2023年民生項目實施方案(通用9篇)

在面對各種挑戰(zhàn)時，我們總是需要一個明確的方案來解決問題。方案的執(zhí)行中需要有明確的時間規(guī)劃和具體的步驟安排。下面是一些方案管理和控制的常見問題和解決方法，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>

民生項目實施方案篇一

紹興市越城區(qū)人大常委會通過把好候選項目確定、票決辦法制訂、人大代表審議、人大代表票決等“四個關(guān)口”

這一舉措的實施，首次把政府民生實事項目的決定權(quán)交給了人大代表，進一步體現(xiàn)了人大代表的主體地位，深化了基層民主，在社會上產(chǎn)生了良好影響，得到了廣大人大代表和人民群眾的好評。

一是廣泛征集，把好“候選項目確定關(guān)”。有效實施政府民生實事項目代表票決制，有一批好的民生實事候選項目是前提。

越城區(qū)人大常委及時會同區(qū)政府，通過召開座談會、走訪調(diào)研等方式，廣泛征求人大代表、干部群眾的意見，摸排出了一批區(qū)政府2017年擬實施的民生實事項目。在此基礎(chǔ)上，越城區(qū)政府專門研究，篩選出12項項目，作為區(qū)政府2017年民生實事候選項目，由區(qū)人大代表通過票決，確定其中10項為正式民生實事項目。

二是認真研究，把好“表決辦法制訂關(guān)”。有效實施政府民生實事項目代表票決制，制訂一個好的代表投票表決辦法是基礎(chǔ)。為此，越城區(qū)人大常委會十分重視表決辦法的制訂，在認真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、借鑒外地先進做法的基礎(chǔ)上，多次討論，反復(fù)修改，研究制訂了《紹興市越城區(qū)第九屆人民代表大會第一次會議關(guān)于區(qū)政府2017年民生實事項目投票表決的辦法》（草案），經(jīng)區(qū)九屆人大一次會議主席團討論通過后實施。

三是反復(fù)醞釀，把好“人大代表審議關(guān)”。有效實施政府民生實事項目代表票決制，讓代表了解項目情況是關(guān)健。

為此，越城區(qū)人大常委會采取了三方面措施：

二是書面說明。專門印發(fā)了《區(qū)政府2017年民生實事候選項目情況說明》，代表每人一份，便于代表了解。

三是會間審議。人代會期間，專門安排時間，以代表團為單位，組織代表審議政府民生實事候選項目。通過這些措施的落實，較好地確保了代表的知情權(quán)。

四是一人一票，把好“人大代表票決關(guān)”。有效實施政府民生實事項目代表票決制，讓代表真正按自己意愿來投票是重點。越城區(qū)人大常委會在開展這次政府民生實事項目代表票決中，明確規(guī)定投票表決在大會主席團領(lǐng)導(dǎo)下，以代表團為單位進行，采用無記名、差額投票方式，實行一人一票，一次發(fā)票，一次投票，統(tǒng)一計票，并規(guī)定代表不得委托其他代表代為投票。由于票決組織工作周密有序，按照票決辦法的有關(guān)規(guī)定，一次性票決產(chǎn)生了本區(qū)10項政府2017年民生實事項目。

通過這次實踐，越城區(qū)人大常委會對這項工作有了更新的認識，提出要從以下方面繼續(xù)努力：

一是要在堅持走群眾路線上下功夫。實施票決制必須堅持走群眾路線，并將其貫穿于票決制的全過程。在政府民生實事項目提名階段，要堅持“從群眾中來”，廣泛發(fā)動代表和群眾提出各種建議項目，讓政府民生實事項目有扎實的群眾基礎(chǔ)。在政府民生實事項目討論階段，要把征集到的提名項目，放到“群眾中去”，聽取群眾各種意見建議，反復(fù)研究、集思廣益，按照“群眾要求最迫切、經(jīng)濟和社會效益較大、現(xiàn)實條件許可”的原則，確定提交人代會票決的候選項目。在政府民生實事項目票決階段，要保證代表獨立行使投票權(quán)，按照多數(shù)代表的意愿，決定正式的政府民生實事項目。

二是要在增強代表決策能力上下功夫。票決制確定的民生實事項目是否科學(xué)合理，很大程度上取決于代表的決策能力。如果代表素質(zhì)低、決策能力差，即使是多數(shù)人決策上馬的項目，也可能是不切實際、不可行的。因此，在實施票決制時，一定要把提高代表素質(zhì)放在重要位置。在平時，要努力拓寬代表的知政知情面，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高決策能力，讓代表能夠“跳出局部看全局”、“立足當(dāng)前看長遠”、“透過現(xiàn)象看本質(zhì)”。在票決前，要全面分析和介紹各項項目的性質(zhì)、意義、價值，分析和介紹有利條件和不利因素、存在困難等，總之，要盡可能詳細地把項目情況提供給代表，便于代表正確選擇。

三是要在規(guī)范票決辦法上下功夫。當(dāng)前，政府民生實事項目代表票決制工作是一項新生事物，尚處于探索階段，各地的票決辦法不一，規(guī)范化程度不一，票決中也難免會出現(xiàn)一些問題，需要各地在實踐的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，不斷完善和提升票決制的水平。建議省人大能及時總結(jié)各地好的經(jīng)驗和做法，研究制定或通過有關(guān)的法律法規(guī)、政策措施，以增強政府民生實事項目代表票決的嚴肅性和權(quán)威性，進一步規(guī)范各地的票決辦法，指導(dǎo)各地有序、有效地實施這項工作。

四是要在抓督查落實上下功夫。政府民生實事項目票決后，各地人大常委會要切實履行對政府的監(jiān)督職責(zé)，采取有效措施，督促政府及有關(guān)部門抓好民生實事項目的實施。一是要督促政府將項目分解到責(zé)任單位，實行清單式管理和考核；二是要適時組織人大代表對項目開展視察，了解項目進程，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促政府及有關(guān)單位進行整改；三是要建立政府當(dāng)年民生實事項目實施情況向次年的人代會報告制度，接受人大代表的監(jiān)督，從而有效杜絕“決而不行”現(xiàn)象的發(fā)生。

1從“為民做主”到“由民做主”

2為使民生實事項目決策真正建立在民意基礎(chǔ)上，做到“民有所呼，我有所應(yīng)”

3該制度包括項目征集初定、審議票決、監(jiān)督評估等三大階段六個環(huán)節(jié)，充分體現(xiàn)“黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行、代表監(jiān)督”。

民生實事項目代表票決制，是浙江基層民主政治建設(shè)的一項實踐創(chuàng)新，已經(jīng)成為浙江各級人大依法討論決定重大事項、充分發(fā)揮人大代表作用的有效舉措。近年來，省人大常委會在基層人大推廣民生實事項目代表票決制，民生實事項目由群眾提、代表定、政府辦、人大評，使黨委、人大、政府的角色定位更加清晰、權(quán)責(zé)邊界更加明確，獲得群眾肯定和好評。

民生項目實施方案篇二

所有日常監(jiān)督必須進行現(xiàn)場檢查，同時做好資料整理上報及檔案管理工作。日常監(jiān)督檢查可結(jié)合認證、核查、專項檢查、調(diào)研工作一并開展，上級部署的專項和突發(fā)事件檢查及時開展。

監(jiān)督檢查按照分管轄區(qū)進行。檢查組一般由2人以上組成，實行組長負責(zé)制。實施現(xiàn)場檢查時必須現(xiàn)場填寫《藥品（藥包材）生產(chǎn)（配制）監(jiān)督檢查報告》（見附件1），存在異議的還需填寫《檢查現(xiàn)場不能達成共識問題記錄》（見附件2）。檢查時間根據(jù)各自工作自行安排，藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)原則上一天，其余單位可半天，或根據(jù)工作內(nèi)容進行調(diào)整?，F(xiàn)場檢查結(jié)束后5個工作日內(nèi)，將現(xiàn)場檢查報告錄入藥品安全數(shù)字化監(jiān)管平臺，并將上述檢查資料交藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科留存，完善一企一檔的。監(jiān)管檔案，確保符合市局督查要求。

民生項目實施方案篇三

2019年xx鄉(xiāng)民生實事共4個,分別為xx鄉(xiāng)xx村村道生命防護、加寬工程,xx鄉(xiāng)xx村村道生命防護、加寬工程,xx鄉(xiāng)xx村村道生命防護、加寬工程,xx鄉(xiāng)千峰村村道生命防護、加寬工程。2019年1月11日,我鄉(xiāng)通過xx鄉(xiāng)第十八屆人民代表大會第五次會議票決決定2019年民生實事項目為3個,分別為xx鄉(xiāng)xx村村道生命防護、加寬工程,xx鄉(xiāng)xx村村道生命防護、加寬工程,xx鄉(xiāng)xx村村道生命防護、加寬工程。現(xiàn)將我鄉(xiāng)2019年民生實事項目開展情況匯報如下:。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。

成立了xx鄉(xiāng)民生實事項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記xx任組長,xx任副組長,各村聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員為小組成員,形成了一件實事、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子。

(二)精心組織,確保進度。

一方面,各實事項目責(zé)任人針對實事工程完善工作方案,落實工作責(zé)任,明確各時間節(jié)點任務(wù),強化工作措施,確保工作進度。另一方面,不定期地召開黨政聯(lián)席會議,為實事工程的推進實行不定期聯(lián)合辦公,群策群力,互相協(xié)調(diào),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(三)建章立制,加強管理。

一是建立問責(zé)獎懲制度。全鄉(xiāng)按“誰分管,誰負責(zé)”的原則,將全部實事項目分解到具體責(zé)任人,并將實事工作考核納入年終目標(biāo)考核,未完成任務(wù)的,一律取消其評先評優(yōu)資格。二是建立了考核通報制度。定期搜集實事工作進展情況及相關(guān)信息,由主要領(lǐng)導(dǎo)在全體干部大會上進行公布,提高干部責(zé)任心,積極爭取群眾支持。三是建立督查制度。由鄉(xiāng)黨委牽頭,組織對實事工作進行不定期督查,并召開黨政聯(lián)席專題會通報督查情況,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行集體研究并提出整改意見。2019年,由鄉(xiāng)黨委牽頭,組織人大、紀(jì)檢干部對全鄉(xiāng)的民生實事項目的配套資金進行了督查,組織質(zhì)監(jiān)人員檢查監(jiān)督工程質(zhì)量及完成項目的后續(xù)管理,確保實事工程資金管理規(guī)范、工程質(zhì)量可靠。

(四)民生實事進展情況。

今年來,我鄉(xiāng)民生實事項目工作立足于早規(guī)劃、早部署、早安排,竭力克服資金不足、人員變動帶來的不利影響,力保民生實事項目工作不松勁,不欠賬。通過全鄉(xiāng)上下的齊心協(xié)力,各項工作進展順利,所有項目完成得非常好。截至目前我鄉(xiāng)已完成了對xx鄉(xiāng)xx村村道生命防護、加寬工程,xx鄉(xiāng)xx村村道生命防護、加寬工程,xx鄉(xiāng)xx村村道生命防護、加寬工程的施工及驗收工作。

民生項目實施方案篇四

實行民生實事人大代表票決制，是基層民主政治建設(shè)的一項實踐創(chuàng)新，是各級人大依法討論決定重大事項、充分發(fā)揮人大代表作用的有效舉措。做好這項工作，對于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，推動決策的民主化科學(xué)化法治化，更好發(fā)揮基層民主和人大代表履職具有重要意義。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和中央、省委、市委和xx縣人大有關(guān)文件精神，現(xiàn)就xx鎮(zhèn)實施民生實事項目人大代表票決制工作，提出如下實施方案。

一、基本內(nèi)涵和工作原則。

xx鎮(zhèn)民生實事項目人大代表票決制，是指政府在廣泛征求人民群眾意見建議基礎(chǔ)上，經(jīng)人大主席團研究，并經(jīng)專業(yè)小組調(diào)研后最終提出的民生實事候選項目。xx鎮(zhèn)人大代表在鎮(zhèn)人代會期間，以投票表決方式?jīng)Q定要實施的民生實事項目，決定出的項目交鎮(zhèn)政府職能科室實施，并接受人大代表和人民群眾監(jiān)督的制度。

納入代表票決制工作的民生實事項目，主要是以鎮(zhèn)政府財政性資金投入為主，由鎮(zhèn)政府在本行政區(qū)域內(nèi)實施的具有普惠性、公益性且社會效益較為突出的民生類公共事業(yè)項目，一般應(yīng)在當(dāng)年度可以完成，確需跨年度分步實施的，應(yīng)有明確的年度階段性目標(biāo)。

代表票決制工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，把代表票決制工作納入黨委重要議事日程，強化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支持、推進和保證人大依法行使職權(quán)。

——充分發(fā)揚民主。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，尊重代表主體地位，廣聽民意，善納民智，最大程度地把人民的意愿體現(xiàn)到代表票決制工作各個環(huán)節(jié)中去。

——嚴格依法辦事。立足人大自身職能，堅持依法依程序開展工作，切實做到權(quán)限法定、運作規(guī)范，程序簡明、管用可行。

——突出效果導(dǎo)向。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以代表積極參與、項目有效實施為目標(biāo)，突出重點，抓住關(guān)鍵，分類指導(dǎo)，有序推進。堅持實事求是、因地制宜，在民生實事項目確定上，注重將最迫切的擺在首位，防止資源浪費和形式主義。

二、主要做法和工作步驟代表票決制工作分三個階段。

（一）項目征集初定階段。為保證民生實事項目的可行性，在項目征集和初定環(huán)節(jié)要注重發(fā)揮群眾的中心作用和黨委、政府、人大的引領(lǐng)作用。1.年初，鎮(zhèn)黨委根據(jù)各選區(qū)人大代表收集的社情民意并結(jié)合全鎮(zhèn)實際情況，初步擬定年內(nèi)需要實施的重大民生實事，列出詳細清單，并交鎮(zhèn)人大主席團審議。

2.鎮(zhèn)人大主席團開會對民生實事清單內(nèi)容研究討論，通過后，分類交各專業(yè)代表小組。

3.各專業(yè)代表小組結(jié)合人大主席團交辦的清單任務(wù)開展調(diào)研活動，對實事項目內(nèi)容進行說明，并再次收集群眾意見，最終形成調(diào)研報告，交鎮(zhèn)人大主席團再次審議。

4.鎮(zhèn)人大主席團召開會議對各專業(yè)小組形成的調(diào)研報告及收集到的群眾意見進行綜合分析，結(jié)合多數(shù)選民意見提出可行性執(zhí)行方案，提交給鎮(zhèn)黨委決策。

5.鎮(zhèn)黨委召開黨委會進行專題研究，決定同意召開鎮(zhèn)人代會，并對將進行票決的民生實事項目進行審議。

（二）項目審議票決階段。召開鎮(zhèn)人代會，對候選項目進行票決。為保證代表票決制工作的民主性，在人代會最終決定實施項目前，將先行進行項目審議再進行票決，切實發(fā)揮代表的主體作用。

1.審議環(huán)節(jié)。全文印發(fā)候選項目清單及《征求意見稿》給全體與會代表，鎮(zhèn)人大主席團委托各專項小組就候選項目的確定過程和每一候選項目的具體情況，包括項目名稱、主要內(nèi)容、實施主體、投資額度、完成時限、相關(guān)要求等，并在全體會議上作說明，各人大代表現(xiàn)場審議項目內(nèi)容，審議過程中，鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)負責(zé)人應(yīng)全程參與，便于代表審議時可以向其咨詢，審議后，與會代表填寫《征求意見表》（是否同意票決），工作人員現(xiàn)場統(tǒng)計。

2.票決環(huán)節(jié)。經(jīng)審議，將三分之二及以上代表同意票決的候選項目在全體會議上由代表以無記名投票方式進行表決，民生實事實施項目的得票數(shù)從高到低排列，得票數(shù)超過全體代表半數(shù)的項目即被確定為實施項目，票決結(jié)果當(dāng)場宣布，并向社會公開公示。

（三）項目確定和實施階段。人代會后，鎮(zhèn)黨委召開會議，根據(jù)鎮(zhèn)人代會票決結(jié)果和公示情況，做出最終決定，安排部署全鎮(zhèn)民生實事開展實施。

1.鎮(zhèn)政府對應(yīng)職能科室負責(zé)具體實施，并全程接受人大主席團及人大代表監(jiān)督。

2.鎮(zhèn)人大主席團組織專業(yè)小組和選民代表對民生實事的落實情況開展專題跟蹤監(jiān)督，協(xié)助查找過程中存在的問題，及時進一步提出好的意見，以便實現(xiàn)項目效果的最大化。

（四）項目完成后的總評階段。在項目實施的第二年度人代會上，代表聽取審議鎮(zhèn)政府對民生實事實施情況和人大主席團跟蹤監(jiān)督情況，并對項目實施后取得的成果進行滿意度測評，測評結(jié)果作為第二年度實施新一輪民生實事的重要參考。

三、工作要求。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)人大主席團要切實發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用，勇于實踐創(chuàng)新，完善工作機制，把充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事落實到代表票決制工作的每一個階段和環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)人民政府要積極支持代表票決制工作，認真執(zhí)行人大決議決定，切實做好民生實事項目的征集初定、組織實施等工作。各相關(guān)部門要切實提高對實施代表票決制工作重要性的認識，統(tǒng)一思想，形成合力。為切實加強對代表票決制工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立鎮(zhèn)民生實事項目人大代表票決制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席任副組長，下設(shè)辦公室。

（二）加強宣傳引導(dǎo)。宣傳部門要廣泛宣傳代表票決制工作的重要意義、典型做法和實踐效果，進一步凝聚共識，營造人人關(guān)心、支持和參與民生實事項目的良好氛圍。鎮(zhèn)人大主席團要及時總結(jié)完善具體做法，加強對票決制工作理論和實踐的研究，增強票決制工作的科學(xué)性、實效性。鎮(zhèn)人民政府要認真接受社會各界對民生實事項目安排的呼聲和要求，擴大民生實事項目安排和實施的民意基礎(chǔ)。

（三）加強考核督導(dǎo)。鎮(zhèn)委將把民生實事項目完成情況納入年度考核內(nèi)容，結(jié)合滿意度測評情況開展考核，切實把票決制工作作為推進基層民主政治建設(shè)、增強人民群眾獲得感的重要舉措抓緊抓實。鎮(zhèn)人民政府要進一步健全督查機制，制定考核細則，加強督促檢查，有力有序推進項目實施，使代表票決確定的民生實事項目真正落到實處。

民生項目實施方案篇五

藥品、藥包材生產(chǎn)和醫(yī)療機構(gòu)制劑配制的日常監(jiān)督檢查由食品藥品稽查大隊負責(zé)，每半年至少檢查一次。對《省藥品生產(chǎn)日常監(jiān)督管理辦法（暫行）》中列出的重點單位可加大檢查頻次。上述工作確保10月底全部結(jié)束。食品藥品稽查大隊根據(jù)本實施方案具體實施，工作中遇到的具體情況及時與藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科聯(lián)系。藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科在配合市局搞好督查的情況下，根據(jù)工作需要視情況進行檢查。

對開展日常監(jiān)督檢查的情況，食品藥品稽查大隊綜合科7月10日前報送半年工作小結(jié)，10月25日前報送全年工作總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括半年和全年監(jiān)督檢查及處理情況、信用評定等級、主要做法、存在問題分析、風(fēng)險評估及建議情況，由藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科匯總上報市局。

民生項目實施方案篇六

藥品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查一般應(yīng)包括以下內(nèi)容，藥包材生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)制劑室可根據(jù)情況進行增減。

（一）核對證照、批件和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息，重點關(guān)注各種變更情況是否符合程序要求。

（二）人員情況。重點關(guān)注企業(yè)關(guān)鍵人員的培訓(xùn)和質(zhì)量意識和責(zé)任意識，各類實際操作人員的針對性培訓(xùn)。調(diào)閱培訓(xùn)檔案和健康檔案，必要時可要求實際操作。

（三）生產(chǎn)車間（生產(chǎn)線）和倉儲設(shè)施運行情況。重點關(guān)注新增、改擴建情況。檢查硬件設(shè)施是否配套適用，關(guān)鍵變更是否備案，各種確認、驗證是否開展，相應(yīng)研究進展情況，相應(yīng)制度規(guī)定是否落實到位；查看生產(chǎn)（試生產(chǎn)）、出入庫數(shù)據(jù)，核實物料特別是價格較高物料的投料情況。

（四）擬建項目進展情況。了解實施進度和存在的問題、難點。

（五）質(zhì)量體系運行情況。查看質(zhì)量體系組織建設(shè)是否健全，能否有效運行，重點關(guān)注質(zhì)量保證系統(tǒng)的運行情況。檢查企業(yè)是否配備足夠的、符合要求的人員、廠房、設(shè)施和設(shè)備，管理職責(zé)是否明確，采購和使用的原輔料和包裝材料是否正確無誤，是否嚴格按照規(guī)程進行生產(chǎn)、檢查、檢驗和發(fā)運，是否建立藥品召回系統(tǒng)和adr監(jiān)測上報組織；質(zhì)量控制系統(tǒng)是否能夠確保物料或產(chǎn)品在放行前完成必要的檢驗，確認其質(zhì)量符合要求。

讀書破萬卷下筆如有神，以上就是為大家整理的5篇《民生項目監(jiān)督檢查工作實施方案》，希望可以對您的寫作有一定的參考作用，更多精彩的范文樣本、模板格式盡在。

民生項目實施方案篇七

本報寧波1月18日電（記者曾毅通訊員干杉杉）2018年浙江省寧波市十大民生實事項目將由寧波市人大代表票決產(chǎn)生，日前開幕的寧波市第十五屆人民代表大會第三次會議亮出了新風(fēng)。這是寧波市在市級層面首次實施民生實事項目人大代表票決制。

民生實事項目人大代表票決制，是指政府在廣泛聽取、充分吸收人民群眾意見的基礎(chǔ)上提出候選項目，經(jīng)同級人大代表在人民代表大會上投票決定，由同級政府組織實施，并接受人大代表和人民群眾監(jiān)督和評價的制度。這項制度起源于寧波市寧?？h。2008年年底，寧?？h在力洋、大佳何兩個鎮(zhèn)探索試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實事工程人大代表票決制，將“為民做主”變?yōu)椤白屆褡鲋鳌薄?009年，該制度在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行。2012年開始，票決制工作提檔升級至縣級層面。經(jīng)過十年的實踐，逐漸形成了公眾廣泛參與意見征集、人大代表票決立項、政府嚴格組織實施、人大代表和人民群眾合力監(jiān)督助推的“寧海經(jīng)驗”。2017年，浙江省人大常委會在寧海召開現(xiàn)場交流會，開始在浙江省全面推行這項制度。

去年9月，寧波市統(tǒng)計局社會經(jīng)濟調(diào)查中心在全市開展“2018年市政府為民辦實事民意調(diào)查”。一個月后，寧波通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，先后向廣大市民、代表委員、研究機構(gòu)、高等院校、新聞媒體、黨派團體、咨詢委和民生實事監(jiān)督員以及政府系統(tǒng)開展征集活動。其間，共收到各方面意見建議180多條。經(jīng)逐項梳理篩選，最終形成了13個民生實事候選項目。

據(jù)悉，靜待人大代表票決的13項民生實事候選項目，投資總額達到221億元。項目涉及了住房、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、養(yǎng)老等各主要民生領(lǐng)域，既體現(xiàn)全市面上總體民生需求，又關(guān)注區(qū)縣（市）重點民生問題；既回應(yīng)新時代廣大人民群眾對美好生活的新需求，又充分考慮相關(guān)項目建設(shè)的可行性、連續(xù)性。

這13項民生實事候選項目分別是棚戶區(qū)改造工程、“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建、學(xué)前教育擴容提質(zhì)工程、契約式家庭醫(yī)生制服務(wù)、城市生活垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)、群眾體育工程、食品安全抽樣檢驗工程、農(nóng)村文化禮堂建設(shè)和“一人一藝”全民藝術(shù)普及工程、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃、旅游廁所和公共廁所提升工程、放心農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建、區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)和寧波市城市服務(wù)統(tǒng)一app建設(shè)。

民生項目實施方案篇八

x年的民生工程工作可謂是教訓(xùn)深刻，令人警醒。6年來，我縣第一次退出全市先進縣行列，年終排名僅列全市第三位，與預(yù)期名次有很大差距。導(dǎo)致這個結(jié)果的原因是全方位、多層次的，既有思想上的問題，也有操作上的失誤。

一是重視程度不夠，考核成績大面積滑坡。從單項考核成績來看，35個項目我們得了x個第一、x個第二、x個第三、x個第四。20xx年我們沒有第四名，x年只有一個第四，今年的6個第四也是近三年來成績最差的一次，不僅影響了總排名，也直接說明了落后項目單位重視度下降，工作措施不當(dāng)，推進過程乏力。

二是判斷能力不強，對考核的整體形勢缺乏研判。這次民生工程的教訓(xùn)就是盲目樂觀，思想麻痹，目光僅僅放在月度考核和績效評價上，取得了一點領(lǐng)先就沾沾自喜，缺乏對考核辦法的全面掌握和研究。年終考核是對全年工作的一個總體評價，考核的內(nèi)容多、角度廣，單項考核和績效評價只是其中的兩項，還涉及到省市調(diào)研、資金管理、媒體監(jiān)督、社情民意調(diào)查、信息宣傳等等，沒有吃透考核文件精神也是今年落后的原因之一。

三是過程關(guān)注不細，部分項目的實施前緊后松。進入10月份以后，大部分項目已經(jīng)完成目標(biāo)任務(wù)，但是10月份當(dāng)月排名5個項目得了2個第四，成績位列全市倒數(shù)第一，直接反映出思想上的松懈。從過程上來講，項目基礎(chǔ)資料不細不實、公示環(huán)節(jié)缺失等現(xiàn)象一直存在，導(dǎo)致考核失分、省市績效評價失分。此外輿情監(jiān)控不嚴、處理不及時，被電視臺曝光的現(xiàn)象也時有發(fā)生，縣殘聯(lián)、水務(wù)局的項目被省、市電視臺曝光，也造成了年終考核失分。

四是協(xié)調(diào)力度不足，與上級主管部門缺乏溝通。我在以往的講話中曾經(jīng)比喻過，不管什么工作都是“七分工作、三分協(xié)調(diào)”。這句話不一定十分準(zhǔn)確，但是說明了與上級部門的協(xié)調(diào)溝通十分重要。上級部門就是“指揮棒”，能給我們指明工作的重點和方向，特別是階段性工作，現(xiàn)在也經(jīng)常納入到日?？己酥衼怼Ｈ绻麥贤▍f(xié)調(diào)不到位，會給我們造成很大的被動。農(nóng)村道路暢通工程就因為考核辦法變動沒有及時掌握，月度排名受到過影響。食品安全工程、殘疾人康復(fù)、中職資助等幾個排名一直靠前的項目，因為協(xié)調(diào)不力年終也沒獲得第一。6個落后項目，如果加強與市直部門的溝通協(xié)調(diào)，也有可能反敗為勝。

今年省委、省政府決定繼續(xù)在全省實施33項民生工程，我縣實施x項，與去年相比新增x項、合并實施x項、完善x項、調(diào)整x項、繼續(xù)實施x項。從項目總量上看只比去年增加了x項，實際上從x個小項增加到了x個，今年的民生工程任務(wù)將更加艱巨。同志們，前事不忘后事之師，面對落后的局面，我們必須進一步提高思想認識，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，全力做好今年的各項民生工作，確保在全市年度考核中重回先進行列。重點做好三個方面工作：

（一）緊盯目標(biāo)，加快推進。對照主管部門考核要求，按照“好快高”的標(biāo)準(zhǔn)抓深、抓細、抓實各項工程項目，所有項目x月底前要全面開工。項目開工后，要倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，同步提高工程進度和投資完成率，除跨年度項目外，主體工程x月底前要全部完成。資金發(fā)放和補助類項目，要核準(zhǔn)受益對象，嚴格執(zhí)行公示程序，及時足額發(fā)放資金，趕超序時進度。

（二）按月調(diào)度，強化督查。繼續(xù)落實“月調(diào)度、月督查”機制，由我和x縣長牽頭每月調(diào)度，縣民生辦和督查中心每月督查，梳理問題清單，督辦問題銷號。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行《關(guān)于對全縣民生工程落后單位實行效能責(zé)任追究的通知》，對落后項目進行追責(zé)問效。民生工程繼續(xù)納入縣政府對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)管理及機關(guān)效能考核，以有力的督辦考核，促進各項任務(wù)的加快落實。

（三）壓實責(zé)任，確保實效。各牽頭單位作為責(zé)任主體，在加快推進實施的同時，要加強質(zhì)量管理，嚴格按照建設(shè)計劃和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)程序，做到手續(xù)齊全、過程規(guī)范、質(zhì)量達標(biāo)。財政部門要做好項目資金和管護資金的保障工作，強化資金監(jiān)管，協(xié)助做好資金項目審計和省市績效評價。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要配合民生辦和實施部門做好民生政策宣傳，提高群眾知曉率和滿意度?？h民生辦要把握整體形勢，加強與省市民生辦和部門之間的溝通協(xié)調(diào)，加大信息稿件報送力度，全力取得工作實效。

同志們，全面做好財稅工作，深入實施民生工程，是今年政府工作的重要內(nèi)容。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，主動作為，迎難而上，圓滿完成財政和民生工程年度任務(wù)，為推進現(xiàn)代化五大發(fā)展美好x建設(shè)作出新的更大貢獻！

民生項目實施方案篇九

為認真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)民生項目的相關(guān)要求，切實加強對民生項目的監(jiān)督檢查，確保我鎮(zhèn)民生工程順利實施，著力保障和改善民生，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，大力改善民生，維護群眾根本利益；緊密圍繞縣委、縣政府有關(guān)民生工程的決策部署，切實增強做好民生工程監(jiān)督檢查工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感；著力推動民生工程建設(shè)，確保建設(shè)成效，積極促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

二、監(jiān)督檢查內(nèi)容。

民生工程涉及面廣、政策性強、工作環(huán)節(jié)多，重點要抓好以下四個方面的監(jiān)督檢查：

一是加強對民生工程政策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點檢查：是否按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放“五保戶”供養(yǎng)費和醫(yī)療保險費；是否按規(guī)定的范圍，對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村“五保戶”、農(nóng)村重點優(yōu)撫對象、農(nóng)村計劃生育家庭，分別給予相應(yīng)的生活保障、醫(yī)療救助和獎勵扶助；是否按規(guī)定的要求，落實農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村廣播電視村村通工程、貧困殘疾人康復(fù)工程等建設(shè)任務(wù)；是否建立高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助制度；是否建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是否覆蓋到全縣所有農(nóng)村居民，城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革是否全面實施；病險水庫除險加固工程開工建設(shè)情況等。

二是加強對鎮(zhèn)直各部門、黨工委、村（社區(qū)）履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。重點檢查：財政分局、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計生辦、計生服務(wù)站、教輔站、社會事務(wù)辦、人力資源和社會服務(wù)中心、婦聯(lián)等有關(guān)職能部門，是否制定并實行了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，以及制度的落實情況如何；是否建立了計算機工作程序庫；是否按規(guī)定建立了政務(wù)公開制度；是否認真履行應(yīng)盡的工作責(zé)任，有無失職瀆職行為。

三是加強對民生工程資金保障及管理使用情況的監(jiān)督檢查。重點檢查：項目資金的撥付是否及時，由各級財政分擔(dān)的資金是否及時到位；項目資金是否被擠占、挪用、拖欠，有無降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和克扣截留項目資金問題；有無虛報冒領(lǐng)、弄虛作假騙取財政資金的問題；項目資金在管理使用中是否存在損失浪費，以及應(yīng)發(fā)放或補助到人的項目資金，是否實行“張榜公布、打卡發(fā)放、直接到人”的社會化發(fā)放辦法等，有無貪污挪用等違紀(jì)違法行為。

四是加強對工程進展和效能情況的監(jiān)督檢查。重點檢查：各項目實施主管部門工程進展的經(jīng)濟性、效果性、效能性，以及工作是否細致、作風(fēng)是否扎實，任務(wù)是否按期完成等情況，有無效能低下、推諉扯皮，不作為和亂作為等行為。同時，對民生工程中涉及具體工程建設(shè)的，如農(nóng)村飲水安全工程、廣播電視“村村通”工程等建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，還要加強對工程建設(shè)規(guī)劃、程序和制度執(zhí)行等情況的監(jiān)督檢查。重點檢查是否建立并落實工程建設(shè)項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、資金報帳制、工程監(jiān)理制和竣工驗收制等。

三、任務(wù)安排。

（一）草海鎮(zhèn)民生項目監(jiān)督特派組負責(zé)對全鎮(zhèn)民生工程日常監(jiān)督檢查工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等工作，督促各鎮(zhèn)直部門、黨工委、村（社區(qū)）認真履行職責(zé)、落實民生工程政策措施，并適時對“農(nóng)村居民最低生活保障制度”、“城市低收入家庭與公共租賃住房保障”、“農(nóng)村飲水安全工程”等民生工程重點項目開展專項督查。

（二）鎮(zhèn)直各牽頭單位負責(zé)對牽頭承擔(dān)的民生工程實施情況組織開展監(jiān)督檢查。

1、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負責(zé)“農(nóng)村居民最低生活保障制度”、“農(nóng)村'五保戶'供養(yǎng)制度”、“城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度”三個項目的監(jiān)督檢查。

2、鎮(zhèn)人力資源和社會服務(wù)中心負責(zé)“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險”、“農(nóng)民工技能培訓(xùn)”兩個項目的監(jiān)督檢查。

3、鎮(zhèn)合醫(yī)辦負責(zé)“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”、“重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助保障機制”、“提高婦女兒童健康水平”、“城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度”四個項目的監(jiān)督檢查。

4、教輔站負責(zé)“城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制”、“高中、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助制度”、“校舍安全工程”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)”四個項目的監(jiān)督檢查。并配合相關(guān)部門對“城鄉(xiāng)低收入家庭與公共租賃住房保障”落實工作進行監(jiān)督檢查。

5、鎮(zhèn)計生辦負責(zé)“計劃生育家庭獎勵扶助制度”的監(jiān)督檢查。

6、鎮(zhèn)宣教中心負責(zé)“廣播電視'村村通'工程”、“'農(nóng)家書屋'工程”、“公共文化服務(wù)信息化建設(shè)”三個項目的監(jiān)督檢查。

7、鎮(zhèn)扶貧工作站負責(zé)“農(nóng)村危房改造”的監(jiān)督檢查。

8、鎮(zhèn)財政分局負責(zé)“一事一議財政獎補”、“家電下鄉(xiāng)”兩個項目的監(jiān)督檢查。

15、鎮(zhèn)婦聯(lián)負責(zé)“農(nóng)村留守兒童之家”的監(jiān)督檢查。

四、監(jiān)督檢查人員安排、工作方式和有關(guān)要求。

（一）人員安排。

鎮(zhèn)直牽頭單位的監(jiān)督檢查以本單位的監(jiān)督部門為主，相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員參加。

（二）監(jiān)督檢查方式和有關(guān)要求。

1、監(jiān)督檢查以“聽、看、查、訪”方式進行，“聽”即聽取情況介紹，“看”即實地察看，“查”即查閱相關(guān)資料，“訪”即走訪受益對象。

對涉及資金發(fā)放的項目應(yīng)采取隨機抽查的方式進行。抽查村、社區(qū)面應(yīng)占鎮(zhèn)數(shù)量的30%以上，必須走訪一定數(shù)量的受益對象。

對涉及工程建設(shè)的項目應(yīng)跟蹤工程進度適時進行監(jiān)督檢查，抽查項目全年一般不低于10個。

2、監(jiān)督檢查中要嚴格要求、細致認真并真實客觀記錄有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時向有關(guān)單位反饋。對民生工程實施過程中存在的具體問題要及時提出改進意見和措施，并限期整改落實。對不同渠道反映的問題要結(jié)合監(jiān)督檢查認真妥善處理。

3、對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，要按照相關(guān)文件精神，嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任。觸犯法律的，要及時移送司法機關(guān)依法處理。