2023年同級單位發(fā)督辦函范文(優(yōu)質(zhì)10篇)

總結(jié)是思考的源泉，它讓我們反思過去，尋找進(jìn)步的方向。思維方式對于解決問題起著重要的作用。在這里，我們匯總了一些精選的總結(jié)報告，以供大家參考和學(xué)習(xí)。

同級單位發(fā)督辦函篇一

函一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款和日期構(gòu)成。

1.標(biāo)題。函的標(biāo)題通常有兩種結(jié)構(gòu)形式：

(1)由“事由+文種”構(gòu)成。

(2)由“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”構(gòu)成。

2.正文。函的正文主要由原由和事項兩部分構(gòu)成，有的附加結(jié)尾。

3.發(fā)函單位。加蓋單位公章。

4.發(fā)函日期。位于印章下方，全稱寫明年、月、日。

同級單位發(fā)督辦函篇二

××大學(xué)：

近年來，我所與你校雙方在一些科學(xué)研究上互相支撐，取得了必定的成績，建立了良好的協(xié)作基礎(chǔ)。為了鞏固成果，建議我們雙方今后能進(jìn)一步在學(xué)術(shù)思想、科學(xué)研究、人員培訓(xùn)、儀器設(shè)備等方面建立全面的交換協(xié)作關(guān)系，特提出如下意見：

一、定期舉辦所、校之間學(xué)術(shù)討論與學(xué)術(shù)交換。（略）。

二、根據(jù)所、校各自的科研發(fā)展方向和特點，對雙方共同感興趣的課題進(jìn)行協(xié)作。（略）。

三、根據(jù)所、校各自人員配備情況，校方在可能的條件下對所方研究生、科研人員的培訓(xùn)予以贊助。（略）。

四、雙方科研教學(xué)所需要高、精、尖儀器設(shè)備，在可能的條件下，予對方供給利用。（略）。

五、加強(qiáng)圖書材料和情報的交換。

以上各項，如蒙批準(zhǔn)，建議互派科研主管人員就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步商量，達(dá)成協(xié)議，以利工作。特此函達(dá)，務(wù)希研究見復(fù)。

中國科學(xué)院××研究所（蓋章）。

一九**年×月×日。

同級單位發(fā)督辦函篇三

為確保政令暢通，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和效率，制定本辦法。

一、辦公室是督查督辦工作的職能部門，負(fù)責(zé)督查督辦工作。

二、公司督查督辦工作的主要任務(wù)：緊緊圍繞公司中心工作，督促督辦，狠抓落實。積極有效地對公司部門、司屬單位貫徹落實公司工作部署，會議決定事項和公司領(lǐng)導(dǎo)交辦事項等進(jìn)行督促、檢查、催辦、協(xié)調(diào)和綜合反饋。

三、督查督辦的主要事項包括：

（一）上級指示精神、工作要求和文件要求；

（三）公司領(lǐng)導(dǎo)指示、交辦的其他事項。

（一）立項。凡屬公司領(lǐng)導(dǎo)批示督查或交辦的事項，由督查督辦部門匯集整理材料，提出督查督辦意見，呈請公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可立項。

（二）擬辦。對已立項督查督辦的事項均應(yīng)編號登記，根據(jù)內(nèi)容和分工，由督查督辦部門提出擬辦意見，確定辦理方式、辦理期限，并草擬督查督辦函；對專業(yè)性強(qiáng)、涉及部門單一的督查事項，由督查督辦部門轉(zhuǎn)交指定的承辦部門辦理；對個別不宜轉(zhuǎn)給有關(guān)部門查處或領(lǐng)導(dǎo)明確要求督查督辦部門直接辦理的事項，由督查督辦部門負(fù)責(zé)辦理或牽頭組織有關(guān)部門共同辦理；對業(yè)務(wù)交叉、涉及幾個部門的督查事項，由督查督辦部門征得分管領(lǐng)導(dǎo)意見后，由主辦部門牽頭與協(xié)辦部門共同辦理。

（三）督查通知。督查督辦部門要根據(jù)時限要求向承辦部門發(fā)出《督查督辦通知單》或電話通知，提出督查要求，辦理時限。

（四）檢查催辦。對已轉(zhuǎn)交承辦部門的事項，要經(jīng)常跟蹤檢查，督促按期辦理；對在規(guī)定時限內(nèi)未能辦理的，督查督查部門要及時催辦，并督促限期辦理。

（五）辦結(jié)反饋。承辦部門辦結(jié)督查事項后，要及時報告反饋；對上級部門轉(zhuǎn)來或公司領(lǐng)導(dǎo)批查的事項，要及時反饋。對公司發(fā)展戰(zhàn)略和重要工作部署的貫徹落實情況，要寫出綜合性報告，并做到有分析、有建議；對情況復(fù)雜一時難以辦結(jié)的，要及時報告辦理的進(jìn)展情況，并作出相應(yīng)說明。

五、公司督查督辦的主要方式：

（四）現(xiàn)場督查。對一些重要事項，特別是上級部門督查人員親臨督查的事項，進(jìn)行現(xiàn)場督辦。

六、督查督辦的工作要求：

（三）督查督辦人員嚴(yán)禁推諉搪塞、拖壓不辦、互相扯皮。凡是應(yīng)辦的事項，要及時辦理；應(yīng)辦但短期內(nèi)難以辦理的，要列入計劃逐步辦理；由于政策或其他條件所限，確實不能辦理的，要說明原因，做好解釋工作；做到事事有著落，件件有回音。

（四）督查督辦人員要實事求是，忠于職守，客觀真實的反映督查情況，及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，做到情況清楚，督查有力，反饋及時。

為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)督查督辦工作，逐步實現(xiàn)跟蹤檢查和督辦催辦工作制度化、規(guī)范化、程序化，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，確保政令暢通，提高辦事效率，促進(jìn)各項工作任務(wù)的全面完成,根據(jù)上級有關(guān)督辦檢查工作的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本制度。

鎮(zhèn)督查辦在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)督查督辦各站、辦、所、村的具體工作，并承辦或協(xié)辦上級要求督辦的檢查事項。

（一）貫徹落實縣委、縣政府及上級部門部署、安排的工作；

（二）落實完成鎮(zhèn)黨委的有關(guān)決議、決策及部署的其他工作任務(wù)；

（三）督促各村、站、辦、所落實涉及舊城鎮(zhèn)工作方面的建議、提案；

（四）調(diào)查處理公開電話、來信來訪和百姓熱線答復(fù)及新聞媒體反映的有關(guān)問題；

（五）督查督辦上級機(jī)關(guān)及有關(guān)部門簽轉(zhuǎn)的事項；

（六）檢查、處理和通報各村、站、辦、所的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)；

（七）督查各村、站、辦、所年度工作落實和完成情況；

（八）完成鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、查辦的事項及其他督查督辦事項。

三、查辦事項的具體分工。

（一）涉及部門清楚的，涉及到哪個部門，哪個部門具體查辦；

（二）涉及到具體哪個黨總支、村委會范圍的，由哪個黨總支、村委會查辦。

四、督辦檢查的基本要求。

（一）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。督辦檢查是一種領(lǐng)導(dǎo)職能，各部門負(fù)責(zé)人要高度重視，認(rèn)真對待。承辦部門負(fù)責(zé)人要按照領(lǐng)導(dǎo)指示組織完成被督查工作。

（二）部門協(xié)助。由督查辦督促檢查工作的落實情況，將督查事項按職能分工和業(yè)務(wù)范圍交由承辦部門辦理，承辦部門要按照領(lǐng)導(dǎo)批示和要求及時辦理。涉及多個部門承辦的事項各自負(fù)責(zé)辦理，并由主辦部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)綜合。

（三）講求實效。督辦檢查工作要狠抓落實，注重實效，切實防止和克服敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象。

（四）注重時限。所有督辦檢查事項都要及時辦理，按時完成，不得相互推諉和拖拉延誤。

1、對督辦檢查事項的辦理，凡明確規(guī)定辦復(fù)時限的，按照要求的內(nèi)容和時限及時報告。

2、對未作具體規(guī)定辦結(jié)時限的督查督辦事項的,按以下時限辦復(fù):。

(1)緊急督查督辦事項的辦復(fù)期限為5天；

(3)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)推進(jìn)和前期工作推動的辦復(fù)期限視具體情況而定；

(4)人大代表議案、建議和政協(xié)提案的辦復(fù)期限一般為四個月；

以上五點所要求的辦復(fù)時限具有靈活性，各責(zé)任單位在辦理中要遵循寧快勿慢的原則，加快辦理進(jìn)度，確保在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。

（五）有查必果。凡是立項督查的事項，都必須“交必辦，辦必果，果必報”。做到事事有著落，件件有回音，確保政令暢通。辦結(jié)的承辦事項，承辦部門應(yīng)及時反饋，有要求的還應(yīng)寫出書面查辦報告。查辦結(jié)果報告必須事實清楚、結(jié)論準(zhǔn)確；對不符合要求的，將退回重新查報。

（六）注意保密。根據(jù)督查事項內(nèi)容，對需要保密的事宜，在辦理過程中，控制在一定范圍內(nèi)知曉；對有相應(yīng)密級的文件資料，要按有關(guān)公文保密規(guī)定，注意采取保密措施。

（一）責(zé)任分解。督查辦根據(jù)鎮(zhèn)黨委會、黨政聯(lián)席會、書記辦公會和鎮(zhèn)長辦公會確定的督查督辦事項，按職責(zé)范圍分解任務(wù)，承辦部門辦理落實。

（二）督查督辦。根據(jù)辦理時限要求，督查辦將采取電話催辦、現(xiàn)場督辦、會議督辦、上門催辦等方式進(jìn)行督查。

（三）協(xié)調(diào)落實。對分解的承辦事項，辦理落實確有困難要協(xié)調(diào)的，一般事項由督查辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，重要事項報請承辦部門分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。

（四）反饋回復(fù)。承辦部門對督查事項辦理結(jié)果必須按時限要求，實事求是回復(fù)。督查辦根據(jù)落實情況，匯總向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（五）對重大督辦事項進(jìn)行書面通報，并對督辦事項的完成和落實情況納入工作進(jìn)行考核。

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食和物資儲備局（糧食局）：

為認(rèn)真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)糧食儲備安全管理的有關(guān)文件精神，切實加強(qiáng)對糧食和物資儲備執(zhí)法督查工作的指導(dǎo)，經(jīng)研究決定：在堅持“當(dāng)年創(chuàng)建、次年認(rèn)定、周期管理”原則要求的基礎(chǔ)上，立足糧食和物資儲備監(jiān)管新形勢、新任務(wù)和機(jī)構(gòu)改革現(xiàn)狀，對按照《關(guān)于印發(fā)全國糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建活動實施方案的通知》（國糧辦檢〔2017〕305號，以下簡稱《創(chuàng)建活動實施方案》）規(guī)定遴選確定的首批創(chuàng)新示范單位進(jìn)行重新審核確認(rèn)；同時結(jié)合執(zhí)法督查重點工作，適當(dāng)新增一批創(chuàng)新示范單位?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

（一）對前期88家創(chuàng)新示范單位進(jìn)行重新審核確認(rèn)。各省級糧食和物資儲備局（糧食局）負(fù)責(zé)組織對本轄區(qū)內(nèi)2017年獲得“糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位”稱號的單位進(jìn)行重新審核，并對審核結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。審核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格依照《創(chuàng)建活動實施方案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對不再符合創(chuàng)新示范單位條件的，報國家糧食和物資儲備局撤銷稱號；對符合創(chuàng)新示范單位基本條件且機(jī)構(gòu)名稱未發(fā)生變化的，繼續(xù)保留稱號；對符合創(chuàng)新示范單位條件但機(jī)構(gòu)名稱發(fā)生變化的，繼續(xù)保留稱號并進(jìn)行名稱變更。已撤銷稱號的，不再遞補(bǔ)。

（二）適當(dāng)新增創(chuàng)新示范單位。各省級糧食和物資儲備局（糧食局）按照《創(chuàng)建活動實施方案》規(guī)定的有關(guān)程序和要求，增補(bǔ)1～2個創(chuàng)新示范單位。在創(chuàng)建過程中，除考慮示范單位的基本條件外，應(yīng)向較好完成糧食安全省長責(zé)任制考核、全國政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查、重大涉糧案件查處、糧食監(jiān)管信息化等重點任務(wù)的典型單位傾斜。對大清查工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位，暫不符合執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位條件的，另行表彰。

（一）充分認(rèn)識創(chuàng)新示范單位工作的重要性。創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建是切實貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署的重要舉措，是保障國家糧食安全的必然要求。各地要充分認(rèn)識行政執(zhí)法體制改革的新形勢、執(zhí)法督查的新要求，高度重視示范單位創(chuàng)建工作。要以此為重要抓手，有效提升地方各級政府對糧食執(zhí)法督查工作的關(guān)注程度和支持力度，以創(chuàng)促建、以點帶面，進(jìn)一步促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管重心向基層傾斜，健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化執(zhí)法力量，為保障國家糧食安全和戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲備安全作出新貢獻(xiàn)。

（二）嚴(yán)把創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建質(zhì)量關(guān)。各省級糧食和物資儲備局（糧食局）要堅持問題導(dǎo)向和市場化改革方向，強(qiáng)化審核把關(guān)。實行“誰推薦、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，嚴(yán)格評選，優(yōu)中選優(yōu)，寧缺勿濫，確保創(chuàng)建質(zhì)量和示范效果。對于創(chuàng)建過程中弄虛作假等違法違紀(jì)行為，一經(jīng)查實，要嚴(yán)肅問責(zé)；凡已取得創(chuàng)新示范單位稱號的，堅決予以撤銷。

（三）嚴(yán)格按照規(guī)定時間完成并報送結(jié)果。各省級糧食和物資儲備局（糧食局），要根據(jù)本地實際和任務(wù)安排，制定工作方案，明確完成時間，積極穩(wěn)妥開展優(yōu)化調(diào)整工作，請務(wù)必于2020年2月10日前完成創(chuàng)新示范單位重新審核確認(rèn)和增補(bǔ)，并將結(jié)果正式報送國家糧食和物資儲備局（執(zhí)法督查局）。

**單位督查督辦工作制度第一章總則第一條為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率，確保上級和本級機(jī)關(guān)重要決定、決策和全局性重要工作更好地貫徹落實，根據(jù)**規(guī)定，結(jié)合分局實際，特制定本制度。第二條督查督辦工作以黨的基本路線以及“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市局和分局中心工作，突出重點，抓好督促檢查工作，提高工作效率，完善監(jiān)督機(jī)制，確保政令暢通，使上級和分局的各項決策和工作部署得到有效落實。第三條督查工作的主要任務(wù)是：（一）上級機(jī)關(guān)重要文件、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示的貫徹落實情況。（二）上級及分局領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的重要事項的落實情況。（三）分局重要工作部署、工作目標(biāo)、重要會議的精神和重要決定的貫徹落實和執(zhí)行情況。（四）對基層反映強(qiáng)烈的“熱點”、“難點”問題進(jìn)行督查，提出工作建議和措施。（五）其他事項的查辦。第四條組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)一管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則，建立以辦公室為主、其他職能部門為輔的督查工作體系。（一）建立分局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管工作目標(biāo)督查制度，分局領(lǐng)導(dǎo)每年不定期對分管工作開展情況進(jìn)行1-2次督查。（二）分局辦公室是督查工作的管理部門，設(shè)立督查崗位，配備專門人員，具體負(fù)責(zé)督查工作的計劃、組織、協(xié)調(diào)和本局電子督查系統(tǒng)的代碼維護(hù)工作。第五條督查管理部門的主要工作職責(zé)為：（一）負(fù)責(zé)對上級國稅機(jī)關(guān)和省、市、區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于稅收工作的重要指示督查的分辦、督查工作。（二）負(fù)責(zé)分局黨支部會議、局長辦公會議重要決定以及局領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示及批辦事項的分辦、督查工作。（三）負(fù)責(zé)督促分局各部門建立健全工作報告制度，及時報告重要情況。（四）負(fù)責(zé)對分局的全局工作計劃、目標(biāo)管理實行督辦。（五）負(fù)責(zé)對上級和分局領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)人民來信來訪重要批示以及人大、政協(xié)提案的分辦、督查工作。（六）負(fù)責(zé)將分局貫徹上級國稅機(jī)關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府重大決策及重要工作情況和上級機(jī)關(guān)要求反饋的其它情況向上級有關(guān)部門匯報。第六條分局其他職能部門要建立健全督查工作崗位責(zé)任制，按各自職責(zé)和分局領(lǐng)導(dǎo)的要求，負(fù)責(zé)專項督查工作。第七條分局通過電子督查系統(tǒng)進(jìn)行日常督查督辦工作。第二章權(quán)限管理第八條用戶權(quán)限。用戶權(quán)限分為分局領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限、督查員權(quán)限、部門領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限、部門內(nèi)勤權(quán)限和一般干部權(quán)限五個級次。第九條分局領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限。分局領(lǐng)導(dǎo)擁有分局督查事項批示權(quán)、延期事項審批權(quán)、辦理結(jié)果復(fù)審權(quán)（包括退辦權(quán)、完成核銷權(quán)和報上級機(jī)關(guān)審核權(quán)）、全部事項跟蹤查詢權(quán)。第十條督查員權(quán)限。督查員是分局系統(tǒng)的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)管理分局所有用戶的信息和權(quán)限，包括建立用戶賬號、設(shè)置用戶初始登錄口令和權(quán)限級次等。具體包括：系統(tǒng)維護(hù)權(quán)、督查事項立項權(quán)、延期事項審核權(quán)、辦理結(jié)果初審權(quán)（包括不需要領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審事項的退辦權(quán)、核銷權(quán)和報上級機(jī)關(guān)審核權(quán)）、催辦權(quán)、全部事項的跟蹤查詢權(quán)、督查通報（督查專報）上傳權(quán)、考核結(jié)果的審核、調(diào)整、公示權(quán)。第十一條部門領(lǐng)導(dǎo)和部門內(nèi)勤權(quán)限。（一）本部門承辦事項批示權(quán)、辦理結(jié)果的審核上報權(quán)、延期申請的審批和審核上報權(quán)、部門承辦事項的跟蹤查詢權(quán)。（二）部門領(lǐng)導(dǎo)直接承辦事項的延期申請權(quán)和辦理結(jié)果反饋權(quán)。（三）本部門分管工作的考核權(quán)和考核結(jié)果錄入上報權(quán)。第十二條一般干部權(quán)限。本人承辦事項的延期申請權(quán)、辦理結(jié)果反饋權(quán)和閱讀查詢權(quán)。第三章工作流程第十三條工作程序。督查督辦工作包括：督查立項、領(lǐng)導(dǎo)批示、分辦、承辦、延期、催辦、反饋、審核、退辦、歸檔等程序。第十四條督查事項立項。督查事項立項由辦公室統(tǒng)一扎口管理，立項時要注明公開或不公開，對公開事項所有人員均可通過分局內(nèi)網(wǎng)“督查督辦”模塊瀏覽該事項的基本情況，增加工作的透明度；對非公開的事項只能由事項流經(jīng)的人員閱讀查詢。督查事項立項的主要范圍：（一）上級國稅機(jī)關(guān)和分局的重大決策和重要工作部署。（二）分局各個時期的中心工作和奮斗目標(biāo)。（三）上級及分局領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦、督辦事項。（四）分局局務(wù)會議、局長辦公會議、局黨支部會議等重要會議確定的重要工作事項。（五）人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理情況。（六）人民來信來訪辦理情況和基層反映強(qiáng)烈的“熱點”、“難點”問題。（七）其它需要督查督辦的事項。第十五條領(lǐng)導(dǎo)批示。分局辦公室對需列入督查督辦的工作，應(yīng)在電子督查系統(tǒng)中列明督查工作的事項內(nèi)容、完成期限、工作要求、立項部門等，報經(jīng)分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，下發(fā)承辦單位實施。對需要會簽的督查事項，可同時轉(zhuǎn)報多個領(lǐng)導(dǎo)批示，領(lǐng)導(dǎo)會簽后，督查員可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見修改具體工作要求。第十六條立項分辦。辦公室根據(jù)分局領(lǐng)導(dǎo)的要求和督查內(nèi)容，按照“分工負(fù)責(zé)”的原則，定期擬出督查事項進(jìn)行分類立項，分解下達(dá)給有關(guān)部門辦理。對涉及幾個部門的綜合性督查事項，要分別注明主辦和協(xié)辦部門，明確責(zé)任范圍；對涉及全局的重大決策、重要工作部署以及社會反映強(qiáng)烈的“熱點”、“難點”問題，必要時由辦公室報請分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)成立督查小組開展督查。第十七條承辦。有關(guān)單位接受督查任務(wù)后，應(yīng)按照要求迅速組織實施，在規(guī)定時限內(nèi)辦理完結(jié)。督查督辦事項的部門承辦完成時限為督查員或分局領(lǐng)導(dǎo)批示中指定的時間，而非整個事項的最終完成時間。一般承辦單位的完成時限為整個事項最終完成時限前三個工作日，有特殊情況的在具體事項督辦要求中另行說明。對時限緊迫、內(nèi)容重要的.上級決定、指示應(yīng)隨到、隨辦；對一些涉及面廣、時間跨度大、落實難度大的督查事項，要實施不間斷地跟蹤督查；對未能如期辦結(jié)的事項，要及時報告原因和進(jìn)展情況。對非本單位職責(zé)范圍的督查任務(wù)，必須在二個工作日內(nèi)及時報告并由分局進(jìn)行協(xié)調(diào)。第十八條督查事項辦理。各承辦單位接到督查事項后，要及時組織辦理，并在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，同時反饋辦理結(jié)果，形成專題報告，經(jīng)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)審簽后上報。辦理情況報告要實事求是，結(jié)論準(zhǔn)確、完整，對需要整改的問題，須提出具體的整改措施。督查事項形成的文件、資料必須齊全，對需上報的報表、表格等材料應(yīng)以附件形式上傳，并在反饋結(jié)論欄中寫明所上傳附件的名稱。第十九條延期處理。對情況特殊需要延長辦理時間的督查事項，承辦單位必須在事項到期前，通過電子督查系統(tǒng)辦理延期申請。延期申請應(yīng)寫明申請延期的原因和預(yù)計完成時間，并報告工作進(jìn)展情況，經(jīng)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報督查員初審，督查員初審后根據(jù)具體情況批復(fù)申請人或轉(zhuǎn)報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。對承辦單位報送的延期申請，主管領(lǐng)導(dǎo)或督查員應(yīng)在3個工作日內(nèi)審核批復(fù)申請人，在批復(fù)申請人時，應(yīng)明確具體完成時間。第二十條督辦。督查事項由負(fù)責(zé)督查的部門按照職責(zé)和分局領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn)行督辦。督查員應(yīng)定期通過電子督查系統(tǒng)的“事項跟蹤”功能，及時了解進(jìn)展情況，檢查督查事項的完成情況，加快辦理速度，對未按期完成的督查事項進(jìn)行催辦，督促承辦單位及時辦理。第二十一條反饋。承辦單位要及時、準(zhǔn)確地向辦公室反饋督查事項的辦理情況和辦理結(jié)果，辦公室要及時將承辦單位的反饋情況向分局領(lǐng)導(dǎo)匯報。督查事項辦結(jié)后，承辦單位要整理辦結(jié)報告，報送辦公室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審結(jié)，一般情況下，年度工作情況，每季反饋一次；分局奮斗目標(biāo)，半年反饋一次；有具體時限要求的，按規(guī)定時限反饋。第二十二條審核。分局對承辦單位報送的督查事項按下例程序進(jìn)行審核。（一）由督查員進(jìn)行初審，督查員可根據(jù)具體情況和權(quán)限，對承辦單位報送的辦理結(jié)果做出退辦、核銷存檔或轉(zhuǎn)報主管領(lǐng)導(dǎo)審核等處理。（二）主管領(lǐng)導(dǎo)對督查員轉(zhuǎn)報的辦理結(jié)果應(yīng)簽署審核意見，對完成合格的事項應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)核銷存檔，對完成不合格的事項應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行退辦，退回承辦單位重新辦理。（三）對退辦的事項，主管領(lǐng)導(dǎo)或督查員應(yīng)寫明退辦的原因和退辦完成期限。（四）對承辦單位送報的辦理結(jié)果，主管領(lǐng)導(dǎo)或督查員應(yīng)在5個工作日內(nèi)審核并簽署意見。第二十三條歸檔。凡列入電子督查系統(tǒng)的督查事項，系統(tǒng)自動記錄督查事項全過程的各項數(shù)據(jù)，形成電子檔案，督查員應(yīng)根據(jù)規(guī)定，定期做好數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)清理工作，確保系統(tǒng)信息的安全。第二十四條查詢利用。電子督查系統(tǒng)提供了綜合查詢和統(tǒng)計查詢功能供用戶查詢操作。（一）用戶可通過系統(tǒng)的綜合查詢功能，跟蹤查詢自己有權(quán)查閱督查事項的詳細(xì)情況。（二）凡列入電子督查系統(tǒng)的督查事項，系統(tǒng)自動統(tǒng)計各承辦單位的辦理情況，所有用戶均可通過該功能查詢各單位的完成情況，增加工作透明度。（三）系統(tǒng)提供的“督查通報”欄，用于督查工作經(jīng)驗交流，供用戶瀏覽借鑒。第四章安全保密第二十五條工作人員使用電子督查系統(tǒng)，應(yīng)設(shè)置自己的登錄口令。登錄口令由個人負(fù)責(zé)保密，按有關(guān)設(shè)置規(guī)則進(jìn)行設(shè)置，并根據(jù)需要及時更換。工作人員發(fā)現(xiàn)自己的登錄口令有被盜用的情況要及時報告，由有關(guān)部門追究有關(guān)人員責(zé)任。第二十六條工作人員使用電子督查系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項保密制度，對屬于本人辦理的非公開事項，要注意防止泄密，嚴(yán)禁擅自拷貝、打印或給無關(guān)人員閱讀，違反規(guī)定者按保密工作的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定處理。第五章考核獎懲第二十七條分局將督查工作列入二級崗考?？己藘?nèi)容分兩個方面，一是督查工作運行情況，包括部門領(lǐng)導(dǎo)重視、專人負(fù)責(zé)、工作程序規(guī)范等；二是督查工作質(zhì)量，即督查事項辦理落實的時效性、落實內(nèi)容的全面性以及督查報告質(zhì)量。第二十八條分局按季采取《督查通報》的形式，在督查督辦系統(tǒng)中對督查事項的辦理落實情況進(jìn)行通報。第二十九條對在考核中成績顯著的，或上報督查材料積極，反映帶有普遍性的問題且有較高的參考價值，被市局或以上督查、信息刊物采用的，在二級崗考中給予加分，加分辦法另行規(guī)定。第三十條對未按時辦結(jié)的、被退辦的、辦理質(zhì)量不高的，在二級崗考中給予扣分，扣分辦法另行規(guī)定。第五章附則第三十一條本制度從發(fā)布之日起執(zhí)行。第三十二條本制度由**負(fù)責(zé)解釋。

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食和物資儲備局（糧食局）：

為認(rèn)真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)糧食儲備安全管理的有關(guān)文件精神，切實加強(qiáng)對糧食和物資儲備執(zhí)法督查工作的指導(dǎo)，經(jīng)研究決定：在堅持“當(dāng)年創(chuàng)建、次年認(rèn)定、周期管理”原則要求的基礎(chǔ)上，立足糧食和物資儲備監(jiān)管新形勢、新任務(wù)和機(jī)構(gòu)改革現(xiàn)狀，對按照《關(guān)于印發(fā)全國糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建活動實施方案的通知》（國糧辦檢〔2017〕305號，以下簡稱《創(chuàng)建活動實施方案》）規(guī)定遴選確定的首批創(chuàng)新示范單位進(jìn)行重新審核確認(rèn)；同時結(jié)合執(zhí)法督查重點工作，適當(dāng)新增一批創(chuàng)新示范單位?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

（一）對前期88家創(chuàng)新示范單位進(jìn)行重新審核確認(rèn)。各省級糧食和物資儲備局（糧食局）負(fù)責(zé)組織對本轄區(qū)內(nèi)2017年獲得“糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位”稱號的單位進(jìn)行重新審核，并對審核結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。審核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格依照《創(chuàng)建活動實施方案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對不再符合創(chuàng)新示范單位條件的，報國家糧食和物資儲備局撤銷稱號；對符合創(chuàng)新示范單位基本條件且機(jī)構(gòu)名稱未發(fā)生變化的，繼續(xù)保留稱號；對符合創(chuàng)新示范單位條件但機(jī)構(gòu)名稱發(fā)生變化的，繼續(xù)保留稱號并進(jìn)行名稱變更。已撤銷稱號的，不再遞補(bǔ)。

（二）適當(dāng)新增創(chuàng)新示范單位。各省級糧食和物資儲備局（糧食局）按照《創(chuàng)建活動實施方案》規(guī)定的有關(guān)程序和要求，增補(bǔ)1～2個創(chuàng)新示范單位。在創(chuàng)建過程中，除考慮示范單位的基本條件外，應(yīng)向較好完成糧食安全省長責(zé)任制考核、全國政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查、重大涉糧案件查處、糧食監(jiān)管信息化等重點任務(wù)的典型單位傾斜。對大清查工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位，暫不符合執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位條件的，另行表彰。

（一）充分認(rèn)識創(chuàng)新示范單位工作的重要性。創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建是切實貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署的重要舉措，是保障國家糧食安全的必然要求。各地要充分認(rèn)識行政執(zhí)法體制改革的新形勢、執(zhí)法督查的新要求，高度重視示范單位創(chuàng)建工作。要以此為重要抓手，有效提升地方各級政府對糧食執(zhí)法督查工作的關(guān)注程度和支持力度，以創(chuàng)促建、以點帶面，進(jìn)一步促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管重心向基層傾斜，健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化執(zhí)法力量，為保障國家糧食安全和戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲備安全作出新貢獻(xiàn)。

（二）嚴(yán)把創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建質(zhì)量關(guān)。各省級糧食和物資儲備局（糧食局）要堅持問題導(dǎo)向和市場化改革方向，強(qiáng)化審核把關(guān)。實行“誰推薦、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，嚴(yán)格評選，優(yōu)中選優(yōu)，寧缺勿濫，確保創(chuàng)建質(zhì)量和示范效果。對于創(chuàng)建過程中弄虛作假等違法違紀(jì)行為，一經(jīng)查實，要嚴(yán)肅問責(zé)；凡已取得創(chuàng)新示范單位稱號的，堅決予以撤銷。

（三）嚴(yán)格按照規(guī)定時間完成并報送結(jié)果。各省級糧食和物資儲備局（糧食局），要根據(jù)本地實際和任務(wù)安排，制定工作方案，明確完成時間，積極穩(wěn)妥開展優(yōu)化調(diào)整工作，請務(wù)必于2020年2月10日前完成創(chuàng)新示范單位重新審核確認(rèn)和增補(bǔ)，并將結(jié)果正式報送國家糧食和物資儲備局（執(zhí)法督查局）。

自2010年開展糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動以來，各地糧食行政管理部門積極轉(zhuǎn)變觀念，不斷加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管體系建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法程序，提升執(zhí)法能力，強(qiáng)化執(zhí)法保障，緊緊圍繞糧食流通重點工作，認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)管，為深入推進(jìn)依法管糧，維護(hù)糧食流通秩序，守住管好“天下糧倉”發(fā)揮了重要作用。為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管，國家糧食局決定，開展“全國糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位”（以下簡稱創(chuàng)新示范單位）創(chuàng)建活動。具體方案如下。

（一）指導(dǎo)思想。認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管的重要指示批示精神，深化“放管服”改革，加強(qiáng)糧食流通事中事后監(jiān)管，以政策性糧食行政監(jiān)管為主線，以執(zhí)法檢查和大要案查處督辦為重點，以創(chuàng)建創(chuàng)新示范單位為抓手，著力完善監(jiān)管制度、創(chuàng)新監(jiān)管方式、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任、提升監(jiān)管效能，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，切實維護(hù)糧食流通秩序，確保國家糧食安全。

（二）基本原則。

——服務(wù)大局，創(chuàng)新示范。服務(wù)于保障國家糧食安全和推進(jìn)糧食流通改革發(fā)展的大局，樹立法治思維，完善法治措施，創(chuàng)新執(zhí)法方式，積極探索形式多樣、可復(fù)制、可推廣的糧食流通監(jiān)管新方式新方法。

——嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，分級負(fù)責(zé)。堅持問題導(dǎo)向和市場化改革方向，因地制宜細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容。實行“誰推薦、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，嚴(yán)格評選，優(yōu)中選優(yōu)，寧缺勿濫，確保創(chuàng)建質(zhì)量和示范效果。

——總量控制，動態(tài)管理。實行當(dāng)年創(chuàng)建、次年認(rèn)定、周期管理。每一個評選周期為5年，總量原則上不超過轄區(qū)內(nèi)糧食行政管理部門總數(shù)的15%。因故被撤銷稱號的，3年內(nèi)不得再次申報；從命名授牌之日起滿5年的自動退出，符合創(chuàng)建條件的可再次申報。

——以創(chuàng)促建，分類指導(dǎo)。對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，查找自身不足，改進(jìn)工作方法，完善制度措施，加強(qiáng)分級分類指導(dǎo)，推動糧食流通執(zhí)法監(jiān)管工作水平整體提升。

（三）創(chuàng)建目標(biāo)。通過開展創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建活動，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管重心向基層傾斜，執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員、執(zhí)法保障進(jìn)一步加強(qiáng)；監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管措施落實到位，人防能力全面提升，技防措施不斷加強(qiáng)，法防機(jī)制逐步完善，群防手段更加豐富；部門監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)內(nèi)控、社會監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)管體制更加健全。

（一）認(rèn)真實施國家糧食安全戰(zhàn)略，對轄區(qū)內(nèi)中央和地方企業(yè)收購、儲存、銷售國家政策性糧食（中央儲備糧除外）的數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全，以及其他各類涉糧企業(yè)執(zhí)行糧食政策法律法規(guī)情況，依法依規(guī)進(jìn)行執(zhí)法督查，切實履行行政監(jiān)管主體責(zé)任。

（二）全面落實《糧食流通管理條例》等法律法規(guī)，模范履行糧食流通監(jiān)管職責(zé),監(jiān)管經(jīng)費、執(zhí)法裝備保障有力，及時完成上級主管部門交辦的監(jiān)管任務(wù)。

（三）本地區(qū)執(zhí)法督查工作在人防、技防、法防、群防等方面，至少有一項有創(chuàng)新、有成效，可示范、可推廣。

（四）近3年沒有行政訴訟敗訴和行政復(fù)議被撤銷、變更、責(zé)令履行的案件，領(lǐng)導(dǎo)班子和行政執(zhí)法人員無違法違紀(jì)違規(guī)行為，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生被上級部門督辦的重大涉糧案件。

（一）增強(qiáng)人防力量，帶頭提升監(jiān)管能力。加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管隊伍和執(zhí)法督查能力建設(shè)，嚴(yán)明監(jiān)管紀(jì)律，落實監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn)，保障監(jiān)管經(jīng)費，充實監(jiān)管裝備，為依法管糧提供堅強(qiáng)保障。

（二）提升技防水平，帶頭創(chuàng)新監(jiān)管方式。建立糧食行業(yè)檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，公布執(zhí)法檢查事項清單，推行“雙隨機(jī)一公開”“四不兩直”等執(zhí)法監(jiān)管方式，積極探索移動執(zhí)法、自動監(jiān)控等智慧監(jiān)管，增強(qiáng)監(jiān)管實效。加強(qiáng)糧食庫存動態(tài)監(jiān)管，實行在線監(jiān)控。實施信用分級分類監(jiān)管，建立完善糧食行業(yè)守信激勵、失信聯(lián)合懲戒對象名單制度，依法將相關(guān)信息納入當(dāng)?shù)鼗蛏霞壊块T信用信息系統(tǒng)（平臺）。

（三）加強(qiáng)法防力度，帶頭完善監(jiān)管制度。結(jié)合新形勢新要求和本地區(qū)本部門實際，帶頭完善糧食流通事中事后監(jiān)管機(jī)制；推進(jìn)“糧食安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動制度化常態(tài)化，規(guī)范檢查程序和自由裁量權(quán)，加強(qiáng)與綜合執(zhí)法等部門協(xié)調(diào)配合，推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，建立健全定期巡查、隨機(jī)抽查、舉報投訴受理、案件查處移送報備、執(zhí)法案卷評審、執(zhí)法責(zé)任追究等制度。加強(qiáng)層級督導(dǎo)，建立問題清單、整改清單和責(zé)任清單，壓實糧食質(zhì)量安全、儲存安全、生產(chǎn)安全監(jiān)管責(zé)任。

（四）發(fā)揮群防作用，帶頭消除風(fēng)險隱患。加強(qiáng)信訪信息研判和輿情監(jiān)測，帶頭建立完善涉糧矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制、利益訴求表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制等；對容易激化和反映強(qiáng)烈的問題，及時依法依規(guī)處置，化解不穩(wěn)定因素。把群眾訴求作為群防群治的重要抓手，深挖問題線索，及時堵塞漏洞，剖析矛盾成因，增強(qiáng)監(jiān)管針對性。

為加強(qiáng)對創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建活動的指導(dǎo)，突出各地創(chuàng)新特色，各省級糧食行政管理部門要對《全國糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建指引》（附件1）進(jìn)行細(xì)化，更好指導(dǎo)基層開展創(chuàng)建活動。

創(chuàng)新示范單位按照基層創(chuàng)建、申報推薦、審核公示、命名授牌的程序產(chǎn)生。

（一）基層創(chuàng)建。市縣級糧食行政管理部門為創(chuàng)建主體，創(chuàng)建單位要編制創(chuàng)建實施方案，對照創(chuàng)建內(nèi)容自評，并填寫《全國糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建申報表》（附件2）。

（二）申報推薦。地市級糧食行政管理部門對申報單位進(jìn)行認(rèn)真審核，本著優(yōu)中選優(yōu)的原則，向省級糧食行政管理部門推薦。地市級糧食行政管理部門本級開展創(chuàng)建的，創(chuàng)建材料直接報省級糧食行政管理部門。

（三）審核公示。省級糧食行政管理部門對創(chuàng)建申報情況要從嚴(yán)從緊把關(guān)，并現(xiàn)場審核；擬推薦名單要通過網(wǎng)站等渠道公示不少于5個工作日，公示無異議或公示結(jié)果不影響的，上報國家糧食局。國家糧食局對申報材料進(jìn)行審核，適時組織實地抽查；對審核合格的候選名單，通過政府網(wǎng)站等渠道，公示5個工作日，接受社會評議和監(jiān)督。

（四）命名授牌。通過審核公示的申報單位，國家糧食局授予“全國糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位”稱號，發(fā)文通報并命名授牌。

有下列情形之一的，撤銷創(chuàng)新示范單位稱號。

（一）糧食監(jiān)管機(jī)構(gòu)不完善、監(jiān)管職能落實不到位的；

（二）發(fā)生重大違法違規(guī)行政案件的；

（三）單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人違法犯罪的；

（四）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大涉糧違法違規(guī)案件，查處不力或被上級部門掛牌督辦的；

（五）監(jiān)管工作水平嚴(yán)重滑坡，轄區(qū)內(nèi)涉糧違法違規(guī)案件頻發(fā)多發(fā)的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)撤銷創(chuàng)新示范單位稱號的情形。

撤銷稱號一般由省級糧食行政管理部門審核并報國家糧食局撤銷；因轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大涉糧違法違規(guī)案件被國家有關(guān)部門督辦或國家有關(guān)部門抽查發(fā)現(xiàn)達(dá)不到創(chuàng)建要求的，由國家糧食局直接撤銷。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各?。▍^(qū)、市）糧食行政管理部門要把創(chuàng)建活動作為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管決策部署的重要抓手，擺上重要工作日程。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，廣泛發(fā)動，上下聯(lián)動，強(qiáng)力推進(jìn)，確保取得實效。

（二）精心組織實施。各?。▍^(qū)、市）糧食行政管理部門要結(jié)合本地實際，進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容，嚴(yán)格評審程序，強(qiáng)化保障措施，推動工作落實。要加強(qiáng)創(chuàng)建活動的調(diào)研指導(dǎo)，注重總結(jié)宣傳經(jīng)驗，培樹先進(jìn)典型，確保創(chuàng)建活動的質(zhì)量和活力。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)抽查。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，對弄虛作假、違規(guī)評審?fù)扑]等行為，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。各?。▍^(qū)、市）糧食行政管理部門要加強(qiáng)督導(dǎo)，國家糧食局將不定期組織抽查，抽查發(fā)現(xiàn)達(dá)不到條件被撤銷的，相應(yīng)核減次年該?。▍^(qū)、市）申報創(chuàng)新示范單位比例。

（四）做好創(chuàng)建銜接。首批命名創(chuàng)新示范單位100家左右，原則上從全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位中擇優(yōu)推薦產(chǎn)生。各省級糧食行政管理部門要認(rèn)真組織對轄區(qū)內(nèi)全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位進(jìn)行復(fù)審，從嚴(yán)把關(guān)，擇優(yōu)遴選3～4家向國家糧食局推薦；對未納入首批創(chuàng)新示范單位的全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位，要加強(qiáng)指導(dǎo)，按照創(chuàng)新示范單位條件積極創(chuàng)建，優(yōu)先作為第二批創(chuàng)新示范單位備選對象，堅持優(yōu)中選優(yōu)、優(yōu)勝劣汰。自第二批創(chuàng)新示范單位命名之日起，全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位稱號終止。

國家糧食局根據(jù)各地推薦情況，擇優(yōu)遴選；對命名授牌的創(chuàng)新示范單位，在推薦評選全國糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體、優(yōu)惠政策扶持等方面優(yōu)先考慮，并選擇部分代表性強(qiáng)、示范作用明顯的先進(jìn)典型進(jìn)行重點宣傳。各省級糧食行政管理部門要高度重視，于2017年12月25日前將本省（區(qū)、市）創(chuàng)建方案、創(chuàng)建活動開展情況及評選推薦名單報送國家糧食局（執(zhí)法督查局）。

附件：1.全國糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建指引。

2.全國糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建申報表。

自2010年開展糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動以來，各地糧食行政管理部門積極轉(zhuǎn)變觀念，不斷加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管體系建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法程序，提升執(zhí)法能力，強(qiáng)化執(zhí)法保障，緊緊圍繞糧食流通重點工作，認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)管，為深入推進(jìn)依法管糧，維護(hù)糧食流通秩序，守住管好“天下糧倉”發(fā)揮了重要作用。為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管，國家糧食局決定，開展“全國糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位”（以下簡稱創(chuàng)新示范單位）創(chuàng)建活動。具體方案如下。

（一）指導(dǎo)思想。認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管的重要指示批示精神，深化“放管服”改革，加強(qiáng)糧食流通事中事后監(jiān)管，以政策性糧食行政監(jiān)管為主線，以執(zhí)法檢查和大要案查處督辦為重點，以創(chuàng)建創(chuàng)新示范單位為抓手，著力完善監(jiān)管制度、創(chuàng)新監(jiān)管方式、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任、提升監(jiān)管效能，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，切實維護(hù)糧食流通秩序，確保國家糧食安全。

（二）基本原則。

——服務(wù)大局，創(chuàng)新示范。服務(wù)于保障國家糧食安全和推進(jìn)糧食流通改革發(fā)展的大局，樹立法治思維，完善法治措施，創(chuàng)新執(zhí)法方式，積極探索形式多樣、可復(fù)制、可推廣的糧食流通監(jiān)管新方式新方法。

——嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，分級負(fù)責(zé)。堅持問題導(dǎo)向和市場化改革方向，因地制宜細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容。實行“誰推薦、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，嚴(yán)格評選，優(yōu)中選優(yōu)，寧缺勿濫，確保創(chuàng)建質(zhì)量和示范效果。

——總量控制，動態(tài)管理。實行當(dāng)年創(chuàng)建、次年認(rèn)定、周期管理。每一個評選周期為5年，總量原則上不超過轄區(qū)內(nèi)糧食行政管理部門總數(shù)的15%。因故被撤銷稱號的，3年內(nèi)不得再次申報；從命名授牌之日起滿5年的自動退出，符合創(chuàng)建條件的可再次申報。

——以創(chuàng)促建，分類指導(dǎo)。對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，查找自身不足，改進(jìn)工作方法，完善制度措施，加強(qiáng)分級分類指導(dǎo)，推動糧食流通執(zhí)法監(jiān)管工作水平整體提升。

（三）創(chuàng)建目標(biāo)。通過開展創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建活動，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管重心向基層傾斜，執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員、執(zhí)法保障進(jìn)一步加強(qiáng)；監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管措施落實到位，人防能力全面提升，技防措施不斷加強(qiáng)，法防機(jī)制逐步完善，群防手段更加豐富；部門監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)內(nèi)控、社會監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)管體制更加健全。

（一）認(rèn)真實施國家糧食安全戰(zhàn)略，對轄區(qū)內(nèi)中央和地方企業(yè)收購、儲存、銷售國家政策性糧食（中央儲備糧除外）的數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全，以及其他各類涉糧企業(yè)執(zhí)行糧食政策法律法規(guī)情況，依法依規(guī)進(jìn)行執(zhí)法督查，切實履行行政監(jiān)管主體責(zé)任。

（二）全面落實《糧食流通管理條例》等法律法規(guī)，模范履行糧食流通監(jiān)管職責(zé),監(jiān)管經(jīng)費、執(zhí)法裝備保障有力，及時完成上級主管部門交辦的監(jiān)管任務(wù)。

（三）本地區(qū)執(zhí)法督查工作在人防、技防、法防、群防等方面，至少有一項有創(chuàng)新、有成效，可示范、可推廣。

（四）近3年沒有行政訴訟敗訴和行政復(fù)議被撤銷、變更、責(zé)令履行的案件，領(lǐng)導(dǎo)班子和行政執(zhí)法人員無違法違紀(jì)違規(guī)行為，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生被上級部門督辦的重大涉糧案件。

（一）增強(qiáng)人防力量，帶頭提升監(jiān)管能力。加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管隊伍和執(zhí)法督查能力建設(shè)，嚴(yán)明監(jiān)管紀(jì)律，落實監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn)，保障監(jiān)管經(jīng)費，充實監(jiān)管裝備，為依法管糧提供堅強(qiáng)保障。

（二）提升技防水平，帶頭創(chuàng)新監(jiān)管方式。建立糧食行業(yè)檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，公布執(zhí)法檢查事項清單，推行“雙隨機(jī)一公開”“四不兩直”等執(zhí)法監(jiān)管方式，積極探索移動執(zhí)法、自動監(jiān)控等智慧監(jiān)管，增強(qiáng)監(jiān)管實效。加強(qiáng)糧食庫存動態(tài)監(jiān)管，實行在線監(jiān)控。實施信用分級分類監(jiān)管，建立完善糧食行業(yè)守信激勵、失信聯(lián)合懲戒對象名單制度，依法將相關(guān)信息納入當(dāng)?shù)鼗蛏霞壊块T信用信息系統(tǒng)（平臺）。

（三）加強(qiáng)法防力度，帶頭完善監(jiān)管制度。結(jié)合新形勢新要求和本地區(qū)本部門實際，帶頭完善糧食流通事中事后監(jiān)管機(jī)制；推進(jìn)“糧食安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動制度化常態(tài)化，規(guī)范檢查程序和自由裁量權(quán)，加強(qiáng)與綜合執(zhí)法等部門協(xié)調(diào)配合，推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，建立健全定期巡查、隨機(jī)抽查、舉報投訴受理、案件查處移送報備、執(zhí)法案卷評審、執(zhí)法責(zé)任追究等制度。加強(qiáng)層級督導(dǎo)，建立問題清單、整改清單和責(zé)任清單，壓實糧食質(zhì)量安全、儲存安全、生產(chǎn)安全監(jiān)管責(zé)任。

（四）發(fā)揮群防作用，帶頭消除風(fēng)險隱患。加強(qiáng)信訪信息研判和輿情監(jiān)測，帶頭建立完善涉糧矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制、利益訴求表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制等；對容易激化和反映強(qiáng)烈的問題，及時依法依規(guī)處置，化解不穩(wěn)定因素。把群眾訴求作為群防群治的重要抓手，深挖問題線索，及時堵塞漏洞，剖析矛盾成因，增強(qiáng)監(jiān)管針對性。

為加強(qiáng)對創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建活動的指導(dǎo)，突出各地創(chuàng)新特色，各省級糧食行政管理部門要對《全國糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建指引》（附件1）進(jìn)行細(xì)化，更好指導(dǎo)基層開展創(chuàng)建活動。

創(chuàng)新示范單位按照基層創(chuàng)建、申報推薦、審核公示、命名授牌的程序產(chǎn)生。

（一）基層創(chuàng)建。市縣級糧食行政管理部門為創(chuàng)建主體，創(chuàng)建單位要編制創(chuàng)建實施方案，對照創(chuàng)建內(nèi)容自評，并填寫《全國糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建申報表》（附件2）。

（二）申報推薦。地市級糧食行政管理部門對申報單位進(jìn)行認(rèn)真審核，本著優(yōu)中選優(yōu)的原則，向省級糧食行政管理部門推薦。地市級糧食行政管理部門本級開展創(chuàng)建的，創(chuàng)建材料直接報省級糧食行政管理部門。

（三）審核公示。省級糧食行政管理部門對創(chuàng)建申報情況要從嚴(yán)從緊把關(guān)，并現(xiàn)場審核；擬推薦名單要通過網(wǎng)站等渠道公示不少于5個工作日，公示無異議或公示結(jié)果不影響的，上報國家糧食局。國家糧食局對申報材料進(jìn)行審核，適時組織實地抽查；對審核合格的候選名單，通過政府網(wǎng)站等渠道，公示5個工作日，接受社會評議和監(jiān)督。

（四）命名授牌。通過審核公示的申報單位，國家糧食局授予“全國糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位”稱號，發(fā)文通報并命名授牌。

有下列情形之一的，撤銷創(chuàng)新示范單位稱號。

（一）糧食監(jiān)管機(jī)構(gòu)不完善、監(jiān)管職能落實不到位的；

（二）發(fā)生重大違法違規(guī)行政案件的；

（三）單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人違法犯罪的；

（四）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大涉糧違法違規(guī)案件，查處不力或被上級部門掛牌督辦的；

（五）監(jiān)管工作水平嚴(yán)重滑坡，轄區(qū)內(nèi)涉糧違法違規(guī)案件頻發(fā)多發(fā)的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)撤銷創(chuàng)新示范單位稱號的情形。

撤銷稱號一般由省級糧食行政管理部門審核并報國家糧食局撤銷；因轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大涉糧違法違規(guī)案件被國家有關(guān)部門督辦或國家有關(guān)部門抽查發(fā)現(xiàn)達(dá)不到創(chuàng)建要求的，由國家糧食局直接撤銷。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各?。▍^(qū)、市）糧食行政管理部門要把創(chuàng)建活動作為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管決策部署的重要抓手，擺上重要工作日程。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，廣泛發(fā)動，上下聯(lián)動，強(qiáng)力推進(jìn)，確保取得實效。

（二）精心組織實施。各?。▍^(qū)、市）糧食行政管理部門要結(jié)合本地實際，進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容，嚴(yán)格評審程序，強(qiáng)化保障措施，推動工作落實。要加強(qiáng)創(chuàng)建活動的調(diào)研指導(dǎo)，注重總結(jié)宣傳經(jīng)驗，培樹先進(jìn)典型，確保創(chuàng)建活動的質(zhì)量和活力。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)抽查。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，對弄虛作假、違規(guī)評審?fù)扑]等行為，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。各?。▍^(qū)、市）糧食行政管理部門要加強(qiáng)督導(dǎo)，國家糧食局將不定期組織抽查，抽查發(fā)現(xiàn)達(dá)不到條件被撤銷的，相應(yīng)核減次年該?。▍^(qū)、市）申報創(chuàng)新示范單位比例。

（四）做好創(chuàng)建銜接。首批命名創(chuàng)新示范單位100家左右，原則上從全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位中擇優(yōu)推薦產(chǎn)生。各省級糧食行政管理部門要認(rèn)真組織對轄區(qū)內(nèi)全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位進(jìn)行復(fù)審，從嚴(yán)把關(guān)，擇優(yōu)遴選3～4家向國家糧食局推薦；對未納入首批創(chuàng)新示范單位的全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位，要加強(qiáng)指導(dǎo)，按照創(chuàng)新示范單位條件積極創(chuàng)建，優(yōu)先作為第二批創(chuàng)新示范單位備選對象，堅持優(yōu)中選優(yōu)、優(yōu)勝劣汰。自第二批創(chuàng)新示范單位命名之日起，全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位稱號終止。

國家糧食局根據(jù)各地推薦情況，擇優(yōu)遴選；對命名授牌的創(chuàng)新示范單位，在推薦評選全國糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體、優(yōu)惠政策扶持等方面優(yōu)先考慮，并選擇部分代表性強(qiáng)、示范作用明顯的先進(jìn)典型進(jìn)行重點宣傳。各省級糧食行政管理部門要高度重視，于2017年12月25日前將本?。▍^(qū)、市）創(chuàng)建方案、創(chuàng)建活動開展情況及評選推薦名單報送國家糧食局（執(zhí)法督查局）。

12月28日上午，省糧食局監(jiān)督檢查處調(diào)研員郝書志、副處長龔軍強(qiáng)一行，在市農(nóng)牧局副局長耿文廣、監(jiān)督檢查處副處長牛戰(zhàn)峰的陪同下，對我縣創(chuàng)建全國糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位工作準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，縣政府辦、糧食局等負(fù)責(zé)同志參加。

檢查組一行聽取了我縣創(chuàng)建工作情況匯報后，認(rèn)真檢查了相關(guān)臺賬資料。檢查組對我縣糧食流通執(zhí)法督查示范單位創(chuàng)建工作所取得的成績給予肯定，認(rèn)為我縣糧食流通執(zhí)法督查示范單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)重視，基礎(chǔ)工作規(guī)范扎實，工作有亮點、有創(chuàng)造性，實實在在體現(xiàn)了磁縣創(chuàng)建創(chuàng)新示范單位的水平。

同時，希望我縣繼續(xù)努力，按照國家糧食局有關(guān)創(chuàng)建工作要求，再系統(tǒng)規(guī)范各項資料、檔案，力爭順利通過國家糧食局驗收。

為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，確保政令暢通，提高辦事效率，做好學(xué)院督查督辦工作，逐步實現(xiàn)跟蹤檢查和督辦催辦工作制度化、規(guī)范化、程序化，促進(jìn)各項工作的有效完成,現(xiàn)結(jié)合工作實際，制定本辦法。

第一條基本原則。

依法治校、規(guī)范管理，落實職責(zé)、強(qiáng)化執(zhí)行，嚴(yán)格時限、提高效能，以查促辦、有辦必果。

學(xué)院行政辦公室代表學(xué)院履行督查督辦的職責(zé)，并安排專人負(fù)責(zé)。

（一）學(xué)院行政年度工作要點；

（二）學(xué)院院長辦公會決定的事項；

（三）學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、查辦的事項；

（四）上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門督辦事項，上級來文來電需限期辦理事項；

（五）其他需要督查督辦的重大事項。

第四條督查督辦程序及要求。

（一）任務(wù)分解。

學(xué)院行政辦公室將根據(jù)督查督辦事項按職責(zé)分解任務(wù),并進(jìn)行登記、編號、填寫“督查督辦事項通知單”,責(zé)成承辦單位按照相關(guān)要求辦理。各承辦單位應(yīng)按照督辦單規(guī)定時間認(rèn)真完成督查督辦事項。

(二)結(jié)果反饋。

1.凡是立項督查督辦的事項，都必須“交必辦，辦必果，果必報”。承辦單位應(yīng)按要求將“督查督辦事項辦理情況報告單”及時返回辦公室。反饋報告必須事實清楚、結(jié)論準(zhǔn)確。

2.遇特殊情況需要延長辦理時間的,承辦單位要及時向交辦事項的院領(lǐng)導(dǎo)匯報原因，并將辦理進(jìn)展情況及延時原因以書面形式報辦公室。

3.對未按時辦結(jié)督查督辦事項的承辦單位，辦公室將發(fā)出“督查催辦通知單”；因不可抗力而不能及時完成的應(yīng)及時書面回復(fù)詳細(xì)緣由。

4.辦公室對督查督辦事項每月一梳理，及時向院主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)反饋。反饋材料包括文字分析、匯總附表，并及時上網(wǎng)公開。

(三)立卷歸檔。

督查督辦事項辦結(jié)后，辦公室應(yīng)將辦理過程中的領(lǐng)導(dǎo)批示、調(diào)查情況、來往文件、督辦工作完成情況、督查督辦通知單等材料原件或復(fù)印件，組成案卷歸檔，以備查詢。所有督查督辦事項都必須將結(jié)果作詳細(xì)記錄。

督查督辦工作完成情況將作為各承辦單位、單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人年度工作目標(biāo)績效考核的重要依據(jù)之一。

第六條本辦法自公布之日起開始實施。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我省糧食流通監(jiān)管體系建設(shè)，完善監(jiān)管制度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范執(zhí)法程序，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)依法管糧，維護(hù)糧食流通秩序。根據(jù)國家糧食局辦公室《關(guān)于印發(fā)全國糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建活動實施方案的通知》（國糧辦檢〔2017〕305號）精神，結(jié)合我省實際，制定“福建省創(chuàng)建全國糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位活動實施方案”（以下簡稱創(chuàng)新示范單位）。具體方案如下。

（一）指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，認(rèn)真落實省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管的在要求，深化“放管服”改革，加強(qiáng)糧食流通事中事后監(jiān)管，以政策性糧食行政監(jiān)管為主線，以執(zhí)法檢查和大要案查處督辦為重點，以創(chuàng)建創(chuàng)新示范單位為抓手，著力完善監(jiān)管制度、創(chuàng)新監(jiān)管方式、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任、提升監(jiān)管效能，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，切實維護(hù)糧食流通秩序，確保糧食安全。

（二）基本原則。

——服務(wù)大局，創(chuàng)新示范。服務(wù)于保障糧食安全和推進(jìn)糧食流通改革發(fā)展的大局，樹立法治思維，完善法治措施，創(chuàng)新執(zhí)法方式，積極探索形式多樣、可復(fù)制、可推廣的糧食流通監(jiān)管新方式新方法。

——嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，分級負(fù)責(zé)。堅持問題導(dǎo)向和市場化改革方向，因地制宜細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容。實行“誰推薦、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，嚴(yán)格評選，優(yōu)中選優(yōu)，寧缺勿濫，確保創(chuàng)建質(zhì)量和示范效果。

——總量控制，動態(tài)管理。實行當(dāng)年創(chuàng)建、次年認(rèn)定、周期管理。每一個評選周期為5年，總量原則上不超過轄區(qū)內(nèi)糧食行政管理部門總數(shù)的15%。因故被撤銷稱號的，3年內(nèi)不得再次申報；從命名授牌之日起滿5年的自動退出，符合創(chuàng)建條件的可再次申報。

——以創(chuàng)促建，分類指導(dǎo)。對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，查找自身不足，改進(jìn)工作方法，完善制度措施，加強(qiáng)分級分類指導(dǎo)，推動糧食流通執(zhí)法監(jiān)管工作水平整體提升。

（三）創(chuàng)建目標(biāo)。通過開展創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建活動，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管重心向基層傾斜，執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員、執(zhí)法保障進(jìn)一步加強(qiáng)；監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管措施落實到位，人防能力全面提升，技防措施不斷加強(qiáng)，法防機(jī)制逐步完善，群防手段更加豐富；部門監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)內(nèi)控、社會監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)管體制更加健全。

（一）認(rèn)真實施糧食安全戰(zhàn)略，對轄區(qū)內(nèi)地方企業(yè)收購、儲存、銷售國家政策性糧食的數(shù)量、儲存安全，以及其他各類涉糧企業(yè)執(zhí)行糧食政策法律法規(guī)情況，依法依規(guī)進(jìn)行執(zhí)法督查，切實履行行政監(jiān)管主體責(zé)任。

（二）全面落實《糧食流通管理條例》等法律法規(guī)，模范履行糧食流通監(jiān)管職責(zé),監(jiān)管經(jīng)費、執(zhí)法裝備保障有力，及時完成上級主管部門交辦的監(jiān)管任務(wù)。

（三）本地區(qū)執(zhí)法督查工作在人防、技防、法防、群防等方面，至少有一項有創(chuàng)新、有成效，可示范、可推廣。

（四）近3年沒有行政訴訟敗訴和行政復(fù)議被撤銷、變更、責(zé)令履行的案件，領(lǐng)導(dǎo)班子和行政執(zhí)法人員無違法違紀(jì)違規(guī)行為，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生被上級部門督辦的重大涉糧案件。

（一）增強(qiáng)人防力量，帶頭提升監(jiān)管能力。加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管隊伍和執(zhí)法督查能力建設(shè)，嚴(yán)明監(jiān)管紀(jì)律，落實監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn)，保障監(jiān)管經(jīng)費，充實監(jiān)管裝備，為依法管糧提供堅強(qiáng)保障。

（二）提升技防水平，帶頭創(chuàng)新監(jiān)管方式。建立糧食行業(yè)檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，公布執(zhí)法檢查事項清單，推行“雙隨機(jī)一公開”“四不兩直”等執(zhí)法監(jiān)管方式，積極探索移動執(zhí)法、自動監(jiān)控等智慧監(jiān)管，增強(qiáng)監(jiān)管實效。加強(qiáng)糧食庫存動態(tài)監(jiān)管，實行在線監(jiān)控。實施信用分級分類監(jiān)管，建立完善糧食行業(yè)守信激勵、失信聯(lián)合懲戒對象名單制度，依法將相關(guān)信息納入當(dāng)?shù)鼗蛏霞壊块T信用信息系統(tǒng)（平臺）。

（三）加強(qiáng)法防力度，帶頭完善監(jiān)管制度。結(jié)合新形勢新要求和本地區(qū)本部門實際，帶頭完善糧食流通事中事后監(jiān)管機(jī)制；推進(jìn)“糧食安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動制度化常態(tài)化，規(guī)范檢查程序和自由裁量權(quán)，加強(qiáng)與綜合執(zhí)法等部門協(xié)調(diào)配合，推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，建立健全定期巡查、隨機(jī)抽查、舉報投訴受理、案件查處移送報備、執(zhí)法案卷評審、執(zhí)法責(zé)任追究等制度。加強(qiáng)層級督導(dǎo)，建立問題清單、整改清單和責(zé)任清單，壓實糧食質(zhì)量安全、儲存安全、生產(chǎn)安全監(jiān)管責(zé)任。

（四）發(fā)揮群防作用，帶頭消除風(fēng)險隱患。加強(qiáng)信訪信息研判和輿情監(jiān)測，帶頭建立完善涉糧矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制、利益訴求表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制等；對容易激化和反映強(qiáng)烈的問題，及時依法依規(guī)處置，化解不穩(wěn)定因素。把群眾訴求作為群防群治的重要抓手，深挖問題線索，及時堵塞漏洞，剖析矛盾成因，增強(qiáng)監(jiān)管針對性。

創(chuàng)新示范單位按照基層創(chuàng)建、申報推薦、審核公示、命名授牌的程序產(chǎn)生。

（一）基層創(chuàng)建。市縣級糧食行政管理部門為創(chuàng)建主體，創(chuàng)建單位要編制創(chuàng)建實施方案，對照創(chuàng)建內(nèi)容自評，并填寫《全國糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建申報表》（附件2）。

（二）申報推薦。設(shè)區(qū)市糧食行政管理部門對申報單位進(jìn)行認(rèn)真審核，本著優(yōu)中選優(yōu)的原則，向省糧食局推薦。設(shè)區(qū)市糧食行政管理部門本級開展創(chuàng)建的，創(chuàng)建材料直接報省糧食局。

（三）審核公示。省糧食局負(fù)責(zé)對創(chuàng)建申報情況把關(guān)并現(xiàn)場審核；擬推薦名單通過網(wǎng)站等渠道公示不少于5個工作日，公示無異議或公示結(jié)果不影響的，上報國家糧食局。

（四）命名授牌。通過審核公示的申報單位，國家糧食局授予“全國糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位”稱號，發(fā)文通報并命名授牌。

對命名授牌的創(chuàng)新示范單位，國家糧食局在推薦評選全國糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體、優(yōu)惠政策扶持等方面優(yōu)先考慮，并選擇部分代表性強(qiáng)、示范作用明顯的先進(jìn)典型重點宣傳。

自第二批創(chuàng)新示范單位命名之日起，“全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位”稱號自行終止。

有下列情形之一的，撤銷創(chuàng)新示范單位稱號。

（一）糧食監(jiān)管機(jī)構(gòu)不完善、監(jiān)管職能落實不到位的；

（二）發(fā)生重大違法違規(guī)行政案件的；

（三）單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人違法犯罪的；

（四）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大涉糧違法違規(guī)案件，查處不力或被上級部門掛牌督辦的；

（五）監(jiān)管工作水平嚴(yán)重滑坡，轄區(qū)內(nèi)涉糧違法違規(guī)案件頻發(fā)多發(fā)的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)撤銷創(chuàng)新示范單位稱號的情形。

撤銷稱號一般由省糧食局審核并報國家糧食局撤銷；因轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大涉糧違法違規(guī)案件被國家有關(guān)部門督辦或國家有關(guān)部門抽查發(fā)現(xiàn)達(dá)不到創(chuàng)建要求的，由國家糧食局直接撤銷。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地糧食行政管理部門要把創(chuàng)建活動作為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管決策部署的重要抓手，擺上重要工作日程。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，廣泛發(fā)動，積極培育，強(qiáng)力推進(jìn)，確保取得實效。

（二）精心組織實施。要加強(qiáng)創(chuàng)建活動的調(diào)研指導(dǎo)，注重總結(jié)宣傳經(jīng)驗，培樹先進(jìn)典型，嚴(yán)格評審程序，強(qiáng)化保障措施，推動工作落實，確保創(chuàng)建活動的質(zhì)量和活力。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)抽查。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，對弄虛作假、違規(guī)評審?fù)扑]等行為，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。省糧食局將不定期組織抽查，抽查發(fā)現(xiàn)達(dá)不到條件的創(chuàng)新示范單位要撤銷其稱號。

同級單位發(fā)督辦函篇四

最近，我所在的單位組織了一次參觀同級單位的活動。這次活動不僅讓我們了解了其他部門的工作情況，還讓我深深地感受到了同事之間的合作和信任。在這次活動中，我獲得了很多啟示，讓我更加深入地認(rèn)識到團(tuán)隊的重要性。

第二段：參觀過程。

這次參觀同級單位是一個非常有趣和充實的過程。我們一行人在同行隊列的帶領(lǐng)下，參觀了他們的辦公室、工作場所以及會議室。在參觀過程中，我們能夠詳細(xì)地了解他們的工作流程和日常工作，甚至許多我們以前沒有了解過的信息。

第三段：觀察發(fā)現(xiàn)。

通過這次參觀，我發(fā)現(xiàn)一個相當(dāng)有趣的事實：其他部門的工作看起來與我們的工作有很大的相似之處。我們之間的交流和協(xié)作必須密切，才能為最終的任務(wù)提供必要的支持。因此，這次活動并不僅是一個對同級單位的參觀，它更是一個加強(qiáng)合作的機(jī)會。

第四段：學(xué)習(xí)收獲。

這次參觀給我?guī)砹嗽S多有益的啟示。我認(rèn)識到，團(tuán)隊合作與信任是企業(yè)成功的關(guān)鍵。如果我們相信和尊重其他組織的工作，我們將能夠更好地協(xié)作，并更快地實現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)。此外，我們也要時刻保持警惕，不斷準(zhǔn)備自己接受最新的信息和趨勢，以更好地服務(wù)我們的客戶。

第五段：結(jié)論。

在結(jié)束這次參觀后，我感到自己對于工作的認(rèn)知得到了一定的提高?；顒硬粌H給我?guī)砹诵碌慕涣鳈C(jī)會和見解，也讓我在工作方面得到了新的啟示。我希望這種互學(xué)互鑒、分享經(jīng)驗的活動能夠持續(xù)舉行，讓我們在不斷探索、學(xué)習(xí)中成長。

同級單位發(fā)督辦函篇五

單位公函的使用范圍很廣，平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)間聯(lián)系工作時可以使用公函，上下級機(jī)關(guān)之間聯(lián)系、詢問、答復(fù)工作時，也可以使用公函。同級公文的單位公函格式及范文，我們來看看。

函，即信；公函即公務(wù)信件。它是高低級和平行機(jī)關(guān)或不相附屬機(jī)關(guān)之間在商洽和接洽工作、詢問和答復(fù)問題時所應(yīng)用的文體。函的特點是不受公文規(guī)定的嚴(yán)格限制，如不用正式文件頭，也可不編文件號，有時還可不擬標(biāo)題，因此用起來極為簡便。

公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫法請求如下：

（一）首部。重要包含標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)兩個內(nèi)容。

1、標(biāo)題。公函的標(biāo)題一般有兩種情勢。一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。另一種是由事由和文種構(gòu)成。

2、主送機(jī)關(guān)。即受文并辦理來函事項的機(jī)關(guān)單位，于文首頂格寫明全稱或者規(guī)范化簡稱，其后用冒號。

（二）正文。其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體、結(jié)尾、結(jié)語等部分組成。

1、開頭。重要闡明發(fā)函的緣由。一般請求概括交代發(fā)函的目標(biāo)、根據(jù)、原因等內(nèi)容，然后用“現(xiàn)將有關(guān)問題闡明如下：”或“現(xiàn)將有關(guān)事項函復(fù)如下：”等過渡語轉(zhuǎn)入下文。復(fù)函的緣由部分，一般首先引敘來文的標(biāo)題、發(fā)文字號，然后再交代根據(jù)，以闡明發(fā)文的緣由。

2、主體。這是函的核心內(nèi)容部分，重要闡明致函事項。函的事項部分內(nèi)容單一，一函一事，行文要直陳其事。無論是商洽工作，詢問和答復(fù)問題，還是向有關(guān)主管部門懇求批準(zhǔn)事項等，都要用簡潔得體的語言把需要告訴對方的問題、意見敘寫明確。如果屬于復(fù)函，還要注意答復(fù)事項的針對性和明確性。

公文函用法。

1、下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)詢問一般事宜，或上級機(jī)關(guān)答復(fù)或催辦下級機(jī)關(guān)有關(guān)事宜。

2、平行機(jī)關(guān)或不相附屬機(jī)關(guān)之間商洽有關(guān)事宜，

3、用函來通知一般事項。如通知開一般性的會議、請求下級機(jī)關(guān)報送某項材料或統(tǒng)計某些數(shù)字等時，也常用公函。

4、向上級機(jī)關(guān)請示較小事宜也常用函。

中國科學(xué)院研究所關(guān)于建立全面協(xié)作關(guān)系的函。

××大學(xué)：

近年來，我所與你校雙方在一些科學(xué)研究上互相支撐，取得了必定的成績，建立了良好的協(xié)作基礎(chǔ)。為了鞏固成果，建議我們雙方今后能進(jìn)一步在學(xué)術(shù)思想、科學(xué)研究、人員培訓(xùn)、儀器設(shè)備等方面建立全面的交換協(xié)作關(guān)系，特提出如下意見：

一、定期舉辦所、校之間學(xué)術(shù)討論與學(xué)術(shù)交換。（略）。

二、根據(jù)所、校各自的科研發(fā)展方向和特點，對雙方共同感興趣的課題進(jìn)行協(xié)作。（略）。

三、根據(jù)所、校各自人員配備情況，校方在可能的條件下對所方研究生、科研人員的培訓(xùn)予以贊助。（略）。

四、雙方科研教學(xué)所需要高、精、尖儀器設(shè)備，在可能的條件下，予對方供給利用。（略）。

五、加強(qiáng)圖書材料和情報的交換。

以上各項，如蒙批準(zhǔn)，建議互派科研主管人員就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步商量，達(dá)成協(xié)議，以利工作。特此函達(dá)，務(wù)希研究見復(fù)。

中國科學(xué)院研究所（蓋章）。

一九**年×月×日。

國務(wù)院辦公廳關(guān)于羊毛產(chǎn)銷和質(zhì)量等問題的函。

國辦函[1993]2號。

國家計委、經(jīng)貿(mào)辦、農(nóng)業(yè)部、商業(yè)部、經(jīng)貿(mào)部、紡織部、監(jiān)督局：

為進(jìn)一步發(fā)展我國羊毛生產(chǎn)，搞活羊毛流通，進(jìn)步羊毛質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、要切實抓緊抓好草場改革和羊種改良工作。（略）。

二、監(jiān)督局要加強(qiáng)羊毛的質(zhì)量監(jiān)督和檢驗工作。（略）。

三、要盡快組織直接進(jìn)入國際羊毛拍賣市場。（略）。

四、為了增進(jìn)國內(nèi)養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展，支撐紡織工業(yè)生產(chǎn)和擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。（略）。

上述有關(guān)政策，請有關(guān)部門、各地區(qū)特別是羊毛生產(chǎn)區(qū)認(rèn)真研究落實，履行中的問題，由國家計委和經(jīng)貿(mào)辦和諧，并督促落實。

國務(wù)院辦公廳（蓋章）。

同級單位發(fā)督辦函篇六

標(biāo)題：關(guān)于xxxx（事項）的xx（文種）。

a單位、b單位、c單位：（抬頭頂格寫）。

（空兩格）正文xxx。

公文抬頭的主送機(jī)關(guān)可以寫兩個或多個單位。

公文格式開頭如圖所示：

擴(kuò)展資料：

《黨政機(jī)關(guān)公文格式》規(guī)定：

主送機(jī)關(guān)。

編排于標(biāo)題下空一行位置，居左頂格，回行時仍頂格，最后一個機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。如主送機(jī)關(guān)名稱過多導(dǎo)致公文首頁不能顯示正文時，應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記，標(biāo)注方法見。

抄送機(jī)關(guān)。

如有抄送機(jī)關(guān)，一般用4號仿宋體字，在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排。“抄送”二字后加全角冒號和抄送機(jī)關(guān)名稱，回行時與冒號后的首字對齊，最后一個抄送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)句號。

如需把主送機(jī)關(guān)移至版記，除將“抄送”二字改為“主送”外，編排方法同抄送機(jī)關(guān)。既有主送機(jī)關(guān)又有抄送機(jī)關(guān)時，應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)置于抄送機(jī)關(guān)之上一行，之間不加分隔線。

參考資料：百度百科-黨政機(jī)關(guān)公文格式。

同級單位發(fā)督辦函篇七

為了進(jìn)一步加大查辦案件工作力度，規(guī)范辦案行為，提高辦案效率，增強(qiáng)辦案效果，根據(jù)上級的要求和我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作實際，研究制定以下四項辦案工作制度。

市、縣(區(qū))紀(jì)委、監(jiān)察局要建立健全重要案件督促檢查制度。凡屬上級要求查報結(jié)果的初核案件和掛牌的立案案件，要集中力量快查快結(jié)，并按照要求報送相關(guān)材料。對縣(區(qū))紀(jì)委、監(jiān)察局及所屬紀(jì)委、派出紀(jì)檢組自辦的大案要案一經(jīng)立案，應(yīng)及時將《初步核實呈批表》和《立案呈批表》各一份報市紀(jì)委案件聯(lián)系室備案，以便接受市紀(jì)委、監(jiān)察局的監(jiān)督檢查，凡立案后15日不報送“兩表”的案件，不得作為加分案件參加當(dāng)年的考核評比。

1、市紀(jì)委、監(jiān)察局在抓好自辦案件的同時，要按照辦案區(qū)域分工，加強(qiáng)對縣(區(qū))紀(jì)委、監(jiān)察局及市直單位紀(jì)委、派出紀(jì)檢組辦案工作的檢查指導(dǎo)。

2、市、縣(區(qū))紀(jì)委、監(jiān)察局要成立查辦案件指導(dǎo)組，指導(dǎo)組由分管案件的副書記、分工常委、監(jiān)察局副局長及檢查室主任組成。

3、指導(dǎo)組應(yīng)定期召開會議，分析辦案工作形勢，經(jīng)常到所屬紀(jì)委(紀(jì)檢組)檢查了解辦案情況，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題。

4、下級紀(jì)委(紀(jì)檢組)、監(jiān)察局在辦案中遇到較大困難和阻力時，指導(dǎo)組應(yīng)及時幫助分析案情，必要時可派員指導(dǎo)和協(xié)助;對下級紀(jì)委、監(jiān)察局辦案中遇到的疑難復(fù)雜問題的請示應(yīng)及時給予解答，自身無法解釋的應(yīng)及時向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)請示，不能含糊其辭或置之不理。

1、推行目標(biāo)管理。每年初，市紀(jì)委、監(jiān)察局應(yīng)將年度辦案任務(wù)分解到各縣(區(qū))，縣(區(qū))紀(jì)委、監(jiān)察局應(yīng)及時給鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及縣(區(qū))直紀(jì)委(紀(jì)檢組)下達(dá)年度辦案目標(biāo)，并將完成辦案目標(biāo)情況作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容參加年終考核。

2、落實責(zé)任制?？h(區(qū))紀(jì)委、監(jiān)察局由委局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，職能室參加，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作實行分工包片，幫助排查案件線索，制定調(diào)查方案，協(xié)調(diào)辦案力量，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，排除各種干擾，著重解決“查什么、怎樣查”等問題。

3、縣(區(qū))紀(jì)委、監(jiān)察局每季度至少召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作會議，重點分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案形勢，找出差距，提出解決問題的辦法和對策;對辦案后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是第二季度以后仍然無案件或無案源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要逐個分析原因，制定改進(jìn)措施。

4、市紀(jì)委、監(jiān)察局要把抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案作為自己的工作職責(zé)，全面了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案情況，加強(qiáng)督促檢查，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，以點帶面，推動全局工作。

5、加強(qiáng)檢查考核，做到獎優(yōu)罰劣，對成績突出和辦案先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，縣(區(qū))紀(jì)委、監(jiān)察局應(yīng)適時給予表彰獎勵;對一年內(nèi)無立案案件而又被上級紀(jì)委、監(jiān)察局查出違紀(jì)案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記，將視情追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1、強(qiáng)化辦案時效觀念。依照《案件檢查工作條例》規(guī)定，案件初核為2個月，立案審批為1個月，立案調(diào)查為3個月，一般案件應(yīng)嚴(yán)格按此規(guī)定執(zhí)行，屬疑難復(fù)雜案件或大要案，經(jīng)過批準(zhǔn)可適當(dāng)延長。

2、從事信訪、檢查、審理的人員，要正確履行職責(zé)，敢于碰硬，不徇私情，秉公辦案，不辦關(guān)系案、人情案，如被查對象是自己的親屬或故交，應(yīng)主動申請回避。

3、在辦案過程中，辦案人員如工作極端不負(fù)責(zé)任，將大案變小案，小案變無案或發(fā)生查而不處，弄虛作假，泄漏案情，吃拿卡要等違紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4、初核案件報結(jié)時，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查認(rèn)為取證不到位的，調(diào)查人員應(yīng)及時補(bǔ)證;案件移送審理后，審理認(rèn)為證據(jù)不全的，調(diào)查人員應(yīng)獨立或與審理人員一道補(bǔ)證，不得以任何借口或理由拖著不辦。

同級單位發(fā)督辦函篇八

尊敬的用人單位：

為認(rèn)真貫徹____________精神，做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作，促進(jìn)化工、建筑、機(jī)電類及相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生充分就業(yè)，滿足廣大用人單位對各類專業(yè)人才日益增加的需求，同時增進(jìn)高校與用人單位的溝通交流，江蘇省高校招生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心、南京工業(yè)大學(xué)定于20xx年x月15-16日在南京舉辦“____________供需洽談會”，誠邀貴單位參會。

本次大會由“____________”和“____________”兩部分組成，現(xiàn)就有關(guān)事項函告如下：

一、校企見面交流會。

1、時間地點：____________________________________。

2、參會對象：____________________________________。

3、會議主題：____________________________________。

二、畢業(yè)生供需洽談會。

1、時間地點：____________________________________。

2、參會對象：全體用人單位代表；

____________________________________。

同級單位發(fā)督辦函篇九

主體是商務(wù)信函正文的核心內(nèi)容，是發(fā)信人要說明的事項。不同的商務(wù)信函的內(nèi)容是不同的。一般包括以下兩個內(nèi)容：

(l說明發(fā)函緣由。直截了當(dāng)、簡明扼要地說明發(fā)函的目的、根據(jù)、原因等內(nèi)容；復(fù)函則要引敘對方來函要點，以示復(fù)函的針對性。

(2)說明發(fā)函事項。主體表達(dá)信函的中心內(nèi)容，一般是根據(jù)發(fā)函緣由詳細(xì)地陳述具體事項，或是針對所要商洽的問題或聯(lián)系事項，闡明自己的意見。要求語氣要平和，問題要明確，事實要清楚，表達(dá)要明白。如商洽函的正文主體包括商洽緣由、商洽內(nèi)容、意愿要求三部分；詢問函的正文主體包括詢問緣由、詢問事項兩部分；答復(fù)函的正文主體包括答復(fù)緣由、答復(fù)內(nèi)容兩部分；商品報價函的正文主體包括產(chǎn)品的價格、結(jié)算方式、發(fā)貨期、產(chǎn)品規(guī)格、可供數(shù)量、產(chǎn)品包裝、運輸方式等。

如果正文主體內(nèi)容簡單，邏輯上可采用篇、段合一式結(jié)構(gòu)，如果正文主體內(nèi)容較多，邏輯上可采用分段式結(jié)構(gòu)。

3結(jié)尾語。

正文結(jié)束以后，一般用精練的語言將主體所敘之事加以簡單概括，并提出本函的有關(guān)要求，強(qiáng)調(diào)發(fā)函的日的。如請求函的結(jié)尾語是“拜托之事，承望協(xié)助解決為盼”，希望回函的結(jié)尾語是“不吝賜函，靜候佳音”等。結(jié)尾語視發(fā)信人與收信人的關(guān)系以及信函的內(nèi)容而定，要求恰當(dāng)?shù)皿w。

同級單位發(fā)督辦函篇十

用問題的答復(fù)。

（20xx年x月x日，[20xx]行他字第6號）。

重慶市高級人民法院：

你院[20xx]渝高法行示字第14號《關(guān)于退休人員與現(xiàn)工作單位之間是否構(gòu)成勞動關(guān)系以及工作時間內(nèi)受傷是否適用一案的請示》收悉。經(jīng)研究，原則同意你院第二種意見，即：根據(jù)《工傷保險條例》第2條、第61條等有關(guān)規(guī)定，離退休人員受聘于現(xiàn)工作單位，現(xiàn)工作單位已經(jīng)為其繳納了工傷保險費，其在受聘期間因工作受到事故傷害的，應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定處理。