鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革綜述范文通用 鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革后半篇文章(三篇)

每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪?？下面是小編幫大家整理的?yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革綜述范文通用一

“講信用”是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)生存和發(fā)展的基本要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依法經(jīng)營、履約情況、履約能力、法人信用等方面的集中體現(xiàn)。二十世紀(jì)九十年代以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)適應(yīng)發(fā)展要求加強(qiáng)信用建設(shè)，信用意識(shí)逐漸增強(qiáng)，信用狀況明顯改善，涌現(xiàn)出一大批 “以誠立企、以信興企” 企業(yè)和一批全國知名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家，創(chuàng)造了一批全國馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用建設(shè)還是初步的，有約不遵、拖欠貨款、逃廢債務(wù)、偷漏稅收，甚至造假仿冒、惡意欺詐的問題在一些企業(yè)依然存在。特別是在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和加入世貿(mào)組織后，市場在配置資金、技術(shù)、人才等資源的基礎(chǔ)性作用增強(qiáng)，企業(yè)信用成為企業(yè)獲得發(fā)展資源的前提，成為企業(yè)興衰成敗的。關(guān)鍵。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用建設(shè)，培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的良好信用，對(duì)于增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體素質(zhì)和綜合競爭力，改善融資條件和發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義，是新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與提高的迫切需要，也是各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門應(yīng)履行的重要職責(zé)。

按照我國建立社會(huì)信用體系的總體部署，與工商、銀行、統(tǒng)計(jì)、技監(jiān)、海關(guān)、稅務(wù)、財(cái)政、司法等有關(guān)部門的密切配合，發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的作用，以加強(qiáng)企業(yè)信用管理和改善企業(yè)信用環(huán)境為重點(diǎn)，從東部發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和大中型企業(yè)起步，分步推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和信息化。到2010年，逐步建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的基本信用制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用信息征集與評(píng)價(jià)體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用服務(wù)與監(jiān)管體系（即“一個(gè)制度和三個(gè)體系”），東部發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和大中型企業(yè)在5年內(nèi)基本建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信用制度和信用體系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本信用制度是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用行為和信用活動(dòng)的一般規(guī)定。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在信用行為和信用活動(dòng)方面無章可循的突出問題，要重點(diǎn)抓好三方面工作：一是界定和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信用行為和信用活動(dòng)；二是制定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營規(guī)則；三是制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)防范、監(jiān)督管理和責(zé)任追究的相關(guān)措施。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門要依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，借鑒國內(nèi)外成熟經(jīng)驗(yàn)和規(guī)范做法，抓緊研究制定符合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展需要的基本信用制度，逐步形成全國統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本信用制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要按照法律、法規(guī)和政策規(guī)范經(jīng)營行為，努力培育良好信用形象。一是依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，重合同守信用。建立健全合同管理制度，依法簽訂合同并履約；二是依法建帳和會(huì)計(jì)核算。嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，不得帳外設(shè)帳，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整；三是嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)管理制度。按期如數(shù)償還銀行貸款，在金融機(jī)構(gòu)中有良好信用；四是加強(qiáng)應(yīng)收應(yīng)付賬款管理。按期如數(shù)支付客戶貨款，在客戶中有良好信用；五是加強(qiáng)質(zhì)量管理。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，為社會(huì)提供優(yōu)良產(chǎn)品和服務(wù)，嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品；六是建立健全安全衛(wèi)生規(guī)章制度。具備安全生產(chǎn)條件和勞動(dòng)保護(hù)措施，杜絕或減少安全生產(chǎn)事故和職業(yè)病危害；七是重視環(huán)境保護(hù)。合理開發(fā)利用資源，“三廢”處理達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)清潔文明生產(chǎn)；八是依法納稅。及時(shí)足額繳納應(yīng)繳稅款，在當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門中有良好信用；九是依法保障職工合法權(quán)益。及時(shí)發(fā)放職工工資，積極推行職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度；十是企業(yè)法人代表誠信守法，樹立良好的個(gè)人信用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員注重整體形象，以身作則，遵紀(jì)守法，從嚴(yán)治企。

加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信用管理，關(guān)鍵在于設(shè)立與完善企業(yè)信用管理職能和建立健全企業(yè)信用管理制度，大力推行“3+1”科學(xué)信用管理模式（即建立健全企業(yè)信用管理機(jī)構(gòu)、客戶資信管理制度、內(nèi)部授信制度和應(yīng)收賬款管理制度），運(yùn)用先進(jìn)的信用風(fēng)險(xiǎn)防范技術(shù)，不斷提高信用管理水平。要完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，把信用管理融于企業(yè)的全程管理之中，與采購銷售、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)監(jiān)督、勞動(dòng)人事、質(zhì)量和安全管理等緊密結(jié)合起來，從基礎(chǔ)管理抓起，確立誠信為本、信用第一的觀念，強(qiáng)化企業(yè)全體員工的信用意識(shí)，做好事前預(yù)控、事中監(jiān)管和事后處理工作。要建立起以企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)的企業(yè)信用管理機(jī)構(gòu)，建立健全以客戶資信管理制度、內(nèi)部授信制度和應(yīng)收賬款管理制度為核心的信用管理制度，使企業(yè)信用管理逐步走向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和信息化。要建立健全企業(yè)內(nèi)部信用管理責(zé)任制，明確信用管理部門的權(quán)力和責(zé)任，規(guī)范各業(yè)務(wù)部門的行為，對(duì)任何損害企業(yè)信用形象的事件要及時(shí)追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。企業(yè)信用管理人員不僅要掌握信息、財(cái)務(wù)、管理、法律、統(tǒng)計(jì)、營銷、公關(guān)等多方面的綜合知識(shí)，而且要有較強(qiáng)的實(shí)踐能力，要從普及性和專業(yè)化兩個(gè)方面加快培養(yǎng)各類信用管理人才。企業(yè)經(jīng)營者不僅要在企業(yè)形成良好的信用機(jī)制，還要不斷提升自身的人格信譽(yù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用服務(wù)體系是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信用記錄、信用征集、信用評(píng)價(jià)、信用公示、信用擔(dān)保、信用信息咨詢等社會(huì)化信用服務(wù)體系。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門要重點(diǎn)抓好三方面工作：一是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用信息征集與評(píng)價(jià)體系。各地要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本信用制度為依據(jù)，適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展要求，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，并經(jīng)省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門認(rèn)可；以縣為基礎(chǔ)組建各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，同時(shí)充分發(fā)揮社會(huì)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理的信用評(píng)價(jià)；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)的管理，農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局負(fù)責(zé)全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保體系。要從實(shí)際出發(fā)，積極組建縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。有條件的地區(qū)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保體系，其他地區(qū)要充分利用《中小企業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施的有利條件，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)納入各級(jí)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。協(xié)調(diào)和實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保的政策措施，鼓勵(lì)建立多種形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按市場規(guī)律規(guī)范運(yùn)作，加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，促進(jìn)其有效防范風(fēng)險(xiǎn)，高效健康運(yùn)行，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資擔(dān)保創(chuàng)造條件。三是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用信息查詢系統(tǒng)。要積極爭取工商、銀行、統(tǒng)計(jì)、技監(jiān)、海關(guān)、稅務(wù)、財(cái)政、司法等有關(guān)部門的配合支持，探索建立部門間聯(lián)合的信用信息征集體系，從對(duì)大中型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)級(jí)起步，逐步建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，形成信息齊全、查閱方便、公開透明的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用信息查詢系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)部建立全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用信息查詢系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用信息查詢、交流和共享的社會(huì)化。

要抓緊實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)誠信工程，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用制度和信用體系建設(shè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。開展創(chuàng)建全國誠信守法鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活動(dòng)，是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)誠信工程的一項(xiàng)重要措施。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，按照《全國誠信守法鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)認(rèn)定辦法》，深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)信用管理，及時(shí)總結(jié)和推廣企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)信用宣傳教育，弘揚(yáng)誠信守法風(fēng)氣，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用水平和綜合競爭能力。

各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門要研究制定推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用建設(shè)的政策措施，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用激勵(lì)和約束機(jī)制。爭取國家有關(guān)部門和地方人民政府對(duì)信用優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在工商、財(cái)政、稅務(wù)、金融服務(wù)、信用擔(dān)保、發(fā)行債券、股票上市、進(jìn)出口等方面給予相應(yīng)的鼓勵(lì)支持，把誠信作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)扶持的重要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，建立信用責(zé)任追究制度，對(duì)不講信用、不講商業(yè)道德、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的企業(yè)和經(jīng)營者，要依法制裁，公開曝光。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用公示制度，逐步建立“獎(jiǎng)?wù)\罰惡”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)誠信保障機(jī)制。

各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”和推進(jìn)“以德治國”的高度來認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用建設(shè)問題，高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用管理工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)調(diào)查研究，采取有效措施，切實(shí)抓出成效。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用管理工作的支持和配合，充分調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用建設(shè)服務(wù)，逐步形成互相配合、齊抓共管的工作機(jī)制。要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，把加強(qiáng)信用管理與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)綱要》結(jié)合起來，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用管理工作新局面，為我國社會(huì)信用體系建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革綜述范文通用二

近幾年，隨著國民經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，國家和地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政仍不盡如意。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政處于先天弱勢(shì)狀態(tài)，財(cái)源總量有限、比較單一、穩(wěn)定性又差，而且缺乏鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)政策的支持體系，培植財(cái)源乏力，收入結(jié)構(gòu)不盡合理，財(cái)源建設(shè)相對(duì)滯后。較長時(shí)間以來，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源主要以農(nóng)業(yè)為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)損失殆盡，民營企業(yè)發(fā)展不足，稅源基礎(chǔ)不牢。取消農(nóng)業(yè)稅以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)陷入了“分稅制”以來的財(cái)政困境，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)短時(shí)期內(nèi)收入脫檔，甚至出現(xiàn)空白。

從近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在預(yù)算批復(fù)、調(diào)整及執(zhí)行過程中仍然存在違反《預(yù)算法》的行為。表現(xiàn)為預(yù)算編制不科學(xué)。實(shí)行人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)，公用經(jīng)費(fèi)按定額，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按實(shí)際的方法，預(yù)算既不全也不細(xì)，操作性不強(qiáng)，資金分配不透明、有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)追加預(yù)算沒有嚴(yán)格履行報(bào)同級(jí)人大審批的程序，超出預(yù)算部分脫離了同級(jí)人大的監(jiān)督，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有預(yù)算，即使編制了預(yù)算也是走過場。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”的財(cái)務(wù)管理模式五花八門，有的是財(cái)政所做賬，有的是經(jīng)管站做賬，有的是部門做賬，各自為政，沒有按規(guī)定統(tǒng)一歸到財(cái)政所管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員的分工也很不科學(xué)，人員素質(zhì)參差不齊，有的站所一年只做一次賬，有的站所由于人手不夠，出納成了事實(shí)上的兼職會(huì)計(jì)，內(nèi)部管理控制基本失效，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所財(cái)務(wù)人員更換頻繁，手續(xù)交接不清，造成財(cái)務(wù)管理混亂。

從收支情況看，結(jié)構(gòu)極為不合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)預(yù)算收入微不足道，為了完成任務(wù)需要和支出需求，采取收入空轉(zhuǎn)、稅收買入和爭資跑項(xiàng)來彌補(bǔ)不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入中上級(jí)補(bǔ)助收入占絕對(duì)多數(shù)，支出中人員工資、公用經(jīng)費(fèi)占絕對(duì)多數(shù)。用于固定資產(chǎn)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資基本是微乎其微。

由于政府部門在支農(nóng)項(xiàng)目管理上體制不順，職能交叉，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金管理分散，情況不明。尤其是對(duì)項(xiàng)目多、資金量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，未按規(guī)定對(duì)資金實(shí)行專項(xiàng)核算。各項(xiàng)目之間互相調(diào)劑、擠占、挪用資金的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，很難有效進(jìn)行監(jiān)督管理和績效評(píng)價(jià)。此外，對(duì)專項(xiàng)資金支出的監(jiān)督突擊性檢查多，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題沒有具體的處罰和整改措施，使監(jiān)督流于形式，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在擠占、挪用專項(xiàng)資金的情況。

推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革綜述范文通用三

第一條 為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，維護(hù)公共秩序，保障公民健康?和人身， 保護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、 法規(guī)的規(guī)定，?結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬和對(duì)養(yǎng)犬的管理， 應(yīng)當(dāng)遵守?本辦法。

第三條 本市對(duì)養(yǎng)犬堅(jiān)持管理和服務(wù)相結(jié)合、 行政機(jī)關(guān)執(zhí)法?和基層組織參與管理相結(jié)合、 社會(huì)公眾監(jiān)督和養(yǎng)犬人自律相結(jié)合?的原則。

第四條 本辦法由各級(jí)人民政府組織實(shí)施。?縣人民政府成立養(yǎng)犬管理辦公室。 辦公室負(fù)責(zé)組織專門人員、專職隊(duì)伍對(duì)居民養(yǎng)犬進(jìn)行日常化?管理。

公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管機(jī)關(guān)， 具體負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記和?年檢， 查處無證養(yǎng)犬等行為，處理因養(yǎng)犬引發(fā)的案件。

工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)犬類經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理， 負(fù)責(zé)對(duì)?無照售犬行為的查處。

城市管理行政機(jī)關(guān)負(fù) 責(zé)對(duì)因養(yǎng)犬產(chǎn)生的垃圾的清運(yùn)工作進(jìn)?行， 協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處無證養(yǎng)犬、違法攜犬出入本辦法規(guī)定?不得出入的場所等行為。

畜牧行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)犬類防疫工作; 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)具?體實(shí)施犬類的檢疫防疫工作并核發(fā)動(dòng)物健康證明。

城市房產(chǎn)行政管理機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)物業(yè)公司 因養(yǎng)犬產(chǎn)生的垃圾?清理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

衛(wèi)生行政管理機(jī)關(guān)負(fù) 責(zé)對(duì)疑似狂犬病人和狂犬病患者的診?治進(jìn)行管理。

居民委員會(huì)、 業(yè)主委員會(huì)、 村民委員會(huì)和其他基層組織， 應(yīng)?當(dāng)協(xié)助各級(jí)人民政府做好養(yǎng)犬管理工作。

廣播、 電視、 報(bào)刊等新聞媒體， 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)犬管理的宣傳。?

第五條 縣政府所在地為養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地為養(yǎng)犬一般管理區(qū)。

第六條 養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)公民個(gè)人養(yǎng)犬， 應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)?定：

(一) 每戶限養(yǎng)一只犬;?

(二)不得飼養(yǎng)大型犬、 烈性犬;?大型犬：

1、 體重在 30 公斤，身高 61 厘米以上都視為大型犬。?烈性犬品種有 38 種：

(1)獒犬類：西藏獒犬、紐波利頓、 巴西菲勒、 法國波爾?多獒犬、 阿根廷杜高犬、 英國斗牛獒犬。

(2) 斗犬類：比特犬、 土佐犬、 牛頭更、 美國斯坦福斗牛更、?斗牛犬。

(3)牧羊犬類：中亞牧羊犬、德國牧羊犬、 克羅地亞牧羊?犬、 塔塔爾牧羊犬、 卡斯特牧羊犬、 皮卡迪牧羊犬、 伊利里牧羊?犬。

(4)獵犬類：阿富汗獵犬、伊卑薩獵犬、 愛爾蘭獵狼犬、法國獵犬、 卡累利亞獵熊犬、 德國獵更、 蘇俄獵狼犬。

(5) 其它犬類：杜賓、 拳師犬、 羅威納犬、 大丹犬、 英國狐、?葡萄牙、 秋田犬、 比利時(shí)瑪莉諾斯犬、 伯恩山犬、 羅德西?亞背脊犬、 阿里埃日 犬、 刺毛犬、愛爾蘭塞特犬。

(三) 不得攜犬進(jìn)入市場、 商店、 商業(yè)街區(qū)、 賓館、 餐飲娛?樂場所、 學(xué)校、 醫(yī)院、 展覽館、圖書館、 博物館、 影劇院、 體育?場館、 游樂場、 候車(機(jī)) 室等公共場所，以上公共場所的管理?人員應(yīng)當(dāng)拒絕攜犬人進(jìn)入;

(四) 主要道路、 公園、 廣場、 公共綠地每日 8 時(shí)至 20 時(shí)之?間不得攜犬進(jìn)入。 主要道路名錄由政府確定，向社會(huì)公布;

(五) 不得攜犬乘坐公共交通工具;?

(六) 不得斗犬、 棄犬?

第七條 縣公安機(jī)關(guān)設(shè)立犬類留檢所，負(fù)責(zé)收容?處理?xiàng)壢?、無主犬、 傷人犬、 被沒收的犬及疑似患有傳染病的犬，?并按下列規(guī)定進(jìn)行處理：

(一) 經(jīng)畜牧獸醫(yī)行政管理部門檢疫， 對(duì)患有狂犬病和其它?嚴(yán)重傳染疾病的犬立即捕殺，并對(duì)犬尸進(jìn)行無害化處理;

(二) 經(jīng)檢疫后對(duì)可以飼養(yǎng)的犬進(jìn)行飼養(yǎng)或交由他人飼養(yǎng)。?

第八條 對(duì)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)?批評(píng)、 勸阻， 或者向居民委員會(huì)、 業(yè)主委員會(huì)、 村民委員會(huì)反映，?或者向有關(guān)行政機(jī)關(guān)舉報(bào)， 居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、 村民委員?會(huì)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第九條 本市實(shí)行養(yǎng)犬登記、 年檢制度。 未經(jīng)登記和年檢任?何單位、 個(gè)人不得養(yǎng)犬。

第十條 個(gè)人養(yǎng)犬， 應(yīng)當(dāng)具備下列條件：?(一) 有合法身份證明;?(二) 有完全民事行為能力;?(三) 有固定住所且獨(dú)戶居住(包括樓房)。

? 第十一條 個(gè)人在養(yǎng)犬前， 應(yīng)當(dāng)由居民委員會(huì)或者村民委員?會(huì)出具符合養(yǎng)犬條件的證明，并與其簽訂養(yǎng)犬義務(wù)保證書。

第十二條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自取得居民委員會(huì)、 村民委員會(huì)出具?的符合養(yǎng)犬條件的證明之日起 20 日內(nèi)， 攜犬到所在地畜牧獸醫(yī)?部門進(jìn)行健康檢查， 注射狂犬病疫苗，并領(lǐng)取動(dòng)物健康免疫證。

養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)所養(yǎng)犬只出現(xiàn)病情，應(yīng)當(dāng)及時(shí)治療。?養(yǎng)犬人在取得動(dòng)物健康免疫證之日起 20 日之內(nèi)，到住所地公安機(jī)關(guān)進(jìn)行養(yǎng)犬登記， 領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證和犬牌。

第十三條 養(yǎng)犬登記證每年年檢一次， 養(yǎng)犬人在年檢時(shí)應(yīng)當(dāng)?出示效養(yǎng)犬登記證和動(dòng)物健康免疫證。養(yǎng)犬登記證年檢時(shí)?間、 地點(diǎn)及要求，由公安機(jī)關(guān)予以公告。

第十四條 養(yǎng)犬人丟失養(yǎng)犬登記證的， 應(yīng)當(dāng)自丟失之日起 15?日內(nèi)， 到原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第十五條 養(yǎng)犬人住所地變更的， 應(yīng)當(dāng)自 變更之日起 30 日?內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到新的住所登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

養(yǎng)犬人將犬轉(zhuǎn)讓給他人的， 受讓人應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)辦理變更?登記。

第十六條 犬死亡或者失蹤的， 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)辦理?注銷手續(xù)， 并對(duì)犬尸及時(shí)進(jìn)行無害處理。未辦理注銷手續(xù)的， 不?得再養(yǎng)犬。

養(yǎng)犬人因故確需放棄所飼養(yǎng)犬的， 應(yīng)當(dāng)將犬交犬類留檢所，?并到公安機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。

第十七條 用于偵查、 巡邏、 醫(yī)學(xué)研究、 傳染病防治、 救災(zāi)?犬， 應(yīng)該辦理動(dòng)物健康免疫證和養(yǎng)犬登記證，可以免收管理?服務(wù)費(fèi)。

第十八條 養(yǎng)犬不得干擾他人的正常生活; 犬吠影響他人學(xué)?習(xí)、 休息時(shí)， 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。

第十九條 攜犬出戶時(shí)， 攜犬人對(duì)犬在樓道及戶 外排泄的糞?便應(yīng)當(dāng)立即清除。

第二十條 攜犬出戶時(shí)，攜犬人應(yīng)當(dāng)為犬掛犬牌、 束犬鏈，?由成年人牽領(lǐng)，并避讓老年人、 殘疾人、孕婦和兒童。

第二十一條 養(yǎng)犬人對(duì)傷人犬、 疑似患有狂犬病或者其它嚴(yán)?重傳染病的犬應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交犬類留檢所。

第二十二條 犬傷害他人的， 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷者送至?防疫機(jī)構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費(fèi)。

因養(yǎng)犬人或者第三人過錯(cuò)。 致使犬傷害他人的， 養(yǎng)犬人或者?第人應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)被傷害人的全部醫(yī)療費(fèi)用，并依法賠償被傷害人?其他損失。

第二十三條 居民委員 會(huì)或業(yè)主委員 會(huì)可以對(duì)管理區(qū)內(nèi)居?民投訴的犬只擾民事件，采取調(diào)解的方式解決。

對(duì)社區(qū)內(nèi)具有普遍性的養(yǎng)犬?dāng)_民事宜， 由業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)?主大會(huì)按照表決結(jié)果解決， 表決結(jié)果不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。

實(shí)施第一款、 第二款規(guī)定， 街道辦事處或者人民調(diào)解委員會(huì)?應(yīng)當(dāng)給予具體指導(dǎo)。

第二十四條 除用于偵查、 巡邏、 醫(yī)學(xué)研究、 傳染病防治、?動(dòng)物觀賞、 雜技演出等特殊用途以及暫時(shí)收留無主犬的外，各級(jí)?行政關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、 社會(huì)團(tuán)體以及其他群眾性組織的辦公?場所和個(gè)體工商戶的經(jīng)營場所不得養(yǎng)犬。

第二十五條 從事犬類養(yǎng)殖、 銷售、 舉辦犬展覽等犬類經(jīng)營?性動(dòng)， 開辦動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)和動(dòng)物美容院、動(dòng)物寄養(yǎng)所、 動(dòng)物訓(xùn)?練所等為寵物服務(wù)的經(jīng)營性機(jī)構(gòu)， 應(yīng)當(dāng)依法辦理注冊(cè)登記。

從事動(dòng)物診療的人員應(yīng)當(dāng)具有獸醫(yī)資格， 并經(jīng)過執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)。?

第二十六條取得合法經(jīng)營資質(zhì)的犬類養(yǎng)殖場、 銷售市場或?者其他類經(jīng)營場所的犬只， 應(yīng)當(dāng)經(jīng)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)免疫， 取?得動(dòng)物健康免疫證后，方可出售。

第二十七條 從外埠進(jìn)入犬只， 必須具有當(dāng)?shù)貏?dòng)物檢?疫機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物健康免疫證明;并于 5 日內(nèi)攜犬到動(dòng)物診療機(jī)?構(gòu)或者動(dòng)物防疫檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行犬只健康檢查， 并辦理動(dòng)物健康免?疫證

第二十八條 畜牧獸醫(yī)行政管理部門 應(yīng)當(dāng) 在管理區(qū)域內(nèi)合?理設(shè)置動(dòng)物防疫檢疫點(diǎn)，為養(yǎng)犬人提供防疫檢疫服務(wù)。

第二十九條 相關(guān)行政部門 的工作人員 依照 本條例 在職責(zé)?范圍內(nèi)實(shí)施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)執(zhí)證上崗，文明執(zhí)法。

第三十條 違反本辦法第六條第一項(xiàng)、 第二項(xiàng)規(guī)定， 戶 養(yǎng)犬?兩只( 含兩只)以上，公民個(gè)人飼養(yǎng)大型犬、烈性犬由公安機(jī)關(guān)?沒收犬只。

違反本辦法第六條第三項(xiàng)、 第四項(xiàng)規(guī)定， 攜犬進(jìn)入市場、 商?店等公共場所， 在按規(guī)定時(shí)間以外攜犬進(jìn)入主要道路、公園、 廣場、 公共綠地的， 由公安機(jī)關(guān)或者由城市建設(shè)行政管理部門對(duì)行?為人進(jìn)行制止和批評(píng)教育。

第三十一條 違反本辦法第九條規(guī)定， 不經(jīng)登記和年檢養(yǎng)犬?的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正。

第三十二條 違反本辦法第十四條、 第十五條規(guī)定， 逾期不?補(bǔ)辦養(yǎng)犬登記證， 不辦理變更登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正。

第三十三條 違反本條例 第十二條第一款、 第二十五條規(guī)?定， 對(duì)飼養(yǎng)、 經(jīng)營的犬只不按國家的強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種?的， 由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以警告，并責(zé)令限期改正; 逾期仍不?進(jìn)行免疫接種的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法代為進(jìn)行強(qiáng)制免疫，?所需費(fèi)用由違反行為人承擔(dān)。

第三十四條 違反本辦法第十八條規(guī)定。 干擾他人正常生活?或縱犬傷人和縱犬?dāng)_亂社會(huì)秩序的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)行為人按照?國家有關(guān)治安管理處罰法律、 法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十五條 違反本辦法第十九條、 第二十條， 不及時(shí)清除?犬只排戶 外的糞便， 攜犬出戶時(shí)不為犬掛犬牌、 束犬鏈， 不?由成年人牽領(lǐng)，不避讓老年人、 殘疾人、 孕婦和兒童的，任何公?民以及居民委員會(huì)、 村民委員會(huì)有權(quán)予以勸阻或者制止。

第三十六條 違反本辦法第二十四條規(guī)定， 在辦公場所和個(gè)?體工商戶的經(jīng)營場所養(yǎng)犬的， 由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;拒不改?正的，由公安機(jī)關(guān)將犬送至犬類留檢所。

第三十七條 違反本辦法第二十五條規(guī)定， 從事犬類經(jīng)營性?活動(dòng)、 開辦為寵物服務(wù)的經(jīng)營性機(jī)構(gòu)不依法辦理工商登記注冊(cè)?的， 由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;拒不改正的， 由工商行政管理機(jī)關(guān)依法沒收犬只和其全部違法所得， 并將沒收的犬只交?犬類留檢所。

第三十八條 負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，?有下為之一的， 由所在單位或其上級(jí)主管部門批評(píng)教育、責(zé)?令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑?事責(zé)任：

(一) 對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的養(yǎng)犬人不予辦理養(yǎng)犬登記、?年檢或者故意拖延的;

(二) 對(duì)不符合本辦法規(guī)定條件的養(yǎng)犬人辦理養(yǎng)犬登記、 年?檢的;

(三) 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或者接到的舉報(bào)， 不依法處理或?者相互推諉的;

(四) 有其他玩忽職守、 濫用職權(quán)、 徇私舞弊行為的。?

第三十九條 本辦法自 xx年 x月 x 日起執(zhí)行