金融支持鄉(xiāng)村振興報告(通用11篇)

報告能夠系統(tǒng)地陳述問題、找出解決辦法，并得出結(jié)論和建議。報告的結(jié)論應該準確、明確地回答研究問題，并提出可行性建議。通過閱讀范文，我們可以了解不同領域和主題的報告寫作方式和技巧。

金融支持鄉(xiāng)村振興報告篇一

金融服務“三農(nóng)”是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分和內(nèi)在要求?！叭r(nóng)”建設與發(fā)展離不開國家政策支持，地方政府、各職能部門單位對支農(nóng)政策的層層推進和落實，城市先進經(jīng)濟文化、科技成果在“三農(nóng)”建設中的銜接滲透。中國人民銀行xx省xx市中心支行切實履行職責，持續(xù)推動金融服務鄉(xiāng)村振興工作發(fā)展。

金融服務延伸至鄉(xiāng)。

延伸至農(nóng)村最末端的全覆蓋式支付網(wǎng)絡。近年來，地方政府、央行分支機構(gòu)、各金融機構(gòu)合力推動移動支付示范縣和移動支付便民工程創(chuàng)建，政府基層“一門式”公共服務便民支付服務點和助農(nóng)取款點設立，其中以銀行卡收單機構(gòu)在農(nóng)村指定服務點設銀行卡受理終端，向借記卡持卡人提供小額取款、余額查詢、生活繳費和社保服務等便民服務的助農(nóng)取款服務模式構(gòu)建了當前農(nóng)村地區(qū)最末端全覆蓋式支付網(wǎng)絡。特別是近年來國家各類支農(nóng)補貼、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等惠農(nóng)政策資金的發(fā)放與存取方面，助農(nóng)取款點搭建起了銀行與農(nóng)民群體間相互方便的橋梁。

移動支付應用帶來生活便利。筆者了解到，x年前xx市xx鎮(zhèn)xx村村民繳電費需跑離家十多公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所，x年前因農(nóng)網(wǎng)繳費暫未聯(lián)網(wǎng)，電費仍暫不能實現(xiàn)手機上網(wǎng)繳納，而現(xiàn)在國家電網(wǎng)app、支付寶、微信、“云閃付”等都可以繳納帶“農(nóng)”字的電費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類經(jīng)營門店，家鄉(xiāng)村口小賣部購買商品都可以手機掃碼付款，新的移動支付時代已邁進老家農(nóng)村，農(nóng)村人的衣、食、住、行正享受著移動支付帶來的生活便利。

電商平臺促銷農(nóng)產(chǎn)品成支付新業(yè)態(tài)。移動支付便民工程主推的“云閃付”移動支付現(xiàn)已充分應用到涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)中，只要打開“云閃付”，在產(chǎn)銷服務中以農(nóng)戶身份完成信息確認并綁定合作社，根據(jù)收購訂單或銷售訂單就能完成農(nóng)產(chǎn)品的銷售，還能查詢農(nóng)產(chǎn)品賬單及農(nóng)資賬單。農(nóng)村電商平臺以電商+直播帶貨的方式支付新業(yè)態(tài)推薦優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。全國人大代表、步步高集團董事長王填認為，直播帶貨是助力電商扶貧的新方式，讓農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品和平臺之間有了視覺上的更多接觸，能促進供需雙方快速做出購買決定。

多方協(xié)作推動下的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與融資實現(xiàn)有效銜接，有力支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。建立以人民銀行牽頭，金融、農(nóng)業(yè)、扶貧、財政等部門協(xié)作、政策協(xié)調(diào)、信息共享的工作機制，出臺《關于做好金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目對接工作的通知》等多個文件，做好金融服務鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目對接工作。在政銀企座談會上，市政府與農(nóng)發(fā)行xx省分行簽訂鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議，對接x個鄉(xiāng)村振興項目，億元;農(nóng)業(yè)銀行xx市分行與xx村田園綜合體項目、xx鎮(zhèn)風電場項目深度接洽，后者已實現(xiàn)信貸投放x個億;xx轄區(qū)內(nèi)xx大園區(qū)和特色小鎮(zhèn)有融資需求企業(yè)目前已和銀行對接xx個項目，億元，對接成功xx個項目，億元。

央行貨幣政策工具為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融資提供再貸款及延期支持。今年疫情期間，中國人民銀行總行追加支小支農(nóng)再貸款額度xxxx億元，重點支持地方法人金融機構(gòu)加大對涉農(nóng)企業(yè)的信貸投放，并且明確要求以省為單位，每季度新辦理再貸款中，每億元支農(nóng)支小再貸款中涉農(nóng)企業(yè)、個體工商戶不少于xxx戶。截至x月xx日，今年xx轄區(qū)內(nèi)累計新增支農(nóng)再貸款x.x億元，支小再貸款x.x億元。同時為緩解疫情期間普惠小微企業(yè)的資金還本付息壓力，中國人民銀行xx中心支行積極推動普惠小微企業(yè)貸款延期支持這一創(chuàng)新貨幣政策工具在xx落地，政策可支持xx市包括涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶在內(nèi)的普惠小微企業(yè)貸款實施延期還本付息xx余億元，實現(xiàn)了普惠小微企業(yè)貸款應延盡延。截至x月xx日，轄區(qū)內(nèi)法人金融機構(gòu)對xxx戶普惠小微企業(yè)、xxx筆本金、億元的貸款進行了延期。

因地制宜的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目以多種模式融合發(fā)展見成效。以紅色旅游概念、特色種養(yǎng)殖業(yè)等為產(chǎn)業(yè)特點，農(nóng)頭企業(yè)、農(nóng)村合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶為產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等為開發(fā)載體，全方位、多維度構(gòu)建成的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在各地農(nóng)村因地制宜融合發(fā)展出多種模式。紅色旅游+田園綜合體的模式。xx省定貧困村xx村通過田園綜合改造建設，將xx村打造成為田園綜合體經(jīng)典項目。結(jié)合xx市紅色旅游資源，將農(nóng)戶吸納到旅游服務業(yè)，更多農(nóng)戶分享到了紅色旅游發(fā)展紅利。紅色旅游+家庭農(nóng)場+基地+農(nóng)戶的模式。

產(chǎn)、供、銷一條龍的xx家庭農(nóng)場通過金融牽線搭橋，流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地，每戶均至少年增收xxxx元，帶動當?shù)豿x戶農(nóng)村家庭積極創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為每戶家庭年均增收xxxx元?；A設施+產(chǎn)業(yè)園的模式。湘鄉(xiāng)市東郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設項目是農(nóng)發(fā)行xx市分行創(chuàng)新施策，探索基礎設施+產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的又一新成果。在農(nóng)發(fā)行x.x億元扶貧貸款的支持下，為解決當?shù)豿xxx多戶建檔立卡貧困戶“兩不愁、三保障”提供了保障和支持，村里建檔立卡貧困戶的土地流轉(zhuǎn)、用工、產(chǎn)業(yè)分紅加起來，農(nóng)戶收入明顯增加，園區(qū)務工農(nóng)戶一年工資近萬元。

強化業(yè)務風險管理。

加強風險管理是為了更好發(fā)展，在發(fā)展鄉(xiāng)村振興的同時注重風險防范，是鄉(xiāng)村振興事業(yè)規(guī)范有序發(fā)展見成效的重要保障。中國人民銀行xx市中心支行在支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展的同時，堅持強化風險管理。

加強助農(nóng)取款點管理。加強對助農(nóng)取款點收單機構(gòu)的管理，取款卡種嚴格限制為借記卡，執(zhí)行設置每日最高交易額限制。并要求助農(nóng)取款點責任人完善臺賬登記制度，落實執(zhí)行，確保助農(nóng)取款一筆一記。

加強支付風險防范宣傳。借助助農(nóng)取款點深入一線的優(yōu)勢，對農(nóng)戶普及金融知識，防范電信詐騙等各類金融風險。提升服務點綜合服務能力，普及移動支付應用，全面助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。

強化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款監(jiān)測。督促開展日常風險監(jiān)測，建立貸款按日監(jiān)測、按月通報和專項督查制度;建立貸款到期情況匯總臺賬，全面準確掌握貸款基本情況和風險情況;引導建立貸款風險監(jiān)測和預警機制，加強對逾期貸款的監(jiān)管力度并做好信息上報工作，確保貸款能按時足額收回。

金融支持鄉(xiāng)村振興報告篇二

截止6月30日，我行本年投放涉農(nóng)貸款11854萬元，覆蓋各類涉農(nóng)客戶1000余戶，涉農(nóng)貸款結(jié)余43193萬元，較年初新增3942萬元，增幅達到10%，同比多增1756萬元。

截止6月30日，我行本年創(chuàng)業(yè)擔保貸款投放22筆515萬，業(yè)務開辦以來已累積投放10911萬，帶動就業(yè)人數(shù)近1500余人，為解決我縣各類人員在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的資金不足的難題，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)發(fā)揮了重要作用。

一、加大涉農(nóng)資金投入，增強金融服務普惠性。今年以來，**銀行**縣支行圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)村更美、農(nóng)業(yè)更強”，持續(xù)加大轄內(nèi)“三農(nóng)”貸款資金投放。同時，為了既適應縣域和農(nóng)村市場上客戶缺乏有效抵、質(zhì)押物的情況，又有效控制風險，增加第二還款來源，我們推出了農(nóng)/商戶保證貸款、農(nóng)信擔保貸款、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、親情貸等產(chǎn)品，服務對象主要為縣域內(nèi)的廣大農(nóng)戶、個體工商戶和私營企業(yè)主等經(jīng)濟主體。通過對這些客戶發(fā)放貸款，不僅支持了他們擴大生產(chǎn)經(jīng)營，增加收入，而且促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。

二、完善基礎金融服務，提高金融服務可得性。為進一步延伸服務半徑，下沉服務重心，目前我行運用在鄉(xiāng)下網(wǎng)點優(yōu)勢大力發(fā)展金融服務，合理制定機構(gòu)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃，合理調(diào)整縣域機構(gòu)網(wǎng)點，延伸服務網(wǎng)絡;并在去年加強了物理網(wǎng)點建設，加強網(wǎng)點風險管控，有效提升金融服務效率。為進一步提高辦貸效率，我行還積極推廣“極速貸”、“e捷貸”、“移動展業(yè)”等線上產(chǎn)品，有效提升了農(nóng)戶辦貸體驗。另外，我行還積極推進“信用村”創(chuàng)建工作，深化“銀村”合作，實現(xiàn)“整村授信”，村民憑信用即可獲得無擔保、無抵押的小額信用貸款，極大地提高了農(nóng)民的金融可獲得性。

三、積極開展創(chuàng)業(yè)擔保貸款投放，助力經(jīng)濟社會發(fā)展。圍繞深入推進第二輪“大眾創(chuàng)業(yè)惠民工程”及助力鄉(xiāng)村振興等主體策劃活動，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款的宣傳營銷力度，加強聯(lián)合人社等職能部門的宣傳，提升群眾對創(chuàng)業(yè)擔保貸款知曉率。在有效服務更多創(chuàng)業(yè)人群，保證創(chuàng)業(yè)經(jīng)營者從“無業(yè)”到“有業(yè)”的同時，用一攬子高效便捷的金融服務營造良好的營商環(huán)境，切實緩解創(chuàng)業(yè)者“融資難、融資貴”問題。

四、保證糧食安全，助力糧食生產(chǎn)。為了促進糧食生產(chǎn)和收購，我行對種糧大戶、糧站、糧食收購商等推出專屬信貸產(chǎn)品—助糧貸，金額高、手續(xù)簡便;同時，我行主動和糧食局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的職能部門合作，開展推介會和企業(yè)走訪，在今年開展的夏糧收購活動中我行投放助糧貸2620萬元，同比多增775萬元。

五、踐行社會責任，助力脫貧攻堅。作為扶貧小額貸款投放的主辦行之一，**銀行緊跟縣委、縣政府步伐，積極響應發(fā)放小額扶貧貼息貸款號召，致力金融扶貧，簡化調(diào)查和審批流程，切實做到應貸盡貸，確保今年扶貧貸款戶數(shù)及金額均不低于去年。

下一步，**銀行**縣支行將以黨史學習教育為契機，深入貫徹落實***總書記在慶祝建黨100周年大會上的講話精神，結(jié)合自身業(yè)務發(fā)展，持續(xù)做好基層金融服務，高效助力鄉(xiāng)村振興。

金融支持鄉(xiāng)村振興報告篇三

習近平總書記在十九大報告中指出：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。樂至縣作為四川省的“鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點縣”，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對四川工作重要指示精神，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施滯后。

全縣農(nóng)業(yè)基礎條件差，田地分散，地塊較小，不利于農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)基礎設施欠賬多，水利設施老化嚴重，近年來，雖然實施了高標準農(nóng)田改造項目、水利設施建設項目和村村通水泥路項目，但從全縣來看，比例仍然偏小，“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設施仍不完善，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項目支撐能力不強，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，項目打捆使用，農(nóng)口部門之間沒有很好好契合，各行其事，各自為陣，造成有項目無產(chǎn)業(yè)，有產(chǎn)業(yè)無項目支撐。

(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)不高。

受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響，我縣農(nóng)業(yè)以家庭為單位的傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式居多，農(nóng)戶經(jīng)營較為分散，直接導致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，很難進行規(guī)模化種植、集約化管理和標準化生產(chǎn)。農(nóng)村人員結(jié)構(gòu)老化，18-60歲真正意義的勞動力資源嚴重不足，人才斷代現(xiàn)象突出，人員年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)已不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職，無法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作，同時基層農(nóng)技員知識更新有待進一步加強。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。

我縣龍頭企業(yè)(業(yè)主)發(fā)展規(guī)模較小，示范引領作用不強，部分農(nóng)民專業(yè)合作社運行不規(guī)范、利益聯(lián)結(jié)機制不完善，社會化組織程度不高、輻射帶動效果不顯著，導致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場平臺建設滯后，交易方式單一落后，市場信息不對稱，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷難對接，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)基本是分離的。農(nóng)產(chǎn)品流通市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售還缺乏全方位的信息引導，缺乏及時、準確、系統(tǒng)、權(quán)威的生產(chǎn)、技術(shù)、價格和供求信息，其指導生產(chǎn)、引導銷售的功能沒有得到充分的發(fā)揮。

(四)基層政府服務能力不強。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件相對艱苦，難以吸引優(yōu)秀人才，加上進人渠道窄，影響了干部補充，且優(yōu)秀人才容易被上級部門挖走，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中年干部由于學歷和知識層次偏低，對新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展認識不到位，接受新事物、新觀點、新知識的能力較弱，習慣于用傳統(tǒng)的方法解決新問題，在落實示范帶動、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中，缺乏創(chuàng)新能力，點子不多，辦法不實用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，由于缺乏基層工作經(jīng)驗，組織動員群眾能力差，面對實際困難時往往顯得辦法不實用，與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功，但求無過”的懈怠思想，缺乏勇于擔當?shù)膭?chuàng)新意識和進取精神，貽誤了發(fā)展良機，造成了工作被動。

(一)加強“三農(nóng)”工作隊伍建設。

高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、管理和使用，切實加強思想政治建設、作風建設、能力建設，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，為建設丘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣提供全方位人才保證。一要扎實推進思想政治建設。堅持將政治建設擺在農(nóng)業(yè)干部隊伍建設的首要位置，切實加強黨性教育、宗旨教育、警示教育，教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”，準確把握“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位，從政治高度認識做好“三農(nóng)”工作的重要性，更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要扎實推進紀律作風建設。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，持續(xù)開展正風肅紀，堅決糾正不正之風，大興敢于擔當、狠抓落實、為民服務、調(diào)查研究、清正廉潔之風，在全縣積極營造風清氣正的良好環(huán)境，牢固樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部良好形象。三要扎實推進業(yè)務能力建設。堅持在加強新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等業(yè)務知識學習的同時，引導農(nóng)業(yè)干部職工更加注重運用市場、法治、信息化和以點帶面的方法推動工作，不斷提升服務“三農(nóng)”工作的能力。

(二)加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

加快建立教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，培育一批專業(yè)化程度深、分工明細、服務水平高的新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀人、職業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人，扶持一批龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營主體，推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶”等模式，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。推進農(nóng)業(yè)社會化服務主體多元化、形式多樣化、運作市場化，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進、動植物疫病防控、質(zhì)量檢測檢驗、農(nóng)資供應和市場營銷等服務，使農(nóng)民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務。堅持示范引領、創(chuàng)新推動，創(chuàng)建一批省市級示范社、示范農(nóng)場。

(三)大力推進農(nóng)村基礎設施建設。

加強農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎設施建設是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的有力支撐。一要實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，綜合采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式，進一步提高城鎮(zhèn)供水設施覆蓋行政村比率、農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標率，加強農(nóng)村飲用水水源保護和水質(zhì)檢測能力建設。二要推廣和實施農(nóng)村清潔能源，加強對生物質(zhì)節(jié)能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽能節(jié)能房等新能源、新技術(shù)的推廣利用，積極引導農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。三要大力實施高標準農(nóng)田改造項目、水利設施建設項目和村社通水泥路項目，完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設施，改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局。四要農(nóng)村危房改造工作，切實保障農(nóng)民住房安全。

(四)加大農(nóng)業(yè)項目資金整合。

充分利用國家支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)項目資金整合，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學合理規(guī)劃和扶持政策的連續(xù)性，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基地建設的快速健康發(fā)展，最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料，實現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門對我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項目支持，合理利用政策、打捆項目資金、科學安排落實，最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用，撬動市場資本，助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動生物有機肥廠項目建設，建立覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物無害化綜合利用，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成政府、企業(yè)、社會共同參與的綜合治理機制。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大做出的重要戰(zhàn)略部署。支持鄉(xiāng)村振興、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是金融業(yè)積極融入和服務國家戰(zhàn)略義不容辭的政治責任，也是金融業(yè)順勢而為、乘勢而上，拓展發(fā)展空間、實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的重要機遇。本文結(jié)合工作實際，以xx市為例，在對全市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀進行深入調(diào)查的基礎上，剖析了當前金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題，并針對性地提出了政策建議，以期為金融支持鄉(xiāng)村振興提供有益參考。

(一)農(nóng)村金融體系不斷豐富完善。

改革開放以來，xx市農(nóng)村金融體系經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強逐步完善的過程，初步建立起以農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融為主，以新型農(nóng)村金融機構(gòu)為輔的多元化、多層次農(nóng)村金融體系。截至2020年xx月末，全市共有農(nóng)村政策性金融機構(gòu)(xx發(fā)展銀行)x個、商業(yè)性金融機構(gòu)(xx銀行、xx銀行)x個、合作性金融(農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行)xx個、新型農(nóng)村金融機構(gòu)(村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司)xx個。

經(jīng)過xx多年的改革和發(fā)展，xx市的農(nóng)村金融體系在不斷完善的同時，也為廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了更加多樣化的金融服務。

(二)農(nóng)村金融供給能力不斷增強。

近年來，xx市銀行業(yè)金融機構(gòu)結(jié)合自身實際、因地制宜，推出了一系列惠農(nóng)惠民的金融產(chǎn)品，為鄉(xiāng)村振興提供了便捷高效的信貸服務。如農(nóng)行“連貸通”、郵儲銀行“小微易貸”、農(nóng)信社(農(nóng)商行)“鄉(xiāng)村振興貸”、工行“網(wǎng)貸通”以及建行“稅易貸”等產(chǎn)品，有效發(fā)揮了金融在培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中的作用，有力支持了春耕備耕、糧食生產(chǎn)和收儲制度改革以及水電氣網(wǎng)等農(nóng)村基礎設施建設和發(fā)展。截至2020年x月末，全市涉農(nóng)貸款余額xx億元，較20xx年末增加xxx.x億元，增長x%。“十三五”期間，xx市銀行業(yè)金融機構(gòu)的信貸投放能力不斷增強，涉農(nóng)貸款規(guī)模不斷擴大，有效滿足了涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的金融需求。

(三)農(nóng)村金融改革不斷推向深入。

一是農(nóng)村信用社改制工作不斷推進。20xx年以來，按照《xx省人民政府關于印發(fā)縣級聯(lián)社分批改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號)要求，xx市分四批完成了x家農(nóng)信社改制農(nóng)商行工作，農(nóng)村合作金融機構(gòu)的公司治理結(jié)構(gòu)進一步完善。二是xx銀行三農(nóng)金融事業(yè)部相繼成立。中國農(nóng)業(yè)銀行xx市縣兩級分支機構(gòu)相繼成立三農(nóng)金融事業(yè)部，明確了三農(nóng)金融事業(yè)部“縣域+涉農(nóng)”的職能邊界，對推動“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。三是農(nóng)村抵押物范圍不斷拓寬。為解決農(nóng)村抵質(zhì)押物不足問題，20xx年，xx縣、xx縣被xx省列為林權(quán)抵押貸款業(yè)務發(fā)展重點縣。20xx年，xx縣被列為全國農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點縣?！皟蓹?quán)”等抵押范圍的擴大，為盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期和規(guī)?；?jīng)營資金投入，穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革提供有益的探索。

(四)農(nóng)村金融生態(tài)不斷優(yōu)化。

一是金融基礎設施建設逐步完善。截至2020年x月末，全市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點xxx個，布放atm機xxx臺，pos機具xxxxx臺，農(nóng)村人均持卡量張。二是信用體系建設持續(xù)推進。近年來，人民銀行xx市中心支行深入推進“信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶”創(chuàng)建工作，萬戶，占全部農(nóng)戶數(shù)的xx%。共評定信用戶x萬戶，信用村xxx個，信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個，占全市xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx.x%。xxxx年，全市共有x.x萬戶農(nóng)戶享受到了無擔保、無抵押的信用貸款和優(yōu)惠利率，金額達x.x億元，平均利率%，為農(nóng)戶節(jié)約成本約xxx萬元。三是金融消費權(quán)益得到有效保護。人民銀行按年對銀行業(yè)金融機構(gòu)落實金融消費權(quán)益保護情況進行評估，20xx年度全市評定a類機構(gòu)x家，b類機構(gòu)xx家，c類機構(gòu)x家。同時，持續(xù)加強現(xiàn)場來訪投訴咨詢?nèi)藛T的接訪和xxxx投訴咨詢電話及時分處辦理。2020年辦理xxxxx投訴xx起。

(五)政策保障力度不斷加大。

人民銀行xx市中心支行靈活運用貨幣政策工具、引導金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”、扶貧、民營小微等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，不斷提升貨幣政策執(zhí)行效果。一是確保人總行新設的兩項直達實體工具落地見效。為應對新冠肺炎疫情的不利影響，xx中支通過靈活運用普惠小微信用貸款支持計劃和貸款延期支持工具，有效緩解了中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。截至xxxx年xx月末，通過“普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃”成功向地方法人金融機構(gòu)提供億元再貸款資金支持，排名全省第三位。普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具金額億元，地方法人金融機構(gòu)獲得貸款延期激勵資金xx萬元，排名全省第一位。二是存款準備金政策得到有效落實。xxxx年x次定向降準，增加法人金融機構(gòu)可貸資金xx億元;xxxx年x次降低存款準備金率x.x個百分點，億元，有效增強了法人金融機構(gòu)的信貸投放能力。三是信貸政策支持再貸款的運用不斷強化。xxxx年以來，全市人民銀行累計投放支農(nóng)(含扶貧)億元(含展期)，xxxx年xx月末，全市支農(nóng)(含扶貧)再貸款余額x億元，有效加大了金融機構(gòu)對三農(nóng)、扶貧、民營小微等領域的支持力度。

(一)基礎設施建設較為緩慢，金融發(fā)揮作用渠道不足。

一是農(nóng)村金融服務網(wǎng)點少。因轄內(nèi)農(nóng)村區(qū)域廣且分散，農(nóng)村地區(qū)資金交易量少、交易不活躍，涉農(nóng)金融機構(gòu)基礎設施投入收益低，導致金融機構(gòu)布點和基礎設施投入的積極性不高。當前xx市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點數(shù)為xxx個，遠少于xxx個行政村的數(shù)量。二是農(nóng)村地區(qū)電信基礎設施建設落后。農(nóng)村地區(qū)人口分散，加之交通不便，農(nóng)村地區(qū)的電信網(wǎng)絡建設普遍落后，信號差、網(wǎng)速慢、費用高、用戶體驗不佳，一定程度上限制了移動支付的發(fā)展。

(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強，金融發(fā)揮作用支撐不足。

(三)風險緩釋機制不完善，金融發(fā)揮作用動力不足。

一是融資擔保體系不完善。目前，全市共有融資擔保有限公司x家，但正常開展擔保業(yè)務的只有xx市融資擔保公司x家，由于在縣域一級尚未成立政策性融資擔保機構(gòu)，難以有效滿足融資擔保需要。二是農(nóng)業(yè)保險廣度、深度不夠。農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力較弱，抵押貸款大多用于種植及收購農(nóng)產(chǎn)品，一旦遇到較大的自然災害或市場價格波動，借款人的經(jīng)營風險將迅速轉(zhuǎn)化為銀行的信貸風險。xxxx年，xx市人均保險密度xxx元、保險深度%，分別低于全省(人均保險密度xxxx元，保險深度x.x%)xx元、個百分點，低于全國(人均保險密度xxxx元，保險深度x.x%)x元、個百分點。三是沒有建立風險補償機制或風險補償機制形同虛設。當前，xx市仍有縣市未建立風險補償基金，即使已經(jīng)建立的縣市，也存在貸款出現(xiàn)不良難以代償?shù)那闆r。以扶貧小額信貸為例，截至xxxx年x月末，全市扶貧小額信貸余額x億元，出現(xiàn)不良貸款xxxx萬元，但只有x.x萬元實現(xiàn)代償，代償率%，風險收益不對等制約了金融發(fā)揮作用的積極性。四是盡職免責制度未有效落實。當前，雖然各類政策要求金融機構(gòu)完善和落實“盡職免責”制度，但在具體實踐中由于盡職免責證明過程和材料較為復雜，“盡職免責”制度難以有效落實和發(fā)揮作用。如xx市內(nèi)某商業(yè)銀行共有職工xxxx多人，僅xxxx年就對xxxx人次進行了問責，給予xxxx人次經(jīng)濟處罰，處罰金額xxx萬元，平均每人問責x.x次、罰款xxx元。另一商業(yè)銀行成立近xx年，歷史上僅有x個人實現(xiàn)盡職免責。在終身追責的背景下，信貸人員惜貸懼貸的心理普遍存在。

(四)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)配套政策缺失，金融發(fā)揮作用平臺不足。

雖然“兩權(quán)”抵押貸款試點契合了縣域經(jīng)濟主體的資源及銀行貸款條件，融資主體可利用林權(quán)、農(nóng)房等資源作抵押申請貸款，但是與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)相關的配套政策尚未出臺，與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款相關的體制、機制和平臺缺位，導致確權(quán)不易、評估缺失、風險突出，運作流程不順暢，參與機構(gòu)權(quán)責劃分不明晰，抵押貸款發(fā)放工作受到制約。以武定縣“農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款”為例，截至xxxx年x月末，試點近x年來，武定縣農(nóng)房頒證率僅為x%，%，高于全市不良貸款率個百分點。

(一)從政府層面來說，要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，促進經(jīng)濟金融互惠發(fā)展。

一是因地制宜，結(jié)合xx市自然資源、氣候條件、區(qū)位優(yōu)勢及資源稟賦特點，選準農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，鞏固和擴大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(如xx縣“特色芒果”、xx縣“冬早蔬菜”、xx縣“xx壯雞”、xx縣“xx豬”)，推進“一縣一業(yè)、一村一品”示范創(chuàng)建，加強與高校和研究機構(gòu)合作，推進產(chǎn)、學、研深度融合，加快研究成果轉(zhuǎn)換，提高種養(yǎng)殖科技含量，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走差異化發(fā)展、科技化發(fā)展、規(guī)?；l(fā)展、集約化發(fā)展之路。在培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的同時，實施“回家工程”，發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”，吸引各類人才向農(nóng)村回流，讓農(nóng)村成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱土和施展才華的舞臺。二是推動深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。建立完善“兩權(quán)”交易平臺，依托不動產(chǎn)登記中心平臺，統(tǒng)一規(guī)范管理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場交易。為實現(xiàn)抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓和銀行貸款抵押物處置、抵押權(quán)實現(xiàn)創(chuàng)造條件。三是切實發(fā)揮財政資金效能。落實涉農(nóng)貸款新增獎勵政策，充分發(fā)揮財政資金的撬動作用，引導和激勵金融加大涉農(nóng)信貸投放。打通政策性融資擔保體系建設“最后一公里”，實現(xiàn)政策性擔保機構(gòu)xx縣市全覆蓋，建立完善“政銀擔”風險分擔機制，引導政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)、農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)加大支農(nóng)支小力度，穩(wěn)步提高“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資擔保在保供給，切實為全市實體經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政策性擔保服務。

(二)從監(jiān)管層面來說，要加強激勵引導，調(diào)整優(yōu)化考核機制。

一是支持和助推產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展。不斷完善中征應收賬款融資服務平臺功能，引導金融機構(gòu)做好面向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的推廣、對接和運用，整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游相關企業(yè)和農(nóng)戶信用，破解小企業(yè)和農(nóng)戶抵押物不足難題，為上下游不同的主體提供鏈條式金融服務。二是強化政策引導，綜合運用存款準備金率、支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策，加大金融服務鄉(xiāng)村振興的支持力度，及時給予商業(yè)銀行必要的資金支持，加大涉農(nóng)信貸政策導向效果評估，引導金融資源向“三農(nóng)”傾斜。三是推動惠農(nóng)、便民支付產(chǎn)品創(chuàng)新。立足農(nóng)村地區(qū)群眾支付需求，拓展政府電子支付平臺在廣大農(nóng)村和邊遠山區(qū)的覆蓋面，推進支付資源全民共享，實現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。四是健全差異化激勵機制。以正向激勵為導向，從業(yè)務和機構(gòu)兩方面采取差異化監(jiān)管政策。對縣域一定比例存款用于當?shù)刭J款考核達標的、貸款投向主要用于“三農(nóng)”等符合一定條件的金融機構(gòu)，其新增支農(nóng)再貸款額度，在支農(nóng)再貸款利率上給予適當下浮。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度，落實涉農(nóng)不良貸款容忍度的監(jiān)管考核要求。

(三)從銀行層面來說，要加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷提升服務質(zhì)量和水平。

一是加快完善盡職免責相關制度。探索制定行業(yè)統(tǒng)一的盡職免責操作細則，出臺更為明確的標準化流程和模板。建立盡職免責保證制度，組建金融機構(gòu)不良貸款責任認定第三方仲裁機構(gòu)，使基層金融機構(gòu)信貸人員在被追責時有上訴渠道。二是完善農(nóng)村金融基礎設施建設。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項工作重點，加大和優(yōu)化商業(yè)銀行網(wǎng)點、atm、pos機在農(nóng)村地區(qū)的布局，在未設立網(wǎng)點的地區(qū)，通過設立助農(nóng)金融服務點延伸服務觸角，推廣網(wǎng)上銀行、手機銀行等現(xiàn)代化金融服務渠道。三是加快金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和季節(jié)特征，提供不同的金融服務。積極拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍，推動廠房和大型農(nóng)機具抵押、倉單和應收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務，依法合規(guī)推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。四是做好金融消費者教育與金融知識普及。探索設立鄉(xiāng)村金融宣傳員，開展“金融夜?！边M鄉(xiāng)村活動，對村組干部、農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶等就防范金融詐騙、惠農(nóng)金融產(chǎn)品、手機銀行使用、個人征信報告、投資理財知識等內(nèi)容進行培訓，通過一傳十、十傳百的方式帶動更多農(nóng)戶了解金融、熟悉金融，進一步增強農(nóng)村地區(qū)的整體金融意識，優(yōu)化信用環(huán)境，減少失信行為。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大重要戰(zhàn)略配置。支持鄉(xiāng)村振興，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是金融業(yè)積極融入和服務國家戰(zhàn)略義務的政治責任，也是金融業(yè)勢頭、勢頭、發(fā)展空間、實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的重要機會。本文結(jié)合工作實際，以xx市為例，在深入調(diào)查全市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，分析了當前金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題，并針對性提出政策建議，為金融支持鄉(xiāng)村振興提供有益的參考。

(一)農(nóng)村金融體系不斷豐富完善。

改革開放以來，xx市農(nóng)村金融體系經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強逐步完善的過程，以農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融為主，建立了以新型農(nóng)村金融機構(gòu)為輔助的多樣性、多層次的農(nóng)村金融體系。截至2020年xx月底，全市共有農(nóng)村政策性金融機構(gòu)(xx發(fā)展銀行)x個、商業(yè)性金融機構(gòu)(xx銀行、xx銀行)x個、合作性金融(農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行)xx個、新型農(nóng)村金融機構(gòu)(村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司)xx個。

經(jīng)過xx多年的改革和發(fā)展，xx市農(nóng)村金融體系不斷完善，同時為廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了更多樣化的金融服務。

(二)農(nóng)村金融供應能力不斷提高。

近年來，xx市銀行業(yè)金融機構(gòu)結(jié)合自身實際、土地條件，推出惠農(nóng)惠民一系列金融產(chǎn)品，為鄉(xiāng)村振興提供便利高效的信用服務。例如，農(nóng)行聯(lián)合貸款通、郵政儲蓄銀行小微易貸款、農(nóng)信社(農(nóng)商行)鄉(xiāng)村振興貸款、工行網(wǎng)絡貸款通、建設稅易貸款等產(chǎn)品，有效發(fā)揮金融在農(nóng)業(yè)領導企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中的作用，有力支持春耕準備耕、糧食生產(chǎn)和儲蓄制度改革、水電網(wǎng)等農(nóng)村基礎設施建設和發(fā)展。截至2020年x月底，全市農(nóng)業(yè)貸款馀額xx億元，比20xx年底增加xx.x億元，增加x%。十三五期間，xx市銀行業(yè)金融機構(gòu)的信用投入能力不斷提高，農(nóng)業(yè)貸款規(guī)模不斷擴大，有效滿足農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民的金融需求。

(三)農(nóng)村金融改革不斷深入推進。

一是農(nóng)村信用社改革工作不斷推進。20xx年以來，根據(jù)《xx省人民政府關于印發(fā)縣級聯(lián)合社量改革農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號)的要求，xx市分4次完成了x家農(nóng)業(yè)信社改革農(nóng)業(yè)商業(yè)銀行的工作，農(nóng)村合作金融機構(gòu)的公司管理結(jié)構(gòu)進一步完善。二是xx銀行三農(nóng)金融事業(yè)部相繼成立。中國農(nóng)業(yè)銀行xx市縣二級分公司相繼成立了三農(nóng)金融事業(yè)部，明確了三農(nóng)金融事業(yè)部縣域關農(nóng)的職能界限，對推進三農(nóng)和縣域經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用。三是農(nóng)村抵押范圍不斷擴大。為了解決農(nóng)村抵押不足，20xx年xx縣、xx縣被xx省列為林權(quán)抵押業(yè)務發(fā)展的重點縣。20xx年，xx縣被列為全國農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點縣。兩權(quán)等抵押范圍擴大，為激活農(nóng)村資產(chǎn)資源，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期和規(guī)模化經(jīng)營資金投入，穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革提供有益探索。

(四)農(nóng)村金融生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。

一是金融基礎設施建設逐步完善。截至2020年x月底，全市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)站xxx臺、atm機xx臺、pos機xxx臺、農(nóng)村人均持卡量臺。二是信用體系建設持續(xù)推進。近年來，人民銀行xx市中心分行深入推進信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶創(chuàng)建工作，全市收集農(nóng)戶信用信息x萬戶，占所有農(nóng)戶數(shù)量的xx%。信用戶x萬戶，信用村xxx個，信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個，占全市xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx.x%。xxxx年，全市共享x.x萬戶農(nóng)戶享受無抵押、無抵押的信用貸款和優(yōu)惠利率，金額達x.x億元，平均利率達%，為農(nóng)戶節(jié)省約約xxx萬元。三是有效保護金融消費權(quán)益。人民銀行每年評估銀行業(yè)金融機構(gòu)實行金融消費權(quán)益保護情況，20xx年度全市評估a級機構(gòu)x家、b級機構(gòu)xx家、c級機構(gòu)x家。同時，繼續(xù)加強現(xiàn)場訪問投訴咨詢者的訪問和xxxx投訴咨詢電話的及時處理。2020年xxxxx投訴xx。

(五)政策保障力度不斷提高。

人民銀行xx市中心分行靈活運用貨幣政策工具，引導金融機構(gòu)加大對三農(nóng)、扶貧、民間小微等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，提高貨幣政策執(zhí)行效果。一是確保人總公司新設的兩個直達實體工具落地效果。為了應對新冠肺炎流行的不利影響，xx中支靈活運用普惠小額信用貸款支持計劃和貸款延期支持工具，有效緩解了中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)問題。截至xxxx年xx月底，通過普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃成功向地方法人金融機構(gòu)提供億元再貸款資金支持，排名全省第三。普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具金額億元，地方法人金融機構(gòu)獲得貸款延期激勵資金xx萬元，排名全省第一。二是有效落實存款準備金政策。xxxx年x次方向性下降，增加法人金融機構(gòu)貸款資金xx億元xxxxx年x次下降存款準備率x.x個百分點，億元，有效提高法人金融機構(gòu)的信用投入能力。三是信貸政策支持再貸款的運用不斷加強。xxxx年以來，全市人民銀行累計投入支農(nóng)(包括扶貧)再融資資金x億元(包括展期)，xxxx年xx月底，全市支農(nóng)(包括扶貧)再融資馀額x億元，有效加大了金融機構(gòu)對三農(nóng)、扶貧、民間小微等領域的支持力度。

(1)基礎設施建設緩慢，金融發(fā)揮作用渠道不足。

一是農(nóng)村金融服務網(wǎng)站少。轄內(nèi)農(nóng)村地區(qū)廣泛分散，農(nóng)村地區(qū)資金交易量少，交易不活躍，農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)基礎設施投入收益低，金融機構(gòu)布局和基礎設施投入積極性低。目前xx市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點數(shù)為xxx個，遠低于xxx個行政村。二是農(nóng)村地區(qū)電信基礎設施建設落后。農(nóng)村地區(qū)人口分散，再加上交通不便，農(nóng)村信網(wǎng)絡建設普遍落后，信號差、網(wǎng)速慢、收費高、用戶體驗差，一定程度上限制了移動支付的發(fā)展。

(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強，金融發(fā)揮作用支撐不足。

(3)風險緩釋機制不完善，金融發(fā)揮作用動力不足。

一是融資擔保體系不完善。目前，全市共有融資擔保有限公司x家，但正常開展擔保業(yè)務的只有xx市融資擔保公司x家，由于縣域一級尚未設立政策性融資擔保機構(gòu)，很難有效滿足融資擔保需求。二是農(nóng)業(yè)保險的廣度、深度不夠。農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力弱，抵押貸款多用于農(nóng)產(chǎn)品的栽培和收購，遇到大的自然災害和市場價格變動，借款人的經(jīng)營風險迅速轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行的信用風險。xxxx年，xx市人均投保密度xx元、投保深度%，分別低于全省(人均投保密度xxx元、投保深度%)xx元、個百分點，低于全國(人均投保密度xxx元、投保深度%)x元、個百分點。三是沒有建立風險補償機制和風險補償機制。目前，xx市仍有縣市未建立風險補償基金，即使已建立的縣市，貸款也難以補償。以扶貧小額貸款為例，截至xxxx年x月底，全市扶貧小額貸款余額x億元，出現(xiàn)不良貸款xxxx萬元，但只有x.x萬元實現(xiàn)代償，代償率%，風險收益不對等限制了金融發(fā)揮作用的積極性。四是盡職免責制度未有效執(zhí)行。目前，各種政策要求金融機構(gòu)完善和執(zhí)行職務免責制度，但在具體實踐中職務免責證明過程和材料復雜，職務免責制度難以有效執(zhí)行和發(fā)揮作用。xx市內(nèi)某商業(yè)銀行共有員工xxx人以上，僅xxx年就對xxxx人負責，給予xxx人經(jīng)濟處罰，處罰金額xxx萬元，平均每人負責x.x次，罰款xxx元。另一家商業(yè)銀行成立近xx年，歷史上只有x人免責。在終身追究責任的背景下，信用者害怕信用的心理普遍存在。

(四)缺乏農(nóng)村產(chǎn)權(quán)補助政策，缺乏金融發(fā)揮作用的平臺。

兩權(quán)抵押貸款試驗符合縣域經(jīng)濟主體的資源和銀行貸款條件，融資主體可以利用林權(quán)、農(nóng)房等資源作為抵押申請貸款，但與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)相關的輔助政策尚未出臺，與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款相關的體制、機制和平臺不足，確認權(quán)不容易，評價不足，風險突出，運營流程不順利，參與機構(gòu)權(quán)分類不明確，抵押貸款發(fā)行工作受到制約。以武定縣農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)抵押貸款為例，截至xxxx年x月底，試點近x年來，武定縣農(nóng)房授權(quán)率僅為x%，農(nóng)房抵押貸款不良率為%，高于全市不良貸款率個百分點。

(一)從政府層面講，要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，促進經(jīng)濟金融互惠發(fā)展。

一是根據(jù)土地條件，結(jié)合xx市自然資源、氣候條件、地區(qū)優(yōu)勢和資源特點，選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，鞏固和擴大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(如xx縣特色芒果、xx縣冬早蔬菜、xx縣xx壯雞、xx縣xx豬)，推進一縣一業(yè)、一村一品示范建設，加強與高中和研究機構(gòu)合作，推進產(chǎn)、學、研深度融合，加快研究成果轉(zhuǎn)換，提高種類養(yǎng)殖科技含量，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展、科技化發(fā)展、規(guī)?；l(fā)展、集約化發(fā)展在培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、擴大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的同時，實施回家工程，發(fā)展歸雁經(jīng)濟，吸引各種人才回歸農(nóng)村，使農(nóng)村成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱土和發(fā)展才能的舞臺。二是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。建立完善兩權(quán)交易平臺，依托房地產(chǎn)登記中心平臺，統(tǒng)一規(guī)范管理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場交易。為實現(xiàn)抵押、抵押、轉(zhuǎn)讓、銀行貸款抵押處置、抵押權(quán)實現(xiàn)創(chuàng)造條件。三是切實發(fā)揮財政資金的性能。實行農(nóng)業(yè)貸款新獎勵政策，充分發(fā)揮財政資金撬動作用，引導金融加大農(nóng)業(yè)信用投入。通過政策性融資擔保體系建設最后一公里，實現(xiàn)政策性擔保機構(gòu)xx縣市全權(quán)復蓋，建立完善政銀擔風險分擔機制，引導政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)、農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)加大農(nóng)業(yè)支出力度，穩(wěn)步提高三農(nóng)和中小企業(yè)融資擔保供應，切實為全市實體經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政策擔保服務。

(二)從監(jiān)督水平上加強激勵引導，調(diào)整優(yōu)化審查機制。

一是支持和促進產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展。不斷完善中征信貸款服務平臺功能，引導金融機構(gòu)做好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)推廣對接運用，融合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游相關企業(yè)和農(nóng)戶信用，破解小企業(yè)和農(nóng)戶抵押物不足難題，為上下游不一樣主體提供鏈式金融服務。二是加強政策引導，綜合運用存款準備金率、支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策，加大金融服務鄉(xiāng)村振興支持力度，及時給予商業(yè)銀行必要的資金支持，加大農(nóng)信政策引導效果評估，引導金融資源向三農(nóng)傾斜。三是推進惠農(nóng)、民間支付產(chǎn)品創(chuàng)新。立足農(nóng)村地區(qū)大眾支付需求，擴大政府電子支付平臺在廣大農(nóng)村和邊遠山區(qū)的壟斷面，推進支付資源全國人民共享，實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑，大眾少跑。四是健全差異化激勵機制。以正向激勵為導向，從業(yè)務和機構(gòu)兩方面采取差異化監(jiān)督政策。縣域一定比例存款符合當?shù)刭J款審查標準的，貸款投資主要用于三農(nóng)等符合一定條件的金融機構(gòu)，追加農(nóng)業(yè)再貸款額，適當浮動農(nóng)業(yè)再貸款利率。適度提高農(nóng)業(yè)貸款不良容忍度，實行農(nóng)業(yè)不良貸款容忍度監(jiān)督審查要求。

(三)從銀行層面來說，加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷提高服務質(zhì)量和水平。

os機在農(nóng)村地區(qū)的布局，在未設立網(wǎng)點的地區(qū)，通過設立助農(nóng)金融服務點延伸服務觸角，推廣網(wǎng)上銀行、手機銀行等現(xiàn)代化金融服務渠道。三是加快金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和季節(jié)特征，提供不同的金融服務。積極拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍，推動廠房和大型農(nóng)機具抵押、倉單和應收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務，依法合規(guī)推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。四是做好金融消費者教育與金融知識普及。探索設立鄉(xiāng)村金融宣傳員，開展“金融夜?！边M鄉(xiāng)村活動，對村組干部、農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶等就防范金融詐騙、惠農(nóng)金融產(chǎn)品、手機銀行使用、個人征信報告、投資理財知識等內(nèi)容進行培訓，通過一傳十、十傳百的方式帶動更多農(nóng)戶了解金融、熟悉金融，進一步增強農(nóng)村地區(qū)的整體金融意識，優(yōu)化信用環(huán)境，減少失信行為。

按照市局安排，我局組織人力對我區(qū)的關山鎮(zhèn)代家村、新興街道辦的屈家村開展了為期兩天的調(diào)研。此次調(diào)研活動的方式采用了聽取鎮(zhèn)(街辦)村、組領導的座談匯報、組織農(nóng)民座談、進入農(nóng)戶單個問訪，向農(nóng)民發(fā)放調(diào)查問卷等方式集中走訪了解?，F(xiàn)將在區(qū)關山鎮(zhèn)代家村的調(diào)研情況統(tǒng)計分析匯報如下：

區(qū)關山鎮(zhèn)代家村位于城區(qū)東部8km處，北毗鄰富平張橋，由閻入關山至蒲城的縣際公路從其村旁穿過，基本屬于典型的遠離城區(qū)的農(nóng)業(yè)村。該村現(xiàn)有農(nóng)戶519戶，耕地面積3500多畝，農(nóng)業(yè)人口數(shù)2180人，人均耕地1.60畝，全村幾乎以種植甜瓜蔬菜為主，達到2600多畝。該村農(nóng)民人均純收入低于3806元的全區(qū)平均水平。

該村發(fā)放問卷30份，收30份。從對調(diào)查問卷中涉及的五個方面的情況統(tǒng)計匯總結(jié)果：

(1)農(nóng)村農(nóng)民家庭的基本構(gòu)成：每戶人口在3~6人之間，以4~5口人居多，占發(fā)放總卷的52%之多。其中專門務農(nóng)的3人居多占到23%;其文化程度以初中居多，占到36.4%，高中(職高)占9.5%，其余是初中以下。

(2)關于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收情況：農(nóng)民家庭經(jīng)濟收入來源主要集中在種糧食、種植經(jīng)濟作物兩方面途徑，幾乎占到31份問卷的84%，其余表現(xiàn)在畜禽飼養(yǎng)。該村純收入~4000元的在30戶中有15戶，4000~6000元的4戶，6000~8000元的5戶，收入8000元~1元的在30戶中占有6戶，沒有超過1.2萬元的，其主要的農(nóng)業(yè)收入集中在糧食和瓜菜兩項上;收入的支出依序主要表現(xiàn)為買衣著、現(xiàn)金購買食品、子女教育和交通通訊上，總和占到68%;用于非經(jīng)常性支出的依序集中表現(xiàn)在購買耐用銷費品、蓋房子、農(nóng)業(yè)機械三方面，占到57%;余錢儲蓄的支付依序集中在蓋房子、供孩子上高中大學、購買價值較大的耐用銷費品兩方面，占到近63%。當需要錢時解決辦法依序集中在向親戚、朋友借和銀行、農(nóng)村信社貸借兩方面，且貸款借錢用途依序集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療開支、子女上學三方面。30份問卷中，農(nóng)戶的醫(yī)療、交通通訊和教育的三大支出中均超元的水平，其中因病、子女上高校加大支出的有13戶，在15000元以上。在農(nóng)業(yè)信息的獲取途徑上集中表現(xiàn)在電視廣播和技術(shù)人員指導兩方面，在對待政府的項目問題與實施上集中反映在相信政府，但缺乏資金和需要技術(shù)扶持三個選項方面，將近占到78%左右。

(3)村鎮(zhèn)建設和農(nóng)村社會事業(yè)問題：在該村村鎮(zhèn)建設和農(nóng)村社會事業(yè)問題方面，通過我們實際查看，村民反映和問卷統(tǒng)計上，總體情況為交通便利，村有規(guī)劃整齊，出村路面有土路與水泥路，但無垃圾臺(一般有人不定期打掃)，無路燈，無沼氣能源，無公廁，村內(nèi)網(wǎng)絡很少(僅協(xié)會示范點一處);對農(nóng)村學校教育持基本滿意或滿意的態(tài)度居多，占到54%;在醫(yī)療保健方面，總體情況為看病方便，但醫(yī)療保健水平一般，占到64%多，且看病費用支出以勞動收入為主;購買各類商業(yè)險的以養(yǎng)老保險居多，占到近45%左右。

(4)培訓農(nóng)民與培育農(nóng)村經(jīng)濟組織：在這方面通過問卷反饋看，農(nóng)民對問卷中的“專業(yè)合作經(jīng)濟組織”這一名詞在字面上不理解，缺乏科學認識，認為沒有“合作經(jīng)濟組織”與“沒參加”、“不知道”的問卷回答占到40%，不做任何表態(tài)的有16%左右，但對認為村里建立合作經(jīng)濟組織是否必要的問卷回答幾乎占到90%。

(5)農(nóng)村治理問題：從調(diào)查問卷情況看，該村社會治安、社會風氣一般，占到67%;對村兩委班子的管理問題反映很好，認為團結(jié)、民主、決策公開，能征求意見的達到76%;村民代表大會每年3次，村務公開真實性大，財務每年公開3次。在該村存在的突出問題上依序集中反映在農(nóng)業(yè)科技推廣問題、貧富差距過大和農(nóng)產(chǎn)品銷售困難三個方面，幾乎占到87%。

從調(diào)研座談和問卷中分析看出，該村和村民存有以下幾個問題。

(1)農(nóng)民三大支出費用相對年純收入，明顯偏大。由于該村是一個比較典型的遠離城區(qū)的村組，該村除了農(nóng)民種植無公害甜瓜、蔬菜外，就是從事小額投資飼養(yǎng)業(yè)，幾乎每戶有奶山羊，養(yǎng)奶牛的全村共有15戶，進城務工、外跑運輸、開街門店等情況比較少。農(nóng)民收入較前者新興屈家村則比較低。在此次發(fā)放的30份問卷有15份就在元~4000元之間占一半，而全年三大費用支持也超過元，如有子女上學或疾病出現(xiàn)則更大，這一矛盾突出增收不易。

(2)制約農(nóng)民增收的各種因素比較多。其制約因素表現(xiàn)在一是自身上文化程序低，獲得農(nóng)業(yè)科技信息渠道相對狹窄，接受信息技術(shù)培訓少，比方對“合作經(jīng)濟組織”與“甜瓜協(xié)會”同作用不同語的含義不理解，甜瓜協(xié)會本身就是一種合作經(jīng)濟組織。二是客觀因素上，年收入中的各種費用開支多應用于購買基本食品、子女教育、購買耐用消費品上，其次才是當年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投資，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場價格與農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本偏高，又占用了相當一部分收入，使農(nóng)民增收的困難顯現(xiàn)。三是個人觀念與影響。在選擇產(chǎn)品從種、摘、收獲、銷售都是自己處理，一人搞到底。瓜菜收摘后，自己上市銷售而不通中間商、協(xié)會組織，雖多賺了錢，但時間成本、勞動成本加大。另外，外出打短工補貼收入的意識淡薄，守家守地。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件和地理環(huán)境因素。

(3)農(nóng)民意識到教育的重要，渴望得到作物新品種、新技術(shù)。從有余錢儲蓄用途看，供孩子上高中上大學成為首選，即使無錢設法借貸款用于子女的教育開支意識深扎在農(nóng)民思想中。另外，農(nóng)民自身也希望通過技術(shù)培訓、網(wǎng)絡科技和政府引導、協(xié)會合作組織幫助等途徑來提高自身農(nóng)業(yè)作物水平能力，通過引進新品種做好耕作換代。

(4)農(nóng)民希望從政府處得到更進一步的扶持，對政府有三大盼。從走訪中了解到一是盼望政府在實際工作中做好科技培訓、項目資金扶持和市場信息的提供。二是盼望政府解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)用水電、農(nóng)資市場價大、農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本過高、個人投入資金不足的問題。三是盼望政府解決農(nóng)村醫(yī)療條件、農(nóng)民養(yǎng)老保障、子女上學費用大的問題。

金融支持鄉(xiāng)村振興報告篇四

當前銀行以“助力鄉(xiāng)村振興、踐行普惠金融”的發(fā)展理念，利用網(wǎng)點和人員的優(yōu)勢，取得了在普惠金融工作上較好成績，但隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)的廣泛應用，以及專業(yè)銀行服務下沉的影響,受到了來自互聯(lián)網(wǎng)金融等新興金融業(yè)態(tài)的沖擊。如何探索出一條符合銀行特色的普惠金融道路，是當前迫在眉睫的工作。

本人根據(jù)這幾年工作上的經(jīng)驗，總結(jié)了以下幾點，供各位領導參考。

總體來說，我行普惠金融戰(zhàn)略規(guī)劃的根本目標是實現(xiàn)普惠金融商業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，充分利用覆蓋城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡優(yōu)勢、規(guī)模龐大的資金優(yōu)勢和本地極具影響力品牌優(yōu)勢，以商業(yè)可持續(xù)的原則開展普惠金融服務。讓“普之城鄉(xiāng)，惠之于民”的金融服務，成為普惠金融的先行者，在政府、百姓和企業(yè)中贏得了認可和贊譽，樹立負責任的企業(yè)形象。

本人認為，我行普惠金融戰(zhàn)略可按照以下三步進行實施：

推行的“新農(nóng)?！薄靶罗r(nóng)合”及相關撫恤金發(fā)放項目，充分發(fā)揮自身網(wǎng)點優(yōu)勢，與政府部門積極協(xié)作，全力做好金融服務工作。

第二步是始終堅定做小做散的信貸投放理念。以我中心為例，將小額貸款業(yè)務作為長期、核心的戰(zhàn)略性業(yè)務。將世界先進的ipc小額貸款技術(shù)和我行自身實踐相結(jié)合，破解客戶融資服務難題。在產(chǎn)品設計、隊伍培養(yǎng)、風險控制等方面，不斷地嘗試和探索，同時各個網(wǎng)點借助金農(nóng)信e貸這款極具市場優(yōu)勢的此類產(chǎn)品，在宣城本地市場做到率先搶占。

第三步是利用好當前“親鄰銀行”系統(tǒng)的優(yōu)勢，通過建檔的這一途徑，牢牢將客戶的基層信息把握在手，掌握第一手的客戶需求，并且積極對接政府平臺，從大數(shù)據(jù)入手，獲取客戶多方面數(shù)據(jù)，在源頭搶占客戶，確保客戶的資源不流失。

具體到如何開展普惠金融工作主要是通過以下幾點。

一是繼續(xù)加大普惠類貸款的投放力度，持續(xù)簡化業(yè)務流程，提高產(chǎn)品的市場競爭力。以農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2013-2020年》為指引，圍繞各地特色優(yōu)勢行業(yè)，尤其是養(yǎng)殖、種植等行業(yè)，積極調(diào)整小額貸款產(chǎn)品要素，做好優(yōu)勢特色行業(yè)的小額貸款市場開發(fā)；積極對接扶貧辦、人力與社會保障部門，做好扶貧貼息小額貸款、再就業(yè)小額擔保貸款等政策性業(yè)務，提高社會影響力，進一步擴大本行“三農(nóng)”業(yè)務拓展的深度與廣度。

業(yè)大戶）、農(nóng)民專業(yè)合作社等群體的對接，占得市場先機；在條件允許的區(qū)域，大力推進林權(quán)抵押貸款和土地相關權(quán)利抵押貸款；通過“零售撬動批發(fā)，批發(fā)帶動零售”的策略，優(yōu)先做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上下游客戶的金融服務工作，實現(xiàn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的責任捆綁，最終打通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條；為企業(yè)設計好服務方案，做好金融支持工作。做好農(nóng)村商品流通的金融支持工作，以城市地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場為服務重點，開發(fā)專項信貸產(chǎn)品，提供差異化服務。

三是創(chuàng)新產(chǎn)品與服務，構(gòu)建大“三農(nóng)”貸款產(chǎn)品研發(fā)推廣體系。打造一批適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點、契合國家“三農(nóng)”政策、符合新農(nóng)村建設需要的三農(nóng)金融產(chǎn)品。加強與個人金融、公司業(yè)務的聯(lián)動協(xié)作，為三農(nóng)客戶提供綜合的金融服務方案。建立以總行研發(fā)為主體，支行研發(fā)為補充，統(tǒng)分結(jié)合的“三農(nóng)”產(chǎn)品研發(fā)體系，構(gòu)建“三農(nóng)”產(chǎn)品快速研發(fā)平臺。支行在總行統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下，發(fā)揮自身優(yōu)勢，因地制宜，做好屬地特色“三農(nóng)”產(chǎn)品的研發(fā)和應用。

四是加強對外合作，擴大社會影響力。加強與政府相關部門、人力與社會保障部門、共青團、科協(xié)、個私協(xié)會商會、擔保公司、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等的合作，構(gòu)建“銀政”、“銀協(xié)”、“銀擔”和“銀企”合作平臺，共擔風險與成本，共同推進貸款業(yè)務的發(fā)展，共同做好對外宣傳，擴大本行影響。開展信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、信用村、信用戶評選活動，構(gòu)建良好金融生態(tài)環(huán)境。

借好還”小企業(yè)金融服務品牌，持續(xù)提升業(yè)務能力，始終對客戶提供專業(yè)、便捷、可信賴的服務。通過與市場管理方、園區(qū)管理方、商圈管理方、大型核心企業(yè)等專業(yè)市場、核心企業(yè)建立綜合服務參與戰(zhàn)略聯(lián)盟關系，做好集群開發(fā)，提高開發(fā)深度，積極打造“銀企合作平臺”。

六是依托普惠金融中心，圍繞城區(qū)個體工商戶及社區(qū)客戶群體，在房地產(chǎn)、汽車、旅游、教育等產(chǎn)業(yè)，開展綜合金融服務及業(yè)務模式創(chuàng)新。做好夜間銀行服務，為城區(qū)客戶提供延時服務。加強我行形象塑造，突出我行服務特色，提升我行的社會知名度和市場影響力。

2013年，黨的十八屆三中全會提出“發(fā)展普惠金融”，標志著普惠金融上升為國家戰(zhàn)略。普惠金融是理念、是思想，更是一條明確的道路?！扒竽局L者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其源泉”，只有秉承服務群眾的態(tài)度，持續(xù)深化金融產(chǎn)品改革、積極創(chuàng)新金融服務、回歸本源，不斷提升服務實體經(jīng)濟的能力和水平，有效的、全方位的為社會所有階層和群體提供服務，才能讓我行在踐行普惠金融的道路上越走越順暢。

一、鼓勵銀行機構(gòu)涉農(nóng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。

發(fā)放由省農(nóng)擔公司擔保的魯擔惠農(nóng)貸，享受部分財政貼息與疫情期間擔保費率減半的優(yōu)惠政策，極大的減輕了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營壓力。

二、鼓勵涉農(nóng)金融服務創(chuàng)新。

一是加快推進惠農(nóng)服務點建設?？h農(nóng)商行農(nóng)村助農(nóng)取款點達到42處；齊商銀行支行大王東孫莊村建立普惠金融服務站1個，二是扎實推進深耕鄉(xiāng)村市場“五覆蓋一力爭”，高標準推進農(nóng)戶信息建檔?？h農(nóng)商行扎實開展整村授信，充分發(fā)揮“信e貸”、微信貸等產(chǎn)品優(yōu)勢，目前已完成500多個個村莊的整村授信。

三、加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領域信貸投放。

一是引導鼓勵銀行機構(gòu)對接全縣重點農(nóng)業(yè)工程項目，農(nóng)發(fā)行支行累計為縣財金置業(yè)有限公司發(fā)放棚戶區(qū)改造貸款8.76億元，確保了縣棚戶區(qū)等改造項目順利開工建設；二是每年組織高標準政銀企座談會，今年向縣內(nèi)19家銀行機構(gòu)推薦我縣2021年重點工程項目、農(nóng)業(yè)項目，共達成合作意向99個，簽約金額109億元。其中，農(nóng)業(yè)項目意向7個，簽約金額2910萬元。三是組織召開縣金融支持“加強農(nóng)村基層黨組織建設”工作隊幫扶村發(fā)展座談會，推動建立10支金融機構(gòu)聯(lián)系幫扶村金融服務隊，全力支持縣域金融力量推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。四是提升農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和特殊群體服務水平。積極推進再就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擔保貸款，支持農(nóng)民工、大學生等農(nóng)村新興群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

四、健全政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保體系。

擔保貸款接近兩億元，為涉農(nóng)企業(yè)提供應急轉(zhuǎn)貸資金近4000萬元，減免各類費用500多萬元。二是不斷拓寬涉農(nóng)主體融資渠道，縣融資擔保公司在開展政策性擔保業(yè)務和創(chuàng)業(yè)貸款擔保業(yè)務的基礎上，依托加入省、市兩級政府性再擔保體系，大力開展“見貸即擔”體系擔保業(yè)務。業(yè)務量位居全市第一。

下一步，我局將在縣委、縣政府的堅強領導下，不斷探索金融服務新模式。深入貫徹金融服務“三農(nóng)”的戰(zhàn)略方針，引導金融機構(gòu)融入縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景中，主動作為，為建設生態(tài)宜居美麗幸福新貢獻金融力量。

由中共xx、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人民銀行聯(lián)合,在全縣自然村及農(nóng)戶中內(nèi)開展“樹時代新風村、立文明誠信戶”創(chuàng)評活動?？h域內(nèi)首次將信用評價機制引入鄉(xiāng)村治理領域，提高守信主體金融服務支持，探索以“鄉(xiāng)村治理+信用+金融”為主題的農(nóng)村守信主體激勵模式。

按照方案，通過設立評選條件，各村村委對評議對象進行自評打分，農(nóng)商行分支行依據(jù)村委會意見進行復評，最后由轄內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）政府審核。利用鉛山政務公布平臺進行結(jié)果公示，最終向獲評自然村及農(nóng)戶授予“時代新風村”“文明誠信戶”榮譽牌。此次活動共審核通過時代新風村xx個、文明誠信戶xx戶，其中時代新風村占全縣總自然村比例x％，文明誠信戶占全縣總戶數(shù)比例xx％。

農(nóng)戶，將會給予農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策傾斜、信貸優(yōu)先支持、利率優(yōu)惠等紅利，擬對x個“時代新風村”整村授信x億元。文明評選不僅僅只是道德評選，更是合作發(fā)展新依據(jù)。

積極配合縣域農(nóng)村信用體系建設主管部門，推進農(nóng)村信用體系建設及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，已陸續(xù)推出農(nóng)戶小額信用貸款、鄉(xiāng)村振興貸、惠農(nóng)網(wǎng)貸、惠農(nóng)易貸等適合農(nóng)戶、農(nóng)村新型經(jīng)營主體需求的金融產(chǎn)品，以滿足廣大農(nóng)村客戶的金融需求。

金融支持鄉(xiāng)村振興報告篇五

20xx年3月15日，縣委、縣政府召開黨政聯(lián)席會，專題研究全縣新農(nóng)村建設有關工作，明確了一系列具體工作措施，成立了以縣委書記任顧問，縣長任組長，縣四家分管聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領導任副組長的新農(nóng)村建設領導小組。領導小組下設辦公室，并從有關部門抽調(diào)力量組成專門工作班子，負責組織、協(xié)調(diào)、指導全縣新農(nóng)村建設工作。制定《xx縣社會主義新農(nóng)村建設實施方案》，對1個創(chuàng)建省級示范村和5個創(chuàng)建市級示范村派駐了新農(nóng)村建設工作隊，實行了縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導掛點聯(lián)系制度和縣直機關單位包村幫扶制度，為新農(nóng)村建設工作提供了有力的組織保障。

20xx年3月2日，縣里召開全縣農(nóng)村工作會議，對新農(nóng)村建設工作進行了宣傳發(fā)動和安排部署;會后，縣農(nóng)辦翻印中央1號文件1萬余冊，分發(fā)到全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)343個村、5個村民小組，同時由縣新村辦創(chuàng)辦《xx新農(nóng)村》?？?，在縣電視臺開辟《新xx?新農(nóng)村》專欄，營造了濃厚的新農(nóng)村建設工作氛圍;4-6月份，縣新村辦先后3次組織工作隊員、鄉(xiāng)村干部、村民代表到江西贛州和本市蘇仙區(qū)參觀學習，進一步增強了廣大干部群眾建設新農(nóng)村的信心和決心。

建立健全“政府投一點、單位助一點、群眾籌一點”的新農(nóng)村建設投入機制。全年投入新農(nóng)村建設資金793萬元，其中縣財政資金364萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政975萬元，擁綁農(nóng)村公路、沼氣建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目資金1245萬元，縣直單位幫扶資金145余萬元，通過“一事一議”、自愿捐款等方式籌集資金192萬元。認真組織開展“千名干部下基層，建設社會主義新農(nóng)村”活動，進村入戶宣傳貫徹落實中央1號文件精神，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實際困難，指導開展社會主義新農(nóng)村建設。全縣縣、鄉(xiāng)兩級共有15人下基層，幫助立項3個，項目投資5多萬元，培訓人員15萬人次，印發(fā)宣傳資料5萬份，慰問困難戶141戶，捐助資金112萬元。

切實制定新農(nóng)村建設工作培訓方案，采取分級負責、分層落實的方式，對縣直單位主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部職工、示范村所有村民開展中央1號文件和農(nóng)村實用技術(shù)培訓，先后培訓干部群眾1.5萬人次，使黨的農(nóng)村政策深入人心，干部作風素質(zhì)得到提高，農(nóng)民致富能力得以增強。

金融支持鄉(xiāng)村振興報告篇六

中國農(nóng)業(yè)銀行新疆分行堅持“農(nóng)”字當頭，把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起來，把金融服務鄉(xiāng)村振興擺在全行工作的首要位置，聚焦鞏固拓展脫貧成果、糧食安全、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領域，優(yōu)化體制機制，傾斜政策資源，擴大金融供給，切實發(fā)揮好服務鄉(xiāng)村振興的國家隊主力軍作用。截至2022年6月末（下同），涉農(nóng)貸款余額1128億元，較年初凈增151億元，增速15.5%，高于各項貸款增速2.9個百分點；涉農(nóng)貸款占全部貸款的比重達到44.4%，四大行最高，較年初提升1.1個百分點。

一是加強體制機制建設。成立金融服務鄉(xiāng)村振興推進小組，出臺金融服務鄉(xiāng)村振興的意見和配套支持政策，在信貸投放、產(chǎn)品創(chuàng)新、利率定價、減免收費等方面實行特殊政策。落實與自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳簽署的合作協(xié)議，強化服務鄉(xiāng)村振興政銀協(xié)同機制。依托農(nóng)行機構(gòu)覆蓋全疆所有縣域的優(yōu)勢，建立各級行領導干部掛點幫扶縣支行的機制，對縣支行服務鄉(xiāng)村振興開展穿透式考核評價，引導和激勵縣支行加強鄉(xiāng)村振興金融服務。進一步充實金融服務力量，常態(tài)化選派優(yōu)秀干部到南疆縣支行交流任職。

二是助力鞏固脫貧成果。堅決落實“四個不摘”要求，繼續(xù)優(yōu)先保障脫貧縣信貸、財務、人力等資源投入，加大貸款投放力度。創(chuàng)新推出“富民貸”產(chǎn)品，對脫貧人口小額貸款實施無還本續(xù)貸，支持脫貧戶發(fā)展生產(chǎn)、增收致富。鞏固提升縣貸款余額335.4億元，較年初凈增45.5億元，增速高于全行貸款增速3.07個百分點。幫助脫貧地區(qū)銷售農(nóng)產(chǎn)品1446萬元。

三是持續(xù)加大信貸投放。服務好春耕備耕，提前摸排農(nóng)戶冬儲物資、續(xù)貸等需求，通過設立服務專柜、工作團隊下鄉(xiāng)、開辟審查審批綠色通道等措施，高效投放春耕備耕貸款87.6億元，做到不誤農(nóng)時。服務好糧食安全，出臺種業(yè)振興金融服務方案，與重點糧食企業(yè)簽署合作協(xié)議，創(chuàng)新推出“新糧通”糧食存貨抵押貸款產(chǎn)品，做好糧食安全領域金融服務。糧食領域貸款余額達到40.2億元，較年初凈增10.8億元，增速36.6%。服務好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村建設，堅持“大三農(nóng)”思路，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集群等領域信貸支持，助力一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以“聯(lián)企興村貸”模式為抓手，做好“萬企興萬村”行動金融服務。農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款余額分別達到392.1億元、450.8億元，較年初凈增32.7億元、31.1億元，增速均高于全行各項貸款增速。服務好農(nóng)戶生產(chǎn)，一體推進種植、養(yǎng)殖、加工、貿(mào)易等多業(yè)態(tài)農(nóng)戶信息建檔，利用“惠農(nóng)e貸”互聯(lián)網(wǎng)融資產(chǎn)品，為農(nóng)戶提供線上“申貸、辦貸、放貸”金融服務。

四是完善金融服務體系。著力構(gòu)建縣域“六位一體”金融服務體系，新建、遷建網(wǎng)點優(yōu)先向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜；加大資源投入，加快推進“惠農(nóng)通”服務點優(yōu)化升級，在全疆設立服務點7114個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到78%；上線5輛移動金融服務車，覆蓋50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力推廣維文版掌銀、鄉(xiāng)村版掌銀，加強涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈、景區(qū)、醫(yī)院等互聯(lián)網(wǎng)金融平臺和場景建設，為客戶提供移動、便捷、高效的金融服務。

金融支持鄉(xiāng)村振興報告篇七

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我們抓緊推進金融服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強組織領導，設立農(nóng)村金融服務三年行動專項工作小組，局主要領導擔任組長；召開銀行業(yè)支持鄉(xiāng)村振興計劃啟動會；局班子成員分別帶隊赴金融機構(gòu)調(diào)研，督促指導金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作。加大政策支持，我局印發(fā)《x市實施農(nóng)村金融服務三年行動方案》，x銀監(jiān)分局制定《x銀行業(yè)支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動方案》，涉農(nóng)金融機構(gòu)也出臺相關的政策措施，形成了政策支持體系。實施項目運作，制定金融服務鄉(xiāng)村振興重點項目xx個，涵蓋農(nóng)村金融體系、金融產(chǎn)品、融資渠道、金融服務等方面，同時實施局領導掛鉤項目工作機制，促進項目落實到位。強化監(jiān)管督促，銀監(jiān)部門研究制定“x銀行業(yè)服務實體經(jīng)濟質(zhì)效評價體系”，單列“涉農(nóng)貸款”考核指標；完善涉農(nóng)貸款考核評價辦法，按月監(jiān)測通報；向轄內(nèi)銀行業(yè)機構(gòu)發(fā)出xx份監(jiān)管意見書，組織xx次監(jiān)管約談，要求落實金融支持三農(nóng)。深入宣傳發(fā)動，各縣（市、區(qū)）和在泉金融機構(gòu)開展形式多樣的活動，如x農(nóng)行召開“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”金融產(chǎn)品推介會、永春縣實施“紅色金融”助推鄉(xiāng)村振興計劃等，形成合力共為的良好社會氛圍，取得較好的成效。

（一）涉農(nóng)信貸投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化。出臺《信貸支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導性目標》，鼓勵銀行業(yè)機構(gòu)進一步加大涉農(nóng)信貸投放，截至目前，全市涉農(nóng)信貸余額xx億元，占各項貸款%。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“主辦行”服務機制，發(fā)展“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”融資模式，截至目前，全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款余額xx.x億元，同比增長%；發(fā)放新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款xx.x億元。推進扶貧小額擔保貸款服務，全市累計建立xxxxx戶貧困人口的信用檔案，實現(xiàn)金融精準扶貧貸款余額億元。持續(xù)加大對農(nóng)村基礎設施信貸投放，支持農(nóng)村基礎設施、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)環(huán)境建設，全市農(nóng)村基礎設施建設貸款x億元，比年初增加億元。

（二）金融服務體系加快完善。推進專營服務機構(gòu)建設，目前全市銀行機構(gòu)成立普惠金融工作領導小組xx個、xx家機構(gòu)設置普惠金融部門，設立小微、“三農(nóng)”等特色支行、事業(yè)部xx個。進一步延伸三級服務網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)金融服務空白行政村助農(nóng)取款服務點全覆蓋，達到“基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮(zhèn)”目標。深化農(nóng)村信用評定，新增信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、信用村xx個、信用戶萬戶，分別達到xx個、xxx個、萬戶。深化農(nóng)戶建檔評級，截至目前，累計為xxxxx戶新型農(nóng)村經(jīng)濟組織、x萬戶農(nóng)戶建立信用檔案，億元。

（三）金融產(chǎn)品服務持續(xù)創(chuàng)新。繼續(xù)深化“兩權(quán)”抵押貸款試點，xx月末晉江市、石獅市農(nóng)民住房抵押貸款余額同比分別增長%、%，規(guī)模居全國前列，永春縣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)政府評估指導價經(jīng)驗已復制推廣到漳浦、建甌、沙縣等試點縣（市）。創(chuàng)新“快農(nóng)貸”“農(nóng)e貸”等基于大數(shù)據(jù)的線上信用貸款模式，持續(xù)開展林權(quán)、漁船、漁業(yè)船網(wǎng)工具指標等抵質(zhì)押的新型農(nóng)村金融產(chǎn)品，創(chuàng)新與林權(quán)收儲機構(gòu)合作的小額林權(quán)抵押貸款模式。發(fā)展整體（村）批量授信，晉江農(nóng)商行在全省首創(chuàng)集體經(jīng)濟組織股權(quán)質(zhì)押，為x個農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社整體授信x億元。農(nóng)村現(xiàn)代保險功能更加凸顯，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險方案設計，開辦蔬菜設施大棚風災指數(shù)保險和海產(chǎn)養(yǎng)殖指數(shù)保險，險資直投支農(nóng)融資試點獲得xx億元預授信，為全市xxxxx名“建檔立卡”貧困人員購買政府扶貧救助責任保險。

（四）三農(nóng)融資渠道得到拓寬。積極引導符合條件的涉農(nóng)企業(yè)上市，今年來，我市新增藍天農(nóng)場食品、大象農(nóng)業(yè)開發(fā)等xx家涉農(nóng)上市后備企業(yè)，耀華園林、峰安皮業(yè)等x家公司在x證監(jiān)局輔導備案。引導市產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金及子基金加大對涉農(nóng)企業(yè)的投資力度，推動兼并重組基金投資我市一家農(nóng)副食品加工企業(yè)xxxx萬元。引導類金融機構(gòu)服務“三農(nóng)”經(jīng)濟，截至目前，我市xx家小貸公司累計發(fā)放涉農(nóng)貸款xxxx筆，累計貸款金額xx.x億元。發(fā)揮政策性融資擔保機構(gòu)功能作用，加快推進農(nóng)業(yè)性融資擔保機構(gòu)運作，同時，積極推動政策性融資擔保機構(gòu)加強與省再擔保公司的業(yè)務對接合作，加強涉農(nóng)增信服務水平，其中惠安農(nóng)信聯(lián)與省農(nóng)業(yè)信貸擔保有限公司達成合作協(xié)議，創(chuàng)新推出“農(nóng)擔寶”業(yè)務。

（五）金融服務質(zhì)效明顯提升。加強政銀企合作，晉江農(nóng)商銀行授信磁灶鎮(zhèn)商會xx億元專項鄉(xiāng)村振興信貸資金、授信xx億元設立“巧婦貸”專項信貸規(guī)模，惠安農(nóng)信聯(lián)向惠安縣海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)授信xx億元，x農(nóng)商銀行與晉江市農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會開展合作等，安溪農(nóng)信社與xx個村簽訂結(jié)對共建協(xié)議。豐富農(nóng)業(yè)貸款擔保增信平臺，南安增信服務公司試點持續(xù)推進，安溪設立茶產(chǎn)業(yè)互惠擔保基金xxxx萬元，永春設立花卉行業(yè)擔?；饃xx萬元，德化設立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合作發(fā)展基金xxxx萬元，為特色農(nóng)業(yè)貸款提供增信服務。

（一）加強督導，完善機制。進一步引導銀行業(yè)完善普惠金融管理架構(gòu)和組織體系，深化農(nóng)村普惠金融工作，不斷提高金融服務的可獲得性和便利性，推動轄區(qū)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“主辦行”服務機制，鼓勵創(chuàng)新大型農(nóng)機具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施抵押、林權(quán)抵押、供應鏈融資等金融產(chǎn)品，增加涉農(nóng)信貸投放。加強監(jiān)管約束，強化日常監(jiān)測，與銀監(jiān)部門配合，對普惠金融服務情況開展評估，對工作不力的機構(gòu)，將通過約談主要負責人、下發(fā)監(jiān)管意見書等方式開展督導，并將普惠金融服務、支持鄉(xiāng)村振興工作與市場準入、高管履職評價、監(jiān)管評級等相掛鉤，強化正向激勵導向。

（二）夯實基礎，強化服務。延伸農(nóng)村服務網(wǎng)點，支持大型銀行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務網(wǎng)點，鼓勵股份制銀行設立縣級分支機構(gòu)，逐步規(guī)范升級助農(nóng)取款服務點為農(nóng)村普惠金融綜合服務站（點），打通金融服務“最后一公里”。強化信用建設，開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建和評定工作，深入開展農(nóng)戶和新型農(nóng)村經(jīng)濟組織信用建檔工作，加強信用獎懲力度，在貸款額度、利率、期限、服務等方面給予區(qū)別對待，弘揚“守信獲益、失信受限”的誠信文化。大力發(fā)展電子化服務，在農(nóng)村地區(qū)推廣適應當?shù)靥攸c的網(wǎng)上銀行、掌上銀行、電話銀行等產(chǎn)品，加大農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)賬電話、pos、atm等電子機具的投放力度，讓農(nóng)民“人不出村”享受更好、更全面的金融服務。

（三）強化統(tǒng)籌，提升創(chuàng)新。立足支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新契合農(nóng)產(chǎn)品全周期的信貸產(chǎn)品，推廣農(nóng)業(yè)設施抵押貸款、大型農(nóng)機設備貸款等產(chǎn)品，擴大“福林貸”“惠林卡”“福e貸”等金融產(chǎn)品應用，加大信貸支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足第二輪土地承包到期后再延長xx年，開展推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、海域使用權(quán)抵押貸款，推廣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款。完善“兩權(quán)”抵押貸款風險補償機制，擴大石獅、晉江、永春“兩權(quán)”抵押貸款試點銀行機構(gòu)參與面。推廣農(nóng)田水利設施產(chǎn)權(quán)及相關收益權(quán)抵押貸款業(yè)務，推動以水利水電、供排水工程產(chǎn)權(quán)及相關收益權(quán)等作為還款來源和合法抵押擔保物。立足“一村一品”“一縣一業(yè)”模式，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)供應鏈金融，加大對茶葉、水產(chǎn)、花卉苗木、林竹、水果、畜禽、蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的信貸支持力度。

（四）拓展渠道，引入活水。大力發(fā)展農(nóng)村直接融資，支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在多層次資本市場上進行融資，支持收益較好、能夠市場化運作的農(nóng)村基礎設施重點項目開展股權(quán)和債權(quán)融資，爭取在涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債和中小企業(yè)私募債有所突破。利用現(xiàn)代金融市場，鼓勵符合條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展套期保值業(yè)務規(guī)避風險，完善拓展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺交易功能，依托海峽股權(quán)x交易中心，深入開展林權(quán)、海域使用權(quán)等涉農(nóng)領域業(yè)務。加快發(fā)展農(nóng)村保險，完善以保生產(chǎn)成本為主的政策性農(nóng)業(yè)保險體系，開展以保價格、保產(chǎn)量為主的農(nóng)產(chǎn)品收益保險試點，推進無抵押無擔保的保險支農(nóng)融資試點，探索開展服務于農(nóng)村土地制度改革的土地流轉(zhuǎn)租金履約保證保險。

（五）精準對接，提高成效。加強精準投貸，督促銀行業(yè)尤其是涉農(nóng)機構(gòu)和地方法人機構(gòu)進一步加大信貸資源傾斜力度，把普惠金融重點放在農(nóng)村，聚焦農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等重點服務對象，確保新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款增速高于各項貸款增速。加強精準扶貧，提升小額信貸“x+n”、光伏扶貧貸款等金融精準扶貧模式，推動銀行業(yè)機構(gòu)與貧困村簽訂結(jié)對共建協(xié)議、創(chuàng)建扶貧示范基地，持續(xù)推進政府扶貧救助責任保險，進一步提高農(nóng)村建檔立卡貧困人員金融服務覆蓋面。加強精準減負，指導銀行業(yè)進一步完善利率管理政策，優(yōu)化風險定價機制，合理控制小微、涉農(nóng)貸款利率水平，落實服務鄉(xiāng)村振興的收費減免，鼓勵涉農(nóng)金融機構(gòu)免費提供部分代理業(yè)務，有效降低農(nóng)村融資成本。

金融支持鄉(xiāng)村振興報告篇八

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大做出的重要戰(zhàn)略部署。支持鄉(xiāng)村振興、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是金融業(yè)積極融入和服務國家戰(zhàn)略義不容辭的政治責任，也是金融業(yè)順勢而為、乘勢而上，拓展發(fā)展空間、實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的重要機遇。本文結(jié)合工作實際，以xx市為例，在對全市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀進行深入調(diào)查的基礎上，剖析了當前金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題，并針對性地提出了政策建議，以期為金融支持鄉(xiāng)村振興提供有益參考。

（一）農(nóng)村金融體系不斷豐富完善。

改革開放以來，xx市農(nóng)村金融體系經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強逐步完善的過程，初步建立起以農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融為主，以新型農(nóng)村金融機構(gòu)為輔的多元化、多層次農(nóng)村金融體系。截至2020年xx月末，全市共有農(nóng)村政策性金融機構(gòu)（xx發(fā)展銀行）x個、商業(yè)性金融機構(gòu)（xx銀行、xx銀行）x個、合作性金融（農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行）xx個、新型農(nóng)村金融機構(gòu)（村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司）xx個。

經(jīng)過xx多年的改革和發(fā)展，xx市的農(nóng)村金融體系在不斷完善的同時，也為廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了更加多樣化的金融服務。

（二）農(nóng)村金融供給能力不斷增強。

近年來，xx市銀行業(yè)金融機構(gòu)結(jié)合自身實際、因地制宜，推出了一系列惠農(nóng)惠民的金融產(chǎn)品，為鄉(xiāng)村振興提供了便捷高效的信貸服務。如農(nóng)行“連貸通”、郵儲銀行“小微易貸”、農(nóng)信社（農(nóng)商行）“鄉(xiāng)村振興貸”、工行“網(wǎng)貸通”以及建行“稅易貸”等產(chǎn)品，有效發(fā)揮了金融在培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中的作用，有力支持了春耕備耕、糧食生產(chǎn)和收儲制度改革以及水電氣網(wǎng)等農(nóng)村基礎設施建設和發(fā)展。截至20xx年x月末，全市涉農(nóng)貸款余額xxx。xx億元，較20xx年末增加xxx。x億元，增長xx。xx%?！笆濉逼陂g，xx市銀行業(yè)金融機構(gòu)的信貸投放能力不斷增強，涉農(nóng)貸款規(guī)模不斷擴大，有效滿足了涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的金融需求。

（三）農(nóng)村金融改革不斷推向深入。

一是農(nóng)村信用社改制工作不斷推進。20xx年以來，按照《xx省人民政府關于印發(fā)縣級聯(lián)社分批改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》（x政發(fā)〔20xx〕xx號）要求，xx市分四批完成了x家農(nóng)信社改制農(nóng)商行工作，農(nóng)村合作金融機構(gòu)的公司治理結(jié)構(gòu)進一步完善。二是xx銀行三農(nóng)金融事業(yè)部相繼成立。中國農(nóng)業(yè)銀行xx市縣兩級分支機構(gòu)相繼成立三農(nóng)金融事業(yè)部，明確了三農(nóng)金融事業(yè)部“縣域+涉農(nóng)”的職能邊界，對推動“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。三是農(nóng)村抵押物范圍不斷拓寬。為解決農(nóng)村抵質(zhì)押物不足問題，20xx年，xx縣、xx縣被xx省列為林權(quán)抵押貸款業(yè)務發(fā)展重點縣。20xx年，xx縣被列為全國農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點縣?！皟蓹?quán)”等抵押范圍的擴大，為盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期和規(guī)?；?jīng)營資金投入，穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革提供有益的探索。

（四）農(nóng)村金融生態(tài)不斷優(yōu)化。

一是金融基礎設施建設逐步完善。截至20xx年x月末，全市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點xxx個，布放atm機xxx臺，pos機具xxxxx臺，農(nóng)村人均持卡量x。xx張。二是信用體系建設持續(xù)推進。近年來，人民銀行xx市中心支行深入推進“信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶”創(chuàng)建工作，全市采集農(nóng)戶信用信息xx。xx萬戶，占全部農(nóng)戶數(shù)的xx%。共評定信用戶xx。xx萬戶，信用村xxx個，信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個，占全市xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx。x%。xxxx年，全市共有x。x萬戶農(nóng)戶享受到了無擔保、無抵押的信用貸款和優(yōu)惠利率，金額達x。x億元，平均利率x。xx%，為農(nóng)戶節(jié)約成本約xxx萬元。三是金融消費權(quán)益得到有效保護。人民銀行按年對銀行業(yè)金融機構(gòu)落實金融消費權(quán)益保護情況進行評估，20xx年度全市評定a類機構(gòu)x家，b類機構(gòu)xx家，c類機構(gòu)x家。同時，持續(xù)加強現(xiàn)場來訪投訴咨詢?nèi)藛T的接訪和xxxx投訴咨詢電話及時分處辦理。2020年辦理xxxxx投訴xx起。

（五）政策保障力度不斷加大。

人民銀行xx市中心支行靈活運用貨幣政策工具、引導金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”、扶貧、民營小微等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，不斷提升貨幣政策執(zhí)行效果。一是確保人總行新設的兩項直達實體工具落地見效。為應對新冠肺炎疫情的不利影響，xx中支通過靈活運用普惠小微信用貸款支持計劃和貸款延期支持工具，有效緩解了中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。截至xxxx年xx月末，通過“普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃”成功向地方法人金融機構(gòu)提供x。xx億元再貸款資金支持，排名全省第三位。普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具金額x。xx億元，地方法人金融機構(gòu)獲得貸款延期激勵資金xxx。xx萬元，排名全省第一位。二是存款準備金政策得到有效落實。xxxx年x次定向降準，增加法人金融機構(gòu)可貸資金xx億元；xxxx年x次降低存款準備金率x。x個百分點，為全市法人金融機構(gòu)釋放資金約x。xx億元，有效增強了法人金融機構(gòu)的信貸投放能力。三是信貸政策支持再貸款的運用不斷強化。xxxx年以來，全市人民銀行累計投放支農(nóng)（含扶貧）再貸款資金xx。xx億元（含展期），xxxx年xx月末，全市支農(nóng)（含扶貧）再貸款余額xx。xx億元，有效加大了金融機構(gòu)對三農(nóng)、扶貧、民營小微等領域的支持力度。

（一）基礎設施建設較為緩慢，金融發(fā)揮作用渠道不足。

一是農(nóng)村金融服務網(wǎng)點少。因轄內(nèi)農(nóng)村區(qū)域廣且分散，農(nóng)村地區(qū)資金交易量少、交易不活躍，涉農(nóng)金融機構(gòu)基礎設施投入收益低，導致金融機構(gòu)布點和基礎設施投入的積極性不高。當前xx市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點數(shù)為xxx個，遠少于xxx個行政村的數(shù)量。二是農(nóng)村地區(qū)電信基礎設施建設落后。農(nóng)村地區(qū)人口分散，加之交通不便，農(nóng)村地區(qū)的電信網(wǎng)絡建設普遍落后，信號差、網(wǎng)速慢、費用高、用戶體驗不佳，一定程度上限制了移動支付的發(fā)展。

（二）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強，金融發(fā)揮作用支撐不足。

xx市地處滇中腹地，屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)來看，主要為煙草、蔬菜、種養(yǎng)殖，缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合度不夠高。從層次上看，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品屬于初級農(nóng)產(chǎn)品，科技含量不高，附加值小。生態(tài)農(nóng)業(yè)以采摘、休閑和觀光旅游為主，對人文歷史、民族風情等利用較少。同時，農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯，競爭比較激烈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強導致金融資源缺少支撐，難以有效落地。

（三）風險緩釋機制不完善，金融發(fā)揮作用動力不足。

一是融資擔保體系不完善。目前，全市共有融資擔保有限公司x家，但正常開展擔保業(yè)務的只有xx市融資擔保公司x家，由于在縣域一級尚未成立政策性融資擔保機構(gòu)，難以有效滿足融資擔保需要。二是農(nóng)業(yè)保險廣度、深度不夠。農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力較弱，抵押貸款大多用于種植及收購農(nóng)產(chǎn)品，一旦遇到較大的自然災害或市場價格波動，借款人的經(jīng)營風險將迅速轉(zhuǎn)化為銀行的信貸風險。xxxx年，xx市人均保險密度xxxx。xx元、保險深度x。xx%，分別低于全?。ㄈ司ｋU密度xxxx元，保險深度x。x%）xxx。xx元、x。xx個百分點，低于全國（人均保險密度xxxx元，保險深度x。x%）xx。xx元、x。xx個百分點。三是沒有建立風險補償機制或風險補償機制形同虛設。當前，xx市仍有縣市未建立風險補償基金，即使已經(jīng)建立的縣市，也存在貸款出現(xiàn)不良難以代償?shù)那闆r。以扶貧小額信貸為例，截至xxxx年x月末，全市扶貧小額信貸余額xx。xx億元，出現(xiàn)不良貸款xxxx萬元，但只有x。x萬元實現(xiàn)代償，代償率x。xx%，風險收益不對等制約了金融發(fā)揮作用的積極性。四是盡職免責制度未有效落實。當前，雖然各類政策要求金融機構(gòu)完善和落實“盡職免責”制度，但在具體實踐中由于盡職免責證明過程和材料較為復雜，“盡職免責”制度難以有效落實和發(fā)揮作用。如xx市內(nèi)某商業(yè)銀行共有職工xxxx多人，僅xxxx年就對xxxx人次進行了問責，給予xxxx人次經(jīng)濟處罰，處罰金額xxx萬元，平均每人問責x。x次、罰款xxx元。另一商業(yè)銀行成立近xx年，歷史上僅有x個人實現(xiàn)盡職免責。在終身追責的背景下，信貸人員惜貸懼貸的心理普遍存在。

（四）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)配套政策缺失，金融發(fā)揮作用平臺不足。

雖然“兩權(quán)”抵押貸款試點契合了縣域經(jīng)濟主體的資源及銀行貸款條件，融資主體可利用林權(quán)、農(nóng)房等資源作抵押申請貸款，但是與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)相關的配套政策尚未出臺，與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款相關的體制、機制和平臺缺位，導致確權(quán)不易、評估缺失、風險突出，運作流程不順暢，參與機構(gòu)權(quán)責劃分不明晰，抵押貸款發(fā)放工作受到制約。以武定縣“農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款”為例，截至xxxx年x月末，試點近x年來，武定縣農(nóng)房頒證率僅為xx。xx%，農(nóng)房抵押貸款不良率x。xx%，高于全市不良貸款率x。xx個百分點。

（一）從政府層面來說，要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，促進經(jīng)濟金融互惠發(fā)展。

一是因地制宜，結(jié)合xx市自然資源、氣候條件、區(qū)位優(yōu)勢及資源稟賦特點，選準農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，鞏固和擴大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎（如xx縣“特色芒果”、xx縣“冬早蔬菜”、xx縣“xx壯雞”、xx縣“xx豬”），推進“一縣一業(yè)、一村一品”示范創(chuàng)建，加強與高校和研究機構(gòu)合作，推進產(chǎn)、學、研深度融合，加快研究成果轉(zhuǎn)換，提高種養(yǎng)殖科技含量，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走差異化發(fā)展、科技化發(fā)展、規(guī)?；l(fā)展、集約化發(fā)展之路。在培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的同時，實施“回家工程”，發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”，吸引各類人才向農(nóng)村回流，讓農(nóng)村成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱土和施展才華的舞臺。二是推動深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。建立完善“兩權(quán)”交易平臺，依托不動產(chǎn)登記中心平臺，統(tǒng)一規(guī)范管理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場交易。為實現(xiàn)抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓和銀行貸款抵押物處置、抵押權(quán)實現(xiàn)創(chuàng)造條件。三是切實發(fā)揮財政資金效能。落實涉農(nóng)貸款新增獎勵政策，充分發(fā)揮財政資金的撬動作用，引導和激勵金融加大涉農(nóng)信貸投放。打通政策性融資擔保體系建設“最后一公里”，實現(xiàn)政策性擔保機構(gòu)xx縣市全覆蓋，建立完善“政銀擔”風險分擔機制，引導政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)、農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)加大支農(nóng)支小力度，穩(wěn)步提高“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資擔保在保供給，切實為全市實體經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政策性擔保服務。

（二）從監(jiān)管層面來說，要加強激勵引導，調(diào)整優(yōu)化考核機制。

一是支持和助推產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展。不斷完善中征應收賬款融資服務平臺功能，引導金融機構(gòu)做好面向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的推廣、對接和運用，整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游相關企業(yè)和農(nóng)戶信用，破解小企業(yè)和農(nóng)戶抵押物不足難題，為上下游不同的主體提供鏈條式金融服務。二是強化政策引導，綜合運用存款準備金率、支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策，加大金融服務鄉(xiāng)村振興的支持力度，及時給予商業(yè)銀行必要的資金支持，加大涉農(nóng)信貸政策導向效果評估，引導金融資源向“三農(nóng)”傾斜。三是推動惠農(nóng)、便民支付產(chǎn)品創(chuàng)新。立足農(nóng)村地區(qū)群眾支付需求，拓展政府電子支付平臺在廣大農(nóng)村和邊遠山區(qū)的覆蓋面，推進支付資源全民共享，實現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。四是健全差異化激勵機制。以正向激勵為導向，從業(yè)務和機構(gòu)兩方面采取差異化監(jiān)管政策。對縣域一定比例存款用于當?shù)刭J款考核達標的、貸款投向主要用于“三農(nóng)”等符合一定條件的金融機構(gòu)，其新增支農(nóng)再貸款額度，在支農(nóng)再貸款利率上給予適當下浮。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度，落實涉農(nóng)不良貸款容忍度的監(jiān)管考核要求。

（三）從銀行層面來說，要加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷提升服務質(zhì)量和水平。

一是加快完善盡職免責相關制度。探索制定行業(yè)統(tǒng)一的盡職免責操作細則，出臺更為明確的標準化流程和模板。建立盡職免責保證制度，組建金融機構(gòu)不良貸款責任認定第三方仲裁機構(gòu)，使基層金融機構(gòu)信貸人員在被追責時有上訴渠道。二是完善農(nóng)村金融基礎設施建設。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項工作重點，加大和優(yōu)化商業(yè)銀行網(wǎng)點、atm、pos機在農(nóng)村地區(qū)的布局，在未設立網(wǎng)點的地區(qū)，通過設立助農(nóng)金融服務點延伸服務觸角，推廣網(wǎng)上銀行、手機銀行等現(xiàn)代化金融服務渠道。三是加快金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和季節(jié)特征，提供不同的金融服務。積極拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍，推動廠房和大型農(nóng)機具抵押、倉單和應收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務，依法合規(guī)推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。四是做好金融消費者教育與金融知識普及。探索設立鄉(xiāng)村金融宣傳員，開展“金融夜?！边M鄉(xiāng)村活動，對村組干部、農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶等就防范金融詐騙、惠農(nóng)金融產(chǎn)品、手機銀行使用、個人征信報告、投資理財知識等內(nèi)容進行培訓，通過一傳十、十傳百的方式帶動更多農(nóng)戶了解金融、熟悉金融，進一步增強農(nóng)村地區(qū)的整體金融意識，優(yōu)化信用環(huán)境，減少失信行為。

金融支持鄉(xiāng)村振興報告篇九

尊敬的各位領導，同志們：

大家下午好！我就是來自x鎮(zhèn)的xxx。

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)振興就是根本保證。只有振興鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)，才能增加鄉(xiāng)村的血液，鄉(xiāng)村的發(fā)展才會有源源不斷的動力。產(chǎn)業(yè)振興，一就是要以農(nóng)業(yè)為基礎，確保國家的糧食安全。二就是要加快推進品牌化，整體提升農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。三就是要注重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，做好農(nóng)旅融合，打造靚麗名片。四就是要發(fā)展好集體經(jīng)濟，增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。只有大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，才能把群眾重新凝聚起來，打造出一支專業(yè)化的職業(yè)農(nóng)民隊伍，以帶動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

產(chǎn)業(yè)振興方面，我鎮(zhèn)積極推進特色種植與特色養(yǎng)殖，發(fā)展了獼猴桃、檸檬、臍橙、白芷、小龍蝦、青蛙、黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)。同時大力發(fā)展集體經(jīng)濟，雙流村利用集體經(jīng)濟資金，修建了660立方米的凍庫1座，購置了兩臺農(nóng)機，提供農(nóng)資統(tǒng)購、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)銷，技術(shù)培訓，大型農(nóng)機社會化租賃等服務，目前盈利已突破20萬元。

鄉(xiāng)村要振興，人才振興就是重要支撐。黨的十八大以來，我們鎮(zhèn)先后接收選調(diào)生9名，接收大學生村官7名，招聘大學生本土人才13名，回引種養(yǎng)殖專業(yè)人才10余名。這些年輕有為的一代，已經(jīng)開始進入基層機關事業(yè)單位與村支兩委班子，一方面給她們交任務、壓擔子，另一方面給她們搭平臺、展能力，讓她們在基層大展身手。

鄉(xiāng)村要振興，文化振興就是內(nèi)在靈魂。近年來，廣大鄉(xiāng)村物質(zhì)上雖然富裕起來了，但精神上卻貧乏了。鄉(xiāng)村振興時應該注重精神文明建設。一就是要加強農(nóng)村文化基礎設施建設，著力營造良好的農(nóng)村文化氛圍。二就是要培育鄉(xiāng)賢文化，引領文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，提升農(nóng)民精神風貌。三就是要加強對鄉(xiāng)村文明戶的表彰，樹立榜樣，引導群眾崇德向善、見賢思齊。

在文化振興方面，我們鎮(zhèn)廣泛開展道德講堂，精心組織開展文明模范評選、最美家庭評選等工作，樹立楊媚、陳彪、丁廷菊等一批道德模范。開展文藝演出進鄉(xiāng)村，組建了吳家鎮(zhèn)草根樂隊，豐富老人生活，多次組織開展愛老敬老志愿活動。

鄉(xiāng)村要振興，生態(tài)振興就是發(fā)展基礎。振興鄉(xiāng)村，必須堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展的底線，決不能走先污染后治理邊污染邊治理的老路。一就是要加大宣傳力度，提高農(nóng)民生態(tài)保護意識。二就是要倡導綠色發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)就是生態(tài)化，追求可持續(xù)發(fā)展之路。三就是要加強農(nóng)村環(huán)境問題綜合整治，扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，完善農(nóng)村地區(qū)基本生活設施。

吳家鎮(zhèn)扎實推進生態(tài)振興，全面開展污染源排查、面源污染治理工作。大力開展農(nóng)村垃圾治理工作，努力改善農(nóng)村環(huán)境。積極開展創(chuàng)森工作，大力植樹造林，把樹種在老百姓能享受到的地方。

鄉(xiāng)村要振興，組織振興就是制度保障。給錢給物，不如建個好支部?；鶎狱h組織，就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主心骨。農(nóng)村基層黨組織強不強，基層黨組織書記行不行，直接關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果好不好。要想實現(xiàn)組織振興，一就是要加強基層黨組織建設，強化黨支部在鄉(xiāng)村振興中的領導地位與主導地位。二就是要壯大農(nóng)村黨員隊伍，為基層黨組織注入新鮮血液。如今，農(nóng)村黨員老齡化問題日益嚴峻，為基層黨組織注入新鮮血液勢在必行。青年人在文化程度與接受新事物方面存在明顯優(yōu)勢，農(nóng)村黨支部在發(fā)展黨員時，應盡可能向年紀較輕、文化水平較高的積極分子傾斜，把年輕的優(yōu)秀人才吸納進黨組織。三就是要加強基層黨建工作的人力、物力、財力支撐，確?；鶎狱h組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。四就是要關愛好在外務工的流動黨員，充分吸引事業(yè)有成的流動黨員回村創(chuàng)業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興。

目前我鎮(zhèn)通過郵寄書信，組建微信群的方式來關心流動黨員。在村支兩委換屆時，大膽培養(yǎng)任用年輕村干部，目前，已有多名村官與本土人才進入村支兩委隊伍，她們年富力強，團結(jié)一致，逐漸成為鄉(xiāng)村振興的領頭羊。

金融支持鄉(xiāng)村振興報告篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大做出的重要戰(zhàn)略部署。支持鄉(xiāng)村振興、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是金融業(yè)積極融入和服務國家戰(zhàn)略義不容辭的政治責任，也是金融業(yè)順勢而為、乘勢而上，拓展發(fā)展空間、實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的重要機遇。本文結(jié)合工作實際，以xx市為例，在對全市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀進行深入調(diào)查的基礎上，剖析了當前金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題，并針對性地提出了政策建議，以期為金融支持鄉(xiāng)村振興提供有益參考。

一、xx市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀。

（一）農(nóng)村金融體系不斷豐富完善。

改革開放以來，xx市農(nóng)村金融體系經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強逐步完善的過程，初步建立起以農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融為主，以新型農(nóng)村金融機構(gòu)為輔的多元化、多層次農(nóng)村金融體系。截至2020年xx月末，全市共有農(nóng)村政策性金融機構(gòu)（xx發(fā)展銀行）x個、商業(yè)性金融機構(gòu)（xx銀行、xx銀行）x個、合作性金融（農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行）xx個、新型農(nóng)村金融機構(gòu)（村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司）xx個。

經(jīng)過xx多年的改革和發(fā)展，xx市的農(nóng)村金融體系在不斷完善的同時，也為廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了更加多樣化的金融服務。

（二）農(nóng)村金融供給能力不斷增強。

近年來，xx市銀行業(yè)金融機構(gòu)結(jié)合自身實際、因地制宜，推出了一系列惠農(nóng)惠民的金融產(chǎn)品，為鄉(xiāng)村振興提供了便捷高效的信貸服務。如農(nóng)行“連貸通”、郵儲銀行“小微易貸”、農(nóng)信社（農(nóng)商行）“鄉(xiāng)村振興貸”、工行“網(wǎng)貸通”以及建行“稅易貸”等產(chǎn)品，有效發(fā)揮了金融在培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中的作用，有力支持了春耕備耕、糧食生產(chǎn)和收儲制度改革以及水電氣網(wǎng)等農(nóng)村基礎設施建設和發(fā)展。截至2020年x月末，全市涉農(nóng)貸款余額x億元，較20xx年末增加xxx.x億元，增長%。“十三五”期間，xx市銀行業(yè)金融機構(gòu)的信貸投放能力不斷增強，涉農(nóng)貸款規(guī)模不斷擴大，有效滿足了涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的金融需求。

（三）農(nóng)村金融改革不斷推向深入。

一是農(nóng)村信用社改制工作不斷推進。20xx年以來，按照《xx省人民政府關于印發(fā)縣級聯(lián)社分批改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》（x政發(fā)〔20xx〕xx號）要求，xx市分四批完成了x家農(nóng)信社改制農(nóng)商行工作，農(nóng)村合作金融機構(gòu)的公司治理結(jié)構(gòu)進一步完善。二是xx銀行三農(nóng)金融事業(yè)部相繼成立。中國農(nóng)業(yè)銀行xx市縣兩級分支機構(gòu)相繼成立三農(nóng)金融事業(yè)部，明確了三農(nóng)金融事業(yè)部“縣域+涉農(nóng)”的職能邊界，對推動“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。三是農(nóng)村抵押物范圍不斷拓寬。為解決農(nóng)村抵質(zhì)押物不足問題，20xx年，xx縣、xx縣被xx省列為林權(quán)抵押貸款業(yè)務發(fā)展重點縣。20xx年，xx縣被列為全國農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點縣?！皟蓹?quán)”等抵押范圍的擴大，為盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期和規(guī)模化經(jīng)營資金投入，穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革提供有益的探索。

（四）農(nóng)村金融生態(tài)不斷優(yōu)化。

一是金融基礎設施建設逐步完善。截至2020年x月末，全市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點xxx個，布放atm機xxx臺，pos機具xxxxx臺，張。二是信用體系建設持續(xù)推進。近年來，人民銀行xx市中心支行深入推進“信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶”創(chuàng)建工作，全市采集農(nóng)戶信用信息萬戶，占全部農(nóng)戶數(shù)的xx%。共評定信用戶萬戶，信用村xxx個，信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個，占全市xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx.x%。xxxx年，全市共有x.x萬戶農(nóng)戶享受到了無擔保、無抵押的信用貸款和優(yōu)惠利率，金額達x.x億元，平均利率%，為農(nóng)戶節(jié)約成本約xxx萬元。三是金融消費權(quán)益得到有效保護。人民銀行按年對銀行業(yè)金融機構(gòu)落實金融消費權(quán)益保護情況進行評估，20xx年度全市評定a類機構(gòu)x家，b類機構(gòu)xx家，c類機構(gòu)x家。同時，持續(xù)加強現(xiàn)場來訪投訴咨詢?nèi)藛T的接訪和xxxx投訴咨詢電話及時分處辦理。2020年辦理xxxxx投訴xx起。

（五）政策保障力度不斷加大。

xxxx年x次降低存款準備金率x.x個百分點，億元，有效增強了法人金融機構(gòu)的信貸投放能力。三是信貸政策支持再貸款的運用不斷強化。xxxx年以來，全市人民銀行累計投放支農(nóng)（含扶貧）再貸款資金億元（含展期），xxxx年xx月末，全市支農(nóng)（含扶貧）億元，有效加大了金融機構(gòu)對三農(nóng)、扶貧、民營小微等領域的支持力度。

（一）基礎設施建設較為緩慢，金融發(fā)揮作用渠道不足。

一是農(nóng)村金融服務網(wǎng)點少。因轄內(nèi)農(nóng)村區(qū)域廣且分散，農(nóng)村地區(qū)資金交易量少、交易不活躍，涉農(nóng)金融機構(gòu)基礎設施投入收益低，導致金融機構(gòu)布點和基礎設施投入的積極性不高。當前xx市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點數(shù)為xxx個，遠少于xxx個行政村的數(shù)量。二是農(nóng)村地區(qū)電信基礎設施建設落后。農(nóng)村地區(qū)人口分散，加之交通不便，農(nóng)村地區(qū)的電信網(wǎng)絡建設普遍落后，信號差、網(wǎng)速慢、費用高、用戶體驗不佳，一定程度上限制了移動支付的發(fā)展。

（二）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強，金融發(fā)揮作用支撐不足。

xx市地處滇中腹地，屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)來看，主要為煙草、蔬菜、種養(yǎng)殖，缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合度不夠高。從層次上看，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品屬于初級農(nóng)產(chǎn)品，科技含量不高，附加值小。生態(tài)農(nóng)業(yè)以采摘、休閑和觀光旅游為主，對人文歷史、民族風情等利用較少。同時，農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯，競爭比較激烈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強導致金融資源缺少支撐，難以有效落地。

（三）風險緩釋機制不完善，金融發(fā)揮作用動力不足。

一是融資擔保體系不完善。目前，全市共有融資擔保有限公司x家，但正常開展擔保業(yè)務的只有xx市融資擔保公司x家，由于在縣域一級尚未成立政策性融資擔保機構(gòu)，難以有效滿足融資擔保需要。二是農(nóng)業(yè)保險廣度、深度不夠。農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力較弱，抵押貸款大多用于種植及收購農(nóng)產(chǎn)品，一旦遇到較大的自然災害或市場價格波動，借款人的經(jīng)營風險將迅速轉(zhuǎn)化為銀行的信貸風險。xxxx年，xx市人均保險密度xx元、%，分別低于全省（人均保險密度xxxx元，保險深度x.x%）x元、個百分點，低于全國（人均保險密度xxxx元，保險深度x.x%）元、個百分點。三是沒有建立風險補償機制或風險補償機制形同虛設。當前，xx市仍有縣市未建立風險補償基金，即使已經(jīng)建立的縣市，也存在貸款出現(xiàn)不良難以代償?shù)那闆r。以扶貧小額信貸為例，截至xxxx年x月末，億元，出現(xiàn)不良貸款xxxx萬元，但只有x.x萬元實現(xiàn)代償，%，風險收益不對等制約了金融發(fā)揮作用的積極性。四是盡職免責制度未有效落實。當前，雖然各類政策要求金融機構(gòu)完善和落實“盡職免責”制度，但在具體實踐中由于盡職免責證明過程和材料較為復雜，“盡職免責”制度難以有效落實和發(fā)揮作用。如xx市內(nèi)某商業(yè)銀行共有職工xxxx多人，僅xxxx年就對xxxx人次進行了問責，給予xxxx人次經(jīng)濟處罰，處罰金額xxx萬元，平均每人問責x.x次、罰款xxx元。另一商業(yè)銀行成立近xx年，歷史上僅有x個人實現(xiàn)盡職免責。在終身追責的背景下，信貸人員惜貸懼貸的心理普遍存在。

（四）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)配套政策缺失，金融發(fā)揮作用平臺不足。

雖然“兩權(quán)”抵押貸款試點契合了縣域經(jīng)濟主體的資源及銀行貸款條件，融資主體可利用林權(quán)、農(nóng)房等資源作抵押申請貸款，但是與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)相關的配套政策尚未出臺，與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款相關的體制、機制和平臺缺位，導致確權(quán)不易、評估缺失、風險突出，運作流程不順暢，參與機構(gòu)權(quán)責劃分不明晰，抵押貸款發(fā)放工作受到制約。以武定縣“農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款”為例，截至xxxx年x月末，試點近x年來，武定縣農(nóng)房頒證率僅為%，%，個百分點。

（一）從政府層面來說，要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，促進經(jīng)濟金融互惠發(fā)展。

一是因地制宜，結(jié)合xx市自然資源、氣候條件、區(qū)位優(yōu)勢及資源稟賦特點，選準農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，鞏固和擴大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎（如xx縣“特色芒果”、xx縣“冬早蔬菜”、xx縣“xx壯雞”、xx縣“xx豬”），推進“一縣一業(yè)、一村一品”示范創(chuàng)建，加強與高校和研究機構(gòu)合作，推進產(chǎn)、學、研深度融合，加快研究成果轉(zhuǎn)換，提高種養(yǎng)殖科技含量，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走差異化發(fā)展、科技化發(fā)展、規(guī)模化發(fā)展、集約化發(fā)展之路。在培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的同時，實施“回家工程”，發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”，吸引各類人才向農(nóng)村回流，讓農(nóng)村成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱土和施展才華的舞臺。二是推動深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。建立完善“兩權(quán)”交易平臺，依托不動產(chǎn)登記中心平臺，統(tǒng)一規(guī)范管理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場交易。為實現(xiàn)抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓和銀行貸款抵押物處置、抵押權(quán)實現(xiàn)創(chuàng)造條件。三是切實發(fā)揮財政資金效能。落實涉農(nóng)貸款新增獎勵政策，充分發(fā)揮財政資金的撬動作用，引導和激勵金融加大涉農(nóng)信貸投放。打通政策性融資擔保體系建設“最后一公里”，實現(xiàn)政策性擔保機構(gòu)xx縣市全覆蓋，建立完善“政銀擔”風險分擔機制，引導政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)、農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)加大支農(nóng)支小力度，穩(wěn)步提高“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資擔保在保供給，切實為全市實體經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政策性擔保服務。

（二）從監(jiān)管層面來說，要加強激勵引導，調(diào)整優(yōu)化考核機制。

一是支持和助推產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展。不斷完善中征應收賬款融資服務平臺功能，引導金融機構(gòu)做好面向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的推廣、對接和運用，整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游相關企業(yè)和農(nóng)戶信用，破解小企業(yè)和農(nóng)戶抵押物不足難題，為上下游不同的主體提供鏈條式金融服務。二是強化政策引導，綜合運用存款準備金率、支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策，加大金融服務鄉(xiāng)村振興的支持力度，及時給予商業(yè)銀行必要的資金支持，加大涉農(nóng)信貸政策導向效果評估，引導金融資源向“三農(nóng)”傾斜。三是推動惠農(nóng)、便民支付產(chǎn)品創(chuàng)新。立足農(nóng)村地區(qū)群眾支付需求，拓展政府電子支付平臺在廣大農(nóng)村和邊遠山區(qū)的覆蓋面，推進支付資源全民共享，實現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。四是健全差異化激勵機制。以正向激勵為導向，從業(yè)務和機構(gòu)兩方面采取差異化監(jiān)管政策。對縣域一定比例存款用于當?shù)刭J款考核達標的、貸款投向主要用于“三農(nóng)”等符合一定條件的金融機構(gòu)，其新增支農(nóng)再貸款額度，在支農(nóng)再貸款利率上給予適當下浮。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度，落實涉農(nóng)不良貸款容忍度的監(jiān)管考核要求。

（三）從銀行層面來說，要加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷提升服務質(zhì)量和水平。

一是加快完善盡職免責相關制度。探索制定行業(yè)統(tǒng)一的盡職免責操作細則，出臺更為明確的標準化流程和模板。建立盡職免責保證制度，組建金融機構(gòu)不良貸款責任認定第三方仲裁機構(gòu)，使基層金融機構(gòu)信貸人員在被追責時有上訴渠道。二是完善農(nóng)村金融基礎設施建設。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項工作重點，加大和優(yōu)化商業(yè)銀行網(wǎng)點、atm、pos機在農(nóng)村地區(qū)的布局，在未設立網(wǎng)點的地區(qū)，通過設立助農(nóng)金融服務點延伸服務觸角，推廣網(wǎng)上銀行、手機銀行等現(xiàn)代化金融服務渠道。三是加快金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和季節(jié)特征，提供不同的金融服務。積極拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍，推動廠房和大型農(nóng)機具抵押、倉單和應收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務，依法合規(guī)推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。四是做好金融消費者教育與金融知識普及。探索設立鄉(xiāng)村金融宣傳員，開展“金融夜?！边M鄉(xiāng)村活動，對村組干部、農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶等就防范金融詐騙、惠農(nóng)金融產(chǎn)品、手機銀行使用、個人征信報告、投資理財知識等內(nèi)容進行培訓，通過一傳十、十傳百的方式帶動更多農(nóng)戶了解金融、熟悉金融，進一步增強農(nóng)村地區(qū)的整體金融意識，優(yōu)化信用環(huán)境，減少失信行為。

金融支持鄉(xiāng)村振興報告篇十一

金融是經(jīng)濟的血脈，也是鄉(xiāng)村振興的關鍵支撐，而金融服務鄉(xiāng)村振興建設的“觸手”是銀行，金融的“活水”依靠銀行為鄉(xiāng)村注入。依靠金融“活水”可以順利推進鄉(xiāng)村振興，著力促進農(nóng)民收入增長和城鄉(xiāng)居民收入差距縮小，不斷推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理，有效促進共同富裕取得實質(zhì)性進展。

夯實金融基礎設施。應健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的金融服務體系，不斷延伸農(nóng)村金融服務網(wǎng)絡，通過線上線下相結(jié)合的手段，打通金融服務農(nóng)村“最后一公里”存在的障礙。推動網(wǎng)點下沉，將發(fā)展重心下沉至縣域，耕植本地，扎根社區(qū)，分類服務農(nóng)村百姓、城市居民和市場客戶，推動農(nóng)村金融縱深發(fā)展。搭建農(nóng)村金融服務渠道，發(fā)展全功能鄉(xiāng)鎮(zhèn)支行，增強網(wǎng)點綜合化服務能力。大力建設惠農(nóng)服務站，進一步豐富助農(nóng)惠農(nóng)功能，滿足農(nóng)村居民小額取款、轉(zhuǎn)賬等服務。健全數(shù)字農(nóng)村金融服務體系，以金融科技賦能鄉(xiāng)村振興，促進彌合群體間、城鄉(xiāng)間數(shù)字鴻溝。著眼于通過線上渠道發(fā)放用于日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的個人貸款，真正實現(xiàn)村民“一次銀行都不用跑”。研發(fā)手機銀行app“鄉(xiāng)村振興版”，推動線上、線下金融服務向鄉(xiāng)村下沉。打造“金融惠民”工程，加強金融服務與民生系統(tǒng)互聯(lián)互通，聚焦政府服務、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、交通旅游、餐飲美食等各類場景，探索非金融生活服務場景與鄉(xiāng)村振興的結(jié)合方式與路徑，推進縣域基本公共服務與金融服務融合發(fā)展，致力于助力鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展。

聚焦重點領域。應著力優(yōu)化金融資源配置、提升供給體系質(zhì)量，持續(xù)提高金融服務鄉(xiāng)村振興的能力與水平，聚焦鄉(xiāng)村振興重點領域與薄弱環(huán)節(jié)，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板弱項。聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加強縣域支行驅(qū)動，持續(xù)加大對縣域經(jīng)濟和三農(nóng)領域的信貸投入和服務覆蓋，支持縣域商業(yè)發(fā)展、市場主體培育和農(nóng)村流通網(wǎng)絡建設，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，以縣域經(jīng)濟帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，助力區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和共同富裕建設。聚焦產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務需求。推進產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈相結(jié)合的“鏈圈金融”，規(guī)范發(fā)展供應鏈金融服務，加大對重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、倉儲保鮮、冷鏈物流設施建設等金融支持，切實緩解農(nóng)業(yè)主體貸款難、結(jié)算難問題。聚焦鄉(xiāng)村公共基礎設施建設。對接鄉(xiāng)村振興領域重大工程與重點項目，強化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設、人居環(huán)境改善等領域的中長期信貸投入，積極滿足鄉(xiāng)村交通、供水、供電等領域建設資金需求。聚焦特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，完善融資、結(jié)算等金融服務，豐富新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶專屬金融產(chǎn)品。對基于地域資源優(yōu)勢的特色行業(yè)集群進行授信，開發(fā)農(nóng)戶客群的金融支持產(chǎn)品，不斷優(yōu)化現(xiàn)有涉農(nóng)信貸產(chǎn)品。

創(chuàng)新金融服務模式。應深耕細作農(nóng)村普惠金融，發(fā)揮金融在農(nóng)村生產(chǎn)要素配置中的作用，促進農(nóng)村地區(qū)的土地、資產(chǎn)、資源等要素“活起來”，著力解決農(nóng)村融資難、融資貴等突出問題。豐富抵押類產(chǎn)品，推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款，開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務，加大“閑置農(nóng)房激活”計劃金融支持力度。大力推進銀政、銀擔等合作模式，專業(yè)對接農(nóng)擔公司，推出涵蓋信用、保證、抵押及風險補償金增信等多種方式的信貸產(chǎn)品，減少銀企信息不對稱，有效緩解涉農(nóng)企業(yè)“首貸難”“轉(zhuǎn)貸難”“擔保難”的難題。重點發(fā)展農(nóng)戶信用貸款，完善數(shù)據(jù)信息共享機制，深入開展農(nóng)村信用體系建設，深化銀村合作，大力推廣“整村授信”。聚焦農(nóng)民、專業(yè)種植養(yǎng)殖大戶和農(nóng)業(yè)合作社負責人周期性、臨時性資金需求，推出純信用、隨借隨還產(chǎn)品。積極承銷鄉(xiāng)村振興債，募集資金用于支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公共服務提升項目等。大力發(fā)行鄉(xiāng)村振興卡，為三農(nóng)客群、縣域以及城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)的客戶提供專屬的金融與非金融增值服務。

豐富金融服務手段。應緊扣新時代三農(nóng)客戶需求，不斷豐富服務鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵，創(chuàng)新服務手段，建立健全金融服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長效機制。優(yōu)化體質(zhì)機制，成立總行鄉(xiāng)村振興工作組或事業(yè)部，建立專人負責、專門考核、專項工作機制，單獨編制涉農(nóng)信貸計劃，制定專項考核方案，從信貸審批流程、授信權(quán)限、產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)濟資本配置、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、人員配備、考核激勵、費用安排、盡職免責等多個方面加大政策和資源傾斜，促進分支機構(gòu)和從業(yè)人員敢貸、愿貸、能貸、會貸。優(yōu)化幫扶機制，深化黨建共建，認真落實定點幫扶政治責任，把定點幫扶“責任田”打造成金融支持鄉(xiāng)村振興“示范田”。通過黨建共建，持續(xù)推進幫扶工作，堅持從弱勢群體領域做起，開展“助困、助村、助學”活動。做好農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融服務，持續(xù)為弱勢群體提供良好的金融服務，鼓勵以創(chuàng)業(yè)激活市場、帶動就業(yè)。優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)，積極開展金融知識宣傳教育和金融消費者權(quán)益保護等服務，打造集基層黨建、便民服務、金融服務、金融消保、金融宣傳的服務平臺，優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境。