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精選雙重戶籍注銷申請書匯總一
1.1安全管理存在“體系式”、“會議式”的形式主義
就企業(yè)而言,就有安全標準化體系、“職業(yè)健康安全”管理體系,一些集團內(nèi)部自己的管理體系等等,涉及的體系更多的是定責任、做資料、弄報表、留痕跡、理檔案……真正能幫助安全生產(chǎn)、推進安全工作的內(nèi)容不多。有關(guān)安全的會議更是數(shù)不勝數(shù),諸如安全警示教育會、每天安全生產(chǎn)調(diào)度會、安全管理研討會、安委會(擴大會)、承包商安全管控推進會、安全工作緊急會、安全周月例會等。常常讓人覺得,多數(shù)領(lǐng)導主要工作就是不斷開會、開會、再開會,鮮有時間、精力好好謀劃安全工作重點在哪里、安全風險如何管控等安全管理的核心工作。
1.2安全管理存在“檢查式”、“資料式”的形式主義
從筆者知道的企業(yè)來看,就有季度、月度安全檢查,季節(jié)性安全檢查,汛期安全檢查,現(xiàn)場安全檢查,機動車、轉(zhuǎn)動設(shè)備設(shè)施運轉(zhuǎn)部位、皮帶運輸專項安全檢查、電氣專項檢查、安全生產(chǎn)大檢查、危化品安全大排查大整治等各級各類安全檢查“應(yīng)有盡有”。很多都是抱著“不查點問題不好意思,查多了你啥意思?查多了也沒啥意思,查一點意思意思”的心態(tài)。報送的安全報表資料更是“琳瑯滿目”,諸如安全日報、周報、月報、安全生產(chǎn)零報告,違章、事故周報,隱患排查治理周報,危害辨識周報、違章分析周報等,而這些報表對企業(yè)安全生產(chǎn)有什么益處、鮮有人思考。真是讓基層干部員工都有疲于奔命、安全形式主義嚴重的感覺。
1.3安全管理過度依賴于嚴懲、重罰模式,存在“任務(wù)式”疲勞應(yīng)付的形式主義
很多時候,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和上級公司的相關(guān)人員,對企業(yè)僅僅粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法,對于企業(yè)安全生產(chǎn)出現(xiàn)的問題,沒有本著幫助解決問題的服務(wù)意識,只是簡單根據(jù)某法、某條規(guī)定,可以怎么樣、怎么樣嚴懲、重罰??善髽I(yè)的實際行為、狀況,未必真違反該法律、該條規(guī)。對于政府監(jiān)管部門和上級公司的檢查、監(jiān)管、處罰,企業(yè)不敢、不會、也不能質(zhì)疑,只能認認真真開展好任務(wù)式整改、落實,以便避免可能的嚴懲、重罰,甚至停產(chǎn)、關(guān)閉。殊不知這樣的嚴懲重罰之下,基層管理者、安全員、操作人員處于高度緊張之下,更容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故,也只能不斷執(zhí)行命令、完成任務(wù),疲于奔命,并且有損企業(yè)安全生產(chǎn)、有害企業(yè)安全健康。
1.4安全管理口頭重視多,實際重視不足,存在一定程度的“假重視”形式主義
在企業(yè)一提到安全生產(chǎn)工作,“高度重視”的說辭不絕于耳,事無論大小口頭重視不少,工作未動口頭重視先行,以口頭重視落實安全實際工作,就是不落實、不開展。安全工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的情況,還不同程度存在。
針對企業(yè)安全管理形式主義的表現(xiàn)形式及成因分析,筆者從一個實體生產(chǎn)企業(yè)安全員角度,認為以雙重預防機制為核心的安全管理思路,可以破解安全管理形式主義。雙重預防機制是指風險分級管控和隱患排查治理機制。
2.1扎實開展好安全風險分級管控和安全隱患排查治理
(1)安全風險分級管控的主要步驟和方式:①危險有害因素《危險源)辨識;②風評評價;③風險分級;④風險控制,企業(yè)應(yīng)選擇工程技術(shù)措施、管理控制措施、個體防護措施等,對安全風險進行控制;⑤風險控措施定期監(jiān)控和評估,更新完善;⑥風險告知。(2)安全隱患排查治理的主要步驟和方式:①隱患排查,企業(yè)應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患,實行自查、自改、自報的隱患閉環(huán)管理;②隱患治理,企業(yè)應(yīng)按“五定”原則(責任、措施、時限、資金、預案)制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理;③驗收與評估,隱患治理完成后,要對治理情況進行評估、驗收;④預測預警。
2.2以“雙重預防機制”為導向,確定安全生產(chǎn)目標及考核
企業(yè)安全生產(chǎn)目標“六為零”較為常見,可目標之后的考核不知道怎樣確定、以什么來樣的依據(jù)來支撐和開展,僅僅是發(fā)生違章了怎么辦、發(fā)生輕傷了怎么辦、發(fā)生重傷及其以上事故了怎么辦等。這樣一來目標年年有,處罰月月弄,安全弦天天繃,覺時刻睡不好(特別是管安全或從事安全的),事故還是偶爾出。什么原因呢?我覺得主要出在安全生產(chǎn)目標的制定上、執(zhí)行和考核上,這些都是出于事后如何處理、而并非事前怎樣預防控制。我認為可以根據(jù)往年的或者同行業(yè)、類似企業(yè)的風險值、隱患排查治理情況,結(jié)合實際確定怎樣降風險值、降低多少風險值,開展什么樣的隱患排查治理并達到什么樣的目標,來作為安全生產(chǎn)的核心目標之一。將目標導向從事后處置轉(zhuǎn)向事前預防,將考核導向從重懲重罰轉(zhuǎn)向鼓勵獎勵。只要安全風險分級管控、安全隱患排查治理做實了、做好了,企業(yè)的安全生產(chǎn)“六為零”自然也就實現(xiàn)了。
2.3以“雙重預防機制”為指引,確定安全教育培訓、安全投入
多數(shù)企業(yè)對自身的安全風險、安全隱患排查治理的培訓不夠重視,甚至長期以來一直被忽視。特別對于實體企業(yè)直接從事安全生產(chǎn)操作、安全生產(chǎn)管控的人員,要將培訓重點放在安全風險、安全隱患排查治理,讓他們知道所屬區(qū)域的作業(yè)活動是什么、作業(yè)活動可能接觸的危險有害因素有哪些、這些危險有害因素的控制措施有哪些、控制措施是否落實到位、怎樣更新、完善的控制措施來控制風險,以便更好控制本崗位本區(qū)域的安全風險。更讓大家熟悉掌握本區(qū)域安全隱患排查治理的基本知識、技能、流程步驟、方法方式,最終能精準排查治理隱患,熟知本崗位、本區(qū)域的安全隱患治理或受控狀態(tài)。由此,員工安全知識、技能提高了,“懂風險、會防范”安全教育培訓的目的就實現(xiàn)了。無論是安全生產(chǎn)投入、還是安全生產(chǎn)費的使用,更多的應(yīng)該向安全風險分級管控、安全隱患排查治理大力傾斜。將強有力資金重點用于現(xiàn)場設(shè)備、工藝改造,完善檢測、防護等技術(shù)措施,完善、改造、維護安全防護設(shè)施設(shè)備,勞動防護用品等個人防護措施,以便按依次順序做好對安全風險、安全隱患的消除、替代、工程控制措施、標志、警示和管理措施、個體防護裝備等工作??傊?,安全風險管控、安全隱患排查治理在哪里,強有力的資金就在哪里;安全投入、安全生產(chǎn)費使用應(yīng)該放在事前預防上,而不是事后處置上。
2.4運用好危險有害因素辨識成果,重點抓好危險作業(yè)分級管理
高危行業(yè)的危險作業(yè)主要有動火作業(yè)、有限(受限)空間作業(yè)、動土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、斷路作業(yè)等。這些高危企業(yè)安全管理,其中一項重點工作就是抓好這些危險作業(yè)的分級管理,但在危險作業(yè)的管理管控中,存在為辦證(危險作業(yè)許可證)而辦證、為監(jiān)護而監(jiān)護、為辦證所需而辨識風險、為辦證所需而開展安全交底、甚至為辦證所需胡亂確認安全風險管控措施等情況。我認為,更多的應(yīng)針對該作業(yè)活動的危險有害因素,運用該作業(yè)活動辨識成果,重點和關(guān)鍵在于,根據(jù)作業(yè)活動任務(wù)、涉及的危害種類、風險情況、風險種類等實際,各級人員安全風險管控措施的落實、落地上。執(zhí)行人員將風險控制措施執(zhí)行好并具有可操作性,管理人員做好風險管控措施執(zhí)行情況的檢查、核實。只要危險有害因素辨識到位、成果有效,風險分級管控措施落實到位,危險作業(yè)分級管控就到位,就能保障作業(yè)安全。
2.5以“雙重預防機制”為綱領(lǐng),開展應(yīng)急管理
在企業(yè)對危險有害因素辨識到位,列出“安全風險清單”的基礎(chǔ)上,確定了重大風險(一級)、較大風險(二級)、一段風險(三級)、低風驗(四級)的基礎(chǔ)上,針對企業(yè)的重大風險(一級)、較大風險(二級),以及隱患排查治理的重點,來確定和開展相應(yīng)的應(yīng)急預案,確定應(yīng)急管理的重點部位、重點環(huán)節(jié),需要的應(yīng)急管理組織機構(gòu)、應(yīng)急物資配置,積極開展應(yīng)急訓練、應(yīng)急預案演練、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急評估、公共關(guān)系、地方政府聯(lián)動等應(yīng)急管理工作,提升企業(yè)應(yīng)急救援能力。只有企業(yè)不陷于安全管理形式主義的“泥沼”,以雙重預防機制為核心做好安全管理工作。不再對規(guī)章制度視而不見,不再對安全風險心懷僥幸,不再對培訓考試弄虛作假,不再對安全評估流于形式,不再對安全隱患熟視無睹,不再對不良習慣我行我素,不再對制度執(zhí)行令行不一。企業(yè)就能真正做到“一切風險皆可控制,一切事故皆可預防”。
精選雙重戶籍注銷申請書匯總二
為了認真貫徹落實市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作特別是遏制重特大事故有關(guān)工作的決策部署,切實把構(gòu)建雙重預防機制作為提我院本質(zhì)安全水平基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工作重點攻堅,圍繞構(gòu)建雙重預防機制“怎么做、做什么”問題,層層動員部署,層層培訓發(fā)動,通過召開專題部署會議和業(yè)務(wù)培訓會議,積極探索構(gòu)建雙重預防工作機制的方法路子,取得階段性成果。
(一)在風險分級管控方面,我們開展了風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的全員培訓,進行了風險辨識,形成了風險清單,繪制了風險分級圖,制作了崗位風險告知欄,發(fā)放崗位風險告知卡。在風險管控方面,原來堅持的比較好的有如下兩項工作
1、風險較大的作業(yè)(比如電工、醫(yī)療廢物清運工等)必須編制作業(yè)組織方案,對風險因素進行辨識并制定規(guī)程,定期召開全體科室人員參加的討論會,討論風險因素,并制防控措施并告知所有全體工作人員。
2、強化班前會在風險防控中的作用:一是全院各科室、各部門人員都要參加班前會,對科室、部門有什么風險,怎么防范,要通報、排查,并立即通知相關(guān)部門進行處理:二是做好交接班,上一個班有什么問題、有什么隱患、怎么處理的,本班還要注意哪些事項、做哪些防范措施,都要交代清楚;三是每一次班前會都要進行一次安全教育。
(二)隱患排查治理情況
????醫(yī)院結(jié)合安全管理工作實際,把隱患排查治理與生產(chǎn)管理相結(jié)合,與各科室、各部門的日常工作相融合,在運行過程中,各科室、部門開展的各類檢查、巡檢等活動都是隱患的排查和治理,形成一種自主的、動態(tài)的隱患排查治理機制。具體有以下幾種方式:
日檢:科室領(lǐng)導、安全員和保衛(wèi)人員每天巡查。
周檢:醫(yī)院每周組織一次安全檢查和隱患排查。
月檢:醫(yī)院領(lǐng)導帶隊,每月在全醫(yī)院范圍開展一次安全檢查和隱患排查。
????按照分級負責的原則,誰檢查出來的隱患,就由誰下發(fā)整改通知、督促落實,完成后進行驗收,形成隱患排查治理的閉環(huán)管理。
(三)責任制落實情況
????按照“誰主管、誰負責”和“橫向到邊、縱向到底”的原則,明確了醫(yī)院主要負責人、分管負責入、科室、部門第一責任人、班組及職工的隱患排查治理責任要求,并將風險分級管控及隱患排查治理工作納入醫(yī)院安全績效考核管理,形成分工負責、分級負責的風險管控和隱患排查治理模式
二、存在的主要問題
1、風險分級管控和隱患排查治理兩項工作進展不平衡。風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制就是構(gòu)筑防范生產(chǎn)安全事故的兩道防火墻,隱患排查治理工作機制運行了很多年,已經(jīng)形成了習慣,進展的比較好;風險分級管控主要在關(guān)鍵任務(wù)、關(guān)鍵工作、風險軟大的工作方面進行了控制,其他方面進展緩慢。
??2、風險管理的培訓不足,職工的風險意識軟差、風險辨識能力不足。部分人員風險意識較差,缺乏基本的安全常識,對潛在的風險經(jīng)常存在僥幸心理。同時,他們對工作中的風險認識不足,辨識風險能力較差或根本不知道什么是危險源,更談不上有效開展風險辨識
3、風險辨識、管控的工作沒有形成習慣?,F(xiàn)在是風險辨識出來了,分級管控的措施有了,形成文件了,掛到墻上了,崗位風險告知卡發(fā)到職工手上了,但在實際工作中,很多職工自動忽略了,還是老樣子,沒有太大變化。
繼續(xù)深入推進風險隱患雙重預防機制建設(shè),盯住關(guān)鍵少數(shù),抓風險預控、抓隱患排查治理,壓實各層級安全責任,營造依法決策、照章管理和按規(guī)操作、遵章守紀的氛圖,有效防范和杜絕各類事故的發(fā)生,扎實做好各項安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)。重點做好以下幾項安全重點工作。
1、要以安全績效考核為手段,把風險分級管控和隱排查治理雙重預防機制作為重要考核內(nèi)容,壓實各級的責任。
2、要創(chuàng)新方式、方法,吸引廣大職工參與到安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性的工作中來,確保安全風險確定的專業(yè)性、合規(guī)性,確保隱患排查的群眾性、實效性,提開本質(zhì)安全水平。
3、要加強管理人員、班組長和骨千的雙重預防機制培訓,要播下種子,培養(yǎng)風險預控的習慣,讓他們在職工中發(fā)揮表率、引領(lǐng)、示范作用。
??4、將綜合檢查拆分為各專項檢查,規(guī)范檢查記錄、建立專項檢查人員庫并進行檢查技能培訓,明確檢查人員權(quán)利與責任。逐步利用信息技術(shù)對安全檢查進行監(jiān)管、評價。
????我們要樹立安全發(fā)展、生命至上的理念,以安全培訓、安全考核為抓手,建立安全培訓體系、安全責任體系、雙重預防機制。堅持文化引領(lǐng)、培訓先行、風險預控、考核到位、落實責任、持續(xù)改進的總要求,深入推行安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制,激發(fā)每個生產(chǎn)主體的安全意識,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,保持吉林市傳染病醫(yī)院安全形勢的良好局面。
精選雙重戶籍注銷申請書匯總?cè)?/h3>
為貫徹落實縣委、縣政府和省衛(wèi)生計生委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生計生單位安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,強化安全風險管控和隱患排查治理,有效防范和遏制重特大事故,制定本方案:
建立健全安全風險等級管控和隱患排查治理的工作制度和規(guī)范,實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生計生單位安全風險自辯自控、事故隱患自查自治,形成主體責任落實、全體職工參與的工作格局,提升安全生產(chǎn)整體預控能力。
(一)全面開展安全風險辨識。督促推動醫(yī)療衛(wèi)生計生單位按照有關(guān)制度和規(guī)范,針對本單位特點,制定科學的安全風險辨識程序和方法,全面開展安全風險識別。要制定實施隱患自查自治的正向激勵措施和職工群眾舉報隱患獎勵制度,組織和動員全體職工及服務(wù)對象全方位、全過程辨識設(shè)備設(shè)施、工作場所、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險,做到系統(tǒng)、全面、無遺漏。醫(yī)療衛(wèi)生計生單位主要負責人要切實承擔雙重預防機制的建立、實施、完善工作,并提供必要的人、財、物保障。(部分內(nèi)容可以通過聘請安全生產(chǎn)專家或購買安全生產(chǎn)風險評估服務(wù)等方式完成)
(二)科學評定安全風險等級。醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要對辨識出的安全風險進行分類梳理,參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441—1986),綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風險類別,對安全風險的種類、數(shù)量和狀況登記建檔。對不同類別的安全風險,采用相應(yīng)的風險評估方法確定風險等級。安全風險等級從高到低劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。其中,重大安全風險應(yīng)填寫清單、匯總造冊,按照職責范圍報告屬地安全監(jiān)管部門,同時抄送所在地衛(wèi)生計生部門。(部分內(nèi)容可通過聘請安全生產(chǎn)專家或購買安全生產(chǎn)風險評估服務(wù)等方式完成)
(三)有效管控安全風險。醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要根據(jù)風險評估的結(jié)果,針對安全風險特點,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風險進行有效管控。要通過隔離危險源、采取技術(shù)手段、實施個體防護、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等措施,達到回避、降低和監(jiān)測風險的目的。要對安全風險分級、分層、分類、分專業(yè)進行管理,逐一落實單位、科室、崗位的管控責任。要高度重視風險狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風險等級和管控措施,確保安全風險始終處于受控范圍內(nèi)。(自主完成)
(四)實施安全風險公告警示。醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要建立完善安全風險公告制度,并加強風險教育和技能培訓,確保全體職工都掌握安全風險的基本情況及防范、應(yīng)急措施。要在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風險公告欄,對存在重大安全風險的工作場所和崗位,如污水處理站、鍋爐操作崗,要設(shè)置明顯警示標志,標明主要危險危害因素、后果、事故預防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容,并強化監(jiān)測和預警。(可在安全生產(chǎn)科學研究院等專業(yè)機構(gòu)指導下完成)
(五)完善隱患排查治理體系。風險管控實效或弱化極易形成隱患,釀成事故。醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要樹立隱患就是事故的觀念,建立完善隱患排查治理制度,制定符合本單位實際的隱患排查治理清單,明確和細化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次,并將責任逐一分解落實,推動全員參與自主排查隱患。對于排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當向?qū)俚匕踩O(jiān)管部門和衛(wèi)生計生部門報告,同時要制定并實施嚴格的隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,實現(xiàn)隱患排查治理自查自改自報的閉環(huán)管理。事故隱患整治過程中無法保證安全的,應(yīng)停止工作,及時撤出工作人員,必要時向當?shù)厝嗣裾岢錾暾?,配合疏散可能受到影響的周邊人員。醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要建立重大隱患治理情況向?qū)俚匕踩O(jiān)管部門和單位職代會“雙報告”制度。(自主完成)
(六)防控放射性危害。有開展放射診療活動的醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要建立完善并組織實施放射診療和放射防護管理制度,配備專兼職管理人員;按照《職業(yè)病防治法》、《放射診療管理規(guī)定》開展放射診療建設(shè)項目職業(yè)病危害放射防護預評價和控制效果評價,定期對工作場所和診療設(shè)備分別進行防護檢測和性能檢測;要對放射工作場所規(guī)范設(shè)置警示標識和警示說明,配備個人防護用品;組織放射工作人員進行防護知識培訓、個人劑量監(jiān)測和職業(yè)健康檢查。(部分內(nèi)容可通過購買放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的方式完成)
(七)實施分級分類安全管理。各級衛(wèi)生計生部門要督促指導醫(yī)療衛(wèi)生計生單位落實主體責任,認真開展安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作。推行醫(yī)療衛(wèi)生計生單位安全風險分級分類管理,按照分級屬地管理原則,針對不同風險等級的醫(yī)療衛(wèi)生計生單位,確定不同的督導檢查頻次、重點內(nèi)容等,實行差異化、精準化動態(tài)管理。
各級衛(wèi)生計生部門要按照“黨政同責、一崗雙責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,負責推動轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生計生單位構(gòu)建雙重預防機制。醫(yī)療衛(wèi)生計生單位承擔建立和實施安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理的主體責任。
(一)制定方案(2017年5月上旬前完成)
各地要根據(jù)本實施方案,結(jié)合實際制定本地區(qū)具體工作方案,明確目標任務(wù),落實工作措施,細化責任分工,抓緊組織推進,力爭取得實效。
(二)開展試點,制定規(guī)范(2018年6月底前完成)
1.開展試點工作(2017年12月底前完成)。各級衛(wèi)生計生部門要加強指導和協(xié)調(diào),幫助醫(yī)療衛(wèi)生計生單位制定科學的安全風險辨識程序和方法,試點建立雙重預防機制,有效管控安全風險,實行隱患排查治理的閉環(huán)管理。
2.制定制度規(guī)范(2018年6月底前完成)。制定醫(yī)院安全風險分級管控和隱患排查治理的制度規(guī)范,明確安全風險類別、評估分級的方法和依據(jù),制定隱患排查清單。
(三)組織推廣(2018年7月份開始)
組織推廣醫(yī)院安全風險分級管控和隱患排查治理的制度規(guī)范,推動醫(yī)療衛(wèi)生計生單位健全完善內(nèi)部安全預防控制體系,對安全風險開展全面的排查、辨識、分級、建檔、標識和管控,推動建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的雙重預防機制。
(一)強化組織領(lǐng)導。各地要將構(gòu)建雙重預防機制擺上重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導,周密安排部署。組織制定具體工作方案,明確工作內(nèi)容、方法和步驟,落實責任部門,確保各項工作落實到位。
(二)強化教育培訓。要通過周例會、院務(wù)會、職工大會等各種渠道開展安全生產(chǎn)雙重預防機制的宣傳貫徹,也可邀請行業(yè)專家舉辦培訓班開展教育培訓活動,使安全生產(chǎn)管理崗位的從業(yè)人員熟悉掌握本單位風險識別辦法和風險管控措施,以及隱患排查方法和隱患治理措施、應(yīng)急救援和處置措施等。
(三)強化督促檢查。各地要加強對醫(yī)療衛(wèi)生計生單位構(gòu)建雙重預防機制情況的督促檢查,積極協(xié)調(diào)和組織專家力量,幫助和指導醫(yī)療衛(wèi)生計生單位開展安全風險分級管控和隱患排查治理。
精選雙重戶籍注銷申請書匯總四
十分榮幸有機會參加##公司召開的安全生產(chǎn)雙重預防機制建設(shè)和落實安全生產(chǎn)主體責任現(xiàn)場推進會。我們是來學習的、取經(jīng)的,感謝@@給了機會,感謝@@公司的熱情接待。###公司的雙重預防機制建設(shè)剛剛起步,正在穩(wěn)步推進,在推進過程中也存在很多困難和問題,正好借此機會向各單位學習借鑒經(jīng)驗。下面我就###公司開展雙重預防機制建設(shè)所做的一些工作向大家匯報:
風險管控和隱患排查治理作為安全生產(chǎn)標準化管理的核心要素,其應(yīng)用在我公司起步較早。單獨拿出來作為專項工作進行推進,是從2017年下半年開始的,目前已經(jīng)進行的工作:
(一)在風險分級管控方面,我們開展了風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的全員培訓,進行了風險辨識,形成了風險清單,繪制了風險分級圖,制作了崗位風險告知欄9塊,發(fā)放崗位風險告知卡147張。在風險管控方面,原來堅持的比較好的有如下兩項工作:
1、風險較大的作業(yè)(比如巷道貫通、天井施工、井筒作業(yè)等)必須編制施工組織方案,對風險因素進行辨識并制訂防控措施、進行安全技術(shù)交底;每次深孔、中深孔爆破前都要召開由多部門、項目部人員參加的爆破會,討論風險因素,制訂防控措施并告知所有井下作業(yè)人員。
2、強化班前會在風險防控中的作用:一是所有作業(yè)人員、下井人員都要參加班前會,一個都不能落下;二是每一個人在哪里做什么工作,有什么風險,怎么防范,一定要安排清楚,所有人都要知道;三是做好交接班,上一個班有什么問題、有什么隱患、怎么處理的,本班還要注意哪些事項、做哪些防范措施,都要交代清楚;四是每一次班前會都要進行一次安全教育。
(二)隱患排查治理情況
公司結(jié)合安全管理工作實際,把隱患排查治理與生產(chǎn)管理相結(jié)合,與車間、班組的日常工作相融合,在生產(chǎn)運行過程中,各專業(yè)、各車間、班組開展的各類檢查、檢驗、巡檢、檢修等活動都是隱患的排查和治理,形成一種自主的、動態(tài)的隱患排查治理機制。具體有以下幾種方式:
班檢:每班進行安全檢查、隱患排查和安全確認。巡檢使用現(xiàn)場管理系統(tǒng),每一臺設(shè)備、每一個崗位設(shè)置二維碼,檢查人員檢查或安全確認、發(fā)現(xiàn)隱患時拍照、用手機掃碼上傳。
日檢:廠礦領(lǐng)導、安全員每天巡查。
周檢:廠礦每周組織一次安全檢查和隱患排查。月檢:公司領(lǐng)導帶隊,每月在全公司范圍開展一次安全檢查和隱患排查。
按照分級負責的原則,誰檢查出來的隱患,就由誰下發(fā)整改通知、督促落實,完成后進行驗收,形成隱患排查治理的閉環(huán)管理。
(三)責任制落實情況
按照“誰主管、誰負責”和“橫向到邊、縱向到底”的原則,明確了公司主要負責人、分管負責人、廠礦部門第一責任人、班組及員工的隱患排查治理責任要求,并將風險分級管控及隱患排查治理工作納入公司安全績效考核管理,形成分工負責、分級負責的風險管控和隱患排查治理模式。
1、風險分級管控和隱患排查治理兩項工作進展不平衡風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制就是構(gòu)筑防范生產(chǎn)安全事故的兩道防火墻,隱患排查治理工作機制運行了很多年,已經(jīng)形成了習慣,進展的比較好;風險分級管控主要在關(guān)鍵任務(wù)、關(guān)鍵工作、風險較大的工作方面進行了控制,其他方面進展緩慢。
2、風險管理的培訓不足,員工的風險意識較差、風險辨識能力不足
部分管理人員和一線人員風險意識較差,尤其外包施工隊伍人員對產(chǎn)中的隱患和風險見怪不怪,缺乏基本的安全常識,對潛在的風險經(jīng)常存在僥幸心理。同時,他們對生產(chǎn)中的風險認識不足,辨識風險能力較差或根本不知道什么是危險源,更談不上有效開展風險辨識。
3、風險辨識、管控的工作沒有形成習慣
現(xiàn)在是風險辨識出來了,分級管控的措施有了,形成文件了,掛到墻上了,崗位風險告知卡發(fā)到員工手上了,但在實際工作中,很多員工自動忽略了,還是老樣子,沒有太大變化。
繼續(xù)深入推進風險隱患雙重預防機制建設(shè),盯住關(guān)鍵少數(shù),抓風險預控、抓隱患排查治理,壓實各層級安全責任,營造依法決策、照章管理和按規(guī)操作、遵章守紀的氛圍,有效防范和杜絕各類事故的發(fā)生,扎實做好各項安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)。重點做好以下幾項安全重點工作:
1、要以安全績效考核為手段,把風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制作為重要考核內(nèi)容,壓實各級的責任。
2、要創(chuàng)新方式、方法,吸引專業(yè)技術(shù)人員、廣大員工參與到安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性的工作中來,確保安全風險確定的專業(yè)性、合規(guī)性,確保隱患排查的群眾性、實效性,提升本質(zhì)安全水平。
3、要強化重大風險防控,盯牢高風險作業(yè)管控,嚴格落實工作票審批制度及日常檢修安全確認的信息化管理。
4、要加強管理人員、班組長和骨干的雙重預防機制培訓,要播下種子,培養(yǎng)風險預控的習慣,讓他們在員工中發(fā)揮表率、引領(lǐng)、示范作用。
5、將綜合檢查拆分為各專項檢查,規(guī)范檢查記錄、建立專項檢查人員庫并進行檢查技能培訓,明確檢查人員權(quán)利與責任。逐步利用信息技術(shù)對安全檢查進行監(jiān)管、評價。
6、利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù),推動每一名員工去辨識、查找自己的崗位風險和作業(yè)中的隱患。
7、通過班前會“七步法”,要求對當班的工作進行風險識別并制訂風險防控措施,培養(yǎng)風險分級管控和隱患排查治理的習慣。
我們要樹立安全發(fā)展、生命至上的理念,以安全培訓、安全考核、互聯(lián)網(wǎng)+為抓手,建立安全培訓體系、安全責任體系、雙重預防機制。堅持文化引領(lǐng)、培訓先行、風險預控、考核到位、落實責任、持續(xù)改進的總要求,深入推行安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制,激發(fā)每一個生產(chǎn)主體的安全意識,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,保持###公司安全形勢的良好局面。
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