物資部清欠工作方案范文范本(精選18篇)

通過不斷地評估和調(diào)整方案，我們可以不斷改進(jìn)和優(yōu)化我們的工作和生活。方案的制定也需要考慮到潛在的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，提前做好預(yù)案和對策。方案是為了解決特定問題或達(dá)成特定目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施。在實(shí)施任何方案之前，我們必須仔細(xì)制定并考慮各種可能的情況。方案實(shí)施需要充足的資源和支持，包括人員、資金、設(shè)備等。以上是小編為大家收集的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

物資部清欠工作方案范文范本篇一

當(dāng)前正值新型冠狀病毒肺炎疫情流行期，防控形勢依然嚴(yán)峻。各工業(yè)企業(yè)將陸續(xù)進(jìn)入復(fù)工期，為做好我市企業(yè)的防控，制定如下工作方案。

一、企業(yè)做好準(zhǔn)備工作。

(一)進(jìn)行企業(yè)復(fù)工備案登記。

企業(yè)有復(fù)工意愿的，必須嚴(yán)格按照省市相關(guān)規(guī)定提出復(fù)工的申請備案，審驗(yàn)批準(zhǔn)后方可復(fù)工。

(二)成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組。

按照法人負(fù)責(zé)和“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，各企業(yè)對本企業(yè)疫情防控負(fù)主體責(zé)任，成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，制定疫情防控和復(fù)工方案，包括領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應(yīng)急處置等內(nèi)容，每項(xiàng)工作必須明確專人負(fù)責(zé)。

(三)制訂應(yīng)急處置措施。

制訂應(yīng)對員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應(yīng)急處置措施，有條件的企業(yè)要配備有獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)的隔離房間以及防疫應(yīng)急車輛。要與附近的醫(yī)院建立溝通，確保突發(fā)情況能及時送醫(yī)就診和住院治療。

(四)備齊疫情防控物資。

復(fù)工前要做好充足的消殺物資準(zhǔn)備，包括口罩、護(hù)目鏡、手套、防護(hù)服、紅外體溫計(jì)、殺菌洗手液、消毒液、消殺噴霧器等。

(五)提前對人員聚集場所進(jìn)行消毒防護(hù)。

復(fù)工前，安排人員對工作場所、作業(yè)場地、食堂、員工宿舍等人員聚集場所進(jìn)行消毒防護(hù)及環(huán)境清潔，落實(shí)專門疫情防控管控人員、設(shè)立企業(yè)測溫點(diǎn)及臨時隔離室。員工進(jìn)入工作場所前必先進(jìn)行健康檢查,相關(guān)信息必須登記在冊。

(六)加強(qiáng)復(fù)產(chǎn)安全管控。

加強(qiáng)節(jié)后復(fù)產(chǎn)安全管控，做好重要設(shè)備復(fù)產(chǎn)方案，排查事故風(fēng)險(xiǎn)，及時消除隱患。

二、督促員工做好返程及上下班防護(hù)。

(一)進(jìn)行人員核準(zhǔn)。

企業(yè)通過電話聯(lián)系等方式，提前掌握返崗返工人員情況，提前做好疫情重點(diǎn)區(qū)域人員的疏導(dǎo)勸返工作，對14天內(nèi)有湖北等重點(diǎn)區(qū)域旅行史、生活史、與當(dāng)?shù)厝私佑|史或與其他區(qū)域確診病例、疑似病例密切接觸者，一律勸其暫時不要返崗。

(二)指導(dǎo)工人做好返程防護(hù)。

對于返崗員工，倡導(dǎo)員工錯峰返程，分批、有序出行。需全程佩戴口罩，乘坐火車、公交、地鐵時，可以用攜帶的消毒用品(比如消毒液、消毒濕巾)，對扶手、座椅等身體能夠接觸到的地方進(jìn)行清潔消毒處理。減少接觸公共場所的公共物品和部位;從公共場所返回，用洗手液或肥皂流水洗手，或者使用含酒精成分的免洗洗手液。

(三)優(yōu)化上下班方式。

提倡員工上下班盡量不乘坐公共交通工具，減少交叉感染，優(yōu)選步行、騎行或乘坐私家車、班車上下班。如必須乘坐公共交通工具時，務(wù)必全程佩戴口罩，途中盡量減少接觸公共場所的公共物品，抵達(dá)公司或居住地后第一時間用肥皂或含酒精的洗手液洗手。下班后不參加聚會和集體活動，不去影院、商場等人群密集場所。

三、嚴(yán)格人員管控。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行員工排摸、登記，做好人員隔離及醫(yī)學(xué)觀察工作。

嚴(yán)格執(zhí)行員工摸排、登記，按照“一人一檔”做好建檔篩查工作。對于來自重點(diǎn)地區(qū)不能勸返的員工必須嚴(yán)格執(zhí)行集中隔離14天的要求;隔離期結(jié)束后，如無感染癥狀，采集咽拭子標(biāo)本檢測陰性后，方可正常上班。從其他地區(qū)返崗的員工必須嚴(yán)格執(zhí)行居家隔離14天的要求，如無感染癥狀，方可正常上班。一旦發(fā)現(xiàn)員工有發(fā)熱、咳嗽等急性呼吸道感染癥狀，立即報(bào)告并督促其到就近定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就診，同時做好信息上報(bào)和隨訪。

(二)加強(qiáng)消毒、安保人員防疫。

大廳接待、門崗檢查等對外部接觸人員，需注意自身防護(hù)安全，佩戴一次性用品包括口罩、手套、帽子、隔離衣，防止交叉感染，并定期對工作場所進(jìn)行消毒。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行出入人員體溫檢測制度。

企業(yè)應(yīng)在單位入口設(shè)置體溫監(jiān)測點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行出入人員體溫檢測制度，體溫正常方可進(jìn)入工作，一旦發(fā)現(xiàn)可疑癥狀，立即指導(dǎo)其就診。

(四)嚴(yán)格落實(shí)員工戴口罩上崗工作制度。

確保員工防護(hù)到位，嚴(yán)格落實(shí)職工戴口罩上崗工作制度，職工開展協(xié)作工作、公共作業(yè)場所必須佩戴口罩。員工應(yīng)佩戴符合要求的一次性醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩;在存在化學(xué)毒物或粉塵的作業(yè)場所作業(yè)時，員工應(yīng)根據(jù)接觸濃度佩戴相應(yīng)的防毒、防塵口罩或面罩。

(五)建立員工病假記錄制度。

員工每天開展健康監(jiān)測，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力或腹瀉等呼吸道癥狀，應(yīng)勸其盡早到附近發(fā)熱門診就診。

(六)嚴(yán)把企業(yè)工作區(qū)域入口關(guān)。

做好來訪車輛和人員詢問、登記，對來自疫情高發(fā)地區(qū)或接待過疫情高發(fā)地區(qū)人員尚不滿14天的，禁止其入內(nèi);對其他人員進(jìn)行體溫檢測，并進(jìn)行相關(guān)信息確認(rèn)后方可入內(nèi)。

四、加強(qiáng)公共區(qū)域防護(hù)。

(一)每日對公共區(qū)域進(jìn)行全面消殺。

每日開始工作前，安排人員對門廳、通道、會議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間、更衣室等公共區(qū)域進(jìn)行消毒，盡量使用噴霧消毒，并做好消毒記錄。對高頻接觸的物體表面，如電梯間按鈕區(qū)、扶手、會議室的話筒、桌面等，可用含有效氯250mg/l-500mg/l的含氯消毒劑進(jìn)行噴灑或擦拭，每日至少1次，可根據(jù)人流量等實(shí)際情況適當(dāng)增加消毒頻次。個人辦公工位區(qū)域內(nèi)，對辦公桌椅、電腦等每日進(jìn)行消毒清洗作業(yè)，保持工位整潔干凈。

(二)空調(diào)系統(tǒng)定期消毒，加強(qiáng)工作場所通風(fēng)，保持空氣流通。

定期對空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行消毒，辦公區(qū)域空調(diào)溫度建議控制在18-20度。建議加大過濾網(wǎng)更換頻率，每2小時對所有空調(diào)濾網(wǎng)、熱回收機(jī)組濾網(wǎng)、空調(diào)機(jī)房地漏等區(qū)域用酒精消毒一次。2-4小時開窗通風(fēng)一次，每次20-30分鐘。

(三)大幅精簡現(xiàn)場集中開會和集體活動。

大幅精簡大型會議、集中培訓(xùn)、大型活動和大型外部接待等人員聚集活動。對于必須的會議，應(yīng)控制會議規(guī)模、會議時間，保持會場通風(fēng)，參會人員應(yīng)佩戴口罩，進(jìn)入會議室前洗手消毒，會議時保持間隔，盡量不使用公共杯具。會后用0.5%的84消毒液抹擦物體表面及地面。

(四)規(guī)范垃圾處理，進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾的分類管理。

規(guī)范垃圾處理，及時收集并清運(yùn)，加強(qiáng)垃圾桶等垃圾容器清潔，定期消毒處理。放置廢棄口罩專用箱，安排專門保潔人員對廢棄口罩專用箱及周邊進(jìn)行清洗、消毒。

物資部清欠工作方案范文范本篇二

(一)班級工作人員做到：

1、班級保教人員在思想上必須樹立“安全第一”意識，做到工作到位，時刻注意孩子活動情況，不離開幼兒，并采取一系列措施，做好安全防范工作。

2、堅(jiān)持每天晨檢。保證幼兒不帶危險(xiǎn)物品入園，如有要收回。嚴(yán)格幼兒安全制度，預(yù)防燙傷、外傷、藥物中毒，預(yù)防異物進(jìn)入耳、鼻及氣管，預(yù)防幼兒走失。

3、保證教室的通風(fēng)、干凈，保證區(qū)角材料的安全、衛(wèi)生，玩具定期消毒玩具。

安全教育周的計(jì)劃。

4、及時預(yù)防傳染病的發(fā)生，保證一人一巾一杯。

5、加強(qiáng)幼兒點(diǎn)名工作，并做好記號，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報(bào)，并及時打電話進(jìn)行家訪了解原因。

6、戶外活動時,教師認(rèn)真檢查活動場地的安全性，及時排除不安全因素，確保幼兒安全，活動后不遺忘幼兒物品。

7、培養(yǎng)幼兒的自我保護(hù)能力,與家長密切配合,加強(qiáng)防范意識,讓幼兒在有安全意識的基礎(chǔ)上,時時提醒自己或他人注意安全。

8、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園接送規(guī)章制度。把孩子交到其父母的手中。有特殊情況須拿來接人字條或有效證件。

9、午休時，組織幼兒安靜入寢，提醒幼兒不蒙頭、不俯臥、不吮吸手指頭、不帶玩具進(jìn)寢室等。教師加強(qiáng)巡視，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報(bào)告。

10、通過家長會及家園聯(lián)系欄等向家長介紹對幼兒自我保護(hù)培養(yǎng)的重要性和培養(yǎng)方法，做到日常生活或帶幼兒外出隨機(jī)進(jìn)行教育，并采取正面引導(dǎo)。

(二)在幼兒方面做到：

1、在加強(qiáng)常規(guī)方面,做到井然有序,要求幼兒自覺的排隊(duì)洗手、喝水、小便等。

2、確保上下樓的安全。幼兒能做到不推拉、不跳臺階。

3、幼兒知道不跟陌生人走，不吃陌生人的東西。懂得不能隨便離開大人或集體。

4、幼兒知道不將手放在門縫間、桌子間、椅子間、以免受傷。

5、戶外活動玩大型玩具時,不推不擠,幼兒互相監(jiān)督,拿器械時互相幫助，保證幼兒安全。

6、知道不能碰電插座等電器，玩剪刀時注意安全，知道正確的使用剪刀。

7、知道不把紙團(tuán)、扣子等塞到耳、鼻里，也不能把異物放到嘴里。

8、教幼兒一些必要的消防知識，如：起火時，如何逃生，火警電話是“119”等。

以上是本班在安全方面的計(jì)劃，各種活動將在在幼兒園一日生活、教育教學(xué)活動、游戲的各個環(huán)節(jié)中自然地進(jìn)行，通過形式多樣的活動幫助幼兒懂得自我保護(hù)的簡單知識和方法，才能真正保證幼兒的安全。在今后的工作中，我們更會牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的意識，牢牢繃緊安全這根弦，防患于未然。努力營造一個穩(wěn)定、安全、教育環(huán)境。

物資部清欠工作方案范文范本篇三

什么是項(xiàng)目清欠工作方案?小編為您推薦兩篇有關(guān)項(xiàng)目清欠工作方案的文章讓您了解下。

對于建設(shè)工程施工合同糾紛中的承包人而言，其核心利益在于向發(fā)包人主張工程欠款。

基于不同的請求權(quán)基礎(chǔ)，承包人可能主張多種清欠方案。

訴訟請求是當(dāng)事人訴權(quán)的核心所在，是法官進(jìn)行審判的最原始起點(diǎn)，是所有訴訟行為展開的基本依據(jù)。

同一類型的案件，依據(jù)不同的請求權(quán)基礎(chǔ)，當(dāng)事人亦可主張不同的訴訟請求，而不同的訴訟請求會產(chǎn)生不同的利益、內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)，引起的利益的差距極大。

因此，承包人的訴訟請求應(yīng)當(dāng)盡可能地全面、具體并具有可執(zhí)行性。

一主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)

根據(jù)《合同法》第二百八十六條的規(guī)定，發(fā)包人未按約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。

發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。

建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》(法釋[2002]16號)之規(guī)定，建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán);建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算。

根據(jù)以上規(guī)定，承包人在建設(shè)工程竣工之日起六個月內(nèi)可以主張對于建設(shè)工程價款享有優(yōu)先受償權(quán)。

當(dāng)然，對于“竣工之日”的起算時間，實(shí)踐中尚存在一定的爭議。

二主張建設(shè)工程施工合同無效

建設(shè)工程施工合同是確定發(fā)、承包方雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。

基于建設(shè)工程的特殊性，法律、行政法規(guī)甚至規(guī)章中都有大量的強(qiáng)制性規(guī)定。

實(shí)踐中，除了適用《合同法》第五十二條規(guī)定的認(rèn)定合同無效外，建設(shè)工程施工合同無效的主要情形包括最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》(以下簡稱《建工解釋》)第一、四條規(guī)定的未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽訂的合同、借用資質(zhì)簽訂的合同、必須招投標(biāo)而未招投標(biāo)或者中標(biāo)無效的合同、違法分包或轉(zhuǎn)包合同，未取得建設(shè)審批手續(xù)簽訂的合同、違反招標(biāo)投標(biāo)法低于成本價簽訂的中標(biāo)合同等。

根據(jù)《建工解釋》第二條之規(guī)定，建設(shè)施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。

也就是說，當(dāng)合同無效時，對于承包人而言，并無實(shí)質(zhì)上的不利。

因此，當(dāng)建設(shè)工程施工合同中關(guān)于工期、變更、索賠、違約責(zé)任等約定明顯對于承包人存在不利，而合同又存在《建工解釋》中規(guī)定的合同無效的情形的，承包人可主張合同無效，從而規(guī)避合同中不利的約定。

三主張給付工程款

在建設(shè)工程完工后，承包人除可以依據(jù)或者參照建設(shè)工程施工合同的約定主張合同約定的工程款之外，還可以主張以下權(quán)利：

1、調(diào)增合同價款

根據(jù)《合同法解釋二》第二十六條之規(guī)定，合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，當(dāng)事人請求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。

此條規(guī)定就是學(xué)理上所稱的“情勢變更制度”。

實(shí)踐中，建設(shè)工程施工合同因其履行期限相對較長，不確定性因素相對較多等特點(diǎn)，發(fā)生超出雙方訂立合同時的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)的可能性更大。

而大部分的建設(shè)工程都是通過招投標(biāo)方式確定承包人，而價款是承包人得以中標(biāo)的重要指標(biāo)，故承包人大多是以定額為基礎(chǔ)并結(jié)合企業(yè)自身情況進(jìn)行一定的調(diào)整后確定投標(biāo)報(bào)價。

通常情況下，承包人報(bào)價是不會考慮施工過程中可能出現(xiàn)的價格非正常波動、社會突發(fā)事件的影響等因素。

在施工合同履行過程中，如果發(fā)生了情勢變更事件而導(dǎo)致合同的繼續(xù)履行對于承包人明顯不公平的，承包人可依據(jù)情勢變更制度而主張調(diào)增合同價款。

2、工程增項(xiàng)款項(xiàng)

根據(jù)《建工解釋》第十九條的規(guī)定，當(dāng)事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。

承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工的，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以根據(jù)當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。

施工過程中，因發(fā)包人的要求，或者因自然條件的影響，超出施工圖或施工合同確定的工程范圍的工程增項(xiàng)在所難免。

在承包人能夠證明存在工程增項(xiàng)以及增項(xiàng)的工程量的情況下，其可以向發(fā)包人主張?jiān)鲰?xiàng)部分的工程款。

3、工程索賠款項(xiàng)

索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯造成的實(shí)際損失而向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或時間補(bǔ)償?shù)囊蟆?/p>

實(shí)踐中，當(dāng)施工過程中出現(xiàn)下列事項(xiàng)時，承包人可以向發(fā)包人主張索賠：不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加、工期延長和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低、物價超越正常幅度上漲、拖欠支付工程進(jìn)度款等。

承包人可因此而主張措施費(fèi)增加的損失、窩工損失、材料差價損失、利息損失等相應(yīng)的款項(xiàng)。

4、工程款利息

根據(jù)《建工解釋》第十七條之規(guī)定，當(dāng)事人對欠付工程價款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理;沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。

因此，當(dāng)發(fā)包人未按約定給付工程款時，承包人可以向發(fā)包人主張欠付工程款的利息。

5、逾期付款違約金

根據(jù)《合同法》第一百一十四條之規(guī)定，當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。

因此，當(dāng)建設(shè)工程施工合同中存在關(guān)于發(fā)包人逾期支付工程款應(yīng)當(dāng)給付違約金的約定時，承包人可以依據(jù)該約定向發(fā)包人主張逾期付款違約金責(zé)任。

但需要說明的是，對于同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責(zé)任承擔(dān)方式，當(dāng)事人原則上僅得主張一種責(zé)任，如同時主張，很難得到法院的支持。

四主張變更或撤銷結(jié)算協(xié)議

結(jié)算協(xié)議是指發(fā)、承包雙方在工程完工后，就施工合同履行過程中產(chǎn)生的包括工程款爭議在內(nèi)的所有爭議的一攬子解決的協(xié)議。

一般認(rèn)為，當(dāng)事人在訴訟前已經(jīng)就工程價款的結(jié)算達(dá)成協(xié)議的，一方在訴訟中要求重新結(jié)算的，法院不應(yīng)支持其主張。

在結(jié)算協(xié)議無特別約定的情況下，發(fā)包人以因承包人原因?qū)е鹿こ檀嬖谫|(zhì)量問題或逾期竣工為由要求拒付、減付工程款或者賠償損失的，承包人以因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跒橛梢筚r償停工、窩工等損失的，法院均不應(yīng)支持。

但是，如果承包人有證據(jù)證明結(jié)算協(xié)議系因重大誤解而訂立的，或者在訂立時顯失公平的，又或者是發(fā)包人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使承包人在違背真實(shí)意思表示的情況下訂立的，承包人可依據(jù)《合同法》第五十四條之規(guī)定，主張變更或者撤銷結(jié)算協(xié)議。

當(dāng)然，撤銷權(quán)應(yīng)當(dāng)在承包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。

五向發(fā)包人的債務(wù)人主張代位權(quán)

根據(jù)《合同法》第七十三條之規(guī)定，因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對債權(quán)人造成損失的，債權(quán)人可以向法院請求以自己的名義代為行使債務(wù)人的債權(quán)。

根據(jù)該規(guī)定，當(dāng)發(fā)包人無力支付或拒絕支付工程價款但其對第三人享有到期債權(quán)的，承包人可以自己的名義提起代位權(quán)之訴，請求發(fā)包人的債務(wù)人直接向自己履行給付義務(wù)。

需要注意的是，代位權(quán)的行使范圍應(yīng)當(dāng)以承包人自身的債權(quán)為限。

六實(shí)際施工人的權(quán)利

根據(jù)《建工解釋》第二十六條之規(guī)定，實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。

發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。

根據(jù)該規(guī)定，實(shí)際施工人是指無效建設(shè)工程施工合同的承包人，即違法的專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包合同的承包人、轉(zhuǎn)承包人、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人);建設(shè)工程數(shù)次轉(zhuǎn)包的，實(shí)際施工人應(yīng)當(dāng)是指最終實(shí)際投入資金、材料和勞動力進(jìn)行工程施工的法人、自然人等民事主體。

對于實(shí)際施工人而言，其較好的訴訟策略是以業(yè)主為被告，要求其支付相應(yīng)的工程款。

訴訟過程中，由法院決定是否追加總承包人、轉(zhuǎn)包人等人。

一、指導(dǎo)思想

從踐行“三個代表”重要思想和堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，合理確定投資規(guī)模，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，以切實(shí)解決政府投資項(xiàng)目拖欠工程款為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和輿論監(jiān)督，確保清欠目標(biāo)按期完成。

二、**年清欠工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)

(一)**年清欠工作目標(biāo)

1.重點(diǎn)解決政府投資項(xiàng)目拖欠工程款，確保實(shí)現(xiàn)“各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項(xiàng)目清欠要在**年年底前基本完成”的工作目標(biāo)。

其中，縣級財(cái)政投資項(xiàng)目拖欠工程款要在**年8月底前基本做到財(cái)務(wù)結(jié)清，政府撥款投資項(xiàng)目要在**年年底前基本做到財(cái)務(wù)結(jié)清。

以上清欠目標(biāo)按各建筑施工企業(yè)在中國工程建設(shè)信息網(wǎng)填報(bào)匯總的拖欠工程款總額為基數(shù)進(jìn)行考核。

2.積極推進(jìn)房地產(chǎn)和其他社會項(xiàng)目的清欠工作，突出抓好結(jié)算工作，落實(shí)拖欠責(zé)任單位和責(zé)任人，為2006年全面完成清欠工作打好基礎(chǔ)。

3.完善農(nóng)民工工資日常支付制度，同時以規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的勞務(wù)用工行為為重點(diǎn)，加強(qiáng)建筑企業(yè)用工制度建設(shè)。

4.健全防止拖欠工程款的長效機(jī)制。

根據(jù)上級有關(guān)政策抓緊出臺《大足縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》，防止在建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目發(fā)生新的拖欠。

(二)明確已竣工項(xiàng)目拖欠工程款的標(biāo)準(zhǔn)

1.財(cái)務(wù)結(jié)清，即建設(shè)單位或項(xiàng)目法人已經(jīng)償還拖欠工程款。

2.合同結(jié)清，即雙方經(jīng)過協(xié)商簽訂還款合同并經(jīng)過公證(進(jìn)入司法程序的除外)。

3.已進(jìn)入仲裁或司法程序，經(jīng)過判決并執(zhí)行。

4.有明確政策規(guī)定可對拖欠工程款予以核銷或經(jīng)審計(jì)部門對工程造價進(jìn)行審計(jì)核減，以及社會中介機(jī)構(gòu)(承發(fā)包雙方認(rèn)可)認(rèn)定應(yīng)予核減的工程拖欠款。

三、工作原則

(一)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則

縣政府有關(guān)部門牽頭組織街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項(xiàng)目拖欠工程款的清欠工作，加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目還款情況的監(jiān)督檢查;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)及縣政府有關(guān)部門要按照職能分工和項(xiàng)目的資金渠道，積極按期償還拖欠的工程款。

(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)的原則

以解決政府投資項(xiàng)目拖欠工程款為重點(diǎn)，帶動清欠工作全面開展。

縣級政府投資項(xiàng)目的拖欠，由縣計(jì)經(jīng)委和縣財(cái)政局牽頭，由各行業(yè)主管部門、縣國資辦負(fù)責(zé)于今年8月底前完成支付;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項(xiàng)目產(chǎn)生的拖欠，由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)于**年底前基本解決。

(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則

積極探索解決拖欠工程款問題的治本之策，運(yùn)用行政管理、市場制約、企業(yè)自律等綜合治理的手段，加強(qiáng)工程建設(shè)、工程擔(dān)保、信用體系、風(fēng)險(xiǎn)保障、工資支付等方面的管理，明確有關(guān)部門、建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)和施工企業(yè)的責(zé)任，完善和落實(shí)長效管理機(jī)制。

四、**年清欠工作措施

(一)認(rèn)真解決好政府投資工程拖欠問題

物資部清欠工作方案范文范本篇四

想要清收清欠工作方案寫的好嗎?今天小編就為您推薦幾天相關(guān)的清收清欠工作方案，希望能幫到您。

第一條 為進(jìn)一步適應(yīng)改革開放和企業(yè)發(fā)展的需要，維護(hù)企業(yè)利益，盤活企業(yè)資金，特制定本辦法。

第二條 清欠工作是企業(yè)管理工作中的重要工作。

清欠工作的好壞，直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效果乃至企業(yè)的生存。

因此，各級領(lǐng)導(dǎo)和各單位、各部門都要重視，決不可掉以輕心。

要樹立“清欠就是效益，減負(fù)就是增效”的觀念。

第三條 有限公司成立以董事長、總經(jīng)理為組長，總會計(jì)師為副組長，公安、紀(jì)委、法律事務(wù)室、財(cái)務(wù)等組成的清欠收款領(lǐng)導(dǎo)小組，財(cái)務(wù)部下設(shè)清欠辦公室，具體負(fù)責(zé)清欠的日常工作，業(yè)務(wù)上受財(cái)務(wù)部的直接領(lǐng)導(dǎo)。

第四條 新開工項(xiàng)目在工程開工時，應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目清欠小組。

清欠小組由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，成員由項(xiàng)目計(jì)劃主管、財(cái)務(wù)主管參加，共同完成清欠收款中有關(guān)工程計(jì)價、竣工決算、收回欠款等工作事項(xiàng)，直至項(xiàng)目各種應(yīng)收款的回收完畢。

第五條 對于歷年遺留的應(yīng)收工程款和其他應(yīng)收款，各單位應(yīng)進(jìn)行全面清理，分清欠款單位、欠款賬齡及實(shí)際欠款數(shù)額，列出明細(xì)及預(yù)計(jì)可收回時間，以便分清責(zé)任，便于清收。

第六條 歷年遺留的應(yīng)收款項(xiàng)，由有限公司指定相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)清收，并實(shí)行清收與工資獎金掛鉤的辦法進(jìn)行考核;簽訂清欠包保責(zé)任狀，明確責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)。

在責(zé)任狀確定的時間內(nèi)清收完畢，對責(zé)任人發(fā)放工資并按收回金額的一定比例兌發(fā)獎金。

已完工已決算應(yīng)收賬款，賬齡1至2年的按1%兌獎，3年的按2%兌獎，4年的按3%兌獎，5年及以上的按4%兌獎;已完工待決算的項(xiàng)目均按5‰計(jì)提兌獎。

第七條 處罰。

新開工項(xiàng)目在項(xiàng)目終結(jié)后，應(yīng)做到工完賬清，本項(xiàng)目存在有應(yīng)收工程款和其他應(yīng)收款的，對項(xiàng)目經(jīng)理、書記、計(jì)劃主管、財(cái)務(wù)主管處以當(dāng)年工資收入的20%、10%、5%、5%的罰款，并責(zé)令其限期收回。

欠款收回后，原罰款予以退還。

對歷年遺留欠款的清欠責(zé)任人，在責(zé)任狀期限內(nèi)無法完成的，從超過規(guī)定時間的當(dāng)月起，停發(fā)本人全部工資，直至收回欠款為止才予以補(bǔ)發(fā)，并取消前款第五條中規(guī)定的按賬齡提取的兌現(xiàn)獎。

第八條 清欠人員外出清欠，必須經(jīng)總會計(jì)師批準(zhǔn)方可成行，否則有關(guān)費(fèi)用由個人自理。

清欠人員在清欠中發(fā)生的差旅費(fèi)、住宿費(fèi)，由清欠辦財(cái)務(wù)審核，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)銷，其他有關(guān)開支費(fèi)用提請報(bào)告由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)銷。

第九條 清欠回籠的資金應(yīng)及時入賬。

資金的使用納入企業(yè)資金管理范疇，任何人不得擅自支付。

對于支付外欠款，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時提供付款計(jì)劃，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理。

第十條 本辦法由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

從下發(fā)之日起實(shí)行。

第一章 總則

第一條 為解決本單位面臨的債務(wù)人遲付、拖欠、拒付各種相關(guān)費(fèi)用的情況，同時加強(qiáng)對催收欠款工作(簡稱清欠工作)的管理，依據(jù)現(xiàn)行國家相關(guān)法律、法規(guī)，制訂本辦法。

第二條 應(yīng)收欠款是指相關(guān)法人、自然人與本單位簽訂的各類合同(協(xié)議)中，根據(jù)其中的約定應(yīng)收取的各類款項(xiàng)，包括商業(yè)用房租賃費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)以及超出合約規(guī)定期限應(yīng)收而未收的款項(xiàng)。

第二章 組織機(jī)構(gòu)與人員配備

第三條 自2013年2月1日起成立清理欠費(fèi)工作小組(簡稱清欠組)，全面負(fù)責(zé)清理欠費(fèi)工作。

組長：

組員：

第三章 清欠組工作目標(biāo)

第四條 將欠費(fèi)統(tǒng)計(jì)表所列欠款，采取簽訂還款計(jì)劃書、通過法律程序等方式進(jìn)行清繳，計(jì)劃于2013年6月底前催收完畢。

第五條 建立清欠工作長效機(jī)制，形成欠費(fèi)收繳專門制度，安排專人負(fù)責(zé)，做到定期收繳，出現(xiàn)一筆清理一筆，保證不發(fā)生新欠費(fèi)。

第四章 清欠原則

第六條 清欠工作的指導(dǎo)思想是依約主張債權(quán)、依法維護(hù)權(quán)益，按照既積極清收又講究策略的原則創(chuàng)造性地開展清欠工作。

第七條 對欠款的債務(wù)人，要逐個分析，找出拖欠原因，確定清欠目標(biāo)和實(shí)施方案，采取不同的清收方法。

對資金狀況較好的債務(wù)人，應(yīng)加大催收力度回收現(xiàn)金;若債務(wù)人資金狀況不好，在經(jīng)過充分的調(diào)查論證后，可采用擔(dān)保的辦法分期清欠;對于惡意拖欠、惡意逃債的債務(wù)人，應(yīng)果斷采取訴訟或其它法律形式維護(hù)正當(dāng)合法權(quán)益。

第八條 加強(qiáng)清欠基礎(chǔ)資料、文檔管理工作，對清欠工作實(shí)行動態(tài)管理，建立黑名單制度，防范再次拖欠風(fēng)險(xiǎn)。

第九條 改進(jìn)現(xiàn)有示范合同文本，明確約定相關(guān)款項(xiàng)支付數(shù)額和期限、違約責(zé)任、結(jié)算方式。

第五章 清欠組主要工作職責(zé)

第十條 負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、收集、整理和上報(bào)清欠數(shù)據(jù);

第十三條 向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)清欠進(jìn)度、工作中遇到的問題和對策措施;

第十四條 負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)本單位有關(guān)清欠工作指示精神和相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳工作;

第十五條 負(fù)責(zé)本單位因欠費(fèi)導(dǎo)致的清欠和處理工作。

第十六條指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)債權(quán)債務(wù)人，有序清欠。

第十七條定期組織對重點(diǎn)欠款戶進(jìn)行上門催收。

第十八條采取訴訟等途徑清繳欠款。

第十九條 負(fù)責(zé)完成上級部門交辦的其它工作任務(wù)。

第六章 主要工作制度及清欠相關(guān)措施：

第二十條 定期上報(bào)清欠工作進(jìn)展情況及進(jìn)度報(bào)表。

3、對電話催繳后扔不繳費(fèi)的商戶采取現(xiàn)場下達(dá)催款通知書的方式，并告知其若未在規(guī)定時間內(nèi)交清錢款，將對其采取斷水、斷電及訴訟等相關(guān)措施，并取得送達(dá)回證;4、對確有困難的債務(wù)人與其簽訂《延期還款計(jì)劃書》(欠費(fèi)人申請分期繳費(fèi)，要求有擔(dān)保人);5、清欠組根據(jù)《延期還款計(jì)劃書》和還款計(jì)劃繼續(xù)清欠)。

6、聯(lián)系律師事務(wù)所對仍不繳納欠費(fèi)的商戶寄送律師函。

7、扔拒不繳納的依法通過法律途徑解決。

第二十二條 特殊情況欠費(fèi)的處理程序

1、分類清繳。

對欠費(fèi)單位逐一排查，逐戶核查欠費(fèi)人欠費(fèi)的具體情況，分析其欠費(fèi)原因和繳費(fèi)能力，對繳費(fèi)單位發(fā)生的欠費(fèi)應(yīng)按繳費(fèi)類別分類管理，建立欠費(fèi)人檔案，根據(jù)欠費(fèi)人基本情況、欠費(fèi)類型、欠費(fèi)所屬期以及各險(xiǎn)種欠費(fèi)數(shù)額等情況，有針對性地采取措施，制定清欠辦法。

對能繳不繳甚至拒繳的，采取措施，強(qiáng)制征

繳;對暫時困難的，要引導(dǎo)其簽訂《延期還款計(jì)劃書》并制定清欠計(jì)劃，逐步清繳欠費(fèi);對完全或基本喪失繳費(fèi)能力的，要量身制定清欠方案，跟蹤督促落實(shí)。

第二十三條 強(qiáng)化監(jiān)控。

在加強(qiáng)清欠催繳的同時，要對欠費(fèi)大戶實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，對累計(jì)欠費(fèi)50萬元以上的欠費(fèi)人，要作為重點(diǎn)欠費(fèi)監(jiān)控對象，通過建立目標(biāo)責(zé)任制、專人包戶等措施，加大監(jiān)控力度;推動清欠催繳工作順利進(jìn)行。

第七章 附則

第二十四條 本辦法由清欠工作小組負(fù)責(zé)解釋。

近年來，隨著xxx公司的快速發(fā)展和施工能力的不斷提高，資金流量需求逐年擴(kuò)大，處于結(jié)算過程中和被拖欠的資金不斷增加，公司資金需求矛盾日益突出，回收工程欠款是公司資金來源的主渠道，為了維護(hù)公司利益，降低壞賬風(fēng)險(xiǎn)，盤活資金，加速資金周轉(zhuǎn)，滿足資金需求，增加資金效益，增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力，全公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門要高度重視并大力支持清欠工作，要按照集團(tuán)公司對清欠工作的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我公司實(shí)際，精心組織，狠抓落實(shí)，認(rèn)真貫徹，全體清欠人員要以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，苦干實(shí)干的工作作風(fēng)，克服外部種種困難，挖空心思開辟工程款回收渠道，千方百計(jì)擴(kuò)大工程款回收戰(zhàn)果，全面推動工程欠款清收工作，為確保完成今年公司下達(dá)的清欠任務(wù)指標(biāo)，現(xiàn)將xx年度欠款回收工作做如下安排：

一、任務(wù)指標(biāo)下達(dá)情況：

二、具體工作安排：

(一)、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

管理是企業(yè)永恒的主題，向管理要效益已成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的一個很重要的觀念，聚財(cái)，理財(cái)，有效發(fā)揮資金的使用效益，減少資金沉淀，清理欠款作為企業(yè)理財(cái)工作的重要手段，越來越得到重視。

巨額工程款被拖欠，使企業(yè)資金緊張狀況加劇，制約了企業(yè)的發(fā)展。

辛勤汗水換來的微薄利潤在慢慢耗費(fèi)，令人心疼。

一些長期拖欠的工程款，有的已經(jīng)形成呆帳、壞帳，造成了無法清收的事實(shí)。

面對嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，使我們清醒認(rèn)識到，只有做好清欠工作,減少資金沉積，緩急資金壓力，提高資金使用效率，企業(yè)才能更好、更快的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

清欠工作是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程，它與企業(yè)發(fā)展建設(shè)，經(jīng)營管理，規(guī)范運(yùn)行，資金回轉(zhuǎn)，使用效率密切相關(guān)。

所以只有提高了廣大干部、員工對開展清欠工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識，才能為清欠工作的順利開展?fàn)I造良好的氛圍。

(二)清理債權(quán)、建立基礎(chǔ)資料

為了完成年內(nèi)任務(wù)指標(biāo)，有計(jì)劃的開展工作，兩級清欠組織要根據(jù)清欠項(xiàng)目的實(shí)際現(xiàn)狀，分項(xiàng)目制定清欠計(jì)劃、對清欠指標(biāo)進(jìn)行分解量化、清欠任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到責(zé)任人頭上。

要整理完善清欠資料，查找并收集施工合同、結(jié)算資料、交竣工資料，各種單據(jù)憑證，弄清每一筆債權(quán)形成的背景原因和現(xiàn)狀，進(jìn)一步確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系和拖欠的金額，分項(xiàng)目建立清欠資料檔案。

在此基礎(chǔ)上，按照施工合同(協(xié)議)約定，將上年度已

竣工決算、竣工未決算、已驗(yàn)工計(jì)價但未按合同約定尚未支付的工程款和到期的各類保證金進(jìn)行逐項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確界定清欠范圍。

確有清收難度，需交由清欠辦清收的項(xiàng)目移交時必須附上述清欠資料檔案移交。

(三)、量化指標(biāo)、規(guī)范管理

結(jié)合清欠工作實(shí)際，公司將制定二00九年度《清欠管理辦法》、《清欠目標(biāo)責(zé)任書》，明確兩級清欠單位兼專職清欠員的職責(zé)，為任務(wù)指標(biāo)的完成，保證清欠工作的落實(shí)，讓每個清欠人員身上有壓力，要實(shí)行“四定”工作原則，即定人員，定指標(biāo)，定任務(wù)，定獎懲。

把任務(wù)指標(biāo)分解到每個清欠人員身上，用制度和實(shí)效來對人員進(jìn)行考核，根據(jù)債權(quán)形成的時間長短，清收的難易程度給予一定比例的提成，專職清欠人員的基本工資、績效工資及其他工資補(bǔ)助全部通過任務(wù)指標(biāo)完成情況，按欠款回收提成比例考核計(jì)發(fā)，以此督促清欠人員的工作主動性，也充分調(diào)動清欠人員的工作積極性。

制定清欠回訪記錄，清欠人員在每一次清欠過程中把對方說過的話、作出的承諾作簡要的記錄后，請求債務(wù)單位接待人員簽字確認(rèn)。

這樣做，一方面是得到債務(wù)單位的高度重視，二是對清欠人員作到動態(tài)管理，三是從債權(quán)的法律訴訟時效上始終得到延續(xù)。

要定期召開清欠例會制度、各級領(lǐng)導(dǎo)要對清欠工作中遇到的問題及時聽取匯報(bào)，因事應(yīng)時做出研究調(diào)整。

各單位每月要將收回欠款的筆數(shù)、項(xiàng)數(shù)、金額和清欠指標(biāo)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)公司財(cái)務(wù)科和清欠辦公室，把債權(quán)管理和清欠催收逐步納入規(guī)范化管理軌道。

(四)、突出工作重點(diǎn)

根據(jù)債權(quán)形成的原因以及債務(wù)方的資信情況，對每項(xiàng)債權(quán)進(jìn)行分析研究，確定重點(diǎn)清收對象。

物資部清欠工作方案范文范本篇五

拖欠工程款確實(shí)是不好的行為，那么如何追回被拖欠的工程款?下面推薦介紹工程款清欠工作方案范文，歡迎閱讀!

對于建設(shè)工程施工合同糾紛中的承包人而言，其核心利益在于向發(fā)包人主張工程欠款。

基于不同的請求權(quán)基礎(chǔ)，承包人可能主張多種清欠方案。

訴訟請求是當(dāng)事人訴權(quán)的核心所在，是法官進(jìn)行審判的最原始起點(diǎn)，是所有訴訟行為展開的基本依據(jù)。

同一類型的案件，依據(jù)不同的請求權(quán)基礎(chǔ)，當(dāng)事人亦可主張不同的訴訟請求，而不同的訴訟請求會產(chǎn)生不同的利益、內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)，引起的利益的差距極大。

因此，承包人的訴訟請求應(yīng)當(dāng)盡可能地全面、具體并具有可執(zhí)行性。

一主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)

根據(jù)《合同法》第二百八十六條的規(guī)定，發(fā)包人未按約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。

發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。

建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》(法釋[2002]16號)之規(guī)定，建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán);建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算。

根據(jù)以上規(guī)定，承包人在建設(shè)工程竣工之日起六個月內(nèi)可以主張對于建設(shè)工程價款享有優(yōu)先受償權(quán)。

當(dāng)然，對于“竣工之日”的起算時間，實(shí)踐中尚存在一定的爭議。

二主張建設(shè)工程施工合同無效

建設(shè)工程施工合同是確定發(fā)、承包方雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。

基于建設(shè)工程的特殊性，法律、行政法規(guī)甚至規(guī)章中都有大量的強(qiáng)制性規(guī)定。

實(shí)踐中，除了適用《合同法》第五十二條規(guī)定的認(rèn)定合同無效外，建設(shè)工程施工合同無效的主要情形包括最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》(以下簡稱《建工解釋》)第一、四條規(guī)定的未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽訂的合同、借用資質(zhì)簽訂的合同、必須招投標(biāo)而未招投標(biāo)或者中標(biāo)無效的合同、違法分包或轉(zhuǎn)包合同，未取得建設(shè)審批手續(xù)簽訂的合同、違反招標(biāo)投標(biāo)法低于成本價簽訂的中標(biāo)合同等。

根據(jù)《建工解釋》第二條之規(guī)定，建設(shè)施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。

也就是說，當(dāng)合同無效時，對于承包人而言，并無實(shí)質(zhì)上的不利。

因此，當(dāng)建設(shè)工程施工合同中關(guān)于工期、變更、索賠、違約責(zé)任等約定明顯對于承包人存在不利，而合同又存在《建工解釋》中規(guī)定的合同無效的情形的'，承包人可主張合同無效，從而規(guī)避合同中不利的約定。

三主張給付工程款

在建設(shè)工程完工后，承包人除可以依據(jù)或者參照建設(shè)工程施工合同的約定主張合同約定的工程款之外，還可以主張以下權(quán)利：

1、調(diào)增合同價款

根據(jù)《合同法解釋二》第二十六條之規(guī)定，合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，當(dāng)事人請求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。

此條規(guī)定就是學(xué)理上所稱的“情勢變更制度”。

實(shí)踐中，建設(shè)工程施工合同因其履行期限相對較長，不確定性因素相對較多等特點(diǎn)，發(fā)生超出雙方訂立合同時的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)的可能性更大。

而大部分的建設(shè)工程都是通過招投標(biāo)方式確定承包人，而價款是承包人得以中標(biāo)的重要指標(biāo)，故承包人大多是以定額為基礎(chǔ)并結(jié)合企業(yè)自身情況進(jìn)行一定的調(diào)整后確定投標(biāo)報(bào)價。

通常情況下，承包人報(bào)價是不會考慮施工過程中可能出現(xiàn)的價格非正常波動、社會突發(fā)事件的影響等因素。

在施工合同履行過程中，如果發(fā)生了情勢變更事件而導(dǎo)致合同的繼續(xù)履行對于承包人明顯不公平的，承包人可依據(jù)情勢變更制度而主張調(diào)增合同價款。

2、工程增項(xiàng)款項(xiàng)

根據(jù)《建工解釋》第十九條的規(guī)定，當(dāng)事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。

承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工的，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以根據(jù)當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。

施工過程中，因發(fā)包人的要求，或者因自然條件的影響，超出施工圖或施工合同確定的工程范圍的工程增項(xiàng)在所難免。

在承包人能夠證明存在工程增項(xiàng)以及增項(xiàng)的工程量的情況下，其可以向發(fā)包人主張?jiān)鲰?xiàng)部分的工程款。

3、工程索賠款項(xiàng)

索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯造成的實(shí)際損失而向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或時間補(bǔ)償?shù)囊蟆?/p>

實(shí)踐中，當(dāng)施工過程中出現(xiàn)下列事項(xiàng)時，承包人可以向發(fā)包人主張索賠：不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加、工期延長和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低、物價超越正常幅度上漲、拖欠支付工程進(jìn)度款等。

承包人可因此而主張措施費(fèi)增加的損失、窩工損失、材料差價損失、利息損失等相應(yīng)的款項(xiàng)。

4、工程款利息

根據(jù)《建工解釋》第十七條之規(guī)定，當(dāng)事人對欠付工程價款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理;沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。

因此，當(dāng)發(fā)包人未按約定給付工程款時，承包人可以向發(fā)包人主張欠付工程款的利息。

5、逾期付款違約金

根據(jù)《合同法》第一百一十四條之規(guī)定，當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。

因此，當(dāng)建設(shè)工程施工合同中存在關(guān)于發(fā)包人逾期支付工程款應(yīng)當(dāng)給付違約金的約定時，承包人可以依據(jù)該約定向發(fā)包人主張逾期付款違約金責(zé)任。

但需要說明的是，對于同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責(zé)任承擔(dān)方式，當(dāng)事人原則上僅得主張一種責(zé)任，如同時主張，很難得到法院的支持。

四主張變更或撤銷結(jié)算協(xié)議

結(jié)算協(xié)議是指發(fā)、承包雙方在工程完工后，就施工合同履行過程中產(chǎn)生的包括工程款爭議在內(nèi)的所有爭議的一攬子解決的協(xié)議。

一般認(rèn)為，當(dāng)事人在訴訟前已經(jīng)就工程價款的結(jié)算達(dá)成協(xié)議的，一方在訴訟中要求重新結(jié)算的，法院不應(yīng)支持其主張。

在結(jié)算協(xié)議無特別約定的情況下，發(fā)包人以因承包人原因?qū)е鹿こ檀嬖谫|(zhì)量問題或逾期竣工為由要求拒付、減付工程款或者賠償損失的，承包人以因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跒橛梢筚r償停工、窩工等損失的，法院均不應(yīng)支持。

但是，如果承包人有證據(jù)證明結(jié)算協(xié)議系因重大誤解而訂立的，或者在訂立時顯失公平的，又或者是發(fā)包人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使承包人在違背真實(shí)意思表示的情況下訂立的，承包人可依據(jù)《合同法》第五十四條之規(guī)定，主張變更或者撤銷結(jié)算協(xié)議。

當(dāng)然，撤銷權(quán)應(yīng)當(dāng)在承包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。

五向發(fā)包人的債務(wù)人主張代位權(quán)

根據(jù)《合同法》第七十三條之規(guī)定，因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對債權(quán)人造成損失的，債權(quán)人可以向法院請求以自己的名義代為行使債務(wù)人的債權(quán)。

根據(jù)該規(guī)定，當(dāng)發(fā)包人無力支付或拒絕支付工程價款但其對第三人享有到期債權(quán)的，承包人可以自己的名義提起代位權(quán)之訴，請求發(fā)包人的債務(wù)人直接向自己履行給付義務(wù)。

需要注意的是，代位權(quán)的行使范圍應(yīng)當(dāng)以承包人自身的債權(quán)為限。

六實(shí)際施工人的權(quán)利

根據(jù)《建工解釋》第二十六條之規(guī)定，實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。

發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。

根據(jù)該規(guī)定，實(shí)際施工人是指無效建設(shè)工程施工合同的承包人，即違法的專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包合同的承包人、轉(zhuǎn)承包人、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人);建設(shè)工程數(shù)次轉(zhuǎn)包的，實(shí)際施工人應(yīng)當(dāng)是指最終實(shí)際投入資金、材料和勞動力進(jìn)行工程施工的法人、自然人等民事主體。

對于實(shí)際施工人而言，其較好的訴訟策略是以業(yè)主為被告，要求其支付相應(yīng)的工程款。

訴訟過程中，由法院決定是否追加總承包人、轉(zhuǎn)包人等人參加訴訟。

一、指導(dǎo)思想

從踐行“三個代表”重要思想和堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，合理確定投資規(guī)模，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，以切實(shí)解決政府投資項(xiàng)目拖欠工程款為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和輿論監(jiān)督，確保清欠目標(biāo)按期完成。

二、**年清欠工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)

(一)**年清欠工作目標(biāo)

1.重點(diǎn)解決政府投資項(xiàng)目拖欠工程款，確保實(shí)現(xiàn)“各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項(xiàng)目清欠要在**年年底前基本完成”的工作目標(biāo)。

其中，縣級財(cái)政投資項(xiàng)目拖欠工程款要在**年8月底前基本做到財(cái)務(wù)結(jié)清，政府撥款投資項(xiàng)目要在**年年底前基本做到財(cái)務(wù)結(jié)清。

以上清欠目標(biāo)按各建筑施工企業(yè)在中國工程建設(shè)信息網(wǎng)填報(bào)匯總的拖欠工程款總額為基數(shù)進(jìn)行考核。

2.積極推進(jìn)房地產(chǎn)和其他社會項(xiàng)目的清欠工作，突出抓好結(jié)算工作，落實(shí)拖欠責(zé)任單位和責(zé)任人，為2006年全面完成清欠工作打好基礎(chǔ)。

3.完善農(nóng)民工工資日常支付制度，同時以規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的勞務(wù)用工行為為重點(diǎn)，加強(qiáng)建筑企業(yè)用工制度建設(shè)。

4.健全防止拖欠工程款的長效機(jī)制。

根據(jù)上級有關(guān)政策抓緊出臺《大足縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》，防止在建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目發(fā)生新的拖欠。

(二)明確已竣工項(xiàng)目拖欠工程款的標(biāo)準(zhǔn)

1.財(cái)務(wù)結(jié)清，即建設(shè)單位或項(xiàng)目法人已經(jīng)償還拖欠工程款。

2.合同結(jié)清，即雙方經(jīng)過協(xié)商簽訂還款合同并經(jīng)過公證(進(jìn)入司法程序的除外)。

3.已進(jìn)入仲裁或司法程序，經(jīng)過判決并執(zhí)行。

4.有明確政策規(guī)定可對拖欠工程款予以核銷或經(jīng)審計(jì)部門對工程造價進(jìn)行審計(jì)核減，以及社會中介機(jī)構(gòu)(承發(fā)包雙方認(rèn)可)認(rèn)定應(yīng)予核減的工程拖欠款。

三、工作原則

(一)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則

縣政府有關(guān)部門牽頭組織街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項(xiàng)目拖欠工程款的清欠工作，加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目還款情況的監(jiān)督檢查;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)及縣政府有關(guān)部門要按照職能分工和項(xiàng)目的資金渠道，積極按期償還拖欠的工程款。

(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)的原則

以解決政府投資項(xiàng)目拖欠工程款為重點(diǎn)，帶動清欠工作全面開展。

縣級政府投資項(xiàng)目的拖欠，由縣計(jì)經(jīng)委和縣財(cái)政局牽頭，由各行業(yè)主管部門、縣國資辦負(fù)責(zé)于今年8月底前完成支付;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項(xiàng)目產(chǎn)生的拖欠，由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)于**年底前基本解決。

(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則

積極探索解決拖欠工程款問題的治本之策，運(yùn)用行政管理、市場制約、企業(yè)自律等綜合治理的手段，加強(qiáng)工程建設(shè)、工程擔(dān)保、信用體系、風(fēng)險(xiǎn)保障、工資支付等方面的管理，明確有關(guān)部門、建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)和施工企業(yè)的責(zé)任，完善和落實(shí)長效管理機(jī)制。

四、**年清欠工作措施

(一)認(rèn)真解決好政府投資工程拖欠問題

1.對政府投資項(xiàng)目，屬于政府全額投資項(xiàng)目的拖欠，縣財(cái)政部門應(yīng)按資金來源渠道加快資金撥付，必要時可采取資金調(diào)度的方式;屬于政府參與投資的項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門商財(cái)政部門、項(xiàng)目審批部門提出解決方案，報(bào)政府批準(zhǔn)后實(shí)施;屬于超概算的項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門研究提出處理方案，報(bào)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)解決。

屬于部門自籌資金不到位的項(xiàng)目，由該項(xiàng)目的主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)資金償還;屬于地方用財(cái)政性資金配套不落實(shí)的項(xiàng)目，責(zé)成地方政府從本級財(cái)政用于建設(shè)的資金或土地出讓金收入中劃撥專項(xiàng)用于償還，難以償還的應(yīng)與施工企業(yè)協(xié)商，以政策補(bǔ)償?shù)姆绞絻斶€;對不具備還款能力的項(xiàng)目，可以通過資產(chǎn)變現(xiàn)等渠道籌措還款資金。

2.根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實(shí)際情況，要充分利用財(cái)政部關(guān)于“加大對西部地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，提高中央財(cái)政性建設(shè)資金用于西部地區(qū)的比例，繼續(xù)支持西部大開發(fā)”的政策，以及縣財(cái)政局“整合資金，加快‘普九’債務(wù)清償”和“加大對街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付力度，確定適當(dāng)比例用于街鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)的消化”的工作思路。

各相關(guān)主管部門、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)要制定相應(yīng)的清欠措施，確保我縣清欠工作如期完成。

3.對因項(xiàng)目竣工未結(jié)算產(chǎn)生的拖欠工程款，承發(fā)包雙方應(yīng)按《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》盡快完成結(jié)算，如逾期仍未完成結(jié)算且承發(fā)包雙方在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)入仲裁或司法程序的政府投資項(xiàng)目，由審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)，提出處理意見，仍未解決的要抓緊進(jìn)入仲裁或司法程序。

4.各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)要抓緊對因各種原因造成的“爛尾樓”、“死賬”等項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究，提出切實(shí)可行的解決意見和措施。

對“四久工程”要按有關(guān)規(guī)定，盡快進(jìn)入處置程序。

(二)充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段清理房地產(chǎn)開發(fā)等社會項(xiàng)目拖欠的工程款

縣國土房管局和縣開發(fā)辦要積極配合，充分運(yùn)用房地產(chǎn)企業(yè)信用檔案，形成“一處失信，處處受阻”的機(jī)制。

對有拖欠工程款記錄且又不積極主動采取措施償還拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要記入企業(yè)信用檔案，對惡意或嚴(yán)重拖欠工程款的企業(yè)要記入“不良業(yè)主名單”，向社會曝光并向有關(guān)部門特別是銀行進(jìn)行通報(bào)，不準(zhǔn)再新開工項(xiàng)目，聯(lián)合工商部門加強(qiáng)監(jiān)管，防止采用異地注冊企業(yè)的方式逃避還款責(zé)任。

鼓勵施工企業(yè)通過司法程序解決工程款拖欠問題。

(三)積極支持、配合法院清理拖欠工程款，加快判決案件的執(zhí)行

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和縣政府有關(guān)部門要積極配合人民法院落實(shí)對已判決案件的執(zhí)行。

請縣人大督促人民法院加快對已受理拖欠工程款或工資等案件的審結(jié)速度，加大對已審結(jié)案件的執(zhí)行力度。

(四)繼續(xù)做好解決拖欠農(nóng)民工工資工作

我縣目前已基本解決2003年底前拖欠農(nóng)民工工資問題，今后解決拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題主要由縣勞動保障部門負(fù)責(zé)。

要加強(qiáng)對建筑業(yè)企業(yè)工資支付行為的日常監(jiān)督管理;督促建筑企業(yè)依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同;加強(qiáng)對建筑業(yè)企業(yè)勞務(wù)用工行為的監(jiān)督檢查;要建立解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制，以貫徹落實(shí)《勞動保障監(jiān)察條例》為契機(jī)，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，推行農(nóng)民工工資保障金制度，完善應(yīng)急處理機(jī)制，從源頭上防止拖欠或克扣農(nóng)民工工資的行為產(chǎn)生。

(五)建立拖欠名單公示制度

將目前尚拖欠工程款的項(xiàng)目清單在“重慶市建設(shè)工程信息網(wǎng)”或《大足周刊》上進(jìn)行公示。

相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，對這些業(yè)主新開工項(xiàng)目，在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、征地、建設(shè)、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行限制，貸款銀行要依法減少授信額度或者不提供授信。

(六)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立清欠工作目標(biāo)考核制度

今年解決政府投資項(xiàng)目拖欠工程款問題對于完成三年清欠工作總目標(biāo)關(guān)系重大。

清欠工作目標(biāo)完成情況納入對縣政府有關(guān)部門和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)的目標(biāo)考核內(nèi)容，年終將按項(xiàng)目完成情況對縣政府有關(guān)部門和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)進(jìn)行目標(biāo)考核。

縣級財(cái)政資金已撥付到位的，有關(guān)部門應(yīng)按要求立即支付，對不及時支付的，縣計(jì)經(jīng)委、縣財(cái)政局要采取相應(yīng)措施予以制裁;對逾期未能基本解決政府投資項(xiàng)目拖欠工程款問題的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和行業(yè)，一律對其新建縣級財(cái)政投資、地方配套的項(xiàng)目，暫?；驕p少縣級財(cái)政補(bǔ)助資金，并對其當(dāng)年政府投資新開工項(xiàng)目數(shù)量等進(jìn)行限制。

對違規(guī)審批項(xiàng)目的責(zé)任單位和人員要追究行政責(zé)任;對拖欠數(shù)額較多和還款滯后的重點(diǎn)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)督查和監(jiān)管，定期通報(bào)。

縣國資辦要對縣屬國有企業(yè)建立清欠工作目標(biāo)考核制度，做好防止發(fā)生新欠工程款的工作。

(七)做好網(wǎng)上填報(bào)工作，及時準(zhǔn)確上報(bào)清欠情況

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和相關(guān)責(zé)任部門要按照足清欠辦發(fā)〔**〕1號、〔**〕3號文件要求，加強(qiáng)檢查督辦，做好網(wǎng)上填報(bào)工作。

從本月起，每月月底前，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)及相關(guān)責(zé)任部門要將每月解決拖欠項(xiàng)目的完成情況報(bào)縣清欠辦。

(八)加快建立和完善清欠工作的長效機(jī)制

認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于進(jìn)一步解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的意見》(國辦發(fā)〔**〕78號)和市建委等11個部門《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知〉的實(shí)施意見》(渝建發(fā)〔**〕69號)，抓好各項(xiàng)政策規(guī)定的落實(shí)。

國務(wù)院有關(guān)部委出臺的《中國人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》、《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》、《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中實(shí)行建設(shè)工程合同保證擔(dān)保的若干規(guī)定(試行)》、《勞動保障監(jiān)察條例》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付暫行辦法》等規(guī)范性文件，從建筑市場活動的不同側(cè)面，不同角度，全方位探索建立了預(yù)防新欠工程款工作的長效機(jī)制。

我縣有關(guān)部門要立即轉(zhuǎn)發(fā)，并組織專項(xiàng)檢查，督促抓好貫徹落實(shí)。

五、**年清欠工作總體安排

(一)縣政府有關(guān)部門對街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)報(bào)送的屬于縣級財(cái)政撥款的拖欠項(xiàng)目清單要進(jìn)行逐一核對，并將核對情況反饋縣政府，縣政府據(jù)此落實(shí)各項(xiàng)目責(zé)任部門。

(二)根據(jù)上述責(zé)任劃分，將目標(biāo)考核落實(shí)到項(xiàng)目上。

縣政府有關(guān)部門及屬縣政府授權(quán)的融資主體負(fù)責(zé)還款的項(xiàng)目，7月底還款比例應(yīng)達(dá)到70%以上，8月底應(yīng)基本完成;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)解決的政府投資項(xiàng)目，8月底還款比例應(yīng)達(dá)到60%以上，10月底應(yīng)達(dá)到80%以上，12月底要基本完成。

(三)從7月份起，縣清欠協(xié)調(diào)小組應(yīng)對縣政府分解落實(shí)由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)及縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)完成的拖欠工程款項(xiàng)目中，影響面較大的典型項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真剖析、重點(diǎn)跟蹤、專項(xiàng)督辦，以點(diǎn)帶面，積極推進(jìn)清欠工作。

(四)縣清欠辦分別于8月份及10月份公布一批“不良業(yè)主和不良企業(yè)”名單，加大對不良名單的通報(bào)力度，促進(jìn)清欠工作的開展和長效機(jī)制的運(yùn)行。

(五)縣政府分別于9月和11月對償還工程款工作滯后的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和部門進(jìn)行重點(diǎn)督查，并將督查結(jié)果在全縣進(jìn)行通報(bào)。

**年是國務(wù)院提出三年內(nèi)完成清欠任務(wù)的第二年，也是解決政府投資項(xiàng)目拖欠工程款的關(guān)鍵年。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和縣政府各部門一定要充分認(rèn)識到，解決政府拖欠工程款是解決關(guān)系人民群眾切身利益、保障農(nóng)民工權(quán)益、構(gòu)建和諧社會、維護(hù)國家宏觀調(diào)控成果的一項(xiàng)重要工作，要毫不松懈、再接再厲地切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

物資部清欠工作方案范文范本篇六

組長：

副組長：

成員：

其他部門根據(jù)疫情防控工作需要隨時納入。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息綜合組(__部負(fù)責(zé))、系統(tǒng)指導(dǎo)組(__部負(fù)責(zé))、宣傳輿情組(__部負(fù)責(zé))3個專項(xiàng)工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在__部，辦公室主任由某某同志擔(dān)任。

二、職責(zé)。

應(yīng)對疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組職。

(1)接受上級領(lǐng)導(dǎo)，做好上情下達(dá)和本單位疫情通報(bào)工作，結(jié)合公司實(shí)際制定防控規(guī)劃、復(fù)工方案、應(yīng)急預(yù)案和處置辦法。

(2)加強(qiáng)公司日常疫情報(bào)告制度的管理和防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督與評估，做好疫情處置工作，降低疫情危害。

2、應(yīng)對疫情防控辦公室職責(zé)。

(1)開展各種類型的疫情防控宣傳和教育，普及員工應(yīng)對新型冠狀病毒疫情的防控知識。

(2)建立企業(yè)應(yīng)對疫情防控聯(lián)系群，開展疫情聯(lián)防聯(lián)控。

(3)準(zhǔn)備和籌集應(yīng)對疫情防控所需的物資，如75%醫(yī)用酒精、84消毒液、洗手液、噴壺和一次性防護(hù)口罩(普通外科一次性口罩和n95/kn95型防護(hù)口罩)。

(4)統(tǒng)計(jì)復(fù)工人員情況，制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案。

3、疫情防控期間其他相關(guān)部門職責(zé)。

(1)行政部：負(fù)責(zé)公司與上級部門的聯(lián)絡(luò)工作，落實(shí)上級單位和政府部門的疫情管控要求的上傳下達(dá)，疫情防控期間數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一扎口和匯報(bào);負(fù)責(zé)公司物業(yè)保潔的聯(lián)絡(luò)和任務(wù)落實(shí);負(fù)責(zé)公司應(yīng)急保障車輛的統(tǒng)一準(zhǔn)備和調(diào)配;負(fù)責(zé)員工復(fù)工培訓(xùn)、疫情防控知識的培訓(xùn)和教育。

負(fù)責(zé)公司疫情防控工作的宣傳、新聞報(bào)道和輿論監(jiān)督與引導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)動員和監(jiān)督在疫情防控時刻發(fā)揮黨支部和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用;負(fù)責(zé)發(fā)揮基層工會在員工關(guān)懷和幫扶方面的作用。

(2)市場部：負(fù)責(zé)保障和維護(hù)營銷系統(tǒng)在疫情防控期間的正常運(yùn)作，確保合同的正常評審、錄入和歸檔等正常業(yè)務(wù)流程的有效執(zhí)行。

(3)經(jīng)營&供應(yīng)管理部：負(fù)責(zé)保障公司在疫情防控期間生產(chǎn)系統(tǒng)和采購系統(tǒng)的正常運(yùn)作，合理安排相關(guān)人員輪班，確保生產(chǎn)鏈條不中斷，確保2月_月期間的訂單的及時交付。同時負(fù)責(zé)外協(xié)、物流和配套采購供應(yīng)商的“兩外”人員疫情期間出入的日常管理。負(fù)責(zé)倉庫和裝卸的日常管理和安全管理。

(4)安全質(zhì)量控制部：負(fù)責(zé)保障公司在疫情防控期間進(jìn)廠和出廠產(chǎn)品的檢驗(yàn)工作，同時負(fù)責(zé)疫情防控期間的安全生產(chǎn)和疫情防控工作。負(fù)責(zé)疫情防控物資的準(zhǔn)備和統(tǒng)一發(fā)放管理，負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)各部門疫情防控期間防控措施是否落實(shí)到位情況。

(5)車間：負(fù)責(zé)落實(shí)疫情防控期間對產(chǎn)線人員調(diào)配及技能培訓(xùn)等工作。做好本車間員工的疫情防控措施的培訓(xùn)，尤其是疫情防控期間人員的個人衛(wèi)生防護(hù)措施和物資配發(fā)。

(6)其他各部門：負(fù)責(zé)落實(shí)本部門在疫情防控期間輪班制的安排和遠(yuǎn)程辦公人員的日常工作管理。同時負(fù)責(zé)好本部門內(nèi)的每日防控任務(wù)。

4、疫情防控期間的總體管理要求：各部門負(fù)責(zé)人每天必須在崗，關(guān)鍵崗位必須落實(shí)到位(包括遠(yuǎn)程辦公);公司每天安排至少1名同志值班負(fù)責(zé)防控措施的執(zhí)行實(shí)施;各部門必須建立疫情防控期間輪班制和遠(yuǎn)程辦公的具體排班表和相應(yīng)管理制度，建立每天打卡、匯報(bào)機(jī)制和考核機(jī)制，確保工作秩序的正常開展，業(yè)務(wù)流程的有效運(yùn)作。輪班制和遠(yuǎn)程辦公不等于放假，等同與在崗上班，保證工作效率和相應(yīng)的及時性是第一位。各部門必須建立內(nèi)部制度或規(guī)定，責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)格考核。

三、防控責(zé)任分解落實(shí)。

任務(wù)內(nèi)容。

消毒方法和頻次。

1、辦公區(qū)通風(fēng)和消毒。

辦公室每隔2小時通風(fēng)一次，早晚個消毒一次;。

行政部統(tǒng)籌，各部門指定專人負(fù)責(zé)。

2、車間通風(fēng)和消毒。

車間每隔2小時通風(fēng)一次，早晚消毒1次。

車間主任指定專人負(fù)責(zé)。

3、公共區(qū)域。

每隔1小時消毒一次。

行政部統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。

4、庫房。

每隔2小時通風(fēng)一次，早晚消毒一次;。

計(jì)劃部主任指定專人負(fù)責(zé)。

消毒采用75%酒精或84消毒液對地面和門窗把手、手持工具和進(jìn)貨物品表面進(jìn)行噴灑。

四、復(fù)工前管理人員疫情防控準(zhǔn)備事項(xiàng)。

準(zhǔn)備事項(xiàng)。

責(zé)任人。

完成時間。

完成情況。

1、復(fù)工人員情況統(tǒng)計(jì)。

3、復(fù)工前防護(hù)用品采購(口罩、酒精、84消毒液)。

4、成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組文件發(fā)布和假日延長期間領(lǐng)導(dǎo)帶班/值班排班安排。

5、防控疫情宣傳。

6、員工復(fù)工前培訓(xùn)教育。

7、2月1日至2月9日員工每天打卡。

各部門。

負(fù)責(zé)人。

8、復(fù)工前工廠條件檢查。

領(lǐng)導(dǎo)小組。

9、完成復(fù)工前報(bào)批準(zhǔn)備。

10、防控期間“兩外”人員管理(外協(xié)和送貨人員)。

11、來訪人員管理，進(jìn)出門崗嚴(yán)格執(zhí)行測體溫和登記制，對于來自武漢地區(qū)的重點(diǎn)關(guān)注。

誰接待。

誰負(fù)責(zé)。

五、復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的防疫準(zhǔn)備。

1、廣泛開展防范新型冠狀病毒肺炎的宣傳，發(fā)放預(yù)防手冊。

2、準(zhǔn)備口罩，應(yīng)急訂購的___只三層無紡布防塵口罩到位。確?？梢詰?yīng)對2月~4月左右的需求。

3、公共區(qū)域的消毒，行政部每天負(fù)責(zé)對公共區(qū)域、電梯、衛(wèi)生間和開水房進(jìn)行消毒。洗手間配置洗手液和84消毒液。

4、進(jìn)入管理，行政部負(fù)責(zé)每天對進(jìn)入公司人員做體溫檢測和登記。疫情期間所有進(jìn)入公司人員(含物業(yè)公司、相關(guān)方等外單位人員)必須佩戴口罩、測量體溫后方可進(jìn)入。不接受測溫或不佩戴口罩均不得進(jìn)入。利用公共交通通勤、自駕通勤的員工在公司門口測溫;乘坐班車的員工在乘車處測溫。

5、制訂發(fā)生員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應(yīng)急處置措施，隔離措施和應(yīng)急交通送醫(yī)治療路線定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系等預(yù)案。

六、復(fù)工的防疫工作安排。

(一)必須全面排查職工狀況，安排居家醫(yī)學(xué)觀察計(jì)劃。

1、_月_日完成復(fù)工人員情況統(tǒng)計(jì)表，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)員工的返回時間、乘坐的交通工具、是否途徑(或到過)武漢地區(qū)、是否有感冒、咳嗽、發(fā)熱等狀況。

2、自_月_日起_月_日，各部門員工開始每天打卡，時刻關(guān)注員工身體狀況，如有感冒、咳嗽、發(fā)熱等身體不適的癥狀必須馬上匯報(bào)，同時安排居家醫(yī)學(xué)觀察(每天聯(lián)絡(luò)打卡)，等身體恢復(fù)健康再來復(fù)工。

3、根據(jù)《復(fù)工人員情況統(tǒng)計(jì)表》，對由武漢返回的員工，自返回之日起按規(guī)定接受14日的居家醫(yī)學(xué)觀察并向所在社區(qū)報(bào)備;有過武漢區(qū)域人員接觸史的員工，自接觸結(jié)束之日起按規(guī)定接受14日的居家醫(yī)學(xué)觀察;國內(nèi)其他地區(qū)員工，按14天進(jìn)行居家醫(yī)學(xué)觀察執(zhí)行。所有接受居家醫(yī)學(xué)觀察的員工，每天早晚測量體溫各1次，記錄后向所屬單位報(bào)備;若出現(xiàn)發(fā)熱或者干咳、氣促、肌肉酸痛無力等癥狀要立即向所屬單位報(bào)告，由所屬單位向公司及屬地疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告并進(jìn)行進(jìn)一步診治。各部門要明確專人負(fù)責(zé)返程人員管理工作，為接受居家醫(yī)學(xué)觀察的員工提供必要的幫助。

(二)必須做好復(fù)工前準(zhǔn)備，落實(shí)防疫消殺措施。

1、嚴(yán)格執(zhí)行測溫合格后進(jìn)入的管理措施，所有進(jìn)入公司員工須自覺接受體溫檢測，體溫正常方可進(jìn)入。檢測體溫超過37。2攝氏度的，按照有關(guān)規(guī)定自我居家觀察休息，必要時到指定醫(yī)院發(fā)熱門診就醫(yī)。

2、嚴(yán)格訪客管理，原則上不接受訪客進(jìn)入公司，各部門盡量采用電話、郵件等方式溝通聯(lián)系工作。確實(shí)工作需要的，來訪人員須佩戴口罩并登記個人、單位、身份證號和聯(lián)系電話等詳細(xì)信息，接受體溫檢測合格后方可進(jìn)入。所有來訪人員應(yīng)在原登記內(nèi)容中增加體溫記錄。物業(yè)公司每日將來訪人員登記表復(fù)印報(bào)行政部備查。

3、加強(qiáng)衛(wèi)生管理，加強(qiáng)大廳、樓道、電梯、會議室、衛(wèi)生間、生產(chǎn)設(shè)施等場所環(huán)境清潔，每日消毒不少于2次。減少電梯使用，停用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)。所有人在公共區(qū)域應(yīng)佩戴口罩，相互之間交流盡量保持1。5米以上距離，盡可能少去電梯間、餐廳等密閉區(qū)域。設(shè)置單獨(dú)廢棄一次性口罩回收箱，廢棄口罩和手套必須折疊封閉后放入指定垃圾桶，不得隨便丟棄。

4、加強(qiáng)“兩外”人員的管理，計(jì)劃部在_月_日聯(lián)系相關(guān)外協(xié)單位，了解對方防疫狀況和員工健康狀態(tài)，要求外協(xié)廠家做好防范措施和復(fù)工教育，進(jìn)場人員必須以身體狀況良好的員工，進(jìn)場必須提前報(bào)備和做好防護(hù)措施，佩戴口罩和手套。進(jìn)場貨物卸貨前必須消毒處理(表面噴灑75%的醫(yī)用酒精或84消毒液)。供應(yīng)商來訪或送貨進(jìn)場前必須提前報(bào)備，慎重接待來自武漢地區(qū)的供應(yīng)商來訪，送貨進(jìn)場前必須在門崗接受測溫和登記，如有發(fā)熱癥狀拒絕接待和收貨。

5、疫情防控期間，快遞業(yè)務(wù)員不得進(jìn)入取件、送件。因私快遞業(yè)務(wù)一律在公司外交接。因公快遞業(yè)務(wù)，快遞業(yè)務(wù)員在指定收發(fā)室進(jìn)行交接。

6、貨車輛及人員，原則上禁止進(jìn)入，盡量在公司外交接。如有大件貨物交接確需進(jìn)入的，履行相關(guān)手續(xù)，人員佩戴口罩，經(jīng)體溫檢測合格后，經(jīng)過檢查同意后方可進(jìn)入。

7、疫情防控期間，行政部負(fù)責(zé)執(zhí)行全面消毒制度。消殺記錄表中記錄消殺時間及消殺人員，按規(guī)定比例兌制消毒水。

8、重點(diǎn)部位(辦公人員密集區(qū)域、會議室、報(bào)告廳)每日3次消毒;。

10、行政部負(fù)責(zé)在每棟樓首層設(shè)置“廢棄口罩集中回收點(diǎn)”。統(tǒng)一貼回收標(biāo)識，封閉管理。每日2次消毒，對接環(huán)衛(wèi)部門集中處置。

11、行政部負(fù)責(zé)對中央空調(diào)系統(tǒng)出風(fēng)口濾網(wǎng)深度清潔和消毒并做好消殺記錄。對分體空調(diào)過濾網(wǎng)進(jìn)行清洗消毒。

12、行政部負(fù)責(zé)對停車場的車輛進(jìn)行外部消毒。

(三)必須加強(qiáng)餐飲安全管理，合理安排出行交通方式。

1、在疫情解除前，所有人員實(shí)施分散就餐制。供餐方式改為由個人到餐廳刷卡后領(lǐng)用單份餐食，避免人員集中用餐，鼓勵員工自帶碗筷，自帶午飯或到食堂打飯后帶回辦公室就餐，自帶餐具自行開水消毒，飯后食物殘?jiān)仨毲謇砀蓛簦坏秒S手丟棄在水池。

2、盡量不乘坐公共交通工具，鼓勵復(fù)工員工優(yōu)先采用自駕、乘坐班車、搭乘其他員工自駕車、騎電動自行車的方式，盡可能避免乘坐公共交通工具(地鐵、公交)。無論采用何種方式都要做好個人防護(hù)，乘坐班車和公共交通工具的同志必須全程戴口罩和手套，途中盡量避免用手接觸公共區(qū)域到公司及時洗手后再進(jìn)入辦公室。

3、食堂每天向行政部報(bào)備從業(yè)人員體溫測量數(shù)據(jù)。發(fā)熱癥狀人員一律不得從事餐飲制作及服務(wù)。打餐人員必須佩戴口罩、手套等防護(hù)措施。

4、行政部負(fù)責(zé)對餐廳后場每日深度消毒1次，餐具用品須高溫消毒。做好消殺記錄。安全質(zhì)量控制部不定期檢查，每周不少于1次。

5、疫情期間執(zhí)行先測體溫再乘車制度。在自有班車前門上車處張貼乘坐班車須知。所有乘車人員必須全程佩戴口罩。發(fā)現(xiàn)異常情況禁止乘車，立即上報(bào)。

6、全面落實(shí)公司班車和工作用車衛(wèi)生管理工作，強(qiáng)化通風(fēng)、消毒等措施。行政部負(fù)責(zé)對公司班車內(nèi)部每日消毒1次。配備專人對所管轄車輛進(jìn)行“日消毒”和“車輛通風(fēng)”的檢查。

(四)必須減少會議次數(shù)規(guī)模，做好開窗通風(fēng)、消毒工作。

1、加強(qiáng)對會議等大型活動管控，減少會議次數(shù)。確需召開的會議，控制參會人數(shù)，縮短會議時間，鼓勵采用視頻或電話會議方式。

2、_月_日，上班到崗后，不開空調(diào)，辦公區(qū)域和車間必須通風(fēng)狀態(tài)，員工不要串崗，不要樓層間走動，工作事宜盡量電話或qq聯(lián)系，減少面對面接觸機(jī)會。

3、_月_日復(fù)工后，員工返崗不得帶小孩，確有困難的員工在不影響工作的前提下經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以遠(yuǎn)程在線辦公。

(五)采用靈活復(fù)工模式減少聚集，最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)。

1、_月_日前計(jì)劃部負(fù)責(zé)落實(shí)_月必須交付的合同和生產(chǎn)計(jì)劃，評估保障生產(chǎn)所需要的的在公司工作的最低人員配置(合同錄入、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、采購、庫房、調(diào)試、檢驗(yàn))，采取輪班制，保證正常流程能夠運(yùn)作。

2、營銷人員建議在家辦公，如無必要也不必全部到公司上班，每天在qq群里匯報(bào)和安排工作。

3、研發(fā)各課題組，合理安排每天來單位人員，保證項(xiàng)目進(jìn)度，能遠(yuǎn)程辦公或在家做的課題就不來公司。

4、充分動員和發(fā)揮黨員團(tuán)員干部帶頭作用，黨員干部帶頭頂上，黨員團(tuán)員骨干關(guān)鍵時刻頂上去，確保_月份的公司有效運(yùn)行和訂單及時交付。

5、每天乘坐公共交通上下班的同志，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，合理安排錯峰上班，躲避交通早晚高峰聚集危險(xiǎn)。

七、差旅和現(xiàn)場服務(wù)的防范措施。

_月期間暫停一切現(xiàn)場服務(wù)、公務(wù)出差和商務(wù)接待;特殊情況嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)和報(bào)備制度。

_月視疫情控制程度和政府統(tǒng)一安排再定，原則上武漢及周邊地區(qū)不出差，遠(yuǎn)程解決。必須出差的執(zhí)行批準(zhǔn)報(bào)備制度，派出部門必須做好派出員工的防控預(yù)防措施培訓(xùn)和配發(fā)必備的防護(hù)措施。

八、突發(fā)事件管理。

1、責(zé)任部門(責(zé)任人)：

2、進(jìn)入公司時處置：進(jìn)入公司時，在測量體溫環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)異常，填寫《體溫異常通知書》(附表2)，經(jīng)測溫人簽字交員工，請其離開公司。班車測溫異常的員工不得乘車。班車測溫人員每日匯報(bào)體溫異常情況。

在公司內(nèi)工作時處置：在工作中發(fā)生不適，經(jīng)測體溫為異常的，填寫《體溫異常通知書》(附表2)立刻通知安全質(zhì)量控制部及行政部門派人送其離開園區(qū)。并對其工位進(jìn)行全面消毒。

行政部每日匯總上報(bào)體溫異常臺賬(附表8)。同時將體溫異常員工向員工所屬單位通報(bào)，由所屬單位跟蹤員工動態(tài)。

行政部加強(qiáng)對各部門的消毒防控工作指導(dǎo)，確保各部門各環(huán)節(jié)有效消毒防控。

行政部負(fù)責(zé)建立與對應(yīng)疾控部門的聯(lián)系渠道，及時處置異常事件。

3、加強(qiáng)落實(shí)防控制資采購工作。加強(qiáng)防控物資發(fā)放管理，確保物資有效發(fā)放。

物資部清欠工作方案范文范本篇七

從實(shí)際情況看，由于一些企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定按應(yīng)收賬款的數(shù)額計(jì)提了壞賬準(zhǔn)備金，若距發(fā)生應(yīng)收賬款三年時間該款還未能收回，或因債務(wù)人破產(chǎn)、死亡，發(fā)生確實(shí)無法清償?shù)氖掠?，符合有關(guān)規(guī)定，企業(yè)在財(cái)務(wù)處理上就作為壞賬處理，予以沖銷，雖然作此賬務(wù)處理并不等于債權(quán)的消滅，但這往往淡化了企業(yè)的催債意識。

一些企業(yè)由于對應(yīng)收欠款管理不力，導(dǎo)致本可收回的欠款不能收回，該全部收回的只收回了一部份，其結(jié)果不是很理想。

究期原因，企業(yè)在應(yīng)收賬款管理中存在著“七多、七少”：

一是欠款數(shù)額較大的關(guān)注得多，而數(shù)額較小的關(guān)注得少;。

二是重表面催債的多，而對債務(wù)人深層的經(jīng)營狀況關(guān)注的少;。

三是催債時要求債務(wù)人作出口頭還款承諾的多，而要求對方作出書面還款承諾的少;。

四是在催債中稍遇困難便退卻的多，而一追到底的少;。

五是催債次數(shù)多，而有效催債的次數(shù)較少;。

六是私下協(xié)商解決的多，而采取法律手段的少;。

七是對相關(guān)法律不是很了解的多，而對相關(guān)法律了解的少。

每個企業(yè)盡管在應(yīng)收賬款管理方面的方法各不一樣，但對相關(guān)法律缺乏了解這一點(diǎn)卻帶有很大的普遍性，企業(yè)如果能有效地從法律角度加強(qiáng)對應(yīng)收欠款的管理，則可防患于未然，即使產(chǎn)生欠款糾紛不可避免，也可將企業(yè)應(yīng)收欠款的風(fēng)險(xiǎn)降到最小，現(xiàn)僅就企業(yè)在應(yīng)收賬款管理中應(yīng)注意的一些法律問題談幾點(diǎn)看法：

一、欠款產(chǎn)生前的預(yù)防。

居安思危，未雨綢繆，企業(yè)在應(yīng)收欠款的管理中也不例外。

在應(yīng)收欠款產(chǎn)生前如果采取一些必要的防范措施，企業(yè)在欠款中就會處于比較有利的地位。

作為債權(quán)人應(yīng)注意以下幾個方面：

一是重視審查債務(wù)人的主體資格;。

二是審查債務(wù)人的經(jīng)營范圍;。

三是審查雙方所經(jīng)營內(nèi)容是否合法;。

四是審查債務(wù)人的償債能力;。

五是審查債務(wù)人是否有良好的商業(yè)信譽(yù);。

八是能采取擔(dān)保措施的，要盡可能要求債務(wù)方提供擔(dān)保，因?yàn)榻?jīng)擔(dān)保后的債權(quán)優(yōu)于其他債權(quán)優(yōu)先受償，這是降低風(fēng)險(xiǎn)的有效方法，當(dāng)然在設(shè)立擔(dān)保時要注意擔(dān)保在法律上的有效性。

二、密切關(guān)注債務(wù)人經(jīng)營狀況。

債權(quán)人往往在欠款產(chǎn)生后忽視對債務(wù)人的經(jīng)營狀況進(jìn)行必要的了解和監(jiān)測，以為欠款還錢是天經(jīng)地義的事，只要欠款到期收錢就行了，導(dǎo)致很多欠款到期后不是債務(wù)人生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重惡化、面臨倒閉，就是債務(wù)人早已人去樓空，在這種情況下要將全部欠款順利收回，其難度可想而知。

債權(quán)人如果在欠款產(chǎn)生后對債務(wù)方的經(jīng)營狀況進(jìn)行必要的了解和監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)債務(wù)方的經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化，或出現(xiàn)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金，或有喪失、可能喪失履行債務(wù)的能力等情況，則應(yīng)當(dāng)采取必要的因應(yīng)措施。

三、應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施實(shí)現(xiàn)債權(quán)。

欠款糾紛產(chǎn)生后的解決方式很多，如協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等，只要運(yùn)用及時和恰當(dāng)，就會收互事半功倍的效果。

物資部清欠工作方案范文范本篇八

對全區(qū)符合復(fù)工條件的企業(yè)(不含建筑施工企業(yè)、建設(shè)工地)實(shí)行分類分片分時段嚴(yán)格審批，有序復(fù)工。所有企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自復(fù)工。

通過互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)開展網(wǎng)上辦公、遠(yuǎn)程辦公和居家辦公的優(yōu)先復(fù)工。

(一)工業(yè)企業(yè)。

2月15日起，員工主要來自其他非疫情重點(diǎn)地區(qū)、本地產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈較為完整的企業(yè);。

2月20日起，其他工業(yè)企業(yè)。

(二)服務(wù)業(yè)企業(yè)。

2月15日起，為企業(yè)生產(chǎn)提供投融資、科技咨詢、企業(yè)管理的企業(yè);。

2月20日起，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋網(wǎng)上銷售、中介銷售等房地產(chǎn)服務(wù)企業(yè);。

容易導(dǎo)致大規(guī)模人口集中集聚的服務(wù)業(yè)企業(yè)暫緩復(fù)工，具體時間另行通知，包括經(jīng)營性長途客運(yùn)行業(yè)，批發(fā)市場(不含農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場)，家政行業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)售樓部，影院、劇場等娛樂場所，各類博物館、美術(shù)館、展覽館等，旅游景區(qū)、旅行社等文化旅游業(yè)以及經(jīng)營單位等。

二、企業(yè)復(fù)工前必須做到“六個到位”

(一)主體責(zé)任落實(shí)到位。

企業(yè)要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識，堅(jiān)持穩(wěn)控當(dāng)頭，按照法人負(fù)責(zé)和“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則切實(shí)履行主體責(zé)任，并制定承諾書;同時建立勞動關(guān)系處理機(jī)制，妥善處理勞資和穩(wěn)定問題，切實(shí)承擔(dān)社會責(zé)任。

(二)防控方案制定到位。

企業(yè)要制訂本企業(yè)疫情防控的'工作方案和復(fù)工生產(chǎn)方案，包括領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應(yīng)急處置、安全生產(chǎn)等內(nèi)容，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)舉措。

(三)聯(lián)動防控機(jī)制到位。

企業(yè)要建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門的疫情防控工作班子和管控人員，各項(xiàng)職責(zé)分配到人，落實(shí)專職人員，每天按時如實(shí)將職工健康狀況、疫情防控措施落實(shí)等情況，向?qū)俚仄脚_、鎮(zhèn)街報(bào)告，實(shí)行網(wǎng)格化管理。

(四)企業(yè)職工排查到位。

企業(yè)要嚴(yán)格排查職工近期出行情況，全面掌握職工當(dāng)前身體狀況、假期外出情況、與疫情重點(diǎn)地區(qū)人員接觸情況及共同生活成員健康狀況。建立職工“一人一檔”每日登記制度，所有職工在“杭州市企業(yè)員工健康碼數(shù)字平臺”申報(bào)信息并獲得職工健康碼，一人一碼，分類管理，確保職工的健康安全。

1.首批上崗職工須為在杭州連續(xù)待滿14天以上且無相關(guān)呼吸道、消化道癥狀體征人員。

2.企業(yè)對后續(xù)職工上崗須進(jìn)行嚴(yán)格排查，其中疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員近期一律不得返回，具體返回時間另行確定;其他地區(qū)職工返回前須上報(bào)名單，經(jīng)審查通過可返回，返回后原則上須完成14天隔離醫(yī)學(xué)觀察(隔離時間視各地疫情變化情況動態(tài)調(diào)整)，無癥狀后方可上崗。隔離醫(yī)學(xué)觀察的具體要求另行通知明確。

3.企業(yè)必須做好分批返回職工的隔離方案，經(jīng)屬地平臺、鎮(zhèn)街審核通過后方可通知職工返回。

物資部清欠工作方案范文范本篇九

根據(jù)省、市、縣、文件要求，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，為了切實(shí)做好2017年全鄉(xiāng)防汛工作，確保我鄉(xiāng)安全渡汛，保持全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，提早動手，扎實(shí)準(zhǔn)備，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。

一是成立鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。二是成立村級防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：支部書記、副組長：村主任，成員：村兩委干部，各村小組組長。三是成立鄉(xiāng)村兩級防汛搶險(xiǎn)隊(duì)。四是暢通信息。各村小組確定信息員，出現(xiàn)汛情及時向村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由村上向鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)。五是加強(qiáng)防汛值班。汛期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，帶班領(lǐng)導(dǎo)全盤負(fù)責(zé)，值班人員具體負(fù)責(zé)，值班人員必須按時到崗到位，保持電話24小時暢通。

二、重點(diǎn)工作。

（一）認(rèn)真開展防汛安全檢查和汛前準(zhǔn)備工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。二是鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組在本轄區(qū)組織各村委、各單位積極開展汛前準(zhǔn)備和汛前安全大檢查工作。三是民兵搶險(xiǎn)小分隊(duì)要對庫存防汛物資進(jìn)行一次全面清點(diǎn)，按防洪防汛應(yīng)急預(yù)案的要求，確保儲備數(shù)量充足、質(zhì)量合格的防洪防汛物資。

（二）做好防汛宣傳和思想工作，采取有效方式方法大力宣傳防汛工作，提高全民防汛意識，走群防群策之路，深入開展全鄉(xiāng)防汛工作。

（三）做好汛前、汛期、汛后檢查工作。鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員對轄區(qū)內(nèi)的防汛工作分階段進(jìn)行檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施進(jìn)行處理，一時無法處理的要落實(shí)責(zé)任上報(bào)上級有關(guān)部門。

（四）開展汛期危房排查登記工作。對轄區(qū)內(nèi)存在較大安全隱患的危房，在有較大雨情時堅(jiān)決予以撤離，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（五）加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)的水庫、淤地壩、滑坡體等進(jìn)行巡查監(jiān)測，健全組織，完善制度；若發(fā)現(xiàn)異常情況，及時上報(bào)鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組并組織群眾撤離險(xiǎn)區(qū)。

三、搶險(xiǎn)措施。

（一）大雨或暴雨持續(xù)2小時以上，全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在政府集中待命，村干部必須在自己的轄區(qū)內(nèi)待命，并保持通訊暢通，隨時準(zhǔn)備參加防洪搶險(xiǎn)工作。

（二）大雨或暴雨持續(xù)3小時以上，全體鄉(xiāng)村干部聽從鄉(xiāng)防汛指揮部命令，到各負(fù)責(zé)的區(qū)域防洪。

（三）防汛期間要求鄉(xiāng)村干部24小時保持通訊暢通，一旦接到命令無條件迅速趕到要求現(xiàn)場，如因監(jiān)控不力，措施不到位，不服從安全未及時到崗到位造成重災(zāi)的要追究相關(guān)人員責(zé)任。

（四）發(fā)生洪災(zāi)時一切服從搶險(xiǎn)工作，防汛所需物資和相關(guān)材料必須及時得到調(diào)配，以確保人力、物力、財(cái)力的保障。

（五）各村搶險(xiǎn)隊(duì)要聽從指揮，統(tǒng)一調(diào)派。

物資部清欠工作方案范文范本篇十

為控制各項(xiàng)指標(biāo)，降低生產(chǎn)成本及各種消耗，杜絕安全事故發(fā)生。嚴(yán)格遵照公司整體部署和要求，使生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利開展，對20__年工作做以下計(jì)劃：

1、落實(shí)規(guī)章制度，嚴(yán)格安全管理。

“安全來自長期警惕，事故源于瞬間麻痹”，安全生產(chǎn)是一個公司常抓不懈的工作，不定期檢查車間存在的安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，尤其對浸出車間進(jìn)出管理制度方面，要嚴(yán)格控制，對外來人員嚴(yán)禁入內(nèi)，確需進(jìn)車間參觀，須專人陪同，講明應(yīng)遵守的各項(xiàng)制度及注意事項(xiàng)。要定期舉例安全消防培訓(xùn)和消防演習(xí)，使職工具有強(qiáng)烈的安全意識，要教育引導(dǎo)職工遵守操作規(guī)程，不得違章操作，嚴(yán)格遵守安全管理制度。。

2、加強(qiáng)勞動紀(jì)律，促進(jìn)管理工作。

要穩(wěn)定正常生產(chǎn)，杜絕違章違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，首先要加強(qiáng)勞動紀(jì)律的管理，使管理制度化、規(guī)范化，要求職工嚴(yán)格遵守公司及生產(chǎn)部各項(xiàng)規(guī)章制度，減少違章違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。對于個別違反制度，不服從管理者，都要及時給予處罰，并有針對性的培訓(xùn)和教育，情節(jié)嚴(yán)重者要堅(jiān)決辭退，絕不手軟。讓班組長以上管理者起到帶頭表率作用，使員工具有良好的工作作風(fēng)，從而保證車間各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

3、保證設(shè)備維修質(zhì)量，提高運(yùn)轉(zhuǎn)率。

為保證設(shè)備維修質(zhì)量，要加強(qiáng)維修工及操作工的責(zé)任心，把車間設(shè)備維修落實(shí)責(zé)任到人，制定巡回檢查制度，做好檢修記錄，對于維修不及時或達(dá)不到要求而耽誤生產(chǎn)者，要給予經(jīng)濟(jì)處罰，從而督促員工維修好每一臺設(shè)備，提高設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率。

4、降低生產(chǎn)成本，節(jié)約消耗。

由于茶葉市場競爭激烈，在生產(chǎn)內(nèi)部加強(qiáng)管理，降低生產(chǎn)成本，使產(chǎn)品價格在市場中占有優(yōu)勢，因此要杜絕車間內(nèi)部浪費(fèi)現(xiàn)象，減少配件更換次數(shù)，節(jié)約利用廢舊材料，節(jié)省各種原輔料消耗，努力降低生產(chǎn)成本，做好節(jié)能減排工作。

5、穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，提高合格率。

“質(zhì)量就是效益、質(zhì)量就是生命”等理念都深深的扎根于每個企業(yè)，任何產(chǎn)品都要經(jīng)受市場無情的考驗(yàn)。“今天的質(zhì)量”就是“明天的市場”，只有用合格的產(chǎn)品質(zhì)量滿足客戶的需求，才有可能不斷的擴(kuò)大市份額，創(chuàng)造出更好的效益。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，將直接影響到市場銷路、產(chǎn)品價格及公司的聲譽(yù)，因此，要把產(chǎn)品質(zhì)量作為今年生產(chǎn)一項(xiàng)重要工作來抓，及時根據(jù)生產(chǎn)數(shù)據(jù)調(diào)整操作，針對生產(chǎn)具體情況加以分析，采取有效措施及時調(diào)整，努力提高產(chǎn)品合格率。

物資部清欠工作方案范文范本篇十一

時間飛逝，轉(zhuǎn)眼20__年年關(guān)已至，這是一個緊張而充實(shí)的一年。年初由于新領(lǐng)導(dǎo)的加入，對于招聘部注入了新的血液和活力，招聘部各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)穩(wěn)步增長。目前招聘部主要職責(zé)是保證各業(yè)務(wù)部補(bǔ)員招聘的前提下，適時擇機(jī)進(jìn)行其他招聘業(yè)務(wù)產(chǎn)品的宣傳拓展。接下來我將從招聘業(yè)務(wù)，招聘渠道，招聘流程梳理，招聘產(chǎn)品等方面將20__年主要工作內(nèi)容做匯報(bào)：

招聘業(yè)務(wù)：

招聘渠道費(fèi)用及錄用人數(shù)招聘流程梳理及操作規(guī)范進(jìn)一步完善?；诠具\(yùn)營管理的完善，oa系統(tǒng)的上線，補(bǔ)員招聘也進(jìn)行前期流程調(diào)查，規(guī)劃，整合，梳理等工作，在oa上也實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)接，使得招聘流程更加規(guī)范，各業(yè)務(wù)部門也能通力合作，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)之間良好的轉(zhuǎn)接，服務(wù)客戶。

問題總結(jié)：

另外對招聘的流程工作不能很好的把控，造成應(yīng)聘人員的流失。

2.招聘效果與預(yù)期期望存在差距，招聘執(zhí)行力度上仍需提高。統(tǒng)觀全年招聘情況，客服和操作工仍然是招聘的主流人員，占70%。操作工和客服崗位人員流動性大，市場供不應(yīng)求，又因單位招聘需求定位不準(zhǔn)確，薪資福利不具有吸引力，加劇了招聘難度。

3.招聘的計(jì)劃性不夠和招聘力量較弱，許多客戶單位對員工的需求缺少科學(xué)的規(guī)劃，對各階段的人力需求計(jì)劃性不夠，往往出現(xiàn)因業(yè)務(wù)量擴(kuò)大，或者階段性工作需要，而急促提報(bào)招聘需求情況，致使招聘工作不斷進(jìn)行救火工作，臨時配置。

物資部清欠工作方案范文范本篇十二

是否對公司清欠工作方案怎么寫無從下手，小編今天就為您整理兩篇公司清欠工作方案的范文，供您參考。

20xx年**公司抓住擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，加快公路建設(shè)的步伐的關(guān)鍵時期，年底，3條公路建設(shè)項(xiàng)目同時開工，大多數(shù)公路建設(shè)項(xiàng)目接近尾聲。

因前期公路建設(shè)項(xiàng)目較為集中，歷史欠賬較多等原因，致使公司資金緊張無法正常支付工程款、農(nóng)民工工資，突顯出越來越多的矛盾，清欠工作任務(wù)也隨之加重。

清欠工作面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，必須積極探索解決清欠問題的新途徑、新機(jī)制、新辦法。

對此，公司綜治辦積極開展專題調(diào)查工作，深入**、思小指揮部這兩個基層單位，通過座談的方式對20xx年清欠工作進(jìn)行了調(diào)查。

通過此次調(diào)查工作，公司綜治辦認(rèn)識到，**指揮部在成立之初便樹立"干優(yōu)質(zhì)工程、建和諧公路"的理念，建立長效管理機(jī)制，面對當(dāng)前清欠工作存在的問題和面臨的嚴(yán)峻形勢，仍然為公司演奏出一曲催人奮進(jìn)的和諧主題曲。

一、**高速公路20xx年清欠工作基本情況

20xx年2月通車后近一年的工作中，**公路指揮部共受理來訪11起、45人次，比上年同期上升了27%(其中集體訪9起、41人次，比上年同期上升了21%;個人訪2起、4人次，比上年同期上升6%)。

來訪反映的問題中，欠工程款的有10起、41人次，占來訪總量的90%，清欠金額為2.3億元，已支付1.47億元，清欠率為64%;欠付民工工資1起、4人次，占來訪總量的10%，清欠金額為1.2億元，已支付0.88億元，清欠率為73%。

二、處理清欠問題的具體做法

**指揮部按照省、廳、公司清欠工作的要求，圍繞全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體方向，為保護(hù)群眾合法權(quán)益，創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境，早在招投標(biāo)階段便積極采取許多有效措施，從源頭上做好預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資工作。

(一)明確工作目標(biāo)，超前制定預(yù)案

1、在招投標(biāo)階段明確施工單位責(zé)任

**指揮部根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的精神，在招標(biāo)文件中明確提出：(1)承包人雇用民工和購買地方材料，必須按雙方合同協(xié)議約定履行各自的責(zé)任和義務(wù)，并按期支付民工工資和地方材料款，若不按合同或約定支付，引發(fā)的工資糾紛或供需糾紛，承包人必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，業(yè)主保留停止對承包人支付的權(quán)利，直至承包人妥善處理好糾紛為止。

必要時，業(yè)主將按承包人與其雇用民工和購買材料的合同代為扣款，用于直接支付承包人的民工工資及材料款。

(2)承包人在得到業(yè)主支付的工程資金后，要及時支付勞務(wù)承包人、民工等工程施工人員的勞務(wù)報(bào)酬，承包人要保證其使用的勞務(wù)人員的基本生活費(fèi)能及時足額得到支付。

如隨意克扣民工工資，造成民工上訪，影響工程進(jìn)度和質(zhì)量，造成社會不良影響，業(yè)主將采取適當(dāng)?shù)姆绞酱邪酥Ц叮督痤~由業(yè)主從承包人工程款中扣除，并由承包人承擔(dān)5～10萬元的違約金。

(3)承包人必須嚴(yán)格實(shí)行?？顚Ｓ茫ＷC項(xiàng)目資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁將工程建設(shè)資金挪作他用，在工程完工之前項(xiàng)目部上交的管理費(fèi)不得超過工程所支付的8%。

2、在合同談判過程中提高施工單位的認(rèn)識

**指揮部組織承包人專題學(xué)習(xí)了《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》及省委省政府的有關(guān)通知，引導(dǎo)承包人從法律的高度、講政治的高度和落實(shí)"三個代表"的高度重視民工工資支付的重要性及其與企業(yè)聲譽(yù)、社會形象、市場拓展的關(guān)系，從而增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的.主觀能動性和社會責(zé)任感。

3、在工程開工后及時制定預(yù)案

承包人全部進(jìn)場后，指揮部在做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作的同時，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、各部門參加共同對全線12個土建合同段農(nóng)民工使用情況進(jìn)行了調(diào)研，根據(jù)工程特點(diǎn)和以往經(jīng)驗(yàn)，對民工總?cè)藬?shù)、工費(fèi)總額、民工工資支付高峰期進(jìn)行了認(rèn)真研究，預(yù)估全線最高用工量約8000人，民工工資大約占工程計(jì)量款的15%左右。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，指揮部要求各合同段分別制定民工工資管理預(yù)案，從勞務(wù)用工合同簽訂、工資支付方式、保證措施、糾紛處理各方面作出承諾，經(jīng)指揮部審核后執(zhí)行，為規(guī)范勞務(wù)用工管理奠定了基礎(chǔ)。

近年來，隨著xxx公司的快速發(fā)展和施工能力的不斷提高，資金流量需求逐年擴(kuò)大，處于結(jié)算過程中和被拖欠的資金不斷增加，公司資金需求矛盾日益突出，回收工程欠款是公司資金來源的主渠道，為了維護(hù)公司利益，降低壞賬風(fēng)險(xiǎn)，盤活資金，加速資金周轉(zhuǎn)，滿足資金需求，增加資金效益，增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力，全公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門要高度重視并大力支持清欠工作，要按照集團(tuán)公司對清欠工作的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我公司實(shí)際，精心組織，狠抓落實(shí)，認(rèn)真貫徹，全體清欠人員要以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，苦干實(shí)干的工作作風(fēng)，克服外部種種困難，挖空心思開辟工程款回收渠道，千方百計(jì)擴(kuò)大工程款回收戰(zhàn)果，全面推動工程欠款清收工作，為確保完成今年公司下達(dá)的清欠任務(wù)指標(biāo)，現(xiàn)將xx年度欠款回收工作做如下安排：

一、任務(wù)指標(biāo)下達(dá)情況：

二、具體工作安排：

(一)、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

管理是企業(yè)永恒的主題，向管理要效益已成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的一個很重要的觀念，聚財(cái)，理財(cái)，有效發(fā)揮資金的使用效益，減少資金沉淀，清理欠款作為企業(yè)理財(cái)工作的重要手段，越來越得到重視。

巨額工程款被拖欠，使企業(yè)資金緊張狀況加劇，制約了企業(yè)的發(fā)展。

辛勤汗水換來的微薄利潤在慢慢耗費(fèi)，令人心疼。

一些長期拖欠的工程款，有的已經(jīng)形成呆帳、壞帳，造成了無法清收的事實(shí)。

面對嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，使我們清醒認(rèn)識到，只有做好清欠工作,減少資金沉積，緩急資金壓力，提高資金使用效率，企業(yè)才能更好、更快的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

清欠工作是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程，它與企業(yè)發(fā)展建設(shè)，經(jīng)營管理，規(guī)范運(yùn)行，資金回轉(zhuǎn)，使用效率密切相關(guān)。

所以只有提高了廣大干部、員工對開展清欠工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識，才能為清欠工作的順利開展?fàn)I造良好的氛圍。

(二)清理債權(quán)、建立基礎(chǔ)資料

為了完成年內(nèi)任務(wù)指標(biāo)，有計(jì)劃的開展工作，兩級清欠組織要根據(jù)清欠項(xiàng)目的實(shí)際現(xiàn)狀，分項(xiàng)目制定清欠計(jì)劃、對清欠指標(biāo)進(jìn)行分解量化、清欠任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到責(zé)任人頭上。

要整理完善清欠資料，查找并收集施工合同、結(jié)算資料、交竣工資料，各種單據(jù)憑證，弄清每一筆債權(quán)形成的背景原因和現(xiàn)狀，進(jìn)一步確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系和拖欠的金額，分項(xiàng)目建立清欠資料檔案。

在此基礎(chǔ)上，按照施工合同(協(xié)議)約定，將上年度已竣工決算、竣工未決算、已驗(yàn)工計(jì)價但未按合同約定尚未支付的工程款和到期的各類保證金進(jìn)行逐項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確界定清欠范圍。

確有清收難度，需交由清欠辦清收的項(xiàng)目移交時必須附上述清欠資料檔案移交。

(三)、量化指標(biāo)、規(guī)范管理

結(jié)合清欠工作實(shí)際，公司將制定二00九年度《清欠管理辦法》、《清欠目標(biāo)責(zé)任書》，明確兩級清欠單位兼專職清欠員的職責(zé)，為任務(wù)指標(biāo)的完成，保證清欠工作的落實(shí)，讓每個清欠人員身上有壓力，要實(shí)行“四定”工作原則，即定人員，定指標(biāo)，定任務(wù)，定獎懲。

把任務(wù)指標(biāo)分解到每個清欠人員身上，用制度和實(shí)效來對人員進(jìn)行考核，根據(jù)債權(quán)形成的時間長短，清收的難易程度給予一定比例的提成，專職清欠人員的基本工資、績效工資及其他工資補(bǔ)助全部通過任務(wù)指標(biāo)完成情況，按欠款回收提成比例考核計(jì)發(fā)，以此督促清欠人員的工作主動性，也充分調(diào)動清欠人員的工作積極性。

制定清欠回訪記錄，清欠人員在每一次清欠過程中把對方說過的話、作出的承諾作簡要的記錄后，請求債務(wù)單位接待人員簽字確認(rèn)。

這樣做，一方面是得到債務(wù)單位的高度重視，二是對清欠人員作到動態(tài)管理，三是從債權(quán)的法律訴訟時效上始終得到延續(xù)。

要定期召開清欠例會制度、各級領(lǐng)導(dǎo)要對清欠工作中遇到的問題及時聽取匯報(bào)，因事應(yīng)時做出研究調(diào)整。

各單位每月要將收回欠款的筆數(shù)、項(xiàng)數(shù)、金額和清欠指標(biāo)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)公司財(cái)務(wù)科和清欠辦公室，把債權(quán)管理和清欠催收逐步納入規(guī)范化管理軌道。

(四)、突出工作重點(diǎn)

根據(jù)債權(quán)形成的原因以及債務(wù)方的資信情況，對每項(xiàng)債權(quán)進(jìn)行分析研究，確定重點(diǎn)清收對象。

債權(quán)項(xiàng)目作為清欠的重點(diǎn);三、是我們把政府投資項(xiàng)目和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目拖欠的工程款作為工作重點(diǎn)。

對重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目針對不同情況，制定具體的清欠計(jì)劃和措施，專人負(fù)責(zé)，充分運(yùn)用多手段、多渠道千方百計(jì)達(dá)到清欠目的。

(五)具體措施。

健全制度，摸清項(xiàng)目，完善資料，建立檔案，制定計(jì)劃，劃出重點(diǎn)，量化任務(wù)指標(biāo)，才能使年內(nèi)的工作得到了有序開展。

采取的主要清欠措施有：

1、運(yùn)用法律手段推動清欠，對有錢不還，故意拖欠且態(tài)度蠻橫的債務(wù)方，在完善債權(quán)手續(xù)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用法律手段進(jìn)行清欠，以維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

2、利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展上網(wǎng)清欠。

以國家清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款為契機(jī)，在建設(shè)部“中國建設(shè)工程信息網(wǎng)”上申報(bào)清欠項(xiàng)目，利用網(wǎng)絡(luò)公開的優(yōu)勢進(jìn)行清欠。

我們清欠辦全體人員以不達(dá)目的誓不罷休的精神，面對債務(wù)方的種種刁難和推諉，冒嚴(yán)寒頂酷暑奮戰(zhàn)在清欠一線，年內(nèi)，平均每個清欠點(diǎn)催討次數(shù)均在二、三百次之多，他們從不叫苦叫累，硬是憑借兩條腿一張嘴啃下了一個又一個“硬骨頭”。

單位都或多或少的拿回了錢，沒有一家空白。

我們的清欠人員為了要錢，給人打掃辦公室衛(wèi)生，沏茶倒水。

有的清欠人員被罵哭后，委屈的搽干眼淚再次走進(jìn)債務(wù)人的辦公室，所作所為讓人感動，就是這樣一個個早出晚歸的身影打開了清欠工作的局面。

三、存在的困難和問題

一年來，借助公司大力治理拖欠工程款的機(jī)遇期，催收清欠取得了良好的效果。

然而任重道遠(yuǎn)，當(dāng)前公司欠款還很大，相關(guān)矛盾和問題還在持續(xù)、前清后欠矛盾突出、問題合約依然普遍，竣工工程拖欠突出，工程項(xiàng)目結(jié)算難、久拖不辦的現(xiàn)象普遍存在，已經(jīng)成為比較嚴(yán)重的問題。

清欠人員整體綜合能力還較弱，有待在工作實(shí)踐中提高，有待在以后的培訓(xùn)活動中加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

還要提高廣大干部、員工對開展清欠工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識，有效發(fā)揮各職能部門的作用，互相配合，互相支持，形成合力，把清欠工作做好。

四、下一步清欠工作的計(jì)劃和建議

經(jīng)過一年的共同努力，拖欠工程款問題得到了一定程度的緩解，今后，清欠工作仍將是企業(yè)健康快速發(fā)展過程中所必須解決好的大事之一。

針對今后的工作要繼續(xù)進(jìn)一步解決思想認(rèn)識問題。

要充分認(rèn)識清欠工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，繼續(xù)保持強(qiáng)力推進(jìn)勢頭，持續(xù)抓好催收清欠工作，戰(zhàn)略上做好長期努力的思想準(zhǔn)備，戰(zhàn)術(shù)上抓好組織策劃和深入推進(jìn)工作。

緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展、思想意識不放松、組織措施不削弱、催收清欠不松勁，以強(qiáng)化催收清欠為己任，深入實(shí)踐，進(jìn)一步提高清欠工作的質(zhì)量和效果。

繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)組織管理工作。

物資部清欠工作方案范文范本篇十三

近年來，隨著xxx公司的快速發(fā)展和施工能力的不斷提高，資金流量需求逐年擴(kuò)大，處于結(jié)算過程中和被拖欠的資金不斷增加，公司資金需求矛盾日益突出，回收工程欠款是公司資金來源的主渠道，為了維護(hù)公司利益，降低壞賬風(fēng)險(xiǎn)，盤活資金，加速資金周轉(zhuǎn)，滿足資金需求，增加資金效益，增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力，全公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門要高度重視并大力支持清欠工作，要按照集團(tuán)公司對清欠工作的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我公司實(shí)際，精心組織，狠抓落實(shí)，認(rèn)真貫徹，全體清欠人員要以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，苦干實(shí)干的工作作風(fēng)，克服外部種種困難，挖空心思開辟工程款回收渠道，千方百計(jì)擴(kuò)大工程款回收戰(zhàn)果，全面推動工程欠款清收工作，為確保完成今年公司下達(dá)的清欠任務(wù)指標(biāo)，現(xiàn)將xx年度欠款回收工作做如下安排：

(一)、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

管理是企業(yè)永恒的主題，向管理要效益已成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的一個很重要的觀念，聚財(cái)，理財(cái)，有效發(fā)揮資金的使用效益，減少資金沉淀，清理欠款作為企業(yè)理財(cái)工作的重要手段，越來越得到重視。

巨額工程款被拖欠，使企業(yè)資金緊張狀況加劇，制約了企業(yè)的發(fā)展。

辛勤汗水換來的微薄利潤在慢慢耗費(fèi)，令人心疼。

一些長期拖欠的工程款，有的已經(jīng)形成呆帳、壞帳，造成了無法清收的事實(shí)。

面對嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，使我們清醒認(rèn)識到，只有做好清欠工作,減少資金沉積，緩急資金壓力，提高資金使用效率，企業(yè)才能更好、更快的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

清欠工作是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程，它與企業(yè)發(fā)展建設(shè)，經(jīng)營管理，規(guī)范運(yùn)行，資金回轉(zhuǎn)，使用效率密切相關(guān)。

所以只有提高了廣大干部、員工對開展清欠工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識，才能為清欠工作的順利開展?fàn)I造良好的氛圍。

因此，公司各級主管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視清欠工作，及時幫助解決工作中遇到的困難和問題，在人力、物力、財(cái)力上提供有力的支持。

(二)清理債權(quán)、建立基礎(chǔ)資料。

為了完成年內(nèi)任務(wù)指標(biāo)，有計(jì)劃的開展工作，兩級清欠組織要根據(jù)清欠項(xiàng)目的實(shí)際現(xiàn)狀，分項(xiàng)目制定清欠計(jì)劃、對清欠指標(biāo)進(jìn)行分解量化、清欠任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到責(zé)任人頭上。

要整理完善清欠資料，查找并收集施工合同、結(jié)算資料、交竣工資料，各種單據(jù)憑證，弄清每一筆債權(quán)形成的背景原因和現(xiàn)狀，進(jìn)一步確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系和拖欠的金額，分項(xiàng)目建立清欠資料檔案。

在此基礎(chǔ)上，按照施工合同(協(xié)議)約定，將上年度已竣工決算、竣工未決算、已驗(yàn)工計(jì)價但未按合同約定尚未支付的工程款和到期的各類保證金進(jìn)行逐項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確界定清欠范圍。

確有清收難度，需交由清欠辦清收的項(xiàng)目移交時必須附上述清欠資料檔案移交。

(三)、量化指標(biāo)、規(guī)范管理。

結(jié)合清欠工作實(shí)際，公司將制定二00九年度《清欠管理辦法》、《清欠目標(biāo)責(zé)任書》，明確兩級清欠單位兼專職清欠員的職責(zé)，為任務(wù)指標(biāo)的完成，保證清欠工作的落實(shí)，讓每個清欠人員身上有壓力，要實(shí)行“四定”工作原則，即定人員，定指標(biāo)，定任務(wù)，定獎懲。

把任務(wù)指標(biāo)分解到每個清欠人員身上，用制度和實(shí)效來對人員進(jìn)行考核，根據(jù)債權(quán)形成的時間長短，清收的難易程度給予一定比例的提成，專職清欠人員的基本工資、績效工資及其他工資補(bǔ)助全部通過任務(wù)指標(biāo)完成情況，按欠款回收提成比例考核計(jì)發(fā)，以此督促清欠人員的工作主動性，也充分調(diào)動清欠人員的工作積極性。

制定清欠回訪記錄，清欠人員在每一次清欠過程中把對方說過的話、作出的承諾作簡要的記錄后，請求債務(wù)單位接待人員簽字確認(rèn)。

這樣做，一方面是得到債務(wù)單位的高度重視，二是對清欠人員作到動態(tài)管理，三是從債權(quán)的法律訴訟時效上始終得到延續(xù)。

要定期召開清欠例會制度、各級領(lǐng)導(dǎo)要對清欠工作中遇到的問題及時聽取匯報(bào)，因事應(yīng)時做出研究調(diào)整。

各單位每月要將收回欠款的筆數(shù)、項(xiàng)數(shù)、金額和清欠指標(biāo)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)公司財(cái)務(wù)科和清欠辦公室，把債權(quán)管理和清欠催收逐步納入規(guī)范化管理軌道。

(四)、突出工作重點(diǎn)。

根據(jù)債權(quán)形成的原因以及債務(wù)方的資信情況，對每項(xiàng)債權(quán)進(jìn)行分析研究，確定重點(diǎn)清收對象。

一、是把債權(quán)構(gòu)成情況復(fù)雜、債權(quán)底數(shù)不清的項(xiàng)目作為清理重點(diǎn);。

二、是把拖欠時間長、數(shù)額大、風(fēng)險(xiǎn)大的債權(quán)項(xiàng)目作為清欠的重點(diǎn);。

三、是我們把政府投資項(xiàng)目和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目拖欠的工程款作為工作重點(diǎn)。

對重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目針對不同情況，制定具體的清欠計(jì)劃和措施，專人負(fù)責(zé)，充分運(yùn)用多手段、多渠道千方百計(jì)達(dá)到清欠目的。

(五)具體措施。

健全制度，摸清項(xiàng)目，完善資料，建立檔案，制定計(jì)劃，劃出重點(diǎn)，量化任務(wù)指標(biāo)，才能使年內(nèi)的工作得到了有序開展。

采取的主要清欠措施有：

1、運(yùn)用法律手段推動清欠，對有錢不還，故意拖欠且態(tài)度非常蠻橫的債務(wù)方，在完善債權(quán)手續(xù)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用法律手段進(jìn)行清欠，以維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

2、利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展上網(wǎng)清欠。

以國家清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款為契機(jī)，在建設(shè)部“中國建設(shè)工程信息網(wǎng)”上申報(bào)清欠項(xiàng)目，利用網(wǎng)絡(luò)公開的優(yōu)勢進(jìn)行清欠。

我們清欠辦全體人員以不達(dá)目的誓不罷休的精神，面對債務(wù)方的種種刁難和推諉，冒嚴(yán)寒頂酷暑奮戰(zhàn)在清欠一線，年內(nèi)，平均每個清欠點(diǎn)催討次數(shù)均在二、三百次之多，他們從不叫苦叫累，硬是憑借兩條腿一張嘴啃下了一個又一個“硬骨頭”。

有的清欠人員顧不上照顧病重住院的老人，連續(xù)幾個月在外奔波討債，看慣了債務(wù)方的“冷眼”，坐暖了債務(wù)方的“冷板凳”;有的被不講理的債務(wù)方謾罵，依然毫不畏縮，債務(wù)人走到哪里，跟到那里，錢收不回人不走，表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的責(zé)任感和忘我的敬業(yè)精神，就是這種精神，今年在所有被清欠單位都或多或少的拿回了錢，沒有一家空白。

我們的清欠人員為了要錢，給人打掃辦公室衛(wèi)生，沏茶倒水。

有的清欠人員被罵哭后，委屈的搽干眼淚再次走進(jìn)債務(wù)人的辦公室，所作所為讓人感動，就是這樣一個個早出晚歸的身影打開了清欠工作的局面。

一年來，借助公司大力治理拖欠工程款的機(jī)遇期，催收清欠取得了良好的效果。

然而任重道遠(yuǎn)，當(dāng)前公司欠款還很大，相關(guān)矛盾和問題還在持續(xù)、前清后欠矛盾突出、問題合約依然普遍，竣工工程拖欠突出，工程項(xiàng)目結(jié)算難、久拖不辦的現(xiàn)象普遍存在，已經(jīng)成為比較嚴(yán)重的問題。

清欠人員整體綜合能力還較弱，有待在工作實(shí)踐中提高，有待在以后的培訓(xùn)活動中加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

還要提高廣大干部、員工對開展清欠工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識，有效發(fā)揮各職能部門的作用，互相配合，互相支持，形成合力，把清欠工作做好。

經(jīng)過一年的共同努力，拖欠工程款問題得到了一定程度的緩解，今后，清欠工作仍將是企業(yè)健康快速發(fā)展過程中所必須解決好的大事之一。

針對今后的工作要繼續(xù)進(jìn)一步解決思想認(rèn)識問題。

要充分認(rèn)識清欠工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，繼續(xù)保持強(qiáng)力推進(jìn)勢頭，持續(xù)抓好催收清欠工作，戰(zhàn)略上做好長期努力的思想準(zhǔn)備，戰(zhàn)術(shù)上抓好組織策劃和深入推進(jìn)工作。

緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展、思想意識不放松、組織措施不削弱、催收清欠不松勁，以強(qiáng)化催收清欠為己任，深入實(shí)踐，進(jìn)一步提高清欠工作的質(zhì)量和效果。

繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)組織管理工作。

物資部清欠工作方案范文范本篇十四

應(yīng)收款項(xiàng)有利也有弊，在擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模給企業(yè)帶來利潤的同時也會給企業(yè)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。

社會在發(fā)展，市場競爭越來越激烈，企業(yè)想要在競爭中立于不敗之地，不僅要提高商品價格和質(zhì)量，還要強(qiáng)化信用銷售方面的工作。

這就需要給客戶提供信用的服務(wù)，應(yīng)收賬款就是這樣產(chǎn)生的，但是應(yīng)收款項(xiàng)不斷增加沉積之后給企業(yè)也帶來了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。

企業(yè)的拖欠風(fēng)險(xiǎn)、壞賬風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)都在不斷增加，而且還造成應(yīng)收賬款壞賬成本、機(jī)會成本以及管理成本的增加。

如果企業(yè)不能找到一個平衡點(diǎn)就會造成不利的影響后果，所以，怎樣管理應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)一直是企業(yè)經(jīng)營管理的重點(diǎn)研究問題，是企業(yè)財(cái)務(wù)人員和管理者迫切需要處理的問題。

一、應(yīng)收賬款目前狀況。

企業(yè)在步入市場之初是不成熟的，對于一些市場規(guī)則以及內(nèi)部的有效控制都比較匱乏，大量的不良債權(quán)開始形成，企業(yè)之間多年形成的一些債務(wù)積重難返，有些企業(yè)的內(nèi)外部欠款都比較嚴(yán)重，壞賬現(xiàn)象致使不良資產(chǎn)形成，企業(yè)中58.4%的欠債額都是三年以上的中外部單位，有些項(xiàng)目的業(yè)主已經(jīng)在法律上宣布破產(chǎn)所以根本無法償還賬款，這樣企業(yè)的應(yīng)收款項(xiàng)不良資產(chǎn)形成，另外，還有一些是內(nèi)部單位的拖欠賬款，41.5%的賬款已經(jīng)拖欠三年以上，賬齡結(jié)構(gòu)日益嚴(yán)重，經(jīng)營中現(xiàn)金流量不斷增長，而銷售上的增長給企業(yè)帶來的只是賬目上的利潤，沒有帶來可以維持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)金流量，資金上面形成了內(nèi)憂外患的局面，導(dǎo)致企業(yè)很難再繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)，企業(yè)資本的累積和運(yùn)營都造成嚴(yán)重的影響。

二、導(dǎo)致應(yīng)收賬款形成主要原因。

(一)業(yè)務(wù)信息情況不了解，輕信承諾。

在目前激烈的不規(guī)范的市場競爭中，就房產(chǎn)企業(yè)而言，企業(yè)都想承攬更多的業(yè)務(wù)，很多工程在投標(biāo)過程中墊付資金、壓低標(biāo)價獲取投標(biāo)。

但是在工程開工時業(yè)主的資金卻無法到位，只能采用先賒后付的辦法，這期間無法對業(yè)主的資金、信用狀況方面進(jìn)行深入了解，最后業(yè)主經(jīng)濟(jì)不斷惡化，嚴(yán)重的導(dǎo)致破產(chǎn)無力償還賬款。

(二)信用得不到保障。

如，房產(chǎn)企業(yè)業(yè)主不守信用，用各種理由推脫，對最后施工的決算不予辦理。

比如說，資料不全、質(zhì)量問題等作為理由無限期的拖欠款項(xiàng)，導(dǎo)致有的工程最后決算要等到工程竣工后的兩三年才給予處理。

(三)管理不規(guī)范。

在房產(chǎn)企業(yè)中有的分包單位和業(yè)務(wù)關(guān)于比較好，直接把工程款項(xiàng)提走，導(dǎo)致應(yīng)收的款項(xiàng)沒有辦法清算，對齊企業(yè)正常的工程結(jié)算程序帶來不利影響和破壞。

另一方面企業(yè)過于注重銷售業(yè)務(wù)的考核，沒有對收現(xiàn)指標(biāo)進(jìn)行考驗(yàn)，這也在一定程度上阻礙了企業(yè)的款項(xiàng)清欠。

(四)企業(yè)人員調(diào)動影響。

企業(yè)負(fù)責(zé)人員的調(diào)動，沒有交接好工作，造成相關(guān)人員走后，應(yīng)收款項(xiàng)不規(guī)范沒有相對應(yīng)的人負(fù)責(zé)，長期處于掛賬狀態(tài)。

三、應(yīng)收賬款無法清欠對企業(yè)造成的影響。

目前，企業(yè)最嚴(yán)重的問題就是企業(yè)的應(yīng)收款項(xiàng)過高問題。

(一)資金成本快速上升。

一些高額款項(xiàng)不能及時回收導(dǎo)致企業(yè)損失這部分資金帶來的利潤價值，使得企業(yè)現(xiàn)金短缺出現(xiàn)支付困難的現(xiàn)象。

企業(yè)為了能夠正常的運(yùn)轉(zhuǎn)就必須用采取一些辦法，如付出高額利息向銀行申請貸款，這樣致使企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用不斷增加。

(二)企業(yè)利潤受到?jīng)_擊。

應(yīng)收款項(xiàng)不斷形成，不但會沖減企業(yè)的壞賬準(zhǔn)備還會增加企業(yè)的管理費(fèi)用，對企業(yè)利潤造成沖擊，致使利潤下降。

(三)企業(yè)成本增加。

在清理追討款項(xiàng)過程中，企業(yè)需要擔(dān)負(fù)催款人員的業(yè)務(wù)招待費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、工資等各方面的費(fèi)用，從而致使企業(yè)管理成本不斷增加。

(四)增大企業(yè)隱性損失。

不良應(yīng)收款項(xiàng)造成壞賬產(chǎn)生，讓企業(yè)的損失超出應(yīng)收款項(xiàng)的額度，這樣會給企業(yè)帶來多重經(jīng)濟(jì)上的損失。

(五)企業(yè)失去再投資機(jī)會。

因?yàn)槠髽I(yè)不能夠如期回收資金，就無法對這部分資金進(jìn)行再投資循環(huán)利用產(chǎn)生收益。

四、如何做好應(yīng)收賬款清欠工作。

從上面的分析讓我們對應(yīng)收款項(xiàng)有了一定的了解，應(yīng)收款項(xiàng)對企業(yè)在市場競爭中起到了一定的影響，增加銷售的同時產(chǎn)生利潤，要提高企業(yè)資金的利用率就必須加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)管理工作，從而加快資金回籠降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，怎樣做好應(yīng)收賬款清欠工作主要從以下幾方面著手：

(一)全程監(jiān)控流程規(guī)范化。

企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)管理的目的是讓企業(yè)責(zé)任化、規(guī)范化、制度化。

可分為以下幾點(diǎn)：

首先是銷售方面的工作，做好企業(yè)的信用管理和風(fēng)險(xiǎn)識別工作，制定一些可靠的信用銷售制度，從源頭上阻止銷售人員盲目賒賬來完成銷售任務(wù)。

在銷售的前期就開始對信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，所以銷售部門要制定專業(yè)的客戶信用管理員工，在對客戶的各方面進(jìn)行綜合了解后建立可信的客戶檔案。

是否對客戶進(jìn)行銷售的最基本依據(jù)就是檔案的評估結(jié)果，而且要不斷對檔案進(jìn)行更新，以免客戶出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)狀況。

這樣可以確?？蛻魴n案的實(shí)用性以及準(zhǔn)確性，讓企業(yè)管理層有效對銷售人員的工作進(jìn)行管理監(jiān)控。

其次是收款方面的工作。

這環(huán)節(jié)的中心內(nèi)容是保障如期全額回款。

企業(yè)可以建立賬齡分類管理以及紫光廣告管理系統(tǒng)對應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行管理，一是，強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè)，根據(jù)企業(yè)的情況定制管理系統(tǒng)，這個系統(tǒng)對整個企業(yè)的部門進(jìn)行分布管理，使得企業(yè)員工各司其職，互相制約，分工具體，責(zé)任明確，用這種辦法來考核、檢查、監(jiān)督企業(yè)的應(yīng)收款情況。

整個環(huán)節(jié)由企業(yè)的財(cái)務(wù)人員、銷售人員共同完成，把工作落到實(shí)處，從源頭上做好應(yīng)收賬款的管理。

這個系統(tǒng)可以改變企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境提高企業(yè)的管理效率。

對傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)之間的劃分作出改變，使得財(cái)務(wù)工作比較開放，一些會計(jì)方面的工作可以由業(yè)務(wù)來核算，讓企業(yè)的管理模式由傳統(tǒng)走向職能化，是企業(yè)內(nèi)控管理的新平臺和工具。

而且還要根據(jù)賬齡對款項(xiàng)進(jìn)行歸類，財(cái)務(wù)部門按期和業(yè)務(wù)部門對賬，第一時間把握應(yīng)收款項(xiàng)動態(tài)。

及時把銷售和應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行變動，對于超期限的應(yīng)收款項(xiàng)及時匯總統(tǒng)計(jì)、研究分析最后通報(bào)，做一個非常詳細(xì)的賬單。

每個月對應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行賬齡分析研究，對一些超出期限卻又沒超過18個月的應(yīng)收款做風(fēng)險(xiǎn)管理評估，那種3～9個月的款項(xiàng)對相關(guān)負(fù)責(zé)人給予預(yù)警，要求盡快催回賬款，還有一些已經(jīng)超過18個月的必須進(jìn)行法律、商賬追收等方式，讓相關(guān)負(fù)責(zé)人整理資料，正式進(jìn)入催賬環(huán)節(jié)。

最后是一些沒有超過信用期限的款項(xiàng)，企業(yè)也不能放松，要及時提醒，以免發(fā)生故障。

最后是追繳欠款方面的工作。

財(cái)務(wù)要加強(qiáng)追欠工作的開展，對一些已經(jīng)進(jìn)入催賬模式的客戶要在系統(tǒng)中進(jìn)行公布，加入問題客戶名單，要求進(jìn)行新業(yè)務(wù)的前提是必須全額回款。

財(cái)務(wù)對于風(fēng)險(xiǎn)款項(xiàng)要及時找出原因，落實(shí)責(zé)任。

在保護(hù)客戶的前提下及時收回款項(xiàng)，采用不同的催款方式對待不同原因的客戶，隨時跟新客戶的經(jīng)營狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)狀況，如果發(fā)現(xiàn)問題，馬上采取措施，把風(fēng)險(xiǎn)降在最低。

同時，應(yīng)該制定應(yīng)收賬款的終身制度，企業(yè)員工不管是離職還是換崗位都要對款項(xiàng)進(jìn)行處理，辦理好手續(xù)，保障賬款及時安全的收回。

財(cái)務(wù)還要建立壞賬的準(zhǔn)備，及時核算壞賬的損失，超出18個月的由財(cái)務(wù)進(jìn)行核定，降低應(yīng)收款的壞賬風(fēng)險(xiǎn)再進(jìn)行處理，除此之外，也要考慮自身特點(diǎn)，對壞賬損失和收款費(fèi)用之間做出權(quán)衡，堅(jiān)持成本最低化的原則來處理。

(二)健全內(nèi)部機(jī)制。

一方面，健立完善的銷售回款制度。

每一筆訂單的相關(guān)銷售人員負(fù)責(zé)人必須全程負(fù)責(zé)，也就是從訂單的簽訂到回款的整個過程。

另一方面，健全催收以及考核獎懲制度，在銷售人員的.考核指標(biāo)中納入回款率和銷售額，讓其與銷售人員的獎金、工資等方面直接掛鉤。

從應(yīng)收款項(xiàng)的回款難易度以及賬齡制定一系列的獎懲考核，用這種方式去促使企業(yè)銷售人員的催款積極性的增長，作為企業(yè)應(yīng)該獎懲分明，從而增大企業(yè)賬款的回款率。

五、總結(jié)。

作為一個企業(yè)，流動資金的重要組成部分是企業(yè)的應(yīng)收賬款，因此企業(yè)必須提升和強(qiáng)化應(yīng)收賬款的管理工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)探索出對企業(yè)實(shí)用的、有效的應(yīng)收賬款管理方式，在工作完成后盡快回收企業(yè)的應(yīng)收賬款，提升應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)率，控制、減少應(yīng)收賬款資金占用的風(fēng)險(xiǎn)以及成本，讓企業(yè)的現(xiàn)金流量增加，從而最大限度提高企業(yè)資金的循環(huán)利用，給企業(yè)帶來更多效益。

物資部清欠工作方案范文范本篇十五

為解決公司業(yè)務(wù)活動中面臨的經(jīng)銷商及客戶遲付、拖欠、拒付款項(xiàng)，造成公司流動資金短缺，法律糾紛不斷，制約企業(yè)生存與發(fā)展的重大難題，加強(qiáng)對催收貨款工作（簡稱清欠工作）的管理，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、防拖防欠，促進(jìn)企業(yè)提高管理質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力，特制訂本辦法。

第二條應(yīng)收賬款是指根據(jù)各類供貨合同（協(xié)議）約定，公司應(yīng)收取買方的各類款項(xiàng)。其中包括主機(jī)貨款、保兌倉墊款、融資造成公司回購及墊付款項(xiàng)、代墊運(yùn)輸費(fèi)、配件款等款項(xiàng)。

第三條拖欠賬款是指超出合同規(guī)定期限應(yīng)收未收的款項(xiàng)，其中包括因拖欠造成應(yīng)補(bǔ)償?shù)睦ⅰ?/p>

第四條公司根據(jù)我國有關(guān)法律，依據(jù)簽訂的供貨合同和履約情況，通過訴訟或非訴訟方式催收應(yīng)收賬款，處理因拖欠貨款引起的經(jīng)濟(jì)糾紛、解決歷史遺留拖欠貨款的事項(xiàng)以及為預(yù)防發(fā)生拖欠采取的措施均為本辦法涉及的業(yè)務(wù)范圍。

第二章機(jī)構(gòu)職責(zé)與人員配備。

第五條。

公司成立“清欠工作小組”（以下簡稱“清欠小組”），公司清欠工作有總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下指定分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)公司的清欠領(lǐng)導(dǎo)工作。

第六條。

清欠小組在公司直接領(lǐng)導(dǎo)下對公司的清欠工作實(shí)施專業(yè)性管理和業(yè)務(wù)性指導(dǎo)，參與大額貨款清收工作，并協(xié)調(diào)解決清欠工作中發(fā)生的重大問題。

第七條各部門及公司下屬子公司要高度重視清欠工作，由總經(jīng)理指派主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主抓清欠工作，并設(shè)立專門的清欠機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)清欠工作，清欠機(jī)構(gòu)要配備足夠數(shù)量的工作人員，制定明確的工作職責(zé)。

第八條。

公司要逐步建立和完善既有應(yīng)收賬款所在部門賬目并獨(dú)立負(fù)責(zé)，又有財(cái)務(wù)、1銷售、法務(wù)和下屬公司通力合作的清欠工作體系，并逐步建立保密案件、經(jīng)銷商信用、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

第九條。

公司清欠小組工作人員要具備一定的專業(yè)水平和綜合業(yè)務(wù)能力。要重視清欠小組工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的提高，支持并積極選派人員參加系統(tǒng)內(nèi)外的各類與清欠工作有關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第三章責(zé)任制度。

第十條發(fā)生欠款的負(fù)責(zé)人是清欠工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本部門及公司下屬子公司所發(fā)生欠款的清欠工作并由清欠小組協(xié)助。對于拖欠貨款額度大、賬齡長、難度高的經(jīng)銷商與客戶，涉及公司主要部門的要親自參加策劃、決策并組織實(shí)施。

第十一條公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參與協(xié)助清欠工作，根據(jù)分工職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的清欠工作責(zé)任，并將清欠指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營考核指標(biāo)體系。

第十二條公司財(cái)務(wù)總監(jiān)對清欠工作涉及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)負(fù)有專業(yè)管理職責(zé)。公司財(cái)務(wù)部按照合約規(guī)定的付款條件，及時監(jiān)督貨款回收，控制拖欠貨款發(fā)生，督促拖欠款的清收和追索，核定清欠工作的成本，協(xié)助處理呆賬壞賬。

第十三條部門責(zé)任。

1、公司法務(wù)部負(fù)責(zé)公司和公司下屬子公司的清欠工作的管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)清欠工作管理制度和管理辦法；掌握匯總清欠工作進(jìn)展情況，審核、填報(bào)有關(guān)報(bào)表，提供分析資料；對各環(huán)節(jié)清欠責(zé)任人的工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門研究制訂客戶清欠的措施和辦法。

2、營銷部和下屬子公司要對簽約、履約全過程承擔(dān)連續(xù)責(zé)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決清欠過程中涉及合同條款的爭議問題，根據(jù)供貨合同和結(jié)算資料，提供有效證據(jù)，為清欠工作提供收款依據(jù)。對清欠經(jīng)銷商及客戶所在區(qū)域，駐外辦事處必須協(xié)助清欠工小組進(jìn)行對應(yīng)。

3、財(cái)務(wù)部在清欠工作中要加強(qiáng)貨款結(jié)算回收工作，嚴(yán)格財(cái)務(wù)核算和收款手續(xù)，提供有關(guān)拖欠款的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，收集客戶資金動態(tài)信息，及時與公司清欠小組溝通。參與實(shí)施清欠工作中的債轉(zhuǎn)股、實(shí)物抵債以及實(shí)物變現(xiàn)、資產(chǎn)評估等工作。

4、技術(shù)中心及客戶服務(wù)部和公司下屬子公司要及時組織力量進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，解決。

2好客戶投訴的質(zhì)量問題，清除清欠障礙。

5、欠款業(yè)務(wù)所在下屬子公司要提供相關(guān)結(jié)算憑據(jù)，以便財(cái)務(wù)、法務(wù)部和清欠小組掌握貨款結(jié)算的數(shù)額，保證貨款及時結(jié)算。

6、營銷部要及時提供業(yè)務(wù)合作中的洽商簽證等原始資料和數(shù)據(jù)，保證證據(jù)的完整和準(zhǔn)確性。并在案件移交法務(wù)部之前把所涉及的所有資料交付法務(wù)部。

7、法務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)法律事務(wù)服務(wù)及合同審核管理，做到合同簽定前簽署意見、合同簽定后內(nèi)容交底，履約過程中進(jìn)行檢查等。及時準(zhǔn)確的收集各種證據(jù)資料，提出有效的解決辦法，依案情與訴訟審批程序?qū)Π讣M(jìn)行評估、立案、訴訟。

8、公司其它相關(guān)部門及下屬子公司要根據(jù)本部門及下屬子公司工作職能，擔(dān)負(fù)清欠工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。凡對公司統(tǒng)一安排的清收拖欠工作執(zhí)行不力的，應(yīng)承擔(dān)其責(zé)任。

第十四條在公司及其它部門未同意下，簽署的相關(guān)合同（協(xié)議），造成公司重大經(jīng)濟(jì)損失的，業(yè)務(wù)及簽署合同的經(jīng)辦人是清欠的直接責(zé)任人，也是貨款清收的終身責(zé)任人。各下屬公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合約條款，把客戶開發(fā)、關(guān)系維護(hù)和貨款清收結(jié)合起來，視貨款實(shí)收情況維護(hù)經(jīng)銷商及客戶關(guān)系。

第四章清欠原則。

第十五條清欠工作的指導(dǎo)思想是依約主張債權(quán)、依法維護(hù)權(quán)益。按照既積極清收又講究策略的原則創(chuàng)造性地開展清欠工作。在清欠工作中要注意與還貸、抵稅、清償債務(wù)、處理不良資產(chǎn)結(jié)合起來。要處理好清欠與市場開拓、客戶維護(hù)的關(guān)系。

第十六條對拖欠貨款的經(jīng)銷商、客戶及相關(guān)債務(wù)人，要逐個分析，找出拖欠原因，確定清欠目標(biāo)和實(shí)施方案，根據(jù)客戶的資金、信用狀況采取不同的清收方法，核定清欠指標(biāo)。

對資金狀況較好的經(jīng)銷商及客戶和債務(wù)人，應(yīng)加大催收力度回收現(xiàn)金。

對于經(jīng)銷商及客戶和債務(wù)人資金狀況不好，但項(xiàng)目市場前景看好的，在經(jīng)過充分的調(diào)查論證后，可采用有效抵押擔(dān)保的辦法清欠，并報(bào)備財(cái)務(wù)部、法務(wù)部及相關(guān)部門審核后，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可實(shí)施。

對于資金狀況不好、經(jīng)營不善的經(jīng)銷商與客戶和債務(wù)人，可考慮以實(shí)物抵債的辦法，并做好資產(chǎn)鑒定、評估、保全、資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等工作。

對于資金狀況惡劣、惡意拖欠、惡意逃債的客戶和債務(wù)人，應(yīng)果斷采取訴訟或其它。

3法律形式，以及法律允許的方式維護(hù)企業(yè)權(quán)益。

第十七條加強(qiáng)清欠基礎(chǔ)資料、文檔管理工作，認(rèn)真清理正在供貨合作業(yè)務(wù)和歷史遺留拖欠貨款業(yè)務(wù)的資料。建立應(yīng)收賬款臺帳，對清欠工作實(shí)行動態(tài)管理。

第十八條在條件允許的情況下，按照法律程序進(jìn)行債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移，減輕企業(yè)拖欠款和債務(wù)的雙重壓力。

第十九條本著內(nèi)部協(xié)商，內(nèi)部仲裁，共同對債務(wù)人結(jié)算，按照市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律辦事的原則，妥善解決公司內(nèi)部與下屬子公司及部門之間的所牽扯債權(quán)債務(wù)問題。

第二十條。

《合同法》、《擔(dān)保法》等法律法規(guī)以及最高人民法院對《合同法》、《擔(dān)保法》等司法解釋是解決拖欠問題的法律依據(jù)。對不按合同付款的債務(wù)人，要運(yùn)用法律武器維護(hù)公司權(quán)益。

第五章防欠措施。

第二十一條注重市場調(diào)研、客戶信用調(diào)查、項(xiàng)目前景分析，強(qiáng)化前期防范工作。建立和完善銷售合同評審制度，制訂詳細(xì)的合同內(nèi)容條款，審慎簽訂供貨合同，從源頭上合理防范和化解拖欠風(fēng)險(xiǎn)，提高采購及銷售業(yè)務(wù)質(zhì)量。

第二十二條堅(jiān)持采用經(jīng)公司評審的示范合同文本，強(qiáng)化供貨合同中關(guān)于結(jié)算支付的約束條款。明確約定貨款支付數(shù)額和期限、違約責(zé)任、結(jié)算方式。

第二十三條下屬子公司及各部門作為供貨方，要嚴(yán)格履行合同，確保產(chǎn)品質(zhì)量。對客戶提出的意見要及時反饋、熱情答復(fù)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不給客戶留有任何拖欠的借口。

第二十四條強(qiáng)化各級、各類、各有關(guān)崗位人員的證據(jù)意識，加強(qiáng)基礎(chǔ)資料管理。在履約過程中重視業(yè)務(wù)進(jìn)度結(jié)算和收款，對每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動隨時記錄，做好信函往來登記、簽證確認(rèn)、變更洽商文件的歸檔，密切注視債務(wù)人信用信息，及時收集證據(jù)資料、隨時為索賠和清欠做好訴前基礎(chǔ)工作。

第二十五條。

在履約過程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷商及客戶等未按合同付款，或貨款回收低于約定比例，各有關(guān)部門應(yīng)依照職責(zé)立即采取行動，直至停止供貨或相關(guān)措施，及時化解拖欠風(fēng)險(xiǎn)。

第二十六條。

供貨按照合同履約完成后，在未按合同約定足收供貨款或?qū)┴浲锨房畹膫鶛?quán)尚未合理安排或缺乏回收保障的情況下,不得再次進(jìn)行供貨。

第二十七條大力加強(qiáng)綜合smis信息化建設(shè)，逐步建立公司客戶信用信息庫，包括公司與經(jīng)銷商、經(jīng)銷商與客戶終端合同、客戶服務(wù)報(bào)告等信用資料和檔案，要及時上傳smis系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理，利用現(xiàn)代化手段防范風(fēng)險(xiǎn)。

第六章責(zé)任追究。

第二十八條下屬子公司及各部門對任何一筆拖欠款的形成和追討不利情況都要作出具體分析，劃清個人責(zé)任和單位責(zé)任。依責(zé)追究，決不姑息遷就。對構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

第二十九條對貽誤清欠工作造成企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)并造成公司國有財(cái)產(chǎn)損失的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司有關(guān)獎懲規(guī)定進(jìn)行處理。

1、對拖欠款嚴(yán)重、清收不力的經(jīng)銷商與客戶，應(yīng)直追究負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人的個人責(zé)任，追究處理方式包括通報(bào)批評、行政記過、免除職務(wù)、追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任等。

2、對已分清責(zé)任確因拖欠造成重大損失的責(zé)任人，在未追回或減少損失前，不得晉級提升、不得同意調(diào)離本公司。

3、對財(cái)務(wù)人員在清欠工作中違反財(cái)務(wù)管理制度造成直接或間接損失的，依《會計(jì)法》及財(cái)務(wù)管理制度追究其責(zé)任。

4、對合同簽訂部門前期工作失誤、客戶信用失實(shí)等造成貨款嚴(yán)重拖欠和損失的，應(yīng)視情節(jié)追究該部門負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。

5、對發(fā)生嚴(yán)重拖欠并負(fù)有直接責(zé)任的銷售業(yè)務(wù)人員，不得同意辦理離職手續(xù)，取消其參加評優(yōu)的資格。對未完成當(dāng)年回收貨款和清欠指標(biāo)的，不得兌現(xiàn)提成獎勵和享受年終獎。

6、不得以應(yīng)收款或拖欠款額作為實(shí)際收入，對下屬子公司及各部門經(jīng)營團(tuán)隊(duì)或銷售業(yè)務(wù)人員兌現(xiàn)提成、年終獎等獎勵。凡是不主動清收清欠或拖延清欠工作，將拖欠款、應(yīng)收款作為“小金庫”用于“少數(shù)人”或“小團(tuán)隊(duì)”消費(fèi)或以此謀取私利的，視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。

7、對任何部門和個人怠于清償欠款的行為將予以嚴(yán)肅懲處，對造成損失的視情節(jié)追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

8、對虛報(bào)、瞞報(bào)清欠成果或統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，應(yīng)追究責(zé)任人責(zé)任，給予行政、經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

物資部清欠工作方案范文范本篇十六

認(rèn)真落實(shí)省、市、縣政府全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益，《關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》（晉政辦發(fā)〔2021〕44號）及晉城市人民政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付情況集中排查的通知》（晉市農(nóng)民工治欠組辦函〔2021〕10號）要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善健全根治欠薪長效機(jī)制，從源頭上制止和預(yù)防農(nóng)民工欠薪行為發(fā)生，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)施方案：

建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制，成立大箕鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)開展保障農(nóng)民工工資支付工作，指導(dǎo)開展根治欠薪工作。組長由鎮(zhèn)長任藝華同志擔(dān)任，副組長由副鎮(zhèn)長張晉杰同志擔(dān)任。辦公室主任由鎮(zhèn)勞動保障所所長閆鵬兵同志兼任。

由鎮(zhèn)政府牽頭，定期召開根治欠薪工作會議，研究落實(shí)根治欠薪進(jìn)展情況并按要求及時上報(bào)上級部門。按照屬地管理、歸口管理和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)各有關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排下，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，具體分工如下：

1.各村（社區(qū)）：各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人是根治欠薪工作的第一責(zé)任人。建立健全應(yīng)急工作機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的事件，維護(hù)社會穩(wěn)定；要加強(qiáng)輿論宣傳，做好疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)農(nóng)民工用合理合法手段維護(hù)自身權(quán)益。

2.勞保所：負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資清欠工作，聯(lián)合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，全面掌握清欠工作動態(tài)；建立健全應(yīng)急工作機(jī)制。負(fù)責(zé)對已建成和在建的工程進(jìn)行摸底排查。一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資，第一時間協(xié)調(diào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人妥善處理，做到預(yù)見早、處置快、影響小，努力從源頭上預(yù)防和化解拖欠工資糾紛。

3.信訪辦：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各站所依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引起的涉訪、涉穩(wěn)事件，防止群體突發(fā)性事件的發(fā)生；負(fù)責(zé)農(nóng)民工來信來訪的接待、分流、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦工作；督促各村（社區(qū)）、有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)屬地管理、行業(yè)管理、條塊管理責(zé)任，妥善處置群體上訪事件。

4.財(cái)政所：督促項(xiàng)目業(yè)主做好解決政府投資工程拖欠工程款工作；負(fù)責(zé)制定政府投資工程拖欠工程款的還款計(jì)劃；負(fù)責(zé)對已解決拖欠工程款的政府投資工程的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)規(guī)范政府性投資工程項(xiàng)目，防止新欠工程款。

5.派出所：負(fù)責(zé)調(diào)查處理拒不支付勞動報(bào)酬、涉嫌違反《中華人民共和國刑法修正案（八）》規(guī)定的行為；對移送涉嫌犯罪的拒不支付勞動報(bào)酬案件，應(yīng)依法及時審查；對認(rèn)為有犯罪事實(shí)，需要追究刑事責(zé)任的，依法立案，并及時查明犯罪事實(shí)，依法處置；協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件，維護(hù)社會穩(wěn)定。

6.司法所：負(fù)責(zé)建立農(nóng)民工討薪法律援助機(jī)制。成立農(nóng)民工法律援助中心，為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時有效的法律咨詢服務(wù)和法律援助，依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。

充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理機(jī)制，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況實(shí)行日常監(jiān)管，每年開展2次以上用人單位工資支付情況摸底排查，及時發(fā)現(xiàn)和處置欠薪隱患。對出現(xiàn)工資支付困難的勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)以及涉及化解過剩產(chǎn)能的企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，積極完善欠薪預(yù)警系統(tǒng)。一旦發(fā)生勞資糾紛突發(fā)性事件，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）責(zé)任人應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)處理，并及時向上級部門報(bào)告，共同介入處理。

鎮(zhèn)政府對在處理拖欠農(nóng)民工工資工作中組織不到位、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、欠薪處理不力的引發(fā)極端事件或重大事件的，要對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)；對工作不作為、亂作為行為，工作中失職、瀆職行為進(jìn)行立案查處，確保農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)措施和工作落到實(shí)處，確保農(nóng)民工按時足額拿到工資，維護(hù)我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。

物資部清欠工作方案范文范本篇十七

拖欠工程款確實(shí)是不好的行為，那么如何追回被拖欠的工程款?下面小編就推薦介紹清欠工作方案的范文給您，歡迎閱讀!

對于建設(shè)工程施工合同糾紛中的承包人而言，其核心利益在于向發(fā)包人主張工程欠款。

基于不同的請求權(quán)基礎(chǔ)，承包人可能主張多種清欠方案。

訴訟請求是當(dāng)事人訴權(quán)的核心所在，是法官進(jìn)行審判的最原始起點(diǎn)，是所有訴訟行為展開的基本依據(jù)。

同一類型的案件，依據(jù)不同的請求權(quán)基礎(chǔ)，當(dāng)事人亦可主張不同的訴訟請求，而不同的訴訟請求會產(chǎn)生不同的利益、內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)，引起的利益的差距極大。

因此，承包人的訴訟請求應(yīng)當(dāng)盡可能地全面、具體并具有可執(zhí)行性。

一主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)

根據(jù)《合同法》第二百八十六條的規(guī)定，發(fā)包人未按約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。

發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。

建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》(法釋[2002]16號)之規(guī)定，建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán);建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算。

根據(jù)以上規(guī)定，承包人在建設(shè)工程竣工之日起六個月內(nèi)可以主張對于建設(shè)工程價款享有優(yōu)先受償權(quán)。

當(dāng)然，對于“竣工之日”的起算時間，實(shí)踐中尚存在一定的爭議。

二主張建設(shè)工程施工合同無效

建設(shè)工程施工合同是確定發(fā)、承包方雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。

基于建設(shè)工程的特殊性，法律、行政法規(guī)甚至規(guī)章中都有大量的強(qiáng)制性規(guī)定。

實(shí)踐中，除了適用《合同法》第五十二條規(guī)定的認(rèn)定合同無效外，建設(shè)工程施工合同無效的主要情形包括最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》(以下簡稱《建工解釋》)第一、四條規(guī)定的未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽訂的合同、借用資質(zhì)簽訂的合同、必須招投標(biāo)而未招投標(biāo)或者中標(biāo)無效的合同、違法分包或轉(zhuǎn)包合同，未取得建設(shè)審批手續(xù)簽訂的合同、違反招標(biāo)投標(biāo)法低于成本價簽訂的中標(biāo)合同等。

根據(jù)《建工解釋》第二條之規(guī)定，建設(shè)施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。

也就是說，當(dāng)合同無效時，對于承包人而言，并無實(shí)質(zhì)上的不利。

因此，當(dāng)建設(shè)工程施工合同中關(guān)于工期、變更、索賠、違約責(zé)任等約定明顯對于承包人存在不利，而合同又存在《建工解釋》中規(guī)定的合同無效的情形的，承包人可主張合同無效，從而規(guī)避合同中不利的約定。

三主張給付工程款

在建設(shè)工程完工后，承包人除可以依據(jù)或者參照建設(shè)工程施工合同的約定主張合同約定的工程款之外，還可以主張以下權(quán)利：

1、調(diào)增合同價款

根據(jù)《合同法解釋二》第二十六條之規(guī)定，合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，當(dāng)事人請求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。

此條規(guī)定就是學(xué)理上所稱的“情勢變更制度”。

實(shí)踐中，建設(shè)工程施工合同因其履行期限相對較長，不確定性因素相對較多等特點(diǎn)，發(fā)生超出雙方訂立合同時的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)的可能性更大。

而大部分的建設(shè)工程都是通過招投標(biāo)方式確定承包人，而價款是承包人得以中標(biāo)的重要指標(biāo)，故承包人大多是以定額為基礎(chǔ)并結(jié)合企業(yè)自身情況進(jìn)行一定的調(diào)整后確定投標(biāo)報(bào)價。

通常情況下，承包人報(bào)價是不會考慮施工過程中可能出現(xiàn)的價格非正常波動、社會突發(fā)事件的影響等因素。

在施工合同履行過程中，如果發(fā)生了情勢變更事件而導(dǎo)致合同的繼續(xù)履行對于承包人明顯不公平的，承包人可依據(jù)情勢變更制度而主張調(diào)增合同價款。

2、工程增項(xiàng)款項(xiàng)

根據(jù)《建工解釋》第十九條的規(guī)定，當(dāng)事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。

承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工的，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以根據(jù)當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。

施工過程中，因發(fā)包人的要求，或者因自然條件的影響，超出施工圖或施工合同確定的工程范圍的工程增項(xiàng)在所難免。

在承包人能夠證明存在工程增項(xiàng)以及增項(xiàng)的工程量的情況下，其可以向發(fā)包人主張?jiān)鲰?xiàng)部分的工程款。

3、工程索賠款項(xiàng)

索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯造成的實(shí)際損失而向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或時間補(bǔ)償?shù)囊蟆?/p>

實(shí)踐中，當(dāng)施工過程中出現(xiàn)下列事項(xiàng)時，承包人可以向發(fā)包人主張索賠：不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加、工期延長和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低、物價超越正常幅度上漲、拖欠支付工程進(jìn)度款等。

承包人可因此而主張措施費(fèi)增加的損失、窩工損失、材料差價損失、利息損失等相應(yīng)的款項(xiàng)。

4、工程款利息

根據(jù)《建工解釋》第十七條之規(guī)定，當(dāng)事人對欠付工程價款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理;沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。

因此，當(dāng)發(fā)包人未按約定給付工程款時，承包人可以向發(fā)包人主張欠付工程款的利息。

5、逾期付款違約金

根據(jù)《合同法》第一百一十四條之規(guī)定，當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。

因此，當(dāng)建設(shè)工程施工合同中存在關(guān)于發(fā)包人逾期支付工程款應(yīng)當(dāng)給付違約金的約定時，承包人可以依據(jù)該約定向發(fā)包人主張逾期付款違約金責(zé)任。

但需要說明的是，對于同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責(zé)任承擔(dān)方式，當(dāng)事人原則上僅得主張一種責(zé)任，如同時主張，很難得到法院的支持。

四主張變更或撤銷結(jié)算協(xié)議

結(jié)算協(xié)議是指發(fā)、承包雙方在工程完工后，就施工合同履行過程中產(chǎn)生的包括工程款爭議在內(nèi)的所有爭議的一攬子解決的協(xié)議。

一般認(rèn)為，當(dāng)事人在訴訟前已經(jīng)就工程價款的結(jié)算達(dá)成協(xié)議的，一方在訴訟中要求重新結(jié)算的，法院不應(yīng)支持其主張。

在結(jié)算協(xié)議無特別約定的情況下，發(fā)包人以因承包人原因?qū)е鹿こ檀嬖谫|(zhì)量問題或逾期竣工為由要求拒付、減付工程款或者賠償損失的，承包人以因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跒橛梢筚r償停工、窩工等損失的，法院均不應(yīng)支持。

但是，如果承包人有證據(jù)證明結(jié)算協(xié)議系因重大誤解而訂立的，或者在訂立時顯失公平的，又或者是發(fā)包人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使承包人在違背真實(shí)意思表示的情況下訂立的，承包人可依據(jù)《合同法》第五十四條之規(guī)定，主張變更或者撤銷結(jié)算協(xié)議。

當(dāng)然，撤銷權(quán)應(yīng)當(dāng)在承包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。

五向發(fā)包人的債務(wù)人主張代位權(quán)

根據(jù)《合同法》第七十三條之規(guī)定，因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對債權(quán)人造成損失的，債權(quán)人可以向法院請求以自己的.名義代為行使債務(wù)人的債權(quán)。

根據(jù)該規(guī)定，當(dāng)發(fā)包人無力支付或拒絕支付工程價款但其對第三人享有到期債權(quán)的，承包人可以自己的名義提起代位權(quán)之訴，請求發(fā)包人的債務(wù)人直接向自己履行給付義務(wù)。

需要注意的是，代位權(quán)的行使范圍應(yīng)當(dāng)以承包人自身的債權(quán)為限。

六實(shí)際施工人的權(quán)利

根據(jù)《建工解釋》第二十六條之規(guī)定，實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。

發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。

根據(jù)該規(guī)定，實(shí)際施工人是指無效建設(shè)工程施工合同的承包人，即違法的專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包合同的承包人、轉(zhuǎn)承包人、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人);建設(shè)工程數(shù)次轉(zhuǎn)包的，實(shí)際施工人應(yīng)當(dāng)是指最終實(shí)際投入資金、材料和勞動力進(jìn)行工程施工的法人、自然人等民事主體。

對于實(shí)際施工人而言，其較好的訴訟策略是以業(yè)主為被告，要求其支付相應(yīng)的工程款。

訴訟過程中，由法院決定是否追加總承包人、轉(zhuǎn)包人等人參加訴訟。

一、指導(dǎo)思想

從踐行“三個代表”重要思想和堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，合理確定投資規(guī)模，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，以切實(shí)解決政府投資項(xiàng)目拖欠工程款為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和輿論監(jiān)督，確保清欠目標(biāo)按期完成。

二、**年清欠工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)

(一)**年清欠工作目標(biāo)

1.重點(diǎn)解決政府投資項(xiàng)目拖欠工程款，確保實(shí)現(xiàn)“各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項(xiàng)目清欠要在**年年底前基本完成”的工作目標(biāo)。

其中，縣級財(cái)政投資項(xiàng)目拖欠工程款要在**年8月底前基本做到財(cái)務(wù)結(jié)清，政府撥款投資項(xiàng)目要在**年年底前基本做到財(cái)務(wù)結(jié)清。

以上清欠目標(biāo)按各建筑施工企業(yè)在中國工程建設(shè)信息網(wǎng)填報(bào)匯總的拖欠工程款總額為基數(shù)進(jìn)行考核。

2.積極推進(jìn)房地產(chǎn)和其他社會項(xiàng)目的清欠工作，突出抓好結(jié)算工作，落實(shí)拖欠責(zé)任單位和責(zé)任人，為2006年全面完成清欠工作打好基礎(chǔ)。

3.完善農(nóng)民工工資日常支付制度，同時以規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的勞務(wù)用工行為為重點(diǎn)，加強(qiáng)建筑企業(yè)用工制度建設(shè)。

4.健全防止拖欠工程款的長效機(jī)制。

根據(jù)上級有關(guān)政策抓緊出臺《大足縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》，防止在建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目發(fā)生新的拖欠。

(二)明確已竣工項(xiàng)目拖欠工程款的標(biāo)準(zhǔn)

1.財(cái)務(wù)結(jié)清，即建設(shè)單位或項(xiàng)目法人已經(jīng)償還拖欠工程款。

2.合同結(jié)清，即雙方經(jīng)過協(xié)商簽訂還款合同并經(jīng)過公證(進(jìn)入司法程序的除外)。

3.已進(jìn)入仲裁或司法程序，經(jīng)過判決并執(zhí)行。

4.有明確政策規(guī)定可對拖欠工程款予以核銷或經(jīng)審計(jì)部門對工程造價進(jìn)行審計(jì)核減，以及社會中介機(jī)構(gòu)(承發(fā)包雙方認(rèn)可)認(rèn)定應(yīng)予核減的工程拖欠款。

三、工作原則

(一)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則

縣政府有關(guān)部門牽頭組織街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項(xiàng)目拖欠工程款的清欠工作，加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目還款情況的監(jiān)督檢查;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)及縣政府有關(guān)部門要按照職能分工和項(xiàng)目的資金渠道，積極按期償還拖欠的工程款。

(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)的原則

以解決政府投資項(xiàng)目拖欠工程款為重點(diǎn)，帶動清欠工作全面開展。

縣級政府投資項(xiàng)目的拖欠，由縣計(jì)經(jīng)委和縣財(cái)政局牽頭，由各行業(yè)主管部門、縣國資辦負(fù)責(zé)于今年8月底前完成支付;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項(xiàng)目產(chǎn)生的拖欠，由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)于**年底前基本解決。

(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則

積極探索解決拖欠工程款問題的治本之策，運(yùn)用行政管理、市場制約、企業(yè)自律等綜合治理的手段，加強(qiáng)工程建設(shè)、工程擔(dān)保、信用體系、風(fēng)險(xiǎn)保障、工資支付等方面的管理，明確有關(guān)部門、建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)和施工企業(yè)的責(zé)任，完善和落實(shí)長效管理機(jī)制。

四、**年清欠工作措施

(一)認(rèn)真解決好政府投資工程拖欠問題

物資部清欠工作方案范文范本篇十八

對于建設(shè)工程施工合同糾紛中的承包人而言，其核心利益在于向發(fā)包人主張工程欠款。

基于不同的請求權(quán)基礎(chǔ)，承包人可能主張多種清欠方案。

訴訟請求是當(dāng)事人訴權(quán)的核心所在，是法官進(jìn)行審判的最原始起點(diǎn)，是所有訴訟行為展開的基本依據(jù)。

同一類型的案件，依據(jù)不同的請求權(quán)基礎(chǔ)，當(dāng)事人亦可主張不同的訴訟請求，而不同的訴訟請求會產(chǎn)生不同的利益、內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)，引起的利益的差距極大。

因此，承包人的訴訟請求應(yīng)當(dāng)盡可能地全面、具體并具有可執(zhí)行性。

一主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)。

根據(jù)《合同法》第二百八十六條的規(guī)定，發(fā)包人未按約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。

發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。

建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》(法釋[2002]16號)之規(guī)定，建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán);建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算。

根據(jù)以上規(guī)定，承包人在建設(shè)工程竣工之日起六個月內(nèi)可以主張對于建設(shè)工程價款享有優(yōu)先受償權(quán)。

當(dāng)然，對于“竣工之日”的起算時間，實(shí)踐中尚存在一定的爭議。

二主張建設(shè)工程施工合同無效。

建設(shè)工程施工合同是確定發(fā)、承包方雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。

基于建設(shè)工程的特殊性，法律、行政法規(guī)甚至規(guī)章中都有大量的強(qiáng)制性規(guī)定。

實(shí)踐中，除了適用《合同法》第五十二條規(guī)定的認(rèn)定合同無效外，建設(shè)工程施工合同無效的主要情形包括最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》(以下簡稱《建工解釋》)第一、四條規(guī)定的未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽訂的合同、借用資質(zhì)簽訂的合同、必須招投標(biāo)而未招投標(biāo)或者中標(biāo)無效的合同、違法分包或轉(zhuǎn)包合同，未取得建設(shè)審批手續(xù)簽訂的合同、違反招標(biāo)投標(biāo)法低于成本價簽訂的中標(biāo)合同等。

根據(jù)《建工解釋》第二條之規(guī)定，建設(shè)施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。

也就是說，當(dāng)合同無效時，對于承包人而言，并無實(shí)質(zhì)上的不利。

因此，當(dāng)建設(shè)工程施工合同中關(guān)于工期、變更、索賠、違約責(zé)任等約定明顯對于承包人存在不利，而合同又存在《建工解釋》中規(guī)定的合同無效的情形的，承包人可主張合同無效，從而規(guī)避合同中不利的約定。

三主張給付工程款。

在建設(shè)工程完工后，承包人除可以依據(jù)或者參照建設(shè)工程施工合同的約定主張合同約定的工程款之外，還可以主張以下權(quán)利：

1、調(diào)增合同價款。

根據(jù)《合同法解釋二》第二十六條之規(guī)定，合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，當(dāng)事人請求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。

此條規(guī)定就是學(xué)理上所稱的“情勢變更制度”。

實(shí)踐中，建設(shè)工程施工合同因其履行期限相對較長，不確定性因素相對較多等特點(diǎn)，發(fā)生超出雙方訂立合同時的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)的可能性更大。

而大部分的"建設(shè)工程都是通過招投標(biāo)方式確定承包人，而價款是承包人得以中標(biāo)的重要指標(biāo)，故承包人大多是以定額為基礎(chǔ)并結(jié)合企業(yè)自身情況進(jìn)行一定的調(diào)整后確定投標(biāo)報(bào)價。

通常情況下，承包人報(bào)價是不會考慮施工過程中可能出現(xiàn)的價格非正常波動、社會突發(fā)事件的影響等因素。

在施工合同履行過程中，如果發(fā)生了情勢變更事件而導(dǎo)致合同的繼續(xù)履行對于承包人明顯不公平的，承包人可依據(jù)情勢變更制度而主張調(diào)增合同價款。

2、工程增項(xiàng)款項(xiàng)。

根據(jù)《建工解釋》第十九條的規(guī)定，當(dāng)事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。

承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工的，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以根據(jù)當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。

施工過程中，因發(fā)包人的要求，或者因自然條件的影響，超出施工圖或施工合同確定的工程范圍的工程增項(xiàng)在所難免。

在承包人能夠證明存在工程增項(xiàng)以及增項(xiàng)的工程量的情況下，其可以向發(fā)包人主張?jiān)鲰?xiàng)部分的工程款。

3、工程索賠款項(xiàng)。

索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯造成的實(shí)際損失而向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或時間補(bǔ)償?shù)囊蟆?/p>

實(shí)踐中，當(dāng)施工過程中出現(xiàn)下列事項(xiàng)時，承包人可以向發(fā)包人主張索賠：不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加、工期延長和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低、物價超越正常幅度上漲、拖欠支付工程進(jìn)度款等。

承包人可因此而主張措施費(fèi)增加的損失、窩工損失、材料差價損失、利息損失等相應(yīng)的款項(xiàng)。

4、工程款利息。

根據(jù)《建工解釋》第十七條之規(guī)定，當(dāng)事人對欠付工程價款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理;沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。

因此，當(dāng)發(fā)包人未按約定給付工程款時，承包人可以向發(fā)包人主張欠付工程款的利息。

5、逾期付款違約金。

根據(jù)《合同法》第一百一十四條之規(guī)定，當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。

因此，當(dāng)建設(shè)工程施工合同中存在關(guān)于發(fā)包人逾期支付工程款應(yīng)當(dāng)給付違約金的約定時，承包人可以依據(jù)該約定向發(fā)包人主張逾期付款違約金責(zé)任。

但需要說明的是，對于同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責(zé)任承擔(dān)方式，當(dāng)事人原則上僅得主張一種責(zé)任，如同時主張，很難得到法院的支持。

四主張變更或撤銷結(jié)算協(xié)議。

結(jié)算協(xié)議是指發(fā)、承包雙方在工程完工后，就施工合同履行過程中產(chǎn)生的包括工程款爭議在內(nèi)的所有爭議的一攬子解決的協(xié)議。

一般認(rèn)為，當(dāng)事人在訴訟前已經(jīng)就工程價款的結(jié)算達(dá)成協(xié)議的，一方在訴訟中要求重新結(jié)算的，法院不應(yīng)支持其主張。

在結(jié)算協(xié)議無特別約定的情況下，發(fā)包人以因承包人原因?qū)е鹿こ檀嬖谫|(zhì)量問題或逾期竣工為由要求拒付、減付工程款或者賠償損失的，承包人以因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跒橛梢筚r償停工、窩工等損失的，法院均不應(yīng)支持。

但是，如果承包人有證據(jù)證明結(jié)算協(xié)議系因重大誤解而訂立的，或者在訂立時顯失公平的，又或者是發(fā)包人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使承包人在違背真實(shí)意思表示的情況下訂立的，承包人可依據(jù)《合同法》第五十四條之規(guī)定，主張變更或者撤銷結(jié)算協(xié)議。

當(dāng)然，撤銷權(quán)應(yīng)當(dāng)在承包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。

五向發(fā)包人的債務(wù)人主張代位權(quán)。

根據(jù)《合同法》第七十三條之規(guī)定，因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對債權(quán)人造成損失的，債權(quán)人可以向法院請求以自己的名義代為行使債務(wù)人的債權(quán)。

根據(jù)該規(guī)定，當(dāng)發(fā)包人無力支付或拒絕支付工程價款但其對第三人享有到期債權(quán)的，承包人可以自己的名義提起代位權(quán)之訴，請求發(fā)包人的債務(wù)人直接向自己履行給付義務(wù)。

需要注意的是，代位權(quán)的行使范圍應(yīng)當(dāng)以承包人自身的債權(quán)為限。

六實(shí)際施工人的權(quán)利。

根據(jù)《建工解釋》第二十六條之規(guī)定，實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。

發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。

根據(jù)該規(guī)定，實(shí)際施工人是指無效建設(shè)工程施工合同的承包人，即違法的專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包合同的承包人、轉(zhuǎn)承包人、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人);建設(shè)工程數(shù)次轉(zhuǎn)包的，實(shí)際施工人應(yīng)當(dāng)是指最終實(shí)際投入資金、材料和勞動力進(jìn)行工程施工的法人、自然人等民事主體。

對于實(shí)際施工人而言，其較好的訴訟策略是以業(yè)主為被告，要求其支付相應(yīng)的工程款。

訴訟過程中，由法院決定是否追加總承包人、轉(zhuǎn)包人等人參加訴訟。