在制定方案時(shí),我們可以借鑒過去的經(jīng)驗(yàn)和成功案例,通過總結(jié)和歸納來提高方案的質(zhì)量。一個(gè)成功的方案應(yīng)該能夠滿足長期和短期的目標(biāo)需求。以下范文可以為大家提供一些創(chuàng)新的思路和方法,以解決實(shí)際問題。
生態(tài)綠地建設(shè)實(shí)施方案范文簡短篇一
2015。
〕
56。
2015。
〕
170。
號(hào))要求,制定本實(shí)施方案。
到
2020。
年,我市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)全覆蓋,各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享,監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力得到提升,監(jiān)測(cè)與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動(dòng),初步建成各環(huán)境要素統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、部門協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
1.
建立統(tǒng)一的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
整合環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)資源,優(yōu)化監(jiān)測(cè)布點(diǎn)和功能,建設(shè)涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射、水資源、水土流失、耕地等環(huán)境要素的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)反映環(huán)境質(zhì)量狀況。(市環(huán)境保護(hù)局、市水利局、市國土資源局、市農(nóng)牧局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局、市氣象局等部門負(fù)責(zé))
2.
強(qiáng)化生態(tài)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),開展生態(tài)遙感監(jiān)測(cè)和無人機(jī)遙感監(jiān)測(cè)應(yīng)用,加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域監(jiān)測(cè)、調(diào)查與評(píng)估。(市財(cái)政局、市林業(yè)局、市環(huán)境保護(hù)局、市國土資源局、市農(nóng)牧局、市水利局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局等部門負(fù)責(zé))
3.
健全重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
國家和省、市重點(diǎn)監(jiān)控排污單位要建設(shè)穩(wěn)定運(yùn)行的污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控排污單位要根據(jù)實(shí)際建設(shè)穩(wěn)定運(yùn)行的污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。工業(yè)園區(qū)要建設(shè)特征污染物監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并與省、市污染源監(jiān)測(cè)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。要依法開展重點(diǎn)監(jiān)控排污單位的監(jiān)督性監(jiān)測(cè),逐步組織開展面源、移動(dòng)源等監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)工作。(市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市統(tǒng)計(jì)局等部門負(fù)責(zé))
1.
建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)集成共享機(jī)制。
國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、城管執(zhí)法、交通運(yùn)輸、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、衛(wèi)生計(jì)生、氣象等部門獲取的環(huán)境質(zhì)量、
污染。
源、水資源、水土流失、農(nóng)村飲用水源、地下水、耕地、農(nóng)田灌溉水等生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要實(shí)現(xiàn)有效集成、互聯(lián)共享。(市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市國土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市統(tǒng)計(jì)局、市氣象局等部門負(fù)責(zé))。
2.
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)與應(yīng)用,開展大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策、管理和執(zhí)法的數(shù)據(jù)需求平臺(tái)建設(shè)單位負(fù)責(zé)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享管理(市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市國土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市統(tǒng)計(jì)局、市氣象局等部門負(fù)責(zé))
3.
建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布機(jī)制,制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布管理規(guī)定,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、流程、權(quán)限、渠道等,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布全市環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源及生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)信息,提高政府環(huán)境信息發(fā)布的權(quán)威性和公信力,保障公眾知情權(quán)。(市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市國土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市統(tǒng)計(jì)局、市氣象局等部門負(fù)責(zé))
1.
加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。
建設(shè)全市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警體系,強(qiáng)化污染源追蹤與解析,提高全市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和污染預(yù)警水平建立飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系加強(qiáng)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和輻射自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)(市環(huán)境保護(hù)局、市氣象局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市國土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)牧局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市統(tǒng)計(jì)局等部門負(fù)責(zé))
2.
建立重點(diǎn)監(jiān)控污染源監(jiān)測(cè)自動(dòng)報(bào)警體系。
建立重點(diǎn)排污單位污染排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)與異常報(bào)警機(jī)制,提高污染物超標(biāo)排放、在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行異常等信息追蹤、捕獲與報(bào)警能力和企業(yè)排污狀況智能化監(jiān)控水平強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處置能力(市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)牧局、市水利局、市安全監(jiān)管局等部門負(fù)責(zé))
3.
提升生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估和預(yù)警能力。
開展化學(xué)品、持久性有機(jī)污染物、新型特征污染物及危險(xiǎn)廢物等環(huán)境健康危害因素監(jiān)測(cè),不斷提升資源環(huán)境承載力預(yù)警能力和水平(市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安全監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局等部門負(fù)責(zé))
4.
健全環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系。
推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè),完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫和專家?guī)?,加?qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提高突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。(市環(huán)境保護(hù)局、市公安局、市財(cái)政局、市國土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安全監(jiān)管局、市氣象局等部門負(fù)責(zé))
1.
建立監(jiān)測(cè)與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各有關(guān)部門共同監(jiān)管、同步聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的支撐作用,根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果嚴(yán)格執(zhí)法。(市環(huán)境保護(hù)局、市公安局、市工業(yè)和信息化局、市國土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委等部門負(fù)責(zé))
2.
各級(jí)各部門要強(qiáng)化管理所屬生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人健全并落實(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與管理制度,完善誠信管理體系,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)要求和技術(shù)規(guī)范開展監(jiān)測(cè),對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性、合法性負(fù)責(zé)。(市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局等部門負(fù)責(zé))
3.
嚴(yán)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作假等違法違規(guī)行為。
依法追究故意違反生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、篡改或偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等行為的機(jī)構(gòu)和人員責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部篡改、偽造或指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。(市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市公安局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局等部門負(fù)責(zé))
1.
建立生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)估和考核體系。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范,結(jié)合我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)及部門工作職責(zé),建立生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)估和考核制度,全面、真實(shí)、客觀反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況(市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市國土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市統(tǒng)計(jì)局等部門負(fù)責(zé))
2.
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理,制定全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理、數(shù)據(jù)平臺(tái)及信息發(fā)布管理規(guī)定。積極探索建立政府向社會(huì)購買環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)、社會(huì)資本投資建設(shè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)長效機(jī)制。(市環(huán)境保護(hù)局、市國土資源局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局等部門負(fù)責(zé))
3.
環(huán)境保護(hù)部門主要承擔(dān)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)預(yù)警等職能對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)施分級(jí)監(jiān)測(cè),省控、國控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)由市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站承擔(dān),其余按照屬地化原則由各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)承擔(dān)(市環(huán)境保護(hù)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市國土資源局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局等部門負(fù)責(zé))
4.
深入推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)化,按照國家和省相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步開放監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,鼓勵(lì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)參與排污單位污染源自行監(jiān)測(cè)、污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、建設(shè)項(xiàng)目施工期監(jiān)測(cè)、企業(yè)自行監(jiān)測(cè)等環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)在基礎(chǔ)公益性監(jiān)測(cè)領(lǐng)域積極推進(jìn)政府購買服務(wù),有序推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化、制度化、規(guī)范化(市環(huán)境保護(hù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局等部門負(fù)責(zé))
5.
強(qiáng)化監(jiān)測(cè)科技創(chuàng)新能力。
推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)新技術(shù)和新方法研究,鼓勵(lì)市內(nèi)科研院所和相關(guān)企業(yè)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備,在滿足需求的條件下優(yōu)先使用積極開展交流合作,提升我市監(jiān)測(cè)技術(shù)創(chuàng)新能力(市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市財(cái)政局、市國土資源局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局等部門負(fù)責(zé))
6.
按省要求完成環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度試點(diǎn)工作。穩(wěn)步實(shí)施市、縣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能定位、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障垂直管理改革及市、縣環(huán)保部門機(jī)構(gòu)管理體制改革。到
2020。
年全面完成市、縣環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理,確保監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)行。貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)人才發(fā)展培養(yǎng)規(guī)劃,不斷提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員綜合素質(zhì)和能力水平。落實(shí)好國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)崗位津貼政策。(市編委辦、市人力資源社會(huì)保障局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市氣象局等部門負(fù)責(zé))。
7.
建立與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、發(fā)展需求相適應(yīng)的投融資和預(yù)算保障機(jī)制。
財(cái)政部門要按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則,積極籌措資金,拓寬融資渠道,做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)的財(cái)政保障。重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、核與輻射監(jiān)測(cè)能力等建設(shè)。(市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局、市氣象局等部門負(fù)責(zé))
2016。
年
4
月底前將相關(guān)情況報(bào)送市環(huán)境保護(hù)局。
生態(tài)綠地建設(shè)實(shí)施方案范文簡短篇二
(一)指導(dǎo)思想。
以xxx生態(tài)文明思想為指導(dǎo),進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明”創(chuàng)建目標(biāo),全力打造“生態(tài)xx,美麗家園”,通過優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)施生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)和重建工程,改善生態(tài)環(huán)境狀況,倡導(dǎo)低碳發(fā)展,提高人居環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),加快推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明,全力建設(shè)生態(tài)宜居小鎮(zhèn)。
(二)編制依據(jù)。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》;
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào));
《關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)工作的意見》(環(huán)發(fā)〔xxxx〕xxx號(hào));
《xx市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》;
《xx縣“十三五”生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。
(三)規(guī)劃范圍。
本次實(shí)施方案規(guī)劃范圍為xx鎮(zhèn)所轄行政區(qū)域,xx鎮(zhèn)下轄xx個(gè)(村)社區(qū),其中:x個(gè)城市社區(qū)、x個(gè)轉(zhuǎn)型社區(qū)、xx個(gè)行政村,總面積xxx方公里。本次申報(bào)范圍包括其中xx個(gè)村和x個(gè)社區(qū)。
二、現(xiàn)狀與基礎(chǔ)。
(一)鎮(zhèn)情概況。
xx縣xx鎮(zhèn)地處xx腹地,漢水之濱,是xx政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。鎮(zhèn)域北與xx鎮(zhèn)相連,南接xx鎮(zhèn),東與xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)為鄰,西連xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn),總面積為xxx方公里,轄xx個(gè)(村)社區(qū),其中城市社區(qū)x個(gè)、轉(zhuǎn)型社區(qū)x個(gè)、行政村xx個(gè)。全鎮(zhèn)轄xxx個(gè)村(居)民小組,總戶數(shù)xxxxx戶,總?cè)丝趚xxxx人。境內(nèi)交通便利,xx國道交匯于此。
xx鎮(zhèn)氣候溫和濕潤,四季分明、雨量充沛、光熱充足。地理?xiàng)l件優(yōu)越,土壤條件良好,漢江穿境而過,水資源豐富。同時(shí)有豐富的礦產(chǎn)資源。
(二)創(chuàng)建基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人。緊緊圍繞xx鎮(zhèn)“桑、畜、菜”三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極構(gòu)建“能人+基地+農(nóng)戶”和“企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、大戶帶貧困戶”的發(fā)展模式。通過培育職業(yè)蠶農(nóng)、豐產(chǎn)桑園培育、蠶桑機(jī)械推廣、桑資源開發(fā)利用、家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建等工程,鞏固蠶?;匾?guī)模,拓展蠶桑增收領(lǐng)域,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升綜合效益。xxxx年組織召開了養(yǎng)蠶技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)xx場(chǎng),共計(jì)xxx余人。全鎮(zhèn)有桑園面積xxxx余畝,xxxx年全年養(yǎng)蠶xxxx張,累計(jì)搭建蠶臺(tái)xxx余臺(tái),培育養(yǎng)蠶x張以上大戶xxx戶,新建標(biāo)準(zhǔn)化蠶室xxxmx,培育蠶桑大戶xx戶。
牛飼養(yǎng)量x千頭,出欄x千頭;
羊飼養(yǎng)量x萬只,出欄x萬只;
禽飼養(yǎng)量xx萬羽,出欄xx萬羽。累計(jì)培育百頭以上養(yǎng)豬大戶xx個(gè),xx頭以上養(yǎng)牛大戶xx個(gè),xx只以上養(yǎng)羊大戶xx個(gè),千只以上養(yǎng)雞大戶xx個(gè)。豬、牛、羊、禽、犬重大動(dòng)物疫病防疫密度均達(dá)到了xx%以上。
以保供給、保安全、優(yōu)品種為核心,大力發(fā)展富硒蔬菜瓜果種植,推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植技術(shù)和綠色、有機(jī)種植方式,實(shí)施精深加工。全鎮(zhèn)蔬菜種植面積xxxx畝,蔬菜瓜果大戶xx個(gè),其中絲銀壩蔬萊園作為供應(yīng)縣城居民的有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地,年產(chǎn)值xxxx萬元左右,實(shí)現(xiàn)利潤xxx萬元,園區(qū)總面積xxxx畝,鋼管大棚、路網(wǎng)、排灌系統(tǒng)、電力設(shè)施、冷藏庫房均已建成投用,同時(shí)擴(kuò)大露地種植蔬菜瓜果xxx畝、栽植林果xxx畝,輻射帶動(dòng)雙嶂、雷興發(fā)展蔬菜瓜果種植xxx畝、林特建園xxx畝。通過林下栽培,大力發(fā)展了以天麻、豬苓、白芨、黃精、蒼術(shù)、黃姜為主的中藥材種植共計(jì)xxxx畝,主要擴(kuò)大黃花菜、魔芋等特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,建成了具有一定規(guī)模和影響力的地方特色產(chǎn)業(yè)。xxxx年全鎮(zhèn)黃花菜總面積達(dá)xxxx余畝,x畝以上產(chǎn)業(yè)大產(chǎn)達(dá)xx戶。
文化旅游蓬勃發(fā)展。xx鎮(zhèn)積極響應(yīng)xx縣推進(jìn)智慧縣城、全域旅游縣、無障礙縣城試點(diǎn)示范的建設(shè),啟動(dòng)xx改造等項(xiàng)目建設(shè),打造了xx等鄉(xiāng)村休閑旅游走廊。完成了xx三個(gè)片區(qū)建設(shè),完成了體xx文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,建成中國鬼谷子文化小鎮(zhèn)、提升古堰xx集鎮(zhèn),打造了一批有實(shí)力、有活力、有魅力的特色社區(qū)。同時(shí)加快背街小巷改造,完善了社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所、停車設(shè)施、文體設(shè)施等。積極開展旅游志愿服務(wù)工作,黨員服務(wù)示范崗,組建“景區(qū)城建綜合執(zhí)法隊(duì)”,定期組織市場(chǎng)監(jiān)管、公安等多部門開展聯(lián)合執(zhí)法,在重點(diǎn)節(jié)假日加大檢查巡查力度,著力營造良好的旅游發(fā)展環(huán)境。
生態(tài)環(huán)保扎實(shí)推進(jìn)。緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”基本原則,建立環(huán)保三大工作機(jī)制體系,構(gòu)建環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系。鎮(zhèn)上與各村(社區(qū))、各站辦所簽訂環(huán)保責(zé)任書,明確鎮(zhèn)村組三級(jí)環(huán)保監(jiān)管責(zé)任人,將全鎮(zhèn)劃分為城區(qū)、古堰、銀龍、長安、石磨五大片區(qū),形成了上下聯(lián)動(dòng),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任體系。建立江河溝溪秸稈禁燒管理體系。強(qiáng)化街道小區(qū)、村組院落、田間地頭禁燒和江河溝溪巡查監(jiān)管,建立了鎮(zhèn)村組網(wǎng)格化秸稈禁燒管理體系和二三級(jí)河長制網(wǎng)絡(luò)體系,夯實(shí)責(zé)任,扼制污染源頭。建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系。堅(jiān)持城區(qū)、鄉(xiāng)村專人清掃,村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的環(huán)衛(wèi)一體化管理體系。
人居環(huán)境持續(xù)改善。實(shí)施環(huán)境綜合整治工程,督促清掃保潔人員,做到全天候保潔,垃圾日產(chǎn)日清,建立常態(tài)化清掃保潔機(jī)制。全面清理全鎮(zhèn)裸露的煤堆、土堆、垃圾堆、渣堆,徹底清除“三堆五亂”。全面夯實(shí)“河長制”,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)可到溝渠水體污染治理,清除垃圾雜物。落實(shí)防霾治霾工作,嚴(yán)厲打擊轄區(qū)內(nèi)污染環(huán)境行為,對(duì)具有破壞環(huán)境、污染環(huán)境的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行督促整改。開展城鄉(xiāng)結(jié)合部綠地綠化帶環(huán)境衛(wèi)生整治,消除綠地及綠化帶內(nèi)的白色垃圾。確保xxxx年全年無死株斷壟、黃土裸露現(xiàn)象。通過排污管網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)自凈池等解決了農(nóng)戶生活污水排放問題,生活污水處理率達(dá)到xx%。投資xxx余萬元在xx新區(qū)新建了一級(jí)水源地安置點(diǎn),村民生活用水水質(zhì)得到改善,集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到xx%。加強(qiáng)老舊小區(qū)和背街小巷物業(yè)管理,開展城市周邊環(huán)境衛(wèi)生整治,清理衛(wèi)生死角xx余處、亂堆亂放xx余處,生活垃圾無害化處理率達(dá)xx%。實(shí)施環(huán)境綠化美化工程,通過荒山綠化,集鎮(zhèn)修建綠化帶、盆景綠化、鎮(zhèn)、村道路綠化、農(nóng)戶房前屋后綠化等項(xiàng)目工程的實(shí)施,鎮(zhèn)域綠化面積迅速擴(kuò)大,村民對(duì)環(huán)境狀況滿意率達(dá)到xx%。
脫貧攻堅(jiān)成效顯著。xxxx年新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室x個(gè),安全飲水xx處。實(shí)施村級(jí)“油返砂”道路xx公里,農(nóng)村電網(wǎng)改造xx公里,高質(zhì)量完成蘇x扶貧項(xiàng)目建設(shè),建成xx村xxx千瓦光伏發(fā)電站x處,帶動(dòng)貧困戶xx戶xxx人受益。指導(dǎo)xx個(gè)貧困村成立了集體股份經(jīng)濟(jì)合作社,全鎮(zhèn)xx個(gè)村(社區(qū))實(shí)施了清產(chǎn)核資,xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)完成了集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。
二是突出地方特色,廣泛開展各類群眾性文化活動(dòng),促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
五是就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境極大改善,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移xxxx人,開展各類農(nóng)民技能培訓(xùn)xxx人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xxx人,新增大學(xué)生創(chuàng)業(yè)xx人,返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)xx人,培育創(chuàng)業(yè)示范戶xx個(gè),提供就業(yè)崗位xxx余個(gè),全鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)到xx%以上,被表彰為全省充分就業(yè)示范鎮(zhèn)。xx秦巴風(fēng)情園被表彰為市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園。
三、
建設(shè)目標(biāo)。
通過扎實(shí)有效的生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建,不斷保護(hù)現(xiàn)有的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化鎮(zhèn)域空間布局,完善生態(tài)文明制度。預(yù)計(jì)到xxxx年年底,xx鎮(zhèn)將形成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游體系和生態(tài)服務(wù)業(yè)體系為主體的綠色高效型經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)形成人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
四、重點(diǎn)任務(wù)。
根據(jù)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)要求和指標(biāo)現(xiàn)狀分析,以生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為平臺(tái),以重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域環(huán)境綜合整治為抓手,以生態(tài)環(huán)境治理工程為支撐,最終形成基礎(chǔ)扎實(shí)、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的生態(tài)文明鎮(zhèn)。
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,確保基礎(chǔ)扎實(shí)。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為促使省級(jí)生態(tài)文明示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利有效開展,經(jīng)研究決定,特成立xx鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常事務(wù)。
完善體制機(jī)制。堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,各村(居)委會(huì)及駐鎮(zhèn)各單位要按照省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的要求,在鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,樹立創(chuàng)建一盤棋思想,理清工作思路,明確重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,鎮(zhèn)財(cái)政所要根據(jù)創(chuàng)建需要,將經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,安排專項(xiàng)資金,加大資金投入力度。制定切實(shí)計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)和充實(shí)生態(tài)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建力量,確保生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
加強(qiáng)宣傳教育。把生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)作為當(dāng)前宣傳工作的重點(diǎn),不斷提高公眾的環(huán)境意識(shí)和參與能力。各村(社區(qū))要加大宣傳教育力度,深入宣傳開展全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義、行動(dòng)內(nèi)容,做到家喻戶曉、人人皆知,讓群眾主動(dòng)參與,使環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)成為全體群眾的自覺行動(dòng)。各村開好村民小組長會(huì)和戶長會(huì),向群眾宣傳政策,修改完善村規(guī)民約,對(duì)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行安排部署,包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要親歷親為,全程參與村民小組長會(huì)和戶長會(huì)。各村要通過宣傳欄、廣播、宣傳標(biāo)語電子屏,向群眾印發(fā)宣傳材料等各項(xiàng)方式,深入進(jìn)行宣傳,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
(二)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、特色林果為引領(lǐng)。推動(dòng)綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持以桑園、蔬菜基地、特色林果園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地為引領(lǐng),帶動(dòng)小農(nóng)戶積極發(fā)展有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品種植。
科學(xué)施用農(nóng)藥和化肥。用生物農(nóng)藥和以蟲治蟲代替高殘留農(nóng)藥,積極推行精準(zhǔn)施藥,減少農(nóng)藥施用總量。加強(qiáng)土壤供肥能力與作物需肥規(guī)律研究,積極開展經(jīng)濟(jì)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)的研究、示范與推廣。開展滴灌施肥、噴灌施肥等水肥一體化等技術(shù),減少肥料投入和流失,提高化肥利用效率。優(yōu)化肥料結(jié)構(gòu),科學(xué)采取用農(nóng)家肥和生物有機(jī)肥代替化肥,減少化肥施用總量。
提升秸稈綜合利用率。推進(jìn)農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田,根據(jù)農(nóng)作物品種和耕作模式,規(guī)范秸稈還田技術(shù)流程,以農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田示范片建設(shè)為抓手,推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)作物秸稈還田中的集成應(yīng)用。大力推廣農(nóng)作物秸稈飼料化和肥料化利用,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈能源化利用。重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益明顯、技術(shù)工藝先進(jìn)的高端化利用產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,提高秸稈附加值,帶動(dòng)全鎮(zhèn)秸稈綜合利用整體水平提升。
完善農(nóng)膜回收利用體系。全面啟動(dòng)廢舊農(nóng)膜調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、回收利用的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快形成農(nóng)戶積極撿拾、網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)收盡收、企業(yè)加工轉(zhuǎn)化的農(nóng)膜回收利用體系。建設(shè)農(nóng)膜回收站點(diǎn),深入村組、田間地頭進(jìn)行高效回收。大力建設(shè)回收利用企業(yè),創(chuàng)新研發(fā)廢舊農(nóng)膜回收利用技術(shù)。
推進(jìn)畜禽糞便綜合利用。大力推行生態(tài)養(yǎng)殖模式,鼓勵(lì)對(duì)畜禽糞便實(shí)行綜合利用,形成“種-養(yǎng)-沼”循環(huán)發(fā)展,做到減量化、無害化、資源化。以沼氣和有機(jī)肥料加工為主要處理方向,以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為主要利用方向。充分發(fā)揮畜禽糞便肥料化屬性,支持大中型沼氣工程建設(shè),將糞污變?yōu)閮?yōu)質(zhì)有機(jī)肥進(jìn)入農(nóng)田施用,加快農(nóng)村清潔能源利用,提高作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。
積極推進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水,加強(qiáng)灌溉工程建設(shè)和改造,實(shí)施小型農(nóng)田水利工程基本建設(shè),積極推行溫室大棚滴灌、噴灌等農(nóng)業(yè)用水灌溉方式。根據(jù)作物需水規(guī)律和農(nóng)業(yè)水資源利用特點(diǎn),加強(qiáng)工程、設(shè)備、農(nóng)藝、生物、化學(xué)和管理等措施在田間的集成應(yīng)用,建立“蓄-集-保-節(jié)-用”綜合節(jié)水技術(shù)體系。大力普及農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉知識(shí)和先進(jìn)實(shí)用的節(jié)水灌溉方法,提高農(nóng)民節(jié)水意識(shí)。
強(qiáng)化企業(yè)污染物排放監(jiān)管。加大對(duì)錦暉服飾、鑫晨重工、名銳迪金屬材料等企業(yè)生產(chǎn)過程的監(jiān)管和對(duì)采礦、磚廠等企業(yè)的檢查巡查,確保其達(dá)標(biāo)排放。
到xxxx年年底,主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色食品種植面積保持逐年提高趨勢(shì),農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到x以上。農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長,達(dá)到國家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)指標(biāo)要求。農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到xx%以上,農(nóng)膜回收率達(dá)到xx%以上,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到xxx%,畜禽糞便綜合利用率達(dá)到xxx%。
(三)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
科學(xué)保護(hù)飲用水水源安全。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,科學(xué)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),將水源保護(hù)區(qū)的污染防治納入鎮(zhèn)、村、組各級(jí)水污染防治規(guī)劃中。在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)構(gòu)筑“生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)”三道防線,加大植樹造林、退耕還林力度。加大飲用水水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)管力度,禁止各種可能嚴(yán)重影響飲用水水源安全的開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng)。組織開展農(nóng)村集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估,排查影響飲用水水源水質(zhì)的各類安全隱患,保證飲用水水源水質(zhì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。建立健全飲用水水源安全預(yù)警制度和應(yīng)急機(jī)制,定期發(fā)布飲用水水源地監(jiān)測(cè)信息,保障群眾的飲用水安全。
加大生活垃圾無害化處理。采取集鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔、各村生活垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)市場(chǎng)化的方式。全面推進(jìn)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式,合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn),做到戶有垃圾桶,村有垃圾收集箱,確保鄉(xiāng)村整潔。建設(shè)穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,同時(shí)加強(qiáng)保潔員工作考核,健全保潔清運(yùn)的長效管理運(yùn)行機(jī)制。
加強(qiáng)生活污水處理力度。完善污水處理設(shè)施,敷設(shè)污水管網(wǎng)。加快建成鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施,通過一定的處理工藝將污水中高濃度的化學(xué)污染物和生物污染物不同程度地清除或減少,從而達(dá)到凈化水質(zhì)的效果。
加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境等“六大環(huán)境”建設(shè),全面提升人居環(huán)境質(zhì)量。狠抓鎮(zhèn)域范圍內(nèi)主要街道、景點(diǎn)、商鋪和沿街環(huán)境整治,營造干凈整潔的基礎(chǔ)環(huán)境。加大植樹造林力度,提高森林覆蓋率,確保綠水青山得到保護(hù),更好的美化生態(tài)環(huán)境。深化家園清潔行動(dòng),全面實(shí)施“環(huán)境衛(wèi)生整潔工程”,形成良好的衛(wèi)生環(huán)境。完善環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施,落實(shí)衛(wèi)生長效保潔機(jī)制,營造良好的服務(wù)環(huán)境,不斷提高居民對(duì)環(huán)境狀況的滿意率。進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度,建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)章制度,強(qiáng)化督促檢查,堅(jiān)決杜絕破壞生態(tài)行為,確保生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展。
到xxxx年年底,全鎮(zhèn)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到xxx%,生活垃圾無害化處置率達(dá)到xx%以上,生活污水處理率達(dá)到xx%以上,鎮(zhèn)域的林草覆蓋率及建成區(qū)人均公共綠地面積均達(dá)到國家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)指標(biāo)要求,居民對(duì)環(huán)境狀況的滿意率達(dá)到xx%以上。
(四)提高民生保障水平。
多途徑促進(jìn)農(nóng)民增收致富。挖掘農(nóng)村優(yōu)勢(shì)資源,突出農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、商貿(mào)流通、旅游服務(wù)等產(chǎn)業(yè)格局。全力創(chuàng)建絲銀壩省級(jí)蔬菜示范園,在中高山村發(fā)展牛、羊、土雞,新建千頭豬場(chǎng)、百頭養(yǎng)牛場(chǎng)、千只雞場(chǎng)等,制定蠶桑和黃花菜年度目標(biāo)任務(wù)并確保按時(shí)完成。加大規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育力度,提高限上商貿(mào)流通企業(yè)入駐戶數(shù),以中國鬼谷子文化小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,加快xx風(fēng)情園建設(shè)進(jìn)度,培養(yǎng)具有地方特色的旅游服務(wù)業(yè)企業(yè)至少x戶。
加大清潔能源的推廣使用。加大利用太陽能、沼氣等新能源的比重,繼續(xù)推廣農(nóng)村沼氣建設(shè),各村都要有一定數(shù)量的沼氣建設(shè)。
加快農(nóng)村衛(wèi)生廁所改革。因地制宜地開展改廁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步消除“敞廁”。在污水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)使用完整下水道式水沖廁所,在污水管網(wǎng)覆蓋不到的地區(qū)推廣使用三格或四格化糞池式廁所,對(duì)已建有沼氣池并符合改造條件的農(nóng)戶,推薦使用三聯(lián)通沼氣池式廁所。加大健康教育力度,樹立農(nóng)民健康意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民使用衛(wèi)生廁所,建立衛(wèi)生廁所的建、管、用長效管理機(jī)制。
到xxxx年年底,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入高于xx市平均值,全鎮(zhèn)使用清潔能源的戶數(shù)比例達(dá)到xx%以上,農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到xxx%。
(五)營造和諧文明風(fēng)尚。
推進(jìn)居民生活垃圾分類收集。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組織鎮(zhèn)、村、社三級(jí)干部,全鎮(zhèn)保潔員,協(xié)管員及各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人召開xx鎮(zhèn)生活垃圾分類培訓(xùn)專題會(huì)。全面推進(jìn)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式,合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn),做到戶有垃圾桶,村有垃圾收集箱。從學(xué)校教育著手,培養(yǎng)學(xué)生從小養(yǎng)成垃圾分類的觀念,每個(gè)學(xué)生聯(lián)系x-x戶農(nóng)戶協(xié)助生活垃圾分類規(guī)范化。
深化村規(guī)民約促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。增強(qiáng)村民保護(hù)環(huán)境、珍愛綠水青山的意識(shí),培育農(nóng)民關(guān)心生態(tài)、節(jié)約資源、關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生的良好風(fēng)尚。村民之間要做到互尊、互愛、互助,建立好鄰里關(guān)系,誠信做人,和諧相處,做好社會(huì)治安綜合治理,實(shí)現(xiàn)全村社會(huì)和諧穩(wěn)定。依靠輿論和道德力量促進(jìn)村規(guī)民約的執(zhí)行,對(duì)于違反村規(guī)民約的村民,進(jìn)行說服教育和村民相互幫助、感化、監(jiān)督等方式,形成執(zhí)行村規(guī)民約的正能量。
全面推進(jìn)政府采購節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)品。認(rèn)真落實(shí)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》,提升綠色采購在政府采購中的比重。建立健全政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品制度,有效發(fā)揮政府采購制度的政策功能。積極采購使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,有效降低能耗水平,節(jié)省能源費(fèi)用開支,采購部門要高度重視,充分認(rèn)識(shí)在政府采購中優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的重要意義,增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性,采取措施大力推動(dòng)政府采購節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)品工作,提高綠色產(chǎn)品在政府采購中的比例。
到xxxx年年底,全鎮(zhèn)居民開展生活垃圾分類收集的居民戶數(shù)比例達(dá)到xx%以上,政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品所占比例達(dá)到xxx%,制定有關(guān)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境村規(guī)民約的行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
五、實(shí)施步驟。
總結(jié)。
提高四個(gè)階段。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。
成立xx鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)各站辦所確定創(chuàng)建工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員各x名,落實(shí)具體工作,協(xié)調(diào)解決生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)問題,負(fù)責(zé)每旬一次向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告創(chuàng)建進(jìn)度和創(chuàng)建動(dòng)態(tài)信息。
制定創(chuàng)建宣傳工作方案,根據(jù)目標(biāo)任務(wù)制定切實(shí)可行的創(chuàng)建工作計(jì)劃材料(方案),進(jìn)一步明確創(chuàng)建任務(wù)和工作職責(zé)。
召開全鎮(zhèn)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì),全面部署創(chuàng)建工作,分解落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
(二)創(chuàng)建落實(shí)階段。
各創(chuàng)建單位要認(rèn)真對(duì)照各自的創(chuàng)建任務(wù)和目標(biāo)要求,進(jìn)一步明確工作職責(zé),精心策劃,制訂或細(xì)化方案,認(rèn)真組織開展創(chuàng)建工作,確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)。
加強(qiáng)督查落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和服務(wù),定期或不定期組織人員對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查,促進(jìn)問題的解決和任務(wù)的完成。
不斷健全完善考核制度,將生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入各村年度目標(biāo)考核內(nèi)容,并作為村兩委主要負(fù)責(zé)人實(shí)績考核的重要依據(jù)。
完成資料收集匯編。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要按照生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建指標(biāo)體系要求,制定資料收集清單,組織召開資料收集整理專題會(huì)議,明確工作時(shí)限,組織各創(chuàng)建成員做好基本指標(biāo)和各項(xiàng)考核指標(biāo)的材料收集及匯編工作。
全力營造創(chuàng)建氛圍。積極落實(shí)創(chuàng)建宣傳工作方案,廣泛宣傳省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,精心組織各項(xiàng)宣傳活動(dòng),提高全民生態(tài)環(huán)保意識(shí),營造人人參與生態(tài)創(chuàng)建的濃厚氛圍。
創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組在綜合各創(chuàng)建單位材料的基礎(chǔ)上,做好生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)申報(bào)材料的匯總、包裝工作,組織鎮(zhèn)有關(guān)專家對(duì)全鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、完善提高,確?,F(xiàn)場(chǎng)考核、材料驗(yàn)檢等符合考核驗(yàn)收要求。
(三)考核驗(yàn)收階段。
對(duì)照省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收指標(biāo)和所分解下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),組織自查,及時(shí)整改存在的不足,做好創(chuàng)建驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各相關(guān)單位、各村(居)委會(huì)、站辦所干部要積極迎接上級(jí)對(duì)我鎮(zhèn)生態(tài)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行的調(diào)研、考核、驗(yàn)收。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn),成立以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長為副組長,相關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件x),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保所。設(shè)置生態(tài)文明建設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作,制定年度目標(biāo)、分解落實(shí)建設(shè)任務(wù),執(zhí)行目標(biāo)完成情況考核。建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,在全鎮(zhèn)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全鎮(zhèn)上下共同參與”的生態(tài)文明建設(shè)格局。
(二)強(qiáng)化督查考核。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)環(huán)保所辦公室每年對(duì)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各站辦所、各單位開展環(huán)保綜合督查,對(duì)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”情況及完成年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行考核??己私Y(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部政績及干部使用掛鉤,對(duì)沒有完成年度環(huán)保目標(biāo)的單位和個(gè)人實(shí)行誡勉談話,予以督促,以保障生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)施方案的順利實(shí)施。
(三)完善資金機(jī)制。積極促進(jìn)多元融資,引導(dǎo)社會(huì)資本投入,加大對(duì)流域內(nèi)生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、大氣污染防治等環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的支持力度,建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制,加大農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的維護(hù)管理和農(nóng)村河道溝渠村民養(yǎng)護(hù)管理資金支持力度。
(四)引導(dǎo)公眾參與。加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳,充分利用廣播、橫幅和宣傳標(biāo)語等多種形式,拓寬思想,創(chuàng)新載體,多渠道、多層次、多形式地開展生態(tài)文明建設(shè)的輿論宣傳,使公眾深入了解方案確定的方針政策和發(fā)展藍(lán)圖,在全社會(huì)形成自覺參與方案實(shí)施的氛圍,把開展生態(tài)文明建設(shè)切實(shí)轉(zhuǎn)化為各部門和全鎮(zhèn)居民的自覺行動(dòng),實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的良性互動(dòng)和永續(xù)發(fā)展。組織開展多種形式的生態(tài)環(huán)境教育和科普宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)法人、經(jīng)營者的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),大力推進(jìn)對(duì)廣大村民的環(huán)境教育,使生態(tài)文明建設(shè)家喻戶曉,深入人心。加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo),大力推行綠色消費(fèi)和可持續(xù)消費(fèi),促進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。
(五)建立管護(hù)制度。各相關(guān)站辦所要對(duì)牽頭和負(fù)責(zé)的工作制定方案計(jì)劃,量化任務(wù),落實(shí)責(zé)任分工,并加強(qiáng)督辦,確保按節(jié)點(diǎn)達(dá)到工作目標(biāo)。建立健全“職責(zé)明確、覆蓋全面、運(yùn)營規(guī)范、保障有力、監(jiān)管高效”的鎮(zhèn)、村、戶三級(jí)管護(hù)機(jī)制,以制度建設(shè)為引領(lǐng),保障管護(hù)資金,日常管護(hù)和定期養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,持續(xù)鞏固生態(tài)文明示范鎮(zhèn)建設(shè)成果。生態(tài)建設(shè)工作小組辦公室加強(qiáng)定期對(duì)管護(hù)效果進(jìn)行調(diào)度、督查,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。逐步提高管護(hù)制度的系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化,適應(yīng)生態(tài)文明示范鎮(zhèn)發(fā)展需要。
生態(tài)綠地建設(shè)實(shí)施方案范文簡短篇三
生態(tài)文明村建設(shè)是科學(xué)協(xié)調(diào)人與自然、人與社會(huì)、發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系,在各部門間建立起協(xié)調(diào)、共生的網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng),使物質(zhì)、能源、信息在這個(gè)系統(tǒng)中。下面是本站小編為大家整理的生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案,供大家分享。
為進(jìn)一步加大我村新農(nóng)村建設(shè)力度,提升我村生態(tài)文明水平,按照上級(jí)部門創(chuàng)建生態(tài)文明村相關(guān)要求,經(jīng)村兩委研究決定,在我村開展生態(tài)文明村創(chuàng)建活動(dòng),特制訂本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人與自然和諧發(fā)展為主線、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心、以改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件為根本出發(fā)點(diǎn),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),因地制宜,分類指導(dǎo),以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)我村創(chuàng)建生態(tài)文明村工作的開展。
二、創(chuàng)建規(guī)劃。
1、堅(jiān)持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善相結(jié)合原則。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收,形成生態(tài)文明村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系,建設(shè)農(nóng)村良好生態(tài)環(huán)境。
2、堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜原則。結(jié)合我村的自身特點(diǎn)、因地制宜、分階段分層次推進(jìn)創(chuàng)建工作。
3、堅(jiān)持“村委宣傳、村民主動(dòng)”原則。村委要加大宣傳,發(fā)動(dòng)群眾,提高村民創(chuàng)建積極性,增強(qiáng)主動(dòng)創(chuàng)建意識(shí)。
三、創(chuàng)建任務(wù)。
健身場(chǎng)所建設(shè)工程:建設(shè)多功能文化活動(dòng)室、室外文體休閑場(chǎng)所。
道路硬化工程:下坑到龍坑機(jī)耕路建造、錫坑自然村農(nóng)戶家門口道路硬化。
村莊綠化工程:在村主干道兩側(cè)植樹,在農(nóng)戶門前屋后栽樹。整體美化凈化工程:對(duì)全村進(jìn)行衛(wèi)生清理整治,建立保潔隊(duì)伍,建立衛(wèi)生長效機(jī)制,確保我村干凈整潔。
精神文明建設(shè):開展形式多樣的文化娛樂活動(dòng)、文化進(jìn)村活動(dòng),組建秧歌隊(duì)、乒乓球隊(duì)、老年健身隊(duì)等,豐富農(nóng)民的精神文化生活。
四、創(chuàng)建措施。
1、召開村民代表大會(huì),讓村民了解爭創(chuàng)生態(tài)文明村的意義,討論并通過創(chuàng)建實(shí)施方案。
2、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,使?fàn)巹?chuàng)生態(tài)文明村的工作家喻戶曉、婦孺皆知。
3、統(tǒng)籌安排,制定出創(chuàng)建任務(wù)完成進(jìn)度表,保證按時(shí)完成。
4、制定完善補(bǔ)助措施,激發(fā)村民積極性。
5、選好施工隊(duì),做到工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
6、定期召開創(chuàng)建生態(tài)文明村的討論會(huì),根據(jù)本村實(shí)際情況,完善實(shí)施方案,把創(chuàng)建工作落到實(shí)處。
五、實(shí)施步驟。
第一階段(7月):制定創(chuàng)建規(guī)劃階段。
泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,制定生態(tài)文明村建設(shè)規(guī)劃方案。
第二階段(8-9月):組織實(shí)施階段。
主要工作:1、組織發(fā)動(dòng)村民依照規(guī)劃方案分步實(shí)施,從多方面入手,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是加強(qiáng)村道建設(shè)和村莊環(huán)境整潔工作。2、組織村民廣泛討論制定文明公約,開展文明戶評(píng)比工作。
第三階段(**月):鞏固提高自查階段。
主要工作:1、對(duì)照創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù),查漏補(bǔ)缺,繼續(xù)提高創(chuàng)建水平。2、聯(lián)系縣文明辦對(duì)村創(chuàng)建工作情況進(jìn)行初評(píng)。
第四階段(**月):考核驗(yàn)收階段。
主要工作:鞏固提高創(chuàng)建成果,迎接市級(jí)生態(tài)文明村考核組考核。
中共建林村支部委員會(huì)。
建林村村民委員會(huì)。
20xx年6月28日。
創(chuàng)建許昌市文明村工作實(shí)施方案為促進(jìn)我村創(chuàng)建文明村活動(dòng)的順利開展,加強(qiáng)文明村創(chuàng)建工作,推動(dòng)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展,提高精神文明建設(shè)的水平,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人與自然和諧發(fā)展為主線,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心,以改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件為根本出發(fā)點(diǎn),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),因地制宜,分類指導(dǎo),以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)全村文明創(chuàng)建工作水平。
二、創(chuàng)建原則。
1、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善相結(jié)合原則。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),將村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和村容村貌改善作為創(chuàng)建重要手段和載體,形成經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和環(huán)境優(yōu)美的良性發(fā)展格局。
2、堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突出原則。文明村創(chuàng)建活動(dòng)要在全面推進(jìn)的同時(shí),突出重點(diǎn)區(qū)域建設(shè),要以基礎(chǔ)條件好、開發(fā)潛力大的公路沿線為重點(diǎn),率先建成一批產(chǎn)業(yè)效應(yīng)明顯的科技推廣示范基地和人居環(huán)境優(yōu)美的小康農(nóng)宅建設(shè)聚居區(qū)。
3、堅(jiān)持量力而行、因地制宜原則。根據(jù)自然條件、區(qū)位特點(diǎn)、發(fā)展水平,因地制宜,分類指導(dǎo),建設(shè)風(fēng)格不同、特色各異的文明村。
4、堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、村民主動(dòng)”原則。發(fā)動(dòng)群眾,提高村民創(chuàng)建積極性,增強(qiáng)主動(dòng)創(chuàng)建意識(shí)。加強(qiáng)部門配合,建立聯(lián)動(dòng)促創(chuàng)機(jī)制。廣泛參與,形成社會(huì)合力。
三、目標(biāo)任務(wù)。
在不斷拓展創(chuàng)建內(nèi)容、探索創(chuàng)建方式、積累創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過努力,達(dá)到市級(jí)文明村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),使尹莊村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明程度躋身全辦發(fā)展前列,為全辦精神文明創(chuàng)建發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。
四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(一)基本條件。
1、成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織落實(shí)創(chuàng)建任務(wù),達(dá)到市級(jí)文明村考核驗(yàn)收指標(biāo)。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生活富裕,農(nóng)民人均收入高于全市平均水平。
3、達(dá)到“六有”條件:即有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層領(lǐng)導(dǎo)班子,有科學(xué)合理的村莊規(guī)劃布局,有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,有增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有文明淳樸的村風(fēng),有和諧、民主、安定的社會(huì)秩序。
4、實(shí)施“三改”(改廚、改圈、改廁)和“四通”(通路、通水、通電、通氣)工程,達(dá)到硬化、凈化、氣化、整齊化效果。清除柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑“五亂”現(xiàn)象。
5、配套建設(shè)村級(jí)活動(dòng)室、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋等場(chǎng)所和設(shè)施。
(二)指標(biāo)體系。
1、村容村貌:整潔有序,無“五亂”現(xiàn)象,達(dá)到“六化”效果,生態(tài)環(huán)境良好。
2、飲用水源:村民飲用水衛(wèi)生、安全,自來水普及率達(dá)65%以上,水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),飲用水源凈化。
3、道路建設(shè):村莊主干道路全部實(shí)現(xiàn)砂石化,人口聚居區(qū)有照明路燈。
4、住宅建設(shè):按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),村民住房整齊美觀實(shí)用,無亂搭亂占亂建現(xiàn)象,庭院整潔,院落美化。
5、改廚效果:廚房干凈整潔、沼氣化。清潔能源普及率達(dá)70%以上。
6、垃圾處理:村內(nèi)建有固定的垃圾集中堆放點(diǎn),由專人負(fù)責(zé),日產(chǎn)日清,全天保潔,統(tǒng)一處置。
7、畜禽養(yǎng)殖污染防治:禽畜圈養(yǎng),人畜分離,規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)選址合理,配套建設(shè)污染防治設(shè)施到位,不造成環(huán)境污染。
8、綠化美化:主干道全部進(jìn)行硬化綠化,村前村后、屋前屋后綠化覆蓋率達(dá)到30%。
9、文化宣傳基礎(chǔ)設(shè)施:有群眾公共文化體育娛樂場(chǎng)所,有綜合活動(dòng)室、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋和各種科普欄、公開欄、宣傳欄,以及固定宣傳牌和版面。
社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定民主,民風(fēng)淳樸文明,治安環(huán)境良好。
五、方法步驟。
第一階段:制定創(chuàng)建規(guī)劃階段。
等廣泛宣傳創(chuàng)建文明村的目標(biāo)、意義和具體措施,營造良好的創(chuàng)建氛圍。3、依靠市、辦規(guī)劃建設(shè)部門,在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,制定文明村建設(shè)規(guī)劃方案。4、做好村民的思想發(fā)動(dòng)工作,統(tǒng)一村民的思想,調(diào)動(dòng)群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性。
第二階段:組織實(shí)施階段。
主要完成下列工作:1、組織發(fā)動(dòng)村民依照規(guī)劃方案分步實(shí)施,從改路、改水、改廁入手,加強(qiáng)農(nóng)村硬環(huán)境建設(shè),特別是加強(qiáng)村道建設(shè)和村中環(huán)境整治工作。同時(shí),把文明村建設(shè)與美化環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等有機(jī)地結(jié)合起來。2、通過村內(nèi)板報(bào)、廣播等宣傳報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),激勵(lì)先進(jìn),督促后進(jìn)。3、結(jié)合實(shí)際組織村民廣泛討論制定文明公約,提高村民的文明素質(zhì),加強(qiáng)管理,保持優(yōu)美的創(chuàng)建環(huán)境。
第三階段:鞏固提高總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段。
主要完成下列工作:1、對(duì)照創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù),查漏補(bǔ)缺,繼續(xù)提高創(chuàng)建水平。2、組織檢查組進(jìn)行檢查考核和總結(jié)。
六、工作措施。
作穩(wěn)步實(shí)施。
(二)結(jié)合創(chuàng)建內(nèi)容,深入開展創(chuàng)建工作。市級(jí)文明村創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要通力協(xié)作,齊抓共管。要從促進(jìn)優(yōu)化本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、拓寬農(nóng)民增收、提升發(fā)展能力的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),積極爭取環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、城建等部門配合,建立聯(lián)動(dòng)促創(chuàng)機(jī)制,發(fā)揮職能部門優(yōu)勢(shì),積極爭取政策、項(xiàng)目、資金,促進(jìn)文明村建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo),確保工作實(shí)效。要建立健全工作制度,細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,建立經(jīng)驗(yàn)交流、監(jiān)督檢查、通報(bào)評(píng)比等制度,要認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建。
工作方案。
查找各自工作差距和不足及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法推動(dòng)全村文明創(chuàng)建工作再上新水平。
為全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,滿足廣大群眾的需求,提高人民群眾現(xiàn)代文明素質(zhì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。我鎮(zhèn)20xx年文明創(chuàng)建工作實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)全鎮(zhèn)工作大局為中心任務(wù),以提高農(nóng)民素質(zhì)為核心,以求真務(wù)實(shí)為基本要求,扎實(shí)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè),努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為環(huán)境整潔、生態(tài)協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、工作重點(diǎn)。
以制定科學(xué)規(guī)劃、整治村容鎮(zhèn)貌、完善公共設(shè)施、推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚為創(chuàng)建的主要內(nèi)容,精心謀劃、分類指導(dǎo),聯(lián)片創(chuàng)建、整體推進(jìn),形成一批文明新亮點(diǎn),帶動(dòng)整個(gè)文明村鎮(zhèn)建設(shè)。
三、目標(biāo)任務(wù)。
全面開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作,廣泛開展創(chuàng)建文明戶、五好文明家庭活動(dòng)。把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)與小城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)文明村建設(shè)結(jié)合起來,創(chuàng)建兩個(gè)生態(tài)文明村(青龍村已初步形成、方場(chǎng)村也正在建設(shè)推進(jìn)之中),有計(jì)劃地培育一批文明戶、五好家庭,發(fā)揮它們的輻射力和帶動(dòng)能力,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境改善,文明程度提高。
四、工作原則。
第一,以人為本原則。在創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)過程中實(shí)施的各項(xiàng)工作切實(shí)從人民群眾的需要出發(fā),促進(jìn)人的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益,積極引導(dǎo)在佛子山生活、學(xué)習(xí)、工作的人廣泛參與,讓群眾成為文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的主體。第二,政府、社會(huì)共同推動(dòng)原則。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的主要目標(biāo)和基本任務(wù)要分解到政府各有關(guān)職能部門和各級(jí)群眾組織、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體的年度目標(biāo)和日常工作中,形成政府、社會(huì)共同推動(dòng)的整體合力。在實(shí)施過程中,政府部門和基層單位各有側(cè)重,體現(xiàn)分層、分級(jí)管理和分類指導(dǎo)。
第三,持之以恒原則。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施突出重點(diǎn),抓住難點(diǎn),常抓不懈。對(duì)糾正城市不文明現(xiàn)象要抓住不放,一以貫之,持之以恒,抓一件,成一件,直到真正抓出成效,力戒形式主義。
第四,工作創(chuàng)新原則。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)各階段各項(xiàng)活動(dòng)的推進(jìn),我們要突出工作內(nèi)容、活動(dòng)載體和工作機(jī)制的創(chuàng)新,做到常抓常新,保證其良性運(yùn)行,務(wù)求實(shí)效。
第五,軟件、硬件相結(jié)合原則。在提升人民群眾整體素質(zhì)的過程中,政府職能部門在硬件建設(shè)中要注重人性化的設(shè)施建設(shè),注重硬件為軟件服務(wù),軟件促進(jìn)硬件建設(shè)。
五、工作重點(diǎn)。
一是加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳教育。使全鎮(zhèn)上下形成濃烈的創(chuàng)建氛。
六是開展創(chuàng)建平安和諧佛子山活動(dòng)。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境;。
七是開展建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)活動(dòng)。引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部群眾學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域的最新知識(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和人的全面進(jìn)步。
六、主要措施。
門各單位都要高度重視,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中去,運(yùn)用各種有效形式和載體,聚集全鎮(zhèn)人民的智慧和力量,促使創(chuàng)建工作健康有序推進(jìn),確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
一是建立創(chuàng)建組織。鎮(zhèn)黨委、政府要把精神文明建設(shè)和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入決策范圍,擺上議事日程,調(diào)整成立由鎮(zhèn)黨委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長樊勇同志任組長,紀(jì)委書記沈駿宇同志任副組長的創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。健全了有人管事的領(lǐng)導(dǎo)體系和有人干事的工作網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)擔(dān)負(fù)起文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全鎮(zhèn)上下形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一管理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各村(居)、各單位各部門要自覺把文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上議事日程,加大宣傳力度,統(tǒng)一創(chuàng)建思想,樹立創(chuàng)建信心,不斷提高廣大村(居)民對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí),使大家在潛移默化中自覺養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式,自覺加入到文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的行列。
本村、本單位創(chuàng)建工作要主動(dòng)抓好抓實(shí)。
四是強(qiáng)化檢查督查。加大檢查督查力度,對(duì)照目標(biāo)要求,狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量,要確保按照進(jìn)度折不扣地完成任務(wù)。同時(shí)各村(居)、各單位要保證必要的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的投入,促進(jìn)創(chuàng)建工作的開展。
五是形成工作合力。全鎮(zhèn)各單位、各部門要服從大局,目標(biāo)一致,形成合力,齊抓共管,全力推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;要自覺服從鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和本單位(村)工作小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,切實(shí)解決創(chuàng)建工作中的難點(diǎn)問題;嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格考核,把創(chuàng)建工作考核與全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)考核、與全鎮(zhèn)年度綜合考核、與各單位(村)年度目標(biāo)考核、與年度各類評(píng)先創(chuàng)優(yōu)工作結(jié)合起來。對(duì)創(chuàng)建工作得力、成效顯著的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因工作不力而拖創(chuàng)建后腿,影響創(chuàng)建工作進(jìn)度的單位和個(gè)人,加強(qiáng)教育、限期整改;對(duì)任務(wù)完成不好、造成考核失分后果的,追究有關(guān)部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
七、具體做法。
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建采取打好基礎(chǔ)、全力推進(jìn)、全面達(dá)標(biāo)的方式進(jìn)行,具體分三個(gè)階段。
第一階段:科學(xué)規(guī)劃,打好基礎(chǔ)。
規(guī)劃不準(zhǔn)許再建新房。規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)察中隊(duì)要切實(shí)履行職責(zé),積極配合協(xié)調(diào),要在今年年底前完成我鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作,集鎮(zhèn)規(guī)劃要進(jìn)一步明確功能分區(qū),合理配套公共設(shè)施,科學(xué)布局管網(wǎng)系統(tǒng)。村莊規(guī)劃建設(shè)要以各村新農(nóng)村規(guī)劃修編成果為龍頭,原則上以自然村為基本單位,堅(jiān)持適當(dāng)集中的原則,形成適度規(guī)模。對(duì)規(guī)劃中需要拆除的房屋一律予以拆除,不得留用。
第二階段:綜合整治,全面推進(jìn)。
在搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步加大綜合整治的力度,確保村鎮(zhèn)面貌有新的變化,全面推進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)。衛(wèi)生環(huán)境整治繼續(xù)以“三清”為主要內(nèi)容,定期開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),建立衛(wèi)生保潔和日常管理制度,解決農(nóng)村臟、亂、差等突出問題。治安環(huán)境整治以開展“法治進(jìn)村”、“法治進(jìn)家”等活動(dòng)為載體,進(jìn)一步增強(qiáng)村民的法律意識(shí),提高村民依法辦事水平,營造平安和諧新農(nóng)村。交通環(huán)境整治以改善交通條件為目的,全面抓好“村村通”建設(shè)的掃尾工作,力求推進(jìn)“組組通”工程。
第三階段:鞏固提高,全面達(dá)標(biāo)。
明信用農(nóng)戶”活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,切實(shí)提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。建設(shè)好精神文明活動(dòng)場(chǎng)所,廣泛開展群眾性文化活動(dòng),培養(yǎng)農(nóng)民健康、文明、科學(xué)的生活方式。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),確保了農(nóng)民收入逐年增加。
我們堅(jiān)信,只要我們堅(jiān)持不懈,動(dòng)員和號(hào)召全社會(huì)的力量共同參與,我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建工作一定能夠更上一個(gè)新臺(tái)階。
到循環(huán)利用。
生態(tài)綠地建設(shè)實(shí)施方案范文簡短篇四
為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想以河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬,以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步、實(shí)施農(nóng)村治污保潔、改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),以村級(jí)“六有六無”為載體,以示范村五項(xiàng)工程為抓手,堅(jiān)持以人為本和污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,打造社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。
二、基本原則(一)分類指導(dǎo)原則。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類指導(dǎo),分步推進(jìn)。
(二)可持續(xù)發(fā)展原則。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源綜合利用水平,建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。
(三)以人為本原則。以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展進(jìn)步,改善農(nóng)村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標(biāo),幫助和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,營造鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
(四)污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則。一方面要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治,加大資金投入,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治;另一方面要注重生態(tài)保護(hù)和建設(shè),防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染,保護(hù)飲用水源水質(zhì),有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要將環(huán)境綠化與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三同步”,即同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。
三、創(chuàng)建內(nèi)容1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)培山村文化廣場(chǎng),新征地2800平方米,計(jì)劃總投入60萬元。廣場(chǎng)建設(shè)以景觀與實(shí)用兼具的理念,按要求配備健身器材和相應(yīng)的文化娛樂設(shè)施,綠化、亮化、凈化、美化全面達(dá)標(biāo),綜合發(fā)揮廣場(chǎng)服務(wù)和精神文明的主陣地功能。
2、建設(shè)培山村公共垃圾處置場(chǎng)。實(shí)行戶戶配備垃圾桶,統(tǒng)一清運(yùn)垃圾,集中填埋,培山村配備一輛垃圾清運(yùn)車,確定兩位清潔工,負(fù)責(zé)全村生活垃圾的收集清運(yùn)與填埋。
3、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)培山農(nóng)民新村。規(guī)劃新征地97畝,概算建設(shè)投資500萬元,計(jì)劃安置容量為110戶。
4、全村13個(gè)村民組之間全部修通3.5米水泥路,高標(biāo)準(zhǔn)修建李小灣至張大灣全長3公里的培山農(nóng)民新村水泥大道。
5、嚴(yán)格穩(wěn)妥的實(shí)施培山村建設(shè)規(guī)劃。切實(shí)杜絕村民建房無序散亂狀態(tài)。全面按照建設(shè)規(guī)劃的引導(dǎo)集中建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)的規(guī)劃要求,統(tǒng)一合理布局。村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)和調(diào)整土地,堅(jiān)決杜絕個(gè)人非法占用和買賣。xxxx年開始,培山村新建住宅全部進(jìn)農(nóng)民新村規(guī)劃區(qū)。
6、以桂花博覽園和牡丹園建設(shè)為依托,全面實(shí)現(xiàn)無綠化空?qǐng)龅貏?chuàng)建目標(biāo)。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴(kuò)建工程。按期完成500畝的土地流轉(zhuǎn)任務(wù),保質(zhì)保量完成新建區(qū)整地和花木栽植任務(wù);積極促成牡丹園招商引資上規(guī)模。計(jì)劃在兩園內(nèi)新植桂花等各類花、樹20000棵,由培山村丹桂飄香園藝合作社具體負(fù)責(zé)栽植和養(yǎng)護(hù)工作。
7、廣播電視入戶率100%,程控電話入戶率100%,行政村通寬帶。
8、實(shí)行集中供水和井泉供水相結(jié)合,自來水入戶率達(dá)到90%。
9、村民集中居住區(qū)無“一池三化四清五改”遺漏戶。切實(shí)推進(jìn)沼氣池建設(shè),戶建沼氣池達(dá)到60%以上,使用率達(dá)到100%。
10、污水入池,無污水橫流現(xiàn)象。家禽家畜一律圈養(yǎng)。保持農(nóng)戶庭院干凈整潔。
11、全面加快實(shí)施培山村農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)。已經(jīng)建成的畜牧獸醫(yī)站要爭取資金完善配套設(shè)施,加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn),全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
12、突出特色完善旅游服務(wù)體系。按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局,立足“紅綠”資源特色,依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌,放大紅色旅游路沿線核心的優(yōu)勢(shì)競爭力,突出旅游服務(wù)精品產(chǎn)業(yè)開發(fā),圍繞食、住、行、游、購、樂,健全服務(wù)功能,配套基礎(chǔ)設(shè)施,加大宣傳力度,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)管理,全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量檔次,使旅游服務(wù)業(yè)在三年內(nèi)成為培山村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
四、保障措施(一)制定規(guī)劃,明確目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。成立鎮(zhèn)村兩級(jí)生態(tài)文明示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在xxxx年全力以赴,完善生態(tài)文明示范村基本條件,全面達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。首先制定具體可操作的創(chuàng)建方案,制定好村莊創(chuàng)建規(guī)劃,建立上下銜接的規(guī)劃體系;規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點(diǎn),體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,明確遠(yuǎn)景目標(biāo)和階段性任務(wù);制定規(guī)劃要從實(shí)際出發(fā),做到科學(xué)合理,便于操作,并認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)抓好落實(shí)。
(二)發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,組織農(nóng)民廣泛參與。要向農(nóng)。
民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務(wù)目標(biāo),做好群眾的組織宣傳工作;制定村莊建設(shè)規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等,都要組織農(nóng)民民主討論,廣泛征求意見,充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、團(tuán)員的先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)農(nóng)民積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來,用自己的雙手建設(shè)美好家園。
(三)政策扶持,社會(huì)幫建,積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個(gè)一點(diǎn)”的方式:即爭取上級(jí)支持一點(diǎn)、地方財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村集體自籌一點(diǎn)、社會(huì)各界捐助一點(diǎn),確保村級(jí)投入不少于5萬元。
一、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
城區(qū)建設(shè)2座污水處理廠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)從2010年至2011年同步建設(shè)16個(gè)鎮(zhèn)污水廠,并將廠區(qū)空地綠化全覆蓋打造良好環(huán)境。政府提供資金,城區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)120余公里。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠配套污水管網(wǎng)83.12公里。污水集中處理率提高至87.49%,大大改善了城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)市容環(huán)境,同時(shí)取得良好的社會(huì)效益,提高了政府形象。
加大城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)改造力度,結(jié)合城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)改造將污水管網(wǎng)建設(shè)同步納入工程設(shè)計(jì),同步施工,最終實(shí)行城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)雨污分流,提高污水廠進(jìn)水濃度,降低污水廠運(yùn)行成本。新建排水工程必須實(shí)行雨污分流,加大對(duì)巷道雨污管網(wǎng)改造要下決心,在資金允許前提下加快改造進(jìn)度。
建議:在改造環(huán)境方面,政府一定要制定目標(biāo),確保改造資金投入及時(shí)到位。
農(nóng)村在zz城市圈中占有較大比重。大力改善農(nóng)村人居環(huán)境,大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的社會(huì)產(chǎn)義新農(nóng)村,是武漢城市圈農(nóng)村區(qū)域“兩型”社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)。在《關(guān)于加快推進(jìn)武漢城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)的若干意見》精神和省發(fā)改委指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)深入開展生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)改革試驗(yàn)工作,已經(jīng)取得了初步成效。為進(jìn)一步深化山區(qū)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)改革試驗(yàn)工作,特制定本方案。
(一)基本鎮(zhèn)情。
xx縣xx鎮(zhèn)位于xx的中東部,大別山主峰xx的西南腳下,是進(jìn)入大別山國家森林公園的門戶鎮(zhèn)。版圖面積x平方公里,轄x個(gè)行政村、1個(gè)林場(chǎng)、1個(gè)社區(qū),總?cè)丝趚萬。2016年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入x億元,農(nóng)民人平純收x元。鎮(zhèn)區(qū)距縣城x公里,距武英高速大別山出口x公里,距天堂寨景區(qū)x公里,武英高速接連線與羅九生態(tài)二級(jí)紅色旅游路在此交匯。xx物華天寶。這里風(fēng)光秀美,x、x、x三座高山頂天立地,義水河、湯河、橫河三條河流貫穿其中。鎮(zhèn)區(qū)建有大別山旅游驛站。西線義水河沿線大氣別致,是連接縣城與大別山景區(qū)的景觀廊道——大別川百里生態(tài)畫廊的重要組成部分。東線進(jìn)士河沿線景色迷人,有湖北省內(nèi)獨(dú)一無二的森林漂流——進(jìn)士河漂流,有日出水量x噸的湯河溫泉。土地肥沃,是xx的傳統(tǒng)糧倉、重要的板栗和畜牧生產(chǎn)基地。xx人杰地靈。北宋平定西夏名相x,被康熙追封為“醫(yī)圣”的明代醫(yī)學(xué)家x,董必武親自為之題墓聯(lián)的“楚國以為寶,今人失所師”的近代方志學(xué)家x,均出生于此。近年來,隨著xx大別山旅游開發(fā)的蓬勃興起,xx鎮(zhèn)開始了湖北省旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
(二)必要性。
1、改善農(nóng)村環(huán)保狀況的需要。隨著國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的大力推行,農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)取得了長足進(jìn)步,但由于特殊的地理環(huán)境、生活習(xí)慣和體制機(jī)制等方面的原因,在廣大農(nóng)村的絕大多數(shù)地方,環(huán)保問題越來越突出。具體表現(xiàn)為:一是垃圾污染問題。隨意亂丟亂倒,沒有垃圾清掃機(jī)制,更沒有垃圾收集、清運(yùn)、處理系統(tǒng)。房前屋后、池塘、河溝等成為垃圾傾到堆放地,尤其是不可降解塑料垃圾遍地都是。二是污水污染問題。生活污水亂排亂倒,人畜糞便直排。三是農(nóng)業(yè)面源污染問題。生活垃圾、污水及過量的化肥、農(nóng)藥等,形成了龐大的農(nóng)業(yè)面源污染。四是工業(yè)污染。一些作坊式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)保設(shè)施和手段跟不上,產(chǎn)生的廢水、廢渣、廢氣物難以得到有效處理。
2、改變農(nóng)村村莊面貌的需要。近年來來隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是打工經(jīng)濟(jì)的興起,xx農(nóng)民居住條件得到了根本性改善,基本實(shí)現(xiàn)了樓房化。但由于機(jī)制上的原因,有新房無新村,農(nóng)戶屋里漂漂亮、屋外亂糟糟。建設(shè)無序,道路不暢,公共設(shè)施不配套,難以從根本上改善村莊面貌。
3、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。受傳統(tǒng)思維模式影響,廣大農(nóng)村還是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)業(yè)格局,農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用不夠,農(nóng)村內(nèi)部一二三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不高,農(nóng)民缺乏持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道,守著金飯碗受窮的現(xiàn)象比較普遍。
4、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的需要。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,農(nóng)民群眾的組織化程度得到削弱。但隨著物質(zhì)生活水平的提高,農(nóng)民對(duì)公共服務(wù)需求在增加。迫切需要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的體制機(jī)制,找準(zhǔn)著力點(diǎn),通過政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、農(nóng)民參與,建立農(nóng)村社會(huì)專業(yè)組織,來提高農(nóng)民的組織化程度,解決諸如環(huán)境衛(wèi)生、村莊整治、土地流轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村旅游等方面的問題。
5、建設(shè)“兩型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的需要。農(nóng)村社會(huì)是武漢城市圈的重要組織部門。沒有“兩型”農(nóng)村,就不可能有完全意義上的“兩型”城市圈。以生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的農(nóng)村模式,建設(shè)生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的新農(nóng)村,為武漢城市圈廣大農(nóng)村“兩型”社會(huì)建設(shè)提供有益的借鑒。
1、有良好的稟賦條件。一是區(qū)位條件好。毗鄰縣城,背靠大別山主景區(qū),縣城至xx的二級(jí)公路、大別山紅色旅游公路、武英高速連接線交匯,交通區(qū)位得天獨(dú)厚。二是資源條件好。全鎮(zhèn)有水田x萬畝、旱地x萬畝、山林x萬畝。沿河連片大田大畈土地肥沃,旱澇保收。山林面積大,人均近x畝。板栗等特色農(nóng)業(yè)突出。生態(tài)優(yōu)良,河流交匯,環(huán)境優(yōu)美,有漂流景區(qū)和溫泉,有著名的歷史文化名人,適合發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游、農(nóng)業(yè)觀光游、名人文化游。
2、有堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。從1999年開始,xx縣以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),以鄉(xiāng)村自然灣落為單位,在全縣廣大農(nóng)村開展了“村立新觀念、培養(yǎng)新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、營造新環(huán)境、建設(shè)新農(nóng)村”為主題的“生態(tài)文明垸落”創(chuàng)建活動(dòng)。重點(diǎn)是實(shí)施“五五工程”建設(shè):一是“五小”改造,就是農(nóng)家戶戶建成“五位一體”的小豬圈、小牛欄、小廁所、小沼氣、小雜房,一攬子解決農(nóng)村亂搭亂建附屬建筑的問題。二是“五通”配套,就是灣灣通路、通水、通電、通電話、通電視,使村莊與外界實(shí)現(xiàn)全方位的高速聯(lián)通。三是“五園”開發(fā),就是農(nóng)戶灣前屋后建好小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園,使灣落內(nèi)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境美化完美結(jié)合。四是“五治”固本,就是大力開展治窮、治愚、治臟、治亂、治差,把它作為創(chuàng)建工作“強(qiáng)身健體”之根本。五是“五到戶”服務(wù),就是思想道德教育到戶、科技知識(shí)到戶、村規(guī)民約到戶、法律常識(shí)到戶,致富信息到戶,在走村入戶中讓群眾感受到黨和政府對(duì)他們的關(guān)懷和幫助。生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動(dòng)取得了豐碩的成果,極大地改變了xx農(nóng)村面貌。早在2016年6月份,省委宣傳部和文明委在在xx召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)予以推廣。時(shí)任省委副書記的xx同志,把xx“生態(tài)文明垸落”創(chuàng)建成果概括為三句話:“小樓掩映在樹林之中,人們生活在綠色之中,農(nóng)民的日子過得有滋有味。”xx鎮(zhèn)地處xx腹地,在生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動(dòng)中,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),極大地改變了群眾的思想觀念,涌現(xiàn)出了楓樹灣、勝利灣等一批有影響的典型生態(tài)文明灣落。
3、有難得的發(fā)展機(jī)遇。
一是大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇。2016年2月省委、政府確定,初期范圍包括xx縣8個(gè)縣市,圍繞“紅色的大別山、發(fā)展的大別山、綠色的大別山、富裕的大別山”這一總體目標(biāo),成立大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。從財(cái)政、國土、交通、水利、農(nóng)業(yè)等10個(gè)方面給予資金及政策支持,按照“3年明顯變化、5年大變化、10年跨越式大發(fā)展”的要求,確定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代林業(yè),多渠道增加農(nóng)民收入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),大力發(fā)展旅游業(yè),加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)以及加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)等9個(gè)方面的主要任務(wù)。按照上述“四個(gè)大別山”的總體思路,湖北將把試驗(yàn)區(qū)建成全國重要的革命傳統(tǒng)教育基地、紅色旅游基地、紅色文化傳播基地、生態(tài)文明教育示范基地,建成全國革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先行區(qū)、全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和生態(tài)保護(hù)示范區(qū)。按照省市試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的總體要求部署,xx確定并啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)、河?xùn)|新農(nóng)村建設(shè)、北豐河城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)、豐太旅游開發(fā)、大別川百里生態(tài)畫廊建設(shè)等五個(gè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的“點(diǎn)中點(diǎn)”。其中,xx新農(nóng)村建設(shè)、大別川百里生態(tài)畫廊建設(shè)等兩個(gè)“點(diǎn)中點(diǎn)”涉及到xx鎮(zhèn)的10個(gè)村、近一半的版土面積。
二是宏觀發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與城市圈建設(shè)的重大機(jī)遇和政策的疊加,給予了xx鎮(zhèn)強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。黃岡市委、市政府按照分類指導(dǎo)的原則,把xx定位為“綠化發(fā)展的先行區(qū)”。新一屆xx縣委、縣政府確定了“固生態(tài)理念、壯生態(tài)農(nóng)業(yè)、興生態(tài)旅游、強(qiáng)生態(tài)工業(yè)、建生態(tài)城鎮(zhèn)、樹生態(tài)文化”的30字工作方針,堅(jiān)持按照產(chǎn)業(yè)綠色化、資源循環(huán)化、生產(chǎn)生活低碳化、民居與環(huán)境生態(tài)化的“四化”要求,將xx初步建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)民主和諧、人民幸福安康、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣,提出了建設(shè)“大別山最具特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣”的奮斗目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出了爭創(chuàng)全省旅游名鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo),確定了“生態(tài)興鎮(zhèn),旅游興鎮(zhèn),以旅游開發(fā)帶動(dòng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展戰(zhàn)略。所有的這些都為生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。
三是大別山旅游開發(fā)機(jī)遇。隨著大別山紅色旅游公路的全線貫通、天堂寨4a景區(qū)的成功創(chuàng)建、試驗(yàn)區(qū)“點(diǎn)中點(diǎn)”建設(shè)的深入推進(jìn)、xx旅游央視廣告的投放,xx大別山旅游日漸升級(jí),旅游氛圍日漸濃厚,游客接待量大幅上升,給xx鎮(zhèn)的群眾帶來思想觀念的巨大沖擊和旅游開發(fā)的巨大帶動(dòng)。
(四)前期工作。
1、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門重視支持。xx縣委、縣政府堅(jiān)持以大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌全局,堅(jiān)持以旅游視角謀劃全局,堅(jiān)持樹立全域旅游的理念,整合領(lǐng)導(dǎo)力量、涉農(nóng)項(xiàng)目資金,向試驗(yàn)區(qū)“點(diǎn)中點(diǎn)”傾斜。xx鎮(zhèn)作為河?xùn)|新農(nóng)村、大別川百里生態(tài)畫廊兩個(gè)“點(diǎn)中點(diǎn)”覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為縣委、縣政府確定的旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為xx大別山旅游的重要組成部分,得到了縣委、縣政府和縣直相關(guān)部門的高度重視和大力支持,為生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)改革試驗(yàn)工作提供了巨大的領(lǐng)導(dǎo)力量和政策支持。全鎮(zhèn)x個(gè)行政村,有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、縣直部門住點(diǎn)的村達(dá)到x個(gè),包括縣委書記xx同志、縣委副書記xx同志都親自掛村住點(diǎn)??h財(cái)政部門在省級(jí)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目中安排專項(xiàng)資金,支持我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣環(huán)保局將我鎮(zhèn)x個(gè)村,列為農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施村上報(bào)到國家環(huán)保部,已經(jīng)得到批復(fù)??h國土局2016年在我鎮(zhèn)安排土地整理項(xiàng)目資金x萬??h水利局在我鎮(zhèn)安排小農(nóng)水項(xiàng)目x萬元??h農(nóng)業(yè)局在鎮(zhèn)安排大棚蔬菜項(xiàng)目x畝,藥材項(xiàng)目x畝??h建設(shè)局的危房改造項(xiàng)目、縣能源辦的沼氣建設(shè)項(xiàng)目、縣交通局的農(nóng)村道路建設(shè)項(xiàng)目、縣林業(yè)局的綠化項(xiàng)目、縣發(fā)改局的水廠改造項(xiàng)目、縣水利局的安全飲水項(xiàng)目、縣體育局的農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等,均向我鎮(zhèn)傾斜和集中。
2、試驗(yàn)工作已經(jīng)啟動(dòng)。
(1)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作已經(jīng)啟動(dòng)。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,準(zhǔn)備于2016年上半年組織申報(bào)。2016年11月18日,鎮(zhèn)人代會(huì)通過了《關(guān)于爭創(chuàng)旅游名鎮(zhèn)的決議》,生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)已在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成共識(shí),群眾的旅游意識(shí)、環(huán)保觀念大為增強(qiáng)。
(2)垃圾設(shè)施系統(tǒng)開始建立。全鎮(zhèn)配垃圾處理車x輛,建封閉式垃圾池x個(gè),購置垃圾桶x個(gè),改造垃圾填埋場(chǎng)x處,建三格式化烘池x個(gè)。
(3)連片整治和生態(tài)文明灣落建設(shè)效果突出。從2016年7月份開始,在x、x、x三條主干道x公里公路沿線,開展了大規(guī)模的村莊連片整治行動(dòng)和生態(tài)文明灣落創(chuàng)建工作。到2016年7月底止,共計(jì)編制了x、x、xx個(gè)村、x個(gè)自然灣落的建設(shè)規(guī)劃,并根據(jù)規(guī)劃要求開展了大規(guī)模的連片整治;按照統(tǒng)一的外觀和功能設(shè)計(jì),啟動(dòng)了三條主干道沿線x多戶農(nóng)戶的立面裝修改造,一批農(nóng)戶具備旅游“農(nóng)家樂”標(biāo)準(zhǔn);拆除了三條主干道沿線及灣落內(nèi)亂搭亂建的豬圈、牛欄、廁所、小賣部等建筑物x多個(gè);全鎮(zhèn)新增初步達(dá)標(biāo)的生態(tài)文明灣落x處。
(4)景觀綠化取得進(jìn)展。沿x主干道沿線及重要灣落,新栽高檔綠化苗木近x萬株。
(5)旅游開發(fā)取得明顯進(jìn)展。進(jìn)士河漂流已于6月下旬順利試運(yùn)行,日均游客接待量超過x人,周末更高達(dá)x人以上。全鎮(zhèn)新建農(nóng)家樂x家。全鎮(zhèn)旅游直接從業(yè)人員達(dá)到x多人。湯河溫泉開發(fā)項(xiàng)目也正在緊鑼密鼓地開展動(dòng)工前的準(zhǔn)備工作。
(6)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)開始起步。正在開始實(shí)施的大別山松樂生態(tài)農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目,近期核心區(qū)建設(shè)3000畝,中遠(yuǎn)期幅射周邊1萬畝。項(xiàng)目的總體功能定位為:以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為肌理,以農(nóng)業(yè)觀光旅游為紐帶,將項(xiàng)目建設(shè)成為以有機(jī)大米和茶葉生產(chǎn)、加工為主要功能,兼具農(nóng)耕文化的休養(yǎng)閑旅游、高附加值農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)與示范為一體的綜合性生態(tài)農(nóng)業(yè)園。此項(xiàng)目的實(shí)施將極大地提高農(nóng)業(yè)資源開發(fā)效益,是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)觀念、經(jīng)營模式,發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的有益探索。
3、體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)已有新突破。
(1)村莊環(huán)保機(jī)制的創(chuàng)新。磙石坳村的樟樹灣是一個(gè)集生態(tài)文明灣落示范點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、鄉(xiāng)莊旅游示范點(diǎn)于一體的一個(gè)自然灣落,共有54戶農(nóng)戶,經(jīng)過一年來的建設(shè),村莊面貌大為改善,但環(huán)境衛(wèi)生管理是個(gè)難題。今年初,在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下,樟樹灣成立了環(huán)保理事會(huì),具體責(zé)任環(huán)保宣傳,清潔衛(wèi)生檢查,垃圾桶管理,安排人員輪流值班清運(yùn)垃圾,以及安排清潔大掃除等集體活動(dòng)。
(2)產(chǎn)業(yè)開發(fā)機(jī)制的創(chuàng)新。一是成立各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社。原有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、養(yǎng)豬專業(yè)社、藥材生產(chǎn)專業(yè)合作社等。二是成立旅游協(xié)會(huì)。今年根據(jù)旅游發(fā)展特別是漂流火爆后的實(shí)際情況,鎮(zhèn)里牽頭組織了旅游服務(wù)協(xié)會(huì)。三是開展“城鄉(xiāng)手拉手,和睦一家親”旅游結(jié)對(duì)活動(dòng)。由旅游服務(wù)協(xié)會(huì)牽頭,對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)基礎(chǔ)條件較好,適合接納城里家庭休閑居住的農(nóng)戶建立檔案,而后選擇大中城市家庭與之結(jié)對(duì),打“干親家”,把農(nóng)家變成城里人的“第二老家”。四是探索專業(yè)化、生態(tài)化生產(chǎn),規(guī)?;?、市場(chǎng)化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式。松樂生態(tài)農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目一次租地x畝,中遠(yuǎn)期x畝,生產(chǎn)有機(jī)大米及其它綠色食品,可以來到農(nóng)業(yè)開發(fā)的一場(chǎng)革命。
(3)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的創(chuàng)新。進(jìn)行大規(guī)模的土地開發(fā),需要從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)土地。如何建立長期、穩(wěn)定、有效的企業(yè)與農(nóng)戶之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制是個(gè)難點(diǎn)。在松樂園項(xiàng)目開發(fā)過程中,汪家咀村一組農(nóng)戶成立了土地經(jīng)營協(xié)會(huì)這一群眾組織,以協(xié)會(huì)這一組織形式與企業(yè)談判,并保證了今后有一個(gè)固定的渠道和協(xié)商的機(jī)制,較好地解決了這一問題。
(4)建設(shè)投入機(jī)制的創(chuàng)新。一是整合政策資金辦大事?!案鞒鲆坏啦?,共辦一桌酒”,渠道不變,各記其功,有效增強(qiáng)了項(xiàng)金的使用效益。這在我們的村莊整治、點(diǎn)中點(diǎn)建設(shè)中得到了很好的實(shí)踐。二是政策項(xiàng)目資金撬動(dòng)農(nóng)民投入。象我們的農(nóng)戶房屋裝修改造項(xiàng)目資金,每投入1元錢,帶動(dòng)了農(nóng)戶投資3元錢。三是招商引資吸納社會(huì)資本。進(jìn)士河漂流項(xiàng)目老板直接投入資金2000多萬元,帶動(dòng)農(nóng)戶農(nóng)家樂等配套項(xiàng)目投資金800多萬元。松樂農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目,老板計(jì)劃投資10285萬元。
二、總體思路。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以武漢城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)的總體方案為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的山區(qū)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一總體目標(biāo),牢固樹立生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化兩大理念,突出生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化三大重點(diǎn),著力探索環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、土地經(jīng)營、農(nóng)村發(fā)展投入四大機(jī)制,為武漢城市圈“兩型”山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)作出有益的探索。
(二)基本原則。
1、解放思想、大膽探索的原則。試驗(yàn)區(qū)最大的優(yōu)勢(shì)是“試”。要突破傳統(tǒng)思維模式的制約,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展中的難點(diǎn)問題,解放思想,大膽探索,尋找規(guī)律性的認(rèn)識(shí)和解決問題的途徑與辦法。通過體制機(jī)制的創(chuàng)新,釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。通過體制機(jī)制的創(chuàng)新,整合和優(yōu)化配置各類生產(chǎn)要素,最大限度地挖掘各類生產(chǎn)要素的潛力,把資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本。
2、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌考慮的原則。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際情況,科學(xué)謀劃生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體思路,統(tǒng)籌謀劃生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化建設(shè)的具體方案,以保證方案的科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性。
3、繼續(xù)傳統(tǒng)、提檔升級(jí)的原則。生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),以生態(tài)文明灣落建設(shè)為基礎(chǔ),但又是僅僅生態(tài)文明灣落的復(fù)制。生態(tài)文明灣落以自然灣落為單位,探索“點(diǎn)”的問題;生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,探索“面”的問題。生態(tài)文明灣落建設(shè)重在村莊整治,初步解決面貌的問題;生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要解決面貌的問題,更要探索環(huán)保的問題。生態(tài)文明灣落建設(shè)重在發(fā)展灣落經(jīng)濟(jì),生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)還在發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。生態(tài)文明灣落重在探討庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)重在探索農(nóng)村綠化發(fā)展的問題。
4、政府主導(dǎo)、群眾主體的原則。要正確處理好政府、市場(chǎng)、群眾的三者關(guān)系。政府的職能不能缺位,市場(chǎng)和中介組織的作用不可忽視,群眾才是創(chuàng)業(yè)的主體。政府是創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)者,主要起規(guī)劃、宣傳、組織、引導(dǎo)作用,不可大包大攬。充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮好群眾的聰明才智,充分發(fā)揮市場(chǎng)的生產(chǎn)要素配置功能。
5、項(xiàng)目帶動(dòng)、試點(diǎn)先行的原則。發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)各類資金的吸附功能,以項(xiàng)目資金帶動(dòng)民間資金。發(fā)揮項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用,以骨干項(xiàng)目引導(dǎo)發(fā)展方向。充分發(fā)揮試點(diǎn)的示范帶動(dòng)效應(yīng),分類辦好各類試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
6、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。制定全鎮(zhèn)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃方案以及進(jìn)度安排表,在堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、試點(diǎn)先行的基礎(chǔ)上分步實(shí)施。每年完成若干項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),積小變?yōu)榇笞?,積量變?yōu)橘|(zhì)變,實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年大變樣”的工作目標(biāo)。
(三)總體目標(biāo)和工作重點(diǎn)。
生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革試驗(yàn)的總體目標(biāo)是:
1、生態(tài)家園建設(shè)目標(biāo):(1)農(nóng)村“五小”改造,“五通”配套,“五園”開發(fā),村容整潔,美觀大方;(2)初步建立起適合山區(qū)農(nóng)村特色的垃圾、污水收集處理系統(tǒng);(3)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)提檔升級(jí),房屋外觀統(tǒng)一裝修改造;(4)通過省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)難收。
2、生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo):(1)生態(tài)旅游取得長足進(jìn)步:漂流產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,年接待游客x萬人次;溫泉開發(fā)兩年內(nèi)建成,年接待游客量x萬人次;城鄉(xiāng)手拉手旅游結(jié)對(duì)家庭200對(duì);鄉(xiāng)村休閑旅游年接待游客量x萬人次;以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中占比明顯上升;通過省級(jí)旅游名鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。(2)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯成效:全鎮(zhèn)耕地面積綠色生態(tài)種植達(dá)到80%以上;規(guī)模養(yǎng)殖基本實(shí)現(xiàn)清潔養(yǎng)殖。(3)生態(tài)工業(yè)建設(shè):鎮(zhèn)域工業(yè)排放達(dá),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)停并轉(zhuǎn)。
3、生態(tài)文化建設(shè)目標(biāo):(1)文化設(shè)施建設(shè)取得長足進(jìn)步。(2)文化活動(dòng)開展更加普及和經(jīng)常,社會(huì)文明意識(shí)顯著增強(qiáng),初步建立起文明、積極、健康、和諧的農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。(3)通過省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。
三、具體方案。
(一)主要內(nèi)容及進(jìn)度安排。
(1)鎮(zhèn)區(qū)龍頭建設(shè)。按照山水休閑旅游小鎮(zhèn)的目標(biāo)定位,加大鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)力度。三年內(nèi)新增鎮(zhèn)區(qū)人口1000人,擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模2平方公里,建成3條標(biāo)準(zhǔn)示范街道,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)房屋按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行立面裝修改造,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)河道進(jìn)行整治并修建攔河壩,初步完善鎮(zhèn)區(qū)道路、停車場(chǎng)、市場(chǎng)、管網(wǎng)、廁所等配套設(shè)施,奪取黃岡市城建的大別山杯。
其中,2016年完成鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃修編和修建性詳規(guī)的編制。2016年完成x大道兩側(cè)及葆心小區(qū)北區(qū)土地出讓并啟動(dòng)房屋建設(shè),2016年建成。2016年啟動(dòng)x大道、x大道、x南路3條示范街建設(shè),2016年基本完成。2016年啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)南部溫泉城開發(fā)項(xiàng)目,2016年試運(yùn)營,2016年正式運(yùn)營。
(2)連。
片村莊整治。搶抓點(diǎn)中點(diǎn)建設(shè)、進(jìn)士河漂流開發(fā)、連片整治機(jī)遇,加強(qiáng)沿線、連片村莊整治。重點(diǎn)完善x、x、x河沿線30公里村莊整治,以創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)文明灣落示范點(diǎn)為推動(dòng)力,深入推進(jìn)全鎮(zhèn)的生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動(dòng),全面提升村莊灣落建設(shè)水平。
其中,2016建成示范點(diǎn)10個(gè),2016年新完成示范點(diǎn)x個(gè),2016年新完成示范點(diǎn)10個(gè)。其中,2016年x村x灣要通過省級(jí)“宜居村莊”的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,并培養(yǎng)2個(gè)省級(jí)“宜居村莊”創(chuàng)建灣落。
(3)建立垃圾處理體系。
鎮(zhèn)區(qū)改造完善現(xiàn)在垃圾處理場(chǎng);沿街再布垃圾桶50個(gè);垃圾清掃由每天一次改為兩次;定時(shí)定點(diǎn)收集垃圾。
根據(jù)山區(qū)居住分散、路程較遠(yuǎn)、不易集中的特點(diǎn),農(nóng)村大部分自然灣落,垃圾處理采取“戶保潔、灣收集、就地處理”的原則,根據(jù)垃圾不同類別實(shí)行填埋(不可降解物,建小型填埋場(chǎng))和集中回田(人畜糞便、桔桿等)等辦法處理;對(duì)集中居民達(dá)x人以上、交通較為方便的村莊,不可降解垃圾處理實(shí)行“戶保潔、灣收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)”的辦法處理。
建立農(nóng)村社會(huì)環(huán)保機(jī)構(gòu),發(fā)揮群眾的自主管理作用,成立鎮(zhèn)環(huán)保理事會(huì)、村分會(huì)、自然灣落小組。各級(jí)環(huán)保組織的職能為宣傳環(huán)保政策,普及環(huán)保知識(shí)(包括垃圾分類、桔桿利用等),日常檢查評(píng)比,垃圾處理機(jī)制運(yùn)行等。鎮(zhèn)理事會(huì)、村分會(huì)主要起牽頭指導(dǎo)和具體督導(dǎo)作用。自然灣落環(huán)保小組則具體負(fù)責(zé)本灣環(huán)保方案的制定與實(shí)施,建立和實(shí)施農(nóng)戶自潔制度、責(zé)任分區(qū)制度、農(nóng)戶值班制度、檢查評(píng)比制度、環(huán)保活動(dòng)日制度、財(cái)務(wù)管理制度等。垃圾桶、垃圾池、中轉(zhuǎn)站、填埋場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)的投入,主要由政府補(bǔ)助資金解決。鎮(zhèn)政府全額補(bǔ)助鎮(zhèn)理事會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),差額補(bǔ)助村分會(huì)、灣小組運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。村委會(huì)要列支分會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),差額補(bǔ)助灣小組運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。受益群眾繳納的會(huì)費(fèi)灣內(nèi)收取、灣內(nèi)自求平衡,主要解決垃圾清運(yùn)費(fèi)用,彌補(bǔ)環(huán)保小組運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用的不足。
2016年成立鎮(zhèn)環(huán)保理事會(huì),建立各項(xiàng)規(guī)章制度。先成立磙石坳村分會(huì)并辦好樟樹灣試點(diǎn),取得成功經(jīng)驗(yàn),并在2016年創(chuàng)建的x個(gè)生態(tài)文明灣落示范點(diǎn)予以推廣。
2016年在新創(chuàng)建的x個(gè)生態(tài)文明灣落中予以推廣,并大面積推行。
2016年全鎮(zhèn)范圍內(nèi)基本建立起農(nóng)村環(huán)保體系。
(4)建立污水處理系統(tǒng)。
鎮(zhèn)區(qū)污水處理。a.完善鎮(zhèn)區(qū)老街排污管網(wǎng),新建葆心北區(qū)、密齋大道排污管網(wǎng),2016年完成。b.建設(shè)3個(gè)公共廁所,2016年完成。c.鎮(zhèn)區(qū)新建房屋,全部建設(shè)三格式化糞池。d.積極申報(bào)日處理能力x噸的污水處理站,2016年完成申報(bào),力爭2016年立項(xiàng)建設(shè)。
農(nóng)村污水處理。根據(jù)山區(qū)居住分散的特點(diǎn),農(nóng)村以自然灣落為單位,統(tǒng)一建立生活污水收集管網(wǎng),采取生物凈化方式處理。提倡新建房屋建水沖式廁所、三格式化糞池。對(duì)老住房實(shí)施改水改廁、建沼氣池。
(5)加強(qiáng)綠化美化建設(shè)。
鎮(zhèn)區(qū)綠化工程。編制鎮(zhèn)區(qū)綠化專項(xiàng)規(guī)劃,2016年啟動(dòng)并開始實(shí)施,包括老街北端綠化、密齋大道綠化、沿河左岸綠化小游園改造及北端新建、沿河右岸綠化建設(shè)與改造,2016年完成。
自然灣落綠化。分灣分片栽種花果結(jié)合的綠化樹木,從生態(tài)文明灣落示范點(diǎn)開始,與示范點(diǎn)建設(shè)同步。2016年至2016年每年栽種x萬株。
河堤、道路綠化。以風(fēng)景樹、果木樹為主,采取承包經(jīng)營方式進(jìn)行。2016年冬季開始啟動(dòng),以湯河公路綠化為試點(diǎn),力爭三年內(nèi)每年綠化河堤、道路x公里。
植被修復(fù)。對(duì)近年來因道路建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、礦山開發(fā)形成的裸露山體,借鑒高速路建設(shè)的模式,進(jìn)行植被修復(fù)。2016年開始試點(diǎn),三年內(nèi)每年修復(fù)x處,總面積達(dá)到x平方米。
(6)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
交通建設(shè)方面:2016年完成羅大公路xx地段4公里的二級(jí)公路建設(shè),并動(dòng)工興建鎮(zhèn)區(qū)x大橋;2016年投資x萬元,對(duì)x公里的x公路進(jìn)行升級(jí)改造;2016年投資x萬元,對(duì)x公里的x公路進(jìn)行升級(jí)改造。每年修建通村水泥路x公里,每年修建生態(tài)文明灣落內(nèi)部水泥道路50公里。立項(xiàng)申報(bào)打通鎮(zhèn)區(qū)北端循環(huán)線的大河、小河大橋。
三年內(nèi)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)供水系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,滿足鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的需要;2016年完成x河x人安全飲水項(xiàng)目;同步解決生態(tài)文明示范灣落的安全飲水問題;突出解決重點(diǎn)村的安全飲水問題。
解決農(nóng)村邊遠(yuǎn)地方供電卡口問題,滿足農(nóng)村不斷增長的用電需求,三年內(nèi)每年新增農(nóng)村變臺(tái)x個(gè)。
解決部分地段移動(dòng)通信信號(hào)覆蓋不到位的問題,2016年前突出實(shí)現(xiàn)漂流景區(qū)移動(dòng)通信信號(hào)全覆蓋。
發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
a.加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2016年完成全鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃及鎮(zhèn)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。2016年旅游驛站主體建成,2016年投入運(yùn)營。2016年進(jìn)士河漂流順利試漂,經(jīng)過不斷完善,2016年開始進(jìn)入品牌打造、規(guī)范化經(jīng)營階段,并啟動(dòng)景區(qū)創(chuàng)a工作。湯河溫泉開發(fā)2016年確定開發(fā)主體及開發(fā)方案,做好前期準(zhǔn)備工作,2016年開工建設(shè),兩年內(nèi)建成投入運(yùn)營。
b.建立旅游管理服務(wù)機(jī)制。成立鎮(zhèn)旅游開發(fā)管理委員會(huì),由鎮(zhèn)長任組長,管理、協(xié)調(diào)旅游開發(fā)工作。成立政府主導(dǎo)、業(yè)主參與的旅游服務(wù)社會(huì)組織,對(duì)外進(jìn)行旅游推介,對(duì)內(nèi)承擔(dān)旅游接待服務(wù)資源的規(guī)劃、開發(fā)、整合、培訓(xùn)、認(rèn)定和服務(wù)等職能。
c.開展“城鄉(xiāng)手拉手、和睦一家親”城鄉(xiāng)旅游結(jié)對(duì)活動(dòng)。2016年建立結(jié)對(duì)農(nóng)戶的資格認(rèn)定、檔案庫建立等基礎(chǔ)工作,2016年9月份舉行啟動(dòng)儀式,先期結(jié)對(duì)x戶,2016年再發(fā)展x戶,到2016年達(dá)到x戶。加強(qiáng)結(jié)對(duì)農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),由旅游服務(wù)協(xié)會(huì)實(shí)行星級(jí)管理。
d.加強(qiáng)農(nóng)家樂建設(shè)。2016年新建農(nóng)家樂x家;2016年新建農(nóng)家樂x家,其中在x村新建一個(gè)接待能力x人以上的骨干農(nóng)家樂;到2016年全鎮(zhèn)餐飲總接待能力達(dá)到x人以上,基本能夠滿足漂流客人本地就餐的需要,同時(shí)成為大別山旅游的重要餐飲地。加強(qiáng)農(nóng)家樂的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),由旅游服務(wù)協(xié)會(huì)實(shí)行星級(jí)管理。
e.加強(qiáng)旅游商品開發(fā)。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶大力發(fā)展土特產(chǎn)品,家家戶戶加工土特產(chǎn)品。2016年內(nèi)引進(jìn)扶持1家土特產(chǎn)品加工企業(yè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高生產(chǎn)質(zhì)量,幅射帶動(dòng)農(nóng)戶土特產(chǎn)品加工。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
a.特色農(nóng)業(yè)開發(fā)。2016年開始,每年新發(fā)展藥材基地x畝,每年新增規(guī)模養(yǎng)殖生豬x頭,每年新增規(guī)模養(yǎng)雞x萬只;三年內(nèi)新發(fā)展大棚蔬菜x畝,新發(fā)展林果基地x畝,新改造低產(chǎn)板栗園x萬畝。
b.有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)。2016年開始,三年內(nèi)有機(jī)稻面積達(dá)到xx萬以上,在此基礎(chǔ)上推廣,力爭有機(jī)稻面積占水田總面積x%以上。同時(shí)推廣有機(jī)茶、有機(jī)水果、有機(jī)蔬菜、有機(jī)水果生產(chǎn)。
c.休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)。把有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合,打造農(nóng)業(yè)開發(fā)新模式。2016年開始在xx村以松樂園建設(shè)項(xiàng)目為試點(diǎn);2016年新發(fā)展示范點(diǎn)x處,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行推廣,到2016年全鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)達(dá)到x個(gè)。
d.改善生產(chǎn)條件。2016年開始實(shí)施土地整理、農(nóng)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目,三年改造耕地xx畝。2016年開始實(shí)施小農(nóng)水項(xiàng)目,改善防洪灌溉條件,三年累計(jì)投資達(dá)到xx萬元。
發(fā)展生態(tài)工業(yè)。
a.工業(yè)企業(yè)的環(huán)保達(dá)標(biāo)。2016年開始對(duì)現(xiàn)在工業(yè)企業(yè)、礦山,實(shí)施環(huán)保升級(jí)達(dá)標(biāo)工程,2016年實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、清潔生產(chǎn)。
b.嚴(yán)把工業(yè)企業(yè)新建關(guān)。嚴(yán)把新上工業(yè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)關(guān),堅(jiān)決實(shí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度。堅(jiān)決禁止新上污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目。
加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)文化站建設(shè),提高其文化服務(wù)功能。鎮(zhèn)區(qū)新區(qū)規(guī)劃中,充分考慮文化娛樂場(chǎng)地建設(shè),2016年開始實(shí)施。2016年開始,與創(chuàng)建生態(tài)文明灣落示范點(diǎn)同步,配套建設(shè)一批體育、健身器材。
挖掘和保護(hù)地方文化。
a.大力開發(fā)歷史文化名人資源,提高地方文化底蘊(yùn),服務(wù)旅游經(jīng)濟(jì)。2016年開始,分步實(shí)施歷史文化名人資源挖掘保護(hù)工程。建立紀(jì)念園萬密齋墓區(qū),整修xx故居,修繕xx、xx墓。搜集整理xx齋、xx、xx歷史資源,編輯出版相關(guān)傳記、作品集。加強(qiáng)我鎮(zhèn)歷史文化名人的宣傳。
b.保護(hù)地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。扶持發(fā)展省非遺項(xiàng)目--東腔戲劇團(tuán)排練劇目,帶徒習(xí)藝,從2016年開始鎮(zhèn)政府每年給予一定補(bǔ)助。待旅游驛站建成、旅游集中后,爭取在驛站進(jìn)行演出。扶持發(fā)展獅子舞、龍燈舞、采蓮船、蚌舞、大頭舞、蓮湘等民俗歌舞,組織演出隊(duì)在節(jié)慶日巡游表演并舉辦旅游專場(chǎng)演出。
活躍農(nóng)村文化生活。扶持民間劇團(tuán)、文化表演團(tuán)隊(duì)建設(shè),使之成為農(nóng)村節(jié)慶日、婚喪嫁娶等表演的骨干隊(duì)伍。扶持文藝創(chuàng)作、攝影等農(nóng)村文化社團(tuán)建設(shè)。引導(dǎo)指導(dǎo)中心村、中心灣落組建健身舞蹈隊(duì)、民間舞蹈隊(duì)等。完善村村通工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶廣播電視、網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。到2016年,全鎮(zhèn)文化表演團(tuán)隊(duì)達(dá)到5支,農(nóng)民舞蹈隊(duì)達(dá)到10支。
開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開展“十星級(jí)”農(nóng)戶評(píng)選活動(dòng)。成立農(nóng)村道德協(xié)會(huì),建立農(nóng)民自我管理、自我教育的機(jī)制。把星級(jí)農(nóng)戶創(chuàng)建活動(dòng)與星級(jí)農(nóng)家樂、星級(jí)農(nóng)村“第二老家”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合,破除封建迷信思想,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,倡導(dǎo)家庭美德、職業(yè)道德、社會(huì)公德,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、榮辱觀教育,提高全民文明素養(yǎng)。
創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2016年啟動(dòng)創(chuàng)建工作,2016年申報(bào)驗(yàn)收。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目及投資預(yù)算。
1、生態(tài)家園建設(shè)項(xiàng)目。見附件一。
2、生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。見附件一。
3、生態(tài)文化建設(shè)項(xiàng)目。見附件一。
(三)改革試驗(yàn)總投資及渠道分析。
此項(xiàng)改革實(shí)驗(yàn)包括生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化三大建設(shè),涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,是一項(xiàng)綜合性的改革試驗(yàn),投資巨大。僅僅重點(diǎn)項(xiàng)目直接投資就達(dá)到x億元(見附件一)。其中,基礎(chǔ)設(shè)施部分主要依靠政策性項(xiàng)目投入,經(jīng)營性項(xiàng)目投入靠市場(chǎng)融資,群眾直接受益部分以獎(jiǎng)代補(bǔ)。為推動(dòng)改革試驗(yàn)項(xiàng)目的整體推進(jìn),需要扶持改革試驗(yàn)引導(dǎo)資金x萬元。
四、支撐保障。
(一)組織保障。
(二)政策保障。
享受武漢城市圈“兩型”社會(huì)改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)政策,享受大別山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)扶持政策,享受xx縣委、縣政府關(guān)于大別山試驗(yàn)區(qū)點(diǎn)中點(diǎn)建設(shè)的扶持政策。同時(shí),加強(qiáng)向上的匯報(bào)和聯(lián)系,積極爭取省市縣發(fā)改、環(huán)保、住建、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、旅游等相關(guān)部門給予政策支持。
(三)資金保障。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、群眾主體的原則,建立投資渠道多樣化、投資主體多元化、投資形式多種化的投融資體制機(jī)制,多渠道籌集改革試驗(yàn)資金,提供強(qiáng)有力的資金支撐。用好用活政策性資金,突出解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)等方面的問題,充分發(fā)揮政策性補(bǔ)助資金引導(dǎo)、示范、撬動(dòng)的基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)規(guī)劃的引導(dǎo)作用、示范點(diǎn)的帶動(dòng)作用,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情,引導(dǎo)民間資本投入經(jīng)營性開發(fā)資金,引導(dǎo)農(nóng)民投資解決一家一戶的問題。
(四)機(jī)制保障。
建立嚴(yán)格的檢查督辦機(jī)制,確保任務(wù)明確、責(zé)任到人、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。建立利益導(dǎo)向機(jī)制,政策性補(bǔ)助資金更多采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式發(fā)放,調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。建立工作創(chuàng)新機(jī)制,每項(xiàng)工作任務(wù),在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合自身實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,力求從體制機(jī)制上、思維方式上、工作方法上進(jìn)行創(chuàng)新突破,向創(chuàng)新要辦法、求效果。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的匯報(bào)溝通,鎮(zhèn)域內(nèi)各部門之間、干部之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成改革試驗(yàn)工作的強(qiáng)大合力。
為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬,以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步、實(shí)施農(nóng)村治污保潔、改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),以村級(jí)“六有六無”為載體,以示范村五項(xiàng)工程為抓手,堅(jiān)持以人為本和污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,打造社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。
二、基本原則。
(一)分類指導(dǎo)原則。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類指導(dǎo),分步推進(jìn)。
(二)可持續(xù)發(fā)展原則。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源綜合利用水平,建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。
(三)以人為本原則。以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展進(jìn)步,改善農(nóng)村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標(biāo),幫助和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,營造鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
(四)污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則。一方面要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治,加大資金投入,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治;另一方面要注重生態(tài)保護(hù)和建設(shè),防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染,保護(hù)飲用水源水質(zhì),有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要將環(huán)境綠化與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三同步”,即同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。
三、創(chuàng)建內(nèi)容。
1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)培山村文化廣場(chǎng),新征地2800平方米,計(jì)劃總投入60萬元。廣場(chǎng)建設(shè)以景觀與實(shí)用兼具的理念,按要求配備健身器材和相應(yīng)的文化娛樂設(shè)施,綠化、亮化、凈化、美化全面達(dá)標(biāo),綜合發(fā)揮廣場(chǎng)服務(wù)和精神文明的主陣地功能。
2、建設(shè)培山村公共垃圾處置場(chǎng)。實(shí)行戶戶配備垃圾桶,統(tǒng)一清運(yùn)垃圾,集中填埋,培山村配備一輛垃圾清運(yùn)車,確定兩位清潔工,負(fù)責(zé)全村生活垃圾的收集清運(yùn)與填埋。
3、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)培山農(nóng)民新村。規(guī)劃新征地97畝,概算建設(shè)投資500萬元,計(jì)劃安置容量為110戶。
4、全村13個(gè)村民組之間全部修通3.5米水泥路,高標(biāo)準(zhǔn)修建李小灣至張大灣全長3公里的培山農(nóng)民新村水泥大道。
5、嚴(yán)格穩(wěn)妥的實(shí)施培山村建設(shè)規(guī)劃。切實(shí)杜絕村民建房無序散亂狀態(tài)。全面按照建設(shè)規(guī)劃的引導(dǎo)集中建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)的規(guī)劃要求,統(tǒng)一合理布局。村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)和調(diào)整土地,堅(jiān)決杜絕個(gè)人非法占用和買賣。xxxx年開始,培山村新建住宅全部進(jìn)農(nóng)民新村規(guī)劃區(qū)。
6、以桂花博覽園和牡丹園建設(shè)為依托,全面實(shí)現(xiàn)無綠化空?qǐng)龅貏?chuàng)建目標(biāo)。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴(kuò)建工程。按期完成500畝的土地流轉(zhuǎn)任務(wù),保質(zhì)保量完成新建區(qū)整地和花木栽植任務(wù);積極促成牡丹園招商引資上規(guī)模。計(jì)劃在兩園內(nèi)新植桂花等各類花、樹20000棵,由培山村丹桂飄香園藝合作社具體負(fù)責(zé)栽植和養(yǎng)護(hù)工作。
7、廣播電視入戶率100%,程控電話入戶率100%,行政村通寬帶。
8、實(shí)行集中供水和井泉供水相結(jié)合,自來水入戶率達(dá)到90%。
9、村民集中居住區(qū)無“一池三化四清五改”遺漏戶。切實(shí)推進(jìn)沼氣池建設(shè),戶建沼氣池達(dá)到60%以上,使用率達(dá)到100%。
10、污水入池,無污水橫流現(xiàn)象。家禽家畜一律圈養(yǎng)。保持農(nóng)戶庭院干凈整潔。
11、全面加快實(shí)施培山村農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)。已經(jīng)建成的畜牧獸醫(yī)站要爭取資金完善配套設(shè)施,加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn),全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
12、突出特色完善旅游服務(wù)體系。按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局,立足“紅綠”資源特色,依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌,放大紅色旅游路沿線核心的優(yōu)勢(shì)競爭力,突出旅游服務(wù)精品產(chǎn)業(yè)開發(fā),圍繞食、住、行、游、購、樂,健全服務(wù)功能,配套基礎(chǔ)設(shè)施,加大宣傳力度,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)管理,全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量檔次,使旅游服務(wù)業(yè)在三年內(nèi)成為培山村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
四、保障措施。
(一)制定規(guī)劃,明確目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。成立鎮(zhèn)村兩級(jí)生態(tài)文明示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在xxxx年全力以赴,完善生態(tài)文明示范村基本條件,全面達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。首先制定具體可操作的創(chuàng)建方案,制定好村莊創(chuàng)建規(guī)劃,建立上下銜接的規(guī)劃體系;規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點(diǎn),體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,明確遠(yuǎn)景目標(biāo)和階段性任務(wù);制定規(guī)劃要從實(shí)際出發(fā),做到科學(xué)合理,便于操作,并認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)抓好落實(shí)。
(二)發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,組織農(nóng)民廣泛參與。要向農(nóng)民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務(wù)目標(biāo),做好群眾的組織宣傳工作;制定村莊建設(shè)規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等,都要組織農(nóng)民民主討論,廣泛征求意見,充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、團(tuán)員的先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)農(nóng)民積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來,用自己的雙手建設(shè)美好家園。
(三)政策扶持,社會(huì)幫建,積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個(gè)一點(diǎn)”的方式:即爭取上級(jí)支持一點(diǎn)、地方財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村集體自籌一點(diǎn)、社會(huì)各界捐助一點(diǎn),確保村級(jí)投入不少于5萬元。
為深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會(huì)精神及省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會(huì)議精神,加快推進(jìn)蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署,結(jié)合該村實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、基本情況。
蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點(diǎn)村,位于永春北部,是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地,毗鄰德化,泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境,全村人口4576人,耕地2100畝,山地3700畝,20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55369萬元,農(nóng)民人均純收入9344元,村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會(huì)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和”三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”和”構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”為工作著力點(diǎn),開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
按照”生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,緊緊圍繞縣委”推進(jìn)新跨越,建設(shè)新永春”工作主線位,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設(shè),以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),立足村情實(shí)際,因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn),力爭使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收,村容村貌整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績,為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。
1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米,附屬建筑45座1700平方米,征地35畝,新建房屋100套,計(jì)劃投入60萬元。
2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)圖集,將對(duì)塔兜31幢房屋進(jìn)行立面裝修,店前埕硬化,排水排污設(shè)施建設(shè),計(jì)劃投入80萬元。
3、道路建設(shè)。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里,新建道路500米,計(jì)劃投入75萬元。
4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米,計(jì)劃投入40萬元。
5、村莊綠化。開發(fā)”四旁四地”等規(guī)劃林地,種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株,建設(shè)籃球場(chǎng),內(nèi)設(shè)健身器材1套,計(jì)劃投入45萬元。
6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1部,推車2部,專職保潔人員3人,新建垃圾池15個(gè),河床清淤3公里,計(jì)劃投入15萬元。
7、村莊亮化。架設(shè)太陽能路燈18盞,電力型路燈300盞,計(jì)劃投入10萬元。
三、工作措施。
為切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔(dān)任副組長,成員由駐村工作隊(duì)和村兩委組成。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和督促工作。
1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善,環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村,要有計(jì)劃,有步驟地開展,從我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),做好規(guī)劃工作,明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會(huì)、群眾大會(huì)等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一”惠民工程”、”民心工程”家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效,從而激發(fā)農(nóng)民的積極性,使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。
3、加大投入。積極爭取上級(jí)財(cái)政支持,同時(shí)多方籌資,全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對(duì)口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位,切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè),使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。
4、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會(huì)來參與的工作機(jī)制,村黨支部,村委會(huì)要充分發(fā)揮作用,黨員干部帶頭先行,號(hào)召群眾積極參與,有錢出錢,有物出物,齊抓共管,盡心盡責(zé)。
5、強(qiáng)化監(jiān)管。推選村民代表成立項(xiàng)目監(jiān)督小組,建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度,明確職責(zé),與黨務(wù)村務(wù)公開一樣,實(shí)行全程公開,接受群眾監(jiān)督,以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞”活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標(biāo),開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動(dòng)的總體思路,按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)(20xx-2015年)》,為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)xx三個(gè)片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),特制定本意見。
一、總體目標(biāo)定位。
今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)新。
農(nóng)村建設(shè),努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
二、實(shí)施原則和方法。
(一)規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
(二)基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,突出海洋文化,提升文化內(nèi)涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
生態(tài)綠地建設(shè)實(shí)施方案范文簡短篇五
根據(jù)《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》(萬州委發(fā)〔xxxx〕1號(hào))和《萬州區(qū)生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)分解表》(萬州委辦〔xxxx〕28號(hào))文件精神,為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量,鞏固和深化我鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建生態(tài)文明為目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)大會(huì)有關(guān)精神,堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,完善城鄉(xiāng)環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的長效機(jī)制,真正營造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二、目標(biāo)要求。
通過加強(qiáng)宣傳措施、加大宣傳力度,完善綜合整治基礎(chǔ)設(shè)施,健全生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合管理,全面提升生態(tài)文明水平,確保到年底全面完成區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo),全面實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)六大行動(dòng)。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)生態(tài)空間保護(hù)行動(dòng)。
1.今年完成xxxx-xxxx年小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制。劃定禁止、限制、優(yōu)化、重點(diǎn)和適度開發(fā)區(qū)域,構(gòu)建區(qū)域功能明確、產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)、高效協(xié)調(diào)可持續(xù)的國土空間開發(fā)格局。由村環(huán)所負(fù)責(zé)在xxxx年底完成小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制。
2.嚴(yán)守生態(tài)紅線,節(jié)約集約利用土地資源,切實(shí)保護(hù)耕地資源,強(qiáng)化耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,提高土地集約利用水平。
(二)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)。
積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快打造生態(tài)休閑旅游基地,重點(diǎn)建設(shè)青山紫農(nóng)業(yè)示范園區(qū)以及其他鄉(xiāng)村旅游基地。
(三)環(huán)境質(zhì)量改善行動(dòng)。
1.防控秸稈焚燒污染。加強(qiáng)秸稈綜合利用,嚴(yán)格秸稈禁燒,實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制度,將秸稈禁燒落實(shí)情況與相關(guān)補(bǔ)貼政策和工作考核掛鉤,堅(jiān)決遏制秸稈露天焚燒造成的大氣環(huán)境污染。由村環(huán)所和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心共同督促各村禁止秸稈焚燒。
2.加快污水處理系統(tǒng)建設(shè)。加快污水處理設(shè)施配套收集及管網(wǎng)建設(shè)和改造,由村環(huán)所負(fù)責(zé)加快完成污水處理廠的管網(wǎng)建設(shè),早日投入使用。
生態(tài)綠地建設(shè)實(shí)施方案范文簡短篇六
2015。
〕
56。
到
2020。
年,全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)全覆蓋,各級(jí)各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)立體化、自動(dòng)化、智能化水平明顯提升。監(jiān)測(cè)與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動(dòng),初步建成各環(huán)境要素統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
1.
建立全省統(tǒng)一的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
建設(shè)涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射、水資源、水土流失、耕地等環(huán)境要素,布局合理、功能完善的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化監(jiān)測(cè)布點(diǎn)和功能,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)反映環(huán)境質(zhì)量狀況(省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳、省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省質(zhì)監(jiān)局、省氣象局等部門負(fù)責(zé))
2.
完善生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
開展生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)、調(diào)查與評(píng)估,強(qiáng)化天地一體化的生態(tài)遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)用,加強(qiáng)地面生態(tài)監(jiān)測(cè)和衛(wèi)星、無人機(jī)遙感監(jiān)測(cè)積極推進(jìn)野外生態(tài)監(jiān)測(cè)站、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)等建設(shè)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、湖泊濕地、生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)、國家地質(zhì)公園等監(jiān)測(cè)、調(diào)查與評(píng)估(省林業(yè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門負(fù)責(zé))
3.
健全重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
國家和省、市重點(diǎn)監(jiān)控排污單位要建設(shè)穩(wěn)定運(yùn)行的污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控排污單位要根據(jù)實(shí)際建設(shè)穩(wěn)定運(yùn)行的污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。省級(jí)工業(yè)園區(qū)要建設(shè)特征污染物監(jiān)測(cè)系統(tǒng),密切關(guān)注特征污染物變化情況,并實(shí)現(xiàn)與全省污染源監(jiān)測(cè)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。各級(jí)環(huán)保部門要依法開展重點(diǎn)監(jiān)控排污單位的監(jiān)督性監(jiān)測(cè),逐步組織開展面源、移動(dòng)源等監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)工作。(省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省統(tǒng)計(jì)局等部門負(fù)責(zé))
1.
建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)集成共享機(jī)制。
國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、衛(wèi)生計(jì)生、氣象等部門獲取的環(huán)境質(zhì)量、污染源
水資源、水土流失、農(nóng)村飲用水源、地下水、耕地、農(nóng)田灌溉水等生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),要實(shí)現(xiàn)有效集成、互聯(lián)共享。(省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省統(tǒng)計(jì)局、省氣象局等部門負(fù)責(zé))。
2.
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)與應(yīng)用,開展大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策、管理和執(zhí)法的數(shù)據(jù)需求。(省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省統(tǒng)計(jì)局、省氣象局等部門負(fù)責(zé))
3.
統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息。
建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布機(jī)制,制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布管理規(guī)定,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、流程、權(quán)限、渠道等,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布全省環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源及生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)信息,提高政府環(huán)境信息發(fā)布的權(quán)威性和公信力,保障公眾知情權(quán)。(省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省統(tǒng)計(jì)局、省氣象局等部門負(fù)責(zé))
1.
加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。
建設(shè)全省空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警體系,提高全省空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和污染預(yù)警水平,強(qiáng)化污染源追蹤與解析。建立主要水體、集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系,開展重點(diǎn)流域、重要湖庫、水源涵養(yǎng)區(qū)等水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警研究。提升土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和輻射自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力。(省環(huán)境保護(hù)廳、省氣象局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省統(tǒng)計(jì)局等部門負(fù)責(zé))
2.
建立重點(diǎn)監(jiān)控污染源監(jiān)測(cè)自動(dòng)報(bào)警體系。
完善重點(diǎn)排污單位污染排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)與異常報(bào)警機(jī)制,提高污染物超標(biāo)排放、在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行異常等信息追蹤、捕獲與報(bào)警能力和企業(yè)排污狀況智能化監(jiān)控水平。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處置能力。(省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳、省安全監(jiān)管局等部門負(fù)責(zé)
)
3.
提升生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估和預(yù)警能力。
開展化學(xué)品、持久性有機(jī)污染物、新型特征污染物及危險(xiǎn)廢物等環(huán)境健康危害因素監(jiān)測(cè),不斷提升資源環(huán)境承載力預(yù)警能力和水平。
(
省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省安全監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局等部門負(fù)責(zé))。
4.
健全各級(jí)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系。
完善各級(jí)環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu),推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè),完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫和專家?guī)?,加?qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,理順應(yīng)急監(jiān)測(cè)體制,提高突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。(省環(huán)境保護(hù)廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省安全監(jiān)管局、省氣象局等部門負(fù)責(zé))
1.
實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與執(zhí)法同步。
建立部門共同監(jiān)管、職責(zé)分明、同步聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的支撐作用,根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果嚴(yán)格執(zhí)法。(省環(huán)境保護(hù)廳、省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門負(fù)責(zé))
2.
各級(jí)各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化管理,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)要求和技術(shù)規(guī)范開展監(jiān)測(cè),健全并落實(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與管理制度,完善誠信管理體系,對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性、合法性負(fù)責(zé)。(省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省質(zhì)監(jiān)局等部門負(fù)責(zé))
3.
嚴(yán)肅查處監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作假等違法違規(guī)行為。
依法追究故意違反生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、篡改或偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等行為的機(jī)構(gòu)和人員責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部篡改、偽造或指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。(省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省公安廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省公安廳、省質(zhì)監(jiān)局等部門負(fù)責(zé))
1.
依據(jù)國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范,結(jié)合我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)及部門工作職責(zé),進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范,建立生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)估和考核制度,全面、真實(shí)、客觀反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況(省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省統(tǒng)計(jì)局等部門負(fù)責(zé))
2.
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理,制定全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理、數(shù)據(jù)平臺(tái)及信息發(fā)布管理規(guī)定。完善各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力認(rèn)定辦法,積極探索建立政府向社會(huì)購買環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)、社會(huì)資本投資建設(shè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)長效機(jī)制。(省環(huán)境保護(hù)廳、省國土資源廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省質(zhì)監(jiān)局等部門負(fù)責(zé))
3.
明確生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán)。
環(huán)保部門主要承擔(dān)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)預(yù)警等職能。依托國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),按照“誰考核,誰負(fù)責(zé)”的原則,省級(jí)環(huán)保部門適度上收生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán),建立省級(jí)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),準(zhǔn)確掌握和客觀評(píng)價(jià)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)施分級(jí)監(jiān)測(cè),國控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)按屬地監(jiān)測(cè)的原則,由各地監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。(省環(huán)境保護(hù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳等部門負(fù)責(zé))
4.
深入推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)化,按照國家相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步開放監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,鼓勵(lì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)參與排污單位污染源自行監(jiān)測(cè)、污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、建設(shè)項(xiàng)目施工期監(jiān)測(cè)、企業(yè)自行監(jiān)測(cè)等環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)。在基礎(chǔ)公益性監(jiān)測(cè)領(lǐng)域積極推進(jìn)政府購買服務(wù)。研究制定環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)化的相關(guān)政策措施,有序推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化、制度化、規(guī)范化。(省環(huán)境保護(hù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳等部門負(fù)責(zé))
5.
強(qiáng)化監(jiān)測(cè)科技創(chuàng)新能力。
推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)新技術(shù)和新方法研究,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系,鼓勵(lì)高科技產(chǎn)品與技術(shù)手段在環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)省內(nèi)科研院所和相關(guān)企業(yè)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備,在滿足需求的條件下優(yōu)先使用國產(chǎn)儀器設(shè)備,促進(jìn)國產(chǎn)監(jiān)測(cè)、分析儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開展國際和省際交流合作,提升我省監(jiān)測(cè)技術(shù)創(chuàng)新能力。(省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳等部門負(fù)責(zé))
6.
率先啟動(dòng)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度試點(diǎn)工作。分步研究提出我省規(guī)范省以下環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能定位、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障垂直管理改革意見及市、縣環(huán)保部門機(jī)構(gòu)管理體制改革意見,穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施,到
2020。
年全面實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理,確保監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)行。貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)人才發(fā)展培養(yǎng)規(guī)劃,不斷提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員綜合素質(zhì)和能力水平。落實(shí)好國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)崗位津貼政策。(省委編辦、省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省氣象局等部門負(fù)責(zé))。
7.
建立與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、發(fā)展需求相適應(yīng)的投融資和預(yù)算保障機(jī)制。
各級(jí)財(cái)政部門要按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則,積極籌措資金,拓寬融資渠道,做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)的財(cái)政保障。重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、核與輻射監(jiān)測(cè)能力等建設(shè)。根據(jù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán)的劃分,將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)所需人員和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算重點(diǎn)給予保障。(省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省質(zhì)監(jiān)局、省氣象局等部門負(fù)責(zé))
省生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組要充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作列入重要議事日程。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的組織,依據(jù)各自職責(zé)做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的相關(guān)工作。
各有關(guān)部門要依據(jù)國家有關(guān)要求和我省方案,結(jié)合本部門承擔(dān)的任務(wù),盡快組織開展本系統(tǒng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀調(diào)查,梳理現(xiàn)有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、指標(biāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等情況,制定本系統(tǒng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局、優(yōu)化調(diào)整、綜合評(píng)價(jià)及監(jiān)測(cè)信息互聯(lián)互通工作計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任部門和完成時(shí)限,于
2016。
年
2
月底前將相關(guān)情況報(bào)送省環(huán)境保護(hù)廳。
省政府督查室和省生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組根據(jù)工作進(jìn)展情況,適時(shí)組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
生態(tài)綠地建設(shè)實(shí)施方案范文簡短篇七
把生態(tài)文明建設(shè)放在突出的戰(zhàn)略位置,不斷推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,加快推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式綠色轉(zhuǎn)型,全域打造成為有土皆綠、是水則清、四季花香、處處鳥鳴的城市。以下是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案,歡迎閱讀!
為全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)打造美麗桂東的決定》(桂發(fā)〔〕1號(hào))(以下簡稱《決定》),完成《決定》提出的總體目標(biāo)和工作任務(wù),特制定本實(shí)施方案。
各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的決策部署,采取切實(shí)可行的措施,著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作,將生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)要求和工作任務(wù)落實(shí)到城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護(hù)、人口發(fā)展等各個(gè)方面,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
縣委、縣政府成立縣生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專門辦公室,辦公室設(shè)在縣委宣傳部,負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要盡快成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)經(jīng)費(fèi),完善機(jī)制,保障各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。
為確?!稕Q定》提出的總體目標(biāo)和工作任務(wù)全面實(shí)現(xiàn),我縣按照國家試點(diǎn)文件和全省建設(shè)小康社會(huì)要求,設(shè)置了生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見附件1),將生態(tài)文明建設(shè)5大類20個(gè)方面的主要任務(wù)細(xì)化分解成了108項(xiàng)重點(diǎn)工作,明確了牽頭部門、配合部門和實(shí)施時(shí)間(見附件2)。其中縣林業(yè)局和縣環(huán)保局等部門還要負(fù)責(zé)牽頭做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)等五大體系的具體構(gòu)建工作。各有關(guān)部門要進(jìn)一步理清工作思路,明確目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),形成工作合力,創(chuàng)造性地開展工作,確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。
縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照《決定》的精神,聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)抓緊完成生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制、論證工作,并盡快組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)任務(wù)分工,結(jié)合工作實(shí)際制定每一項(xiàng)工作任務(wù)的詳細(xì)實(shí)施方案,明確具體項(xiàng)目、采取有效措施,按步驟分年度扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭部門要對(duì)照總體目標(biāo)要求,結(jié)合工作實(shí)際,于每年1月底前向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送年度計(jì)劃和實(shí)施方案,提出該年度的工作目標(biāo)和需實(shí)施的具體項(xiàng)目??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)綜合匯總情況研究制定全縣年度實(shí)施方案,經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施。要將生態(tài)文明建設(shè)工作指標(biāo)任務(wù)納入全縣年度績效考評(píng)體系。要建立聯(lián)合督查機(jī)制,組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進(jìn)展和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行定期、不定期的督促檢查,及時(shí)掌握和通報(bào)情況,并將督查情況作為年度績效考核的依據(jù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)本部門的工作成效和經(jīng)驗(yàn),客觀分析工作中存在的問題,并于每年12月底前向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送全年。
工作總結(jié)。
縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)綜合匯總情況對(duì)全縣工作進(jìn)行總結(jié),評(píng)估進(jìn)展和成效,分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,提出解決建議和下一年工作安排要運(yùn)用多種宣傳渠道和形式(其中縣主要新聞媒體要開設(shè)專欄),廣泛宣傳和推介生態(tài)文明建設(shè)的重大意義、重要部署以及典型經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、參與、支持生態(tài)文明建設(shè)。
根據(jù)《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》(萬州委發(fā)〔〕1號(hào))和《萬州區(qū)生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)分解表》(萬州委辦〔〕28號(hào))文件精神,為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量,鞏固和深化我鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建生態(tài)文明為目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)大會(huì)有關(guān)精神,堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,完善城鄉(xiāng)環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的長效機(jī)制,真正營造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明的城鄉(xiāng)環(huán)境。
通過加強(qiáng)宣傳措施、加大宣傳力度,完善綜合整治基礎(chǔ)設(shè)施,健全生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合管理,全面提升生態(tài)文明水平,確保到年底全面完成區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo),全面實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)六大行動(dòng)。
(一)生態(tài)空間保護(hù)行動(dòng)。
1.今年完成-x年小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制。劃定禁止、限制、優(yōu)化、重點(diǎn)和適度開發(fā)區(qū)域,構(gòu)建區(qū)域功能明確、產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)、高效協(xié)調(diào)可持續(xù)的國土空間開發(fā)格局。由村環(huán)所負(fù)責(zé)在x年底完成小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制。
2.嚴(yán)守生態(tài)紅線,節(jié)約集約利用土地資源,切實(shí)保護(hù)耕地資源,強(qiáng)化耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,提高土地集約利用水平。
(二)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)。
積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快打造生態(tài)休閑旅游基地,重點(diǎn)建設(shè)青山紫農(nóng)業(yè)示范園區(qū)以及其他鄉(xiāng)村旅游基地。
(三)環(huán)境質(zhì)量改善行動(dòng)。
1.防控秸稈焚燒污染。加強(qiáng)秸稈綜合利用,嚴(yán)格秸稈禁燒,實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制度,將秸稈禁燒落實(shí)情況與相關(guān)補(bǔ)貼政策和工作考核掛鉤,堅(jiān)決遏制秸稈露天焚燒造成的大氣環(huán)境污染。由村環(huán)所和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心共同督促各村禁止秸稈焚燒。
2.加快污水處理系統(tǒng)建設(shè)。加快污水處理設(shè)施配套收集及管網(wǎng)建設(shè)和改造,由村環(huán)所負(fù)責(zé)加快完成污水處理廠的管網(wǎng)建設(shè),早日投入使用。
3.農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。積極爭取上級(jí)項(xiàng)目資金,全面開展我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,不斷擴(kuò)大整治范圍,提升整治效果;積極開展村級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)。由村環(huán)所負(fù)責(zé)與區(qū)環(huán)保局聯(lián)系,爭取農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。
4.整治規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染,劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)。采用干濕分離糞污綜合利用等辦法,杜絕污水直接排入河道污染水體。由村環(huán)所和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心共同監(jiān)督和規(guī)范各養(yǎng)殖場(chǎng)。
5.我鎮(zhèn)的進(jìn)鎮(zhèn)道路由現(xiàn)在的水泥路面改為柏油路面,并對(duì)原有路面進(jìn)行增寬。新增1.5公里夏小路和2公里馬小路的建設(shè),改善人們出行不便的現(xiàn)狀。責(zé)任科室由經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé),爭取xx20xx年底完成該項(xiàng)目。
6.對(duì)我鎮(zhèn)各村的危舊房進(jìn)行改造。c級(jí)危房以排險(xiǎn)加固、局部修復(fù)為主,輔以風(fēng)貌改造、環(huán)境改造等形式對(duì)集中成片的村莊、院落、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國道、省道等重要交通沿線、整村脫貧示范村進(jìn)行改造。d級(jí)危房以拆除重建為主對(duì)其房屋進(jìn)行改造。x年c、d級(jí)危舊房改造由村環(huán)所負(fù)責(zé)完成。
7.垃圾收運(yùn)統(tǒng)一進(jìn)行,將分散的垃圾集中進(jìn)行收運(yùn)、處置,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,鄉(xiāng)村為分點(diǎn)式的集中處理。
8.城鎮(zhèn)的人行道均鋪設(shè)透水式地磚,兩邊安裝太陽能電燈、栽培行道樹及放置垃圾桶。
9.完成小周村石地壩高山生態(tài)扶貧安置點(diǎn)的建設(shè)。x年將完成50戶150人的安置,由扶貧辦統(tǒng)籌安排。
(四)生態(tài)生活全民行動(dòng)。
保障飲用水源及食品安全,增加自來水管道的安裝和新增農(nóng)村集中點(diǎn)飲用水水池的數(shù)量。完善食品安全監(jiān)管體制,從嚴(yán)打擊食品安全違法犯罪行為。該項(xiàng)行動(dòng)由村環(huán)所和食藥監(jiān)辦一起進(jìn)行監(jiān)督管理。
加大宣傳力度,通過廣播、宣傳車、宣傳站、趕場(chǎng)面對(duì)面等形式進(jìn)行宣傳,讓廣大群眾了解環(huán)保的重要性。由文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)宣傳工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的協(xié)調(diào)調(diào)度和推進(jìn)落實(shí)。各村(居)及有關(guān)責(zé)任單位實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,各村黨支部書記、村委會(huì)主任及有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),具體負(fù)責(zé)本單位生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治工作。各村把生態(tài)建設(shè)工作列入重要議事日程,周密安排部署,明確責(zé)任分工和完成時(shí)限,抓好工作落實(shí)。
(二)深入宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用召開廣播、群眾代表會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語及出動(dòng)宣傳車等有效形式,大力營造“環(huán)境衛(wèi)生、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。各村要教育引導(dǎo)廣大群眾講究衛(wèi)生、革除陋習(xí),自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為習(xí)慣。
(三)切實(shí)完善各項(xiàng)管理制度。以加強(qiáng)制度建設(shè)為主,建立健全專項(xiàng)行動(dòng)等督查落實(shí)制度,細(xì)化環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)考核,促進(jìn)環(huán)境綜合整治工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;ㄔO(shè)。
(四)嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)政府組織力量定期對(duì)各單位責(zé)任落實(shí)情況和整治效果進(jìn)行督查指導(dǎo),及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。將生態(tài)建設(shè)納入全年目標(biāo)考核,對(duì)工作不力的,實(shí)行問責(zé)追究,限期整改,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實(shí)效。鎮(zhèn)辦公室、督查辦等部門對(duì)各村(居)、責(zé)任單位進(jìn)行考核評(píng)比,實(shí)行責(zé)任追究制。
生態(tài)綠地建設(shè)實(shí)施方案范文簡短篇八
根據(jù)省、市、區(qū)創(chuàng)建文明生態(tài)村]活動(dòng)要求,皖東辦事處在轄區(qū)三個(gè)村深入開展創(chuàng)建活動(dòng),具體實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),以“整治環(huán)境、關(guān)愛健康、提高素質(zhì)、創(chuàng)建文明生態(tài)村”為總體工作思路,以提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主健全、精神充實(shí)、環(huán)境良好為主要內(nèi)容,以實(shí)現(xiàn)“三化”,建立“功能齊全,設(shè)備配套,環(huán)境優(yōu)美”的人居環(huán)境為突破口,以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)好”為目標(biāo),以人為本、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,抓好農(nóng)村“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
二、按照區(qū)文明委制定的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(五個(gè)好),系統(tǒng)負(fù)責(zé),落實(shí)到人,嚴(yán)格考核。重點(diǎn)督促,確保任務(wù)完成1、生態(tài)環(huán)境好。一是街院凈化,推行“四個(gè)一”長效衛(wèi)生管理機(jī)制,確保制度、人員、設(shè)備、場(chǎng)所的“四落實(shí)”,村容村貌整潔優(yōu)美。二環(huán)以外的村(皖新村)要建立養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)行集中養(yǎng)殖,村內(nèi)建座水沖式公廁,村內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三凈、五無”要求,即街凈、院落凈、廁所凈;無雜物亂擺、五亂搭亂建、無垃圾亂倒、無臟水亂潑、無禽畜亂跑。二是道路凈化。三是村院綠化,今村綠化面積占村面積的40%以上。
教學(xué)。
器材、電視機(jī)、vcd)的市民文明學(xué)校,一條健身器材不少于5件的全民健身路徑,一塊面積不少于100平方米,有固定場(chǎng)地,有照明設(shè)施,有名稱標(biāo)志,有文體器材的綜合性文體活動(dòng)場(chǎng)地,一個(gè)報(bào)刊達(dá)3種以上的多功能閱報(bào)欄和若干個(gè)業(yè)余文化活動(dòng)隊(duì)伍。無封建迷信活動(dòng)、無黃賭毒現(xiàn)象、無計(jì)劃外生育、無虐待老人婦女兒童現(xiàn)象。
3、治安秩序好。實(shí)現(xiàn)“三有六無”即有專職治保村干部,有治安防范隊(duì)伍,有治安防范措施,有民事調(diào)解組織;六無是:無惡性刑事案件,無重大經(jīng)濟(jì)案件,無惡劣治安案件,無嚴(yán)重責(zé)任事故,無黑惡勢(shì)力團(tuán)伙,無非法宗教及邪教活動(dòng),農(nóng)民群眾的安全感,滿意度得到提高。
二、三產(chǎn)業(yè)的比例逐年增加,個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)不斷壯大,農(nóng)民收入逐年增加,病殘孤寡特困農(nóng)民的生活得到保障。
5、領(lǐng)導(dǎo)班子好。以黨支部為核心的村兩委班子關(guān)系和諧,依法行政,干群關(guān)系融洽,能夠認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持村內(nèi)重大事項(xiàng)按規(guī)定民主討論決定,村務(wù)公開規(guī)范及時(shí),群眾滿意度達(dá)到85%以上,黨員隊(duì)伍素質(zhì)高,發(fā)揮作用好,落實(shí)黨員掛牌示范工作。
三、創(chuàng)建要求。
1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立以街道黨工委書記為組長的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。各村也要由一把手掛帥負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo),調(diào)查研究和經(jīng)驗(yàn)推廣等工作,建立上下貫通、協(xié)調(diào)一致、一抓到底的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。同時(shí)建立辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村和區(qū)直單位幫建制度,包村名單附后,保證創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。
2、建立多元的投入機(jī)制。要推行以村集體和農(nóng)民投入為主,政府獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,動(dòng)員社會(huì)力量等舉措,有關(guān)部門幫扶為輔的辦法,整合資源,形成合力,共投共建,05年重點(diǎn)對(duì)皖新村進(jìn)行幫扶。各村按照民主、公開、自愿的原則組織農(nóng)民投資出力,號(hào)召轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位捐助,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量籌資共建。
3、建立嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制。班子成員責(zé)任人要對(duì)照文明生態(tài)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和幫建內(nèi)容,對(duì)所負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行認(rèn)真研究,明確任務(wù)、明確時(shí)限、明確目標(biāo)、明確進(jìn)度。各村要搞好本村的創(chuàng)建規(guī)劃,各村要把創(chuàng)建活動(dòng)同本村的建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來,研究制定長期發(fā)展規(guī)劃和近期建設(shè)目標(biāo),規(guī)范村民的建設(shè)行為。
4、建立完善的帶動(dòng)機(jī)制,采取典型引路、全面鋪開的方式推動(dòng)工作的開展,街道設(shè)示范村,村設(shè)示范街,街設(shè)示范戶,形成人人搞創(chuàng)建,全民齊參與,干群齊動(dòng)手的良好創(chuàng)建氛圍。
5、建立長效管理機(jī)制,堅(jiān)持義務(wù)與利益相統(tǒng)一的原則。要克服重集體整治,輕鞏固提高的傾向,堅(jiān)持創(chuàng)建與鞏固并生,建設(shè)與管理并舉,把創(chuàng)建活動(dòng)同其他各項(xiàng)制度結(jié)合起來。保證創(chuàng)建工作按時(shí)達(dá)標(biāo)。
6、建立嚴(yán)格的考核機(jī)制,按照創(chuàng)建要求,街道黨工委將此項(xiàng)工作作為評(píng)價(jià)三個(gè)村領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,包括(辦事處各村干部),列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核目標(biāo)。對(duì)按時(shí)完成創(chuàng)建任務(wù),通過市委、市政府驗(yàn)收的村,按區(qū)委、區(qū)政府要求,給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒有完成任務(wù)的街道黨工委、辦事處將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
生態(tài)綠地建設(shè)實(shí)施方案范文簡短篇九
〕
962。
〕
18。
號(hào))和我市被列為整建制推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)的要求,制定本實(shí)施方案。
湖州是經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)改委等六部委批準(zhǔn)的唯一一個(gè)地級(jí)市全國生態(tài)文明先行示范區(qū)近年來,我市圍繞
“
4231。
”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃,深入實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)“。
121。
”工程,扎實(shí)推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)均走在全省前列,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)列全省第一,初步探索了一條經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相互促進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。
我市以整建制推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,著力在發(fā)展理念、建設(shè)路徑、支持政策等方面進(jìn)行探索和實(shí)踐,努力形成農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制度體系和長效機(jī)制,對(duì)全省創(chuàng)新生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)有重要現(xiàn)實(shí)意義一是建設(shè)全國生態(tài)文明先行示范區(qū)的重要基礎(chǔ)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好有機(jī)統(tǒng)一的發(fā)展方式,是建設(shè)生態(tài)文明不可或缺的組成部分二是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)載體生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)有利于農(nóng)業(yè)節(jié)能減排,減輕環(huán)境承載壓力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和農(nóng)業(yè)功能拓展,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三是突破資源制約的內(nèi)在要求生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)可以突破和緩解資源不足的制約瓶頸,實(shí)現(xiàn)有限資源綜合利用效率的最大化,進(jìn)而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性四是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效舉措生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),有利于改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),提高市場(chǎng)競爭力,為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)打好基礎(chǔ),為農(nóng)民增收開辟新的渠道
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照全國生態(tài)文明先行示范區(qū)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)總要求,圍繞
“兩美”農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè),充分發(fā)揮湖州生態(tài)、區(qū)位和文化優(yōu)勢(shì),以“治水倒逼促轉(zhuǎn)型、生態(tài)興農(nóng)美田園”為主題,以“一十百千”工程為載體,以“源頭減量控害、過程清潔生產(chǎn)、終端循環(huán)利用”為主線,構(gòu)建六大體系,實(shí)施十大工程,建立完善“產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、資源利用高效、生產(chǎn)清潔可控、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、環(huán)境持續(xù)改善、經(jīng)濟(jì)效益明顯”的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制,為湖州休閑農(nóng)業(yè)和全省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。
一是堅(jiān)持整市推進(jìn)、突出重點(diǎn)全域推進(jìn),科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施,重點(diǎn)推進(jìn)種養(yǎng)布局優(yōu)化、面源污染防治、資源循環(huán)利用等工作,主要抓好吳興區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)改革與建設(shè)試點(diǎn),德清縣、安吉縣省級(jí)農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置試點(diǎn),長興縣省級(jí)秸稈綜合利用試點(diǎn),南潯區(qū)省級(jí)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉饵c(diǎn),德清縣、南潯區(qū)沼液利用配送試點(diǎn)等工作二是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體強(qiáng)化政府在規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)等方面的主導(dǎo)作用,注重面上推進(jìn)與示范創(chuàng)建并舉通過政策支持、環(huán)境倒逼等手段,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)污染防治、資源循環(huán)利用中的主體責(zé)任,努力形成
“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、農(nóng)民參與、社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的機(jī)制。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新、注重實(shí)效。堅(jiān)持底線思維、問題導(dǎo)向,推動(dòng)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、資源利用高效、生產(chǎn)清潔可控、環(huán)境持續(xù)改善等方面取得實(shí)效。四是堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。選擇不同的生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式,積極開展節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能和減排工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物的多級(jí)循環(huán)利用和無害化處理,提高資源利用效率,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、生活美好。
按照結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、產(chǎn)業(yè)融合、資源節(jié)約、功能多元的要求,優(yōu)化調(diào)整種養(yǎng)業(yè)之間及其內(nèi)部之間的結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)廢棄物的收集、處理、配送等配套服務(wù)設(shè)施,構(gòu)建起
“主體小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、縣域大循環(huán)”的發(fā)展新格局。到。
2017。
年,完成。
10。
6%。
化學(xué)農(nóng)藥使用量減少。
9%。
畜禽糞便資源化利用率達(dá)到。
98%。
秸稈綜合利用率達(dá)到。
95%。
農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝物與廢棄農(nóng)膜回收處理率達(dá)到。
95%。
在全國提前。
3
年率先實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”目標(biāo),即控制農(nóng)業(yè)用水總量,減少化肥、農(nóng)藥使用量,基本實(shí)現(xiàn)畜禽糞便及死亡動(dòng)物、秸稈、農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝物、廢棄農(nóng)膜資源化利用和無害化處理。全市環(huán)境友好型農(nóng)作制度、清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排技術(shù)廣泛應(yīng)用,具有湖州特色的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制基本建立。
根據(jù)我市資源稟賦、環(huán)境承載能力和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),優(yōu)化調(diào)整種養(yǎng)業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和畜禽禁限養(yǎng)區(qū)規(guī)劃,深化生豬、溫室龜鱉養(yǎng)殖雙控成果,全面落實(shí)畜禽養(yǎng)殖就地和異地生態(tài)消納,鼓勵(lì)農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合家庭農(nóng)場(chǎng),構(gòu)建循環(huán)利用體系統(tǒng)籌布局現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū),形成區(qū)域布局合理、推進(jìn)機(jī)制聯(lián)動(dòng)、示范項(xiàng)目集聚的局面德清縣、南潯區(qū)加快生豬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型,德清縣、吳興區(qū)、南潯區(qū)大力減少溫室龜鱉養(yǎng)殖面積,長興縣、安吉縣在畜禽養(yǎng)殖量少的適養(yǎng)區(qū)域支持建設(shè)一批種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)型牧場(chǎng)根據(jù)農(nóng)業(yè)廢棄物總量及環(huán)境容量,立足區(qū)域統(tǒng)籌,科學(xué)布局畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈收集處理、沼氣工程、沼液配送利用、有機(jī)肥加工等配套服務(wù)設(shè)施
按照
50。
頭以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)污染治理和生態(tài)化改造提升,深化溫室龜鱉養(yǎng)殖戶污染處理,積極推進(jìn)規(guī)模水禽養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和龜鱉生態(tài)露養(yǎng),實(shí)現(xiàn)畜禽、龜鱉養(yǎng)殖排泄物生態(tài)消納或達(dá)標(biāo)排放。完善提升市病死動(dòng)物無害化處理中心處理能力,建設(shè)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)域)病死動(dòng)物無害化處理收集點(diǎn),建立健全病死動(dòng)物收集處理和長效運(yùn)行機(jī)制。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”污染治理規(guī)劃編制工作,建立健全“兩區(qū)”土壤污染監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,完善土壤污染監(jiān)控、防治工作機(jī)制。
大力推廣大棚、噴滴灌、智能化微灌、水肥一體化等節(jié)地節(jié)水節(jié)肥技術(shù)大力推廣農(nóng)牧結(jié)合、糧經(jīng)(水旱)輪作、間作套種、稻魚共生、稻鴨共育等
“千斤糧萬元錢”模式和環(huán)境友好型農(nóng)作制度。深化測(cè)土配方施肥技術(shù),增加有機(jī)肥、配方肥和新型肥料應(yīng)用,減少化肥用量。推進(jìn)病蟲害綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治和高效農(nóng)藥替代,提高農(nóng)藥利用率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量。推進(jìn)農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置試點(diǎn)建設(shè),完善農(nóng)藥廢棄包裝物和廢棄農(nóng)膜回收處理機(jī)制。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),深化“三品”認(rèn)證工作,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。
集成推廣畜禽養(yǎng)殖排泄物資源化利用模式,推進(jìn)種養(yǎng)配套、糞便養(yǎng)蠅蛆(蚯蚓)、有機(jī)肥加工、沼液利用等畜禽排泄物資源化利用集成推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用模式,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈用作還田肥料、畜牧飼料、食用菌基料、加工原料、發(fā)電燃料等資源化利用集成推廣農(nóng)村沼氣綜合利用模式,推廣農(nóng)村沼氣集中供氣、沼氣發(fā)電等沼氣多樣化利用通過集成模式推廣,經(jīng)營主體之間種養(yǎng)配套生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)主體小循環(huán);農(nóng)業(yè)
(
區(qū)
)
域大循環(huán)。
傳承發(fā)展農(nóng)業(yè)歷史文化充分發(fā)掘我市
“溇港圩田”、“桑基魚塘”、“茶文化”、“絲綢文化”、“湖羊文化”等歷史農(nóng)耕文化,把農(nóng)業(yè)文化宣傳展示與休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,形成相互促進(jìn)的互動(dòng)機(jī)制。以“湖州?;~塘系統(tǒng)”入選中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)為契機(jī),加大?;滋?、桑基魚塘開發(fā)保護(hù)力度,將傳承與發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一,努力使古老的“?;~塘”這一典型的生態(tài)循環(huán)模式煥發(fā)出新的活力。大力發(fā)展農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)。堅(jiān)持“文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”,立足生態(tài)特色、產(chǎn)業(yè)特色、鄉(xiāng)村特色,依托豐富山水和物產(chǎn)資源,大力發(fā)展富有特色的農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。以南潯湖羊文化節(jié)、安吉白茶文化節(jié)、長興系列農(nóng)事節(jié)慶等活動(dòng)為載體,挖掘我市傳統(tǒng)地域文化中的農(nóng)業(yè)生態(tài)元素和生態(tài)思想,打造具有特色生態(tài)文化創(chuàng)意的品牌,走出一條產(chǎn)業(yè)融合、互促共贏的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。
建立上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制市、縣
(
區(qū)
)
鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)業(yè)部門分片包干,即市級(jí)農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系。
10。
個(gè)示范區(qū)(含樣板區(qū))、縣。
(
區(qū)
)
級(jí)農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系。
110。
個(gè)示范主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系。
1000。
1+1+n。
”農(nóng)推聯(lián)盟作用,實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟服務(wù)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地全覆蓋,強(qiáng)化現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和成熟技術(shù)的推廣和產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新金融投入撬動(dòng)機(jī)制。探索建立“政府引導(dǎo)、保險(xiǎn)參與、信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)銀行加大融資規(guī)模,切實(shí)解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款難、擔(dān)保難問題,為推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)提供資金保障。
以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”為主平臺(tái),在原生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)“
2115。
2016。
年,打造。
1
10。
110。
1000。
個(gè)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),形成點(diǎn)線面加快推進(jìn)的發(fā)展格局。
嚴(yán)格執(zhí)行禁限養(yǎng)區(qū)規(guī)劃,完善畜禽養(yǎng)殖準(zhǔn)入機(jī)制,實(shí)施規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)生態(tài)化治理、標(biāo)準(zhǔn)化改造,生豬存欄穩(wěn)定控制在
60。
2015。
年全面完成規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停和整治。
4845。
個(gè),病死動(dòng)物無害化集中收集點(diǎn)。
25。
個(gè)。到。
2017。
年累計(jì)建成畜禽糞便收集處理中心。
35。
個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化水禽場(chǎng)。
45。
個(gè)。
實(shí)施溫室龜鱉養(yǎng)殖
2015。
年底,完成溫室龜鱉養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理,溫室龜鱉養(yǎng)殖面積控制在。
200。
萬平方米以內(nèi),到。
2017。
年控制在。
180。
萬平方米以內(nèi)。
按照品種節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、設(shè)施節(jié)水、機(jī)制節(jié)水的要求,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),合理安排耕作和栽培制度,擴(kuò)大水肥一體化、噴滴灌等先進(jìn)施肥技術(shù)的示范面積和應(yīng)用面,推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),實(shí)施
10。
萬畝農(nóng)業(yè)園區(qū)智能化標(biāo)準(zhǔn)型微灌工程,形成現(xiàn)代精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)。推廣畜牧業(yè)自動(dòng)飲水、污水處理回用等節(jié)水措施。
2015。
年,完成農(nóng)業(yè)園區(qū)智能化標(biāo)準(zhǔn)型微灌工程。
4.5。
萬畝,到。
2017。
年累計(jì)完成。
10。
萬畝以上。
組織實(shí)施測(cè)土配方施肥、秸稈還田、綠肥輪作、水肥一體化技術(shù)和新型肥料等項(xiàng)目,推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥,減少化肥使用組織實(shí)施病蟲害綠色防控、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、高效農(nóng)藥替代等項(xiàng)目,提高農(nóng)藥利用率,減少農(nóng)藥用量
2015。
年,測(cè)土配方施肥。
305。
萬畝次,推廣商品有機(jī)肥。
5.5。
萬噸,綠肥播種面積。
8
萬畝,病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積。
48。
萬畝。到。
2017。
年,不合理施用化肥量比。
2012。
年減少。
9815。
噸以上,農(nóng)藥施用量比。
2012。
年減少。
720。
噸以上。
堅(jiān)持疏堵結(jié)合、多措并舉,全面禁止秸稈焚燒,促進(jìn)綜合利用,突出秸稈機(jī)械化粉碎翻耕還田和資源化離田利用為重點(diǎn),構(gòu)建收貯運(yùn)體系,組織實(shí)施中小規(guī)模秸稈綜合利用項(xiàng)目,推進(jìn)秸稈燃料化、飼料化、基料化等多途徑利用,努力提高秸稈綜合利用在長興縣開展秸稈綜合利用試點(diǎn)工作
重點(diǎn)實(shí)施秸稈能源化利用收貯點(diǎn)建設(shè)、秸稈還田還地農(nóng)作制度創(chuàng)新。
2015。
年,全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到。
92%。
到
2017。
年綜合利用率達(dá)到。
95%。
以上。
以縣區(qū)為單位科學(xué)規(guī)劃布局農(nóng)牧對(duì)接,落實(shí)生態(tài)消納地,加快建設(shè)沼液收集、貯存和利用配套設(shè)施設(shè)備和管網(wǎng),配置運(yùn)輸車輛,建立就地消納和區(qū)域性配送的有效運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)沼液資源化利用
2015。
年,在德清縣和南潯區(qū)開展沼液利用配送試點(diǎn)工作,全市新增沼液利用量。
5
萬噸,到。
2017。
年利用總量比。
2012。
年增加。
91。
萬噸。
制定農(nóng)藥廢棄包裝物回收和集中處置試行辦法,建立農(nóng)藥廢棄包裝物
“集中回收、環(huán)保處置”的回收處置體系。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和農(nóng)民回收廢棄棚膜、地膜,鼓勵(lì)選用多功能棚膜和可降解地膜,建立完善廢棄農(nóng)膜回收處置市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。
2015。
年,在德清縣和安吉縣開展農(nóng)藥廢棄包裝物及廢棄農(nóng)膜回收處置試點(diǎn),
2016。
年全市推行,到。
2017。
年全市農(nóng)藥廢棄包裝物及廢棄農(nóng)膜回收率達(dá)到。
95%。
以上。
按照大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、積極發(fā)展綠色食品、有條件發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的原則,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證分類管理,創(chuàng)建一批有規(guī)模、有品牌、標(biāo)準(zhǔn)化的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品證明申報(bào),著力打造農(nóng)產(chǎn)品名牌
2015。
年,新增無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積。
12。
萬畝,到期復(fù)查換證率達(dá)到。
85%。
以上,有效期內(nèi)“三品”生產(chǎn)面積達(dá)到。
135。
萬畝,無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品。
820。
個(gè)以上。到。
2017。
年,主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色及無公害產(chǎn)品種植面積的比重達(dá)到。
65%。
加大農(nóng)業(yè)
“招商選資”力度,著力引進(jìn)一批技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長的農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大基地、做大規(guī)模、打響品牌、增強(qiáng)帶動(dòng)能力。扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),加快“電商換市”步伐。積極培育扶持一批農(nóng)牧結(jié)合、資源循環(huán)的家庭農(nóng)場(chǎng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。以全國新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)市為依托,創(chuàng)新建立新型職業(yè)農(nóng)民培育模式。
2015。
年,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到。
230。
家,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)電商平臺(tái)達(dá)到。
79。
個(gè),示范性農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到。
200。
家。到。
2017。
年,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、電商平臺(tái)及示范性農(nóng)民專業(yè)合作社分別達(dá)到。
250。
家、
150。
個(gè)、
225。
家以上,持證新型職業(yè)農(nóng)民達(dá)到。
8000。
人以上。
編制現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)市實(shí)施方案和三年行動(dòng)計(jì)劃;制定畜禽排泄物利用、秸稈綜合利用、沼液資源化利用、農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置、化肥農(nóng)藥減量等實(shí)施方案;成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì),全面啟動(dòng)和推進(jìn)試點(diǎn)工作
組織召開研討交流會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和成果,分析試點(diǎn)工作存在的問題,示范推廣典型經(jīng)驗(yàn)和模式,全面實(shí)施各項(xiàng)試點(diǎn)工作,初步形成現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。
深入推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作,總結(jié)提煉現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制;對(duì)
10。
為確保現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),成立市分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和實(shí)施等日常工作各縣區(qū)成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定具體實(shí)施方案,并把
圍繞全市整建制推進(jìn)和
“一十百千”工程實(shí)施,集聚資金,加大投入,編制現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目庫,列入生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)、農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等資金支持。各縣區(qū)要根據(jù)加快現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求制定政策意見和扶持措施,并進(jìn)一步落實(shí)整合已出臺(tái)的水環(huán)境綜合治理、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、溫室龜鱉養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范提升和農(nóng)作物秸稈綜合利用等政策。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,引導(dǎo)工商資本、民間資本進(jìn)入有機(jī)肥加工、農(nóng)膜回收、秸稈利用等領(lǐng)域。
突出科研攻關(guān),加強(qiáng)減量化、清潔化、資源化生產(chǎn)技術(shù)的集成和攻關(guān),重點(diǎn)研究開發(fā)資源利用、無公害處理以及節(jié)肥、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)污染防治減排等技術(shù)加快推進(jìn)資源節(jié)約集約、清潔生產(chǎn)可控、生態(tài)種養(yǎng)融合、廢棄物資源化利用與無害化處理等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用充分發(fā)揮
“
1+1+n。
生態(tài)綠地建設(shè)實(shí)施方案范文簡短篇十
今年的生態(tài)市建設(shè)要按照“抓細(xì)、抓實(shí)、抓嚴(yán)、抓緊、抓好”的要求,著力抓好以下十個(gè)方面的工作:
一是全力解決突出的問題。要高度重視生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書一類目標(biāo),這是生態(tài)市建設(shè)一票否決的項(xiàng)目,必須確保完成。要努力化解矛盾,嚴(yán)格整治,杜絕出現(xiàn)因環(huán)保監(jiān)管不力而引發(fā)群體性事件;要找準(zhǔn)橫塘港晚村、雙林塘烏鎮(zhèn)交界斷面水質(zhì)惡化的原因,立刻采取有針對(duì)性的、系統(tǒng)的、綜合的措施,努力使水質(zhì)有明顯改善;加快列入太湖流域水污染防治“十五”計(jì)劃的污水處理廠建設(shè),特別是南潯區(qū)練市、菱湖、雙林污水處理廠要按照談月明常務(wù)副市長6月份召開的專題協(xié)調(diào)會(huì)議精神,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
二是認(rèn)真開展環(huán)境污染集中整治行動(dòng)。以水環(huán)境整治為重點(diǎn),在集中力量開展百日環(huán)境整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上,對(duì)省掛牌的重點(diǎn)企業(yè)和省市重點(diǎn)排污企業(yè)強(qiáng)化檢查,嚴(yán)厲查處違法偷排、超標(biāo)排放的行為。對(duì)屢教不改的排污企業(yè)要加大執(zhí)法力度,該關(guān)的關(guān)、該停的停。同時(shí)督促省市重點(diǎn)企業(yè)加快在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的安裝和運(yùn)行,并加快與省市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。通過環(huán)境污染集中整治行動(dòng),努力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,為生態(tài)市建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三是抓好長興蓄電池行業(yè)的整治。長興蓄電池行業(yè)污染等問題引發(fā)當(dāng)?shù)厝罕姷膹?qiáng)烈反映,國務(wù)院、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,今年被列入了省級(jí)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)。長興縣委、縣政府對(duì)此相當(dāng)重視,花了大量的精力,下了很大的決心,制定了相關(guān)方案和政策,加大整治力度,成績也是有目共睹的。但是離重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)“摘帽”和當(dāng)?shù)厝罕姷囊筮€有一定的距離,下階段更要認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)根源,理順關(guān)系,按照方案強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)整治,同時(shí)要與省環(huán)保部門加強(qiáng)工作銜接,爭取早日“摘帽”。
四是抓好重點(diǎn)污染源的限期治理和改正。我市已按照省“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)的要求,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行了巡查和突擊檢查,在全面排查的基礎(chǔ)上,對(duì)252家企業(yè)下達(dá)了限期治理和限期改正的通知。要加強(qiáng)對(duì)這些企業(yè)的監(jiān)督,督促其按照要求落實(shí)整改措施,起碼一個(gè)月檢查一次。對(duì)已經(jīng)完成治理任務(wù)的企業(yè),要抓緊組織驗(yàn)收;對(duì)不積極開展治理工作,逾期不能完成治理任務(wù)的企業(yè),該停產(chǎn)治理的要堅(jiān)決停產(chǎn)治理,該依法關(guān)閉的要堅(jiān)決予以關(guān)閉。
五是抓好區(qū)域環(huán)境污染整治。要按照省“811”環(huán)境污染整治和《湖州市環(huán)境污染整治工作方案》的要求,繼續(xù)抓好德清化工,長興蓄電池、耐火材料、噴水織機(jī),安吉小竹制品、南潯小化工、有機(jī)玻璃,吳興印染、砂洗、小鋁合金加工等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的污染整治。全市要繼續(xù)深入開展礦山整治和生態(tài)修復(fù)工作,切實(shí)解決礦山開采對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞問題。德清縣要督促漂萊特公司加強(qiáng)污水治理和廢氣的收集治理,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
六是加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)。要加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)步伐,新市污水處理廠等已建成污水處理廠,要繼續(xù)完善管網(wǎng)鋪設(shè)等配套設(shè)施工程,投入正常運(yùn)行;要加快建成德清運(yùn)河西線杭州市-湖州市、東苕溪主流德清縣-湖州市地表水交界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,長興縣、安吉縣環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。要完成對(duì)縣以上城市污水處理廠在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施年度建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)信息市縣聯(lián)網(wǎng)。
七是抓好人大執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改。去年省、市、縣區(qū)人大聯(lián)合執(zhí)法檢查,今年又對(duì)檢查工作進(jìn)行了“回頭看”,市人大、市政府確定了今年的42個(gè)整治重點(diǎn),前階段省政府又把我市南潯舊館有機(jī)玻璃整治和新市污水處理廠的建設(shè)列入整治的重點(diǎn)。做好以上問題的整改工作,對(duì)推動(dòng)全市生態(tài)建設(shè)工作起到了很大的作用。執(zhí)法檢查中提出的問題,我們必須認(rèn)識(shí)其重要性,要加大力度,落實(shí)措施,嚴(yán)格整改,盡快解決,對(duì)人大負(fù)責(zé)、對(duì)人大代表負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。
八是抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建。要以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建為抓手,推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)工作。要結(jié)合“百村示范、千村整治”工程,重點(diǎn)抓好生活污水處理和生活垃圾集中收集處置兩項(xiàng)工作,以點(diǎn)帶面,樹立典型,全面推廣。在前階段創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,各縣區(qū)生態(tài)辦要抓緊對(duì)省、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)生態(tài)村的申報(bào)工作,市生態(tài)辦要組織好考核驗(yàn)收工作。
九是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開以后,市里也正在醞釀進(jìn)一步推進(jìn)這項(xiàng)工作。省專門對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染治理下了目標(biāo)任務(wù)。各縣區(qū)要逐步開展“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停轉(zhuǎn)遷工作,要督促規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)污染治理設(shè)施,使規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞尿綜合利用率達(dá)到85%以上,特別是要加快完成省政府下達(dá)的9家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理任務(wù)。加快農(nóng)村生活垃圾收集網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成20座建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù),加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。
十是抓緊對(duì)群眾投訴熱點(diǎn)問題的處理。解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,是環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要充分利用現(xiàn)有的環(huán)保投訴電話、市長熱線電話等群眾信訪渠道,高效率、高質(zhì)量地解決一批群眾投訴的問題,來提高人民群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意率。前階段市委、市政府排出了一批信訪熱點(diǎn)問題,其中環(huán)保相關(guān)問題占了大頭。排查是基礎(chǔ),重點(diǎn)還是在整治。各地要認(rèn)真貫徹全省治理環(huán)境污染、妥善處置相關(guān)群體事件專項(xiàng)工作會(huì)議、市委第42次常委會(huì)議、市政府第31次常務(wù)會(huì)議的精神,在前階段排查出突出環(huán)境問題的基礎(chǔ)上,主動(dòng)出擊,密切關(guān)注,嚴(yán)格整改,努力化解矛盾,把問題解決在萌芽狀態(tài),把負(fù)面影響縮小在最小范圍。
三、嚴(yán)格工作要求,明確工作職責(zé)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,全力以赴確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前要把生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作擺上重要的議事日程,一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各部門、各單位要根據(jù)今天會(huì)議明確的任務(wù),制定詳細(xì)的倒計(jì)時(shí)工作方案,責(zé)任到人、落實(shí)到位。生態(tài)省建設(shè)工作任務(wù)書、生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書下發(fā)前都征求過各縣區(qū)、部門的意見,大家都認(rèn)可了,到年底算帳的時(shí)候再說有困難、不能完成任務(wù)是不應(yīng)該的,必須全力以赴、千方百計(jì)確保完成。
二要總攬全局、干在實(shí)處,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)工作進(jìn)展。各級(jí)各部門要強(qiáng)化全局意識(shí)、樹立大局觀念,圍繞工作任務(wù)書目標(biāo),各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,形成合力。市級(jí)各部門既要當(dāng)帥,也要當(dāng)兵,不僅要起到總攬全局、指導(dǎo)全市的作用,更要學(xué)會(huì)實(shí)干。要強(qiáng)化為區(qū)里服務(wù)的意識(shí),從人員、資金、工作上給予支持,努力提升市區(qū)在生態(tài)市建設(shè)方面的工作水平。市環(huán)保局作為生態(tài)市建設(shè)工作的牽頭部門,要制定好工作方案,組織、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好有關(guān)落實(shí)工作,并做好與省有關(guān)部門的聯(lián)系、銜接工作;市建設(shè)局要負(fù)責(zé)做好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,特別要加強(qiáng)城市污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等有關(guān)工作;各縣區(qū)政府、湖州開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)管委會(huì)要認(rèn)真對(duì)照生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書,尋找差距,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。其他各有關(guān)部門和單位也要根據(jù)各自工作任務(wù),做好有關(guān)工作。
三要強(qiáng)化督查、狠抓落實(shí),確保生態(tài)市建設(shè)工作取得實(shí)效。會(huì)后,各部門、各單位要按照今天會(huì)議的部署,抓緊開展自查整改。市生態(tài)辦、市環(huán)境污染整治辦要充分發(fā)揮對(duì)生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作的綜合指導(dǎo)和督查作用。10月份,市生態(tài)辦和市政府督查部門要對(duì)各縣區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書完成情況進(jìn)行一次督查。
【城建環(huán)保范文】。
實(shí)施城區(qū)出入口拆遷改造工程,對(duì)于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行__城區(qū)西、南出入口拆遷改造動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的,城市建設(shè)的又一大重點(diǎn)工程的大會(huì)戰(zhàn)正式開始,戰(zhàn)斗的號(hào)角已經(jīng)吹響,拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府,我們的態(tài)度:是發(fā)揚(yáng)敢于勝利的大無畏精神,樹立首戰(zhàn)必勝的堅(jiān)定信心,采取一切有效措施,全面、高效、及時(shí)地完成市政府下達(dá)的拆遷改造任務(wù)。
一是再宣傳、再發(fā)動(dòng),確保思想認(rèn)識(shí)到位。
我們要從講政治的高度,要求全區(qū)干部群眾來認(rèn)識(shí)這次拆遷改造工作重要意義,把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,把市、區(qū)兩級(jí)的堅(jiān)定決心宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,使廣大干群都能認(rèn)識(shí)到,改造城市出入口形象功在當(dāng)今,利在千秋,利民利己,從而在全區(qū)營造“城區(qū)改造為我造福,我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍,上下同心、齊心協(xié)力,積極參與出入口拆遷改造,保障拆遷工程順利推進(jìn)。
二是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),調(diào)集精兵強(qiáng)將,確保干部到位。
實(shí)踐證明,攻克難點(diǎn)工作,組織是保證,干部是關(guān)鍵。這段時(shí)間以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作,將其列入今年全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的六大工程,成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部,同時(shí)在機(jī)關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部,全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機(jī)制已經(jīng)形成。下一步,我們將按照責(zé)任區(qū)域,與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,納入全區(qū)目標(biāo)管理,把納入紅線范圍的46個(gè)單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化,分解到16個(gè)工作組,由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),在一線使用干部、在一線鍛煉干部,在一線考核干部,以拆遷成效論英雄,用拆遷結(jié)果兌獎(jiǎng)懲,以拆遷實(shí)績?cè)u(píng)干部,確保壓力傳遞到位。
三是采取一切有效措施,確保工作落實(shí)到位。
首先是堅(jiān)持六項(xiàng)制度,實(shí)施陽光拆遷。主要是堅(jiān)持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報(bào)制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度,做到公平、公正、公開,及時(shí)化解各種矛盾和問題,切實(shí)保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時(shí),對(duì)極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”,在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下,依法堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除,決不手軟。其次是堅(jiān)持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅(jiān)持拆管并舉。切實(shí)加強(qiáng)違法建設(shè)監(jiān)管,對(duì)拆遷改造地塊落實(shí)專人分片包干,嚴(yán)看死守,一旦發(fā)現(xiàn)違建,堅(jiān)持露頭就打,堅(jiān)決查處。最后是強(qiáng)化督促檢查。我們將按規(guī)定的時(shí)間要求,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,實(shí)現(xiàn)天天有進(jìn)展、周周有進(jìn)度。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,開展西南出入口拆遷改造工作,順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn),以較為理想的成績,讓市委、市政府滿意,讓人民群眾滿意。
【城建環(huán)保范文】。
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在這里召開_航電工程縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作誓師動(dòng)員大會(huì)。前面,_代表縣委、縣政府對(duì)整個(gè)工作進(jìn)行了動(dòng)員,_宣布了庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,_宣布了組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和抽調(diào)人員的情況,這都是經(jīng)縣委常委會(huì)集體研究決定的,希各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把會(huì)議精神落實(shí)到具體行動(dòng)中去。為了把會(huì)議精神貫徹好落實(shí)好,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
一、高度統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。
一個(gè)地方要發(fā)展,必須靠產(chǎn)業(yè)支撐,靠項(xiàng)目拉動(dòng)。_電站是zh迄今為止開工建設(shè)投資規(guī)模最大、經(jīng)濟(jì)效益最好的項(xiàng)目,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要的支撐作用。這個(gè)項(xiàng)目從開工到現(xiàn)在,整個(gè)建設(shè)速度相當(dāng)快,盡管經(jīng)歷了去年9.27的波折,但是仍然沒有影響到_電站的建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)速度,今年年底第一臺(tái)機(jī)組將如期發(fā)電。_電站全面投產(chǎn)后,zhgdp將增加1個(gè)億,稅收將增加4000萬元以上。因此,金電建設(shè)是全縣人民政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。而且對(duì)于全市來講,_電站也是一個(gè)大項(xiàng)目。該電站裝機(jī)容量是整個(gè)嘉陵江南充九級(jí)開發(fā)中最大的一級(jí),達(dá)到15萬千瓦,但建設(shè)周期卻是南充九級(jí)開發(fā)已開發(fā)中最短的一級(jí),這對(duì)富民強(qiáng)市也將起著十分重要的作用。能否做好縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作,是整個(gè)金電建設(shè)能否如期順利竣工的關(guān)鍵因素。為了統(tǒng)一大家的思想,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一是要站在維護(hù)庫區(qū)穩(wěn)定、確保社會(huì)長治久安的高度來認(rèn)識(shí)做好淹沒補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作不是今天一個(gè)會(huì)就可以解決問題的,因?yàn)樗婕暗氖菐靺^(qū)群眾的切身利益。如果不把這項(xiàng)工作做好,出現(xiàn)庫區(qū)群眾情緒波動(dòng),釀成不穩(wěn)定事件,對(duì)整個(gè)金電建設(shè)、對(duì)全縣大局穩(wěn)定的影響就無法估計(jì)。今天我們請(qǐng)回了庫區(qū)的群眾代表、村支部書記、人大代表、政協(xié)代表等,就是要讓你們了解政策。從目前掌握的情況看,庫區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài)很復(fù)雜,期望值非常高。農(nóng)民世世代代以土地為生,土地是他們唯一的生活來源,中央提出要把群眾利益放在首位,在淹沒補(bǔ)償中要兼顧群眾利益。所以在制定有關(guān)補(bǔ)償政策時(shí),我們充分考慮群眾利益,按市委、市政府[2003]3號(hào)文件精神取了最高限,但可能與庫區(qū)群眾的期望值還有差距。同時(shí)由于各種利益因素的滲透摻和,使淹沒補(bǔ)償工作更加復(fù)雜化。所謂的各種利益因素,如沿江的礦產(chǎn)開發(fā);行洪線以下本不應(yīng)該開墾的土地,現(xiàn)在開墾了,開墾的時(shí)間還很長,甚至還栽上了經(jīng)濟(jì)林木,而且這些經(jīng)濟(jì)林木已經(jīng)見效益了,那么按規(guī)定這些都不屬于補(bǔ)償范圍;實(shí)際丈量面積落實(shí)到每家每戶又有差異,這些問題都相當(dāng)具體,都會(huì)給淹沒補(bǔ)償工作帶來很多的困難和阻力。今天在座的各位同志,包括抽調(diào)的工作同志、淹沒區(qū)所在地的黨委政府、一線支部的領(lǐng)導(dǎo)和同志,都要對(duì)此有足夠的認(rèn)識(shí),都要把形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性估計(jì)得足一些、看得透一些。
二要站在加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)淹沒補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。為什么要從這個(gè)高度來認(rèn)識(shí)呢?同志們可以回顧一下,解放50多年來,zh有幾個(gè)撐得起的大項(xiàng)目來支撐縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?而且建設(shè)周期這么短,又不要全縣人民出一分錢,最后得利的是zh68萬老百姓?我們回避了投資風(fēng)險(xiǎn),克服了資金困難。如果不靠業(yè)主投資興建,要?jiǎng)訂T全縣人們勒緊腰帶過日子來修建_電站是不可能的。我們?cè)O(shè)計(jì)投資11.6億元僅僅是靜態(tài)投資,后來由于原材料漲價(jià)等各種因素,預(yù)計(jì)總投資將突破13億元。_電站建好后每年可提供4000多萬元的稅收,相當(dāng)于8個(gè)嘉寶公司的年稅收(嘉寶公司一年是500多萬元)。我們不是提出了“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略口號(hào)嗎?這就是近年來zh最大的工業(yè)項(xiàng)目。所以全縣上下都要以主人翁的姿態(tài)和精神來看待金電建設(shè),支持金電建設(shè),不要認(rèn)為那是業(yè)主的事。如果沒有這樣一種思想,要加快zh發(fā)展,那是不可能的。
三要站在進(jìn)一步營造良好發(fā)展環(huán)境的高度來認(rèn)識(shí)淹沒補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。這次金電淹沒補(bǔ)償工作,對(duì)推進(jìn)核電站建設(shè)至關(guān)重要,因?yàn)楹穗娊ㄔO(shè)也涉及到征地、拆遷、補(bǔ)償工作。投資者都十分看重一個(gè)地方的投資環(huán)境,四川核電站之所以能夠落戶zh,其中最主要的因素就是我們的投資環(huán)境好,包括專家、業(yè)主都被zh各級(jí)干部和群眾的真情所感動(dòng)。如果金電淹沒補(bǔ)償這個(gè)頭不開好,為了一點(diǎn)小利損壞了大局,可能對(duì)核電爭取國家正式立項(xiàng)會(huì)造成不好的影響。我再次強(qiáng)調(diào),我們一定要給這些招商引資企業(yè),包括縣外的和本地的企業(yè),營造一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境。最近我與縣上幾位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門隨市上招商引資團(tuán)到江浙一帶考察招商,我感受最深的是,現(xiàn)在的競爭說到底就是投資環(huán)境的競爭。我們硬環(huán)境不行只有靠軟環(huán)境來補(bǔ),如果硬環(huán)境不行,軟環(huán)境也不行的話,我們與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距只會(huì)越拉越大。我認(rèn)為到沿海地區(qū)去考察,主要是開闊眼界,解放思想,更新觀念,找準(zhǔn)差距,增強(qiáng)發(fā)展的緊迫性,要招進(jìn)一個(gè)企業(yè)是難上加難,招進(jìn)來要留住、要做大就更難。所以支持了招商引資企業(yè)就是支持了老百姓致富,就是支持了財(cái)政供養(yǎng)人員的飯碗?,F(xiàn)在zh的發(fā)展勢(shì)頭非常好,大項(xiàng)目接踵而至,可是不能自己毀了自己啊!本屆縣委政府打下了好的基礎(chǔ),今年金電投產(chǎn),明年?duì)幦『穗娏㈨?xiàng),2009年就可以正式開工,我們已經(jīng)勾劃出美好的藍(lán)圖,靠的是全縣上下齊心協(xié)力,共同建設(shè)zh美好的明天。如果這次補(bǔ)償工作做得不好,就會(huì)對(duì)核電建設(shè)的爭取立項(xiàng)工作帶來巨大影響,就會(huì)對(duì)zh的發(fā)展帶來巨大影響。
四要站在講政治、顧全大局的高度來認(rèn)識(shí)淹沒補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。_電站淹沒補(bǔ)償工作是全縣人民政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事,是_電站能否如期竣工投產(chǎn)最重要的一環(huán)。因此,庫區(qū)干部群眾一定要講政治、識(shí)大體,站在全縣發(fā)展大局的高度來認(rèn)識(shí)、支持金電淹沒補(bǔ)償工作。相關(guān)部門更要顧全大局,該出人的要出人,該出力的要出力,一切圍繞淹沒補(bǔ)償工作轉(zhuǎn)。這個(gè)時(shí)候絕不允許各自為陣,要做到局部利益服從全局利益,部門利益服從整體利益,個(gè)別利益服從國家利益。
二、堅(jiān)持科學(xué)操作,準(zhǔn)確把握縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作的基本原則。
庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作是繼2003年國企改革攻堅(jiān)和2004年處理突發(fā)事件之后,又一次涉及到眾多群眾切身利益的大事,其工作量和推進(jìn)的難度絕對(duì)不亞于國企改革和突發(fā)事件處理,這是對(duì)全縣各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、黨員干部的工作能力又一次大檢驗(yàn)。
一是必須堅(jiān)持依法行政、按章辦事原則。庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作涉及到成千上萬群眾的切身利益,全縣上下都非常關(guān)注。我們一定要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事,決不能人為地制定標(biāo)準(zhǔn),盲目地開展工作。金電淹沒補(bǔ)償工作政策要經(jīng)得起推敲,經(jīng)得起有關(guān)法律法規(guī)的檢驗(yàn),這是前提。這次我們嚴(yán)格按照川委發(fā)〔2001〕18號(hào)文件《關(guān)于加快水電支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、南委發(fā)〔2002〕3號(hào)文件《關(guān)于加快嘉陵江南充段航電工程建設(shè)若干政策的決定》來操作的。絕不允許任何人亂表態(tài),亂開口子。執(zhí)行過程中有什么問題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),任何工作組成員以及各級(jí)黨政干部都不得隨便答復(fù),更不得超出甚至違背政策做工作,以免人為的造成一些不穩(wěn)定因素,影響工作進(jìn)展。我們發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題,“人禍”往往多于“天災(zāi)”。人禍就是極個(gè)別干部和同志不講政策、不講原則、不講紀(jì)律,隨意性大。從最近我們縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查和查處的案件來看,個(gè)別地方隨意性之大,原則性之差,不敢想象。前次干部小調(diào)整,也是在這個(gè)會(huì)場(chǎng)上,縣委政府專門強(qiáng)調(diào)不準(zhǔn)搞迎來送往,個(gè)別地方出現(xiàn)了,要去接又要送,鄉(xiāng)上吃了不行,又跑到縣上吃,縣上吃了不行,又去卡拉ok,還要鍛煉指法打點(diǎn)麻將。中央、省、市狠剎“四股歪風(fēng)”,縣上三申五令,可你還要違反,這還有沒有一點(diǎn)組織紀(jì)律性?那么這次淹沒補(bǔ)償工作又有沒有不講原則的情況,又有沒有人對(duì)資金隨意擠占、挪用、克扣甚至貪污?在這次淹沒補(bǔ)償工作中,如果誰亂動(dòng)了一分錢,都要嚴(yán)肅處理。大家要認(rèn)真想想“三個(gè)為什么”:參加工作是為什么?當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部做點(diǎn)什么?離開崗位留點(diǎn)什么?所以,如果在這次淹沒補(bǔ)償工作中不講紀(jì)律,不講原則,人為造成不良影響,誰要開頭就處理誰。
二是必須堅(jiān)持科學(xué)客觀、實(shí)事求是原則。實(shí)事求是是我們黨的思想路線,做各項(xiàng)工作都必須堅(jiān)持科學(xué)客觀、實(shí)事求是的原則。庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段以前,我們已經(jīng)組織了大量的人力、物力,進(jìn)行了實(shí)物調(diào)查等前期準(zhǔn)備工作。按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)常年行洪線、永久淹沒線和房屋搬遷線等“三線”進(jìn)行了科學(xué)測(cè)定,這些都將作為本次淹沒補(bǔ)償工作的基本依據(jù)。在實(shí)施補(bǔ)償?shù)木唧w操作過程中,我們要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,科學(xué)客觀、實(shí)事求是地處理有關(guān)問題。嚴(yán)格按照淹沒補(bǔ)償政策辦事,對(duì)土地面積、土地權(quán)屬等要按照政策原則、依靠科學(xué)方法、實(shí)事求是地確認(rèn),絕不允許主觀臆斷,更不允許弄虛作假。尤其對(duì)補(bǔ)償?shù)睫r(nóng)戶的,必須堅(jiān)持一個(gè)政策執(zhí)行到底,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算到底,一把尺子量到底。
三是必須堅(jiān)持透明公開、陽光操作原則。實(shí)踐證明,凡是涉及到群體切身利益的事情,只有公開透明的進(jìn)行,只有自覺接受廣大群眾的監(jiān)督,才不會(huì)引起群眾的猜疑,才不會(huì)出任何亂子。在縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作中,所有的辦事程序都必須向群眾公開,有的工作還必須吸收一部分群眾代表親自參與。在這個(gè)問題上不要嫌麻煩,不要怕耽擱時(shí)間,不要圖簡單省事。往往一個(gè)細(xì)小的事情沒有做到透明公開,就給后面的工作造成很多的被動(dòng),浪費(fèi)更多的時(shí)間和精力。要嚴(yán)格禁止暗箱操作,特別是涉及到土地面積、房屋面積、經(jīng)濟(jì)林木數(shù)量等與群眾利益密切相關(guān)的內(nèi)容,必須公示,讓群眾知曉。各單位和庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社一定要牢固樹立大局觀、全局觀,處理好大局與小局的關(guān)系,整體利益與局部利益、個(gè)人利益的關(guān)系,把部門工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下,把工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。凡是辦事不透明、程序不公開、工作不得力或者為淹沒補(bǔ)償工作設(shè)置障礙、增添阻力,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,必須承擔(dān)由此引起的一切責(zé)任。
四是必須堅(jiān)持以人為本,穩(wěn)妥推進(jìn)原則。在庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作中,相關(guān)單位和工作人員一定要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,把維護(hù)庫區(qū)群眾的利益放在工作的首位。對(duì)于淹沒補(bǔ)償工作的四個(gè)階段七個(gè)步驟,要循序漸進(jìn)、扎實(shí)推進(jìn),在未做好上一步驟工作的情況下,絕不能盲目開展下一步驟的工作。特別是在涉及庫區(qū)群眾最直接利益的實(shí)物量確認(rèn)工作中,一定要發(fā)揚(yáng)“不怕苦、不怕難、不怕累”的精神,實(shí)地察看,把情況摸準(zhǔn),把數(shù)量搞清。要高度重視張榜公示和聽取群眾意見兩個(gè)環(huán)節(jié),因?yàn)檫@是確保淹沒補(bǔ)償工作順利推進(jìn),確保庫區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。要廣泛征求群眾意見,對(duì)群眾有疑慮的地方,要在政策范圍內(nèi)做好耐心細(xì)致的解釋工作。對(duì)群眾提出涉及群眾切身利益的特殊問題,要認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)研究解決;一時(shí)解決不了的,也要說明情況,做好工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確??h內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作任務(wù)的圓滿完成。
_航電工程縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村125個(gè)社,工作量大,時(shí)間緊迫。以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,積極投身于縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作,積極服務(wù)服從于縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作,全縣廣大黨員干部責(zé)無旁貸。
一要健全機(jī)構(gòu),在落實(shí)責(zé)任上下功夫。縣委、縣政府成立了縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)整個(gè)縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳教育組、治安穩(wěn)定組,庫區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組,縣委、縣政府還抽派了60多名縣級(jí)機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充實(shí)到基層,成立村級(jí)淹沒補(bǔ)償工作組,從事具體的淹沒補(bǔ)償工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)不僅要掛帥,而且要出征,要勇于“下深水”,深入村社準(zhǔn)確掌握基本情況,提出指導(dǎo)性意見,耐心細(xì)致地化解工作中遇到的各種困難和問題。抽調(diào)人員要與原單位工作脫鉤,集中2—3個(gè)月時(shí)間“沉下去”,全身心地投入到淹沒補(bǔ)償工作中去,不完成任務(wù)決不收兵。庫區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員要充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用,把淹沒補(bǔ)償工作作為當(dāng)前壓倒一切的大事,抓緊抓實(shí)抓出成效。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”,作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)淹沒補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組的組長、副組長,必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,既要維護(hù)群眾利益、確保淹沒補(bǔ)償工作順利推進(jìn),又要做好群眾工作、確保當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定。
二要講究方法,在宣傳引導(dǎo)上下功夫。各級(jí)各部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、文藝演出等多種形式,廣泛宣傳金電建設(shè)的重要意義,使庫區(qū)群眾進(jìn)一步認(rèn)清_電站建設(shè)不僅有利于推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且有利于改善庫區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件,帶來自身發(fā)展的新機(jī)遇。宣傳部門要制作宣傳小冊(cè)子,縣電視臺(tái)要開辟專題欄目,宣傳金電建設(shè)和淹沒補(bǔ)償工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策,及時(shí)報(bào)道淹沒補(bǔ)償工作中的正反典型,在全縣上下營造良好的宣傳氛圍。特別是指導(dǎo)組成員要主動(dòng)介入,把庫區(qū)群眾當(dāng)成是我們自己的朋友、親人,進(jìn)百姓屋,說百姓話,吃百姓飯,辦百姓事,深入群眾生產(chǎn)生活的各個(gè)方面,與他們廣交朋友,打成一片,建立深厚的感情基礎(chǔ)。要進(jìn)一步摸清他們的思想動(dòng)態(tài),了解他們的要求和想法。要吃透淹沒補(bǔ)償政策,做到了如指掌,對(duì)庫區(qū)群眾提出的問題,能夠逐一做好解釋,說出具體的道理來,使淹沒補(bǔ)償政策能夠得到所有群眾的認(rèn)可和支持。講究工作方法,采取“抓兩頭,促中間”的辦法,堅(jiān)持分類指導(dǎo),勇于難題。要緊緊依靠先進(jìn)力量,發(fā)揮正面典型戶的作用,打開工作局面;要想方設(shè)法爭取中間戶,不斷擴(kuò)大支持力量,形成強(qiáng)大的推動(dòng)力;要特別注意后進(jìn)戶的轉(zhuǎn)化工作,采取強(qiáng)有力的措施,使淹沒補(bǔ)償工作難題得到有效。同時(shí),要嚴(yán)格遵守下鄉(xiāng)駐村的有關(guān)紀(jì)律,嚴(yán)禁接受宴請(qǐng),嚴(yán)禁接收包包煙,下鄉(xiāng)一律吃工作餐,抽派干部一定要住下去,不準(zhǔn)“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組要嚴(yán)格考勤。
三要通力合作,在維護(hù)穩(wěn)定上下功夫。全縣各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)到庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作的重要性、緊迫性和艱巨性,不要認(rèn)為這只是縣委、縣政府的事,只是抓這項(xiàng)工作的那幾個(gè)人的事,與自己無關(guān),與本地本部門無關(guān)。大家要主動(dòng)站在全縣大局的角度,為縣委、縣政府分憂,為淹沒補(bǔ)償工作辦實(shí)事,自覺吃透政策,自覺貫徹縣委的決策,自覺與縣委、縣政府保持高度一致。動(dòng)員會(huì)后,全縣各級(jí)各部門要及時(shí)召開本單位、本部門干部職工大會(huì),傳達(dá)縣淹沒補(bǔ)償工作動(dòng)員會(huì)議精神,讓廣大干部職工都來關(guān)心、支持_電站庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作。各級(jí)干部不僅要做好本地本部門職工的工作,還要盡快掌握本地本部門與庫區(qū)群眾有親屬關(guān)系的職工名單,并登記造冊(cè),指派專人協(xié)調(diào)職工跟蹤做好其親屬的思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)干部更要教育在庫區(qū)生活的親屬、子女,起好帶頭作用。對(duì)有單位職工參與、煽動(dòng)鬧事,一經(jīng)查實(shí),要堅(jiān)決重處鬧事者,并將追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)者的教育失職責(zé)任。同時(shí),各級(jí)各部門必須根據(jù)需要無條件地給予人力、物力上的大力支持。這次抽派的同志,都是縣委認(rèn)為思想政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、善做群眾工作的干部,必須按時(shí)到崗到位,聽從指揮;必需的物資和車輛調(diào)派等,安排到的單位不得以任何理由推諉;抽派人員的交通、住宿、差旅等費(fèi)用一律回原單位報(bào)銷,單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須全力支持,切實(shí)為抽派人員創(chuàng)造良好的工作條件。公安部門要提前介入庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作,了解掌握庫區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài)和不穩(wěn)定情況,制定好應(yīng)急處理預(yù)案,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
四要加強(qiáng)督查,在確保實(shí)效上下功夫。整個(gè)淹沒補(bǔ)償工作時(shí)間非常緊,任務(wù)非常重,困難非常多。但不管有多大的困難,任務(wù)都必須完成。為此,縣庫區(qū)淹沒補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂出詳細(xì)的任務(wù)分解表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和村工作組也要根據(jù)各自實(shí)際制訂出倒計(jì)時(shí)工作任務(wù)表??h目標(biāo)辦要嚴(yán)格按照倒計(jì)時(shí)工作制的要求,加強(qiáng)督查督辦,加強(qiáng)信息收集,每周通報(bào)一次工作進(jìn)展情況,每半個(gè)月開展一次督促檢查,每月實(shí)施一次目標(biāo)考核,工作結(jié)束時(shí)召開一次總結(jié)表彰大會(huì)。我也將親臨一線,主要采用暗訪的方式,對(duì)整個(gè)縣內(nèi)淹沒補(bǔ)償工作進(jìn)行督導(dǎo)??h委將把淹沒補(bǔ)償工作落實(shí)情況作為干部政績考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實(shí)、成效顯著的單位和個(gè)人將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);沒有完成任務(wù)的,要分析原因,找出癥結(jié)。屬于工作方法上的問題,要及時(shí)調(diào)整思路,增添工作措施,確保迎頭趕上;對(duì)于工作馬虎、應(yīng)付了事或工作不落實(shí),影響淹沒補(bǔ)償工作進(jìn)度和庫區(qū)穩(wěn)定的,要實(shí)行行政首長問責(zé)制,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在這次抽派人員中,個(gè)別機(jī)關(guān)干部有畏難情緒,不愿下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,不愿去做艱苦工作,不愿到急難險(xiǎn)重的環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉。請(qǐng)金電庫區(qū)淹沒補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組和金電辦對(duì)參加此項(xiàng)工作的每一位同志作好鑒定。工作結(jié)束后,將對(duì)這些同志給予政治上的關(guān)心和關(guān)照;對(duì)工作出色的,將予以提拔重用。我們就是要在艱苦的環(huán)境中、困難的工作中去鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、使用干部,真正體現(xiàn)縣委任人唯賢的用人導(dǎo)向。
同志們,_電站縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補(bǔ)償工作的序幕已經(jīng)拉開,攻堅(jiān)的號(hào)角已經(jīng)吹響。只要我們高舉“三個(gè)代表”偉大旗幟,全面貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,充分利用政治優(yōu)勢(shì)、行政資源和政策資源,不斷創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法,精心組織,依法推進(jìn),全力以赴,攻堅(jiān)破難,必將圓滿完成縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補(bǔ)償任務(wù),必將在工作中凝聚庫區(qū)人民支持電站建設(shè)的巨大熱情,確保年底首臺(tái)機(jī)組如期發(fā)電,為加速實(shí)現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
【城建環(huán)保范文】。
同志們:
在慶祝__環(huán)衛(wèi)成立五十周年暨環(huán)衛(wèi)工作表彰大會(huì)之際,我謹(jǐn)代表中共__區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全區(qū)廣大環(huán)衛(wèi)職工及其家屬致以親切的慰問!向關(guān)心和支持環(huán)衛(wèi)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門以及社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝!同時(shí)也向應(yīng)邀出席本次大會(huì)的市領(lǐng)導(dǎo)、市有關(guān)部門和兄弟縣區(qū)表示熱烈的歡迎!
五十年來,為了城市的潔凈和美麗,__地區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作在市委、市政府的高度重視下,在城管系統(tǒng)干部職工的共同努力下,不斷創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)工作思路,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入,完善規(guī)章制度,努力提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)水平。廣大環(huán)衛(wèi)工人披星戴月,起早睡晚,冬戰(zhàn)嚴(yán)寒,夏戰(zhàn)酷署,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),長期工作在最臟最累最苦的環(huán)衛(wèi)崗位上,用辛勤和汗水,基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)保潔無縫覆蓋,為廣大市民創(chuàng)造了一個(gè)較為干凈、整潔、舒適的工作和生活環(huán)境,也涌現(xiàn)出一批___、___、___全國先進(jìn)個(gè)人,贏得了人民群眾的贊譽(yù)和尊敬。你們不愧是“城市美容師”,我代表全區(qū)人民感謝你們!
環(huán)境衛(wèi)生是城市發(fā)展水平的重要標(biāo)志,是兩個(gè)文明建設(shè)的重要窗口,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中具有特殊的地位和作用,___地區(qū)的環(huán)衛(wèi)水平,更直接影響到全市對(duì)外形象、影響到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量。我們要進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府提出的精細(xì)管理總體要求,切實(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生工作。
一要繼續(xù)支持環(huán)衛(wèi)工作。各有關(guān)單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、增強(qiáng)城市綜合競爭力、提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平的高度,充分認(rèn)識(shí)環(huán)衛(wèi)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,不斷加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)硬件建設(shè),努力提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平,改善環(huán)衛(wèi)工人的工作條件,減少環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度,保證環(huán)衛(wèi)工作有序進(jìn)展。
二要繼續(xù)加快環(huán)衛(wèi)體制改革。認(rèn)真總結(jié)近年來改革的成功經(jīng)驗(yàn),抓好環(huán)衛(wèi)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過完善管理體系、創(chuàng)新管理機(jī)制、細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)管理責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督手段,加快環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化步伐,建立完善多元化投資為構(gòu)架的城市環(huán)衛(wèi)投資新體制,努力實(shí)現(xiàn)城市管理的全方位、全覆蓋、無盲區(qū)、無死角,全面提升我區(qū)的精細(xì)化管理水平。
三要繼續(xù)營造全民參與的良好氛圍。要強(qiáng)化“以人為本”的管理理念,認(rèn)真開展“創(chuàng)文明城市,做文明市民”專題教育活動(dòng),積極宣傳環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,努力增強(qiáng)市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),營造“人人關(guān)心環(huán)衛(wèi),人人參與環(huán)衛(wèi)”的社會(huì)氛圍,引導(dǎo)廣大市民以自己的實(shí)際行動(dòng),當(dāng)文明人、做文明事,尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng),愛護(hù)環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施,共同建設(shè)我們美好的家園。
四要繼續(xù)做好環(huán)衛(wèi)保潔工作。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系于城市環(huán)境,良好的城市環(huán)境有賴于環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。希望廣大環(huán)衛(wèi)職工與時(shí)俱進(jìn),以“清潔城市,造福人民”為根本,以“寧愿一人臟,換來萬家潔”為宗旨,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)顧全大局、無私奉獻(xiàn)的精神和不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng),不斷開創(chuàng)我區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的新局面,為樹立我市良好的對(duì)外形象、促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
最后,祝廣大環(huán)衛(wèi)工作者身體健康,萬事如意!
【城建環(huán)保范文】。
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會(huì)議,主要議題是,傳達(dá)貫徹全市綠化工作會(huì)議,總結(jié)今年以來的綠化工作,安排今冬明春的綠化任務(wù),目的是營造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的強(qiáng)烈氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才,彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對(duì)___地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對(duì)今年綠化工作成績突出的單位、部門進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進(jìn)行分解。會(huì)上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點(diǎn)突出,內(nèi)容實(shí)在、措施扎實(shí)。這次會(huì)議開的很成功,達(dá)到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會(huì)議精神,認(rèn)真組織實(shí)施,確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見:
一、提高認(rèn)識(shí),正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。
城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化,對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,都具有直接的重要作用。近年來,我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,逐年加大綠化投入,加快建設(shè)步伐,綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善,城區(qū)內(nèi)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場(chǎng)、公共綠地,因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入,涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展,農(nóng)村植樹造林進(jìn)度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動(dòng),逐步形成愛綠、知綠、護(hù)綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會(huì)風(fēng)氣。目前___地區(qū)綠地面積達(dá)到606.11公頃,綠化覆蓋率達(dá)32.7%,公共綠地面積達(dá)354.43公頃,人均公共綠地面積達(dá)12.27平方米,分別比2001年增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,這對(duì)于改善城市功能和容貌,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了積極作用。
全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺(tái)階,是各單位、各部門齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,更離不開___地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,但與創(chuàng)建省級(jí)園林城市的剛性標(biāo)準(zhǔn)相比,與市委、市政府的要求相比,與___地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比,都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題,這些問題的存在,直接或間接地影響到綠化工作進(jìn)展,也造成綠化經(jīng)費(fèi)的重復(fù)投入,更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善,必須下大決心,采取有力措施加以解決。
隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對(duì)綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注,創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境,已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng),已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),切實(shí)搞好城市綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,做好綠化工作,是我們義不容辭的責(zé)任,也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康,三率是條杠(三率就是:綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號(hào),我市已提出2007年建成國家級(jí)園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、積極行動(dòng),把抓好綠化工作放在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)大局上去認(rèn)識(shí),把綠化工作作為關(guān)系___地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重要任務(wù),緊緊抓住春季綠化的有利時(shí)機(jī),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),精心組織,迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點(diǎn)的綠化高潮,共同推動(dòng)___地區(qū)綠化建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、因地制宜,分類實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化工作的各項(xiàng)任務(wù)。
今冬明春是___地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各單位、各部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全市綠化工作會(huì)議精神,圍繞創(chuàng)建省級(jí)和國家級(jí)園林城市這兩個(gè)目標(biāo),努力擴(kuò)大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量,全面完成各項(xiàng)綠化任務(wù)。
1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,采取多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,真實(shí)反映進(jìn)展情況,表揚(yáng)先進(jìn),鞭韃后進(jìn),營造愛綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育,義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實(shí),使全體市民增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參加城市綠化建設(shè)的自覺性,形成全民動(dòng)手、綠化美化城市的強(qiáng)大合力。
2、多方面落實(shí)建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案,___地區(qū)綠化經(jīng)費(fèi)總投入將達(dá)到億元,在區(qū)政府進(jìn)一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),各綠化責(zé)任單位要按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé),誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)”的原則,積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革,積極探索多種形式的綠化投入機(jī)制,按照“誰綠化、誰投入,誰實(shí)施、誰收益”的方針,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極因素,發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量,群策群力,多方投資,共同建設(shè),緩解資金不足的矛盾。
3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對(duì)照創(chuàng)建國家級(jí)園林城市的各項(xiàng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作,見縫插綠,努力擴(kuò)展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量,在配合城市道路的新改擴(kuò)建的同時(shí),及時(shí)搞好道路綠化、廣場(chǎng)游園綠化,除了集中建設(shè)一批綠地廣場(chǎng)、街頭游園外,積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力,動(dòng)員家庭進(jìn)行綠化、美化。同時(shí),要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵(lì)實(shí)施立體綠化,把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件,因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認(rèn)真清理綠化死角,___地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地,不見片綠,有的已是多年的綠化盲點(diǎn)死角,對(duì)此,有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真進(jìn)行排查,及時(shí)落實(shí)措施徹底解決。
4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要,農(nóng)村綠化造林也不可忽視,要進(jìn)一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進(jìn)度,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)___、爭創(chuàng)省級(jí)和國家級(jí)園林城市為目標(biāo),加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,通過綠帶、片林等多種綠化方式,繼續(xù)進(jìn)行封山育林,高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程,積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
三、明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將綠化各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
加強(qiáng)綠化建設(shè),是新形勢(shì)下對(duì)城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面,更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益,必須明確責(zé)任,密切配合,互相支持,積極主動(dòng)地做好工作。
一是認(rèn)真實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實(shí)際,把綠化工作列入重要議事日程,列入目標(biāo)考核,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成。要落實(shí)工作責(zé)任,今年對(duì)各承擔(dān)單位繼續(xù)實(shí)行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制,要按照市創(chuàng)建園林城市實(shí)施方案要求,做好綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強(qiáng)化精品意識(shí),堅(jiān)決杜絕應(yīng)付差事、走過場(chǎng)等形式主義,確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣抓出成效,切實(shí)提高綠化檔次,努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。
二是強(qiáng)化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅(jiān)持建管并重,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)綠化的法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和管理,堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為,切實(shí)保護(hù)綠化成果和林草資源。
三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù),明確綠化標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時(shí)限,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,倒排工作計(jì)劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,確保提前完成各項(xiàng)工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組,全面掌握綠化工作動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào),對(duì)行動(dòng)遲緩或不符合要求的,要及時(shí)上門督促。對(duì)工作不予配合、態(tài)度較差的,要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行曝光。
同志們,今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建園林城市的重大意義,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和榮譽(yù)感抓好園林城市創(chuàng)建工作,迅速落實(shí)各項(xiàng)綠化建設(shè)任務(wù),不斷改善人居環(huán)境,不斷提高城市品位、不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競爭力。
生態(tài)綠地建設(shè)實(shí)施方案范文簡短篇十一
為全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,完成《xx市生態(tài)省建設(shè)市長目標(biāo)責(zé)任書(-)》工作目標(biāo),根據(jù)青政字[]66號(hào)文件的要求,結(jié)合我局的工作職責(zé),制定2003-生態(tài)省建設(shè)市長責(zé)任書工作方案如下:
一、大力推進(jìn)海洋法制建設(shè)。
為了健全海洋法制,推動(dòng)海洋保護(hù)、管理工作的規(guī)范化、法制化進(jìn)程,全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國海域使用管理法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》,計(jì)劃20底前編制、出臺(tái)《xx市海洋功能區(qū)劃》,《海洋功能區(qū)劃》將在對(duì)全市近岸海域生態(tài)環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)xx市沿岸平均大潮高潮線至領(lǐng)?;€之間海域的功能區(qū)進(jìn)行明確的劃定,內(nèi)容包括海域勘界、功能分區(qū)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等諸多方面。新的區(qū)劃是對(duì)《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》中不適應(yīng)我市新形勢(shì)發(fā)展的內(nèi)容的修改、補(bǔ)充和完善,區(qū)劃編制將對(duì)合理配置海洋資源,促進(jìn)海域整體功能,推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。
近年來,我市海洋經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,為了減小經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)帶來的壓力,有的放矢開展海洋環(huán)境保護(hù),計(jì)劃編制以海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境容量、污染物總量控制等為主要內(nèi)容的《xx市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》?!逗Q蟓h(huán)境保護(hù)規(guī)劃》將對(duì)近岸海域污染的.有效控制、陸源污染物排海、大規(guī)模圍海造地對(duì)海洋環(huán)境影響的累計(jì)效應(yīng)、突發(fā)性海洋污損隱患等內(nèi)容進(jìn)行分析和研究,規(guī)劃的編制將致力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的可行性和可操作性,力爭實(shí)現(xiàn)其為海洋環(huán)境保護(hù)、海洋管理提供科學(xué)依據(jù)的作用。
二、加強(qiáng)、完善海域使用管理。
進(jìn)一步完善海域使用管理制度,全面搞好海域使用登記制度,進(jìn)一步規(guī)范海域使用審批程序和海域使用證年審制度,嚴(yán)格按照《xx市海洋功能區(qū)劃》和《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》規(guī)范海域使用,把海域使用管理的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、國際化提升到一個(gè)新水平,2007年全市海域使用項(xiàng)目登記率達(dá)到100%,海域使用辦證率達(dá)到100%以上,海域使用證年度審驗(yàn)審證率達(dá)到100%。
三、全面開展對(duì)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理。
1、繼續(xù)開展海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。根據(jù)我市特點(diǎn)和需要,制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃,開展全市近岸海域環(huán)境趨勢(shì)性監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)海域環(huán)境監(jiān)測(cè)、海水浴場(chǎng)暑期海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè),詳細(xì)掌握我市的海洋環(huán)境狀況,保證我市沿海海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)查的連續(xù)性,準(zhǔn)確地為社會(huì)提供合法的海洋信息,為政府提供科學(xué)的決策依據(jù)。
2、加強(qiáng)海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。重視海洋、海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)我市海域的污染損害,嚴(yán)把海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響的審核、審批關(guān),提高工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)高審核參與率;規(guī)范海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)期的跟蹤監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理,有效控制工程建設(shè)對(duì)環(huán)境造成的污染。
3、加強(qiáng)海洋污染事故的查處。繼續(xù)采取定期與不定期相結(jié)合的方式,對(duì)膠州灣和前海一線用海域污染情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)污染海洋的違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
4、加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)、管理和保護(hù)。積極籌集資金,制訂實(shí)施有針對(duì)性的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)計(jì)劃,開展保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)、管理工作,推進(jìn)我市生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)。
5、通過建立和完善xx市海洋赤潮監(jiān)視網(wǎng)及海洋赤潮應(yīng)急行動(dòng)體系、開展重點(diǎn)海域的赤潮監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)試驗(yàn)、加強(qiáng)赤潮發(fā)生期內(nèi)對(duì)漁業(yè)水域的監(jiān)控管理等措施,避免或減少赤潮災(zāi)害的發(fā)生和影響。
四、積極推進(jìn)生態(tài)漁業(yè)建設(shè)。
按照《膠州灣及臨近海域功能區(qū)劃》和漁業(yè)生產(chǎn)水域環(huán)境質(zhì)量狀況,對(duì)不符合功能區(qū)劃和漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域進(jìn)行封閉管理,禁止從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng);嚴(yán)格實(shí)施養(yǎng)殖許可證制度、捕撈許可證制度和伏季休漁制度;科學(xué)調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和布局,合理控制內(nèi)灣及近海的養(yǎng)殖密度,擴(kuò)大藻類養(yǎng)殖面積,提倡外海養(yǎng)殖,大力提倡魚、蝦、蟹混養(yǎng)、貝藻間養(yǎng)套養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)殖,推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖新技術(shù);強(qiáng)化漁業(yè)生產(chǎn)管理,改進(jìn)餌料質(zhì)量及投餌技術(shù),嚴(yán)格控制廢水排放,2007年力爭使?jié)O業(yè)水域環(huán)境污染得到有效控制,生態(tài)養(yǎng)殖面積達(dá)到養(yǎng)殖總面積的40%。
四、加大海洋環(huán)保宣傳力度,努力提高全社會(huì)環(huán)保意識(shí)。
采取多種形式,大力宣傳海洋環(huán)境保護(hù)的重要性。利用“海洋節(jié)”等重大節(jié)慶活動(dòng)廣泛宣傳海洋環(huán)保知識(shí)和《海環(huán)法》等法律法規(guī)。深入基層召開環(huán)保法規(guī)宣講現(xiàn)場(chǎng)會(huì),提高廣大漁民、漁業(yè)生產(chǎn)者的法律意識(shí)。繼續(xù)利用電視、報(bào)刊等新聞媒介,發(fā)動(dòng)群眾力量,制止違規(guī)行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行及時(shí)舉報(bào),對(duì)嚴(yán)重的違規(guī)行為予以曝光,強(qiáng)化全民海洋環(huán)保意識(shí)。
通過以上措施,使近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善,到2007年,近岸海域水質(zhì)明顯改善,除混合區(qū)、港區(qū)外,水質(zhì)普遍達(dá)到二類海水標(biāo)準(zhǔn),富營養(yǎng)化水平顯著降低。
生態(tài)綠地建設(shè)實(shí)施方案范文簡短篇十二
堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)部署,認(rèn)真抓好工作落實(shí),重點(diǎn)辦好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示指示要求,對(duì)貫徹落實(shí)情況建立工作臺(tái)賬,實(shí)施銷號(hào)管理,定期開展督查督辦。下面是本站小編為您推薦的市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于2022年工作要點(diǎn)范文,歡迎閱讀。
2022年是黨的二十大召開之年,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),在省生態(tài)環(huán)境廳和市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為主線、以突出生態(tài)環(huán)境問題整改為重點(diǎn)、以確保環(huán)境安全為底線,強(qiáng)化工作創(chuàng)新,夯實(shí)基層基礎(chǔ),立足新起點(diǎn)、奮進(jìn)新征程,打造示范標(biāo)桿的生態(tài)文明建設(shè)新高地。
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