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農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告如何寫篇一
今年,縣政協(xié)把農(nóng)村飲用水安全問題作為解決民生的重要調(diào)研課題,納入工作要點(diǎn)。從6月1日以來,調(diào)查組按調(diào)查方案要求,認(rèn)真聽取了水利、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門匯報(bào),先后深入全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),到水廠、入村屯、訪農(nóng)戶,實(shí)地察看農(nóng)村飲用水安全工程和水源水質(zhì)情況,隨機(jī)詢問了基層干部和群眾,并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談會(huì),詳細(xì)了解了我縣農(nóng)村飲用水安全情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我縣轄10鎮(zhèn)1鄉(xiāng),有145個(gè)行政村,462個(gè)自然屯,總?cè)丝?6萬人,其中農(nóng)村人口29.05萬人。
近年來,縣政府非常關(guān)注農(nóng)村飲水安全問題,在加強(qiáng)水源保護(hù)工作的同時(shí),抓住國(guó)家政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取資金,全力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),使農(nóng)村飲用水安全狀況得到了較大改善。主要做法是:
和《輝南縣三統(tǒng)河飲用水源保護(hù)區(qū)管理辦法》,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分別由水利部門和環(huán)保部門牽頭,對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和三統(tǒng)河飲用水源保護(hù)區(qū)管理工作統(tǒng)一調(diào)度和指揮,精心謀劃,周密部署、穩(wěn)步推進(jìn),確保農(nóng)村飲水安全工作有序進(jìn)行。
2、抓住政策機(jī)遇,加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)??h政府緊緊抓住近年國(guó)家加大力度支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,有針對(duì)性的做好前期工作,千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,在2015—2015年5年中,共爭(zhēng)取上級(jí)投資2694萬元,其中國(guó)家資金1500萬元,省配套資金1194萬元,為全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。政府在組織工程實(shí)施過程中,始終堅(jiān)持“政府組織、水利負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與”的原則,充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,合力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。幾年來,全縣農(nóng)村飲水安全工程總投資2964萬元,完成了84處農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)任務(wù),解決了6.46萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。截止2015年底,全縣農(nóng)村飲水安全人口達(dá)到9.4萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?2.36%,一定程度的緩解了農(nóng)村飲水安全方面的突出問題。
責(zé)任制》中,進(jìn)一步提高了監(jiān)管力度,建立和完善了水源地保護(hù)和監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府也設(shè)臵了專(兼)職管理機(jī)構(gòu)和人員,制定崗位責(zé)任制,對(duì)工作進(jìn)行責(zé)任分工,加強(qiáng)監(jiān)管。
縣鄉(xiāng)兩級(jí)積極投入資金進(jìn)行水源保護(hù)工程建設(shè),進(jìn)行河道清淤、清理垃圾,設(shè)臵防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)墻,建立沿河標(biāo)準(zhǔn)化石砌邊溝和水源護(hù)岸堤,劃界立標(biāo)、綠化、改廁等,加快治污工程和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高了生活飲用水源地保護(hù)的硬件水平。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取新建沿河標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生箱、配備垃圾專用清運(yùn)車、設(shè)立警示牌等一些保護(hù)設(shè)施。
縣政府加強(qiáng)了河道兩岸護(hù)岸和水源涵養(yǎng)林的保護(hù)和管理。對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地,在土地規(guī)劃修編和水源保護(hù)工程中進(jìn)行了必要的修改,為水源保護(hù)工程的實(shí)施提供了保證。在三統(tǒng)河兩岸進(jìn)行8.72萬畝“測(cè)土配方施肥”項(xiàng)目,減少施肥量239.8噸,從而降低了農(nóng)田對(duì)水源的污染。
在加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)水源進(jìn)行管理工作外,縣政府還對(duì)散落在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯的集中式飲用水源進(jìn)行了衛(wèi)星定位、自然情況和供水人口調(diào)查、環(huán)境分析等工作,定期檢查和不定期地隨機(jī)抽查,及時(shí)處理水源保護(hù)中產(chǎn)生的問題,并進(jìn)行了存檔備案,逐步納入水源保護(hù)工作中,拓寬了水源保護(hù)工作范疇。
二、存在的主要問題
3
盡管我縣農(nóng)村飲水安全工作取得了很大成績(jī),但目前我縣農(nóng)村尚有飲水不安全人口19.65萬人, 占農(nóng)村總?cè)丝诘?7.64%,任務(wù)依然很重。在調(diào)查中,我們感覺存在以下問題:
1、生活飲用水的水質(zhì)仍然較差。我縣自來水普及率低,農(nóng)村飲用水多為地表水或淺層地下水,飲水多為自取水。一些農(nóng)村集中式供水消毒凈化設(shè)施簡(jiǎn)易,無衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,水質(zhì)達(dá)不到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。從衛(wèi)生部門掌握的情況來看,全縣農(nóng)村飲用水總體來看存在鐵、錳超標(biāo)現(xiàn)象的村屯比較多,慶陽鎮(zhèn)15個(gè)村、53個(gè)自然屯經(jīng)縣疾控中心20項(xiàng)農(nóng)村飲用水指標(biāo)檢測(cè),結(jié)果8個(gè)村、22個(gè)自然屯水質(zhì)不合格,大多數(shù)為鐵、錳超標(biāo)。朝陽鎮(zhèn)至團(tuán)林鎮(zhèn)一帶有的村屯氟超標(biāo),如朝陽鎮(zhèn)文家屯、團(tuán)林鎮(zhèn)西寧屯屬于飲水型氟中毒病區(qū),已在2015年率先進(jìn)行了改水。慶陽鎮(zhèn)、石道河鎮(zhèn)一帶含堿高。疾控中心在全縣范圍對(duì)涉及飲水人口達(dá)3萬余人的64處水源進(jìn)行了抽樣,按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果為:合格率53%。不合格指標(biāo)主要為鐵超標(biāo)20處,占31.3%;錳超標(biāo)22處,占34.4%;色度超標(biāo)8處,占12.5%;濁度超標(biāo)14處占21.9%。
法是就地打深井取地下水,經(jīng)必要的處理后飲用。但有的地方打深井也找不到水源,石道河鎮(zhèn)大場(chǎng)院村打了三口井,三岔村打了兩口井都沒有找到水源。石道河每年出現(xiàn)季節(jié)性缺水時(shí)間都在6個(gè)月左右,地下水位逐年下降使部分水井出現(xiàn)干枯缺水等現(xiàn)象。杉松崗鎮(zhèn)崗后屯,由于煤礦采煤,人為將該村地下水抽降至地面300米以下,導(dǎo)致該村斷水,多年來飲用三井供的井下水,遇有三井停產(chǎn),該屯500多口人就只好買水吃。
3、水源污染還比較嚴(yán)重。有的農(nóng)民隨意設(shè)取水點(diǎn)打手壓機(jī)井,基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到衛(wèi)生要求(無井裙、井臺(tái)、井蓋等),周邊環(huán)境較差,有的與廁所、禽畜圈舍、垃圾堆較近,沒有超出滲透范圍,滲漏嚴(yán)重,機(jī)井水因此而受到污染。農(nóng)業(yè)面源污染還很嚴(yán)重,河流沿岸農(nóng)田在生產(chǎn)期投放大量的化肥、農(nóng)藥,在天然降水、地表徑流的沖刷和淋溶作用下,被帶入河流中,造成河流水體中有機(jī)物濃度升高,造成河水污染。農(nóng)業(yè)固體廢棄物與生活垃圾一起四處堆放,大量農(nóng)膜殘存于耕地、土壤和流入溝河中,在降雨的沖刷下,其大量滲濾液排入水體或直接被沖入河道,嚴(yán)重污染水源。
作無法開展,沒有針對(duì)飲用水源開展過系統(tǒng)全面的調(diào)查與評(píng)價(jià)。致使農(nóng)村飲用水水質(zhì)缺乏相關(guān)部門的水質(zhì)評(píng)估,對(duì)是否達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)依據(jù),總體情況無法掌握。給農(nóng)村飲水安全工作帶來一定的影響。
5、農(nóng)村飲水安全工程建后運(yùn)行管理不夠完善。目前,我縣已建成的農(nóng)村飲水安全工程,建后管理一般由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利所或村屯進(jìn)行管理,收取的水費(fèi)也只是當(dāng)年的運(yùn)行成本費(fèi)用,沒有計(jì)提設(shè)備維修、折舊等費(fèi)用,設(shè)備出了問題,沒有維修資金,將會(huì)導(dǎo)致工程無法正常運(yùn)行。特別是近年安裝的供水設(shè)施,里面有一些精密設(shè)備,我縣又缺乏專業(yè)維修人員,一旦損壞維修困難。輝南鎮(zhèn)反映供水沒有享受到農(nóng)村自來水電價(jià)政策,電價(jià)過高,運(yùn)行成本高,而水費(fèi)相對(duì)較低,經(jīng)營(yíng)困難。
工程量巨大,給供水改造帶來了相當(dāng)大的困難。
7、資金投入不足。目前供水工程建設(shè)主要依靠國(guó)家投資這一主渠道。由于我縣農(nóng)民收入水平不高,多數(shù)村集體又無資金積累,縣鄉(xiāng)財(cái)力極為有限,不但無力進(jìn)行自主改造,甚至連改水配套資金都無法到位。2015至2015年,我縣農(nóng)村飲水安全工程需要縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)民自籌資金270萬元,而實(shí)際配套資金121.8萬元,尚有148.2萬元資金沒有配套到位。其中縣里配套資金100萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅配套資金21.8萬元。2015年項(xiàng)目縣、鄉(xiāng)配套資金沒有到位。這在很大程度上制約了飲水安全工程改造步伐。
8、有些村屯農(nóng)民改水的積極性不高。部分群眾的安全飲水意識(shí)淡薄,認(rèn)為只要有水喝就行,“不干不凈,吃了沒病”,進(jìn)不進(jìn)行供水改造無所謂。甚至有的農(nóng)民覺得花錢改水沒必要,吃自來水還要交水費(fèi),存在部分農(nóng)民不配合、入戶不及時(shí)、接電不及時(shí)等情況,影響施工進(jìn)度。更有甚者還阻撓施工,如2015年在團(tuán)林鎮(zhèn)潘家街實(shí)施農(nóng)村飲水工程時(shí),村民把已打完的水源井用土和石頭進(jìn)行填埋,嚴(yán)重影響了工程進(jìn)展程度。
三、幾點(diǎn)建議
確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。對(duì)距城鎮(zhèn)現(xiàn)有供水管網(wǎng)較近的農(nóng)村,可依托已有自來水廠的富余供水能力或擴(kuò)容改建已有水廠,輻射延伸供水管網(wǎng)發(fā)展自來水。對(duì)人口較多,水源水量充沛,條件適宜的地方,可新建適度規(guī)模的跨村跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程。有良好的山泉水、淺層地下水,農(nóng)戶居住分散的地方,在保證飲水環(huán)境和水質(zhì)達(dá)標(biāo)的前提下,可采取一村一井或一戶一井的靈活方式,建造分散式供水設(shè)施。
2、保護(hù)環(huán)境,管好水源。一是切實(shí)做好飲用水水源地的保護(hù)工作。要依法劃定飲用水水源地保護(hù)區(qū),除三統(tǒng)河外,爭(zhēng)取將我縣其他規(guī)模較大、服務(wù)人口較多的水源(比如輝南鎮(zhèn)水源)劃為保護(hù)區(qū),加強(qiáng)監(jiān)管。二是大力防治產(chǎn)業(yè)污染。要嚴(yán)禁在飲用水水源地附近發(fā)展有污染的產(chǎn)業(yè),杜絕產(chǎn)業(yè)廢水直接排放。三是積極控制農(nóng)業(yè)面源污染。指導(dǎo)農(nóng)戶合理施用化肥、農(nóng)藥,嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥。推進(jìn)畜禽糞便處理和村莊河塘整治,開展農(nóng)村環(huán)境治理。嚴(yán)格禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱、圍網(wǎng)等形式的水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng),防止水體的富營(yíng)養(yǎng)化。四是堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)建設(shè)并重,集中建設(shè)一批鄉(xiāng)村垃圾處理中心和養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)行人畜分離,推進(jìn)農(nóng)村改廁和沼氣池的建設(shè),對(duì)生活污水和人畜糞便進(jìn)行無害化處理,從源頭上確保飲水安全。
責(zé)任制,對(duì)檢查不合格的供水單位,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,并督促限期整改。要不斷提高供水經(jīng)營(yíng)管理水平,完善和落實(shí)各項(xiàng)管理責(zé)任制,做好設(shè)備維護(hù)工作,降低損耗,提高經(jīng)濟(jì)效益。要兼顧農(nóng)民承受能力和供水成本,由物價(jià)部門合理確定農(nóng)村水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
4、多方籌資,加大投入。一是向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,爭(zhēng)取國(guó)家和省市專項(xiàng)資金。要緊緊抓住確定我縣2015—2015年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃?rùn)C(jī)遇,爭(zhēng)取重新填報(bào)我縣農(nóng)村飲水安全工程數(shù)據(jù)庫,最大限度地將我縣飲水安全改造工作納入國(guó)家投資規(guī)劃中。二是加大政府投入。在爭(zhēng)取上級(jí)部門大力支持的同時(shí),縣鄉(xiāng)財(cái)政要有適當(dāng)?shù)耐度耄龠M(jìn)農(nóng)村飲水安全工作步伐。三是鼓勵(lì)農(nóng)民出資出勞,建設(shè)飲水工程。對(duì)農(nóng)民自建的飲水工程,經(jīng)驗(yàn)收合格后可實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),調(diào)動(dòng)群眾興修水利的積極性。
5、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。建議在全縣開展大規(guī)模的飲用水安全和節(jié)約用水科普宣傳,要使宣傳活動(dòng)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶,普及節(jié)水和衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水資源憂患意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和飲用水安全意識(shí),營(yíng)造濃厚的輿-論氛圍。
一、概論
水是生命之源,它是生命的源泉,是人類賴以生存和發(fā)展的不可缺少的最重要的物質(zhì)資源之一。在農(nóng)村地區(qū),安全的水意味著家庭成員不必為取水而每天花費(fèi)過多的時(shí)間,足夠數(shù)量安全的水是指能夠滿足新陳代謝、衛(wèi)生和家庭需要的量,通常為每人每天20l。
根據(jù)我國(guó)水利部、衛(wèi)生部于2004年11月24日頒布的《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》中,將農(nóng)村飲用水安全分為安全和基本安全兩個(gè)檔次,具體為水質(zhì)、水量、方便程度和保證率4項(xiàng)指標(biāo),我國(guó)農(nóng)村飲水安全是指飲用水的水質(zhì)、水量、取水方便程度及保證率符合一定的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。
在水質(zhì)方面,符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2015)要求的為飲水安全,符合《農(nóng)村實(shí)用(生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn))準(zhǔn)則》要求的為飲水基本安全。
在水量方面,每人每天可獲得的水量不低于40~60l為安全,不低于20~40l為基本安全。
在方便程度方面,人力取水往返時(shí)間不超過10min為安全,取水往返時(shí)間不超過20min為基本安全。
在保證率方面,供水水源保證率不低于95%為安全,不低于90%為基本安全。
上述的4項(xiàng)指標(biāo)作為飲水安全評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),只要其中有一項(xiàng)低于
安全或基本安全最低值,即為飲水不安全。
二、飲用水目前的現(xiàn)狀
目前中國(guó)農(nóng)村的飲水安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻,根據(jù)去年衛(wèi)生部和水利部的初步調(diào)查,全國(guó)共有3億農(nóng)村人口存在飲水不安全問題,氟砷含量超標(biāo)的飲用水、苦咸水、污染的地表和地下水成為嚴(yán)重威脅農(nóng)民身體健康三大的隱患。
三、危及飲水安全的因素
(一)認(rèn)識(shí)不到位。有的只看重眼前利益,單方面強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì),淡化了飲水安全意識(shí),放松并削弱了相關(guān)部門的責(zé)任。有的對(duì)原建的改水工程因資金、技術(shù)、運(yùn)行、維修等問題沒有解決,畏難情緒嚴(yán)重,有等、靠、要的思想,不積極主動(dòng)采取措施,更缺少攻堅(jiān)克難的精神。有的對(duì)農(nóng)民群眾飲水安全知識(shí)宣傳不夠,一些村民的衛(wèi)生觀念較差,對(duì)污水、泉水與自來水程度的認(rèn)識(shí)不夠。
(二)水源缺乏保護(hù)措施。一是有很多村人畜共用水源,臨近的廁所和牲畜糞便離水源太近,周邊農(nóng)田中的農(nóng)藥、化肥、除草劑過量使用,加重了飲用水質(zhì)的化學(xué)污染。二是近幾年來畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展較快,規(guī)模不斷擴(kuò)大,絕大部分畜禽養(yǎng)殖(場(chǎng))戶沒有污水、固體廢棄物處理設(shè)施,70%的垃圾直接排放,造成第二次污染。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)粗放經(jīng)營(yíng),環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,缺少排污措施,嚴(yán)重污染地表水。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)配套建設(shè)不完善,沒有污染處理設(shè)施,導(dǎo)致水源污染。
(三)供水系統(tǒng)工程建設(shè)滯后。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口居住分散,地形高低差異大,又加上區(qū)域內(nèi)沒有合適的水源或水源水量不足,集中統(tǒng)一供水難度大。同時(shí)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政與村集體經(jīng)濟(jì)比較困難,要實(shí)行聯(lián)片統(tǒng)一供水和相對(duì)集中供水,都需要興建一定的水源工程或者供水工程,且后期對(duì)這些工程的運(yùn)行維護(hù)也需要相應(yīng)的資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和村集體資金無力承擔(dān),導(dǎo)致建設(shè)區(qū)域性供水工程滯后,集中供水程度不高,自來水普及率較低。
(四)管理機(jī)制不健全。一是體制不健全,全縣農(nóng)村飲水安全體制未理順,水務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)等行政部門只能對(duì)照其職能行使各自的管理服務(wù)職責(zé),管理服務(wù)的整體效應(yīng)難以發(fā)揮。二是制度不健全,職責(zé)不明,操作不規(guī)范,責(zé)任心不強(qiáng),管理不到位,人為造成飲水不安全。例如,有的從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,加上管水人員的待遇沒有保障,在處理和凈化消毒等環(huán)節(jié)中,為節(jié)約成本,偷工減料,不加或少加消毒劑,致使飲水難以達(dá)標(biāo)。三是管護(hù)不力。一些已建的供水工程,由于管理不善,蓄水池水泥面脫落,水管破裂,無資金維修,喪失了供水功能。
1 . 3 % 。長(zhǎng)期飲用高砷水會(huì)造成砷中毒,導(dǎo)致皮膚癌和多種內(nèi)臟器官癌變。砷及砷化物是世界衛(wèi)生組織下屬的國(guó)際癌癥研究所等諸多權(quán)威機(jī)構(gòu)所公認(rèn)的人類已確定的'致癌物。
(六)干旱缺水問題。干旱缺水也是造成我國(guó)部分地區(qū)農(nóng)村飲水不安全的重要因素,在北方干旱半干旱地區(qū)較易發(fā)生。主要原因是過去的供水工程標(biāo)準(zhǔn)太低,水源保證率低,不具備抵御干旱等自然災(zāi)害的能力。水源保證率低的情況主要發(fā)生在分散供水方式下。分散供水的形式抵御干旱等自然災(zāi)害的能力較弱,干旱季節(jié)可能會(huì)出現(xiàn)短時(shí)間缺水的情況;遇有大旱年或連續(xù)干旱年,甚至?xí)霈F(xiàn)常年無水的情況。干旱季節(jié),降雨量不足,灌溉用水量大,地下水位下降嚴(yán)重,造成一家一戶或聯(lián)戶使用的淺井供水不足或干枯。由于近年來部分地區(qū)的干旱有加重趨勢(shì),加之地下水開采量的不斷增大,地下水位持續(xù)下降,此類問題今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間仍然存在,甚至?xí)l(fā)生飲水困難現(xiàn)象。
四、加快建設(shè)農(nóng)村飲用水的建議和意見
(一)從農(nóng)民著手。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊觀念,提高農(nóng)民用水安全意識(shí),向農(nóng)民大力宣傳用水標(biāo)準(zhǔn),使每個(gè)人都認(rèn)識(shí)到保護(hù)飲用水安全與自身利益的重要相關(guān)性,自覺參與到維護(hù)飲用水安全的行動(dòng)中。
(二)充分發(fā)揮政府作用,加大政府財(cái)政投入 。加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)村安全用水的管制,政府引導(dǎo)改善農(nóng)村用水,幫助農(nóng)民建設(shè)一個(gè)好的用水環(huán)境。對(duì)建在農(nóng)村的污染大、規(guī)模小、設(shè)備落后,創(chuàng)新能力不強(qiáng)的企業(yè)或工廠進(jìn)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。政府不僅要利用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)用水量,而且要履行好政府職能,控制水價(jià)。逐步建立城鄉(xiāng)區(qū)域供水體系。
(三)充分發(fā)揮非政府組織在公共事業(yè)管理中的作用。提高用水供給率,滿足社會(huì)多元化需求。
(四)法律、體制建設(shè) 。通過立法、制定相關(guān)法規(guī)去規(guī)范管理。加大監(jiān)察力度,嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)行為。
(五)建立農(nóng)村生活垃圾處理站,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村排水系統(tǒng),建立農(nóng)村生活用污水處理廠。加大保護(hù)水源的力度,肅清源頭污水。
(六)完善農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。由政府派遣專業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村用水進(jìn)行定期檢測(cè)。
(七)多方籌資,加大投入。農(nóng)村飲水安全建設(shè)最大困難是資金短缺。農(nóng)村飲水工程作為社會(huì)公益事業(yè),要充分利用國(guó)務(wù)院加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的政策支持,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大投入力度,建立多元化投資機(jī)制。一是各級(jí)政府要按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求,對(duì)大型的農(nóng)村飲水工程,要積極組合包裝立項(xiàng),爭(zhēng)取國(guó)家、省里的支持。二是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)從土地出讓金中拿出一定的比例,用于農(nóng)村引水工程建設(shè)。三是堅(jiān)持“誰投資,誰受益”原則,采用市場(chǎng)化運(yùn)作,積極鼓勵(lì)支持民間資金介入改水項(xiàng)目,解決資金投入不足。四是充分利用國(guó)際機(jī)構(gòu)的力量。
(八)加強(qiáng)農(nóng)藥化肥施用控制。針對(duì)水源上游及周圍地區(qū)的農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)藥使用的控制,包括對(duì)農(nóng)藥種類與數(shù)量的使用,特別是個(gè)別劇毒性農(nóng)藥,應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)控以便改善飲用水源周圍的水環(huán)境,并保護(hù)使其免受污染。
(九)注重儲(chǔ)備,建立預(yù)案。歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意,干旱導(dǎo)致的饑荒和因水致病引起的慘痛教訓(xùn)應(yīng)該給今天一個(gè)啟示:即我們應(yīng)該在災(zāi)難和不幸來臨之前盡可能把這種風(fēng)險(xiǎn)降低到底線。因此,我們應(yīng)該逐步建立飲水安全的儲(chǔ)備體系,加快建設(shè)水源工程,建立片區(qū)應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)對(duì)水資源的配置,做好防旱飲水的供水儲(chǔ)備,建立片區(qū)性的聯(lián)合抵御干旱風(fēng)險(xiǎn)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)片區(qū)間供水資源的調(diào)配與供給。同時(shí),制定飲用水安全保障的應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),培訓(xùn)相應(yīng)的技術(shù)人員,儲(chǔ)備物資,落實(shí)預(yù)警與應(yīng)急救援機(jī)制。
五.結(jié)語
農(nóng)村飲用水安全問題是關(guān)系我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重大問題,必須采取切實(shí)可行的措施,以改善農(nóng)村飲用水條件、實(shí)現(xiàn)飲水安全為指導(dǎo),以提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量為重點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程建設(shè),保證農(nóng)村人口喝上安全的飲用水。
一、全縣農(nóng)村安全飲水工程現(xiàn)狀
鎮(zhèn)賚縣所轄11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng),487個(gè)自然屯。農(nóng)村常住總?cè)丝?22.23萬人。截止到2015年底共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全村屯325個(gè),已建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.8%,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績(jī)。但自農(nóng)村安全飲水工程實(shí)施以來,由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)及維修養(yǎng)護(hù)資金、建后管理不善等多方面原因,導(dǎo)致全縣農(nóng)村多達(dá)120余處安全飲水工程已經(jīng)停用,其中:2015年冬天凍層深度達(dá)到2.6米,管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金未用11處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)停用45處;管理工作不到位、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民用自家小深井等停用18處, 僅205處工程能夠正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足14萬人,占農(nóng)村實(shí)施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?3%。全縣農(nóng)村安全飲水工程利用率正在逐年呈下降趨勢(shì)。截止到目前全縣農(nóng)村還有162個(gè)自然屯、4.72萬人,由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。
二、存在的問題
(一)部分農(nóng)村居民對(duì)安全衛(wèi)生水的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。現(xiàn)如今,由于部分農(nóng)村居民健康觀念滯后,制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展:一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、維護(hù)、管理、運(yùn)營(yíng)等問題與自己沒多大關(guān)系。二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決,實(shí)用性不強(qiáng)。三是還有個(gè)別群眾對(duì)安全飲水與健康的關(guān)系認(rèn)識(shí)不深刻等。
(二)缺乏有效的運(yùn)行管理機(jī)制。大部分農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)申報(bào)、水利部門組織實(shí)施。項(xiàng)目工程建成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門一般都認(rèn)為任務(wù)完成了,對(duì)后期自來水廠的運(yùn)營(yíng)沒有進(jìn)行研究指導(dǎo),缺乏有效運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。目前,農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確,絕大多數(shù)只簡(jiǎn)單地交由村集體管理,管理存在多樣化和簡(jiǎn)單化,沒有形成良好的運(yùn)管機(jī)制。在村級(jí)財(cái)力不足、精力有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門扶持管理不到位的情況下,使已經(jīng)實(shí)施的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓狀態(tài)。
水,不方便生產(chǎn)、生活。三是有的村屯小、分布零散,獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足。
三、加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工作管理的幾點(diǎn)建議
依照**政發(fā)**6號(hào)《**省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作實(shí)施意見》要求,盡快制定符合我縣實(shí)際的《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實(shí)施辦法》,著重抓好以下幾方面工作:
一是要加強(qiáng)宣傳,把實(shí)施農(nóng)村安全飲水工作的重要意義和作用宣傳到位。讓農(nóng)村干部群眾深入理解安全飲水是國(guó)家重視、投入較大、改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量、保障廣大農(nóng)民及子孫后代健康的民生大事,從而引起高度重視和廣泛參與。
二是要明確主體責(zé)任。工程建設(shè)依然采取水利部門組織實(shí)施,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)配合的建設(shè)模式;管理責(zé)任主體為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及其水管部門,負(fù)責(zé)《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),設(shè)備維修、設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)監(jiān)督的組織管理工作。
三是吸納社會(huì)資金參與管理。可以采取個(gè)人承包或租賃等經(jīng)營(yíng)方式。同時(shí)考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點(diǎn),也不能完全市場(chǎng)化,不能以營(yíng)利為目的,所以政府在調(diào)控水價(jià)的前提下,從水費(fèi)中提留一部分作為飲水安全運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。大的維修改造項(xiàng)目由縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府承擔(dān)。承包或租賃經(jīng)營(yíng)的好處是從管理到經(jīng)營(yíng)上規(guī)范、著實(shí)、可持續(xù)性強(qiáng),也便于群眾監(jiān)督,提高服務(wù)質(zhì)量,方便群眾生產(chǎn)、生活。
四是要深入調(diào)研,形成長(zhǎng)期有效的管理辦法。縣政府應(yīng)責(zé)成水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,調(diào)查掌握全縣安全飲水工程現(xiàn)狀,特別是已經(jīng)停止運(yùn)營(yíng)的120余處自來水廠的恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的可行性評(píng)估及維修方案。通過調(diào)研,形成全縣農(nóng)村安全飲水工程長(zhǎng)期有效的建設(shè)和管理辦法,使正常運(yùn)營(yíng)的逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn),可維修恢復(fù)使用的自來水廠盡快運(yùn)營(yíng)。
總之,農(nóng)村安全飲用水關(guān)乎全縣農(nóng)村百姓的生活質(zhì)量和生命健康,關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,必須引起縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府的高度關(guān)注。把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)去管理和經(jīng)營(yíng),是農(nóng)村現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展的需要,是農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。讓農(nóng)村居民喝上干凈水、放心水,是最基本的民生保障,要逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把農(nóng)村飲水安全成果鞏固住,不反復(fù)。)
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告如何寫篇二
(一)按照貧困戶飲水安全達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我鎮(zhèn)非貧困村貧困戶飲水進(jìn)行了入戶調(diào)查。根據(jù)飲水水量、水質(zhì)、方便程度、保證率進(jìn)行了實(shí)地核查。
(二)各村社將分散供水的水樣送到xx區(qū)農(nóng)村飲水安全檢測(cè)中心進(jìn)行檢測(cè)。
(三)經(jīng)過實(shí)地核查及農(nóng)村飲水安全檢測(cè)中心檢測(cè),我鎮(zhèn)10個(gè)非貧困村(社區(qū))農(nóng)村安全飲水完全達(dá)標(biāo)。
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告如何寫篇三
xxx縣水務(wù)局:
按照你局下達(dá)的《關(guān)于關(guān)于做好xxx縣20xx年度農(nóng)村安全飲水工作目標(biāo)考核的通知》文件要求,我鄉(xiāng)組織相關(guān)工作人員,結(jié)合工作開展實(shí)際情況,對(duì)涉及考核項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)作報(bào)告如下:
為切實(shí)提高我鄉(xiāng)農(nóng)村安全飲水風(fēng)險(xiǎn)防范能力,我鄉(xiāng)成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的'工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,提升工作開展力度。
1、宣傳與協(xié)調(diào):大力宣傳農(nóng)村安全飲水相關(guān)知識(shí),積極協(xié)調(diào)落實(shí)安全飲水項(xiàng)目實(shí)施。
2、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理:各村設(shè)立農(nóng)村安全飲水自行管理委員會(huì),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目管理。
3、抓好水質(zhì)監(jiān)測(cè):按照水務(wù)局的安排及要求,及時(shí)將下發(fā)的消毒藥劑投入消毒,并建立使用臺(tái)賬。
4、認(rèn)真開展農(nóng)村飲用水源保護(hù):各村安排專人對(duì)水源點(diǎn)進(jìn)行不定期巡查,確保農(nóng)飲安全。
一年來,我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村安全飲水工作相關(guān)要求,致力推進(jìn)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目建設(shè),全年未發(fā)生農(nóng)村人飲安全問題。
xxx縣xxx鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告如何寫篇四
我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全存在居住環(huán)境較差和部分村民生產(chǎn)生活不良習(xí)慣,對(duì)周圍水源造成污染的`問題。
(一)群眾缺乏保護(hù)飲用水環(huán)境的意識(shí)。農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣不好、亂推亂放雜物,生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)沒完全分離,給農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重影響,致使水源環(huán)境較差。
(二)農(nóng)田化肥和農(nóng)藥的施用,造成農(nóng)業(yè)水源污染現(xiàn)象較為突出。
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告如何寫篇五
為了使此次工作的順利開展,我局專門成立了農(nóng)村飲水安全排查工作小組,對(duì)全縣的供水水質(zhì)、運(yùn)行管理、水源保護(hù)及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行了一次全面的排查及其整改,做到細(xì)致排查、逐項(xiàng)整改、不走過場(chǎng)、不留死角,對(duì)排查出的'事故隱患定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任人和整改期限。做到發(fā)現(xiàn)一處隱患及時(shí)整改一處,不能及時(shí)整改的,規(guī)定時(shí)間督促其限期整改,堅(jiān)決把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)中。
二、嚴(yán)格排查,狠抓落實(shí)。
(一)項(xiàng)目建設(shè)。
20××年一20××年我縣共下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)飲水工程及省級(jí)專項(xiàng)農(nóng)村飲水工程16批151處,目前己完成項(xiàng)目129處,正在施工20處,末開工2處(馬桑坪供水因資金不足無法開工,吳家營(yíng)供水因“十天”高速公路修建無法開工)。通過排查整改,對(duì)正在施工的項(xiàng)目,我局己要求施工單位抓緊施工,力爭(zhēng)20××年5月15日以前完成施工任務(wù),并與5月底全部驗(yàn)收。對(duì)己竣工但末驗(yàn)收的項(xiàng)目將在5月初進(jìn)行驗(yàn)收。
(二)嚴(yán)格水質(zhì)管理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
經(jīng)排查,我縣已建成日供水能力在20m3以下的單村集中式供水工程及分散供水工程共計(jì)110處,均采取了建過濾池和投放漂白粉的方式來凈化消毒,確保了供水水質(zhì)安全;日供水能力在20m3以上的集中式供水工程共計(jì)41處,其中配備消毒設(shè)備的工程8處,其余由于建設(shè)資金不足末配備消毒設(shè)備,但落實(shí)了消毒措施。
(三)切實(shí)加強(qiáng)水源保護(hù)工作。
此次飲水安全排查加大對(duì)己建工程水源保護(hù)的排查,由于在前期勘測(cè)設(shè)計(jì)中充分考慮了水源工作,工程建設(shè)中采取了建圍墻、布設(shè)鐵絲網(wǎng)、設(shè)立水源保護(hù)區(qū)警示牌及界樁等方式,有效地保護(hù)了供水水源。
(四)夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)管護(hù)措施。
三、排查出存在的問題。
由于工程投資不足,我縣日供水能力在20m3以上的集中式供水工程還有33處末配備消毒設(shè)備,雖進(jìn)行了投放漂白粉的方式來凈化消毒,但不利于工程長(zhǎng)期管理,希上級(jí)部門加大資金投入,使我縣農(nóng)村供水工程水質(zhì)有較大提高。
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農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告如何寫篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作,切實(shí)提高安全飲水工作水平,按照xx年協(xié)商工作計(jì)劃安排,區(qū)政協(xié)組織部分委員于10月10日至17日,先后深入夜村、腰市等6個(gè)鎮(zhèn)辦13個(gè)村、5個(gè)移民安置點(diǎn)和1個(gè)供水公司進(jìn)行了前期調(diào)研;10月22日,又組織部分委員深入大荊鎮(zhèn)集中供水點(diǎn),夜村鎮(zhèn)建芳利民供水站和何家塬供水點(diǎn),通過現(xiàn)場(chǎng)查看、入戶走訪、聽取匯報(bào)、面對(duì)面座談等方式,對(duì)我區(qū)農(nóng)村安全飲水工作進(jìn)行了集中調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、現(xiàn)狀和特點(diǎn)。
揮部,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作配合。明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、主體責(zé)任和部門協(xié)作職責(zé),夯實(shí)了工作任務(wù),劃定了時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化了推進(jìn)措施,為全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作有序有效實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
二是因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。區(qū)政府及職能部門堅(jiān)持有利于利用水源、節(jié)約成本、建后管理和向飲水困難區(qū)、旅游景區(qū)、移民開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)傾斜的工作思路,加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)辦村布局規(guī)劃、移民開發(fā)區(qū)建設(shè)等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,圍繞全區(qū)脫貧攻堅(jiān)總體部署,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因地制宜的原則,采取集中供水為主、分散供水為輔的辦法,科學(xué)合理地編制了我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃。
三是注重質(zhì)量,規(guī)范建設(shè)。為了建好農(nóng)村安全飲水工程,區(qū)政府及水務(wù)部門在飲水安全工程建設(shè)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),認(rèn)真履行項(xiàng)目基本建設(shè)程序,嚴(yán)明制度,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)管,設(shè)備采購(gòu)及施工單位均面向社會(huì)公開招標(biāo)確定。要求施工單位在施工中嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”,做到了安全生產(chǎn)、文明施工。在工程建設(shè)實(shí)施中建立項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)管的質(zhì)量保障體系,使安全飲水項(xiàng)目建設(shè)保證質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)。
文件,狠抓農(nóng)村飲水工程的運(yùn)行管理。目前,我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程管理工作,初步形成了單村供水工程由村民自主管理,聯(lián)村集中供水工程實(shí)行供水站管理的模式,合理核定供水價(jià)格,堅(jiān)持自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,有效解決供水相關(guān)成本費(fèi)用。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)飲用水的抽樣檢測(cè),最大限度確保飲水安全,在將清水引入千家萬戶的同時(shí),也完成了百姓渴盼已久的方便安全用水愿望,成為群眾滿意的民心工程。
二、存在的困難和問題。
我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作雖然取得了明顯成效,但從調(diào)研掌握的情況來看,還存在一些不容忽視的突出問題,主要有以下幾個(gè)方面:(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別部門和鎮(zhèn)辦對(duì)飲水安全重要性的認(rèn)識(shí)還不到位,宣傳貫徹《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》流于形式,廣大群眾對(duì)現(xiàn)行國(guó)家農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)管理辦法、投資機(jī)制等政策知曉率低,缺乏節(jié)約用水、水資源有償使用和水源保護(hù)意識(shí),等靠要思想嚴(yán)重;相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員和鎮(zhèn)村干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,政策法規(guī)執(zhí)行力和業(yè)務(wù)能力提高慢,不利于工作有效開展;部分群眾有償用水意識(shí)淡薄,對(duì)水費(fèi)收繳有抵觸情緒,水費(fèi)收繳工作難度大,嚴(yán)重影響供水設(shè)施正常利用。
抗災(zāi)能力差,工程水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)用無法落實(shí)。特別是一些移民集中安置點(diǎn),因供水管道凍裂、損壞,無資金修復(fù),導(dǎo)致住戶無法正常用水,如松云和松溝兩個(gè)移民搬遷安置點(diǎn),設(shè)施維護(hù)、管理人員工資等費(fèi)用都由當(dāng)?shù)卣I單,管護(hù)資金缺口大。
(三)水質(zhì)安全無保障。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程,基本是以村或以組為單位分散式供水為主,集中供水的模式相對(duì)較少,水源點(diǎn)多面廣,管護(hù)能力差,水質(zhì)保障壓力大。農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象和面源污染問題還沒有得到有效解決,飲用水源環(huán)境差;飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定范圍、設(shè)施、制度建立不到位?!皬脑搭^到龍頭”的飲水安全主體責(zé)任不明確,保障體系不健全,水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備、人員配備不到位,檢測(cè)業(yè)務(wù)水平低,水質(zhì)檢測(cè)不經(jīng)常、檢測(cè)數(shù)據(jù)未公開,飲用水安全隱患令人擔(dān)憂。
(四)建后管理滯后。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大部分水廠只由1至2名周邊村民管理,管理水平低,服務(wù)跟不上,影響群眾的生產(chǎn)生活。在運(yùn)營(yíng)管理中,除集中供水外基本實(shí)行村組干部義務(wù)代管,自流飲水不收費(fèi)、打井抽水只收取用電費(fèi)用,沒有建立健全管理人員選聘、培訓(xùn)持證上崗、績(jī)效考核,初期運(yùn)營(yíng)維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)化解,合理水價(jià)補(bǔ)償機(jī)制,導(dǎo)致飲水工程后期管理不規(guī)范,設(shè)施維護(hù)不及時(shí),停水、無水現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,重建輕管的問題比較突出。
三、意見和建議。
報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式,廣泛宣傳《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》、《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》、《xx市農(nóng)村飲水安全管理?xiàng)l例》等農(nóng)村安全飲水政策,不斷提高干部群眾對(duì)用水安全重要性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加大宣傳力度,大力開展飲水安全、節(jié)約用水和水資源有償使用的科普宣傳,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水資源憂患意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)和飲用水安全意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)基層工程技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)工作,提高業(yè)務(wù)水平和管理水平,為飲水安全工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
(二)加大投入,強(qiáng)化資金保障。積極爭(zhēng)取中省專項(xiàng)資金,加大區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算和資金整合力度,不斷拓寬投融資渠道,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與工程建設(shè)管理,進(jìn)一步完善水費(fèi)收繳制度,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與飲水安全鞏固提升,有效解決農(nóng)村飲水安全工程改造提升和管護(hù)中存在的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)、工程建設(shè)配套、工程后期維修養(yǎng)護(hù)資金撥付不到位,水質(zhì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)無保障等問題,確保農(nóng)村安全飲水工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益。
源污染,嚴(yán)格控制污染物排放。堅(jiān)持水質(zhì)定期取樣檢測(cè),公開檢測(cè)數(shù)據(jù),建立農(nóng)村水質(zhì)狀況檔案,確保水質(zhì)干凈衛(wèi)生、安全達(dá)標(biāo),讓群眾吃上安全水、放心水。
(四)開拓創(chuàng)新,不斷完善管理機(jī)制。區(qū)水務(wù)局及相關(guān)部門要在農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理上下功夫,創(chuàng)新社會(huì)化管理模式,不斷建立健全績(jī)效考核、風(fēng)險(xiǎn)化解、水價(jià)補(bǔ)償?shù)裙芾頇C(jī)制,抓點(diǎn)帶面,著力解決重建輕管的突出問題,形成責(zé)權(quán)利明晰的農(nóng)村飲水工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)供水管理網(wǎng)絡(luò)和分類管理制度,探索采取承包、租賃、委托管理、設(shè)立公益崗位等形式,不斷加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理工作。對(duì)規(guī)模以上供水工程,可推行企業(yè)化運(yùn)行管理模式;對(duì)小型供水工程,探索政府購(gòu)買服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作等方式,實(shí)現(xiàn)維修、管護(hù)服務(wù)社會(huì)化、專業(yè)化;對(duì)分散工程,由農(nóng)戶自行管理,水務(wù)部門提供技術(shù)指導(dǎo)和幫助,逐步建立農(nóng)村安全飲水長(zhǎng)效管理機(jī)制。
一、全縣農(nóng)村安全飲水工程現(xiàn)狀。
全縣農(nóng)村多達(dá)120余處安全飲水工程已經(jīng)停用,其中:xx年冬天凍層深度達(dá)到2.6米,管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金未用11處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)停用45處;管理工作不到位、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民用自家小深井等停用18處,僅205處工程能夠正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足14萬人,占農(nóng)村實(shí)施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?3%。全縣農(nóng)村安全飲水工程利用率正在逐年呈下降趨勢(shì)。截止到目前全縣農(nóng)村還有162個(gè)自然屯、4.72萬人,由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。
二、存在的問題。
(一)部分農(nóng)村居民對(duì)安全衛(wèi)生水的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。現(xiàn)如今,由于部分農(nóng)村居民健康觀念滯后,制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展:一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、維護(hù)、管理、運(yùn)營(yíng)等問題與自己沒多大關(guān)系。二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決,實(shí)用性不強(qiáng)。三是還有個(gè)別群眾對(duì)安全飲水與健康的關(guān)系認(rèn)識(shí)不深刻等。
飲水工程管理責(zé)任主體不明確,絕大多數(shù)只簡(jiǎn)單地交由村集體管理,管理存在多樣化和簡(jiǎn)單化,沒有形成良好的運(yùn)管機(jī)制。在村級(jí)財(cái)力不足、精力有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門扶持管理不到位的情況下,使已經(jīng)實(shí)施的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓狀態(tài)。
(三)其他方面。一是xx年以前工程由于設(shè)計(jì)、施工或土質(zhì)問題,有的地方村屯供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴(yán)寒,致使部分村屯供水管網(wǎng)經(jīng)常冰凍損壞,半年無法供水。增大了運(yùn)轉(zhuǎn)和維修成本,甚至無法正常使用。二是現(xiàn)階段大部分村屯實(shí)現(xiàn)不了全天供水,只能是定時(shí)段供水。農(nóng)民在農(nóng)忙時(shí)節(jié)往往錯(cuò)過供水時(shí)段或需要留專人在家蓄水,不方便生產(chǎn)、生活。三是有的村屯小、分布零散,獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足。
三、加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工作管理的幾點(diǎn)建議。
依照xx政發(fā)xx6號(hào)《xx省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作實(shí)施意見》要求,盡快制定符合我縣實(shí)際的《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實(shí)施辦法》,著重抓好以下幾方面工作:一是要加強(qiáng)宣傳,把實(shí)施農(nóng)村安全飲水工作的重要意義和作用宣傳到位。讓農(nóng)村干部群眾深入理解安全飲水是國(guó)家重視、投入較大、改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量、保障廣大農(nóng)民及子孫后代健康的民生大事,從而引起高度重視和廣泛參與。
的組織管理工作。
三是吸納社會(huì)資金參與管理??梢圆扇€(gè)人承包或租賃等經(jīng)營(yíng)方式。同時(shí)考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點(diǎn),也不能完全市場(chǎng)化,不能以營(yíng)利為目的,所以政府在調(diào)控水價(jià)的前提下,從水費(fèi)中提留一部分作為飲水安全運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。大的維修改造項(xiàng)目由縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府承擔(dān)。承包或租賃經(jīng)營(yíng)的好處是從管理到經(jīng)營(yíng)上規(guī)范、著實(shí)、可持續(xù)性強(qiáng),也便于群眾監(jiān)督,提高服務(wù)質(zhì)量,方便群眾生產(chǎn)、生活。
四是要深入調(diào)研,形成長(zhǎng)期有效的管理辦法??h政府應(yīng)責(zé)成水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,調(diào)查掌握全縣安全飲水工程現(xiàn)狀,特別是已經(jīng)停止運(yùn)營(yíng)的120余處自來水廠的恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的可行性評(píng)估及維修方案。通過調(diào)研,形成全縣農(nóng)村安全飲水工程長(zhǎng)期有效的建設(shè)和管理辦法,使正常運(yùn)營(yíng)的逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn),可維修恢復(fù)使用的自來水廠盡快運(yùn)營(yíng)。
總之,農(nóng)村安全飲用水關(guān)乎全縣農(nóng)村百姓的生活質(zhì)量和生命健康,關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,必須引起縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府的高度關(guān)注。把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)去管理和經(jīng)營(yíng),是農(nóng)村現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展的需要,是農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。讓農(nóng)村居民喝上干凈水、放心水,是最基本的民生保障,要逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把農(nóng)村飲水安全成果鞏固住,不反復(fù)。
數(shù)超過800萬之多。可見,飲水安全對(duì)保障和提高人民群眾健康水平何等重要。
為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀,促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進(jìn),我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),實(shí)地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況,并召開座談會(huì),聽取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說明,對(duì)我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績(jī)、存在的問題,為實(shí)施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),提出了建議。
我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬人,農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水,地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中,水質(zhì)情況不容樂觀,部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染。
xx年至xx年建設(shè)飲水安全工程x5處,xx年建設(shè)飲水安全工程x處,xx年建設(shè)飲水安全工程x處,xx年建設(shè)飲水安全工程31處,xx年建設(shè)飲水安全工程49處,xx年建設(shè)飲水安全工程35處,xx年建設(shè)飲水安全工程17處,xx年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水,取第四第水,水量充足,但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo)。
截止到xx年底,我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個(gè),新建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績(jī)。
截至目前,全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散,地方。
配套資金較大等原因沒有實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。
由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護(hù)資金、建后管理不善等多方面原因,導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用?,F(xiàn)有x0處飲水安全工程已停用,其中:xx年凍層深度達(dá)到2.6米,使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金x處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處;管理工作不到位、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅2x處工程正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足x萬人,占農(nóng)村實(shí)施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢(shì)。
一是加大宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識(shí),增強(qiáng)群眾節(jié)水意識(shí),教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識(shí),不斷提高工程效益,以點(diǎn)帶面,廣泛宣傳,加大安全飲水工作宣傳力度,推動(dòng)工程運(yùn)行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二是加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。利用國(guó)家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機(jī),調(diào)動(dòng)多方面的積極因素,建立財(cái)政投入和社會(huì)融資相結(jié)合的投融資體制,多渠道籌集社會(huì)資金,加大項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取力度。地方政府配套資金采取政府支持,社會(huì)引資及出臺(tái)一些優(yōu)惠政策,多種方式擴(kuò)大資金來源。
三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件,既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要,又要保證飲水安全工程建成后可以長(zhǎng)期安全運(yùn)行,提高使用率。
四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項(xiàng)民生工程,工。
程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案的規(guī)劃、設(shè)計(jì)要與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中,要不斷完善監(jiān)管體系,保證工程建設(shè)的質(zhì)量。
一是建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,安排必要的經(jīng)費(fèi),配備相應(yīng)的人員和設(shè)備,保證水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點(diǎn),也不能完全市場(chǎng)化,不能以營(yíng)利為目的,所以政府在調(diào)控水價(jià)的前提下,只從收費(fèi)中提留一部分作為飲水安全運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。大的維修改進(jìn)項(xiàng)目由鎮(zhèn)村兩級(jí)協(xié)助承擔(dān)。個(gè)人承包或租賃經(jīng)營(yíng)的好處是從管理到經(jīng)營(yíng)上群眾容易接受,便于群眾監(jiān)督,服務(wù)質(zhì)量能夠提高,方便群眾生產(chǎn)、生活。
內(nèi)容僅供參考。
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告如何寫篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
關(guān)于納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的建議案。
——楊義。
2015年3月17日,有幸參加了納雍縣政協(xié)組織的提案辦前溝通會(huì),我作為提案人提出的《關(guān)于加強(qiáng)納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的提案》在會(huì)上水利局的負(fù)責(zé)人作了相關(guān)的答服,2013年納雍縣人民政府下發(fā)了《納雍縣人民政府關(guān)于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全管護(hù)法的通知》(該文件附后);但作為我在實(shí)際的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)納雍縣目前農(nóng)村安全飲水存在很多因管理造成的問題;在此將問題歸納如下,不當(dāng)之處,請(qǐng)指正。
(一)納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理目前存在的問題。
一、缺少統(tǒng)籌規(guī)劃問題,沒有合理整合水資源。
1、水源點(diǎn)沒有通過政府進(jìn)行合理的規(guī)劃進(jìn)行保護(hù),造成水資源嚴(yán)重浪費(fèi);由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)生活污水隨意排放,地表水和淺層地下水均呈污染加重的趨勢(shì),劃定水源區(qū)域的保護(hù)工作顯得尤為重要。有些群眾將水源作為自己的私有財(cái)產(chǎn)一樣據(jù)為己有,造成一些工程因?yàn)樗磪f(xié)調(diào)而無法實(shí)施。
2、在工程安排上因水利局對(duì)下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況不了解,僅憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一紙報(bào)告安排項(xiàng)目,造成一部分工程缺乏實(shí)際的可行性,造成部分工程重復(fù)投資。
(二)運(yùn)行管理方面的問題。
1管理機(jī)構(gòu)。
水利部門興建的飲水工程建成之后沒有任何機(jī)構(gòu)和部門管理。因水利局只管建。建成后的水廠和管道等附屬設(shè)施由村委會(huì)來管,村委會(huì)是只管有水吃就行,沒水吃就去向政府反應(yīng),不存在什么管理機(jī)構(gòu)和組織。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了管水委員會(huì),但形同虛設(shè),根本沒有發(fā)揮作用。
2管理人員。
飲水工程運(yùn)行管理人員不固定,缺乏必要的專業(yè)知識(shí),供水系統(tǒng)的常識(shí)都不懂,對(duì)供水工程管理人員缺少正規(guī)的培訓(xùn)。
3管理體制。
飲水工程供水不按成本收取水費(fèi),更不存在提取折舊費(fèi)和大修費(fèi)用,大鍋飯式的管理。有水就用,壞了就停用。管理人員沒有責(zé)任感,管好管壞不與管理人員的利益掛鉤。導(dǎo)致工程管理不善,使用不久就報(bào)廢。
(三)農(nóng)村飲水安全工程管理的建議及對(duì)策。
一是要提高對(duì)農(nóng)村飲用水安全問題的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委政府要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)解決好農(nóng)村飲用水安全問題的重要性、緊迫性,把它作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)來抓;二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建議各級(jí)政府成立農(nóng)村飲用水安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作。要把農(nóng)村飲用水安全建設(shè)作為各級(jí)政府“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,列入各級(jí)政府政績(jī)考核項(xiàng)目;三是要工程建設(shè)管理體制。建議多方協(xié)調(diào),統(tǒng)一管理農(nóng)村和城鎮(zhèn)飲用水建設(shè)工作,全面整合水利資源,推行城鄉(xiāng)供水一體化;四是要廣泛開展農(nóng)村飲用水安全科普知識(shí)宣傳教育。通過宣傳教育,一方面要增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水資源保護(hù)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和水商品意識(shí),另一方面要切實(shí)提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,防止疾病傳播。
(四)關(guān)于農(nóng)村飲水工程建設(shè)資金籌措的建議。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為社會(huì)公益性事業(yè),建議各級(jí)政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,加大投入力度,引導(dǎo)建立多元化投資機(jī)制。一是繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目專項(xiàng)資金和省級(jí)配套資金;二是建議市縣按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求,將農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目資金列入年度財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,安排專項(xiàng)資金用于工程建設(shè),三是按照農(nóng)村公益性事業(yè)建設(shè)“一事一議”辦法,積極引導(dǎo)受益農(nóng)民籌資投勞參與工程建設(shè);四是通過政府出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)和支持社會(huì)民間資金投入農(nóng)村飲水安全工程,建立起完善的多元化投入體系。
(五)關(guān)于政策扶持的建議。
建議加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的政策扶持力度,農(nóng)村供水工程建設(shè)用地應(yīng)作為公益性項(xiàng)目建設(shè)用地,給予優(yōu)先安排;農(nóng)村供水工程用電應(yīng)該按照農(nóng)業(yè)用電的價(jià)格給予優(yōu)惠;對(duì)農(nóng)村供水工程不收取水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)等;對(duì)農(nóng)村供水工程實(shí)行稅費(fèi)減免,在認(rèn)真進(jìn)行成本測(cè)算的基礎(chǔ)上,制定有關(guān)稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和減免幅度,免收水資源費(fèi)及質(zhì)檢測(cè)費(fèi)等,以此保證農(nóng)村水廠能夠?qū)崿F(xiàn)良性運(yùn)行。
(六)關(guān)于行業(yè)管理建議。
1.要完善政策法規(guī)體系,建立統(tǒng)一的行業(yè)管理部門,明確水行政主管部門的職責(zé),統(tǒng)一管理農(nóng)村供水工作,制定供水工程管理的政策、辦法。建議自上而下成立農(nóng)村飲水工程管理機(jī)構(gòu),并明確管理權(quán)限,加強(qiáng)對(duì)飲水安全工程的指導(dǎo)和監(jiān)督,從而達(dá)到加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理的目的,從根本上杜絕建管脫節(jié)、重建輕管的現(xiàn)象。
2.建立起定期對(duì)水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等的檢測(cè)制度,保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求。
3.建立科學(xué)的水價(jià)政策和水費(fèi)征收體系。合理制定工程水價(jià)和足額收取水費(fèi)是確保工程發(fā)揮效益、良性運(yùn)行最有力的經(jīng)濟(jì)手段。所有工程都要實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi),獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。水價(jià)要經(jīng)縣級(jí)水行政主管部門審核,報(bào)縣級(jí)物價(jià)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。供水單位要科學(xué)布設(shè)用水計(jì)量的總水表、供水點(diǎn)水表和入戶水表,以表計(jì)量。要根據(jù)實(shí)際情況核定最高用水量,超過最高用水量的部分可以加價(jià)收費(fèi)。水費(fèi)收入要設(shè)專戶管理,主要用于供水工程的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項(xiàng)開支。積極推行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”三公開,努力提高水費(fèi)實(shí)收率。
(七)關(guān)于工程運(yùn)行管理對(duì)策。
農(nóng)村飲水安全工程管理要以保障農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)用水為目標(biāo),以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)為宗旨,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,逐步建立和完善與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,達(dá)到工程良性運(yùn)行。
管理權(quán),并組建供水管理站或公司,實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,獨(dú)立核算。二是對(duì)以國(guó)家投資、群眾自籌及社會(huì)資金共同投資建設(shè)的集中供水工程,按照投資比例確定股份,組建具有獨(dú)立法人資格的供水管理站或公司,由供水站(公司)負(fù)責(zé)工程的建設(shè)與運(yùn)行管理。三是對(duì)規(guī)模較小的單村供水工程,所有權(quán)歸受益村集體所有。四是由個(gè)人獨(dú)資和企業(yè)實(shí)體興建的工程所有權(quán)歸個(gè)人和企業(yè)實(shí)體所有,聯(lián)股興建的工程所有權(quán)歸股東所有,接受水行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,層層建立了管理組織,分級(jí)落實(shí)了管理責(zé)任。
(八)關(guān)于水源地保護(hù)對(duì)策。
要?jiǎng)澏ü┧幢Wo(hù)區(qū),制定保護(hù)辦法,設(shè)立警示牌,特別是要加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污口的管理,限制和禁止垃圾、污水和有害物質(zhì)進(jìn)入水源區(qū)。杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染。凡因采礦、建廠及其他人為因素引起水源變化、水質(zhì)污染或工程損壞,造成群眾飲水困難的,要按照“誰損壞誰負(fù)責(zé),誰污染誰治理”的原則,限期由責(zé)任方解決問題,恢復(fù)供水。同步跟進(jìn)做好農(nóng)村污水處理工作,確保水源不受二次污染,維護(hù)可持續(xù)發(fā)展。
實(shí)施農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目,解決廣大農(nóng)村群眾飲水安全問題是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù),是為農(nóng)民辦實(shí)事,讓農(nóng)民得到實(shí)惠的重要舉措,對(duì)增強(qiáng)農(nóng)民身體健康、改善農(nóng)村生活環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、密切干群關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定都起到了至關(guān)重要的作用。
優(yōu)先安排項(xiàng)目,縣委縣政府將農(nóng)村安全飲水工程的管護(hù)納入考核;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問責(zé)制,讓民生工程真真正正服務(wù)民生。
納府發(fā)[2013]64號(hào)。
納雍縣人民政府關(guān)于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全工程。
運(yùn)行管護(hù)辦法的通知。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處),納雍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),縣政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)辦法》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
納雍縣人民政府。
2013年12月31日。
納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)辦法。
第一章總則。
第一條農(nóng)村飲水安全工程是解決農(nóng)村人民群眾生活用水,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。為全面提高農(nóng)村飲水安全工程的管理水平,實(shí)現(xiàn)管理專業(yè)化、供水商品化、服務(wù)社會(huì)化,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用的目標(biāo),達(dá)到水質(zhì)、水量、保證率和取水時(shí)間四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。使農(nóng)村飲水安全工程發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》(水農(nóng)〔2003〕503號(hào))、《畢節(jié)地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法》等規(guī)定,制定本管護(hù)辦法。
第二條本辦法適用于以國(guó)家投資為主、經(jīng)驗(yàn)收合格并交付使用的農(nóng)村飲水安全工程,包括集中供水工程(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程)、單村供水工程和單戶供水工程。
第三條各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣級(jí)水行政主管部門要按照“誰投資、誰所有,誰受益、誰管理”和“以水養(yǎng)水、節(jié)約用水,有償使用、適當(dāng)補(bǔ)助”的原則,對(duì)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)實(shí)行分級(jí)指導(dǎo)、分級(jí)承擔(dān)維修管護(hù)費(fèi)用補(bǔ)貼、分級(jí)監(jiān)督管理,并明晰農(nóng)村飲水工程產(chǎn)權(quán),落實(shí)管理主體,成立用水戶協(xié)會(huì),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,并對(duì)工程運(yùn)行管理、計(jì)量收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)維修、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等工作進(jìn)行管理和監(jiān)督,保障工程正常運(yùn)營(yíng),不斷提高供水保證率。
第四條納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,縣人民政府對(duì)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理負(fù)總責(zé),制定惠民政策措施,依法保護(hù)供水經(jīng)營(yíng)者、用水戶的合法權(quán)益。
第二章工程管護(hù)范圍、權(quán)限、方式、內(nèi)容及職責(zé)。
第五條農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)范圍包括已實(shí)施完畢的“渴望”工程、“解困”工程、“因旱災(zāi)水源枯竭”工程及目前規(guī)劃實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程。
第六條管護(hù)權(quán)限。
(一)以國(guó)家投資建設(shè)為主,受益區(qū)域跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的集中供水工程,由工程涉及的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)共同協(xié)商管理,并制定切實(shí)可行的管護(hù)措施報(bào)縣水利局備案,縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督。
(二)以國(guó)家投資建設(shè)為主,水源在其它各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的集中供水工程,水源由工程受益的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)會(huì)同水源所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí),受益鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)對(duì)工程行使管護(hù)權(quán),縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督。
(三)以國(guó)家投資建設(shè)為主,水源在其它村(社區(qū))或受益區(qū)域跨行政村(社區(qū))的集中供水工程,由工程所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)水源和行使管護(hù)權(quán),縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督。
(四)以國(guó)家投資建設(shè)為主,水源在本村的單村集中供水工程,由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)行使管護(hù)權(quán),工程所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
(五)國(guó)家投資補(bǔ)助以戶或聯(lián)戶建設(shè)的分散水窖工程,按照“戶建、戶管、戶用、戶有”的原則,由受益農(nóng)戶負(fù)責(zé)管護(hù)。
第七條管護(hù)方式。
(一)公司運(yùn)作。由縣水利局組建農(nóng)村供水管理公司或供水管理站,負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村飲水工程進(jìn)行管護(hù);管理公司或管理站實(shí)行企業(yè)化管理,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。
(二)出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)。將農(nóng)村飲水安全工程通過項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))推薦出讓給農(nóng)戶或個(gè)人經(jīng)營(yíng)管理。對(duì)出讓所得資金進(jìn)行專戶儲(chǔ)存,并由縣水利局負(fù)責(zé)資金的監(jiān)督管理和使用,確保專項(xiàng)用于出讓期滿后工程的維修和設(shè)備更新。
(三)租賃承包。在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,確定農(nóng)村飲水工程租賃承包底價(jià)后競(jìng)標(biāo)承包。中標(biāo)者在足額繳納抵押金并與縣水行政主管單位簽訂租賃承包合同后,在規(guī)定承租期內(nèi)對(duì)租賃承包項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)和維護(hù),并按期交納租金;租賃承包金由農(nóng)村飲水安全服務(wù)中心儲(chǔ)存于縣農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金專戶,縣水行政主管部門負(fù)責(zé)資金的監(jiān)督管理和使用,并專項(xiàng)用于工程設(shè)備的大修更新。租賃承包期限一般為十年,也可以依據(jù)租賃承包人要求延長(zhǎng)至二十年。租賃金繳納標(biāo)準(zhǔn)為:租賃十年的,租賃金為評(píng)估價(jià)的10%;租賃二十年的,租賃金為評(píng)估價(jià)的20%。
(四)用水戶協(xié)會(huì)管理。對(duì)供水規(guī)模在1000人以下的單村集中供水工程,可成立用水戶協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)工程管理運(yùn)營(yíng)和征收水費(fèi),并按國(guó)家規(guī)定提取5%的折舊費(fèi)和1.5%的大修費(fèi),所提取的折舊費(fèi)和大修費(fèi)由農(nóng)村飲水安全服務(wù)中心儲(chǔ)存于縣農(nóng)村飲水工程管護(hù)資金專戶,用于工程的維修和設(shè)備更新,由縣水利局監(jiān)督使用。
(五)拍賣。以資產(chǎn)評(píng)估價(jià)為起拍價(jià),向社會(huì)公開拍賣工程使用權(quán),拍賣年限為二十年。拍賣所取得的資金可用于農(nóng)村飲水安全工程設(shè)備的大修更新或新建其它飲水安全工程。
第八條管護(hù)內(nèi)容。
一、水源保護(hù)。
(一)農(nóng)村飲水安全工程依法劃定工程供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍,任何單位和個(gè)人在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行相關(guān)活動(dòng),必須按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。因突發(fā)性事故造成水源污染或存在飲用水水源污染隱患時(shí),供水工程管理責(zé)任單位(人)應(yīng)立即采取措施消除隱患,防治污染并報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)和水利等部門并請(qǐng)求予以處置,保障飲用水水源安全。
(二)水源地水量分配發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)優(yōu)先保證生活用水。
二、水質(zhì)檢驗(yàn)。
(一)供水單位應(yīng)建立水質(zhì)檢驗(yàn)制度。供水單位不能自行檢驗(yàn)的項(xiàng)目應(yīng)委托具有生活飲用水水質(zhì)檢驗(yàn)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn),衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的監(jiān)督和抽驗(yàn)。
(二)水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目和頻率應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、凈水工藝、供水規(guī)模確定,且不能低于《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》(sl310—2004)的相關(guān)要求。
(三)當(dāng)檢驗(yàn)結(jié)果超出水質(zhì)指標(biāo)限值并可能對(duì)人體健康造成危害時(shí),應(yīng)立即重復(fù)測(cè)定,并增加檢驗(yàn)頻率;水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果連續(xù)超標(biāo)時(shí),應(yīng)查明原因,并采取有效水質(zhì)處理措施,防止疾病的發(fā)生和流行,必要時(shí),可提請(qǐng)防疫機(jī)構(gòu)介入并啟動(dòng)相關(guān)工作預(yù)案予以處置。水質(zhì)檢驗(yàn)記錄應(yīng)完整清晰并存檔。
(四)任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)農(nóng)村飲用水水源不受破壞的義務(wù),并有權(quán)對(duì)破壞農(nóng)村飲用水水源的行為進(jìn)行檢舉。凡造成水源變化、水質(zhì)污染或農(nóng)村飲水安全工程損壞的,應(yīng)按“誰污染、誰負(fù)責(zé),誰損壞、誰補(bǔ)償”的原則,由造成水源變化、水質(zhì)污染等損害的單位或個(gè)人負(fù)責(zé)處理并賠償損失,并根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)予以處罰。
第九條管護(hù)職責(zé)。
(一)用水戶職責(zé):對(duì)自建自用的小水窖(池)和工程設(shè)施進(jìn)行管護(hù),對(duì)集中供水的水源保護(hù)區(qū)、水池、提水站、輸水管道及管網(wǎng)、水處理設(shè)施、管理用房等設(shè)施主動(dòng)參與監(jiān)督管理,嚴(yán)禁人為損壞。
政管理部門備案;簽訂工程的管護(hù)相關(guān)協(xié)議;制定水價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)縣物價(jià)部門審批執(zhí)行,并按相關(guān)規(guī)定將收取的折舊費(fèi)、大修費(fèi)上交縣水行政主管部門,儲(chǔ)存于縣財(cái)政農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金專戶;建立健全管護(hù)制度和村規(guī)民約,對(duì)工程發(fā)揮持久效益負(fù)責(zé);對(duì)管轄范圍內(nèi)的水源保護(hù)區(qū)、提水站、水池、輸水管道、管網(wǎng)、管理房等設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管;對(duì)因自然因素造成的損毀情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,向相關(guān)管理部門申請(qǐng)維修,并完善項(xiàng)目維修及運(yùn)行管理檔案;向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)水利站(水管所)提交年度工程運(yùn)行情況報(bào)告。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)和落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)管理的供水工程運(yùn)行管理工作,對(duì)工程發(fā)揮持久效益負(fù)責(zé);監(jiān)督村(居)委員會(huì)建立和完善相關(guān)管護(hù)制度和村規(guī)民約;制定屬鄉(xiāng)級(jí)管理的集中供水工程的水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),報(bào)縣物價(jià)部門審批執(zhí)行,并將收取的折舊費(fèi)、大修費(fèi)上交縣水行政主管部門,儲(chǔ)存于縣財(cái)政農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金專戶;依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水工程的行為;監(jiān)督工程項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù)狀況,對(duì)工程的運(yùn)行管護(hù)工作進(jìn)行考核。
(四)縣農(nóng)村飲水安全管理與技術(shù)服務(wù)中心職責(zé):負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程提供管理與技術(shù)服務(wù),組織對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建后管護(hù)辦法的可行性、可操作性等進(jìn)行審核報(bào)批,對(duì)工程建設(shè)及維護(hù)提供有關(guān)技術(shù)服務(wù)。
(五)縣水行政部門職責(zé):監(jiān)督和指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)委員會(huì)建立健全相關(guān)管護(hù)制度和村規(guī)民約;在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,配合縣環(huán)保部門劃定水源保護(hù)區(qū);依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為,監(jiān)督工程項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù)狀況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行管護(hù)工作進(jìn)行考核。
(六)農(nóng)村飲水領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé):在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,為農(nóng)村飲水工程的順利建設(shè)及可持續(xù)運(yùn)行做好水源保護(hù)區(qū)的劃定、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、土地、炸材、供電等方面的協(xié)調(diào)工作。
第十條各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和水行政主管部門以及供水工程管理單位必須加強(qiáng)供水水源水質(zhì)的管理和保護(hù),依法打擊在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的任何有可能污染水源水質(zhì)的活動(dòng)。
第三章工程運(yùn)行管理。
第十一條集中供水工程的水價(jià)按照“補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)”的原則,在縣水利局指導(dǎo)下,經(jīng)聽證后合理確定供水價(jià)格,報(bào)縣物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。水價(jià)應(yīng)當(dāng)以公示的形式向社會(huì)公開,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
第十二條農(nóng)村供水工程實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。應(yīng)積極推廣和使用節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備,實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水;缺水地區(qū)或缺水季節(jié)要實(shí)行用水定額管理,施行超額累進(jìn)加價(jià)和季節(jié)浮動(dòng)水價(jià)等制度。供水站應(yīng)對(duì)用水戶逐戶登記造冊(cè),與用水戶簽訂供用水合同,并發(fā)放用水戶手冊(cè)。
第十三條集中供水工程應(yīng)保證項(xiàng)目批準(zhǔn)的供水范圍內(nèi)的村(居)民用水需要。需擴(kuò)大供水規(guī)模的,由當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū))委員會(huì)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)提出申請(qǐng),按程序報(bào)批。
第十四條集中式供水工程主體部分的養(yǎng)護(hù)和維修由供水管理單位負(fù)責(zé),入戶工程由受益農(nóng)戶維修。
第十五條建立農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理專項(xiàng)補(bǔ)助資金。工程受益區(qū)經(jīng)過縣水利局核準(zhǔn)和社會(huì)公示后確定的五保戶、特困戶等用水戶由各地根據(jù)實(shí)際情況確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);對(duì)實(shí)際供水價(jià)格達(dá)不到成本水價(jià)或高于供水工程用水量達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的由各地視情況自行界定并適當(dāng)予以補(bǔ)貼。
第十六條供水管理單位(人)每天應(yīng)記錄水源取水量,定期觀測(cè)取水口水位、水質(zhì)變化和來水情況;及時(shí)清理取水口處的雜草及其他漂浮物,清除取水口處的淤泥和水生物;汛期應(yīng)對(duì)洪水危害予以防控。
第十七條供水管理單位(人)每天應(yīng)記錄水廠供水量,并設(shè)立明顯標(biāo)志;防護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況,相關(guān)構(gòu)筑物內(nèi)部每年至少進(jìn)行一次清洗消毒;水廠管理人員每年至少進(jìn)行一次體檢,并持體檢合格證上崗。
記錄儀表讀數(shù),觀察機(jī)組的振動(dòng)和噪聲,一旦發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)及時(shí)排查處理。
第十九條供水主管線應(yīng)設(shè)立明顯的指示標(biāo)識(shí),管線中的進(jìn)(排)水閥,每月應(yīng)至少檢查維護(hù)1次;每年應(yīng)對(duì)管道附屬設(shè)施檢修一次;未經(jīng)供水管理單位同意,用戶不得私自從配水管網(wǎng)中接管,不得私自更換水表和移動(dòng)水表位置。受益村要根據(jù)供水規(guī)模,以村(社區(qū))或組為單位建立群眾管理組織,負(fù)責(zé)本村(組)調(diào)蓄池以下配水管網(wǎng)、檢修井、進(jìn)戶工程等設(shè)施的管護(hù);寒冬時(shí)節(jié)用水戶應(yīng)對(duì)進(jìn)戶管道和水表采取保暖防護(hù)措施,防止凍裂損壞。
第四章獎(jiǎng)懲。
第二十條農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工作年度考核內(nèi)容,根據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。對(duì)農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣(鄉(xiāng))級(jí)人民政府或縣水利部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條供水管理人員凡有下列情形之一的,視其情節(jié),由有關(guān)部門或管理單位分別給予批評(píng)教育、解聘,直至追究法律責(zé)任,造成損失的要依法賠償。
(一)擅離崗位,無故停水?dāng)嗨?/p>
(二)玩忽職守,違章操作,致使設(shè)備損壞,造成重大經(jīng)濟(jì)損失;
(三)貪污挪用水費(fèi),或其它以權(quán)謀私的行為;
(四)對(duì)水源水質(zhì)監(jiān)管不力,釀成嚴(yán)重后果。
第二十二條私自接水竊水,毀壞供水設(shè)備設(shè)施,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。
第二十三條因鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)管理不力,致使飲水工程損毀的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)自行籌資解決。
第二十四條因煤炭、礦山工程修建等開采,致使飲水工程被破壞的,按照“誰破壞,
誰修復(fù)”的原則,由破壞方出資并及時(shí)修復(fù)。同時(shí)管理煤炭、礦山新建工程部門應(yīng)督促相關(guān)單位做好周邊的水資源保護(hù)。
第五章工程管護(hù)資金籌集及管理。
第二十五條工程管護(hù)資金由財(cái)政補(bǔ)貼、按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取的工程折舊費(fèi)、大修費(fèi)三項(xiàng)組成??h財(cái)政按轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程受益人數(shù)每人每年補(bǔ)貼1元的標(biāo)準(zhǔn)納入縣級(jí)年度財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算,并專項(xiàng)儲(chǔ)存于縣財(cái)政農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金專戶。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取的農(nóng)村飲水安全工程折舊費(fèi)和大修費(fèi)同時(shí)儲(chǔ)存于縣財(cái)政農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金專戶。
第二十六條農(nóng)村飲水工程管護(hù)資金要??顚S?,滾動(dòng)使用,專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施非人為因素造成損毀的修復(fù);對(duì)經(jīng)審核確無力承擔(dān)的部分農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。由于人為因素破壞、運(yùn)行錯(cuò)誤等造成的損失由責(zé)任人負(fù)責(zé)。
第二十七條凡申報(bào)市級(jí)維修資金的農(nóng)村飲水安全工程,經(jīng)審查符合有關(guān)條件后,按市級(jí)財(cái)政30%、縣財(cái)政60%、管理單位自籌10%的資金比例落實(shí)維修資金;凡申報(bào)縣級(jí)維修資金的農(nóng)村飲水安全工程,經(jīng)審查符合有關(guān)條件后,按縣級(jí)財(cái)政90%、管理單位自籌10%的資金比例落實(shí)維修資金。
第六章工程管護(hù)資金申報(bào)程序。
第二十八條農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金的申報(bào)程序應(yīng)堅(jiān)持“管理單位申報(bào),農(nóng)村飲水安全管理與技術(shù)服務(wù)中心審核、水行政主管部門審批,財(cái)政集中撥付”的原則。
第二十九條農(nóng)村飲水工程補(bǔ)貼資金申報(bào)應(yīng)具備的條件:
(一)成立了管護(hù)機(jī)構(gòu);
(二)有具體的運(yùn)行管護(hù)辦法;
(三)落實(shí)了管護(hù)人員和村規(guī)民約的集體性工程項(xiàng)目;
(四)落實(shí)了10%的自籌資金;
(五)維修方案經(jīng)縣水行政主管部門審批,確需財(cái)政予以補(bǔ)貼的。
第三十條因自然災(zāi)害或不可抗拒因素導(dǎo)致?lián)p毀的設(shè)施補(bǔ)貼申報(bào)程序:由管理單位提出書面申請(qǐng)和具體實(shí)施方案,報(bào)縣農(nóng)村飲水安全管理和技術(shù)服務(wù)中心核實(shí)審定,由縣水利局聯(lián)合縣財(cái)政局組織有關(guān)單位和人員對(duì)工程維修方案進(jìn)行核查審批后,縣財(cái)政再按審批資金比例撥付。
第七章監(jiān)督管理體制。
第三十一條納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真履行各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,共同搞好農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)工作,確保收到實(shí)實(shí)在在的成效。
水利部門:負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)的監(jiān)督管理工作,核查審批農(nóng)村飲水安全工程維修技術(shù)方案,對(duì)農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)維修項(xiàng)目實(shí)施組織驗(yàn)收,依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為。
財(cái)政部門:負(fù)責(zé)按有關(guān)要求集中管理農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金,設(shè)立專戶,滾動(dòng)使用;按規(guī)定撥付農(nóng)村飲水安全工程所需維修補(bǔ)貼資金,并對(duì)各項(xiàng)目管護(hù)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
審計(jì)部門:負(fù)責(zé)對(duì)批準(zhǔn)實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程的損毀修復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),對(duì)水費(fèi)收支及管護(hù)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
公安部門:負(fù)責(zé)依法查處破壞農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施違法行為,為工程運(yùn)行管理工作創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
供電部門:負(fù)責(zé)保障農(nóng)村飲水安全工程電力設(shè)施的維護(hù)及運(yùn)行供電,并落實(shí)農(nóng)村飲水工程用電價(jià)格優(yōu)惠政策。
衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程水源點(diǎn)和受益區(qū)的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)測(cè)。
環(huán)保部門:負(fù)責(zé)搞好農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)劃定、水污染防治及執(zhí)法等相關(guān)工作。
第三十二條農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金及水費(fèi)收支使用情況必須由管理機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)目區(qū)向村民進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
第八章附則。
第三十三條本辦法由納雍縣水利局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告如何寫篇八
根據(jù)市委、市政府對(duì)我區(qū)社會(huì)民生第11條(完成20xx年農(nóng)村飲水安全目標(biāo)任務(wù))的考核目標(biāo)要求,我區(qū)圓滿完成了工作任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
我區(qū)飲水安全項(xiàng)目于20xx年已全部完全,工程措施為管網(wǎng)延伸工程,共12處,涉及一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個(gè)行政村53個(gè)自然村,共9100人。今年國(guó)家下達(dá)的飲水安全項(xiàng)目系上述已經(jīng)提前實(shí)施完成的計(jì)劃。
(一)飲水安全項(xiàng)目完成情況。
區(qū)共完成的12處農(nóng)村飲水安全工程,工程措施為管網(wǎng)延伸工程,涉及一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個(gè)行政村53個(gè)自然村,共9100人。主要工程內(nèi)容包括:安裝dn15-dn500供水管道229180米,改造水廠和峽口水廠,開挖土方114590立方米,石方16380立方米。澆筑混凝土2730立方米。項(xiàng)目法人均為各村用水協(xié)會(huì)。第一、二、三批完成3100人,投資121萬元,其中,中央投資54.37萬,省補(bǔ)助19.95萬元,市區(qū)配套15.51萬元,群眾自籌31.17萬元。第四批,完成6000人的飲水安全任務(wù)。投資309萬元,其中,中央投資105.3萬元,省補(bǔ)助38.6萬元,市縣配套49.53萬元,群眾自籌115.57萬元。
合計(jì)總投資430萬元,其中;中央投資159.67萬元,省補(bǔ)助58.55萬元,市縣配套65.04萬元,群眾自籌146.74萬元。
(二)、改水項(xiàng)目。
是鄉(xiāng)兩個(gè)以柑桔種植為主的農(nóng)業(yè)村,共有11個(gè)村民小組、688戶、2254人,其生產(chǎn)生活用水一直由水廠(靠虹吸管道抽取運(yùn)河水經(jīng)過過濾消毒)供水。由于運(yùn)河每年清淤一個(gè)月,因此村民每年有一個(gè)月的時(shí)間沒有水吃。特別是20xx年開始運(yùn)河全線整治,新建運(yùn)河公園,運(yùn)河停水長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月,導(dǎo)致兩村長(zhǎng)期斷水。同時(shí),供水管線老化,跑冒滴漏嚴(yán)重,管道和問題亟待更新。而且以運(yùn)河水作為水源,水質(zhì)不符合高標(biāo)準(zhǔn)安全飲水要求。
一是制定改水方案。經(jīng)過調(diào)查摸底,兩村日均用水需500噸左右,其中人畜用水量占55%,生產(chǎn)用水占10%左右,水損占35%左右。目前兩村共有直徑15-300的老化管網(wǎng)58192米,現(xiàn)基本都處于超期運(yùn)行的狀態(tài)。在多次實(shí)地勘察線路后,最終確定從石板村4組130米高程處安裝無負(fù)壓增壓泵,以75毫米直徑的管網(wǎng)抽水至195米高程處的蓄水池,然后借用老管網(wǎng)自壓到兩村。采用“一用一備”、不間斷增壓抽水的辦法,日最小抽水量30噸每小時(shí),24小時(shí)可達(dá)到720噸,最大負(fù)荷抽水量可達(dá)到70噸每小時(shí),基本可以滿足兩村的用水需求。
二落實(shí)改水資金。爭(zhēng)取市級(jí)資金50萬,區(qū)級(jí)配套50萬,共投入改水資料100萬。其中50萬元用于水源改造(其中鄉(xiāng)級(jí)泵房及設(shè)備改造36.55萬元,石板水廠改造等配套設(shè)施投資14萬元),50萬元用于兩村老化管網(wǎng)改造。
三加強(qiáng)后期管理。一是人畜飲水按階梯水價(jià)進(jìn)行水費(fèi)收取。每人每月8噸水以下(含8噸),暫定1.1元的價(jià)格收取水費(fèi);8噸(不含8噸)至15噸的,按照每噸2.1元收取水費(fèi);超過15噸的按照2.88元(城區(qū)小區(qū)價(jià))的價(jià)格收取水費(fèi)。用水量和價(jià)格通過村民討論通過或村民代表大會(huì)通過后實(shí)施。二是鄉(xiāng)村分設(shè)配置管水員。鄉(xiāng)農(nóng)技水利服務(wù)中心具體聘用管水員一名,主要負(fù)責(zé)新建泵站設(shè)備的管理和維護(hù),確保水源安全以及分村收取水費(fèi)。村級(jí)以協(xié)會(huì)為主,聘用專、兼職管水員一名,主要負(fù)責(zé)村內(nèi)管道維護(hù)保養(yǎng)和水費(fèi)的收取。三是抓好生產(chǎn)用水水源安排。適量配備水窖或水池。目前,村、村已經(jīng)建成抗旱水池(包括蓄水打藥)30口。在20xx年“三萬”活動(dòng)中,村、村已經(jīng)建成堰塘29口(其中村4口,村25口)、水井49口(其中村11口,村38口),這些設(shè)施基本能滿足柑橘生產(chǎn)用水。四是做好兩村管網(wǎng)改造。在解決水源問題、確保村民有干凈安全的生活用水的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)兩村的老化管網(wǎng)的改造工作。村、村改水項(xiàng)目完工后,將解決、20xx余人的用水難問題。
為了維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,直至無證無照經(jīng)營(yíng),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《西安市長(zhǎng)安區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)聯(lián)席會(huì)議制度》(長(zhǎng)綜辦發(fā)【20xx】14號(hào))的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,開展了“打非治違”查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)工作,現(xiàn)將我局開展的自查工作情況匯報(bào)如下:
20xx年5月,我局制訂了《長(zhǎng)安區(qū)安監(jiān)局“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(長(zhǎng)安監(jiān)發(fā)[20xx]6號(hào)),成立了以為組長(zhǎng),為成員的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了相關(guān)制度。
我局立足自身職能,以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為核心,持續(xù)開展了整治無證無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng),取得了較為顯著的.成效。截至目前,我局共出動(dòng)車輛100余次,執(zhí)法人員300人次,對(duì)我區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了檢查,共取締無證照經(jīng)營(yíng)戶22家,無因無證無照經(jīng)營(yíng)造成重大安全事故的發(fā)生。此外,我局積極開展形式多樣的宣教活動(dòng),并認(rèn)真受理群眾舉報(bào),確保我區(qū)無證無照經(jīng)營(yíng)狀況得到改善。
在查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治活動(dòng)中,我們基本達(dá)到了一下目標(biāo):
1、民眾的法律意識(shí)和經(jīng)營(yíng)者的持證持照守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)明顯加強(qiáng);
2、城鎮(zhèn)主要街道無證無照經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制;
3、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序得到有效規(guī)范,消費(fèi)環(huán)境更加安全、放心、和諧。
雖然此次專項(xiàng)整治工作取得了階段性成果,同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到查處取締無證無照工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。在今后的工作中我們要加強(qiáng)對(duì)民眾法律、法規(guī)的宣傳,使日常監(jiān)管工作不脫節(jié)、不留死角。
我鄉(xiāng)始終把農(nóng)村飲水安全工作作為為民辦實(shí)事之一,經(jīng)過這幾年的努力,在縣委、縣政府和縣主管局的關(guān)心支持下,鄉(xiāng)供水管網(wǎng)正在逐步覆蓋各村各組。目前,全鄉(xiāng)安全飲水工程主要分為集鎮(zhèn)安全飲水和大河安全飲水工程,項(xiàng)目總投資約300萬元,其中:集鎮(zhèn)安全飲水工程投資200萬元,大河安全飲水工程投資100萬元。截至目前,集鎮(zhèn)安全飲水工程已完成廠房建設(shè)600平方米;新**池3個(gè),蓄水容量達(dá)到600立方米;新建1個(gè)跨度15米,寬2米,高度為3米的攔水壩;開挖管槽4000米,完成工程總量的85%,輻射金竹園、五豐、向壩、高泉等4個(gè)村5000余人。大河安全飲水工程水源點(diǎn)選址和蓄水池已經(jīng)基本建成,到農(nóng)戶的管網(wǎng)已準(zhǔn)備到位,輻射花柳凸、二坪、勝豐、裕豐、岔河等5個(gè)村20xx余人。
一、是群眾缺乏飲用水環(huán)境意識(shí)差。農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣不好、亂推亂放雜物,生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)不分,給農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重影響,致使水源較差。
二、是由于向壩鄉(xiāng)農(nóng)戶以往都是采用人畜飲水,除了一些管網(wǎng)之外,并無其他費(fèi)用,而對(duì)于安全飲水項(xiàng)目的800元報(bào)裝費(fèi),農(nóng)戶存在的異議較大。
三、是向壩鄉(xiāng)是“三山夾兩河”的地貌,全鄉(xiāng)比較平坦且適合**廠的位置比較缺乏,一部分居住在高山和二高山的農(nóng)戶就不能享受到安全飲水項(xiàng)目帶來的實(shí)惠。
一、是建議環(huán)保部門結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力實(shí)施生態(tài)修復(fù),劃定水源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),保障水源水質(zhì)安全,定期對(duì)集中供水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)水源地周邊管理,杜絕堆放垃圾和有害物品,防止供水水源受到污染。
二、是建議工商、衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督局等單位定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行抽檢,確保用到安全達(dá)標(biāo)的水質(zhì)。
三、是建議縣委、縣政府是否考慮對(duì)向壩鄉(xiāng)居住在高山和二高山上相對(duì)集中的農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)施小范圍的安全飲水項(xiàng)目和人畜飲水項(xiàng)目,確保這部分群眾生產(chǎn)生活用水得到保障。
二0xx年三月五日。
我鄉(xiāng)始終把農(nóng)村飲水安全工作作為為民辦實(shí)事之一,經(jīng)過這幾年的努力,在縣委、縣政府和縣主管局的關(guān)心支持下,鄉(xiāng)供水管網(wǎng)正在逐步覆蓋各村各組。目前,全鄉(xiāng)安全飲水工程主要分為集鎮(zhèn)安全飲水和大河安全飲水工程,項(xiàng)目總投資約300萬元,其中:集鎮(zhèn)安全飲水工程投資200萬元,大河安全飲水工程投資100萬元。截至目前,集鎮(zhèn)安全飲水工程已完成廠房建設(shè)600平方米;新xx池3個(gè),蓄水容量達(dá)到600立方米;新建1個(gè)跨度15米,寬2米,高度為3米的攔水壩;開挖管槽4000米,完成工程總量的85%,輻射金竹園、五豐、向壩、高泉等4個(gè)村5000余人。大河安全飲水工程水源點(diǎn)選址和蓄水池已經(jīng)基本建成,到農(nóng)戶的管網(wǎng)已準(zhǔn)備到位,輻射花柳凸、二坪、勝豐、裕豐、岔河等5個(gè)村20xx余人。
一是群眾缺乏飲用水環(huán)境意識(shí)差。農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣不好、亂推亂放雜物,生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)不分,給農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重影響,致使水源較差。
二是由于向壩鄉(xiāng)農(nóng)戶以往都是采用人畜飲水,除了一些管網(wǎng)之外,并無其他費(fèi)用,而對(duì)于安全飲水項(xiàng)目的800元報(bào)裝費(fèi),農(nóng)戶存在的異議較大。
三是向壩鄉(xiāng)是“三山夾兩河”的地貌,全鄉(xiāng)比較平坦且適合xx廠的位置比較缺乏,一部分居住在高山和二高山的農(nóng)戶就不能享受到安全飲水項(xiàng)目帶來的實(shí)惠。
一是建議環(huán)保部門結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力實(shí)施生態(tài)修復(fù),劃定水源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),保障水源水質(zhì)安全,定期對(duì)集中供水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)水源地周邊管理,杜絕堆放垃圾和有害物品,防止供水水源受到污染。
二是建議工商、衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督局等單位定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行抽檢,確保用到安全達(dá)標(biāo)的水質(zhì)。
三是建議縣委、縣政府是否考慮對(duì)向壩鄉(xiāng)居住在高山和二高山上,相對(duì)集中的農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)施小范圍的安全飲水項(xiàng)目和人畜飲水項(xiàng)目,確保這部分群眾生產(chǎn)生活用水得到保障。
二0一三年三月五日。
xx鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工程是經(jīng)國(guó)家、省、市、縣發(fā)改和水利部門批復(fù)實(shí)施的中央預(yù)算內(nèi)第三批投資項(xiàng)目。該項(xiàng)目的實(shí)施將解決我鎮(zhèn)個(gè)村人的安全飲水問題,同時(shí)可解決學(xué)校飲水不安全師生人。按照xx文20xx年xx號(hào)《xx縣人民政府關(guān)于下達(dá)20xx年水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程工作實(shí)際情況,xx鎮(zhèn)在農(nóng)村飲水安全工程的項(xiàng)目下達(dá)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金管理、撥付、及使用環(huán)節(jié)上開展了詳細(xì)的自查工作,通過自查,工程質(zhì)量良好,運(yùn)營(yíng)正常,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
工程概況。
工程立項(xiàng)后,我鎮(zhèn)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的農(nóng)村飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組。以本鎮(zhèn)自然、經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ),對(duì)水源和建設(shè)方案充分論證,因地制宜、科學(xué)合理地選擇了適合本鎮(zhèn)的工程形式,并根據(jù)要求提出了全鎮(zhèn)飲水安全規(guī)劃,并委托古田縣興田水利水電勘察設(shè)計(jì)有限公司對(duì)飲水安全工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)。
萬元,地方自籌x萬元。
工程立項(xiàng)后,鎮(zhèn)政府制定了適合本轄區(qū)實(shí)際的農(nóng)村飲水安全工程管理實(shí)施細(xì)則,確定了專門管理人員。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定重新核定了水價(jià),進(jìn)行了“水價(jià)、水量、水費(fèi)”公式,并按核定的水價(jià)足額征收水費(fèi)。同時(shí),對(duì)工程的水質(zhì)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè),對(duì)集中供水工程的水質(zhì)每年都進(jìn)行兩次分析化驗(yàn)。工程有關(guān)各村都有完善的水源地和水工程保護(hù)措施。
所有工程均落實(shí)了產(chǎn)權(quán)和管理主體,并都有健全的規(guī)章制度,完備的管理設(shè)施,完整的管理運(yùn)行記錄。
工程立項(xiàng)后,我鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程專戶,由專人管理。在工程建設(shè)過程中,資金管理使用規(guī)范,配套資金及時(shí)到位,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算,不存在套取、轉(zhuǎn)移、截留、擠占、挪用項(xiàng)目建設(shè)資金問題。目前為止安全飲水工程資金共支出x萬元。還有x萬配套資金尚未到戶。
所有工程,施工組織健全,有施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,按照有關(guān)規(guī)定的簽訂了施工合同或?qū)嵭辛苏型稑?biāo)制;在自查中,所有工程布局合理,按設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)施工,工程配套設(shè)施齊全,結(jié)構(gòu)尺寸達(dá)到設(shè)計(jì)要求;全部工程土建質(zhì)量均達(dá)到建筑有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),主要建筑物無滲水、垮塌、不均勻沉降現(xiàn)象;所有管道機(jī)電設(shè)備安裝規(guī)范,材料、設(shè)備均是按要求采購(gòu),質(zhì)量可靠,產(chǎn)品有合格證書。
水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,質(zhì)量達(dá)到要求,90%以上的工程實(shí)際供水能力達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
自查結(jié)論。
xx鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、立項(xiàng)符合中央要求,土地審批手續(xù)完備、合規(guī),環(huán)評(píng)審批手續(xù)完備;按規(guī)定實(shí)行醒目監(jiān)理制,按規(guī)定開展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。在施工過程中,專項(xiàng)資金到位,工程質(zhì)量不存在重大問題,沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。完工后水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,質(zhì)量達(dá)到要求。項(xiàng)目建設(shè)過程中沒有發(fā)生違紀(jì)違法問題情況。
按照xx脫貧攻堅(jiān)辦[20xx]51號(hào)文件精神要求,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,組織水利站工作人員、駐村干部、村組干部對(duì)全鎮(zhèn)非貧困村貧困戶飲水安全入戶調(diào)查、達(dá)標(biāo)情況、對(duì)飲水不安全貧困戶的解決辦法及資金的投入情況進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
我鎮(zhèn)共有12個(gè)行政村(社區(qū)),其中有10個(gè)非貧困村(社區(qū)),共229戶貧困戶711人。近幾年來,我鎮(zhèn)先后實(shí)施完成了新建魏家洞自來水廠xx延伸工程,打機(jī)井112口,整治老井35口,總投資256萬元,使10個(gè)非貧困村(社區(qū))229戶貧困戶711人喝上基本安全衛(wèi)生的飲用水。
(一)按照貧困戶飲水安全達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我鎮(zhèn)非貧困村貧困戶飲水進(jìn)行了入戶調(diào)查。根據(jù)飲水水量、水質(zhì)、方便程度、保證率進(jìn)行了實(shí)地核查。
(二)各村社將分散供水的水樣送到xx區(qū)農(nóng)村飲水安全檢測(cè)中心進(jìn)行檢測(cè)。
(三)經(jīng)過實(shí)地核查及農(nóng)村飲水安全檢測(cè)中心檢測(cè),我鎮(zhèn)10個(gè)非貧困村(社區(qū))農(nóng)村安全飲水完全達(dá)標(biāo)。
我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全存在居住環(huán)境較差和部分村民生產(chǎn)生活不良習(xí)慣,對(duì)周圍水源造成污染的問題。
(一)群眾缺乏保護(hù)飲用水環(huán)境的意識(shí)。農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣不好、亂推亂放雜物,生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)沒完全分離,給農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重影響,致使水源環(huán)境較差。
(二)農(nóng)田化肥和農(nóng)藥的施用,造成農(nóng)業(yè)水源污染現(xiàn)象較為突出。
(一)鎮(zhèn)環(huán)保所加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),保障飲用水水源水質(zhì)安全,定期對(duì)集中供水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)水源地周邊管理,杜絕堆放垃圾和有害物品,防止供水水源受到污染。
(二)定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行抽檢,確保用到安全達(dá)標(biāo)的水質(zhì)。
(三)大力宣傳、教育群眾保護(hù)水環(huán)境衛(wèi)生,將雜物、生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)分開。杜絕農(nóng)田化肥、農(nóng)藥的使用,減少農(nóng)業(yè)水源污染。
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告如何寫篇九
按照xx脫貧攻堅(jiān)辦[20xx]51號(hào)文件精神要求,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,組織水利站工作人員、駐村干部、村組干部對(duì)全鎮(zhèn)非貧困村貧困戶飲水安全入戶調(diào)查、達(dá)標(biāo)情況、對(duì)飲水不安全貧困戶的解決辦法及資金的投入情況進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告如何寫篇十
根據(jù)市委、市政府對(duì)我區(qū)社會(huì)民生第11條(完成20xx年農(nóng)村飲水安全目標(biāo)任務(wù))的考核目標(biāo)要求,我區(qū)圓滿完成了工作任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
我區(qū)飲水安全項(xiàng)目于20xx年已全部完全,工程措施為管網(wǎng)延伸工程,共12處,涉及一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個(gè)行政村53個(gè)自然村,共9100人。今年國(guó)家下達(dá)的飲水安全項(xiàng)目系上述已經(jīng)提前實(shí)施完成的計(jì)劃。
(一)飲水安全項(xiàng)目完成情況。
區(qū)共完成的12處農(nóng)村飲水安全工程,工程措施為管網(wǎng)延伸工程,涉及一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個(gè)行政村53個(gè)自然村,共9100人。主要工程內(nèi)容包括:安裝dn15-dn500供水管道229180米,改造水廠和峽口水廠,開挖土方114590立方米,石方16380立方米。澆筑混凝土2730立方米。項(xiàng)目法人均為各村用水協(xié)會(huì)。第一、二、三批完成3100人,投資121萬元,其中,中央投資54.37萬,省補(bǔ)助19.95萬元,市區(qū)配套15.51萬元,群眾自籌31.17萬元。第四批,完成6000人的飲水安全任務(wù)。投資309萬元,其中,中央投資105.3萬元,省補(bǔ)助38.6萬元,市縣配套49.53萬元,群眾自籌115.57萬元。
合計(jì)總投資430萬元,其中;中央投資159.67萬元,省補(bǔ)助58.55萬元,市縣配套65.04萬元,群眾自籌146.74萬元。
(二)、改水項(xiàng)目。
是鄉(xiāng)兩個(gè)以柑桔種植為主的農(nóng)業(yè)村,共有11個(gè)村民小組、688戶、2254人,其生產(chǎn)生活用水一直由水廠(靠虹吸管道抽取運(yùn)河水經(jīng)過過濾消毒)供水。由于運(yùn)河每年清淤一個(gè)月,因此村民每年有一個(gè)月的時(shí)間沒有水吃。特別是20xx年開始運(yùn)河全線整治,新建運(yùn)河公園,運(yùn)河停水長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月,導(dǎo)致兩村長(zhǎng)期斷水。同時(shí),供水管線老化,跑冒滴漏嚴(yán)重,管道和問題亟待更新。而且以運(yùn)河水作為水源,水質(zhì)不符合高標(biāo)準(zhǔn)安全飲水要求。
一是制定改水方案。經(jīng)過調(diào)查摸底,兩村日均用水需500噸左右,其中人畜用水量占55%,生產(chǎn)用水占10%左右,水損占35%左右。目前兩村共有直徑15-300的老化管網(wǎng)58192米,現(xiàn)基本都處于超期運(yùn)行的狀態(tài)。在多次實(shí)地勘察線路后,最終確定從石板村4組130米高程處安裝無負(fù)壓增壓泵,以75毫米直徑的管網(wǎng)抽水至195米高程處的蓄水池,然后借用老管網(wǎng)自壓到兩村。采用“一用一備”、不間斷增壓抽水的辦法,日最小抽水量30噸每小時(shí),24小時(shí)可達(dá)到720噸,最大負(fù)荷抽水量可達(dá)到70噸每小時(shí),基本可以滿足兩村的用水需求。
二落實(shí)改水資金。爭(zhēng)取市級(jí)資金50萬,區(qū)級(jí)配套50萬,共投入改水資料100萬。其中50萬元用于水源改造(其中鄉(xiāng)級(jí)泵房及設(shè)備改造36.55萬元,石板水廠改造等配套設(shè)施投資14萬元),50萬元用于兩村老化管網(wǎng)改造。
三加強(qiáng)后期管理。一是人畜飲水按階梯水價(jià)進(jìn)行水費(fèi)收取。每人每月8噸水以下(含8噸),暫定1.1元的價(jià)格收取水費(fèi);8噸(不含8噸)至15噸的,按照每噸2.1元收取水費(fèi);超過15噸的按照2.88元(城區(qū)小區(qū)價(jià))的價(jià)格收取水費(fèi)。用水量和價(jià)格通過村民討論通過或村民代表大會(huì)通過后實(shí)施。二是鄉(xiāng)村分設(shè)配置管水員。鄉(xiāng)農(nóng)技水利服務(wù)中心具體聘用管水員一名,主要負(fù)責(zé)新建泵站設(shè)備的管理和維護(hù),確保水源安全以及分村收取水費(fèi)。村級(jí)以協(xié)會(huì)為主,聘用專、兼職管水員一名,主要負(fù)責(zé)村內(nèi)管道維護(hù)保養(yǎng)和水費(fèi)的收取。三是抓好生產(chǎn)用水水源安排。適量配備水窖或水池。目前,村、村已經(jīng)建成抗旱水池(包括蓄水打藥)30口。在20xx年“三萬”活動(dòng)中,村、村已經(jīng)建成堰塘29口(其中村4口,村25口)、水井49口(其中村11口,村38口),這些設(shè)施基本能滿足柑橘生產(chǎn)用水。四是做好兩村管網(wǎng)改造。在解決水源問題、確保村民有干凈安全的生活用水的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)兩村的老化管網(wǎng)的改造工作。村、村改水項(xiàng)目完工后,將解決、20xx余人的用水難問題。
我鄉(xiāng)始終把農(nóng)村飲水安全工作作為為民辦實(shí)事之一,經(jīng)過這幾年的努力,在縣委、縣政府和縣主管局的關(guān)心支持下,鄉(xiāng)供水管網(wǎng)正在逐步覆蓋各村各組。目前,全鄉(xiāng)安全飲水工程主要分為集鎮(zhèn)安全飲水和大河安全飲水工程,項(xiàng)目總投資約300萬元,其中:集鎮(zhèn)安全飲水工程投資200萬元,大河安全飲水工程投資100萬元。截至目前,集鎮(zhèn)安全飲水工程已完成廠房建設(shè)600平方米;新**池3個(gè),蓄水容量達(dá)到600立方米;新建1個(gè)跨度15米,寬2米,高度為3米的攔水壩;開挖管槽4000米,完成工程總量的85%,輻射金竹園、五豐、向壩、高泉等4個(gè)村5000余人。大河安全飲水工程水源點(diǎn)選址和蓄水池已經(jīng)基本建成,到農(nóng)戶的管網(wǎng)已準(zhǔn)備到位,輻射花柳凸、二坪、勝豐、裕豐、岔河等5個(gè)村20xx余人。
一、是群眾缺乏飲用水環(huán)境意識(shí)差。農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣不好、亂推亂放雜物,生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)不分,給農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重影響,致使水源較差。
二、是由于向壩鄉(xiāng)農(nóng)戶以往都是采用人畜飲水,除了一些管網(wǎng)之外,并無其他費(fèi)用,而對(duì)于安全飲水項(xiàng)目的800元報(bào)裝費(fèi),農(nóng)戶存在的異議較大。
三、是向壩鄉(xiāng)是“三山夾兩河”的地貌,全鄉(xiāng)比較平坦且適合**廠的位置比較缺乏,一部分居住在高山和二高山的農(nóng)戶就不能享受到安全飲水項(xiàng)目帶來的實(shí)惠。
一、是建議環(huán)保部門結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力實(shí)施生態(tài)修復(fù),劃定水源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),保障水源水質(zhì)安全,定期對(duì)集中供水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)水源地周邊管理,杜絕堆放垃圾和有害物品,防止供水水源受到污染。
二、是建議工商、衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督局等單位定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行抽檢,確保用到安全達(dá)標(biāo)的水質(zhì)。
三、是建議縣委、縣政府是否考慮對(duì)向壩鄉(xiāng)居住在高山和二高山上相對(duì)集中的農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)施小范圍的安全飲水項(xiàng)目和人畜飲水項(xiàng)目,確保這部分群眾生產(chǎn)生活用水得到保障。
二0xx年三月五日。
按照xx脫貧攻堅(jiān)辦[20xx]51號(hào)文件精神要求,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,組織水利站工作人員、駐村干部、村組干部對(duì)全鎮(zhèn)非貧困村貧困戶飲水安全入戶調(diào)查、達(dá)標(biāo)情況、對(duì)飲水不安全貧困戶的解決辦法及資金的投入情況進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
我鎮(zhèn)共有12個(gè)行政村(社區(qū)),其中有10個(gè)非貧困村(社區(qū)),共229戶貧困戶711人。近幾年來,我鎮(zhèn)先后實(shí)施完成了新建魏家洞自來水廠xx延伸工程,打機(jī)井112口,整治老井35口,總投資256萬元,使10個(gè)非貧困村(社區(qū))229戶貧困戶711人喝上基本安全衛(wèi)生的飲用水。
(一)按照貧困戶飲水安全達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我鎮(zhèn)非貧困村貧困戶飲水進(jìn)行了入戶調(diào)查。根據(jù)飲水水量、水質(zhì)、方便程度、保證率進(jìn)行了實(shí)地核查。
(二)各村社將分散供水的水樣送到xx區(qū)農(nóng)村飲水安全檢測(cè)中心進(jìn)行檢測(cè)。
(三)經(jīng)過實(shí)地核查及農(nóng)村飲水安全檢測(cè)中心檢測(cè),我鎮(zhèn)10個(gè)非貧困村(社區(qū))農(nóng)村安全飲水完全達(dá)標(biāo)。
我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全存在居住環(huán)境較差和部分村民生產(chǎn)生活不良習(xí)慣,對(duì)周圍水源造成污染的問題。
(一)群眾缺乏保護(hù)飲用水環(huán)境的意識(shí)。農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣不好、亂推亂放雜物,生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)沒完全分離,給農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重影響,致使水源環(huán)境較差。
(二)農(nóng)田化肥和農(nóng)藥的施用,造成農(nóng)業(yè)水源污染現(xiàn)象較為突出。
(一)鎮(zhèn)環(huán)保所加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),保障飲用水水源水質(zhì)安全,定期對(duì)集中供水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)水源地周邊管理,杜絕堆放垃圾和有害物品,防止供水水源受到污染。
(二)定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行抽檢,確保用到安全達(dá)標(biāo)的水質(zhì)。
(三)大力宣傳、教育群眾保護(hù)水環(huán)境衛(wèi)生,將雜物、生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)分開。杜絕農(nóng)田化肥、農(nóng)藥的使用,減少農(nóng)業(yè)水源污染。
xx鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工程是經(jīng)國(guó)家、省、市、縣發(fā)改和水利部門批復(fù)實(shí)施的中央預(yù)算內(nèi)第三批投資項(xiàng)目。該項(xiàng)目的實(shí)施將解決我鎮(zhèn)個(gè)村人的安全飲水問題,同時(shí)可解決學(xué)校飲水不安全師生人。按照xx文20xx年xx號(hào)《xx縣人民政府關(guān)于下達(dá)20xx年水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程工作實(shí)際情況,xx鎮(zhèn)在農(nóng)村飲水安全工程的項(xiàng)目下達(dá)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金管理、撥付、及使用環(huán)節(jié)上開展了詳細(xì)的自查工作,通過自查,工程質(zhì)量良好,運(yùn)營(yíng)正常,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
工程概況。
工程立項(xiàng)后,我鎮(zhèn)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的.農(nóng)村飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組。以本鎮(zhèn)自然、經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ),對(duì)水源和建設(shè)方案充分論證,因地制宜、科學(xué)合理地選擇了適合本鎮(zhèn)的工程形式,并根據(jù)要求提出了全鎮(zhèn)飲水安全規(guī)劃,并委托古田縣興田水利水電勘察設(shè)計(jì)有限公司對(duì)飲水安全工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)。
萬元,地方自籌x萬元。
工程立項(xiàng)后,鎮(zhèn)政府制定了適合本轄區(qū)實(shí)際的農(nóng)村飲水安全工程管理實(shí)施細(xì)則,確定了專門管理人員。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定重新核定了水價(jià),進(jìn)行了“水價(jià)、水量、水費(fèi)”公式,并按核定的水價(jià)足額征收水費(fèi)。同時(shí),對(duì)工程的水質(zhì)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè),對(duì)集中供水工程的水質(zhì)每年都進(jìn)行兩次分析化驗(yàn)。工程有關(guān)各村都有完善的水源地和水工程保護(hù)措施。
所有工程均落實(shí)了產(chǎn)權(quán)和管理主體,并都有健全的規(guī)章制度,完備的管理設(shè)施,完整的管理運(yùn)行記錄。
工程立項(xiàng)后,我鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程專戶,由專人管理。在工程建設(shè)過程中,資金管理使用規(guī)范,配套資金及時(shí)到位,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算,不存在套取、轉(zhuǎn)移、截留、擠占、挪用項(xiàng)目建設(shè)資金問題。目前為止安全飲水工程資金共支出x萬元。還有x萬配套資金尚未到戶。
所有工程,施工組織健全,有施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,按照有關(guān)規(guī)定的簽訂了施工合同或?qū)嵭辛苏型稑?biāo)制;在自查中,所有工程布局合理,按設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)施工,工程配套設(shè)施齊全,結(jié)構(gòu)尺寸達(dá)到設(shè)計(jì)要求;全部工程土建質(zhì)量均達(dá)到建筑有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),主要建筑物無滲水、垮塌、不均勻沉降現(xiàn)象;所有管道機(jī)電設(shè)備安裝規(guī)范,材料、設(shè)備均是按要求采購(gòu),質(zhì)量可靠,產(chǎn)品有合格證書。
水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,質(zhì)量達(dá)到要求,90%以上的工程實(shí)際供水能力達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
自查結(jié)論。
xx鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、立項(xiàng)符合中央要求,土地審批手續(xù)完備、合規(guī),環(huán)評(píng)審批手續(xù)完備;按規(guī)定實(shí)行醒目監(jiān)理制,按規(guī)定開展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。在施工過程中,專項(xiàng)資金到位,工程質(zhì)量不存在重大問題,沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。完工后水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,質(zhì)量達(dá)到要求。項(xiàng)目建設(shè)過程中沒有發(fā)生違紀(jì)違法問題情況。
為了維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,直至無證無照經(jīng)營(yíng),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《西安市長(zhǎng)安區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)聯(lián)席會(huì)議制度》(長(zhǎng)綜辦發(fā)【20xx】14號(hào))的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,開展了“打非治違”查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)工作,現(xiàn)將我局開展的自查工作情況匯報(bào)如下:
20xx年5月,我局制訂了《長(zhǎng)安區(qū)安監(jiān)局“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(長(zhǎng)安監(jiān)發(fā)[20xx]6號(hào)),成立了以為組長(zhǎng),為成員的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了相關(guān)制度。
我局立足自身職能,以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為核心,持續(xù)開展了整治無證無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng),取得了較為顯著的成效。截至目前,我局共出動(dòng)車輛100余次,執(zhí)法人員300人次,對(duì)我區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了檢查,共取締無證照經(jīng)營(yíng)戶22家,無因無證無照經(jīng)營(yíng)造成重大安全事故的發(fā)生。此外,我局積極開展形式多樣的宣教活動(dòng),并認(rèn)真受理群眾舉報(bào),確保我區(qū)無證無照經(jīng)營(yíng)狀況得到改善。
在查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治活動(dòng)中,我們基本達(dá)到了一下目標(biāo):
1、民眾的法律意識(shí)和經(jīng)營(yíng)者的持證持照守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)明顯加強(qiáng);
2、城鎮(zhèn)主要街道無證無照經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制;
3、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序得到有效規(guī)范,消費(fèi)環(huán)境更加安全、放心、和諧。
雖然此次專項(xiàng)整治工作取得了階段性成果,同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到查處取締無證無照工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。在今后的工作中我們要加強(qiáng)對(duì)民眾法律、法規(guī)的宣傳,使日常監(jiān)管工作不脫節(jié)、不留死角。
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告如何寫篇十一
一、自查工作開展情況。
自查工作的組織實(shí)施、檢查范圍等情況。
(一)責(zé)任制落實(shí)情況。
各級(jí)政府簽訂責(zé)任書,各級(jí)水利部門簽訂責(zé)任書等情況。
(二)資金到位及使用情況。
2005年以來已安排農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目,省級(jí)配套建設(shè)資金落實(shí)及到位情況,地市級(jí)、縣級(jí)配套建設(shè)資金撥付等情況;資金使用和管理情況。
(三)工程建設(shè)情況。
2005年以來農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨笇彶?、審批情況;已建成工程質(zhì)量和竣工驗(yàn)收,以及建成工程的效益發(fā)揮情況;在建工程建設(shè)管理等情況,待建工程前期工作情況。
(四)運(yùn)行管理情況。
上工程水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍劃定情況,水價(jià)及水費(fèi)收取和供水水質(zhì)檢測(cè)等情況。
(五)優(yōu)惠政策落實(shí)情況。
農(nóng)村飲水安全工程用電、用地、稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)情況,各級(jí)農(nóng)村飲水安全工程相關(guān)管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則的執(zhí)行情況。
(六)存在問題及整改情況。
說明歷年稽察、審計(jì)、專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,媒體和群眾反映的突出問題,以及相關(guān)問題的整改情況。
三、主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
結(jié)合工程建設(shè)管理,總結(jié)本地農(nóng)村飲水安全工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn)。
四、發(fā)現(xiàn)的主要問題。
自查中發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因分析。
五、整改采取的措施。
自查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,已整改到位的請(qǐng)說明處理結(jié)果;未整改到位的要說明原因,并提出下一步整改措施,并落實(shí)責(zé)任,明確整改時(shí)間。
六、意見和建議。
針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)問題,提出推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作的意見和建議。
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告如何寫篇十二
根據(jù)市委、市政府對(duì)我區(qū)社會(huì)民生第11條(完成20xx年農(nóng)村飲水安全目標(biāo)任務(wù))的考核目標(biāo)要求,我區(qū)圓滿完成了工作任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
我區(qū)飲水安全項(xiàng)目于20xx年已全部完全,工程措施為管網(wǎng)延伸工程,共12處,涉及一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個(gè)行政村53個(gè)自然村,共9100人。今年國(guó)家下達(dá)的飲水安全項(xiàng)目系上述已經(jīng)提前實(shí)施完成的計(jì)劃。
區(qū)共完成的12處農(nóng)村飲水安全工程,工程措施為管網(wǎng)延伸工程,涉及一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個(gè)行政村53個(gè)自然村,共9100人。主要工程內(nèi)容包括:安裝dn15-dn500供水管道229180米,改造水廠和峽口水廠,開挖土方114590立方米,石方16380立方米。澆筑混凝土2730立方米。項(xiàng)目法人均為各村用水協(xié)會(huì)。第一、二、三批完成3100人,投資121萬元,其中,中央投資54.37萬,省補(bǔ)助19.95萬元,市區(qū)配套15.51萬元,群眾自籌31.17萬元。第四批,完成6000人的飲水安全任務(wù)。投資309萬元,其中,中央投資105.3萬元,省補(bǔ)助38.6萬元,市縣配套49.53萬元,群眾自籌115.57萬元。
合計(jì)總投資430萬元,其中;中央投資159.67萬元,省補(bǔ)助58.55萬元,市縣配套65.04萬元,群眾自籌146.74萬元。
(二)、改水項(xiàng)目。
是鄉(xiāng)兩個(gè)以柑桔種植為主的農(nóng)業(yè)村,共有11個(gè)村民小組、688戶、2254人,其生產(chǎn)生活用水一直由水廠(靠虹吸管道抽取運(yùn)河水經(jīng)過過濾消毒)供水。由于運(yùn)河每年清淤一個(gè)月,因此村民每年有一個(gè)月的時(shí)間沒有水吃。特別是20xx年開始運(yùn)河全線整治,新建運(yùn)河公園,運(yùn)河停水長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月,導(dǎo)致兩村長(zhǎng)期斷水。同時(shí),供水管線老化,跑冒滴漏嚴(yán)重,管道和問題亟待更新。而且以運(yùn)河水作為水源,水質(zhì)不符合高標(biāo)準(zhǔn)安全飲水要求。
一是制定改水方案。經(jīng)過調(diào)查摸底,兩村日均用水需500噸左右,其中人畜用水量占55%,生產(chǎn)用水占10%左右,水損占35%左右。目前兩村共有直徑15-300的老化管網(wǎng)58192米,現(xiàn)基本都處于超期運(yùn)行的狀態(tài)。在多次實(shí)地勘察線路后,最終確定從石板村4組130米高程處安裝無負(fù)壓增壓泵,以75毫米直徑的管網(wǎng)抽水至195米高程處的蓄水池,然后借用老管網(wǎng)自壓到兩村。采用“一用一備”、不間斷增壓抽水的辦法,日最小抽水量30噸每小時(shí),24小時(shí)可達(dá)到720噸,最大負(fù)荷抽水量可達(dá)到70噸每小時(shí),基本可以滿足兩村的用水需求。
二落實(shí)改水資金。爭(zhēng)取市級(jí)資金50萬,區(qū)級(jí)配套50萬,共投入改水資料100萬。其中50萬元用于水源改造(其中鄉(xiāng)級(jí)泵房及設(shè)備改造36.55萬元,石板水廠改造等配套設(shè)施投資14萬元),50萬元用于兩村老化管網(wǎng)改造。
三加強(qiáng)后期管理。一是人畜飲水按階梯水價(jià)進(jìn)行水費(fèi)收取。每人每月8噸水以下(含8噸),暫定1.1元的價(jià)格收取水費(fèi);8噸(不含8噸)至15噸的,按照每噸2.1元收取水費(fèi);超過15噸的按照2.88元(城區(qū)小區(qū)價(jià))的價(jià)格收取水費(fèi)。用水量和價(jià)格通過村民討論通過或村民代表大會(huì)通過后實(shí)施。二是鄉(xiāng)村分設(shè)配置管水員。鄉(xiāng)農(nóng)技水利服務(wù)中心具體聘用管水員一名,主要負(fù)責(zé)新建泵站設(shè)備的管理和維護(hù),確保水源安全以及分村收取水費(fèi)。村級(jí)以協(xié)會(huì)為主,聘用專、兼職管水員一名,主要負(fù)責(zé)村內(nèi)管道維護(hù)保養(yǎng)和水費(fèi)的收取。三是抓好生產(chǎn)用水水源安排。適量配備水窖或水池。目前,村、村已經(jīng)建成抗旱水池(包括蓄水打藥)30口。在20xx年“三萬”活動(dòng)中,村、村已經(jīng)建成堰塘29口(其中村4口,村25口)、水井49口(其中村11口,村38口),這些設(shè)施基本能滿足柑橘生產(chǎn)用水。四是做好兩村管網(wǎng)改造。在解決水源問題、確保村民有干凈安全的生活用水的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)兩村的老化管網(wǎng)的改造工作。村、村改水項(xiàng)目完工后,將解決、20xx余人的用水難問題。
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告如何寫篇十三
一是建議環(huán)保部門結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力實(shí)施生態(tài)修復(fù),劃定水源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),保障水源水質(zhì)安全,定期對(duì)集中供水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)水源地周邊管理,杜絕堆放垃圾和有害物品,防止供水水源受到污染。
二是建議工商、衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督局等單位定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行抽檢,確保用到安全達(dá)標(biāo)的水質(zhì)。
三是建議縣委、縣政府是否考慮對(duì)向壩鄉(xiāng)居住在高山和二高山上相對(duì)集中的農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)施小范圍的安全飲水項(xiàng)目和人畜飲水項(xiàng)目,確保這部分群眾生產(chǎn)生活用水得到保障。
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告如何寫篇十四
按照xx脫貧攻堅(jiān)辦[20xx]51號(hào)文件精神要求,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,組織水利站工作人員、駐村干部、村組干部對(duì)全鎮(zhèn)非貧困村貧困戶飲水安全入戶調(diào)查、達(dá)標(biāo)情況、對(duì)飲水不安全貧困戶的.解決辦法及資金的投入情況進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
我鎮(zhèn)共有12個(gè)行政村(社區(qū)),其中有10個(gè)非貧困村(社區(qū)),共229戶貧困戶711人。近幾年來,我鎮(zhèn)先后實(shí)施完成了新建魏家洞自來水廠xx延伸工程,打機(jī)井112口,整治老井35口,總投資256萬元,使10個(gè)非貧困村(社區(qū))229戶貧困戶711人喝上基本安全衛(wèi)生的飲用水。
(一)按照貧困戶飲水安全達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我鎮(zhèn)非貧困村貧困戶飲水進(jìn)行了入戶調(diào)查。根據(jù)飲水水量、水質(zhì)、方便程度、保證率進(jìn)行了實(shí)地核查。
(二)各村社將分散供水的水樣送到xx區(qū)農(nóng)村飲水安全檢測(cè)中心進(jìn)行檢測(cè)。
(三)經(jīng)過實(shí)地核查及農(nóng)村飲水安全檢測(cè)中心檢測(cè),我鎮(zhèn)10個(gè)非貧困村(社區(qū))農(nóng)村安全飲水完全達(dá)標(biāo)。
我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全存在居住環(huán)境較差和部分村民生產(chǎn)生活不良習(xí)慣,對(duì)周圍水源造成污染的問題。
(一)群眾缺乏保護(hù)飲用水環(huán)境的意識(shí)。農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣不好、亂推亂放雜物,生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)沒完全分離,給農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重影響,致使水源環(huán)境較差。
(二)農(nóng)田化肥和農(nóng)藥的施用,造成農(nóng)業(yè)水源污染現(xiàn)象較為突出。
(一)鎮(zhèn)環(huán)保所加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),保障飲用水水源水質(zhì)安全,定期對(duì)集中供水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)水源地周邊管理,杜絕堆放垃圾和有害物品,防止供水水源受到污染。
(二)定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行抽檢,確保用到安全達(dá)標(biāo)的水質(zhì)。
(三)大力宣傳、教育群眾保護(hù)水環(huán)境衛(wèi)生,將雜物、生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)分開。杜絕農(nóng)田化肥、農(nóng)藥的使用,減少農(nóng)業(yè)水源污染。
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告如何寫篇十五
我鄉(xiāng)始終把農(nóng)村飲水安全工作作為為民辦實(shí)事之一,經(jīng)過這幾年的努力,在縣委、縣政府和縣主管局的關(guān)心支持下,鄉(xiāng)供水管網(wǎng)正在逐步覆蓋各村各組。目前,全鄉(xiāng)安全飲水工程主要分為集鎮(zhèn)安全飲水和大河安全飲水工程,項(xiàng)目總投資約300萬元,其中:集鎮(zhèn)安全飲水工程投資200萬元,大河安全飲水工程投資100萬元。截至目前,集鎮(zhèn)安全飲水工程已完成廠房建設(shè)600平方米;新**池3個(gè),蓄水容量達(dá)到600立方米;新建1個(gè)跨度15米,寬2米,高度為3米的攔水壩;開挖管槽4000米,完成工程總量的85%,輻射金竹園、五豐、向壩、高泉等4個(gè)村5000余人。大河安全飲水工程水源點(diǎn)選址和蓄水池已經(jīng)基本建成,到農(nóng)戶的管網(wǎng)已準(zhǔn)備到位,輻射花柳凸、二坪、勝豐、裕豐、岔河等5個(gè)村2000余人。
2、存在問題。
一是群眾缺乏飲用水環(huán)境意識(shí)差。農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣不好、亂推亂放雜物,生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)不分,給農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重影響,致使水源較差。
二是由于向壩鄉(xiāng)農(nóng)戶以往都是采用人畜飲水,除了一些管網(wǎng)之外,并無其他費(fèi)用,而對(duì)于安全飲水項(xiàng)目的800元報(bào)裝費(fèi),農(nóng)戶存在的異議較大。
三是向壩鄉(xiāng)是“三山夾兩河”的地貌,全鄉(xiāng)比較平坦且適合**廠的位置比較缺乏,一部分居住在高山和二高山的農(nóng)戶就不能享受到安全飲水項(xiàng)目帶來的實(shí)惠。
3、幾點(diǎn)建議。
一是建議環(huán)保部門結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力實(shí)施生態(tài)修復(fù),劃定水源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),保障水源水質(zhì)安全,定期對(duì)集中供水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)水源地周邊管理,杜絕堆放垃圾和有害物品,防止供水水源受到污染。
二是建議工商、衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督局等單位定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行抽檢,確保用到安全達(dá)標(biāo)的水質(zhì)。
三是建議縣委、縣政府是否考慮對(duì)向壩鄉(xiāng)居住在高山和二高山上相對(duì)集中的農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)施小范圍的安全飲水項(xiàng)目和人畜飲水項(xiàng)目,確保這部分群眾生產(chǎn)生活用水得到保障。
二0一三年三月五日。
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告如何寫篇十六
優(yōu)秀作文推薦!為了維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,直至無證無照經(jīng)營(yíng),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《西安市長(zhǎng)安區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)聯(lián)席會(huì)議制度》(長(zhǎng)綜辦發(fā)【20xx】14號(hào))的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,開展了“打非治違”查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)工作,現(xiàn)將我局開展的自查工作情況匯報(bào)如下:
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