為確保事情或工作順利開(kāi)展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計(jì)劃。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫(xiě)才好呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
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佳木斯市集中供熱始于 983年,是全國(guó)開(kāi)展最早的城市之一。由于歷史原因形成大量老舊供熱管網(wǎng),既影響供熱質(zhì)量,也威脅供熱安全,是近幾年困擾供熱的主要問(wèn)題。
近兩年,市政府把如何讓百姓屋子熱起來(lái)作為政府惠民工程的重要課題,尤其是在加快推進(jìn)城市老舊供熱管網(wǎng)改造方面下了真功夫。要求供熱企業(yè)必須承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,要著眼于全市供熱大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,集中資金加大管網(wǎng)改造投入,利用兩到三年時(shí)間徹底解決佳木斯市老舊供熱管網(wǎng)影響供熱質(zhì)量的問(wèn)題。
據(jù)介紹,在xx年投入6000多萬(wàn)元,完成老舊供熱管網(wǎng)改造34.5公里,在收到較好效果的基礎(chǔ)上,xx年,佳木斯市管網(wǎng)改造力度繼續(xù)加大。市政府在財(cái)力不足的情況下,克服困難,多方籌集資金,制定了市政府和企業(yè)共同出資兩年完成全部老舊二次供熱管網(wǎng)的改造計(jì)劃,下決心解決二次網(wǎng)改造難問(wèn)題。
xx年,佳木斯市原計(jì)劃改造供熱管網(wǎng)40公里,在推進(jìn)工程上不局限于計(jì)劃任務(wù),盡可能增加改造量,目前已完成改造約80公里,至9月底,佳木斯市預(yù)計(jì)老舊供熱管網(wǎng)改造投資達(dá)到 .2億元,可完成改造 06公里。去今兩年供熱老舊管網(wǎng)改造累計(jì)將超過(guò) 40公里,超過(guò)前6年全市管網(wǎng)改造的總和;兩年管網(wǎng)改造受益用戶累計(jì)達(dá)到5萬(wàn)多戶,占全市熱用戶的三分之一,讓百姓真正感受到了政府的重視和關(guān)懷。
與此同時(shí),為了解決分散小鍋爐房供熱不熱問(wèn)題,保障熱用戶權(quán)益,讓更多的市民過(guò)上一個(gè)溫暖的冬天,佳木斯市政府將小區(qū)鍋爐并網(wǎng)作為城建整治工作的重點(diǎn)。xx年,佳木斯市計(jì)劃并網(wǎng)小鍋爐32臺(tái)、49萬(wàn)平方米,目前已經(jīng)完成并網(wǎng)39臺(tái)、 40余萬(wàn)平方米,預(yù)計(jì)供熱期前可完成小鍋爐并網(wǎng)面積超過(guò) 50萬(wàn)平方米,將大幅超過(guò)年初制定的并網(wǎng)工作目標(biāo)。 供熱管道改造調(diào)研報(bào)告篇3
暖氣更換對(duì)于很多老房子來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)必走的工程,暖氣不可能永久性使用,很多房子在住過(guò)幾十年后更換暖氣和改造暖氣就很有必要了。同時(shí)暖氣改造也是一個(gè)季節(jié)性的問(wèn)題,在冬天將要來(lái)臨之際很多人多會(huì)選擇改造暖氣也就是在試水之前,為了防止跑水現(xiàn)象在試水之后最好不要改造或者更換暖氣。如何改造暖氣是一個(gè)技術(shù)性的問(wèn)題,小編今天就來(lái)說(shuō)說(shuō)如何改造暖氣。
老小區(qū)首選特殊防腐產(chǎn)品市場(chǎng)上的暖氣目前主要有四種,一是鋼制暖氣,其強(qiáng)度高不易變形,且外觀漂亮;二是銅鋁復(fù)合暖氣,耐腐蝕但強(qiáng)度不高易變形;三是純鋁暖氣,價(jià)格便宜但不耐腐蝕;第四種鑄鐵暖氣主要用于工程建筑。
對(duì)于如何選擇正常的產(chǎn)品類(lèi)型,齡 5年以上的小區(qū),不管是鍋爐還是城市熱網(wǎng)供暖,其管道一般會(huì)存在漏水的情況,導(dǎo)致能耗增加,而且補(bǔ)進(jìn)來(lái)的水氧氣含量較高,很容易腐蝕管道和暖氣,因此,最好選擇銅鋁復(fù)合型或者做過(guò)特殊防腐處理的產(chǎn)品。
如果是新小區(qū),設(shè)計(jì)規(guī)范而且管道通暢,建議選擇鋼制的暖氣,其強(qiáng)度高且款式多樣外形漂亮。 減少?gòu)澋辣3謨?nèi)徑換暖氣時(shí)還要選好合適的材質(zhì),適于自己所在的小區(qū)環(huán)境。在購(gòu)買(mǎi)暖氣時(shí)不要購(gòu)買(mǎi)在小區(qū)內(nèi)兜售的暖氣,也盡量不要買(mǎi)小牌子的暖氣,盡量到專(zhuān)賣(mài)店購(gòu)買(mǎi)有保障的產(chǎn)品。
通常情況下暖氣都可以更換,但暖氣的種類(lèi)不能隨意更換,要根據(jù)具體情況來(lái)選。目前住宅供暖系統(tǒng)主要分兩種———集中供暖系統(tǒng)和分戶式供暖系統(tǒng)。集中供暖即集中的熱源通過(guò)管路將熱量傳遞給用戶;分戶式供暖則包括壁掛爐取暖和電采暖等。而市場(chǎng)的集中供暖主要是小區(qū)鍋爐和城市熱網(wǎng)供暖。前者指小區(qū)內(nèi)興建鍋爐房,通過(guò)鍋爐往各家輸送熱量;后者是指熱力公司往小區(qū)送蒸汽或者熱水,到小區(qū)后經(jīng)過(guò)熱交換器的處理,然后供應(yīng)到各個(gè)房屋。
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風(fēng)風(fēng)火火的20xx年己經(jīng)過(guò)去,充滿希望的20xx年邁著輕盈的步伐,來(lái)到了我們身邊。為了更好的推進(jìn)11的工作進(jìn)展,現(xiàn)把20xx年的工作作一總結(jié)。
我是20xx年9月來(lái)到熱力公司,因?yàn)槲沂歉阌?jì)算機(jī)的,所以對(duì)集中供熱了解的不是很 多,但自我第一天來(lái)到這個(gè)集體,就覺(jué)到熱力人的熱情與友好,班長(zhǎng)和主任的悉心教導(dǎo)讓我愛(ài)益不淺,使我很快的融入了這個(gè)大集體中,就象在家中一樣溫暖,在這里每一項(xiàng)工作對(duì)我來(lái)說(shuō),都是學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的機(jī)會(huì),遇到不懂的問(wèn)題,班長(zhǎng)總是耐心的為我解答,使我掌握了不少有用的知識(shí)。
剛到二工區(qū),對(duì)各站的地理位置,所管轄的小區(qū),閥門(mén)位置不是很清楚,所以在初期我主要和班長(zhǎng)熟悉這些基本的地方。后來(lái)自學(xué)了換熱站的運(yùn)行原理,軟化水的操作和變頻器的使用。公司舉辦的各種活動(dòng),我都會(huì)積極地參加。
進(jìn)入10月份后,為了保證設(shè)備在試水和供熱時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn),我們定期對(duì)各站進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)工作,例如檢查儀表,泵的磨合聲音,固定螺絲的牢固等,有的換熱站水箱不符要求,象縣開(kāi)發(fā)站,就重新訂做了一個(gè)新水箱,班長(zhǎng)和師傅們連續(xù)奮戰(zhàn)了八個(gè)日日夜夜,才把以前水泥構(gòu)成的老水箱砸平,并清理干凈,現(xiàn)在新水箱己投入使用,絲毫沒(méi)有影響集中供熱,到了中旬,工區(qū)里開(kāi)始對(duì)各站的試水工作,對(duì)所有的軟化水設(shè)備檢查了一遍,對(duì)有問(wèn)題的設(shè)備做了統(tǒng)計(jì),并及時(shí)聯(lián)系了廠家售后人員,以防在供熱時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)于后勤保障,我也根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示及時(shí)上報(bào)了計(jì)劃,確保在運(yùn)行前全部到位。
軟化水在供熱運(yùn)行中,占據(jù)著得要位置,而檢測(cè)軟化水合格不合格的主要途徑,就是化驗(yàn)藥劑,所以 我虛心向班長(zhǎng)們學(xué)習(xí)藥劑的配制方法,連夜就制出34份化驗(yàn)藥劑,并及時(shí)地送到各站,看著合格的軟化水,我心中的石頭總算落了地。
在供熱初期,我知道了工區(qū)與經(jīng)營(yíng)科的密切關(guān)系,開(kāi)通閥門(mén)的種種情況,都是互相有聯(lián)系的,所以開(kāi)始我就負(fù)責(zé)通知開(kāi)通閥門(mén)單子的工作,加班加點(diǎn)是在所難免的,但我們都沒(méi)有怨言,因?yàn)槲覀兊娜蝿?wù)就是為居民取暖服務(wù)的。有一次在長(zhǎng)征物業(yè)站,我工區(qū)的各班長(zhǎng),主任和公司領(lǐng)導(dǎo),搶險(xiǎn)隊(duì)在站里清理?yè)Q熱器,一切都在有序的進(jìn)行,終于在次日凌晨5點(diǎn)使居民正常供暖。還有一次在電視塔站,循環(huán)泵水封漏水,也是搶修了三個(gè)小時(shí),只有多參與到實(shí)際情況中,才能增長(zhǎng)知識(shí)提高素質(zhì)。
后來(lái)等到各站運(yùn)行正常后,我就參與到管理?yè)Q熱站的工作中來(lái),這也是我學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì),哪個(gè)站需開(kāi)通閥門(mén),維修設(shè)備,哪個(gè)小區(qū)居民樓不熱或漏水,我都要奔赴現(xiàn)場(chǎng)取得第一手資料,有一次在消防隊(duì)站,負(fù)責(zé)銀都花苑的主管道和通訊營(yíng)的主管道有多處漏點(diǎn),到凌晨1點(diǎn)還是沒(méi)找到,急得我不行,主任對(duì)我說(shuō)凡事不要慌張,找到問(wèn)題想辦法,一步一步來(lái),一項(xiàng)一項(xiàng)排除,事情就會(huì)好辦許多。后來(lái)我就一截一截的管道測(cè)試,一個(gè)閥門(mén)一個(gè)閥門(mén)的檢查,終于找到問(wèn)題的根源,并讓施工單位及時(shí)排除故障,正常供熱。
經(jīng)過(guò)這一段時(shí)間,我發(fā)現(xiàn)了我的不足之處,一是有時(shí)不認(rèn)真,有些工作做的不徹底,二是專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺,這就更需霜我努力學(xué)習(xí),三是遇到問(wèn)題時(shí)缺乏解決困難的信心,慌了手腳。在今年的工作中,我決心做到以下幾點(diǎn):
1、嚴(yán)格要求自己,把工作做細(xì)做精。
2、虛心向班長(zhǎng)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí),做到說(shuō)一知二的鏡界。
3、努力干好本職工作,積極完成上級(jí)交給 的各項(xiàng)任務(wù)。
總之,我將發(fā)揮我全部的精力來(lái)干好熱力工作,成為新一代的熱力工作者!
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城鎮(zhèn)供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議(示范文本gf-20__-2503)
目錄
第一章總則
第二章定義與解釋
第三章特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予、期限及履約擔(dān)保
第四章特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍與實(shí)施
第五章供熱設(shè)施的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)
第六章供熱設(shè)施的建設(shè)投資與建設(shè)用地
第七章供熱設(shè)施的管理、維修、更新及征用、征收、補(bǔ)償
第八章公共用地、道路及其他公用設(shè)施的占用
第九章影響用戶用熱工程、事故的報(bào)告與通知
第十章供熱價(jià)格
第十一章供熱安全
第十二章特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的終止
第十三章特許經(jīng)營(yíng)期限期滿的移交
第十四章特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止后的資產(chǎn)處置
第十五章供熱質(zhì)量和服務(wù)
第十六章甲方的權(quán)利與義務(wù)
第十七章乙方的權(quán)利義務(wù)及承諾
第十八章法律責(zé)任
第十九章協(xié)議的變更
第二十章不可抗力
第二十一章?tīng)?zhēng)議的解決
第二十二章附則
第一章總則
101為規(guī)范_________城市、地區(qū)集中供熱特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保障供熱行業(yè)的健康發(fā)展,保障社會(huì)公共利益和公共安全,根據(jù)建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許?經(jīng)營(yíng)管理辦法》和__________(地方法規(guī)名稱(chēng)),由協(xié)議雙方按照法定程序于_________年______月______日在中國(guó)?_________省(自治區(qū))_________市(縣)簽訂本協(xié)議。
102協(xié)議雙方分別為:經(jīng)中國(guó)_________省(自治?區(qū))_________市(縣)人民政府授權(quán)(注:該授權(quán)可以通過(guò)以下兩種形式,1、該人民政府發(fā)布規(guī)范性文件;2、該人民政府就本協(xié)議事項(xiàng)簽發(fā)授權(quán)?書(shū)),中國(guó)_________省(自治區(qū))_________市(縣)人民政府_________局(委)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方),地址:_________,?法定代表人:_________,職務(wù):_________;和_________公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方),注冊(cè)地?點(diǎn):__________________,注冊(cè)號(hào):_________,法定代表人:_________,職務(wù):_________,國(guó)?籍:_________。
103特許經(jīng)營(yíng)原則
甲、乙雙方簽訂并付諸履行本協(xié)議,應(yīng)當(dāng)?遵循以下原則:
(1)遵守中國(guó)的法律;
(2)公開(kāi)、公平、公正;
(3)符合城市發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃及城鎮(zhèn)供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;
(4)有利于保障供熱安全和高效節(jié)能;
(5)有利于促進(jìn)城鎮(zhèn)供熱行業(yè)的健康發(fā)展。
第二章定義與解釋
本協(xié)議中下列名詞或術(shù)語(yǔ)的含義遵從本章的定義或解釋。
201[中國(guó)]指中華人民共和國(guó),僅為本協(xié)議之目的,不包括香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。
202[法律]指所有適用的中國(guó)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。
203[供熱]向熱用戶供應(yīng)熱能。
204[供熱系統(tǒng)]由熱源通過(guò)熱網(wǎng)向熱用戶供應(yīng)熱能系統(tǒng)的總稱(chēng)。
205[集中供熱]從一個(gè)或多個(gè)熱源通過(guò)熱網(wǎng)向城市、鎮(zhèn)或某些區(qū)域熱用戶供熱。
206[熱力管網(wǎng)]由熱源向熱用戶輸送和分配供熱介質(zhì)的管線系統(tǒng)。
207[管道業(yè)務(wù)]在本協(xié)議規(guī)定的范圍內(nèi),依照本協(xié)議價(jià)格機(jī)制制定的價(jià)格向使用者提供的管道熱力及相關(guān)有償服務(wù)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
208[違約]指本協(xié)議簽約任何一方未能履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的任何義務(wù),而且這種違約不能歸咎于另一方違反本協(xié)議的作為或不作為或不可抗力等。
209[特許經(jīng)營(yíng)權(quán)]本協(xié)議規(guī)定之特許經(jīng)營(yíng)權(quán)為特許經(jīng)營(yíng)供熱業(yè)務(wù)專(zhuān)營(yíng)權(quán),即在其有效期限和規(guī)定地域內(nèi),特許經(jīng)營(yíng)權(quán)受讓方獨(dú)自占有該項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)權(quán)利。
210[戶內(nèi)共用管道熱力設(shè)施]用戶樓前引入管、樓內(nèi)立管、水平管及閥門(mén)等熱力設(shè)施。
211[用戶自用管道熱力設(shè)施]自戶內(nèi)共用熱力管道引入到用戶室內(nèi)的熱力管道、閥門(mén)、計(jì)量表等設(shè)施。
212[熱力緊急事件]涉及供熱采暖需要緊急采取應(yīng)急措施的事件,包括爆炸、泄漏以及管道熱力設(shè)施緊急利用等。
213[履約保函]指為保證協(xié)議的正常履行,由金融機(jī)構(gòu)通過(guò)保函形式向乙方提取的履約保證金,分為建設(shè)期履約保函,運(yùn)營(yíng)與維護(hù)保函,移交保函。
214日、月、季度、年:均指公歷的日、月、季度和年。
第三章特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予、期限及履約擔(dān)保
301特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予
甲方自本協(xié)議生效之日起,授予乙方在本協(xié)議有效期限和規(guī)定地域內(nèi),獨(dú)家享有供熱業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)權(quán)利(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“特許經(jīng)?營(yíng)權(quán)”)。
甲方應(yīng)當(dāng)于本協(xié)議生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)向乙方發(fā)放特許經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū),并以適當(dāng)方式公示。
302特許經(jīng)營(yíng)期限
本協(xié)議之特許經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期限為自本協(xié)議生效之日起計(jì)_________年。自_________年_____月_____日起至_________年____月___日止。
303特許經(jīng)營(yíng)履約擔(dān)保
1.乙方應(yīng)在簽訂協(xié)議前十五日內(nèi)向甲方提供雙方能接受的信譽(yù)良好的金融機(jī)構(gòu)出具的履約保函,以保證乙方履行本協(xié)議規(guī)定的義務(wù)。履約保函分作建設(shè)期保函、運(yùn)營(yíng)維護(hù)保函和移交保函,移交保函可并入運(yùn)營(yíng)維護(hù)保函。
2.特許經(jīng)營(yíng)期間,乙方如拒絕履行本協(xié)議規(guī)定的義務(wù)、支付違約金或不及時(shí)實(shí)施事故處理,甲方可以提取履約擔(dān)保作為違約金或用于事故處理,但不能挪作他用。
3.履約擔(dān)保金額共_________元,其中建設(shè)期履約擔(dān)保金額_________元、運(yùn)營(yíng)維護(hù)履約擔(dān)保金額_________元、移交履約擔(dān)保金額?_________元。(履約擔(dān)保金額根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)有效期限和規(guī)定區(qū)域內(nèi)用戶數(shù)、用熱量和用熱性質(zhì)等具體情況由協(xié)議雙方商定)
4.凡用于乙方違約金及事故處理等費(fèi)用支出的部分履約擔(dān)保金額,乙方須于事項(xiàng)處理后的10日內(nèi)向甲方補(bǔ)齊履約擔(dān)保金額。
第四章特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍與實(shí)施
401特許經(jīng)營(yíng)權(quán)地域
甲方根據(jù)本協(xié)議確定授予乙方對(duì)下列地域的供熱享有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
1.描述
2.附圖
(附件三:特許經(jīng)營(yíng)權(quán)地域范圍圖示)
402特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍
本協(xié)議規(guī)定之特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍為在規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期限和地域范圍內(nèi),乙方對(duì)該地域供熱進(jìn)行的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交,乙方不得擅自拓展特許經(jīng)營(yíng)權(quán)地域范圍。
403特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的實(shí)施
在特許經(jīng)營(yíng)期間,甲方不得將本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予第三者或無(wú)故終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán),不得無(wú)故減少乙方特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍或妨礙特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的實(shí)施,但本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止和撤銷(xiāo)的情況除外。
在特許經(jīng)營(yíng)期間,乙方不得將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)及相關(guān)權(quán)益進(jìn)行出租、抵押或質(zhì)押給任何第三方。
第五章供熱設(shè)施的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)
501供熱設(shè)施的所有權(quán)依照相關(guān)法律確定權(quán)屬。
502在本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期限和地域范圍內(nèi),供熱設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)和維修?權(quán)由乙方擁有。
第六章供熱設(shè)施的建設(shè)投資與建設(shè)用地
601供熱設(shè)施的建設(shè)投資
在本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期限和地域范圍內(nèi)供熱設(shè)施建設(shè)投資權(quán)利和義務(wù)屬于乙方,投資和建設(shè)必須符合相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范的要求。
602供熱設(shè)施的建設(shè)用地
甲方應(yīng)在本協(xié)議生效后,以_________(視供熱設(shè)施建設(shè)具體情況而定)形式向乙方提供供熱設(shè)施建設(shè)用地的土地使用權(quán)。無(wú)甲方事先書(shū)面同意,乙方不得變更該土地用途或?qū)⒃撏恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。
第七章供熱設(shè)施的管理、維修、更新及征用、征收、補(bǔ)償
701供熱設(shè)施的管理、維修及更新
乙方對(duì)住宅供熱設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)?shù)阶罱K用戶散熱設(shè)備;對(duì)非住宅的供熱設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)?shù)浇ㄖ?、廠區(qū)院墻(無(wú)院墻的為單位建筑物墻)外的入戶閥門(mén)井(含閥門(mén)井)。供、用熱雙方另有協(xié)議的除外。
乙方自本協(xié)議生效之日起,即承擔(dān)法定的供熱設(shè)施管理、維修及更新的責(zé)任。
由于熱用戶原因需要對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行維修、更新的,乙方可以實(shí)行有償服務(wù),收取合理費(fèi)用。
702供熱設(shè)施征用及征收
甲方出于公共利益的需要可依法征用或征收供熱設(shè)施,乙方應(yīng)予配合,并獲得甲方給予的本章703條規(guī)定的補(bǔ)償。
703征用或收回的補(bǔ)償
甲方征用或征收乙方特許經(jīng)營(yíng)的供熱設(shè)施應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律給予補(bǔ)償。
第八章公共用地、道路及其他公用設(shè)施的占用
801政府部門(mén)的批準(zhǔn)及占用
特許經(jīng)營(yíng)期間,乙方在供熱設(shè)施的管理、維護(hù)和建設(shè)中,需占用公共用地、城市道路及其公共設(shè)施時(shí),應(yīng)按規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),甲方應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)其各相關(guān)部門(mén)給予必要協(xié)助和配合。占用結(jié)束后,乙方應(yīng)當(dāng)將占用或動(dòng)用的設(shè)施恢復(fù)原狀,依照有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)相關(guān)的占用費(fèi)用。
802用戶配合及甲方協(xié)助
特許經(jīng)營(yíng)期間,乙方在供熱設(shè)施的管理、維護(hù)和建設(shè)中,乙方需要進(jìn)入居民用戶室內(nèi)或居民擁有土地使用權(quán)的范圍內(nèi)作業(yè)的,事先應(yīng)與該用戶協(xié)商。乙方在作業(yè)結(jié)?束后應(yīng)對(duì)所占用或動(dòng)用的設(shè)施恢復(fù)原狀。對(duì)用戶不給予配合而使乙方無(wú)法或嚴(yán)重影響乙方向公眾提供管道供熱正常服務(wù)的,甲方應(yīng)依法給予乙方必要協(xié)助。
第九章影響用戶用熱工程、事故的報(bào)告與通知
901影響用戶用熱工程報(bào)告
乙方進(jìn)行供熱設(shè)施維護(hù)或改造工程應(yīng)?當(dāng)在非供熱運(yùn)行期,并應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)毓崞陂_(kāi)始前完成。如果可能影響到用戶用熱,則應(yīng)當(dāng)將工程簡(jiǎn)況、施工歷時(shí)、可能受影響的程度及區(qū)域等情況向相關(guān)用戶和社會(huì)公眾公示通報(bào),重要影響工程應(yīng)報(bào)告供熱管理部門(mén)。
902影響用戶用熱的事故分類(lèi)
事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
903事故報(bào)告與通知
乙方應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后,立即報(bào)告供熱管理部門(mén),重大事故應(yīng)告知用戶,預(yù)告事故可能造成的影響及處理的情況。
904應(yīng)急預(yù)案
乙方應(yīng)制定供熱事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)供熱管理部門(mén)備案,將對(duì)用戶可能受到的影響降到最低。
905事故影響賠償
由乙方責(zé)任造成的重大事故對(duì)用戶造成影響的,乙方應(yīng)按事故影響程度對(duì)用戶進(jìn)行賠償。
第十章供熱價(jià)格
1001供熱價(jià)格制定和調(diào)整
供熱采暖價(jià)格由甲方所在城市人民政府統(tǒng)一定價(jià),其價(jià)格制定和調(diào)整須根據(jù)相關(guān)法律和國(guó)家政策組織制定并批準(zhǔn)。乙方應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
第十一章供熱安全
1101安全責(zé)任
1.乙方須嚴(yán)格遵守有關(guān)供熱安全的法律及國(guó)家政策,供熱生產(chǎn)、運(yùn)行和服務(wù)的質(zhì)量、安全、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。乙方對(duì)特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的供熱安全負(fù)責(zé),甲方負(fù)有對(duì)乙方履行安全責(zé)任的監(jiān)管責(zé)任。
2.乙方應(yīng)建立和完善安全生產(chǎn)制度,建立安全生產(chǎn)保證體系和穩(wěn)定供應(yīng)、運(yùn)行和服務(wù),防止事故發(fā)生;要建立搶修、搶險(xiǎn)、救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的組織、指揮、設(shè)備等保障體系,并保證在出現(xiàn)重大意外事故時(shí)其保障體系能夠正常啟動(dòng)。
3.發(fā)生事故時(shí),乙方應(yīng)采取各種應(yīng)急措施進(jìn)行補(bǔ)救,盡量減少事故對(duì)用戶的影響,同時(shí),乙方必須及時(shí)、如實(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4.乙方要加強(qiáng)安全巡檢,消除安全隱患,對(duì)危及熱力設(shè)施安全的情況應(yīng)及時(shí)制止,并報(bào)告有關(guān)部門(mén),同時(shí)應(yīng)進(jìn)行宣傳、解釋、勸阻和書(shū)面告知違反規(guī)定的單位或個(gè)人進(jìn)行整改;對(duì)逾期不改的,及時(shí)向甲方報(bào)告,甲方接到乙方報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)予以查處。
5.乙方應(yīng)采用必要的手段,監(jiān)測(cè)管道供熱工況,保持工況穩(wěn)定,及時(shí)應(yīng)對(duì)發(fā)生的緊急事故。
6.乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程開(kāi)工報(bào)建前對(duì)地下管網(wǎng)進(jìn)行核查的規(guī)定,并對(duì)認(rèn)為有必要的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行管道供熱設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),對(duì)野蠻施工危及管道供熱設(shè)施安全的,要加以勸阻,勸阻不聽(tīng)的應(yīng)及時(shí)向供熱管理?部門(mén)或城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)報(bào)告,予以查處。
7.乙方應(yīng)開(kāi)展各種形式的供熱安全宣傳活動(dòng),以提高公眾對(duì)供熱設(shè)施的保護(hù)意識(shí)和節(jié)能意識(shí),加強(qiáng)對(duì)用戶采暖的指導(dǎo),解答用戶的采暖咨詢,發(fā)放用戶采暖手冊(cè)。
1102供熱設(shè)施安全預(yù)防
乙方應(yīng)嚴(yán)格遵循運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程,對(duì)供熱設(shè)施的狀況及性能進(jìn)行定期巡視、保養(yǎng)和檢修,按期進(jìn)行設(shè)備大修和更新改造,對(duì)運(yùn)行15年以上的供熱設(shè)施要進(jìn)行質(zhì)量安全評(píng)估,評(píng)估、檢測(cè)由有資質(zhì)的單位進(jìn)行,出具評(píng)估、檢測(cè)報(bào)告,并報(bào)告甲方。
乙方在發(fā)現(xiàn)屬于用戶的供熱設(shè)施存有嚴(yán)重安全隱患時(shí),乙方應(yīng)立即采取可能的措施以防止安全事故的發(fā)生。
1103因安全原因的停熱
乙方可以在其認(rèn)為有必要的時(shí)候?qū)儆谟脩舢a(chǎn)權(quán)的供熱設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)認(rèn)定不符合安全規(guī)定、違章安裝管道設(shè)施或用戶拒絕接受查驗(yàn)的,乙方經(jīng)供熱主管部門(mén)同意,可以在安全隱患被排除前停止向該用戶供熱。
1104應(yīng)急與臨時(shí)接管
乙方應(yīng)完善供熱設(shè)施資料圖檔和設(shè)施信息化管理系統(tǒng),建立應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)預(yù)案,設(shè)立供熱設(shè)施應(yīng)急搶修隊(duì)伍和用戶維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),提供24小時(shí)緊急熱線服務(wù)和緊急搶修搶險(xiǎn)。
甲、乙雙方均應(yīng)建立供熱應(yīng)急預(yù)案(見(jiàn)附件九),對(duì)乙方在冬季供熱運(yùn)行期間因拒絕供熱或不能保證供熱質(zhì)量,直接影響到居民正常采暖,并造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,甲方可以采取臨時(shí)應(yīng)急接管措施。
出現(xiàn)下列現(xiàn)象時(shí),甲方也可以采取臨時(shí)應(yīng)急接管措施:
1.公共利益需要;
2.非因乙方原因,致使乙方無(wú)法履行本協(xié)議所規(guī)定的義務(wù)情況;
3.任何發(fā)生本協(xié)議終止的情況。
第十二章特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的終止
1201特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議期限屆滿的終止
特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿時(shí),特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議自動(dòng)終止。
1202特許經(jīng)營(yíng)的提前終止
發(fā)生下列情況,特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議可以提前終止:
1.雙方一致同意提前終止;
2.因不可抗力發(fā)生后180天其后果仍未消除,致使雙方或任何一方無(wú)法履行本協(xié)議情況的;
3.發(fā)生下列情況,甲方有權(quán)提前終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議:
(1)乙方擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的;
(2)乙方擅自將所經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置或者抵押的;
(3)乙方因管理不善,發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故?嚴(yán)重影響社會(huì)公眾采暖的;
(4)乙方擅自停止供熱,擅自提前結(jié)束供熱,嚴(yán)重影響社會(huì)公眾利益,責(zé)令其改正而拒不執(zhí)行的;
(5)因乙方責(zé)任,造成大面積采暖用戶室內(nèi)溫度不能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,供熱管理部門(mén)責(zé)令其限期改正,逾期不改的;
(6)因乙方管理不善等原因造成停止供熱,無(wú)法再繼續(xù)正常供熱或拒絕為熱用戶供熱,已危及社會(huì)公眾利益的;
(7)乙方擅自停業(yè)、歇業(yè)或中止本協(xié)議,嚴(yán)重影響到社會(huì)公共利益和安全的;
(8)乙方嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營(yíng),影響正常供熱的;
(9)因設(shè)備等原因造成停熱事故,乙方未能迅速采取有效措施恢復(fù)供熱,,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的;
(10)乙方在本協(xié)議下發(fā)生的其他重大違約行為,經(jīng)甲方通知天內(nèi),仍未補(bǔ)救的;
(11)有本協(xié)議第二十二章禁止之行為;
(12)乙方有其他法律禁止的行為。
4.因特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議任意一方認(rèn)為有必要時(shí),經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商可以提前終止本協(xié)議,并簽訂提前終止協(xié)議。協(xié)商不能達(dá)成一致時(shí),按照爭(zhēng)議解決機(jī)制解決,終止前任意一方都有義務(wù)繼續(xù)履行本協(xié)議的義務(wù)不得擅自提前終止本協(xié)議。
第十三章特許經(jīng)營(yíng)期限期滿的移交
1301在特許經(jīng)營(yíng)期限期滿1年之前,由甲乙雙方成立移交委員會(huì);研究制定移交方案和計(jì)劃,并應(yīng)在終止日前180日內(nèi)完成談判,簽訂相關(guān)協(xié)議。
1302特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿后,乙方不再享有供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的,乙方應(yīng)將全部所有或使用的,以及正在建設(shè)的供熱資產(chǎn)移交給甲方,但供熱設(shè)施、設(shè)備備件以外?的乙方用于經(jīng)營(yíng)或建設(shè)的動(dòng)產(chǎn)除外;乙方在移交時(shí)必須保證移交后一年內(nèi)正常運(yùn)行的資產(chǎn)和備件,(移交資產(chǎn)的程序和標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件九)并出具移交保函。
乙方因自行投資形成自有產(chǎn)權(quán)移交及補(bǔ)償問(wèn)題按照終止補(bǔ)償規(guī)定。
第十四章特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止后的資產(chǎn)處置
1401資產(chǎn)處置談判
正常終止資產(chǎn)處置按照移交的規(guī)定;發(fā)生提前終止的情況,雙方應(yīng)對(duì)資產(chǎn)處置進(jìn)行談判,提前終止資產(chǎn)處置談判應(yīng)區(qū)分政府征用或征收、不可抗力、乙方違約、甲方違約等不同情況。
1402不予補(bǔ)償
乙方出現(xiàn)下列情況之一的,甲方不給予乙方任何補(bǔ)償:
1.乙方股東(大)會(huì)做出決議明確表示在余下的特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不再履行本協(xié)議,并且在30日內(nèi)再次確認(rèn)的;?2.乙方未履行移交責(zé)任的;
3.乙方移交的項(xiàng)目資產(chǎn)和設(shè)施存在重大瑕疵,致使甲方不能使用;
4.有本協(xié)議第二十二章禁止之行為。
1403特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止日的確定
特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止日依照下列各情況而定:
1.特許經(jīng)營(yíng)權(quán)因特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿而終止的,特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止日為特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿日;
2.特許經(jīng)營(yíng)權(quán)因本協(xié)議第十六章規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止情況的出現(xiàn)而終止的,該情況發(fā)生日為特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止日;
3.因本協(xié)議解除而引起特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止的,引起協(xié)議解除的情況發(fā)生日或者做出解除協(xié)議的決定日為特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止日。
第十五章供熱質(zhì)量和服務(wù)
1501供熱質(zhì)量
乙方應(yīng)當(dāng)建立供熱質(zhì)量保證體系和相應(yīng)設(shè)施,確保向用戶所供應(yīng)的供熱質(zhì)量符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和附件二所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
1502供熱服務(wù)
乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶的實(shí)際需要向用戶提供業(yè)務(wù)熱線、營(yíng)業(yè)接待、定期抄表、室溫檢測(cè)、設(shè)施安裝檢修等綜合服務(wù),并確保能夠達(dá)到附件二所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十六章甲方的權(quán)利與義務(wù)
1601甲方權(quán)利
1.對(duì)乙方實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)的行為實(shí)施監(jiān)管;
2.受理用戶對(duì)乙方的供熱投訴;
3.依據(jù)本協(xié)議約定對(duì)乙方違規(guī)行為進(jìn)行處罰;
4.對(duì)乙方的供熱五年規(guī)劃和年度投資計(jì)劃提出意見(jiàn)和建議,并監(jiān)督實(shí)施;
5.監(jiān)督抽查乙方供熱、安全運(yùn)行和服務(wù)的質(zhì)量,定期組織專(zhuān)家進(jìn)行中期評(píng)估(評(píng)估方法和標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件七);
6.會(huì)同價(jià)格主管部門(mén)制定和調(diào)整、監(jiān)管供熱價(jià)格;
7.核查乙方的特許經(jīng)營(yíng)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告;
8.甲方享有緊急處置權(quán)。甲方對(duì)乙方在冬季供熱期間拒絕供熱或不能保證供熱質(zhì)量,且直接影響到居民正常采暖,給社會(huì)造成惡劣影響的行為,可以采取臨時(shí)應(yīng)急接管措施;
9.法律規(guī)定的其它監(jiān)管權(quán)利。
1602甲方義務(wù)
1.在本協(xié)議生效后辦理交付乙方特許經(jīng)營(yíng)的手續(xù);
2.維護(hù)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的完整、專(zhuān)營(yíng)和獨(dú)占性;
3.維護(hù)特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)供熱市場(chǎng)秩序;
4.為乙方的特許經(jīng)營(yíng)提供必須的政策支持;
5.法律及本協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)。
第十七章乙方的權(quán)利義務(wù)及承諾
1701乙方權(quán)利
1.?對(duì)依據(jù)本協(xié)議規(guī)定的有效期限和區(qū)域范圍內(nèi)的供熱業(yè)務(wù)享有獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的權(quán)利;
2.擁有在特許經(jīng)營(yíng)有效期限和區(qū)域范圍內(nèi)的供熱投資、發(fā)展權(quán);
3.依據(jù)本協(xié)議規(guī)定的價(jià)格機(jī)制,向用戶收取規(guī)定的供熱供應(yīng)費(fèi)及相關(guān)服務(wù)費(fèi);
4.經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),占用公共用地或城市道路維護(hù)供熱管網(wǎng)的權(quán)利;
5.對(duì)拒繳、欠繳應(yīng)向乙方繳納的費(fèi)用的供熱用戶依法追繳的權(quán)利;
6.對(duì)用熱設(shè)施不符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或存在安全隱患的用戶暫停供熱服務(wù)的權(quán)利;
7.對(duì)嚴(yán)重違反供、用熱協(xié)議的用戶有依法舉報(bào)的權(quán)利;
8.特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿后,乙方重新參與特許經(jīng)營(yíng)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的,在同等條件下乙方享有優(yōu)先權(quán);
9.法律及本協(xié)議規(guī)定的其他權(quán)利。
1702乙方義務(wù)和禁止行為
特許經(jīng)營(yíng)期間,乙方負(fù)有下列義務(wù):
1.接受甲方的監(jiān)管及社會(huì)公眾的監(jiān)督;
2.非經(jīng)甲方批準(zhǔn),乙方不得自行決定或促使自身停熱、解散、歇業(yè);
3.非經(jīng)甲方批準(zhǔn)及不可抗力事件發(fā)生,乙方必須保證特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)供熱生產(chǎn)和運(yùn)行正常,禁止擅自停熱或降低供熱質(zhì)量,發(fā)生故障時(shí)應(yīng)快速搶修,直至恢復(fù)安全運(yùn)行;
4.按照國(guó)家、省、市、行業(yè)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和乙方制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)施運(yùn)行管理;
5.按照乙方承諾供熱質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供供熱相關(guān)服務(wù);
6.根據(jù)供熱規(guī)劃和市場(chǎng)需要,乙方應(yīng)提高供熱保障能力,擴(kuò)建供熱管網(wǎng),積極發(fā)展用戶,不斷滿足用戶對(duì)供熱的新需求;
7.乙方應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)卣豳Y源整合規(guī)劃和環(huán)境治理的計(jì)劃,積極配合完成資源整合和環(huán)保的任務(wù);
8.特許經(jīng)營(yíng)期間,乙方未經(jīng)甲方批準(zhǔn),不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或變更特許經(jīng)營(yíng)權(quán),不得放棄、變換、擴(kuò)大、縮小、分包、承包、委托、出租、抵押供熱主業(yè);
9.經(jīng)甲方批準(zhǔn),對(duì)于乙方從事的特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)衍生出來(lái)的相關(guān)業(yè)務(wù),乙方可通過(guò)委托、發(fā)包等方式將其交由具備相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)第三方經(jīng)營(yíng),但屬于特許經(jīng)營(yíng)范疇的業(yè)務(wù)不得委托或發(fā)包給社會(huì)第三方經(jīng)營(yíng)。
特許經(jīng)營(yíng)期間,乙方不得實(shí)施以下行為:
1.違規(guī)、違法經(jīng)營(yíng)的;
2.未按要求履行本協(xié)議,供熱供應(yīng)、運(yùn)行和服務(wù)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn),并未按行業(yè)主管部門(mén)要求進(jìn)行限期整改的;
3.未經(jīng)政府及甲方批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵?押或變更特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的;
4.未經(jīng)甲方批準(zhǔn),擅自停熱、停業(yè)、歇業(yè)或終止本協(xié)議,影響到社會(huì)公共利益和安全的;
5.發(fā)生重大供熱質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任事故或企業(yè)法人有重大違規(guī)違紀(jì)行為的;
6.不按城市規(guī)劃投資、建設(shè)供熱設(shè)施,經(jīng)供熱管理部門(mén)限期改正但拒不改正的;
7.在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)濫用特許經(jīng)營(yíng)權(quán),違背市場(chǎng)原則,以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的手段壟斷封閉供熱建筑設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)市場(chǎng),進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易,損害公眾利益并造成不良影響,經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)勸阻拒絕改正的;
8.拒絕接受監(jiān)督管理,情節(jié)嚴(yán)重的;
9.不履行特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議義務(wù),違反申請(qǐng)?zhí)卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)所承諾的;
10.法律規(guī)定的其他情形。
1703乙方承諾
1.供熱服務(wù)承諾
乙方保證善意地、適當(dāng)?shù)匦惺贡緟f(xié)議授予乙方的供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán),盡最大限度地為市民、企業(yè)及其他供熱用戶提供公平、優(yōu)質(zhì)、普遍的供應(yīng)與服務(wù);并遵循城市發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃及城鎮(zhèn)供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,投資建設(shè)新的供熱設(shè)施,滿足社會(huì)對(duì)供熱利用的新需求。
2.合理價(jià)格承諾
乙方保證采取一切應(yīng)當(dāng)采取的措施,嚴(yán)格控制成本,接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督,促使供熱價(jià)格合理、公平、公開(kāi),并使之獲得供熱用戶的理解和支持。
3.降低供熱成本承諾
乙方保證完善內(nèi)部管理,嚴(yán)格控制成本,開(kāi)發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),采用新型能源,不斷地降低供熱成本。
4.提高環(huán)境保護(hù)質(zhì)量承諾
乙方承諾在特許經(jīng)營(yíng)期間的一切經(jīng)營(yíng)和供熱服務(wù)中,充分考慮對(duì)環(huán)境的影響,采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和措施,減少環(huán)境污染,維護(hù)生態(tài)環(huán)境。
5.開(kāi)展公益服務(wù)承諾
乙方承諾在特許經(jīng)營(yíng)期間,面向廣大市民及供熱用戶開(kāi)展供熱公益活動(dòng),宣傳供熱知識(shí)及相關(guān)能源知識(shí),促進(jìn)供熱在人們生活、生產(chǎn)中的合理應(yīng)用。
6.提高供熱信息化水平承諾
乙方承諾在特許經(jīng)營(yíng)期間不斷提高企業(yè)信息化水平,對(duì)供熱設(shè)施的圖紙資料、供熱管理資料、用戶基本信息及其他與供熱經(jīng)營(yíng)服務(wù)有關(guān)的信息進(jìn)行收集、歸類(lèi)和整理,建立和完善供熱服務(wù)信息管理系統(tǒng)。
乙方承諾建立收費(fèi)、服務(wù)信息管理系統(tǒng)并納入供熱管理部門(mén)的網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
乙方承諾建立并完善其互聯(lián)網(wǎng)站,以便向社會(huì)公眾用戶提供網(wǎng)上供熱開(kāi)戶申請(qǐng)、用熱咨詢、安全說(shuō)明、熱費(fèi)查?詢、受理投訴等綜合信息服務(wù)。
第十八章法律責(zé)任
1801甲方法律責(zé)任
1.甲方違反本協(xié)議第403條規(guī)定,對(duì)乙方的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)構(gòu)成妨礙的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正,并應(yīng)賠償乙方因此而遭受的經(jīng)濟(jì)損失;
2.甲方違反本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定,不將其投資建設(shè)的供熱設(shè)施交付乙方使用或擅自處置其投資建設(shè)的供熱設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正,并應(yīng)賠償乙方因此而遭受的經(jīng)濟(jì)損失;
3.甲方違反本協(xié)議有關(guān)規(guī)定,在征用過(guò)程中或本協(xié)議終止后,拒不按照協(xié)議的約定進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?,?yīng)當(dāng)及時(shí)按照協(xié)議的約定進(jìn)行補(bǔ)償,并應(yīng)按照中國(guó)人民銀行公布的活期存款利率向乙方支付逾期支付補(bǔ)償?shù)睦?
4.甲方違反有關(guān)價(jià)格法規(guī)及本協(xié)議定價(jià)、調(diào)價(jià)程序,給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)償乙方因此受到的經(jīng)濟(jì)損失;
5.甲方基于對(duì)獲得特許經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管的權(quán)力采用非正當(dāng)行為對(duì)乙方實(shí)施罰款、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、撤銷(xiāo)特許經(jīng)營(yíng)權(quán),經(jīng)法定程序(如行政復(fù)議、法院判決等)證明其行為錯(cuò)誤時(shí),應(yīng)當(dāng)改正其行為,并賠償乙方因此受到的經(jīng)濟(jì)損失。
1802乙方法律責(zé)任
1.乙方對(duì)任何法律的違反,均適用所違反法律的處罰規(guī)定;
2.乙方違反本協(xié)議規(guī)定,擅自處置供熱設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀,如無(wú)法恢復(fù)原狀的,應(yīng)當(dāng)重新投資建設(shè)相應(yīng)的供熱設(shè)施,并應(yīng)向甲方或供熱管理部門(mén)支付_________萬(wàn)元人民幣的違約金;
3.乙方違反本協(xié)議第702條的規(guī)定,拒不接受甲方的依法征用或征收時(shí),應(yīng)當(dāng)服從甲方的依法征用或征收,并應(yīng)向甲方或供熱管理部門(mén)支付萬(wàn)元人民幣的違約金;
4.乙方違反本協(xié)議的規(guī)定,擅自解散或歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)營(yíng)業(yè),并應(yīng)向甲方或供熱管理部門(mén)支付_________萬(wàn)元人民幣的違約金;
5.乙方違反本協(xié)議的規(guī)定,對(duì)擅自停熱負(fù)有責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施恢復(fù)供熱,甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度要求乙方支付____萬(wàn)到____萬(wàn)元人民幣的違約金;
6.乙方違反本協(xié)議的規(guī)定,未經(jīng)甲方批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或變更特許經(jīng)營(yíng)權(quán),擅自改變主業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正并恢復(fù)主業(yè),應(yīng)向甲方或供熱管理部門(mén)支付_________萬(wàn)元人民幣的違約金;
7.乙方違反本協(xié)議第1702條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正。甲方可酌情要求乙方支付_________萬(wàn)到_________萬(wàn)元人民幣的違約金;
8.乙方違背本協(xié)議承諾的義務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正。甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度要求乙方支付_________萬(wàn)到_________元人民幣的違約金;
9.乙方違反或降低本協(xié)議及附件規(guī)定的技術(shù)、質(zhì)量、安全、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)向用戶供熱、提供維修服務(wù)和供熱設(shè)施運(yùn)行管理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正。甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度要求乙方支付_________萬(wàn)到_________萬(wàn)元人民幣的違約金;
10.甲方可根據(jù)供熱用戶的投訴對(duì)乙方的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管,用戶投訴的情況屬實(shí),并且確屬乙方的責(zé)任的,甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度要求乙方支付_________萬(wàn)到_________萬(wàn)元人民幣的違約金;
11.乙方未履行本協(xié)議的及時(shí)報(bào)告義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正。甲方可酌情要求乙方支付_________萬(wàn)到_________萬(wàn)元人民幣的違約金;
12.甲方可以采用扣除保函的形式扣除違約金。
1803不中斷協(xié)議履行
除非本協(xié)議終止,針對(duì)本協(xié)議的任何違約責(zé)任的追究及責(zé)任承擔(dān),均不影響本協(xié)議之繼續(xù)履行。
第十九章協(xié)議的變更
1901協(xié)議的變更
除非經(jīng)過(guò)甲、乙雙方就協(xié)議內(nèi)容的變動(dòng)協(xié)商并書(shū)面達(dá)成一致,否則任何情況都不構(gòu)成本協(xié)議的變更。甲、乙雙方可以采取簽訂書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議或書(shū)面協(xié)議的方式修改本協(xié)議。
1902協(xié)議執(zhí)行中的修改
下列情況出現(xiàn)時(shí),甲、乙雙方應(yīng)當(dāng)在情況發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的60日內(nèi)完成協(xié)議的修改:
(1)出現(xiàn)新型可替代供熱之能源;
(2)供熱工程施工或技術(shù)運(yùn)營(yíng)條件發(fā)生重大變化;
(3)有關(guān)供熱事業(yè)的法律或國(guó)家政策發(fā)生重大變化;
(4)導(dǎo)致供熱價(jià)格波動(dòng)超過(guò)30%以上的情況發(fā)生。
第二十章不可抗力
20__不可抗力
不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。
20__不可抗力事件
構(gòu)成不可抗力的行為、事件或情況包括但不限于下列所述行為、事件或情況:
(1)火災(zāi)、水災(zāi)、干旱、爆炸、閃電、暴雨、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、地震、地陷、地面下沉、疫情或其他天災(zāi);
(2)戰(zhàn)爭(zhēng)(無(wú)論是否宣戰(zhàn))、暴亂、封鎖、叛亂、公敵行動(dòng)、入侵、禁運(yùn)、貿(mào)易制裁、破壞或恐怖行動(dòng)等嚴(yán)重威脅;
(3)其他不可抗力事件。
20__對(duì)不?可抗力免責(zé)的限制
以下各項(xiàng)事件不構(gòu)成不可抗力:
(1)因正常損耗、未適當(dāng)維護(hù)設(shè)備或零部件存貨不足而引起的設(shè)備故障或損壞;
(2)個(gè)別用戶缺乏資金支付應(yīng)付款項(xiàng),除非發(fā)生全市所有有效支付方式失效的情況;
(3)僅僅導(dǎo)致履約不經(jīng)濟(jì)的任何行為、事件或情況。
20__提出不可抗力一方的義務(wù)
提出不可抗力的一方應(yīng)當(dāng):
(1)盡早(在任何情況下不遲于24小時(shí))通知另一方發(fā)生了不可抗力事件,除非不可抗力事件或情況導(dǎo)致通知無(wú)法發(fā)出;
(2)盡早(在任何情況下不遲于48小時(shí))通知另一方,說(shuō)明不可抗力事件的詳細(xì)情況以及預(yù)計(jì)的持續(xù)期間,除非不可抗力事件或情況導(dǎo)致通知無(wú)法發(fā)出;
(3)在任何時(shí)候采取合理的行動(dòng),以避免或盡量減少不可抗力事件的影響;
(4)在任何時(shí)候告知另一方不可抗力事件的進(jìn)展及其預(yù)計(jì)結(jié)束日期;
(5)通知另一方能夠部分或全面恢復(fù)履行其義務(wù)的日期。
20__不可抗力免責(zé)
一方出現(xiàn)不可抗力且盡到本協(xié)議規(guī)定的義務(wù)時(shí),無(wú)須對(duì)其延誤或未履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第二十一章?tīng)?zhēng)議的解決
2101協(xié)議爭(zhēng)議的協(xié)商
因本協(xié)議的簽訂、履行、變更和解除而產(chǎn)生的爭(zhēng)議,甲、乙雙方應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商予以解決。協(xié)商應(yīng)當(dāng)在爭(zhēng)議發(fā)生的60日內(nèi)舉行。60日內(nèi)未能就爭(zhēng)議解決達(dá)成一致的,視為協(xié)商失敗,甲、乙任何一方均可以循本協(xié)議規(guī)定的其他途徑解決爭(zhēng)議。
2102仲裁或提起訴訟
若甲乙雙方不能根據(jù)第2101條規(guī)定解決爭(zhēng)議,可依照法律通過(guò)仲裁途徑解決;或者將該爭(zhēng)議按照法律規(guī)定,向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。當(dāng)法律對(duì)此類(lèi)爭(zhēng)議的解決方式做出明確結(jié)論時(shí),依其結(jié)論處理。
第二十二章附則
2201協(xié)議文本
本協(xié)議連同附件均用中文書(shū)寫(xiě)。正本貳份由甲方、乙方各執(zhí)壹份,副本____份仍由上述各方各執(zhí)份。
2202協(xié)議簽訂
甲方、乙方簽訂本協(xié)議之代表均應(yīng)在已經(jīng)獲得簽訂授權(quán)的情況下簽訂本協(xié)議,并在此前各方均已完成各自內(nèi)部批準(zhǔn)本協(xié)議之程序。
2203協(xié)議生效
本協(xié)議自甲乙雙方代表簽字并加蓋公章之日起生效。本協(xié)議的補(bǔ)充協(xié)議以及附件是本協(xié)議的組成部分,與本協(xié)議具有同等效力。
2204協(xié)議?適用的法律
本協(xié)議受中華人民共和國(guó)法律管轄,并根據(jù)中華人民共和國(guó)法律對(duì)其進(jìn)行解釋。
2205協(xié)議附件
截止本協(xié)議簽訂日,本協(xié)議所附附件如下:
附件一供熱企業(yè)應(yīng)具備的條件
附件二供熱質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
附件三特許經(jīng)營(yíng)權(quán)地域范圍圖示
附件四乙方與用戶的供用熱合同樣本
附件五供熱技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)
附件六供熱安全管理標(biāo)準(zhǔn)
附件七供熱特許經(jīng)營(yíng)中期評(píng)估方法及標(biāo)準(zhǔn)
附件八供熱事故應(yīng)急預(yù)案
附件九特許經(jīng)營(yíng)期限期滿乙方移交資產(chǎn)的程序和標(biāo)準(zhǔn)
附件十甲方簽約授權(quán)證明
附件十一乙方簽約授權(quán)證明
雙方各自授權(quán)代表于_________年_________月_________日簽訂本協(xié)議,以茲為證。
甲方:________________________
簽字:________________________
法定代表人/授權(quán)代表:_________
公章:________________________
乙方:________________________
簽字:________________________
法定代表人/授權(quán)代表:_________
公章:________________________
最新供熱公司收費(fèi)方案(精)四
20xx年是xxx熱力公司在完善中創(chuàng)新、前進(jìn)中開(kāi)拓,取得新的進(jìn)步的一年。一年來(lái),在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)知識(shí),以保障供熱質(zhì)量為宗旨,以總站建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),以安全生產(chǎn)為抓手,以用戶滿意為目標(biāo);公司上下合力,努力拼搏,園滿地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),機(jī)關(guān)自身建設(shè)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
1、20xx供熱面積為xx萬(wàn)㎡,其中新增面積xx。
2、20xx經(jīng)營(yíng)收入xx萬(wàn)元。
3、20xx單位面積供熱成本為xx元/㎡。
4、20xx應(yīng)收熱費(fèi)xx萬(wàn)元,收回?zé)豳M(fèi)xx萬(wàn)元,熱費(fèi)收費(fèi)率為98%。
1、熱水制備總站工程按計(jì)劃于20xx年x月x日完成了招投標(biāo)工作,工程建設(shè)按步實(shí)施,站房主體工程土建部分于x月x日前完成,其它各標(biāo)段的合同簽訂完畢,完成工程投資xxx萬(wàn)元,工程合格率為100%。
2、今年供熱設(shè)備和管網(wǎng)檢修、改造投資xxx萬(wàn)元,于x月x日前完成了計(jì)劃?rùn)z修和改造的全部?jī)?nèi)容。我們?cè)诟黜?xiàng)工程建設(shè)和檢修、改造過(guò)程中,始終堅(jiān)持把安全放在第一位,杜絕了事故的發(fā)生。
公司在工程建設(shè)、設(shè)備檢修以及供熱運(yùn)行等工作中,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)及相關(guān)制度和操作規(guī)程,強(qiáng)化安全意識(shí),落實(shí)安全責(zé)任,與各部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū),給熱用戶印發(fā)安全用熱小常識(shí)宣傳資料1000份,確保了安全生產(chǎn)零事故,供熱質(zhì)量零投訴。
1、公司注重環(huán)保節(jié)能工作,在基本建設(shè)和供熱運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵、煙塵和噪音全部達(dá)標(biāo),無(wú)重大環(huán)境污染及事故發(fā)生;通過(guò)改造設(shè)備,節(jié)能工作取得了顯著的效果。
2、公司大力改善辦公區(qū)和生產(chǎn)區(qū)的環(huán)境條件,制定了嚴(yán)格的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)措施,室外綠化面積達(dá)到30%,職工在清潔優(yōu)美的環(huán)境中愉快的工作。
1、工程建設(shè)進(jìn)度快,質(zhì)量高
隨著城市建設(shè)飛速發(fā)展,廣大市民對(duì)集中供熱的需求越來(lái)越迫切,然而,由于供熱能力的不足,冬季采暖期供熱矛盾突出,使得本來(lái)就處于超負(fù)荷狀態(tài)的供熱效果難以保證。公司領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢(shì),多方論證,果斷決定在長(zhǎng)春大街新建一座設(shè)計(jì)供熱能力為xx萬(wàn)㎡的熱水制備總站,這樣就能減少蒸氣在管網(wǎng)中的大量損耗,節(jié)約供熱成本,擴(kuò)大供熱面積。
為了組織好工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施工作,公司成立了工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各自的責(zé)任和任務(wù)。在公司的領(lǐng)導(dǎo)和檢察院、紀(jì)檢委、發(fā)改委等部門(mén)的監(jiān)督下,x月底完成了工程招投標(biāo)工作后,科學(xué)組織施工,合理安排進(jìn)度,不斷加大與各有關(guān)單位的協(xié)調(diào)力度,積極解決施工中遇到的各種矛盾和問(wèn)題,加快工程建設(shè)步伐,現(xiàn)已完成了站房主體工程土建部分建設(shè)和配套設(shè)備購(gòu)買(mǎi)合同簽訂工作,工程合格率為100%。
2、設(shè)備檢修動(dòng)手早,無(wú)死角
一日之至在于晨,一年之至在于春。今年的供熱設(shè)備和管網(wǎng)檢修工作準(zhǔn)備早,動(dòng)手快。我們根據(jù)運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐站逐段,造冊(cè)登記,制定出詳細(xì)的檢修計(jì)劃和工作進(jìn)度,并提前準(zhǔn)備了各種所需配件。年初供熱停止就開(kāi)展檢修工作,經(jīng)過(guò)半年的辛勤工作,共清洗板式換熱器xx臺(tái),波紋式換熱器xx臺(tái),檢修電機(jī)xx臺(tái),更換閥門(mén)xx個(gè),更換壓力表xx塊,大修管網(wǎng)xx處,探月大街的xx臺(tái)供熱鍋爐進(jìn)行了系統(tǒng)的檢修。對(duì)發(fā)現(xiàn)有關(guān)小區(qū)供熱系統(tǒng)中出現(xiàn)的問(wèn)題通知并指導(dǎo)小區(qū)檢修。確保了冬季正常供熱。
3、收費(fèi)工作出新招,見(jiàn)實(shí)效
熱費(fèi)是熱力公司的命脈,收費(fèi)工作的好與壞直接關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展。為了加大收費(fèi)工作力度,今年采取了一些行之有效的辦法;一是充實(shí)力量,停止供熱后,運(yùn)行化驗(yàn)人員全部投入收費(fèi)工作,定時(shí)間、定任務(wù),分組包片,責(zé)任落實(shí)到人,任務(wù)與工資掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)懲并舉等措施,極大地調(diào)動(dòng)了員工的積極性。二是調(diào)整上下班時(shí)間,有效地利用熱用戶下班時(shí)間上門(mén)催收。三是對(duì)欠費(fèi)不交者給小區(qū)張貼催費(fèi)通知,一月貼一次,直至交清熱費(fèi)為至,今年共張貼催費(fèi)通知xx余份。四是對(duì)經(jīng)常拒交熱費(fèi)的用戶送達(dá)律師函催收,全年發(fā)送xx件。五是給個(gè)別欠費(fèi)大戶的小區(qū)供熱接口處安裝關(guān)斷閥門(mén),收到了良好的效果,收費(fèi)率達(dá)到了98%。
4、公司轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展
一年來(lái),市熱力公司堅(jiān)持貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,積極開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),創(chuàng)造性地走出了一條堅(jiān)持“與事跟進(jìn)、融入中心、理性務(wù)實(shí)、卓有成效”工作理念。以正在做的和需要做的事情為中心,找準(zhǔn)工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),強(qiáng)化推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的職能,挖掘員工的內(nèi)生動(dòng)力,外延員工干部的職責(zé),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),拓寬服務(wù)渠道,變圍繞中心為融入中心抓黨建。通過(guò)開(kāi)展“式”,有力地使員工融入公司各項(xiàng)工作,調(diào)動(dòng)了員工的積極性,充分發(fā)揮了優(yōu)秀員工的模范帶頭作用。
1、熱價(jià)低,供熱價(jià)格自xx年之后再?zèng)]有變動(dòng),而供熱成本逐年上升,既不符合商品流通等價(jià)交換規(guī)律。又影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。
2、xx大街的供熱燃煤鍋爐已經(jīng)使用30多年,雖然年年檢修,卻供熱效果一年不如一年,無(wú)法保證供熱。
4、供熱期間要晝夜不間斷運(yùn)行,上夜班的職工住地分散,公司又沒(méi)有職工宿舍,夜晚上下班的路途往返很不安全。
1、完成新建供熱站工程建設(shè)和設(shè)備安裝任務(wù)。
2、加大安全生產(chǎn)工作力度。
3、力爭(zhēng)得到政府的批準(zhǔn)和資金支持,更換惠譽(yù)新街的鍋爐。
4、進(jìn)一步加大收費(fèi)力度。
5、加強(qiáng)設(shè)備和管網(wǎng)維修工作,提高職工的操作技能和處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力,進(jìn)一步提高服務(wù)水平。
6、提高熱能利用,降低供熱成本,提升經(jīng)濟(jì)效益。
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