總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的根源,從而提出解決辦法,避免再犯同樣的錯(cuò)誤。一個(gè)較為完美的總結(jié)需要有具體的例子和實(shí)證的支持,以增強(qiáng)可信度和說(shuō)服力。以下是一些寫作優(yōu)秀總結(jié)的范文,供大家參考和借鑒。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)篇一
今年以來(lái),按照縣委、縣__關(guān)于環(huán)境立縣的工作部署,我局圍繞“優(yōu)化城市環(huán)境,構(gòu)建和諧社會(huì)”的工作目標(biāo),結(jié)合創(chuàng)建“省級(jí)文明縣”和“省級(jí)園林城市”活動(dòng)的開展,突出重點(diǎn),立足服務(wù),狠抓落實(shí),深入開展了城市環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)開展了以下工作:
圍繞提升街道環(huán)境質(zhì)量,一是集中開展了“城市美容活動(dòng)”。對(duì)城區(qū)所有主干街道立面環(huán)境實(shí)施了集中治理。在積極宣傳的基礎(chǔ)上,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,通過(guò)責(zé)任單位自行整改,專業(yè)人員清洗粉刷和縣直單位干部職工義務(wù)勞動(dòng)等方式,共清除沿街墻體、門窗上的附著物、張貼畫、廣告語(yǔ)xx余處,沖洗或粉刷陳舊污損的墻體xx余平方米。繼續(xù)采取執(zhí)法人員巡邏、專業(yè)隊(duì)清洗等綜合措施,增強(qiáng)治理xx野廣告的時(shí)效性,基本維持了城區(qū)主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)無(wú)亂涂亂畫現(xiàn)象。二是對(duì)照省級(jí)文明縣考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),集中力量對(duì)城區(qū)主要大街和重點(diǎn)地區(qū)面貌實(shí)施了集中整治。逐街道清理整頓沿街兩側(cè)亂貼亂畫、亂扯亂掛、占道攤點(diǎn)和店外經(jīng)營(yíng)。設(shè)置高檔次圍擋板xx余米,清理影響市容的墻體廣告___余平方米。在重點(diǎn)路段兩側(cè)施劃自行車、摩托車停車位xx米,規(guī)范了門前車輛停放秩序。
一是嚴(yán)格攤點(diǎn)設(shè)置審批管理,壓縮城區(qū)臨時(shí)攤點(diǎn)數(shù)量,實(shí)行了臨時(shí)攤點(diǎn)“四不設(shè)”和“三定一簽”制度。
即主干道兩側(cè)沒(méi)有固定門頭的攤點(diǎn)不再設(shè)置;博城五路、樂(lè)安大街兩條“示范路”兩側(cè)不再新設(shè)臨時(shí)攤點(diǎn);學(xué)校門前、城市出入口不再設(shè)置攤點(diǎn);對(duì)多次違反城市管理規(guī)定的攤點(diǎn)一律取締,不再設(shè)置。對(duì)必須設(shè)置的早點(diǎn)、饅頭等便民臨時(shí)攤點(diǎn),與其簽訂以定點(diǎn)、定時(shí)、定衛(wèi)生管理責(zé)任為主要內(nèi)容的《規(guī)范經(jīng)營(yíng)責(zé)任書》。二是進(jìn)一步完善措施,采取高峰控點(diǎn),低峰巡線,延時(shí)、錯(cuò)時(shí)管理辦法,對(duì)商業(yè)集中區(qū)、學(xué)校門口和集貿(mào)市場(chǎng)周邊店外經(jīng)營(yíng)實(shí)行重點(diǎn)管理和控制,實(shí)行全時(shí)段無(wú)縫隙管理,改善了城區(qū)沿街經(jīng)營(yíng)秩序。三是__月份,我局會(huì)同縣市政部門重新與城區(qū)沿街單位、商戶簽訂了以包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包立面整潔、包公共秩序、包設(shè)施安全為主要內(nèi)容的“門前五包”責(zé)任書。同時(shí),逐商戶發(fā)放了以“做文明市民,建文明城市”為主題的《致城區(qū)沿街經(jīng)商業(yè)戶的一封信》,努力建立社會(huì)共同參與的城市環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制。
今年麥季,我局及早動(dòng)手抓好禁止在城區(qū)道路打場(chǎng)曬糧工作。在廣泛宣傳縣xx關(guān)于禁止在城區(qū)打場(chǎng)曬糧《通告》、積極協(xié)調(diào)解決城區(qū)周圍各村農(nóng)民打場(chǎng)曬糧場(chǎng)地的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實(shí)各中隊(duì)管理責(zé)任,按照責(zé)任分工,從早到晚,全天時(shí)上路值班巡查,做到發(fā)現(xiàn)一戶,清理一戶。重點(diǎn)路段安排執(zhí)法人員全天輪流盯人盯路,基本杜絕了在城區(qū)道路上打場(chǎng)曬糧問(wèn)題,保證了道路整潔暢通。
為優(yōu)化市民購(gòu)物環(huán)境,我局對(duì)縣城百貨大樓周邊商業(yè)中心區(qū)域的亂停亂放、亂擺亂占、亂貼亂畫行為進(jìn)行了集中整治。取締了占道流動(dòng)攤點(diǎn),外遷飲食、修理等臨時(shí)攤點(diǎn)___個(gè);清理占用商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車場(chǎng)地的出租貨車___輛,并督促各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)施劃了停車位,規(guī)范了機(jī)動(dòng)車和自行車停放秩序;集中清除了墻體、地面和公用設(shè)施上的亂貼亂畫,規(guī)范了戶外廣告牌匾設(shè)置,清理了各類違規(guī)廣告條幅;進(jìn)一步強(qiáng)化各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的門前環(huán)境屬地管理責(zé)任,落實(shí)了門前環(huán)境專管人員和長(zhǎng)效措施。通過(guò)整治,該區(qū)域環(huán)境秩序明顯改觀。
我局積極配合配合交通、公安部門加大對(duì)違規(guī)客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車和黑出租的查處力度,強(qiáng)化了對(duì)新運(yùn)營(yíng)出租車的停放管理,維護(hù)道路交通秩序。針對(duì)樂(lè)安大街、新城一路、新城二路兩側(cè)城中村村民建筑蓋房集中的實(shí)際情況,我局完善措施,加大了對(duì)占道砂石料的管理力度?,F(xiàn)已清理各類占道建筑料物xx余立方,保證了道路暢通。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)篇二
集中行使對(duì)亂建亂搭、環(huán)境污染、非機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車亂停亂放、城市道路污染、無(wú)照商販、無(wú)證飲食攤點(diǎn)等行政執(zhí)法活動(dòng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)和行政處罰。承辦本局行政復(fù)議、行政訴訟及應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)對(duì)集中行使行政執(zhí)行方面投訴的受理工作。
按規(guī)定辦理全區(qū)城市管理執(zhí)法證件,并對(duì)執(zhí)法證件使用情況進(jìn)行監(jiān)督;。
建立行風(fēng)督查制度,對(duì)城市管理執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律情況監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)查處糾正,受理執(zhí)法對(duì)象的檢舉、控告和投訴工作,對(duì)違章違紀(jì)的執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查處理;開展城市管理專業(yè)法規(guī)宣傳活動(dòng)。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)篇三
我是xx年年7月6日從計(jì)生委綜合服務(wù)站調(diào)到xxx城管大隊(duì)的。
轉(zhuǎn)眼我到單位工作已經(jīng)半年了。
這半年是我人生旅途中的重要一程,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及城管大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的關(guān)心支持下,緊緊圍繞鎮(zhèn)委的中心工作,以“城管為公、執(zhí)法為民”為平臺(tái),開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取,為城鎮(zhèn)居民營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美和諧的人居環(huán)境作出了自己的貢獻(xiàn)。
歲首年終,我靜心回顧這半年的工作生活,收獲頗豐。
現(xiàn)將我這半年來(lái)的學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)如下:
首先,自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)。
我是一名黨員,積極參加黨委和支部組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),并注重自學(xué),認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬克思列寧主義,毛澤東思想、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七報(bào)告等,進(jìn)一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì),保證了自己在思想上和黨中央保持一致性,強(qiáng)化了廉潔自律的自覺(jué)性。
同時(shí),參加了黨員評(píng)議活動(dòng),對(duì)照黨章開展了批評(píng)與自我批評(píng),在工作中能處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,工作以身作則,處處發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
其次,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面。
我虛心向單位的同事請(qǐng)教,通過(guò)多看多聽多想多問(wèn)多做,努力使自己在盡短的時(shí)間內(nèi)熟悉城管工作環(huán)境和內(nèi)容。
同時(shí),我還自覺(jué)學(xué)習(xí)了物權(quán)法、行政許可法等與工作相關(guān)的政策、法律常識(shí),積累自己的業(yè)務(wù)知識(shí)。
并參加了區(qū)政府組織的法律知識(shí)考試。
第三,在工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面。
熱愛(ài)自己的本職工作,能夠正確認(rèn)真的對(duì)待每一項(xiàng)工作,工作投入,熱心為大家服務(wù),認(rèn)真遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,有效利用工作時(shí)間,堅(jiān)守崗位,需要加班完成工作按時(shí)加班加點(diǎn),保證工作能按時(shí)完成。
完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它臨時(shí)性工作。
在城管大隊(duì)工作的半年中,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo),我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成各項(xiàng)日常工作,期間我具體參與的工作主要包括以下幾個(gè)方面:。
1、完成每個(gè)月全鎮(zhèn)的七個(gè)交流會(huì)的管理和收費(fèi)工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分別是雅爾塞、奈門沁、音沁三個(gè)村的交流會(huì)。
我在隊(duì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,較好地完成交流會(huì)的管理和收費(fèi)工作,特別是雅爾塞交流會(huì),早6點(diǎn)半就到崗,克服天氣原因,防止商販占道經(jīng)營(yíng),保證道路暢通。
2、完成奈門沁西瓜市場(chǎng)的管理工作。
我們從7月24日至9月20日,歷時(shí)兩個(gè)月,克服各種困難,對(duì)奈門沁西瓜市場(chǎng)進(jìn)行全面看護(hù),維護(hù)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,清理違章占道車輛,打擊投機(jī)倒把的瓜販子,并對(duì)交易車輛進(jìn)行規(guī)范化管理,全部進(jìn)場(chǎng)買賣,保證農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯。
特別是在8月18日區(qū)慶五十五周年之際,較好地完成了保證道路暢通的任務(wù),為區(qū)慶獻(xiàn)禮。
2、開展清理苞米稈子專項(xiàng)整治。
進(jìn)入十月份以來(lái),由于氣候干燥,居民把生活用的苞米稈子都堆放到自家的房前屋后,極易造成火燒連營(yíng),具有極大的安全隱患。
我們深入到各家各戶,勸導(dǎo)他們把苞米稈子放到安全的地方。
同時(shí),對(duì)賣苞米稈子的車輛進(jìn)行了整頓,設(shè)定固定地點(diǎn)進(jìn)行交易,防止占道交易。
3、迎接“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的驗(yàn)收進(jìn)行清障專項(xiàng)整治。
我們利用四天時(shí)間對(duì)奈門沁至雅爾塞鎮(zhèn)的齊查公路兩側(cè)進(jìn)行了清障,把公路兩側(cè)的堆放物和拴養(yǎng)的奶牛進(jìn)行清理,并對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)公路兩側(cè)的雜草進(jìn)行清理。
同時(shí),配合區(qū)交通局對(duì)木材、建材戶堆放在公路兩側(cè)的木材、建筑材料進(jìn)行了清理整頓,下發(fā)了清理違章通知書,并對(duì)一些釘子戶堅(jiān)決予以取締。
4、較好地完成了居委會(huì)換屆選舉工作。
11月15日是我鎮(zhèn)居委會(huì)換屆選舉日,我們?cè)缥妩c(diǎn)就開始入戶,進(jìn)行居委會(huì)換屆選舉工作,經(jīng)過(guò)一上午的努力工作,較好地完成了居委會(huì)的換屆選舉工作,選舉過(guò)程真正做到了公平、公開、公正。
5、參加了鎮(zhèn)黨委組織的17大精神貫徹落實(shí)報(bào)告會(huì)。
11月21日參加了鎮(zhèn)黨委組織的,區(qū)委宣講團(tuán)到我鎮(zhèn)開展的17大精神貫徹落實(shí)報(bào)告會(huì)。
通過(guò)宣講團(tuán)對(duì)17大精神的進(jìn)一步貫徹,使我更深入地了解了17大的重要意義。
17大是我們黨繼十六大以后在新世紀(jì)新階段召開的又一次十分重要的會(huì)議。
系統(tǒng)總結(jié)了十六大以來(lái)黨的工作,回顧了近三十年來(lái)我國(guó)改革開放的實(shí)踐,進(jìn)一步闡述了科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)提出了新的要求,就經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局做出了戰(zhàn)略部署,明確了內(nèi)政、外交、國(guó)防以及繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程等戰(zhàn)略任務(wù)。
結(jié)合自身的學(xué)習(xí)實(shí)際,寫了心得體會(huì),上交鎮(zhèn)黨委。
6、完成了林業(yè)資源普查工作。
林權(quán)制度改革即將開始,林業(yè)資源普查工作是基礎(chǔ)。
按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署,我被安排到東風(fēng)村東風(fēng)屯參與林業(yè)資源普查工作。
我與工作隊(duì)的同志一起深入到東風(fēng)村,召開兩委班子會(huì)議,選出黨員代表和村民代表,并一起實(shí)地踏查林地,填寫各種普查表格,畫林業(yè)地塊圖和全屯林地位置圖,并進(jìn)行匯總,較好地完成了林業(yè)資源普查工作。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)篇四
城市管理綜合執(zhí)法作為國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)推廣的一項(xiàng)試點(diǎn)工作,目前,正在全國(guó)范圍內(nèi)不斷普及試點(diǎn)。這項(xiàng)工作的理論、法律依據(jù)是我國(guó)《行政處罰法》確定的一項(xiàng)重要法律制度---相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度。相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度是行政執(zhí)法體制改革總的原則和方向,其實(shí)現(xiàn)有賴于不同階段、不同領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的開展。城市管理綜合執(zhí)法則是相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的首選突破口和關(guān)鍵切入點(diǎn)。實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法,可以更好地為相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的全面推行探明路子,積累經(jīng)驗(yàn)。為此,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中處罰權(quán)工作的決定》(國(guó)發(fā)[]17號(hào)文)明確授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定在本行政區(qū)域內(nèi)有計(jì)劃、有步驟地開展以城市管理綜合執(zhí)法為代表的相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。但是,由于現(xiàn)有法律對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度僅有原則性規(guī)定,在具體內(nèi)涵、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、地位、職能以及管理體制、運(yùn)行方式等方面均沒(méi)有法律明文界定。相應(yīng)地,在城市管理綜合執(zhí)法工作的試點(diǎn)過(guò)程中不可避免的出現(xiàn)了實(shí)踐中認(rèn)識(shí)不一、運(yùn)行程式不一,“瓶頸”問(wèn)題較多的現(xiàn)象。如果這些問(wèn)題得不到有效地規(guī)范,勢(shì)必影響該項(xiàng)工作的進(jìn)一步推進(jìn)。當(dāng)然,這些問(wèn)題作為試點(diǎn)成熟前的“陣痛”是有其必然性的,試點(diǎn)工作的目的,就是在探索中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析并解決。在此,筆者圍繞xx市試點(diǎn)工作實(shí)踐,謹(jǐn)就上述相關(guān)問(wèn)題談一點(diǎn)一家之見(jiàn),并提出幾點(diǎn)建議,與業(yè)者商榷。一、xx市城市管理綜合執(zhí)法現(xiàn)狀自5月北京市宣武區(qū)首個(gè)啟動(dòng)以城市管理綜合執(zhí)法為突破口的相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作以來(lái),該項(xiàng)工作以星火燎原之勢(shì)在全國(guó)迅速鋪開,全國(guó)已先后有23個(gè)省、自治區(qū)的79個(gè)大中城市和3個(gè)直轄市經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),開展了相對(duì)集中行政處罰權(quán)的探索性工作。就特點(diǎn)而言,各地的試點(diǎn)分為幾種代表性模式:以北京為代表的區(qū)管模式,以大連為代表的市管模式。還有xx現(xiàn)正實(shí)施的市區(qū)共管模式。xx于經(jīng)國(guó)務(wù)院法制辦批準(zhǔn)為試點(diǎn)城市。同年9月正式組建“xx市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)”及各區(qū)“城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)”,同時(shí)加掛“城市管理行政執(zhí)法局”牌子,作為市、區(qū)政府在城市管理方面的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),綜合行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政管理、公安交通管理、工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)。其組織機(jī)構(gòu)和管理體制為:全市城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍按市、區(qū)兩級(jí)設(shè)立,市設(shè)支隊(duì),區(qū)設(shè)大隊(duì),街道由區(qū)大隊(duì)派駐中隊(duì);市支隊(duì)和區(qū)大隊(duì)對(duì)外獨(dú)立行使行政處罰權(quán),街道中隊(duì)以區(qū)大隊(duì)名義行使行政處罰權(quán)。市支隊(duì)由市城市管理行政執(zhí)法局直接領(lǐng)導(dǎo),區(qū)大隊(duì)受市支隊(duì)和區(qū)城市管理行政執(zhí)法局雙重領(lǐng)導(dǎo)。二、xx市城市管理綜合執(zhí)法實(shí)施過(guò)程中急待解決的幾個(gè)問(wèn)題xx市的城市管理行政執(zhí)法試點(diǎn)工作,迄今已開展了半年有余,從效果上看,有效地解決了行政執(zhí)法領(lǐng)域中長(zhǎng)期存在的機(jī)構(gòu)膨脹、多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民、推諉缺位等問(wèn)題。但也出現(xiàn)了值得思考的“瓶頸”問(wèn)題。(一)法律體系不完善問(wèn)題在目前的國(guó)家立法中,除了《行政處罰法》對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度有原則性規(guī)定外,尚無(wú)一部權(quán)威性的法律對(duì)各試點(diǎn)城市的成功經(jīng)驗(yàn)予以肯定,并對(duì)存在問(wèn)題予以規(guī)范。各試點(diǎn)城市為了規(guī)范本地的運(yùn)作,圍繞實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度各自制定了一系列規(guī)范性文件。但由于大部分試點(diǎn)城市本身不具有立法權(quán),這些文件中有很多不屬于規(guī)章以上的法律性文件;即使是規(guī)章,也由于這些規(guī)章上無(wú)法律、法規(guī)作立法依據(jù),下無(wú)現(xiàn)成的立法經(jīng)驗(yàn)可借鑒,不足以規(guī)范相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題。就xx而言,已出臺(tái)了《xx市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》(xx市人民政府令第209號(hào)),作為新的政府規(guī)章,就指導(dǎo)性來(lái)看,還不能全面規(guī)范城市管理職能指向的各種執(zhí)法工作。作為專門性法規(guī),還不夠細(xì)、不夠具體。例如,針對(duì)俗稱“城市牛皮癬”的亂貼亂畫現(xiàn)象,xx等城市的城市管理行政執(zhí)法部門在屢禁不止的情況下,采取了俗稱“呼死你”的制裁方法,也就是運(yùn)用科技手段不斷拔打亂張貼上所公布的電話號(hào)碼,致其癱瘓,收效顯著。從社會(huì)反響看,群眾也比較滿意。顯然,“城市牛皮癬”是違反《xx市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》的,對(duì)其制裁也是順應(yīng)民心的,“呼死你”的做法是順應(yīng)法意和民意的。但按“罪刑法定”的原則,“呼死你”顯然是在“罪定刑未定”的情況下進(jìn)行了“法外制裁”。實(shí)際上已有法律界人士在《揚(yáng)子晚報(bào)》等媒體上對(duì)此發(fā)表了類似看法。由此看出,《xx市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》的條文在制裁亂貼亂畫方面還缺乏明文規(guī)定,或還需增加具體操作方法。對(duì)于執(zhí)法部門來(lái)說(shuō),法無(wú)明文皆不可為,“法外制裁”顯然不可取,但不采取措施,群眾又會(huì)認(rèn)為執(zhí)法部門不作為。以上僅是管中窺豹,城市管理行政執(zhí)法工作中還存在大量類似問(wèn)題,可以說(shuō),現(xiàn)在的城市管理行政執(zhí)法在很多方面還處于“沒(méi)有金鋼鉆卻有磁器活”的尷尬境地。(二)人員、經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題19,xx市通過(guò)公開招考的方式,通過(guò)專業(yè)考試、面試、體檢、政審等一系列規(guī)范程序向社會(huì)招收了1000名全民事業(yè)編制的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)員,又以同樣方式增招了400名執(zhí)法隊(duì)員,今年還將招收100名。從社會(huì)反響看,廣大適考人員報(bào)名應(yīng)試十分踴躍,競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,錄取率基本保持在25%左右。應(yīng)該說(shuō),招收人員是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選,擇優(yōu)錄取的,人員素質(zhì)也是比較高的。xx作為擁有6000多平方公里面積的大型城市,相對(duì)于500多萬(wàn)人口,現(xiàn)有的1000余名執(zhí)法隊(duì)員是不算多的。另一方面,這1500人作為全民事業(yè)編制的工作人員,其工資和福利待遇,并不能得到市政府財(cái)政全額拔款的保障。今年,雖然明確了年人頭經(jīng)費(fèi)三萬(wàn)五千元的`政策,但市政府財(cái)政只負(fù)擔(dān)一半,另一半仍交由各區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)。一方面,作為年人頭經(jīng)費(fèi),這3萬(wàn)5千元還要刨去隊(duì)伍辦公費(fèi)用,基建費(fèi)用,用車費(fèi)用等分?jǐn)傞_支,真正下發(fā)到執(zhí)法隊(duì)員個(gè)人手中的年收入大大縮水;另一方面,各區(qū)政府負(fù)擔(dān)一半年人頭經(jīng)費(fèi),也存在一個(gè)落實(shí)問(wèn)題。可以說(shuō),就目前政策而言,xx的城市管理行政執(zhí)法人員的工資待遇是不高的。這對(duì)工作開展的消極影響顯而易見(jiàn):一是不利于提高廣大行政執(zhí)法隊(duì)員的工作積極性;二是當(dāng)工資福利落實(shí)不到位,甚至嚴(yán)重不足的時(shí)候,難免會(huì)出現(xiàn)“靠執(zhí)法養(yǎng)執(zhí)法”,“執(zhí)法靠狠、經(jīng)費(fèi)靠罰”的作法,形成“執(zhí)法經(jīng)濟(jì)”的不正常現(xiàn)象,從而引起廣大人民群眾的反感,與“執(zhí)法為民”目標(biāo)背道而馳。(三)暴力抗法問(wèn)題實(shí)際上暴力抗法問(wèn)題也屬于法律體系不完善問(wèn)題的范疇,但其作為城市管理行政執(zhí)法領(lǐng)域的一個(gè)突出問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題,有必要單列出來(lái),重點(diǎn)探討。城市管理行政執(zhí)法中,執(zhí)法者與執(zhí)法相對(duì)人之間的矛盾,就性質(zhì)而言屬于人民內(nèi)部矛盾,但由于執(zhí)法相對(duì)人的素質(zhì)參差,層次不齊,矛盾的尖銳程度很高,暴力抗法屢見(jiàn)不鮮。諸如取締無(wú)證占道攤點(diǎn),制止倚門開店等執(zhí)法行為,遇到暴力抗法的頻率十分高,執(zhí)法受阻、執(zhí)法隊(duì)員受傷的事件時(shí)有發(fā)生。僅20,xx市就有十余起暴力抗法事件見(jiàn)報(bào),造成了多名執(zhí)法隊(duì)員受傷。就目前的保障制度看,僅有《xx市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》第二十八條規(guī)定:公安部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理城市管理行政執(zhí)法活動(dòng)中的治安事件,對(duì)拒絕、阻礙行政執(zhí)法的,依法追究法律責(zé)任。還有就是市城市管理行政執(zhí)法局在管理方法上提倡的“文明執(zhí)法”原則。這些籠統(tǒng)的指導(dǎo)性條文、原則,并不能有效解決暴力抗法問(wèn)題。城市管理行政執(zhí)法當(dāng)中遇到突發(fā)的暴力抗法事件,如果以報(bào)警方式,無(wú)疑是“遠(yuǎn)水解不了近渴”。公安機(jī)關(guān)事后介入,固然可以將施暴者繩之以法,但之前執(zhí)法隊(duì)員的人身安全很可能已遭到侵害,行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性已蕩然無(wú)存,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的威嚴(yán)更無(wú)從談起。廣大執(zhí)法隊(duì)員在遇到暴力抗法突發(fā)事件時(shí),并不能從法律明文中找到怎么辦的答案,只有“文明執(zhí)法”的原則性規(guī)定。今年,市城市管理行政執(zhí)法局又向社會(huì)公開承諾:“年內(nèi)不發(fā)生一例粗暴執(zhí)法行為,不出一例打人事件,違者下崗”。那么遇到暴力執(zhí)法時(shí),面對(duì)違法攤主砍來(lái)的菜刀、潑來(lái)的開水,執(zhí)法隊(duì)員當(dāng)然指望不上公安機(jī)關(guān)的“遠(yuǎn)水”,又不能冒下崗的風(fēng)險(xiǎn)與之搏斗,除了坐以待斃和落荒而逃外別無(wú)選擇。實(shí)際上,上述現(xiàn)狀已經(jīng)造成了“多一事不如少一事,少一事不如沒(méi)有事”的消極執(zhí)法現(xiàn)象,人民群眾認(rèn)為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)“不作為”呼聲日盛。三、對(duì)進(jìn)一步全面推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法的幾點(diǎn)建議按照國(guó)發(fā)[2002]17號(hào)文的精神,現(xiàn)在全國(guó)范圍的相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作已實(shí)現(xiàn)了階段性目標(biāo),接踵而至的是由點(diǎn)及面,全面推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度。為了積極、穩(wěn)妥而有效地開展這項(xiàng)工作,圍繞上述幾點(diǎn)城市管理行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,筆者認(rèn)為可以采取以下應(yīng)對(duì)措施。(一)及時(shí)建立健全完備的法律體系首先需要指出的是,在基本法層次上,國(guó)務(wù)院還沒(méi)有及時(shí)制定出相應(yīng)的《相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作條例》。在這方面,全國(guó)范圍內(nèi)還沒(méi)有關(guān)于實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的目的、原則、實(shí)施程序、備案與監(jiān)督程序的原則性規(guī)定,這給各地地方工作帶來(lái)了困難。但針對(duì)目前xx市的城市管理行政執(zhí)法工作現(xiàn)狀及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,市政府應(yīng)該修改完善已出臺(tái)的《xx市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》,進(jìn)一步明確城市管理行政執(zhí)法工作的方式、步驟、領(lǐng)域、范圍及報(bào)批程序,機(jī)構(gòu)的設(shè)立、性質(zhì)、地位、領(lǐng)導(dǎo)管理體制、運(yùn)作以及與相關(guān)部門的關(guān)系,行使職能的程序等具體規(guī)范。尤其對(duì)現(xiàn)階段執(zhí)法工作中遇到的“無(wú)法可依”的新問(wèn)題更要有法律明文規(guī)定,總之,要全面考慮,詳盡說(shuō)明,務(wù)求各項(xiàng)工作有法可依,可章可循。(二)完善人員經(jīng)費(fèi)保障制度要改變“以罰代管”的“執(zhí)法經(jīng)濟(jì)”,樹立公正、廉潔的執(zhí)法形象,唯有從根本上解決人員、經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。集中行使行政處罰權(quán)的執(zhí)法人員必須是國(guó)家公務(wù)員,要杜絕將機(jī)構(gòu)改革中的分流人員安排到新成立的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍的作法。行政處罰權(quán)劃出部門的執(zhí)法隊(duì)伍也不能簡(jiǎn)單的人員合并,而應(yīng)是通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)的資格考試擇優(yōu)選材,優(yōu)化組合,這種篩選要參照招考國(guó)家公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行,要確保組成城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍的人員能夠勝任相對(duì)集中行政處罰權(quán)帶來(lái)的多種職能。同時(shí),執(zhí)法機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)必須由市政府財(cái)政予以全額保障,嚴(yán)禁以罰沒(méi)收入返還作為經(jīng)費(fèi)來(lái)源或補(bǔ)充,真正做到權(quán)力與利益完全脫鉤。(三)建立完備的執(zhí)法安全保障制度針對(duì)城市管理行政執(zhí)法中暴力抗法現(xiàn)象的突發(fā)性特點(diǎn),要解決暴力抗法問(wèn)題,行之有效的方法或措施只能有兩種:一是執(zhí)法者本身就擁有限制人身自由的行政處罰權(quán);二是執(zhí)法的過(guò)程中有擁有限制人身自由行政處罰權(quán)的執(zhí)法人員在場(chǎng)參與執(zhí)法。前一種形式即香港的城市管理行政執(zhí)法模式---警察執(zhí)法(在警方機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置側(cè)重于城市管理職能的“小販科”),后一種要求執(zhí)法時(shí)有警力全程協(xié)助。就xx具體情況而言。筆者傾向于后一種模式,具體操作上,可以由交巡警110與城市管理行政執(zhí)法110協(xié)同巡查執(zhí)法。按照黨的十六大報(bào)告精神,切實(shí)解決層次過(guò)多、職能交叉、人員臃腫、權(quán)責(zé)脫節(jié)和多重多頭執(zhí)法,繼續(xù)深化行政管理體制改革是大勢(shì)所趨,人心所向。作為相對(duì)集中行政處罰權(quán)的試點(diǎn)突破口,城市管理綜合執(zhí)法工作正是落實(shí)十六大精神,推進(jìn)行政管理體制改革的有效途徑。現(xiàn)在,此項(xiàng)工作正處于已取得階段性成果但仍有不少“瓶頸”阻礙進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)機(jī),鑒此,筆者謹(jǐn)撰此文,以期拋磚引玉,與廣大同行共商共勉。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)篇五
一塊是國(guó)家的法律和條例。如《_行政處罰法》、《_環(huán)境噪聲污染防治辦法》、《城市道路管理?xiàng)l例》等等;另一塊主要是各省以及各城市制定的各類城市管理?xiàng)l例、規(guī)定和辦法。以蘇州市為例,主要實(shí)行的是《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《江蘇省戶外廣告管理辦法》、《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《蘇州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》、《蘇州市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》等。
一、現(xiàn)狀城管窗口除了在市一級(jí)的行政服務(wù)中心有設(shè)立外,現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊(duì)也都設(shè)有對(duì)外窗口,主要就是負(fù)責(zé)以下幾個(gè)方面:戶外廣告設(shè)置行政審批許可;臨時(shí)占用城市道路審批;城市道路開挖審批;樹木砍伐、移植許可審批等事項(xiàng)。通過(guò)筆者了解發(fā)現(xiàn),市一級(jí)城管窗口所受理的絕大部分業(yè)務(wù)內(nèi)容為戶外廣告設(shè)置行政審批許可,第二是臨時(shí)占用城市道路審批,城市道路開挖審批只占很少一部分,另外,還有為數(shù)不多的市區(qū)樹木、竹、地被植物及草坪砍伐、移植、截干、切根等許可,城市道路照明設(shè)施遷移、拆除許可等。而筆者所在的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城管窗口09年4月-12月辦理戶外廣告共28件,道路開挖共計(jì)84件,其他綠地占用、城市道路、公共場(chǎng)地臨時(shí)占用等共計(jì)6件。在戶外廣告中沿街店面招牌占了21件而其他戶外廣告占7件,在道路開挖審批中設(shè)置道口占20件,其他類型的道路開挖占84件。
二、存在的問(wèn)題許可項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。筆者所在的城管窗口,經(jīng)常會(huì)遇到這種情況,前來(lái)申請(qǐng)城市道路開挖審批事項(xiàng)的人員經(jīng)常向筆者反映,筆者所在地與市一級(jí)的行政服務(wù)中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致。類似的工程量在市一級(jí)的服務(wù)中心要比筆者所在地的費(fèi)用要低。通過(guò)了解,筆者發(fā)現(xiàn),市一級(jí)服務(wù)中心城管窗口對(duì)于工程量的測(cè)算是由市政有關(guān)部門進(jìn)行的,再由他們反饋給城管窗口。筆者認(rèn)為,引入專業(yè)化的工程評(píng)估,雖然手續(xù)上有點(diǎn)繁瑣,但可以使許可項(xiàng)目的收費(fèi)更加專業(yè)化和透明化,也可以使申請(qǐng)人對(duì)所產(chǎn)生的費(fèi)用更加的信服,增強(qiáng)了窗口的權(quán)威性。
窗口設(shè)置重復(fù)。除了筆者所在的開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心城管窗口外,其轄區(qū)內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊(duì)也設(shè)置有對(duì)外窗口,其部分職能與開發(fā)區(qū)城管窗口的職能存在一定的重疊。這些窗口設(shè)置的初衷是為了方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)和群眾而設(shè)立的,使他們不出鎮(zhèn)(社區(qū))就能感受到方便和快捷。這樣做,客觀上分流了一部分的業(yè)務(wù)量,減輕了主城管窗口的負(fù)擔(dān),但是在一定程度上對(duì)于城管窗口的主體性和唯一性卻提出了挑戰(zhàn)。
窗口工作人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn)。城管窗口所涉及的業(yè)務(wù)如城市道路開挖審批事項(xiàng),和市政管理有著緊密的聯(lián)系,尤其是對(duì)各種道路的開挖賠償(補(bǔ)償),此外,還需掌握?qǐng)@林綠化方面的一些基本知識(shí)。就筆者所在窗口而言,比如新進(jìn)在編工作人員的崗前培訓(xùn),主要就是由本人提出培訓(xùn)申請(qǐng),然后是被派到市一級(jí)的服務(wù)中心城管窗口實(shí)地學(xué)習(xí),時(shí)間控制在一星期左右;其他人員,如合同制工作人員,則是把培訓(xùn)放在了日常的工作中,靠有經(jīng)驗(yàn)的同事傳、幫、帶,在解決實(shí)際的問(wèn)題中提高業(yè)務(wù)能力,比起純粹的學(xué)習(xí)理論知識(shí)而言,更多的是實(shí)踐。但是,這樣做缺乏了系統(tǒng)性和專業(yè)性的理論指導(dǎo)和支持。短時(shí)間內(nèi),可以有很大的提高,但是時(shí)間一長(zhǎng)容易造成理論和實(shí)踐脫節(jié)。窗口在實(shí)行輪換制的`同時(shí),是否也可以考慮對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行定期的培訓(xùn)。城市道路開挖審批和戶外廣告審批沒(méi)有一套完整的軟件,只是分別建立了簡(jiǎn)單的一些電子檔案,如word和excel文件,受理通知書、決定書等并不是由系統(tǒng)軟件生成,筆者所在的窗口目前的檔案可滿足基本的查詢需要。是否可以考慮增加一套軟件系統(tǒng),把城市道路開挖審批、戶外廣告審批、城市道路占用審批放在一起,這樣一個(gè)甚至是多個(gè)項(xiàng)目的審批流程就能在軟件中完成:從資料錄入------受理通知書------決定書------送達(dá)回證------許可證實(shí)現(xiàn)一步到位,另外還可以進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、查詢,大大縮短工作時(shí)間,提高工作效率。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)篇六
城市管理執(zhí)法大隊(duì)是管理我們城市的工作人員,他們的工作是重大的,下面是小編搜集整理的城市管理執(zhí)法大隊(duì)。
歡迎閱讀。
今年,羅田縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧爺爺理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的xx大精神,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以“城管會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)為契機(jī),圍繞“嚴(yán)格文明執(zhí)法”的工作思路,全隊(duì)上下團(tuán)結(jié)一心,不斷創(chuàng)新工作思路,鞏固、完善工作機(jī)制,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),努力提高工作績(jī)效,為創(chuàng)造優(yōu)美的市容環(huán)境和良好的市場(chǎng)秩序、交通秩序做出了積極貢獻(xiàn),取得了較好的成績(jī)?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
大隊(duì)始終堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)制度,全面規(guī)范學(xué)習(xí)筆記,健全各類學(xué)習(xí)記錄,提高隊(duì)員素質(zhì)。著力打造一支“政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、人民滿意”的行政執(zhí)法隊(duì)伍。按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,大隊(duì)在班子建設(shè)、行政執(zhí)法、隊(duì)伍管理等方面做了大量的工作,為推動(dòng)創(chuàng)建“市級(jí)五城聯(lián)創(chuàng)”和促進(jìn)“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”發(fā)揮了重大的作用,收到了良好的效果。
今年大隊(duì)班子成員進(jìn)行仔細(xì)討論,完善了內(nèi)部管理制度、崗位責(zé)任制度、車輛管理制度、著裝管理制度、考勤制度、請(qǐng)銷假制度。以領(lǐng)導(dǎo)班子帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍,團(tuán)結(jié)一心、弘揚(yáng)正氣、各司其職、大膽工作。每月進(jìn)行集中整治市容、市貌大行動(dòng),切實(shí)落實(shí)城區(qū)網(wǎng)格化管理,進(jìn)而形成層層包干,責(zé)任到人的良好局面。做好了迎接省、市各項(xiàng)檢查驗(yàn)收工作,當(dāng)好“城管會(huì)戰(zhàn)”主力軍。
加強(qiáng)法規(guī)宣傳,努力提高市民意識(shí)。大隊(duì)開展了形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動(dòng),努力提高市民意識(shí)。一是結(jié)合工作實(shí)際,調(diào)配執(zhí)法車,安排得力人員,向全縣主要街道進(jìn)行發(fā)放宣傳資料,廣泛宣傳城管法律、法規(guī)知識(shí),印制、發(fā)放城管法律法規(guī)宣傳材料xx余份,達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民學(xué)法、守法的自覺(jué)性。二是通過(guò)新聞媒體宣傳,并在人民會(huì)場(chǎng)設(shè)立城管法規(guī)知識(shí)宣傳版面、城西菜市場(chǎng)入口懸掛了宣傳條幅,引導(dǎo)廣大市民從自身作起,不斷增強(qiáng)文明意識(shí)、城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí),逐漸營(yíng)造支持城市管理工作的和諧氛圍。
大隊(duì)繼續(xù)按照“主干道嚴(yán)管、次干道嚴(yán)控、小街巷逐步規(guī)范”的工作方針,采取“堵疏結(jié)合、溫馨提示、嚴(yán)格文明執(zhí)法”的管理辦法,針對(duì)市容環(huán)境中存在的突出問(wèn)題,加大整治力度,實(shí)現(xiàn)城市容貌大改觀。
(一)規(guī)范市容市貌秩序。執(zhí)法大隊(duì)全體干部職工發(fā)揚(yáng)特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的精神,對(duì)影響市容市貌的各種違規(guī)行為進(jìn)行了治理,對(duì)店外店送達(dá)限期整改。
通知書。
325份,立案查處267件,結(jié)案214件,并處罰金額100余萬(wàn)元。一年來(lái)共清理流動(dòng)商販300余人次,違章占道經(jīng)營(yíng)200余處,共計(jì)清理亂搭、亂建水池、臺(tái)面29個(gè),查處亂吐、亂扔、亂傾、亂倒、亂掛300余人次。
(二)及時(shí)處理群眾投訴。對(duì)群眾的投訴,及時(shí)安排人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理,一時(shí)不能處理的耐心解釋,及時(shí)給予回復(fù),征求意見(jiàn),做到了事事有落實(shí),件件有回音。截至11月底,受理群眾來(lái)信來(lái)訪投訴達(dá)到60多宗,結(jié)案45宗,辦結(jié)率為82%,群眾滿意率超過(guò)八成。對(duì)群眾投訴的一時(shí)難以解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視,親自過(guò)問(wèn)、督辦,許多時(shí)候還直接組織,一抓到底。調(diào)查處理了一批油煙污染、噪聲污染、一中校園周邊亂設(shè)攤點(diǎn)等市民投訴較多的案件。
(三)規(guī)范交通秩序,治理“亂停亂放”。大隊(duì)每月組織人員對(duì)主街道摩托車亂停亂放進(jìn)行專項(xiàng)整治,累計(jì)整治行動(dòng)達(dá)40余次,有效遏制了城區(qū)主街道亂停亂放摩托車輛的現(xiàn)象。
(四)整頓洗車站點(diǎn)。為改善各洗車點(diǎn)污水漫流、環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀,要求在城區(qū)范圍內(nèi)從事洗車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的站點(diǎn),必須經(jīng)城市管理主管部門批準(zhǔn),達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并確保站點(diǎn)周圍清潔衛(wèi)生,設(shè)置排水設(shè)施,無(wú)亂掛亂扯違規(guī)行為。
(五)加強(qiáng)夜市攤點(diǎn)管理。為了加強(qiáng)夜市管理,規(guī)范夜市經(jīng)營(yíng)秩序,給廣大市民創(chuàng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境,執(zhí)法中隊(duì)要求夜市經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開市、收市。保持?jǐn)傸c(diǎn)周圍地面整潔、干凈,不得隨意丟棄垃圾、傾倒殘湯剩菜,收市后應(yīng)及時(shí)清掃場(chǎng)地,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。
(六)加大戶外廣告整治力度。依照有關(guān)規(guī)定,對(duì)戶外廣告牌進(jìn)行了管理。查處擅自在主干道散發(fā)印刷品廣告案件50余起,同時(shí)對(duì)城區(qū)內(nèi)的落地廣告牌、燈箱進(jìn)行了專項(xiàng)治理,采取先告知、后檢查、最后再扣押的方法進(jìn)行治理,一年來(lái)共治理此類案件100余例,扣押廣告牌80余個(gè)。
(七)設(shè)立錯(cuò)時(shí)執(zhí)法中隊(duì)。對(duì)以前早市占道擺放和下班時(shí)間段出店經(jīng)營(yíng)及游街叫賣等現(xiàn)象無(wú)人管理的情況,大隊(duì)班子成員研究決定從5月份起設(shè)立了錯(cuò)時(shí)執(zhí)法中隊(duì),安排專人專車對(duì)早市以及下班時(shí)間進(jìn)行管理,取得了較好效果。
(八)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。今年我隊(duì)先后到九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出店經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂停亂放摩托車輛等違規(guī)行為進(jìn)行勸導(dǎo)和管理,著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。
(九)監(jiān)督執(zhí)行“門前四包”規(guī)定。從6月份起,全體執(zhí)法人員集中逐街、逐巷、逐戶對(duì)“門前四包”責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督辦。對(duì)未按規(guī)定落實(shí)“門前四包”三次以上的業(yè)主進(jìn)行處罰。目前,己對(duì)60余家“門前四包”責(zé)任制落實(shí)較差的經(jīng)營(yíng)戶、單位進(jìn)行了督導(dǎo)和勸導(dǎo),對(duì)40余家拒不改正的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了處罰。
截止目前,執(zhí)法大隊(duì)在《黃岡日?qǐng)?bào)》、《鄂東晚報(bào)》、《羅田報(bào)》及《黃岡政府網(wǎng)》、《黃岡新聞網(wǎng)》、《羅田電視臺(tái)》等新聞媒體發(fā)表新聞報(bào)道26篇,及時(shí)將大隊(duì)開展的管理工作及先進(jìn)事跡向社會(huì)公開,按時(shí)按量完成了信息宣傳任務(wù)。
1、繼續(xù)搞好各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。根據(jù)局黨委統(tǒng)一安排,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
2、嚴(yán)格內(nèi)部管理狠抓隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化思想作風(fēng)紀(jì)律整頓,切實(shí)提高全隊(duì)的整體素質(zhì);不斷完善內(nèi)部約束機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
加強(qiáng)組織紀(jì)律性教育適時(shí)開展教育整頓活動(dòng)使隊(duì)伍做到服從命令、聽從指揮錘煉成一支有令必行、有禁必止、召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的過(guò)硬隊(duì)伍。
3、發(fā)揮“城管會(huì)戰(zhàn)”主力軍作用,逐步建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。加大對(duì)游街叫賣、出店經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放、亂牽亂掛、亂停亂放、亂倒垃圾、損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施和綠化設(shè)施的整治力度,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。為我縣爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、生態(tài)城市、旅游城市,全面做好各項(xiàng)配合工作。
4、對(duì)城區(qū)內(nèi)亂貼、亂畫小廣告現(xiàn)象采取必要的強(qiáng)制措施和有效的制約手段,多措并舉遏制“牛皮癬”。
5、對(duì)城區(qū)內(nèi)的樹木綠化加大管護(hù)力度,加大宣傳力度發(fā)動(dòng)群眾力量、公布舉報(bào)電話,嚴(yán)厲查處毀壞綠化帶、綠化樹木的違法行為。
6、全面推行城市精細(xì)化管理。按照從點(diǎn)到線、從線到面的思路,依據(jù)城管職能,組織各中隊(duì)開展城管執(zhí)法示范路、示范點(diǎn)等創(chuàng)建活動(dòng),班子成員、黨員干部充分發(fā)揮模范帶頭作用,促進(jìn)城市管理取得更大的貢獻(xiàn)。
回顧一年來(lái)的工作,我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),也清醒地認(rèn)識(shí)到,大隊(duì)在隊(duì)伍建設(shè)和平時(shí)工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距,執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法水平、服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在明年的工作中我們將鼓足干勁、克難奮進(jìn),為管理好羅田縣市容市貌而繼續(xù)努力工作。
今年以來(lái),我局按照區(qū)委區(qū)政府科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展的總體要求,以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作為重要抓手,充分發(fā)揮大城管牽頭抓總作用,持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治,推動(dòng)城管工作從“治臟、治亂、治差”向“精細(xì)、規(guī)范、長(zhǎng)效”轉(zhuǎn)型,做到城管事項(xiàng)“全時(shí)、全域、全覆蓋”。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是市委、市政府結(jié)合實(shí)際,從戰(zhàn)略和全局的高度作出的重大決策部署。區(qū)城管局、執(zhí)法局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的安排部署,迅速行動(dòng),迎難而上、扎實(shí)推進(jìn),以實(shí)際行動(dòng)投入到創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。創(chuàng)衛(wèi)暗訪階段,我局發(fā)動(dòng)全局干部職工深入到創(chuàng)衛(wèi)一線,以科室為單位采取分片包掛的方式,對(duì)市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行24小時(shí)全方位巡查,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并協(xié)調(diào)解決,確保全區(qū)市容環(huán)境整潔有序。
(1)大力提升衛(wèi)生保潔水平。今年以來(lái),按照創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)要求,我局加大車輛購(gòu)置力度,購(gòu)置42部環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛,大幅提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平,為精細(xì)化保潔奠定硬件基礎(chǔ)。全面開展道路保潔大清洗、大提升行動(dòng)。對(duì)主次道路副道、人行道和支路街巷路面實(shí)行機(jī)械化沖刷,嚴(yán)格落實(shí)一日兩普掃,全天候撿拾,增加機(jī)掃作業(yè)頻次,全面提升主次道路及支路街巷的路面潔凈水平,確保達(dá)到“六凈一潔一見(jiàn)本色”的標(biāo)準(zhǔn)要求。開展延伸保潔,將全區(qū)213個(gè)公交站點(diǎn)的各類廣告牌匾納入保潔,每個(gè)街辦配置一輛多功能清洗車,采取“人工一天一擦拭、機(jī)械一周一清洗”的保潔方式對(duì)各類牌匾進(jìn)行全方位保潔,確保創(chuàng)衛(wèi)工作扎實(shí)、細(xì)致、落實(shí)到位。保潔員社保繳納更加規(guī)范有序,委托人力資源公司與符合條件的945名環(huán)衛(wèi)職工簽訂。
勞動(dòng)合同。
并購(gòu)買五險(xiǎn),與332名超齡人員簽訂雇工協(xié)議,每人每月予以300元補(bǔ)貼,大大提升了保潔員的福利待遇水平。
(2)實(shí)施生活垃圾密閉化收運(yùn)、規(guī)范化管理。按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)共增配垃圾桶4000個(gè)、果皮箱1500個(gè),采購(gòu)塑料袋大型8萬(wàn)個(gè)、小型6萬(wàn)個(gè),對(duì)垃圾桶進(jìn)行專人保潔、每日清洗擦拭,避免垃圾暴露與二次污染;淘汰非密閉式垃圾收集車,增購(gòu)密閉式人力三輪式保潔車400輛、電動(dòng)收集車100輛,達(dá)到垃圾收集全密閉;規(guī)范垃圾收集站設(shè)置管理,撤除(停用)主次道路兩側(cè)和社區(qū)內(nèi)非密閉式垃圾方箱(包括地坑式垃圾方箱、壓縮箱)18處,拆除全區(qū)12處垃圾池、改造56處廢舊垃圾臺(tái)、地下大箱,垃圾收集設(shè)施更加清潔、衛(wèi)生。
(3)接管內(nèi)河道衛(wèi)生保潔。為加快建立健全水生態(tài)“四大體系”,努力打造生態(tài)良好、干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的城市水環(huán)境,按照區(qū)政府工作安排,區(qū)城管局于4月3日正式接管內(nèi)河道衛(wèi)生保潔工作?,F(xiàn)已招聘40余名河道保潔員,購(gòu)買一部橡皮艇以及鐮刀、三齒鉤、鐵鍬、軟梯等作業(yè)工具。每日安排人員對(duì)河道內(nèi)垃圾進(jìn)行收集、清理,確保河道內(nèi)無(wú)漂浮垃圾、污物,水面無(wú)漂浮廢棄物,河道管理范圍內(nèi)無(wú)垃圾,干凈整潔。截止目前已清理河道垃圾500立方。
(4)開展垃圾死角排查清理行動(dòng)。按照“屬地管理、專項(xiàng)排查、清單銷號(hào)”工作原則,逐條問(wèn)題落實(shí)、逐條街道梳理、逐個(gè)問(wèn)題解決,對(duì)垃圾死角問(wèn)題做到立即反應(yīng)、落實(shí)行動(dòng)、徹底清理、設(shè)施配齊、落實(shí)到人、長(zhǎng)效監(jiān)管。積極配合街道辦事處和轄區(qū)居委會(huì),對(duì)小區(qū)積存的各種混合垃圾、拆除違建產(chǎn)生的建筑垃圾、樓前房后的居民雜物進(jìn)行清理、清運(yùn)工作。徹底整治城郊建筑垃圾與堆積渣土,查明渣土臨時(shí)堆放點(diǎn)形成原因、落實(shí)責(zé)任主體,協(xié)調(diào)辦事處督促責(zé)任單位清理或推平、整形、壓實(shí)、覆蓋、綠化。今年以來(lái),累計(jì)清理各類垃圾死角1392處、16.55萬(wàn)立方,覆蓋堆積渣土16處、328.2萬(wàn)立方,為改善轄區(qū)環(huán)境、消除衛(wèi)生隱患奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
(5)全面提升公廁建設(shè)管理水平。一是實(shí)施老舊公廁改造提升。為響應(yīng)市創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市的號(hào)召,按照創(chuàng)建衛(wèi)生城市的要求,城市公廁必須達(dá)到二類水沖以上的標(biāo)準(zhǔn),區(qū)政府責(zé)成城管部門對(duì)全區(qū)所有公廁進(jìn)行摸底普查,對(duì)63座不符合創(chuàng)衛(wèi)要求的老舊公廁,實(shí)施全面改造提升,重新粉刷墻面,加裝吊頂,隔斷更換安裝led顯示屏38塊,安裝公廁標(biāo)志牌、指示牌、公廁管理公約等500余個(gè)。二是加快推進(jìn)旱廁改造。按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)排查出的300余座旱廁進(jìn)行水沖公廁改造或拆除停用。部分旱廁由于污水管網(wǎng)及自來(lái)水不配套等局限因素,按照衛(wèi)生公廁標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。三是大力提升公廁管理水平。嚴(yán)格制定公廁管理各項(xiàng)規(guī)章制度,并將公廁管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理崗位責(zé)任進(jìn)行公開公示,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。加大對(duì)公廁管理員的日??己耍才艑iT隊(duì)伍每日巡查轄區(qū)公廁,有效提高公廁衛(wèi)生及規(guī)范管理水平。成立專業(yè)設(shè)施維護(hù)隊(duì),定期對(duì)公廁部件進(jìn)行排查,及時(shí)修繕,維修公廁設(shè)施3500處次,公廁化糞池清污800車,確保公廁設(shè)施齊全完好、標(biāo)牌醒目、運(yùn)行正常、外觀整潔,為廣大市民提供一個(gè)良好的如廁環(huán)境。
(6)有序推進(jìn)環(huán)境綜合整治。一是加快市容道路整治。對(duì)臥龍路、七里山西路北段等7條道路實(shí)施了環(huán)境綜合整治,道路兩側(cè)共粉刷墻體5.2萬(wàn)平方米,新建文化墻2400平方米,更換牌匾6000平方米,安裝樓體格柵2654平方米,同時(shí)對(duì)玉函路、經(jīng)八路、民生大街、英雄山路等前期提升的道路進(jìn)行了維護(hù)提升。二是扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)整治。開展了玉函南區(qū)、玉函北區(qū)、舜玉南區(qū)、岔路街小區(qū)4個(gè)老舊小區(qū)的綜合整治,完成粉刷墻體2910平方米,更換牌匾3241平方米,拆除違章牌匾1000平方米,增設(shè)垃圾桶254個(gè)。三是廣告牌匾管理成效明顯。提供商業(yè)牌匾設(shè)置技術(shù)指導(dǎo)315件,審批戶外裝修169件,對(duì)違章戶外廣告進(jìn)行拆除,對(duì)畫面陳舊、破損的521處廣告牌匾進(jìn)行了更換。四是深入開展公益廣告宣傳。順河街更換創(chuàng)衛(wèi)。
口號(hào)。
亞克力字150平方米。二環(huán)南路更換十藝節(jié)期間設(shè)置的內(nèi)容陳舊的公益廣告廣告1000余平方米。安裝道路沿線創(chuàng)城公益廣告牌500余塊。五是城鄉(xiāng)結(jié)合部城市出入口整治。前龍街整治粉刷墻體8550平方米,墻體抹面1596平方米,貼墻面磚848平方米,更換牌匾747平方米。七賢農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治鋪設(shè)地磚2500平方米,建柜臺(tái)1400平方米,更換牌匾200平方米,粉刷墻體2800平方米。
(7)深入開展違章戶外經(jīng)營(yíng)整治工作。緊緊圍繞創(chuàng)城工作要求,按照抓重點(diǎn)、克難點(diǎn)、促長(zhǎng)效的思路,深入開展戶外經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng),共清理取締各類占道經(jīng)營(yíng)13570余處(次),規(guī)范管理便民臨時(shí)服務(wù)攤點(diǎn)630余處(次),清理亂擺亂放燈箱廣告、店招牌以及沿街搭設(shè)實(shí)物造型、懸掛物、充氣裝置1950余處,制止、拆除違規(guī)設(shè)置的戶外廣告、牌匾198處。一是針對(duì)反復(fù)回潮現(xiàn)象嚴(yán)重及群眾反映強(qiáng)烈的路段開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。年初,針對(duì)經(jīng)四路萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、振華商廈周邊占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)增多、前清后亂的情況,聯(lián)合辦事處、公安、交警等部門開展聯(lián)合集中整治行動(dòng),同時(shí)加大執(zhí)法管控力量投入,加強(qiáng)定點(diǎn)盯守和機(jī)動(dòng)巡查力度,確保了萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)周邊市容環(huán)境規(guī)范有序。聯(lián)合四里村辦事處、公安分局、交警大隊(duì)及十六里河、白馬山、興隆等街道辦事處對(duì)英雄山周邊、英雄山路、經(jīng)十一路、馬鞍山路、經(jīng)十路等主次干道輔路上新疆商販的占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了集中清理取締。創(chuàng)城工作開展以來(lái),先后對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重影響道路通行的科技街、前龍窩路、飲虎池街、梁莊一街、二七中街、勝利大街等路段,清理取締街巷兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn),統(tǒng)一規(guī)范市場(chǎng)沿街店鋪燈箱、廣告牌匾,市容環(huán)境得到較大提升。二是多措并舉,加強(qiáng)對(duì)各類便民市場(chǎng)和便民攤點(diǎn)的規(guī)范管理力度。對(duì)民權(quán)大街、建國(guó)小經(jīng)六路2處馬路市場(chǎng)徹底取締,對(duì)19處占道攤點(diǎn)群進(jìn)行了清理取締,對(duì)岔路街、信義莊、七里山中路、大學(xué)南門、舜世路、舜耕會(huì)展中心等11處便民市場(chǎng),聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行提升改造,加大規(guī)范管理力度,統(tǒng)一規(guī)范市場(chǎng)沿街店鋪燈箱、廣告牌匾。三是積極協(xié)助整頓、規(guī)范濟(jì)大夜市。辦事處、城管、交警等多部門成立了濟(jì)大夜市指揮部,對(duì)大學(xué)、銀行、辦公部門門前的區(qū)域劃線,區(qū)分經(jīng)營(yíng)區(qū)域,目前340戶經(jīng)營(yíng)業(yè)戶已按照“統(tǒng)一貨架、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理”的模式進(jìn)行運(yùn)行。四是積極、持續(xù)推進(jìn)露天燒烤整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市整治露天燒烤專題工作會(huì)議精神,按照“疏堵結(jié)合、規(guī)范提升、綜合治理”的原則,向我區(qū)284戶露天燒烤攤點(diǎn)送達(dá)了《關(guān)于規(guī)范整治“露天燒烤”的通告》,教育引導(dǎo)業(yè)戶主動(dòng)按要求進(jìn)行整改。開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)22次,出動(dòng)執(zhí)法人員1000余人次,協(xié)助配合各街道辦事處、食藥監(jiān)、環(huán)保、工商、商務(wù)等部門,督促經(jīng)營(yíng)業(yè)戶做好燒烤攤點(diǎn)退路進(jìn)廳、進(jìn)院,燒烤爐具進(jìn)屋,安裝油煙凈化設(shè)備等工作。全區(qū)284家露天燒烤中,已規(guī)范提升201家,安裝油煙凈化設(shè)備116家,取締83家。
(8)對(duì)違法違章建設(shè)持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加大管控力度。
堅(jiān)持以治違績(jī)效考核為抓手,按照以控為主,以拆促控,拆控并舉的思路,深入開展違法違章整治工作,共計(jì)拆除違法違章建設(shè)3092處19.98萬(wàn)平方米。一是加大城郊結(jié)合部違建拆控力度。聯(lián)合國(guó)土資源分局、相關(guān)街道辦事處等依法強(qiáng)行拆除二環(huán)西路高架路南延一線(陡溝、七賢街道辦事處轄區(qū))范圍內(nèi)非法占用集體土地建設(shè)的違法違章建筑,共拆除違法建設(shè)142處148700余平方米。二是著力強(qiáng)化對(duì)封閉式小區(qū)亂加建、擴(kuò)建行為的管控。先后對(duì)偉東新都、魯能領(lǐng)秀城、外海蝶泉山莊等小區(qū)業(yè)主在頂層私搭亂建行為進(jìn)行了查處,并先后兩次組織專項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)中海國(guó)際社區(qū)別墅區(qū)部分業(yè)主擅自侵占小區(qū)公共綠地?cái)U(kuò)建圍墻、壘高院墻、私自挖掘、擴(kuò)大地下室等問(wèn)題進(jìn)行查處,依法拆除侵占公共綠地的圍墻、私自加高的圍墻,對(duì)私自擴(kuò)建的地下室進(jìn)行了回填,恢復(fù)了小區(qū)本來(lái)面貌。執(zhí)法中隊(duì)與6家物業(yè)公司建立了聯(lián)絡(luò)溝通制度,積極探索對(duì)封閉式小區(qū)內(nèi)亂加建、擴(kuò)建行為管控的新路子,通過(guò)物業(yè)公司報(bào)告及時(shí)制止違法建設(shè)18處,節(jié)約了執(zhí)法成本,提高了執(zhí)法成效。三是積極配合轄區(qū)辦事處拆除老舊小區(qū)亂搭亂建,保障開放式老舊小區(qū)綜合整治活動(dòng)。創(chuàng)建衛(wèi)生城市攻堅(jiān)階段,我局配合各街道辦事處積極推進(jìn)老舊居民小區(qū)整治工作,對(duì)七里山南村、朗茂山北區(qū)、舜玉南區(qū)、梁南社區(qū)、梁北社區(qū)、回民小區(qū)、勝利大街片區(qū)等處的亂搭亂建行為進(jìn)行了重點(diǎn)整治,截至目前已拆除各類違章搭建2541處43562余平方米,為推進(jìn)小區(qū)的綜合整治發(fā)揮了服務(wù)保障作用。四是嚴(yán)格做好違法違章建設(shè)績(jī)效考核工作。嚴(yán)格按照《市依法整治違法違章建設(shè)績(jī)效考核辦法》的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我區(qū)各街道辦事處依法整治工作情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果每月一通報(bào),年終進(jìn)行總評(píng)。績(jī)效考核工作著眼于“以考促控”,建立健全違法違章建設(shè)防控體系,動(dòng)態(tài)掌握全區(qū)違法違章建設(shè)的總體情況。
(9)大力推進(jìn)建筑渣土整治管理與揚(yáng)塵污染治理。按照“抓兩頭、控途中”的思路,堅(jiān)持服務(wù)、管理與執(zhí)法“三位一體”的工作模式,按照創(chuàng)城工作相關(guān)部署,對(duì)建筑渣土處置工地及運(yùn)輸車輛進(jìn)行規(guī)范管理,全力開展渣土揚(yáng)塵污染治理工作。一是加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵污染監(jiān)督防治。對(duì)全區(qū)建筑工地進(jìn)行摸底排查,根據(jù)各工地實(shí)際,制定相應(yīng)的防塵措施。監(jiān)督工地落實(shí)“六個(gè)一、四不開工、四不出門”規(guī)定,加強(qiáng)圍檔設(shè)置,配備保潔人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及出入口進(jìn)行保潔,配備灑水設(shè)備和沖洗設(shè)備對(duì)渣土車進(jìn)行沖洗,對(duì)出入口及周邊道路進(jìn)行灑水降塵。二是加大運(yùn)輸車輛違規(guī)行為查處力度。實(shí)行24小時(shí)道路巡查,對(duì)在建工地及渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)督檢查。今年以來(lái),共出動(dòng)人員7800余人次、2100余車次,開展集中整治行動(dòng)40余次。三是加強(qiáng)建筑渣土處置運(yùn)輸科技監(jiān)管。積極組織協(xié)調(diào)轄區(qū)核準(zhǔn)運(yùn)輸單位及車輛的北斗衛(wèi)星行駛記錄儀安裝使用工作。將轄區(qū)渣土運(yùn)輸管理系統(tǒng)及北斗渣土車動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)全部接入數(shù)字城管監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)渣土運(yùn)輸實(shí)時(shí)監(jiān)控。四是集中整治建筑渣土亂傾亂倒行為。針對(duì)皇上嶺亂傾亂倒及堆積渣土問(wèn)題,責(zé)成廣順達(dá)果樹種植基地進(jìn)行了平整治理,并在道路兩側(cè)設(shè)置監(jiān)控,聯(lián)合鐵路公安處南站公安派出所設(shè)置110值班崗?fù)?,組織人員夜間巡查,杜絕渣土亂倒行為。現(xiàn)場(chǎng)查看文莊、袁莊、馬家莊等亂傾亂倒及私收渣土問(wèn)題,對(duì)私收渣土行為進(jìn)行規(guī)勸,對(duì)違規(guī)渣土車摘牌處罰,聯(lián)合辦事處在主要路段設(shè)立隔離樁,并組織人員巡邏檢查,杜絕亂傾亂倒現(xiàn)象。
(10)提升數(shù)字城管監(jiān)督管理水平。全年共受理城管案件71210起,處理12345、12319熱線案件21808件,熱線服務(wù)中心轉(zhuǎn)派案件242件。市平臺(tái)考核我區(qū)一直保持在第一名,市平臺(tái)《工作通報(bào)》中城管問(wèn)題曝光率為0。一是積極打造“智慧城管”信息平臺(tái)。擴(kuò)容升級(jí)數(shù)字化城管系統(tǒng),充分利用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),對(duì)城管巡查車輛、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化管理,完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)管理功能,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城管系統(tǒng)總體效能與服務(wù)水平的全面提升。利用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城管系統(tǒng)總體效能與服務(wù)水大平提升。二是打造“示范管理道路”。按照嚴(yán)格管理的要求,把玉函路、英雄山路、大緯二路、濟(jì)大路、舜耕路、濟(jì)微路等主要道路管理成為整潔、有序的“示范管理道路”。全面加強(qiáng)道路沿線管理,嚴(yán)控店外經(jīng)營(yíng),禁止沿路設(shè)攤,統(tǒng)一設(shè)置店招以及溫馨提示牌等,定期開展清理非法小廣告、亂拉掛、亂堆放,大力提升城市環(huán)境品位和檔次。三是強(qiáng)化基層城管隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。新招聘一線城管監(jiān)督員35名,組織城管監(jiān)督員進(jìn)行4次集中培訓(xùn),組織17個(gè)街道城管委及8個(gè)聯(lián)動(dòng)部門信息報(bào)送員就數(shù)字化城管案件處置要求等方面進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升基層城管工作者的專業(yè)素質(zhì)能力。
201x年,面對(duì)創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)及服務(wù)中心大局的各項(xiàng)重大任務(wù),區(qū)城市環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化,也得到了市民群眾的認(rèn)可與支持。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,首先得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持,區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線指導(dǎo)檢查創(chuàng)衛(wèi)工作,并投入大量資金,招聘執(zhí)法協(xié)管人員增強(qiáng)執(zhí)法力量,購(gòu)買高壓清洗車、三輪車、壓縮車等環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備,改造提升環(huán)衛(wèi)設(shè)施,為我們解決工作難題提供了強(qiáng)大支持和堅(jiān)強(qiáng)后盾。其次,得益于局領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和通力合作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工沖在一線、頂住壓力,推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)和城管整體工作提質(zhì)增效。最后,得益于全體干部職工的辛勤勞動(dòng)和不懈努力,不計(jì)付出和回報(bào),以堅(jiān)強(qiáng)的意志與頑強(qiáng)的作風(fēng),展現(xiàn)出我局強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的問(wèn)題和不足:
一是工作標(biāo)準(zhǔn)仍有待提高。與兄弟先進(jìn)區(qū)縣相比我們的城市管理水平還存在一定差距,環(huán)衛(wèi)保潔、占道經(jīng)營(yíng)整治、市容亮化美化等方面依然存在工作標(biāo)準(zhǔn)不高、整治效果不突出的問(wèn)題。
二是城鄉(xiāng)差距依然較大。區(qū)城郊面積大,特別是城郊結(jié)合部地區(qū)外來(lái)流動(dòng)人員多、管理難度大,在城郊還存在管理標(biāo)準(zhǔn)低、資金投入不足、臟亂差現(xiàn)象較為嚴(yán)重的問(wèn)題,亟需我們采取措施改善城郊市容環(huán)境面貌。
三是城市管理長(zhǎng)效機(jī)制還不夠健全完善。大城管機(jī)制作用不夠突出,城管重心下移還不充分,城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有真正建立起來(lái)。
201x年城管工作的指導(dǎo)思想:深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀及系列講話精神為指導(dǎo),按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求,以城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年活動(dòng)為抓手,加快創(chuàng)新城市管理體制,繼續(xù)深化城管重心下移,鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果,進(jìn)一步提高城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化管理水平,努力實(shí)現(xiàn)城管工作有新突破、新發(fā)展、新績(jī)效,積極打造人文城管、智慧城管、精致城管、和諧城管品牌。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)定位,決定實(shí)施“12412”工程,即:圍繞一條主線、狠抓兩個(gè)重點(diǎn)、采取四項(xiàng)措施、開展十二項(xiàng)行動(dòng)。
按照“發(fā)展更好,城市更靚,管理更優(yōu),生活更美”的總體要求,大力開展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年活動(dòng),用城管標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)城市管理業(yè)務(wù)精細(xì)化、實(shí)現(xiàn)常態(tài)化;用城管執(zhí)法規(guī)范化推進(jìn)執(zhí)法業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。以數(shù)字量化為主要形式,建立量化、固化指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)城管業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理與考核。
1.實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。按照標(biāo)準(zhǔn)化要求,對(duì)道路保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾清運(yùn)的工作標(biāo)準(zhǔn)、范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)間等環(huán)衛(wèi)保潔工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范,使標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋環(huán)衛(wèi)工作全過(guò)程。
2.實(shí)行環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)化。建立以市容市貌、戶外廣告、夜景亮化、建筑渣土為主要對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)整治項(xiàng)目的預(yù)算、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)對(duì)城市容貌整治的統(tǒng)一、規(guī)范、精致、有序。
3.實(shí)行城市管理行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化。建立行政處罰、行政強(qiáng)制、電子監(jiān)察、隊(duì)伍建設(shè)等主要標(biāo)準(zhǔn)體系,大力開展城管執(zhí)法案卷評(píng)比工作,完善案件集體會(huì)審和網(wǎng)上辦案,嚴(yán)格實(shí)施案件審核制度,深入推進(jìn)城管執(zhí)法法制化建設(shè),不斷提高城管執(zhí)法規(guī)范化水平。
1.深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效常態(tài)管理為目標(biāo),按照政府主導(dǎo)、屬地管理、公眾參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則,加快建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化新機(jī)制,大力改善城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況,有效提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平,著力營(yíng)造干凈、整潔、優(yōu)美、宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)配齊城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備,配全環(huán)衛(wèi)保潔人員,建立“街辦收集、區(qū)運(yùn)輸、市處理”的生活垃圾處理體系,構(gòu)建區(qū)、街、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),基本形成高水平、全覆蓋的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理新機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。
2.環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作。按照“先易后難、先點(diǎn)后面、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的思路,結(jié)合2019年新一輪道路保潔招標(biāo)工作,在主次干道基礎(chǔ)上將支路街巷、村間道路、新建道路納入招標(biāo)道路范圍。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序,選取有資質(zhì)的的公司承包環(huán)衛(wèi)作業(yè)任務(wù),由區(qū)環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心組織人員實(shí)施監(jiān)管考核,按照成績(jī)撥付經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步拓寬環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心下屬的中環(huán)清潔有限責(zé)任公司的運(yùn)營(yíng)范圍,逐步開展垃圾清運(yùn)、公廁管理等保潔業(yè)務(wù),加快提高中環(huán)清潔公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施過(guò)程中,鼓勵(lì)有資質(zhì)的保潔公司承包道路保潔、垃圾清運(yùn)等保潔工作,加快推動(dòng)全區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化進(jìn)程。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)政、企分開,管理與作業(yè)的分離,使城管局從組織環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,使我區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔模式更加優(yōu)化、管理更加科學(xué)規(guī)范。
1.進(jìn)一步夯實(shí)城管基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化績(jī)效管理和考核評(píng)比,督促干部、隊(duì)員、職工始終保持真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,努力提升工作業(yè)績(jī)。強(qiáng)化城管隊(duì)伍集中培訓(xùn)和思想教育,加強(qiáng)對(duì)新理論、新知識(shí)、新技能的更新,切實(shí)加大城管隊(duì)伍工作實(shí)踐、探索和創(chuàng)新的力度。加快完善城管硬件設(shè)施,建設(shè)和完善視頻監(jiān)控系統(tǒng),在城市管理違法行為多發(fā)區(qū)域、全區(qū)重點(diǎn)管理部位、重點(diǎn)管理道路以及建筑工地附近,依托公安天網(wǎng)工程設(shè)置視頻監(jiān)控,擴(kuò)大視頻監(jiān)控范圍,提高街面監(jiān)控覆蓋率;健全“智慧城管”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、車輛、建筑渣土和責(zé)任保潔區(qū)域的監(jiān)管,并對(duì)多渠道上報(bào)的環(huán)衛(wèi)事件指揮派遣快速處理。通過(guò)城管基礎(chǔ)建設(shè),整體實(shí)現(xiàn)軟件上向人員思想、素質(zhì)、水平和管理機(jī)制要戰(zhàn)斗力,硬件上向科技要戰(zhàn)斗力,為城市管理工作提供有力保障。
2.全面開展城管文化建設(shè)。扎實(shí)樹立“忠誠(chéng)、為民、公正、和諧”的城管精神,全面強(qiáng)化城管工作者的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)和廉潔意識(shí),積極探索建立充滿生機(jī)和活力的隊(duì)伍管理機(jī)制,營(yíng)造濃厚的文化氛圍,充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)、導(dǎo)向和凝聚作用,努力建設(shè)具有特色的城管文化品牌。認(rèn)真開展城管標(biāo)兵評(píng)選、城管最美事跡評(píng)選等一系列活動(dòng),以先進(jìn)典型和感動(dòng)事例,教育人、激發(fā)人,傳遞正能量,激發(fā)工作熱情,增強(qiáng)城管文化認(rèn)同。通過(guò)開展書畫、攝影、征文、演講比賽,道德講堂、才藝展示等豐富多彩、形式多樣的文化體育活動(dòng),豐富職工業(yè)余文化生活,培養(yǎng)和激發(fā)團(tuán)隊(duì)意識(shí)和進(jìn)取精神,營(yíng)造朝氣蓬勃、精神振奮、開拓創(chuàng)新的良好氛圍。突出輿論宣傳,策劃專題欄目制作,結(jié)合城管日常工作,宣傳城管正能量,突出當(dāng)代城管人的精神風(fēng)貌,力爭(zhēng)通過(guò)做策劃、樹典型、打品牌,大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的城管工作精神。
3.繼續(xù)深化城市管理重心下移。按照屬地管理、責(zé)權(quán)明晰、分級(jí)負(fù)責(zé)、以塊為主的原則,進(jìn)一步發(fā)揮街辦城管委牽頭抓總作用,組織協(xié)調(diào)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法、園林、工商、公安等部門開展環(huán)境治理工作。進(jìn)一步深化執(zhí)法中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所屬地管理職能,實(shí)施街辦和部門雙考核制度,嚴(yán)格推進(jìn)基層執(zhí)法中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所規(guī)范化建設(shè),切實(shí)理順基層城管運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化社區(qū)城市管理基礎(chǔ)地位,建立完善“城管社區(qū)工作站”,引導(dǎo)群眾、社區(qū)進(jìn)行自主管理,發(fā)揮反映群眾訴求、發(fā)動(dòng)群眾參與、督促部門整改、評(píng)價(jià)管理績(jī)效的基礎(chǔ)作用。全面推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū)”,建立城管問(wèn)題快速發(fā)現(xiàn)和處理機(jī)制,成立社區(qū)城管自治隊(duì)伍,及時(shí)公示社區(qū)城管工作動(dòng)態(tài),定期召開交流會(huì)議,為市民參與城市管理提供更為便捷的通道。
4.進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。深化城市管理綜合考評(píng),按照定性與定量相結(jié)合的原則,科學(xué)、全面的評(píng)定各部門、街道的城市管理能力、機(jī)制和成效,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)主動(dòng)管理、有效管理。深化網(wǎng)格化管理,按照定人、定崗、定時(shí)、定責(zé)、定目標(biāo)的原則,使管理責(zé)任落實(shí)得更加具體明確,進(jìn)一步提升城市網(wǎng)格化管理實(shí)效。建立多方參與的日常督查制度,區(qū)城管委定期檢查、借助媒體曝光,成立由人大代表、政協(xié)委員、知名人士、熱心群眾組成的城市管理工作社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍,對(duì)城市管理進(jìn)行日常監(jiān)督,提高城管社會(huì)監(jiān)督水平。
1.道路保潔提升行動(dòng)。按照新一輪道路保潔招標(biāo)工作要求,在主次干道基礎(chǔ)上將支路街巷、村間道路、新建道路納入招標(biāo)道路范圍,按照一類、二類、街巷道路落實(shí)市、區(qū)保潔經(jīng)費(fèi),完善保潔人員配置,進(jìn)一步提高保潔標(biāo)準(zhǔn)與檢查標(biāo)準(zhǔn),增加道路清洗作業(yè)頻次,對(duì)建新路、英雄山路、經(jīng)八路等28條衛(wèi)生薄弱道路開展道路保潔大清洗、大提升行動(dòng),并以廣告牌匾、隔離護(hù)欄清洗沖刷為重點(diǎn)拓展延伸保潔,切實(shí)加強(qiáng)開放小區(qū)、支路街巷的機(jī)械化保潔率及精細(xì)化保潔率。
2.生活垃圾收運(yùn)提升行動(dòng)。加快建設(shè)高效生活垃圾收運(yùn)體系,進(jìn)一步提升皇上嶺垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮處理效率,督促中海國(guó)際、魯能領(lǐng)秀城、黨家生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)進(jìn)度,加快協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位撤除自管垃圾大箱,合理設(shè)置環(huán)保垃圾桶、果皮箱,做到垃圾收集設(shè)施的無(wú)縫隙對(duì)接,確保生活垃圾日產(chǎn)日清,無(wú)積存垃圾等現(xiàn)象。完善以小型壓縮車為主、電瓶車為輔的垃圾收集模式,進(jìn)一步提高垃圾收集效率。加強(qiáng)垃圾收集場(chǎng)地的衛(wèi)生保潔,做到車走地凈。垃圾運(yùn)輸嚴(yán)格執(zhí)行裝滿壓縮、密閉運(yùn)輸要求,杜絕拋撒遺漏垃圾、污染路面等現(xiàn)象。進(jìn)一步提高車容車貌整潔化要求,加大車體污漬車輛的保潔和管理力度,有力提升垃圾收運(yùn)的密閉化、清潔化水平。
3.公廁管理提升行動(dòng)。按照“專人管理、定時(shí)開放、標(biāo)準(zhǔn)保潔、便民服務(wù)”要求,對(duì)260座納入統(tǒng)一管理、免費(fèi)開放公廁實(shí)行保潔與服務(wù)雙提升行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)公廁管理各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化檢查考核與社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)管理人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升公廁管理人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)和管理維護(hù)能力。加大專人管理力度,全日守崗保潔,配齊管理與保潔人員,制定行之有效的管理制度和保潔標(biāo)準(zhǔn),提高日常保潔質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到“六無(wú)”、“六潔”、“兩暢通”。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)單位管理公廁的指導(dǎo)、監(jiān)督力度,協(xié)調(diào)督促產(chǎn)權(quán)單位改造提升,進(jìn)一步提高市民使用滿意度。
4.環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理提升行動(dòng)。加大垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、保潔員公寓等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、改造和管理的力度。規(guī)范生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行,嚴(yán)格管理制度,科學(xué)合理安排垃圾傾倒作業(yè),落實(shí)設(shè)施保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)清刷大箱底盤散落垃圾并加強(qiáng)箱體周邊衛(wèi)生保潔,每日不定時(shí)打藥、除臭,保持站內(nèi)及垃圾箱無(wú)蠅,無(wú)蛆,無(wú)臭味,確保生活垃圾日產(chǎn)日清。嚴(yán)格執(zhí)行垃圾桶每日擦洗、保潔,果皮箱每日兩清掏、一擦拭制度,保持垃圾容器的美觀整潔。嚴(yán)格落實(shí)保潔人員包區(qū)域、包環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理責(zé)任制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施行為,及時(shí)維修、保養(yǎng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,確保設(shè)施在良好狀態(tài)下運(yùn)行。
5.開放式小區(qū)提升行動(dòng)。以德勝社區(qū)、永慶社區(qū)、舜玉北區(qū)、七一社區(qū)、郎茂山小區(qū)、王官莊小區(qū)6個(gè)開放式小區(qū)為重點(diǎn),對(duì)全區(qū)101座開放式小區(qū)市容環(huán)境進(jìn)行鞏固提升。統(tǒng)一規(guī)范小區(qū)主干道廣告牌匾,依法拆除小區(qū)違章建設(shè),小區(qū)主干道增加果皮箱、樓前增加垃圾桶,新建文化墻,停車場(chǎng)改造,路面整治及新建健身廣場(chǎng)等。加大開放式小區(qū)的日常巡查管理,有效控制小區(qū)內(nèi)的亂搭亂建、亂扔亂倒、飼家禽家畜、毀綠種菜等現(xiàn)象,著力解決開放式小區(qū)臟、亂、差問(wèn)題。積極探索施行開放式小區(qū)物業(yè)管理機(jī)制,通過(guò)先試點(diǎn)再逐步推開的方式,將開放式小區(qū)分門別類,實(shí)行物業(yè)化管理、準(zhǔn)物業(yè)化管理和自主管理,提高開放小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
6.城鄉(xiāng)結(jié)合部市容環(huán)境提升行動(dòng)。以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作為抓手,盡快落實(shí)保潔責(zé)任區(qū),配齊人員、車輛,實(shí)施農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部道路制度化保潔,開展生活垃圾全覆蓋密閉化收集,重點(diǎn)提升城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理水平。以城郊結(jié)合部的村莊、開放式小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn),開展垃圾死角專項(xiàng)整治,并建立完善垃圾死角長(zhǎng)效管理機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)檢查考核,減少垃圾死角反彈、回潮。科學(xué)規(guī)劃策劃城郊結(jié)合環(huán)境綜合整治,以整治皇上嶺鐵路沿線為重點(diǎn),加快清理城郊結(jié)合部橋下垃圾、美化粉刷墻體、設(shè)置圍擋、硬化路面等,確保出入口沿線市容環(huán)境整潔有序。
7.市容道路提升行動(dòng)。計(jì)劃對(duì)經(jīng)五路、經(jīng)六路、二七中街、七里山西路南段、玉函小區(qū)北路、土屋路、八團(tuán)路等7條道路進(jìn)行全面提升改造,對(duì)道路兩側(cè)的商業(yè)牌匾的尺寸、材質(zhì)、色調(diào)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,樓體外立面粉刷,路面硬化,修建景觀小品,對(duì)道路兩側(cè)環(huán)境進(jìn)一步改造提升。計(jì)劃在經(jīng)十一路、建寧路、緯四路3條道路新建文化墻,進(jìn)一步提升城市道路的文化品質(zhì)內(nèi)涵。
8.占道經(jīng)營(yíng)整治行動(dòng)。對(duì)舜耕會(huì)展中心、體育中心、中海環(huán)宇城、大觀園等重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所周邊,落實(shí)定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定效的“五定”守點(diǎn)措施,增加執(zhí)法巡查頻次,加強(qiáng)定點(diǎn)盯守和機(jī)動(dòng)巡查力度,切實(shí)解決占道經(jīng)營(yíng)前清后亂、反復(fù)回潮問(wèn)題。經(jīng)相關(guān)部門審批,在不影響行人及車輛通行的前提下,根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),分類分時(shí)段,合理設(shè)置攤點(diǎn)疏導(dǎo)區(qū)。認(rèn)真落實(shí)“門前五包”制度,以強(qiáng)化違約查處、提升履約率為重點(diǎn),加強(qiáng)制度宣傳教育,引導(dǎo)沿街單位和經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)一步落實(shí)“包衛(wèi)生、包容貌、包秩序、包設(shè)施、包綠化”的“門前五包”責(zé)任,提升城市管理社會(huì)化參與程度。
9.便民服務(wù)設(shè)施管理提升行動(dòng)。建立完善便民市場(chǎng)綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制,開展專項(xiàng)提升行動(dòng),配合各街道辦事處進(jìn)一步提高便民市場(chǎng)的規(guī)范化管理水平。對(duì)存在環(huán)境臟亂差、硬件不達(dá)標(biāo)的便民市場(chǎng),配合辦事處組織實(shí)施提升改造,拆除違章搭建,清理取締占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn),統(tǒng)一規(guī)范市場(chǎng)沿街店鋪燈箱、廣告牌匾,達(dá)到方便市民、提升形象的目標(biāo)。以大學(xué)西門夜市的規(guī)范提升為范本,積極提高舜耕路、經(jīng)五路等夜市的設(shè)置管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)早餐點(diǎn)的規(guī)范管理,引導(dǎo)早餐點(diǎn)業(yè)戶限定時(shí)間、限定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)日常巡查管理,對(duì)不按規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)的攤販進(jìn)行嚴(yán)格處罰。
10.露天燒烤整治行動(dòng)。按照《市關(guān)于整治露天燒烤的通告》要求,在開展春季露天燒烤專項(xiàng)治理行動(dòng),緊密配合、協(xié)助各街道辦事處,鞏固違規(guī)露天燒烤前期治理的有效成果,協(xié)調(diào)食藥監(jiān)、環(huán)保、工商、商務(wù)等部門,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的宣傳、引導(dǎo),堅(jiān)決遏制各種苗頭、征兆,切實(shí)加強(qiáng)露天燒烤油煙污染的執(zhí)法監(jiān)管,持續(xù)推動(dòng)各露天燒烤攤點(diǎn)退路進(jìn)廳、進(jìn)院,燒烤爐具進(jìn)屋,督促飲食經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安裝高效油煙凈化設(shè)施,推進(jìn)餐飲油煙與占道經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效化管理。對(duì)于不聽勸阻,利用時(shí)間差,繼續(xù)違規(guī)占道經(jīng)營(yíng),油煙擾民的燒烤攤點(diǎn),堅(jiān)決予以打擊。
11.違法違章建設(shè)整治行動(dòng)。對(duì)違法違章建設(shè)行為始終保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持“零容忍”,建立完善違法建設(shè)快速處理機(jī)制,配合國(guó)土局、各有關(guān)街道辦事處加強(qiáng)對(duì)集體土地上的違法違章建設(shè)的嚴(yán)控嚴(yán)管,嚴(yán)厲打擊城郊結(jié)合部借重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)道路建設(shè)突擊搶建行為。進(jìn)一步加強(qiáng)老舊開放式小區(qū)的考核力度,堅(jiān)決防止老舊開放式小區(qū)的私搭亂建重新形成。建立聯(lián)合治理隊(duì)伍,進(jìn)一步強(qiáng)化巡查機(jī)制,持續(xù)加大對(duì)違法違章建設(shè)的日常巡查與管控,始終保持控違、拆違高壓態(tài)勢(shì),對(duì)違法建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早查處,對(duì)違法建設(shè)拆除工作做到有計(jì)劃、分階段、有步驟地開展,及時(shí)有效遏制各類違法建設(shè)行為,堅(jiān)決做到不留死角,不留隱患。
12.建筑渣土整治與道路揚(yáng)塵治理行動(dòng)。按照《省城市建筑渣土管理“十個(gè)必須”》通知要求,開展達(dá)標(biāo)建設(shè)工地評(píng)選活動(dòng),加強(qiáng)渣土源頭治理,嚴(yán)格落實(shí)雙簽單制度,加快北斗渣土車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)安裝,完善渣土運(yùn)輸全過(guò)程監(jiān)控體系等。嚴(yán)厲查處亂傾亂倒及私收渣土,對(duì)城郊結(jié)合部易滋生建筑垃圾亂傾亂倒的區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)控、巡查、堵截。開展裝修垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn),建立發(fā)現(xiàn)機(jī)制,組建專門隊(duì)伍,實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作,徹底解決裝修垃圾無(wú)人管理、亂堆亂放、亂運(yùn)亂倒現(xiàn)象。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)篇七
這里說(shuō)的法律基礎(chǔ)包含兩個(gè)層面,其一,隊(duì)員自身的法律基礎(chǔ)知識(shí)不到位、不精通。作為一名執(zhí)法人員,熟悉自己的業(yè)務(wù)是最基本的要求,但在我們的執(zhí)法過(guò)程中常常會(huì)碰到下面的情況:有的執(zhí)法隊(duì)員在開罰單的時(shí)候雖然知道用的是哪個(gè)處罰依據(jù),卻不知道是第幾條第幾款。這樣的執(zhí)法顯然缺乏公信力。
其二,城市管理行政處罰的法律保障不完善。城市管理行政執(zhí)法者開展相對(duì)集中行政處罰,確實(shí)在一定程度上解決了以前七八頂執(zhí)法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的弊端。但有些問(wèn)題由于缺乏相關(guān)的法律依據(jù)并沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的解決。而且執(zhí)法者在執(zhí)法過(guò)程中常常遭到暴力抗法。執(zhí)法不能得到較好的保障。
二、自身素質(zhì)有待提高。
平心而論,總體上我們的執(zhí)法人員都具備較高的思想道德素質(zhì)。但我們的城管隊(duì)伍建立時(shí)間不長(zhǎng),還處于發(fā)展壯大的階段,隊(duì)內(nèi)人員的綜合素質(zhì)總難免有所差距,特別是個(gè)別協(xié)管人員的自身素質(zhì)還有待大大提高。城市管理工作之所以一直難以得到市民的理解,很大程度上源于部分人員平日工作中的不良作風(fēng)。例如上班遲到早退,制服穿戴不整,滿嘴粗言臟語(yǔ),行為吊兒郎當(dāng),這嚴(yán)重?fù)p害了我們?cè)诶习傩招闹械男蜗螅芏嗳艘虼水a(chǎn)生對(duì)城管的偏見(jiàn)。我們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中往往遇到路人不問(wèn)對(duì)錯(cuò)反去支持違法者的情況。
三、執(zhí)法對(duì)象較為弱勢(shì)。
絕大部分情況下,城管執(zhí)法工作所面對(duì)的對(duì)象是比較特殊的。他們往往是生活較為困難,缺乏法律意識(shí)的弱小群體。這給我們的工作帶來(lái)了兩難性。小攤販們做生意留下殘?jiān)鼜U物,嚴(yán)重污染城市環(huán)境。城市的和諧美麗需要維護(hù),違法違規(guī)行為不能不管。但我們對(duì)他們的教育宣傳甚至處罰往往起不到作用。同時(shí)弱小的群體大多會(huì)得到市民的同情,所以我們的執(zhí)法,哪怕是對(duì)他們的宣傳教育也得不到部分市民的認(rèn)可和理解。
四、社會(huì)認(rèn)同相當(dāng)缺乏。
五、聯(lián)合執(zhí)法力度不夠。
雖然我們?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)開展了相對(duì)集中行政處罰,但由于缺乏行政審批權(quán),所以更要加強(qiáng)行政審批部門與行政執(zhí)法部門之間密切配合、相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)有序的工作制度,如審批抄告制度、處罰后續(xù)處理告知制度、重大審批處罰征詢制度、監(jiān)督反饋制度等,以做好行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作;通過(guò)政府行文賦予行政執(zhí)法部門以行政檢查權(quán),以有效實(shí)施監(jiān)督和配合審批部門的監(jiān)管;通過(guò)深化行政審批體制改革,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息資源共享并力求及時(shí)準(zhǔn)確;注意發(fā)揮行政審批和行政執(zhí)法部門的各自的獨(dú)特作用,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
城市管理基層執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題是多層面的,也不是一時(shí)半刻就可以的得到解決的。這需要多個(gè)方面多個(gè)部門及廣大群眾長(zhǎng)期的共同努力。作為執(zhí)法的一方,我們要不斷加強(qiáng)完善自身的建設(shè),努力組建一支集中統(tǒng)一、廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過(guò)硬的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。主動(dòng)加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)合執(zhí)法,重在宣傳教育,并在市民的心中樹立新的良好形象,重新獲得市民的認(rèn)可,理解與信任。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)篇八
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下,市城管局圍繞提升市容環(huán)境面貌和城市管理現(xiàn)代化水平的要求,深化數(shù)字化城管建設(shè)運(yùn)行,提升屬地化、網(wǎng)格化管理水平,深化依法行政文明執(zhí)法,完善行政執(zhí)法工作機(jī)制,深化城市環(huán)境綜合整治,治理城市環(huán)境薄弱環(huán)節(jié),全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)城市管理重點(diǎn)工作,確保了目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
這一年中,通過(guò)投運(yùn)數(shù)字城管,“網(wǎng)格化”管理機(jī)制逐步構(gòu)建。市數(shù)字化城管系統(tǒng)4月份起試運(yùn)行,在345.3平方公里范圍內(nèi)普查部件123.7萬(wàn)個(gè),并將1200多條主次干道和背街小巷,劃定為951個(gè)單元網(wǎng)格,全面實(shí)施信息采集整改和網(wǎng)格化巡查管理。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共采集發(fā)現(xiàn)問(wèn)題17.1萬(wàn)件,轉(zhuǎn)派至各區(qū)、各相關(guān)部門7.3萬(wàn)件,處置率和反饋率均達(dá)100%。其中,濱湖區(qū)數(shù)字城管平臺(tái)率先完成與市級(jí)平臺(tái)的對(duì)接,并與“網(wǎng)格化”管理相結(jié)合,落實(shí)了屬地管理責(zé)任。
這一年中,突出市容綜合整治,市區(qū)環(huán)境面貌有所鞏固。全面實(shí)施“931”城市環(huán)境綜合整治,對(duì)本系統(tǒng)職責(zé)范圍內(nèi)的85項(xiàng)整治任務(wù),落實(shí)責(zé)任,狠抓推進(jìn),確保了20xx-20xx三年城市環(huán)境綜合整治工作的圓滿收官,在今年初省級(jí)檢查驗(yàn)收中,我市的各項(xiàng)工作得到了省考核組的一致肯定。以第四屆世界佛教論壇、文明城市和衛(wèi)生城市復(fù)檢為契機(jī),深入開展市容環(huán)境專項(xiàng)整治,全年整治各類顯見(jiàn)性市容違法行為15.3萬(wàn)起,拆除違法建設(shè)17.7萬(wàn)平方米,清除衛(wèi)生死角、無(wú)主垃圾6.1萬(wàn)余處、計(jì)10.6萬(wàn)噸。北塘區(qū)針對(duì)一些突出問(wèn)題,創(chuàng)新實(shí)行“公約式管理”,召集管理對(duì)象、居民、社區(qū)等各方達(dá)成“契約”,變城管執(zhí)法者為裁判者,既有效化解了矛盾,又解決了疑難問(wèn)題。在各項(xiàng)重點(diǎn)整治活動(dòng)中,公安交通治安分局充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,扎實(shí)推行“城警聯(lián)動(dòng)”模式,調(diào)處執(zhí)法糾紛70余起,保障了城管執(zhí)法活動(dòng)的順利開展。
這一年中,著力提升街景品質(zhì),創(chuàng)新成果得到體現(xiàn)。深化戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作,全年公開拍賣戶外廣告2批次、出讓金2784萬(wàn)元,完成20個(gè)新改建項(xiàng)目戶外廣告規(guī)劃論證。全市14條主要道路“包裝出新”,42條背街小巷完成綜合治理。在新區(qū)路段成功試點(diǎn)政府性投資公共停車泊位電子管理方式。據(jù)悉,我市的“百巷崇安”、戶外廣告綜合管理等工作被列為省廳的創(chuàng)新項(xiàng)目,將在全省予以推廣。此外,南長(zhǎng)區(qū)結(jié)合轄區(qū)背街小巷治理,進(jìn)一步加大市容難點(diǎn)攻堅(jiān)和軟硬件投入力度,把中聯(lián)新村主干道、建工一支路等市容熱點(diǎn)轉(zhuǎn)變成了市容亮點(diǎn)。惠山區(qū)研究出臺(tái)“區(qū)城鎮(zhèn)停車秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)方案”,建立公安、交警、城管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,轄區(qū)內(nèi)停車秩序亂的問(wèn)題有望得到改善。
這一年中,狠抓依法行政,隊(duì)伍規(guī)范程度不斷攀升。強(qiáng)化城管法制調(diào)研,在全系統(tǒng)組織開展論文征集、專題研討、文章交流等活動(dòng)。強(qiáng)化隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),出臺(tái)2類城管基層站所的公共服務(wù)規(guī)范,全面實(shí)行執(zhí)法隊(duì)伍公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。組織機(jī)關(guān)干部、基層骨干走進(jìn)大學(xué)脫產(chǎn)培訓(xùn),組織支隊(duì)全體執(zhí)法人員,集中封閉式軍訓(xùn)培訓(xùn)。加大依法行政監(jiān)督力度,規(guī)范行政許可,全年辦理各類行政許可2639件、準(zhǔn)予許可2554件。錫山區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)基層法制員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮法制監(jiān)督作用,堅(jiān)持每月案卷質(zhì)量考核,確保了所有案件禁得起查、受得了評(píng)。市支隊(duì)深入開展“使命大討論”主題教育活動(dòng),進(jìn)一步整頓作風(fēng)紀(jì)律,并在勤新市場(chǎng)守點(diǎn)整治、制止太湖廣場(chǎng)違法商貿(mào)活動(dòng)、新區(qū)大型高炮強(qiáng)拆等重大整治行動(dòng)中,有效發(fā)揮了協(xié)調(diào)主導(dǎo)和對(duì)區(qū)支撐作用。
這一年中,加強(qiáng)垃圾收運(yùn)處置,環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。全年市區(qū)共收集、清運(yùn)、無(wú)害化處置生活垃圾132.4萬(wàn)噸,建成區(qū)生活垃圾機(jī)械化收集率、無(wú)害化處理率繼續(xù)保持100%。城市快速路、主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)90%,超出省下達(dá)指標(biāo)5個(gè)百分點(diǎn)。全市新增建筑垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)140處。有序推進(jìn)廣益星苑等16個(gè)新增小區(qū)生活垃圾分類收集試點(diǎn),尤其新區(qū)長(zhǎng)江國(guó)際雅園小區(qū)與慈濟(jì)公益組織合作,把垃圾分類試點(diǎn)提高到一個(gè)新的高度。
這一年中,樹立為民服務(wù)宗旨,城管保障力度有效增強(qiáng)。以解決群眾困難為目標(biāo),加強(qiáng)投訴受理處理工作,今年以來(lái)市、區(qū)投訴平臺(tái)合計(jì)受理處理投訴1.3萬(wàn)余件,案件總量下降6.76%,滿意率同比上升7.43%。以服務(wù)市民群眾為己任,做好市容環(huán)境保障工作,全年共計(jì)下達(dá)保障令、組織市容保障行動(dòng)39次,尤其佛教論壇、文明城市和衛(wèi)生城市復(fù)檢期間發(fā)揮了重要的保障作用,同時(shí),在雨雪災(zāi)害性天氣和大氣污染預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)中,城管成為了一支生力軍隊(duì)伍。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)篇九
今年,xx縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的精神,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以“城管會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)為契機(jī),圍繞“嚴(yán)格禮貌執(zhí)法”的工作思路,全隊(duì)上下團(tuán)結(jié)一心,不斷創(chuàng)新工作思路,鞏固、完善工作機(jī)制,切實(shí)改善工作作風(fēng),努力提高工作績(jī)效,為創(chuàng)造優(yōu)美的市容環(huán)境和良好的市場(chǎng)秩序、交通秩序做出了用心貢獻(xiàn),取得了較好的成績(jī)?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
大隊(duì)始終堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)制度,全面規(guī)范學(xué)習(xí)筆記,健全各類學(xué)習(xí)記錄,提高隊(duì)員素質(zhì)。著力打造一支“政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、人民滿意”的行政執(zhí)法隊(duì)伍。按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,大隊(duì)在班子建設(shè)、行政執(zhí)法、隊(duì)伍管理等方面做了超多的工作,為推動(dòng)建立“市級(jí)五城聯(lián)創(chuàng)”和促進(jìn)“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”發(fā)揮了重大的作用,收到了良好的效果。
今年大隊(duì)班子成員進(jìn)行仔細(xì)討論,完善了內(nèi)部管理制度、崗位職責(zé)制度、車輛管理制度、著裝管理制度、考勤制度、請(qǐng)銷假制度。以領(lǐng)導(dǎo)班子帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍,團(tuán)結(jié)一心、弘揚(yáng)正氣、各司其職、大膽工作。每月進(jìn)行集中整治市容、市貌大行動(dòng),切實(shí)落實(shí)城區(qū)網(wǎng)格化管理,進(jìn)而構(gòu)成層層包干,職責(zé)到人的良好局面。做好了迎接省、市各項(xiàng)檢查驗(yàn)收工作,當(dāng)好“城管會(huì)戰(zhàn)”主力軍。
加強(qiáng)法規(guī)宣傳,努力提高市民意識(shí)。大隊(duì)開展了形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動(dòng),努力提高市民意識(shí)。一是結(jié)合工作實(shí)際,調(diào)配執(zhí)法車,安排得力人員,向全縣主要街道進(jìn)行發(fā)放宣傳資料,廣泛宣傳城管法律、法規(guī)知識(shí),印制、發(fā)放城管法律法規(guī)宣傳材料2000余份,到達(dá)家喻戶曉、人人皆知。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民學(xué)法、守法的自覺(jué)性。二是透過(guò)新聞媒體宣傳,并在人民會(huì)場(chǎng)設(shè)立城管法規(guī)知識(shí)宣傳版面、城西菜市場(chǎng)入口懸掛了宣傳條幅,引導(dǎo)廣大市民從自身作起,不斷增強(qiáng)禮貌意識(shí)、城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí),逐漸營(yíng)造支持城市管理工作的和諧氛圍。
大隊(duì)繼續(xù)按照“主干道嚴(yán)管、次干道嚴(yán)控、小街巷逐步規(guī)范”的工作方針,采取“堵疏結(jié)合、溫馨提示、嚴(yán)格禮貌執(zhí)法”的管理辦法,針對(duì)市容環(huán)境中存在的突出問(wèn)題,加大整治力度,實(shí)現(xiàn)城市容貌大改觀。
(一)規(guī)范市容市貌秩序。執(zhí)法大隊(duì)全體干部職工發(fā)揚(yáng)個(gè)性能吃苦,個(gè)性能戰(zhàn)斗的精神,對(duì)影響市容市貌的各種違規(guī)行為進(jìn)行了治理,對(duì)店外店送達(dá)限期整改通知書325份,立案查處267件,結(jié)案214件,并處罰金額100余萬(wàn)元。一年來(lái)共清理流動(dòng)商販300余人次,違章占道經(jīng)營(yíng)200余處,共計(jì)搗毀亂搭、亂建水池、臺(tái)面29個(gè),查處亂吐、亂扔、亂傾、亂倒、亂掛300余人次。
(二)及時(shí)處理群眾投訴。對(duì)群眾的投訴,及時(shí)安排人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理,一時(shí)不能處理的耐心解釋,及時(shí)給予回復(fù),征求意見(jiàn),做到了事事有落實(shí),件件有回音。截至11月底,受理群眾來(lái)信來(lái)訪投訴到達(dá)60多宗,結(jié)案45宗,辦結(jié)率為82%,群眾滿意率超過(guò)八成。對(duì)群眾投訴的一時(shí)難以解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視,親自過(guò)問(wèn)、督辦,許多時(shí)候還直接組織,一抓到底。調(diào)查處理了一批油煙污染、噪聲污染、一中校園周邊亂設(shè)攤點(diǎn)等市民投訴較多的案件。
(三)規(guī)范交通秩序,治理“亂停亂放”。大隊(duì)每月組織人員對(duì)主街道摩托車亂停亂放進(jìn)行專項(xiàng)整治,累計(jì)整治行動(dòng)達(dá)40余次,有效遏制了城區(qū)主街道亂停亂放摩托車輛的現(xiàn)象。
(四)整頓洗車站點(diǎn)。為改善各洗車點(diǎn)污水漫流、環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀,要求在城區(qū)范圍內(nèi)從事洗車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的站點(diǎn),務(wù)必經(jīng)城市管理主管部門批準(zhǔn),到達(dá)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并確保站點(diǎn)周圍清潔衛(wèi)生,設(shè)置排水設(shè)施,無(wú)亂掛亂扯違規(guī)行為。
(五)加強(qiáng)夜市攤點(diǎn)管理。為了加強(qiáng)夜市管理,規(guī)范夜市經(jīng)營(yíng)秩序,給廣大市民創(chuàng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境,執(zhí)法中隊(duì)要求夜市經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開市、收市。持續(xù)攤點(diǎn)周圍地面整潔、干凈,不得隨意丟棄垃圾、傾倒殘湯剩菜,收市后應(yīng)及時(shí)清掃場(chǎng)地,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。
(六)加大戶外廣告整治力度。依照有關(guān)規(guī)定,對(duì)戶外廣告牌進(jìn)行了管理。查處擅自在主干道散發(fā)印刷品廣告案件50余起,同時(shí)對(duì)城區(qū)內(nèi)的落地廣告牌、燈箱進(jìn)行了專項(xiàng)治理,采取先告知、后檢查、最后再扣押的方法進(jìn)行治理,一年來(lái)共治理此類案件100余例,扣押廣告牌80余個(gè)。
(七)設(shè)立錯(cuò)時(shí)執(zhí)法中隊(duì)。對(duì)以前早市占道擺放和下班時(shí)間段出店經(jīng)營(yíng)及游街叫賣等現(xiàn)象無(wú)人管理的狀況,大隊(duì)班子成員研究決定從5月份起設(shè)立了錯(cuò)時(shí)執(zhí)法中隊(duì),安排專人專車對(duì)早市以及下班時(shí)間進(jìn)行管理,取得了較好效果。
(八)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。今年我隊(duì)先后到九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出店經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂停亂放摩托車輛等違規(guī)行為進(jìn)行勸導(dǎo)和管理,著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。
(九)監(jiān)督執(zhí)行“門前四包”規(guī)定。從6月份起,全體執(zhí)法人員集中逐街、逐巷、逐戶對(duì)“門前四包”職責(zé)制的落實(shí)狀況進(jìn)行檢查督辦。對(duì)未按規(guī)定落實(shí)“門前四包”三次以上的業(yè)主進(jìn)行處罰。目前,己對(duì)60余家“門前四包”職責(zé)制落實(shí)較差的經(jīng)營(yíng)戶、單位進(jìn)行了督導(dǎo)和勸導(dǎo),對(duì)40余家拒不改正的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了處罰。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)篇十
經(jīng)__和廣東省人民政府批準(zhǔn),佛山市本級(jí)和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局在順德、南海區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上,20xx年3月3日正式掛牌并上路執(zhí)法。我市五區(qū)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作全面啟動(dòng)后,市、區(qū)執(zhí)法局堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型城管行政執(zhí)法機(jī)關(guān)為目標(biāo),注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,取得了較為顯著的成效。
至今年8月,市、區(qū)執(zhí)法局教育、勸導(dǎo)、糾正違法行為165737宗次,立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件19026宗,作出處罰17572宗。各區(qū)執(zhí)法局被申請(qǐng)行政復(fù)議的案件6宗,其中維持5宗,正在審理1宗;被提起行政訴訟的案件4宗,其中維持1宗,正在審理3宗?,F(xiàn)將市、區(qū)執(zhí)法局依法行政的主要工作匯報(bào)如下:
我市全面推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作后,為爭(zhēng)取廣大市民和社會(huì)各界對(duì)執(zhí)法局職能的了解和支持,增強(qiáng)廣大市民的城管意識(shí)和參與城管的責(zé)任,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,我們堅(jiān)持宣教先行、以人為本的理念,重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作:
(一)成立對(duì)外宣傳機(jī)構(gòu),建立媒體、載體宣傳陣地。
(二)發(fā)揮媒體宣傳作用,為上路執(zhí)法打響頭炮。
上路執(zhí)法前,我們與市委宣傳部、區(qū)政府和佛山電臺(tái)、電視臺(tái)共同舉辦了以“共同維護(hù)美好家園——佛山城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動(dòng),充分聽取市民的意見(jiàn),集思廣益,把群眾對(duì)城管執(zhí)法的愿望與要求融合到城管執(zhí)法之中,讓市民參與決策,拉近了執(zhí)法機(jī)關(guān)與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當(dāng)天,我們與市政府_聯(lián)合組織省市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會(huì),并在掛牌儀式后組織媒體對(duì)執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動(dòng)進(jìn)行了系列報(bào)道,為執(zhí)法局上路執(zhí)法和樹立形象打下了良好的基礎(chǔ)。
(三)堅(jiān)持全方位多形式宣傳,營(yíng)造良好的教育宣傳氛圍。
執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,影響到執(zhí)法機(jī)關(guān)的生存。要堅(jiān)持依法行政,鑄造新型城管行政執(zhí)法機(jī)關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。為此,我們重視把好三關(guān):一是把好進(jìn)入關(guān)。一市三區(qū)執(zhí)法局的公務(wù)員招錄工作,嚴(yán)格按照公務(wù)員招考錄用標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,全部經(jīng)過(guò)報(bào)考資格審查、筆試、面試、體能測(cè)試和政審、體檢等程序后進(jìn)行擇優(yōu)錄用。市局招錄人員全部達(dá)到本科以上學(xué)歷,區(qū)局招錄的執(zhí)法人員大部分達(dá)到本科以上學(xué)歷。同時(shí),新組建的執(zhí)法機(jī)構(gòu)以原城管部門骨干為基礎(chǔ),選調(diào)了公安、法院和檢察院的部分優(yōu)秀人才,使新組建的一市三區(qū)執(zhí)法局人員形成了新老相結(jié)合、年齡成梯次、文化學(xué)歷高、業(yè)務(wù)骨干強(qiáng)的科學(xué)組合,為依法行政打下了良好的組織基礎(chǔ)。二是把好培訓(xùn)關(guān)。新招公務(wù)員上路執(zhí)法前,我們均在軍營(yíng)組織為期一個(gè)月的封閉式培訓(xùn)。內(nèi)容主要有:強(qiáng)化軍事隊(duì)列訓(xùn)練,養(yǎng)成紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng);學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè),貫徹依法行政理念和原則;進(jìn)行“五法”學(xué)習(xí),考取“行政執(zhí)法證”,獲得行政執(zhí)法資格;組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員常識(shí),考取公務(wù)員資格。三是把好制度管理關(guān)。我們先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定》、《各科室人員崗位職責(zé)》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《執(zhí)法人員十不準(zhǔn)》等規(guī)章制度,落實(shí)制度管人管事,促進(jìn)依法行政。通過(guò)嚴(yán)把三關(guān),努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
依法行政必須是有法可依,有章可循。在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下,我們重視了建章立制工作。
一是擬制政府規(guī)范性文件。為保證上路執(zhí)法需要,以市政府名義制定了《佛山市實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》),以市政府第9號(hào)令向社會(huì)公布,作為行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)。該文件分為總則、職責(zé)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法協(xié)助、法律責(zé)任和附則八章,共118條。它的施行使執(zhí)法局的工作得以規(guī)范化、制度化、程序化,為依法行政工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是編印《城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編》。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規(guī)和規(guī)章,均是日常執(zhí)法過(guò)程中最為常用的法律依據(jù),為執(zhí)法人員平時(shí)學(xué)習(xí)和開展執(zhí)法工作提供了方便。
三是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。根據(jù)__賦予的職能和市政府制定的《暫行規(guī)定》,我們組織專人擬制了七大職能涉及的執(zhí)法文書共五類32份。擬制過(guò)程中,先后征求了已先行上路執(zhí)法的南海、順德執(zhí)法局意見(jiàn),借鑒其好的經(jīng)驗(yàn)做法,并本著既符合法律規(guī)定,又簡(jiǎn)化程序的原則,擬制了一套執(zhí)法文書,在向法制部門和法院征詢意見(jiàn)得到進(jìn)一步規(guī)范完善后,印發(fā)各區(qū)執(zhí)行,使一市五區(qū)執(zhí)法局基本達(dá)到執(zhí)法文書的統(tǒng)一。
四是編印了《規(guī)章制度匯編》。從崗位職責(zé)、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財(cái)務(wù)管理到文書檔案六個(gè)方面制定了共50項(xiàng)規(guī)章制度,以制度規(guī)范人員的學(xué)習(xí)、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。該制度匯編正隨著執(zhí)法工作的深入展開和各項(xiàng)管理工作的實(shí)施,正在不斷進(jìn)行修改完善和補(bǔ)充。
五是制定了相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。法制方面,制定了《行政復(fù)議工作規(guī)則》、《案件審理規(guī)則》(草案),用以規(guī)范案審和復(fù)議工作;工作標(biāo)準(zhǔn)方面,確立了“頭年打基礎(chǔ),二年出成效,三年上水平”的初期目標(biāo)和“建一流隊(duì)伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作標(biāo)準(zhǔn),讓執(zhí)法機(jī)關(guān)明確奮斗目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn),并以此作為依法行政、執(zhí)法為民的工作動(dòng)力;在職能管理監(jiān)控方面,已制定了《佛山市市容環(huán)境執(zhí)法管理控制標(biāo)準(zhǔn)》在市、區(qū)試行,該標(biāo)準(zhǔn)旨在通過(guò)行政執(zhí)法,減少市容環(huán)境方面的違法違規(guī)行為,達(dá)到維護(hù)良好的市容環(huán)境目的,下一步將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推進(jìn)其它方面的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)。
為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作,落實(shí)依法行政工作責(zé)任制,我們采取了以下措施:
(一)制定工作制度,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。
我們先后制定了《信訪、舉報(bào)、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》和《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度,用制度來(lái)規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責(zé)任。如《行政執(zhí)法責(zé)任制》明確區(qū)域(地段)執(zhí)法人員的責(zé)任與要求:一是每天堅(jiān)持對(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)或地段進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)的各種違法違規(guī)行為,并責(zé)令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為;二是對(duì)適用簡(jiǎn)易程序的案件,直接進(jìn)行行政處罰,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)所在機(jī)關(guān)備案,對(duì)當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款按規(guī)定及時(shí)上繳;三是對(duì)適用一般程序的案件,及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和制作筆錄,并將調(diào)查情況及時(shí)上報(bào),由所在執(zhí)法機(jī)關(guān)立案調(diào)查處理;四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,把好法理審定關(guān)。
根據(jù)《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》規(guī)定,市、區(qū)執(zhí)法局監(jiān)管科(股)負(fù)責(zé)受理市、區(qū)范圍內(nèi)城管行政執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)和信訪工作,調(diào)查處理執(zhí)法局內(nèi)部執(zhí)法違法案件,對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責(zé)任。據(jù)此,市執(zhí)法局監(jiān)督管理科深入各區(qū)對(duì)執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和糾正問(wèn)題。如9月1日起,按照上級(jí)規(guī)定不穿制服改穿便服執(zhí)法后,部分執(zhí)法人員著裝比較隨意,監(jiān)管科發(fā)現(xiàn)后及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)研究對(duì)穿便裝執(zhí)法進(jìn)行了相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)定,如男同志不能穿圓領(lǐng)衫,女同志不能穿無(wú)袖衫、連衣裙等,以大方、端莊的新面目出現(xiàn)在執(zhí)法崗位上,維護(hù)了執(zhí)法形象。
在加強(qiáng)路面監(jiān)督檢查同時(shí),市、區(qū)法制(案審)科(股),嚴(yán)格履行職責(zé),依照依法行政、規(guī)范執(zhí)法的要求,嚴(yán)格把好五關(guān):一是認(rèn)真把好執(zhí)法文書填寫制發(fā)關(guān);二是嚴(yán)格把好執(zhí)法程序關(guān);三是謹(jǐn)慎把好適用法律關(guān);四是注重把好證據(jù)采集保存關(guān);五是把好案件資料整理歸檔關(guān)。通過(guò)把好五關(guān),把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、執(zhí)法程序合法,能夠經(jīng)受得起法律的考驗(yàn)和時(shí)間的檢驗(yàn)。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法行為監(jiān)督。
在執(zhí)法監(jiān)督方面,市、區(qū)執(zhí)法局遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,通過(guò)自覺(jué)接受社會(huì)、相關(guān)部門和新聞媒體的監(jiān)督,促進(jìn)依法行政工作。
一是自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。至8月份,市、區(qū)執(zhí)法局共收到城管方面的人大議案(意見(jiàn))18份,政協(xié)提案(建議)29份,市、區(qū)執(zhí)法局均由主管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室落實(shí)專人辦理,做到件件有落實(shí),案案有回復(fù),辦復(fù)率達(dá)到100%,各代表和委員對(duì)辦理的結(jié)果普遍感到滿意。如市執(zhí)法局接到市人大轉(zhuǎn)來(lái)的“牛皮癬”問(wèn)題議案后,立即以市城市管理委員會(huì)辦公室等三部門的名義制定《佛山市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案》上報(bào)市政府,經(jīng)批準(zhǔn)后,以市政府的名義,由執(zhí)法局牽頭,于20xx年8月1日至9月30日在全市開展為期兩個(gè)月的亂張貼、亂涂寫專項(xiàng)整治活動(dòng),收到了較好的整治效果。
二是接受相關(guān)部門監(jiān)督。建立重大行政處罰征詢制度、處罰后續(xù)處理告知制度和監(jiān)督反饋制度,如對(duì)違反城市規(guī)劃法的重大違法建設(shè)案件,我們均先征詢規(guī)劃審批部門意見(jiàn),在作出行政處罰后,及時(shí)告知規(guī)劃_門,讓其對(duì)處罰后的違法建設(shè)項(xiàng)目采取后續(xù)處理的措施。
三是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。市、區(qū)執(zhí)法局設(shè)立公開舉報(bào)電話和建立信訪、接待制度,積極做好公民、法人和其他組織對(duì)執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)辦理工作,至8月份,市、區(qū)執(zhí)法局共接到執(zhí)法方面的投訴3宗,經(jīng)調(diào)查核實(shí)均屬態(tài)度生硬或市民對(duì)執(zhí)法主體轉(zhuǎn)移不清楚方面的投訴,已對(duì)投訴者進(jìn)行了解釋,執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部以此為戒,不斷改進(jìn)執(zhí)法方式和方法,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法局執(zhí)法職能宣傳,進(jìn)一步樹立親民形象。
四是接受輿論單位的監(jiān)督。對(duì)廣播、電視、報(bào)刊反映的行政執(zhí)法方面的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并注意及時(shí)整改,處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布。如4月份,禪城區(qū)路邊收費(fèi)停車場(chǎng)啟動(dòng)后,部分市民對(duì)停車收費(fèi)和違法停車罰款等存在不解和異議,并在新聞媒體上多次報(bào)導(dǎo),為正確引導(dǎo)市民理解建立規(guī)范停車場(chǎng)的必要性和客觀性,積極配合執(zhí)法部門查處違法停車行為,自覺(jué)按規(guī)定有序停放車輛,我們及時(shí)與相關(guān)部門溝通,協(xié)調(diào)停車場(chǎng)管理公司改進(jìn)車輛保管收費(fèi)方式,根據(jù)不同路段、不同時(shí)段調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)我局以《關(guān)注禪城路邊停車收費(fèi)問(wèn)題》專稿形式,對(duì)停車問(wèn)題進(jìn)行了釋疑,進(jìn)一步加大了宣傳力度,讓市民積極配合做好規(guī)范停車的管理工作和行政執(zhí)法工作。
五是建立市民執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)制度。市、區(qū)執(zhí)法局從行政機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街基層單位和相關(guān)企業(yè)組織聘請(qǐng)了市民擔(dān)任行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對(duì)執(zhí)法工作的意見(jiàn),及時(shí)整改執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題。如,3、4月份上路執(zhí)法初期,市民反映同濟(jì)市場(chǎng)、普君市場(chǎng)、華安市場(chǎng)周邊占道亂擺賣問(wèn)題嚴(yán)重,我們及時(shí)組織禪城區(qū)執(zhí)法局進(jìn)行為期十天的整治亂擺賣專項(xiàng)行動(dòng),取得了明顯效果,市民反映良好。
(一)關(guān)于統(tǒng)一和規(guī)范行政執(zhí)法方面的問(wèn)題。
目前全國(guó)城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的名稱不統(tǒng)一,職能不統(tǒng)一,規(guī)格不統(tǒng)一,管理體制不統(tǒng)一,法律文書不統(tǒng)一,執(zhí)法標(biāo)志不統(tǒng)一,投訴電話不統(tǒng)一等等,造成人民群眾對(duì)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的認(rèn)同性不高,配合性不強(qiáng)。為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作,建議上級(jí)有關(guān)部門發(fā)文,在全省范圍內(nèi)做到最大限度的統(tǒng)一。
(二)關(guān)于建立執(zhí)法保障機(jī)制問(wèn)題。
一是安全保障機(jī)制。由于城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)沒(méi)有執(zhí)法制服,沒(méi)有限制人身自由權(quán),沒(méi)有配備防身自衛(wèi)的器械,執(zhí)法中暴力抗法案件時(shí)有發(fā)生。為此,建議省政府制定有關(guān)規(guī)章,建立行政執(zhí)法安全保障機(jī)制,以保障城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中出現(xiàn)抗拒執(zhí)法甚至暴力抗法時(shí),能得到_門的支持配合(最好能建立城管公安特勤隊(duì)伍),并將暴力抗法案件按涉嫌以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)刑事案件處理。
二是待遇保障機(jī)制。由于城管執(zhí)法人員的工作強(qiáng)度與公安巡警、交警相似,都是24小時(shí)在城市道路的第一線工作。因此,建議上級(jí)部門行文明確,執(zhí)法人員公務(wù)費(fèi)、工資、福利待遇等參照公安系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,以提高執(zhí)法人員積極性。
(三)關(guān)于行政執(zhí)法技術(shù)鑒定方面的問(wèn)題。
在處理生活噪聲、油煙污染時(shí),鑒于目前社會(huì)上還沒(méi)有具備相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù),環(huán)保部門的技術(shù)鑒定單位也難以為執(zhí)法提供24小時(shí)服務(wù),執(zhí)法人員對(duì)污染現(xiàn)象難以獲取具有法律效力的技術(shù)鑒定,在場(chǎng)人的調(diào)查筆錄又不能為實(shí)施行政處罰提供有效依據(jù)。因此,可否在執(zhí)法局下設(shè)相關(guān)的技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu),或者在社會(huì)上設(shè)立相關(guān)技術(shù)鑒定部門提供中介服務(wù),以解決依法執(zhí)法的迫切之需。
(四)關(guān)于強(qiáng)制措施和行政處罰的執(zhí)法力度問(wèn)題。
由于法律、法規(guī)規(guī)定的強(qiáng)制措施十分有限,執(zhí)法人員對(duì)一些違法行為并不能依法采取有力的處置措施,執(zhí)法難度非常大。如在查處違法建筑時(shí),執(zhí)法局對(duì)違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)的行為,只能依法責(zé)令違法行為人停止違法建設(shè),限期改正或者拆除,這都是要求違法行為人自愿而為的行為,對(duì)不自覺(jué)者,執(zhí)法局只能作出行政處罰決定,在法定期限申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)法局未能在違法后果產(chǎn)生過(guò)程中采取強(qiáng)制措施制止違法后果的進(jìn)一步擴(kuò)大,待法定期限申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),部分違法建筑已建好,此時(shí)實(shí)施強(qiáng)制拆除會(huì)增加當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)損失,激化當(dāng)事人的矛盾。建議查處違法建設(shè)時(shí),賦予采取相應(yīng)強(qiáng)制措施的權(quán)力,如拘留違法當(dāng)事人、暫扣施工設(shè)備工具、斷水?dāng)嚯姷取?/p>
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)篇十一
一年來(lái),我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全局干部職工的共同努力下,以黨的十九大精神及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話、指示批示精神,以轉(zhuǎn)變城管理念、創(chuàng)新城管執(zhí)法工作為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持依法行政、依法管理,不斷提升城管執(zhí)法工作效能,在新冠疫情防控、市容環(huán)境整治、違法建設(shè)查處、環(huán)境衛(wèi)生管理、市政設(shè)施管理維護(hù)、園林綠化管理養(yǎng)護(hù)、燃?xì)獍踩芾?、路燈亮化管理、精?zhǔn)扶貧等方面做了大量切實(shí)有效的工作,為優(yōu)化我縣城市環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn),改善了縣城市容環(huán)境,提高了城市管理水平?,F(xiàn)將我局2021年重點(diǎn)工作總結(jié)如下:重點(diǎn)工作:一、提高政治站位,加強(qiáng)黨史理論學(xué)習(xí)按照中央、省市縣關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育工作的有關(guān)要求和工作部署,結(jié)合我局實(shí)際,迅速成立了黨史學(xué)習(xí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《龍川縣城市管理和綜合執(zhí)法局開展黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施工作方案》,要求各黨組成員、部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé),發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)示范引領(lǐng)作用,確保黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)部署要求不折不扣落實(shí)到位。一是以各支部為學(xué)習(xí)主陣地,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)近平《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》、《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》和《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨歷史論述摘篇》,加強(qiáng)對(duì)中共黨史、新中國(guó)史、改革開放史和社會(huì)主義發(fā)展史的理解;二是召開黨史學(xué)習(xí)教育專題研討班,集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話和習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年慶祝大會(huì)上的重要講話,確保黨史學(xué)習(xí)教育不折不扣落實(shí)到位。三是要求局全體黨員干部職工加強(qiáng)個(gè)人自學(xué),撰寫個(gè)人學(xué)習(xí)筆記,確保黨史學(xué)習(xí)教育入心入腦。截止目前:共發(fā)放指定教材80冊(cè),組織各項(xiàng)學(xué)習(xí)共計(jì)60余次,召開專題研討班1次。二、專項(xiàng)整治縣城臟、亂、差現(xiàn)象,規(guī)范市容市貌為全力推進(jìn)省文明城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步落實(shí),營(yíng)造縣城整潔有序、舒適優(yōu)美的城市市容環(huán)境,我局執(zhí)法大隊(duì)對(duì)縣城的臟、亂、差、泥頭車、亂搭建等城市亂象進(jìn)行整治。據(jù)統(tǒng)計(jì):共取締馬路市場(chǎng)等占道行為10852宗次;拆除橫幅1519條;出動(dòng)1681人次清理亂放建筑余泥、雜物7994立方米;拆除違規(guī)廣告牌667個(gè);拆除廢舊伸縮帳篷和遮陽(yáng)傘902個(gè);清理縣城道理邊亂種青菜行為140宗次,面積4972平方米。對(duì)沿江兩岸休閑場(chǎng)所及市場(chǎng)周邊亂擺賣商販發(fā)出1123份《撤檔通知書》,宣傳創(chuàng)建文明城市,共發(fā)放《鞏固廣東省衛(wèi)生縣城、創(chuàng)建廣東省縣級(jí)文明城市倡議書》584份。三、加強(qiáng)縣城環(huán)境衛(wèi)生保潔管理工作力度一是加強(qiáng)縣城城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔、管理、考核力度,對(duì)重點(diǎn)路段加大保潔力度和垃圾清運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)速度,清除衛(wèi)生死角,實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)縫對(duì)接、常態(tài)化保潔;二是加大縣城主要街道灑水作業(yè)力度,堅(jiān)持每天灑水4次,減少道路揚(yáng)塵,防止大氣污染;三是督促指導(dǎo)保潔公司加大對(duì)東江河面縣城段(蘇區(qū)大道至枕頭寨水電站)、兩渡河面、水坑河面的清潔力度;四是在縣城道路范圍內(nèi)各個(gè)垃圾擺放點(diǎn)設(shè)置了四分類垃圾桶。通過(guò)移動(dòng)彩鈴、視頻播放、發(fā)放宣傳手冊(cè)、開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)等方式逐步推進(jìn)生活垃圾分類工作。五是對(duì)縣城現(xiàn)有15座公共廁所加強(qiáng)了管理,及時(shí)對(duì)廁所進(jìn)行保潔、除臭,確保無(wú)異味,干凈整潔;六是龍川縣通衢鎮(zhèn)老里塘垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化填埋,無(wú)害化處理率達(dá)100%。四、以完善城市管理為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)市政建設(shè)大完善為了創(chuàng)造一個(gè)良好的市政環(huán)境,提高城市品位,按照縣政府要求,2021年以來(lái),已完成了縣城老國(guó)道西出口整治工程、縣城學(xué)西路市政工程、隆興路、中山路片區(qū)改造工程、縣城道路硬底化建設(shè)工程、縣城公共廁所改造工程、縣城寶元路中轉(zhuǎn)站建設(shè)工程、2021年縣城創(chuàng)文標(biāo)線項(xiàng)目、縣城街頭小景建設(shè)工程、縣城卓峰路建設(shè)工程。目前,我局抓緊推進(jìn)縣城東出口(高速路口至培英學(xué)校段)升級(jí)改造工程、卓峰路(東風(fēng)路—卓峰學(xué)校)工程建設(shè)、縣城卓峰a路建設(shè)工程等工程項(xiàng)目、縣城幸福大道幸福路道路工程,盡快推動(dòng)幸福新城下穿梅龍鐵路道路工程epc總承包,落實(shí)縣城擴(kuò)容提質(zhì)任務(wù)。此外,為了加強(qiáng)縣城市政設(shè)施維修和管理工作,加大管理力度,我局安排專人負(fù)責(zé)對(duì)縣城的道路、人行道、排水溝、雨水井和檢查井等市政設(shè)施進(jìn)行巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題馬上造冊(cè)登記,并及時(shí)與市政公司和有關(guān)管線業(yè)主單位聯(lián)系,要求其立即修復(fù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年共鋪設(shè)維修道路砼路面3700多平方米,維修人行道市政磚2700多平方米、大理石900多平方米,新建水溝1300多米,清理水溝30000多米,清理污水管道3000米,維修路沿磚290多米,維修雨水井和檢查井300余個(gè),改善了縣城的交通環(huán)境,保證市民的出行安全。五、完善綠地缺棵補(bǔ)種,加強(qiáng)綠地衛(wèi)生保潔一是對(duì)縣城各地、公園、廣場(chǎng)、綠地進(jìn)行大排查,做好缺棵補(bǔ)種工作。在縣城各處補(bǔ)植臺(tái)灣草7600方,補(bǔ)植灌木有紅繼木球、黃芯榕、非洲茉莉、福建茶球、三角梅、等個(gè)5品種共112株;各種袋苗毛杜鵑、三角梅、長(zhǎng)春花、牽牛花、長(zhǎng)壽菊、綠寶、薔薇、玫瑰等8個(gè)品種25000株。二是對(duì)縣城各地公園、廣場(chǎng)、綠地進(jìn)行施肥3次,局部范圍噴灑殺蟲劑4次,草地噴灑除雜草藥劑3次。對(duì)縣城各處綠籬、草地進(jìn)行修剪修整5輪次。對(duì)中山路、隆興路、人民路、龍川大道、川中路、東風(fēng)路的行道樹進(jìn)行下枝修剪工作共計(jì)763株,對(duì)縣城主次干道行道樹進(jìn)行涂白工作,累計(jì)涂白3562株,使用涂白劑3.2噸。三是按照創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作要求,加強(qiáng)綠地衛(wèi)生管理、草地枯枝敗葉清理工作,累計(jì)出動(dòng)246人次清理縣城主次干道綠化帶、樹池等綠地建筑垃圾、磚頭碎石、淤泥、雜物共88車次。四是加強(qiáng)縣城各處行道樹的安全隱患排查工作,及時(shí)處置亂拉電線、掛彩燈、招牌等現(xiàn)象34起。為應(yīng)對(duì)今年以來(lái)多次強(qiáng)降雨伴有短時(shí)大風(fēng)的天氣,今年以來(lái),園林所共出動(dòng)76人次,園林機(jī)械、車輛共16臺(tái)班。處置縣城各處行道樹隱患29株。六、強(qiáng)化燃?xì)馐褂冒踩芾砉ぷ饕皇俏揖秩細(xì)夤擅吭聦?duì)各氣站及部分銷售點(diǎn)進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)對(duì)燃?xì)鈨?chǔ)配站經(jīng)營(yíng)管理制度、生產(chǎn)操作規(guī)程的落實(shí)情況應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案的實(shí)施情況,設(shè)備設(shè)施的檢修運(yùn)行情況,以及門衛(wèi)、泵房、充裝臺(tái)、儲(chǔ)罐區(qū)等重要安全區(qū)域進(jìn)行檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)發(fā)出整改意見(jiàn),抓好整改落實(shí)。二是加大燃?xì)獍踩麄鹘逃ぷ?,舉行燃?xì)庋菥毤叭細(xì)庑麄骰顒?dòng),全年累計(jì)派發(fā)宣傳手冊(cè)廣告5000多份,進(jìn)一步提高了用戶的燃?xì)獍踩庾R(shí)。三是各氣站派駐安檢員,對(duì)液化石油氣儲(chǔ)配站的充裝進(jìn)行監(jiān)督,制止充裝使用超期未檢、報(bào)廢等不合格鋼瓶。共完成鋼瓶檢驗(yàn)4萬(wàn)多只,有效杜絕氣站充裝超期、報(bào)廢鋼瓶行為。四是聯(lián)合縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,在縣城開展了為期燃?xì)獍踩挪檎涡袆?dòng)。共排查縣城餐飲企業(yè)824家,共下發(fā)限期整改通知書67份,查扣鋼瓶57個(gè)(其中過(guò)期瓶35個(gè),報(bào)廢瓶22個(gè)),有效提高了餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和安全責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步優(yōu)化了燃?xì)馐褂铆h(huán)境。五是與各家燃?xì)馄髽I(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)管。七、做好信訪維穩(wěn)工作,加大創(chuàng)文宣傳力度2021年以來(lái),共受理并及時(shí)處理電話信訪170件,12345平臺(tái)1528件,信訪局交辦的案件48件,及時(shí)做好每一件信訪件的受理、處理、辦結(jié)工作;此外,協(xié)同局各執(zhí)法大隊(duì)針對(duì)違法設(shè)置、遮擋窗戶及逃生通道等存在安全隱患的戶外廣告牌,發(fā)出限期拆除通知書13份,出動(dòng)機(jī)械車輛11次,出動(dòng)人員90人次,拆除面積1083平方米。及時(shí)消除違規(guī)戶外廣告牌存在的安全隱患。八、切實(shí)抓好路燈管理維護(hù)工作我局路燈所堅(jiān)持每周一次線桿漏電測(cè)驗(yàn)專項(xiàng)工作,堅(jiān)持做好晚上巡燈工作;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,堅(jiān)持持證上崗,戴安全帽上崗,禁止雨天帶電作業(yè),高空作業(yè)須設(shè)立警戒標(biāo)志,設(shè)立警戒區(qū),清理警戒區(qū)內(nèi)的無(wú)關(guān)人員,嚴(yán)禁酒后駕車和進(jìn)行帶電作業(yè)、高空作業(yè),及時(shí)對(duì)路燈線桿上的有安全隱患的廣告牌、橫幅進(jìn)行處理。2021年,我所共安裝智能時(shí)控開關(guān)24個(gè),更換故障電纜3470多米,處理漏電短路事故14宗,處理被撞線桿19條,扶正傾斜線桿22條,修復(fù)電纜466米,維護(hù)控制點(diǎn)98多個(gè),更換led燈765盞。納燈49盞、節(jié)能燈268盞,調(diào)整開關(guān)燈時(shí)間20次,處理亮化投訴21單。目前正在大力推進(jìn)巷道路燈亮化建設(shè),為群眾安裝巷道便民路燈1700余盞。九、全面進(jìn)行縣城違法建筑安全隱患排查,全力做好違法建筑治理工作。為從源頭上控制違章建筑發(fā)展趨勢(shì),狠剎兩違搶建歪風(fēng),實(shí)現(xiàn)建成區(qū)范圍違章建筑零增量,我局一是對(duì)縣城違規(guī)用地違章建筑進(jìn)行安全隱患排查,全方位摸查縣城建成區(qū)違法商品房(含小產(chǎn)權(quán)房)建設(shè)施工情況,嚴(yán)防突擊強(qiáng)建行為的發(fā)生;二是對(duì)存在安全隱患的違法建設(shè)下達(dá)《安全隱患整改通知書》及對(duì)強(qiáng)修偷修的施工單位下達(dá)《責(zé)令限期拆除通知書》;三是聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行查處,嚴(yán)格處罰措施,增強(qiáng)建設(shè)單位和群眾法制意識(shí),對(duì)違法違規(guī)建設(shè)形成強(qiáng)大法律威懾和輿論壓力,有效的讓各施工單位嚴(yán)格按照審批手續(xù),安全有序的進(jìn)行施工。據(jù)統(tǒng)計(jì):依法拆除縣城建成區(qū)違法建筑及配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆除共計(jì)68戶,拆除占地面積6853.62平方米,拆除建筑面積7309.42平方米;依法拆除存在安全隱患外墻竹架1戶,拆除面積為2870平方米;依法拆除存在安全隱患外墻鋼架5戶,拆除面積為35562平方米;依法拆除升降機(jī)1部,拆除塔吊1部,拆除人貨梯1部。此外,行政處罰案件共64宗,罰款金額7966302元。十、大力推進(jìn)建設(shè)智能停車管理系統(tǒng)。為貫徹落實(shí)好中共龍川縣委全面深化改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《縣委全面深化改革委員會(huì)2021年重點(diǎn)改革工作安排》的通知(龍改委發(fā)【2021】1號(hào))精神,打造新型智慧城市,推進(jìn)智慧城管建設(shè),我局智慧股依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求建設(shè)包括無(wú)線數(shù)據(jù)采集、監(jiān)督中心受理、協(xié)同工作、大屏幕監(jiān)督指揮、綜合評(píng)價(jià)、地理編碼、應(yīng)用維護(hù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)交換九大基礎(chǔ)子系統(tǒng),再根據(jù)龍川實(shí)際情況面向多應(yīng)用角度,拓展切合龍川實(shí)際的協(xié)同辦公子系統(tǒng),使數(shù)字城管平臺(tái)能夠?yàn)檎疀Q策、城市建設(shè)管理提供數(shù)據(jù)分析等應(yīng)用支撐。同時(shí)建設(shè)約50路視頻監(jiān)控和視頻智能分析等系統(tǒng),全面推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、5g通信等新一代信息技術(shù)與城市管理深度融合,打造智慧城管平臺(tái),促進(jìn)城市精細(xì)化、智能化、大眾化管理的新途徑,已制定初步方案,準(zhǔn)備提交縣政府審議。十一、全力做好新冠肺炎疫情防控,筑牢城市安全防線。一是高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要求全員24小時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)傳達(dá)處置突發(fā)事件。二是注重消殺消毒,保障縣城整潔環(huán)境。1、對(duì)各大市場(chǎng)周邊、縣城綠地、垃圾收集點(diǎn)、垃圾填埋場(chǎng)、中轉(zhuǎn)站等進(jìn)行及時(shí)消殺。2、對(duì)縣城主次干道、背街小巷、衛(wèi)生死角等地方進(jìn)行全面清理,生活垃圾做到日產(chǎn)日清,嚴(yán)防嚴(yán)控新冠肺炎疫情病毒擴(kuò)散。十二、以安全生產(chǎn)為重點(diǎn),緊抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。一直以來(lái),我局始終把安全生產(chǎn)工作放在首位,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,時(shí)刻保持高度警惕,安全管理長(zhǎng)抓不懈、狠抓不松。一是深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,將如何學(xué)習(xí)貫徹作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,并將其列入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,嚴(yán)格開展學(xué)習(xí)要求進(jìn)行深入學(xué)習(xí),使安全生產(chǎn)理論學(xué)習(xí)更加系統(tǒng),將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神轉(zhuǎn)化為做好安全生產(chǎn)工作的生動(dòng)實(shí)踐;二是加強(qiáng)宣傳教育,提高安全防范意識(shí)和能力。堅(jiān)持以人為本,關(guān)愛(ài)生命,責(zé)任重于泰山的安全生產(chǎn)工作觀念。鐘惠強(qiáng)局長(zhǎng)多次要求局領(lǐng)導(dǎo)班子和各股室、所、隊(duì)一把手要把安全工作擺上重要議事日程,時(shí)刻增強(qiáng)安全意識(shí),憂患意識(shí),克服麻痹大意思想和僥幸心理,要扎扎實(shí)實(shí)抓好每個(gè)環(huán)節(jié),并實(shí)施責(zé)任追究制度。逢會(huì)必講,警鐘常鳴,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,抓安全工作毫不放松,長(zhǎng)抓不懈;三是組織開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng),我局重點(diǎn)從戶外廣告牌、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場(chǎng)、燃?xì)夤艿?、市政設(shè)施、園林路燈等方面開展大檢查大整治工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改,切實(shí)保證市民的生命安全。十三、扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。我局堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省市縣決策部署,以高度的政治責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神抓好掃黑除惡工作。一是及時(shí)傳達(dá)掃黑除惡總結(jié)大會(huì)精神,指定專職人員負(fù)責(zé),切實(shí)推動(dòng)掃黑除惡各項(xiàng)工作落到實(shí)處;二是繼續(xù)開展多種形式宣傳,引導(dǎo)廣大人民群眾積極檢舉、揭發(fā)城管執(zhí)法領(lǐng)域黑惡犯罪,提供涉黑涉惡線索,起到良好宣傳效果;三是繼續(xù)常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),加強(qiáng)摸底排查,推進(jìn)掃黑除惡治亂行動(dòng)整治。存在問(wèn)題:(一)占道經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效管理難度大。市容環(huán)境臟亂差現(xiàn)象時(shí)有回潮。牛皮癬難以徹底根治。(二)戶外廣告整治難度大。戶外廣告面廣量大,大型戶外廣告牌需重型機(jī)械拆除,拆除一個(gè)大型廣告牌動(dòng)輒上仟元,耗時(shí)長(zhǎng),成本高。城區(qū)樓頂?shù)膹V告招牌仍然存在。(三)執(zhí)法裝備不足,協(xié)管員工作積極性不高。(四)對(duì)公共綠化地管理不夠到位。
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城市管理執(zhí)法工作總結(jié)篇十二
今年以來(lái),按照縣委、縣__關(guān)于環(huán)境立縣的工作部署,我局圍繞“優(yōu)化城市環(huán)境,構(gòu)建和諧社會(huì)”的工作目標(biāo),結(jié)合創(chuàng)建“省級(jí)文明縣”和“省級(jí)園林城市”活動(dòng)的開展,突出重點(diǎn),立足服務(wù),狠抓落實(shí),深入開展了城市環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)開展了以下工作:
一、多措并舉,優(yōu)化街道環(huán)境。
圍繞提升街道環(huán)境質(zhì)量,一是集中開展了“城市美容活動(dòng)”。對(duì)城區(qū)所有主干街道立面環(huán)境實(shí)施了集中治理。在積極宣傳的基礎(chǔ)上,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,通過(guò)責(zé)任單位自行整改,專業(yè)人員清洗粉刷和縣直單位干部職工義務(wù)勞動(dòng)等方式,共清除沿街墻體、門窗上的附著物、張貼畫、廣告語(yǔ)__余處,沖洗或粉刷陳舊污損的墻體__余平方米。繼續(xù)采取執(zhí)法人員巡邏、專業(yè)隊(duì)清洗等綜合措施,增強(qiáng)治理__野廣告的時(shí)效性,基本維持了城區(qū)主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)無(wú)亂涂亂畫現(xiàn)象。二是對(duì)照省級(jí)文明縣考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),集中力量對(duì)城區(qū)主要大街和重點(diǎn)地區(qū)面貌實(shí)施了集中整治。逐街道清理整頓沿街兩側(cè)亂貼亂畫、亂扯亂掛、占道攤點(diǎn)和店外經(jīng)營(yíng)。設(shè)置高檔次圍擋板__余米,清理影響市容的墻體廣告余平方米。在重點(diǎn)路段兩側(cè)施劃自行車、摩托車停車位__米,規(guī)范了門前車輛停放秩序。
二、狠抓落實(shí),治理店外經(jīng)營(yíng)。
一是嚴(yán)格攤點(diǎn)設(shè)置審批管理,壓縮城區(qū)臨時(shí)攤點(diǎn)數(shù)量,實(shí)行了臨時(shí)攤點(diǎn)“四不設(shè)”和“三定一簽”制度。
即主干道兩側(cè)沒(méi)有固定門頭的攤點(diǎn)不再設(shè)置;博城五路、樂(lè)安大街兩條“示范路”兩側(cè)不再新設(shè)臨時(shí)攤點(diǎn);學(xué)校門前、城市出入口不再設(shè)置攤點(diǎn);對(duì)多次違反城市管理規(guī)定的攤點(diǎn)一律取締,不再設(shè)置。對(duì)必須設(shè)置的早點(diǎn)、饅頭等便民臨時(shí)攤點(diǎn),與其簽訂以定點(diǎn)、定時(shí)、定衛(wèi)生管理責(zé)任為主要內(nèi)容的《規(guī)范經(jīng)營(yíng)責(zé)任書》。二是進(jìn)一步完善措施,采取高峰控點(diǎn),低峰巡線,延時(shí)、錯(cuò)時(shí)管理辦法,對(duì)商業(yè)集中區(qū)、學(xué)校門口和集貿(mào)市場(chǎng)周邊店外經(jīng)營(yíng)實(shí)行重點(diǎn)管理和控制,實(shí)行全時(shí)段無(wú)縫隙管理,改善了城區(qū)沿街經(jīng)營(yíng)秩序。三是x月份,我局會(huì)同縣市政部門重新與城區(qū)沿街單位、商戶簽訂了以包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包立面整潔、包公共秩序、包設(shè)施安全為主要內(nèi)容的“門前五包”責(zé)任書。同時(shí),逐商戶發(fā)放了以“做文明市民,建文明城市”為主題的《致城區(qū)沿街經(jīng)商業(yè)戶的一封信》,努力建立社會(huì)共同參與的城市環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制。
三、突出重點(diǎn),實(shí)施城市噪聲污染整治。
四、堵疏結(jié)合,實(shí)施禁止占道打場(chǎng)曬糧專項(xiàng)整治。
今年麥季,我局及早動(dòng)手抓好禁止在城區(qū)道路打場(chǎng)曬糧工作。在廣泛宣傳縣__關(guān)于禁止在城區(qū)打場(chǎng)曬糧《通告》、積極協(xié)調(diào)解決城區(qū)周圍各村農(nóng)民打場(chǎng)曬糧場(chǎng)地的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實(shí)各中隊(duì)管理責(zé)任,按照責(zé)任分工,從早到晚,全天時(shí)上路值班巡查,做到發(fā)現(xiàn)一戶,清理一戶。重點(diǎn)路段安排執(zhí)法人員全天輪流盯人盯路,基本杜絕了在城區(qū)道路上打場(chǎng)曬糧問(wèn)題,保證了道路整潔暢通。
五、重點(diǎn)突破,整治商務(wù)中心區(qū)環(huán)境。
為優(yōu)化市民購(gòu)物環(huán)境,我局對(duì)縣城百貨大樓周邊商業(yè)中心區(qū)域的亂停亂放、亂擺亂占、亂貼亂畫行為進(jìn)行了集中整治。取締了占道流動(dòng)攤點(diǎn),外遷飲食、修理等臨時(shí)攤點(diǎn)x個(gè);清理占用商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車場(chǎng)地的出租貨車x輛,并督促各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)施劃了停車位,規(guī)范了機(jī)動(dòng)車和自行車停放秩序;集中清除了墻體、地面和公用設(shè)施上的亂貼亂畫,規(guī)范了戶外廣告牌匾設(shè)置,清理了各類違規(guī)廣告條幅;進(jìn)一步強(qiáng)化各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的門前環(huán)境屬地管理責(zé)任,落實(shí)了門前環(huán)境專管人員和長(zhǎng)效措施。通過(guò)整治,該區(qū)域環(huán)境秩序明顯改觀。
六、配套聯(lián)動(dòng),優(yōu)化道路交通環(huán)境。
我局積極配合配合交通、公安部門加大對(duì)違規(guī)客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車和黑出租的查處力度,強(qiáng)化了對(duì)新運(yùn)營(yíng)出租車的停放管理,維護(hù)道路交通秩序。針對(duì)樂(lè)安大街、新城一路、新城二路兩側(cè)城中村村民建筑蓋房集中的實(shí)際情況,我局完善措施,加大了對(duì)占道砂石料的管理力度?,F(xiàn)已清理各類占道建筑料物__余立方,保證了道路暢通。
通過(guò)以上工作和措施,進(jìn)一步改善了我縣城市環(huán)境質(zhì)量,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生產(chǎn)生活提供了良好的環(huán)境。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)篇十三
第一條為規(guī)范城市管理綜合執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第三條市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)是本級(jí)人民政府實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法的行政機(jī)關(guān),按照市人民政府規(guī)定的市、區(qū)職責(zé)分工,依法查處本管轄范圍內(nèi)的違法行為,并對(duì)其作出的具體行政行為承擔(dān)法律責(zé)任。
市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu),以市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)的名義實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法。
第四條市城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施公安、司法行政、民政、國(guó)土房管、建設(shè)、交通、水務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政園林、市容環(huán)衛(wèi)、工商、人民防空等相關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施本條例。
第五條根據(jù)國(guó)務(wù)院或者本省人民政府依照國(guó)務(wù)院的授權(quán)所作出的決定,城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政、環(huán)境保護(hù)等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
第六條市人民政府公布的城市管理行政處罰權(quán)由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)行使后,相關(guān)行政機(jī)關(guān)不得再行使,再行使的,其作出的行政處罰決定無(wú)效。
相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法履行的其他行政管理職責(zé),不因行政處罰權(quán)由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)行使而改變。
第七條城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)與相關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)職責(zé)范圍發(fā)生爭(zhēng)議的,由市、區(qū)人民政府處理。
城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)之間對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,由市城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)指定管轄。
第八條城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、文明執(zhí)法,堅(jiān)持執(zhí)法與教育、疏導(dǎo)、服務(wù)相結(jié)合,注重對(duì)違法行為的糾正和對(duì)違法行為人的教育。
第九條城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。違法行為輕微且當(dāng)事人及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。
城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人權(quán)益最小損失的原則,實(shí)施非強(qiáng)制性措施可以達(dá)到行政管理目的的,不應(yīng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施。
第十條城市管理綜合執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),并取得省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證。
第十一條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市管理綜合執(zhí)法安全保障機(jī)制,提高裝備水平,為執(zhí)法人員的人身安全提供保障。
第二章執(zhí)法措施。
第十二條城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序?qū)嵤┬姓幜P和行政強(qiáng)制。市城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法制定執(zhí)法操作規(guī)范,并向社會(huì)公布。執(zhí)法操作規(guī)范應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)文明執(zhí)法的要求。
城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)聘用的人員不得穿著與城市管理綜合執(zhí)法人員相同或者相近的制服。
第十四條城市管理綜合執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)不得侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益,不得辱罵、威脅、毆打當(dāng)事人,不得違法損毀當(dāng)事人的物品。
第十五條城市管理綜合執(zhí)法人員在調(diào)查、檢查、收集證據(jù)和實(shí)施行政強(qiáng)制時(shí)不得少于兩人,并向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件。
第十六條城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善日常巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。
第十七條城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善舉報(bào)制度,向社會(huì)公布統(tǒng)一受理舉報(bào)的電話、信箱、電子郵箱。城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)收到舉報(bào)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒓皶r(shí)核實(shí)處理,對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人向相關(guān)行政機(jī)關(guān)舉報(bào)或者在七日內(nèi)移送相關(guān)行政機(jī)關(guān)處理。
城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)行政機(jī)關(guān)移送的行政執(zhí)法案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記、核實(shí)處理并書面反饋處理意見(jiàn)。
(一)詢問(wèn)當(dāng)事人、證人,并制作詢問(wèn)筆錄。
(二)收集、調(diào)取物證。物證調(diào)取不便的,可以拍攝足以反映證據(jù)外形或者內(nèi)容的照片、錄像,并注明情況。
(三)對(duì)實(shí)施違法行為的場(chǎng)所進(jìn)行勘驗(yàn)、拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片、錄音錄像,制作檢查筆錄。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
城市管理綜合執(zhí)法人員、當(dāng)事人、證人應(yīng)當(dāng)在第一款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的筆錄上簽名或者蓋章。
第十九條城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存。
第二十條城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施先行登記保存,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作清單并交付當(dāng)事人。清單應(yīng)當(dāng)由城市管理綜合執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名或者蓋章。
先行登記保存的清單應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人姓名或者名稱、地址;。
(二)先行登記保存的工具和其他物品的名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量和完好程度;。
(三)當(dāng)事人領(lǐng)回工具和其他物品的條件;。
(四)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。
第二十一條對(duì)先行登記保存的證據(jù),城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定,逾期不作出處理決定的,先行登記保存措施自動(dòng)解除。
(一)對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),經(jīng)責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除后,當(dāng)事人仍不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,可以在建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)后采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。
(二)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理建筑工程施工許可證施工,經(jīng)責(zé)令停止施工,當(dāng)事人仍繼續(xù)施工的,可以查封、扣押施工工具;查封、扣押施工工具仍不足以制止違法行為的,可以書面通知供電、供水企業(yè)按照與當(dāng)事人訂立的合同中止用于施工的供電、供水;違法施工行為糾正后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)書面通知供電、供水企業(yè)恢復(fù)供電、供水。
(三)對(duì)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定占用公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品的,應(yīng)當(dāng)勸告其自行改正。對(duì)市民多次投訴或者占用城市主干道兩側(cè)、城市廣場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、會(huì)展中心、商業(yè)步行街、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)周邊等重要區(qū)域設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品,經(jīng)勸告其自行改正仍拒不改正的,可以扣押其使用的工具和經(jīng)營(yíng)、兜售的物品。
(四)對(duì)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定懸掛、張貼、涂寫、刻畫宣傳品,經(jīng)責(zé)令改正仍拒不改正的,可以扣押其使用的工具、宣傳品,并可以通過(guò)宣傳品中的通訊號(hào)碼對(duì)當(dāng)事人實(shí)施語(yǔ)音提示,要求當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)接受處理;當(dāng)事人逾期未按要求接受處理的,可以書面通知通訊企業(yè)按照與當(dāng)事人訂立的合同中止服務(wù)。
城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定以外的違法行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令改正;當(dāng)場(chǎng)不能改正的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;拒不改正的,可以依法查封、扣押其工具和其他物品。
第二十三條城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)在查封、扣押之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人事實(shí)、理由、依據(jù)、救濟(jì)途徑以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
第二十四條城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)依法實(shí)施查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)制作清單和查封、扣押決定書并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。清單應(yīng)當(dāng)記明被查封、扣押的工具和其他物品的名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量和完好程度等,由城市管理綜合執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名或蓋章。
查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人姓名或者名稱、地址;。
(二)查封、扣押的理由和依據(jù);。
(三)查封、扣押物品的名稱、數(shù)量和期限;。
(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;。
(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。
第二十五條城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日;情況復(fù)雜的,經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三十日。城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)未作出處理決定的,查封、扣押措施自動(dòng)解除。
違法行為不成立或者不再需要采取查封、扣押措施的,城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即解除查封、扣押措施。
對(duì)違法事實(shí)清楚,依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收的工具和其他物品,予以沒(méi)收;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的,依法銷毀。
第二十六條城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施第十八條、第二十條和第二十四條規(guī)定的行為時(shí),當(dāng)事人拒絕簽名、蓋章或者不在現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)由無(wú)利害關(guān)系的見(jiàn)證人簽名、蓋章見(jiàn)證或者由公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證;見(jiàn)證人拒絕簽名、蓋章或者無(wú)見(jiàn)證人的,城市管理綜合執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注明情況。
城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施第二十條和第二十四條規(guī)定的行為時(shí),當(dāng)事人拒絕接受清單、查封決定書、扣押決定書或者不在現(xiàn)場(chǎng)的,城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)郵寄送達(dá)、留置送達(dá)或者在其網(wǎng)站和公告欄公告送達(dá)。城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其網(wǎng)址和公告欄地址。
第二十七條城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)先行登記保存、查封、扣押的工具和其他物品,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀。
當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)可以根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的工具和其他物品拍賣抵繳罰款。
第二十八條先行登記保存、查封、扣押措施已被解除或者自動(dòng)解除的,城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在解除之日起三日內(nèi)通知當(dāng)事人領(lǐng)回工具和其他物品;無(wú)法通知的,應(yīng)當(dāng)在城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)的網(wǎng)站和公告欄公告。通知或者公告領(lǐng)回的期限屆滿,當(dāng)事人未領(lǐng)回的,城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布招領(lǐng)公告,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招領(lǐng)公告之日起六十日內(nèi)領(lǐng)回。因逾期未領(lǐng)回所造成的損失,由當(dāng)事人自行承擔(dān)。
第二十九條城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照本條例的規(guī)定對(duì)易腐爛變質(zhì)、鮮活產(chǎn)品和其他不易保存的食品實(shí)施先行登記保存、查封、扣押時(shí),應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人在二十四小時(shí)內(nèi)到指定地點(diǎn)接受調(diào)查和處理。當(dāng)事人逾期不接受調(diào)查和處理的,對(duì)其中符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的物品,可以在登記后拍賣、變賣,所得價(jià)款按照第二十八條的規(guī)定處理;無(wú)法拍賣、變賣的,可以在登記后銷毀,銷毀過(guò)程應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍照或者錄(攝)像予以記錄。
依法先行登記保存、查封、扣押的鮮活產(chǎn)品和其他不易保存的食品因其自然屬性腐爛變質(zhì)的,由兩個(gè)以上城市管理綜合執(zhí)法人員拍照并注明情況,城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施引導(dǎo)流動(dòng)商販入場(chǎng)(室)從事合法經(jīng)營(yíng)。
第三十一條城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)和相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享機(jī)制,互相通報(bào)有關(guān)行政管理信息。
前款所指有關(guān)行政管理信息包括以下內(nèi)容:
(一)相關(guān)行政機(jī)關(guān)實(shí)施與城市管理綜合執(zhí)法有關(guān)的行政許可事項(xiàng)和監(jiān)督管理信息;。
(四)其他需要共享的重要信息。
第三十二條城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法行為需要查詢有關(guān)資料的,相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法提供,不得收取費(fèi)用。
需要相關(guān)行政機(jī)關(guān)提供專業(yè)意見(jiàn)的,相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)助函件之日起七個(gè)工作日內(nèi)出具書面意見(jiàn);案情復(fù)雜,需要延期的,應(yīng)當(dāng)以書面形式向城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)說(shuō)明理由并明確答復(fù)期限。相關(guān)行政機(jī)關(guān)出具書面意見(jiàn)前需要城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)補(bǔ)充資料的,應(yīng)當(dāng)一次性告知,補(bǔ)充資料所用時(shí)間不計(jì)入答復(fù)期限。
第三十三條對(duì)城市管理綜合執(zhí)法中的重要專項(xiàng)行動(dòng),城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)需要相關(guān)行政機(jī)關(guān)協(xié)助的,相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助。
第三十四條城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)時(shí),當(dāng)事人拒絕配合調(diào)查取證、拒絕履行行政決定,嚴(yán)重影響行政管理秩序的,城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)可以將有關(guān)情況告知相關(guān)行政機(jī)關(guān),相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施督促當(dāng)事人履行義務(wù)。
第三十五條相關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的行政執(zhí)法案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記、核實(shí)處理并書面反饋處理意見(jiàn)。
第三十六條公安機(jī)關(guān)對(duì)阻礙城市管理綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定立案查處。
第三十七條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在調(diào)查取證、文書送達(dá)、行政強(qiáng)制執(zhí)行、宣傳教育、社區(qū)服務(wù)等方面支持城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行城市管理綜合執(zhí)法。
第四章執(zhí)法監(jiān)督。
第三十八條城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、評(píng)議考核、督辦督察、責(zé)任追究等監(jiān)督制度,監(jiān)督城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)。
第三十九條城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督電話等對(duì)外公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)城市管理綜合執(zhí)法人員在執(zhí)法中有不當(dāng)或者違法行為的,有權(quán)向其所在單位、上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告,接到檢舉、控告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)處理,并在六十日內(nèi)反饋處理意見(jiàn)。
第四十條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依照行政執(zhí)法監(jiān)督的`有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)城市管理綜合執(zhí)法的監(jiān)督檢查。
市城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)有不當(dāng)或者違法的具體行政行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正或者撤銷;發(fā)現(xiàn)其不履行執(zhí)法職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正或者直接查處。
第四十一條相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)同級(jí)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)有違法或者不履行法定職責(zé)等行為,應(yīng)當(dāng)向其提出書面建議,或者提請(qǐng)同級(jí)人民政府予以糾正。
城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)同級(jí)相關(guān)行政機(jī)關(guān)有不配合執(zhí)法或者不履行法定職責(zé)等行為,應(yīng)當(dāng)向其提出書面建議,或者提請(qǐng)同級(jí)人民政府予以糾正。
第五章法律責(zé)任。
第四十二條城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員有下列行為之一的,由其所在單位、上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行巡查職責(zé),未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為,或者發(fā)現(xiàn)后不制止,情節(jié)嚴(yán)重的;。
(二)違法使用或者損毀先行登記保存、查封、扣押的工具、物品,給當(dāng)事人造成損失的;。
(三)粗暴執(zhí)法,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;。
(四)未經(jīng)舉報(bào)人同意,泄漏舉報(bào)人信息,情節(jié)嚴(yán)重的;。
(五)幫助違法行為人逃避查處,情節(jié)嚴(yán)重的;。
(六)在實(shí)施先行登記保存時(shí),不依法送達(dá)清單,情節(jié)嚴(yán)重的;。
(七)在實(shí)施查封、扣押時(shí),不依法送達(dá)清單和查封、扣押決定書,情節(jié)嚴(yán)重的;。
(八)將沒(méi)收、查封、扣押的違法所得或者財(cái)物以及罰款截留、私分或者變相私分的;。
(九)利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財(cái)物的;。
(十)玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止或者處罰的違法行為不制止、不處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益遭受損害的。
第四十三條城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)不制止聘用人員實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制,情節(jié)嚴(yán)重的,或者安排聘用人員實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)聘用的人員違反本條例第十條的規(guī)定實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的,由其所在單位給予通報(bào)批評(píng)或者依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的規(guī)定予以處理。
第四十四條城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十五條相關(guān)行政機(jī)關(guān)違反本條例第三十二條、第三十三條、第三十四條和第三十六條的規(guī)定,不履行執(zhí)法協(xié)作義務(wù),造成嚴(yán)重后果的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處違反本條例第三十七條的規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條阻礙城市管理綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
以暴力、威脅方法阻礙城市管理綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第四十八條本條例自9月1日起施行。1月1日起施行的《廣州市城市管理監(jiān)察條例》同時(shí)廢止。
城市管理執(zhí)法工作總結(jié)篇十四
我局按照縣委全會(huì)和年初《政府工作報(bào)告》確定的目標(biāo)以及承擔(dān)的縣委、縣政府安排的.重點(diǎn)工作任務(wù),積極開展工作,現(xiàn)將__年工作情況及__年工作謀劃報(bào)告如下:。
一、__年主要工作及成效。
(一)強(qiáng)化責(zé)任,優(yōu)化環(huán)境。
在環(huán)境衛(wèi)生方面。我縣環(huán)境衛(wèi)生工作現(xiàn)在已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),由__保潔公司接管。今年以來(lái),一共設(shè)置雙胞胎式果皮箱__個(gè),廣告式果皮箱__個(gè),普通垃圾桶__個(gè),大型地下式垃圾箱__個(gè)。城市垃圾平均每日清運(yùn)垃圾約__噸,日產(chǎn)日清,城市主要道路機(jī)械化清掃率達(dá)到__%。多次組織環(huán)衛(wèi)工人和執(zhí)法隊(duì)員共同上街清理“城市牛皮癬”,累計(jì)清理各種違法張貼噴涂的小廣告__余處;清洗城市道路隔離欄、圍欄等設(shè)施__次。全面改善了我縣環(huán)境容貌,使我縣城市城市形象得到較大改觀。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,治理店外經(jīng)營(yíng)。
一是嚴(yán)格攤點(diǎn)設(shè)置審批管理,壓縮城區(qū)臨時(shí)攤點(diǎn)數(shù)量,實(shí)行了臨時(shí)攤點(diǎn)“四不設(shè)”和“三定一簽”制度。即主干道兩側(cè)沒(méi)有固定門頭的攤點(diǎn)不再設(shè)置;博興路、興華北街兩條“示范路”兩側(cè)不再新設(shè)臨時(shí)攤點(diǎn);學(xué)校門前、城市出入口不再設(shè)置攤點(diǎn);對(duì)多次違反城市管理規(guī)定的攤點(diǎn)一律取締,不再設(shè)置。對(duì)必須設(shè)置的早點(diǎn)、饅頭等便民臨時(shí)攤點(diǎn),與其簽訂以定點(diǎn)、定時(shí)、定衛(wèi)生管理責(zé)任為主要內(nèi)容的《規(guī)范經(jīng)營(yíng)責(zé)任書》。二是進(jìn)一步完善措施,采取高峰控點(diǎn),低峰巡線,延時(shí)、錯(cuò)時(shí)管理辦法,對(duì)商業(yè)集中區(qū)、學(xué)校門口和集貿(mào)市場(chǎng)周邊店外經(jīng)營(yíng)實(shí)行重點(diǎn)管理和控制,實(shí)行全時(shí)段無(wú)縫隙管理,改善了城區(qū)沿街經(jīng)營(yíng)秩序。三是我局與城區(qū)沿街單商戶簽訂了“門前三包”責(zé)任書__余份。
(三)多措并舉,扎實(shí)開展凈城行動(dòng)。
為有效治理?yè)P(yáng)塵污染,扎實(shí)做好大氣污染防治工作,縣委、縣政府決定在城區(qū)開展以“清洗城市、抑制揚(yáng)塵”為主題的“凈城行動(dòng)”,我局以整治城區(qū)揚(yáng)塵污染、改善全縣大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),通過(guò)環(huán)衛(wèi)清掃保潔、施工揚(yáng)塵治理、道路運(yùn)輸揚(yáng)塵監(jiān)管、建筑物(構(gòu)筑物)外立面清洗保潔等工作,開展一場(chǎng)清潔城市、降低揚(yáng)塵污染的攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn),全力提升城市精細(xì)化管理水平,抑制揚(yáng)塵污染,凈化城市環(huán)境。具體包括:
1、道路清掃保潔抑塵。為進(jìn)一步優(yōu)化縣城環(huán)境,大力整治市容環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象,整治城區(qū)揚(yáng)塵污染、改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)“潔凈城市”的深入開展。我局環(huán)衛(wèi)所延長(zhǎng)環(huán)衛(wèi)工人的工作時(shí)間,博興中路等主要路段清掃時(shí)間延至__小時(shí)。加大循環(huán)清掃密度,堅(jiān)持街道垃圾日產(chǎn)日清,按照要求保質(zhì)保量完成清掃任務(wù)。加大循環(huán)灑水頻次,對(duì)縣城內(nèi)博明路、博興路、博愛(ài)路、興華街、博成街等主干道加密掃水次數(shù),確保抑塵效果。每天實(shí)施x到x次清洗灑水、抑塵保濕,特別是對(duì)博明路、興華街、博成街易發(fā)揚(yáng)塵路段加密灑水頻次,最大限度降低揚(yáng)塵。按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)警三級(jí)響應(yīng)預(yù)案要求,根據(jù)大氣污染指數(shù)具體情況,實(shí)施啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、依法取締露天燒烤室外作坊等。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的城市燒烤“油煙污染”問(wèn)題,我局宣傳先行,服務(wù)跟后,責(zé)任明確后,指派執(zhí)法人員,一邊對(duì)城區(qū)所有大街小巷露天燒烤店面和攤點(diǎn)進(jìn)行摸底登記,一邊宣傳露天燒烤的危害性,提高他們的環(huán)保意識(shí)。執(zhí)法人員還給合日常巡查,及時(shí)制止露天燒烤行為,對(duì)違法人員開展有針對(duì)性的環(huán)保意識(shí)教育,并依法實(shí)施處罰。為徹底改變露天燒烤行為,執(zhí)法人員除了組織經(jīng)營(yíng)者開會(huì),還深入到這些燒烤業(yè)主家中宣傳,讓他們真正認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)燒烤對(duì)城市環(huán)境和人們身體健康的危害,以及推廣無(wú)煙燒烤的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。通過(guò)勸阻、沒(méi)收燒烤工具等措施嚴(yán)厲打擊露天燒烤行為,共治理取締露天燒烤大排檔__處。
3、嚴(yán)格落實(shí)渣土車過(guò)往檢查制度。對(duì)轄區(qū)砂石渣土運(yùn)輸車輛嚴(yán)格監(jiān)管,指派執(zhí)法隊(duì),定點(diǎn)布控,強(qiáng)化巡查,__小時(shí)監(jiān)控等超強(qiáng)措施,嚴(yán)格排查過(guò)往的渣土車輛,凡不按照規(guī)定過(guò)往的渣土車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以警告,對(duì)于屢教不改且造成不良社會(huì)影響的予以罰款等行政處罰。截至目前為止查處未覆蓋上路渣土車輛__輛次。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)保潔抑塵。我局對(duì)于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)及周邊所有建筑工地、拆遷工地按照規(guī)范要求設(shè)置封閉圍擋,出入口硬化工作已基本完成,為防止車輛帶泥上路、打好凈城沖鋒戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。
5、提升市民素養(yǎng)。大力推廣、持續(xù)開展“周末奉獻(xiàn)日”、“城市美容師”等一線宣傳整治活動(dòng)。加大對(duì)沿街商戶“門前三包”落實(shí)不到位的查處力度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí);加大對(duì)市民個(gè)人影響市容和環(huán)境衛(wèi)生行為的獎(jiǎng)懲力度,杜絕亂扔果皮、隨地吐痰等違章行為,提升環(huán)境意識(shí);加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車司乘人員的教育管理,拒絕車窗拋物,自覺(jué)維護(hù)整治、干凈的市容環(huán)境。通過(guò)開展系列活動(dòng),市民素養(yǎng)得到明顯提升,城市環(huán)衛(wèi)工作更加順利的進(jìn)行。
(四)加大房地產(chǎn)建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理力度,拆除違建作業(yè)。
根據(jù)上級(jí)對(duì)房地產(chǎn)整治指示精神,為了切實(shí)提升城市整體形象,維護(hù)城市總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性,我局依法對(duì)轄區(qū)的違規(guī)違法建筑進(jìn)行拆除,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建筑作業(yè)進(jìn)行巡查排查,對(duì)于不按要求建筑,私自違規(guī)建設(shè)的,絕不姑息,嚴(yán)厲懲處。對(duì)四季花城二期、帝景華都、幸福里小區(qū)、君耀現(xiàn)代城、盛世尚品、東城郡、博悅府、東方家園、錦繡花園、錦尚家園__家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)給予了共計(jì)罰款__余萬(wàn)元的行政處罰,規(guī)范了我縣房地產(chǎn)開發(fā)秩序。
(五)數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)。
根據(jù)__年x月,x省委辦公廳、省人民政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行工作的通知》以及__縣政府相關(guān)要求,經(jīng)公開招標(biāo),我縣現(xiàn)已建成數(shù)字化城管系統(tǒng)。初期機(jī)器調(diào)試和機(jī)構(gòu)設(shè)置已經(jīng)完成,進(jìn)入試運(yùn)行階段,待補(bǔ)齊工作人員后立即投入使用。
(六)深入基層開展扶貧工作。
我局的貧困戶包戶責(zé)任人一共有x人,對(duì)接__村貧困戶__戶,經(jīng)多次基層走訪,深入到居民家里實(shí)地考察,每家每戶都送去了生活物資,宣講了幫扶政策,根據(jù)各家具體情況制定了幫扶計(jì)劃,其中x戶今年擬脫貧。
(七)扎實(shí)推進(jìn)體制改革工作。
按照省、市關(guān)于擴(kuò)大綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)的要求,根據(jù)x省委、x省人民政府《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(x發(fā)x號(hào)),縣委縣政府高度重視我縣城市管理體制改革工作,首先縣編委辦編制了《城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施方案》報(bào)縣委縣政府審議,經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)。
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