總結是對自己的一種反思,讓我們不斷成長和進步。總結要積極向上,表達自己對未來的期望和計劃。以下是一些優(yōu)秀的總結范文,我們可以從中學習和思考,提升自己的寫作水平。
寄養(yǎng)棄嬰申請書篇一
申報條件:1、父母一方登記有三亞市常住戶口;2、符合《收養(yǎng)法》收養(yǎng)的子女或形成事實收養(yǎng)的`子女,7月22日之前出生的,應隨養(yǎng)母落戶。
辦理期限:10。
審批(服務)依據(jù):1、公安部《關于國內(nèi)公民收養(yǎng)棄嬰等落戶問題的通知》(公通字[]54號)2、民政部《關于解決國內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女有關問題的通知》(民發(fā)[]132號)3、公安部關于印發(fā)《辦理戶口、居民身份證工作規(guī)范》的通知(公通字〔〕56號)。
寄養(yǎng)棄嬰申請書篇二
1、商人夢見自我遺棄嬰兒,暗示商人有可能會為了賺錢而負擔上必須的風險,也有可能暗示商人已經(jīng)破產(chǎn)。
2、學生夢見棄嬰,考試將會因為難以抉擇而發(fā)生失利。
3、工作的人士夢見棄嬰,工作方面有可能將會有很大的壓力出現(xiàn)。
4、病人夢見棄嬰,病情有可能會加重,需要調(diào)整正確樂觀的心理,這樣才容易恢復健康。
5、夢見別人棄嬰,在你心目中,個人的努力讓位于團隊的合作呢!開始把個人的需要放低,去配合團體的行動,大家覺得那個熱情的你又回來了呢!進帳方面,加薪是來源哦!
6、早戀的女孩夢見棄嬰,現(xiàn)實生活中的選擇有了正確的答案,但對于您的心理卻會帶來一些傷害。
7、夢見撿到棄嬰,個性優(yōu)點是你最好的品牌。有交際活動的話,今日是個不錯的展現(xiàn)機會。著裝和言行上,都能夠按照你的直覺來行事。此外,多多照顧大家的情緒,做好和事佬的主角也能讓你相當出彩!
8、戀愛的人夢見棄嬰,男方有可能近期會面臨分手的抉擇,而女方有可能會步入婚姻的殿堂。
9、婦女夢見棄嬰,現(xiàn)實生活中有可能遺失了重要的物品。
寄養(yǎng)棄嬰申請書篇三
夢見棄嬰有著遺失、冷漠、私欲、抉擇、痛苦、背叛、悲傷等象征喻意。一般而言,夢見自我遺棄嬰兒有可能代表著夢主正在現(xiàn)實生活中應對一次重要的選擇,或者有可能代表了夢主丟失了對自我而言異常重要的事物。
夢見棄嬰,局勢逐漸穩(wěn)定的一天。今日頗有一點大勢已去的感覺,前期的變動在今日會看到結果,無論是好是壞,要挽回恐怕已經(jīng)是不可能,理解現(xiàn)實更加妥當。學業(yè)方面,你的思維有些保守,可是定性不錯,溫習一些記憶性的科目應當會有不錯的效果。
寄養(yǎng)棄嬰申請書篇四
1、無子女,既包括未婚無子女,也包括已婚因生理缺陷無子女或者尚未生育子女。
2、有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力。主要是指收養(yǎng)人應當具備一定的撫養(yǎng)子女的經(jīng)濟能力和具有良好的品行。
3、年滿三十周歲。
4、無配偶的男性收養(yǎng)女性的,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應當相差四十周歲以上。
5、有配偶者收養(yǎng)子女,須夫妻雙方同意。這主要因為對子女進行撫育是夫妻雙方共同的義務,所以,夫妻雙方應當達成協(xié)議才能收養(yǎng)。
6、收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的規(guī)定。父母無特殊困難,有撫養(yǎng)能力的也可以送養(yǎng)其子女;無配偶的男性收養(yǎng)女性的,不受收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人須相差四十周歲的限制;被收養(yǎng)人可以為十四周歲以上的未成年人。此外,收養(yǎng)法對于華僑收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的規(guī)定更為寬松,除了不受上面所列舉的三項條件的限制外,還不受收養(yǎng)人須無子女的限制,即作為收養(yǎng)人的華僑即使有子女,且不止一個子女,也可以作為收養(yǎng)人。
寄養(yǎng)棄嬰申請書篇五
申請人:官珍福,男,44歲,住西洛鄉(xiāng)洋海村雷家溝村民組。于191月結婚因女方生理有缺陷尚未生活,經(jīng)夫婦雙方多次協(xié)調(diào)同意收養(yǎng)子女一個,于20xx年5月7日在平壩觀音廟拾得女嬰一個收養(yǎng)至今,現(xiàn)已上小學四年級?,F(xiàn)在我們夫婦雙方都在酒廠上班每月收入3000余元左右,還有家庭付業(yè)在外,對其所收養(yǎng)的子女我們完全有能力把她撫養(yǎng)成人。
申請人:官珍福、張成玉。
20xx年2月27日。
寄養(yǎng)棄嬰申請書篇六
“昨晚夢到我倆住的房子里有個棄嬰,哭聲像得了氣管炎似的,嚇的我就怕小孩有什么病傳染?!鄙项^是我女友今日和我發(fā)信息說的。我今日晚上要去她那,我此刻這個地方在下雨。她那里也在下雨。并且我是因為種種原因還是借的錢要去她那里。并且我對棄嬰有種恐懼感,棄嬰讓我聯(lián)想到了恐怖片里的就像害了什么病似的面目可增讓人浮想連篇的嬰兒。沒打過胎啊本來我也不信這東西,可是我腦子里下意識的告訴我先別去了。
解夢:首先,是兩個人住的房,這個地方,表示了屬于你們兩個人的感情。
房子里有棄嬰,我們來想想,棄嬰的特征,它是可愛的,無辜的,可憐的,但它是清白的,應當像天使一樣人人喜愛,卻因為大人的決定,失去了幸福的資格。他在不???,就是它感到不舒服,它需要溫暖。
重點是,哭得厲害的棄嬰,需要溫暖,需要關懷。
連起來想想,你們的感情,應當出現(xiàn)了或多或少的問題,你的女朋友,感覺自我那顆純真愛你的心,受了傷(或者是覺得一個人很孤單很寂寞),被你遺忘,她很期望你能關心她多一點,愛護她多一點。
夢見棄嬰夢境二:夢見一個棄嬰,在田地里,男孩,不想要,婆婆和丈夫抱回家,男孩很可愛,最終養(yǎng)養(yǎng)也很開心。我性別為女,年齡42,已結婚,生有兩個女兒,夢中情緒一般。最近貸款買房。
解夢:夢見照看男孩,則意味著好運就在自我身邊,只要付出愛心,必須會有好事。
【不一樣人或場景夢見棄嬰的寓意】。
1、上班族夢見棄嬰,表示工作剛面可能會有很大的壓力出現(xiàn),多和同事溝通,會找到快速有效的工作方法,能緩解你的壓力。
2、病人夢見棄嬰,病情有可能會加重,需要調(diào)整正確樂觀的心理,這樣才容易恢復健康。
3、戀愛中的男女夢見棄嬰,說明戀愛中會因為小事,而面臨分手,應當多多溝通,互相理解,才能化解矛盾。
4、商人夢見棄嬰,暗示商人有可能會為了賺錢而負擔上必須的風險,也有可能暗示商人已經(jīng)破產(chǎn)。
寄養(yǎng)棄嬰申請書篇七
棄嬰?隨處可見,我想要說對拋棄孩子的父母說:如果你不想要撫養(yǎng)孩子,那你為什么還要生下他們。
他們才剛剛來到世界,你們就迫不及待的遺棄她,那是一條活生生的人命??!
以前,中國曾有重男輕女的表現(xiàn),孩子出生,是男孩就好好撫養(yǎng),是女孩,不是丟棄就是虐待,農(nóng)村曾說:“女孩子會做什么?上學干什么?什么也不會,還不如待在家里放羊放牛得了!上學浪費錢,女孩子上學沒用!”這樣的想法,荒廢了多少人才。
也許,在許多人的心里,孩子是你們的負擔,但是,如果你并不想要孩子,那請你采取避孕措施,不要讓無辜的生命死亡,既然你誕生了孩子,你應該盡力去撫養(yǎng)她,而不是把她拋棄。
新聞上,常常出現(xiàn)棄嬰,多少無辜的孩子死亡,剛剛出生的孩子,就不能脫離死亡的魔爪。你們知不知道,那些孩子有多么的無辜,他們做錯什么了?他們想要一個家,有你們的家。受苦的終究是孩子,你們離婚、拋棄、販賣,只是為了錢財,唉,錢可以掙,但是孩子,只有一次生命。他們想要活下去,看看這世界的五彩繽紛,我希望,棄嬰,不要再出現(xiàn)了,孩子,終歸是無辜的一條活生生的生命??!
請關愛孩子!
寄養(yǎng)棄嬰申請書篇八
1、夢見小孩子代表心靈需求,表示你想要回歸單純的狀態(tài)與生活,但孩子也是不成熟的象征,如果你目前正處于窘境時,就應當回到原點去想清楚,細細思量,才能把事情順利解決。
2、夢中的嬰兒,常常代表你心里那些十分遠大但很不成熟的計劃或夢想。夢中的你可能笨手笨腳,你可能根本就缺乏照顧嬰兒的本事,或者是抱起嬰兒之后,發(fā)現(xiàn)是別人的小孩;甚至夢中的嬰兒會突然像木乃伊般僵硬丑陋,還沒有成長就已經(jīng)死亡……夢里嬰兒會發(fā)生許多狀況,這些情景可能就是在提醒你,現(xiàn)實生活中,可能高估或低估了的正在進行的計劃或夢想了。要看清現(xiàn)實。
3、有的時候你夢見的嬰兒是有臉孔的,或者你的某位親友變成了嬰兒被你抱在懷里。這個時候,夢中嬰兒所反應的,也可能是你個性的某一部份,而這個部份是弱不禁風的想想看化身為嬰兒的這位親友,哪一個特質(zhì)最明顯,這往往就是嬰兒所隱喻的你的個性。
4、夢見棄嬰有著遺失冷漠私欲抉擇痛苦背叛悲傷等象征喻意。一般而言,夢見自我遺棄嬰兒有可能代表著夢主正在現(xiàn)實生活中應對一次重要的選擇,或者有可能代表了夢主丟失了對自我而言異常重要的事物。
5、如果你夢里的嬰兒擁有冷漠的大人臉孔,這可能是夢暗示著你對自我異常偏執(zhí)的那一部份,其實是很缺乏信心的。
寄養(yǎng)棄嬰申請書篇九
1、商人夢見自我遺棄嬰兒,暗示商人有可能會為了賺錢而負擔上必須的風險,也有可能暗示商人已經(jīng)破產(chǎn)。
2、學生夢見棄嬰,考試將會因為難以抉擇而發(fā)生失利。
3、工作的人士夢見棄嬰,工作方面有可能將會有很大的壓力出現(xiàn)。
4、病人夢見棄嬰,病情有可能會加重,需要調(diào)整正確樂觀的心理,這樣才容易恢復健康。
5、夢見別人棄嬰,在你心目中,個人的努力讓位于團隊的合作呢!開始把個人的需要放低,去配合團體的行動,大家覺得那個熱情的你又回來了呢!進帳方面,加薪是來源哦!
6、早戀的女孩夢見棄嬰,現(xiàn)實生活中的選擇有了正確的答案,但對于您的心理卻會帶來一些傷害。
7、夢見撿到棄嬰,個性優(yōu)點是你最好的品牌。有交際活動的話,今日是個不錯的展現(xiàn)機會。著裝和言行上,都能夠按照你的直覺來行事。此外,多多照顧大家的情緒,做好和事佬的主角也能讓你相當出彩!
8、戀愛的人夢見棄嬰,男方有可能近期會面臨分手的抉擇,而女方有可能會步入婚姻的殿堂。
9、婦女夢見棄嬰,現(xiàn)實生活中有可能遺失了重要的物品。
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寄養(yǎng)棄嬰申請書篇十
[內(nèi)容提要]??收養(yǎng)制度是未成年人的社會保障網(wǎng)絡的組成部分之一,法律與道德的協(xié)調(diào)發(fā)展是收養(yǎng)制度目標;《收養(yǎng)法》的貫徹實施是計劃生育國策與收養(yǎng)制度的協(xié)調(diào)發(fā)展的結果。因當事人在收養(yǎng)過程中存在的瑕疵而由行政機關行政罰款無可厚非,但強制執(zhí)行以未成年人為執(zhí)行對象明顯不妥。在基于社會責任和愛心而實施的事實收養(yǎng)關系和計劃生育制度之間發(fā)生交叉時,如何協(xié)調(diào)矛盾并正確處理,是留給立法者和執(zhí)法者的一個有待思考的問題。
[關鍵詞]收養(yǎng)棄嬰;計劃生育;協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、收養(yǎng)棄嬰的相關法律規(guī)定及現(xiàn)實中存在的問題。
《收養(yǎng)法》的規(guī)定,收養(yǎng)棄嬰的收養(yǎng)人必須同時具備以下條件:第一,無子女;第二,有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力;第三,未患有在醫(yī)學上認為不應當收養(yǎng)子女的疾??;第四,年滿30周歲。如果符合上述條件,可以先到發(fā)現(xiàn)棄嬰當?shù)氐墓矙C關報案,取得公安機關出具的撿拾棄嬰報案證明;之后到經(jīng)常居住地的計劃生育部門開具夫妻的生育狀況證明和無子女的證明;同時,還必須到縣級以上醫(yī)療機構進行身體健康檢查,取得該醫(yī)療機構出具的未患有在醫(yī)學上認為不應當收養(yǎng)子女的疾病的身體健康檢查證明;并到所在單位或者居民委員會、村民委員會開具本人婚姻狀況、有無子女和撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況的證明;最后持上述證明及居民身份證和居民戶口簿到棄嬰發(fā)現(xiàn)地的縣級人民政府民政部門辦理收養(yǎng)登記手續(xù)?!妒震B(yǎng)法》第8條的規(guī)定,收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女。收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童,可以不受收養(yǎng)人無子女和收養(yǎng)一名的限制。第15條規(guī)定,收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰的,辦理登記的民政部門應當在登記前予以公告。因此,根據(jù)《收養(yǎng)法》和民政部《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》的規(guī)定,對收養(yǎng)無以查找生父母棄嬰的,民政部門在登記前必須公告查找其生父母;自公告之日起滿60日,棄嬰的生父母或其他監(jiān)護人未認領的,民政部門辦理收養(yǎng)登記,發(fā)給收養(yǎng)登記證。憑收養(yǎng)登記證就到公安機關辦理戶口登記手續(xù)。
法律之所以對收養(yǎng)棄嬰做如此詳細之規(guī)定,其目的不外乎:一是體現(xiàn)新型的社會主義人際關系,保障基本人權(生命權);二是調(diào)動社會救助和家庭救助的能動力量,構建未成年人的社會保障網(wǎng)絡;三是將收養(yǎng)制度與計劃生育制度緊密結合,實現(xiàn)社會主義制度下人口再生產(chǎn)良性發(fā)展。
但在現(xiàn)實社會中,人們對棄嬰的收養(yǎng)不單依據(jù)法律,更多的是憑人們的社會良知或傳統(tǒng)觀念或傳統(tǒng)做法。據(jù)報道??,已有1個兒子的彭先忠夫婦,在四川成都開皮鞋鋪期間在樓道里撿了1個剛滿月的被棄女嬰,把女嬰養(yǎng)到3歲時,夫婦倆結束在成都的生意回到四川新都縣龍橋鎮(zhèn)。但龍橋鎮(zhèn)計劃生育辦公室說彭家未辦理收養(yǎng)手續(xù),無計劃收養(yǎng)1女嬰,違反《計劃生育管理條例》,決定征收彭先忠夫婦計劃外懷孕費、生育費6840元。彭先忠夫婦想不通,為什么做了好事還要被罰?于是不交罰款。龍橋鎮(zhèn)計生辦到新都縣法院申請強制執(zhí)行,8月4日,法院到彭家強制執(zhí)行,哭喊著不愿離開媽媽的彭萃被送到縣民政局的福利機構??h民政局有關負責人說,若60天后仍找不到彭萃的親生父母,經(jīng)審查彭先忠夫婦符合收養(yǎng)條件,彭家才可按程序辦理收養(yǎng)手續(xù)。8月23日,在廣東的一位溫先生替彭先忠交了罰款和強制執(zhí)行費后,新都縣民政局仍然不允許彭家把小彭萃接走,也不同意彭家提前辦理收養(yǎng)手續(xù),仍表示在規(guī)定的時間內(nèi)彭萃的親生父母未相認后,彭先忠夫婦方可申請收養(yǎng)。
由本案我們可以看出,盡管當事人按普通人的最樸素的觀念將棄嬰收養(yǎng)下來,盡管其行為符合最基本的道德觀念,但其行為卻和我國上述法律規(guī)定有相左之處,其間的問題主要是:收養(yǎng)棄嬰必須符合國家計劃生育政策的要求。
二、法律與道德的協(xié)調(diào)發(fā)展是收養(yǎng)制度目標。
收養(yǎng)法屬于民事法律,在收養(yǎng)過程中當事人之間的行為當然要體現(xiàn)平等自由和意思自治的原則,但收養(yǎng)和送養(yǎng)子女并不僅僅是公民個人的私事,它還關系到社會秩序和社會公共利益。因此,在收養(yǎng)關系的成立和解除等問題上,法律標準和道德標準是完全一致的。處理有關收養(yǎng)的各種具體問題,既要依法辦事,又要符合社會公德?!妒震B(yǎng)法》中所規(guī)定的收養(yǎng)人具有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力(當然包括道德品質(zhì)的要求),無配偶的男性收養(yǎng)女性須有法定年齡的差距,以虐待、遺棄為解除收養(yǎng)的法定理由的規(guī)定等,都是《收養(yǎng)法》第2條所確立的“不得違背社會公德”原則的體現(xiàn)。
無論是收養(yǎng)行為還是解除收養(yǎng)的行為,都是一種變更當事人身份的一種重要法律行為,縱觀世界各國立法,均將收養(yǎng)規(guī)定為要使行為,需要一定的司法程序或行政程序才能夠完成。法律只是對人們行為的最低規(guī)范,在收養(yǎng)形成、擬制血親間的撫養(yǎng)贍養(yǎng)乃至收養(yǎng)解除過程中,法律的規(guī)范是人們必須遵守的準則,但在整個收養(yǎng)關系存續(xù)過程中收養(yǎng)人、送養(yǎng)人和被收養(yǎng)人的思想觀念和意識,是法律無法涉及的。因此,在法律執(zhí)行過程中,執(zhí)法者所作的不應當只是機械地執(zhí)行法律,而應當在工作中發(fā)現(xiàn)當事人弘揚公序良俗和社會公德的一面,注重引導當事人實現(xiàn)對法律規(guī)范的遵從。故爾,收養(yǎng)行為就不能僅憑人的思想覺悟或樸素的感情來實現(xiàn),也不能僅憑一紙文書來約束,它應當是法律與道德共同作用的成果。
三、《收養(yǎng)法》的貫徹實施是計劃生育國策與收養(yǎng)制度的協(xié)調(diào)發(fā)展的結果。
人口過快增長是當今世界面臨的一個十分嚴重的問題。時間每過1分鐘,地球人口凈增160人。聯(lián)合國人口基金為此向國際社會敲響警鐘:如不立即采取堅決行動控制人口,保持消費與發(fā)展的平衡,世界人口在下世紀中葉將達到125億,人類也將無法得到持續(xù)發(fā)展??梢娙丝趩栴}在全球范圍出現(xiàn),成為許多國家和地區(qū)面臨的嚴重挑戰(zhàn)。像中國這樣人口眾多的發(fā)展中國家,人口問題的挑戰(zhàn)不僅關系到中華民族的生存和發(fā)展,也關系到人類社會的穩(wěn)定和繁榮。為了保證我國人口的可持續(xù)發(fā)展,為了保證國民經(jīng)濟的發(fā)展與人民生活水平的不斷提高,我國實行了計劃生育政策。
但受傳統(tǒng)觀念和社會生存條件的制約,我國的計劃生育工作在某些方面開展的不算順利。收養(yǎng)制度的建立原意是為保障無子女的人能夠享有天倫之樂或使那些得不到較好生存環(huán)境的未成年人有一個良好的成長空間。但該項制度被某些個人甚至是有些個別領導干部所利用,他們?yōu)榱说玫絻鹤?,不惜將親生女兒送養(yǎng)或拋棄,有的則以收養(yǎng)為名達到求子的目的。為保證計劃生育國策的貫徹,在與人口發(fā)展相關的法律法規(guī)在制定過程中,特別是《收養(yǎng)法》的制定過程中注重了與計劃生育制度的協(xié)調(diào)?!妒震B(yǎng)法》的立法指導思想和基本原則都體現(xiàn)了這一精神?!妒震B(yǎng)法》第3條規(guī)定,收養(yǎng)不得違背計劃生育的法律、法規(guī)。收養(yǎng)法中有關不得以送養(yǎng)為理由超計劃生育的規(guī)定,有關無子女者只能夠收養(yǎng)1名子女的規(guī)定,年滿30周歲始能成為收養(yǎng)人的規(guī)定等,都是這一原則的體現(xiàn)。因此,在收養(yǎng)時,必須注重與計劃生育原則的配套執(zhí)行。
會實現(xiàn)依法治國、建立平等和睦人際關系、提高人口素質(zhì)、社會主義經(jīng)濟發(fā)展與人口再生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。隨著社會主義法治的不斷完善、人們法律觀念的強化以及工作流程的規(guī)范化,相關法律之間的協(xié)調(diào)發(fā)展必定能夠?qū)崿F(xiàn)。
四、本案引發(fā)的思考。
結合本案的實際分析,案件中既有當事人沒有遵從法律規(guī)定,應當承擔不利法律后果的一面,但也存在著執(zhí)法者執(zhí)法水平偏低,損害未成年人權益的問題。
(一)當事人收養(yǎng)行為中所存在的法律欠缺。
收養(yǎng)行為是具有三方當事人參與的行為,在該行為中只要有一方當事人的條件不符合法律規(guī)定,收養(yǎng)行為都是不能確立的?!妒震B(yǎng)法》第4條規(guī)定,只有喪失父母的孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童和有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女這些不滿14周歲的未成年人才可以成為被收養(yǎng)人?!妒震B(yǎng)法》第5條規(guī)定了送養(yǎng)人的條件,即送養(yǎng)人可以為:孤兒的監(jiān)護人;社會福利機構;有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的生父母。《收養(yǎng)法》第6條規(guī)定了收養(yǎng)人的條件(見本文第一部分相關內(nèi)容的詳述)?!妒震B(yǎng)法》為了使那些真正被遺棄的未成年人稱為收養(yǎng)對象而不受收養(yǎng)人有子女的限制,特別規(guī)定了收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童和棄嬰的例外條件,即第8條和第15條所規(guī)定的,為社會福利機構撫養(yǎng)的且經(jīng)公告仍查找不到生父母的棄嬰和兒童。法律這樣規(guī)定,一方面可以限制父母通過實行棄嬰行為而行超計劃生育之實的目的,另一方面也為因主客觀原因而走失的子女被他人收養(yǎng)的子女回到親權人的撫養(yǎng)之下、為打擊那些已收養(yǎng)為名行偷竊嬰兒或兒童之實行為提供法律上的依據(jù)。本案彭家夫婦所撫養(yǎng)的是撿拾的嬰兒而非社會福利結構所撫養(yǎng)的棄嬰,她雖然符合被收養(yǎng)人的條件,但不符合收養(yǎng)法中所規(guī)定的不受收養(yǎng)人有1名子女限制的被收養(yǎng)人條件,而且在該收養(yǎng)關系中沒有相應的送養(yǎng)人,故無論從送養(yǎng)人還是被收養(yǎng)人、收養(yǎng)人的角度分析,該收養(yǎng)行為均為無效。
對收養(yǎng)關系確認無效,并不等于對棄嬰行為的鼓勵,法律通過《婚姻法》、《收養(yǎng)法》和《治安管理處罰條例》和《刑法》相關內(nèi)容的`規(guī)定,使得實施該行為的人承擔享有的法律責任,而且從道義上該行為也為社會所唾棄。本案報道后,社會各界的強烈反應充分說明人們對棄嬰行為的不齒和對彭家夫婦的行為的稱道,應該說,弘揚愛心和公德意識也是法律所預期的目標。
(二)民政局行政罰款行為應針對的對象。
本案涉及到兩個不同的法律關系:一個是行政法律關系,即計劃生育;另一個是民事法律關系,即收養(yǎng)。本案處理和執(zhí)行的是違反計劃生育的罰款問題。從計劃生育的角度看,計劃生育部門是依法履行其職責的。因為收養(yǎng)人的行為不具備合法性,收養(yǎng)人有子女,因此他只能收養(yǎng)被社會福利機構撫養(yǎng)且查找不到生父母的孤兒、殘疾兒童或棄嬰或兒童,否則就違反了計劃生育制度。計劃生育部門根據(jù)地方《計劃生育條例》所作出的罰款處理也無可厚非;在當事人拒不執(zhí)行的情況下,該部門依法向法院申請強制執(zhí)行并無不妥,也就是說行政法律關系中的行為是恰當?shù)?。問題出在人民法院的執(zhí)行部門,該部門在執(zhí)行時將兩個法律關系混淆了,搞錯了執(zhí)行對象。在本案中,應當執(zhí)行對象是被罰款人,并非孩子。被罰款人拒不交款時,可從其工資、生意賬戶中強行劃撥,或拍賣其財產(chǎn)等。實行罰款,就是對不符合計劃生育政策行為的否定,就是對破壞計劃生育政策當事人所實施行為的處罰,而非對該行為結果的處罰;誰違反了法律就應當由誰承擔由此而產(chǎn)生的法律后果,而不是由他人來承擔。當彭家夫婦交了罰款,計劃生育辦公室申請法院強制執(zhí)行的理由(彭拒交罰款)即消失,彭翠本人與能否交出罰款沒有必然法律上的必然關系,強制執(zhí)行以孩子為執(zhí)行對象明顯不妥。
(三)民政局不允許彭家接走棄嬰的做法有待探討。
本案的收養(yǎng)關系因在三方參與人方面均有不符合法律規(guī)定的因素,收養(yǎng)行為無效。但在這個民事行為中,我們更應注重保護的是彭翠的生命權和兒童幸福生長的權利。本案中的彭家夫婦出于積德行善和維護一個孩子的生命權的思想而沒有及時將拾得的棄嬰送至公安機關或直接送到兒童福利院,而在事實上變更了棄嬰的身份關系,我們一方面應當提倡彭家夫婦這種助人為樂的社會責任感、珍重生命的道德良知,同時也應當做好認真細致的思想工作,幫助當事人認識到作為一個社會的人必定要考慮社會秩序的維護和公共利益的要求,并非所有善良的愿望都會達到良好的效果,這種收養(yǎng)行為會使得當事人之間法律上的權利義務關系發(fā)生混亂,有與計劃生育制度相矛盾之處,應當并幫助其盡快履行法律補救措施,從而避免彭家夫婦和小彭翠在心理和財政上所擔負的不利。
在本案中,罰款是針對超計劃生育制度所采取的措施,而是小彭萃滯留在民政部門是合法收養(yǎng)所必需的條件。新都縣民政局是從收養(yǎng)法律關系的角度出發(fā)處理問題的,福利部門所認定的“在規(guī)定的時間內(nèi)彭萃的親生父母未相認后,彭先忠夫婦方可申請收養(yǎng)”是無可挑剔的。因為彭家繳付罰款的行為不能使的收養(yǎng)行為合法化,但是,計劃生育部門收下罰款的事實就意味著承認了彭家夫婦超生,彭家此時收養(yǎng)棄嬰的行為就不應受“收養(yǎng)人只能收養(yǎng)1名子女”的限制,該收養(yǎng)關系欠缺實質(zhì)要件的就是查找不到生父母,福利部門對彭翠實行查找生父母的公告,然而,該公告期內(nèi)孩子在養(yǎng)老院的事實是由于人民法院強制執(zhí)行錯誤而造成的,因此,福利部門在公告期內(nèi)如何保障已和彭家夫婦具有深厚感情和被彭家事實撫養(yǎng)的小彭翠的合法權益就成為一個值得探討的問題,也就是說在基于社會責任和愛心而實施的事實收養(yǎng)關系和計劃生育制度之間發(fā)生交叉時,如何協(xié)調(diào)矛盾并正確處理,是留給立法者和執(zhí)法者的一個有待思考的問題。
總之,提高法律工作者的執(zhí)法水平,公正嚴明地執(zhí)行法律,在法治的基礎上逐步提高人民的道德水平是法律與道德相互作用的共同目的。法律工作者不能在執(zhí)行法律的過程中去破壞社會業(yè)已存在的較高道德,法律工作的目的是要使人們在遵守法律的同時向更高的方向努力??朔芍g不協(xié)調(diào)之處,切實保障權利人的合法權利才能夠真正落到實處。本案給人們的啟示在于:只有真正發(fā)揮道德與法律得相互作用,才是推動愛心工程的有效途徑。
寄養(yǎng)棄嬰申請書篇十一
申報條件:1、父母一方登記有三亞市常住戶口;2、符合《收養(yǎng)法》收養(yǎng)的子女或形成事實收養(yǎng)的`子女,7月22日之前出生的,應隨養(yǎng)母落戶。
辦理期限:10。
審批(服務)依據(jù):1、公安部《關于國內(nèi)公民收養(yǎng)棄嬰等落戶問題的通知》(公通字[1997]54號)2、民政部《關于解決國內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女有關問題的通知》(民發(fā)[2008]132號)3、公安部關于印發(fā)《辦理戶口、居民身份證工作規(guī)范》的通知(公通字〔1998〕56號)。
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