全縣職工游泳申請書范本 全縣職工游泳申請書范本下載(四篇)

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2023年全縣職工游泳申請書范本一

今年以來，針對全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，國務(wù)院、省政府、州政府分別于 20xx年1 月 6 日 、 1 月 18 日 、 1 月 22 日 召開了全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議，充分體現(xiàn)了上級黨委、政府對抓好今年安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定在這里召開全縣20xx年安全生產(chǎn)工作會議，這次會議的主要任務(wù)是： 貫徹落實、的重要批示和全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神，總結(jié)回顧 20xx 年安全生產(chǎn)工作，深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，安排部署 20xx年安全生產(chǎn)工作。 剛才，副縣長、縣公安局局長仲武同志通報了全縣 20xx 年道路交通和消防安全工作情況，并對道路交通和消防安全工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同仲武同志的意見。縣人民政府分別與 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 2 個縣級部門、 2 個重點企業(yè)簽訂了《 20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。會后，請大家按照仲武同志的要求和責(zé)任狀確定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真抓好落實。下面，我講四點意見：

一、客觀評價， 20xx 年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效

20xx 年，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為重點，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全監(jiān)管能力建設(shè)，有效防范特別重大事故(指造成 30 人以上死亡或者 100 人以上重傷或者 1 億元以上 直接經(jīng)濟損失 的事故)、重大事故(指造成 10 人以上 30人以下死亡或者 50 人以上 100 人以下重傷或者 5000 萬元以上 1 億元以下 直接經(jīng)濟損失 的事故)、較大事故 (指造成 3 人以上 10 人以下死亡或者 10 人以上 50 人以下重傷或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下 直接經(jīng)濟損失 的事故)、一般事故(指造成 3 人以下死亡或者 10 人以下重傷或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故)的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟社會實現(xiàn)安全發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下六個方面：

(一)安全發(fā)展理念更加深入。 縣委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位，把“發(fā)展經(jīng)濟決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條不可逾越的紅線，絕不要黑色的、帶血的 gdp ，始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅決貫徹落實縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略，把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來，從根本上解決安全與發(fā)展的關(guān)系問題，基本構(gòu)建了“三大體系”(構(gòu)建宣傳教育體系，提升安全生產(chǎn)合力;構(gòu)建事故防范體系，提升綜合監(jiān)管能力;構(gòu)建安全保障體系，提升剛性管控效力)，樹立起“大安全”的觀念，增強了“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的理念，突出建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化的安全生產(chǎn)工作機制，形成了安全生產(chǎn)工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級一起抓”的良好工作局面。

(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實。 縣委、縣人民政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，縣委會、縣政府常務(wù)會分別 4 次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報， 還先后組織 召開了綜合性和專項性安全生產(chǎn)工作會議 7次，分析安全生產(chǎn)形勢，研究部署安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任，帶頭狠抓安全生產(chǎn)工作落實，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀 2918 份，構(gòu)建了橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實。

(三)打非治違取得明顯成效。 通過專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法等形式，深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項行動，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為。 20xx 年，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法累計處罰 63 萬元，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為 3950 起。同時，縣委、縣人民政府繼續(xù)保持對礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢，全縣共投入專項經(jīng)費 200 余萬元，出動車輛 229 臺(次)，搗毀非法機械設(shè)備 1277 臺(套)、工棚 274 個，收繳雷管 589 枚、炸藥 135.44 公斤 、導(dǎo)火索 65 米、柴油 5010 公升 、汽油 75 公升 、精礦 11187 公斤 、綠柱石 37 公斤 ，教育遣散非法盜采礦人員1133 人。

(四)安全生產(chǎn)檢查成效突出。 堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則，按照“三個一”(不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患)的要求，對道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、食品等方面組織開展了 7 次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查，并啟動了專家排查安全隱患工作，對安全生產(chǎn)中存在的事故隱患認(rèn)真督促整改，有效遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 20xx 年，出動人員 2853 人(次)，開展現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)察 1221 次，發(fā)現(xiàn)各類事故隱患 2040 條，發(fā)出整改指令 370 條，完成隱患整改 2037 條，整改率達(dá) 99.8% 。

(五)強化安全生產(chǎn)源頭管理。 嚴(yán)把安全許可準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格實行準(zhǔn)入門檻，對 2 戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4 戶加油站、 4 戶非煤礦山企業(yè)、 2 座尾礦庫的安全許可延期進(jìn)行了初審，對 2 戶煙花爆竹倉庫搬遷項目選址進(jìn)行了現(xiàn)場審查， 對 6 個新改擴建項目安全“三同時”進(jìn)行了審查。繼續(xù)在非煤礦山采選廠、冶金等工貿(mào)行業(yè)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共有 5 個非煤礦山采選廠、 5 戶冶金等工貿(mào)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)協(xié)議。加強對 危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品運輸車輛和旅游包車及三類以上班線客車 gps定位系統(tǒng)的監(jiān)管， 確保 gps 定位系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。

(六)生產(chǎn)安全事故得到控制。 加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，精心組織專項整治，積極整改事故隱患，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。 20xx 年，全縣納入州統(tǒng)計上報的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故 6 起，死亡 5 人(重點項目建筑施工事故 2 起，死亡 2 人;生產(chǎn)性道路交通事故 4 起，死亡 3 人)，直接經(jīng)濟損失 120 萬元。與去年同期相比，呈現(xiàn)出“四減少四下降”的特點(事故起數(shù)減少 2 起，下降 25% ;死亡人數(shù)減少 2 人，下降28.6% ;受傷人數(shù)減少 11 人，下降 64.7% ;直接經(jīng)濟損失減少 71 萬元，下降 37.1% )。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)占州下達(dá)控制指標(biāo)的( 6 人) 83.3% ，未出現(xiàn)指標(biāo)超控現(xiàn)象。同時，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過)的原則，依法進(jìn)行事故調(diào)查處理，事故按期結(jié)案率達(dá) 100% 。

以上這些成績的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)高度重視和真抓實干的結(jié)果，是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的同志和關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的人員表示衷心的感謝!

二、居安思危， 增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

在看到成績的同時，大家也要清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。 從納入統(tǒng)計的 生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故 情況來看，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，死亡控制指標(biāo)執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產(chǎn)意識淡薄、安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全投入嚴(yán)重不足、安全監(jiān)管方式滯后，加之現(xiàn)在正值年末歲首和春節(jié)即將來臨，給道路交通、煙花爆竹、消防火災(zāi)等方面的監(jiān)管帶來了很大壓力，全縣 安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。

(一)必須從全國重特大事故中汲取深刻教訓(xùn)。 20xx 年，全國共發(fā)生重特大事故 42 起，平均每 9 天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類 生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故 717 起，平均每 2 天發(fā)生一起。全國全年發(fā)生 4 起特別重大事故，造成重大人員傷亡，尤其是江蘇昆山“ 8·2 ”特別重大鋁粉塵爆炸事故，造成群死群傷，損失十分慘痛，教訓(xùn)極其深刻。近半個月以來，黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了 2起消防火災(zāi)事故，北京清華附中、湖南郴州相繼發(fā)生了 2 起在建工地垮塌事故，廣東佛山、河北唐山相繼發(fā)生了 2 起氣體爆燃事故，上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導(dǎo)致 36 人死亡、 47 人受傷。以上這些重特大事故的發(fā)生，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，傷亡巨大，損失慘重，影響惡劣，引起黨中央和國務(wù)院的高度重視。中央到地方對生產(chǎn)安全事故的行政問責(zé)發(fā)出了同一個警告：沒有任何一種權(quán)力是可以怠慢的、放任的，沒有哪一個官員是好當(dāng)?shù)?、不用?fù)責(zé)任的!而安全生產(chǎn)首當(dāng)其沖，民生問題安全第一，安全問題生命至上。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必按照“以人為本”的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞，努力保持全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。

(二)必須從全縣非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故中引起警覺。 20xx 年，除納入州統(tǒng)計的 生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故外，全縣還發(fā)生了 消防火災(zāi)事故 15 起，直接經(jīng)濟損失 10.42 萬元; 發(fā)生一般性道路交通事故 12 起，造成 4 人死亡、 6 人受傷; 發(fā)生 溺水、坍塌、取暖中毒等 安全事故 5 起，造成 4 人死亡、 1 人受傷。在 20xx年 1 月 8 日 ，麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導(dǎo)致母子 2 人死亡的事故。以上這些非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故的發(fā)生，教訓(xùn)十分慘痛，由此看出，全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，安全監(jiān)管任務(wù)還非常艱巨。因此，大家 務(wù)必汲取血的教訓(xùn)，特別是要從別人看自己、從現(xiàn)象看實質(zhì)、從事故看隱患、從機制看責(zé)任，居安思危，加大安全生產(chǎn)工作力度，堅決遏制安全事故的發(fā)生。

(三)必須解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題 。 當(dāng)前，通過拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查和開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項行動，發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)還存在以下問題： 一是安全主體責(zé)任落實不到位。 部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不高、重視不夠，安全管理隊伍建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱，開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產(chǎn)投入不足。 部分中小微企業(yè)生產(chǎn)條件簡陋，技術(shù)裝備和管理手段比較落后，安全設(shè)施設(shè)備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段，投入不到位，生產(chǎn)規(guī)模小，工藝落后，裝備水平低，技術(shù)條件差，安全保障程度嚴(yán)重不足。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。農(nóng)村勞動力進(jìn)城大多從事苦、累、險的工作，加上文化素質(zhì)不高，安全作業(yè)能力弱，易引發(fā)安全生產(chǎn)事故;非公有制企業(yè)既是社會就業(yè)的主要場所，也是低素質(zhì)勞動力比較集中的領(lǐng)域，這些企業(yè)對安全生產(chǎn)自我培訓(xùn)教育的能力極低，無力進(jìn)行崗位培訓(xùn)，也不重視員工的安全知識教育。四是管理不到位。大多數(shù)非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來的，在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問題，也存在著無人管、不會管、管不好安全生產(chǎn)的問題;不少企業(yè)規(guī)章制度不健全，事故隱患較多，違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。同時，在一些未納入生產(chǎn)經(jīng)營性安全生產(chǎn)統(tǒng)計范圍內(nèi)的領(lǐng)域，安全監(jiān)管還很滯后，一些農(nóng)村建房在安全管理上都是憑經(jīng)驗主義，發(fā)生事故后又沒有賠償能力，安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現(xiàn)象。此外，全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍然存在一些突出問題：一是安全監(jiān)管責(zé)任落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有層層落實安全責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無法落實;有的安全生產(chǎn)責(zé)任書的內(nèi)容不具體，沒有對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化，沒有落實責(zé)任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責(zé)任狀，但落實不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責(zé)任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實處。二是工作創(chuàng)新不夠。 隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步，保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作疲于應(yīng)付，缺乏安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新能力。三是 安全監(jiān)管能力不足 。 目前，雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，但由于機構(gòu)改革，導(dǎo)致一線安全生產(chǎn)監(jiān)管人員變動大，監(jiān)管人員大多數(shù)都是兼職，工作量大、業(yè)務(wù)欠缺，加之安全監(jiān)管裝備配備不到位，安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對此，我們絕對不能掉以輕心，絕對不能盲目樂觀，絕對不能有絲毫懈怠，務(wù)必從全局的高度，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，采取積極行之有效辦法，全力抓好安全生產(chǎn)工作落實。

三、強化措施，全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

當(dāng)前，春節(jié)將至，全國、全省、全州“兩會”即將相繼召開。時值年末歲首，人流、物流、車流大幅增加，廠礦、企業(yè)、建設(shè)工地趕時趕工現(xiàn)象突出，非法盜采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象依然存在，誘發(fā)安全事故的不利因素增多，是各類安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期。在這一特殊時期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產(chǎn)，誰就是失職瀆職。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒，警鐘常鳴，言危求進(jìn)，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務(wù)實，扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。

(一)集中開展安全隱患排查和整治行動，確保重點行業(yè)領(lǐng)域安全。 一要 集中開展安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實上級安全生產(chǎn)會議精神，切實抓好當(dāng)前特別是春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。落實屬地管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制，針對年末歲首安全生產(chǎn)工作特點，切實加強各重點行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管，在節(jié)前集中開展安全大檢查，確保安全穩(wěn)定。二要扎實開展隱患排查治理行動。針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展全面、徹底的排查，重點排查道路交通、水上運輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實責(zé)任、資金、措施，限期整改并加強監(jiān)控。對重大隱患，要實行掛牌督辦、跟蹤治理，逐一整改，一時難以完成整改的，節(jié)日和“兩會”期間要安排專人盯守，實行 24 小時嚴(yán)密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，加強輿論引導(dǎo)，動員、鼓勵全社會關(guān)注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。進(jìn)一步加強聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)加大對無證或證照不全、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)，停產(chǎn)整頓后違規(guī)生產(chǎn)(建設(shè))，重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四要進(jìn)一步推進(jìn)安全專項整治。把非煤礦山作為重中之重，繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控，嚴(yán)防透水淹井、垮塌、片幫冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。加強對危險化學(xué)品、民爆器材的存儲、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，切實防范泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面落實人口密集場所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督措施，有效防范各類生產(chǎn)安全事故。五要認(rèn)真做好在建項目的安全檢查。重點對建筑、水利、交通、國土等項目建設(shè)施工工地的安全檢查，加強對炸藥臨時存儲點、施工現(xiàn)場、采石場等重大危險源的監(jiān)控，同時引導(dǎo)項目建設(shè)業(yè)主強化現(xiàn)場安全監(jiān)管，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，做好安全監(jiān)測和事故預(yù)防，正確處理好生產(chǎn)進(jìn)度與安全生產(chǎn)的關(guān)系，杜絕盲目趕工期搶進(jìn)度而引發(fā)安全事故。六要全力抓好食品安全專項檢查。以實施“食品放心工程”為主線，以加快食品安全信用體系建設(shè)為重點，繼續(xù)開展食品安全整頓，強化食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通消費等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加強對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點對象、重點品種的監(jiān)管，逐步建立起食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、餐飲消費的全過程監(jiān)管鏈條，完善食品安全應(yīng)急機制，增強食品監(jiān)管合力，保障人民群眾飲食安全。

(二)突出抓好交通運輸和人員密集場所安全監(jiān)管，著力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。 春節(jié)前后是交通運輸?shù)母叻迤?，也是交通事故的易發(fā)期、多發(fā)期。交通、公安、交警、道路運輸?shù)炔块T和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善“春運”工作方案，以省道、縣道公路為重點，以鄉(xiāng)村公路為難點，抓好道路巡查，對重點路段實施有效監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和消除道路交通事故隱患，堅決打擊非法車輛、非法運輸、非法駕駛等“三非”違法行為。針對節(jié)日臨近，文化、旅游、娛樂、商貿(mào)等活動增多的特點，切實加強人員密集場所安全管理，對節(jié)日期間舉辦大型活動的，主辦單位必須事前制定應(yīng)急預(yù)案，并報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。消防等部門要會同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對車站、商場、娛樂場所、賓館飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)及農(nóng)村農(nóng)民聚居的場所(區(qū)域)開展消防安全大檢查，督促防火措施的落實。林業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項措施的落實，堅決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)。

(三)加強安全監(jiān)管監(jiān)察，做好節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。 加強對節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時的安全保障技術(shù)措施，復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門要按照“誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度，對未經(jīng)驗收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，對擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處。

(四)認(rèn)真落實值班制度，強化安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，保證 1 名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，所有值班人員必須堅守崗位、盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守;遇到事故發(fā)生，認(rèn)真履行職責(zé)，及時妥善處理。加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點單位各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實。加強部門之間的溝通聯(lián)系，落實事故災(zāi)難預(yù)報預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，切實提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準(zhǔn)確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法依規(guī)嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰，決不手軟。

四、精心謀劃，保障 20xx年生產(chǎn)安全

20xx年，全縣安全生產(chǎn)工作要堅持“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念，按照“牢固樹立安全發(fā)展意識，以科學(xué)的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，以嚴(yán)格的管理強化安全生產(chǎn);扎實推進(jìn)專項整治行動，以鐵腕的手段推進(jìn)安全生產(chǎn);注重建立健全長效機制，以堅實的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);狠抓監(jiān)管部門自身建設(shè)，以扎實的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)”的思路，以“堅決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標(biāo)，努力做到州下達(dá)生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)不超控，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。重點抓好以下七個方面的工作：

(一)全力推進(jìn)依法治安建設(shè)。 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話精神，毫不動搖地推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅守住安全發(fā)展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的 《安全生產(chǎn)法》，切實弄清安全生產(chǎn)法的新規(guī)定、新要求，不斷強化各級各類安全監(jiān)管人員的法律意識、責(zé)任意識、安全意識，切實把“依法治安、依法強安”貫穿始終，大力提升安全生產(chǎn)法治化水平。依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，從嚴(yán)從重懲處各類安全生產(chǎn)非法違法行為，對反面典型要公開曝光、強化威懾力。依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度，做到真查真究、按時結(jié)案，堅持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實際問題，在法治化軌道上加快推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

(二)落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系。 牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，把“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實“五個全覆蓋”(制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安全會主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實“三個必須”)，堅決落實企業(yè)的主體責(zé)任和黨政屬地管理責(zé)任。各部門必須按照管行業(yè)必須管安全的要求，制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責(zé)任體系，于 20xx年 2 月 15 日前 全部完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂，并根據(jù)州、縣出臺的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求，設(shè)立黨委或黨支部(總支)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位，要制定出臺切實可行的各單位“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施細(xì)則和相關(guān)配套制度，特別是要落實盡責(zé)免責(zé)制度，各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，年初要制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃并報縣人民政府批準(zhǔn)，各部門按照批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃認(rèn)真抓好落實。進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核，堅決 落實“一票否決、黃牌警告”制度。 圍繞健全安全管理機構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、加強教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患等方面，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機制。

(三)深化安全隱患排查治理。 健全完善定期檢查、常年檢查、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產(chǎn)工作的長效機制，堅持重拳整治，嚴(yán)厲打擊，一打到底，著力解決安全生產(chǎn)突出問題。深入開展安全隱患排查治理，分級分類建立安全隱患臺帳， 對重大安全隱患實施掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管。 深入開展企業(yè)隱患自查自改和 網(wǎng)絡(luò)填報 工作，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，絕不允許企業(yè)“帶病生產(chǎn)”。扎實開展專項整治，緊緊抓住重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域真打真治不放松，不斷改進(jìn)工作的方式方法，努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。 深入開展道路交通安全專項整治，加強客運中(大)巴、危險化學(xué)品運輸安全管理，嚴(yán)格重點車輛動態(tài)監(jiān)控，全面組織實施農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、尾礦庫、城市燃?xì)?、消防、粉塵防爆等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，嚴(yán)格落實安全防范措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

(四)大力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。 繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等環(huán)節(jié)，提高企業(yè)信息化、機械化和自動化水平。強化安全宣傳和教育培訓(xùn)，深入村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)宣傳各類安全法規(guī)，不斷提高從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全意識和技能素質(zhì)，增強全民防范意識。全面總結(jié)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制，科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，研究確定重點工程項目和重大政策措施。按照“ 1 ﹢ 3 ”(企業(yè)自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式，繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。

(五)嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。 對發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，要按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，加大事故查處和行政問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故，依法依規(guī)嚴(yán)懲事故責(zé)任人。嚴(yán)格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度，嚴(yán)厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為，除追究事故發(fā)生單位的主要責(zé)任外，依法嚴(yán)厲追究相關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委、政府的屬地監(jiān)管責(zé)任。對不能全面履行監(jiān)管職責(zé)，對非法違法生產(chǎn)打擊不力，存在應(yīng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位而未徹底取締的，應(yīng)停產(chǎn)整頓而未依法停產(chǎn)或檢查后仍發(fā)生事故的、安全防護(hù)措施落實不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領(lǐng)導(dǎo)，視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進(jìn)行責(zé)任追究。

(六)健全完善安全應(yīng)急管理。 不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，加強非煤礦山、危險化學(xué)品運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急保障能力建設(shè)，優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，著力提高各類應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)政府和企業(yè)預(yù)案的有機銜接。規(guī)范救援和現(xiàn)場指揮，實行科學(xué)施救、安全施救，嚴(yán)防發(fā)生次生事故，提高救援工作實效。

(七)加強安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)。 以開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動為契機，以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和黨風(fēng)廉政教育為抓手，提升安全工作人員的業(yè)務(wù)水平、紀(jì)律意識、擔(dān)當(dāng)意識，提高行政效能。進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。加大基層安監(jiān)隊伍建設(shè)，努力實現(xiàn)基層安監(jiān)工作機構(gòu)、隊伍、裝備、經(jīng)費“四到位”。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強安全生產(chǎn)干部的拒腐防變能力，逐步形成高效務(wù)實、依法 行政 、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)過硬、責(zé)任過硬的安全監(jiān)管隊伍。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，警鐘必須重敲長鳴。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，是重大的政治責(zé)任。大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細(xì)、抓好，堅決防范和遏制各類事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

2023年全縣職工游泳申請書范本二

同志們：

縣政府決定召開本次全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市安委會擴大會議暨全市安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)現(xiàn)場會議精神，安排部署全縣安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安監(jiān)局x局長就下階段安全生產(chǎn)重點工作做了安排，請大家抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、提高認(rèn)識，不斷適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新形勢新要求

安全生產(chǎn)工作很重要很難做，安全生產(chǎn)工作抓好抓到位，經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境就和諧，各項事業(yè)才能有條不紊推進(jìn)。今年以來，全縣以安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作為載體，圍繞“強化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”主題，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制和重點工作措施落實，安全生產(chǎn)總體形勢保持平穩(wěn)。上半年安全生產(chǎn)各項指標(biāo)均控制在市政府下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)，多次得到省市督導(dǎo)組表揚。這些成績來之不易，凝聚了縣安委會各成員單位、各鎮(zhèn)黨委政府的心血與付出，應(yīng)該予以肯定。但從剛才通報的情況來看，安全生產(chǎn)工作尤其是道路交通安全管理工作還有短板，切不可盲目樂觀，更不能對存在的隱患和問題掉以輕心，真正負(fù)責(zé)任的做法就是居安思危，始終保持高壓態(tài)勢，主動作為加強監(jiān)管，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)向好發(fā)展，這也是今天會議的主要目的。我想，通過今天為期一天的會議，很好地解決了兩個問題：一是對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重要地位的認(rèn)識問題，二是在當(dāng)前形勢下安全生產(chǎn)工作抓什么、怎么抓的問題。

關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作，習(xí)先后作出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”、“要落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”、“領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有憂患意識和戒懼之心，當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)媚敲礊t灑，不要幻想當(dāng)太平官，要經(jīng)?！R事而懼’，要有‘睡不著覺、半夜驚醒’的壓力，要敢抓敢管、勇于負(fù)責(zé)，不可有絲毫懈怠。”等一系列重要指示和講話。全縣各級各部門必須牢牢把握這些關(guān)鍵點，結(jié)合實際，把習(xí)的系列重要講話學(xué)深、學(xué)透，在工作部署和措施落實上再深化、再推進(jìn)，力求在學(xué)以致用、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實踐上取得實實在在的成效。

二、找準(zhǔn)抓手，不斷夯實我縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)

(一)學(xué)習(xí)麻柳試點經(jīng)驗，強力推進(jìn)三化建設(shè)。一是夯實任務(wù)。政府監(jiān)管網(wǎng)格化，主要體現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，要把黨政一把手、領(lǐng)導(dǎo)班子成員納入到安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理中來。其主要任務(wù)是編制好縣、鎮(zhèn)、村、企四級網(wǎng)絡(luò)，建好“企業(yè)基礎(chǔ)、事故隱患、監(jiān)管責(zé)任”三本臺賬，二者要有效銜接，做到全面覆蓋。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定網(wǎng)格示意圖并在公共場所公示。要落實鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員專人專崗要求，在機構(gòu)改革前，各鎮(zhèn)必須明確1名專職干部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，待機構(gòu)改革時再重點考慮鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)及編制。企業(yè)管理精細(xì)化，要把制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、流程管理、崗位管理、裝備管理、標(biāo)準(zhǔn)管理“五個精細(xì)化”作為重點，進(jìn)一步夯實企業(yè)主體責(zé)任，推動企業(yè)落實精細(xì)化管理。行業(yè)直管專業(yè)化，就是要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的專業(yè)優(yōu)勢，著力在加強行業(yè)監(jiān)管隊伍、專家隊伍、救援隊伍和科技保障能力建設(shè)上見成效。二是全力推進(jìn)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域“三化”建設(shè)第一負(fù)責(zé)人，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)考核，凡“三化”建設(shè)任務(wù)沒有完成的，年底不得評為先進(jìn)單位?？h安委辦每半個月要對“三化”建設(shè)工作在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行一次通報，對通報的問題拒不整改的，提請縣委、縣政府對有關(guān)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

(二)推廣管理新模式，加強農(nóng)村道路交通安全管理。農(nóng)村道路交通安全管理工作是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要工作，也是我縣安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。今天上午，專門安排各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和安監(jiān)站工作人員對麻柳鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作進(jìn)行觀摩。剛才，又請縣交警大隊、麻柳鎮(zhèn)交流介紹了相關(guān)工作經(jīng)驗，歸結(jié)起來，就是要建立“聯(lián)席會議、網(wǎng)格管理、專人專管、聯(lián)合執(zhí)法”四項機制，抓住“接送學(xué)生車輛安全管理”這個重點。麻柳鎮(zhèn)在這些方面做得很扎實、很到位，工作有特色、有亮點、有創(chuàng)新，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。會后，各鎮(zhèn)要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，依法承擔(dān)農(nóng)村道路交通安全管理的主體責(zé)任，要制定出臺鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村道路交通安全職責(zé)，明確具體責(zé)任，并定期召開聯(lián)席會議，分析安全形勢，研究部署工作;縣公安局、交警大隊必須落實直管行業(yè)專業(yè)化建設(shè)責(zé)任，在各鎮(zhèn)派出所掛牌成立農(nóng)村道路交通安全巡查中隊，指導(dǎo)開展農(nóng)村道路執(zhí)法工作，嚴(yán)禁走形式、搞空架子;縣教體、交警、運管等部門要切實做好接送學(xué)生車輛的管理，嚴(yán)格車輛、駕駛員準(zhǔn)入，強化日常監(jiān)管，定期開展車輛安全狀況檢查，對存在安全隱患的，及時整改或取締，堅決打擊和取締“黑校車”和農(nóng)用車、摩托車運送學(xué)生行為;各鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)必須按照“五個一”包聯(lián)責(zé)任，承擔(dān)所包聯(lián)村的農(nóng)村道路交通安全管理工作。各村村主任兼任農(nóng)村道路交通安全管理專干，承擔(dān)本村農(nóng)村道路安全管理職責(zé);縣安委辦要對農(nóng)村道路交通安全管理工作實行嚴(yán)格考核，對發(fā)生重大道路交通事故的實行“一票否決”。

(三)突出重點行業(yè)領(lǐng)域，強化隱患整治。8月過后，中省市縣全面啟動了安全生產(chǎn)“六打六治”專項行動，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立即組織對重點區(qū)域、重點行業(yè)領(lǐng)域全面開展安全生產(chǎn)整治，不留盲區(qū)、不留死角。對違法非法問題，要履行監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律”，即：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。專項行動期間，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門每月至少開展2次聯(lián)合執(zhí)法行動，對排查出的安全隱患，必須制定切實可行的整改措施，明確整改期限，落實整改責(zé)任。對逾期不整改或整改不合格的，要嚴(yán)肅查處。對“六打六治”專項行動排查出的安全隱患要建立臺賬，實行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”和重大隱患掛牌督辦、限期銷號制度。

三、夯實責(zé)任，不斷增強安全生產(chǎn)紅線意識

各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神作為一項重大的政治任務(wù)，牢固樹立安全發(fā)展的戰(zhàn)略思想，做到不越紅線、堅守底線。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，在工作部署和措施上再深化、再推進(jìn)，力求更大實效。

(一)領(lǐng)導(dǎo)親力親為，落實上做到七個到位。安全生產(chǎn)關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視，只要主要領(lǐng)導(dǎo)重視，一把手親力親為，夯實方方面面的責(zé)任，就能有力有效防范事故，減少死傷。一是黨政同責(zé)要落實到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要出臺“黨政同責(zé)”規(guī)定，夯實黨委(組)、行政一把手的責(zé)任;二是一崗雙責(zé)要落實到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照一崗雙責(zé)的要求，采取定崗、定責(zé)、簽訂責(zé)任書等辦法，夯實領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，必須做到全覆蓋;三是主要領(lǐng)導(dǎo)要重視到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門黨政一把手要親力親為，親自動手，定期研究檢查安全生產(chǎn)工作，重大工作親自部署，重點問題親自協(xié)調(diào)解決;四是“三管”責(zé)任要落實到位。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，抓緊制定本行業(yè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實規(guī)定，建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把行業(yè)內(nèi)黨政同責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)及企業(yè)主體責(zé)任落實到位，確保做到全覆蓋。五是工作經(jīng)費要落實到位。各鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)事業(yè)投入作為重要的基礎(chǔ)性投入，納入財政預(yù)算范圍。當(dāng)前，必須要確保安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)和農(nóng)村道路交通安全管理工作的經(jīng)費足額落實，特別是要保障村級“三化”建設(shè)和成立駕駛員協(xié)會的經(jīng)費投入。六是考核結(jié)果要運用到位。要堅決貫徹安監(jiān)部門每季度向組織部門報送安全生產(chǎn)情況的工作機制，強化責(zé)任考評，把安全生產(chǎn)工作情況作為干部選拔使用的重要參考依據(jù);七是企業(yè)主體責(zé)任要夯實到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要督促指導(dǎo)企業(yè)建立企業(yè)黨組織主要負(fù)責(zé)人和董事長安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)法人必須擔(dān)任企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任全員化，要害關(guān)鍵崗位簽訂安全責(zé)任書，配齊安全管理人員，強化企業(yè)內(nèi)部管理，從小事抓起，該處罰處罰，該辭退辭退。

(二)強化“四嚴(yán)雙查”，嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格的責(zé)任追究是強化責(zé)任落實、強化警示教育的最直接、最有力手段。習(xí)要求不能“失之以軟、失之以寬”，省委趙正永書記提出了“要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、嚴(yán)格排查安全隱患、嚴(yán)格進(jìn)行隱患整改、嚴(yán)格驗收整改實效，嚴(yán)肅查究生產(chǎn)經(jīng)營者的事故責(zé)任、嚴(yán)肅查究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的“四嚴(yán)雙查”要求，市委郭青書記強調(diào)“必須把防范事故的各項工作責(zé)任不折不扣地落到實處”。我們一定要按照中、省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，對安全生產(chǎn)從嚴(yán)管理，對事故責(zé)任從嚴(yán)追究。凡涉及安全事故責(zé)任的行為，都要一案雙查、一查到底。對安全生產(chǎn)措施不到位的企業(yè)，該停產(chǎn)的必須停產(chǎn)，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，該處罰的要從重處罰，該追究有關(guān)人員刑事責(zé)任的絕不姑息手軟。對不具備安全生產(chǎn)條件，違法、違規(guī)生產(chǎn)造成安全事故的，要從重從快懲處，始終保持對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命者的高壓態(tài)勢。

四、積極探索，不斷改革創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式

(一)在安全檢查方式上改革創(chuàng)新。我們原來的大而全的安全檢查，表面上轟轟烈烈，一大群人下去，風(fēng)風(fēng)火火跑一圈，發(fā)現(xiàn)不了實質(zhì)性問題，實際效果差，隱患未消除。針對這種情況，要改進(jìn)安全檢查的方式方法，按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要當(dāng)場糾正，一時解決不了的，要限期解決，定期復(fù)查，確保隱患整改到位，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)?？h監(jiān)察局要牽頭組織安監(jiān)局、縣政府督查室、電視臺組成督導(dǎo)工作組，采取“四不兩直”的方式，重點對全縣“三化”建設(shè)、農(nóng)村道路交通安全管理、“六打六治”專項行動落實情況進(jìn)行督查，對工作不落實、推進(jìn)速度慢、失職瀆職的要按照有關(guān)規(guī)定追究單位主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。

(二)在理順安全監(jiān)管責(zé)任體系上改革創(chuàng)新。各鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門要按照習(xí)對安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實的有關(guān)論述，理清行業(yè)的直管責(zé)任和安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責(zé)任，不能胡子眉毛一把抓，全部推給安監(jiān)部門。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行安委辦牽頭抓總職責(zé)，要有權(quán)威，但不能包打天下，有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作要放手交給行業(yè)主管部門管理，有關(guān)專項檢查要以行業(yè)主管部門組織實施為主，聚焦主業(yè)，當(dāng)好黨委、政府參謀助手，履行好安全生產(chǎn)領(lǐng)域“憲兵”職能，抓好監(jiān)管監(jiān)察、督促協(xié)調(diào)和責(zé)任追究，做好安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、制度完善等重點工作。

同志們，安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，不僅關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全，也關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展大局，我們一定要忠于職守、盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，全面做好安全生產(chǎn)各項工作，持續(xù)推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)美麗富裕和諧新紫陽創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

謝謝大家!

2023年全縣職工游泳申請書范本三

同志們：

縣委、縣政府召開這次全縣禁毒工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實中央和省、市委關(guān)于禁毒工作的決策部署，分析全縣的毒情形勢，進(jìn)一步提高對禁毒工作極端重要性的認(rèn)識，采取切實有效措施，加大禁毒工作力度，為徹底扭轉(zhuǎn)全縣禁毒工作不利局面奠定更加堅實的基礎(chǔ)。今天這次會議，本來是由出席的，但他因其他公務(wù)抽不開身，故委托我代為出席。剛才，傳達(dá)了省、市禁毒工作會議精神，通報了去年全縣禁毒工作情況，分析了當(dāng)前禁毒工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢,并結(jié)合我縣當(dāng)前禁毒工作實際，對今后一段時期的全縣禁毒工作進(jìn)行了安排部署，講得很好，我完全贊同。希望大家結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。借此機會，我談三點意見。

一、科學(xué)研判形勢，充分認(rèn)識做好禁毒工作的重要意義

去年以來，我縣各級、各有關(guān)部門認(rèn)真按照上級關(guān)于禁毒工作的部署和要求，廣泛動員社會力量，大力推進(jìn)禁毒工作，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動。從剛才通報的情況來看，我縣在過去的一年里做了大量卓有成效的工作：一是開展禁毒系列宣傳教育活動，毒品預(yù)防教育覆蓋面不斷擴大，人民群眾識毒、防毒、拒毒意識不斷增強。二是開展“雷霆掃毒”專項行動，成功破獲“5?04”、“11?18”等一批制販毒案件，沉重打擊了毒品犯罪分子的囂張氣焰。三是穩(wěn)步推進(jìn)吸毒人員收戒工作，嚴(yán)格制毒物品管控，強化娛樂服務(wù)場所涉毒問題整治。四是健全禁毒工作體制，強化禁毒工作保障和禁毒隊伍建設(shè)，加大人員培訓(xùn)力度，增強了禁毒人員的綜合素質(zhì)。經(jīng)過全縣上下一年以來的努力，我縣毒品問題發(fā)展蔓延的勢頭得到了一定程度的遏制，禁毒工作取得了初步成效，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)?？h委、縣政府對全縣禁毒工作是滿意的，在此，我代表縣委、縣政府，向廣大禁毒工作者，向關(guān)心、支持、參與禁毒斗爭的同志們，表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績 的同時，我們也要清醒地看到，全縣禁毒工作形勢仍然十分嚴(yán)峻，一是毒品犯罪強力的滲透性特點決定了禁毒工作不可能一蹴而就，禁毒工作任務(wù)相當(dāng)艱巨;二是隨著毒品犯罪對高科技手段和高度的商業(yè)化運作模式的應(yīng)用，打擊毒品犯罪的難度將越來越大;三是隨著我縣高速公路的開通，在打開山門的同時，也為境外毒品犯罪滲入我縣提供了便利。因此，我們要充分認(rèn)識做好新常態(tài)下禁毒工作的重要意義，找準(zhǔn)定位、有所作為。

(一)禁毒工作是保障我縣社會穩(wěn)定的重要舉措。目前，我國毒品問題正加速蔓延，境外毒品滲透日益加劇，境內(nèi)制販毒活動日益猖獗，制毒原料走私流失日益突出、吸毒群體日益擴大、毒品的危害性日益加重。受到與我縣毗鄰的陸豐縣和惠東縣的制毒活動影響，近幾年，冰毒和氯胺酮等毒品的制造活動迅速滲透到我縣。我縣幾乎每年都發(fā)現(xiàn)并打掉了至少2個制毒窩點。因毒品犯罪而引發(fā)的其他違法犯罪行為也屢見不鮮：有的吸毒人員為籌措毒資，瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;有的以販養(yǎng)吸，淪為職業(yè)毒販，甚至為牟取暴利，武裝販毒，暴力抗拒執(zhí)法。有些地方涉毒與涉黑、涉惡和洗錢等犯罪活動相互交織，涉毒人員參與實施搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生。所以，毒品問題不僅僅是社會問題，更是與國家、民族命運息息相關(guān)的政治問題。做好禁毒工作，能夠有效遏制涉毒人員參與其他違法犯罪活動，能夠更好地保障我縣社會治安穩(wěn)定。

(二)禁毒工作是促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有效手段。毒品違法犯罪不僅直接消耗了大量的社會財富，還嚴(yán)重破壞了社會生產(chǎn)力，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。近幾年，世界毒品貿(mào)易總額每年都達(dá)8000億美元至10000億美元，相當(dāng)于世界貿(mào)易總額的13%。我國每年直接用于毒品消耗的資金高達(dá)270億元人民幣。20xx年，我縣登記在冊的吸毒人員人數(shù)已達(dá)x人，與20xx年相比，僅僅5年的時間，就增加了33.5%。為此，我縣每年都要投入大量的資金用于吸毒人員勞教和強制戒毒治療，以及用于新建、改擴建強制性戒毒場所。此外，毒品問題還導(dǎo)致了大量傳染性疾病尤其是艾滋病的傳播，大量吸毒人員因吸毒而染上疾病，喪失了勞動能力，影響了社會勞動生產(chǎn)力水平的提高。毒品問題對我縣經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展的阻礙是顯而易見的，做好禁毒工作，能夠節(jié)約大量資金，用于支持經(jīng)濟建設(shè)和改善人民生活水平;能夠改善人民群眾身體健康狀況，提高勞動生產(chǎn)力，為社會貢獻(xiàn)更多的價值，促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

(三)禁毒工作是保障人民群眾安居樂業(yè)的重要抓手。吸毒對于吸毒者本人及其家庭的影響是巨大的，對吸毒者本人而言，沾染毒品后會產(chǎn)生強烈的身體和精神依賴，造成精神崩潰、人格淪喪，與正常社會格格不入，特別是多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下，極易造成身體健康每況愈下，致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對吸毒者的家庭而言，“一人吸毒、全家遭殃”，許多寬裕家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn)，許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。因此，做好禁毒工作，能夠挽救一大批吸毒人員，能夠幫助一大批吸毒者的家庭走出困境，進(jìn)一步保障人民安居樂業(yè)。

毒品問題既嚴(yán)重危害了人民群眾的身心健康、破壞了家庭幸福、敗壞了社會風(fēng)氣、污染了社會環(huán)境，又容易誘發(fā)其他違法犯罪行為，嚴(yán)重影響了社會和諧穩(wěn)定，阻礙了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。全縣各級、各部門一定要清醒認(rèn)識當(dāng)前的形勢，正視我縣當(dāng)前毒情特點和禁毒工作存在的問題，始終把禁毒工作列為平安紫金建設(shè)的重點內(nèi)容，真正把禁毒工作抓緊、抓實、抓出成效。

二、堅持重點突破，堅決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”

對于今后一段時期的禁毒工作，剛才已經(jīng)作了全面的部署，這里我要強調(diào)的是，全縣上下務(wù)必戮力同心、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、立足長遠(yuǎn)，堅決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”，著重解決突出毒品問題，不斷提升全縣禁毒工作能力和水平，提高人民群眾滿意度。

一要堅決打好打擊毒品犯罪攻堅戰(zhàn)役。打擊毒品犯罪是禁毒工作的第一要務(wù)，是遏制毒品危害的重要前提。毒品犯罪得不到有力的打擊，毒品來源得不到有效的阻截，必將導(dǎo)致毒品泛濫，禍害社會。當(dāng)前，受陸豐、惠東等地制毒犯罪活動轉(zhuǎn)移滲透影響，我縣被省公安廳列為市關(guān)注的制毒活動苗頭活躍重點地區(qū)，為確保今年實現(xiàn)重點整治“摘帽”目標(biāo)，在這里，我代表縣委重申：掛鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo) 是所掛鎮(zhèn)的包干責(zé)任人，每個月至少要督促所掛鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)、村(居)力量開展一次全面排查行動，務(wù)必及時發(fā)現(xiàn)和打擊毒品犯罪。同時，公安機關(guān)要立足我縣實際，積極開展“3+2”專項打擊整治和“雷霆掃毒”行動，堅持露頭就打，最大限度打擊各類毒品犯罪活動，堅決打擊毒品犯罪分子的囂張氣焰。

二要堅決打好禁吸戒毒戰(zhàn)役。吸毒人員是影響社會治安的源頭性因素，直接影響了群眾安全感的提升。吸毒人員管控不好，流竄到社會越多，對社會造成的危害就越大。各鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位要以提升人民群眾安全感為目標(biāo)，以強制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)為手段，組織力量加大排查力度，對排查出來的吸毒人員，視不同情況依法采取不同的措施嚴(yán)加管控，確保吸毒人員管控到位，努力減小對社會的危害。同時，公安機關(guān)要做好強制隔離戒毒人員出所“無縫銜接”工作，確保出所人員不漏管;要當(dāng)好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的堅強后盾，對不服從管理和復(fù)吸人員要及時送強制戒毒。

三要堅決打好娛樂場所涉毒整治戰(zhàn)役。近年來，全縣查獲的吸毒人員數(shù)量都呈上升趨勢，這些人絕大部份是在娛樂場所染毒的, 娛樂場所已成為滋生毒品違法犯罪的溫床,整治娛樂場所涉毒問題刻不容緩。公安、工商、文化等職能部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組對娛樂場所進(jìn)行逐一排查，對存在吸販毒活動的場所一律停業(yè)整頓，對問題嚴(yán)重的涉毒場所要堅決依法取締，堅決鏟除滋生毒品犯罪的土壤。

四要堅決打好禁毒預(yù)防戰(zhàn)役。禁毒宣傳教育是禁毒工作的治本之策。全縣各級、各部門要堅持源頭預(yù)防、重在治本，深入開展形式多樣的禁毒預(yù)防宣傳教育活動，讓廣大群眾充分認(rèn)識毒品危害，自覺抵制毒品侵蝕。宣傳部門要把毒品預(yù)防教育作為國民教育和精神文明建設(shè)的重要組成部分，納入平安紫金創(chuàng)建內(nèi)容，有針對性地列入干部職工培訓(xùn)計劃 。其他有關(guān)部門要落實國家全民毒品預(yù)防教育計劃 要求，逐步將毒品預(yù)防教育與公民道德教育、普法教育、健康教育、科普 教育、交通安全教育、預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合，推動毒品預(yù)防教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場所、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村(居)“六進(jìn)”活動。要充分利用“6?26”國際禁毒日等契機，大力開展形式多樣的禁毒宣傳月活動，通過舉辦禁毒展覽，展示毒品危害?？h電視臺、政府門戶網(wǎng)站要廣泛宣傳毒品預(yù)防知識和禁毒成果，安排專門時段、版面刊播禁毒公益廣告，在全社會營造珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品的禁毒氛圍。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo) ，確保全縣禁毒工作取得實效

禁毒工作是一項重要而緊迫的政治任務(wù)，也是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。全縣各級、各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動各方面力量、整合各方面資源、發(fā)揮各方面積極性，形成全縣禁毒工作的合力，確保全縣禁毒工作取得實效。

一要切實履行禁毒責(zé)任。各級、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要對本地區(qū)、本單位的禁毒工作負(fù)總責(zé)，切實把禁毒工作納入本地區(qū)、本部門的工作總體規(guī)劃。要定期聽取禁毒工作匯報 ，親自動員部署重大禁毒工作和行動，及時研究解決禁毒工作中遇到的困難和問題?？h禁毒委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo) 作用，建立并完善相關(guān)工作機制，定期通報各項任務(wù)完成情況，推動各項禁毒工作措施落到實處。

二要切實嚴(yán)格責(zé)任追究?？h綜治部門要繼續(xù)將禁毒工作列入社會治安綜合治理的重要考核指標(biāo)，逐步建立健全禁毒工作考評和責(zé)任追究制度。要強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)禁毒工作責(zé)任，對因工作不重視、責(zé)任不落實、措施不得力，造成重大涉毒事件、案件的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要強化相關(guān)部門的禁毒工作責(zé)任，對未按要求完成禁毒工作任務(wù)，或者所主管禁毒工作領(lǐng)域發(fā)生重大問題，對禁毒工作造成嚴(yán)重不利影響的，要進(jìn)行通報批評、責(zé)令整改，并約談有關(guān)責(zé)任人。

三要切實加強隊伍建設(shè)。抓好禁毒工作，必須建立一支與禁毒工作任務(wù)相適應(yīng)的隊伍。公安機關(guān)禁毒部門要通過內(nèi)部調(diào)整等渠道，理順工作機制，充實工作力量，進(jìn)一步加強禁毒專業(yè)隊伍建設(shè)。要強化有關(guān)法律法規(guī)和緝毒技能知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提高整體政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高禁毒隊伍的戰(zhàn)斗力。各鎮(zhèn)要加強禁毒社會力量建設(shè)，配齊、配強基層社區(qū)禁毒戒毒專干隊伍、社工隊伍，為做好全縣禁毒工作提供堅實的人才保障。

四要切實加大保障力度。禁毒工作的投入是決定禁毒工作成效的關(guān)鍵因素。財政局、禁毒辦要認(rèn)真研究，盡快制定出臺相關(guān)措施，統(tǒng)籌解決禁毒經(jīng)費問題，建立健全保障機制，確保禁毒宣傳、緝毒破案、禁吸戒毒、禁毒管理等各項禁毒工作的順利開展。各鎮(zhèn)也要統(tǒng)籌安排經(jīng)費，做好禁毒宣傳教育、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等工作。

同志們，禁毒斗爭，是護(hù)國利民之舉，是社會進(jìn)步之需，是歷史賦予之責(zé)，禁毒工作關(guān)系到人民的幸福和民族的興衰，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安。各級、各部門要深刻認(rèn)識開展禁毒工作的極端重要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委關(guān)于禁毒工作的決策部署上來，突出重點，多管齊下，努力開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!

2023年全縣職工游泳申請書范本四

同志們：

這次全縣國稅 工作會議，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會以及市、縣 經(jīng)濟工作會議精神，圍繞“雙爭”總目標(biāo)，凝心聚力謀 發(fā)展，眾志成城抓落實，在新的起點上努力實現(xiàn)新的跨越的新形勢下召開的。劉海林局長所做的工作 報告，客觀地 總結(jié)了20xx年國稅工作所取得的成績，對20xx年的國稅工作做了精心部署。指導(dǎo)思想明確，思路清晰，措施扎實，講得很好，是一篇求真務(wù)實、統(tǒng)攬全局、鼓舞士氣、振奮人心的報告。希望大家通過這次會議進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，努力把我縣的國稅工作做得更好。下面，我講三點意見：

一、去年全縣國稅工作成績顯著，為我縣經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)

剛剛過去的一年，通過全縣上下的共同努力，我縣經(jīng)濟得到了較快增長，綜合實力明顯增強。概括起來有五個顯著特點：一是 財政收入穩(wěn)定增長。在受國家宏觀政策調(diào)整、 農(nóng)業(yè)稅率降低、出口退稅等政策的影響下，仍實現(xiàn)財政收入10億元，增長達(dá)17.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟高位運行。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值310億元，年凈增100億元，實現(xiàn)增加值44億元、銷售收入295億元、利稅12.5億元，分別25.4增長%、51%、43.2%。三是居民收入顯著增加。農(nóng)民人均純收入達(dá)4766元，增長12.1%，比20xx年翻了一番;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9503元，增長18.49%，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入增幅“比翼齊飛”的喜人態(tài)勢。四是招商引資成效顯著。全年新批外商投資企業(yè)105家，新批注冊外資額3.25億美元，注冊外資到賬額9050萬美元，分別增長203%、72%。引進(jìn)縣外民資注冊資本到賬額13.5億元，增長55.2%。五是居民存款大幅增長。年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達(dá)120.5億元，增長14.6%。在應(yīng)對宏觀調(diào)控新形勢，經(jīng)濟運行面臨較多困難的情況下，能取得這樣的成績確實來之不易。這是全縣上下艱苦奮斗，團結(jié)拼搏的結(jié)果，與全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動是分不開的。

20xx年，全縣國稅機關(guān)堅持以依法治稅為核心，以加強 管理基礎(chǔ)和基層建設(shè)為重點，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟發(fā)展全局，不斷深化改革，努力開拓創(chuàng)新，把縣委、縣政府的工作要求，卓有成效地貫徹落實到國稅工作 實踐之中，各項工作取得了顯著的成績。概括起來主要有以下三個方面：

第一，服務(wù)水平不斷提高。全系統(tǒng)上下緊緊圍繞我縣“雙爭”工作總目標(biāo)，主動服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展，認(rèn)真抓好 稅收 環(huán)境的優(yōu)化。突出表現(xiàn)為“三個明顯”：一是中心意識、大局意識明顯增強。在招商引資工作中，一方面主動宣傳稅收政策，為各路客商提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。另一方面主動參與，提前超額完成了縣委、縣政府下達(dá)的年度招商引資工作任務(wù)，引資實績在條管部門中名列前茅，為各部門帶了好頭，樹了好樣子。二是工作方法不斷改進(jìn)，辦事效率明顯提高。全面推行了“一窗式”辦稅和納稅人網(wǎng)上認(rèn)證，完善了稅銀聯(lián)網(wǎng) 軟件，方便了納稅人，提高了辦稅效率。三是機關(guān)作風(fēng)明顯改善，部門形象顯著提升。開展了“稅收宣傳月”、“爭創(chuàng)群眾滿意的基層站所”、“三創(chuàng)一樹”等活動，把稅收征管置于全 社會的監(jiān)督之下，積極參加地方的各種創(chuàng)建活動。全系統(tǒng)9個黨支部全部被駐地黨委評為先進(jìn)基層黨支部，其中6個支部受到縣委表彰。在20xx年創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動中，國稅系統(tǒng)參評的6個基層分局均列所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名，實現(xiàn)了創(chuàng)建工作的滿堂紅，極大地改善了國稅形象。

第二，職能作用有效發(fā)揮。全系統(tǒng)認(rèn)真履行稅收征管工作職能，努力促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。一是全面完成了國稅征收任務(wù)。20xx年共 組織 工商稅收49792萬元，比上年同期增長11.62%。其中“兩稅”入庫42981萬元，比上年同期增長10.23%。征收各項政府基金4834萬元，超額完成了市局和縣政府下達(dá)的年度稅收工作任務(wù)，為海安經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。二是積極落實各項稅收優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。全年共辦理各項退稅26361萬元，其中：出口退稅16481萬元，先征后返6790萬元，減免退稅1007萬元，匯算清繳結(jié)算退稅1490萬元，有力地增強了企業(yè)發(fā)展后勁，促進(jìn)了地方經(jīng)濟發(fā)展。三是主動融入民營經(jīng)濟發(fā)展大潮。積極響應(yīng)縣委、縣政府“奮力打造蘇中民營經(jīng)濟特色強縣”發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真組織實施扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的“一鄉(xiāng)一村一品”工程，積極幫助民營企業(yè)規(guī)范納稅行為，切實為企業(yè)排憂解難，融洽了稅企關(guān)系。

第三，隊伍建設(shè)不斷增強。以 教育為先導(dǎo)，堅持將思想 政治工作貫穿于稅收工作的始終，以先進(jìn)的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人，通過大張旗鼓的思想政治工作，弘揚了一種高昂的國稅精神;通過持之以恒的思想政治工作，建設(shè)了一支高素質(zhì)的干部隊伍;通過深入細(xì)致的思想政治工作，營造了一個積極向上的良好氛圍，為做好各項國稅工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。以創(chuàng)“五好”班子為抓手，全面加強了班子建設(shè)，組織開展了新一輪副科級分局長和基層中層副職及股所長競爭上崗，改善了基層班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，提升了班子的活力和戰(zhàn)斗力。堅持以人為本，創(chuàng)新教育方式，成立了業(yè)余稅校、業(yè)余黨校，強化了干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大的提高。以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點，積極做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅持關(guān)口前移，超前防范，認(rèn)真組織開展“兩個務(wù)必”主題教育，嚴(yán)格執(zhí)行“兩權(quán)”監(jiān)督等各項紀(jì)律制度，有效地防止了以權(quán)謀私和貪污收賄等腐敗行為的發(fā)生。

縣委、縣政府對國稅部門去年工作取得的成績和對全縣經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻(xiàn)予以高度肯定。我代表縣委、縣政府向全縣國稅系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問。

二、進(jìn)一步完善各項措施，努力完成今年各項國稅工作任務(wù)

20xx年是“十五” 計劃的最后一年，也是我縣發(fā)展民營經(jīng)濟年。做好今年的國稅工作任務(wù)艱巨，意義重大。面對新形勢、新要求，全縣國稅部門要圍繞今年經(jīng)濟、國稅工作目標(biāo)，以創(chuàng)新的精神開拓進(jìn)取，以務(wù)實的精神真抓實干，確保國稅收入較快增長，將全縣國稅工作提高到一個新水平。

第一、大力組織收入，確保全年國稅收入任務(wù)的圓滿完成。全縣經(jīng)濟工作會議對今年經(jīng)濟工作作了全面部署，財政收入增長預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為15%。實現(xiàn)這個目標(biāo)，意義重大，責(zé)任重大。今年我縣的財政壓力依然較大，在全省經(jīng)濟工作會議上，省委、省政府決定從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅，僅此一項，我縣今年財政將減收三千多萬元。加之我縣城市和大交通等重點工程建設(shè)，完善社會保障制度等，都需要大量支出。只有保持充足的財力，才能滿足支出增加的需要，切實維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。稅收收入是財政收入的主要來源，國稅增收，對今年全縣財政收入穩(wěn)定增長十分重要。全縣國稅機關(guān)要站在全局的高度，充分認(rèn)識組織國稅收入的重要性、必要性，從頭抓緊、一著不讓地把組織收入工作抓實抓好。要認(rèn)真分析組織收入工作中的不利因素和有利條件，抓住重點、難點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及早部署，抓好各項組織收入措施的落實。要切實加強對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善收入管理辦法，加大對征管質(zhì)量的考核力度。要進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理，加強稅收分析預(yù)測，完善重點稅源監(jiān)控體系，抓好重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點戶以及重點稅種的征收管理，大力清理欠稅，充分挖掘增收潛力。要進(jìn)一步深化稅務(wù)責(zé)任區(qū)管理，以建立“安全責(zé)任區(qū)”為目標(biāo)，完善責(zé)任區(qū)考評監(jiān)督和獎懲激勵機制以及稅收管理員制度，明確工作要求，落實管理責(zé)任，加強稅源的管控。要加強納稅評估，不斷改進(jìn)評估方法，規(guī)范評估結(jié)果的處理，提高納稅申報質(zhì)量。要切實加強各稅種管理，加快推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè)，不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部行政管理。要嚴(yán)厲打擊各種偷騙稅等違法犯罪行為，堵塞稅收流失漏洞，切實做到依法征收、應(yīng)收盡收，保證國稅收入的穩(wěn)定增長。在組織稅收收入的同時，要加強對基金的征收管理，細(xì)化任務(wù)、明確要求、挖掘潛力、落實措施、強化考核，確保縣政府下達(dá)國稅機關(guān)代征的有關(guān)政府性基金任務(wù)的圓滿完成，為緩解全縣的財政壓力做出國稅部門的新貢獻(xiàn)。

第三，強化發(fā)展意識，不斷提高稅收對經(jīng)濟的調(diào)控服務(wù)功能。經(jīng)濟是稅收的基礎(chǔ)，經(jīng)濟不發(fā)展，稅源就不可能充裕。國稅機關(guān)要緊緊圍繞發(fā)展主題，自覺把縣委、縣政府的工作部署落實到國稅工作實踐中去，努力實現(xiàn)國稅工作指導(dǎo)思想、工作重點的轉(zhuǎn)變，更好地服從、服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局;要在國家法律、法規(guī)范圍內(nèi)，在用足用好稅收政策上下功夫，尤其要主動宣傳并兌現(xiàn)落實鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策，加大對落實稅收優(yōu)惠政策的督辦力度，既要防止騙取稅收優(yōu)惠侵蝕國家利益，又要保證各項稅收優(yōu)惠政策及時、足額落實到位，為促進(jìn)海安經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境;要主動為企業(yè)當(dāng)好參謀，認(rèn)真做好各項稅收優(yōu)惠政策的宣傳工作，幫助企業(yè)吃透稅收政策精神，引導(dǎo)企業(yè)按照稅收政策的調(diào)控取向調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)開展經(jīng)營;要加強對企業(yè)稅收政策和服務(wù)知識的輔導(dǎo)，真正解決企業(yè)發(fā)展中的實際困難，引導(dǎo)企業(yè)走上規(guī)范管理、健康發(fā)展之路;要根據(jù)海安實際，充分發(fā)揮國稅職能，做好稅收政策調(diào)研，及時掌握稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出解決的方案和措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展，為投資興業(yè)的納稅人辦理涉稅事宜開辟綠色通道，對縣委、縣政府確定的重大項目、重大投資、重點工程，實行急事急辦、特事特辦、要事快辦，樹立國稅熱情、優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的辦稅作風(fēng);要大力加強稅收宣傳工作，營造良好的依法治稅環(huán)境，努力爭取各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對國稅工作的關(guān)心和支持。

第三，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，努力營造良好的稅收法治環(huán)境。要認(rèn)真貫徹實施《稅收征管法》及其《實施細(xì)則》，進(jìn)一步完善稅收征管體系，優(yōu)化稅收征管流程，努力營造誠信納稅的良好法治環(huán)境;要全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步加強對執(zhí)法行為的過程控制，完善和細(xì)化執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正稅收執(zhí)法中的違規(guī)現(xiàn)象，促進(jìn)干部嚴(yán)格自律、規(guī)范執(zhí)法、依法行政;要進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為，提高稅收執(zhí)法的透明度，充分運用 網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段，建立規(guī)范的稅收公告制度、規(guī)范的稅收咨詢服務(wù)和方便快捷的納稅申報方式，提高為納稅人的服務(wù)水平;要鞏固和擴大稅收秩序?qū)ｍ椪纬晒^續(xù)深入開展集貿(mào)市場、加油站、零負(fù)申報戶、“兩票”戶稅收專項檢查整治工作，嚴(yán)厲打擊做假帳、帳外經(jīng)營等偷稅違法犯罪行為，加大對偽造倒賣虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅等大案、要案的查處力度，對一些社會影響大的案件，要依法快查快辦，嚴(yán)查重處，公開曝光，形成強大的輿論攻勢，提高打擊涉稅犯罪的威懾力;要以國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為指導(dǎo)，繼續(xù)認(rèn)真貫徹《行政許可法》，在正確實施各項稅務(wù)行政許可的同時，加強對非許可審批項目管理以及對取消、下放審批項目的后續(xù)管理，切實保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。

第四，強化作風(fēng)建設(shè)，樹立國稅機關(guān)良好的社會形象。新的形勢，對國稅系統(tǒng)工作提出了新的更高的要求。國稅系統(tǒng)全體干部要進(jìn)一步加強思想作風(fēng)建設(shè)，以與時俱進(jìn)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、求真務(wù)實的作風(fēng)，努力把新時期的國稅工作提高到一個新的水平;要加強學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想和xx屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀;要一如既往地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化宣傳教育，認(rèn)真貫徹落實各級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定，突出抓好“三位一體”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實，推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè);要以“兩權(quán)”監(jiān)督制約為重點，針對權(quán)力運行重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全和完善源頭防范的制約機制，推行陽光操作，確保權(quán)力的正確行使;要牢固樹立稅收服務(wù)觀，在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。在行政執(zhí)法時，既要監(jiān)督納稅人依法履行納稅義務(wù)，又要充分尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。在辦理涉稅事務(wù)時，既要堅持按規(guī)程辦事，更要在減少環(huán)節(jié)、提高辦稅效率上取得實質(zhì)性進(jìn)展;要把公開、公平、公正執(zhí)法作為管理與服務(wù)的結(jié)合點，積極探索寓管理與服務(wù)一體的征管制度和形式，以優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)引導(dǎo)納稅人提高依法納稅的意識。

三、扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，進(jìn)一步加強干部隊伍建設(shè)

黨中央決定，從今年1月開始在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。這是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。開展先進(jìn)性教育活動，是事關(guān)全局的大事，全縣國稅系統(tǒng)要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，周密組織，務(wù)求實效。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，樹立和落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，按照立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密 聯(lián)系工作實際和黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，認(rèn)真解決黨員和基層黨組織在思想、作風(fēng)、組織以及工作方面存在的突出問題，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，為實現(xiàn)海安國稅事業(yè)的全面發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證。在深入開展保持黨員先進(jìn)性教育活動的基礎(chǔ)上，要不斷加強稅務(wù)干部隊伍建設(shè)，提高班子的依法行政能力、科學(xué)管理能力和拒腐防變能力。

同志們，今年的國稅工作任務(wù)十分繁重，希望國稅系統(tǒng)的廣大干部職工積極行動起來，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力推進(jìn)國稅事業(yè)與時俱進(jìn)向前發(fā)展，全面完成今年的各項國稅工獻(xiàn)。

(供縣領(lǐng)導(dǎo)參考)

(20xx年2月 日)

同志們：

這次全縣國稅工作會議，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會以及市、縣經(jīng)濟工作會議精神，圍繞“雙爭”總目標(biāo)，凝心聚力謀發(fā)展，眾志成城抓落實，在新的起點上努力實現(xiàn)新的跨越的新形勢下召開的。劉海林局長所做的工作報告，客觀地總結(jié)了20xx年國稅工作所取得的成績，對20xx年的國稅工作做了精心部署。指導(dǎo)思想明確，思路清晰，措施扎實，講得很好，是一篇求真務(wù)實、統(tǒng)攬全局、鼓舞士氣、振奮人心的報告。希望大家通過這次會議進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，努力把我縣的國稅工作做得更好。下面，我講三點意見：

一、去年全縣國稅工作成績顯著，為我縣經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)

剛剛過去的一年，通過全縣上下的共同努力，我縣經(jīng)濟得到了較快增長，綜合實力明顯增強。概括起來有五個顯著特點：一是財政收入穩(wěn)定增長。在受國家宏觀政策調(diào)整、農(nóng)業(yè)稅率降低、出口退稅等政策的影響下，仍實現(xiàn)財政收入10億元，增長達(dá)17.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟高位運行。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值310億元，年凈增100億元，實現(xiàn)增加值44億元、銷售收入295億元、利稅12.5億元，分別25.4增長%、51%、43.2%。三是居民收入顯著增加。農(nóng)民人均純收入達(dá)4766元，增長12.1%，比20xx年翻了一番;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9503元，增長18.49%，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入增幅“比翼齊飛”的喜人態(tài)勢。四是招商引資成效顯著。全年新批外商投資企業(yè)105家，新批注冊外資額3.25億美元，注冊外資到賬額9050萬美元，分別增長203%、72%。引進(jìn)縣外民資注冊資本到賬額13.5億元，增長55.2%。五是居民存款大幅增長。年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達(dá)120.5億元，增長14.6%。在應(yīng)對宏觀調(diào)控新形勢，經(jīng)濟運行面臨較多困難的情況下，能取得這樣的成績確實來之不易。這是全縣上下艱苦奮斗，團結(jié)拼搏的結(jié)果，與全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動是分不開的。

20xx年，全縣國稅機關(guān)堅持以依法治稅為核心，以加強管理基礎(chǔ)和基層建設(shè)為重點，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟發(fā)展全局，不斷深化改革，努力開拓創(chuàng)新，把縣委、縣政府的工作要求，卓有成效地貫徹落實到國稅工作實踐之中，各項工作取得了顯著的成績。概括起來主要有以下三個方面：

第一，服務(wù)水平不斷提高。全系統(tǒng)上下緊緊圍繞我縣“雙爭”工作總目標(biāo)，主動服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展，認(rèn)真抓好稅收環(huán)境的優(yōu)化。突出表現(xiàn)為“三個明顯”：一是中心意識、大局意識明顯增強。在招商引資工作中，一方面主動宣傳稅收政策，為各路客商提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。另一方面主動參與，提前超額完成了縣委、縣政府下達(dá)的年度招商引資工作任務(wù)，引資實績在條管部門中名列前茅，為各部門帶了好頭，樹了好樣子。二是工作方法不斷改進(jìn)，辦事效率明顯提高。全面推行了“一窗式”辦稅和納稅人網(wǎng)上認(rèn)證，完善了稅銀聯(lián)網(wǎng)軟件，方便了納稅人，提高了辦稅效率。三是機關(guān)作風(fēng)明顯改善，部門形象顯著提升。開展了“稅收宣傳月”、“爭創(chuàng)群眾滿意的基層站所”、“三創(chuàng)一樹”等活動，把稅收征管置于全社會的監(jiān)督之下，積極參加地方的各種創(chuàng)建活動。全系統(tǒng)9個黨支部全部被駐地黨委評為先進(jìn)基層黨支部，其中6個支部受到縣委表彰。在20xx年創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動中，國稅系統(tǒng)參評的6個基層分局均列所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名，實現(xiàn)了創(chuàng)建工作的滿堂紅，極大地改善了國稅形象。

第二，職能作用有效發(fā)揮。全系統(tǒng)認(rèn)真履行稅收征管工作職能，努力促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。一是全面完成了國稅征收任務(wù)。20xx年共組織工商稅收49792萬元，比上年同期增長11.62%。其中“兩稅”入庫42981萬元，比上年同期增長10.23%。征收各項政府基金4834萬元，超額完成了市局和縣政府下達(dá)的年度稅收工作任務(wù)，為海安經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。二是積極落實各項稅收優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。全年共辦理各項退稅26361萬元，其中：出口退稅16481萬元，先征后返6790萬元，減免退稅1007萬元，匯算清繳結(jié)算退稅1490萬元，有力地增強了企業(yè)發(fā)展后勁，促進(jìn)了地方經(jīng)濟發(fā)展。三是主動融入民營經(jīng)濟發(fā)展大潮。積極響應(yīng)縣委、縣政府“奮力打造蘇中民營經(jīng)濟特色強縣”發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真組織實施扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的“一鄉(xiāng)一村一品”工程，積極幫助民營企業(yè)規(guī)范納稅行為，切實為企業(yè)排憂解難，融洽了稅企關(guān)系。

第三，隊伍建設(shè)不斷增強。以教育為先導(dǎo)，堅持將思想政治工作貫穿于稅收工作的始終，以先進(jìn)的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人，通過大張旗鼓的思想政治工作，弘揚了一種高昂的國稅精神;通過持之以恒的思想政治工作，建設(shè)了一支高素質(zhì)的干部隊伍;通過深入細(xì)致的思想政治工作，營造了一個積極向上的良好氛圍，為做好各項國稅工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。以創(chuàng)“五好”班子為抓手，全面加強了班子建設(shè)，組織開展了新一輪副科級分局長和基層中層副職及股所長競爭上崗，改善了基層班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，提升了班子的活力和戰(zhàn)斗力。堅持以人為本，創(chuàng)新教育方式，成立了業(yè)余稅校、業(yè)余黨校，強化了干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大的提高。以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點，積極做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅持關(guān)口前移，超前防范，認(rèn)真組織開展“兩個務(wù)必”主題教育，嚴(yán)格執(zhí)行“兩權(quán)”監(jiān)督等各項紀(jì)律制度，有效地防止了以權(quán)謀私和貪污收賄等腐敗行為的發(fā)生。

縣委、縣政府對國稅部門去年工作取得的成績和對全縣經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻(xiàn)予以高度肯定。我代表縣委、縣政府向全縣國稅系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問。

二、進(jìn)一步完善各項措施，努力完成今年各項國稅工作任務(wù)

20xx年是“十五”計劃的最后一年，也是我縣發(fā)展民營經(jīng)濟年。做好今年的國稅工作任務(wù)艱巨，意義重大。面對新形勢、新要求，全縣國稅部門要圍繞今年經(jīng)濟、國稅工作目標(biāo)，以創(chuàng)新的精神開拓進(jìn)取，以務(wù)實的精神真抓實干，確保國稅收入較快增長，將全縣國稅工作提高到一個新水平。

第一、大力組織收入，確保全年國稅收入任務(wù)的圓滿完成。全縣經(jīng)濟工作會議對今年經(jīng)濟工作作了全面部署，財政收入增長預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為15%。實現(xiàn)這個目標(biāo)，意義重大，責(zé)任重大。今年我縣的財政壓力依然較大，在全省經(jīng)濟工作會議上，省委、省政府決定從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅，僅此一項，我縣今年財政將減收三千多萬元。加之我縣城市和大交通等重點工程建設(shè)，完善社會保障制度等，都需要大量支出。只有保持充足的財力，才能滿足支出增加的需要，切實維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。稅收收入是財政收入的主要來源，國稅增收，對今年全縣財政收入穩(wěn)定增長十分重要。全縣國稅機關(guān)要站在全局的高度，充分認(rèn)識組織國稅收入的重要性、必要性，從頭抓緊、一著不讓地把組織收入工作抓實抓好。要認(rèn)真分析組織收入工作中的不利因素和有利條件，抓住重點、難點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及早部署，抓好各項組織收入措施的落實。要切實加強對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善收入管理辦法，加大對征管質(zhì)量的考核力度。要進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理，加強稅收分析預(yù)測，完善重點稅源監(jiān)控體系，抓好重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點戶以及重點稅種的征收管理，大力清理欠稅，充分挖掘增收潛力。要進(jìn)一步深化稅務(wù)責(zé)任區(qū)管理，以建立“安全責(zé)任區(qū)”為目標(biāo)，完善責(zé)任區(qū)考評監(jiān)督和獎懲激勵機制以及稅收管理員制度，明確工作要求，落實管理責(zé)任，加強稅源的管控。要加強納稅評估，不斷改進(jìn)評估方法，規(guī)范評估結(jié)果的處理，提高納稅申報質(zhì)量。要切實加強各稅種管理，加快推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè)，不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部行政管理。要嚴(yán)厲打擊各種偷騙稅等違法犯罪行為，堵塞稅收流失漏洞，切實做到依法征收、應(yīng)收盡收，保證國稅收入的穩(wěn)定增長。在組織稅收收入的同時，要加強對基金的征收管理，細(xì)化任務(wù)、明確要求、挖掘潛力、落實措施、強化考核，確?？h政府下達(dá)國稅機關(guān)代征的有關(guān)政府性基金任務(wù)的圓滿完成，為緩解全縣的財政壓力做出國稅部門的新貢獻(xiàn)。

第三，強化發(fā)展意識，不斷提高稅收對經(jīng)濟的調(diào)控服務(wù)功能。經(jīng)濟是稅收的基礎(chǔ)，經(jīng)濟不發(fā)展，稅源就不可能充裕。國稅機關(guān)要緊緊圍繞發(fā)展主題，自覺把縣委、縣政府的工作部署落實到國稅工作實踐中去，努力實現(xiàn)國稅工作指導(dǎo)思想、工作重點的轉(zhuǎn)變，更好地服從、服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局;要在國家法律、法規(guī)范圍內(nèi)，在用足用好稅收政策上下功夫，尤其要主動宣傳并兌現(xiàn)落實鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策，加大對落實稅收優(yōu)惠政策的督辦力度，既要防止騙取稅收優(yōu)惠侵蝕國家利益，又要保證各項稅收優(yōu)惠政策及時、足額落實到位，為促進(jìn)海安經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境;要主動為企業(yè)當(dāng)好參謀，認(rèn)真做好各項稅收優(yōu)惠政策的宣傳工作，幫助企業(yè)吃透稅收政策精神，引導(dǎo)企業(yè)按照稅收政策的調(diào)控取向調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)開展經(jīng)營;要加強對企業(yè)稅收政策和服務(wù)知識的輔導(dǎo)，真正解決企業(yè)發(fā)展中的實際困難，引導(dǎo)企業(yè)走上規(guī)范管理、健康發(fā)展之路;要根據(jù)海安實際，充分發(fā)揮國稅職能，做好稅收政策調(diào)研，及時掌握稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出解決的方案和措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展，為投資興業(yè)的納稅人辦理涉稅事宜開辟綠色通道，對縣委、縣政府確定的重大項目、重大投資、重點工程，實行急事急辦、特事特辦、要事快辦，樹立國稅熱情、優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的辦稅作風(fēng);要大力加強稅收宣傳工作，營造良好的依法治稅環(huán)境，努力爭取各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對國稅工作的關(guān)心和支持。

第三，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，努力營造良好的稅收法治環(huán)境。要認(rèn)真貫徹實施《稅收征管法》及其《實施細(xì)則》，進(jìn)一步完善稅收征管體系，優(yōu)化稅收征管流程，努力營造誠信納稅的良好法治環(huán)境;要全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步加強對執(zhí)法行為的過程控制，完善和細(xì)化執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正稅收執(zhí)法中的違規(guī)現(xiàn)象，促進(jìn)干部嚴(yán)格自律、規(guī)范執(zhí)法、依法行政;要進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為，提高稅收執(zhí)法的透明度，充分運用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段，建立規(guī)范的稅收公告制度、規(guī)范的稅收咨詢服務(wù)和方便快捷的納稅申報方式，提高為納稅人的服務(wù)水平;要鞏固和擴大稅收秩序?qū)ｍ椪纬晒?，繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場、加油站、零負(fù)申報戶、“兩票”戶稅收專項檢查整治工作，嚴(yán)厲打擊做假帳、帳外經(jīng)營等偷稅違法犯罪行為，加大對偽造倒賣虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅等大案、要案的查處力度，對一些社會影響大的案件，要依法快查快辦，嚴(yán)查重處，公開曝光，形成強大的輿論攻勢，提高打擊涉稅犯罪的威懾力;要以國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為指導(dǎo)，繼續(xù)認(rèn)真貫徹《行政許可法》，在正確實施各項稅務(wù)行政許可的同時，加強對非許可審批項目管理以及對取消、下放審批項目的后續(xù)管理，切實保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。

第四，強化作風(fēng)建設(shè)，樹立國稅機關(guān)良好的社會形象。新的形勢，對國稅系統(tǒng)工作提出了新的更高的要求。國稅系統(tǒng)全體干部要進(jìn)一步加強思想作風(fēng)建設(shè)，以與時俱進(jìn)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、求真務(wù)實的作風(fēng)，努力把新時期的國稅工作提高到一個新的水平;要加強學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想和xx屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀;要一如既往地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化宣傳教育，認(rèn)真貫徹落實各級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定，突出抓好“三位一體”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實，推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè);要以“兩權(quán)”監(jiān)督制約為重點，針對權(quán)力運行重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全和完善源頭防范的制約機制，推行陽光操作，確保權(quán)力的正確行使;要牢固樹立稅收服務(wù)觀，在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。在行政執(zhí)法時，既要監(jiān)督納稅人依法履行納稅義務(wù)，又要充分尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。在辦理涉稅事務(wù)時，既要堅持按規(guī)程辦事，更要在減少環(huán)節(jié)、提高辦稅效率上取得實質(zhì)性進(jìn)展;要把公開、公平、公正執(zhí)法作為管理與服務(wù)的結(jié)合點，積極探索寓管理與服務(wù)一體的征管制度和形式，以優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)引導(dǎo)納稅人提高依法納稅的意識。

三、扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，進(jìn)一步加強干部隊伍建設(shè)

黨中央決定，從今年1月開始在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。這是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。開展先進(jìn)性教育活動，是事關(guān)全局的大事，全縣國稅系統(tǒng)要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，周密組織，務(wù)求實效。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，樹立和落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，按照立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系工作實際和黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，認(rèn)真解決黨員和基層黨組織在思想、作風(fēng)、組織以及工作方面存在的突出問題，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，為實現(xiàn)海安國稅事業(yè)的全面發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證。在深入開展保持黨員先進(jìn)性教育活動的基礎(chǔ)上，要不斷加強稅務(wù)干部隊伍建設(shè)，提高班子的依法行政能力、科學(xué)管理能力和拒腐防變能力。

同志們，今年的國稅工作任務(wù)十分繁重，希望國稅系統(tǒng)的廣大干部職工積極行動起來，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力推進(jìn)國稅事業(yè)與時俱進(jìn)向前發(fā)展，全面完成今年的各項國稅。