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2023年醫(yī)療監(jiān)督申請書通用(匯總17篇)

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2023年醫(yī)療監(jiān)督申請書通用(匯總17篇)
2023-11-21 20:48:20    小編:ZTFB

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醫(yī)療監(jiān)督申請書通用篇一

申請人:

被申請人:

住所地:

法定代表人:

請求事項:

依法對(20xx)川3425民初3093號民事調解書執(zhí)行一案(案號為:(20xx)川3425執(zhí)424號)進行執(zhí)行監(jiān)督。

事實和理由:

申請人與被申請人工傷保險待遇糾紛一案,已經會理縣人民法院(20xx)川3425民初3093號民事調解書調解確認,被申請人應于20xx年1月6日前向王世友、饒美蘭一次性支付各項工亡損失共計人民幣20萬元(大寫:貳拾萬元整)。該調解書已經送達雙方當事人,并已經超過調解書確認的履行義務期限,已經發(fā)生法律效力,被申請人富昇公司卻未履行生效法律文書確定的法律義務。

申請人于20xx年3月7日依法向會理縣人民法院申請強制執(zhí)行,案號為:(20xx)川3425執(zhí)424號。但由于被執(zhí)行人富昇公司不履行生效法律文書所確定的義務,利用其人脈關系干擾執(zhí)行,公司的財產被其他法院所凍結,致使該案無法執(zhí)行,擱置至今長達十個月。根據《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十六條“人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的,申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。上一級人民法院經審查,可以責令原人民法院在一定期限內執(zhí)行,也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行。”之法律規(guī)定,申請人現依法向貴院提出執(zhí)行監(jiān)督申請,誠望貴院加強會理縣人民法院對本案的'執(zhí)行,以公正執(zhí)行終結本案。

被執(zhí)行人的財產或財產線索:被執(zhí)行人富昇公司名下還有重慶分公司和攀枝花分公司,其分公司名下財產屬于被執(zhí)行人的財產,可供本案執(zhí)行。同時,被執(zhí)行人的6位顯名股東或隱名楊洪英、嚴輝昌、李朝東、羅煥亮、楊志光、楊志峰在經營、管理富昇公司過程中存在隱匿、轉移財產或未依法繳納公司注冊資本等行為,故執(zhí)行法院可依法追加這6位股東及其富昇公司重慶分公司、攀枝花分公司為本案被執(zhí)行人,并且上述6位股東在會理縣范圍內有房有車可供本案執(zhí)行。

此致

涼山彝族自治州中級人民法院。

申請人:

20xx年x月xx日。

醫(yī)療監(jiān)督申請書通用篇二

事實與理由。

是指二人以上共同作案。根據刑法第294條第1款,是指組織、領導和參加以暴力、威脅或者其他手段,有組織地進行違法犯罪活動,稱霸一方,為非作惡,欺壓、殘害群眾,嚴重破壞經濟、社會生活秩序的地下勢力性質的組織的行為。民眾對于這一起案件知曉程度深,在轄區(qū)內屬于重大疑難、涉及面廣、影響力大的案件。在犯罪行為造成的結果上看,造成3人輕傷,嚴重侵害了公民的生命健康權,根據刑法第二百三十四條故意傷害他人身體的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。以及云南省高級人民法院《人民法院量刑指導意見(試行)》實施細則:

(二)故意傷害罪。

1、構成故意傷害罪的,可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點:輕傷(甲)級,量刑起點為二年有期徒刑。有下列情形之一的,可以增加相應的刑罰量:

(1)每增加一人或一處輕微傷,可以增加一個月至兩個月刑期;

(2)每增加一人或一處輕傷,可以增加三個月至六個月刑期;

(3)每增加一人或一處重傷,可以增加一年至二年刑期;

(4)每增加一級傷殘,可以增加六個月至一年刑期。申請人秦紹南屬于輕傷一級,起點就是二年有期徒刑,四被告人又屬于結伙涉黑作案,故不符合取保候審相關規(guī)定,另外墨江縣人民檢察院是在四被告人未獲得諒解和賠償的前提下,并且三個受害人未收到任何檢察院的任何意見征求的情況下,決定取保候審,嚴重違反不符合人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)第八十三條人民檢察院對于有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以取保候審:

(一)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的;

(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候審不致發(fā)生社會危險性的;

(四)犯罪嫌疑人羈押期限屆滿,案件尚未辦結,需要取保候審的。第八十四條人民檢察院對于嚴重危害社會治安的犯罪嫌疑人,以及其他犯罪性質惡劣、情節(jié)嚴重的犯罪嫌疑人不得取保候審。故申請墨江縣人民檢察院撤銷對xx、李明、朱芝軍、xxx取保候審的決定。另外xxx共同犯罪事實清楚,證據確實充分,墨江縣公安局不公訴不符合有關規(guī)定,申請法律監(jiān)督。

此致

墨江縣人民檢察院。

申請人:

日期:

醫(yī)療監(jiān)督申請書通用篇三

摘要:本文從加強和完善檢察機關民事行政檢察監(jiān)督職責的角度出發(fā),以基層檢察院民行部門的視角,發(fā)現當前民事行政檢察建議運用中存在的一些問題和障礙,通過結合修改后《民事訴訟法》以及檢察機關在實踐中對民事訴訟活動進行法律監(jiān)督的具體做法,針對性地提出對民事行政檢察建議完善的對策。

關鍵詞:基層檢察機關,民事行政檢察,檢察建議。

新《民事訴訟法》及《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》的實施,對基層民事行政檢察工作在職能范圍、工作重心、監(jiān)督方式、監(jiān)督效果等方面產生了巨大影響,基層檢察機關的民事行政檢察工作面臨新的要求和挑戰(zhàn)。

一、新時期基層民事行政檢察工作特點。

(一)案件數量總體上升,但具有實際監(jiān)督價值的比例有所下降。

案件受理數量總體呈上升趨勢,但從監(jiān)督結果看,不支持監(jiān)督申請的案件大幅度上升。因此受案數量雖然上升,但是超過半數案件因申訴理由不成立、實體或程序無實質性瑕疵而不符合監(jiān)督條件,只能做出不支持監(jiān)督申請的決定,導致具有實際監(jiān)督價值的案件數量比例下降,這意味著民事行政檢察部門將大量精力消耗于不具有實際監(jiān)督價值的案件。

(二)監(jiān)督范圍擴大,但民事行政檢察職能及工作重心發(fā)生轉移。

依據新民訴法第209條和監(jiān)督規(guī)則第32條規(guī)定以及第83條至85條,對生效裁判結果監(jiān)督案件的受理和作出決定增加了更多更嚴格的限制,通過數據發(fā)現,在辦理的對生效裁判監(jiān)督案件中,符合受案條件的數量和比重也在下滑。而新民訴法增加了檢察機關對審判人員違法行為監(jiān)督和對執(zhí)行活動監(jiān)督的職能,進一步擴大了基層檢察機關監(jiān)督范圍,由過去單純的生效裁判結果監(jiān)督轉向對民事訴訟過程的全面監(jiān)督。由此可以看出,基層檢察機關的民事行政檢察職能發(fā)生了根本性變化,工作重心由原來的生效裁判結果監(jiān)督逐漸轉向審判活動監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。

(三)監(jiān)督方式靈活多元,但民事行政檢察監(jiān)督效率變相降低。

檢察機關可以根據法院的違法情形程度不同,綜合、靈活運用提請抗訴、再審檢察建議、檢察建議、糾正違法通知等多種監(jiān)督方式,開展跟蹤監(jiān)督,構建靈活多元的監(jiān)督格局。但是,當前一種監(jiān)督方式不被采納或者無效,再采用另一種監(jiān)督方式,不僅耗時耗力,而且必須在3個月的期限內辦結,使得檢察機關的監(jiān)督效率大打折扣。

(四)監(jiān)督手段更加豐富,但監(jiān)督措施缺乏剛性。

新民訴法賦予檢察機關查閱、調閱、摘錄、復制案卷,詢問當事人或者案外人,勘驗、鑒定和調查核實等更豐富的監(jiān)督手段。但是,實踐中檢察機關提出的再審檢察建議法院的采納率極低。基層檢察機關唯一具有間接性的剛性監(jiān)督措施――提請抗訴,因受理條件和上級院審查而受到嚴格限制,又呈現出基本無案可辦的現狀。諸如檢察建議、糾正違法、建議更換辦案人等監(jiān)督措施因缺乏剛性,而較難產生實際監(jiān)督效果。因監(jiān)督措施缺乏剛性,一部分成功化解矛盾的案件大都是檢、法院協調的結果,致使檢察機關從“監(jiān)督者”淪為“協調者”的角色,喪失了作為法律監(jiān)督機關應有的法律地位。

二、新民訴法及民事訴訟監(jiān)督規(guī)則實施后檢察建議工作面臨的困難。

(一)再審檢察建議,運行不暢,監(jiān)督效果欠佳。

一是制度性障礙?!睹袷略V訟法》修改后,再審檢察建議的監(jiān)督對象由普通二審生效裁判轉變?yōu)楸获g回再審申請的生效裁判,這是導致目前再審檢察建議運行效果不佳的最主要原因。修改后的《民事訴訟法》雖然規(guī)定檢察機關有權提出再審檢察建議,但對于再審檢察建議如何啟動再審程序卻未作規(guī)定,導致部分人民法院以無權自行啟動再審程序為由拒絕檢察機關的再審檢察建議。二是效力保障機制的缺乏。再審檢察建議雖然是《民事訴訟法》明確規(guī)定的監(jiān)督方式,但建議最終是否采納取決于人民法院的態(tài)度。再審檢察建議要在檢察機關履行法律監(jiān)督職能中發(fā)揮作用,在很大程度上依然依賴于被監(jiān)督者對檢察機關的信賴程度和對檢察建議內容的認可程度。

(二)審判、執(zhí)行活動督初見成效,但遠未達到預期。

一是案源渠道狹窄。受以往司法實踐的影響,大部分當事人并不了解檢察機關對審行程判活動違法和執(zhí)行程序違法的監(jiān)督職能。部分代理律師基于多重顧慮,不會主動提醒當事人向檢察機關申請監(jiān)督。而當事人對訴訟過程、執(zhí)行程序中的違法情形只有窮盡了向人民法院尋求救濟的途徑后,才可向檢察機關申請監(jiān)督,進一步限制了訴訟過程、執(zhí)行程序監(jiān)督案件來源渠道。二是相關法律配套制度不健全?,F行法律規(guī)定過于原則,相關規(guī)定的可操作性不強。作為檢察建議重要配套的調查核實權功效難以發(fā)揮,對當事人、案外人以及被調查的審執(zhí)人員不配合調查的情況,檢察機關又缺乏有效的制約手段。

(三)人民法院對檢察建議的處理程序不規(guī)范。

一是人民法院對檢察建議的回復程序較為混亂,主要表現為回復形式不規(guī)范、審查時限不規(guī)范、回復內容不規(guī)范等。二是人民法院對再審檢察建議的采納程序不規(guī)范,司法實踐中人民法院一般不會在再審裁定書上載明是依據再審檢察建議啟動再審程序,由于法院在再審檢察建議啟動再審方式上的變通處理,從而也了導致上級法院和檢察院在相關案件的統計數據上差距巨大。

(四)檢察建議的提出程序與人民法院審查機制的嚴格程度不對等。

實踐中,比檢察建議效力更強的抗訴案件都無需一律經過檢委會研究決定,相反效力較弱被譽為“軟監(jiān)督”的檢察建議則配置了更嚴格的檢察機關內控程序,其合理性值得商榷。相對于檢察機關內部對檢察建議的嚴格控制,人民法院卻缺乏對等的審查機制和文書制發(fā)程序,由此也間接消弱了檢察建議的監(jiān)督權威。

三、解決當前困境的對策建議。

(一)深挖現有的案源潛力基層民事行政檢察部門要在貫徹落實“受審分離”規(guī)定的基礎上,加強與控告申訴部門的協調聯動,提高控申部門準確適用民事訴訟監(jiān)督案件受理條件的能力;要樹立線索發(fā)現意識,善于從裁判結果案件審查辦理過程中發(fā)現審判程序中違法情形和審執(zhí)人員違法行為線索,對于原案確實存在審判活動違法情形的,可以按檢察機關依職權發(fā)現程序重新受理后,依法提出檢察建議;要建立民事監(jiān)督案件的逆向審查機制,樹立全方位監(jiān)督理念,重點針對已被查處的審執(zhí)人員以往辦理的案件,依職權啟動審查程序,努力實現“查處一案、監(jiān)督一片”的監(jiān)督目標。

醫(yī)療監(jiān)督申請書通用篇四

敬愛的黨組織:

我志愿加入中國共產黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。

我在大學畢業(yè)后就參加工作了,在工作的同時,我通過自己的努力,考上了國家公務員。因為我想更好的為人民服務,給自己一個更大的平臺去實現自己的夢想。

在工作的時候,我時刻的以一名中國共產黨員的要求來要求自己,但是我認識到了我的不足,我至今還不是一名真正的中國共產黨黨員,這不能不說是一個遺憾。痛定思痛,我決定一定要加入中國共產黨。

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,代表中國先進生產力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的理想和最終目標是實現共產主義。

當代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求,是加強和改進黨的建設,推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器,是全黨集體智慧的結晶,是黨必須長期堅持的指導思想,始終做到三個代表,是我們黨的立黨之本,執(zhí)政之基,力量之源。

要想真正成為一名合格的共產黨員,不僅僅表現在思想語言上,更重要的是體現在實際行動中。在業(yè)余時間,我通過各種渠道去學習有關黨的知識:實行改革開放,開辟社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期,逐步形成建設有中國特色的社會主義的路線、方針、政策,闡明了在中國建設社會主義,鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題。

我國正處于社會主義初級階段是在經濟文化落后的中國建設社會主義現代化不可逾越的歷史階段,需要上百年的時間,中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線是:領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設成為富強民主文明的社會主義現代化國家而奮斗。

我們必須從中國和世界的歷史,現狀和未來著眼,準確把握時代特點和黨的任務,科學制定并正確執(zhí)行黨的路線、方針、政策、認真研究和解決推動中國社會進步和加強黨的建設問題,做到既不割斷歷史又不迷失方向,既不落后時代又不超越階段,使我們的事業(yè)不斷從勝利走向勝利。在不斷追求思想進步的同時,我時刻記得自己是一名公務員,學習是十分重要的。共產黨員只有精通自身的業(yè)務,才能在群眾中起到良良好的模范帶頭作用。

為此我努力學習好業(yè)務。同時本局的各項活動中,我都積極參加。經常作自我批評,發(fā)現自己的不足之處。如理論學習過于死板,不能靈活運用;工作中有些情緒化,容易沖動。不過我會盡我所能予以改正的,同時還請組織給與指導和幫助。在組織的關懷與培養(yǎng)下,我認真學習、努力工作,共產思想覺悟和個人綜合素質都有了長足進步,已經基本符合了一名黨員的標準,特此請求組織批準我的申請。

如果組織批準禮我的申請,我一定會戒驕戒躁,繼續(xù)以黨員的標準嚴格要求自己,作一名名副其實的黨員。如果組織沒有接受我的請求,我也不會氣餒,會繼續(xù)為之奮斗,相信總有一天會加入中國共產黨的。我志愿加入中國共產黨,為共產主義事業(yè)奮斗終身!

如果黨組織不批準我的申請,那么我做的還是不能達到一名中國共產黨黨員的要求,我一定不會氣餒的,我會在今后的工作生活中,繼續(xù)努力好好表現,使自己的能力、思想都達到一個新的高度,實現個人的升華,我會做到著一切的!

請黨組織在實踐中考驗我!

此致

敬禮!

申請人:___。

____年__月__日。

敬愛的黨組織:

我志愿加入中國共產黨,愿意為共產主義事業(yè)奮斗終身。

我是一名__市稅務局的一名職工,雖然在平凡的工作崗位上,但我有一顆不平凡的心,有著不平凡的人生理想。

我認為是為人民謀福,是全心全意為人民服務的。加入中國共產黨是我夢寐以求的愿望,通過我自身的不斷學習和組織的關心教育,我對黨有了更加深刻的認識,更增加了我加入黨的決心,今天,鄭重的向黨組織提交我的入黨申請書,請黨組織給與審查。

黨的最終目的是實現共產主義的社會制度。中國以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧–理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。

我們這一代年輕人,生長在新中國,我們成長的每一步,都與黨的關懷有密切的聯系。從小時起,黨的光輝形象就牢牢地銘刻在我的心中,鼓舞著我前進。最后我們又通過學習文化、歷史知識,知道中國共產黨是中華人民共和國合法的執(zhí)政黨,是中國工人階級的先鋒隊,是中國各族人民利益的忠實代表,是中國社會主義事業(yè)的領導核心。

中國共產黨是從鴉片戰(zhàn)爭以來一個把中國最終從貧窮衰弱帶入富強的政府,并在改革開放后,創(chuàng)造了人類歷使最多人口脫離貧困線的紀錄。為中華民族的偉大復興做出了無可替代的卓越的歷史貢獻。

中國共產黨是一個偉大的、光榮的、正確的黨。

當中國陷入內憂外患、災難深重之中的時候,無數志士仁人為尋求救國的出路而作出各種探索,為中國的獨立和富強獻出了生命。但無論是農民階級、資產階級還是小資產階級及其政黨都沒有也不可能找到一條真正的出路。19中國共產黨誕生了!他的誕生立即使中國革命的面目煥然一新。

在黨的領導下,中國人民歷經了千難萬險,__了三座大山,取得了新民主主義的偉大勝利,建立了社會主義新中國。歷史以鐵的事實證明了”沒有就沒有新中國”這一真理。

中國共產黨從他成立之日起,一直忠實代表工人階級和各族人民的根本利益,全心全意為人民服務;他具有遠見卓識,能把握社會歷史發(fā)展的客觀規(guī)律;他具有嚴密的組織性和紀律性,能夠堅韌不拔地團結奮斗;具有實事求是、走群眾路線、開展批評和自我批評等優(yōu)良傳統和作風;善于總結和吸取經驗教訓,不斷解放思想,勇于創(chuàng)新,開創(chuàng)社會主義現代化建設的新局面。

特別是黨的十一屆三中全會以來,我國在一個中心、兩個基本點方針指導下,大力發(fā)展社會主義市場經濟,取得了舉世矚目的成就,進一步證明了中國共產黨能夠領導全國人民建設有中國特色的社會主義,奪取一個又一個勝利。

此致

敬禮!

申請人:___。

____年__月__日。

敬愛的黨組織:

我志愿加入中國共產黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,代表中國先進生產力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的理想和最終目標是實現共產主義。中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。

中國共產黨,不僅僅象征著崇高的榮譽,更重要的是能夠為年輕人指明今后正確的奮斗道路方向,使我們在黨的搖籃里健康快樂地成長。從學生時代開始我就通過各種渠道去學習有關黨的知識:1921年7月1日中國共產黨成立至今已86周年,中國共產黨領導全國各族人民,在毛澤東思想的指引下,經過長期的反帝反封建反官僚資本主義的革命斗爭,取得了新民主主義革命的偉大勝利,建立了人民民主專政的中華人民共和國;建國后,順利地進行社會主義改造,完成了從新民主主義到社會主義的過渡,確立社會主義制度,發(fā)展社會主義經濟、政治和文化。

十一屆三中全會以來,以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人,總結建國以來正反兩方面的經驗,解放思想,實事求是,實現全黨工作重心向經濟建設轉移,實行改革開放,開辟社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期,逐步形成建設有中國特色的社會主義的路線、方針、政策,闡明了在中國建設社會主義,鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題,創(chuàng)立鄧小平理論,“__大”確立鄧小平理論為黨的指導思想,提出黨在社會主義初級階段的基本綱領,明確我國跨世紀發(fā)展的的奮斗目標和任務,為貫徹__大精神,中央先后召開七次全會分別就農業(yè)和農村工作、國有企業(yè)改革和發(fā)展、制定“__”計劃、加強和改進黨的作風建設等重大問題作出了決定和部署,__大以來的五年,我們走過很不平凡的歷程,在改革、發(fā)展、穩(wěn)定、內政、外交、國防、治軍、治黨、治國各方面都取得了巨大的成就。

在新世紀召開黨的第__次全國人民代表大會,這是我們黨在開始實施社會主義現代化建設第三步戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會,大會的主要內容是:高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”的重要思想,繼往開來,與時俱進,全面建設小康社會,加強推進社會主義現代化,為開創(chuàng)中國特色社會主義新局面而奮斗,“三個代表”的重要思想是對馬克思列寧主義,毛澤東思想和鄧小平理論的繼承與發(fā)展,反映了當代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求,是加強和改進黨的建設,推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器,是全黨集體智慧的結晶,是黨必須長期堅持的指導思想,始終做到三個代表,是我們黨的立黨之本,執(zhí)政之基,力量之源。但我深深的知道,要想真正成為一名合格的共產黨員,不僅僅表現在思想語言上,更重要的是體現在實際行動中。

我時刻記得自己是一名公務員,學習是十分重要的,共產黨員只有精通自身的業(yè)務,才能在群眾中起到良好的模范帶頭作用,為此我努力加強學習,逐漸熟悉并掌握執(zhí)法活動中的程序和執(zhí)法依據,在實際工作中,不懂的地方隨時向老同志請教。

為追求思想進步,大學時我就積極向黨組織靠攏。如今,我成了一名公務員,更應該提高思想,要求進步。我時刻記得自己是一名公務員,學習是十分重要的。共產黨員只有精通自身的業(yè)務,才能在群眾中起到良好的模范帶頭作用,為此我努力加強學習,逐漸熟悉并掌握執(zhí)法活動中的程序和執(zhí)法依據,在實際工作中,不懂的地方隨時向老同志請教。在組織的關懷與培養(yǎng)下,我認真學習、努力工作,政治思想覺悟和個人綜合素質都有了長足進步,已經基本符合了一名黨員的標準,特此請求組織批準我的申請。如果組織批準禮我的申請,我一定會戒驕戒躁,繼續(xù)以黨員的標準嚴格要求自己,作一名名副其實的黨員。如果組織沒有接受我的請求,我也不會氣餒,會繼續(xù)為之奮斗,相信總有一天會加入中國共產黨的。請黨組織在實踐中考驗我。

我志愿加入中國共產黨,為共產主義事業(yè)奮斗終身!

此致

敬禮

申請人:__。

申請時間:__年__月__日。

敬愛的黨組織:

作為一名在國有企業(yè)工作多年的員工,長期受到周圍黨員同志的熏陶和影響,尤其是在__集團工作的四年多,黨內同志對我的幫助很大,使我在勤勤懇懇做好本職工作的同時,對中國共產黨有了更加深刻和全面的認識,對加入中國共產黨也有了殷切的期望。

對于前輩們來說,我們這一輩人是比較幸運的,在黨旗陽光下出生成長,在改革春風中學習,工作,成家立業(yè),擁有幸福的家庭和體面的工作,一切好像都是那么理所當然,順理成章。但是,經過同志的幫助和自己的學習、思考,我知道我們今天所擁有的一切都是那么的來之不易,與中國共產黨的領導是完全分不開學的。

我們現在的國家,是中國共產黨帶領著無數中華兒女,用他們的血汗甚至生命,經過幾十年艱苦卓絕的抗爭和奮斗,推翻了壓在人民頭上的三座大山,趕走日本鬼子,才使一個獨立的中華人民共和國屹立于世界民族之林。是由鄧小平同志擔任總設計師的改革開放、富民強國的一系列方針政策,使一個經濟落后,物質貧乏,生產力低下,人民生活水平很低的國家有了初級階段的繁榮和安定。三個代表和科學發(fā)展觀的思想,更為我們國家的穩(wěn)定和健康發(fā)展指明了方向。作為充分享受改革開放成果的一代人,親歷了祖國發(fā)生的翻天覆地的變化,看到我們國家經濟建設的突飛猛進。香港和澳門的勝利回歸,印證了我們國力的強盛。

經過一段時間的學習、思考,我慢慢地認識到,所有這一切都是與偉大的中國共產黨分不開的,是中國共產黨帶領廣大黨員和全國人民在開創(chuàng)歷史,開創(chuàng)美好的明天。再看看身邊,也是很多熟悉的普普通通的共產黨員,默默無聞,兢兢業(yè)業(yè)地在為我們的國家和人民工作著,為社會主義建設添磚加瓦,正是這樣每一個看似普通的人,組成了一個偉大的黨。

所有這些看到的、聽到的、想到的,使我產生了強烈的愿望,希望自己也能成為一名共產黨員,能夠在社會主義建設中更好地奉獻我的生命和才智。雖然目前我的理論知識水平,與一名合格的共產黨員還有一定的距離,但我會認真學習,學習《黨章》以及當前黨和國家的方針政策,并且以《黨章》中規(guī)定的黨員的權利和義務來規(guī)范自己的一行一動,以身邊的黨員為榜樣,勤奮學習,努力工作,逐步提高自我的全面修養(yǎng),為企業(yè)多做貢獻,盡快地向黨組織靠攏。

請黨組織考察并檢驗我。

此致

敬禮!

申請人:___。

20_月_日。

敬愛的黨組織:

我志愿加入中國共產黨,愿意為共產主義事業(yè)奮斗終身。

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,是中國各族人民利益的踏實代表,是中國社會主義事業(yè)的領導核心。黨的最終目的是實現共產主義的社會制度。

我20__年參加工作,現在是__企業(yè)的一名__崗位職員。在大學學習時就提交了第一份入黨申請書,明確了我的思想道路,我獲得參加__大學管理學院入黨積極分子和骨干培訓班,系統地學習了有關理論知識;參加工作后,我堅持學習黨的有關理論知識和實踐經驗,思想上有了極大進步,在本職工作中踏實肯干,努力發(fā)揮專業(yè)特長,起到了業(yè)務骨干的作用,從來沒有出現任何的工作失誤,和領導同事之間的關系一直保持良好!此外,我還在團組織中擔任了團委工作,積極參與組織策劃集體活動,成績也是不小的。在自己有了一些優(yōu)點的同時,我還經常作自我批評,發(fā)現自己的缺點,并努力改進,也請組織給予指導和幫助。

我之所以要加入中國共產黨,是因為:中國共產黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士,必須全心全意為人民服務,不惜犧牲個人的一切,為實現共產主義奮斗終身。中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員,不謀求任何私利和特權。在新的歷史條件下,共產黨員要體現時代的要求,要胸懷共產主義遠大理想,帶頭執(zhí)行黨和國家現階段的各項政策,勇于開拓,積極進取,不怕困難,不怕挫折。是因為只有黨,才能夠教育我們堅持共產主義道路,堅持一切從人民群眾出發(fā),掌握先進的社會、科技、文化本領,是因為只有黨,才能引導我們走向正確的發(fā)展道路、創(chuàng)造更快、更好、更先進的文明。是因為我要全身心地投入到共產主義的事業(yè)中,為中國的勝利騰飛、為中華民族的強大出一份微薄而堅強的力量。

我志愿加入中國共產黨,是要在黨的組織內,認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線,學習科學、文化和業(yè)務,不斷地提高自己的思想政治覺悟。我要認真地用共產黨員的標準來要求自己,全心全意為人民服務,不謀取個人私利,百折不撓地執(zhí)行黨的決定,維護黨的團結和統一,嚴守黨的紀律,保守黨的機密,對黨忠誠老實,言行一致,密切聯系群眾,在工作、學習和社會生活中起到先鋒模范作用,隨時為黨和人民的利益英勇斗爭,為實現共產主義奮斗終身。

假如黨組織批準我的申請,我一定會戒驕戒躁,以黨員的標準嚴格要求自己,自覺學習黨的理論,積極工作,在思想和行動上與黨中央保持一致,做一名合格的共產黨員。我會在我的本職工作中完成百分百的努力,我也會不斷的進步,在工作之余更多的學習黨的知識理論,時刻進步。

假如組織上沒有接受我的請求,我也不會氣餒,而要繼續(xù)為之奮斗,自覺接受黨員和群眾的幫助和監(jiān)督,努力克服自己的缺點,彌補不足。不論組織何時發(fā)展我入黨,我都將為黨的事業(yè)而不懈努力。不能被批準說明我的能力達不到黨組織的要求,我會不斷的進步,直到我能夠符合黨組織對黨員的要求。我相信我有那個能力!

請黨組織在實踐中考驗我!

此致

敬禮!

申請人:___。

2020年_月_日。

醫(yī)療監(jiān)督申請書通用篇五

衛(wèi)生監(jiān)督是深化衛(wèi)生改革、促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的必然結果。我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所從成立到現在已有七年的時間了,事實證明:衛(wèi)生監(jiān)督機構發(fā)揮著其他衛(wèi)生職能部門不能替代的作用。2017年,時任國家衛(wèi)生部部長高強就指出:“衛(wèi)生監(jiān)督的職責既包括對醫(yī)療衛(wèi)生服務行業(yè)監(jiān)督,也包括對社會公共衛(wèi)生監(jiān)督,醫(yī)療衛(wèi)生服務行業(yè)監(jiān)督是對醫(yī)療衛(wèi)生服務活動的監(jiān)督。在醫(yī)療服務監(jiān)督和公共衛(wèi)生監(jiān)督這兩個方面,我們首先應該監(jiān)督好醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè),使廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員嚴格按照法律法規(guī)行事”。應該說人的生、老、病、死都與醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作密切相關,這就足以說明醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督在整個衛(wèi)生監(jiān)督工作中的`地位和作用的重要性。

醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作職責也就是作用概括起來主要有以下幾個方面:

華人民共和國母嬰保健法》、《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》和《云南省母嬰保健條例》的規(guī)定,負責完成《母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證》和《母嬰保健技術服務考核合格證》審查、考核、發(fā)放工作,依法對出生醫(yī)學證明的發(fā)放工作進行監(jiān)督,查處違法行為;五是依照《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》,對產生醫(yī)療廢物的相關單位的醫(yī)療廢物的收集、消毒、毀型、暫時貯存等工作進行監(jiān)督管理,查處違法行為;六是嚴格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī),依法監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)、藥、護、技等執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為,查處違法行為;七是依法對醫(yī)療機構的處方、醫(yī)師外出會診、醫(yī)療廣告、醫(yī)療美容、性病診治等工作進行監(jiān)管,查處違法行為;八是以打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為為中心,開展整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序,嚴厲打擊違法行為,保護人民群眾的身體健康和生命安全。

一、概況

湘潭縣衛(wèi)生監(jiān)督所于2004年11月成立,為副科級全額事業(yè)單位(參照公務員法管理單位),編制為27人?,F有工作人員28人,其中本科學歷4人,大專學歷18人。

二、職責職能

湘潭縣衛(wèi)生監(jiān)督所為縣衛(wèi)生局隸屬下的公共衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)行機構。是執(zhí)行國家衛(wèi)生法律法規(guī),維護公共衛(wèi)生秩序和醫(yī)療衛(wèi)生服務秩序,保護人民群眾健康,促進經濟社會協調發(fā)展,構建和諧社會的重要保證的縣級衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)行機構。其主要職能是:依法監(jiān)督管理消毒產品、生活飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全產品;依法監(jiān)督管理公共場所、放射、學校衛(wèi)生工作;依法監(jiān)督傳染病防治工作;依法監(jiān)督醫(yī)療機構,采供血機構及其執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)活動,整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場,打擊非法行醫(yī) 和非法采供血行為;依法承辦職責范圍內的行政許可和日常衛(wèi)生監(jiān)督。

3、 執(zhí)法依據:《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水管道分質直飲水衛(wèi)生規(guī)范》。

1、適應范圍:全縣各級各類學校;

2、主要職責:預防性衛(wèi)生監(jiān)督、經常性衛(wèi)生監(jiān)督、學生用品衛(wèi)生監(jiān)督;

3、執(zhí)法依據:《學校衛(wèi)生管理條例》。

3、執(zhí)法依據:《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規(guī)范》。

(三)影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳;

(四)體育場(館)、游泳場(館)、公園;

(五)展覽館、博物館、美術館、圖書館; (六)商場(店)、書店;

(七)候診室、候車(機、船)室、公共交通工具。

1、適應范圍:全縣醫(yī)療機構、母嬰保健技術服務機構、疾病預防控制機構、醫(yī)療美容機構

放射診療許可、日常監(jiān)督及違法行為查處;受理醫(yī)療違法行為和事件的投訴、舉報和查處工作;醫(yī)療機構從業(yè)人員衛(wèi)生法律法規(guī)知識培訓工作。

六、法制監(jiān)督工作

1、協助衛(wèi)生行政部門定期開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作稽查,加強內部和外部的稽查工作1。

2、負責制訂衛(wèi)生監(jiān)督員培訓規(guī)劃,組織政治業(yè)務學習培訓。

3、負責開展法制宣傳教育,接受衛(wèi)生法律咨詢。

醫(yī)療監(jiān)督申請書通用篇六

尊敬的工會領導:

我叫xxx,很榮幸能夠加入xxx這個大家庭,成為xxx的一名xxx,很感激xx給了我一個施展自我的平臺。自到xx來,在xx的培養(yǎng)下我很快就進入了工作的正軌,現在主要負責各地專賣店外立面裝修設計以及領導安排的其他工作。我工作很用心,在認真完成自己的工作的同時也積極的參與到其他同事的工作中去,我渴望提升自己的能力,渴望自己能夠為公司貢獻力量。

我的家坐落于xxx里,父母沒什么文化沒工作,只能憑靠雙手做一些體力活賺錢維持著這個家庭,現在父母都已年邁,家里沒有余款,自今一直住在老房子里。雖然生活困難,但還能將就過著。

然而,就在春節(jié)期間我爸爸的一次意外受傷讓本就困難的家庭陷入到困難底谷。在x年x月x日,由于老房子破舊存在著很大的危險,于是爸爸想把存在危險的.墻體整修處理,不曾想到就在處理墻體時被塌下的墻體砸成重傷,導致胸部多處肋骨折斷、肺挫傷、盆骨骨折、右腳關節(jié)錯位?,F在仍然在xx醫(yī)院住院治療,無疑給我的家庭帶來了沉重的打擊,也給我?guī)砹顺林氐慕洕摀?。爸爸治療用去xxx萬余元都是與親戚朋友有借來的。

對于剛參加工作我,無疑是杯水車薪,生活更加困難,還得四處籌錢,讓爸爸繼續(xù)治療。在萬般無奈的情況下我想到了你們,相信你們會考慮我的難處的,因此今天特向工會申請,希望能在經濟上可以給點困難補助,度過難關?,F在爸爸尚未康復,而我已遠離他到公司繼續(xù)上班,希望爸爸能夠早點康復,也好讓我把所有精力投入到工作當中去。希望領導能夠助我一臂之力,望領導審核批準為謝!

此致

敬禮!

20xx年xx月xx日。

醫(yī)療監(jiān)督申請書通用篇七

1、科主任在院長領導下,全面負責本科室的醫(yī)療安全管理工作。

2、負責研究、確認本科室的醫(yī)療安全風險系數、醫(yī)療安全管理或醫(yī)療安全保證技術的缺陷度數,以及院方測定的醫(yī)療安全系數及其目標值。

3、負責組織、發(fā)動本科全體人員,千方百計采取有效措施,努力實現本科室醫(yī)療安全目標。

4、負責對本科全體人員加強醫(yī)療安全教育,包括安全意識教育、安全措施教育、安全技術教育,以及與醫(yī)療安全有關的法律教育。

5、負責分析、研究本科醫(yī)療安全管理或醫(yī)療安全保證技術方面存在的主要問題扣薄弱環(huán)節(jié)并針對實際問題制訂和實施醫(yī)療安全保證措施。

6、科主任可根據本科情況和特點制訂和實施各級衛(wèi)生技術人員的醫(yī)療安全責任制,并進行醫(yī)療安全責任考核。

7、根據全院醫(yī)療安全獎懲制度,實施本科室醫(yī)療安全獎懲工作。

8、根據全院的醫(yī)療不安全事件處理程序規(guī)定,負責處理本科室發(fā)生的事故、差錯和醫(yī)療糾紛等醫(yī)療不安全事件。

二、衛(wèi)生技術人員醫(yī)療安全逐級負責制

1、初級衛(wèi)生技術人員要努力端正醫(yī)療作風,提高技術水平,自覺嚴格執(zhí)行規(guī)章制度、醫(yī)療常規(guī)和技術操作規(guī)程,在本崗位的業(yè)務范圍內,保證醫(yī)療安全。

2、凡屬于非本職所能解決的醫(yī)療技術問題、疑難問題以及存在醫(yī)療安全隱患的技術措施和病例都必須及時向上級衛(wèi)生技術人員請示,不得擅自處理。

3、中級衛(wèi)生技術人員作為保證醫(yī)療安全的中堅力量,一方面要對自己負責指導和管理的初級衛(wèi)生技術人員的醫(yī)療安全進行檢查、監(jiān)督、指導、把關,及時處理下級衛(wèi)生技術人員提出的與醫(yī)療安全有關的疑難問題和技術措施;另一方面,必須對自己的醫(yī)療安全負責,自覺嚴格執(zhí)行規(guī)章制度、醫(yī)療常規(guī)和技術操作規(guī)程,努力提高臨床科學思維水平。在本崗位和本職業(yè)務范圍內,保證醫(yī)療安全。當遇到對醫(yī)療安全無確實把握的情況時,應及時向上級衛(wèi)生技術人員提出,或申請集體討論、會診,以確保醫(yī)療安全。

4、高級衛(wèi)生技術人員(包括正高和副高)是保證醫(yī)療安全的關鍵職務,應成為保證本專業(yè)醫(yī)療安全的學術帶頭人和管理負責人,對本職業(yè)范圍內的醫(yī)療安全全面負責,及時解決本專業(yè)各級衛(wèi)生技術人員提出的有關醫(yī)療安全的疑難問題。

三、患者診療安全管理制度

1、口服造影劑應設專柜存放,盛器必須消毒分用。

2、應備有搶救藥品及必要的急救器械(如氧氣、吸引器等)。

3、藥劑造影前必須做過敏試驗,嚴格控制用量,遇有碘過敏時檢查醫(yī)師負有搶救責任(護士和技術人員密切配合),并及時與臨床醫(yī)師聯系。

4、嚴防檢查不慎或機器故障而造成對患者的傷害。

5、x線攝影或造影等檢查時,注意對患者非照射部位的輻射防護,力求縮短照射時間而達到檢查的目的。

四、手術室安全管理制度

1、嚴格執(zhí)行查對制度,杜絕一切差錯事故發(fā)生。

2、輸血時必須經兩人核對無誤后方可執(zhí)行。

3、做好手術患者姓名、手術部位、臥位的查對制度。

4、防止手術患者的撞傷、壓傷、電灼傷,認真觀察,注意安全用電。

5、加強各種物品、藥品和器械的保管,隨時檢查、及時補充,對毒、麻、限、劇藥品要專人保管、定位放置、標志醒目,用后要登記。

6、手術臺上的器械、敷料、紗布、縫針,經洗手護士與巡回護士互相核對登記,做到“三對”,即手術開始前、縫合切口前、縫合切口后核對,以免遺留。

7、對使用的電源、煤氣、冷氣、冷暖氣機等應建立安全檢查制度。

五、設備安全管理制度

1、確保機房環(huán)境條件(溫度、濕度)達標,符合機器要求,清潔防塵措施落實。

2、實行專機專人負責制和機修崗位及機房崗位責任制,責任者負有維護保養(yǎng)機器之責任。

3、嚴格遵守機器操作規(guī)程,使用中遇有異常應立即切斷電源,切忌“帶病工作”,并立即向機修人員申報。

4、機修人員遇有機器故障申報應立即進行搶修,待確認故障排除后,方可交付使用,并對搶修情況作書面記錄。

5、機修人員全面負責機器設備的管理,定期檢查機器接地的可靠性,以防電擊。

6、凡新安裝或經大修后的機器設備應按確定的技術參數標準進行驗收,合格后方可使用。在使用中的機器應定時作性能的狀態(tài)檢測。

六、放射安全管理制定

1、按照國家有關放射治療防護規(guī)定,嚴格安全管理,做到在治療室、候診室等放療工作場所標明安全防護知識,安全操作規(guī)程及其他注意事項,認真采取防范措施,杜絕事故發(fā)生,保障工作人員和病人的安全。

2、建立放射治療工作人員個人檔案,主要記錄放射治療工作人員個人劑量監(jiān)測,健康監(jiān)護以及專業(yè)技術和防護知識培訓等情況。

七、暗室化學藥品和感光材料安全管理制度

1、暗室實行專人管理,嚴格室內照明管制。

2、顯影、定影藥品集中貯存,含毒、強腐蝕藥品單獨存放,并由專人負責保管。

3、感光材料(膠片)按要求存放,存放條件、標準為:溫度10~15度,濕度40%~60%。已拆封的膠片應有嚴密的防光、防潮、防粘的措施。應按照膠片有效期先后順序使用。

4、增感屏應按照其要求的條件存放和經常清潔保養(yǎng),使用中嚴防碰、撞、撕、粘、劃損傷。

5、x線影像片或已錄的磁光盤保管期超過5年后方可處理(職業(yè)病應永久保存)。

第一章總則

第一條為了加強對醫(yī)療器械的監(jiān)督管理,保證醫(yī)療器械的安全、有效,保障人體健康和生命安全,制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內從事醫(yī)療器械的研制、生產、經營、使用、監(jiān)督管理的單位或者個人,應當遵守本條例。

第三條本條例所稱醫(yī)療器械,是指單獨或者組合使用于人體的儀器、設備、器具、材料或者其他物品,包括所需要的軟件;其用于人體體表及體內的作用不是用藥理學、免疫學或者代謝的手段獲得,但是可能有這些手段參與并起一定的輔助作用;其使用旨在達到下列預期目的:(一)對疾病的預防、診斷、治療、監(jiān)護、緩解;(二)對損傷或者殘疾的診斷、治療、監(jiān)護、緩解、補償;(三)對解剖或者生理過程的研究、替代、調節(jié);(四)妊娠控制。

第四條國務院藥品監(jiān)督管理部門負責全國的醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內的醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作。國務院藥品監(jiān)督管理部門應當配合國務院經濟綜合管理部門,貫徹實施國家醫(yī)療器械產業(yè)政策。

第五條國家對醫(yī)療器械實行分類管理。第一類是指,通過常規(guī)管理足以保證其安全性、有效性的醫(yī)療器械。第二類是指,對其安全性、有效性應當加以控制的醫(yī)療器械。第三類是指,植入人體;用于支持、維持生命;對人體具有潛在危險,對其安全性、有效性必須嚴格控制的醫(yī)療器械。醫(yī)療器械分類目錄由國務院藥品監(jiān)督管理部門依據醫(yī)療器械分類規(guī)則,商國務院衛(wèi)生行政部門制定、調整、公布。

第六條生產和使用以提供具體量值為目的的醫(yī)療器械,應當符合計量法的規(guī)定。具體產品目錄由國務院藥品監(jiān)督管理部門會同國務院計量行政管理部門制定并公布。

第二章醫(yī)療器械的管理

第七條國家鼓勵研制醫(yī)療器械新產品。醫(yī)療器械新產品,是指國內市場尚未出現過的`或者安全性、有效性及產品機理未得到國內認可的全新的品種。第二類、第三類醫(yī)療器械新產品的臨床試用,應當按照國務院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定,經批準后進行。完成臨床試用并通過國務院藥品監(jiān)督管理部門組織專家評審的醫(yī)療器械新產品,由國務院藥品監(jiān)督管理部門批準,并發(fā)給新產品證書。

第八條國家對醫(yī)療器械實行產品生產注冊制度。生產第一類醫(yī)療器械,由設區(qū)的市級人民政府藥品監(jiān)督管理部門審查批準,并發(fā)給產品生產注冊證書。生產第二類醫(yī)療器械,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門審查批準,并發(fā)給產品生產注冊證書。生產第三類醫(yī)療器械,由國務院藥品監(jiān)督管理部門審查批準,并發(fā)給產品生產注冊證書。生產第二類、第三類醫(yī)療器械,應當通過臨床驗證。

第九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門負責審批本行政區(qū)域內的第二類醫(yī)療器械的臨床試用或者臨床驗證。國務院藥品監(jiān)督管理部門負責審批第三類醫(yī)療器械的臨床試用或者臨床驗證。臨床試用或者臨床驗證應當在省級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門指定的醫(yī)療機構進行。醫(yī)療機構進行臨床試用或者臨床驗證,應當符合國務院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定。進行臨床試用或者臨床驗證的醫(yī)療機構的資格,由國務院藥品監(jiān)督管理部門會同國務院衛(wèi)生行政部門認定。

第十條醫(yī)療機構根據本單位的臨床需要,可以研制醫(yī)療器械,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導下在本單位使用。醫(yī)療機構研制的第二類醫(yī)療器械,應當報省級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門審查批準;醫(yī)療機構研制的第三類醫(yī)療器械,應當報國務院藥品監(jiān)督管理部門審查批準。

第十一條首次進口的醫(yī)療器械,進口單位應當提供該醫(yī)療器械的說明書、質量標準、檢驗方法等有關資料和樣品以及出口國(地區(qū))批準生產、銷售的證明文件,經國務院藥品監(jiān)督管理部門審批注冊,領取進口注冊證書后,方可向海關申請辦理進口手續(xù)。

第十二條申報注冊醫(yī)療器械,應當按照國務院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定提交技術指標、檢測報告和其它有關資料。設區(qū)的市級人民政府藥品監(jiān)督管理部門應當自受理申請之日起三十個工作日內,作出是否給予注冊的決定;不予注冊的,應當書面說明理由。省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門應當自受理申請之日起六十個工作日內,作出是否給予注冊的決定;不予注冊的,應當書面說明理由。國務院藥品監(jiān)督管理部門應當自受理申請之日起九十個工作日內,作出是否給予注冊的決定;不予注冊的,應當書面說明理由。

第十三條醫(yī)療器械產品注冊證書所列內容發(fā)生變化的,持證單位應當自發(fā)生變化之日起三十日內,申請辦理變更手續(xù)或者重新注冊。

第十四條醫(yī)療器械產品注冊證書有效期四年。持證單位應當在產品注冊證書有效期屆滿前6個月內,申請重新注冊。連續(xù)停產2年以上的,產品生產注冊證書自行失效。

第十五條生產醫(yī)療器械,應當符合醫(yī)療器械國家標準;沒有國家標準的,應當符合醫(yī)療器械行業(yè)標準。醫(yī)療器械國家標準由國務院標準化行政主管部門會同國務院藥品監(jiān)督管理部門制定。醫(yī)療器械行業(yè)標準由國務院藥品監(jiān)督管理部門制定。

第十六條醫(yī)療器械的使用說明書、標簽、包裝應當符合國家有關標準或者規(guī)定。

第十七條醫(yī)療器械及其外包裝上應當按照國務院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定,標明產品注冊證書編號。

第十八條國家對醫(yī)療器械實施再評價及淘汰制度。具體辦法由國務院藥品監(jiān)督管理部門商國務院有關部門制定。

第三章醫(yī)療器械生產、經營和使用的管理

第十九條醫(yī)療器械生產企業(yè)應當符合下列條件:??? (一)具有與其生產的醫(yī)療器械相適應的專業(yè)技術人員;??? (二)具有與其生產的醫(yī)療器械相適應的生產場地及環(huán)境;??? (三)具有與其生產的醫(yī)療器械相適應的生產設備;??? (四)具有對其生產的醫(yī)療器械產品進行質量檢驗的機構或者人員及檢驗設備。

第二十條開辦第一類醫(yī)療器械生產企業(yè),應當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門備案。開辦第二類、第三類醫(yī)療器械生產企業(yè),應當經省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門審查批準,并發(fā)給《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》。無《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》的,工商行政管理部門不得發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》有效期5年,有效期屆滿應當重新審查發(fā)證。具體辦法由國務院藥品監(jiān)督管理部門制定。

第二十一條醫(yī)療器械生產企業(yè)在取得醫(yī)療器械產品生產注冊證書后,方可生產醫(yī)療器械。

第二十二條國家對部分第三類醫(yī)療器械實行強制性安全認證制度。具體產品目錄由國務院藥品監(jiān)督管理部門會同國務院質量技術監(jiān)督部門制定。

第二十三條醫(yī)療器械經營企業(yè)應當符合下列條件:(一)具有與其經營的醫(yī)療器械相適應的經營場地及環(huán)境;(二)具有與其經營的醫(yī)療器械相適應的質量檢驗人員;(三)具有與其經營的醫(yī)療器械產品相適應的技術培訓、維修等售后服務能力。

第二十四條開辦第一類醫(yī)療器械經營企業(yè),應當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門備案。開辦第二類、第三類醫(yī)療器械經營企業(yè),應當經省、自治區(qū)、 直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門審查批準,并發(fā)給《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》。無《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》的,工商行政管理部門不得發(fā)給營業(yè)執(zhí)照?!夺t(yī)療器械經營企業(yè)許可證》有效期5年,有效期屆滿應當重新審查發(fā)證。具體辦法由國務院藥品監(jiān)督管理部門制定。

第二十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門應當自受理醫(yī)療器械生產企業(yè)、經營企業(yè)許可證申請之日起三十個工作日內,作出是否發(fā)證的決定;不予發(fā)證的,應當書面說明理由。

第二十六條醫(yī)療器械經營企業(yè)和醫(yī)療機構應當從取得《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》的生產企業(yè)或者取得《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》的經營企業(yè)購進合格的醫(yī)療器械,并驗明產品合格證明。醫(yī)療器械經營企業(yè)不得經營未經注冊、無合格證明、過期、失效或者淘汰的醫(yī)療器械。醫(yī)療機構不得使用未經注冊、無合格證明、過期、失效或者淘汰的醫(yī)療器械。

第二十七條醫(yī)療機構對一次性使用的醫(yī)療器械不得重復使用;使用過的,應當按照國家有關規(guī)定銷毀,并作記錄。

第二十八條國家建立醫(yī)療器械質量事故報告制度和醫(yī)療器械質量事故公告制度。具體辦法由國務院藥品監(jiān)督管理部門會同國務院衛(wèi)生行政部門、計劃生育行政管理部門制定。

第四章醫(yī)療器械的監(jiān)督

第二十九條縣級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門設醫(yī)療器械監(jiān)督員。醫(yī)療器械監(jiān)督員對本行政區(qū)域內的醫(yī)療器械生產企業(yè)、經營企業(yè)和醫(yī)療機構進行監(jiān)督、檢查;必要時,可以按照國務院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定抽取樣品和索取有關資料,有關單位、人員不得拒絕和隱瞞。監(jiān)督員對所取得的樣品、資料負有保密義務。

第三十條國家對醫(yī)療器械檢測機構實行資格認可制度。經國務院藥品監(jiān)督管理部門會同國務院質量技術監(jiān)督部門認可的檢測機構,方可對醫(yī)療器械實施檢測。醫(yī)療器械檢測機構及其人員對被檢測單位的技術資料負有保密義務,并不得從事或者參與同檢測有關的醫(yī)療器械的研制、生產、經營和技術咨詢等活動。

第三十一條對已經造成醫(yī)療器械質量事故或者可能造成醫(yī)療器械質量事故的產品及有關資料,縣級以上地方人民政府藥品監(jiān)督管理部門可以予以查封、扣押。

第三十二條對不能保證安全、有效的醫(yī)療器械,由省級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門撤銷其產品注冊證書。被撤銷產品注冊證書的醫(yī)療器械不得生產、銷售和使用,已經生產或者進口的,由縣級以上地方人民政府藥品監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督處理。

第三十三條設區(qū)的市級以上地方人民政府藥品監(jiān)督管理部門違反本條例規(guī)定實施的產品注冊,由國務院藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,可以撤銷其違法注冊的醫(yī)療器械產品注冊證書,并予以公告。

第三十四條醫(yī)療器械廣告應當經省級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門審查批準;未經批準的,不得刊登、播放、散發(fā)和張貼。醫(yī)療器械廣告的內容應當以國務院藥品監(jiān)督管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準的使用說明書為準。

第五章罰則

第三十五條違反本條例規(guī)定,未取得醫(yī)療器械產品生產注冊證書進行生產的,由縣級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門責令停止生產,沒收違法生產的產品和違法所得,違法所得1萬元以上的,并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門吊銷其《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十六條違反本條例規(guī)定,未取得《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》生產第二類、第三類醫(yī)療器械的,由縣級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門責令停止生產,沒收違法生產的產品和違法所得,違法所得1萬元以上的,并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十七條違反本條例規(guī)定,生產不符合醫(yī)療器械國家標準或者行業(yè)標準的醫(yī)療器械的,由縣級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門予以警告,責令停止生產,沒收違法生產的產品和違法所得,違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證部門吊銷產品生產注冊證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十八條違反本條例規(guī)定,未取得《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》經營第二類、第三類醫(yī)療器械的,由縣級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門責令停止經營,沒收違法經營的產品和違法所得,違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十九條違反本條例規(guī)定,經營無產品注冊證書、無合格證明、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械的,或者從無《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》的企業(yè)購進醫(yī)療器械的,由縣級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門責令停止經營,沒收違法經營的產品和違法所得,違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證部門吊銷《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十條違反本條例規(guī)定,辦理醫(yī)療器械注冊申報時,提供虛假證明、文件資料、樣品,或者采取其他欺騙手段,騙取醫(yī)療器械產品注冊證書的,由原發(fā)證部門撤銷產品注冊證書,兩年內不受理其產品注冊申請,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對已經進行生產的,并沒收違法生產的產品和違法所得,違法所得1萬元以上的,并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十一條違反本條例第三十四條有關醫(yī)療器械廣告規(guī)定的,由工商行政管理部門依照國家有關法律、法規(guī)進行處理。

第四十二條違反本條例規(guī)定,醫(yī)療機構使用無產品注冊證書、無合格證明、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械的,或者從無《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》的企業(yè)購進醫(yī)療器械的,由縣級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告,沒收違法使用的產品和違法所得,違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;對主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十三條違反本條例規(guī)定,醫(yī)療機構重復使用一次性使用的醫(yī)療器械的,或者對應當銷毀未進行銷毀的,由縣級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告,可以處5000元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以對醫(yī)療機構處3萬元以上5萬元以下的罰款,對主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十四條違反本條例規(guī)定,承擔醫(yī)療器械臨床試用或者臨床驗證的醫(yī)療機構提供虛假報告的,由省級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告,可以處1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其臨床試用或者臨床驗證資格,對主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十五條違反本條例規(guī)定,醫(yī)療器械檢測機構及其人員從事或者參與同檢測有關的醫(yī)療器械的研制、生產、經營、技術咨詢的,或者出具虛假檢測報告的,由省級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由國務院藥品監(jiān)督管理部門撤銷該檢測機構的檢測資格,對主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十六條違反本條例規(guī)定,醫(yī)療器械監(jiān)督管理人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

第六章附則

第四十七條非營利的避孕醫(yī)療器械產品的管理辦法,由國務院藥品監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門另行制定。

醫(yī)療監(jiān)督申請書通用篇八

申請人,女,漢族,年月日出生,身份證號碼。住,聯系電話。

被申請人xxxx派出所。

請求監(jiān)督被申請人對涉嫌犯罪案依法立案偵查。

事實與理由。

20xx年9月22日晚,申請人就xxx本人一事,向xxxx派出所報案,申請人認為,被申請人明已涉及刑事犯罪而不予立案,且未出具不予立案通知書,其行為已違反法律規(guī)定。

根據最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案監(jiān)督有關問題的規(guī)定》第四條被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關,認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的,應當依法進行審查。

《刑事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的,或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的,應當通知公安機關立案,公安機關接到通知后應當立案?!?/p>

綜上,申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請,望貴院能查明事實,依法監(jiān)督被申請人立案偵查,以維護申請人的合法權益。

此致

敬禮!

申請人:xxx。

20xx年xx月xx日。

醫(yī)療監(jiān)督申請書通用篇九

申請人:鄭州夢達實業(yè)有限公司。

住所地:鄭州市二七區(qū)桃源路39號院二號樓。

法定代表人:范夢強,該公司董事長。

請求事項:

2、裁定將被違法委托變賣的股權依法予以執(zhí)行回轉。

事實與理由:

申請人于20xx年出資購得中國民生銀行原始股3150萬股(附件1)成為民生銀行的發(fā)起人股東。20xx年9月2日,申請人與民生銀行簽訂貸款合同,約定由民生銀行向申請人發(fā)放貸款4300萬元,申請人以鄭土權字第00599號土地使用證項下的11191.333平方米建設用地使用權設定抵押(抵押率為71%)(附件2)。但20xx年11月民生銀行在貸款尚未到期的情況下,謊稱申請人改變貸款用途,訴至北京二中院要求申請人提前償還貸款,北京二中院以(20xx)二中經初字第1213號調解書調解結案。

“1340號《協助執(zhí)行通知書》”),要求作為本案債權人的民生銀行“協助執(zhí)行”

“將鄭州夢達實業(yè)有限公司(申請人)在你行(民生銀行)持有的股份3150萬股予以變賣,民生銀行遂以自己的名義將申請人股權全部變賣給他人(附件4),使得申請人蒙受巨大經濟損失。本案執(zhí)行過程在實體上、程序上均存在大量嚴重違法行為,應當依法予以糾正:

第一,本案執(zhí)行過程中沒有依法向申請人送達《執(zhí)行通知書》,嚴重違反法律的明文規(guī)定。

依據民事訴訟法第220條以及最高人民法院《關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱“《執(zhí)行規(guī)定》”)第24條的規(guī)定,人民法院決定受理執(zhí)行案后應當在三日內向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書,但是申請人至今未收到有關本案已經執(zhí)行立案的《執(zhí)行通知書》。

首先,北京二中院1340號《協助執(zhí)行通知書》形式上存在重大瑕疵。20xx年9月2日出具的1340號《協助執(zhí)行通知書》”,其文頭是“北京市中級人民法院”,其原件紙型為b5紙;而北京市中級人民法院20xx年即被撤銷,此時已不再使用上述文頭和紙型的法律書,同時期北京二中院所出具的《協助執(zhí)行通知書》文頭樣式應為“北京市第二中級人民院,其紙型為a4紙。其次,1340號《協助執(zhí)行通知書》所引述的法律條文與其指稱的內容前后脫節(jié)。該《協助執(zhí)行通知書》引述法律條文為民事訴訟法第22l條,“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務,人民法院有權向銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況,有權凍結、劃撥被執(zhí)行人的存款,但查詢、凍結、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應當履行義務的范圍。人民法院決定凍結、劃撥存款,應當作出裁定,并發(fā)出協助執(zhí)行通知書,銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務的單位必須辦理”。該22l條的規(guī)定是關于有關金融機構配合法院進行查詢的義務,與委托變賣當事人的財產毫不相干。

在本案違法執(zhí)行后,控告人即向有關部門檢舉控告,有關部門在調取本案案卷時,竟然沒有任何案卷存留。有理由認為,執(zhí)行法官“霍炬”在本案執(zhí)行過程中涉嫌假借法院名義編造有關法律文書,故此不敢保存任何相關的文件予以存檔:或者根本沒有依法出具并送達過相關法律文書,故此根本不可能有相應文書存檔保留。

《最高人民法院執(zhí)行工作辦公室關于執(zhí)行擔保問題的函》(20xx)法經423號)明確規(guī)定,“被執(zhí)行人的擔保如果合法有效,且超出了擔保債務的價值,在此情況下,法院應執(zhí)行擔保財產,而不應再對被執(zhí)行人和擔保人的其他財產采取執(zhí)行措施”。本案所涉及的債權已由申請人擁有的土地使用權(鄭土權字第00599號)作為抵押,即使進入強制執(zhí)行程序,也應當依法執(zhí)行上述抵押物;但是本案執(zhí)行中違反上述規(guī)定,對于抵押財產不予以執(zhí)行,卻執(zhí)行與本案無關聯的股權。

民事訴訟法第223條以及《執(zhí)行規(guī)定》第26條第3款規(guī)定,人民法院采取強制措施,應當制作裁定書,送達被執(zhí)行人。依據上述規(guī)定,即使本案執(zhí)行過程中需要執(zhí)行申請人股權,也應當依法作出裁定并合法送達。但是本案執(zhí)行過程中北京二中院從未依法向申請人送達過任何裁定書、委托變賣函等相關法律文書,違法剝奪了申請人依法享有的提出異議、申請復議等的權利。

《執(zhí)行規(guī)定》第46條及第47條明文規(guī)定,人民法院對查封、扣押的被執(zhí)行人財產進行變價時,應當委托依法成立的評估機構進行評估并委托拍賣機構進行拍賣,只有經過該等嚴格的法律程序才能有效保障當事人的合法權益,保證法院執(zhí)行過程中的公平、公正。但是在本案執(zhí)行過程中,沒有委托任何評估機構對該股權進行評估,更加沒有依法委托拍賣機構進行公開拍賣,更為嚴重的是,該1340號‘協助執(zhí)行通知書不顧法律的明文規(guī)定、違背基本的程序公正原則,竟然委托債權人對債務人的股權進行變賣,債權人與債務人的利益是直接對立的、相互沖突的,委托債權人變賣債務人的財產將會必然債務人的合法利益受到極大的損害,這自然直接導致了申請人所持股權被低價違法變賣。

由于北京二中院上述執(zhí)行行為嚴重違法,被執(zhí)行的股東雖被非法變賣但一直欠缺法定的過戶變更登記要件(附件5)。20xx年11月,民生銀行借股權分置改革后申請注冊資本金變更之機,違法向國家工商局申請將申請人名下的股權進行變更登記。后經申請人依法申請行政復議,國家工商總局出具的工商企函字[20xx]第179號行政裁決答復書明確表示,“至今我局未辦理過鄭州夢達實業(yè)有限公司所有的民生銀行股權轉讓給上海巴士實業(yè)(集團)股份有限公司(以下簡稱上海巴士公司)的變更登記”。國務院國復[20xx]163號行政復議裁決書(附件6)明確責令,國家工商總局刪除關于變更申請人股權的登記事項。因此涉案股權至今仍合法登記在申請人名下,但申請人的全部股東權益卻被非法剝奪。

綜上所述,本案執(zhí)行過程中無論是實體上還是程序上都存在重大違法行為,請求貴院依法履行執(zhí)行監(jiān)督職責,依法糾正有關違法執(zhí)行行為,依法裁定北京二中院1340號《協助執(zhí)行通知書》予以撤銷,將被違法委托變賣的申請人股權依法予以執(zhí)行回轉,以維護申請人的合法權益,維護法律的公平與正義!

此致

最高人民法院!

申請人:鄭州夢達實業(yè)有限公司。

20xx年7月1日。

申請人(一審被告、二審上訴人):李大勇:男,漢族,生于20xx年3月7日,四川省三臺縣建設鎮(zhèn)3村4社村民。

被申請人(一審原告、二審被上訴人):孟根乾,男,漢族,生于20xx年8月7日,河南省臨穎縣臺陳鄉(xiāng)田莊村村民。

被申請人(一審原告、二審被上訴人):張漢卿。男,漢族,生于20xx年9月15日,河南省許昌市魏都區(qū)六一路23號5排居民。

被申請人(一審原告、二審被上訴人):王得甫,男,漢族,生于20xx年6月30日,河南省臨穎縣王崗鄉(xiāng)沙坑王村村民。

申請請求:

申請你院依法監(jiān)督三臺縣人民法院執(zhí)行局嚴格按照“三臺縣人民法院(20xx)三臺民初字第1613號民事判決書”(一審)的判決事項和“綿陽市中級人民法院(20xx)綿民終字第884號民事判決書”(二審)的認定、解釋事項,依法正確執(zhí)行生效判決,以維護司法公正和社會穩(wěn)定。

事實與理由:

一、本案糾紛的基本情況:

本案原告孟根乾于20xx年租賃被告李大勇的土地和山坡在建設鎮(zhèn)涪建村開辦了“三臺縣涪建頁巖磚廠”。20xx年5月22日,該廠因負債過大,債務纏身。故孟根全組織張漢卿、王得甫(甲方)和廖明金、李大勇、林勇(乙方)雙方簽訂了“合伙經營機磚廠合同”。(20xx年6月1日,孟根乾和廖明金對該廠投入的財產進行了清點并制作了清單)。在合伙期間,因管理無序,該廠出現了經濟賬目混亂、工傷事故時有發(fā)生、合伙人收款不入賬、拖欠他人煤款多樁被訴訟、(最多一天遭遇8起訴訟)等非正常情況。當磚廠面臨上述窘境,孟根乾等五名合伙人于20xx年4月18日簽訂了“解除合伙意見書”,退出了合伙企業(yè)。為了不荒蕪自己的土地資源,被告李大勇個人通過貸款、找朋友借款等多種方式籌集資金50萬元購買了機器設備,在原址新建了一座磚廠(企業(yè)證照已經部分辦理、字號待定),并且為孟根乾償還了二十多萬借款。在李大勇經營磚廠的第一年,(即:20xx年度)該廠的經營狀況舉步維艱。時至20xx年5月12日,汶川地震導致了在災后重建中需要大量用磚,因此,磚價有所上漲。20xx年9月,孟根乾等三人突然以“解除合伙協議、清算合伙債權債務”糾紛為案由向三臺縣法院起訴。在訴訟期間,孟根乾變更訴訟請求為“終止合伙協議、返還財產”糾紛。訴訟中,原告孟根乾以三臺法院沒有及時判決為由多次赴京上訪。20xx年9月26日,該案作出了一審判決。要求李大勇按照20xx年6月1日合伙時的財產清單向孟根乾返還磚廠。20xx年10月10日,李大勇不服一審判決向綿陽中院提出上訴。20xx年12月17日,綿陽中院做出了二審判決,該院在維持原判的前提下認定:一審判決的“返還磚廠”指的是返還被告孟根乾原來投入的實物。對此判決,被告李大勇并沒有異議。目前,孟根乾已經對本案申請執(zhí)行,在執(zhí)行中,李大勇積極配合執(zhí)行工作,并出具了書面的配合執(zhí)行意見書。執(zhí)行局已組織雙方當事人進行了多次協商。協商中,孟根乾違反判決本意,提出兩點要求:1、要求李大勇將該廠的全部資產整體(含李大勇個人資產)返還給他;2、要求李大勇給他現金130萬元。李大勇的意見是:一、嚴格按照生效判決配合執(zhí)行,將孟根乾20xx年6月1日以“甲方”的名義投入磚廠的64項實物予以返還;二、附帶條件將“磚廠”整體轉讓給孟根乾;1、李大勇個人購買用于“磚廠”的資產可以折價70萬元賣給孟根乾;2、“磚廠”已經訂購的150萬匹磚孟根乾必須繼續(xù)供應;三、暫緩本案執(zhí)行,先清算合伙期間債務。在協商中,雙方就“1、李大勇個人資產折價賣給孟根乾;2、繼續(xù)按訂購清單供磚”的意思表示已經達成共識,價格尚未商定。目前,雙方當事人尚未達成一致意見。20xx年3月12日,三臺縣法院向申請人發(fā)出了(20xx)三法執(zhí)字第37號“敦促執(zhí)行通知書”,該通知書以申請人“未按判決書履行義務”為由要求申請人“停產”、“?;稹?。

二、申請人對本案的幾點意見。

(一)、根據一、二審判決認定,本案系返還財產的給付之訴。一審判決要求我按照“20xx年6月1日的清單”向孟根乾等人返還磚廠;二審法院在判決中補充解釋并認定:原審法院判決的返還“磚廠”即為返還甲方孟根乾合伙時投入的實物。對此,我認為:除了該清單以外的其余財產(三臺法院在執(zhí)行中已登記)的所有權均屬我個人所有。因此,三臺法院在執(zhí)行中要求我將“磚廠”整體返還給孟根乾的意思表示是對一二審判決原文理解上的重大失誤,如果整體執(zhí)行“磚廠”即侵犯了我的財產所有權。

(二)、根據孟根乾(甲方)和我(乙方)等六人簽訂了“合伙經營機磚廠合同”約定,由甲方出實物(50%),乙方出流動資金(50%)。(注明:該合同沒有約定合同期滿“返還財產”的事項。)因此,上述財產按約定從20xx年6月1日起已經成為了全體合伙人的共有財產。甲方孟根乾等人“磚廠”只有50%的份額。我也同樣對上述實物擁有50%的份額。因此,在合伙人已經退伙但是尚未進行清算的情況下,我認為三臺法院暫時不宜執(zhí)行全體合伙人的共有財產。

(三)、從20xx年6月1日開始至20xx年4月期間,磚廠的經營模式系個人合伙性質。根據法律規(guī)定,合伙是合伙人共享收益、共擔風險并對合伙債務承擔無限連帶責任的組織。因此,在未經清算的前提下,磚廠的債務仍應全體合伙人共同承擔。孟根乾方只考慮自己的個人利益,要求返還投資的實物而拒不承擔合伙體債務的行為于法無據。二審判決認為:原告和被告之間的合伙債權債務的清算應當另案處理。因此,我認為本案應當終止執(zhí)行,先行清算。待清算訴訟終結后,兩案合并執(zhí)行。以確保全體合伙人的合法權益。

(四)、我認為三臺縣法院(20xx)三法執(zhí)字第37號“敦促執(zhí)行通知書”中的通知事項不合法,超出了一二審的判決范圍。一是在本案的執(zhí)行中,我多次口頭和書面向法院表態(tài)愿意配合執(zhí)行,沒有拒絕按照判決書履行義務。二是該通知書中的“停產”、“?;稹眱身梼热莶皇潜景概袥Q所確定的、我應當履行的法定義務。

綜上所述,我和孟根乾是個人合伙關系,在合伙企業(yè)沒有清算之前,三臺法院擬超越一二審判決書確定的給付義務范圍,將我個人的財產予以執(zhí)行,明顯錯誤。故請求你院依法監(jiān)督,切實維護我的合法權益。

此致

三臺縣人民檢察院。

申請人:

20xx年3月11日。

申請人:xxx,男,20xx年4月2日出生,漢族,現住xx市xx街道xx號,公民身份證號碼:35xxxx19610402021。

被申請人:xx市xx房地產開發(fā)公司,住所地xx市xx街道解放路445號。

法定代表人林xx,負責人。

被申請人:xx市xx街道辦事處,住所地xx市xx街道解放路445號,組織機構代碼xxxx9483-3。

法定代表人劉xx,主任。請求事項:

1、依法對xx市法院(20xx)漳民初字第456號民事判決執(zhí)行一案進行監(jiān)督。

2、對于國家機關等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件,向被執(zhí)行人xx市xx街道辦事處提出檢察建議,督促xx市人民政府xx街道辦事處自動履行(20xx)漳民初字第456號民事判決。

事實和理由:

申請人與被申請人xx市人民政府xx街道辦事處建設工程施工合同糾紛一案,已經xx市人民法院(20xx)漳民初字第456號民事判決并發(fā)生法律效力。該判決主文確定:xx市人民政府xx街道辦事處應于本判決生效之日起十五日內組成清算組對xx市xx房地產開發(fā)公司的債權債務進行清算,以清算后的財產清償債務。清算后的財產不足清償債務,不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔。xx市人民政府xx街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內組成清算組進行清算,也未按該判決所確定的義務進行履行。

二、督促xx市人民法院排除干擾,依法采取查封財產、凍結帳戶、劃撥資金等強制措施,確保本案順利執(zhí)行。

根據《中華人民共和國民事訴訟法》第235條規(guī)定“人民檢察院有權對民事執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督”,最高人民法院最高人民檢察院《關于在部分地方開展民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督試點工作的通知》(20xx年3月10日高檢會[20xx]2號)第五條規(guī)定:“對于國家機關等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件,人民法院因不當干預難以執(zhí)行的,人民檢察院應當向相關國家機關等提出檢察建議”等法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定,請求檢察機關對xx市法院(20xx)漳民初字第456號民事判決執(zhí)行一案進行監(jiān)督,以維護申請人的合法權益。

此致xx市人民檢察院

申請人:

申請人代理人:戴永生律師。

20xx年9月30日。

醫(yī)療監(jiān)督申請書通用篇十

要建設一個法治國家,應當是法律有明確規(guī)定的,就必須嚴格遵守法律的規(guī)定。法律的規(guī)定也許會有它的不合理,不完善之處,但這些不足之處卻不能作為任意違反它的理由。民事檢察監(jiān)督制度在我國法律中的淵源主要存在于《憲法》、《法院組織法》、《檢察院組織法》和《民事訴訟法》中,《法院組織法》第12條第2款規(guī)定,地方各級人民法院第一審案件的判決和裁定,人民檢察院可以按照法律規(guī)定的程序向上一級人民法院抗訴;第14條第3款規(guī)定,最高人民檢察院對各級人民法院已經發(fā)生法律效力的判決和裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現確有錯誤,有權按照審判監(jiān)督程序提出抗訴?!稒z察院組織法》第17條和第18條也作出了同樣的規(guī)定。《民事訴訟法》對應上述規(guī)定對民事訴訟中的檢察監(jiān)督進行了細化,其中第14條規(guī)定,人民檢察院有權對民事審判活動實行法律監(jiān)督;第185到188條則規(guī)定了人民檢察院對人民法院已經發(fā)生法律效力的判決、裁定有權提起抗訴的條件、效力、形式、方式等。這是法律當中規(guī)定得最具體的,在實踐操作中就必須嚴格地遵守這些法律。

盡管現在對民事檢察監(jiān)督制度有許多的爭論,有些意見認為檢察機關不應介入民事訴訟,有些又認為檢察機關對民事訴訟的監(jiān)督權限和范圍應該加強和擴大,但應注意這只是理論上的探討,在實踐中也固然可以作一些探索,這些探索卻不能超越法律的規(guī)定。在理論的研討上,學者們有必要從各方面對這個規(guī)定提出疑問而使之完善,但這需要通過立法或者修改法律的方式來完成,在法律未改變的情況下,民事檢察監(jiān)督的運行還須遵守民事訴訟法的規(guī)定。

民事訴訟法對民事檢察監(jiān)督的規(guī)定,在檢察監(jiān)督實際操作的需求下,顯得過于原則。法律規(guī)定的民事檢察監(jiān)督方式只有抗訴這一種,雖然規(guī)定了抗訴的條件、效力、形式、方式,但在抗訴的范圍、抗訴的程序、抗訴機關在再審過程中的地位這些重要問題上,法律規(guī)定則缺乏相應的內容。在“可以抗訴”這個原則性的空間之下,最高人民法院和最高人民檢察院的司法解釋發(fā)生了許多矛盾之處。例如最高人民檢察院在《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》(9月30日)中規(guī)定,在某些情況下人民檢察院可以向人民法院提出檢察建議;雖然最高人民檢察院認為這個解釋是符合憲法規(guī)定的,但對于檢察建議對法院有什么樣的效力、是否會導致某些程序上的后果的問題上卻缺乏最高人民法院的司法解釋來配合。又如人民檢察院對民事訴訟執(zhí)行程序、保全程序、訴訟費用負擔等方面的抗訴,以及檢察院在庭審中的地位、閱卷或是審查閱卷的問題,最高人民檢察院和最高人民法院之間也存在重大的意見分歧。

出現上述法檢兩家司法解釋的種種矛盾說明,最高人民檢察院和最高人民法院之間需協調,在作出涉及對方職務履行的司法解釋時,要先和對方協商。法檢兩家不經過雙方協商一致而各自為政的.情況下所作出的規(guī)定,在人民群眾中造成了很不好的影響。

三、民事檢察監(jiān)督應以人民群眾的利益為出發(fā)點。

以人民的利益為民事檢察監(jiān)督制度的出發(fā)點,反映在民事訴訟中就是以當事人的合法利益為出發(fā)點。在探討建立和完善民事檢察監(jiān)督制度的時候,如果僅限于從法院和檢察院的角度來考慮問題,其結論不免會失之偏頗,從廣大人民群眾的立場考慮問題,才能建立起有堅實基礎的民事檢察監(jiān)督制度。

從當事人的合法利益出發(fā),首先要考慮的就是當事人對民事檢察監(jiān)督的需求。筆者認為,在我國正在進行的社會主義法治建設當中,當事人對法院審判的信任尚未完全建立起來,心理認為多一層監(jiān)督就多一層正義,因此對民事審判活動進行檢察監(jiān)督還是有群眾基礎的。而且,在我國民事訴訟法現行規(guī)定下,當事人申請法院啟動再審相當困難,而民事抗訴則必然啟動再審程序,故檢察院民事抗訴權的行使,至少是比當事人申請再審和申訴更為行之有效的途徑,所以當事人容易認可民事抗訴權的存在。但是,按照現行法律的規(guī)定,檢察院行使民事抗訴權,可以不以當事人的申訴為前提而主動提起,這不能不說缺乏當事人的需要這一基礎,因而也是不合理的。民事訴訟要充分尊重當事人的處分權,在沒有當事人請求的情況下啟動的民事審判監(jiān)督程序,就失去存在的正當性。

從當事人的利益出發(fā),其次要。

[1][2]。

醫(yī)療監(jiān)督申請書通用篇十一

尊敬的衛(wèi)生局領導:

你們好!

我是大通鄉(xiāng)衛(wèi)生院,在市衛(wèi)生局和鄉(xiāng)政府的領導下,我院自20xx年以來一直被定為合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構,多年來我院始終堅持:

1、遵守國家有關醫(yī)療效勞的法律。法規(guī)和標準,有健全和完善的醫(yī)療效勞管理制度。

2、嚴格執(zhí)行國家和省。市有關新型農村合作醫(yī)療制度的有關政策規(guī)定,建立與之相適應的內部管理制度。

3、嚴格執(zhí)行國家和省。市有關醫(yī)療效勞和藥品價格政策,建立健全控制醫(yī)藥費用的各項措施,專人負責,定期檢查,加強自我約束和管理。

5、配備與新型農村合作醫(yī)療管理要求相適應的計算機信息管理系統。為今后能更好地支持新農合醫(yī)療制度的`建設和開展,也為廣闊。農民的健康提供保障,我院自愿申請繼續(xù)從事合作醫(yī)療工作,并作出以下承諾:

1、積極宣傳新農合各項政策,引導農民積極參合。

2、為新農合參與者提供優(yōu)質咨詢效勞。

3、對患者反映的問題及時向上級領導匯報。

4、不為招攬病人而扣壓農合證,不經營非醫(yī)藥用品,不非法執(zhí)業(yè),合理收費。

5、對違反新農合規(guī)定的行為進行舉報。調查,跟蹤落實。新農合得民心,利民益,為了能積極配合上級領導做好今后的工作,我院特向您申請繼續(xù)被定為合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構。如違反以上承諾,任憑處分。

醫(yī)療監(jiān)督申請書通用篇十二

法定代表人:范夢強,該公司董事長。

請求事項:

2、裁定將被違法委托變賣的股權依法予以執(zhí)行回轉。

事實與理由:

申請人于20xx年出資購得中國民生銀行原始股3150萬股(附件1)成為民生銀行的發(fā)起人股東。20xx年9月2日,申請人與民生銀行簽訂貸款合同,約定由民生銀行向申請人發(fā)放貸款4300萬元,申請人以鄭土權字第00599號土地使用證項下的11191.333平方米建設用地使用權設定抵押(抵押率為71%)(附件2)。但20xx年11月民生銀行在貸款尚未到期的情況下,謊稱申請人改變貸款用途,訴至北京二中院要求申請人提前償還貸款,北京二中院以(20xx)二中經初字第1213號調解書調解結案。

“1340號《協助執(zhí)行通知書》”),要求作為本案債權人的民生銀行“協助執(zhí)行”

“將鄭州夢達實業(yè)有限公司(申請人)在你行(民生銀行)持有的股份3150萬股予以變賣",民生銀行遂以自己的名義將申請人股權全部變賣給他人(附件4),使得申請人蒙受巨大經濟損失。本案執(zhí)行過程在實體上、程序上均存在大量嚴重違法行為,應當依法予以糾正:

第一,本案執(zhí)行過程中沒有依法向申請人送達《執(zhí)行通知書》,嚴重違反法律的明文規(guī)定。

依據民事訴訟法第220條以及最高人民法院《關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱“《執(zhí)行規(guī)定》”)第24條的規(guī)定,人民法院決定受理執(zhí)行案后應當在三日內向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書,但是申請人至今未收到有關本案已經執(zhí)行立案的《執(zhí)行通知書》。

首先,北京二中院1340號《協助執(zhí)行通知書》形式上存在重大瑕疵。20xx年9月2日出具的1340號《協助執(zhí)行通知書》”,其文頭是“北京市中級人民法院”,其原件紙型為b5紙;而北京市中級人民法院20xx年即被撤銷,此時已不再使用上述文頭和紙型的法律書,同時期北京二中院所出具的《協助執(zhí)行通知書》文頭樣式應為“北京市第二中級人民院",其紙型為a4紙。其次,1340號《協助執(zhí)行通知書》所引述的法律條文與其指稱的內容前后脫節(jié)。該《協助執(zhí)行通知書》引述法律條文為民事訴訟法第22l條,“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務,人民法院有權向銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況,有權凍結、劃撥被執(zhí)行人的存款,但查詢、凍結、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應當履行義務的范圍。人民法院決定凍結、劃撥存款,應當作出裁定,并發(fā)出協助執(zhí)行通知書,銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務的單位必須辦理”。該22l條的規(guī)定是關于有關金融機構配合法院進行查詢的義務,與委托變賣當事人的財產毫不相干。

第三、本案違法執(zhí)行后,控告人曾向有關部門反映情況,經核實本案居然沒有任何案卷存留。

在本案違法執(zhí)行后,控告人即向有關部門檢舉控告,有關部門在調取本案案卷時,竟然沒有任何案卷存留。有理由認為,執(zhí)行法官“霍炬”在本案執(zhí)行過程中涉嫌假借法院名義編造有關法律文書,故此不敢保存任何相關的文件予以存檔:或者根本沒有依法出具并送達過相關法律文書,故此根本不可能有相應文書存檔保留。

《最高人民法院執(zhí)行工作辦公室關于執(zhí)行擔保問題的函》(20xx)法經423號)明確規(guī)定,“被執(zhí)行人的擔保如果合法有效,且超出了擔保債務的價值,在此情況下,法院應執(zhí)行擔保財產,而不應再對被執(zhí)行人和擔保人的其他財產采取執(zhí)行措施”。本案所涉及的債權已由申請人擁有的土地使用權(鄭土權字第00599號)作為抵押,即使進入強制執(zhí)行程序,也應當依法執(zhí)行上述抵押物;但是本案執(zhí)行中違反上述規(guī)定,對于抵押財產不予以執(zhí)行,卻執(zhí)行與本案無關聯的股權。

民事訴訟法第223條以及《執(zhí)行規(guī)定》第26條第3款規(guī)定,人民法院采取強制措施,應當制作裁定書,送達被執(zhí)行人。依據上述規(guī)定,即使本案執(zhí)行過程中需要執(zhí)行申請人股權,也應當依法作出裁定并合法送達。但是本案執(zhí)行過程中北京二中院從未依法向申請人送達過任何裁定書、委托變賣函等相關法律文書,違法剝奪了申請人依法享有的提出異議、申請復議等的權利。

《執(zhí)行規(guī)定》第46條及第47條明文規(guī)定,人民法院對查封、扣押的被執(zhí)行人財產進行變價時,應當委托依法成立的評估機構進行評估并委托拍賣機構進行拍賣,只有經過該等嚴格的法律程序才能有效保障當事人的合法權益,保證法院執(zhí)行過程中的公平、公正。但是在本案執(zhí)行過程中,沒有委托任何評估機構對該股權進行評估,更加沒有依法委托拍賣機構進行公開拍賣,更為嚴重的是,該1340號‘協助執(zhí)行通知書不顧法律的明文規(guī)定、違背基本的程序公正原則,竟然委托債權人對債務人的股權進行變賣,債權人與債務人的利益是直接對立的、相互沖突的,委托債權人變賣債務人的財產將會必然債務人的合法利益受到極大的損害,這自然直接導致了申請人所持股權被低價違法變賣。

由于北京二中院上述執(zhí)行行為嚴重違法,被執(zhí)行的股東雖被非法變賣但一直欠缺法定的過戶變更登記要件(附件5)。20xx年11月,民生銀行借股權分置改革后申請注冊資本金變更之機,違法向國家工商局申請將申請人名下的股權進行變更登記。后經申請人依法申請行政復議,國家工商總局出具的工商企函字[20xx]第179號行政裁決答復書明確表示,“至今我局未辦理過鄭州夢達實業(yè)有限公司所有的民生銀行股權轉讓給上海巴士實業(yè)(集團)股份有限公司(以下簡稱上海巴士公司)的變更登記”。國務院國復[20xx]163號行政復議裁決書(附件6)明確責令,國家工商總局刪除關于變更申請人股權的登記事項。因此涉案股權至今仍合法登記在申請人名下,但申請人的全部股東權益卻被非法剝奪。

綜上所述,本案執(zhí)行過程中無論是實體上還是程序上都存在重大違法行為,請求貴院依法履行執(zhí)行監(jiān)督職責,依法糾正有關違法執(zhí)行行為,依法裁定北京二中院1340號《協助執(zhí)行通知書》予以撤銷,將被違法委托變賣的申請人股權依法予以執(zhí)行回轉,以維護申請人的合法權益,維護法律的公平與正義!

此致

最高人民法院!

申請人:鄭州夢達實業(yè)有限公司。

20xx年7月1日。

醫(yī)療監(jiān)督申請書通用篇十三

鎮(zhèn)政府及民政部門領導:

您們好!

我xxx,男,漢族,現年18歲,xx村人,現居住于xxx。

我自兩年前患腎病以來,一向四處求醫(yī),靠藥物控制病情,維持生命。20xx年7月份以來,經常身上浮腫,腰酸悲痛,并伴有胸悶,胸脹和肝臟隱隱作痛等癥狀,經醫(yī)院檢查為嚴重腎病,肝腫大和肺水腫等綜合病癥,兩年以來,先后到興義市醫(yī)院、黔西南州醫(yī)院住院及昆明解放軍總醫(yī)院治療,現已用去一萬二千八百元之多,病情時好時壞,極不穩(wěn)定,由于不能支付昂貴的醫(yī)藥費,只能出院回家經過農村簡單的中藥治療。為了付清家庭背負債務,特向民政部門申請醫(yī)療救助為謝!

20xx年xx月xx日。

醫(yī)療監(jiān)督申請書通用篇十四

申請人:xxx,男,漢族,職業(yè)個體戶,農民,19xx年xx月xx日出生。身份證號碼:3708xx,住址:濟寧市高新區(qū)xxx。

請求濟寧市人民檢察院向最高人民法院提檢察監(jiān)督意見,對申請人認為福建省龍巖市中級人民法院所作的(20xx)巖法委賠字第1號賠償決定確有錯誤所提的申訴一案,指令下級法院重新審查并依法在兩個月作出決定,或直接審查并依法作出決定。

事實和理由:本案被申請執(zhí)行人沈忠鑫在養(yǎng)豬有利潤的情形下不按約定歸還申請人(原告、申請執(zhí)行人、違法確認申請人、賠償申請人、賠償申訴人)為其代借款和代加工飼料費共計363618元,經法院一審、二審判決,沈忠鑫應在判決生效之日起十日內支付人民幣363618元給原告xx,并支付自20xx年2月3日起至履行完畢之日止按月利率1%計算的利息,如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務,應依法加倍支付遲延履行期間的債務利息。

福建省連城縣人民法院于20xx年xx月29日對本案執(zhí)行立案。時正值全國自改革開放以來養(yǎng)豬業(yè)的最高暴利期,連城縣法院只要依法查封、扣押沈忠鑫的豬場生豬(指定其自行保管),沈忠鑫就會用金錢履行判決義務,如其不用金錢履行判決義務,則依法拍賣、變賣此生豬也即可使本案在法定的6個月內執(zhí)行結案。但連城縣人民法院卻違反相關執(zhí)行的法律、法規(guī),推延不執(zhí)行此可供執(zhí)行財產,直到立案執(zhí)行xx個月以后在執(zhí)行他案時,才將沈忠鑫豬場經廉賣轉移后所剩的老弱病殘豬叫申請人先行接收處理,后指使連城縣價格認證中心抬高價格,將當日只值35xx0元的生豬通過剝奪申請人的復議權于1個月后違法裁定為79396元,共給申請人造成判決財產權(含利息)至xx月2日止損失達53萬余元。

申請人根據20xx年12月1日前施行的國家賠償法的違法賠償原則,向龍巖市中級人民法院申請對連城縣人民法院的執(zhí)行行為進行違法確認,以求獲取相應賠償。連城縣人民法院在不爭的事實下明知難以推卸責任,就利用工作之便利自己制造假證并指使他人制造假證。而龍巖市中級人民法院也明知這些假證與之前已確認可作為定案依據的真實證據相沖突,但還是采用這些假證于20xx年7月27日以(20xx)巖確字第1號《裁定書》作出連城縣人民法院執(zhí)行行為不違法的確認。申請人不服,向福建省人民法院申訴。但福建省高級人民法院卻不理會申訴人的申訴意見(附《申訴意見書》),不查清事實,不依據法律,于20xx年12月xx日(20xx)以閩確申字第4號《裁定書》裁定連城縣人民法院的執(zhí)行行為不違法。申請人只得向最高人民法院申訴,然最高人民法院竟也違反自家制定的相關執(zhí)行工作的規(guī)定,違反《民事訴訟法》第二百二十之條、第二百二十五條、第二百二十六條之規(guī)定,對連城縣人民法院的執(zhí)行行為不確認違法,于20xx年5月xx日以(20xx)確監(jiān)字第71號《駁回申訴通知書》駁回申請人的申訴,致使申請人本應依法獲得賠償而沒有獲得賠償。20xx年12月1日起施行新的國家賠償法取消了違法賠償原則。20xx年3月22日最高人民法院廢止了違法確認程序。

(二)項、第(三)項之規(guī)定,違反《中華人民共和國國家賠償法》。

第二條、第十條之規(guī)定。申請人根據《中華人民共和國國家賠償法》第三十條[重新審查程序]之規(guī)定,于20xx年4月17日向福建省高級人民法院賠償委員會申訴。但福建省高級人民法院賠償委員會在無正當理由駁回申訴的情形下,則以法律沒有明確規(guī)定期限應當對申訴作出決定為由至今已過80天沒有決定(并表示將永遠不作決定),嚴重違反國家賠償法重新審查程序的.規(guī)定。另申請人曾于20xx年5月xx日向最高人民法院審判委員會打報告請求指下令下級法院重新審查或直接審查本案,也至今未有回復。綜上,由于各級人民法院不對本案因執(zhí)行錯誤給申請人造成的損失依國家賠償法作相應的賠償,不僅導致申請人造成直接、間接損失各過百萬元,還導致申請人的花生油廠、飼料加工廠停產、倒閉,現每月還應支付利息等各種費用1。7萬余元。為此,現唯有懇請最高人民檢察院依據《中華人民共和國國家賠償法》第三十條賠償委員會重新審查程序第三款之規(guī)定向最高人民法院賠償委員會提檢察監(jiān)督意見,申請人的合法權益才能依法得以保護,故懇望貴院能予以大力支持,為盼!

此致

最高人民檢察院。

申請人:xxx。

20xx年7月8日。

醫(yī)療監(jiān)督申請書通用篇十五

申請人(一審被告、二審上訴人):李大勇:男,漢族,生于20xx年3月7日,四川省三臺縣建設鎮(zhèn)3村4社村民。

被申請人(一審原告、二審被上訴人):孟根乾,男,漢族,生于20xx年8月7日,河南省臨穎縣臺陳鄉(xiāng)田莊村村民。

被申請人(一審原告、二審被上訴人):張漢卿。男,漢族,生于20xx年9月15日,河南省許昌市魏都區(qū)六一路23號5排居民。

被申請人(一審原告、二審被上訴人):王得甫,男,漢族,生于20xx年6月30日,河南省臨穎縣王崗鄉(xiāng)沙坑王村村民。

申請請求:

申請你院依法監(jiān)督三臺縣人民法院執(zhí)行局嚴格按照“三臺縣人民法院(20xx)三臺民初字第1613號民事判決書”(一審)的判決事項和“綿陽市中級人民法院(20xx)綿民終字第884號民事判決書”(二審)的認定、解釋事項,依法正確執(zhí)行生效判決,以維護司法公正和社會穩(wěn)定。

事實與理由:

一、本案糾紛的基本情況:

本案原告孟根乾于20xx年租賃被告李大勇的土地和山坡在建設鎮(zhèn)涪建村開辦了“三臺縣涪建頁巖磚廠”。20xx年5月22日,該廠因負債過大,債務纏身。故孟根全組織張漢卿、王得甫(甲方)和廖明金、李大勇、林勇(乙方)雙方簽訂了“合伙經營機磚廠合同”。(20xx年6月1日,孟根乾和廖明金對該廠投入的財產進行了清點并制作了清單)。在合伙期間,因管理無序,該廠出現了經濟賬目混亂、工傷事故時有發(fā)生、合伙人收款不入賬、拖欠他人煤款多樁被訴訟、(最多一天遭遇8起訴訟)等非正常情況。當磚廠面臨上述窘境,孟根乾等五名合伙人于20xx年4月18日簽訂了“解除合伙意見書”,退出了合伙企業(yè)。為了不荒蕪自己的土地資源,被告李大勇個人通過貸款、找朋友借款等多種方式籌集資金50萬元購買了機器設備,在原址新建了一座磚廠(企業(yè)證照已經部分辦理、字號待定),并且為孟根乾償還了二十多萬借款。在李大勇經營磚廠的第一年,(即:20xx年度)該廠的經營狀況舉步維艱。時至20xx年5月12日,汶川地震導致了在災后重建中需要大量用磚,因此,磚價有所上漲。20xx年9月,孟根乾等三人突然以“解除合伙協議、清算合伙債權債務”糾紛為案由向三臺縣法院起訴。在訴訟期間,孟根乾變更訴訟請求為“終止合伙協議、返還財產”糾紛。訴訟中,原告孟根乾以三臺法院沒有及時判決為由多次赴京上訪。20xx年9月26日,該案作出了一審判決。要求李大勇按照20xx年6月1日合伙時的財產清單向孟根乾返還磚廠。20xx年10月10日,李大勇不服一審判決向綿陽中院提出上訴。20xx年12月17日,綿陽中院做出了二審判決,該院在維持原判的前提下認定:一審判決的“返還磚廠”指的是返還被告孟根乾原來投入的實物。對此判決,被告李大勇并沒有異議。目前,孟根乾已經對本案申請執(zhí)行,在執(zhí)行中,李大勇積極配合執(zhí)行工作,并出具了書面的配合執(zhí)行意見書。執(zhí)行局已組織雙方當事人進行了多次協商。協商中,孟根乾違反判決本意,提出兩點要求:1、要求李大勇將該廠的全部資產整體(含李大勇個人資產)返還給他;2、要求李大勇給他現金130萬元。李大勇的意見是:一、嚴格按照生效判決配合執(zhí)行,將孟根乾20xx年6月1日以“甲方”的名義投入磚廠的64項實物予以返還;二、附帶條件將“磚廠”整體轉讓給孟根乾;1、李大勇個人購買用于“磚廠”的資產可以折價70萬元賣給孟根乾;2、“磚廠”已經訂購的150萬匹磚孟根乾必須繼續(xù)供應;三、暫緩本案執(zhí)行,先清算合伙期間債務。在協商中,雙方就“1、李大勇個人資產折價賣給孟根乾;2、繼續(xù)按訂購清單供磚”的意思表示已經達成共識,價格尚未商定。目前,雙方當事人尚未達成一致意見。20xx年3月12日,三臺縣法院向申請人發(fā)出了(20xx)三法執(zhí)字第37號“敦促執(zhí)行通知書”,該通知書以申請人“未按判決書履行義務”為由要求申請人“停產”、“?;稹?。

二、申請人對本案的幾點意見。

(一)、根據一、二審判決認定,本案系返還財產的給付之訴。一審判決要求我按照“20xx年6月1日的清單”向孟根乾等人返還磚廠;二審法院在判決中補充解釋并認定:原審法院判決的返還“磚廠”即為返還甲方孟根乾合伙時投入的實物。對此,我認為:除了該清單以外的其余財產(三臺法院在執(zhí)行中已登記)的所有權均屬我個人所有。因此,三臺法院在執(zhí)行中要求我將“磚廠”整體返還給孟根乾的意思表示是對一二審判決原文理解上的重大失誤,如果整體執(zhí)行“磚廠”即侵犯了我的財產所有權。

(二)、根據孟根乾(甲方)和我(乙方)等六人簽訂了“合伙經營機磚廠合同”約定,由甲方出實物(50%),乙方出流動資金(50%)。(注明:該合同沒有約定合同期滿“返還財產”的事項。)因此,上述財產按約定從20xx年6月1日起已經成為了全體合伙人的共有財產。甲方孟根乾等人“磚廠”只有50%的份額。我也同樣對上述實物擁有50%的份額。因此,在合伙人已經退伙但是尚未進行清算的情況下,我認為三臺法院暫時不宜執(zhí)行全體合伙人的共有財產。

(三)、從20xx年6月1日開始至20xx年4月期間,磚廠的經營模式系個人合伙性質。根據法律規(guī)定,合伙是合伙人共享收益、共擔風險并對合伙債務承擔無限連帶責任的組織。因此,在未經清算的前提下,磚廠的債務仍應全體合伙人共同承擔。孟根乾方只考慮自己的個人利益,要求返還投資的實物而拒不承擔合伙體債務的行為于法無據。二審判決認為:原告和被告之間的合伙債權債務的清算應當另案處理。因此,我認為本案應當終止執(zhí)行,先行清算。待清算訴訟終結后,兩案合并執(zhí)行。以確保全體合伙人的合法權益。

(四)、我認為三臺縣法院(20xx)三法執(zhí)字第37號“敦促執(zhí)行通知書”中的通知事項不合法,超出了一二審的判決范圍。一是在本案的執(zhí)行中,我多次口頭和書面向法院表態(tài)愿意配合執(zhí)行,沒有拒絕按照判決書履行義務。二是該通知書中的“停產”、“?;稹眱身梼热莶皇潜景概袥Q所確定的、我應當履行的法定義務。

綜上所述,我和孟根乾是個人合伙關系,在合伙企業(yè)沒有清算之前,三臺法院擬超越一二審判決書確定的給付義務范圍,將我個人的財產予以執(zhí)行,明顯錯誤。故請求你院依法監(jiān)督,切實維護我的合法權益。

此致

三臺縣人民檢察院。

申請人:

20xx年3月11日。

醫(yī)療監(jiān)督申請書通用篇十六

被申請人:xx市xx街道辦事處,住所地xx市xx街道解放路_________號,組織機構代碼_________.法定代表人劉xx,主任。

請求事項:

1、依法對xx市法院_________民初字第_________號民事判決執(zhí)行一案進行監(jiān)督。

2、對于國家機關等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件,向被執(zhí)行人xx市xx街道辦事處提出檢察建議,督促xx市人民政府xx街道辦事處自動履行_________民初字第_________號民事判決。

事實和理由:

申請人與被申請人xx市人民政府xx街道辦事處建設工程施工合同糾紛一案,已經xx市人民法院_________民初字第_________號民事判決并發(fā)生法律效力。該判決主文確定:xx市人民政府xx街道辦事處應于本判決生效之日起十五日內組成清算組對xx市xx房地產開發(fā)公司的債權債務進行清算,以清算后的財產清償債務。清算后的財產不足清償債務,不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔。xx市人民政府xx街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內組成清算組進行清算,也未按該判決所確定的'義務進行履行。

申請人依法向xx市人民法院申請強制執(zhí)行。但由于被執(zhí)行人xx市人民政府xx街道辦事處不履行生效法律文書所確定的義務,并通過各種手段干預執(zhí)行,致使該案無法執(zhí)行,擱置至今。xx市人民政府xx街道辦事處作為xx市xx房地產開發(fā)公司主管部門和開辦單位,尚欠申請人工程款412462元已長達十七年之久,申請人多次追討無門,通過訴訟也未獲得解決。xx市人民政府xx街道辦事處完全有財力和能力解決拖欠申請人工程款,但終因其處強勢地位而拖延至今。因此,申請人要求:

二、督促xx市人民法院排除干擾,依法采取查封財產、凍結帳戶、劃撥資金等強制措施,確保本案順利執(zhí)行。

申請人:

申請人代理人:________律師。

________年____月____日。

醫(yī)療監(jiān)督申請書通用篇十七

淺議檢察對刑事偵查的監(jiān)督xxxxxx偵查權是指司法機關對刑事案件進行專門調查和采取強制措施的權力。它雖然只直接關涉到少數人(嫌疑人)的利益但它有著極強的力度,極易造成嚴重后果,給當事人造成巨大損害。偵查是重要的審判前程序,在整個訴訟活動中處于靠前位置,偵查質量的高低直接影響著以后各個環(huán)節(jié)階段的質量,合理合法的偵查才能帶來公正的審判結果。不受約束的權力必然會帶來腐敗,偵查權也不例外。建立有效的監(jiān)督制約機制是防止權力異化的重要途徑。在我國,檢察院是法律監(jiān)督機關,擔負著監(jiān)督立案,偵查、審判、執(zhí)行整個訴訟過程的重任。如何建立高效的監(jiān)督將是消除現存弊端的關鍵,本文將對檢察院在偵查監(jiān)督中存在的問題作一探討,以期拋磚引玉。一、當前偵查工作中存在的主要問題:可以肯定我國各級偵查機關對刑訴法中有關偵查的制度和規(guī)范的執(zhí)行情況,總的是好的,但也確實存在一些問題,主要是偵查權缺少制約,對當事人的合法權益保護不夠,進而影響案情的切實查證。1.超期羈押犯罪嫌疑人。這種情況公安機關,國家安全機關,檢察機關都有,主要發(fā)生在某些案情較為復雜的案件的偵查過程中。一是有的案件罪與非罪的界限難以劃清,擔心把人放掉會放縱罪犯;二是偵查工作出現“反復”,比如犯罪嫌疑人串供、翻供等,偵查陷入僵局,羈押期滿而未能結案;三是少數案情確實復雜,雖經批準延長羈押期,仍然未能查清全案;四是共同犯罪的同案犯在逃,對被羈押的犯罪嫌疑人不按有關規(guī)定處理。五是由于鑒定的原因等等。2、對犯罪嫌疑人采用肉刑或變相肉刑以逼取口供,以及誘供、套供、騙供等問題時有發(fā)生。3、偵查活動同刑事政策不能很好地結合起來。如在嚴打斗爭中,偵查手段的選擇缺乏合理性,傾向于選擇最嚴厲的方法,從而使嚴打的概括性精神轉向具體化,往往使嫌疑人受到不應有的傷害。4、其他不按刑訴法辦事的情況。例如,不允許犯罪嫌疑人對詢問筆錄中遺漏或差錯提出實事求是的補充或改正意見;實施勘驗,檢查,扣押物證,書證,偵查實驗等偵查行為不邀請見證人到場見證,等等。二、檢察對刑事偵查監(jiān)督的途徑、方法及其不足。我國檢察院目前對偵查活動進行監(jiān)督的途徑主要有:(1)通過審查逮捕、起訴工作進行監(jiān)督。(2)通過派員參加偵查機關對重大案件的討論和其他偵查活動進行監(jiān)督。根據刑事訴訟法第六十六條和第一百零七條的有關偵查機關的勘驗、檢查,認為需要復驗、復查的,可以要求偵查機關復驗復查,并且可以派檢察人員參加。(3)通過受理有關控告進行監(jiān)督。根據刑事訴訟法第十四條第三款的規(guī)定,訴訟參與人對于偵查人員侵犯公民訴訟權利和人身侮辱的行為,有權提出控告。因此,訴訟參與人對于偵查機關或者偵查人員侵犯其訴訟權利和人身侮辱的行為提出控告的,人民檢察院應當受理,并及時審查,發(fā)現偵查活動中確實存在違法行為的,要依法處理。(4)通過審查偵查機關執(zhí)行人民檢察院批準或者不批準逮捕決定的情況以及釋放逮捕的犯罪嫌疑人或者變更逮捕措施的情況,進行監(jiān)督。1996年修改后的刑事訴訟法在第六十八條、第六十九條、第七十三條、第一百三十條中有相應規(guī)定。人民檢察院實施刑事偵查活動監(jiān)督的具體方法主要有以下幾種:(1)口頭通知糾正違法行為。這種監(jiān)督方法適用于情節(jié)較輕的違法行為。(2)書面通知糾正違法行為。這種監(jiān)督方法適用于情節(jié)較重的違法行為。即對于偵查活動中情節(jié)較重的違法行為,應當報請檢察長批準后,向偵查機關發(fā)出《糾正違法通知書》。(3)追究有關偵查人員的刑事責任。根據最高人民檢察院有關司法解釋的規(guī)定,人民檢察院發(fā)現偵查人員在采取偵查措施或者決定、執(zhí)行、變更、撤銷強制措施等活動中的違法行為情節(jié)嚴重、構成犯罪的,應當立案偵查。目前偵查監(jiān)督機制的不足表現在以下幾方面:(1)我國警檢關系的基本模式:公安機關主要負責偵查,檢察機關主要負責起訴。檢察機關無權指揮公安機關。偵查和起訴在程序上被明顯分開,偵查是獨立的訴訟階段。偵查機關獨立進行偵查,除逮捕外可自行采取任何強制措施。檢察機關主要通過批捕和審查起訴進行監(jiān)督。這種模式存在以下幾個問題:檢察機關實施監(jiān)督的滯后性和被動性,往往導致難以有效預防和及時糾正違法,不利于保護犯罪嫌疑人及其他有關公民的合法權益不受非法侵犯。檢察機關審查批捕和審查起訴的大量工作都是書面審查偵查機關報送的材料,而偵查活動違法的情況很難想像能夠反映在案卷中,即使犯罪嫌疑人等向檢察機關反映警察在偵查中有刑訊、誘供等違法行為。如果無明顯證據證明,實際上多數也難以查實,有些雖然能夠查實并對違法犯罪行為人給予了適當制裁,但侵犯公民合法權益已成事實,由此造成的損失和惡劣影響已難以收回。依照法律,檢察機關可以參與公安機關的復驗復查但其前提條件是檢察機關要求公安機關復驗,而且復查的案件,一般僅限于大案、要案。實踐中,絕大多數案件的'偵查活動,檢察機關都不參與。在偵查程序中檢察機關法律監(jiān)督的滯后性,參與程度的有限性與活動的被動性都使其預防和糾正偵查違法的作用大打折扣。另一方面,公安機關享有廣泛的職權,在程序上缺少有效的制約機制,除逮捕犯罪嫌疑人必須經過檢察機關批準外,其他涉及公民人身、財產權利的強制措施如勘驗、檢查、搜查、扣押、鑒定、取保候審監(jiān)視居住乃至拘留等,均可以自行決定,自行執(zhí)行。權力如果缺乏真正有效的制約,往往導致濫用。特別是刑事偵查權的行使頻繁涉及公民最基本的權利,就使得這一問題的解決尤為重要和緊迫。(2)檢察院缺乏中立、超然地位,監(jiān)督帶有傾向性。檢察機關盡管屬于國家的法律監(jiān)督機關,卻事實上擔負著審查起訴和提起公訴的職責,它們本質上也屬于國家追訴犯罪機構,在訴訟目標和訴訟角色方面與偵查機構是一致的。這就使得檢察機關在監(jiān)督警察心理上就不是那么堅決和明朗。盡管法律要求檢察機關要尊重事實真相,并同時注意收集有利于犯罪嫌疑人的證據,但刑事偵查的一個基本情況表明,檢察機關無論作為偵查機構還是作為公訴機關,往往更加重視對嫌疑人不利的證據和事實,即使進行法律監(jiān)督,也經常是從如何有效進行追訴的角度進行法律監(jiān)督。法律在不提高嫌疑人地位、不設立中立裁判者的情況下,片面強調檢察機關的法律監(jiān)督地位,必然造成追訴力量的過于龐大和辯護方力量的繼續(xù)萎縮,同時也無助于對偵查活動的司法控制。這顯然表明,只靠偵查機構負責人實施的內部制約或者檢察機關進行的法律監(jiān)督,偵查活動將很難受到有效的司法控制。事實上,沒有中立司法機構的介入,沒有嫌疑人訴訟主體地位的確立和辯護律師參與范圍的擴大,中國的偵查將很難受到有效的司法控制,也很難被完全納入訴訟的軌道?,F代意義上的“訴訟”的一個基本涵義就是控辯雙方在中立裁判者的主持下進行對抗,裁判者居中裁判。這是一個被廣泛接受的理念。我國的審判方式改革就是基于這個理念進行的。任何一個訴訟制度的形成都要經過長期的歷史積累,并形成一系列與它相配套的制度。改革一項制度必須考慮與它相配套的制度,例如我國的庭審方式改革就引發(fā)了起訴方式的改革,同樣對抗式審判也要求偵查制度的改革。因為對抗的前提是控辯雙方力量的均衡,這就要求建立一個中立裁判者對偵查機關進行制約。而我們目前恰恰缺少一個中立的裁判者,因而由中立司法機構主持的司法審查和授權機制并不存在。我們可以看到,無論是拘留、逮捕、搜查、扣押的實施,還是對犯罪嫌疑人長時間的羈押,都是由偵查機構自己或者檢察機關通過秘密審查來發(fā)布許可令狀的,而沒有類似法院這樣一個中立的司法授權機構,也不經過專門的授權程序。即使犯罪嫌疑人及其律師要求將羈押措施變更為取保候審,也無法向承擔偵查和公訴職責的司法機構提出申請。這樣,那種由司法機構主持進行的所謂“程序性審查”活動在中國偵查程序中就不可能存在;那種由控辯雙方同時參與的聽審活動在偵查程序中也無從進行。一句話,中國的偵查程序不具有“訴訟”的形態(tài),而完全屬于一種超職權主義的、行政化的單方面追訴活動。在這里,無論是專門性調查活動,還是有關限制公民基本自由和權益的強制性措施,都是由偵查機構或是由公訴機構自行決定,而不是由中立司法機構進行授權。這種制度設計不符合“控訴與裁判職能分離”、“司法最終裁決”等一系列現代法治基本原則,也會經常帶來諸如羈押、超期羈押、非法搜查、任意扣押等現象,主要導源于這種由追訴機構兼負司法審查職能的偵查構造。(3)偵檢脫離影響起訴質量。偵查畢竟屬于刑事追訴機制的一個環(huán)節(jié),刑事追訴的成功與否,最終還要取決于檢察機關能否成功地說服法庭作出有罪判決。在刑事訴訟中,案件不論是由檢察機關還是由公安機關立案偵查,最后的出庭支持公訴都要由檢察機關統一負責實施??梢哉f,在確保已經偵破的案件取得最終“勝訴”方面,檢察機關要比公安機關承擔著更大、也更為關鍵的責任。但是,中國目前實行的檢警分離的體制,卻造成負責對大多數案件進行偵查的機關,與負責對所有案件支持公訴的機關各行其是的局面。在司法實踐中,公安機關普遍存在著這樣一種觀念:只要將案件偵破完畢,其余的追訴工作也就由檢察機關去做了。于是,在法庭審判過程中,負責偵破案件和實施鑒定的公安人員極少有出庭作證的,負責支持公訴的檢察人員很難獲得公安機關的繼續(xù)支持和配合。另外檢察機關不能直接命令和指揮公安人員進行偵查,而只能在必要時請求公安機關派員協助,這樣一來檢察機關就無法從起訴的角度對偵查進行指導,進而大大影響了刑事追訴的效果。(4)檢察機關與公安機關的偵查活動實際上脫離,也不利于促使偵查人員提高素質。公安機關偵查活動較少受到制約的現狀使偵查人員缺少一種外在的壓力,在辦案過程中往往忽視提高自身素質及改進偵查方法和提高技術手段,而是習慣于過多地依賴和使用強制處分權,尤其是偏重羈押和對犯罪嫌疑人的訊問,而這些手段使用不當又極易侵犯公民的合法權益。實踐中存在的違法搜查、扣押刑訊逼供等現象,不能說與此無關,由于對違法偵查缺乏制約機制而不能有效預防及時制止并予以相應制裁,反過來又會強化偵查人員對這種現象的無所謂態(tài)度,形成惡性循環(huán)。三、對完善檢察對偵查監(jiān)督的思考。偵查程序在刑事訴訟中的地位是極為重要的。從目前的司法實踐來看,大多數侵犯個人基本權益的現象都發(fā)生在這一階段。那些受到刑事追訴的公民還難以具有基本的抗衡能力,而只能被動地接受刑事追訴機構帶有行政治罪色彩的追究。因此,在重新構建這一程序時必須提高嫌疑人的防御能力,為刑事追訴活動設立一系列程序性障礙,以達到在國家追訴和公民基本權利保障之間形成抗衡的目標。另一方面,偵查程序又是刑事追訴機構發(fā)現事實真相、收集有罪證據的關鍵階段??梢哉f,偵查機構能否成功地將刑事案件予以偵破,檢察機關能否在法庭上成功地說服法庭,將被告人予以判罪,在相當程度上取決于偵查追訴活動質量的高低和效果的好壞。從這一角度來講,刑事偵查程序的設計也必須考慮到提高訴訟效益這一價值目標。根據以上認識,筆者認為,中國刑事偵查程序應當借鑒有關西方國家的經驗,結束這種分離化和松散化的局面,走向一體化的訴訟格局。將刑事追訴的各個具體環(huán)節(jié)視為一個具有內在邏輯結構的統一整體,視為追訴機構為發(fā)現事實真相、懲治犯罪而必經的訴訟階段,使得檢察機關對刑事追訴活動的成功承擔最終責任。與此同時,為防止刑事追訴的集中化所可能帶來的權力濫用情況,應當同時確保刑事追訴活動的各個環(huán)節(jié)受到有效的司法控制,使得所有不利于某一個人的追訴行為和決定,都能受到中立司法裁判機構的授權、審查和救濟。從我國實際出發(fā),這種構造同刑訴法規(guī)定有著很大的距離,因此,在短期內不會實現。當前最為緊迫的是找到檢察機關同偵查機關最有效的切入點,筆者認為,可以在偵查機關設置檢察室,檢察機關直接監(jiān)督偵查活動,以增加透明度,從而使偵查與公訴真正成為一體,檢察機關與偵查機關都能夠充分發(fā)揮各自的功效。

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