方案的制定需要不斷地調(diào)整和改進(jìn),以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和需求。在制定方案時要充分考慮各方面的利益和影響,以取得最佳效果。請大家閱讀下面的方案案例,它們都是經(jīng)過精心撰寫和實踐的,希望能給你帶來靈感。
深入基層調(diào)研方案篇一
文藝是民族精神的火炬,是時代前進(jìn)的號角。丹桂飄香的十月,正是潁淮大地收獲的季節(jié),為更好地推動文藝“出精品、獲大獎,推人才、強服務(wù)”,不斷開創(chuàng)xx文學(xué)藝術(shù)工作新局面,立足采、創(chuàng)、種、送,在去年活動的基礎(chǔ)上,根據(jù)省文聯(lián)部署,市文聯(lián)現(xiàn)組織開展“我們的沃土我們的夢”xx百名文藝家再出發(fā)下基層活動。為此發(fā)出如下倡議:
以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),聚焦中國夢、xx夢的時代主題,圍繞中心,服務(wù)大局,緊緊圍繞市委、市政府“皖北爭一流、全省趕平均、同步達(dá)小康”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),弘揚中國精神,講好xx故事,努力為建設(shè)大美xx凝聚強大精神力量。
堅持以人民為中心,為人民而創(chuàng)作,植根潁淮沃土,融入時代脈動,自覺與人民同呼吸、共命運、心連心,扎根基層,虛心向人民學(xué)習(xí)、向生活學(xué)習(xí),在全市人民建設(shè)美好xx的火熱生活和偉大實踐中進(jìn)行文藝創(chuàng)造、實現(xiàn)文藝的進(jìn)步。
作品是文藝家的立身之本,我們要致力原發(fā)原創(chuàng),善于傳承創(chuàng)新,不斷提高水平,勇于攀登文藝高峰。切忌心態(tài)浮躁、目光短淺,要遠(yuǎn)離抄襲模仿、千篇一律,杜絕機械化生產(chǎn)、快餐式消費,以有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀作品回應(yīng)時代、回報人民。
以德藝雙馨的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)以律己,堅守藝術(shù)理想,牢記社會責(zé)任,弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),恪守職業(yè)道德,強化藝術(shù)修養(yǎng),提高精神境界,積極追求作品社會效果。做到潔身自好,不沾銅臭,用高尚的人格力量贏得社會尊重、群眾贊譽。
全市的廣大文藝家們,讓我們以實際行動深入貫徹落實文藝工作座談會上的重要講話精神,在中央《關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》的正確指引下,時刻牢記神圣職責(zé),不辱使命,團結(jié)一心,積極進(jìn)取,為譜寫文化強市、美好xx建設(shè)新篇章而努力奮斗!
xx市文聯(lián)。
20xx年10月19日。
深入基層調(diào)研方案篇二
為不斷推進(jìn)組織工作和人社部門自身建設(shè),進(jìn)一步開創(chuàng)組織工作新局面,樹立人社部門干部新形象,全面提高組織工作滿意度,根據(jù)我區(qū)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題談心談話會暨“雙承諾”活動會議精神和有關(guān)文件要求,結(jié)合我局實際,特制定區(qū)人社局領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研工作方案。
通過本工作方案的實施,使人社系統(tǒng)黨員干部在黨性修養(yǎng)上有新的進(jìn)步,在思想觀念上有新的轉(zhuǎn)變,在工作作風(fēng)上有新的改進(jìn),在精神狀態(tài)上有新的提升,在能力素質(zhì)上有新的`提高,在破解難題上有新的突破,在改革創(chuàng)新上有新的進(jìn)展,在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上有新的成效。具體為:組織工作滿意度有明顯提高,人社部門干部滿意度有明顯提高,干部選用任用滿意度有明顯提高,防止和糾正用人上不正之風(fēng)滿意度有明顯提高。
(一)在宣傳工作上下功夫,提高組織工作滿意度。人社部門干部要牢固樹立公仆意識、群眾意識,自覺把為民服務(wù)的理念融入到組織工作的全過程之中,為人民群眾掌好權(quán)、用好人、分好憂。要扎實做好為干部群眾服務(wù)工作,提高服務(wù)質(zhì)量,打造服務(wù)品牌。
1.通過多種形式開展宣傳。通過宣傳展板和黨務(wù)公開欄宣傳一些典型的、影響面較大的實例。主要包括:全局組織工作所取得的成績,在一系列學(xué)習(xí)活動中涌現(xiàn)出來的典型人物和事跡,好的工作經(jīng)驗和做法。
2.深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”評選活動。利用紀(jì)念建黨90周年之際,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”評選活動,將在平凡工作崗位上做出不平凡事業(yè)的黨員先進(jìn)評選出來,樹立典型,利用媒體,加強組織工作宣傳,提高群眾知曉率和滿意度。
3.加大對公務(wù)員招錄及事業(yè)單位工作人員招聘工作的宣傳力度。利用各種宣傳載體,拓寬宣傳渠道,及時宣傳報道各類招考工作信息,提高群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
(二)在樹立人社干部新形象上下功夫,提高組織工作滿意度。人社部門要緊緊圍繞黨的建設(shè)和組織工作的中心任務(wù),切實加強學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型干部隊伍建設(shè),著力培養(yǎng)高素質(zhì)的人社干部隊伍。
1.強化服務(wù)意識,樹立新形象。一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在局機關(guān)及下屬單位繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動,規(guī)范辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。二是開展惠民服務(wù)。結(jié)合“強基惠農(nóng)春季大行動”的開展,著力建立人社干部經(jīng)常下基層調(diào)研的長效機制,要求人社干部騰出時間,騰出精力,沉下身子,深入基層,深入群眾,訪民情、聽民聲、解民困、辦實事。通過開展經(jīng)常性服務(wù)群眾活動,提高群眾對組織工作和人社干部的滿意度。
2.廣泛征求意見,問計于民。針對影響和制約組織人事工作科學(xué)發(fā)展、人社部門和人社干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平和能力的問題,緊緊圍繞干部個人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題,征求黨員干部和服務(wù)對象對組織工作的建議和意見。
3.深入調(diào)查研究,找準(zhǔn)問題。緊緊圍繞提高組織工作群眾滿意度這個重點,深入到聯(lián)系點,進(jìn)行調(diào)研。針對當(dāng)前群眾反映強烈的熱點問題、組織工作的難點問題、影響形象的突出問題調(diào)研。局機關(guān)全體黨員干部要深入農(nóng)村、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,力爭辦一件以上實事,為基層群眾解決實際問題。
(三)在干部選拔任用工作上下功夫,提高組織工作滿意度。人社部門要堅持站在群眾立場評價、識別和任用干部,把群眾的滿意度和認(rèn)可度作為衡量干部的重要標(biāo)尺。
1.加強干部人事制度改革。要推進(jìn)事業(yè)單位人事管理制度建設(shè)。全面實施崗位設(shè)置管理工作,做好專業(yè)技術(shù)等級崗位實施和特設(shè)崗位試點工作。全面推行和完善聘用制度。加快完成聘用制度推行工作,加強聘用合同日常管理。做好公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開招聘工作,推進(jìn)公開招錄招聘工作規(guī)范化建設(shè),提高選人用人透明度和公信度。
2.強化干部考核工作。全面加強對全區(qū)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員年度考核工作,嚴(yán)格執(zhí)行年度考核標(biāo)準(zhǔn),合理確定各單位的評優(yōu)比例,對年度考核不合格的工作人員,依法依規(guī)采取相應(yīng)的懲罰措施。同時加強平時考核,了解和掌握干部職工的工作情況。
(四)在防止和糾正用人上的不正之風(fēng)上下功夫,提高組織工作滿意度。進(jìn)一步加強對干部選拔任用的全程監(jiān)督,建立選人用人群眾滿意度民意調(diào)查制度,堅決防止和杜絕“帶病提拔”、“帶病上崗”。
1、組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。將《廉潔從政若干準(zhǔn)則》納入干部培訓(xùn)的內(nèi)容。
2、召開“四項監(jiān)督制度”學(xué)習(xí)會議。召開會議將“四項監(jiān)督制度”原原本本地傳達(dá)到全局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)、干部職工學(xué)。
3、召開有關(guān)嚴(yán)明換屆紀(jì)律工作會議。通過會議,及時傳達(dá)中央、自治區(qū)、玉林市和區(qū)委有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和提高組織工作滿意度的會議及文件精神,不斷提高干部職工政治覺悟水平。
4、抓好知曉率。采取逐級承諾的方式,提高換屆選舉工作的知曉率和貫徹落實效果。人社局黨組要向上級黨組織作出承諾,人社部門副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要向區(qū)委作出承諾,其他干部要向人社局黨組作出承諾。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強提高組織工作滿意度工作的指導(dǎo),成立區(qū)人社局提高組織工作滿意度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長,各股室及下屬單位負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人事信訪股,并負(fù)責(zé)處理日常工作。
2、堅持做到“兩不誤、雙促進(jìn)”。要將提高組織工作滿意度與完成人力資源社會保障各項任務(wù)緊密結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理安排,精心組織,強化措施,使提高滿意度工作與業(yè)務(wù)工作“兩不誤、雙促進(jìn)”。
有關(guān)基層共青團工作調(diào)研報告范文。
基層地稅部門信息工作調(diào)研報告。
基層管理分局納稅評估調(diào)研報告。
深入基層調(diào)研方案篇三
為進(jìn)一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果,全面提升機關(guān)干部的綜合素質(zhì),進(jìn)一步增強干部服務(wù)黨政工作大局的能力,現(xiàn)就組織部機關(guān)干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案:
一、目的意義
組織機關(guān)干部走出機關(guān)、下到基層、深入群眾,主動問政于民、問需于民、問計于民,協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作,教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性,帶頭改進(jìn)作風(fēng),強化程序、紀(jì)律意識,提升工作境界,樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題,各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查,查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個人典型;挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間,每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護形象。下基層期間,要輕車簡從,做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān),自覺維護組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定,吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法,注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進(jìn)行一次督查。
4、全員參與,多出成果。調(diào)研結(jié)束后,每個組室要聯(lián)系基層工作實際,在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況,要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料;每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。
附:1、督查內(nèi)容;
2、調(diào)研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn):
督查責(zé)任人:
二、調(diào)研課題:
3、加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況;加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況;
11、規(guī)范組織部門工作運行,狠抓各項基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
12、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查; 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設(shè)存在的問題;
15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考;
16、堅持從嚴(yán)治部,加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,提高整體素質(zhì),實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。
根據(jù)“千名干部下基層、服務(wù)群眾見行動”活動的要求,本人于近期,深入所聯(lián)系幫扶的羅莊區(qū)黃山鎮(zhèn)桃園村,走訪慰問了部分群眾尤其是家庭生活比較困難的五保戶低保戶,通過進(jìn)村入戶與村民進(jìn)行面對面交談,詳細(xì)了解了他們的生產(chǎn)、生活狀況,家中存在的困難、生產(chǎn)生活中的需求等情況,并將便民-聯(lián)系卡送到他們手中,告訴他們在生產(chǎn)生活中有什么困難、意見和訴求,可以隨時聯(lián)系,幫助協(xié)調(diào)解決。現(xiàn)將本次入村調(diào)研的有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、基本情況
臨沂市羅莊區(qū)桃園村位于黃山鎮(zhèn),位于羅莊區(qū)城區(qū)東南方向40公里處,是羅莊區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)之一。全村現(xiàn)有村民620人,180余戶,耕地面積236畝。村委班子4人,黨員20人。近年來,隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,使得農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭財產(chǎn)不斷增長,推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛,戶戶都安裝了有線電視,有23%的家庭購臵了電腦。尤其是隨著家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了實實在在的好處,生活水平逐年提高。
第二、生活環(huán)境不斷優(yōu)化。通過爭取國家政策支持,組織實施了精整農(nóng)田、道路通達(dá)工程、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村實現(xiàn)了道路暢通,電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。
第三、農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化,基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障,中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。市區(qū)兩級政府不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。
技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。
綜上所述,可見桃園村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,與過去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、存在主要問題
調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前整個桃園村還存在的制約經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素,有的是一直以來長期存在的難點問題,有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下幾個方面:
第一、農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負(fù)債未消化,村集體經(jīng)濟無力加大投入?,F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入,主要靠爭取國家支農(nóng)項目,而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。根據(jù)調(diào)查走訪的數(shù)據(jù)顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進(jìn)行,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。特別是遇到旱澇災(zāi)害的時候,農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴(yán)重影響。
農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,村民受教育程度偏低,受市場經(jīng)濟影響,出現(xiàn)了讀書無用論,部分少年初高中未畢業(yè)就進(jìn)入社會。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工主要為體力勞動,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。
產(chǎn)生新的社會問題。
第四、村級后備干部嚴(yán)重缺乏。當(dāng)前,部分村干部組織群眾、引導(dǎo)群眾的能力素質(zhì)明顯滯后于農(nóng)村發(fā)展需要,但在村子李很難找到合適的接班人。隨著經(jīng)濟市場化進(jìn)程的加快,勞務(wù)經(jīng)濟的快速發(fā)展,桃園村大批有文化的青年外出務(wù)工,向城鎮(zhèn)發(fā)展,加之村干部工作忙且工資報酬相對較低,崗位吸引力不強,致使選拔年輕干部的余地越來越小,選人難度加大,出現(xiàn)了村干部難培養(yǎng)、難選拔的局面。
三、發(fā)展思路和幾點建議
面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對桃園村的實際,對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點建議:
1、要加大資金投入,爭取資金支持。要通過招商引資、項目帶動、吸納社會資金等方式加大對農(nóng)村經(jīng)濟投入,加快農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是重點支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源條件和技術(shù)條件,促進(jìn)生產(chǎn)集約化、專業(yè)化,形成規(guī)模效益和區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,從而帶動村的經(jīng)濟效益。二是積極向上爭取專項資金,開通生產(chǎn)道路、復(fù)墾西溝大壩、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
到支部所在、民心所向。提高村干部隊伍的整體素質(zhì)是農(nóng)村工作的首要之舉。一方面,應(yīng)該結(jié)合實際情況,采取多種形式,有計劃有步驟有重點地對村干部進(jìn)行必要的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力。另一方面,作為上級黨委政府,要給村干部把腰撐起,讓他們放手大膽的工作,沒有后顧之憂。還有一點村干部現(xiàn)在的待遇太低,上級部門能否想村干部之所想,急村干部之所急,提高他們的待遇,為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,以利于其把更多的時間和精力放在為群眾辦實事謀發(fā)展上來。切實把那些年輕有為人同志選上崗位,從而帶動大家發(fā)展致富,只要大家富了,肯定會認(rèn)可。
3、加強宣傳教育,切實提高村民素質(zhì)。農(nóng)民創(chuàng)造財富的能力,最關(guān)鍵的內(nèi)因是農(nóng)民的自身素質(zhì),同樣也離不開外因即良好環(huán)境的營造。一方面,要完善農(nóng)村教育體系,培育新型農(nóng)民,加速農(nóng)村人力資本積累。不僅要繼續(xù)落實農(nóng)村義務(wù)教育政策,還要加大對農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn),使農(nóng)民掌握一至二門實用科學(xué)技術(shù)。另一方面,營造良好的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。要重視在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)民的意愿,加強農(nóng)民間的合作。要通過長期、廣泛的宣傳教育使村民形成良好的社會公德,形成遵守村規(guī)民約光榮,違反村規(guī)民約可恥的良好輿論氛圍,使該村規(guī)民約能夠成為村民自覺遵守的道德準(zhǔn)則。
4、促進(jìn)教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)快速發(fā)展。加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,調(diào)整中小學(xué)布局,改善學(xué)校條件,讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時,建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展,充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源,增加二三產(chǎn)業(yè)比重,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位,變外出務(wù)工為就近務(wù)工,從而既增加農(nóng)民收入,又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
臨沂市羅莊區(qū) 姜志
2012年10月19日
為扎實推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動,摸清現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),特別是針對村級組織換屆選舉的熱點、難點等問題,研究對策辦法,進(jìn)一步加強和改進(jìn)村級組織建設(shè),經(jīng)研究,決定從4月上旬開始,利用1個月時間,組織開展組工干部下基層抓調(diào)研活動?,F(xiàn)制定方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
以開展“基層組織建設(shè)年”活動為契機,以村級組織換屆選舉工作為重點,通過深入基層一線,摸清我縣農(nóng)村基本現(xiàn)狀,對當(dāng)前影響村級組織建設(shè)特別是村級組織換屆選舉工作的熱點、難點等問題及其原因進(jìn)行認(rèn)真剖析,研究提出對策措施和意見建議,形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,全面提升組織工作滿意度,為加強我縣基層組織建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、調(diào)研內(nèi)容
1、村級組織現(xiàn)狀。村級班子配備情況,包括班子成員特別是村主干的年齡、文化程度、實踐經(jīng)驗、性別結(jié)構(gòu)等。村級黨組織與村民委員會及團、婦、兵、農(nóng)村“六大員”等配套組織之間的關(guān)系等情況。
初工作計劃等。聽取廣大黨員群眾對新一屆村“兩委”人選任職資格條件以及班子配備的意見建議。
3、黨員隊伍建設(shè)。針對當(dāng)前我縣農(nóng)村人口大量外流的現(xiàn)狀,探索提出加大在外出優(yōu)秀務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作措施辦法。著眼于保持黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性,研究黨員教育管理服務(wù)工作有效途徑,推進(jìn)新時期農(nóng)村黨員教育管理工作。
4、激勵保障機制。村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、辦公經(jīng)費村干部待遇等情況,總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強村干部管理、考核、獎懲等工作和提高村干部的政治經(jīng)濟待遇的經(jīng)驗做法,研究提出加強村干部激勵保障的意見建議。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)。推行“四議兩公開”、“五要”工程、“三資”監(jiān)管、戶代表會議、村務(wù)決策聽證、村集體財務(wù)計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等情況,研究提出進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開民主管理制度的措施和辦法。
6、村級陣地建設(shè)。村級綜合服務(wù)場所現(xiàn)狀及管理、使用情況。遠(yuǎn)程教育播放站點建設(shè)情況。村級固定資產(chǎn)管理、登記情況。
7、其他方面情況。村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,基層設(shè)施建設(shè)情況,總結(jié)不同類型村發(fā)展集體經(jīng)濟的有效做法。鄉(xiāng)、村落實農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制情況,特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實“書記抓、抓書記”的具體情況等。
三、調(diào)研組成員
總指導(dǎo):陳孝鏞 、組織
調(diào)研組由組織部副部長任組長,各科室負(fù)責(zé)人任成員。
第一組 瑪坑鄉(xiāng)
組長:張玉義 組織部副部長、縣公務(wù)員局局長 成員:劉美蘭 人才辦主任
施文炤 電教中心副主任
第二組 咸村鎮(zhèn)
組長:周 勝 組織部副部長、老干局局長
成員:黃錦榮 辦公室主任
鄭江中 黨群科長
第三組 獅城鎮(zhèn) 七步鎮(zhèn)
組長:張圣取 組織部副部長
成員:鄭春章 干監(jiān)室主任
張傳滔 干部科科員
王雅雅 黨管科長
第三組 李墩鎮(zhèn) 禮門鄉(xiāng)
組長:肖樹金 組織部副部長
成員:陳鳳載 組織員室主任
肖小松 遠(yuǎn)程辦主、任縣聯(lián)動中心副主任 林培基 辦公室科員
郭如焰 辦公室科員
第四組 浦源鎮(zhèn) 純池鎮(zhèn) 泗橋鄉(xiāng)
組長:蔡書定 組織部副部長
成員:徐瑞鋒 組織科長
周敦淼 電教中心主任、創(chuàng)先辦負(fù)責(zé)人
包建城 干部舉報中心主任
何妙綠 干教科長
四、調(diào)研方式
1、召開座談會。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、干部進(jìn)行座談,了解面上情況,聽取意見建議。與村兩委班子成員、兩代表一委員、黨員群眾等進(jìn)行座談,了解干部思想狀況,聽取黨員群眾的意見建議。
2、收集信息。根據(jù)工作記錄表和村級基礎(chǔ)信息采集表的內(nèi)宅,對村基本情況進(jìn)行調(diào)查了解,收集當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)有關(guān)信息。
3、實地走訪。所有建制村都必深入進(jìn)行實地走訪,與部分在職、離任村干部和普通黨員群眾進(jìn)行交談,聽取黨員群眾對村級組織建設(shè)的意見建議。
五、有關(guān)要求
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,為調(diào)研工作開展提供便利,同時要認(rèn)真做好調(diào)研前期準(zhǔn)備工作,圍繞調(diào)研內(nèi)容,形成面上匯報材料。
篇以上的調(diào)研報告,調(diào)研報告既可以是面上工作,也可以是點上經(jīng)驗。
4.各調(diào)研組要組織人員深入基層一線,一村不漏地開展調(diào)查了解,廣泛收集信息,認(rèn)真、如實的填寫各類表格,并及時上報,由組織部匯總后建立建制村基本信息臺賬,再返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
中共周寧組織部 2012年3月 日
深入基層調(diào)研方案篇四
為進(jìn)一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果,全面提升機關(guān)干部的綜合素質(zhì),進(jìn)一步增強干部服務(wù)黨政工作大局的能力,現(xiàn)就組織部機關(guān)干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案:
一、目的意義
組織機關(guān)干部走出機關(guān)、下到基層、深入群眾,主動問政于民、問需于民、問計于民,協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作,教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性,帶頭改進(jìn)作風(fēng),強化程序、紀(jì)律意識,提升工作境界,樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題,各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查,查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個人典型;挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間,每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護形象。下基層期間,要輕車簡從,做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān),自覺維護組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定,吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法,注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進(jìn)行一次督查。
4、全員參與,多出成果。調(diào)研結(jié)束后,每個組室要聯(lián)系基層工作實際,在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況,要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料;每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。
附:1、督查內(nèi)容;
2、調(diào)研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn):
督查責(zé)任人:
二、調(diào)研課題:
3、加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況;加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況;
11、規(guī)范組織部門工作運行,狠抓各項基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
12、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查; 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設(shè)存在的問題;
15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考;
16、堅持從嚴(yán)治部,加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,提高整體素質(zhì),實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。
為扎實推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動,摸清現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),特別是針對村級組織換屆選舉的熱點、難點等問題,研究對策辦法,進(jìn)一步加強和改進(jìn)村級組織建設(shè),經(jīng)研究,決定從4月上旬開始,利用1個月時間,組織開展組工干部下基層抓調(diào)研活動?,F(xiàn)制定方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
以開展“基層組織建設(shè)年”活動為契機,以村級組織換屆選舉工作為重點,通過深入基層一線,摸清我縣農(nóng)村基本現(xiàn)狀,對當(dāng)前影響村級組織建設(shè)特別是村級組織換屆選舉工作的熱點、難點等問題及其原因進(jìn)行認(rèn)真剖析,研究提出對策措施和意見建議,形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,全面提升組織工作滿意度,為加強我縣基層組織建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、調(diào)研內(nèi)容
1、村級組織現(xiàn)狀。村級班子配備情況,包括班子成員特別是村主干的年齡、文化程度、實踐經(jīng)驗、性別結(jié)構(gòu)等。村級黨組織與村民委員會及團、婦、兵、農(nóng)村“六大員”等配套組織之間的關(guān)系等情況。
初工作計劃等。聽取廣大黨員群眾對新一屆村“兩委”人選任職資格條件以及班子配備的意見建議。
3、黨員隊伍建設(shè)。針對當(dāng)前我縣農(nóng)村人口大量外流的現(xiàn)狀,探索提出加大在外出優(yōu)秀務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作措施辦法。著眼于保持黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性,研究黨員教育管理服務(wù)工作有效途徑,推進(jìn)新時期農(nóng)村黨員教育管理工作。
4、激勵保障機制。村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、辦公經(jīng)費村干部待遇等情況,總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強村干部管理、考核、獎懲等工作和提高村干部的政治經(jīng)濟待遇的經(jīng)驗做法,研究提出加強村干部激勵保障的意見建議。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)。推行“四議兩公開”、“五要”工程、“三資”監(jiān)管、戶代表會議、村務(wù)決策聽證、村集體財務(wù)計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等情況,研究提出進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開民主管理制度的措施和辦法。
6、村級陣地建設(shè)。村級綜合服務(wù)場所現(xiàn)狀及管理、使用情況。遠(yuǎn)程教育播放站點建設(shè)情況。村級固定資產(chǎn)管理、登記情況。
7、其他方面情況。村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,基層設(shè)施建設(shè)情況,總結(jié)不同類型村發(fā)展集體經(jīng)濟的有效做法。鄉(xiāng)、村落實農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制情況,特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實“書記抓、抓書記”的具體情況等。
三、調(diào)研組成員
總指導(dǎo):陳孝鏞 、組織
調(diào)研組由組織部副部長任組長,各科室負(fù)責(zé)人任成員。
第一組 瑪坑鄉(xiāng)
組長:張玉義 組織部副部長、縣公務(wù)員局局長 成員:劉美蘭 人才辦主任
施文炤 電教中心副主任
第二組 咸村鎮(zhèn)
組長:周 勝 組織部副部長、老干局局長
成員:黃錦榮 辦公室主任
鄭江中 黨群科長
第三組 獅城鎮(zhèn) 七步鎮(zhèn)
組長:張圣取 組織部副部長
成員:鄭春章 干監(jiān)室主任
張傳滔 干部科科員
王雅雅 黨管科長
第三組 李墩鎮(zhèn) 禮門鄉(xiāng)
組長:肖樹金 組織部副部長
成員:陳鳳載 組織員室主任
肖小松 遠(yuǎn)程辦主、任縣聯(lián)動中心副主任 林培基 辦公室科員
郭如焰 辦公室科員
第四組 浦源鎮(zhèn) 純池鎮(zhèn) 泗橋鄉(xiāng)
組長:蔡書定 組織部副部長
成員:徐瑞鋒 組織科長
周敦淼 電教中心主任、創(chuàng)先辦負(fù)責(zé)人
包建城 干部舉報中心主任
何妙綠 干教科長
四、調(diào)研方式
1、召開座談會。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、干部進(jìn)行座談,了解面上情況,聽取意見建議。與村兩委班子成員、兩代表一委員、黨員群眾等進(jìn)行座談,了解干部思想狀況,聽取黨員群眾的意見建議。
2、收集信息。根據(jù)工作記錄表和村級基礎(chǔ)信息采集表的內(nèi)宅,對村基本情況進(jìn)行調(diào)查了解,收集當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)有關(guān)信息。
3、實地走訪。所有建制村都必深入進(jìn)行實地走訪,與部分在職、離任村干部和普通黨員群眾進(jìn)行交談,聽取黨員群眾對村級組織建設(shè)的意見建議。
五、有關(guān)要求
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,為調(diào)研工作開展提供便利,同時要認(rèn)真做好調(diào)研前期準(zhǔn)備工作,圍繞調(diào)研內(nèi)容,形成面上匯報材料。
篇以上的調(diào)研報告,調(diào)研報告既可以是面上工作,也可以是點上經(jīng)驗。
4.各調(diào)研組要組織人員深入基層一線,一村不漏地開展調(diào)查了解,廣泛收集信息,認(rèn)真、如實的填寫各類表格,并及時上報,由組織部匯總后建立建制村基本信息臺賬,再返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
中共周寧組織部 2012年3月 日
為進(jìn)一步密切干群關(guān)系,發(fā)揮好市政府辦公室“上傳下達(dá)”作用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),為人民群眾當(dāng)好公仆,根據(jù)、市政府《關(guān)于開展“千名干部下基層、社情民意大調(diào)研”活動的實施方案》安排,統(tǒng)籌結(jié)合我市“解放思想大討論”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動及我辦實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實省、宇宙市第八次黨代會、我市第六次黨代會精神,以密切干群血肉聯(lián)系為動力,以開展深入調(diào)查研究為核心,以為基層黨群做好服務(wù)為目標(biāo),深入群眾訪民情、解民憂、送溫暖、促和諧,推動對口農(nóng)村的加速發(fā)展;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),增強親民感情,提高為民本領(lǐng),努力實現(xiàn)我辦各項工作的全面提質(zhì)。
二、對象范圍
我辦正股級以上干部。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
4433、55等同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在秘書科,具體負(fù)責(zé)活動的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查,由65同志任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
四、時間安排
從2012年1月4日至2012年6月30日,共三個階段。
1、動員培訓(xùn)階段(2012年1月4日至2012年1月8日):期間召開政府辦“干部下基層”培訓(xùn)動員會。
2、組織實施階段(2012年1月9日至6月21日):聯(lián)系干部進(jìn)入對口農(nóng)村開展工作。
3、總結(jié)反饋階段(2012年6月25日至6月30日):召開銀河市政府辦公室“干部下基層活動”總結(jié)表彰會,并向我市“千名干部下基層、社情民意大調(diào)研”活動指導(dǎo)工作辦公室反饋活動有關(guān)情況。
五、工作任務(wù)
下基層干部到村開展工作的主要職責(zé)是:宣傳黨的`路線、方針、政策,激活干群思想,加強工作指導(dǎo),搞好調(diào)查研究,謀劃經(jīng)濟發(fā)展,協(xié)調(diào)解決問題,化解矛盾糾紛,建強基層組織,確保社會穩(wěn)定。應(yīng)具體做好以下事項:
與、政府的高度一致;通過宣傳黨和國家近年來出臺的各項惠民政策,如“種糧直補”、“農(nóng)機具購臵補貼”、“家電下鄉(xiāng)補貼”、“新農(nóng)合”、“助學(xué)獎勵”等政策,把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上;通過宣傳我市“解放思想大討論”、“全民創(chuàng)業(yè)”、“全民招商”等活動的相關(guān)政策,幫助群眾理清發(fā)展思路,興起新一輪全民創(chuàng)業(yè)、招商高-潮。
2、必須開展一次走訪調(diào)研活動。深入廣大農(nóng)村,積極開展走訪調(diào)研,做到傾聽群眾心聲,詳查農(nóng)村實情,寫好調(diào)研報告,為基層干群排憂解難,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。下基層干部要結(jié)合所在科室的工作需求和工作要求,在調(diào)研前做好充足的準(zhǔn)備,要有明確的目的,帶著問題深入農(nóng)村開展工作。調(diào)研中盡量做到不打招呼、不作安排的隨機性調(diào)研,力求準(zhǔn)確、全面、深透地了解情況,防止調(diào)查研究走過場。下基層干部要對群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題主動調(diào)研,抓住不放,聽實話、察實情、獲真知、收實效。在調(diào)研結(jié)束后,整理出詳細(xì)的調(diào)研報告,報送我辦干部下基層領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
一時不能解決的,要明確時限,積極創(chuàng)造條件解決;對不合理的要求,要講清政策法規(guī),耐心做好疏導(dǎo)教育工作,確保矛盾不再激化,無理要求不再提出。
4、選擇性開展一次結(jié)對幫扶活動。對有幫扶需要的基層困難干群,采取結(jié)對幫扶的形式,積極幫助他們解決切身利益問題。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,以本次下基層為契機,每名干部可聯(lián)系1-2名低保戶或有困難的黨員,結(jié)成幫扶對子,落實他們最關(guān)心、最急盼、看得見摸得著的惠及民生的實事好事。具體措施是:向低保戶宣傳黨的方針政策,宣傳市場經(jīng)濟知識和我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念,正確認(rèn)識、市政府發(fā)展思路,增強擺脫貧困的信心和勇氣;為幫扶對象提供致富信息、尋找致富門路;對有勞動能力但一時找不到經(jīng)濟來源的低保戶,要幫助其轉(zhuǎn)變觀念,拓寬門路,尋找新的就業(yè)崗位;對一時有生活困難的家庭,要為他們捐衣、送糧、送油,幫助其渡過難關(guān);每年到幫扶對象家中拜訪不少于二次,在幫扶過程中,對涉及有關(guān)政策問題和特殊問題的要積極協(xié)調(diào)解決。
項管理制度,扎實推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開,并協(xié)助基層黨組織加強黨員隊伍建設(shè),改善黨員隊伍的年齡和文化結(jié)構(gòu),幫助薄弱基層黨組織培養(yǎng)一支致富能力強、工作作風(fēng)實的后備干部隊伍。針對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差,配套設(shè)施不完善的薄弱基層黨組織,下基層干部要力爭多方籌措資金,加大硬件設(shè)施建設(shè)投入力度,幫助基層黨組織建好黨員活動室、文化宣傳欄、黨務(wù)公開欄、體育健身場所等公共服務(wù)設(shè)施,解決薄弱基層黨組織設(shè)施落后、配臵不齊、功能不全等問題。
五、工作的相關(guān)要求
為達(dá)到活動預(yù)期目標(biāo),配合好全市統(tǒng)一行動,維護好黨員干部及政府辦公室形象,要切實做好以下幾點:
1、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。干部下基層時不事先踩點,不刻意安排,不給基層添麻煩,不給群眾增負(fù)擔(dān),要注重走訪活動的隨機性、交往交談的互動性、調(diào)查摸底的真實性、解決問題的務(wù)實性。切忌酗酒,要輕車簡從、不搞特殊接待。
2、加強督導(dǎo)檢查。我辦干部下基層領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對此次活動的跟蹤督查,及時了解活動進(jìn)展情況以及活動中遇到的新情況、新問題,收集好活動反饋信息,梳理基層反映的意見和建議,每周認(rèn)真進(jìn)行匯總,結(jié)合有關(guān)責(zé)任部門,抓好督促落實,切實提高活動實效,并注重從個性問題中發(fā)掘共性問題,為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。
基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷增強決策的針對性和科學(xué)性,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念和宗旨意識,把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)在新時期發(fā)揚光大,切實推動這一主題實踐活動走向常態(tài)化、制度化。
六、總結(jié)與獎勵
6月下旬,我辦將召開銀河市人民政府辦公室“干部下基層”活動工作總結(jié)表彰會,交流經(jīng)驗做法,評選表彰先進(jìn),健全長效機制,鞏固活動成果。會評選出“干部下基層活動先進(jìn)工作者”3人,“干部下基層活動優(yōu)秀調(diào)研報告”3篇,并對工作中問題多、基層反映大的個人追究責(zé)任。同時,我辦將把這次活動納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核范圍,列為領(lǐng)導(dǎo)干部述職和年度崗位目標(biāo)考核內(nèi)容。
附:銀河市人民政府辦公室“干部下基層”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及
活動情況一覽表
附:
銀河市人民政府辦公室
“干部下基層”活動領(lǐng)導(dǎo)小組
及活動情況一覽表
為切實加強對“千名干部下基層”活動的領(lǐng)導(dǎo),我辦黨組決定成立銀河市人民政府辦公室“干部下基層”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:33
副組長:33
成 員:4433
各副科級以上干部帶領(lǐng)一名正股級干部結(jié)成工作隊,深入農(nóng)村開展活動,原則上每個工作隊每月至少在基層工作兩天。
深入基層調(diào)研方案篇五
-各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,本局各處(室)、宣教中心:
近期以來,我們一直按照中央、、的統(tǒng)一部署和要求,我局組織開展了主要以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,并在活動中征求各相關(guān)單位對我局工作的意見。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調(diào)研的建議,為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機構(gòu)的工作情況,切實改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作質(zhì)量,開拓創(chuàng)新,探索安全工作新思路,決定年內(nèi)對全市51個街道辦事處的安全管理工作進(jìn)行深入調(diào)研,特制定《2011年下基層調(diào)研工作方案》,并印發(fā)給你們,并將有關(guān)事項通知如下:
一、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動要求改進(jìn)工作作風(fēng)所采取的一項重要舉措,全局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員要高度重視,認(rèn)真按照方案的要求貫徹落實。
二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作。為便于市局開展調(diào)研,調(diào)研時請相關(guān)區(qū)安監(jiān)局派工作人員(是否領(lǐng)導(dǎo)不限)陪同,并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。
與此同時,各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案,采取切實有效的措施,深入基層開展調(diào)研。
三、我局工作人員到各區(qū)進(jìn)行調(diào)研期間的食宿等有關(guān)費用自理,不得違反規(guī)定向基層單位提出要求;各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。
四、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調(diào)研工作方案具體實施過程中遇到困難或問題,請直接與辦公室聯(lián)系。
為貫徹落實中央和省、關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策部署,暢通密切聯(lián)系群眾渠道,切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),決定,在教育實踐活動中集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動,現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,堅持黨的群眾路線,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點,切實增進(jìn)黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系,為推進(jìn)全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)要求
通過集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動,使市級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)先行一步,深入基層更實,調(diào)查研究更深,群眾情感更真,真正樹立起為民務(wù)實清廉的良好形象,真正摸清基層的社情民意,真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。通過市級領(lǐng)導(dǎo)的表率和示范作用,帶動全市黨員、干部深入基層,積極參加教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、調(diào)研時間
市級領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研活動定于4月中上旬開展,時間為5天,具體時間由領(lǐng)導(dǎo)自行確定。
四、調(diào)研內(nèi)容
市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研對象為教育實踐活動所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門,具體開展以下工作:
1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、入戶走訪、電話征詢等方式,征求黨員群眾對全市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對本部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議;對黨員群眾關(guān)心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機關(guān)干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個層面。同時,亦可采取入戶走訪方式征求意見建議,入戶走訪要盡量擴大征詢范圍。
2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上,結(jié)合分管工作,帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機關(guān)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中,特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)研。重點調(diào)查基層單位開展黨建工作,特別是加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難,掌握群眾關(guān)心的熱點難點問題。
3.指導(dǎo)工作。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè),強化服務(wù)群眾意識,提升服務(wù)群眾能力,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),以基層黨組織建設(shè)的新成效,帶動其他各類基層組織建設(shè);進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢,理清工作思路,明確目標(biāo)方向,突破發(fā)展瓶頸,扎實推進(jìn)各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
4.解決問題。集中調(diào)研活動要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動有機結(jié)合,要把調(diào)研中收集到的問題進(jìn)行詳細(xì)分類,落實到相關(guān)責(zé)任部門,做到邊調(diào)研邊整改,切實解決黨員群眾關(guān)心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的.突出問題,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學(xué)發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題。同時,要把調(diào)研活動與包解信訪積案有機結(jié)合起來,排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題,努力化解基層社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。
四、工作要求
1.提高認(rèn)識。市級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識,真正沉下身來、深入進(jìn)去,認(rèn)真進(jìn)行一次角色體驗、換位思考,把自己完全投入基層,讓自己確實融入基層群眾,要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程,以實際行動樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實清廉的良好形象。
2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)。參加調(diào)研的市級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行調(diào)研活動的有關(guān)要求,自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時間,不能流于形式,防止“一窩蜂”下基層,重復(fù)征求意見;要輕車簡從,減少陪同人員;要厲行節(jié)約,減輕基層負(fù)擔(dān)。調(diào)研時不帶新聞記者,不分別進(jìn)行宣傳報道。
3.務(wù)求實效。各領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好《蹲點筆記》,全面反映深入基層調(diào)研情況,真實記錄調(diào)研體會和收獲,切實提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議,要建立臺賬,及時梳理和分析,注重從個性問題中發(fā)掘共性問題,為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎(chǔ)。
為進(jìn)一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果,全面提升機關(guān)干部的綜合素質(zhì),進(jìn)一步增強干部服務(wù)黨政工作大局的能力,現(xiàn)就組織部機關(guān)干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案:
一、目的意義
組織機關(guān)干部走出機關(guān)、下到基層、深入群眾,主動問政于民、問需于民、問計于民,協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作,教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性,帶頭改進(jìn)作風(fēng),強化程序、紀(jì)律意識,提升工作境界,樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題,各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查,查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個人典型;挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間,每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護形象。下基層期間,要輕車簡從,做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān),自覺維護組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定,吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法,注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進(jìn)行一次督查。
4、全員參與,多出成果。調(diào)研結(jié)束后,每個組室要聯(lián)系基層工作實際,在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況,要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料;每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。
附:1、督查內(nèi)容;
2、調(diào)研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn):
督查責(zé)任人:
二、調(diào)研課題:
3、加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況;加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況;
11、規(guī)范組織部門工作運行,狠抓各項基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
12、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查; 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設(shè)存在的問題;
15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考;
16、堅持從嚴(yán)治部,加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,提高整體素質(zhì),實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。
深入基層調(diào)研方案篇六
-各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,本局各處(室)、宣教中心:
近期以來,我們一直按照中央、、的統(tǒng)一部署和要求,我局組織開展了主要以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,并在活動中征求各相關(guān)單位對我局工作的意見。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調(diào)研的建議,為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機構(gòu)的工作情況,切實改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作質(zhì)量,開拓創(chuàng)新,探索安全工作新思路,決定年內(nèi)對全市51個街道辦事處的安全管理工作進(jìn)行深入調(diào)研,特制定《2011年下基層調(diào)研工作方案》,并印發(fā)給你們,并將有關(guān)事項通知如下:
一、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動要求改進(jìn)工作作風(fēng)所采取的一項重要舉措,全局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員要高度重視,認(rèn)真按照方案的要求貫徹落實。
二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作。為便于市局開展調(diào)研,調(diào)研時請相關(guān)區(qū)安監(jiān)局派工作人員(是否領(lǐng)導(dǎo)不限)陪同,并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。
與此同時,各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案,采取切實有效的措施,深入基層開展調(diào)研。
三、我局工作人員到各區(qū)進(jìn)行調(diào)研期間的食宿等有關(guān)費用自理,不得違反規(guī)定向基層單位提出要求;各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。
四、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調(diào)研工作方案具體實施過程中遇到困難或問題,請直接與辦公室聯(lián)系。
為進(jìn)一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果,全面提升機關(guān)干部的綜合素質(zhì),進(jìn)一步增強干部服務(wù)黨政工作大局的能力,現(xiàn)就組織部機關(guān)干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案:
一、目的意義
組織機關(guān)干部走出機關(guān)、下到基層、深入群眾,主動問政于民、問需于民、問計于民,協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作,教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性,帶頭改進(jìn)作風(fēng),強化程序、紀(jì)律意識,提升工作境界,樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題,各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查,查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個人典型;挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間,每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護形象。下基層期間,要輕車簡從,做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān),自覺維護組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定,吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法,注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進(jìn)行一次督查。
4、全員參與,多出成果。調(diào)研結(jié)束后,每個組室要聯(lián)系基層工作實際,在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況,要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料;每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。
附:1、督查內(nèi)容;
2、調(diào)研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn):
督查責(zé)任人:
二、調(diào)研課題:
3、加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況;加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況;
11、規(guī)范組織部門工作運行,狠抓各項基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
12、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查; 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設(shè)存在的問題;
15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考;
16、堅持從嚴(yán)治部,加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,提高整體素質(zhì),實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。
為貫徹落實中央和省、關(guān)于深入開展黨的`群眾路線教育實踐活動的決策部署,暢通密切聯(lián)系群眾渠道,切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),決定,在教育實踐活動中集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動,現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,堅持黨的群眾路線,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點,切實增進(jìn)黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系,為推進(jìn)全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)要求
通過集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動,使市級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)先行一步,深入基層更實,調(diào)查研究更深,群眾情感更真,真正樹立起為民務(wù)實清廉的良好形象,真正摸清基層的社情民意,真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。通過市級領(lǐng)導(dǎo)的表率和示范作用,帶動全市黨員、干部深入基層,積極參加教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、調(diào)研時間
市級領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研活動定于4月中上旬開展,時間為5天,具體時間由領(lǐng)導(dǎo)自行確定。
四、調(diào)研內(nèi)容
市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研對象為教育實踐活動所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門,具體開展以下工作:
1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、入戶走訪、電話征詢等方式,征求黨員群眾對全市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對本部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議;對黨員群眾關(guān)心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機關(guān)干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個層面。同時,亦可采取入戶走訪方式征求意見建議,入戶走訪要盡量擴大征詢范圍。
2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上,結(jié)合分管工作,帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機關(guān)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中,特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)研。重點調(diào)查基層單位開展黨建工作,特別是加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難,掌握群眾關(guān)心的熱點難點問題。
3.指導(dǎo)工作。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè),強化服務(wù)群眾意識,提升服務(wù)群眾能力,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),以基層黨組織建設(shè)的新成效,帶動其他各類基層組織建設(shè);進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢,理清工作思路,明確目標(biāo)方向,突破發(fā)展瓶頸,扎實推進(jìn)各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
4.解決問題?!绢I(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇】領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇。集中調(diào)研活動要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動有機結(jié)合,要把調(diào)研中收集到的問題進(jìn)行詳細(xì)分類,落實到相關(guān)責(zé)任部門,做到邊調(diào)研邊整改,切實解決黨員群眾關(guān)心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的突出問題,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學(xué)發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題。同時,要把調(diào)研活動與包解信訪積案有機結(jié)合起來,排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題,努力化解基層社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。
四、工作要求
1.提高認(rèn)識。市級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識,真正沉下身來、深入進(jìn)去,認(rèn)真進(jìn)行一次角色體驗、換位思考,把自己完全投入基層,讓自己確實融入基層群眾,要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程,以實際行動樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實清廉的良好形象。
2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)。參加調(diào)研的市級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行調(diào)研活動的有關(guān)要求,自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時間,不能流于形式,防止“一窩蜂”下基層,重復(fù)征求意見;要輕車簡從,減少陪同人員;要厲行節(jié)約,減輕基層負(fù)擔(dān)。調(diào)研時不帶新聞記者,不分別進(jìn)行宣傳報道。
3.務(wù)求實效。各領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好《蹲點筆記》,全面反映深入基層調(diào)研情況,真實記錄調(diào)研體會和收獲,切實提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議,要建立臺賬,及時梳理和分析,注重從個性問題中發(fā)掘共性問題,為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎(chǔ)。
為扎實推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動,摸清現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),特別是針對村級組織換屆選舉的熱點、難點等問題,研究對策辦法,進(jìn)一步加強和改進(jìn)村級組織建設(shè),經(jīng)研究,決定從4月上旬開始,利用1個月時間,組織開展組工干部下基層抓調(diào)研活動?,F(xiàn)制定方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
以開展“基層組織建設(shè)年”活動為契機,以村級組織換屆選舉工作為重點,通過深入基層一線,摸清我縣農(nóng)村基本現(xiàn)狀,對當(dāng)前影響村級組織建設(shè)特別是村級組織換屆選舉工作的熱點、難點等問題及其原因進(jìn)行認(rèn)真剖析,研究提出對策措施和意見建議,形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,全面提升組織工作滿意度,為加強我縣基層組織建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、調(diào)研內(nèi)容
1、村級組織現(xiàn)狀。村級班子配備情況,包括班子成員特別是村主干的年齡、文化程度、實踐經(jīng)驗、性別結(jié)構(gòu)等。村級黨組織與村民委員會及團、婦、兵、農(nóng)村“六大員”等配套組織之間的關(guān)系等情況。
初工作計劃等。聽取廣大黨員群眾對新一屆村“兩委”人選任職資格條件以及班子配備的意見建議。
3、黨員隊伍建設(shè)。針對當(dāng)前我縣農(nóng)村人口大量外流的現(xiàn)狀,探索提出加大在外出優(yōu)秀務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作措施辦法。著眼于保持黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性,研究黨員教育管理服務(wù)工作有效途徑,推進(jìn)新時期農(nóng)村黨員教育管理工作。
4、激勵保障機制。村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、辦公經(jīng)費村干部待遇等情況,總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強村干部管理、考核、獎懲等工作和提高村干部的政治經(jīng)濟待遇的經(jīng)驗做法,研究提出加強村干部激勵保障的意見建議。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)。推行“四議兩公開”、“五要”工程、“三資”監(jiān)管、戶代表會議、村務(wù)決策聽證、村集體財務(wù)計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等情況,研究提出進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開民主管理制度的措施和辦法。
6、村級陣地建設(shè)。村級綜合服務(wù)場所現(xiàn)狀及管理、使用情況。遠(yuǎn)程教育播放站點建設(shè)情況。村級固定資產(chǎn)管理、登記情況。
7、其他方面情況。村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,基層設(shè)施建設(shè)情況,總結(jié)不同類型村發(fā)展集體經(jīng)濟的有效做法。鄉(xiāng)、村落實農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制情況,特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實“書記抓、抓書記”的具體情況等。
三、調(diào)研組成員
總指導(dǎo):陳孝鏞 、組織
調(diào)研組由組織部副部長任組長,各科室負(fù)責(zé)人任成員。
第一組 瑪坑鄉(xiāng)
組長:張玉義 組織部副部長、縣公務(wù)員局局長 成員:劉美蘭 人才辦主任
施文炤 電教中心副主任
第二組 咸村鎮(zhèn)
組長:周 勝 組織部副部長、老干局局長
成員:黃錦榮 辦公室主任
鄭江中 黨群科長
第三組 獅城鎮(zhèn) 七步鎮(zhèn)
組長:張圣取 組織部副部長
成員:鄭春章 干監(jiān)室主任
張傳滔 干部科科員
王雅雅 黨管科長
第三組 李墩鎮(zhèn) 禮門鄉(xiāng)
組長:肖樹金 組織部副部長
成員:陳鳳載 組織員室主任
肖小松 遠(yuǎn)程辦主、任縣聯(lián)動中心副主任 林培基 辦公室科員
郭如焰 辦公室科員
第四組 浦源鎮(zhèn) 純池鎮(zhèn) 泗橋鄉(xiāng)
組長:蔡書定 組織部副部長
成員:徐瑞鋒 組織科長
周敦淼 電教中心主任、創(chuàng)先辦負(fù)責(zé)人
包建城 干部舉報中心主任
何妙綠 干教科長
四、調(diào)研方式
1、召開座談會。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、干部進(jìn)行座談,了解面上情況,聽取意見建議。與村兩委班子成員、兩代表一委員、黨員群眾等進(jìn)行座談,了解干部思想狀況,聽取黨員群眾的意見建議。
2、收集信息。根據(jù)工作記錄表和村級基礎(chǔ)信息采集表的內(nèi)宅,對村基本情況進(jìn)行調(diào)查了解,收集當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)有關(guān)信息。
3、實地走訪。所有建制村都必深入進(jìn)行實地走訪,與部分在職、離任村干部和普通黨員群眾進(jìn)行交談,聽取黨員群眾對村級組織建設(shè)的意見建議。
五、有關(guān)要求
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,為調(diào)研工作開展提供便利,同時要認(rèn)真做好調(diào)研前期準(zhǔn)備工作,圍繞調(diào)研內(nèi)容,形成面上匯報材料。
篇以上的調(diào)研報告,調(diào)研報告既可以是面上工作,也可以是點上經(jīng)驗。
4.各調(diào)研組要組織人員深入基層一線,一村不漏地開展調(diào)查了解,廣泛收集信息,認(rèn)真、如實的填寫各類表格,并及時上報,由組織部匯總后建立建制村基本信息臺賬,再返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
中共周寧組織部 2012年3月 日
深入基層調(diào)研方案篇七
為貫徹落實中央、省、佳市關(guān)于基層組織建設(shè)年的要求部署,切實掌握換屆后全市基層黨組織班子和黨員隊伍建設(shè)的基本情況,找準(zhǔn)存在的主要問題及原因,認(rèn)真研究解決的辦法和措施,不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,進(jìn)一步推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動深入開展,經(jīng)部長辦公會研究決定,擬于3月下旬開始對我市農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織和市直部門黨委基層組織建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研。為確保調(diào)研工作取得實效,制定此方案。
一、調(diào)研時間和方式
從3月下旬開始。調(diào)研采取聽取基層組織建設(shè)工作匯報、查閱相關(guān)基礎(chǔ)材料、召開各層面座談會、征求意見、實地查看基層黨組織等方式進(jìn)行。
二、調(diào)研內(nèi)容
(一)共性內(nèi)容
2、深化“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動開展情況,有哪些好的做法和成效,創(chuàng)先爭優(yōu)活動寫實簿記錄情況;先進(jìn)典型選樹培育情況。
3、黨員作用發(fā)揮情況,黨員發(fā)展工作情況、積極分子隊伍“源頭”儲備情況、黨員教育管理情況,黨員“認(rèn)崗扛旗”工程落實情況,優(yōu)秀黨員培樹情況。
(二)農(nóng)村黨建工作
2、村級組織活動場所建設(shè)、使用、管理情況;
4、四議兩公開等新型民主治村工作開展情況;
5、黨員干部開展培訓(xùn)情況;
(三)社區(qū)黨建工作
1、廣泛開展“五年”活動,持續(xù)推進(jìn)“五化”建設(shè)目標(biāo)推進(jìn)情況;
4、社區(qū)黨組織如何在創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮作用;
6、遠(yuǎn)程教育進(jìn)社區(qū)存在哪些問題?有哪些建議?
(四)國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作
1、國有企業(yè)、“兩類”組織中已建黨組織開展工作情況;
4、研究選派黨建指導(dǎo)員情況;
6、對加強和提高國有企業(yè)、“兩類”組織黨建工作的意見和建議。
(五)機關(guān)事業(yè)單位黨建工作
4、機關(guān)事業(yè)單位黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的`創(chuàng)新載體運行情況;
5、機關(guān)事業(yè)單位黨組織在服務(wù)發(fā)展大局工作中創(chuàng)新機關(guān)黨建的工作經(jīng)驗做法,“四創(chuàng)建一走進(jìn)”、“百部聯(lián)百村”和“聯(lián)系基層、服務(wù)群眾”等活動情況,存在的薄弱環(huán)節(jié)及對策建議。
三、調(diào)研要求
1、各基層黨委要以此次調(diào)研的任務(wù)內(nèi)容為重點,對本地基層組織建設(shè)工作進(jìn)行全面自查,并形成匯報材料。匯報材料言簡意賅,既突出重點,又體現(xiàn)特色。在推進(jìn)落實上要做到措施具體,成效明顯,用數(shù)字說話。匯報材料控制在3000字以內(nèi)。
2、在形成匯報材料的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)備好參加座談會的人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加座談會的人員為各村黨支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、部分兩代表一委員;社區(qū)參加座談會的人員為社區(qū)工作站黨支部書記、部分居民小組組長、社區(qū)黨工委班子成員、部分駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人;國企、“兩新”組織參加座談會的人員為國企、“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人、部分基層代表、上級主管黨委的全體班子成員;市直黨委參加座談會的人員為單位黨政班子成員、部分基層代表、幫聯(lián)村的主要負(fù)責(zé)人。
3、本次調(diào)研先從農(nóng)村開展,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間,除對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作進(jìn)行全面檢查外,還要深入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政村調(diào)研座談,以便更全面、更翔實地掌握基層組織工作情況。各黨委要提前做好準(zhǔn)備工作。
各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,本局各處(室)、宣教中心:
近期以來,我們一直按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署和要求,我局組織開展了主要以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,并在活動中征求各相關(guān)單位對我局工作的意見。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調(diào)研的建議,為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機構(gòu)的工作情況,切實改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作質(zhì)量,開拓創(chuàng)新,探索安全工作新思路,決定年內(nèi)對全市51個街道辦事處的安全管理工作進(jìn)行深入調(diào)研,特制定《2011年下基層調(diào)研工作方案》,并印發(fā)給你們,并將有關(guān)事項通知如下:
一、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動要求改進(jìn)工作作風(fēng)所采取的一項重要舉措,全局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員要高度重視,認(rèn)真按照方案的要求貫徹落實。
二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作。為便于市局開展調(diào)研,調(diào)研時請相關(guān)區(qū)安監(jiān)局派工作人員(是否領(lǐng)導(dǎo)不限)陪同,并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。
與此同時,各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案,采取切實有效的措施,深入基層開展調(diào)研。
三、我局工作人員到各區(qū)進(jìn)行調(diào)研期間的食宿等有關(guān)費用自理,不得違反規(guī)定向基層單位提出要求;各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。
四、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調(diào)研工作方案具體實施過程中遇到困難或問題,請直接與辦公室聯(lián)系。
深入基層調(diào)研方案篇八
為貫徹落實中央和省、關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策部署,暢通密切聯(lián)系群眾渠道,切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),決定,在教育實踐活動中集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動,現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,堅持黨的群眾路線,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點,切實增進(jìn)黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系,為推進(jìn)全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)要求
通過集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動,使市級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)先行一步,深入基層更實,調(diào)查研究更深,群眾情感更真,真正樹立起為民務(wù)實清廉的良好形象,真正摸清基層的社情民意,真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。通過市級領(lǐng)導(dǎo)的表率和示范作用,帶動全市黨員、干部深入基層,積極參加教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、調(diào)研時間
市級領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研活動定于4月中上旬開展,時間為5天,具體時間由領(lǐng)導(dǎo)自行確定。
四、調(diào)研內(nèi)容
市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研對象為教育實踐活動所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門,具體開展以下工作:
1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、入戶走訪、電話征詢等方式,征求黨員群眾對全市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對本部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議;對黨員群眾關(guān)心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機關(guān)干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個層面。同時,亦可采取入戶走訪方式征求意見建議,入戶走訪要盡量擴大征詢范圍。
2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上,結(jié)合分管工作,帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機關(guān)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中,特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)研。重點調(diào)查基層單位開展黨建工作,特別是加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難,掌握群眾關(guān)心的熱點難點問題。
3.指導(dǎo)工作。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè),強化服務(wù)群眾意識,提升服務(wù)群眾能力,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),以基層黨組織建設(shè)的新成效,帶動其他各類基層組織建設(shè);進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢,理清工作思路,明確目標(biāo)方向,突破發(fā)展瓶頸,扎實推進(jìn)各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
4.解決問題?!绢I(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇】領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇。集中調(diào)研活動要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動有機結(jié)合,要把調(diào)研中收集到的問題進(jìn)行詳細(xì)分類,落實到相關(guān)責(zé)任部門,做到邊調(diào)研邊整改,切實解決黨員群眾關(guān)心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的突出問題,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學(xué)發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題。同時,要把調(diào)研活動與包解信訪積案有機結(jié)合起來,排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題,努力化解基層社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。
四、工作要求
1.提高認(rèn)識。市級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識,真正沉下身來、深入進(jìn)去,認(rèn)真進(jìn)行一次角色體驗、換位思考,把自己完全投入基層,讓自己確實融入基層群眾,要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程,以實際行動樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實清廉的良好形象。
2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)。參加調(diào)研的市級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行調(diào)研活動的有關(guān)要求,自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時間,不能流于形式,防止“一窩蜂”下基層,重復(fù)征求意見;要輕車簡從,減少陪同人員;要厲行節(jié)約,減輕基層負(fù)擔(dān)。調(diào)研時不帶新聞記者,不分別進(jìn)行宣傳報道。
3.務(wù)求實效。各領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好《蹲點筆記》,全面反映深入基層調(diào)研情況,真實記錄調(diào)研體會和收獲,切實提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議,要建立臺賬,及時梳理和分析,注重從個性問題中發(fā)掘共性問題,為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎(chǔ)。
為進(jìn)一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果,全面提升機關(guān)干部的綜合素質(zhì),進(jìn)一步增強干部服務(wù)黨政工作大局的能力,現(xiàn)就組織部機關(guān)干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案:
一、目的意義
組織機關(guān)干部走出機關(guān)、下到基層、深入群眾,主動問政于民、問需于民、問計于民,協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作,教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性,帶頭改進(jìn)作風(fēng),強化程序、紀(jì)律意識,提升工作境界,樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題,各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查,查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個人典型;挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間,每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護形象。下基層期間,要輕車簡從,做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān),自覺維護組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定,吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法,注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進(jìn)行一次督查。
4、全員參與,多出成果。調(diào)研結(jié)束后,每個組室要聯(lián)系基層工作實際,在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況,要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料;每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。
附:1、督查內(nèi)容;
2、調(diào)研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn):
督查責(zé)任人:
二、調(diào)研課題:
3、加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況;加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況;
11、規(guī)范組織部門工作運行,狠抓各項基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
12、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查; 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設(shè)存在的問題;
15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考;
16、堅持從嚴(yán)治部,加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,提高整體素質(zhì),實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。
為扎實推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動,摸清現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),特別是針對村級組織換屆選舉的熱點、難點等問題,研究對策辦法,進(jìn)一步加強和改進(jìn)村級組織建設(shè),經(jīng)研究,決定從4月上旬開始,利用1個月時間,組織開展組工干部下基層抓調(diào)研活動?,F(xiàn)制定方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
以開展“基層組織建設(shè)年”活動為契機,以村級組織換屆選舉工作為重點,通過深入基層一線,摸清我縣農(nóng)村基本現(xiàn)狀,對當(dāng)前影響村級組織建設(shè)特別是村級組織換屆選舉工作的熱點、難點等問題及其原因進(jìn)行認(rèn)真剖析,研究提出對策措施和意見建議,形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,全面提升組織工作滿意度,為加強我縣基層組織建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、調(diào)研內(nèi)容
1、村級組織現(xiàn)狀。村級班子配備情況,包括班子成員特別是村主干的年齡、文化程度、實踐經(jīng)驗、性別結(jié)構(gòu)等。村級黨組織與村民委員會及團、婦、兵、農(nóng)村“六大員”等配套組織之間的關(guān)系等情況。
初工作計劃等。聽取廣大黨員群眾對新一屆村“兩委”人選任職資格條件以及班子配備的意見建議。
3、黨員隊伍建設(shè)。針對當(dāng)前我縣農(nóng)村人口大量外流的現(xiàn)狀,探索提出加大在外出優(yōu)秀務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作措施辦法。著眼于保持黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性,研究黨員教育管理服務(wù)工作有效途徑,推進(jìn)新時期農(nóng)村黨員教育管理工作。
4、激勵保障機制。村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、辦公經(jīng)費村干部待遇等情況,總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強村干部管理、考核、獎懲等工作和提高村干部的政治經(jīng)濟待遇的經(jīng)驗做法,研究提出加強村干部激勵保障的意見建議。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)。推行“四議兩公開”、“五要”工程、“三資”監(jiān)管、戶代表會議、村務(wù)決策聽證、村集體財務(wù)計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等情況,研究提出進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開民主管理制度的措施和辦法。
6、村級陣地建設(shè)。村級綜合服務(wù)場所現(xiàn)狀及管理、使用情況。遠(yuǎn)程教育播放站點建設(shè)情況。村級固定資產(chǎn)管理、登記情況。
7、其他方面情況。村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,基層設(shè)施建設(shè)情況,總結(jié)不同類型村發(fā)展集體經(jīng)濟的有效做法。鄉(xiāng)、村落實農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制情況,特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實“書記抓、抓書記”的具體情況等。
三、調(diào)研組成員
總指導(dǎo):陳孝鏞 、組織
調(diào)研組由組織部副部長任組長,各科室負(fù)責(zé)人任成員。
第一組 瑪坑鄉(xiāng)
組長:張玉義 組織部副部長、縣公務(wù)員局局長 成員:劉美蘭 人才辦主任
施文炤 電教中心副主任
第二組 咸村鎮(zhèn)
組長:周 勝 組織部副部長、老干局局長
成員:黃錦榮 辦公室主任
鄭江中 黨群科長
第三組 獅城鎮(zhèn) 七步鎮(zhèn)
組長:張圣取 組織部副部長
成員:鄭春章 干監(jiān)室主任
張傳滔 干部科科員
王雅雅 黨管科長
第三組 李墩鎮(zhèn) 禮門鄉(xiāng)
組長:肖樹金 組織部副部長
成員:陳鳳載 組織員室主任
肖小松 遠(yuǎn)程辦主、任縣聯(lián)動中心副主任 林培基 辦公室科員
郭如焰 辦公室科員
第四組 浦源鎮(zhèn) 純池鎮(zhèn) 泗橋鄉(xiāng)
組長:蔡書定 組織部副部長
成員:徐瑞鋒 組織科長
周敦淼 電教中心主任、創(chuàng)先辦負(fù)責(zé)人
包建城 干部舉報中心主任
何妙綠 干教科長
四、調(diào)研方式
1、召開座談會。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、干部進(jìn)行座談,了解面上情況,聽取意見建議。與村兩委班子成員、兩代表一委員、黨員群眾等進(jìn)行座談,了解干部思想狀況,聽取黨員群眾的意見建議。
2、收集信息。根據(jù)工作記錄表和村級基礎(chǔ)信息采集表的內(nèi)宅,對村基本情況進(jìn)行調(diào)查了解,收集當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)有關(guān)信息。
3、實地走訪。所有建制村都必深入進(jìn)行實地走訪,與部分在職、離任村干部和普通黨員群眾進(jìn)行交談,聽取黨員群眾對村級組織建設(shè)的意見建議。
五、有關(guān)要求
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,為調(diào)研工作開展提供便利,同時要認(rèn)真做好調(diào)研前期準(zhǔn)備工作,圍繞調(diào)研內(nèi)容,形成面上匯報材料。
篇以上的調(diào)研報告,調(diào)研報告既可以是面上工作,也可以是點上經(jīng)驗。
4.各調(diào)研組要組織人員深入基層一線,一村不漏地開展調(diào)查了解,廣泛收集信息,認(rèn)真、如實的填寫各類表格,并及時上報,由組織部匯總后建立建制村基本信息臺賬,再返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
中共周寧組織部 2012年3月 日
為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展黨員干部“下基層大走訪”活動的通知精神,進(jìn)一步推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,密切黨群干群關(guān)系,理順群眾思想情緒,掌握社情民意,促進(jìn)矛盾糾紛化解,社區(qū)黨支部決定,在全轄區(qū)范圍內(nèi)開展黨員干部“下基層大走訪”活動。特制定如下方案:
一、走訪責(zé)任人
1、全體社區(qū)干部
2、各黨支部黨員干部
二、走訪范圍
1、轄區(qū)各個樓院、轄區(qū)單位
2、有特殊困難的居民
三、目標(biāo)任務(wù)
通過開展黨員干部“下基層大走訪”活動,認(rèn)真貫徹落實胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上關(guān)于“每一個共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置”的講話要求;到群眾中去,拜人民為師,在同群眾朝夕相處中增進(jìn)對群眾的深厚感情,在應(yīng)對復(fù)雜局面、解決實際問題中提高為人民服務(wù)本領(lǐng);問政于民、問需于民、問計于民,傾聽群眾呼聲,反映群眾愿望,關(guān)心群眾疾苦,保障人民權(quán)益;密切黨群、干群關(guān)系,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,為加快建設(shè)富裕文明和諧新北關(guān)貢獻(xiàn)力量。
四、主要內(nèi)容
以市、區(qū)黨代會精神為指導(dǎo),結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)、黨員志愿者服務(wù)、 “雙百奪旗爭星”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動重點工作,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的服務(wù)活動,切實為群眾辦實事、解難事。
1、開展政策宣講活動。全轄區(qū)廣大共產(chǎn)黨員要積極行動,深入基層,向群眾宣講黨的方針政策,宣傳胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神,宣傳中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)宏偉藍(lán)圖和市、區(qū)黨代會精神,解答群眾提出的疑難問題。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充當(dāng)表率,經(jīng)常性深入到群眾中調(diào)研指導(dǎo)工作,幫助群眾解決實際問題。
2、開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動。社區(qū)黨員干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),通過開展“下基層大走訪”活動,切實強化服務(wù)意識,強化學(xué)習(xí)意識,促進(jìn)黨員干部學(xué)在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉獻(xiàn)在前,講政治、講大局、講團結(jié)、講民主、講原則、講正氣;強化自律意識,促進(jìn)黨員干部勤政為民,以實際行動凝聚人心、鼓舞斗志,影響和帶動群眾投入到建設(shè)富裕文明和諧新北關(guān)的實踐活動中去。
見和建議,獲取第一手資料;注意向群眾詢問解決問題的辦法,及時進(jìn)行深入研究,提出加強和改進(jìn)工作的意見,并抓好落實,努力給群眾一個滿意的答案。
4、開展送溫暖活動。結(jié)合征求意見活動中群眾反映的突出問題,向群眾作出公開承諾;經(jīng)常性地走訪“五保戶”、特困戶、有重?。ㄩL期患病)人戶、有重大災(zāi)難戶、老黨員、離任村干部、軍烈屬、“留守家庭”、下崗職工、返鄉(xiāng)務(wù)工人員等困難群體,幫助他們解決困難。原則上,2011年底前,每一位社區(qū)干部要走訪3戶以上家庭。
5、開展結(jié)對幫扶活動。經(jīng)常性地開展志愿服務(wù)活動,及時為群眾提供義診、健康咨詢、法律援助、科技指導(dǎo)、信息交流、家電維修等便民、利民服務(wù)。要不斷創(chuàng)新社會管理,做好群眾思想疏導(dǎo)和矛盾化解工作。要在節(jié)假日廣泛開展送演出、送節(jié)目、送圖書等活動以活躍群眾業(yè)余文化生活。要進(jìn)一步完善結(jié)對幫扶機制,每名黨員干部都要幫扶1-2戶困難群眾,辦實事、解難事。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨支部成立干部“下基層大走訪”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)書記任組長,社區(qū)主任任副組長,其它社區(qū)工作人員為成員。
2、強化督查?;顒悠陂g,各走訪干部要認(rèn)真對待,社區(qū)對活動情況進(jìn)行記錄匯總。
3、認(rèn)真總結(jié)。各走訪責(zé)任人都要對此次活動進(jìn)行總結(jié),深刻剖析不足和問題。內(nèi)容包括所處理的情況、處理過程中好的經(jīng)驗、存在的問題和不足、工作建議等方面的內(nèi)容。要通過“下基層大走訪”活動,將該解決的解決到位、努力將矛盾化解在基層,將問題解決在一線。
深入基層調(diào)研方案篇九
為不斷推進(jìn)組織工作和人社部門自身建設(shè),進(jìn)一步開創(chuàng)組織工作新局面,樹立人社部門干部新形象,全面提高組織工作滿意度,根據(jù)我區(qū)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題談心談話會暨“雙承諾”活動會議精神和有關(guān)文件要求,結(jié)合我局實際,特制定區(qū)人社局領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過本工作方案的實施,使人社系統(tǒng)黨員干部在黨性修養(yǎng)上有新的進(jìn)步,在思想觀念上有新的轉(zhuǎn)變,在工作作風(fēng)上有新的改進(jìn),在精神狀態(tài)上有新的提升,在能力素質(zhì)上有新的提高,在破解難題上有新的突破,在改革創(chuàng)新上有新的進(jìn)展,在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上有新的成效。具體為:組織工作滿意度有明顯提高,人社部門干部滿意度有明顯提高,干部選用任用滿意度有明顯提高,防止和糾正用人上不正之風(fēng)滿意度有明顯提高。
二、工作方法和步驟
(一)在宣傳工作上下功夫,提高組織工作滿意度。 人社部門干部要牢固樹立公仆意識、群眾意識,自覺把為民服務(wù)的理念融入到組織工作的全過程之中,為人民群眾掌好權(quán)、用好人、分好憂。要扎實做好為干部群眾服務(wù)工作,提高服務(wù)質(zhì)量,打造服務(wù)品牌。
1.通過多種形式開展宣傳。通過宣傳展板和黨務(wù)公開欄宣傳一些典型的、影響面較大的實例。主要包括:全局組織工作所取得的成績,在一系列學(xué)習(xí)活動中涌現(xiàn)出來的典型人物和事跡,好的工作經(jīng)驗和做法。
2.深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”評選活動。利用紀(jì)念建黨 90 周年之際,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”評選活動,將在平凡工作崗位上做出不平凡事業(yè)的黨員先進(jìn)評選出來,樹立典型,利用媒體,加強組織工作宣傳,提高群眾知曉率和滿意度。
3.加大對公務(wù)員招錄及事業(yè)單位工作人員招聘工作的宣傳力度。利用各種宣傳載體,拓寬宣傳渠道,及時宣傳報道各類招考工作信息,提高群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
(二)在樹立人社干部新形象上下功夫,提高組織工作滿意度。 人社部門要緊緊圍繞黨的建設(shè)和組織工作的中心任務(wù),切實加強學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型干部隊伍建設(shè),著力培養(yǎng)高素質(zhì)的人社干部隊伍。
1.強化服務(wù)意識,樹立新形象。一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在局機關(guān)及下屬單位繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗活動,規(guī)范辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。二是開展惠民服務(wù)。結(jié)合“強基惠農(nóng)春季大行動”的開展,著力建立人社干部經(jīng)常下基層調(diào)研的長效機制,要求人社干部騰出時間,騰出精力,沉下身子,深入基層,深入群眾,訪民情、聽民聲、解民困、辦實事。通過開展經(jīng)常性服務(wù)群眾活動,提高群眾對組織工作和人社干部的滿意度。
2.廣泛征求意見,問計于民。針對影響和制約組織人事工作科學(xué)發(fā)展、人社部門和人社干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平和能力的問題,緊緊圍繞干部個人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題,征求黨員干部和服務(wù)對象對組織工作的建議和意見。
3.深入調(diào)查研究,找準(zhǔn)問題。緊緊圍繞提高組織工作群眾滿意度這個重點,深入到聯(lián)系點,進(jìn)行調(diào)研。針對當(dāng)前群眾反映強烈的熱點問題、組織工作的難點問題、影響形象的突出問題調(diào)研。局機關(guān)全體黨員干部要深入農(nóng)村、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,力爭辦一件以上實事,為基層群眾解決實際問題。
(三)在干部選拔任用工作上下功夫,提高組織工作滿意度。 人社部門要堅持站在群眾立場評價、識別和任用干部,把群眾的滿意度和認(rèn)可度作為衡量干部的重要標(biāo)尺。
1.加強干部人事制度改革。要推進(jìn)事業(yè)單位人事管理制度建設(shè)。全面實施崗位設(shè)置管理工作,做好專業(yè)技術(shù)等級崗位實施和特設(shè)崗位試點工作。全面推行和完善聘用制度。加快完成聘用制度推行工作,加強聘用合同日常管理。做好公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開招聘工作,推進(jìn)公開招錄招聘工作規(guī)范化建設(shè),提高選人用人透明度和公信度。
2.強化干部考核工作。全面加強對全區(qū)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員年度考核工作,嚴(yán)格執(zhí)行年度考核標(biāo)準(zhǔn),合理確定各單位的評優(yōu)比例,對年度考核不合格的工作人員,依法依規(guī)采取相應(yīng)的懲罰措施。同時加強平時考核,了解和掌握干部職工的工作情況。
(四)在防止和糾正用人上的不正之風(fēng)上下功夫,提高組織工作滿意度。 進(jìn)一步加強對干部選拔任用的全程監(jiān)督,建立選人用人群眾滿意度民意調(diào)查制度,堅決防止和杜絕“帶病提拔”、“帶病上崗”。
1、組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。將《廉潔從政若干準(zhǔn)則》納入干部培訓(xùn)的內(nèi)容。
2、召開“四項監(jiān)督制度”學(xué)習(xí)會議。召開會議將“四項監(jiān)督制度”原原本本地傳達(dá)到全局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)、干部職工學(xué)。
3、召開有關(guān)嚴(yán)明換屆紀(jì)律工作會議。通過會議,及時傳達(dá)中央、自治區(qū)、玉林市和區(qū)委有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和提高組織工作滿意度的會議及文件精神,不斷提高干部職工政治覺悟水平。
4、抓好知曉率。采取逐級承諾的方式,提高換屆選舉工作的知曉率和貫徹落實效果。人社局黨組要向上級黨組織作出承諾,人社部門副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要向區(qū)委作出承諾,其他干部要向人社局黨組作出承諾。
三、有關(guān)要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強提高組織工作滿意度工作的指導(dǎo),成立區(qū)人社局提高組織工作滿意度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長,各股室及下屬單位負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人事信訪股,并負(fù)責(zé)處理日常工作。
2、堅持做到“兩不誤、雙促進(jìn)”。要將提高組織工作滿意度與完成人力資源社會保障各項任務(wù)緊密結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理安排,精心組織,強化措施,使提高滿意度工作與業(yè)務(wù)工作“兩不誤、雙促進(jìn)”。
為貫徹落實中央、省、佳市關(guān)于基層組織建設(shè)年的要求部署,切實掌握換屆后全市基層黨組織班子和黨員隊伍建設(shè)的.基本情況,找準(zhǔn)存在的主要問題及原因,認(rèn)真研究解決的辦法和措施,不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,進(jìn)一步推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動深入開展,經(jīng)部長辦公會研究決定,擬于3月下旬開始對我市農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織和市直部門黨委基層組織建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研。為確保調(diào)研工作取得實效,制定此方案。
一、調(diào)研時間和方式
從3月下旬開始。調(diào)研采取聽取基層組織建設(shè)工作匯報、查閱相關(guān)基礎(chǔ)材料、召開各層面座談會、征求意見、實地查看基層黨組織等方式進(jìn)行。
二、調(diào)研內(nèi)容
(一)共性內(nèi)容
2、深化“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動開展情況,有哪些好的做法和成效,創(chuàng)先爭優(yōu)活動寫實簿記錄情況;先進(jìn)典型選樹培育情況。
3、黨員作用發(fā)揮情況,黨員發(fā)展工作情況、積極分子隊伍“源頭”儲備情況、黨員教育管理情況,黨員“認(rèn)崗扛旗”工程落實情況,優(yōu)秀黨員培樹情況。
(二)農(nóng)村黨建工作
2、村級組織活動場所建設(shè)、使用、管理情況;
4、四議兩公開等新型民主治村工作開展情況;
5、黨員干部開展培訓(xùn)情況;
(三)社區(qū)黨建工作
1、廣泛開展“五年”活動,持續(xù)推進(jìn)“五化”建設(shè)目標(biāo)推進(jìn)情況;
4、社區(qū)黨組織如何在創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮作用;
6、遠(yuǎn)程教育進(jìn)社區(qū)存在哪些問題?有哪些建議?
(四)國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作
1、國有企業(yè)、“兩類”組織中已建黨組織開展工作情況;
2、如何發(fā)揮國有企業(yè)、“兩類”組織中黨組織和黨員的作用,更好地融入到發(fā)展之中;
4、研究選派黨建指導(dǎo)員情況;
5、國有企業(yè)、“兩類”組織黨組織和黨務(wù)工作者開展工作面臨的主要困難和問題有哪些;
6、對加強和提高國有企業(yè)、“兩類”組織黨建工作的意見和建議。
(五)機關(guān)事業(yè)單位黨建工作
2、機關(guān)事業(yè)單位黨組織是否組織黨員定期開展學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)筆記和心得體會是否完善;
3、機關(guān)事業(yè)單位黨組織各項制度的建立運行情況,特別是黨建工作責(zé)任制是否落到實處;
4、機關(guān)事業(yè)單位黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的創(chuàng)新載體運行情況;
5、機關(guān)事業(yè)單位黨組織在服務(wù)發(fā)展大局工作中創(chuàng)新機關(guān)黨建的工作經(jīng)驗做法,“四創(chuàng)建一走進(jìn)”、“百部聯(lián)百村”和“聯(lián)系基層、服務(wù)群眾”等活動情況,存在的薄弱環(huán)節(jié)及對策建議。
三、調(diào)研要求
1、各基層黨委要以此次調(diào)研的任務(wù)內(nèi)容為重點,對本地基層組織建設(shè)工作進(jìn)行全面自查,并形成匯報材料。匯報材料言簡意賅,既突出重點,又體現(xiàn)特色。在推進(jìn)落實上要做到措施具體,成效明顯,用數(shù)字說話。匯報材料控制在3000字以內(nèi)。
2、在形成匯報材料的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)備好參加座談會的人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加座談會的人員為各村黨支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、部分兩代表一委員;社區(qū)參加座談會的人員為社區(qū)工作站黨支部書記、部分居民小組組長、社區(qū)黨工委班子成員、部分駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人;國企、“兩新”組織參加座談會的人員為國企、“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人、部分基層代表、上級主管黨委的全體班子成員;市直黨委參加座談會的人員為單位黨政班子成員、部分基層代表、幫聯(lián)村的主要負(fù)責(zé)人。
3、本次調(diào)研先從農(nóng)村開展,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間,除對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作進(jìn)行全面檢查外,還要深入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政村調(diào)研座談,以便更全面、更翔實地掌握基層組織工作情況。各黨委要提前做好準(zhǔn)備工作。
為深入宣傳貫徹市第十次黨會精神,全面了解和掌握全市農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題,并提出對策和建議,進(jìn)一步加強和改進(jìn)新時期農(nóng)村基層組織建設(shè),選好配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子,增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實為推動福州科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅強組織保證,擬于近期開展全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作專題調(diào)研。具體方案安排如下:
一、調(diào)研時間
11月中旬,從11月14日(星期一)開始
二、調(diào)研內(nèi)容
1、村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。本縣(市)區(qū)是否制定和完善有關(guān)加強村黨組織書記隊伍建設(shè)的政策規(guī)定,對村黨組織書記和其他村干部是否建立考核制度。落實市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村村主干待遇的意見》(榕委辦200934號)情況,是否建立了報酬待遇正常增長機制,存在什么問題。落實養(yǎng)老保險制度情況,標(biāo)準(zhǔn)是多少,現(xiàn)還存在哪些差距。建立村主干離任生活補助制度情況,標(biāo)準(zhǔn)是多少。是否建立村黨組織書記政治成長激勵制度,主要有哪些具體舉措和成效;尚未建立落實的,說明原因并明確何時建立到位。是否統(tǒng)籌解決其他村干部報酬待遇等問題,有哪些具體措施。
2、推行“168”黨建工作機制、“四議兩公開”工作法、村務(wù)公開民主管理、村集體會計委托代理工作落實情況。重點了解“168”黨建工作機制、“四議兩公開”工作法、村集體會計委托代理制度落實情況,現(xiàn)存在的主要問題和意見建議。
3、開展相對后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)情況。近兩年來,本縣(市)區(qū)后進(jìn)薄弱村整頓轉(zhuǎn)化多少,目前好、較好、一般和差(含新增后進(jìn)薄弱村)的村各有多少;在深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,結(jié)合第三批黨員干部駐村工作,開展加強相對后進(jìn)村整頓建設(shè)的情況,包括主要措施、工作機制、組織領(lǐng)導(dǎo)、基本成效等方面情況。
4、縣、鄉(xiāng)兩級黨委加強農(nóng)村基層組織建設(shè)有什么好的做 法經(jīng)驗,當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題困難及對策建議。
5、農(nóng)村黨員隊伍、村級后備干部隊伍、大學(xué)生“村官”隊伍建設(shè)情況及特色做法。
6、村級組織活動場所和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)、管理、使用情況。
7、對做好明年村級組織換屆工作的打算和意見、建議。
三、調(diào)研方式
聽取縣(市)區(qū)委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作情況匯報;調(diào)閱有關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)的文件和材料;組織縣(市)區(qū)委農(nóng)辦、財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、分管副書記、組織委員,好、中、差三類村黨組織書記、村委會主任,黨員、群眾代表召開座談會;實地調(diào)研2—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),入村走訪群眾,了解農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。
四、調(diào)研要求
各縣(市)區(qū)委組織部要根據(jù)調(diào)研方案安排,做好調(diào)研點及參會人員安排、形成書面匯報材料等相關(guān)準(zhǔn)備工作。
1.基層調(diào)研方案范文
2.下基層調(diào)研工作方案
3.基層黨建工作調(diào)研方案
4.調(diào)研方案范文
5.政府調(diào)研方案范文
6.調(diào)研活動方案范文
7.農(nóng)村調(diào)研方案范文
8.扶貧調(diào)研方案范文
深入基層調(diào)研方案篇十
為加強領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作的開展,進(jìn)一步了解居民實際情況,扎實開展“三問三解”活動,我深入到田坎社區(qū)居民群眾當(dāng)中,進(jìn)行了走訪調(diào)研工作。走訪通過入戶調(diào)查、詢問交談,收集意見等方式,充分了解我轄區(qū)居民的相關(guān)居住狀況,查找相關(guān)問題。現(xiàn)結(jié)合文峰街道辦事處“千名黨員干部教師下基層”實施方案,形成如下調(diào)研報告:
走訪所見群眾基本生活狀況良好,對社區(qū)管理工作評價較為滿意。主要分析重點幾戶走訪對象,情況如下:
汪善榮:轄區(qū)居民,田坎小學(xué)退休教師。
楊定發(fā):老黨員。
根據(jù)走訪群眾所見現(xiàn)實情況及以上重點對象分析,主要存在以下幾點問題:
策的宣傳還不到位,沒有落到實處,宣傳面點散零星,不夠全面;二是對辦理程序手續(xù)過程講解不夠清楚。
(二)突發(fā)意外導(dǎo)致家庭困難拮據(jù)的相關(guān)原因情形增加。成員中有殘疾的、年老體弱的,他們喪失勞動能力,沒有經(jīng)濟來源,也是導(dǎo)致家庭困難拮據(jù)的原因之一?,F(xiàn)下社會人口老齡化嚴(yán)重,養(yǎng)老保險的購買也成了居民們關(guān)注問題的重中之重。很多老人子女不在身邊,文化水平的限制,對于養(yǎng)老保險的購臵也是一知半解,到底如何辦理、需要何種手續(xù)、辦理后會享受到什么待遇也是一片茫然。但是工作中還是存在著很多問題,如年輕人都外出打工,留守老人和兒童問題。住戶家庭經(jīng)濟條件一般或者較差,流動人口較少,環(huán)境衛(wèi)生比較好。
1、貧窮老人今后的生活問題;。
2、沒有任何經(jīng)濟來源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài);。
3、如何更好的向居民宣傳介紹醫(yī)療保險及養(yǎng)老保險的辦理情況;。
4、留守老人和兒童問題。
從居民醫(yī)療保障制度,到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等,都實實在在地得到了認(rèn)真落實,在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、老人患病就醫(yī)、基本生活保障、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險的購買等實際生活困難。仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。
為此提出如何做好工作的幾點建議:
1、進(jìn)一步加強宣傳醫(yī)療保障制度的全面落實,最大限度地減少居民和多數(shù)貧困家庭的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。借助醫(yī)療保障制度的力量,爭取民政部門的支持,給予居民符合其實際情況的醫(yī)療救助。
2、日常生活中對留守老人和困難家庭的幫助。動員全體職工,積極投身到幫扶孤寡老人和困難家庭的社會公益活動中來。
3、不定時開展宣傳醫(yī)療保障制度和養(yǎng)老保險辦理的活動,讓廣大居民隨時了解政府的新政策。并定期走訪探望,發(fā)現(xiàn)問題及時為其解決。
4、加強平安田坎工作的開展,對轄區(qū)內(nèi)的綜治維穩(wěn)情況隨時了解,積極征詢居民意見,為今后工作的開展奠定扎實的群眾基礎(chǔ)。
深入基層調(diào)研方案篇十一
xx直屬黨總支、支部共有78個,共計黨員約4049人,年齡在35歲以下的為403人,36歲至45歲的為804人,46歲至54歲的為672人,55歲至59歲的為496人,60歲及以上為1674人。研究生學(xué)歷為50人,大學(xué)本科學(xué)歷1061人,大學(xué)專科1098人,中專438人,高中、中技436人,初中及以下為963人。
二、xx縣直機關(guān)各基層黨組織黨建工作現(xiàn)狀
1、能深入學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強機關(guān)黨的思想建設(shè)。在組織好新《黨章》和《條例》的學(xué)習(xí),做好宣傳工作的同時,各級黨組織結(jié)合我縣和本部門的實際,對縣十二次黨代表大會提出的思路和目標(biāo)措施,分階段、分專題、有計劃地開展了學(xué)習(xí)活動,做到了計劃合理,形式多樣,任務(wù)落實,形成了氛圍。各機關(guān)支部積極推行黨員學(xué)習(xí)“六個一”制度:讀一本好書、寫一本好筆記、撰寫一篇學(xué)習(xí)心得、上交一篇調(diào)研文章、進(jìn)行一次黨性剖析、開展一次談心活動,并加強對“六個一”制度落實情況的監(jiān)督檢查。
推動城鄉(xiāng)一體化,建設(shè)社會主義和諧社會,積極探索縣直機關(guān)黨組織與聯(lián)系村(“掛包幫”活動幫扶村)黨組織開展結(jié)對共建活動,針對一些農(nóng)村黨組織建設(shè)存在的突出問題,從協(xié)助抓好黨員教育、建立完善組織制度等方面入手,切實幫助農(nóng)村黨組織加強自身建設(shè),提高農(nóng)村黨員的組織觀念和黨性意識,深入開展“結(jié)對助創(chuàng)業(yè)、服務(wù)促創(chuàng)業(yè)”活動,切實為農(nóng)村黨員、黨組織解難事、辦實事。
建立了黨員黨性定期分析制度。開展了以關(guān)心黨員,教育黨員為目的的黨員民主生活,以及各機關(guān)黨組織定期開展了機關(guān)黨員建言獻(xiàn)策活動、談心談話活動,暢通了黨員意志的表達(dá)渠道,從而保證黨組織的純潔性和先進(jìn)性。高質(zhì)量地做好黨員發(fā)展工作。
把好黨員發(fā)展關(guān),按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,重視機關(guān)業(yè)務(wù)骨干的入黨培養(yǎng)。抓好黨員源頭教育,協(xié)助黨校辦好發(fā)展對象培訓(xùn)班,大力推進(jìn)效能建設(shè)。
3、健全創(chuàng)新機制,推進(jìn)機關(guān)黨的制度落實。各基層黨組織把“3會1課”制度落實到實處,組織黨員定期集中學(xué)習(xí)黨的方針政策,時事政治,了解黨和國家大事,認(rèn)真加強理論學(xué)習(xí),提高理論水平,提高黨員與黨中央保持高度一致的自覺性,提高執(zhí)行力,確保黨的路線方針和縣委的決策部署得以貫徹執(zhí)行。
能嚴(yán)格黨員發(fā)展制度,遵循黨員發(fā)展的“十六字”方針,認(rèn)真做好發(fā)展黨員中的培養(yǎng)、預(yù)審、政審、考察、談話、審批、轉(zhuǎn)正等各個環(huán)節(jié)的工作,落實黨員發(fā)展的公示制度,積極推行發(fā)展黨員的“票決制”,嚴(yán)把黨員入口關(guān)。
三、xx縣直機關(guān)各基層支部黨建工作存在的不足及原因分析
1、對機關(guān)黨建工作重視程度還有不平衡的現(xiàn)象。從調(diào)查情況看,多數(shù)單位重視機關(guān)黨建工作,把黨的工作同業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位臵,定期聽取匯報,及時研究黨建工作。但也有少數(shù)單位對機關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識不足,重視程度不夠,存在多年的“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的現(xiàn)象和“說起來重要,干起來次要、忙起來不要”的問題還沒有從根本上解決。
2、縣直機關(guān)黨的基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。其表現(xiàn)在:一是少數(shù)機關(guān)黨組織認(rèn)為機關(guān)黨建是務(wù)虛工作,沒有硬指標(biāo),因而沒有興趣去抓,即使抓了,也是被動應(yīng)付。二是絕大多數(shù)單位的機關(guān)黨組織雖然是健全的,但黨內(nèi)生活和有針對性地開展活動不經(jīng)常,“部門黨組(黨委)代替機關(guān)黨組織”工作的現(xiàn)象依然存在。因此機關(guān)黨建工作作用不明顯。三是機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)還比較薄弱。
黨務(wù)干部接受黨建專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機會少,工作視野不夠?qū)掗?,思路不夠清晰,致使機關(guān)黨建工作得不到正常開展。有的認(rèn)為黨務(wù)干部成長難、交流難、提拔難,影響了不少同志的工作熱情;黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作相比,務(wù)虛多、要求高、難度大,少數(shù)黨務(wù)干部“人心思走”盼望交流換崗的現(xiàn)象客觀存在。
與縣委縣政府中心工作、與各單位業(yè)務(wù)工作有機銜接、相互促進(jìn)的體制機制不夠,黨建工作與中心工作、業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象仍然存在。
4、工作內(nèi)容枯燥,方式方法單一。在內(nèi)容上,一些單位進(jìn)行思想教育,主要集中于黨的路線方針政策的傳達(dá)學(xué)習(xí)等政治方面的內(nèi)容。方式方法主要以“學(xué)文件、聽報告、看錄像、搞討論”為主,簡單陳舊。習(xí)慣用老經(jīng)驗辦事,缺乏創(chuàng)新精神,機關(guān)黨建工作創(chuàng)新意識不強,思路不寬,工作載體不夠豐富,效果不明顯。
5、部分黨員作用發(fā)揮不明顯。少數(shù)黨員干部的榮譽感不強,先鋒作用不明顯,不注意維護形象,思想不堅定,全心全意為人民服務(wù)的意識開始淡化,組織觀念淡薄;少數(shù)黨員干部學(xué)習(xí)興致不高,進(jìn)取意識不強,深入基層不多,工作作風(fēng)比較散漫,心態(tài)浮躁,在工作中敷衍了事、得過且過,不能創(chuàng)造性地開展工作。
6、黨員主體地位得不到充分展現(xiàn)。有的黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子不重視民主的平等性,黨員主體地位得不到應(yīng)有的尊重,存在民主不平等、民主不充分等問題,部分黨員得不到黨組織應(yīng)有的關(guān)愛。
7、離退休黨員難管理。有的黨員退休后遷居外地,有的黨員年老體弱、行走不便,存在組織生活過得不正常和黨費交納、動態(tài)管理困難等問題,致使部門黨組織在跟蹤教育、掌握思想動態(tài)、幫助解決實際困難和做思想政治工作等方面工作無法順利開展。
8、黨建經(jīng)費保障不夠到位。機關(guān)單位工作運轉(zhuǎn)主要依靠財政撥款,然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務(wù)工作的正常開展,用于黨務(wù)工作開支的經(jīng)費卻沒有列入預(yù)算。這樣以來,黨建工作的開展就舉步維艱。黨務(wù)工作也是機關(guān)工作的一項重要工作,失去了經(jīng)費的保障便無法正常開展,陣地硬件建設(shè)、黨員活動開展和學(xué)習(xí)資料購臵等常規(guī)工作都難以進(jìn)行,黨建工作自然就無法達(dá)到預(yù)期的良好效果。
9、崗位分工不夠明確。機關(guān)黨建工作能有效有序開展,首先是確保崗位職責(zé)分工明確,避免重復(fù)和交叉、交替工作任務(wù)。
10、班子隊伍年齡結(jié)構(gòu)呈老齡化。在走訪調(diào)查的基層黨組織中,大部分班子隊伍結(jié)構(gòu)偏大,缺乏活力,不能及時有效的開展基層黨建工作。
以上問題的存在和不足,究其原因,主要是:
1、有的黨組織就黨建抓黨建,黨建與業(yè)務(wù)存在“兩張皮”現(xiàn)象。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善,有些單位有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,認(rèn)為經(jīng)濟工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),黨建工作是軟任務(wù),黨建工作擺不上應(yīng)有的位臵,對機關(guān)黨建工作重視不夠,導(dǎo)致有部分單位機關(guān)黨建工作流行形式,被動應(yīng)付。有的黨支部認(rèn)為機關(guān)黨建工作是“軟任務(wù)”、“虛要求”,工作彈性大,做多做少、抓與不抓都不會影響大局;有的黨支部對黨建工作重視不夠,工作上支持不力,機關(guān)黨建工作往往是“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”。
少數(shù)黨支部未能履行好職責(zé),不能很好地堅持“3會1課”制度;習(xí)慣就黨建抓黨建,未能把黨建工作同當(dāng)前黨委、政府的中心工作很好地結(jié)合起來,找不準(zhǔn)機關(guān)黨建工作緊貼中心、服務(wù)大局的切入點和著眼點;工作一般化,不能積極主動地開展工作;對黨員的教育、管理、監(jiān)督抓得不緊,思想政治工作滯后。
2、相當(dāng)部分機關(guān)黨組織創(chuàng)新意識不強,存在“平庸化”現(xiàn)象。近年來,通過開展“三個代表”重要思想、保持黨員先進(jìn)性等學(xué)習(xí)教育活動,以及創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”、創(chuàng)建“六型機關(guān)”、“黨員示范崗”等活動,機關(guān)黨的建設(shè)得到不斷加強。但是從黨建工作的特色和影響看,少數(shù)機關(guān)又明顯“遜色”,顯得有些“平庸”,很少創(chuàng)新工作亮點,黨建創(chuàng)新意識不強,黨建載體不夠豐富,效果不夠明顯。
許多黨務(wù)工作者工作上的“應(yīng)付”態(tài)度。有些人認(rèn)為當(dāng)書記,是因為年紀(jì)大了,是組織上的過渡性安排,搞起工作來是“做一天和尚撞一天鐘”,被動應(yīng)付。
有的工作要求低,得過且過,只求過得去,不求得表揚,滿足于組織一下學(xué)習(xí),發(fā)展幾個黨員,完成好組織部門安排的業(yè)務(wù)。有的沒有計劃性,抓工作沒有自己的思路和系統(tǒng)的安排,照搬上級文件、坐等上級指示,猶如“珠算子”,推一下動一下。有的工作處于自成體系、自我封閉、上下不溝通、左右不聯(lián)絡(luò)的狀態(tài)。有的方法比較單調(diào),習(xí)慣于憑老經(jīng)驗辦事,缺乏新思路、新舉措、新招術(shù),活動沒有活力,工作缺乏效力。
3、有些機關(guān)黨員思想觀念和宗旨意識衰退化,先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不明顯。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,各種思想文化的相互激蕩,對黨員隊伍思想形成了沖擊,致使部分黨員理想信念不堅定,甚至發(fā)生動搖,對共產(chǎn)主義失去信心;有些黨員只顧自己個人的得失,而丟掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨;部分黨員組織觀念淡薄,不起黨員作用,更有少數(shù)黨員認(rèn)為當(dāng)黨員吃虧了,他們認(rèn)為現(xiàn)在的黨員是只能奉獻(xiàn),不求索取,只有交黨費,而沒有黨組織的溫暖,只有帶頭而沒有盼頭,不愿意繼續(xù)當(dāng)黨員了,黨組織的概念在他們心中已經(jīng)模糊淡化了。
一些黨員認(rèn)為自身素質(zhì)比較高,整天開會、讀書、看報紙、看文件,自己的學(xué)識、經(jīng)驗足夠讓自己工作起來得心應(yīng)手,不用太過學(xué)習(xí)、不用充電提升自身素質(zhì)也不會掉隊落伍。
4、一些地方黨內(nèi)民主沒有充分體現(xiàn),黨員民主意識不強,黨員主體地位不同程度缺失。有的單位黨內(nèi)生活教育和實踐活動重視不夠,抓得不緊,制度松弛,甚至流于形式,放松對黨員的教育管理,教育引導(dǎo)不夠,致使一部分黨員對黨的信念不牢、信仰不夠、信心不足,黨員民主素養(yǎng)和民主意識不強。
個別黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部,對黨內(nèi)民主生活的優(yōu)良傳統(tǒng)和方針原則,特別是對民主集中制的基本知識、基本原則和基本制度,知之不多、知之不深、知之不準(zhǔn),沒有把黨內(nèi)民主上升到黨的生命的高度來看待,致使民主意識淡化,民主作風(fēng)缺乏,影響了黨內(nèi)民主的健康發(fā)展。
一些基層黨組織片面的強調(diào)黨員履行義務(wù),黨員一些權(quán)利得不到落實,對黨員參與黨的生活不夠重視,不能廣開言路,暢所欲言,黨員沒有機會講話,不同意見不能夠平等討論和坦誠交流,存在黨員不會講話,不講真話,不講心里話等現(xiàn)象。一些年老、生病等老弱或困難黨員得不黨組織及時的關(guān)心和關(guān)懷。
四、推進(jìn)機關(guān)黨建工作的主要對策思路
新時期機關(guān)黨建工作面臨的客觀環(huán)境發(fā)生了巨大變化,出現(xiàn)了許多新情況、新問題。我們應(yīng)以“三個代表”重要思想和17大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極探索機關(guān)黨建工作的新方式、新途徑,扎實推進(jìn)機關(guān)黨建工作。
1、提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,增強做好機關(guān)黨建工作的緊迫感和責(zé)任感。一要更新觀念,做到四個認(rèn)識和樹立:深刻認(rèn)識黨政機關(guān)的地位和作用,樹立機關(guān)黨建必須“走前頭”的思想;深刻認(rèn)識機關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用,樹立圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的思想;深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對機關(guān)黨建工作的新要求,樹立堅持高標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造性地開展機關(guān)黨建工作的思想;深刻認(rèn)識機關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹立理直氣壯抓黨建,盡心盡職抓黨建的思想。
二要健全機關(guān)黨建工作責(zé)任制,實行部門黨員主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制,推動機關(guān)黨建各項工作的落實。全面落實機關(guān)黨建工作目標(biāo)管理制度,把機關(guān)黨建工作作為考核干部考評和工作實績的重要內(nèi)容之一,量化考核指標(biāo),硬化考核標(biāo)準(zhǔn),強化考核措施,加大獎懲力度,真正把機關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實處。
對不抓部門黨建工作和抓不好黨建工作的黨組織負(fù)責(zé)人,采取組織措施予以調(diào)整。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),不斷優(yōu)化機關(guān)黨建工作環(huán)境。各單位各部門要把機關(guān)黨建工作列入重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),努力營造良好的工作環(huán)境。
三要認(rèn)真解決機關(guān)黨建工作中存在的實際問題,在人員、辦公設(shè)施和工作經(jīng)費方面給予有效保障。
3、圍繞中心,找準(zhǔn)工作位置。機關(guān)黨組織要主動圍繞工作中心思考問題,開展活動,發(fā)揮作用;擺正黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,把黨建工作的立足點放在服務(wù)中心工作、經(jīng)濟工作上,努力做到部門想什么我們抓什么,部門抓什么我們落實什么;及時向部門黨組(黨委)匯報黨建工作情況,積極主動爭取黨組(黨委)對機關(guān)黨建工作的重視與支持,反映基層黨員干部、職工的意見和建議,積極做好黨員干部、職工思想政治工作,統(tǒng)一干部思想,落實好部門的各項工作。
4、與時俱進(jìn)地改進(jìn)工作方法。重要的是努力增強“五性”:一是增強工作的主動性。主動思考工作,不坐等上級指示;主動提供服務(wù),不坐等別人上門;主動開展工作,不事事按部就班。
二是增強工作的針對性。工作目標(biāo)要有針對性,工作內(nèi)容要有針對性,工作措施要有針對性,工作對象要有針對性,工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢,研究新情況,解決新問題,做到超前預(yù)見、主動適應(yīng),不斷創(chuàng)新活動載體,使機關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學(xué)性。科學(xué)地決策工作,科學(xué)地安排工作,科學(xué)地評估工作。同時,積極采用電化教育、微機管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開展工作。從而,使機關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型,由封閉型轉(zhuǎn)為開放型,由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學(xué)型。五是增強培植典型意識。要善于調(diào)查研究,總結(jié)機關(guān)黨建工作先進(jìn)典型,分層分類培植典型,通過“育盆景建花園”的工作法,全面推進(jìn)機關(guān)黨建工作,不斷提升工作水平。
5、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體,大力加強黨員教育工作。認(rèn)真組織和動員黨員干部學(xué)習(xí)政治理論、現(xiàn)代科學(xué)文化知識和專業(yè)知識,全面提高機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力,提高黨員干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
一是著重圍繞抓好黨的17大精神學(xué)習(xí),積極開展理想信念和形勢任務(wù)教育,廣泛開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動。認(rèn)真制定好學(xué)習(xí)貫徹17大精神、學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義理論體系和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的工作規(guī)劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求,充分發(fā)揮理論中心組的龍頭作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)示范作用,分層次有重點地抓好理論武裝工作。
二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,加大資源的整合力度。重點依托黨校、邀請專家和教授等陣地和載體開展學(xué)習(xí)教育,培養(yǎng)高素質(zhì)黨員隊伍;通過舉辦“機關(guān)支部書記論壇”,舉辦機關(guān)黨務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和知識競賽等活動,提高黨員干部運用科學(xué)理論分析和解決實際問題的能力;通過組織參觀革命圣地、開展專題活動、舉辦形式多樣的文體娛樂活動及比賽等,以教為主、寓教于樂、使機關(guān)黨員干部喜聞樂見,切實把思想教育工作做實、做巧、做好。
三是進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)日、干部中心組學(xué)習(xí)制度等學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。進(jìn)一步建立健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的考核激勵機制,從學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、考核激勵、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面加強管理,努力營造自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。
6、加強機關(guān)黨組織自身建設(shè),進(jìn)行機關(guān)支部黨員、干部交流輪崗,建立一支穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊伍,這是加強和改進(jìn)機關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)?!按蜩F還需自身硬”。機關(guān)黨組織必須用改革的精神,加強自身建設(shè)。
要加強機關(guān)黨組織班子建設(shè),調(diào)整崗位設(shè)臵,改變年齡結(jié)構(gòu)問題,提高管理和帶動黨員干部隊伍的能力;要推進(jìn)機關(guān)黨建工作的思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)工作的新局面;要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,主動貼近實際、貼近工作、貼近黨員,提高機關(guān)黨組織的凝聚力和向心力。
要建立黨務(wù)干部與行政業(yè)務(wù)干部的雙向交流和定期輪崗制度,打破黨務(wù)干部“終身制”,改善黨務(wù)干部隊伍的結(jié)構(gòu);組織部門要關(guān)心黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用,疏通黨務(wù)干部隊伍的出口,把那些長期從事黨務(wù)工作的優(yōu)秀干部,充實到地方和相應(yīng)機關(guān)的干部隊伍中,解決長期從事黨務(wù)工作干部的后顧之憂。
廣大黨務(wù)干部必須正確認(rèn)識自己肩負(fù)的重任,愛崗敬業(yè),不斷地學(xué)習(xí)進(jìn)取,埋頭苦干,努力使自己成為既熟悉業(yè)務(wù)工作,又精通黨務(wù)工作的行家里手。
7、以尊重黨員主體地位為基礎(chǔ),進(jìn)一步推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)。17大報告提出要“尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利”,這是推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),增強黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要環(huán)節(jié)。我們要把這些要求貫穿到黨的工作的各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)到黨內(nèi)民主建設(shè)的各個方面。
一是探索完善民主參與制度。認(rèn)真貫徹落實《黨員權(quán)利保障條例》,尊重黨員的主體地位,發(fā)揮黨員的主體作用,努力增強黨員的主體意識,充分調(diào)動機關(guān)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和創(chuàng)造性。通過“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動,調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性,不斷激發(fā)黨員內(nèi)在動力和創(chuàng)造力。
二是探索完善民主討論制度。堅持民主集中制,嚴(yán)格黨的組織生活制度,完善黨務(wù)公開、黨內(nèi)征求意見和黨內(nèi)情況通報制度,拓寬黨員廣泛參與決策的渠道,使廣大黨員真正參與黨內(nèi)事務(wù),活躍黨內(nèi)生活,激發(fā)黨員熱情。三是探索完善民主選舉制度。通過公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法,擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。探索在機關(guān)基層黨組織中選擇1-2個實行黨組織書記差額競選制,逐步擴大其他委員差額選舉比例。
四是探索完善民主監(jiān)督制度。積極探索健全黨內(nèi)監(jiān)督的途徑和手段,努力拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮社會各方面的監(jiān)督作用,不斷提高民主監(jiān)督的針對性和實效性。建立“三承諾三問責(zé)三評議”制度,即黨員向黨組織承諾、黨員代表向黨員承諾、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織群眾承諾;黨員向黨代表問責(zé)、黨代表向黨組織問責(zé)、黨組織向黨的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé);黨員評議黨員、黨員評議黨員代表、黨員群眾評議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
五是探索建立黨員關(guān)愛制度。注重人文關(guān)懷,關(guān)心黨員切身利益,通過建立貧困黨員幫扶互助金,建立黨內(nèi)關(guān)愛制度,切實為黨員辦實事、做好事、解難事,使廣大黨員深切感受到組織的關(guān)懷和溫暖,提高黨組織的凝聚力和向心力。六是建立黨員過政治生日制度。
針對一些黨員存在黨員意識淡泊,理想信念不夠堅定,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠以及黨員與黨組織溝通渠道不暢等問題,開展為黨員過“政治生日”活動,即由支部在黨員入黨的“紀(jì)念日”當(dāng)天,為每個黨員贈送一份“生日禮物”以示祝賀,體現(xiàn)黨組織關(guān)心溫暖,并通過開展重溫入黨誓詞、談心談話、黨課教育等活動,讓每位黨員回顧入黨以來的工作、思想成長過程,堅定理想信念,牢記黨的宗旨,以此進(jìn)一步激發(fā)黨員的歸屬感、光榮感和責(zé)任感,發(fā)揮先鋒模范作用。
展觀的組織者、推動者和實踐者。村(社區(qū))黨建直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系到農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定。近期,通過聽取匯報、查閱資料、走訪群眾等多種方式,以期盡可能全面了解農(nóng)村(社區(qū))基礎(chǔ)黨建相關(guān)情況,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、×××基層黨建工作的現(xiàn)狀
×××共有基層黨委×××個,黨工委×××個,黨總支×××個,黨支部×××個, 其中村黨支部×××個,社區(qū)黨支部×××個。黨員×××名,其中在職黨員×××名,離退休黨員×××名,流動黨員×××名,大學(xué)本科及研究生學(xué)歷×××名。近幾年,×××認(rèn)真貫徹落實黨的17大、十八大精神,基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織和政治保障。
二、主要做法及經(jīng)驗
通過調(diào)研,我們感到各級黨組織能夠圍繞單位的改革與發(fā)展來開展黨建工作,積極研究新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法,較好地推進(jìn)了黨建工作和各項事業(yè)的發(fā)展,主要有以下幾個方面的做法和經(jīng)驗。
(一)基層黨建重落實,組織工作的領(lǐng)導(dǎo)力明顯提升。制定出臺進(jìn)一步加強村(社區(qū))基層組織建設(shè)的有關(guān)文件。以“三級聯(lián)創(chuàng)” 、“結(jié)二聯(lián)五”活動為抓手,建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點制度。及時充實調(diào)整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人職責(zé),做到一級抓一級,層層抓落實,形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制,促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實隊伍抓黨建,村(社區(qū))基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部,著眼發(fā)展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其選好配強“一把手”。 ×××年,全面完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,村(社區(qū))干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善,能力素質(zhì)明顯提高。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū))“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)承諾和聯(lián)系群眾、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列規(guī)章制度,促進(jìn)了村(社區(qū))工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強基礎(chǔ),村(社區(qū))基層黨組織的凝聚力明顯增強。開展承諾,服務(wù)群眾。各級黨組織著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,制定整改方案和措施,限期認(rèn)真整改。認(rèn)真開展幫扶承諾、上崗承諾、創(chuàng)建承諾等,務(wù)求實效。推行“一線工作法”,確保工作落實。
(四)激發(fā)活力促保障,村(社區(qū))基層黨組織的內(nèi)動力明顯增強。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作扎實開展。突出各方聯(lián)動,實現(xiàn)結(jié)對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng),實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補;突出作用發(fā)揮,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
二、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問題及原因簡析
當(dāng)前,隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村和經(jīng)濟發(fā)展面臨許多新情況和新問題,這對加強和改進(jìn)村(社區(qū))黨組織建設(shè)提出了新的更高的要求。村(社區(qū))的實際情況表明,絕大多數(shù)村(社區(qū))支部和黨員能夠在發(fā)展村(社區(qū))經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區(qū))基層黨組織和黨員如何在帶領(lǐng)群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用,還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題,主要表現(xiàn)在幾個方面。
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。從黨組織自身看,村(社區(qū))人才缺乏,發(fā)展黨員后備力量不足,村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱,“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進(jìn)村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經(jīng)過整頓,但變化不大,有的還出現(xiàn)反復(fù)。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。
(二)農(nóng)村黨員年齡老知識老作用弱傾向明顯。改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,使得人們的活動范圍日益擴大,觀念日益更新,農(nóng)民的價值觀趨于多樣化。農(nóng)村黨員缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達(dá)貫徹上級決策部署時,層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟時,致富無門,帶頭無方,守攤子,混日子,使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。
(三)村(社區(qū))黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當(dāng)前,村(社區(qū))黨員隊伍整體素質(zhì)不高,普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,在黨員隊伍中產(chǎn)生了多元影響,一些黨員思想境界不高不起作用,一些黨員素質(zhì)能力不強起不了作用,一些黨員長期外出失去了作用,一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為村(社區(qū))黨員教育管理的難點問題。主要原因:
一是村(社區(qū))人才儲備不足,選擇范圍較小,人才難覓;同時村(社區(qū))黨員的老化現(xiàn)象、有文化的年青人長年外出務(wù)工經(jīng)商,黨支部找不到培養(yǎng)“苗子”,也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))人才的儲備,致使村(社區(qū))黨員結(jié)構(gòu)難以改善。
二是村(社區(qū))干部沒充分認(rèn)識到開展黨組織活動的重要性,村(社區(qū))黨組織開展活動相對較少,沒有認(rèn)真嚴(yán)格按要求落實“3會1課”制度;基層黨組織缺乏對黨員的關(guān)愛,致使黨員的榮譽感、歸屬感降低,因而青年人普遍缺乏入黨的愿望,黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動力。
三是村(社區(qū))干部待遇相對較低、工作難度大,人才難留,雖然現(xiàn)在村(社區(qū))支書、村(社區(qū))主任的待遇超過了×××元,但比起在外經(jīng)商、打工的來還是偏低,缺乏足夠的吸引力,許多有才能的年輕人不情愿入黨,更不屑于當(dāng)村(社區(qū))干部,而寧可外出發(fā)展。
四是村(社區(qū))干部選拔渠道不寬,整體素質(zhì)提升緩慢。許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機會的現(xiàn)象越來越普遍,造成有的村(社區(qū))能外出的都外出打工了,留守在家的大多數(shù)是老人、兒童,在這“空巢”現(xiàn)象籠罩下的村(社區(qū)),難以找到合適的黨員發(fā)展對象。
(四)村(社區(qū))集體經(jīng)濟實力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村(社區(qū))集體經(jīng)濟方面思想重視不夠,發(fā)展思路不清,工作措施不力,導(dǎo)致村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入單一,來源萎縮,甚至出現(xiàn)“空殼村”(社區(qū))的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟收入,但債務(wù)沉重,入不敷出,成了經(jīng)濟上的“負(fù)債村(社區(qū))”。有些村(社區(qū))組織沒有集體經(jīng)濟,“無錢辦事”的問題依然突出,缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))干部工作的積極性。主要原因:
一是受自身文化素質(zhì)的限制,觀念陳舊,服務(wù)意識淡薄,領(lǐng)導(dǎo)能力在科學(xué)發(fā)展面前顯得滯后,不能與時俱進(jìn),發(fā)揮不了村(社區(qū))干部的“領(lǐng)頭雁”作用。
二是有的基層干部由于存在學(xué)習(xí)浮淺、心態(tài)浮躁、作風(fēng)浮華、工作浮夸等作風(fēng)方面的'突出問題,導(dǎo)致出現(xiàn)了大局意識缺失、責(zé)任觀念淡薄、理想信念喪失、宗旨意識淡化、領(lǐng)導(dǎo)能力不強等不良傾向,缺乏求真務(wù)實、真抓實干、艱苦奮斗的精神,滋生出了嚴(yán)重的形式主義、官僚的主義,直接影響了黨群干群關(guān)系。
三是有的村(社區(qū))黨組織主要成員不僅缺少應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力,而且缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的知識和本領(lǐng),甚至有極少數(shù)黨員變?yōu)槿罕姷摹拔舶汀?。工作方法簡單陳舊,存在著老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會用的問題。
四是缺乏資金支撐。村(社區(qū))黨組織在發(fā)展公益事業(yè)、提供服務(wù)等方面沒有堅實的財力支撐而顯得力不從心,在依法管理村(社區(qū))務(wù)方面明顯力度不夠,缺乏管控能力。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施
黨的十八大報告指出,“創(chuàng)新基層黨建工作,夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要落實黨建工作責(zé)任制,強化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè),加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度,全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作,擴大黨組織和黨的工作覆蓋,充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)。”黨的建設(shè)的重點和難點在基層,基層黨組織事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固。
(一)以加強班子建設(shè)為重點,在抓選配、建機制上狠下功夫。
一是創(chuàng)新村(社區(qū))干部選拔任用機制。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機制,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,堅持多渠道選人,注意從大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才,把那些思想作風(fēng)正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好基層黨組織書記,通過“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強、帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時,繼續(xù)做好選派、選聘到村(社區(qū))任職工作,進(jìn)一步選好配強村(社區(qū))班子。
二是完善基層干部培訓(xùn)機制。堅持“實際、實用、實效”的原則,加強對基層干部的教育培訓(xùn)。建立健全定期培訓(xùn)制度,制定長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃,保證培訓(xùn)時間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費四落實。努力改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取集中輪訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、課堂教學(xué)與實踐觀摩相結(jié)合、理論知識學(xué)習(xí)與實用技能培訓(xùn)相結(jié)合等方式,提高培訓(xùn)的針對性和實效性。
三是理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制。正確處理好村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會之間的關(guān)系,在保證村(社區(qū))黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的同時,充分保障村(社區(qū))委員會依法行使職權(quán),通過建立健全村(社區(qū))“兩委”成員崗位責(zé)任制度、村(社區(qū))“兩委”成員聯(lián)席會議制度、重大事項集體研究制度、村(社區(qū))委員會定期向村(社區(qū))黨支部報告工作制度、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開制度、黨員議事會制度等,進(jìn)一步規(guī)范村(社區(qū))黨支部與村委會的工作,形成順暢的工作體系。理順村(社區(qū))配套組織建設(shè),把村(社區(qū))委員會、合作經(jīng)濟組織、協(xié)會組織、共青團、婦代會、民兵營等組織建設(shè)好,重視黨小組、村(社區(qū))民小組和治保調(diào)解組織的建設(shè),積極引導(dǎo)它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作,有效發(fā)揮作用,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成以黨支部為核心的村(社區(qū))組織建設(shè)在村(社區(qū))改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。
四是健全村級后備干部隊伍選拔培養(yǎng)機制。進(jìn)一步健全完善村(社區(qū))后備干部隊伍選拔、培養(yǎng)、管理、領(lǐng)導(dǎo)等制度。積極從農(nóng)村(社區(qū))優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務(wù)工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進(jìn)行選拔。堅持重素質(zhì)、看發(fā)展,重能力、看主流,重作風(fēng)、看公論,建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村(社區(qū))后備干部隊伍。通過建立村(社區(qū))后備干部檔案庫,完善后備干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、培養(yǎng)聯(lián)系、結(jié)對幫扶等制度,加強動態(tài)管理。適當(dāng)給村(社區(qū))后備干部壓擔(dān)子,分配一定工作任務(wù),加快村(社區(qū))后備干部的成長。
(二)以增強黨員隊伍整體素質(zhì)為關(guān)鍵,在抓隊伍、樹形象上從高從嚴(yán)。
一是抓好發(fā)展黨員進(jìn)出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針,堅持新時期黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,認(rèn)真落實“四項制度”,切實把好黨員隊伍“入口關(guān)”。重點抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作,不斷壯大黨員隊伍力量,改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。加強對基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理,堅決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強入黨積極分子隊伍建設(shè),保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù),確保發(fā)展黨員工作“長流水不斷線”。堅持從嚴(yán)治黨方針,以《黨章》為指導(dǎo),從實際出發(fā),科學(xué)界定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)和完善民主評議黨員工作,建立健全黨員出口機制,暢通不合格黨員出口,保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。
二是樹立基層黨員干部良好形象。加強對基層黨員干部的培訓(xùn),進(jìn)一步完善培訓(xùn)教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級負(fù)責(zé)制度,依托市委黨校海城區(qū)分校抓好培訓(xùn),提高基層黨員干部隊伍整體素質(zhì)。切實改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶領(lǐng)和幫助群眾解決實際困難和問題,多為群眾辦實事、好事,樹立良好形象,密切黨群干群關(guān)系。
三是建立健全加強黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項制度,構(gòu)建農(nóng)村(社區(qū))黨員干部管理新機制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機制。加大懲處力度,嚴(yán)肅查處基層黨員干部的違紀(jì)違法行為,做到警鐘長鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強管理、分類指導(dǎo),充分發(fā)揮作用。對能人黨員要發(fā)揮示范引導(dǎo)作用;對老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組,發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導(dǎo)作用。
(三)以提高基層組織建設(shè)整體水平為目標(biāo),在抓兩頭、帶中間上增進(jìn)活力。
一是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞創(chuàng)建“五個好”村、社區(qū)黨組織為目標(biāo),進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo),立足實際,合理制定創(chuàng)建規(guī)劃,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強對“五個好” 村、社區(qū)黨組織的動態(tài)管理,嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn),推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動廣泛、深入、扎實開展。
二是培育推廣先進(jìn)典型。加大對現(xiàn)有典型的培育工作,強化典型培育措施,推動老典型上新層次,新典型出新經(jīng)驗,單項典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出“一村(社區(qū))一品一特色”,增強先進(jìn)典型的先進(jìn)性和代表性,提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創(chuàng)優(yōu)、評比表彰等制度,進(jìn)一步總結(jié)、宣傳和推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗,發(fā)揮典型作用,以點帶面,推進(jìn)基層組織建設(shè)整體水平。推進(jìn)后進(jìn)村、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作。建立整頓組織和目標(biāo)方案,認(rèn)真查找原因,對癥下藥。把村(社區(qū))班子建設(shè)作為整頓工作的重點,切實加強以村(社區(qū))黨組織為核心的村(社區(qū))組織建設(shè),建立健全村(社區(qū))議事規(guī)則和決策程序,加大發(fā)展黨員工作力度,加強黨員教育管理,理順村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會關(guān)系,理清發(fā)展思路,采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增加群眾收入。
(四)以壯大村級集體經(jīng)濟實力為根本,在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎(chǔ)。
一是推進(jìn)“一村一品”。以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,針對當(dāng)?shù)貤l件、自然環(huán)境,因地制宜,實行分類指導(dǎo),走特色發(fā)展路子,實現(xiàn)集體經(jīng)濟多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃,確保資源永續(xù)利用;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”的經(jīng)營模式,培育一批先進(jìn)典型,通過發(fā)揮典型的示范輻射作用,引導(dǎo)農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依靠科技致富。
二是完善管理機制,合理開支。加大對村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度,進(jìn)一步落實村級零接待、村干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計、村務(wù)黨務(wù)公開、民主管理等制度,管好、用好村集體資產(chǎn)。
三是加大扶持力度,加快發(fā)展。制定落實相關(guān)政策,幫助、鼓勵農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,在資金、項目、人才、技術(shù)和信息上進(jìn)行綜合幫扶,立足各村實際,幫助找準(zhǔn)村集體經(jīng)濟發(fā)展路子,增強村集體經(jīng)濟自身“造血功能”,加快村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)以增強村(社區(qū))組織建設(shè)活力為導(dǎo)向,在抓領(lǐng)導(dǎo)、促規(guī)范上提高水平。
一要抓好村(社區(qū))黨支部陣地建設(shè)。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織活動場所建設(shè)工作,逐步改善村(社區(qū))辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動室的作用,努力把黨員活動室建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)教育活動娛樂的場所,加強群眾思想政治工作的場所,村(社區(qū))依法治村(社區(qū))、參與村(社區(qū))活動的場所。通過增加公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入,改變村(社區(qū))容村(社區(qū))貌,多為群眾辦實事、好事,提高村(社區(qū))黨組織在群眾中的威信。
二要加快基層組織規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)責(zé)任體系,明確責(zé)任人職責(zé),形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作責(zé)任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點制度,加強指導(dǎo),提高基層組織建設(shè)水平,推進(jìn)基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化管理。
深入基層調(diào)研方案篇十二
為深入宣傳貫徹市第十次黨代會精神,全面了解和掌握全市農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題,并提出對策和建議,進(jìn)一步加強和改進(jìn)新時期農(nóng)村基層組織建設(shè),選好配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子,增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實為推動福州科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅強組織保證,擬于近期開展全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作專題調(diào)研。具體方案安排如下:
x月中旬,從x月x日(星期一)開始。
1、村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。本縣(市)區(qū)是否制定和完善有關(guān)加強村黨組織書記隊伍建設(shè)的政策規(guī)定,對村黨組織書記和其他村干部是否建立考核制度。落實市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村村主干待遇的意見》(xx號)情況,是否建立了報酬待遇正常增長機制,存在什么問題。落實養(yǎng)老保險制度情況,標(biāo)準(zhǔn)是多少,現(xiàn)還存在哪些差距。建立村主干離任生活補助制度情況,標(biāo)準(zhǔn)是多少。是否建立村黨組織書記政治成長激勵制度,主要有哪些具體舉措和成效;尚未建立落實的,說明原因并明確何時建立到位。是否統(tǒng)籌解決其他村干部報酬待遇等問題,有哪些具體措施。
2、推行“168”黨建工作機制、“四議兩公開”工作法、村務(wù)公開民主管理、村集體會計委托代理工作落實情況。重點了解“168”黨建工作機制、“四議兩公開”工作法、村集體會計委托代理制度落實情況,現(xiàn)存在的主要問題和意見建議。
3、開展相對后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)情況。近兩年來,本縣(市)區(qū)后進(jìn)薄弱村整頓轉(zhuǎn)化多少,目前好、較好、一般和差(含新增后進(jìn)薄弱村)的村各有多少;在深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,結(jié)合第三批黨員干部駐村工作,開展加強相對后進(jìn)村整頓建設(shè)的情況,包括主要措施、工作機制、組織領(lǐng)導(dǎo)、基本成效等方面情況。
4、縣、鄉(xiāng)兩級黨委加強農(nóng)村基層組織建設(shè)有什么好的做法經(jīng)驗,當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題困難及對策建議。
5、農(nóng)村黨員隊伍、村級后備干部隊伍、大學(xué)生“村官”隊伍建設(shè)情況及特色做法。
6、村級組織活動場所和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)、管理、使用情況。
7、對做好明年村級組織換屆工作的打算和意見、建議。
聽取縣(市)區(qū)委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作情況匯報;調(diào)閱有關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)的文件和材料;組織縣(市)區(qū)委農(nóng)辦、財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、分管副書記、組織委員,好、中、差三類村黨組織書記、村委會主任,黨員、群眾代表召開座談會;實地調(diào)研2—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),入村走訪群眾,了解農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。
各縣(市)區(qū)委組織部要根據(jù)調(diào)研方案安排,做好調(diào)研點及參會人員安排、形成書面匯報材料等相關(guān)準(zhǔn)備工作。
深入基層調(diào)研方案篇十三
為貫徹落實中央和省、關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策部署,暢通密切聯(lián)系群眾渠道,切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),決定,在教育實踐活動中集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動,現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,堅持黨的群眾路線,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點,切實增進(jìn)黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系,為推進(jìn)全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)要求
通過集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動,使市級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)先行一步,深入基層更實,調(diào)查研究更深,群眾情感更真,真正樹立起為民務(wù)實清廉的良好形象,真正摸清基層的社情民意,真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。通過市級領(lǐng)導(dǎo)的表率和示范作用,帶動全市黨員、干部深入基層,積極參加教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、調(diào)研時間
市級領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研活動定于4月中上旬開展,時間為5天,具體時間由領(lǐng)導(dǎo)自行確定。
四、調(diào)研內(nèi)容
市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研對象為教育實踐活動所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門,具體開展以下工作:
1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、入戶走訪、電話征詢等方式,征求黨員群眾對全市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對本部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議;對黨員群眾關(guān)心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機關(guān)干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個層面。同時,亦可采取入戶走訪方式征求意見建議,入戶走訪要盡量擴大征詢范圍。
2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上,結(jié)合分管工作,帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機關(guān)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中,特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)研。重點調(diào)查基層單位開展黨建工作,特別是加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難,掌握群眾關(guān)心的熱點難點問題。
3.指導(dǎo)工作。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè),強化服務(wù)群眾意識,提升服務(wù)群眾能力,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),以基層黨組織建設(shè)的新成效,帶動其他各類基層組織建設(shè);進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢,理清工作思路,明確目標(biāo)方向,突破發(fā)展瓶頸,扎實推進(jìn)各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
4.解決問題?!绢I(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇】領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇。集中調(diào)研活動要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動有機結(jié)合,要把調(diào)研中收集到的問題進(jìn)行詳細(xì)分類,落實到相關(guān)責(zé)任部門,做到邊調(diào)研邊整改,切實解決黨員群眾關(guān)心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的突出問題,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學(xué)發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題。同時,要把調(diào)研活動與包解信訪積案有機結(jié)合起來,排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題,努力化解基層社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。
四、工作要求
1.提高認(rèn)識。市級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識,真正沉下身來、深入進(jìn)去,認(rèn)真進(jìn)行一次角色體驗、換位思考,把自己完全投入基層,讓自己確實融入基層群眾,要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的.過程,以實際行動樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實清廉的良好形象。
2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)。參加調(diào)研的市級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行調(diào)研活動的有關(guān)要求,自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時間,不能流于形式,防止“一窩蜂”下基層,重復(fù)征求意見;要輕車簡從,減少陪同人員;要厲行節(jié)約,減輕基層負(fù)擔(dān)。調(diào)研時不帶新聞記者,不分別進(jìn)行宣傳報道。
3.務(wù)求實效。各領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好《蹲點筆記》,全面反映深入基層調(diào)研情況,真實記錄調(diào)研體會和收獲,切實提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議,要建立臺賬,及時梳理和分析,注重從個性問題中發(fā)掘共性問題,為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎(chǔ)。
為進(jìn)一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果,全面提升機關(guān)干部的綜合素質(zhì),進(jìn)一步增強干部服務(wù)黨政工作大局的能力,現(xiàn)就組織部機關(guān)干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案:
一、目的意義
組織機關(guān)干部走出機關(guān)、下到基層、深入群眾,主動問政于民、問需于民、問計于民,協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作,教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性,帶頭改進(jìn)作風(fēng),強化程序、紀(jì)律意識,提升工作境界,樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題,各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查,查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個人典型;挖掘一批好經(jīng)驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間,每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護形象。下基層期間,要輕車簡從,做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān),自覺維護組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定,吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法,注重實效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進(jìn)行一次督查。
4、全員參與,多出成果。調(diào)研結(jié)束后,每個組室要聯(lián)系基層工作實際,在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況,要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料;每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。
附:1、督查內(nèi)容;
2、調(diào)研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn):
督查責(zé)任人:
二、調(diào)研課題:
3、加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況;加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況;
11、規(guī)范組織部門工作運行,狠抓各項基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗。
12、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查; 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設(shè)存在的問題;
15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考;
16、堅持從嚴(yán)治部,加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,提高整體素質(zhì),實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。
為扎實推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動,摸清現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),特別是針對村級組織換屆選舉的熱點、難點等問題,研究對策辦法,進(jìn)一步加強和改進(jìn)村級組織建設(shè),經(jīng)研究,決定從4月上旬開始,利用1個月時間,組織開展組工干部下基層抓調(diào)研活動。現(xiàn)制定方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
以開展“基層組織建設(shè)年”活動為契機,以村級組織換屆選舉工作為重點,通過深入基層一線,摸清我縣農(nóng)村基本現(xiàn)狀,對當(dāng)前影響村級組織建設(shè)特別是村級組織換屆選舉工作的熱點、難點等問題及其原因進(jìn)行認(rèn)真剖析,研究提出對策措施和意見建議,形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,全面提升組織工作滿意度,為加強我縣基層組織建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、調(diào)研內(nèi)容
1、村級組織現(xiàn)狀。村級班子配備情況,包括班子成員特別是村主干的年齡、文化程度、實踐經(jīng)驗、性別結(jié)構(gòu)等。村級黨組織與村民委員會及團、婦、兵、農(nóng)村“六大員”等配套組織之間的關(guān)系等情況。
初工作計劃等。聽取廣大黨員群眾對新一屆村“兩委”人選任職資格條件以及班子配備的意見建議。
3、黨員隊伍建設(shè)。針對當(dāng)前我縣農(nóng)村人口大量外流的現(xiàn)狀,探索提出加大在外出優(yōu)秀務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作措施辦法。著眼于保持黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性,研究黨員教育管理服務(wù)工作有效途徑,推進(jìn)新時期農(nóng)村黨員教育管理工作。
4、激勵保障機制。村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、辦公經(jīng)費村干部待遇等情況,總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強村干部管理、考核、獎懲等工作和提高村干部的政治經(jīng)濟待遇的經(jīng)驗做法,研究提出加強村干部激勵保障的意見建議。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)。推行“四議兩公開”、“五要”工程、“三資”監(jiān)管、戶代表會議、村務(wù)決策聽證、村集體財務(wù)計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等情況,研究提出進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開民主管理制度的措施和辦法。
6、村級陣地建設(shè)。村級綜合服務(wù)場所現(xiàn)狀及管理、使用情況。遠(yuǎn)程教育播放站點建設(shè)情況。村級固定資產(chǎn)管理、登記情況。
7、其他方面情況。村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,基層設(shè)施建設(shè)情況,總結(jié)不同類型村發(fā)展集體經(jīng)濟的有效做法。鄉(xiāng)、村落實農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制情況,特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實“書記抓、抓書記”的具體情況等。
三、調(diào)研組成員
總指導(dǎo):陳孝鏞 、組織
調(diào)研組由組織部副部長任組長,各科室負(fù)責(zé)人任成員。
第一組 瑪坑鄉(xiāng)
組長:張玉義 組織部副部長、縣公務(wù)員局局長 成員:劉美蘭 人才辦主任
施文炤 電教中心副主任
第二組 咸村鎮(zhèn)
組長:周 勝 組織部副部長、老干局局長
成員:黃錦榮 辦公室主任
鄭江中 黨群科長
第三組 獅城鎮(zhèn) 七步鎮(zhèn)
組長:張圣取 組織部副部長
成員:鄭春章 干監(jiān)室主任
張傳滔 干部科科員
王雅雅 黨管科長
第三組 李墩鎮(zhèn) 禮門鄉(xiāng)
組長:肖樹金 組織部副部長
成員:陳鳳載 組織員室主任
肖小松 遠(yuǎn)程辦主、任縣聯(lián)動中心副主任 林培基 辦公室科員
郭如焰 辦公室科員
第四組 浦源鎮(zhèn) 純池鎮(zhèn) 泗橋鄉(xiāng)
組長:蔡書定 組織部副部長
成員:徐瑞鋒 組織科長
周敦淼 電教中心主任、創(chuàng)先辦負(fù)責(zé)人
包建城 干部舉報中心主任
何妙綠 干教科長
四、調(diào)研方式
1、召開座談會。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、干部進(jìn)行座談,了解面上情況,聽取意見建議。與村兩委班子成員、兩代表一委員、黨員群眾等進(jìn)行座談,了解干部思想狀況,聽取黨員群眾的意見建議。
2、收集信息。根據(jù)工作記錄表和村級基礎(chǔ)信息采集表的內(nèi)宅,對村基本情況進(jìn)行調(diào)查了解,收集當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)有關(guān)信息。
3、實地走訪。所有建制村都必深入進(jìn)行實地走訪,與部分在職、離任村干部和普通黨員群眾進(jìn)行交談,聽取黨員群眾對村級組織建設(shè)的意見建議。
五、有關(guān)要求
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,為調(diào)研工作開展提供便利,同時要認(rèn)真做好調(diào)研前期準(zhǔn)備工作,圍繞調(diào)研內(nèi)容,形成面上匯報材料。
篇以上的調(diào)研報告,調(diào)研報告既可以是面上工作,也可以是點上經(jīng)驗。
4.各調(diào)研組要組織人員深入基層一線,一村不漏地開展調(diào)查了解,廣泛收集信息,認(rèn)真、如實的填寫各類表格,并及時上報,由組織部匯總后建立建制村基本信息臺賬,再返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
中共周寧組織部 2012年3月 日
深入基層調(diào)研方案篇十四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所處于國土資源管理的`最前沿陣地,其工作成效直接關(guān)系到整個國土資源管理工作的成敗。近年來,隨著國土資源管理體制改革的深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所承擔(dān)的工作職責(zé)更加重大,“保發(fā)展、保資源、保穩(wěn)定、保民生”的任務(wù)更加艱巨。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所工作使命光榮,大有可為。
目前我縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所工作人員只有二至三名,因人員少,連日常巡查都不能保證,一些土地違法占地行為不能得到及時制止。信訪案件得不到及時調(diào)處,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所建設(shè),充實國土所工作力量,十分迫切。為此,局黨委研究決定,要進(jìn)一步加強充實基層力量,提高基層一線工作人員的政治、工作、生活待遇。
今后凡系統(tǒng)選拔任用干部,原則上必須具有基層工作經(jīng)驗,優(yōu)先從鄉(xiāng)所一線選拔。在此,局工會、團委向全體干部職工發(fā)出如下倡議:
全系統(tǒng)每名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強,有事業(yè)心、有責(zé)任感的干部職工,特別是青年干部職工,主動提出申請、自愿到基層國土資源一線工作。希望全系統(tǒng)干部職工要抓住這次到基層的鍛煉機會,真正到基層一線上學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、施展才華、成就偉業(yè)。
二0xx年八月二十七日。
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