總結(jié)是思考的過程,它可以幫助我們?cè)谖磥淼膶W(xué)習(xí)和工作中提升自己。寫總結(jié)時(shí)要關(guān)注自己的感受和體驗(yàn),以及對(duì)未來的期望和規(guī)劃,提高總結(jié)的思想深度和價(jià)值??偨Y(jié)范文的優(yōu)點(diǎn)和亮點(diǎn)可以給我們提供一些建議和啟發(fā),幫助我們改進(jìn)自己的寫作。
稅源管理年度工作總結(jié)篇一
一、科學(xué)合理安排工作時(shí)間,提高工作效率
稅收管理員的職責(zé)范圍較廣,負(fù)有納稅宣傳、采集信息、催報(bào)催繳、稅源管理、納稅評(píng)估、日常檢查等職責(zé),各項(xiàng)事務(wù)性工作多、繁瑣。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,納稅人數(shù)量不斷增加,新的`稅務(wù)基層工作形勢(shì)是,工作時(shí)間一定,管理員人數(shù)一定,工作量不斷增加,要合理安排好工作時(shí)間,才能在有限的時(shí)間內(nèi)完成日常的基礎(chǔ)管理工作。只有合理統(tǒng)籌安排工作,才能避免在日常開展工作過程中造成盲目重復(fù)。
作為稅收基層一線稅務(wù)干部,直接面對(duì)是的是納稅人。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能提高自身影響力和樹立自我在納稅人心目中的地位,便于開展稅收工作。
(一)稅收管理工作中最尷尬沒有企業(yè)財(cái)務(wù)人員掌握的知識(shí)多。在日常工作中要踏實(shí)學(xué)習(xí)、勤于鉆研新的法律法規(guī)、新的政策、新的業(yè)務(wù)。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)新的知識(shí),稅收?qǐng)?zhí)法工作才不受限制。
(二)平時(shí)工作中,多向科內(nèi)同事學(xué)習(xí),他們長期在稅收一線搞征管工作,積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。
稅源管理年度工作總結(jié)篇二
20xx年以來,我科在稅源管理方面勇于探索,大膽實(shí)踐,大力加強(qiáng)稅收征管、提高稅源管理質(zhì)量取得了新的突破。年全年考核顯示,稅務(wù)登記率100%,申報(bào)率100%,入庫率100%,滯納金加收率100%,征管質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)均名列前茅。在確保稅收收入穩(wěn)定增長的同時(shí)征管運(yùn)行質(zhì)量明顯提高,收入和管理進(jìn)入良好循環(huán)軌道。
總結(jié)一年來的工作,主要有以下幾點(diǎn):
一、堅(jiān)持依法治稅,是提高稅收征管質(zhì)量的前提條件。一年來,我們牢固樹立“向稅源管理質(zhì)量要收入”的觀念,克服短期行為和單純追求收入目標(biāo)的錯(cuò)誤思想,堅(jiān)持依法征稅,依率計(jì)征,實(shí)行應(yīng)收盡收,不收“過頭稅”,堅(jiān)決摒棄“寅吃卯糧”的現(xiàn)象。
二、明確重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任,是提高稅源管理質(zhì)量的根本保證。稅收征管基礎(chǔ)工作是稅收工作的重中之重,我們以此為切入點(diǎn),努力做細(xì)、做深、做實(shí)各項(xiàng)工作。
(一)狠抓征管資料建設(shè)。
一是狠抓資料規(guī)范化。統(tǒng)一征管文書、申報(bào)表、會(huì)統(tǒng)報(bào)表和相關(guān)資料的填制和規(guī)范使用,日常檔案科學(xué)分類編號(hào),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)盒,對(duì)以前不規(guī)范的檔案資料及減免稅備案資料進(jìn)行補(bǔ)正。二是嚴(yán)格考核制度,保證資料管理系統(tǒng)化。制定了征管資料及檔案管理實(shí)施辦法,明確各環(huán)節(jié)的規(guī)范和要求并納入考核,定期檢查。
稅源管理年度工作總結(jié)篇三
20xx年稅源管理一股在旗局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,針對(duì)機(jī)構(gòu)新設(shè)立、人員新組成、人均管戶量大、征管區(qū)域大、行業(yè)涉及面廣的實(shí)際情況,按照旗局目標(biāo)管理的總體要求,通過合理分工,全體人員堅(jiān)持依法治稅,齊心協(xié)力,以稅收收入為中心,以管理服務(wù)為基礎(chǔ),與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ),在去年的工作基礎(chǔ)上,較好地完成了各項(xiàng)工作,使稅收征管上了一個(gè)新臺(tái)階,截止11月末稅收收入累計(jì)入庫839萬元(增值稅600萬元、企業(yè)所得稅239萬元)現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:
稅源管理一股是今年機(jī)構(gòu)改革后新設(shè)立的一個(gè)稅源管理業(yè)務(wù)股室,主要工作職責(zé)是針對(duì)增值稅一般納稅人的稅源管理,設(shè)立之初首要工作是認(rèn)真學(xué)習(xí)稅源管理一股的各項(xiàng)工作職責(zé)及與之相關(guān)的征管業(yè)務(wù)流程,通過學(xué)習(xí)在最短的時(shí)間內(nèi),使股內(nèi)每一個(gè)人都能熟悉掌握自己的工作職責(zé)和崗位工作業(yè)務(wù)流程,盡快進(jìn)入工作角色為今后的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
稅源管管理一股截止目前共管轄增值稅一般納稅人37戶(逐步還在增長)根據(jù)稅源管理一股管戶行業(yè)廣、企業(yè)分散等特點(diǎn),根據(jù)人員業(yè)務(wù)能力狀況和工作崗位體系,工作業(yè)務(wù)量等,結(jié)合每人的具體情況。將稅源管戶及工作職責(zé)落實(shí)到人,使每個(gè)人的工作職責(zé)分明,細(xì)化分工,相互協(xié)作,充分發(fā)揮了每個(gè)人的作用。按照股長負(fù)責(zé)全面副股長協(xié)助,具體做出了較為合理的分工,調(diào)動(dòng)了全體人員的工作積極性,充分發(fā)揮了全體人員的工作熱情,使全股各項(xiàng)工作能及時(shí)、全面地完成。辦事效力顯著提高,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。
分管局長親自帶隊(duì),對(duì)我股的稅源管戶進(jìn)行摸底調(diào)查,在下戶進(jìn)行稅源調(diào)查時(shí)詳細(xì)了解每戶企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)工藝流程、主要產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況、商品主要銷售渠道及資金回籠情況、稅收政策對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響及其他涉稅事項(xiàng)并對(duì)納稅人提出的涉稅問題進(jìn)行解答,通過稅源情況調(diào)查全面了解掌握了所管轄?wèi)舻幕厩闆r和納稅能力及在今后稅源管理工作應(yīng)加強(qiáng)的地方。
1、嚴(yán)格按照稅收征管業(yè)務(wù)流程進(jìn)行業(yè)務(wù)操作,規(guī)范文書填寫準(zhǔn)確運(yùn)用稅收法律法規(guī)條文,加強(qiáng)與各股室的協(xié)調(diào)配合。
2、稅收管理員各項(xiàng)日常工作都嚴(yán)格按照工作要求進(jìn)行調(diào)查記錄(巡查記錄、實(shí)地調(diào)查報(bào)告、各項(xiàng)涉稅通知書、電子工作日記)對(duì)所轄稅源情況進(jìn)行調(diào)查對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)稅收分析。為局黨組及上級(jí)機(jī)關(guān)的正確決策提供了第一手信息。(京科發(fā)電的西部大開發(fā)所得稅減免、龍?jiān)达L(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)抵扣、礦山企業(yè)產(chǎn)銷涉稅情況)
3、對(duì)盟局下發(fā)的稅收風(fēng)險(xiǎn)工作任務(wù)能夠嚴(yán)格按照要求進(jìn)行調(diào)查并按照規(guī)定的時(shí)限進(jìn)行反饋。對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)核查任務(wù)檢查工作底稿認(rèn)真進(jìn)行分析查找稅源管理漏洞,對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)檢查資料進(jìn)行歸檔。
4、對(duì)征管戶籍檔案進(jìn)行了一次資料核對(duì),重新整理檔案資料及時(shí)對(duì)申報(bào)及其他涉稅資料進(jìn)行歸集存檔,對(duì)20xx年度征管檔案進(jìn)行裝訂歸檔(因稅收管理員變動(dòng)給征管檔案歸檔增加了很多困難)。5、在日常工作中對(duì)摩托車、汽車經(jīng)銷企業(yè)重新認(rèn)真落實(shí)盟局制定的《摩托車行業(yè)稅源管理辦法》每月向稅源管理部門報(bào)送各項(xiàng)報(bào)表;對(duì)礦山企業(yè)要求報(bào)送企業(yè)的《產(chǎn)成品進(jìn)銷庫存量》、《產(chǎn)品銷售合同》復(fù)印件、購貨方(雙方)確認(rèn)的價(jià)格確認(rèn)單;對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品收購及加工行業(yè)下達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)告知書》告知開具農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票及其他涉稅政策;其他行業(yè)銷售貨物(銷售額較大)應(yīng)提供合同或其他證明;對(duì)大額進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
稅源管理一股為了加強(qiáng)稅收預(yù)測(cè)分析工作,每一位稅收管理員嚴(yán)格按照稅收預(yù)測(cè)工作要求對(duì)所管轄?wèi)糁饝暨M(jìn)行稅收分析預(yù)測(cè),特別是對(duì)重點(diǎn)稅源稅收預(yù)測(cè)(每一戶都做重點(diǎn)稅源稅收預(yù)測(cè)說明)在稅收預(yù)測(cè)工作中重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、產(chǎn)品價(jià)格因素、產(chǎn)品市場(chǎng)銷售因素、影響稅收的稅收政策因素如:增值稅固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣、風(fēng)力發(fā)電增值稅減半征收、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策;通過科學(xué)有效的稅收預(yù)測(cè)方法,準(zhǔn)確地做出稅收預(yù)測(cè)計(jì)劃,使我股的稅收收入計(jì)劃得到有效的組織入庫。
為了強(qiáng)化稅源管理,堵塞稅收征管漏洞,提高稅收征管質(zhì)量和效益,滿足科學(xué)化,精細(xì)化的要求,20xx年共評(píng)估檢查16戶,在納稅評(píng)估分析時(shí),充分運(yùn)用企業(yè)財(cái)務(wù)各類數(shù)據(jù)指標(biāo),并綜合納稅人生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算情況以及內(nèi)外部相關(guān)信息進(jìn)行評(píng)估分析,通過分析促使精誠礦業(yè)向旗稽查局自查補(bǔ)稅81萬元(增值稅)、其他企業(yè)調(diào)整應(yīng)納稅所得額16.4萬元、罰款20xx元、補(bǔ)繳增值稅21200元、滯納金5300元。我股人員參加以施局長為領(lǐng)導(dǎo)的北京美好時(shí)光房地產(chǎn)所得稅專項(xiàng)檢查組,檢查核實(shí)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅230萬元已移交公安經(jīng)偵部門查處。
20xx年4月舉辦了由企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅收管理員參加的企業(yè)所得稅培訓(xùn)班,通過培訓(xùn)增強(qiáng)了企業(yè)會(huì)計(jì),企業(yè)所得稅稅收法律法規(guī)知識(shí)和企業(yè)所得稅匯算清繳軟件的操作方法,匯算清繳申報(bào)結(jié)束后稅收管理員對(duì)每一戶企業(yè)的申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核,以保證各企業(yè)的匯算清繳數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。全年企業(yè)所得稅匯算清繳評(píng)估檢查7戶完成總戶數(shù)的`35%以上。八、大力開展納稅服務(wù)和同城通辦業(yè)務(wù)。
在日常工作中對(duì)涉稅事項(xiàng)經(jīng)常性地提醒企業(yè),有新的稅收政策及時(shí)告知企業(yè),對(duì)納稅人提出的涉稅問題及時(shí)進(jìn)行解答,認(rèn)真開展納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定工作,與地稅部門聯(lián)合組成信用等級(jí)評(píng)估小組,按照相關(guān)政策法規(guī)要求的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),以日常納稅評(píng)估和稅源監(jiān)控為基礎(chǔ),,對(duì)納稅人的納稅信用情況進(jìn)行綜合分析考評(píng)初步確定納稅信用等級(jí)a級(jí)納稅人2戶、b級(jí)納稅人25戶,20xx年國地稅按照各自的案頭分析,相互交換信息資料確定2戶企業(yè)共同進(jìn)行納稅評(píng)估取得了初步成效。
九、嚴(yán)格按照盟局、旗局發(fā)票專項(xiàng)檢查工作要求進(jìn)行發(fā)票專項(xiàng)檢查在檢查中大力宣傳發(fā)票相關(guān)法律法規(guī)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題按照發(fā)票管理辦法進(jìn)行處罰共計(jì)罰款3050元,通過此次發(fā)票專項(xiàng)檢查規(guī)范了企業(yè)的發(fā)票領(lǐng)購、開具、保管、取得,促進(jìn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)以票管稅。
十、郭局長、施局長親自帶領(lǐng)我股人員深入礦山企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,撰寫了一篇以《加強(qiáng)部門協(xié)作完善控管辦法規(guī)范礦山企業(yè)企業(yè)稅收征管》為題的科研論文,并在內(nèi)蒙古國稅論壇發(fā)表。
20xx年的工作雖然取得了一些成績,但在工作中還存在以下問題和不足:
1、在工作中重管理輕服務(wù)的觀念在主觀上占主導(dǎo)地位。2、在稅源管理工作中對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營信息掌握的不夠詳細(xì),特別是對(duì)礦山企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)量及銷售情況。
3、人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力不能適應(yīng)日常稅源管理工作需要,即使通過學(xué)習(xí)在短時(shí)間內(nèi)也不能改變目前現(xiàn)狀,希望局黨組能夠充實(shí)業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員到我股工作。
4、與各股室業(yè)務(wù)信息溝通較少,不能很好實(shí)現(xiàn)信息資源共享。5、股內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及政治學(xué)習(xí)抓的不夠深入。
一、繼續(xù)加大稅收預(yù)測(cè)、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估工作力度,科學(xué)進(jìn)行稅收預(yù)測(cè);準(zhǔn)確掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及稅源變化情況;制定合理納稅評(píng)估工作計(jì)劃,對(duì)重點(diǎn)稅源戶、長期零負(fù)申報(bào)戶、長期虧損及長期微利企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)納稅評(píng)估。
二、對(duì)大額進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣特別是對(duì)購進(jìn)大額固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣(電廠、農(nóng)電、風(fēng)電、其他新辦企業(yè))進(jìn)行評(píng)估分析核對(duì)。三、繼續(xù)加強(qiáng)稅源日常管理,加大日常檢查力度規(guī)范工作程序及流程規(guī)范行業(yè)稅源管理,總結(jié)形成行之有效的行業(yè)稅源管理方法。重點(diǎn)加強(qiáng)礦山企業(yè)的稅源監(jiān)控在20xx年上半年總結(jié)出一個(gè)針對(duì)礦山企業(yè)行之有效的稅源管理方法。
四、每月抽取盟局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)下發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的風(fēng)險(xiǎn)提示做為評(píng)估預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估分析。
五、在日常稅源管理中加大對(duì)發(fā)票的日常檢查監(jiān)控力度,規(guī)范企業(yè)的發(fā)票領(lǐng)購、開具、保管、取得行為。
六、加強(qiáng)政治理論及稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);提高防腐拒變能力和稅源管理技能。
七、高質(zhì)量完成盟局、旗局下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
稅源管理年度工作總結(jié)篇四
出口貨物征、退稅銜接工作是稅源管理的重要組成部分,是有效地打擊和防范偷騙稅行為發(fā)生的重要前提,對(duì)于提高稅源管理水平、加強(qiáng)征管工作基礎(chǔ)、有效整合部門合力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、出口貨物征、退稅銜接的基本概念。
出口貨物征、退稅銜接工作是指各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)出口貨物稅收管理工作中,依托現(xiàn)代化的信息管理技術(shù),結(jié)合必要的人工管理手段,統(tǒng)籌征、退稅管理及稽查等部門的職責(zé)范圍與分工協(xié)作,全面提高稅收管理質(zhì)量和效率,增強(qiáng)稅收工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理的目標(biāo)。
出口貨物征、退稅銜接工作的前提是依托必要的信息管理技術(shù),在相關(guān)制度保障下,通過明確部門職責(zé)、統(tǒng)一部門協(xié)作與配合,最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化的目標(biāo),這與稅收工作的整體要求是一致的。如:出口退稅審核系統(tǒng)是出口貨物退(免)稅業(yè)務(wù)專業(yè)的管理軟件,設(shè)定了嚴(yán)密的管理權(quán)限和數(shù)據(jù)管理制度,與稅收征管信息系統(tǒng)并網(wǎng)運(yùn)行,利用中國海關(guān)口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)提供的結(jié)關(guān)信息,結(jié)合國家外匯管理局發(fā)布的結(jié)匯信息,通過國稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的內(nèi)部管理機(jī)制,保證了出口貨物退(免)稅的數(shù)據(jù)來源真實(shí)可信和準(zhǔn)確的比對(duì)、分析結(jié)果,為出口貨物征、退稅銜接工作提供了可靠信息數(shù)據(jù)。
二、出口貨物征、退稅銜接在稅源管理中的重要性。
(一)出口貨物征、退稅銜接強(qiáng)化了稅源、退稅等部門的相應(yīng)職責(zé)。出口貨物征、退稅銜接是稅源管理的重要組成部分,稅源管理是稅收工作的核心和抓手,要將工作落實(shí)在實(shí)踐中,必須抓好職責(zé)制度建設(shè),省局制定的《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》規(guī)定了各部門職責(zé),使工作職責(zé)更加清晰明了,便于實(shí)際操作,極大地彌補(bǔ)了以往征管程序?qū)Τ隹谪浳锿?免)稅的管理漏洞,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)各部門間的良性互動(dòng)。
《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》抓住了管理問題的源頭即稅源,在辦法中明確了申報(bào)數(shù)據(jù)、申報(bào)資料的審核到數(shù)據(jù)分析、違章查處等環(huán)節(jié),都有相關(guān)部門負(fù)責(zé),減少了偷騙稅行為發(fā)生,提高了處理出口退稅問題的時(shí)效性,避免了部門之間推諉扯皮、貽誤工作現(xiàn)象的發(fā)生。
《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》開創(chuàng)了為單純業(yè)務(wù)建立銜接制度的先例。稅收征管流程對(duì)于稅收業(yè)務(wù)的規(guī)定是按縱向來規(guī)定的,即從一種業(yè)務(wù)開始到結(jié)束應(yīng)該從那里發(fā)起到那里結(jié)束,中間應(yīng)該經(jīng)過那些環(huán)節(jié),這種制度能夠滿足當(dāng)前基本業(yè)務(wù)的需要,但是隨著稅務(wù)工作的不斷進(jìn)步,問題的復(fù)雜程度日益增加,部門的銜接問題不再簡單是溝通能夠解決,需要相應(yīng)的職責(zé)制度和運(yùn)行機(jī)制來保障,因而制度對(duì)于單個(gè)業(yè)務(wù)的職責(zé)規(guī)定是至關(guān)重要的?!冻隹谪浳镎鳌⑼硕愩暯庸芾磙k法》解決了出口退稅管理涉及的相關(guān)部門的角色定位問題,實(shí)現(xiàn)了橫向、縱向的結(jié)合,保證了工作質(zhì)量。
(二)明確了銜接內(nèi)容,使稅源管理工作目標(biāo)更加清晰。工作沒有目標(biāo)就等于沒有方向。稅源管理要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)就是要做到應(yīng)收盡收,使稅源最大限度的轉(zhuǎn)化為稅收,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)化為稅收力量,出口貨物征、退稅業(yè)務(wù)銜接內(nèi)容是稅源管理目標(biāo)更加明確,是出口貨物退(免)稅管理工作的進(jìn)一步延伸,完全符合出口貨物“征多少,退多少,不征就不退”的原則。
出口貨物征、退稅業(yè)務(wù)銜接的基本內(nèi)容:第一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的共享。稅源管理部門與縣(區(qū))局政策法規(guī)部門間應(yīng)及時(shí)傳遞出口企業(yè)的稅務(wù)登記及退(免)稅認(rèn)定信息,包括開業(yè)、變更、注銷、納稅人狀態(tài)信息等,通過企業(yè)登記、認(rèn)定信息的準(zhǔn)確互通,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的全程管理和監(jiān)控,這些信息是稅源管理的基礎(chǔ),這些數(shù)據(jù)管好了,稅源管理基礎(chǔ)就基本穩(wěn)固了。
對(duì)于變更信息,稅源管理部門應(yīng)及時(shí)將上述信息提供給縣(區(qū))局政策法規(guī)部門,縣(區(qū))局政策法規(guī)部門初審后,報(bào)市(州)局退稅管理部門審核確定后,對(duì)該企業(yè)的退稅認(rèn)定數(shù)據(jù)在出口退稅審核系統(tǒng)及時(shí)進(jìn)行變更登記和數(shù)據(jù)維護(hù),并相應(yīng)的調(diào)整其退(免)稅申報(bào)、審核方式等內(nèi)容,并及時(shí)將結(jié)果逐級(jí)反饋給稅源管理部門,及時(shí)進(jìn)行稅收征管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)維護(hù),強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息管理的實(shí)效性和準(zhǔn)確性。
縣(區(qū))局政策法規(guī)部門應(yīng)及時(shí)將出口企業(yè)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、變更信息反饋給同級(jí)稅源管理部門和市(州)局退稅管理部門,由稅源管理部門將出口企業(yè)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、變更信息及時(shí)導(dǎo)入綜合征管軟件,由市(州)局退稅管理部門負(fù)責(zé)組織,縣(區(qū))局政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)具體落實(shí),重新核定該企業(yè)退(免)稅方式。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息管理是稅源管理的基本著手點(diǎn),也是所有業(yè)務(wù)的起點(diǎn)?!冻隹谪浳镎?、退稅銜接管理辦法》所規(guī)定的內(nèi)容,已經(jīng)涵蓋了稅源管理基礎(chǔ)的很多方面,有助于促進(jìn)稅源管理的全面健康發(fā)展。
第二是日常征、退稅申報(bào)、審核信息的交互使用。稅源管理環(huán)節(jié)中納稅人最終要向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào),申報(bào)信息的準(zhǔn)確程度在一定意義上反映稅源管理質(zhì)量,同時(shí)也反映稅務(wù)機(jī)關(guān)審核虛假申報(bào)的辨別能力,而解決這一問題的有效方法就是實(shí)現(xiàn)申報(bào)信息共享,審核信息交互使用,《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》中將出口企業(yè)的納稅信息(主要包括內(nèi)銷收入、外銷收入、銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額、留抵稅額等信息)的準(zhǔn)確性納入審核的基礎(chǔ),同時(shí)縣(區(qū))局政策法規(guī)部門適時(shí)或定期將出口貨物退(免)稅的信息(主要包括出口企業(yè)的免抵稅額、應(yīng)退稅額、不予抵扣稅額、不予抵扣稅額抵減額等信息)提供給稅源管理部門,提高審核的針對(duì)性,對(duì)于數(shù)據(jù)來源渠道作了嚴(yán)謹(jǐn)明確的規(guī)定。提高了退稅審核質(zhì)量,加強(qiáng)了審核的針對(duì)性,對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅源管理中存在的問題有積極意義。
在加強(qiáng)申報(bào)審核的同時(shí),《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》制定了相關(guān)信息的管理措施和傳遞渠道。主要有出口貨物退(免)稅退庫、調(diào)庫信息、出口企業(yè)欠稅信息、新發(fā)生出口業(yè)務(wù)納稅人的相關(guān)信息、視同自產(chǎn)產(chǎn)品的退(免)稅管理信息)、出口企業(yè)已申報(bào)退稅的增值稅專用發(fā)票信息、出口免稅證明信息、出口貨物備案單證管理信息等。這些信息是出口退稅管理的必備信息,對(duì)于出口退稅管理質(zhì)量的提高至關(guān)重要,對(duì)于加強(qiáng)稅源管理,提高退稅管理水平發(fā)揮著重要作用。
第三是出口貨物征、退稅業(yè)務(wù)銜接相關(guān)問題的處理。主要有對(duì)于內(nèi)銷出口貨物的調(diào)查問題、對(duì)于出口企業(yè)少申報(bào)的出口貨物、出口貨物已申報(bào)退(免)稅,審核未通過信息、出口企業(yè)未辦理退(免)稅認(rèn)定、未進(jìn)行退(免)稅申報(bào)的信息、日常管理、調(diào)查工作中的分工與配合等。以上問題隨著《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》的出臺(tái),使出口退(免)稅業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的銜接更加緊密,稅源管理方法更加深入,實(shí)現(xiàn)了出口退稅管理水平質(zhì)的飛躍。
(三)專業(yè)的信息化管理模式為出口退稅企業(yè)管理提高了效率。出口退稅企業(yè)的管理涉及外圍諸多政府部門,目前外圍銜接主要的溝通渠道是信息化的技術(shù),通過與海關(guān)、外匯管理等部門的信息暢通,是稅務(wù)機(jī)關(guān)可以有效利用第三方數(shù)據(jù),對(duì)于提高稅源管理,防止管理數(shù)據(jù)“兩張皮”的出現(xiàn),而這一管理模式的推動(dòng)作用也在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部效果明顯,出口退稅審核系統(tǒng)和預(yù)警監(jiān)控平臺(tái),對(duì)于預(yù)防和查處企業(yè)的不良行為提供了信息,組成了嚴(yán)密的監(jiān)控制約體系,為防范出口退(免)稅違規(guī)、違法情況的發(fā)生提供了保障。
三、如何在稅源管理工作中加強(qiáng)征退稅銜接,促進(jìn)互動(dòng)機(jī)制的整體運(yùn)行質(zhì)量。
加強(qiáng)出口貨物征、退稅銜接管理工作,對(duì)于加強(qiáng)稅源管理有積極的促進(jìn)作用,對(duì)于提高“四位一體”互動(dòng)機(jī)制的運(yùn)行質(zhì)量有積極的借鑒作用。
(一)要加強(qiáng)稅收分析工作促進(jìn)征、退稅銜接,提高互動(dòng)機(jī)制運(yùn)行質(zhì)量。稅收分析是稅務(wù)工作的眼睛。目前,稅務(wù)部門的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中積累了大量數(shù)據(jù),分析工作的前提已經(jīng)具備,出口退稅各部門的數(shù)據(jù)積累也基本成熟,實(shí)現(xiàn)了從數(shù)據(jù)中分析解決問題的可能。另外,出口退稅企業(yè)在多部門、多環(huán)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)控下,所采集的數(shù)據(jù)具有完整真實(shí)的特點(diǎn),是其他部門所不具備的',因此加強(qiáng)對(duì)這類企業(yè)的涉稅數(shù)據(jù)分析尤其有一定價(jià)值,這些數(shù)據(jù)分析的結(jié)果也是可信的,能夠指導(dǎo)稅源管理的方向,所以出口退稅企業(yè)的稅收數(shù)據(jù)分析是加強(qiáng)征、退稅銜接管理的有力方向,對(duì)于提高稅源管理意義重大,對(duì)于使互動(dòng)機(jī)制的基本方法在稅源管理活動(dòng)中發(fā)揮引導(dǎo)性作用,使稅收分析的方法在規(guī)范的空間內(nèi)發(fā)揮更大的效益,提高稅源管理的整體效率作用顯著。
(二)加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)促進(jìn)征、退稅銜接工作,提高互動(dòng)機(jī)制運(yùn)行水平。出口退稅管理中對(duì)于各個(gè)部門職責(zé)、各管理環(huán)節(jié)相互銜接的內(nèi)容作了明確規(guī)定,同時(shí)出口退稅管理部門擁有專門的軟件管理出口退稅業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)部分的信息化條件下的部門銜接。但是,從總的來看信息化建設(shè)的瓶徑仍然妨礙了征、退稅部門的有效銜接,使互動(dòng)機(jī)制運(yùn)行成低水平運(yùn)行的狀態(tài)。
稅務(wù)系統(tǒng)的信息化正處于承前啟后的重要?dú)v史時(shí)刻,一方面實(shí)現(xiàn)了從無到有,信息化對(duì)于征管工作的促進(jìn)作用十分明顯,一方面內(nèi)部軟件林立,信息共享度不強(qiáng),主要系統(tǒng)之間不能良好互通,基層工作疲于應(yīng)付各類軟件的情況時(shí)有發(fā)生。出口退稅業(yè)務(wù)也不能幸免,一方面有自己的軟件,而另一方面大量數(shù)據(jù)要從綜合征管系統(tǒng)中查詢,部門的銜接實(shí)際在很大程度上是為了解決軟件互通的問題。
因此,要繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)的力度。首先要在“金稅三期”的宏觀前提下制定詳盡的具體實(shí)施方案,使稅務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息實(shí)現(xiàn)徹底共享,這個(gè)共享不是簡單的查詢,要實(shí)現(xiàn)擁有、對(duì)比、分析三個(gè)基本功能,解決數(shù)據(jù)擁有后向?qū)嶋H問題靠近的功能,這樣出口退稅部門銜接的數(shù)據(jù)分析問題就迎刃而解,互動(dòng)機(jī)制運(yùn)行的第一個(gè)環(huán)節(jié)完全實(shí)現(xiàn)。
其次,出口退稅企業(yè)的管理比較規(guī)范,原因就是有諸多部門的嚴(yán)格監(jiān)管,而這些部門又有專門的信息系統(tǒng)負(fù)責(zé)處理出口退稅數(shù)據(jù),為部門外部銜接奠定了良好基礎(chǔ)。但是,這仍然是一個(gè)簡化的雛形,只在出口退稅企業(yè)的部分?jǐn)?shù)據(jù)中運(yùn)用,對(duì)于整個(gè)稅源管理,互動(dòng)機(jī)制的運(yùn)行水平需求還有很大差距。所以,建立系統(tǒng)的整體數(shù)據(jù)庫是業(yè)務(wù)發(fā)展的客觀需要,是實(shí)現(xiàn)在稅源管理過程中征、退稅部門“無意”配合的有效方法,應(yīng)為數(shù)據(jù)基本能從網(wǎng)上獲取,就如同互聯(lián)網(wǎng),數(shù)據(jù)的來源可能是多元的,但是使用者永遠(yuǎn)是需要的人。
(三)加強(qiáng)征管流程建設(shè),促進(jìn)征、退稅銜接工作,為互動(dòng)機(jī)制的長效運(yùn)行奠定制度基礎(chǔ)。發(fā)展對(duì)于新制度的要求永遠(yuǎn)不會(huì)停止,稅收業(yè)務(wù)的進(jìn)步也會(huì)對(duì)征管流程提出新的要求,要解決征退稅銜接在稅源管理中的問題,就必須從制度層面入手。首先,出現(xiàn)目前一些業(yè)務(wù)流程單獨(dú)規(guī)定部門銜接的根本原因,在于當(dāng)前使用的征管流程是處理縱向的征收管理關(guān)系的,即一個(gè)業(yè)務(wù)從那里出發(fā)要經(jīng)過那些環(huán)節(jié),最終結(jié)果是什么樣的。沒有處理橫向業(yè)務(wù)管理的綱領(lǐng)性文件,出口退稅銜接規(guī)定及互動(dòng)機(jī)制建立就充分說明了這一點(diǎn)。
縱向業(yè)務(wù)出發(fā)點(diǎn)是業(yè)務(wù)正確流傳,例如出口退稅業(yè)務(wù)正常的辦理一樣。但是,當(dāng)問題出現(xiàn)需要部門配合時(shí)正規(guī)的業(yè)務(wù)流程沒有規(guī)定,特別是當(dāng)問題與責(zé)任同時(shí)來到時(shí),推托成為最常見的解決問題的方法,從小的業(yè)務(wù)將出口退稅銜接解決了出口退稅涉及業(yè)務(wù)部門之間的橫向關(guān)系,而互動(dòng)機(jī)制解決了稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部主要業(yè)務(wù)部門的橫向業(yè)務(wù)關(guān)系,但是目前出口退稅部門銜接和互動(dòng)機(jī)制規(guī)定來源仍然處在較低的層次,不能有力推動(dòng)稅源管理工作質(zhì)的提升。
因此,有必要討論修訂目前的征管流程,將一項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中的縱向關(guān)系和橫向管理全部梳理出來,使業(yè)務(wù)活動(dòng)的坐標(biāo)更加明確,以提高稅源管理中出口退稅業(yè)務(wù)銜接的制度性問題,同時(shí)對(duì)于延長互動(dòng)機(jī)制的生命,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)正規(guī)運(yùn)行將起到極大促進(jìn)作用。
稅源管理年度工作總結(jié)篇五
重點(diǎn)稅源管理是組織稅收收入工作的重要組成部分。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過各種方式,調(diào)查分析、跟蹤監(jiān)控重點(diǎn)稅源企業(yè)收入增減變動(dòng),及時(shí)掌握應(yīng)征稅款的規(guī)模和分布情況,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)重點(diǎn)稅源的發(fā)展變化趨勢(shì),對(duì)于有針對(duì)性地改進(jìn)征管措施,強(qiáng)化稅收管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)以武漢市東湖開發(fā)區(qū)地稅局為例。
**年,武漢市東湖開發(fā)區(qū)地稅局的重點(diǎn)稅源企業(yè)有333戶,與10年前相比,范圍有了明顯擴(kuò)大。為此,東湖開發(fā)區(qū)地稅局及時(shí)了解稅源變動(dòng)情況,通過強(qiáng)化重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控管理,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收收入預(yù)測(cè)準(zhǔn)確度,掌握組織收入主動(dòng)權(quán),為圓滿完成稅收任務(wù)提供有利保障。
重點(diǎn)稅源戶的管理工作中,按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則,以日常監(jiān)控為重點(diǎn),以匯算清繳、稅源分析、納稅評(píng)估為手段,實(shí)行“一戶式”監(jiān)控管理。對(duì)重點(diǎn)稅源戶的生產(chǎn)經(jīng)營、資金周轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)核算、涉稅指標(biāo)(收入、成本、費(fèi)用、利潤、應(yīng)納稅所得額、應(yīng)納所得稅額)等靜態(tài)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)情況進(jìn)行適時(shí)跟蹤。并根據(jù)監(jiān)控需要,及時(shí)采集重點(diǎn)稅源戶的相關(guān)涉稅信息,準(zhǔn)確掌握企業(yè)相關(guān)情況。
通過加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源戶管理,及時(shí)、全面地掌握企業(yè)納稅申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性;通過對(duì)重點(diǎn)稅源戶生產(chǎn)經(jīng)營變化的深入分析,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)稅源的變動(dòng)情況;通過稅源變動(dòng)因素分析,預(yù)測(cè)稅源發(fā)展變化趨勢(shì),提高稅收分析預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性;編制和分配稅收計(jì)劃中,通過抓住重點(diǎn)稅源管理,提高稅收計(jì)劃編制和組織收入工作的科學(xué)性;稅收計(jì)劃執(zhí)行過程中,通過抓住重點(diǎn)稅源,發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決組織收入工作中出現(xiàn)的問題,確保稅收計(jì)劃任務(wù)順利完成。2014年,列入監(jiān)控范圍的年納稅50萬元以上重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入313294.66萬元,占同期稅收收入總額的68.49%,同比增收107264萬元。同時(shí),通過加強(qiáng)重點(diǎn)稅源戶的管理,降低了稅收征管成本,提高了稅收管理質(zhì)效。
(一)稅源信息不對(duì)稱,稅源監(jiān)控水平較低。
在重點(diǎn)稅源監(jiān)管工作中,由于納稅人實(shí)際財(cái)務(wù)信息與稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的信息不對(duì)稱,致使納稅人上報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和納稅申報(bào)表所反映的稅源狀況真實(shí)性難以確認(rèn)。“隱匿收入,少報(bào)收入”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,稅務(wù)機(jī)關(guān)按納稅人提供的相關(guān)納稅信息征稅,往往會(huì)造成稅收流失、稅源失控。
(二)報(bào)表種類繁多,工作效率不高。
目前,重點(diǎn)稅源企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的報(bào)表除重點(diǎn)稅源的“企業(yè)表”外,還必須報(bào)送納稅申報(bào)表、附列報(bào)表、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤分配表)等多種資料,眾多的報(bào)表讓企業(yè)消耗了大量的人力、物力、財(cái)力。加之,許多指標(biāo)在各類報(bào)表中存在重復(fù)填列、重復(fù)報(bào)送的情況,不同程度地增加了納稅人的抵觸情緒,對(duì)報(bào)表的質(zhì)量以及報(bào)送工作效率造成了一定影響,稅源管理機(jī)會(huì)成本增加。
(三)受管理水平制約,監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)分析利用度不高。
目前,對(duì)于重點(diǎn)稅源涉稅數(shù)據(jù)采集的利用大多僅停留在就數(shù)字層面,深入分析利用度不高。主要表現(xiàn)在:分析方法較為簡單、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用內(nèi)容相對(duì)單一、重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的分析應(yīng)用面較窄三個(gè)方面。
(一)合理確定重點(diǎn)稅源管理范圍。
重點(diǎn)稅源的確定應(yīng)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的差異,合理確定數(shù)量;重點(diǎn)稅源企業(yè)既可以根據(jù)其規(guī)模合理劃分,也可依照行業(yè)劃分。如房地產(chǎn)行業(yè)、建筑安裝行業(yè)等實(shí)行集中管理。重點(diǎn)稅源企業(yè)確定后,可以根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)將企業(yè)分為若干種類型,并針對(duì)特殊企業(yè)和相關(guān)事項(xiàng),實(shí)行不同層次和不同深度的稅源管理。對(duì)于稅收征管薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)行有針對(duì)性的強(qiáng)化;同時(shí)要突出管理重點(diǎn),帶動(dòng)稅源管理整體向精細(xì)化和規(guī)范化推進(jìn)。
(二)實(shí)行個(gè)性化、信息化的重點(diǎn)稅源管理。
由于重點(diǎn)稅源個(gè)體化差異的客觀存在,因此需要因地制宜不斷創(chuàng)新管理方式,填補(bǔ)非常規(guī)性管理的空白。同時(shí),由于重點(diǎn)稅源是一個(gè)層次結(jié)構(gòu)復(fù)雜、經(jīng)營范圍廣泛、內(nèi)部運(yùn)作緊密的系統(tǒng),需要充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立和完善以信息手段為支撐、規(guī)范管理為原則、嚴(yán)密監(jiān)控為體系的綜合性管理,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的重點(diǎn)稅源管理。
(三)綜合運(yùn)用多形式的管理手段。
充分運(yùn)用日常管理、預(yù)警指標(biāo)、納稅評(píng)估等重點(diǎn)稅源戶管理的手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)稅源管理中存在的難點(diǎn)、疑點(diǎn)和問題。通過強(qiáng)化日常稅收管理,對(duì)重點(diǎn)稅源戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行深入了解。如納稅所得和稅前扣除,是否享有扣除或列支的政策許可;投資利息、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、特許權(quán)使用費(fèi)等的分?jǐn)偅欠裣喾嚓P(guān)政策的規(guī)定;傭金的收取比例及支付方的列支,是否符合相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);母、子公司控制與受控的關(guān)聯(lián)程度如何,是否存在轉(zhuǎn)移利潤等問題。通過預(yù)警指標(biāo)的運(yùn)用,對(duì)稅收、稅負(fù)與資產(chǎn)、存貨、收入、費(fèi)用、人員工資等比例關(guān)系的進(jìn)行分析,掌握納稅人的稅款納稅情況。通過納稅評(píng)估,對(duì)納稅人的納稅申報(bào)情況進(jìn)行有效的監(jiān)督,確保納稅申報(bào)的真實(shí)性。只有綜合運(yùn)用多種方式進(jìn)行深層次的稅收管理,才能確保重點(diǎn)稅源的有效管理和監(jiān)控。
(三)強(qiáng)化社會(huì)化的重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系。
充分利用社會(huì)協(xié)稅網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理。強(qiáng)化與工商行政管理、公安、街道辦事處的協(xié)作,避免漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生;強(qiáng)化與金融、海關(guān)等部門的協(xié)作,及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源納稅申報(bào)情況;強(qiáng)化與審計(jì)、公檢法等部門的協(xié)作,對(duì)重點(diǎn)稅源稅款繳納情況進(jìn)行有效監(jiān)督。同時(shí),通過建立稅收違法事件有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾協(xié)稅護(hù)稅的積極性。
(四)完善科學(xué)的重點(diǎn)稅源管理績效考核評(píng)價(jià)辦法。
落實(shí)崗位責(zé)任體系,力求重點(diǎn)稅源管理考核精細(xì)化。針對(duì)重點(diǎn)稅源管理不到位的現(xiàn)象,建立與之相配套的績效考核評(píng)價(jià)體系;結(jié)合執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制內(nèi)容,按照重點(diǎn)稅源管理工作的目標(biāo)和要求,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),量化管理內(nèi)容,明確崗位職責(zé);按照統(tǒng)一的稅源管理工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,堅(jiān)持定期考核制度,獎(jiǎng)勤罰懶,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收管理人員對(duì)重點(diǎn)稅源管理工作的責(zé)任感。為此,要分階段制訂重點(diǎn)稅源管理的階段目標(biāo),層層分解至各個(gè)稅收管理崗位。按照科學(xué)的工作流,應(yīng)用信息技術(shù)手段,及時(shí)、準(zhǔn)確記錄稅收管理人員的工作進(jìn)程,對(duì)各個(gè)崗位的工作績效進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并依據(jù)記錄的績效給予獎(jiǎng)懲,確保重點(diǎn)稅源管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
稅源管理年度工作總結(jié)篇六
本部門主要負(fù)責(zé)電信系統(tǒng)的清潔、綠化、裝修、消防的管理和xxx大廈、xxx豪園、xx園、xx小區(qū)、xx廠小區(qū)、xx保險(xiǎn)公司的全面管理及移動(dòng)各營業(yè)廳、各鎮(zhèn)供電所、聯(lián)通營業(yè)廳的安全保衛(wèi)工作。由于得到了各位同事的鼎力支持本部門的工作得到順利的開展,回顧過往一年即xx年本部門做了以下的工作:
一、xx年x月份本公司通過了iso的認(rèn)證,完善了本公司的管理體制,使本部門的工作有條理地進(jìn)行,提高了我們的管理水平。
二、xx年x月份接管了移動(dòng)大廈的管理,這是我們對(duì)外業(yè)務(wù)接管的第一個(gè)寫字樓單位,而我此時(shí)也被命任為移動(dòng)綜合樓管理直接負(fù)責(zé)人,開始的時(shí)候面臨種種的困難,在公司各部門的大力支持下,經(jīng)過短短的兩個(gè)月的時(shí)間針對(duì)移動(dòng)的特點(diǎn)和要求對(duì)設(shè)備管理、安全管理我們制定了一套嚴(yán)格的管理制度,由于管理力度到崗到人,致使在每個(gè)季度的客戶調(diào)查中都得到了移動(dòng)公司領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),客戶滿意率達(dá)到xx%以上。
三、在小區(qū)的管理方面我們遇到更多的困難,例如:客戶投訴、裝修管理、人員出入管理等都要求很高,為滿足小區(qū)住戶的要求,我部門作出了大量工作,并制定了相應(yīng)有效的措施。
x)積極與業(yè)主溝通了解業(yè)主的情況,及時(shí)把我們的工作漏洞做好,提高管理力度。
x)加強(qiáng)裝修的巡檢,減小因施工單位裝修工人的疏忽大意造成管道堵塞和亂建亂搭的現(xiàn)象??刂坪醚b修時(shí)間,為住戶提供一個(gè)安靜的休息環(huán)境。
x)加強(qiáng)人員出入管理,每月對(duì)小區(qū)安全管理員進(jìn)行培訓(xùn),每季度進(jìn)行業(yè)務(wù)考試,提高了我們的安全管理員的素質(zhì),在xx年的`時(shí)間里杜絕了傳銷人員、推銷人員進(jìn)來傳銷、推銷工作,認(rèn)真檢查人員的出入,有效控制了外來人員的進(jìn)出,為住戶提供一個(gè)安全的居住環(huán)境。
經(jīng)過我們共同的努力,小區(qū)服務(wù)管理逐漸得到了業(yè)主的認(rèn)可,在我們每季度的客戶調(diào)查報(bào)告中可以看出xx年上半年客戶滿意率只有xx%,到下半年已經(jīng)達(dá)到了xx%以上,這一成績給了我們巨大的鼓勵(lì),證明我們的努力是成功的。
四、在消防安全方面,本部門定期對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)和消防演習(xí),不段提醒員工安全至上不能掉以輕心,做好各種應(yīng)變、應(yīng)急措施,在xx年其間本部門管理的物業(yè)未發(fā)生過一次失火,消防系統(tǒng)故障率只有x%,消防安全率達(dá)到xxx%,為服務(wù)單位提供了一個(gè)安全的工作環(huán)境。
五、xx年是我們業(yè)務(wù)發(fā)展特快的一年,除接管了移動(dòng)大樓、東翠園等物業(yè)外,我部安全管理員的駐點(diǎn)更是迅速增長,xx年在我部門工作的安全管理員只有xx人次,xx年我們接管了移動(dòng)各營業(yè)廳、郵政局、供電所及聯(lián)通營業(yè)廳的安全管理共xx個(gè)點(diǎn),使我們安全管理員的隊(duì)伍日益壯大,現(xiàn)階段安全管理員數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了xxx人,比前一年翻了九倍。
六、協(xié)助公司企業(yè)文化建設(shè)、員工培訓(xùn)在xx也是本部門的一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,在上一年本部門組織了安全管理員五一青年燒烤活動(dòng)、兩次籃球比賽、安全管理員骨干去寶墨園旅游的活動(dòng)以及本部門賀中秋迎國慶晚會(huì)等活動(dòng),使我們同事之間互相了解,拉近了彼此之間距離,促進(jìn)了友誼關(guān)系,增強(qiáng)公司的凝聚力。
員工培訓(xùn)方面組織了安全管理員骨干到奧林匹克花園、廣州建銀大廈等地方去參觀考察,學(xué)習(xí)先進(jìn)優(yōu)越的管理。每季度組織員工學(xué)習(xí)本部門iso作業(yè)指導(dǎo)書的有關(guān)規(guī)章制度并委派管理人員學(xué)習(xí)關(guān)于物業(yè)管理的課程。通過種種的培訓(xùn)使我們?cè)谌粘5墓ぷ髦胁粩嗵岣呶覀兊墓芾硭健?/p>
過去的一年公司領(lǐng)導(dǎo)制定的方針和政策是正確的有效的,在此感謝公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我工作的指導(dǎo)和同事們對(duì)我工作的大力支持。
稅源管理年度工作總結(jié)篇七
今年全局稅源管理工作的總的要求是:以省集中數(shù)據(jù)資源為依托,提高數(shù)據(jù)應(yīng)用和稅源監(jiān)控管理水平,研究納稅大戶稅源監(jiān)控管理,探索項(xiàng)目稅源管理方法,強(qiáng)化征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,積極開展納稅評(píng)估工作。
根據(jù)省局稅源管理處20xx年工作要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,我們圍繞著工作重心,重點(diǎn)做了以下工作:
1、進(jìn)一步規(guī)范稅收征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理,逐步提高全局稅收征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理水平。建立健全各種規(guī)章制度并嚴(yán)格加以執(zhí)行,繼續(xù)對(duì)錄入到金稅三期的征管數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)考核。對(duì)稅收征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的審核、采集、錄入和修改等操作進(jìn)行有效的規(guī)范與控制,確保征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量與時(shí)效,建立征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的檢查監(jiān)測(cè)體系。
2、充分利用數(shù)據(jù)挖掘平臺(tái)軟件中的稅收征管業(yè)務(wù)質(zhì)量信息,建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。數(shù)據(jù)質(zhì)量考核采取預(yù)警通報(bào)和考核追究相結(jié)合、日??己伺c年終專項(xiàng)考核相結(jié)合等方法進(jìn)行。以數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺(tái)預(yù)警信息為依托,進(jìn)一步細(xì)化全局征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況通報(bào),豐富征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量考核內(nèi)容,不斷探索數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的新方法和途徑。
稅源管理年度工作總結(jié)篇八
根據(jù)縣委、縣政府的工作安排,近期,我們對(duì)全縣的稅源情況做了詳細(xì)的調(diào)研,下面,我就調(diào)研情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
一、元至七月份組織收入情況。
今年我局的各項(xiàng)工作,在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的工作宗旨,堅(jiān)持組織收入原則,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。
元至七月份全縣共計(jì)入庫地方稅收7906萬元,占全年計(jì)劃的65.65%,比去年同期增長10.66%,增收762萬元。其中,中央級(jí)收入完成436萬元,同比增長12.56%,增收49萬元;市級(jí)收入12萬元,同比增長18.01%;縣級(jí)收入完成7458萬元,占全年計(jì)劃的66.06%,同比增長10.54%,增收711萬元。
二、全縣稅源分布狀況。
xx縣轄6鎮(zhèn)18鄉(xiāng)401個(gè)行政村,總面積2774平方公里,97萬人口,有工商業(yè)戶4530戶,09年地稅稅收任務(wù)是1.2億元。地稅現(xiàn)行征收的共有11個(gè)稅種,其中營業(yè)稅、資源稅、所得稅和煙葉稅為大的稅源,所占比例較大。近幾年,營業(yè)稅主要來源于修建高速、水庫大壩加固、村村通工程和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目;資源稅主要來源于、等地的鐵礦石、河砂、石英石、石材等項(xiàng)目的開發(fā),另外還有油田。
三、全縣分稅種收入情況及稅收增減因素分析。
我縣營業(yè)稅元至七月份全縣累計(jì)完成3520萬元,同比增加20.5%,增收599萬元。原因是20xx年國家加大社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我縣修建高速、水庫大壩加固工程項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目為營業(yè)稅的征收提供了有力保障,建筑業(yè)入庫稅款2271萬元。其中高速20xx年元至7月份入庫營業(yè)稅1442萬元,去年同期入庫1442萬元,同比減少217萬元;水庫加固工程入庫營業(yè)稅130萬元,去年同期入庫80萬元,同比增加50萬元;村村通工程入庫50萬元,去年同期入庫350萬元,同比減少300萬元。房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅入庫420萬元,去年同期入庫318萬元,同比增加102萬元。
企業(yè)所得稅元至七月份全縣累計(jì)完成303萬元,同比增加87.35%,增收141萬元。增收原因是由于建筑施工項(xiàng)目多,企業(yè)承包項(xiàng)目dkfp增多從而入庫企業(yè)所得稅稅款增多。
個(gè)人所得稅元至七月份全縣累計(jì)完成425萬元,同比減少12.41%,減收60萬元。原因是我縣的個(gè)人所得應(yīng)稅收入比較單純,主要是工資、薪金所得和個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得。從20xx年3月1日起工資薪金扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到xx元,個(gè)體工商戶費(fèi)用扣除數(shù)提高到xx元,另外受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,個(gè)體工商戶收入減少從而引起個(gè)人所得稅收入減少。私人承包工程項(xiàng)目減少,dkfp減少導(dǎo)致入庫個(gè)人所得稅減少。
資源稅元至七月份全縣累計(jì)完成1701萬元,同比減少14.15%,減收280萬元。原因是鐵礦石價(jià)格的不斷下降,我縣的大部分選礦廠停業(yè),銷售收入減少,從而引起資源稅收入下降,鐵礦石20xx年元至7月入庫資源稅148萬元,去年同期入庫990萬元,同比減少742萬元。另外受國家政策影響取締窯廠也引起資源稅收入下降。
城建稅元至七月份全縣累計(jì)完成775萬元,同比減少19.52%,減收176萬元。原因是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響增值稅消費(fèi)稅減少,導(dǎo)致城建稅減收。去年同期進(jìn)行了城建稅清查,查補(bǔ)征收城建稅較多。
印花稅元至七月份全縣累計(jì)完成35萬元,同比增收83.38%,增收16萬元。原因是今年加大小稅種的征收,另外建筑合同增多,從而印花稅增收。
房產(chǎn)稅元至七月份全縣累計(jì)完成280萬元,同比增加14.18%,增收35萬元。主要是加強(qiáng)房屋租賃業(yè)房產(chǎn)稅的管理和集中開展房屋租賃業(yè)稅收清查。全面推行房地產(chǎn)稅收一體化管理,理順了管理程序,建立了部門配合,信息共享,源泉控管的協(xié)作機(jī)制。
土地使用稅元至七月份全縣累計(jì)完成174萬元,同比增加5.53%,增收9萬元。主要是進(jìn)行了土地使用稅清查工作,加大了對(duì)各單位的土地使用稅的征收。
車船稅元至七月份全縣累計(jì)完成124萬元,同比增加69.83%,增收51萬元。主要是由于車輛稅收一條龍管理的進(jìn)一步落實(shí)。
四、組織收入工作中存在的問題及下一步工作建議。
(一)存在的主要問題。
1、收入基數(shù)過大,重點(diǎn)稅源減少,加之稅收收入計(jì)劃逐年增長,給完成全年計(jì)劃帶來難度。
2、原有稅源緊縮,缺少新的稅收增長點(diǎn)。我縣的高速公路建設(shè)、“村村通”工程和水庫大壩加固項(xiàng)目已經(jīng)接近尾聲,這塊已無可增加稅源。全國對(duì)磚瓦窯廠的清理整頓,也導(dǎo)致該部分稅收大量減收。另外隨著鐵礦石行業(yè)的低迷,致使下半年資源稅將逐步下降。
3、具有規(guī)模的企業(yè)較少,雖然近年來我縣一直加大招商引資力度,但真正能為地方做出稅收貢獻(xiàn)的企業(yè)微乎其微。
(二)下一步工作建議。
1、加強(qiáng)稅源管理,進(jìn)行稅源清查。進(jìn)一步加大對(duì)正常納稅人的管理力度,特別是停業(yè)、歇業(yè)的管理和達(dá)不到起征點(diǎn)的業(yè)戶管理,適當(dāng)調(diào)整高消費(fèi)行業(yè)納稅人的稅負(fù)。
2、嚴(yán)格落實(shí)車輛稅收清查行動(dòng)實(shí)施方案,繼續(xù)加強(qiáng)與公安交警部門的配合,進(jìn)一步完善車船稅代收代繳工作。加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳工作的監(jiān)督管理,積極開展對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅專項(xiàng)清查工作,健全機(jī)動(dòng)車車船稅“以檢控保、以??囟悺钡恼鞴苻k法,規(guī)范代收代繳工作。
3、借市局開發(fā)房地產(chǎn)軟件應(yīng)用之際,對(duì)涉及房地產(chǎn)的單位和個(gè)人進(jìn)行一次全面的清理,加強(qiáng)與房管所的協(xié)調(diào)、配合,促進(jìn)房產(chǎn)租賃行業(yè)的稅收征管。
5、進(jìn)一步做好區(qū)域稅收專項(xiàng)整治工作,下半年集中力量對(duì)稅收秩序混亂的行業(yè)以及稅收征管比較薄弱的領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查和區(qū)域整治,深入整頓和規(guī)范稅收秩序。
五、用足優(yōu)惠政策,培植涵養(yǎng)稅源。
近年來,我縣地稅面臨著在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)高增長的巨大壓力,但是,我局沒有“竭澤而漁”,也沒有收過頭稅,而是積極培植稅源,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,想方設(shè)法“放水養(yǎng)魚”。
我們?cè)谝婪ㄖ味惖耐瑫r(shí),注重用足用好稅收優(yōu)惠政策,涵養(yǎng)稅源,大力扶持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,為促進(jìn)泌陽企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了積極作用。我局牢固樹立“不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的觀念,以“三個(gè)到位”全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、支持全民創(chuàng)業(yè)。一是加強(qiáng)宣傳,及時(shí)將政策送到位。將最新稅收優(yōu)惠政策編印成宣傳小冊(cè),通過報(bào)紙、辦稅服務(wù)廳顯示屏、觸摸屏、公告欄等途徑,廣泛宣傳稅收優(yōu)惠政策、減免稅報(bào)批范圍、程序和申請(qǐng)手續(xù)等有關(guān)事項(xiàng),讓納稅人充分擁有知情權(quán)。二是開辟綠色通道,及時(shí)將政策落實(shí)到位。在辦稅服務(wù)廳、分局辦稅服務(wù)點(diǎn)開設(shè)專門窗口,限時(shí)辦理下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠和稅收政策性減免有關(guān)手續(xù)。三是強(qiáng)化管理,及時(shí)監(jiān)督到位。對(duì)批準(zhǔn)享受地方稅優(yōu)惠的業(yè)戶通過各種形式向社會(huì)進(jìn)行了公示,并開展了再就業(yè)政策落實(shí)的排查工作和政策時(shí)效評(píng)估及年檢工作。同時(shí),建立了分類臺(tái)帳等方法全面加強(qiáng)對(duì)優(yōu)惠對(duì)象的監(jiān)督檢查。今年,我局共審批稅收減免6戶,審批金額51.8萬元;審批資產(chǎn)損失7戶,金額738萬元。另外,累計(jì)審批下崗再就業(yè)人員200人次,減免稅額達(dá)128.86萬元。下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),給廣大下崗失業(yè)人員帶來了福音,解決了實(shí)際困難,從而堅(jiān)定了他們自謀職業(yè)的信心,減少了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。
稅源管理年度工作總結(jié)篇九
20xx年,在島黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和市執(zhí)法局的關(guān)心指導(dǎo)下,我局緊緊圍繞“一地三島”發(fā)展大局,以“文明城市創(chuàng)建”為主題,進(jìn)一步開拓思路,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),較好地完成了城管執(zhí)法各項(xiàng)工作任務(wù),城市管理工作上臺(tái)階、見成效,城市形象和城市品位有新提升。
一、20xx年工作情況
(一)宣傳有力,文明意識(shí)不斷提高
一是印發(fā)通告和宣傳資料。通過印發(fā)整治通告,發(fā)放《門店經(jīng)營規(guī)范告知書》、《專項(xiàng)行動(dòng)整治“三亂” 文明城市你我共創(chuàng)》和《致渣土運(yùn)輸車司機(jī)朋友們的一封信》20xx余份,大力開展宣傳活動(dòng)。二是設(shè)立咨詢臺(tái)。設(shè)立咨詢點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢,將城管法律法規(guī)以及相關(guān)政策歸納提煉,制成通俗易懂的宣傳彩冊(cè)予以發(fā)放。三是通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、led電子屏、宣傳標(biāo)語等方式進(jìn)行宣傳教育,廣泛宣傳城市管理方面的好人好事,新規(guī)定新做法新理念,確立城市管理工作的主流宣傳導(dǎo)向。四是強(qiáng)化宣傳成效。積極開展“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng),通過“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)”,與業(yè)務(wù)相關(guān)部門、管理服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界面對(duì)面交流,耐心講解城市管理相關(guān)知識(shí),認(rèn)真傾聽他們對(duì)城市管理方面的意見建議,努力營造“人民城市人民管,管好城市為人民”的良好氛圍。
(二)有效作為,專項(xiàng)治理深入開展
1、“兩違”整治保持高壓。一是緊抓制度建設(shè)。實(shí)行“兩違”局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤村制度,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確分工,落實(shí)責(zé)任,并對(duì)查處機(jī)制、黨員干部違建責(zé)任追究、“兩違”治理目標(biāo)任務(wù)考核等建章立制,為“兩違”綜合治理保駕護(hù)航。二是緊抓工作實(shí)效。按照“控新理舊”原則,邊查邊打,重點(diǎn)打擊“四重點(diǎn)、六先拆”的違法建筑。實(shí)行“兩違”每日零報(bào)告制度,定期開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),做到“發(fā)現(xiàn)一起、報(bào)告一起、拆除一起”;對(duì)已形成的“兩違”按“兩違”形成的年份進(jìn)行認(rèn)真的梳理,有計(jì)劃地對(duì)清單上的“兩違”進(jìn)行清理。三是緊抓投訴辦理。規(guī)范各級(jí)督辦件、投訴件、舉報(bào)件受理、辦理、反饋及監(jiān)督流程,建立“馬上派發(fā)、馬上查處、馬上反饋”快速反應(yīng)機(jī)制。今年共受理各類“兩違”投訴件85件,均及時(shí)派發(fā)并跟蹤督辦,按時(shí)反饋。
2、市容環(huán)境持續(xù)提升。積極履行職能,確保市容市貌持續(xù)提升。一是加強(qiáng)日常街面巡查。在宮下碼頭、鎮(zhèn)府路等重點(diǎn)路段和學(xué)校周邊等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭卸c(diǎn)管理和機(jī)動(dòng)巡查相結(jié)合,錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤與重點(diǎn)打擊相結(jié)合,強(qiáng)化街面秩序整治。二是開展各類專項(xiàng)整治。圍繞媽祖誕辰紀(jì)念日、媽祖文化活動(dòng)周、沙灘音樂節(jié)、媽祖文化旅游節(jié)等重大活動(dòng)市容保障工作,在中心城區(qū)開展市容綜合整治行動(dòng)。9-12月,針對(duì)“亂占道、亂張貼、亂拉掛”現(xiàn)象開展了“三亂”專項(xiàng)整治活動(dòng),通過動(dòng)員部署、調(diào)查摸底、集中整治、鞏固提高四階段的工作,城區(qū)“三亂”現(xiàn)象有了明顯改善,主次干道市容基礎(chǔ)得到有效提升。三是戶外廣告管理穩(wěn)步開展。開展全區(qū)戶外廣告全面普查工作,在此基礎(chǔ)上制定了《島歷史遺留戶外廣告分類整治具體實(shí)施方案》,針對(duì)不同類型戶外廣告,分類施策、分批處理。對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)未辦理規(guī)劃審批或設(shè)置許可的能補(bǔ)齊手續(xù)給予補(bǔ)齊。不符合戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃、戶外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,無條件予以拆除。在戶外廣告安全問題上,我局督促轄區(qū)內(nèi)立柱式t型、led顯示屏等廣告設(shè)置業(yè)主委托有資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)各自的戶外廣告設(shè)施進(jìn)行結(jié)構(gòu)性安全檢測(cè),檢測(cè)報(bào)告報(bào)送執(zhí)法局備案,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是綜合整治滴撒漏。加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)渣土車安全監(jiān)管,聯(lián)合交警部門開展整治行動(dòng),查處渣土車運(yùn)輸過程中未覆蓋、隨意“滴灑漏”污染路面、影響交通安全等違法行為。
(三)凝心聚力,隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)有效
1、強(qiáng)化依法行政,執(zhí)法體制機(jī)制全面完善。一是完善規(guī)范執(zhí)法流程。重新整理繪制《行政執(zhí)法程序流程圖》,細(xì)化《行政處罰自由裁量適用標(biāo)準(zhǔn)》,制定《執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,從制度層面預(yù)防權(quán)力濫用,提高執(zhí)法水平。二是提高依法執(zhí)法水平。采取季度考評(píng)、日常督察等形式對(duì)中隊(duì)執(zhí)法文書使用、填寫及送達(dá)等方面進(jìn)行檢查,規(guī)范各中隊(duì)行政執(zhí)法辦案程序,提高行政執(zhí)法業(yè)務(wù)質(zhì)量和水平。
2、加強(qiáng)內(nèi)部管理,執(zhí)法隊(duì)伍形象全面提升。一是全面落實(shí)崗位責(zé)任制。按照“工作目標(biāo)人人明確,工作責(zé)任逐級(jí)落實(shí),工作標(biāo)準(zhǔn)量化體現(xiàn)”的總體思路,局領(lǐng)導(dǎo)、中層正、副職、隊(duì)員及協(xié)管員五個(gè)層次,逐層簽訂工作責(zé)任狀。對(duì)工作目標(biāo),工作標(biāo)準(zhǔn),工作要求以及崗位職責(zé)分別進(jìn)行了細(xì)化和明確。二是強(qiáng)化督查考核工作。始終堅(jiān)持把督查考核作為工作重點(diǎn),制定《局機(jī)關(guān)工作效能考核辦法》,結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,從隊(duì)伍的隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、臺(tái)賬資料記錄、出勤、衛(wèi)生等方面,全方位、多角度地對(duì)中隊(duì)進(jìn)行日常督查,提升機(jī)關(guān)工作效能。三是重抓隊(duì)伍能力培訓(xùn)。堅(jiān)持“每月一法”工作,組織干部職工深入學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等與城管工作密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),進(jìn)一步提高了行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和法律素養(yǎng),提高了依法決策、依法行政和依法管理的能力。
3、注重多措并舉,黨建工作全面加強(qiáng)。一是強(qiáng)化廉政防控體系,營造風(fēng)清氣正良好氛圍。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任,全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制度》,扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,針對(duì)潛在崗位風(fēng)險(xiǎn)制定防控措施。二是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),筑牢拒腐防變思想防線。組織廉政文化培訓(xùn),觀看優(yōu)秀共產(chǎn)黨員系列影片及廉政教育警示片,通過先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)和反面典型的警示教育,警醒干部職工時(shí)刻保持清醒頭腦,牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀、權(quán)力觀,自覺筑牢拒腐防變的思想防線。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),展現(xiàn)廉潔為民執(zhí)政新風(fēng)。貫徹八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出,公務(wù)接待支出比去年明顯下降。
二、20xx年工作計(jì)劃
(一)以制度建設(shè)為基礎(chǔ),助推城市綜合服務(wù)能力
1、推進(jìn)“數(shù)字化城管”建設(shè)。充分發(fā)揮數(shù)字城管平臺(tái)作用,推行城市管理網(wǎng)格化工作,提高數(shù)字化處理終端、對(duì)講機(jī)等設(shè)備的應(yīng)用水平,實(shí)現(xiàn)城市管理科學(xué)化、常態(tài)化和現(xiàn)代化。
2、強(qiáng)化社區(qū)管理的支撐作用。以落實(shí)“門前三包”為基礎(chǔ),充分發(fā)揮社區(qū)管好“自家門”的作用,承擔(dān)一部分輕微違法行為勸阻、橫幅標(biāo)語清理以及“三亂”治理工作。不斷完善城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的責(zé)任、考核和獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)與社區(qū)的溝通聯(lián)系。
(二)以綜合治理為抓手,鞏固城市管理工作成效
1、注重市容日常管控保障。進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)市容管理高峰崗、錯(cuò)時(shí)崗等行之有效的管控措施,加強(qiáng)對(duì)碼頭、單面街、朝宮街、朝圣路、興島路等重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域、出行高峰時(shí)段的管控,確保市容日常管理秩序。針對(duì)重大節(jié)假日、會(huì)議、活動(dòng),集中開展專項(xiàng)整治活動(dòng),在日常管理基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化市容管控,提升市容保障水平。
2、提升戶外廣告管理水平。一要規(guī)范設(shè)置。堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),明確設(shè)置要求、設(shè)置數(shù)量、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置期限及安全措施。對(duì)店招店牌及大型廣告拍照存檔,建立電子檔案,做到許可設(shè)置心中有數(shù)。二要規(guī)范管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)戶外廣告的設(shè)置情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,在日常的執(zhí)法工作中做好巡查,對(duì)違法設(shè)置戶外廣告的行為做到“早發(fā)現(xiàn),早處理”,將違法戶外廣告遏制在萌芽狀態(tài)。對(duì)擅自設(shè)置、超過使用年限、有安全隱患、嚴(yán)重影響市容市貌的,堅(jiān)決予以拆除。對(duì)破損廣告督促廣告業(yè)主及時(shí)更換,使城區(qū)廣告設(shè)置規(guī)范有序,長期保持賞心悅目狀態(tài)。
3、規(guī)范渣土車運(yùn)輸管理。建立多部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,會(huì)同公安、交通執(zhí)法、運(yùn)管所等單位積極開展渣土車聯(lián)合執(zhí)法工作,實(shí)現(xiàn)渣土運(yùn)輸管理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,力爭在20xx年全區(qū)“滴灑漏”、污染路面等問題基本解決。
4、加強(qiáng)“兩違”巡查防控。堅(jiān)持“零容忍、零增長”,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)加大“兩違”建設(shè)查處和控管力度,加強(qiáng)工作督查、考評(píng),落實(shí)聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法制度,嚴(yán)查“兩違”建設(shè)和參與“兩違”建設(shè)的違法違紀(jì)行為。
三、以隊(duì)伍管理為依托,促進(jìn)城管隊(duì)伍形象提升
1、抓好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。深入做好“六五”普法工作,強(qiáng)化法治教育,推進(jìn)廣大干部職工學(xué)法用法;加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和工作考評(píng),加大隊(duì)容風(fēng)紀(jì)考評(píng)力度,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步提升廣大執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和工作水平。
2、強(qiáng)化隊(duì)伍教育管理。堅(jiān)持用制度管人、管事,健全完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)、督查考核、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和績效管理,進(jìn)一步提高行政效率,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。積極推進(jìn)懲防體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)廉潔從政和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)城管執(zhí)法系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。
3、開展城管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大力開展城管執(zhí)法各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面樹立現(xiàn)代城市管理理念。探索城管新型培訓(xùn)形式,能夠讓一線執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)切實(shí)得到提高,學(xué)以致用,全面提升城管執(zhí)法隊(duì)伍形象。
稅源管理年度工作總結(jié)篇十
20xx年稅源管理一股在旗局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,針對(duì)機(jī)構(gòu)新設(shè)立、人員新組成、人均管戶量大、征管區(qū)域大、行業(yè)涉及面廣的實(shí)際情況,按照旗局目標(biāo)管理的總體要求,通過合理分工,全體人員堅(jiān)持依法治稅,齊心協(xié)力,以稅收收入為中心,以管理服務(wù)為基礎(chǔ),與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ),在去年的工作基礎(chǔ)上,較好地完成了各項(xiàng)工作,使稅收征管上了一個(gè)新臺(tái)階,截止11月末稅收收入累計(jì)入庫839萬元(增值稅600萬元、企業(yè)所得稅239萬元)現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)工作職責(zé)和稅收征管業(yè)務(wù)流程。
稅源管理一股是今年機(jī)構(gòu)改革后新設(shè)立的一個(gè)稅源管理業(yè)務(wù)股室,主要工作職責(zé)是針對(duì)增值稅一般納稅人的稅源管理,設(shè)立之初首要工作是認(rèn)真學(xué)習(xí)稅源管理一股的各項(xiàng)工作職責(zé)及與之相關(guān)的征管業(yè)務(wù)流程,通過學(xué)習(xí)在最短的時(shí)間內(nèi),使股內(nèi)每一個(gè)人都能熟悉掌握自己的工作職責(zé)和崗位工作業(yè)務(wù)流程,盡快進(jìn)入工作角色為今后的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、科學(xué)合理劃分稅源管戶及工作責(zé)任。
稅源管理年度工作總結(jié)篇十一
近年來,國稅部門在強(qiáng)化加油站稅收征管,打擊加油站企業(yè)偷逃稅方面采取了一系列措施,取得了一定的成效。但隨著加油站企業(yè)的快速發(fā)展,各種新情況、新問題不斷產(chǎn)生,加油站稅收征管也面臨著一些新的問題,亟待我們逐步完善與健全。
(一)實(shí)現(xiàn)銷售收入不申報(bào)和申報(bào)納稅數(shù)據(jù)不實(shí)。由于加油站晝夜經(jīng)營,分布廣,進(jìn)貨途徑多,顧客流動(dòng)大,因此加油機(jī)表數(shù)與申報(bào)數(shù)經(jīng)常不符,實(shí)際庫存與賬表難以核實(shí),為日常稅收征管帶來困難。一些加油站附設(shè)的商店、促銷贈(zèng)送的禮品、汽車零配件修理修配等應(yīng)稅行為沒有申報(bào)銷售收入,有些加油站甚至將銷售收入掛在“應(yīng)收賬款”上,納稅申報(bào)質(zhì)量無法保障。
(二)機(jī)外售油問題嚴(yán)重。機(jī)外售油的主要表現(xiàn)是加油站購進(jìn)成品油后,直接批發(fā)給小型加油站,或直接銷售給工廠、專業(yè)車隊(duì)、農(nóng)業(yè)用戶,不通過稅控加油機(jī)銷售;對(duì)摩托車、出租車和個(gè)人消費(fèi)的輕質(zhì)油(汽油、柴油)通常用秤或油桶計(jì)量的方式銷售,也不通過加油機(jī)銷售。目前機(jī)外銷售已成為加油站行業(yè)偷逃稅的主要手法,由于稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)機(jī)外銷售這一稅收違法行為很難控制,使得國家稅款大量流失。
(三)稅控裝置安裝使用存在問題。一是加油機(jī)具的使用管理混亂,稅控機(jī)具取數(shù)不準(zhǔn)確。對(duì)于加油機(jī)日常使用出現(xiàn)的硬件問題,稅控加油機(jī)生產(chǎn)廠家不能夠及時(shí)解決,造成加油企業(yè)加油數(shù)量與申報(bào)數(shù)不符。由于油品價(jià)格是隨著市場(chǎng)需求浮動(dòng),而主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不能定期校驗(yàn)稅控機(jī)參數(shù),這樣就會(huì)因?yàn)閮r(jià)格浮動(dòng)問題使稅控機(jī)的記錄金額始終小于加油金額。二是加油站稅控管理系統(tǒng)在實(shí)際使用中缺乏實(shí)用性,系統(tǒng)的利用率低,未能完全發(fā)揮稅控監(jiān)管的作用。如對(duì)各加油站的成品油銷售數(shù)量、金額、扣除數(shù)量、納稅情況的變動(dòng),不能及時(shí)利用系統(tǒng)形成橫向或縱向比對(duì)信息、無法統(tǒng)計(jì)需要數(shù)據(jù),目前還需要配合手工記錄臺(tái)帳對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)整理運(yùn)用。
(四)財(cái)務(wù)制度不健全?!冻善酚土闶奂佑驼驹鲋刀愓魇展芾磙k法》規(guī)定,對(duì)從事成品油銷售的加油站,無論其年應(yīng)稅銷售額是否超過180萬元,均按照增值稅一般納稅人進(jìn)行管理。部分加油站財(cái)務(wù)資料不全,財(cái)務(wù)制度不健全、財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)核算水平參差不齊,不能按增值稅一般納稅人的規(guī)定設(shè)置賬簿并準(zhǔn)確核算銷售額,特別是原有一些規(guī)模較小的加油站財(cái)務(wù)核算水平較低,銷售額的正確核算問題難以保障。
(五)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅控監(jiān)管和日常管理偏松。當(dāng)前,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)成品油零售加油站管理普遍不到位,根據(jù)稅控裝置記錄的數(shù)據(jù)計(jì)征在某些細(xì)節(jié)上不盡完善,不能及時(shí)按企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)的變動(dòng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的稅收問題。一是成品油銷售數(shù)量扣除方面管理混亂。目前對(duì)于扣除數(shù)量的審批和實(shí)際扣除情況稅務(wù)機(jī)關(guān)未給予應(yīng)有重視,使得企業(yè)存在未取得相應(yīng)批復(fù)便申報(bào)扣除數(shù)量,扣除大大超于批復(fù)上批準(zhǔn)的準(zhǔn)予扣除數(shù)量等現(xiàn)象。受理加油企業(yè)申報(bào)的稅務(wù)人員只能按企業(yè)《加油站月銷售油品匯總表》上填報(bào)的“應(yīng)扣除油量”掌握企業(yè)扣除數(shù),加油站稅控管理系統(tǒng)也未涉及記錄企業(yè)每月扣除數(shù)量的功能,這就使加油企業(yè)可能出現(xiàn)年扣除數(shù)量大于流轉(zhuǎn)稅科審批的數(shù)量的現(xiàn)象。二是稅控監(jiān)管乏力。征收期申報(bào)時(shí),申報(bào)人員僅對(duì)企業(yè)上報(bào)的《加油站月份加油信息明細(xì)表》、《加油站月銷售油品匯總表》、《成品油購銷存數(shù)量明細(xì)表》與加油ic卡和增值稅申報(bào)表上的數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系進(jìn)行核對(duì),對(duì)數(shù)據(jù)不符的現(xiàn)象缺乏事后調(diào)查,失去了稅控管理的意義。對(duì)加油站帳務(wù)監(jiān)督不嚴(yán),致使有的加油站因財(cái)務(wù)制度不健全,無法對(duì)機(jī)內(nèi)和機(jī)外銷售做詳細(xì)記錄,造成申報(bào)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確。
從實(shí)際工作上看,目前成品油零售加油站經(jīng)營方式和稅收征管有其特殊性,對(duì)特殊的問題,只能采取特殊的措施來解決。加強(qiáng)加油站的征管,堵住偷漏稅款的漏洞,筆者認(rèn)為應(yīng)采取如下舉措:。
(一)設(shè)立專人專崗負(fù)責(zé)。加油站企業(yè)的稅控ic卡申報(bào)和管理應(yīng)設(shè)立專人專崗,負(fù)責(zé)申報(bào)時(shí)對(duì)企業(yè)上報(bào)的《加油站月份加油信息明細(xì)表》、《加油站月銷售油品匯總表》、《成品油購銷存數(shù)量明細(xì)表》與加油ic卡和增值稅申報(bào)表上的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),以及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)波動(dòng)較大、稅負(fù)較低等異常情況進(jìn)行調(diào)查。在日常管理工作中及時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營情況,督促企業(yè)按照規(guī)定建立健全加油站日銷售臺(tái)賬,并負(fù)責(zé)通知企業(yè)對(duì)稅控裝置進(jìn)行維護(hù)。
(二)加大稅源監(jiān)控力度。一是采取“駐站測(cè)算售量”法,派員實(shí)地核準(zhǔn)加油站的實(shí)際銷售規(guī)模,以測(cè)算數(shù)據(jù)作為參照系數(shù),對(duì)其他加油站進(jìn)行對(duì)比分析,以掌握加油站應(yīng)達(dá)到的實(shí)際稅負(fù)。二是加大對(duì)加油站的常規(guī)檢查力度。當(dāng)稅控裝置運(yùn)行到一段時(shí)間后,加油站總是要想方設(shè)法做手腳逃漏稅款。因此,加強(qiáng)對(duì)加油站的稅務(wù)常規(guī)檢查是一種傳統(tǒng)但不會(huì)過時(shí)的手段。內(nèi)容包括抄表和觀察實(shí)際銷售密度等,抄表后不給加油站留底,只交其負(fù)責(zé)人登記簽名后帶回,月終根據(jù)其申報(bào)的銷售情況對(duì)照,弄虛作假者加以重罰。這種作法,可以減少加油站做手腳的機(jī)會(huì),從而有效防止稅款流失。三是嚴(yán)格臺(tái)賬登記制度,加強(qiáng)日常管理。加油站必須按日嚴(yán)格記錄銷售情況,按月結(jié)存,在申報(bào)納稅的同時(shí)報(bào)送附列資料,經(jīng)審核后,基層征收機(jī)關(guān)將相關(guān)加油信息錄入加油站稅控管理系統(tǒng)。
(三)實(shí)行“實(shí)耗法”抵扣稅款。即按當(dāng)月銷項(xiàng)稅額抵扣當(dāng)月銷售數(shù)量的進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)算。加油站作為一般納稅人享受進(jìn)項(xiàng)稅款抵扣,有的油站采用多進(jìn)貨少銷售的方法,使當(dāng)月甚至以后的好幾個(gè)月都沒法產(chǎn)生稅款。為保證稅款勻衡、足額入庫,防止加油站突然停業(yè)或破產(chǎn)導(dǎo)致實(shí)際已產(chǎn)生的增值稅款流失,建議每月按“實(shí)耗法”抵扣稅款。
(四)強(qiáng)化加油站納稅評(píng)估。成品油零售單位增值稅納稅評(píng)估屬于增值稅一般納稅人納稅評(píng)估的一個(gè)特殊組成部分。筆者認(rèn)為可建立一套成品油零售單位的納稅評(píng)估辦法,對(duì)在申報(bào)中發(fā)現(xiàn)的《加油站月份信息明細(xì)表》、《加油站月銷售油品匯總表》、《成品油購銷存數(shù)量明細(xì)表》與讀取的加油ic卡和增值稅申報(bào)表數(shù)據(jù)不符以及存在其他稅收問題的加油站列為本月納稅評(píng)估對(duì)象,移交納稅評(píng)估崗實(shí)施納稅評(píng)估,對(duì)低于最低稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施稅務(wù)稽查。
(五)健全統(tǒng)一、規(guī)范的管理制度。建議制定加油站行業(yè)稅收征收管理辦法,并下發(fā)統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)文書,明確規(guī)范的操作流程,包括稅控加油機(jī)的安裝與維修,稅控裝置的初始化,報(bào)稅信息卡的數(shù)據(jù)讀取與接收,納稅申報(bào)及附報(bào)資料的報(bào)送,自用油、代儲(chǔ)油、倒灌油、檢測(cè)用油的認(rèn)定與扣除辦法,征收方式的界定,納稅評(píng)估及稅務(wù)稽查的實(shí)施,加油站的違章處理等,對(duì)行業(yè)管理責(zé)任人員虛假登記稅源變化、虛假鉛封或擅自啟封加油機(jī)、虛假審批倒灌油和自測(cè)用油的行為,也要制定具體的考核追究辦法。
(六)加強(qiáng)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)。加裝稅控裝置基本上保證了反映加油站的銷售量和銷售額,然而,要想更準(zhǔn)確地反映其經(jīng)營情況,還須把住其油品進(jìn)口關(guān)。把住進(jìn)口關(guān),可以準(zhǔn)確地了解庫存情況,剎住“帳外經(jīng)營”或“借庫經(jīng)營”等偷逃稅款的現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)前各加油站受管理的部門較多(目前對(duì)加油站實(shí)行檢查管理的有稅務(wù)、工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門),但由于各部門各自為政,致使國稅部門無法完全控制進(jìn)罐油品的數(shù)量及庫存情況。為協(xié)調(diào)統(tǒng)一控制住油品進(jìn)罐關(guān)口,管住油料的體外循環(huán),筆者建議,各有關(guān)部門應(yīng)成立一個(gè)聯(lián)合機(jī)構(gòu),對(duì)加油站的油罐進(jìn)行統(tǒng)一管理。
稅源管理年度工作總結(jié)篇十二
稅源管理是依法治稅、依法征管的基礎(chǔ),是決定稅收征管水平的重要方面。稅源管理的效果如何,直接影響著稅收征管的質(zhì)量和效果。隨著新稅收征管模式的深入實(shí)施,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要把強(qiáng)化稅源管理作為當(dāng)前稅收征管工作的重點(diǎn)來抓,稅源管理的水平不斷提高,為稅收征管水平的提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是稅源管理領(lǐng)域中還存在著一些不容忽視的問題,亟需解決。
一、目前稅源管理工作中存在的主要問題
一是稅源監(jiān)控不力,征管水平不高。主要表現(xiàn)在:稅務(wù)部門在稅源管理上力度不大,欠稅清理力度弱化,對(duì)虧損企業(yè)不能及時(shí)核算其虧損額,所得稅匯繳檢查流于形式等;對(duì)于已納入稅源管理的戶數(shù),職責(zé)不清,責(zé)任不明,稅源底數(shù)不清;部分企業(yè)納稅意識(shí)淡薄,采取無證經(jīng)營、隱蔽經(jīng)營偷逃稅款,有些經(jīng)營戶由公開辦證經(jīng)營,轉(zhuǎn)入隱蔽無證經(jīng)營等,造成漏征漏管。
二是稅源監(jiān)控在管理程序上出現(xiàn)缺位。現(xiàn)行稅收征管只是形式上完成了稅務(wù)人員由管戶到管事的轉(zhuǎn)變,而沒有從制度上限制征納雙方人員的違法行為。新征管模式明確強(qiáng)調(diào)了以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為稅收管理的起點(diǎn),在重視稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)監(jiān)督制約的同時(shí),忽視了調(diào)動(dòng)稅務(wù)人員加強(qiáng)稅源管理的積極性和主動(dòng)性,管理人員在稅源管理工作中只求不出錯(cuò),不求有舉措,只求明哲保身,但求無過,只求不被責(zé)任追究,不求有功創(chuàng)新和開拓進(jìn)取。
三是監(jiān)控手段落后,監(jiān)控方法單調(diào)。從我國目前稅源監(jiān)控的現(xiàn)狀分析,不僅整個(gè)監(jiān)控環(huán)節(jié)滯后、范圍狹窄,而且方法比較單一,多側(cè)重于對(duì)事后靜態(tài)信息的分析、評(píng)價(jià),對(duì)納稅人經(jīng)營活動(dòng)的全部信息進(jìn)行事前、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)督做得不夠,沒有形成納稅人、金融、稅務(wù)等部門的信息共享及相互制約機(jī)制。稅源監(jiān)控方式仍停留在手工操作和人工管理上,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和征管信息化仍處在初級(jí)階段;國稅、地稅、工商、財(cái)政、海關(guān)、金融部門尚未聯(lián)網(wǎng),部門之間信息共享受主客觀因素的制約,所掌握的納稅人信息不能及時(shí)傳遞,無法準(zhǔn)確、廣泛、及時(shí)地獲取納稅人的全部信息;納稅人識(shí)別號(hào)不夠規(guī)范、統(tǒng)一,加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)共享稅源信息的難度。
四是缺乏一套健全有效的稅源監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制和稅源監(jiān)控方法及指標(biāo)體系。對(duì)稅源監(jiān)控工作應(yīng)由誰去做,做什么,采用什么手段做,有何具體要求和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),稅源監(jiān)控指標(biāo)如何設(shè)置得既科學(xué)合理,又便于操作,缺少一套規(guī)范的程序和運(yùn)行機(jī)制。
二、對(duì)加強(qiáng)稅源管理,實(shí)現(xiàn)稅收精細(xì)化管理的幾點(diǎn)思考
一是堅(jiān)持屬地原則,實(shí)施分類管理。
按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則,采取稅收管理員按區(qū)域包片管戶和行業(yè)到組的辦法,明確規(guī)定了管理員的管轄范圍和主要職能及工作任務(wù),即管理員要負(fù)責(zé)對(duì)稅收征管責(zé)任區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍管理、稅基管理、稅源管理進(jìn)行按月調(diào)查分析、定期開展納稅評(píng)估、深入納稅戶核實(shí)與監(jiān)控經(jīng)營狀況等日常管理工作。與此同時(shí),著重抓好稅源的監(jiān)控和分析工作,對(duì)區(qū)域內(nèi)納稅人實(shí)施劃片分類管理制定相應(yīng)的措施。針對(duì)性地強(qiáng)化a類重點(diǎn)稅源大戶的監(jiān)控,稅收管理員對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控的稅源戶,要實(shí)時(shí)跟蹤,及時(shí)掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅收政策執(zhí)行和稅收警戒指標(biāo)、稅源變化等情況。嚴(yán)格加強(qiáng)b、c類納稅戶和個(gè)體集貿(mào)市場(chǎng)稅收的分類管理和監(jiān)控。
現(xiàn)行稅收計(jì)劃體制給稅源管理的真實(shí)性、積極性帶來一定負(fù)面的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益多元化、復(fù)雜化,企業(yè)變化莫測(cè),稅源日益隱蔽,而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人手偏緊,事務(wù)繁重,按照屬地管理原則實(shí)施分類管理,可以較好地解決上述問題。
二是落實(shí)稅收管理員制度,推進(jìn)稅收管理精細(xì)化。
充分發(fā)揮稅收管理員的作用,遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則。強(qiáng)化稅源管理、解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問題。建立健全稅收管理員管戶責(zé)任制度,加強(qiáng)以戶為單位的稅源管理,通過稅收管理員及時(shí)掌握納稅人各種涉稅動(dòng)態(tài)信息,全面掌握納稅人履行納稅義務(wù)的情況,把科學(xué)化、精細(xì)化管理落到實(shí)處。
首先,要合理配置人力資源,按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求,大力充實(shí)稅收管理員隊(duì)伍,使管理力量與稅源管理的任務(wù)基本相匹配。根據(jù)管理難度和個(gè)人管理能力來確定管理范圍,要注意重點(diǎn)原則,優(yōu)先保證對(duì)大企業(yè)和重點(diǎn)稅源、城市稅源、納稅信譽(yù)等級(jí)差的稅源的監(jiān)控管理需要,對(duì)其他稅源則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,要抓主要問題和問題的主要方面,以實(shí)現(xiàn)總體管理效益最大化。
最后,要明確稅收管理員職責(zé),不斷完善稅收管理員制度。堅(jiān)持稅源管理重要事項(xiàng)集體研究制度、稅收管理員下戶報(bào)告制度、稅源信息歸檔制度、定期輪崗等制度,建立執(zhí)法有記錄、過程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效可考核的良性循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
稅源管理年度工作總結(jié)篇十三
xx年,在局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,行政辦公室堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作原則,科學(xué)統(tǒng)籌,周密部署,認(rèn)真貫徹《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《遼寧省學(xué)校安全條例》,以學(xué)校安全和校園周邊環(huán)境整治工作為重點(diǎn),加大了預(yù)案制定、演練和安全隱患排查整改力度,學(xué)校安全工作取得顯著成績,現(xiàn)將工作總結(jié)如下。
一、制定完善各類應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)際演練。堅(jiān)持規(guī)范性、科學(xué)性和實(shí)效性的原則,加強(qiáng)了《教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《教育系統(tǒng)反恐怖應(yīng)急預(yù)案》等各類預(yù)案的制定。目前,全市各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校共建立或完善應(yīng)急預(yù)案2356個(gè),并按統(tǒng)一要求,每學(xué)期至少開展一次演練,共舉行消防、防洪、防震和防踐踏等應(yīng)急演練900余次,通過實(shí)際演練,極大地提高了廣大師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的自救自護(hù)能力。
二、積極開展各類安全檢查專項(xiàng)整治活動(dòng),確保取得實(shí)效。一是貫徹落實(shí)了《關(guān)于提供各市中小學(xué)幼兒園交通安全教育和管理以及農(nóng)村中小學(xué)校車管理工作情況的緊急通知》要求,對(duì)全市中小學(xué)幼兒園交通安全教育和校車管理工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)整治了沒有校車資質(zhì)車輛作為校車運(yùn)營現(xiàn)象和校車超速、超員、酒后駕駛等違法行為。10月份順利通過了省公安廳、省教育廳對(duì)我市中小學(xué)幼兒園校車交通安全集中整治工作情況的.聯(lián)合檢查。二是在市防汛工作部署會(huì)議結(jié)束后,立即對(duì)全市教育系統(tǒng)防汛工作進(jìn)行了安排和部署。開展了以防震、防雷、防汛為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)所有校舍特別是處于低洼地、水庫、塘壩下游、山體附近和礦區(qū)沉降區(qū)的校舍進(jìn)行了鑒定排查,根據(jù)普查情況,制定規(guī)劃并進(jìn)行了整改。三是根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校及周邊建筑安全管理工作的通知》(號(hào))要求,組織開展了學(xué)校及周邊建筑安全隱患排排查整改工作,共排查整改了建筑安全隱患68個(gè)。
三、加大了學(xué)校及周邊環(huán)境安全隱患排查檢查整改工作力度。根據(jù)市政府《關(guān)于市政府召開安全生產(chǎn)“九項(xiàng)專項(xiàng)整治”活動(dòng)情況匯報(bào)會(huì)的通知》(號(hào))要求,共組織各縣(市)區(qū)教育局,市直各院校進(jìn)行了6次自查。同時(shí),加大了抽查力度,繞預(yù)案演練、校舍安全、防汛、防火、交通安全、衛(wèi)生安全等7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化《全市學(xué)校安全大檢查工作方案》,制定了《安全大檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,先后4次組成檢查組對(duì)市直各學(xué)校進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,對(duì)各縣(市)區(qū)進(jìn)行了抽查。下發(fā)了隱患整改通知單,明確整改項(xiàng)目、責(zé)任人和時(shí)限,并委派專人跟蹤督辦。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共排查整改各類安全隱患160個(gè),保障了師生生命財(cái)產(chǎn)安全,12月份圓滿迎接了省綜治委對(duì)我市學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理工作的檢查,得到了省綜治委檢查組的高度評(píng)價(jià)。
四、加強(qiáng)制度建設(shè),完善安全信息報(bào)告工作機(jī)制。3月份,為貫徹落實(shí)全市xx年應(yīng)急管理工作會(huì)議精神,重新制定了《應(yīng)急值守和信息報(bào)送制度》,堅(jiān)持實(shí)行了由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班,雙人雙崗值班制度,進(jìn)一步完善了24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班、值宿工作機(jī)制,制定了值班工作人員責(zé)任表,把工作任務(wù)落實(shí)到了具體人員。特別是北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)等敏感時(shí)期,要求各地校,在暑期委派專人負(fù)責(zé)奧運(yùn)反恐信息報(bào)送工作,堅(jiān)持了安全信息日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,圓滿完成了教育系統(tǒng)奧運(yùn)安保工作。根據(jù)市政府應(yīng)急辦的要求,組織各級(jí)教育行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記,開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,規(guī)范了突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,建立健全了風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)管責(zé)任制和評(píng)估體系。
五、強(qiáng)化安全宣傳教育,提高廣大師生的安全意識(shí)。督導(dǎo)各地校積極開展了安全知識(shí)進(jìn)課堂活動(dòng),做到了大綱、教材、師資、課時(shí)和法制副校長(輔導(dǎo)員)“五落實(shí)”。通過班隊(duì)會(huì)、校會(huì)、專題報(bào)告、觀看光盤等形式開展防火、防震、放中毒等安全知識(shí)教育,讓學(xué)生掌握了安全常識(shí),增強(qiáng)了防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和技能。10月27日—31日在開展了應(yīng)急管理宣傳周活動(dòng),組織市直初中、高中、大中專學(xué)校上街宣傳,全市各級(jí)各類學(xué)校共懸掛宣傳橫幅300多條,張貼宣傳掛圖800多套,展出宣傳展板300多塊,發(fā)放宣傳單8000多張,極大地提高了廣大師生的安全意識(shí),營造了濃厚的輿論氛圍。
稅源管理年度工作總結(jié)篇十四
我們都知道,稅收是政府財(cái)政的主要來源,稅收也是取之于民,用之于民的,因此做好稅源管理工作,對(duì)于財(cái)政安全具有重要意義。難么,今天小編就給大家整理了五篇優(yōu)秀的稅源管理。
希望對(duì)大家的工作和學(xué)習(xí)有所幫助歡迎閱讀!
根據(jù)縣委、縣政府的工作安排,近期,我們對(duì)全縣的稅源情況做了詳細(xì)的調(diào)研,下面,我就調(diào)研情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
一、元至七月份組織收入情況。
今年我局的各項(xiàng)工作,在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的工作宗旨,堅(jiān)持組織收入原則,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。
元至七月份全縣共計(jì)入庫地方稅收7906萬元,占全年計(jì)劃的65.65%,比去年同期增長10.66%,增收762萬元。其中,中央級(jí)收入完成436萬元,同比增長12.56%,增收49萬元;市級(jí)收入12萬元,同比增長18.01%;縣級(jí)收入完成7458萬元,占全年計(jì)劃的66.06%,同比增長10.54%,增收711萬元。
二、全縣稅源分布狀況。
xx縣轄6鎮(zhèn)18鄉(xiāng)401個(gè)行政村,總面積2774平方公里,97萬人口,有工商業(yè)戶4530戶,09年地稅稅收任務(wù)是1.2億元。地稅現(xiàn)行征收的共有11個(gè)稅種,其中營業(yè)稅、資源稅、所得稅和煙葉稅為大的稅源,所占比例較大。近幾年,營業(yè)稅主要來源于修建高速、水庫大壩加固、村村通工程和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目;資源稅主要來源于、等地的鐵礦石、河砂、石英石、石材等項(xiàng)目的開發(fā),另外還有油田。
三、全縣分稅種收入情況及稅收增減因素分析。
我縣營業(yè)稅元至七月份全縣累計(jì)完成3520萬元,同比增加20.5%,增收599萬元。原因是20xx年國家加大社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我縣修建高速、水庫大壩加固工程項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目為營業(yè)稅的征收提供了有力保障,建筑業(yè)入庫稅款2271萬元。其中高速20xx年元至7月份入庫營業(yè)稅1442萬元,去年同期入庫1442萬元,同比減少217萬元;水庫加固工程入庫營業(yè)稅130萬元,去年同期入庫80萬元,同比增加50萬元;村村通工程入庫50萬元,去年同期入庫350萬元,同比減少300萬元。房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅入庫420萬元,去年同期入庫318萬元,同比增加102萬元。
企業(yè)所得稅元至七月份全縣累計(jì)完成303萬元,同比增加87.35%,增收141萬元。增收原因是由于建筑施工項(xiàng)目多,企業(yè)承包項(xiàng)目dkfp增多從而入庫企業(yè)所得稅稅款增多。
個(gè)人所得稅元至七月份全縣累計(jì)完成425萬元,同比減少12.41%,減收60萬元。原因是我縣的個(gè)人所得應(yīng)稅收入比較單純,主要是工資、薪金所得和個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得。從20xx年3月1日起工資薪金扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到xx元,個(gè)體工商戶費(fèi)用扣除數(shù)提高到xx元,另外受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,個(gè)體工商戶收入減少從而引起個(gè)人所得稅收入減少。私人承包工程項(xiàng)目減少,dkfp減少導(dǎo)致入庫個(gè)人所得稅減少。
資源稅元至七月份全縣累計(jì)完成1701萬元,同比減少14.15%,減收280萬元。原因是鐵礦石價(jià)格的不斷下降,我縣的大部分選礦廠停業(yè),銷售收入減少,從而引起資源稅收入下降,鐵礦石20xx年元至7月入庫資源稅148萬元,去年同期入庫990萬元,同比減少742萬元。另外受國家政策影響取締窯廠也引起資源稅收入下降。
城建稅元至七月份全縣累計(jì)完成775萬元,同比減少19.52%,減收176萬元。原因是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響增值稅消費(fèi)稅減少,導(dǎo)致城建稅減收。去年同期進(jìn)行了城建稅清查,查補(bǔ)征收城建稅較多。
印花稅元至七月份全縣累計(jì)完成35萬元,同比增收83.38%,增收16萬元。原因是今年加大小稅種的征收,另外建筑。
合同。
增多,從而印花稅增收。
房產(chǎn)稅元至七月份全縣累計(jì)完成280萬元,同比增加14.18%,增收35萬元。主要是加強(qiáng)房屋租賃業(yè)房產(chǎn)稅的管理和集中開展房屋租賃業(yè)稅收清查。全面推行房地產(chǎn)稅收一體化管理,理順了管理程序,建立了部門配合,信息共享,源泉控管的協(xié)作機(jī)制。
土地使用稅元至七月份全縣累計(jì)完成174萬元,同比增加5.53%,增收9萬元。主要是進(jìn)行了土地使用稅清查工作,加大了對(duì)各單位的土地使用稅的征收。
車船稅元至七月份全縣累計(jì)完成124萬元,同比增加69.83%,增收51萬元。主要是由于車輛稅收一條龍管理的進(jìn)一步落實(shí)。
四、組織收入工作中存在的問題及下一步工作建議。
(一)存在的主要問題。
1、收入基數(shù)過大,重點(diǎn)稅源減少,加之稅收收入計(jì)劃逐年增長,給完成全年計(jì)劃帶來難度。
2、原有稅源緊縮,缺少新的稅收增長點(diǎn)。我縣的高速公路建設(shè)、“村村通”工程和水庫大壩加固項(xiàng)目已經(jīng)接近尾聲,這塊已無可增加稅源。全國對(duì)磚瓦窯廠的清理整頓,也導(dǎo)致該部分稅收大量減收。另外隨著鐵礦石行業(yè)的低迷,致使下半年資源稅將逐步下降。
3、具有規(guī)模的企業(yè)較少,雖然近年來我縣一直加大招商引資力度,但真正能為地方做出稅收貢獻(xiàn)的企業(yè)微乎其微。
(二)下一步工作建議。
1、加強(qiáng)稅源管理,進(jìn)行稅源清查。進(jìn)一步加大對(duì)正常納稅人的管理力度,特別是停業(yè)、歇業(yè)的管理和達(dá)不到起征點(diǎn)的業(yè)戶管理,適當(dāng)調(diào)整高消費(fèi)行業(yè)納稅人的稅負(fù)。
2、嚴(yán)格落實(shí)車輛稅收清查行動(dòng)實(shí)施方案,繼續(xù)加強(qiáng)與公安交警部門的配合,進(jìn)一步完善車船稅代收代繳工作。加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳工作的監(jiān)督管理,積極開展對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅專項(xiàng)清查工作,健全機(jī)動(dòng)車車船稅“以檢控保、以??囟悺钡恼鞴苻k法,規(guī)范代收代繳工作。
3、借市局開發(fā)房地產(chǎn)軟件應(yīng)用之際,對(duì)涉及房地產(chǎn)的單位和個(gè)人進(jìn)行一次全面的清理,加強(qiáng)與房管所的協(xié)調(diào)、配合,促進(jìn)房產(chǎn)租賃行業(yè)的稅收征管。
5、進(jìn)一步做好區(qū)域稅收專項(xiàng)整治工作,下半年集中力量對(duì)稅收秩序混亂的行業(yè)以及稅收征管比較薄弱的領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查和區(qū)域整治,深入整頓和規(guī)范稅收秩序。
五、用足優(yōu)惠政策,培植涵養(yǎng)稅源。
近年來,我縣地稅面臨著在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)高增長的巨大壓力,但是,我局沒有“竭澤而漁”,也沒有收過頭稅,而是積極培植稅源,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,想方設(shè)法“放水養(yǎng)魚”。
我們?cè)谝婪ㄖ味惖耐瑫r(shí),注重用足用好稅收優(yōu)惠政策,涵養(yǎng)稅源,大力扶持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,為促進(jìn)泌陽企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了積極作用。我局牢固樹立“不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的觀念,以“三個(gè)到位”全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、支持全民創(chuàng)業(yè)。一是加強(qiáng)宣傳,及時(shí)將政策送到位。將最新稅收優(yōu)惠政策編印成宣傳小冊(cè),通過報(bào)紙、辦稅服務(wù)廳顯示屏、觸摸屏、公告欄等途徑,廣泛宣傳稅收優(yōu)惠政策、減免稅報(bào)批范圍、程序和申請(qǐng)手續(xù)等有關(guān)事項(xiàng),讓納稅人充分擁有知情權(quán)。二是開辟綠色通道,及時(shí)將政策落實(shí)到位。在辦稅服務(wù)廳、分局辦稅服務(wù)點(diǎn)開設(shè)專門窗口,限時(shí)辦理下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠和稅收政策性減免有關(guān)手續(xù)。三是強(qiáng)化管理,及時(shí)監(jiān)督到位。對(duì)批準(zhǔn)享受地方稅優(yōu)惠的業(yè)戶通過各種形式向社會(huì)進(jìn)行了公示,并開展了再就業(yè)政策落實(shí)的排查工作和政策時(shí)效評(píng)估及年檢工作。同時(shí),建立了分類臺(tái)帳等方法全面加強(qiáng)對(duì)優(yōu)惠對(duì)象的監(jiān)督檢查。今年,我局共審批稅收減免6戶,審批金額51.8萬元;審批資產(chǎn)損失7戶,金額738萬元。另外,累計(jì)審批下崗再就業(yè)人員200人次,減免稅額達(dá)128.86萬元。下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),給廣大下崗失業(yè)人員帶來了福音,解決了實(shí)際困難,從而堅(jiān)定了他們自謀職業(yè)的信心,減少了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。
一年來,稅源建設(shè)管理辦公室,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化制度建設(shè),增強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)水平,努力適應(yīng)新形勢(shì)下稅源建設(shè)管理工作,現(xiàn)將一年來稅源監(jiān)管情況簡要匯報(bào)如下:
一、健全制度,規(guī)范企業(yè)納稅行為。
針對(duì)稅源監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題,稅源辦制定并下發(fā)了《五化鎮(zhèn)內(nèi)礦產(chǎn)品外運(yùn)管理辦法》、《企業(yè)產(chǎn)量認(rèn)可簽字臺(tái)賬》、《稅源監(jiān)管月例會(huì)分析制度》等,制度及管理辦法的出臺(tái),加強(qiáng)了鎮(zhèn)、企、稅務(wù)三部門的溝通和協(xié)調(diào),從而進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)的納稅行為。
二、廣泛宣傳,營造良好的稅源監(jiān)管環(huán)境。
為進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),減少工作阻力,稅源辦通過簡報(bào)、定期召開社會(huì)及企業(yè)家座談會(huì)等形式,廣泛宣傳稅源監(jiān)管工作,努力營造良好的稅源監(jiān)管環(huán)境,增強(qiáng)全鎮(zhèn)企業(yè)依法納稅意識(shí),激發(fā)全社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的積極性,使大家都能理解、配合、支持稅源監(jiān)管工作,形成人人自覺依法納稅的良好氛圍。
三、加大企業(yè)督導(dǎo)工作力度,做到企業(yè)運(yùn)營情況底清帳明。
深入鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
狀況,并以此建立臺(tái)賬,做到了企業(yè)情況底數(shù)清。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的停產(chǎn)和恢復(fù)生產(chǎn)情況進(jìn)行核查,嚴(yán)防企業(yè)瞞報(bào),遲報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,規(guī)范了企業(yè)的報(bào)停及恢復(fù)生產(chǎn)行為,為測(cè)產(chǎn)數(shù)據(jù)可靠打下了良好的基礎(chǔ)。
按照企業(yè)設(shè)備規(guī)格、機(jī)組臺(tái)數(shù)及開工天數(shù),核定企業(yè)產(chǎn)量,通過收取企業(yè)礦產(chǎn)品調(diào)運(yùn)單、晝夜定期不定期現(xiàn)場(chǎng)測(cè)產(chǎn)、正常開工日常監(jiān)測(cè)三管齊下的管理辦法,建立企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營產(chǎn)量臺(tái)賬,日登記,月核算,做到了企業(yè)產(chǎn)量賬目明,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,為領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)部門核定企業(yè)應(yīng)納稅款提供可靠依據(jù)。20xx年全年預(yù)計(jì)膨潤土產(chǎn)量26.5萬噸,比去年增長39.5%。鐵粉核查產(chǎn)量14000噸。
四、加大礦產(chǎn)品巡查力度,堵塞稅源漏洞。
對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)膨潤土、河沙等資源加強(qiáng)管理,防止資源外運(yùn)流失,堵塞資源稅漏洞。4—10月份收取河沙資源稅5萬余元。截至目前,查處鎮(zhèn)內(nèi)沒開礦產(chǎn)品調(diào)運(yùn)單企業(yè)兩家、4次。查處縣內(nèi)路徑我鎮(zhèn)礦產(chǎn)品無票23次,對(duì)以上行為,都進(jìn)行了處理,除補(bǔ)交稅款外并給予了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,并以簡報(bào)的形式在鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)進(jìn)行了通報(bào),加大了宣傳力度,進(jìn)而規(guī)范了企業(yè)的納稅行為,營造了公平、公正的依法納稅環(huán)境。
回顧一年來稅源建設(shè)工作,在辦公室全體人員的共同努力下,雖然取得了一定成績,但也存在著與企業(yè)、稅務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)不夠,監(jiān)督巡查不到位等問題。在今后的工作中稅源辦全體人員要加強(qiáng)稅務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)稅務(wù)協(xié)管稽查工作;不斷摸索創(chuàng)新稅源管理模式,進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度,逐步實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化,通過加強(qiáng)制度建設(shè),做到以制度管人、靠制度辦事,不斷優(yōu)化稅源環(huán)境,確保稅源監(jiān)管工作有序進(jìn)行。
以上是稅源辦一年來主要工作,不足之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
近年來,縣地稅收入主要來源于交通運(yùn)輸、建筑及房地產(chǎn)等行業(yè),地稅收入增長途徑較為單一,增收形勢(shì)比較嚴(yán)峻。因此,我們今后在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的同時(shí),積極探索建立一個(gè)稅收與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)地方稅源建設(shè),進(jìn)一步提高地稅收入對(duì)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金保障能力。
一、地稅收入結(jié)構(gòu)的變化與特點(diǎn)。
(一)地稅收入總量持續(xù)增長,但增幅明顯回落。20xx年全縣地稅收入首次突破8000萬元,比上年增長30.76%。雖然今年上半年仍保持高速增長勢(shì)頭,但下半年地稅收入增幅明顯回落,有的月份甚至出現(xiàn)負(fù)增長。截止9月底止,全縣入庫地稅收入8786萬元,比上年同期僅增長25.3%,比20xx年少增長5.46個(gè)百分點(diǎn),也落后全市平均增速4.3個(gè)百分點(diǎn),列全市十個(gè)縣(市、區(qū))倒數(shù)第三位。
二、加強(qiáng)地方稅源建設(shè)的思考。
(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。稅收來源于經(jīng)濟(jì),離開了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收就成為無源之水。作為一個(gè)以資源加工為主的山區(qū)小縣,必須逐步建立新老稅源交替、大小稅源并舉、支柱稅源多元化的多層次稅源結(jié)構(gòu)體系,是確保地方稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,全縣各部門都要樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓稅收,圍繞稅收促經(jīng)濟(jì)”的大稅收理念,強(qiáng)化效益財(cái)源意識(shí),把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為一項(xiàng)重要工作。
(二)突出發(fā)展工業(yè),做大稅收總量。近年來,縣委、縣政府始終堅(jiān)持“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,取得了較好成效,縣工業(yè)企業(yè)持良性發(fā)展勢(shì)頭,今年1-8月全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值46076萬元,同比增長55.69%,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)97.9%,工業(yè)用電量同比也增長了10.7%。但是,制造業(yè)對(duì)縣的稅收貢獻(xiàn)并未占主導(dǎo)地位,仍有巨大的發(fā)展空間。為此,應(yīng)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,充分利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大招商引資力度,真正把縣工業(yè)園區(qū)建成的“板塊財(cái)源”;重點(diǎn)扶持和幫助龍頭型企業(yè)、民營型企業(yè),促其做大、做強(qiáng)、做優(yōu),提高其綜合競爭能力和抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力;要利用是全國的“竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì),支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,實(shí)施科技創(chuàng)新,增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值比重。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展稅源渠道。近年來,第三產(chǎn)業(yè)稅收收入的比重雖有所上升,但總體發(fā)展水平不高,與相鄰的上高縣、高安市的差距在逐年拉大。當(dāng)前,縣要著重做好以下幾項(xiàng)工作:一是要利用新行政中心建設(shè)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步完善市政工程、設(shè)施的建設(shè),構(gòu)建新的行政、商務(wù)、消費(fèi)中心等核心圈。同時(shí),將現(xiàn)有的建材市場(chǎng)、商貿(mào)廣場(chǎng)進(jìn)一步做大做強(qiáng),成為全縣工業(yè)產(chǎn)品的集散地。二是抓住武吉高速在境內(nèi)設(shè)有兩個(gè)入口的機(jī)遇,以新建設(shè)的縣城汽運(yùn)城為平臺(tái),加快發(fā)展以公路運(yùn)輸為主的物流產(chǎn)業(yè)。三是以國家級(jí)原始生態(tài)自然保護(hù)區(qū)——“官山”為龍頭,深度開發(fā)洞山宗教文化生態(tài)旅游、黃檗山宗教文化旅游、天寶古村落景旅游及陶淵明故里等旅游資源;同時(shí),配套建設(shè)集住宿、會(huì)議、旅游、娛樂等功能齊全、高檔次的星級(jí)賓館,發(fā)展壯大縣旅游產(chǎn)業(yè),使其成為地方稅收新的增長點(diǎn)。
(四)優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè),保持穩(wěn)定增長。近幾年來,房地產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)和地方稅收增收的主要來源??傮w來看,房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,盡管國家宏觀調(diào)控對(duì)房地產(chǎn)業(yè)采取“適度從緊”的政策,對(duì)房地產(chǎn)的發(fā)展有一定的影響,但其仍處于一個(gè)發(fā)展的上升階段。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高,將為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“城市經(jīng)營”理念,優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)要素培育,努力實(shí)現(xiàn)長期經(jīng)營、健康協(xié)調(diào)、溫而不火。在土地供應(yīng)上,加強(qiáng)政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)調(diào)控,集約利用土地資源;在項(xiàng)目開發(fā)上,做到有序、適度、遞次;在企業(yè)發(fā)展上,注重滾動(dòng)培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大住房有效供給,引導(dǎo)住房理性消費(fèi),積極培育住房有效需求,繼續(xù)保持和維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的良好發(fā)展勢(shì)頭,促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
(五)加強(qiáng)稅源監(jiān)管,提高稅收效益。加強(qiáng)稅源管理不僅有利于增加財(cái)政收入,也有利于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)公平的市場(chǎng)競爭環(huán)境。一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率,依法征稅,應(yīng)收盡收,確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長,實(shí)現(xiàn)稅源向稅收的轉(zhuǎn)化。二要不斷完善稅收征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制,及時(shí)有效落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,大力扶持支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè),把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。三要公平稅負(fù)、營造公平競爭環(huán)境,依法加強(qiáng)稅收征管。在加強(qiáng)重點(diǎn)稅種征收、重點(diǎn)稅源監(jiān)控、重大工程項(xiàng)目及重點(diǎn)行業(yè)征管的同時(shí),加大社會(huì)綜合治稅力度,完善零散稅源管理,做到“抓大不放小”。嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為,防止國家稅收的流失,做到應(yīng)收盡收。
(六)落實(shí)優(yōu)惠政策,培植后續(xù)稅源。稅源增長點(diǎn)的建設(shè)不僅在于營建,更在于扶持。近年來,國家相繼出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策,這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),短期看是減少了稅收,但長期看則是培植了稅源,增加了后續(xù)財(cái)力。因此,要轉(zhuǎn)變觀念,著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持“嚴(yán)格依法征稅應(yīng)收盡收,著力培植稅源應(yīng)免盡免”的稅收科學(xué)發(fā)展觀,用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,一方面扶持企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展后勁,另一方面也可涵養(yǎng)稅源。
(七)創(chuàng)新納稅服務(wù),優(yōu)化稅收環(huán)境。納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要組成部分,貫穿于稅收征管的全過程。地稅部門要以優(yōu)化納稅環(huán)境和提高稅法遵從度為目標(biāo),不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作,通過強(qiáng)化日常的納稅服務(wù)實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合;要牢固樹立公正執(zhí)法和公平稅負(fù)就是對(duì)納稅人最好的服務(wù)理念,創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境;要規(guī)范辦稅程序,簡化審批手續(xù),提高工作效率,最大限度地方便納稅人辦稅,節(jié)約納稅人成本,建立和諧的經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展環(huán)境。
為了使上級(jí)團(tuán)委更好的了解xx鎮(zhèn)團(tuán)委的工作現(xiàn)狀,也為了進(jìn)一步開展好xx鎮(zhèn)團(tuán)的工作。我們?cè)趚x鎮(zhèn)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。本次調(diào)查共走訪了30位青年,6位老人,10名村干部,以及本鎮(zhèn)綠色人參協(xié)會(huì)、食用菌產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、中草藥種植基地的相關(guān)負(fù)責(zé)人等,歷時(shí)半年完成。
一基本情況。
xx鎮(zhèn)共有10034人,其中青年4873人,團(tuán)員人數(shù)262人,男性為117人,女性為145人。14—28周歲青年人數(shù)為3030人,29—35周歲青年人數(shù)為1843人。團(tuán)員占14—28歲青年人數(shù)的9%。
xx鎮(zhèn)團(tuán)委共下設(shè)10個(gè)團(tuán)支部,包括1個(gè)機(jī)關(guān)團(tuán)支部,6個(gè)村團(tuán)支部,2個(gè)小學(xué)團(tuán)支部,1個(gè)衛(wèi)生院團(tuán)支部。在職青年為130人,其中28歲以下青年為26人,全為共青團(tuán)員。
團(tuán)支書平均年齡在28歲以上,團(tuán)支書50%在村委任職。
xx鎮(zhèn)占地面積287.863公頃,全鎮(zhèn)以人參種植為經(jīng)濟(jì)支柱,95%以上住戶的以種植人參為生,近年來有30%以上的村民到外地發(fā)展參業(yè),其中青年人占50%以上。北崗鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)狀況在全縣農(nóng)村屬于中游水平。
二、團(tuán)委工作的基本特點(diǎn)。
1、團(tuán)員及青年流動(dòng)較快。
xx鎮(zhèn)因全鎮(zhèn)皆以種植人參為主,近年來很多村民又多往外地發(fā)展參業(yè),青年們做為主要?jiǎng)趧?dòng)力,紛紛涌向延吉、安圖、黑龍江等地,而本鎮(zhèn)青年們多忙于山上的參地農(nóng)活,人員組織較不方便。
2、實(shí)際團(tuán)員數(shù)流失嚴(yán)重。
1)由于外出種參及務(wù)工人員的流動(dòng)性大,不好管理和掌握,致使團(tuán)員數(shù)量減少。
2)歷年來團(tuán)關(guān)系管理不規(guī)范,學(xué)生團(tuán)員到了社會(huì)后,雖然團(tuán)關(guān)系由學(xué)校團(tuán)委轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)團(tuán)委,但因入團(tuán)手續(xù)填寫不夠詳細(xì),難以劃分所屬團(tuán)支部,導(dǎo)致團(tuán)組織與一部分團(tuán)員失去聯(lián)系。
3)各單位,團(tuán)員們?cè)诠ぷ髡{(diào)動(dòng)時(shí),多數(shù)未能及時(shí)轉(zhuǎn)交團(tuán)關(guān)系,造成了團(tuán)關(guān)系管理混亂,給各支部團(tuán)費(fèi)收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。
4)近年來由于機(jī)構(gòu)改革,像郵政局,信用社等單位上掛到縣,團(tuán)組織也隨之上掛,但由于工作地點(diǎn)仍在本鎮(zhèn),管理較為不便,團(tuán)員管理松散甚至處于無組織狀態(tài)。
由于以上原因,導(dǎo)致鎮(zhèn)團(tuán)委實(shí)際團(tuán)員人數(shù)與在冊(cè)團(tuán)員人數(shù)相差懸殊。
3、農(nóng)村團(tuán)干部兼職、大齡化、無薪情況嚴(yán)重。
通過對(duì)xx鎮(zhèn)十個(gè)團(tuán)支部情況的調(diào)查來看,農(nóng)村干部由于受職教和經(jīng)費(fèi)等因素的制約,有95%以上均為兼職,多數(shù)團(tuán)干部身兼團(tuán)委、婦聯(lián)、報(bào)帳員等工作,其中70%以上的團(tuán)干部超過三十歲。雖然身兼數(shù)職,但報(bào)酬并未相應(yīng)增加,特別是團(tuán)干部的報(bào)酬并無正式規(guī)定,幾乎等于無報(bào)酬,而且團(tuán)干部年紀(jì)較大,家庭負(fù)擔(dān)較重,精力多放在家務(wù)上,沒有精力多與青年人做接觸,難以把握當(dāng)前青年人的思想脈搏。
4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟(jì)輕思想”情況嚴(yán)重。
現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同進(jìn)更看重自己的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)家致富的本領(lǐng)。對(duì)社會(huì)制安、社會(huì)保障等問題也都給了一定的關(guān)心,但對(duì)不能帶來經(jīng)濟(jì)效益的公益活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性極低。
三、存在問題。
1、基層組織建設(shè)亟需加強(qiáng)。
近年來農(nóng)村團(tuán)的工作弱化等大環(huán)境的影響,直接影響了團(tuán)支部在農(nóng)村工作中的地位和形象,而且基層團(tuán)干部年齡偏大,兼職又多,其作用也就不能充份發(fā)揮,基層團(tuán)組織日漸萎,多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài),有事臨時(shí)組織,無事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團(tuán)支部是共青團(tuán)組織的基層單位,是團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,要想搞活團(tuán)的工作,必需加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。
2、干部隊(duì)伍亟需培訓(xùn)。
團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的貫徹和執(zhí)行者,其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團(tuán)的工作水平。團(tuán)員干部素質(zhì)參差不齊,缺乏必要的團(tuán)務(wù)知識(shí),與時(shí)代發(fā)展脫節(jié),缺乏接受新生事物的能力,沒有良好的服務(wù)態(tài)度,必然導(dǎo)致在青年人中沒有號(hào)召力和影響力,沒辦法更好的團(tuán)結(jié)和幫助廣大青年。因此必須盡快的完善團(tuán)的培訓(xùn)機(jī)制,加大團(tuán)干部的培訓(xùn)力度,提高廣大基層團(tuán)干部的修養(yǎng)與工作能力。
3、團(tuán)員管理亟需規(guī)范。
隨著新形勢(shì)的發(fā)展,流動(dòng)團(tuán)員人數(shù)地增加,團(tuán)員管理難度增大,再加上對(duì)團(tuán)員的進(jìn)出管理不嚴(yán),操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量銳減,而部分農(nóng)村團(tuán)組織對(duì)此極沒有深刻認(rèn)識(shí),單純的只為了擴(kuò)大團(tuán)員隊(duì)伍,放寬對(duì)團(tuán)員入團(tuán)的審核,使很多不夠資格的青年也進(jìn)入到團(tuán)員隊(duì)伍,不僅打擊了優(yōu)秀青年向團(tuán)組織靠近的積極性,更失去了共青團(tuán)所代表的先進(jìn)意義,很大程度上影響了團(tuán)組織在農(nóng)村的影響力和號(hào)召力。必須進(jìn)一步規(guī)范嚴(yán)格團(tuán)員管理辦法,抓緊抓嚴(yán)團(tuán)員入團(tuán)審批手續(xù)使共青團(tuán)成為真正意義上的代表光榮與先進(jìn)的青年組織。北崗鎮(zhèn)團(tuán)委已經(jīng)著手進(jìn)行了團(tuán)員檔案管理與交接的規(guī)范工作,但是把嚴(yán)入團(tuán)審批手續(xù)方面還需要中學(xué)團(tuán)委和上級(jí)團(tuán)委的重視與配合。
稅源管理是依法治稅、依法征管的基礎(chǔ),是決定稅收征管水平的重要方面。稅源管理的效果如何,直接影響著稅收征管的質(zhì)量和效果。隨著新稅收征管模式的深入實(shí)施,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要把強(qiáng)化稅源管理作為當(dāng)前稅收征管工作的重點(diǎn)來抓,稅源管理的水平不斷提高,為稅收征管水平的提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是稅源管理領(lǐng)域中還存在著一些不容忽視的問題,亟需解決。
一是稅源監(jiān)控不力,征管水平不高。主要表現(xiàn)在:稅務(wù)部門在稅源管理上力度不大,欠稅清理力度弱化,對(duì)虧損企業(yè)不能及時(shí)核算其虧損額,所得稅匯繳檢查流于形式等;對(duì)于已納入稅源管理的戶數(shù),職責(zé)不清,責(zé)任不明,稅源底數(shù)不清;部分企業(yè)納稅意識(shí)淡薄,采取無證經(jīng)營、隱蔽經(jīng)營偷逃稅款,有些經(jīng)營戶由公開辦證經(jīng)營,轉(zhuǎn)入隱蔽無證經(jīng)營等,造成漏征漏管。
二是稅源監(jiān)控在管理程序上出現(xiàn)缺位?,F(xiàn)行稅收征管只是形式上完成了稅務(wù)人員由管戶到管事的轉(zhuǎn)變,而沒有從制度上限制征納雙方人員的違法行為。新征管模式明確強(qiáng)調(diào)了以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為稅收管理的起點(diǎn),在重視稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)監(jiān)督制約的同時(shí),忽視了調(diào)動(dòng)稅務(wù)人員加強(qiáng)稅源管理的積極性和主動(dòng)性,管理人員在稅源管理工作中只求不出錯(cuò),不求有舉措,只求明哲保身,但求無過,只求不被責(zé)任追究,不求有功創(chuàng)新和開拓進(jìn)取。
三是監(jiān)控手段落后,監(jiān)控方法單調(diào)。從我國目前稅源監(jiān)控的現(xiàn)狀分析,不僅整個(gè)監(jiān)控環(huán)節(jié)滯后、范圍狹窄,而且方法比較單一,多側(cè)重于對(duì)事后靜態(tài)信息的分析、評(píng)價(jià),對(duì)納稅人經(jīng)營活動(dòng)的全部信息進(jìn)行事前、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)督做得不夠,沒有形成納稅人、金融、稅務(wù)等部門的信息共享及相互制約機(jī)制。稅源監(jiān)控方式仍停留在手工操作和人工管理上,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和征管信息化仍處在初級(jí)階段;國稅、地稅、工商、財(cái)政、海關(guān)、金融部門尚未聯(lián)網(wǎng),部門之間信息共享受主客觀因素的制約,所掌握的納稅人信息不能及時(shí)傳遞,無法準(zhǔn)確、廣泛、及時(shí)地獲取納稅人的全部信息;納稅人識(shí)別號(hào)不夠規(guī)范、統(tǒng)一,加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)共享稅源信息的難度。
四是缺乏一套健全有效的稅源監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制和稅源監(jiān)控方法及指標(biāo)體系。對(duì)稅源監(jiān)控工作應(yīng)由誰去做,做什么,采用什么手段做,有何具體要求和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),稅源監(jiān)控指標(biāo)如何設(shè)置得既科學(xué)合理,又便于操作,缺少一套規(guī)范的程序和運(yùn)行機(jī)制。
二、對(duì)加強(qiáng)稅源管理,實(shí)現(xiàn)稅收精細(xì)化管理的幾點(diǎn)思考。
一是堅(jiān)持屬地原則,實(shí)施分類管理。
按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則,采取稅收管理員按區(qū)域包片管戶和行業(yè)到組的辦法,明確規(guī)定了管理員的管轄范圍和主要職能及工作任務(wù),即管理員要負(fù)責(zé)對(duì)稅收征管責(zé)任區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍管理、稅基管理、稅源管理進(jìn)行按月調(diào)查分析、定期開展納稅評(píng)估、深入納稅戶核實(shí)與監(jiān)控經(jīng)營狀況等日常管理工作。與此同時(shí),著重抓好稅源的監(jiān)控和分析工作,對(duì)區(qū)域內(nèi)納稅人實(shí)施劃片分類管理制定相應(yīng)的措施。針對(duì)性地強(qiáng)化a類重點(diǎn)稅源大戶的監(jiān)控,稅收管理員對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控的稅源戶,要實(shí)時(shí)跟蹤,及時(shí)掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅收政策執(zhí)行和稅收警戒指標(biāo)、稅源變化等情況。嚴(yán)格加強(qiáng)b、c類納稅戶和個(gè)體集貿(mào)市場(chǎng)稅收的分類管理和監(jiān)控。
現(xiàn)行稅收計(jì)劃體制給稅源管理的真實(shí)性、積極性帶來一定負(fù)面的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益多元化、復(fù)雜化,企業(yè)變化莫測(cè),稅源日益隱蔽,而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人手偏緊,事務(wù)繁重,按照屬地管理原則實(shí)施分類管理,可以較好地解決上述問題。
二是落實(shí)稅收管理員制度,推進(jìn)稅收管理精細(xì)化。
充分發(fā)揮稅收管理員的作用,遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則。強(qiáng)化稅源管理、解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問題。建立健全稅收管理員管戶責(zé)任制度,加強(qiáng)以戶為單位的稅源管理,通過稅收管理員及時(shí)掌握納稅人各種涉稅動(dòng)態(tài)信息,全面掌握納稅人履行納稅義務(wù)的情況,把科學(xué)化、精細(xì)化管理落到實(shí)處。
首先,要合理配置人力資源,按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求,大力充實(shí)稅收管理員隊(duì)伍,使管理力量與稅源管理的任務(wù)基本相匹配。根據(jù)管理難度和個(gè)人管理能力來確定管理范圍,要注意重點(diǎn)原則,優(yōu)先保證對(duì)大企業(yè)和重點(diǎn)稅源、城市稅源、納稅信譽(yù)等級(jí)差的稅源的監(jiān)控管理需要,對(duì)其他稅源則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,要抓主要問題和問題的主要方面,以實(shí)現(xiàn)總體管理效益最大化。
最后,要明確稅收管理員職責(zé),不斷完善稅收管理員制度。堅(jiān)持稅源管理重要事項(xiàng)集體研究制度、稅收管理員下戶報(bào)告制度、稅源信息歸檔制度、定期輪崗等制度,建立執(zhí)法有記錄、過程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效可考核的良性循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
稅源管理年度工作總結(jié)篇十五
近年來,縣地稅收入主要來源于交通運(yùn)輸、建筑及房地產(chǎn)等行業(yè),地稅收入增長途徑較為單一,增收形勢(shì)比較嚴(yán)峻。因此,我們今后在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的同時(shí),積極探索建立一個(gè)稅收與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)地方稅源建設(shè),進(jìn)一步提高地稅收入對(duì)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金保障能力。
一、地稅收入結(jié)構(gòu)的變化與特點(diǎn)。
(一)地稅收入總量持續(xù)增長,但增幅明顯回落。20xx年全縣地稅收入首次突破8000萬元,比上年增長30.76%。雖然今年上半年仍保持高速增長勢(shì)頭,但下半年地稅收入增幅明顯回落,有的月份甚至出現(xiàn)負(fù)增長。截止9月底止,全縣入庫地稅收入8786萬元,比上年同期僅增長25.3%,比20xx年少增長5.46個(gè)百分點(diǎn),也落后全市平均增速4.3個(gè)百分點(diǎn),列全市十個(gè)縣(市、區(qū))倒數(shù)第三位。
二、加強(qiáng)地方稅源建設(shè)的思考。
(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。稅收來源于經(jīng)濟(jì),離開了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收就成為無源之水。作為一個(gè)以資源加工為主的山區(qū)小縣,必須逐步建立新老稅源交替、大小稅源并舉、支柱稅源多元化的多層次稅源結(jié)構(gòu)體系,是確保地方稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,全縣各部門都要樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓稅收,圍繞稅收促經(jīng)濟(jì)”的大稅收理念,強(qiáng)化效益財(cái)源意識(shí),把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為一項(xiàng)重要工作。
(二)突出發(fā)展工業(yè),做大稅收總量。近年來,縣委、縣政府始終堅(jiān)持“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,取得了較好成效,縣工業(yè)企業(yè)持良性發(fā)展勢(shì)頭,今年1-8月全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值46076萬元,同比增長55.69%,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)97.9%,工業(yè)用電量同比也增長了10.7%。但是,制造業(yè)對(duì)縣的稅收貢獻(xiàn)并未占主導(dǎo)地位,仍有巨大的發(fā)展空間。為此,應(yīng)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,充分利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大招商引資力度,真正把縣工業(yè)園區(qū)建成的“板塊財(cái)源”;重點(diǎn)扶持和幫助龍頭型企業(yè)、民營型企業(yè),促其做大、做強(qiáng)、做優(yōu),提高其綜合競爭能力和抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力;要利用是全國的“竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì),支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,實(shí)施科技創(chuàng)新,增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值比重。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展稅源渠道。近年來,第三產(chǎn)業(yè)稅收收入的比重雖有所上升,但總體發(fā)展水平不高,與相鄰的上高縣、高安市的差距在逐年拉大。當(dāng)前,縣要著重做好以下幾項(xiàng)工作:一是要利用新行政中心建設(shè)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步完善市政工程、設(shè)施的建設(shè),構(gòu)建新的行政、商務(wù)、消費(fèi)中心等核心圈。同時(shí),將現(xiàn)有的建材市場(chǎng)、商貿(mào)廣場(chǎng)進(jìn)一步做大做強(qiáng),成為全縣工業(yè)產(chǎn)品的集散地。二是抓住武吉高速在境內(nèi)設(shè)有兩個(gè)入口的機(jī)遇,以新建設(shè)的縣城汽運(yùn)城為平臺(tái),加快發(fā)展以公路運(yùn)輸為主的物流產(chǎn)業(yè)。三是以國家級(jí)原始生態(tài)自然保護(hù)區(qū)——“官山”為龍頭,深度開發(fā)洞山宗教文化生態(tài)旅游、黃檗山宗教文化旅游、天寶古村落景旅游及陶淵明故里等旅游資源;同時(shí),配套建設(shè)集住宿、會(huì)議、旅游、娛樂等功能齊全、高檔次的星級(jí)賓館,發(fā)展壯大縣旅游產(chǎn)業(yè),使其成為地方稅收新的增長點(diǎn)。
(四)優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè),保持穩(wěn)定增長。近幾年來,房地產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)和地方稅收增收的主要來源??傮w來看,房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,盡管國家宏觀調(diào)控對(duì)房地產(chǎn)業(yè)采取“適度從緊”的政策,對(duì)房地產(chǎn)的發(fā)展有一定的影響,但其仍處于一個(gè)發(fā)展的上升階段。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高,將為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“城市經(jīng)營”理念,優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)要素培育,努力實(shí)現(xiàn)長期經(jīng)營、健康協(xié)調(diào)、溫而不火。在土地供應(yīng)上,加強(qiáng)政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)調(diào)控,集約利用土地資源;在項(xiàng)目開發(fā)上,做到有序、適度、遞次;在企業(yè)發(fā)展上,注重滾動(dòng)培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大住房有效供給,引導(dǎo)住房理性消費(fèi),積極培育住房有效需求,繼續(xù)保持和維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的良好發(fā)展勢(shì)頭,促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
(五)加強(qiáng)稅源監(jiān)管,提高稅收效益。加強(qiáng)稅源管理不僅有利于增加財(cái)政收入,也有利于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)公平的市場(chǎng)競爭環(huán)境。一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率,依法征稅,應(yīng)收盡收,確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長,實(shí)現(xiàn)稅源向稅收的轉(zhuǎn)化。二要不斷完善稅收征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制,及時(shí)有效落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,大力扶持支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè),把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。三要公平稅負(fù)、營造公平競爭環(huán)境,依法加強(qiáng)稅收征管。在加強(qiáng)重點(diǎn)稅種征收、重點(diǎn)稅源監(jiān)控、重大工程項(xiàng)目及重點(diǎn)行業(yè)征管的同時(shí),加大社會(huì)綜合治稅力度,完善零散稅源管理,做到“抓大不放小”。嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為,防止國家稅收的流失,做到應(yīng)收盡收。
(六)落實(shí)優(yōu)惠政策,培植后續(xù)稅源。稅源增長點(diǎn)的建設(shè)不僅在于營建,更在于扶持。近年來,國家相繼出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策,這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),短期看是減少了稅收,但長期看則是培植了稅源,增加了后續(xù)財(cái)力。因此,要轉(zhuǎn)變觀念,著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持“嚴(yán)格依法征稅應(yīng)收盡收,著力培植稅源應(yīng)免盡免”的稅收科學(xué)發(fā)展觀,用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,一方面扶持企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展后勁,另一方面也可涵養(yǎng)稅源。
(七)創(chuàng)新納稅服務(wù),優(yōu)化稅收環(huán)境。納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要組成部分,貫穿于稅收征管的全過程。地稅部門要以優(yōu)化納稅環(huán)境和提高稅法遵從度為目標(biāo),不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作,通過強(qiáng)化日常的納稅服務(wù)實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合;要牢固樹立公正執(zhí)法和公平稅負(fù)就是對(duì)納稅人最好的服務(wù)理念,創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境;要規(guī)范辦稅程序,簡化審批手續(xù),提高工作效率,最大限度地方便納稅人辦稅,節(jié)約納稅人成本,建立和諧的經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展環(huán)境。
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