耕地儲備指標(biāo)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書簡短 土地儲備合同(6篇)

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如何寫耕地儲備指標(biāo)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書簡短一

乙方：

經(jīng)甲乙雙方自愿商定，甲方愿意將自己位于

承包耕地 畝租給乙方種樹，具體就承租該耕地的相關(guān)事宜制定如下合同：

一、土地承包期為 年，在承包期內(nèi)，乙方挖完該耕地上的樹苗，明確告知甲方不在種樹，本合同自行終止，但甲方樹未挖完，甲方必須將地繼續(xù)租給乙方。

二、耕地承包費為每年每畝 元（ 畝每年共計 元。）承包費按 年一付， 年 月前，乙方付給甲方。在承包期內(nèi)，甲乙雙方不得隨意變更承包費用。

三、租賃期滿后，乙方有優(yōu)先的承租權(quán)。

四、甲方不得向乙方收取約定租金以外的費用。

五、乙方在賣樹或移植樹時所帶土球，甲方不得干涉或收取任何費用。

六、承包期間，國家對土地的相關(guān)補貼歸乙方，甲方不得干涉，如遇國家征用該土地，征得土地補償款歸甲方，苗子補償款歸乙方，合同自征完土地自行解除。

七、在合同期內(nèi)，甲乙雙方都不得違約。甲方違約，應(yīng)返還乙方全部租金，并償還乙方包括在該耕地上的投資成本，預(yù)計產(chǎn)生的效益在內(nèi)的全部損失。乙方違約，應(yīng)賠償甲方相關(guān)損失，同時乙方應(yīng)對該耕地合法經(jīng)營，否則甲方有權(quán)收回土地。

八、本合同連一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字之日起生效。

甲方（簽字）：乙方（簽字）：

年 月 日

如何寫耕地儲備指標(biāo)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書簡短二

同志們：

今天,縣政府決定召開這次全縣耕地保護(hù)工作會議，目的是為了進(jìn)一步貫徹落實國家最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，安排和部署我縣的耕地保護(hù)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實責(zé)任。剛才,?朱好生同志宣讀了全縣永久基本農(nóng)田劃定工作方案，譚雄登同志宣讀了全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)宅基地清理整治工作方案。借此機會，就全縣今年耕地保護(hù)的永久基本農(nóng)田劃定、土地執(zhí)法監(jiān)察及規(guī)劃區(qū)農(nóng)村宅基地、村組和集體建設(shè)用地清理整治等幾項工作談三點意見。

?????2011年是“十二五”第一年，也是我縣國土資源工作任務(wù)最重、壓力最大、成效最突出的一年。在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣國土資源系統(tǒng)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，近年來，我縣通過實施國家級土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造等項目，新增和改造耕地5萬多畝。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真執(zhí)行土地利用年度計劃，嚴(yán)把土地閘門，層層落實土地資源管理責(zé)任，積極探索節(jié)約集約用地新模式，努力拓寬補充耕地渠道，不斷完善土地利用計劃管理手段，土地管理、利用和保護(hù)工作取得了良好成效，全縣基本農(nóng)田保護(hù)率始終保持在90%以上。我縣耕地保護(hù)工作連續(xù)幾年來被市政府評為“先進(jìn)單位”。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市國土資源部門大力支持，得益于縣人大、縣政協(xié)依法監(jiān)督和大力支持，得益于廣大國土資源干部職工辛勤努力。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到在耕地保護(hù)工作還存在一些不容忽視的問題：一是對耕地保護(hù)工作認(rèn)識不足。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把耕地保護(hù)工作擺上應(yīng)有的位置，思想重視不夠，態(tài)度消極被動，耕地保護(hù)工作只停留在會議上、口頭上、文件上，使耕地保護(hù)工作處于“說起來重要，做起來次要，忙起來丟掉”的尷尬境地。二是耕地保護(hù)目標(biāo)履行責(zé)任不到位，耕地保護(hù)共同責(zé)任問責(zé)機制尚未完善，沒有充分調(diào)動各方面的積極性，形成合力，國土部門單打獨斗，孤軍奮戰(zhàn)。三是基本農(nóng)田劃定保護(hù)工作不到位。劃定的基本農(nóng)田未集中連片，整體質(zhì)量不高；基本農(nóng)田具體丘塊土地質(zhì)量不清，保護(hù)責(zé)任人的信息不明；基本農(nóng)田調(diào)整隨意性大，補劃不到位；基本農(nóng)田管理的信息化程度不高，動態(tài)掌握基本農(nóng)田變化狀況的手段不足，很難適應(yīng)現(xiàn)代土地管理的要求。四是農(nóng)村個人違法違規(guī)建房屢禁不止，甚至有開天窗占用基本農(nóng)田建房的行為，“一戶多宅”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。??

一是要深刻認(rèn)識我縣國土資源面臨的嚴(yán)峻形勢。在土地資源方面：我縣人多地少，人均耕地不足0.8畝，低于全國1.39畝和聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的0.8畝的人均耕地警戒線。到2010年末，全縣耕地總面積402620.55畝，與2005年相比凈減少了6528.5畝。耕地在減少，而人口卻在增加，人均耕地面積不斷降低，耕地和人口的逆向發(fā)展，加上耕地后備資源不足，人地矛盾日益尖銳。這種現(xiàn)狀，將成為影響我縣社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題之一。

二是要深刻認(rèn)識土地資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。土地資源是我縣最大的資源，也是最大的資產(chǎn)。今年是實現(xiàn)縣委、縣政府提出“建設(shè)一個中心，打造五個汝城”的關(guān)鍵之年，全縣城市基礎(chǔ)設(shè)施項目、民生項目、產(chǎn)業(yè)項目正如火如荼建設(shè)之中，用地指標(biāo)和占補指標(biāo)的保障將直接影響我縣項目建設(shè)步伐，再好的項目如果沒有土地都會無法落地生根。因此，國土資源的供給能力和保障程度，將直接關(guān)系全縣經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。

三是要深刻認(rèn)識新形勢下強化耕地保護(hù)的重要性。國土資源管理是國家實施宏觀調(diào)控的重要途徑，也是保障經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的必然要求。近幾年國務(wù)院出臺了一系列加強土地資源管理的文件和配套政策，尤其是土地衛(wèi)片執(zhí)法已成為常態(tài)化，違法用地超過當(dāng)年新增用地的15%必將問責(zé)。隨著各項制度的落實到位，地方調(diào)控土地資源的空間越來越小，國土資源保護(hù)與保障的壓力越來越大，由資源問題引發(fā)的各種矛盾日益突出，國土資源的管理工作任務(wù)必然更加繁重，用地保障的擔(dān)子非常重、責(zé)任非常大。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的宏觀經(jīng)濟政策上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，既要為促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供強有力的國土資源保障，又要堅持依法行政，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范國土資源開發(fā)利用秩序，努力做到紅線不能碰、用地要節(jié)約、權(quán)益要維護(hù)、服務(wù)要到位、秩序不能亂。

2011年，是全面加快城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一年，是“建設(shè)一個中心，打造五個汝城”的關(guān)鍵一年。今年，全縣耕地保護(hù)工作中的永久基本農(nóng)田劃定、宅基地清理整治及違法用地行為集中整治等各項任務(wù)極為繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加強對耕地保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實國土資源目標(biāo)管理責(zé)任制，積極主動地配合支持耕地保護(hù)工作，確保國土資源目標(biāo)管理責(zé)任到位、措施到位、投入到位，取得實效。這里，我著重點強調(diào)三個方面的工作：

一是永久基本農(nóng)田地劃定工作?？茖W(xué)劃定基本農(nóng)田，摸清基本農(nóng)田的土地質(zhì)量，落實基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任人，提高基本農(nóng)田保護(hù)現(xiàn)代化管理水平，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院堅持世界上最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，保障國家糧食安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一項重大舉措。這次永久基本農(nóng)田劃定是對第二次土地調(diào)查工作及縣鄉(xiāng)兩級土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）的進(jìn)一步深化和完善，工作非常重要，有著深刻的現(xiàn)實意義。國土資源、農(nóng)業(yè)部門要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實際情況出發(fā)，認(rèn)真抓好具體工作的落實。

此次永久基本農(nóng)田劃定工作的具體任務(wù)是：一要充分應(yīng)用全國第二次土地調(diào)查基本農(nóng)田上圖成果和縣鄉(xiāng)兩級土地利用總體規(guī)劃修編成果，科學(xué)調(diào)整已有基本農(nóng)田劃定成果，切實解決一些地區(qū)基本農(nóng)田零碎分散、規(guī)劃調(diào)整頻繁、建設(shè)占用多、補劃不到位等突出問題，提高全縣基本農(nóng)田的區(qū)位穩(wěn)定程度、集中連片程度；二要建立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌，提高基本農(nóng)田保護(hù)的透明程度，這就需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極主動，落實基本農(nóng)田界樁和標(biāo)志牌建設(shè)；三要全面查清基本農(nóng)田每一丘塊的土地質(zhì)量和村、組、農(nóng)戶保護(hù)責(zé)任人的信息，建立基本農(nóng)田保護(hù)管理信息系統(tǒng)（基本農(nóng)田保護(hù)數(shù)據(jù)庫），提高基本農(nóng)田落地到戶程度和信息化管理程度；四要向農(nóng)戶發(fā)放基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任卡、進(jìn)一步完善基本農(nóng)田保護(hù)的共同責(zé)任機制，全面提升基本農(nóng)田保護(hù)管理水平。

按照國土資源部、農(nóng)業(yè)部及省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳的工作要求，永久基本農(nóng)田劃定工作，要在土地利用規(guī)劃修編完成后三個月內(nèi)完成。目前我縣雖然已完成耕地地力調(diào)查，但時間仍然很緊，只有制定周密的工作計劃，才能確保永久基本農(nóng)田劃定工作按期保質(zhì)完成。方案里對這塊工作有具體地安排部署，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必按照要求抓好落實。

二是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村宅基地清理整治工作。目前農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作正加緊進(jìn)行，去年頒布的中央一號文件明確規(guī)定，力爭用三年時間(即2012年)完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的工作，近日國土部聯(lián)合財政部、農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》。而目前，我縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)“一戶多宅”、“空置宅基地”等現(xiàn)象普遍存在，嚴(yán)重影響土地利用率，浪費土地資源，為切實保護(hù)耕地，合理利用土地，實現(xiàn)節(jié)約集約用地，根據(jù)省市文件精神，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量，全面調(diào)查摸底縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村宅基地、村組和集體建設(shè)用地情況，對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村宅基地情況逐村逐戶登記造冊，分類匯總后將調(diào)查摸底情況于明年3月底前上報縣宅基地整治辦公室。由縣宅基地整治辦公室組織縣政府辦、法制辦、國土資源局、住建局、規(guī)劃局、房產(chǎn)局對在縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)“一戶多宅”、“空置宅基地”、非本村戶口人員占用宅基地、村內(nèi)空閑地、村組集體建設(shè)用地以及違法建設(shè)用地等情況提出處理意見；由國土、規(guī)劃部門對農(nóng)村宅基進(jìn)行認(rèn)定，提出處理意見，非宅基地須拆除的分別下達(dá)《限期拆除通知書》。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要集中力量，加大對違法、違章建筑的處置工作力度，有計劃地組織強拆一批、限期自行糾正一批和公開曝光一批違法、違章建筑，并依法追究有關(guān)違法責(zé)任人員。對在縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地管理中嚴(yán)重失職的各級干部和帶頭非法占地建房的黨員、干部，必須依法處理。對在規(guī)定時間內(nèi)隱瞞不報、拒不糾正或整治期間仍違法購置宅基地或非法占地建房的黨政干部，由監(jiān)察局介入一經(jīng)查實將從嚴(yán)追究當(dāng)事人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

三是農(nóng)村個人違法占地建房集中整治工作。土地集中執(zhí)法是打擊違法行為、嚴(yán)格保護(hù)耕地的重要措施，該工作涉及面廣，政策性強，工作難度大，縣政府高度重視，將該項工作列入重要議事日程，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核的指標(biāo)，成立了土地集中執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)有關(guān)單位要提一步提高對土地集中執(zhí)法工作的認(rèn)識，站在講政治的高度，將土地集中執(zhí)法列入重要議事日程，作為保護(hù)耕地和子孫后代長遠(yuǎn)利益的一件大事來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的組織機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并指定專職工作人員，確保集中執(zhí)法的相關(guān)要求不扎不扣的落實到位。

今年年初，縣委經(jīng)濟工作會議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少要開展2次以上的土地集中執(zhí)法活動，現(xiàn)在到年底也只有40多天了，沒有開展違法用地集中整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要選好典型，繪好圖紙，量好面積，拍好照片，擬定拆除非法建筑的請示交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，統(tǒng)一報縣政府批準(zhǔn)實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在篩選執(zhí)法對象時，要選情節(jié)嚴(yán)重，群眾意見大，影響較壞的違法戶，不能避重就輕，敷衍了事。縣政府批準(zhǔn)拆除后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要牽頭組織實施，國土資源中心所和當(dāng)?shù)毓才沙鏊餐瑓⑴c，依法強制拆除違法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對集中執(zhí)法活動的宣傳，懸掛橫幅，張貼宣傳標(biāo)語，開辟宣傳專欄，廣電局要對集中執(zhí)法行動進(jìn)行宣傳報導(dǎo)，提高震懾力?；顒咏Y(jié)束后，要將執(zhí)法情況報送縣政府督查室和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為考核評分依據(jù)，沒有按要求開展集中執(zhí)法活動和報送有關(guān)資料的，年終考核時將酌情扣分。

（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。永久基本農(nóng)田劃定、宅基地清理整治及違法用地集中整治工作是一項涉及區(qū)域廣、面大、人員多、工作內(nèi)容繁雜的系統(tǒng)性、技術(shù)性、綜合性工作。三項工作任務(wù)重、時間緊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌安排，周密部署，做到任務(wù)、人員、責(zé)任和經(jīng)費四落實，確保按時、保質(zhì)完成工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極主動開展工作，保質(zhì)保量完成任務(wù)。永久基本農(nóng)田劃定、宅基地清理及違法集中整治工作需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大量的工作，動員村組負(fù)責(zé)人到實地去調(diào)查摸底，下一線去抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與縣國土等部門的聯(lián)系，注重與村組民眾的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取村組負(fù)責(zé)人支持配合，搞好宣傳發(fā)動，動員民眾參與舉報，以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，高效率抓好部署的三項工作。

（二）密切配合，通力協(xié)作。耕地保護(hù)工作涉及面廣，政策性強，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要齊抓共管，協(xié)調(diào)一致。要把耕地保護(hù)工作作為當(dāng)前乃至長遠(yuǎn)的一件大事，列入重要議事日程，切實抓緊抓好，抓出成效。主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要充分認(rèn)識耕地保護(hù)工作的重要性，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，形成依法用地、集約用地的共識。要全面落實基本國策，正確處理保護(hù)耕地與保障發(fā)展的關(guān)系，服從大局，積極支持、主動執(zhí)行國土資源管理的一系列政策措施。各有關(guān)部門要在建設(shè)項目立項、用地選址、用地預(yù)審和規(guī)劃審查、經(jīng)費保障、違法用地處理等各個環(huán)節(jié)上，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力。

（三）強化責(zé)任，履行職責(zé)。我縣在項目建設(shè)和農(nóng)村個人建房中還存在很多違法違規(guī)用地的歷史遺留問題，特別是高速公路臨時用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)用地、搬遷安置用地、農(nóng)村個人建房用地等方面。各級各部門要積極配合，妥善解決這些遺留問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要在組織集中執(zhí)法的基礎(chǔ)上，對境內(nèi)項目建設(shè)和農(nóng)村個人建房違法用地進(jìn)行自查自糾，盡快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目、公路拆遷安置、因災(zāi)搬遷等用地手續(xù)，嚴(yán)禁以招商引資、重點項目建設(shè)、搬遷安置等各種名義，違反土地管理法律法規(guī)的規(guī)定占用、買賣土地等。要提高認(rèn)識，以堅強的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)的態(tài)度，做耕地保護(hù)及土地集中執(zhí)法工作的堅強后盾。監(jiān)察部門要加強督促檢查，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、管理不到位，出現(xiàn)土地違法違規(guī)案件造成嚴(yán)重后果，對發(fā)生土地違反法規(guī)行為不制止，不組織查處，對土地違法違規(guī)問題隱瞞不報、壓案不查，導(dǎo)致土地管理秩序混亂，一年內(nèi)本行政區(qū)域內(nèi)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到15%以上或者雖然未達(dá)到15%，但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的，將追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，加強國土資源管理、確保耕地紅線是時代賦予我們的歷史使命，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以飽滿的精神狀態(tài)、鍥而不舍的工作熱情，銳意進(jìn)取，扎實工作，迎難而上，努力開創(chuàng)全縣耕地保護(hù)和用地保障工作新局面，為“建設(shè)一個中心、打造五個汝城”做新的更大貢獻(xiàn)。

如何寫耕地儲備指標(biāo)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書簡短三

發(fā)包方(甲方)：____________________________

承包方(乙方)：_________住所：_____________

二、承包土地名稱：甲方將_________大隊_________號地耕地面積_________公頃承包給乙方。

三、承包期限：自________年_________月_________日至_________年________月________日。

四、承包土地用途：種植業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

五、地租價格：按_________省_________農(nóng)場當(dāng)年度規(guī)定的價格執(zhí)行。

六、租金交付時間：當(dāng)年_________月_________日前由乙方以現(xiàn)金方式交與甲方，以甲方出據(jù)的收款憑證為準(zhǔn)。

七、合同保證金：為保證乙方認(rèn)真履行合同條款，甲方按每公頃_________元的標(biāo)準(zhǔn)，收取保證金;乙方交付的保證金，甲方按當(dāng)期銀行利率計息，在雙方解除合同時，甲方退回乙方。如乙方在承包期內(nèi)違約，保證金做為違約金沒收。

八、雙方的權(quán)利和義務(wù)

(一)、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1.發(fā)包國家所有依法由本單位使用的土地;

2.監(jiān)督、檢查乙方依據(jù)承包合同約定的用途合理有效使用土地，制止乙方損害土地和農(nóng)業(yè)資源的行為;

3.按合同約定的租金價格和應(yīng)交方式收繳租金;

4.維護(hù)乙方的土地承包經(jīng)營權(quán)，不得非法變更、解除承包合同;

5.依照合同約定為乙方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù);

6.尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

(二)、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1.享有承包土地的使用、收益和土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處理產(chǎn)品;

2.乙方對發(fā)包責(zé)任人擅自更改合同內(nèi)容或不合理的攤派有權(quán)拒絕;

3.承包土地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補償;在承包期滿或因故終止合同時，應(yīng)使所承包的土地恢復(fù)原有狀態(tài);

4.維護(hù)土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)，不得給土地資源造成損害;

5.按合同約定土地租金價格和交租時間及交租方式交納租金。

九、土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)

1.乙方經(jīng)甲方同意，承包土地可采取轉(zhuǎn)包、出租、互換等方式流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)的收益由乙方享有;

2.土地流轉(zhuǎn)雙方必須簽定書面合同，并報甲方備案;

3.土地流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限;

4.土地流轉(zhuǎn)后的土地租金、交租時限、方式，仍按由乙方按合同規(guī)定執(zhí)行。

十、違約責(zé)任

1.乙方?jīng)]有認(rèn)真履行合同中所約定條款，按約定期限交足租金、合同保證金時，甲方有權(quán)采取有效措施保證自己權(quán)益;

2.乙方在承租期內(nèi)中斷承租或出現(xiàn)棄耕、荒蕪、改變用途和損害土地資源等行為，甲方有權(quán)收回土地、中止合同，并把乙方交納的合同保證金作為違約金沒收，情節(jié)特別嚴(yán)重的處以重罰;

3.由于一方違約，給對方造成經(jīng)濟損失的，過錯方要按損失程度賠償對方的經(jīng)濟損失;

4.甲方在合同期內(nèi)不得單方強行收回出租耕地，如遇國家建設(shè)征地、統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)田基本建設(shè)、土地開發(fā)和綜合治理等不可預(yù)見的事件發(fā)生，甲乙雙方要按國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商解決，并根據(jù)情況甲方負(fù)責(zé)對乙方承租耕地做適當(dāng)調(diào)整。

十一、本合同如有未盡事宜，雙方協(xié)商解決另立合同。

十二、本合同正本一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，基層單位一份。

甲方(發(fā)包方)：________________

發(fā)包責(zé)任人(簽字)：____________

責(zé)任人身份證號碼：______________

簽訂日期：______________________

簽訂地點：______________________

乙方(承包方簽字)：____________

身份證號碼：____________________

簽訂日期：______________________

簽訂地點：______________________

如何寫耕地儲備指標(biāo)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書簡短四

各村、鎮(zhèn)屬各部門：

為全面落實《關(guān)于切實提高耕地利用率穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的通知》（懷辦發(fā)電〔2020〕27號）和懷糧發(fā)〔2020〕1號文件及通道縣耕地拋荒專項整治會議精神，堅決遏制耕地拋荒現(xiàn)象，全力抓好糧食生產(chǎn)工作，從今年4月至6月在全縣范圍內(nèi)集中開展耕地拋荒專項整治行動（以下簡稱專項整治行動），最大限度提高耕地利用率，保持糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定。特制定方案如下：

以習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全、全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作重要指示精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實中央一號文件精神和省委、省政府決策部署，提高政治站位，按照“上下聯(lián)動、屬地管理，全面清理、徹底整治，標(biāo)本兼治、務(wù)求實效”的要求，摸清全鎮(zhèn)耕地拋荒底數(shù)，落實復(fù)墾種植措施，建立健全耕地拋荒監(jiān)管長效機制，做到“宜水稻則水稻、宜旱糧則旱糧、宜經(jīng)作則經(jīng)作”，切實提高土地利用率，確保2020年全鎮(zhèn)糧食播種面積穩(wěn)定在萬畝以上，糧食產(chǎn)量保持萬噸以上，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造良好環(huán)境。

1.全面排查耕地拋荒情況。在全鎮(zhèn)開展拉網(wǎng)式、臺賬式排查清理，實行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人，不留死角，摸清底數(shù)、掌握實情。全面收集整理耕地拋荒相關(guān)檔案信息，找出問題節(jié)點，追查問題根源。對排查清理發(fā)現(xiàn)的耕地拋荒現(xiàn)象，要逐一建立問題臺賬，為清理整治提供依據(jù)。

2.堅決清理整治復(fù)耕。根據(jù)排查結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的耕地拋荒問題，區(qū)分類型，依法依規(guī)，確保6月底前整治到位。對永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和2019年拋荒耕地要作為整治重點，堅決依法依規(guī)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對交通較為方便或耕種條件較好的拋荒耕地，要積極引導(dǎo)承包地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，鼓勵鄉(xiāng)村兩級采取代耕代種、集中流轉(zhuǎn)、托管服務(wù)等形式開展生產(chǎn)。對不愿意委托代耕代種或流轉(zhuǎn)，棄耕拋荒的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會要采取辦法通知撂荒農(nóng)戶履行耕種義務(wù)，限期恢復(fù)耕種。對因污染產(chǎn)生或耕種條件較差的拋荒耕地，要區(qū)分情況，選擇水稻、旱糧、經(jīng)作等適宜的農(nóng)作物種植，切實加以整改。對已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種。

3.嚴(yán)格執(zhí)法治理。依照《中華人民共和國土地管理法》第三十八條“禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種”，鄉(xiāng)村兩級要積極組織拋荒耕地流轉(zhuǎn)，確保限期恢復(fù)耕種。堅決遏制耕地違法違規(guī)利用，禁止通過拋荒將耕地變成宅基地，規(guī)范引導(dǎo)稻漁綜合種養(yǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金不得用于稻漁綜合種養(yǎng)挖溝（坑）、筑堤等補助。落實（湘政發(fā)〔2020〕6號）文件精神，全力遏制耕地拋荒，確保水稻生產(chǎn)功能區(qū)至少種上一季水稻，避免“非農(nóng)化”、“非糧化”。對拋荒的耕地，暫停發(fā)放耕地地力補貼，待復(fù)耕后重新納入補貼范圍。各村要逐一排查拋荒耕地是否享受財政補助情況，建立工作臺賬，對其中涉嫌騙取涉農(nóng)資金補助的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等部門要堅決追回，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，明確責(zé)任主體，逐級壓實責(zé)任，切實把糧食生產(chǎn)、耕地拋荒清理整治工作落到實處，確保取得實效。

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對屬地的耕地拋荒專項整治行動具體負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，對本地穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，遏制耕地拋荒具體負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)落實本地區(qū)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)糧食種植計劃面積，組織開展專項整治行動，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配、整治整改等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、駐村干部包大戶。將耕地拋荒整治任務(wù)和糧食種植計劃等責(zé)任逐級落實到村組。參照縣里成立專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)專項整治行動，抓好目標(biāo)確定、落實政策、組織動員、清查整治、督促進(jìn)度、審核把關(guān)、情況每日上報等工作。

村集體是耕地的發(fā)包方，是管護(hù)耕地的第一責(zé)任人，對轄區(qū)內(nèi)管護(hù)耕地要做到底數(shù)清、責(zé)任明。對一年以上撂荒耕地的村民發(fā)放警示單，要求及時恢復(fù)耕種。

2.農(nóng)戶主體。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第三十八條規(guī)定，“禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地”。對勞動力轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)或其他原因致使耕作確有困難的農(nóng)戶，可以采取長期轉(zhuǎn)租、季節(jié)性轉(zhuǎn)租、耕地入股等耕地流轉(zhuǎn)利用辦法，簽訂托管協(xié)議，交給有條件的耕作者實行集中經(jīng)營，也可以交由村集體，簽訂協(xié)議實行托管經(jīng)營。所有承包經(jīng)營耕地的單位或個人要切實按照相關(guān)法律要求管護(hù)好流轉(zhuǎn)耕地，不斷提高土地的利用率和產(chǎn)出率，做到因地制宜，宜種糧食作物則種糧食作物，宜種經(jīng)濟作物則種經(jīng)濟作物，確保耕地的充分合理使用。

《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十七條規(guī)定禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動。第十八條規(guī)定禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。

3.部門協(xié)同。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、自然資源、水利、統(tǒng)計、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署下，加強專項整治行動指導(dǎo)和督促。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌整治耕地拋荒的日常工作，做好土地流轉(zhuǎn)相關(guān)配套服務(wù)，加大生產(chǎn)主體培育扶持力度和農(nóng)技、農(nóng)機推廣服務(wù)工作；

自然資源部門要按照有關(guān)法律規(guī)定，加大對供而未用地檢查和處罰力度，完善耕地保護(hù)考評辦法，并為受災(zāi)耕地復(fù)墾爭取政策支持；

財政所要加大對耕地拋荒整治工作的資金支持力度；

水利站要努力改善拋荒集中區(qū)域的水源條件；

生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)督促受污染拋荒耕地的整改修復(fù)。各盡其責(zé)、共同負(fù)責(zé)，加強配合、聯(lián)合行動，落實專項整治行動各項措施。

1.全面排查摸底。各村于5月中旬開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面排查。主要調(diào)查了解糧食種植情況和耕地拋荒情況。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對種植大戶發(fā)展糧食生產(chǎn)意向情況、普通農(nóng)戶糧食種植意愿情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組對耕地進(jìn)行流轉(zhuǎn)工作措施情況（見附件4）等開展調(diào)查研究，形成專題報告，報縣耕地拋荒專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是村級自查。各村要盡快組織力量，抓緊時間對耕地拋荒情況入村組現(xiàn)場核查，以行政村為單位登記造冊，建立拋荒耕地臺賬，詳細(xì)摸清拋荒耕地的農(nóng)戶（或經(jīng)營主體）姓名、具體地點、面積、拋荒原因等情況（見附件2）。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計匯總各類耕地拋荒及復(fù)耕工作情況（見附件3），形成排查專題報告，于5月18日前經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人簽字后報縣耕地拋荒專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.同步整治整改。堅持邊查邊改，按照專項整治行動方案督促各村，組織開展整治整改、問題查處和問責(zé)追責(zé)。根據(jù)整治整改情況，集中通報一批典型案例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織相關(guān)部門開展督導(dǎo)檢查，對重點村、組整治情況開展實地抽查核查，對發(fā)現(xiàn)弄虛作假、整治工作推進(jìn)不力的，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

3.及時總結(jié)上報。一是6月10日前，根據(jù)開展專項整治、土地流轉(zhuǎn)情況，產(chǎn)生的30畝以上種糧大戶、家庭農(nóng)場、糧食專業(yè)合作社及糧食生產(chǎn)加工基地進(jìn)行統(tǒng)計匯總上報（見附件5和6）。二是6月28日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在認(rèn)真總結(jié)清理整治情況的基礎(chǔ)上，形成專題報告，經(jīng)政府主要負(fù)責(zé)同志審核后，報縣耕地拋荒專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、工作要求

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視，充分認(rèn)識發(fā)展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遏制耕地拋荒工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性，嚴(yán)格屬地管理，壓實屬地責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，深入一線，靠前指揮，及時解決清理整治過程中出現(xiàn)的問題，為耕地拋荒專項整治行動提供人力、資金和技術(shù)裝備保障，切實把各項任務(wù)落到實處，確保取得實效和農(nóng)村穩(wěn)定。

2.強化宣傳引導(dǎo)。各村要通過各種宣傳途徑，深入開展耕地保護(hù)法律法規(guī)和國家強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳，做到政策宣傳到村、到組、到戶、到田間地頭，提高廣大群眾耕地保護(hù)意識，在全社會形成節(jié)約耕地、保護(hù)耕地的共識。要動員廣大群眾和社會各方面力量，主動參與制止耕地拋荒工作，加大對違法占用耕地、破壞耕地行為的打擊力度，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法依規(guī)經(jīng)營耕地、保護(hù)耕地。要積極宣傳工作典型，及時曝光耕地拋荒整治的案例，營造良好的社會輿論氛圍。

3.強化督查檢查。鎮(zhèn)黨委政府將進(jìn)一步加大耕地拋荒督查力度，完善考核辦法，不定期開展督促檢查指導(dǎo)，對各村的耕地拋荒專項整治工作落實情況進(jìn)行專項督查，督查結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報，作為兌現(xiàn)獎懲的重要依據(jù)。

4.強化監(jiān)管。以專項整治行動為契機，構(gòu)建耕地拋荒“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”的常態(tài)化監(jiān)管機制，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，防止耕地拋荒問題回潮反彈。簽訂耕地拋荒治理目標(biāo)責(zé)任狀，落實屬地管理職責(zé)。利用信息化手段，采取建立微信工作群等靈活方式，實行網(wǎng)格化、精細(xì)化、動態(tài)化管理。實行臺賬銷號制度，對落實種植計劃的要及時銷號。

5.定期上報信息。實行專項整治行動信息周報制度。各村在加快專項整治工作推進(jìn)的同時，要及時調(diào)度匯總清理整治工作進(jìn)展情況，每周定期上報。對清理整治中發(fā)現(xiàn)的重大情況隨時上報。耕地拋荒專項整治行動工作總結(jié)

當(dāng)前,春耕生產(chǎn)已進(jìn)入關(guān)鍵時節(jié),為了防止出現(xiàn)耕地拋荒撂荒現(xiàn)象，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)一步健全耕地拋荒約束機制，采取有效措施，提高土地利用率，穩(wěn)定糧食播種面積。

一是因地制宜，與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田相結(jié)合。通過推動土地整村流轉(zhuǎn)，結(jié)合招商引資工作，防止耕地出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象。引進(jìn)江西炎農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司，在高坑鎮(zhèn)富田村、茶園村等地，簽訂蔬菜種植合同，流轉(zhuǎn)1200畝耕地種植辣椒等蔬菜，目前項目已正式啟動。

二是加大宣傳，做好輿論引導(dǎo)。為制止耕地拋荒、提高耕地效益，穩(wěn)定糧食種植面積和產(chǎn)量，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合安源區(qū)實際制定了安源區(qū)人民政府關(guān)于防止耕地拋荒的通告。充分宣傳土地法律、法規(guī)和有關(guān)基本農(nóng)田保護(hù)政策，讓農(nóng)民充分認(rèn)識土地是財富之母。明確對連續(xù)二年拋荒的，村集體可與耕地承包經(jīng)營戶終止承包合同，依法收回耕地承包的經(jīng)營權(quán)。通過廣泛宣傳政策，讓拋荒治理政策家喻戶曉，積極鼓勵廣大農(nóng)民翻耕復(fù)墾，形成珍惜土地的強大輿論氛圍。

三是認(rèn)真摸排，掌握拋荒面積。各村各組逐戶摸底登記，全面掌握拋荒耕地的真實面積。根據(jù)摸底上報統(tǒng)計，安源區(qū)耕地拋荒面積1150畝。

四是建立機制，創(chuàng)新工作方法。鼓勵群眾對自己承包的拋荒地進(jìn)行耕種，擴種1050畝抗旱水稻以及100畝玉米，由巴迪輝等7戶種糧戶承包種植，組成三個技術(shù)指導(dǎo)小組進(jìn)行下鄉(xiāng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)以及督導(dǎo)水稻種植落實情況，目前長勢良好。村集體或村小組是耕地的發(fā)包方，是管護(hù)耕地的第一責(zé)任人。對已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，由原耕種該幅耕地的村集體或個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種。

如何寫耕地儲備指標(biāo)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書簡短五

農(nóng)用集體耕地租賃協(xié)議書

甲方：

乙方：

甲、乙雙方本著公平、自愿、有償?shù)脑瓌t，通過平等協(xié)商，現(xiàn)將土地租賃事宜簽訂合同事項：

一、租賃范圍和用途

甲方經(jīng)村委同意并報相關(guān)部門批準(zhǔn)，將其承包的位于 鄉(xiāng)______村面積____畝(租地面積以實際丈量為準(zhǔn))農(nóng)用集體耕地租賃給乙方使用。乙方租賃土地的用途為 .

二、年限

租賃期限為 年，從 年 月 日起至 年 月 日止，共 年。

三、土地租金事項

租用土地價格為每畝 元/年，每年總計 元， 租金的交納采取按年支付的方式，由乙方于每年的 月 日交納給甲方，租賃期間不再產(chǎn)生其他費用。

四、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、甲方有權(quán)按照本協(xié)議約定向乙方收取租金。

2、租賃期內(nèi)甲方必須協(xié)助乙方處理好周邊關(guān)系，積極提供各項基礎(chǔ)服務(wù)。

3、甲方應(yīng)保證在承租期內(nèi)提供完整合法的耕地使用權(quán)。

4、租賃期內(nèi)，甲方不得另行租賃該地塊且不得因人員變更影響合同執(zhí)行。

五、乙方權(quán)利與義務(wù)

1、乙方應(yīng)按照本協(xié)議約定向甲方交納租金。

2、在租賃期內(nèi)，乙方從事合同約定項目的生產(chǎn)經(jīng)營。

3、乙方有權(quán)使用租賃土地周邊的水、電及道路等基礎(chǔ)公用設(shè)施。

4、在租賃期內(nèi)，乙方有權(quán)對所租賃土地進(jìn)行聯(lián)營，轉(zhuǎn)租等行為。

5、乙方可在該地塊建設(shè)與約定用途有關(guān)的生產(chǎn)生活設(shè)施。

6、承租期滿在同等條件下乙方享有優(yōu)先承租權(quán)。

六、合同的終止，有下列情況之一的，可提前終止合同。

1、雙方協(xié)商解除的;

2、如甲方基礎(chǔ)設(shè)施如水、電、道路無法使用，或其它原因造成乙方無法正常生產(chǎn)的;

3、如因國家政策調(diào)整或其他不可抗力，導(dǎo)致合同不能履行或合同目的不能實現(xiàn)的(但國家對該地內(nèi)的植物、設(shè)施補償由乙方享受);

七、違約責(zé)任

1、乙方未按合同支付租金，甲方有權(quán)解除合同。

2、甲方中途無故終止合同，除應(yīng)向乙方支付違約金外并賠償相應(yīng)經(jīng)濟損失。

八、其他

1、本協(xié)議在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，雙方均可向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

2、雙方協(xié)商一致可另行簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力

3、本合同一式四份，雙方各執(zhí)兩份，自雙方簽字蓋章之日起生效。

甲方代表：乙方代表：

蓋 章：蓋 章：

簽訂日期： 年 月 日簽訂日期： 年 月 日

如何寫耕地儲備指標(biāo)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書簡短六

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，采取有效措施，遏制耕地拋荒現(xiàn)象的發(fā)生，切實提高土地利用率和綜合效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

通過采取綜合治理措施，大力發(fā)展拋荒耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，努力減少耕地季節(jié)性拋荒，堅決制止多年性拋荒，確保耕地不拋荒。

（一）建立健全土地流轉(zhuǎn)機制。一是完善土地經(jīng)營制度，強化集體的土地所有權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，加快土地流轉(zhuǎn)。對常年性拋荒耕地可由鄉(xiāng)村組集體經(jīng)濟組織按照有關(guān)的政策法規(guī)的規(guī)定，收回其承包經(jīng)營權(quán)，重新進(jìn)行發(fā)包或租賃。鼓勵和支持企事業(yè)單位、個體工商戶租賃拋荒耕地從事農(nóng)業(yè)開發(fā)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵農(nóng)戶通過轉(zhuǎn)包、租賃、轉(zhuǎn)讓、入股、互換等方式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地向種植大戶和經(jīng)濟能人集中，實現(xiàn)土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。二是圍繞做大做強超級稻等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營和土地流轉(zhuǎn)。

（二）建立拋荒耕地約束機制。對棄耕拋荒的嚴(yán)格按照《土地法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)和政策的規(guī)定，由發(fā)包單位終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田，并組織恢復(fù)耕種。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)補貼政策。水稻良種補助、糧食直補、農(nóng)機補貼及其他綜合補貼必須依法依規(guī)補貼給直接經(jīng)營者，不得發(fā)放給土地承包者。

（三）抓好拋荒耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對具備生產(chǎn)條件的拋荒耕地要結(jié)合秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)戶改種或搶種玉米、馬鈴薯、紅薯、大豆等旱糧作物和蔬菜，提高土地復(fù)種指數(shù)和經(jīng)營效益。對因地下開采、干旱缺水和洪災(zāi)損毀而拋荒的耕地要采取加強耕地質(zhì)量建設(shè)、完善農(nóng)田水利設(shè)施、土地整理，大力改善生產(chǎn)條件，積極發(fā)展糧食、蔬菜、水果等農(nóng)作物。

（四）建立目標(biāo)管理責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委、政府將拋荒耕地治理工作納入全鄉(xiāng)目標(biāo)管理考核的一項重要內(nèi)容，建立目標(biāo)管理責(zé)任制，實行鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部包戶的責(zé)任體系，強化工作責(zé)任，嚴(yán)格考核評比，對治理工作任務(wù)完成不好的.將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（一）廣泛宣傳，提高認(rèn)識。各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要大力宣傳《土地法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)和土地流轉(zhuǎn)政策，以及制止耕地拋荒的重要意義，切實增強全鄉(xiāng)廣大干部群眾抓好拋荒耕地治理工作的責(zé)任感和緊迫感。

（二）強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各村要將治理耕地拋荒作為當(dāng)前的一項重要工作任務(wù)來抓，要層層落實工作責(zé)任，將任務(wù)落實到人，并明確治理時限，限時完成治理工作任務(wù)。

（三）加強配合，狠抓落實。鄉(xiāng)村干部要迅速深入村組，逐村逐戶摸清耕地拋荒底子，逐丘逐塊提出解決辦法。要及時向農(nóng)戶下發(fā)抓好拋荒耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的通知，明確拋荒耕地治理目標(biāo)、時限和措施，及時掌握耕地治理情況。