達(dá)不到目標(biāo)申請(qǐng)書匯總 未達(dá)成目標(biāo)的原因怎么寫(三篇)

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推薦達(dá)不到目標(biāo)申請(qǐng)書匯總一

甲方：烏蘭察布市人民政府(經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府授權(quán))

乙方：內(nèi)蒙古興托重載高速公路有限公司

鑒于：

一、甲方為烏蘭察布市人民政府，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府《關(guān)于采用bot方式建設(shè)煤炭運(yùn)輸專用高速公路的批復(fù)》(內(nèi)政發(fā)[20__]113號(hào))、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)和內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古托縣至興和煤炭運(yùn)輸公路工程可行性研究報(bào)告審查會(huì)議紀(jì)要的通知》(內(nèi)交發(fā)[20__]770號(hào))等文件的精神，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府授權(quán)與乙方簽署本協(xié)議;

二、乙方為依法設(shè)立的有限公司，主要從事托縣至興和煤炭運(yùn)輸公路交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理和維護(hù);

三、為了確保烏蘭察布市人民政府及其所轄部門給予乙方的權(quán)利，保證項(xiàng)目投資主體及乙方全體股東的權(quán)益，烏蘭察布市人民政府同意授予乙方本協(xié)議所規(guī)定的特許權(quán)。

因此，按照我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)及有關(guān)政策，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，決定以“bot”模式建設(shè)托縣至興和煤炭運(yùn)輸公路項(xiàng)目，為明確各方的權(quán)利和義務(wù)，特簽訂本特許權(quán)合同書：

第一章 特許權(quán)的內(nèi)容、方式及期限

第一條 特許權(quán)的內(nèi)容

1.1按照自治區(qū)人民政府對(duì)該公路項(xiàng)目的批復(fù)，甲方特許乙方獨(dú)占排他享有托縣至興和煤炭運(yùn)輸公路(以下簡(jiǎn)稱“托縣至興和公路”)特許權(quán)，該權(quán)利在整個(gè)授權(quán)期內(nèi)有效。

甲方鄭重保證：至本協(xié)議簽訂之日，未授予任何第三方享有本協(xié)議中乙方享有之托縣至興和公路的特許權(quán)。并將確保根據(jù)本協(xié)議授予乙方的特許權(quán)、其他權(quán)利和優(yōu)先權(quán)不以任何方式受到損害和妨礙。

特許權(quán)主要包括以下權(quán)利：

(1)建設(shè)管理權(quán);

(2)運(yùn)營(yíng)管理權(quán)和車輛通行收費(fèi)權(quán);

(3)服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施的建設(shè)管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。

1.2甲方特許乙方享有獨(dú)立、排他的托縣至興和公路特許權(quán)，甲方根據(jù)本協(xié)議授予乙方的特許權(quán)在授權(quán)期間內(nèi)是專屬于乙方的。甲方確保特許權(quán)的任何部分在授權(quán)期間內(nèi)不再授予其他方。

1.3甲方特許乙方享有托縣至興和公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)服務(wù)區(qū)的開發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)權(quán)。含服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)期限與乙方擁有的該服務(wù)區(qū)所有權(quán)同期。

1.4特許權(quán)的補(bǔ)充規(guī)定

1.4.1托縣至興和公路收費(fèi)站地址應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)政府的批準(zhǔn)設(shè)立。

1.4.2按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定(自治區(qū)人民政府內(nèi)政字[20__]45號(hào))，特許經(jīng)營(yíng)新建公路經(jīng)竣工驗(yàn)收后，達(dá)到收費(fèi)的必要條件方可收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按自治區(qū)有關(guān)部門批準(zhǔn)文件執(zhí)行。

1.4.3公路建設(shè)和經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，乙方享有國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)公路建設(shè)和開發(fā)優(yōu)惠政策和西部開發(fā)相關(guān)優(yōu)惠政策，享受自治區(qū)人民政府及沿線各地方人民政府有關(guān)公路建設(shè)和沿線開發(fā)的一切優(yōu)惠政策。

1.4.4乙方有權(quán)根據(jù)同期國(guó)家及內(nèi)蒙古地區(qū)消費(fèi)物價(jià)指數(shù)變化情況或項(xiàng)目合理的經(jīng)營(yíng)成本等因素的變動(dòng)情況，擬定公路收費(fèi)價(jià)格調(diào)整方案，經(jīng)報(bào)自治區(qū)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。乙方應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅。

第二條特許權(quán)的方式

2.1該特許權(quán)以bot(建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交)形式由乙方享有。

第三條特許權(quán)的期限

3.1乙方享有的特許權(quán)期限(以下簡(jiǎn)稱“特許期”)始于本協(xié)議締結(jié)之日，于內(nèi)蒙古煤炭專運(yùn)高速公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)期限屆滿終止。甲方授予乙方收費(fèi)經(jīng)營(yíng)期限為30年(不含建設(shè)期)。

3.2上述收費(fèi)經(jīng)營(yíng)期限指托縣至興和公路，從托克托經(jīng)和林縣、涼城縣、察哈爾右翼前旗，至興和縣公路項(xiàng)目(以下稱該項(xiàng)目)。依照《中華人民共和國(guó)公路法》等法律、法規(guī)規(guī)定，取得的收費(fèi)經(jīng)營(yíng)期限。

3.3鑒于重載高速公路維護(hù)任務(wù)重、費(fèi)用高，為保證公路完好，甲方同意除給予乙方投資建設(shè)的內(nèi)蒙古煤炭專運(yùn)高速公路30年收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)。

3.4服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)期限與乙方擁有的該服務(wù)區(qū)所有權(quán)期限相同。

3.5經(jīng)雙方書面同意，并符合國(guó)家現(xiàn)行和日后頒布的法律和法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)自治區(qū)人民政府、

自治區(qū)發(fā)展改革委員會(huì)、自治區(qū)交通廳批準(zhǔn)，特許期限可以延長(zhǎng)。

3.6在特許期內(nèi)，如因本協(xié)議規(guī)定的不可抗拒的原因無(wú)法實(shí)施或繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、移交的，特許期應(yīng)予以延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限應(yīng)當(dāng)與不可抗力持續(xù)的時(shí)間相同。

第四條乙方享有特許權(quán)的先決條件

4.1內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府形成同意參照bot模式投資建設(shè)托縣至興和公路的文件。

4.2內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委和交通廳對(duì)托縣至興和公路工程可行性研究報(bào)告批復(fù)。

4.3內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府作出同意托縣至興和公路建設(shè)用地取得內(nèi)蒙古國(guó)土資源廳關(guān)于內(nèi)蒙古托縣至興和煤炭運(yùn)輸公路建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃的意見(jiàn)。

4.4乙方向甲方提交其關(guān)于托縣至興和公路工程投融資計(jì)劃以及銀行貸款承諾書。

第五條特許權(quán)的轉(zhuǎn)讓、擔(dān)保、出租

5.1轉(zhuǎn)讓

5.1.1乙方依據(jù)本協(xié)議享有的投資建設(shè)權(quán)未經(jīng)甲方同意不得轉(zhuǎn)讓，乙方股東或投資聯(lián)合體調(diào)整和變化需報(bào)甲方備案，但新的股東或投資聯(lián)合體必須承認(rèn)本協(xié)議并按本協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。具體項(xiàng)目由乙方依據(jù)本協(xié)議專門成立的項(xiàng)目公司實(shí)施投資建設(shè)。

5.1.2乙方根據(jù)本協(xié)議享有的公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)包括服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施的開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，但是必須具有以下先決條件：

5.1.2.1乙方事先將轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容、方式及受讓人的概況以書面形式通知甲方，并同時(shí)向甲方遞交相關(guān)的證明材料，甲方在收到上述材料后十五日內(nèi)未提出異議，并同時(shí)在此期間出具同意與否的書面意見(jiàn)。

5.1.2.2乙方已經(jīng)獲得受讓方的同意，取得受讓方承諾嚴(yán)格按照本協(xié)議的規(guī)定履行義務(wù)和享有權(quán)利的書面文件，并將此文件正本一份提交給甲方。

5.1.3乙方與受讓方簽署的轉(zhuǎn)讓合同中，受讓方對(duì)乙方承擔(dān)的義務(wù)，不得少于本協(xié)議中所規(guī)定的乙方義務(wù)。

5.2擔(dān)保

5.2.1乙方有權(quán)將其依據(jù)本協(xié)議享有的公路通行收費(fèi)權(quán)以及公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)包括服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施的開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行擔(dān)保。

5.2.2乙方用上述權(quán)利進(jìn)行擔(dān)保的期限不得超過(guò)本協(xié)議規(guī)定的特許期。

5.3出租

5.3.1乙方有權(quán)將公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)包括服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行出租。

5.3.2上述設(shè)施的出租期限不得超過(guò)本協(xié)議規(guī)定的特許期。

5.3.4乙方如違反本協(xié)議的約定進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、擔(dān)保、出租的，甲方有權(quán)提前收回特許權(quán)，并不承擔(dān)任何責(zé)任。

第二章 設(shè)施的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)

第六條 設(shè)施的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)

6.1在公路移交前，公路基礎(chǔ)設(shè)施和包括服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)由乙方享有。

6.2甲方承認(rèn)這種所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，這種所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)依照我國(guó)法律得到體現(xiàn)。除本協(xié)議另有規(guī)定外，甲方保證在任何情況下，在整個(gè)特許期內(nèi)，對(duì)乙方享有所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的設(shè)施及其他資產(chǎn)不進(jìn)行征用、充公、收歸國(guó)有。

6.3在特許期內(nèi)甲方和其他第三方需占用公路用地，穿越公路(包括上跨、下穿)構(gòu)筑、設(shè)置構(gòu)筑物、管線，增設(shè)公路交通岔道口，沿線公路兩側(cè)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)點(diǎn)、房屋開發(fā)，需上下公路的交叉設(shè)施和在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置各種宣傳、廣告設(shè)施，必須征的乙方同意后，甲方方可辦理路政審批許可證手續(xù)。給乙方造成損失的，應(yīng)當(dāng)給與賠償。

6.4特許權(quán)期限屆滿后，甲方無(wú)償收回托縣至興和公路及其配套的服務(wù)設(shè)施所有權(quán)。公路設(shè)施所有權(quán)移交給甲方的日期為特許權(quán)合同履行期限屆滿的次日。

第七條 設(shè)施的轉(zhuǎn)讓、抵押、出租

7.1在特許期內(nèi)，公路基礎(chǔ)設(shè)施及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、擔(dān)保，但應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定辦理。

7.2乙方有權(quán)對(duì)公路沿線區(qū)域內(nèi)的包括服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、抵押，但是必須事先告知受讓人或抵押權(quán)人，甲方在特許權(quán)期限屆滿后有權(quán)無(wú)償收回上述設(shè)施。

7.3乙方對(duì)公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)的包括服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施有權(quán)進(jìn)行出租。

7.4乙方違反本協(xié)議進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、抵押、出租公路基礎(chǔ)設(shè)施的，甲方有權(quán)予以制止，并提前收回設(shè)施所有權(quán)，并不承擔(dān)任何責(zé)任。

第三章 工程

第八條 工程的建設(shè)施工

8.1建設(shè)施工的一般性規(guī)定

8.1.1本協(xié)議項(xiàng)下工程的正式名稱為：托縣至興和煤炭運(yùn)輸公路項(xiàng)目工程。該工程的組成詳

見(jiàn)本協(xié)議工程的施工圖設(shè)計(jì)及其附件。該項(xiàng)目沿線屬平原微丘地貌，地勢(shì)起伏不大，根據(jù)現(xiàn)有公路技術(shù)狀況、發(fā)展環(huán)境、預(yù)測(cè)交通流量等因素，建議推薦方案：近期按高速公路，路基寬度26米的標(biāo)準(zhǔn)投資建設(shè)。

8.1.2乙方對(duì)《施工圖設(shè)計(jì)》中列舉的項(xiàng)目，執(zhí)行項(xiàng)目自建總承包或其他承包建設(shè)方式。乙方應(yīng)選擇相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的第三方進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。工程的設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家頒布的有關(guān)設(shè)計(jì)、施工規(guī)范。經(jīng)甲乙雙方審定的施工圖設(shè)計(jì)文件，任何一方不得單方面更改。如果一方認(rèn)為確需更改原設(shè)計(jì)，必須經(jīng)過(guò)原設(shè)計(jì)單位的同意，并修訂出圖紙及說(shuō)明，由此發(fā)生的工程費(fèi)用的超出部分由提出方負(fù)擔(dān)。

8.1.3乙方同時(shí)負(fù)有托縣至興和公路項(xiàng)目的建設(shè)前期工作，包括設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量控制等以及工程建設(shè)期間的相應(yīng)義務(wù)。

8.2工程交、竣工驗(yàn)收

工程的交、竣工驗(yàn)收原則按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8.2.1工程竣工后，乙方按照規(guī)范要求向甲方提交申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，甲方收到報(bào)告后，按照《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》(交通部令20__年3號(hào))組織驗(yàn)收。工程驗(yàn)收后甲方必須提交驗(yàn)收結(jié)果，如果不按照《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》組織進(jìn)行驗(yàn)收，又不能提出書面意見(jiàn)的，由此而造成的損失由甲方負(fù)擔(dān)。

8.2.2驗(yàn)收中如工程質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家工程質(zhì)量管理部門所規(guī)定的要求，或有需要進(jìn)行局部修補(bǔ)的項(xiàng)目，乙方應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返工，費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。返工修補(bǔ)完工再提請(qǐng)驗(yàn)收，直至達(dá)到要求。

8.3工程的質(zhì)量控制

8.3.1乙方應(yīng)自覺(jué)接受政府質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)托縣至興和公路的施工進(jìn)行監(jiān)督和檢測(cè)。并對(duì)檢測(cè)出的不合格工程進(jìn)行返工，負(fù)責(zé)全部返工經(jīng)費(fèi)。但這種監(jiān)督和檢測(cè)應(yīng)盡量地避免對(duì)施工進(jìn)度造成干擾。

8.3.2乙方有權(quán)派代表參加托縣至興和公路的檢測(cè)和驗(yàn)收。

8.3.3監(jiān)督和檢測(cè)的所有費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

8.3.4對(duì)甲方開展相應(yīng)的對(duì)項(xiàng)目施工的監(jiān)督和檢測(cè)，乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定為甲方代表提供協(xié)助和提供必要臨時(shí)需用的設(shè)備。

8.4工程的建設(shè)期限

建設(shè)期限為本協(xié)議生效之日起36個(gè)月。因不可抗力導(dǎo)致工程工期延長(zhǎng)的除外。

第九條 建設(shè)期間雙方的權(quán)利義務(wù)

9.1乙方的權(quán)利義務(wù)

推薦達(dá)不到目標(biāo)申請(qǐng)書匯總二

5月15日，大岳公司在公司一樓會(huì)議室組織召開項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，積極落實(shí)5·13省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)劉明欣調(diào)研岳陽(yáng)高速公路建設(shè)的指示精神，部署重點(diǎn)工作，提出具體要求。現(xiàn)紀(jì)要如下：

一、會(huì)議部署了兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是新開聯(lián)絡(luò)線項(xiàng)目20xx年春運(yùn)前(20xx年1月23日前后)通車;二是大岳項(xiàng)目大界—金屋互通段20xx年12月31日前通車。會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前京港澳高速岳陽(yáng)段擁堵十分嚴(yán)重，此兩段建成通車對(duì)于緩解春運(yùn)和節(jié)假日期間的交通壓力，提升交通運(yùn)輸形象，有著十分重要的意義，各有關(guān)單位和部門要將通車目標(biāo)當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)對(duì)待，加快推進(jìn)，確保圓滿高效完成。

二、會(huì)議研究分析了該兩段提前通車可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。一是路基沉降，重點(diǎn)防范區(qū)域?yàn)樾麻_聯(lián)絡(luò)線接京港澳高速的地段;二是質(zhì)量下降，使用壽命達(dá)不到設(shè)計(jì)年限;三是出現(xiàn)早期破環(huán)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)單位和部門要加大科學(xué)管理力度，確保質(zhì)量安全，有效降低前二類風(fēng)險(xiǎn)和杜絕第三類風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。

三、會(huì)議明確了以下具體工作：對(duì)于新開聯(lián)絡(luò)線項(xiàng)目，一是5月底完成交地，同時(shí)加快跟蹤推進(jìn)國(guó)土報(bào)批手續(xù);二是科學(xué)做好跨京港澳的橋梁施工，力爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)完成，保證京港澳有序通行。對(duì)于大岳項(xiàng)目大界—金屋互通段，一是重點(diǎn)解決路面1標(biāo)拌合場(chǎng)的拌合與攤鋪能力;二是科學(xué)做好金屋互通跨京港澳的橋梁施工;三是由公司合約部部長(zhǎng)戴亞輝、房建辦負(fù)責(zé)人張小林負(fù)責(zé)與省廳、局銜接，加快推進(jìn)房建招標(biāo)工作;四是加快解決路面1標(biāo)長(zhǎng)源服務(wù)區(qū)用電專線接入工作;五是明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)攻克一些協(xié)調(diào)問(wèn)題，5月20日前完成金屋互通遷墳、5月30日前保證089縣道樁基施工正常進(jìn)行、5月30日前保證主線收費(fèi)站6萬(wàn)方土方可填筑施工;六是加大交叉施工管理力度，確保施工過(guò)程“零干擾”。

四、會(huì)議研究成立了保通車工作小組。公司經(jīng)理袁江雅擔(dān)任組長(zhǎng)，張獻(xiàn)忠、袁海清、石華堂、陳鑒光、陶可、曾慶虎、易立新任副組長(zhǎng)，由袁海清、曾慶虎負(fù)責(zé)新開聯(lián)絡(luò)線項(xiàng)目通車工作，石華堂、陶可負(fù)責(zé)大岳項(xiàng)目大界—金屋互通段通車工作。各相關(guān)參建單位經(jīng)理、監(jiān)理處處長(zhǎng)、公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人任小組成員。會(huì)議要求，土建5標(biāo)、路面1標(biāo)、新開聯(lián)絡(luò)線項(xiàng)目中標(biāo)單位要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，于5月20日前將機(jī)構(gòu)設(shè)立、責(zé)任分工、工作安排等情況報(bào)大岳公司。

會(huì)議指出，各有關(guān)單位和部門要在思想上高度重視，行動(dòng)上迅速落實(shí)，確保圓滿高效完成兩項(xiàng)通車任務(wù)。一是要科學(xué)組織。要結(jié)合自身單位和項(xiàng)目實(shí)際，充分預(yù)見(jiàn)和克服天氣等不可抗拒因素帶來(lái)的不良影響，精心安排，按旬、月、周、日做好工作計(jì)劃。從6月份開始，實(shí)行工作情況周報(bào)制。要研究施工工藝，確立更科學(xué)、更實(shí)際的施工工藝方案;二是要加大投入。要合理加大設(shè)備、勞力、材料和資金等資源投入，保證不因資源投入問(wèn)題影響工程進(jìn)度;三是要安全作業(yè)。在加快進(jìn)度的同時(shí)，一定要加大安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)防事故發(fā)生，確保生產(chǎn)有序順利推進(jìn);四是要加班加點(diǎn)。每個(gè)專業(yè)工程施工關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要時(shí)段必須加班加點(diǎn)，通過(guò)提高工作效率和延長(zhǎng)工作時(shí)間換取作業(yè)空間。同時(shí)，也要注重勞逸結(jié)合，保證工作時(shí)精力充沛。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，公司各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門要切實(shí)履行工作職責(zé)，樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)職能，杜絕出現(xiàn)因業(yè)主的原因影響工程推進(jìn)的情況。要科學(xué)、快速?zèng)Q策，強(qiáng)化計(jì)劃和統(tǒng)籌，合理做好材料組織、資金保障、協(xié)調(diào)環(huán)境、招投標(biāo)等管理服務(wù)工作，杜絕出現(xiàn)工作滯

市政公路工程有限公司、中交第三公路工程局有限公司、湖南路橋建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)，第1、3監(jiān)理處處長(zhǎng)，土建1、2、4、5標(biāo)，路面1標(biāo)，綠化1、2標(biāo)，新開聯(lián)絡(luò)線項(xiàng)目經(jīng)理，公司相關(guān)業(yè)務(wù)部、室、站主要負(fù)責(zé)人。

記錄：戴杰

推薦達(dá)不到目標(biāo)申請(qǐng)書匯總?cè)?/h3>

中國(guó)內(nèi)蒙古烏蘭察布市

甲方：烏蘭察布市人民政府(經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府授權(quán))

乙方：內(nèi)蒙古興托重載高速公路有限公司

鑒于：

一、甲方為烏蘭察布市人民政府，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府《關(guān)于采用bot方式建設(shè)煤炭運(yùn)輸專用高速公路的批復(fù)》(內(nèi)政發(fā)[20__]113號(hào))、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)和內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古托縣至興和煤炭運(yùn)輸公路工程可行性研究報(bào)告審查會(huì)議紀(jì)要的通知》(內(nèi)交發(fā)[20__]770號(hào))等文件的精神，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府授權(quán)與乙方簽署本協(xié)議;

二、乙方為依法設(shè)立的有限公司，主要從事托縣至興和煤炭運(yùn)輸公路交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理和維護(hù);

三、為了確保烏蘭察布市人民政府及其所轄部門給予乙方的權(quán)利，保證項(xiàng)目投資主體及乙方全體股東的權(quán)益，烏蘭察布市人民政府同意授予乙方本協(xié)議所規(guī)定的特許權(quán)。

因此，按照我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)及有關(guān)政策，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，決定以“bot”模式建設(shè)托縣至興和煤炭運(yùn)輸公路項(xiàng)目，為明確各方的權(quán)利和義務(wù)，特簽訂本特許權(quán)合同書：

第一章 特許權(quán)的內(nèi)容、方式及期限

第一條 特許權(quán)的內(nèi)容

1.1按照自治區(qū)人民政府對(duì)該公路項(xiàng)目的批復(fù)，甲方特許乙方獨(dú)占排他享有托縣至興和煤炭運(yùn)輸公路(以下簡(jiǎn)稱“托縣至興和公路”)特許權(quán)，該權(quán)利在整個(gè)授權(quán)期內(nèi)有效。

甲方鄭重保證：至本協(xié)議簽訂之日，未授予任何第三方享有本協(xié)議中乙方享有之托縣至興和公路的特許權(quán)。并將確保根據(jù)本協(xié)議授予乙方的特許權(quán)、其他權(quán)利和優(yōu)先權(quán)不以任何方式受到損害和妨礙。

特許權(quán)主要包括以下權(quán)利：

(1)建設(shè)管理權(quán);

(2)運(yùn)營(yíng)管理權(quán)和車輛通行收費(fèi)權(quán);

(3)服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施的建設(shè)管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。

1.2甲方特許乙方享有獨(dú)立、排他的托縣至興和公路特許權(quán)，甲方根據(jù)本協(xié)議授予乙方的特許權(quán)在授權(quán)期間內(nèi)是專屬于乙方的。甲方確保特許權(quán)的任何部分在授權(quán)期間內(nèi)不再授予其他方。

1.3甲方特許乙方享有托縣至興和公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)服務(wù)區(qū)的開發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)權(quán)。含服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)期限與乙方擁有的該服務(wù)區(qū)所有權(quán)同期。

1.4特許權(quán)的補(bǔ)充規(guī)定

1.4.1托縣至興和公路收費(fèi)站地址應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)政府的批準(zhǔn)設(shè)立。

1.4.2按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定(自治區(qū)人民政府內(nèi)政字[20__]45號(hào))，特許經(jīng)營(yíng)新建公路經(jīng)竣工驗(yàn)收后，達(dá)到收費(fèi)的必要條件方可收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按自治區(qū)有關(guān)部門批準(zhǔn)文件執(zhí)行。

1.4.3公路建設(shè)和經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，乙方享有國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)公路建設(shè)和開發(fā)優(yōu)惠政策和西部開發(fā)相關(guān)優(yōu)惠政策，享受自治區(qū)人民政府及沿線各地方人民政府有關(guān)公路建設(shè)和沿線開發(fā)的一切優(yōu)惠政策。

1.4.4乙方有權(quán)根據(jù)同期國(guó)家及內(nèi)蒙古地區(qū)消費(fèi)物價(jià)指數(shù)變化情況或項(xiàng)目合理的經(jīng)營(yíng)成本等因素的變動(dòng)情況，擬定公路收費(fèi)價(jià)格調(diào)整方案，經(jīng)報(bào)自治區(qū)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。乙方應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅。

第二條特許權(quán)的方式

2.1該特許權(quán)以bot(建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交)形式由乙方享有。

第三條特許權(quán)的期限

3.1乙方享有的特許權(quán)期限(以下簡(jiǎn)稱“特許期”)始于本協(xié)議締結(jié)之日，于內(nèi)蒙古煤炭專運(yùn)高速公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)期限屆滿終止。甲方授予乙方收費(fèi)經(jīng)營(yíng)期限為30年(不含建設(shè)期)。

3.2上述收費(fèi)經(jīng)營(yíng)期限指托縣至興和公路，從托克托經(jīng)和林縣、涼城縣、察哈爾右翼前旗，至興和縣公路項(xiàng)目(以下稱該項(xiàng)目)。依照《中華人民共和國(guó)公路法》等法律、法規(guī)規(guī)定，取得的收費(fèi)經(jīng)營(yíng)期限。

3.3鑒于重載高速公路維護(hù)任務(wù)重、費(fèi)用高，為保證公路完好，甲方同意除給予乙方投資建設(shè)的內(nèi)蒙古煤炭專運(yùn)高速公路30年收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)。

3.4服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)期限與乙方擁有的該服務(wù)區(qū)所有權(quán)期限相同。

3.5經(jīng)雙方書面同意，并符合國(guó)家現(xiàn)行和日后頒布的法律和法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)自治區(qū)人民政府、

自治區(qū)發(fā)展改革委員會(huì)、自治區(qū)交通廳批準(zhǔn)，特許期限可以延長(zhǎng)。

3.6在特許期內(nèi)，如因本協(xié)議規(guī)定的不可抗拒的原因無(wú)法實(shí)施或繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、移交的，特許期應(yīng)予以延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限應(yīng)當(dāng)與不可抗力持續(xù)的時(shí)間相同。

第四條乙方享有特許權(quán)的先決條件

4.1內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府形成同意參照bot模式投資建設(shè)托縣至興和公路的文件。

4.2內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委和交通廳對(duì)托縣至興和公路工程可行性研究報(bào)告批復(fù)。

4.3內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府作出同意托縣至興和公路建設(shè)用地取得內(nèi)蒙古國(guó)土資源廳關(guān)于內(nèi)蒙古托縣至興和煤炭運(yùn)輸公路建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃的意見(jiàn)。

4.4乙方向甲方提交其關(guān)于托縣至興和公路工程投融資計(jì)劃以及銀行貸款承諾書。

第五條特許權(quán)的轉(zhuǎn)讓、擔(dān)保、出租

5.1轉(zhuǎn)讓

5.1.1乙方依據(jù)本協(xié)議享有的投資建設(shè)權(quán)未經(jīng)甲方同意不得轉(zhuǎn)讓，乙方股東或投資聯(lián)合體調(diào)整和變化需報(bào)甲方備案，但新的股東或投資聯(lián)合體必須承認(rèn)本協(xié)議并按本協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。具體項(xiàng)目由乙方依據(jù)本協(xié)議專門成立的項(xiàng)目公司實(shí)施投資建設(shè)。

5.1.2乙方根據(jù)本協(xié)議享有的公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)包括服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施的開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，但是必須具有以下先決條件：

5.1.2.1乙方事先將轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容、方式及受讓人的概況以書面形式通知甲方，并同時(shí)向甲方遞交相關(guān)的證明材料，甲方在收到上述材料后十五日內(nèi)未提出異議，并同時(shí)在此期間出具同意與否的書面意見(jiàn)。

5.1.2.2乙方已經(jīng)獲得受讓方的同意，取得受讓方承諾嚴(yán)格按照本協(xié)議的規(guī)定履行義務(wù)和享有權(quán)利的書面文件，并將此文件正本一份提交給甲方。

5.1.3乙方與受讓方簽署的轉(zhuǎn)讓合同中，受讓方對(duì)乙方承擔(dān)的義務(wù)，不得少于本協(xié)議中所規(guī)定的乙方義務(wù)。

5.2擔(dān)保

5.2.1乙方有權(quán)將其依據(jù)本協(xié)議享有的公路通行收費(fèi)權(quán)以及公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)包括服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施的開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行擔(dān)保。

5.2.2乙方用上述權(quán)利進(jìn)行擔(dān)保的期限不得超過(guò)本協(xié)議規(guī)定的特許期。

5.3出租

5.3.1乙方有權(quán)將公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)包括服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行出租。

5.3.2上述設(shè)施的出租期限不得超過(guò)本協(xié)議規(guī)定的特許期。

5.3.4乙方如違反本協(xié)議的約定進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、擔(dān)保、出租的，甲方有權(quán)提前收回特許權(quán)，并不承擔(dān)任何責(zé)任。

第二章 設(shè)施的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)

第六條 設(shè)施的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)

6.1在公路移交前，公路基礎(chǔ)設(shè)施和包括服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)由乙方享有。

6.2甲方承認(rèn)這種所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，這種所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)依照我國(guó)法律得到體現(xiàn)。除本協(xié)議另有規(guī)定外，甲方保證在任何情況下，在整個(gè)特許期內(nèi)，對(duì)乙方享有所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的設(shè)施及其他資產(chǎn)不進(jìn)行征用、充公、收歸國(guó)有。

6.3在特許期內(nèi)甲方和其他第三方需占用公路用地，穿越公路(包括上跨、下穿)構(gòu)筑、設(shè)置構(gòu)筑物、管線，增設(shè)公路交通岔道口，沿線公路兩側(cè)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)點(diǎn)、房屋開發(fā)，需上下公路的交叉設(shè)施和在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置各種宣傳、廣告設(shè)施，必須征的乙方同意后，甲方方可辦理路政審批許可證手續(xù)。給乙方造成損失的，應(yīng)當(dāng)給與賠償。

6.4特許權(quán)期限屆滿后，甲方無(wú)償收回托縣至興和公路及其配套的服務(wù)設(shè)施所有權(quán)。公路設(shè)施所有權(quán)移交給甲方的日期為特許權(quán)合同履行期限屆滿的次日。

第七條 設(shè)施的轉(zhuǎn)讓、抵押、出租

7.1在特許期內(nèi)，公路基礎(chǔ)設(shè)施及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、擔(dān)保，但應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定辦理。

7.2乙方有權(quán)對(duì)公路沿線區(qū)域內(nèi)的包括服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、抵押，但是必須事先告知受讓人或抵押權(quán)人，甲方在特許權(quán)期限屆滿后有權(quán)無(wú)償收回上述設(shè)施。

7.3乙方對(duì)公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)的包括服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施有權(quán)進(jìn)行出租。

7.4乙方違反本協(xié)議進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、抵押、出租公路基礎(chǔ)設(shè)施的，甲方有權(quán)予以制止，并提前收回設(shè)施所有權(quán)，并不承擔(dān)任何責(zé)任。

第三章 工程

第八條 工程的建設(shè)施工

8.1建設(shè)施工的一般性規(guī)定

8.1.1本協(xié)議項(xiàng)下工程的正式名稱為：托縣至興和煤炭運(yùn)輸公路項(xiàng)目工程。該工程的組成詳

見(jiàn)本協(xié)議工程的施工圖設(shè)計(jì)及其附件。該項(xiàng)目沿線屬平原微丘地貌，地勢(shì)起伏不大，根據(jù)現(xiàn)有公路技術(shù)狀況、發(fā)展環(huán)境、預(yù)測(cè)交通流量等因素，建議推薦方案：近期按高速公路，路基寬度26米的標(biāo)準(zhǔn)投資建設(shè)。

8.1.2乙方對(duì)《施工圖設(shè)計(jì)》中列舉的項(xiàng)目，執(zhí)行項(xiàng)目自建總承包或其他承包建設(shè)方式。乙方應(yīng)選擇相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的第三方進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。工程的設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家頒布的有關(guān)設(shè)計(jì)、施工規(guī)范。經(jīng)甲乙雙方審定的施工圖設(shè)計(jì)文件，任何一方不得單方面更改。如果一方認(rèn)為確需更改原設(shè)計(jì)，必須經(jīng)過(guò)原設(shè)計(jì)單位的同意，并修訂出圖紙及說(shuō)明，由此發(fā)生的工程費(fèi)用的超出部分由提出方負(fù)擔(dān)。

8.1.3乙方同時(shí)負(fù)有托縣至興和公路項(xiàng)目的建設(shè)前期工作，包括設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量控制等以及工程建設(shè)期間的相應(yīng)義務(wù)。

8.2工程交、竣工驗(yàn)收

工程的交、竣工驗(yàn)收原則按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8.2.1工程竣工后，乙方按照規(guī)范要求向甲方提交申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，甲方收到報(bào)告后，按照《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》(交通部令20__年3號(hào))組織驗(yàn)收。工程驗(yàn)收后甲方必須提交驗(yàn)收結(jié)果，如果不按照《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》組織進(jìn)行驗(yàn)收，又不能提出書面意見(jiàn)的，由此而造成的損失由甲方負(fù)擔(dān)。

8.2.2驗(yàn)收中如工程質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家工程質(zhì)量管理部門所規(guī)定的要求，或有需要進(jìn)行局部修補(bǔ)的項(xiàng)目，乙方應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返工，費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。返工修補(bǔ)完工再提請(qǐng)驗(yàn)收，直至達(dá)到要求。

8.3工程的質(zhì)量控制

8.3.1乙方應(yīng)自覺(jué)接受政府質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)托縣至興和公路的施工進(jìn)行監(jiān)督和檢測(cè)。并對(duì)檢測(cè)出的不合格工程進(jìn)行返工，負(fù)責(zé)全部返工經(jīng)費(fèi)。但這種監(jiān)督和檢測(cè)應(yīng)盡量地避免對(duì)施工進(jìn)度造成干擾。

8.3.2乙方有權(quán)派代表參加托縣至興和公路的檢測(cè)和驗(yàn)收。

8.3.3監(jiān)督和檢測(cè)的所有費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

8.3.4對(duì)甲方開展相應(yīng)的對(duì)項(xiàng)目施工的監(jiān)督和檢測(cè)，乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定為甲方代表提供協(xié)助和提供必要臨時(shí)需用的設(shè)備。

8.4工程的建設(shè)期限

建設(shè)期限為本協(xié)議生效之日起36個(gè)月。因不可抗力導(dǎo)致工程工期延長(zhǎng)的除外。

第九條 建設(shè)期間雙方的權(quán)利義務(wù)

9.1乙方的權(quán)利義務(wù)