醫(yī)院全面托管合同協(xié)議書范本 醫(yī)務(wù)室托管協(xié)議(五篇)

隨著人們法律意識的加強，越來越多的人通過合同來調(diào)和民事關(guān)系，簽訂合同能夠較為有效的約束違約行為。優(yōu)秀的合同都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的合同該怎么寫，我們一起來了解一下吧。

關(guān)于醫(yī)院全面托管合同協(xié)議書范本一

今天我們在這里召開20xx年全面從嚴(yán)治黨專題會議，主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)中紀(jì)委四次全會精神以省市委貫徹落實意見，總結(jié)我縣過去一年全面從嚴(yán)治黨工作，安排布置今年全面從嚴(yán)治黨工作。

剛才大家集中學(xué)習(xí)了十九屆中央紀(jì)委四次全會精神和省市委貫徹落實意見，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會、抓好貫徹。

十九屆中央紀(jì)委四次全會是在全面貫徹黨的十九大精神、堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨的新形勢下召開的一次重要會議。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻總結(jié)了新時代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，對貫徹落實十九屆四中全會精神、以全面從嚴(yán)治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出明確要求，充分彰顯了黨中央堅定不移全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅強決心，對推動新時代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。

全縣各級黨組織和廣大黨員干部要要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以永遠在路上的執(zhí)著和韌勁，以更加嚴(yán)實的作風(fēng)、更加強烈的攻堅精神、更加有力的措施，扎扎實實推進全面從嚴(yán)治黨。

下面，就做好今年全面從嚴(yán)治黨工作，我講三點意見。

20xx年，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和強化黨內(nèi)監(jiān)督為重點，聚焦主責(zé)主業(yè)，推動全面從嚴(yán)治黨取得新進展新成效。

一是思想政治建設(shè)邁上新臺階。扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，依托中心組學(xué)習(xí)、讀書班、“三會一課”等集中學(xué)習(xí)10余次、交流研討xx余次。領(lǐng)導(dǎo)干部沉到一線開展調(diào)研xx人次，形成調(diào)研報告xx篇，按照“四個講清”要求，上專題黨課xx多次，全縣基層黨支部書記報告心得學(xué)習(xí)體會xx次，全縣黨員干部理想信念更加堅定，黨性更強,運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐的能力取得了新進步。牢牢掌握黨管意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，將意識形態(tài)工作責(zé)任制納入巡察范圍。積極穩(wěn)妥做好突發(fā)事件和熱點難點問題的輿論引導(dǎo)，高度重視網(wǎng)絡(luò)反映的民生民意問題，把握了網(wǎng)絡(luò)輿情主導(dǎo)權(quán)。

二是干部人才隊伍適應(yīng)新常態(tài)。堅持黨管干部原則，認(rèn)真落實“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，全年提拔重用干部xx人，調(diào)整交流干部xx人，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。嚴(yán)格執(zhí)行提醒函詢誡勉、個人有關(guān)事項報告等規(guī)定，加強八小時外監(jiān)督。加強干部教育培訓(xùn)，舉辦中青年干部、新任科級干部和領(lǐng)導(dǎo)干部提升班等各類培訓(xùn)班。認(rèn)真做好老干部工作，從政治上、生活上關(guān)心老干部。

三是基層黨組織建設(shè)開創(chuàng)新亮點。認(rèn)真履行黨建主體責(zé)任，做好基層黨(工)委書記抓基層黨建述職評議和基層黨組織書記述職評議工作，把黨建工作責(zé)任制抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。制定和落實基層黨建“五個清單”，分類推進農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、非公和社會組織等領(lǐng)域黨建工作，打造各級黨建示范點xx個。繼續(xù)抓好整頓軟弱渙散基層黨組織工作，全縣x個軟弱渙散基層黨組織全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級。強化選派幫扶干部作用發(fā)揮，及時增派xx名選派幫扶干部，全面加強村駐村扶貧工作隊力量，實現(xiàn)每個人村均有3名駐村工作隊隊員。

四是作風(fēng)建設(shè)取得新成效。始終把深化作風(fēng)建設(shè)作為重點工作，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省市實施細(xì)則，圍繞“節(jié)慶假日”重點時段和具體問題開展專項明查暗訪。對信訪舉報、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)審查和縣委巡察等發(fā)現(xiàn)的線索從嚴(yán)從快查處，2019年查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題xx起，處理xx人(其中給予紀(jì)律處分xx人)。堅持以身邊事教育身邊人，共通報x批xx起典型案例，達到以案明紀(jì)的效果。

五是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實現(xiàn)新突破。旗幟鮮明懲治腐敗，壓緊壓實“兩個責(zé)任”，強化“一案雙查”，嚴(yán)格執(zhí)行述責(zé)述廉、責(zé)任約談、詢問評議等制度。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，有腐必反、有貪必肅，保持嚴(yán)厲懲治腐敗的高壓態(tài)勢，全年共受理信訪舉報xx件(次)，處置問題線索xx件，立案xx件，給予黨政紀(jì)處分xx人。認(rèn)真做好省委巡視反饋意見整改工作，xx項問題已全部完成并持續(xù)推進。

回顧分析一年來的發(fā)展，我們也清醒地認(rèn)識到，我們在推進全面從嚴(yán)治黨上還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是管黨治黨責(zé)任落實不到位。少數(shù)黨組織管黨治黨主體責(zé)任落實不到位、不扎實，存在上緊下松、上熱下冷等問題。二是各領(lǐng)域黨建工作推進不平衡。各領(lǐng)域黨建工作雖做了些工作，也有一定起色，但仍存在一些軟弱渙散村黨支部整頓效果不明顯的問題，抓黨建促脫貧攻堅、抓黨建促鄉(xiāng)村振興等工作仍有薄弱環(huán)節(jié)。三是解決黨建新問題辦法不多。對新形勢下黨建工作的前瞻性估計不足，創(chuàng)新手段不多，特別是對當(dāng)前農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理、非公企業(yè)黨員隊伍不穩(wěn)定等問題，缺乏系統(tǒng)有效解決措施。四是監(jiān)督體系建設(shè)不夠完善。推動紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察“四個監(jiān)督”從有形覆蓋到有效覆蓋還存在落差，日常監(jiān)督抓而不緊，部門監(jiān)督抓而不實，廉政風(fēng)險防控存在短板。五是對基層黨組織書記從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)不夠。對各級黨組織負(fù)責(zé)人履行抓基層黨建工作職責(zé)督導(dǎo)不嚴(yán)，部署基層黨建工作，布置多，強調(diào)多，具體督導(dǎo)少，有的淺嘗輒止，從實從嚴(yán)不夠。

對于這些問題，我們必須引起重視，堅持不懈同自身存在的問題和錯誤作斗爭，以勇于自我革命精神打造和錘煉自己，堅持從嚴(yán)管黨治黨，不斷去除身上的灰塵和雜質(zhì)，加強自身建設(shè)，切實增強全面從嚴(yán)治黨韌勁和定力。

對于20xx年全面從嚴(yán)治黨工作，我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，堅持不懈推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一是堅定不移加強政治建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從政治上分析和把握問題，在堅定政治方向上領(lǐng)好路，在站穩(wěn)政治立場上掌好舵;要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上帶好頭，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略不含糊，始終做政治上的明白人、組織中的合格黨員;要把對黨忠誠作為立身之本，時刻銘記共產(chǎn)黨人政治身份，對黨忠誠老實，與黨同心同德;要規(guī)范黨內(nèi)政治生活、發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。

二是堅定不移加強思想建設(shè)。要持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，更加自覺的用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。大力推進“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺建設(shè)，抓好各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)，扎實開展黨的十九屆四中全會宣講活動，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要堅持底線思維，增強憂患意識，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，加強意識形態(tài)形勢教育和各類宣傳思想文化陣地管理。

二是堅定不移加強黨內(nèi)監(jiān)督。聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是加強對“一把手”的監(jiān)督，牽住“牛鼻子”，壓實主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《加強和改進黨內(nèi)同級監(jiān)督若干規(guī)定》，各級領(lǐng)導(dǎo)干部對同級要常監(jiān)督、多提醒，讓同級之間感到監(jiān)督就在身邊、紀(jì)律就在眼前、紅線就在腳下。完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制，強化日常督察和專項檢查，在政治、工作、作風(fēng)上推動日常監(jiān)督、長期監(jiān)督。要用好巡察“利劍”，不斷擦亮巡視利劍鋒芒，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察，深化專項巡察，開展機動式巡察，強化巡察成果綜合運用，將監(jiān)督覆蓋到每一個角落，使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。

三是堅定不移加強干部隊伍建設(shè)。堅持黨管干部原則，認(rèn)真落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持正確選人用人導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，真正把能干事、干成事的干部考準(zhǔn)考實，尤其是要把在疫情防控阻擊戰(zhàn)中擔(dān)當(dāng)作為、甘于奉獻、處置及時、表現(xiàn)突出的干部選出來、用起來，進一步激勵引導(dǎo)廣大干部以更好的狀態(tài)、更實的作風(fēng)帶頭貫徹落實黨中央決策部署。選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持老中青梯次配備，認(rèn)真做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部與其他干部的選拔使用。加強干部教育培訓(xùn)，不斷提高干部隊伍素質(zhì)。強化干部日常管理監(jiān)督，完善干部考核評價機制，深入推進干部日常管理的制度化和規(guī)范化。繼續(xù)用心用情做好離退休干部工作。

四是堅定不移加強基層黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實基層黨建工作責(zé)任制，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、非公企業(yè)等各領(lǐng)域基層黨建工作。以村級黨組織建設(shè)為重點，動態(tài)整頓軟弱渙散黨組織，繼續(xù)加強活動陣地建設(shè)，夯實基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。規(guī)范農(nóng)村“三會一課”等制度，豐富和深化“主題黨日”內(nèi)容內(nèi)涵。統(tǒng)籌做好非公、國企、學(xué)校、醫(yī)院等各領(lǐng)域黨建工作，增強黨建整體效能。

五是堅定不移深化作風(fēng)建設(shè)。堅持以上率下，繼續(xù)鞏固群眾路線、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)整治“四風(fēng)”問題。要重點懲治貪污挪用集體資金、違規(guī)處置使用集體資產(chǎn)資源、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，守護好困難群眾的“救命錢”，避免扶貧款成為“唐僧肉”，深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”。要認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市實施細(xì)則，密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)的新動向新表現(xiàn)，堅決克服形式主義、官僚主義。要認(rèn)真貫徹落實關(guān)于規(guī)范督查檢查考核工作的要求，整合精簡各類督查考核，切實減輕基層負(fù)擔(dān)，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。

六是堅定不移懲治腐敗。深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深入開展“1+n”專項整治，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題從嚴(yán)查處，對主動投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理，對巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決減存量、重點遏增量。要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，堅持一手抓警示教育、一手抓案件查辦，嚴(yán)肅查處各類腐敗問題。要推動全面從嚴(yán)治黨向基層、向一線、向群眾身邊“三個延伸”，扎實開展扶貧、民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪危M一步推動干部清正、政府清廉、政治清明。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠在路上，我們要以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，全面貫徹落實黨中央的決策部署，堅定不移把管黨治黨責(zé)任牢牢扛在肩上，扎扎實實推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。

關(guān)于醫(yī)院全面托管合同協(xié)議書范本二

“全面從嚴(yán)治黨”是“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國”的基礎(chǔ)和保障，起著根本性和決定性作用。當(dāng)前，從嚴(yán)治黨的新常態(tài)得到不斷地強化與鞏固，但仔細(xì)思考，面上依然存在一些問題落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)黨的政治建設(shè)方面。一是政治覺悟還不夠強，能夠堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，但對黨員干部仍然教育不足、管理不嚴(yán)，缺乏敢于“亮劍”的精神。一些黨員干部在脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、創(chuàng)城迎審等工作中的不作為、慢作為現(xiàn)象，出于保護干部的心態(tài)，大都按照“低標(biāo)”進行了處理，沒有給予嚴(yán)厲的懲處，導(dǎo)致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺。二是模范帶頭作用不夠強，班子成員多在一線工作，把大部分精力都放在眼前的重點工作上，沒有拿出足夠的時間和精力，站在大局的角度思考全局工作，逆勢趕超的致勝招數(shù)不多;個別班子成員大局意識不強，存在本位主義，想問題、辦事情，有時從局部利益出發(fā)，片面推進工作，對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題，提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠。三是大局意識不夠強，個別基層黨組織對“五位一體”、“四個全面”等新發(fā)展理念存在模糊和錯誤認(rèn)識。對自己有利的堅決執(zhí)行，對自己不利的口頭上要求的多，落實上打折扣。

(二)黨的思想建設(shè)方面。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入。黨的基本理論、基本路線、基本方略沒有落實到解決實際困難、矛盾和問題上，沒有與推動自身發(fā)展的實際結(jié)合起來。部分基層黨組織和黨員在貫徹十九大精神以及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等方面，讀的文件和書籍不少，真正學(xué)到深處、用在實處的不多，仍存在學(xué)做“兩張皮”，在形式上進行了學(xué)習(xí)，但在工作推進上仍然走老路，落實不力。二是理想信念還不夠堅定。能夠做到理想信念堅定，但沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責(zé)任感有所下降，大局意識、服務(wù)意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識淡化，關(guān)心群眾少。

(三)黨的組織建設(shè)方面。一是機關(guān)黨建工作有待提高。落實“機關(guān)黨建十條”工作不到位，機關(guān)支部設(shè)置結(jié)構(gòu)還不夠合理，黨員人數(shù)多。組織開展主題黨日活動不規(guī)范，開展不及時，有時因工作原因，不能按時召開，有時不開;個別黨員學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，不及時，沒有學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)筆記混亂;“三會一課”會議記錄不規(guī)范、不完整，存在后期補寫的問題;關(guān)于黨建的制度規(guī)定不完善、不健全。二是黨建工作考核機制不夠完善。雖然制定了一定的規(guī)章制度，但在實際貫徹落實上，沒有對黨建薄弱地區(qū)和單位形成

硬約束;基層組織生活會開展不規(guī)范，不嚴(yán)肅。內(nèi)容空洞，查擺問題多為表面現(xiàn)象，不深刻，黨性剖析少，批評與自我批評缺少“辣味”，批評意見雷同，多為“變相表揚”。三是選人用人方面創(chuàng)新探索不多。雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進行了一定的嘗試，但干部“下”的有效辦法缺乏，對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守攤的，還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。這些問題的存在，主要是考慮自身的實際困難多些，而忽視了黨管干部、黨管人才的相關(guān)政策要求，自身統(tǒng)籌工作還不周全，求真務(wù)實作風(fēng)還不夠扎實。

(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面。能夠堅持貫徹中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾正“四風(fēng)問題”，但在細(xì)節(jié)工作上還需要加強。一是還存在追求“面子工程”問題。在工作中存在有時為應(yīng)對上級考核，急于出成績、出亮點，做一些好看的、較為形式的工作。比如，在準(zhǔn)備上級檢查時臨時做了一些突擊性的工作，創(chuàng)城迎審工作中，突擊性的做版面、搞綠化、打掃衛(wèi)生，雖然是利民的好事，但功夫沒下在平時，給群眾留下了急功近利的印象。二是密切聯(lián)系群眾工作有所減弱。有的黨員干部工作中不愿深下去研究工作，不想擔(dān)責(zé)任，不敢挑重?fù)?dān)，面對違建治理、項目招引、信訪維穩(wěn)等急難險重問題，自我加壓不夠，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏開拓創(chuàng)新的激情與真抓實干的精神。個別黨員干部抱有不愿做群眾工作，對群眾訴求能推就推、能躲就躲，不能做到實事求是，對不同群體的群眾工作方法不靈活。三是干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰退。近年來，隨著經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，整體形勢有了較大的改觀，部分黨員干部及村兩委干部出現(xiàn)了“享樂”思想,滿足于既有“業(yè)績”，安于現(xiàn)狀，淡化了勇爭一流的信念、失去了銳意拼搏的勁頭、弱化了甘于奉獻的精神，甚至樂于躺在過去的功勞簿上沾沾自喜，工作干勁不足，在其位未盡其責(zé)，懶惰松懈問題時有發(fā)生。

(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面。一是有“老好人”思想，履行“一崗雙責(zé)”的意識還不夠強。對干部監(jiān)督手段不多，來自職能部門的監(jiān)督多，其他監(jiān)督形式少，特別是對基層黨員干部的監(jiān)督上存在“老好人”的思想，礙于面子，對一些“苗頭性”的問題不能及時糾正批評教育。二是監(jiān)督管理的措施上還有欠缺。雖然制定了“雙向約談”制度，明確了談話范圍和責(zé)任主體，但是在實際操作中，約談提醒缺乏針對性，對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入，致使談話有時流于形式，沒有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。通報批評、提醒談話用的多，組織處理還不夠多。

(六)廉潔自律和反腐敗斗爭方面。能夠做到持續(xù)鞏固反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢，但部分黨員干部廉潔自律意識仍不夠強，存在廉潔工作“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”的思想。個別班子成員對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不足，抓業(yè)務(wù)工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)一手硬、一手軟，致使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實不力，反腐倡廉教育活動開展次數(shù)較少、創(chuàng)新力度不大。

以上幾方面問題，經(jīng)過深刻剖析，主要是我們在政治站位上與中央、省市區(qū)還存在一定差距，在思想認(rèn)識上還不夠精準(zhǔn)，在行動上不夠務(wù)實，產(chǎn)生問題的主要原因如下：

一是政治站位不夠高。沒有真正、正確、透徹理解認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的意義，簡單認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是黨的事，屬于意識形態(tài)范疇的問題，沒有找準(zhǔn)工作落實的切入點和突破口。在理論學(xué)習(xí)上，對習(xí)近平總書記系列重要講話的精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵理解掌握不夠，指導(dǎo)實際工作的能力不強;在思想認(rèn)識上，考慮問題多從街道自身工作出發(fā)，落實全區(qū)一盤棋的自覺性、積極性還有待提高;在工作統(tǒng)籌上，精力多放在抓經(jīng)濟工作，沒有真正實現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作同頻共振。

二是責(zé)任落實不到位。在落實全面從嚴(yán)治黨工作中，面對新區(qū)建設(shè)的新形勢、新要求，創(chuàng)新能力不強，工作思路還不夠開闊，還習(xí)慣于憑老經(jīng)驗、老辦法按部就班開展工作;在落實上級指示要求時，還不能堅持以問題為導(dǎo)向，存在“以會議傳達會議”、“以文件落實文件”現(xiàn)象。動真碰硬能力不強，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在落實“一崗雙責(zé)”中，對于發(fā)現(xiàn)的問題，擔(dān)當(dāng)意識不強、底氣不硬，習(xí)慣于“和稀泥”當(dāng)“老好人”，工作面前存在“推一推動一動，不推不動”的情況。

三是落實全面從嚴(yán)治黨不夠有力。在傳達上級精神、決策部署時，沒能將上級精神和意圖傳達到本單位全體干部和村兩委干部，存在上熱下冷、上緊下松等問題。對影響到一些單位和群眾眼前利益的事情，往往容易產(chǎn)生偏重照顧群眾情緒，維護隊伍穩(wěn)定的考慮，在個別問題的處理上態(tài)度還不夠堅決。對機關(guān)各部門和各村(社區(qū))遵守政治紀(jì)律的情況，口頭強調(diào)的比較多，監(jiān)督檢查還不夠經(jīng)常，問責(zé)力度還不夠大。

中紀(jì)委通報落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力被問責(zé)案例

日前，中央紀(jì)委通報了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》2016年7月施行以來，部分地區(qū)和單位查處的6起落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力被問責(zé)的典型案例。分別是：

湖南省婁底市冷水江市委原書記劉小龍、市紀(jì)委原書記陽衛(wèi)龍等人因該市多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部長期參與賭博問題被問責(zé)。

2010年至2016年5月，冷水江市政協(xié)原黨組書記、主席陳代宋，市委原常委、政法委書記陳郁瓊，市委組織部原副部長王升永等20多名黨員干部在該市某茶樓參與打牌賭博，數(shù)額巨大;市廣播電視臺原黨組書記、臺長朱佑峰，市中醫(yī)院原院長張毅波等人投資入股該茶樓，持續(xù)時間長、涉賭金額大、涉案黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)多，嚴(yán)重敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，影響社會風(fēng)氣。劉小龍對本市多名領(lǐng)導(dǎo)干部長期參與賭博問題失察，對上級交辦的有關(guān)干部打牌問題線索處置不力;市紀(jì)委對上述問題未及時發(fā)現(xiàn)和查處;市公安局查禁賭博不力，且該局有2名中層干部涉案。2016年11月，因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，劉小龍受到黨內(nèi)警告處分，陽衛(wèi)龍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，原副市長、市公安局原黨委書記兼局長陳躍輝受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

湖北省武漢市政協(xié)辦公廳副巡視員、機關(guān)黨委副書記、紀(jì)委書記趙英俊因?qū)π旁L舉報調(diào)查不力等問題被問責(zé)。

2015年12月，趙英俊在負(fù)責(zé)調(diào)查市政協(xié)辦公廳某干部違紀(jì)問題舉報時，沒有組織全面調(diào)查核實，也未對相關(guān)證據(jù)認(rèn)真鑒別，就作出反映問題均不屬實的結(jié)論;在調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)該干部請求違規(guī)將舉報件交其查看。后經(jīng)市紀(jì)委調(diào)查，反映該干部的相關(guān)問題屬實。2016年11月，因落實監(jiān)督責(zé)任不力，趙英俊受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

山東省菏澤市曹縣莊寨鎮(zhèn)黨委原書記陳觀海、鎮(zhèn)紀(jì)委原書記孔博等人因下轄村黨支部換屆選舉違規(guī)問題被問責(zé)。

2014年9月，莊寨鎮(zhèn)前韓村黨支部換屆選舉，村民孫某某身為預(yù)備黨員參加選舉并當(dāng)選黨支部委員、書記;梁某某在不具備黨員身份的情況下參選并當(dāng)選黨支部委員。選舉結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委未對當(dāng)選人資格、選舉材料審核把關(guān)，即批復(fù)選舉結(jié)果并上報備案。2016年9月至12月，因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，陳觀海、孔博、鎮(zhèn)黨委組織委員董良忠受到黨內(nèi)警告處分。

中國能源建設(shè)集團山西省電力勘測設(shè)計院有限公司黨委書記王新平、紀(jì)委書記王又崑因班子成員大操大辦婚宴問題被問責(zé)。

2015年9月，山西省電力勘測設(shè)計院有限公司黨委副書記、總經(jīng)理高昂大操大辦其子婚宴，超報備范圍分4批宴請賓客，其中包括本單位班子成員、中層干部及普通職工100余人次，且事后不如實申報婚宴情況，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，被撤銷總經(jīng)理職務(wù)。王新平、王又崑對班子成員的違紀(jì)行為不僅未提醒制止，反而親身參與，造成不良社會影響。2016年8月，因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，王新平、王又崑受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

廣東省汕尾市海豐縣原副縣長、縣公安局原黨委書記兼局長王楚雄和縣公安局黨委副書記、紀(jì)委書記曾小彪因本系統(tǒng)多人違紀(jì)違法問題被問責(zé)。

2011年至2016年4月，海豐縣公安局及下屬單位先后共有53人被相關(guān)部門查處，其中局班子成員3名，派出所、各警種大隊班子成員13名;2013年以來，該縣公安隊伍多次發(fā)生民警、輔警違規(guī)接受吃請等違反中央八項規(guī)定精神問題。2016年11月，因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，王楚雄、曾小彪受到黨內(nèi)警告處分。

遼寧省鞍山市岫巖縣糧食局黨委書記、局長劉鍵和局紀(jì)委書記程言因?qū)Ρ締挝蝗藛T受處分決定落實不到位被問責(zé)。

2015年8月至10月，岫巖縣糧食局下屬單位某干部因挪用公款受到開除黨籍、開除公職處分。處分決定下發(fā)后，縣糧食局沒有及時安排、督促有關(guān)人員到相關(guān)單位履行停發(fā)工資等手續(xù)，致使該干部繼續(xù)領(lǐng)取工資至2016年9月。2016年11月，因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，劉鍵受到黨內(nèi)警告處分，程言受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

通報指出，這些典型案例表明，當(dāng)前一些地方和部門仍存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨失之于寬松軟的問題。各級黨組織和廣大黨員干部一定要從中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三，切實引以為戒。

通報要求

各級黨委(黨組)要認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆六中全會和中央紀(jì)委七次全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以更大的決心、更大的勇氣，層層落實主體責(zé)任，深入推進全面從嚴(yán)治黨;

要用好問責(zé)這個利器，對在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中不履行或不正確履行職責(zé)的問題堅決問責(zé)，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)要強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài);

要從紀(jì)委(紀(jì)檢組)自身做起，對“探頭”作用發(fā)揮不力、能發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)、該報告處置而不及時報告處置以及執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神、落實監(jiān)督責(zé)任，向黨的十九大交上改進作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。

關(guān)于醫(yī)院全面托管合同協(xié)議書范本三

? ? ? 同志們：

今天我們在這里召開2021年全面從嚴(yán)治黨專題會議，主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)中紀(jì)委四次全會精神以省市委貫徹落實意見，總結(jié)我縣過去一年全面從嚴(yán)治黨工作，安排布置今年全面從嚴(yán)治黨工作。

剛才大家集中學(xué)習(xí)了十九屆中央紀(jì)委四次全會精神和省市委貫徹落實意見，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會、抓好貫徹。

十九屆中央紀(jì)委四次全會是在全面貫徹黨的十九大精神、堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨的新形勢下召開的一次重要會議。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻總結(jié)了新時代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，對貫徹落實十九屆四中全會精神、以全面從嚴(yán)治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出明確要求，充分彰顯了黨中央堅定不移全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅強決心，對推動新時代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。

全縣各級黨組織和廣大黨員干部要要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以永遠在路上的執(zhí)著和韌勁，以更加嚴(yán)實的作風(fēng)、更加強烈的攻堅精神、更加有力的措施，扎扎實實推進全面從嚴(yán)治黨。

下面，就做好今年全面從嚴(yán)治黨工作，我講三點意見。

2020年，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和強化黨內(nèi)監(jiān)督為重點，聚焦主責(zé)主業(yè)，推動全面從嚴(yán)治黨取得新進展新成效。

一是思想政治建設(shè)邁上新臺階。扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，依托中心組學(xué)習(xí)、讀書班、“三會一課”等集中學(xué)習(xí)10余次、交流研討xx余次。領(lǐng)導(dǎo)干部沉到一線開展調(diào)研xx人次，形成調(diào)研報告xx篇，按照“四個講清”要求，上專題黨課xx多次，全縣基層黨支部書記報告心得學(xué)習(xí)體會xx次，全縣黨員干部理想信念更加堅定，黨性更強， 運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐的能力取得了新進步。牢牢掌握黨管意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，將意識形態(tài)工作責(zé)任制納入巡察范圍。積極穩(wěn)妥做好突發(fā)事件和熱點難點問題的輿論引導(dǎo)，高度重視網(wǎng)絡(luò)反映的民生民意問題，把握了網(wǎng)絡(luò)輿情主導(dǎo)權(quán)。

二是干部人才隊伍適應(yīng)新常態(tài)。堅持黨管干部原則，認(rèn)真落實“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，全年提拔重用干部xx人，調(diào)整交流干部xx人，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。嚴(yán)格執(zhí)行提醒函詢誡勉、個人有關(guān)事項報告等規(guī)定，加強八小時外監(jiān)督。加強干部教育培訓(xùn)，舉辦中青年干部、新任科級干部和領(lǐng)導(dǎo)干部提升班等各類培訓(xùn)班。認(rèn)真做好老干部工作，從政治上、生活上關(guān)心老干部。

三是基層黨組織建設(shè)開創(chuàng)新亮點。認(rèn)真履行黨建主體責(zé)任，做好基層黨（工）委書記抓基層黨建述職評議和基層黨組織書記述職評議工作，把黨建工作責(zé)任制抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。制定和落實基層黨建“五個清單”，分類推進農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、非公和社會組織等領(lǐng)域黨建工作，打造各級黨建示范點xx個。繼續(xù)抓好整頓軟弱渙散基層黨組織工作，全縣x個軟弱渙散基層黨組織全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級。強化選派幫扶干部作用發(fā)揮，及時增派xx名選派幫扶干部，全面加強村駐村扶貧工作隊力量，實現(xiàn)每個人村均有3名駐村工作隊隊員。

四是作風(fēng)建設(shè)取得新成效。始終把深化作風(fēng)建設(shè)作為重點工作，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省市實施細(xì)則，圍繞“節(jié)慶假日”重點時段和具體問題開展專項明查暗訪。對信訪舉報、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)審查和縣委巡察等發(fā)現(xiàn)的線索從嚴(yán)從快查處，2020年查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題xx起，處理xx人（其中給予紀(jì)律處分xx人）。堅持以身邊事教育身邊人，共通報x批xx起典型案例，達到以案明紀(jì)的效果。

五是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實現(xiàn)新突破。旗幟鮮明懲治腐敗，壓緊壓實“兩個責(zé)任”，強化“一案雙查”，嚴(yán)格執(zhí)行述責(zé)述廉、責(zé)任約談、詢問評議等制度。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，有腐必反、有貪必肅，保持嚴(yán)厲懲治腐敗的高壓態(tài)勢，全年共受理信訪舉報xx件（次），處置問題線索xx件，立案xx件，給予黨政紀(jì)處分xx人。認(rèn)真做好省委巡視反饋意見整改工作，xx項問題已全部完成并持續(xù)推進。

回顧分析一年來的發(fā)展，我們也清醒地認(rèn)識到，我們在推進全面從嚴(yán)治黨上還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是管黨治黨責(zé)任落實不到位。少數(shù)黨組織管黨治黨主體責(zé)任落實不到位、不扎實，存在上緊下松、上熱下冷等問題。二是各領(lǐng)域黨建工作推進不平衡。各領(lǐng)域黨建工作雖做了些工作，也有一定起色，但仍存在一些軟弱渙散村黨支部整頓效果不明顯的問題，抓黨建促脫貧攻堅、抓黨建促鄉(xiāng)村振興等工作仍有薄弱環(huán)節(jié)。三是解決黨建新問題辦法不多。對新形勢下黨建工作的前瞻性估計不足，創(chuàng)新手段不多，特別是對當(dāng)前農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理、非公企業(yè)黨員隊伍不穩(wěn)定等問題，缺乏系統(tǒng)有效解決措施。四是監(jiān)督體系建設(shè)不夠完善。推動紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察“四個監(jiān)督”從有形覆蓋到有效覆蓋還存在落差，日常監(jiān)督抓而不緊，部門監(jiān)督抓而不實，廉政風(fēng)險防控存在短板。五是對基層黨組織書記從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)不夠。對各級黨組織負(fù)責(zé)人履行抓基層黨建工作職責(zé)督導(dǎo)不嚴(yán)，部署基層黨建工作，布置多，強調(diào)多，具體督導(dǎo)少，有的淺嘗輒止，從實從嚴(yán)不夠。

對于這些問題，我們必須引起重視，堅持不懈同自身存在的問題和錯誤作斗爭，以勇于自我革命精神打造和錘煉自己，堅持從嚴(yán)管黨治黨，不斷去除身上的灰塵和雜質(zhì)，加強自身建設(shè)，切實增強全面從嚴(yán)治黨韌勁和定力。

對于2021年全面從嚴(yán)治黨工作，我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，堅持不懈推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一是堅定不移加強政治建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從政治上分析和把握問題，在堅定政治方向上領(lǐng)好路，在站穩(wěn)政治立場上掌好舵；要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上帶好頭，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略不含糊，始終做政治上的明白人、組織中的合格黨員；要把對黨忠誠作為立身之本，時刻銘記共產(chǎn)黨人政治身份，對黨忠誠老實，與黨同心同德；要規(guī)范黨內(nèi)政治生活、發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。

二是堅定不移加強思想建設(shè)。要持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，更加自覺的用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。大力推進“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺建設(shè)，抓好各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)，扎實開展黨的十九屆四中全會宣講活動，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要堅持底線思維，增強憂患意識，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，加強意識形態(tài)形勢教育和各類宣傳思想文化陣地管理。

二是堅定不移加強黨內(nèi)監(jiān)督。聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是加強對“一把手”的監(jiān)督，牽住“牛鼻子”，壓實主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《加強和改進黨內(nèi)同級監(jiān)督若干規(guī)定》，各級領(lǐng)導(dǎo)干部對同級要常監(jiān)督、多提醒，讓同級之間感到監(jiān)督就在身邊、紀(jì)律就在眼前、紅線就在腳下。完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制，強化日常督察和專項檢查，在政治、工作、作風(fēng)上推動日常監(jiān)督、長期監(jiān)督。要用好巡察“利劍”，不斷擦亮巡視利劍鋒芒，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察，深化專項巡察，開展機動式巡察，強化巡察成果綜合運用，將監(jiān)督覆蓋到每一個角落，使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。

三是堅定不移加強干部隊伍建設(shè)。堅持黨管干部原則，認(rèn)真落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持正確選人用人導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，真正把能干事、干成事的干部考準(zhǔn)考實，尤其是要把在疫情防控阻擊戰(zhàn)中擔(dān)當(dāng)作為、甘于奉獻、處置及時、表現(xiàn)突出的干部選出來、用起來，進一步激勵引導(dǎo)廣大干部以更好的狀態(tài)、更實的作風(fēng)帶頭貫徹落實黨中央決策部署。選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持老中青梯次配備，認(rèn)真做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部與其他干部的選拔使用。加強干部教育培訓(xùn)，不斷提高干部隊伍素質(zhì)。強化干部日常管理監(jiān)督，完善干部考核評價機制，深入推進干部日常管理的制度化和規(guī)范化。繼續(xù)用心用情做好離退休干部工作。

四是堅定不移加強基層黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實基層黨建工作責(zé)任制，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、非公企業(yè)等各領(lǐng)域基層黨建工作。以村級黨組織建設(shè)為重點，動態(tài)整頓軟弱渙散黨組織，繼續(xù)加強活動陣地建設(shè)，夯實基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。規(guī)范農(nóng)村“三會一課”等制度，豐富和深化“主題黨日”內(nèi)容內(nèi)涵。統(tǒng)籌做好非公、國企、學(xué)校、醫(yī)院等各領(lǐng)域黨建工作，增強黨建整體效能。

五是堅定不移深化作風(fēng)建設(shè)。堅持以上率下，繼續(xù)鞏固群眾路線、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)整治“四風(fēng)”問題。要重點懲治貪污挪用集體資金、違規(guī)處置使用集體資產(chǎn)資源、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，守護好困難群眾的“救命錢”，避免扶貧款成為“唐僧肉”， 深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”。要認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市實施細(xì)則，密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)的新動向新表現(xiàn)，堅決克服形式主義、官僚主義。要認(rèn)真貫徹落實關(guān)于規(guī)范督查檢查考核工作的要求，整合精簡各類督查考核，切實減輕基層負(fù)擔(dān)，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。

六是堅定不移懲治腐敗。深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深入開展“1+n”專項整治，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題從嚴(yán)查處，對主動投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理，對巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決減存量、重點遏增量。要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，堅持一手抓警示教育、一手抓案件查辦，嚴(yán)肅查處各類腐敗問題。要推動全面從嚴(yán)治黨向基層、向一線、向群眾身邊“三個延伸”，扎實開展扶貧、民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，進一步推動干部清正、政府清廉、政治清明。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠在路上，我們要以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，全面貫徹落實黨中央的決策部署，堅定不移把管黨治黨責(zé)任牢牢扛在肩上，扎扎實實推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。

關(guān)于醫(yī)院全面托管合同協(xié)議書范本四

“全面從嚴(yán)治黨”是“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國”的基礎(chǔ)和保障，起著根本性和決定性作用。當(dāng)前，從嚴(yán)治黨的新常態(tài)得到不斷地強化與鞏固，但仔細(xì)思考，面上依然存在一些問題落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)黨的政治建設(shè)方面。一是政治覺悟還不夠強，能夠堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，但對黨員干部仍然教育不足、管理不嚴(yán)，缺乏敢于“亮劍”的精神。一些黨員干部在脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、創(chuàng)城迎審等工作中的不作為、慢作為現(xiàn)象，出于保護干部的心態(tài)，大都按照“低標(biāo)”進行了處理，沒有給予嚴(yán)厲的懲處，導(dǎo)致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺。二是模范帶頭作用不夠強，班子成員多在一線工作，把大部分精力都放在眼前的重點工作上，沒有拿出足夠的時間和精力，站在大局的角度思考全局工作，逆勢趕超的致勝招數(shù)不多；

個別班子成員大局意識不強，存在本位主義，想問題、辦事情，有時從局部利益出發(fā)，片面推進工作，對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題，提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠。三是大局意識不夠強，個別基層黨組織對“五位一體”、“四個全面”等新發(fā)展理念存在模糊和錯誤認(rèn)識。對自己有利的堅決執(zhí)行，對自己不利的口頭上要求的多，落實上打折扣。

（二）黨的思想建設(shè)方面。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入。黨的基本理論、基本路線、基本方略沒有落實到解決實際困難、矛盾和問題上，沒有與推動自身發(fā)展的實際結(jié)合起來。部分基層黨組織和黨員在貫徹十九大精神以及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等方面，讀的文件和書籍不少，真正學(xué)到深處、用在實處的不多，仍存在學(xué)做“兩張皮”，在形式上進行了學(xué)習(xí)，但在工作推進上仍然走老路，落實不力。二是理想信念還不夠堅定。能夠做到理想信念堅定，但沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責(zé)任感有所下降，大局意識、服務(wù)意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識淡化，關(guān)心群眾少。

（三）黨的組織建設(shè)方面。一是機關(guān)黨建工作有待提高。落實“機關(guān)黨建十條”工作不到位，機關(guān)支部設(shè)置結(jié)構(gòu)還不夠合理，黨員人數(shù)多。組織開展主題黨日活動不規(guī)范，開展不及時，有時因工作原因，不能按時召開，有時不開；

個別黨員學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，不及時，沒有學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)筆記混亂；

“三會一課”會議記錄不規(guī)范、不完整，存在后期補寫的問題；

關(guān)于黨建的制度規(guī)定不完善、不健全。二是黨建工作考核機制不夠完善。雖然制定了一定的規(guī)章制度，但在實際貫徹落實上，沒有對黨建薄弱地區(qū)和單位形成硬約束；

基層組織生活會開展不規(guī)范，不嚴(yán)肅。內(nèi)容空洞，查擺問題多為表面現(xiàn)象，不深刻，黨性剖析少，批評與自我批評缺少“辣味”，批評意見雷同，多為“變相表揚”。三是選人用人方面創(chuàng)新探索不多。雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進行了一定的嘗試，但干部“下”的有效辦法缺乏，對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守攤的，還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。這些問題的存在，主要是考慮自身的實際困難多些，而忽視了黨管干部、黨管人才的相關(guān)政策要求，自身統(tǒng)籌工作還不周全，求真務(wù)實作風(fēng)還不夠扎實。

（四）黨的作風(fēng)建設(shè)方面。能夠堅持貫徹中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾正“四風(fēng)問題”，但在細(xì)節(jié)工作上還需要加強。一是還存在追求“面子工程”問題。在工作中存在有時為應(yīng)對上級考核，急于出成績、出亮點，做一些好看的、較為形式的工作。比如，在準(zhǔn)備上級檢查時臨時做了一些突擊性的工作，創(chuàng)城迎審工作中，突擊性的做版面、搞綠化、打掃衛(wèi)生，雖然是利民的好事，但功夫沒下在平時，給群眾留下了急功近利的印象。二是密切聯(lián)系群眾工作有所減弱。有的黨員干部工作中不愿深下去研究工作，不想擔(dān)責(zé)任，不敢挑重?fù)?dān)，面對違建治理、項目招引、信訪維穩(wěn)等急難險重問題，自我加壓不夠，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏開拓創(chuàng)新的激情與真抓實干的精神。個別黨員干部抱有不愿做群眾工作，對群眾訴求能推就推、能躲就躲，不能做到實事求是，對不同群體的群眾工作方法不靈活。三是干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰退。近年來，隨著經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，整體形勢有了較大的改觀，部分黨員干部及村兩委干部出現(xiàn)了“享樂”思想,滿足于既有“業(yè)績”，安于現(xiàn)狀，淡化了勇爭一流的信念、失去了銳意拼搏的勁頭、弱化了甘于奉獻的精神，甚至樂于躺在過去的功勞簿上沾沾自喜，工作干勁不足，在其位未盡其責(zé)，懶惰松懈問題時有發(fā)生。

（五）黨的紀(jì)律建設(shè)方面。一是有“老好人”思想，履行“一崗雙責(zé)”的意識還不夠強。對干部監(jiān)督手段不多，來自職能部門的監(jiān)督多，其他監(jiān)督形式少，特別是對基層黨員干部的監(jiān)督上存在“老好人”的思想，礙于面子，對一些“苗頭性”的問題不能及時糾正批評教育。二是監(jiān)督管理的措施上還有欠缺。雖然制定了“雙向約談”制度，明確了談話范圍和責(zé)任主體，但是在實際操作中，約談提醒缺乏針對性，對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入，致使談話有時流于形式，沒有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。通報批評、提醒談話用的多，組織處理還不夠多。

（六）廉潔自律和反腐敗斗爭方面。能夠做到持續(xù)鞏固反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢，但部分黨員干部廉潔自律意識仍不夠強，存在廉潔工作“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”的思想。個別班子成員對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不足，抓業(yè)務(wù)工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)一手硬、一手軟，致使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實不力，反腐倡廉教育活動開展次數(shù)較少、創(chuàng)新力度不大。

以上幾方面問題，經(jīng)過深刻剖析，主要是我們在政治站位上與中央、省市區(qū)還存在一定差距，在思想認(rèn)識上還不夠精準(zhǔn)，在行動上不夠務(wù)實，產(chǎn)生問題的主要原因如下：

一是政治站位不夠高。沒有真正、正確、透徹理解認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的意義，簡單認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是黨的事，屬于意識形態(tài)范疇的問題，沒有找準(zhǔn)工作落實的切入點和突破口。在理論學(xué)習(xí)上，對習(xí)近平總書記系列重要講話的精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵理解掌握不夠，指導(dǎo)實際工作的能力不強；

在思想認(rèn)識上，考慮問題多從街道自身工作出發(fā)，落實全區(qū)一盤棋的自覺性、積極性還有待提高；

在工作統(tǒng)籌上，精力多放在抓經(jīng)濟工作，沒有真正實現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作同頻共振。

二是責(zé)任落實不到位。在落實全面從嚴(yán)治黨工作中，面對新區(qū)建設(shè)的新形勢、新要求，創(chuàng)新能力不強，工作思路還不夠開闊，還習(xí)慣于憑老經(jīng)驗、老辦法按部就班開展工作；

在落實上級指示要求時，還不能堅持以問題為導(dǎo)向，存在“以會議傳達會議”、“以文件落實文件”現(xiàn)象。動真碰硬能力不強，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在落實“一崗雙責(zé)”中，對于發(fā)現(xiàn)的問題，擔(dān)當(dāng)意識不強、底氣不硬，習(xí)慣于“和稀泥”當(dāng)“老好人”，工作面前存在“推一推動一動，不推不動”的情況。

三是落實全面從嚴(yán)治黨不夠有力。在傳達上級精神、決策部署時，沒能將上級精神和意圖傳達到本單位全體干部和村兩委干部，存在上熱下冷、上緊下松等問題。對影響到一些單位和群眾眼前利益的事情，往往容易產(chǎn)生偏重照顧群眾情緒，維護隊伍穩(wěn)定的考慮，在個別問題的處理上態(tài)度還不夠堅決。對機關(guān)各部門和各村（社區(qū)）遵守政治紀(jì)律的情況，口頭強調(diào)的比較多，監(jiān)督檢查還不夠經(jīng)常，問責(zé)力度還不夠大。

日前，中央紀(jì)委通報了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》2016年7月施行以來，部分地區(qū)和單位查處的6起落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力被問責(zé)的典型案例。分別是：

?湖南省婁底市冷水江市委原書記劉小龍、市紀(jì)委原書記陽衛(wèi)龍等人因該市多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部長期參與賭博問題被問責(zé)。

?2010年至2016年5月，冷水江市政協(xié)原黨組書記、主席陳代宋，市委原常委、政法委書記陳郁瓊，市委組織部原副部長王升永等20多名黨員干部在該市某茶樓參與打牌賭博，數(shù)額巨大；

市廣播電視臺原黨組書記、臺長朱佑峰，市中醫(yī)院原院長張毅波等人投資入股該茶樓，持續(xù)時間長、涉賭金額大、涉案黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)多，嚴(yán)重敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，影響社會風(fēng)氣。劉小龍對本市多名領(lǐng)導(dǎo)干部長期參與賭博問題失察，對上級交辦的有關(guān)干部打牌問題線索處置不力；

市紀(jì)委對上述問題未及時發(fā)現(xiàn)和查處；

市公安局查禁賭博不力，且該局有2名中層干部涉案。2016年11月，因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，劉小龍受到黨內(nèi)警告處分，陽衛(wèi)龍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，原副市長、市公安局原黨委書記兼局長陳躍輝受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

湖北省武漢市政協(xié)辦公廳副巡視員、機關(guān)黨委副書記、紀(jì)委書記趙英俊因?qū)π旁L舉報調(diào)查不力等問題被問責(zé)。

2015年12月，趙英俊在負(fù)責(zé)調(diào)查市政協(xié)辦公廳某干部違紀(jì)問題舉報時，沒有組織全面調(diào)查核實，也未對相關(guān)證據(jù)認(rèn)真鑒別，就作出反映問題均不屬實的結(jié)論；

在調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)該干部請求違規(guī)將舉報件交其查看。后經(jīng)市紀(jì)委調(diào)查，反映該干部的相關(guān)問題屬實。2016年11月，因落實監(jiān)督責(zé)任不力，趙英俊受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

山東省菏澤市曹縣莊寨鎮(zhèn)黨委原書記陳觀海、鎮(zhèn)紀(jì)委原書記孔博等人因下轄村黨支部換屆選舉違規(guī)問題被問責(zé)。

2014年9月，莊寨鎮(zhèn)前韓村黨支部換屆選舉，村民孫某某身為預(yù)備黨員參加選舉并當(dāng)選黨支部委員、書記；

梁某某在不具備黨員身份的情況下參選并當(dāng)選黨支部委員。選舉結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委未對當(dāng)選人資格、選舉材料審核把關(guān)，即批復(fù)選舉結(jié)果并上報備案。2016年9月至12月，因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，陳觀海、孔博、鎮(zhèn)黨委組織委員董良忠受到黨內(nèi)警告處分。

中國能源建設(shè)集團山西省電力勘測設(shè)計院有限公司黨委書記王新平、紀(jì)委書記王又崑因班子成員大操大辦婚宴問題被問責(zé)。

2015年9月，山西省電力勘測設(shè)計院有限公司黨委副書記、總經(jīng)理高昂大操大辦其子婚宴，超報備范圍分4批宴請賓客，其中包括本單位班子成員、中層干部及普通職工100余人次，且事后不如實申報婚宴情況，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，被撤銷總經(jīng)理職務(wù)。王新平、王又崑對班子成員的違紀(jì)行為不僅未提醒制止，反而親身參與，造成不良社會影響。2016年8月，因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，王新平、王又崑受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

廣東省汕尾市海豐縣原副縣長、縣公安局原黨委書記兼局長王楚雄和縣公安局黨委副書記、紀(jì)委書記曾小彪因本系統(tǒng)多人違紀(jì)違法問題被問責(zé)。

2011年至2016年4月，海豐縣公安局及下屬單位先后共有53人被相關(guān)部門查處，其中局班子成員3名，派出所、各警種大隊班子成員13名；

2013年以來，該縣公安隊伍多次發(fā)生民警、輔警違規(guī)接受吃請等違反中央八項規(guī)定精神問題。2016年11月，因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，王楚雄、曾小彪受到黨內(nèi)警告處分。

遼寧省鞍山市岫巖縣糧食局黨委書記、局長劉鍵和局紀(jì)委書記程言因?qū)Ρ締挝蝗藛T受處分決定落實不到位被問責(zé)。

2015年8月至10月，岫巖縣糧食局下屬單位某干部因挪用公款受到開除黨籍、開除公職處分。處分決定下發(fā)后，縣糧食局沒有及時安排、督促有關(guān)人員到相關(guān)單位履行停發(fā)工資等手續(xù)，致使該干部繼續(xù)領(lǐng)取工資至2016年9月。2016年11月，因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，劉鍵受到黨內(nèi)警告處分，程言受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

通報指出，這些典型案例表明，當(dāng)前一些地方和部門仍存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨失之于寬松軟的問題。各級黨組織和廣大黨員干部一定要從中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三，切實引以為戒。

通報要求

?各級黨委（黨組）要認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆六中全會和中央紀(jì)委七次全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以更大的決心、更大的勇氣，層層落實主體責(zé)任，深入推進全面從嚴(yán)治黨；

?要用好問責(zé)這個利器，對在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中不履行或不正確履行職責(zé)的問題堅決問責(zé)，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

各級紀(jì)委（紀(jì)檢組）要強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)；

??要從紀(jì)委（紀(jì)檢組）自身做起，對“探頭”作用發(fā)揮不力、能發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)、該報告處置而不及時報告處置以及執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神、落實監(jiān)督責(zé)任，向黨的十九大交上改進作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深化對黨的建設(shè)規(guī)律和治國理政規(guī)律的認(rèn)識，作出全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略決策。管黨治黨責(zé)任在黨委，關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新要求，首次明確各級黨組織在全面從嚴(yán)治黨中負(fù)有主體責(zé)任。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，是實踐的發(fā)展，更是認(rèn)識的深化;是中央的明確要求，也是制度的剛性規(guī)定。對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)書記來說，落實主體責(zé)任，既是政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)問題，又是政治態(tài)度、政治立場問題。必須增強政治意識、責(zé)任意識、看齊意識、憂患意識，堅定“四個足夠自信”，向以習(xí)近平同志為總書記的黨中央看齊，緊跟中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，在履行主體責(zé)任上做到認(rèn)識足夠清醒、思想足夠自信、行為足夠堅定、措施足夠有力，自覺做中央滿意、黨員認(rèn)同的管黨治黨、從嚴(yán)治黨書記。必須清醒認(rèn)識到“全面從嚴(yán)治黨是我們黨立下的軍令狀”，在“四個全面”戰(zhàn)略布局中起重要保障作用，切實增強從嚴(yán)管黨治黨自覺性。必須清醒認(rèn)識到我們黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”是長期的復(fù)雜的，為人民服務(wù)是永恒的、沒有止境的，切實增強全面從嚴(yán)治黨永遠在路上的意識，始終做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。必須牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識，以舍我其誰的政治擔(dān)當(dāng)和“鐵面包公”的浩然正氣，層層壓實責(zé)任，級級傳導(dǎo)壓力，實現(xiàn)責(zé)任體系全覆蓋、無死角，以嚴(yán)肅問責(zé)推動責(zé)任落到實處，堅決防止“口號喊在黨委、工作還在紀(jì)委”，對全面從嚴(yán)治黨作壁上觀、當(dāng)“甩手掌柜”現(xiàn)象發(fā)生。必須深刻領(lǐng)會“全面”“從嚴(yán)”的豐富內(nèi)涵，把對黨員干部的關(guān)心愛護體現(xiàn)在嚴(yán)格要求上，貫穿到日常監(jiān)督管理中。

堅定執(zhí)行和捍衛(wèi)黨規(guī)黨紀(jì)

全面從嚴(yán)治黨，“嚴(yán)”要有標(biāo)準(zhǔn)，“治”要有依據(jù)。黨的紀(jì)律就是黨員行為的基本標(biāo)準(zhǔn)、管黨治黨的基本依據(jù)。黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，要把嚴(yán)明紀(jì)律作為總抓手，當(dāng)好紀(jì)律的堅定執(zhí)行者、堅決捍衛(wèi)者，確保全體黨員上下同心、同向發(fā)力、同頻共振。始終圍繞“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)”這個核心，把嚴(yán)明政治紀(jì)律擺在首位，自覺從政治上警戒各種違紀(jì)問題，以嚴(yán)明的政治紀(jì)律帶動其他各項紀(jì)律嚴(yán)起來。始終立足“全面”這個基礎(chǔ)，做到既緊盯政治紀(jì)律又全面執(zhí)行“六項紀(jì)律”，既突出“關(guān)鍵少數(shù)”又面向全體黨員，確保管黨治黨有重點、無盲區(qū)，實現(xiàn)對黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、全體組織、全部黨員的全面覆蓋。始終堅持“從嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)，旗幟鮮明、理直氣壯地支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對各種違紀(jì)問題早抓早管、實抓實管，保持露頭即查、即發(fā)即查的高壓態(tài)勢。始終堅持高懸巡視利劍，強化黨內(nèi)監(jiān)督，聚焦發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，寸土不讓、一步不松，決不讓腐敗分子有藏身之地。

從嚴(yán)匡正選人用人風(fēng)氣

習(xí)近平總書記深刻指出，黨委的主體責(zé)任，“主要是加強領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題”。選人用人管人，既是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，也是黨委職責(zé)的重要方面，還是黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的關(guān)鍵舉措。必須樹立正確用人導(dǎo)向，堅持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把“德”作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把“廉”作為基本條件，把“績”作為重要依據(jù)，把好政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，真正把政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的好干部選出來用起來。必須從嚴(yán)整治選人用人不正之風(fēng)，堅決甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部，調(diào)整撤換一批不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部，對超編制超職數(shù)、違反標(biāo)準(zhǔn)和程序任用干部、跑官要官和說情打招呼、檔案造假等違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對個人有關(guān)事項報告不實、違規(guī)兼職、“裸官”等問題，發(fā)現(xiàn)一個及時調(diào)整處理一個，從源頭上預(yù)防和遏制“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”，

必須嚴(yán)明選人用人責(zé)任，建立干部選拔任用問責(zé)制度，做到“誰提名、誰負(fù)責(zé)”“誰考察、誰負(fù)責(zé)”“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，對“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”問題進行倒查，既嚴(yán)肅查處當(dāng)事人，又嚴(yán)肅追究責(zé)任人，堅決維護選人用人制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

著力打造“山清水秀”政治生態(tài)

習(xí)近平總書記強調(diào)，做好各方面工作必須有一個良好政治生態(tài)。履行管黨治黨主體責(zé)任，必須直面政治生態(tài)中的歪風(fēng)邪氣、潛規(guī)陋習(xí)，“為之于未有，治之于未亂”，激濁揚清，正本清源。堅持思想建黨，加強思想政治建設(shè)，及時把準(zhǔn)干部隊伍思想脈搏，筑牢理想信念宗旨“高線”，夯實廉潔從政的思想基礎(chǔ)。深入糾正“四風(fēng)”，純潔政商之間、上下級之間、同學(xué)之間、戰(zhàn)友之間關(guān)系，端正和純凈家風(fēng)，形成良好從政社會環(huán)境。加強建章立制，針對發(fā)生的腐敗案件，查找漏洞，完善制度，壓縮腐敗和不正之風(fēng)生存空間，鏟除滋生土壤，破“潛規(guī)則”、立“明規(guī)矩”，形成良好從政制度環(huán)境。強化文化引領(lǐng)，大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強紅色文化教育，深入挖掘湖湘文化中的廉潔內(nèi)涵，教育引導(dǎo)黨員干部正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系，形成向上向善的從政文化環(huán)境。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部，尤其要以身作則、以上率下，踐行“三嚴(yán)三實”，立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕、甘奉獻，當(dāng)好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮“關(guān)鍵作用”，形成一級做給一級看、一級帶著一級干的示范效應(yīng)，為營造“山清水秀”政治生態(tài)注入活力、增添動力、凝聚正能量。

黨領(lǐng)導(dǎo)下的國有企業(yè)和金融機構(gòu)是以公有制為主體的經(jīng)濟基礎(chǔ)的重要體現(xiàn)，決不能因為是市場主體，是上市公司，就只強調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟屬性、市場屬性，而把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在一邊，忘記黨性原則和政治立場。從嚴(yán)治黨，國企不能例外。要喚醒國企黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，同樣把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，一把尺子量到底。

黨章規(guī)定：“黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則?！钡牵芏鄧筘?fù)責(zé)人覺得自己有特殊性，認(rèn)為國企領(lǐng)導(dǎo)是不是可以同其他黨政干部區(qū)別對待，辦公室能大一點，坐的車子能好一些?有的說，因為業(yè)務(wù)需要，是不是能夠在落實中央八項規(guī)定精神上有所變通，可以公款宴請、打高爾夫球、持會員卡?甚至有人提出，企業(yè)要講經(jīng)濟效益、展現(xiàn)活力，能不能在管黨治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)上松一點，給企業(yè)黨組織的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任單獨出個規(guī)定，列一個清單。諸如此類論調(diào)不絕于耳，實際上就是“國有企業(yè)特殊論”。

企業(yè)的行業(yè)、領(lǐng)域有差異，但管黨治黨不能有特殊。國企負(fù)責(zé)人不僅是企業(yè)的管理者，更是企業(yè)黨組織的負(fù)責(zé)人。既然是黨任命的干部，首先就要旗幟鮮明地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹中央的精神，這是基本原則、基本常識。中央給予央企負(fù)責(zé)人的政治待遇是很高的，中央委員、候補委員中有央企代表，中央全會和工作會議、舉辦的各類學(xué)習(xí)研討班，央企負(fù)責(zé)人都參加。反過來，有的同志卻有意或無意間淡漠了黨的觀念，弱化了黨的領(lǐng)導(dǎo)，希望從嚴(yán)治黨在企業(yè)能放寬標(biāo)準(zhǔn)，把自己等同于私企、外企老板。落實中央八項規(guī)定精神已經(jīng)兩年多了，但有的企業(yè)對中央要求視若無睹，享樂、奢靡問題仍然突出;在群眾路線教育實踐活動中走了過場，依然故我、我行我素，好像就他是例外;對中央巡視組反饋的意見、提出的整改要求，竟采取敷衍對付的態(tài)度。如果只要待遇、享樂不減，忘記責(zé)任、不講擔(dān)當(dāng)，那還像是黨的干部嗎?!

全黨是同一部黨章、同一套紀(jì)律，全面從嚴(yán)治黨，國有企業(yè)必須置身其中，同樣要用紀(jì)律和規(guī)矩這把尺子去衡量，一寸不讓。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不能搞特殊，管黨治黨也不分行業(yè)，決不可能金融系統(tǒng)一個標(biāo)準(zhǔn)、石油企業(yè)又一個標(biāo)準(zhǔn)。中國共產(chǎn)黨內(nèi)沒有特殊黨員，沒有特殊組織，不管在哪個企業(yè)、行業(yè)，哪個部門、單位，只要是黨的組織、黨員和黨的干部，就得按黨章和黨的規(guī)則辦事，中央制定的路線方針政策要貫徹，從嚴(yán)治黨要求要落實，黨的紀(jì)律和規(guī)矩也都必須遵守。

巡視央企就是給所有國企和金融機構(gòu)擊一猛掌，喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，把管黨治黨責(zé)任扛起來，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識確立起來，把黨的先進性純潔性體現(xiàn)出來。只有這樣，國企的改革和發(fā)展才能得到廣大人民群眾的支持和擁護。

堅持和加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大的政治原則。實現(xiàn)國有企業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)，解決國有企業(yè)積累的種種問題，必須毫不諱言地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作為頭等大事，堅決抓緊抓實抓好。

巡視央企發(fā)現(xiàn)的問題，從根本上講是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，主體責(zé)任缺失，管黨治黨不嚴(yán)，黨的路線方針政策未能得到有效貫徹。問題的癥結(jié)還是在于企業(yè)黨組織自身。在國企，黨建工作排不上號具有普遍性，有的黨組織從不研究黨建工作，黨務(wù)部門變成養(yǎng)老、安置干部的地方;有的把黨管干部原則拋到一邊，研究干部召開黨政聯(lián)席會，甚至以董事會取代黨委會。黨的觀念淡漠，導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把自己混同于“老板”，坐商務(wù)機、比闊氣，其行事風(fēng)格與共產(chǎn)黨的理想信念宗旨風(fēng)馬牛不相及。有的干部顛倒了個人和組織的關(guān)系，認(rèn)為成績都是自己干出來的，忘記了首先是黨給的機遇和信任;有的干部嚴(yán)重違紀(jì)違法，在被查處后反思說，自己基本上沒有黨的觀念，沒開過一次黨的會，從來沒感覺到身邊還有黨組織存在。這怎么了得!這么大一份國有資產(chǎn)的家當(dāng)，黨任命的干部，竟然感覺不到黨組織的存在。不難想象，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部離開了信念和忠誠，離開了紀(jì)律和監(jiān)督，企業(yè)發(fā)展必然會迷失方向，必然要出大問題!

在國企深化改革過程中，必須旗幟鮮明地加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，而不能削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，更不能放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)。無論是深化改革，還是加強監(jiān)管，都必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行，對這一條決不能含含糊糊、遮遮掩掩。在中國，離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不叫央企、不叫國有企業(yè)。國企負(fù)責(zé)人哪個不是先接到黨內(nèi)職務(wù)的任命，然后才接到其他任命，履行公司董事會那一套手續(xù)。國企負(fù)責(zé)人不能只管人事、資金和項目，忘了自己是黨員、是黨的干部，首先要履行管黨治黨的職責(zé)，把國有企業(yè)黨的建設(shè)鮮明地抓起來。對這個問題，上級黨組織要講清楚，企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自己也要認(rèn)識清楚。

加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要體現(xiàn)在實實在在的行動上。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的，有程序保障，也有內(nèi)容要求，依據(jù)就是黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的理想信念宗旨、路線方針政策。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不能把“團結(jié)在黨中央周圍”當(dāng)空話、套話，不能把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)發(fā)展對立起來。不折不扣貫徹黨的路線方針政策，這句話有著豐富內(nèi)涵，必須仔細(xì)琢磨、真正領(lǐng)悟、堅決落實。央企要切實解決好巡視發(fā)現(xiàn)的問題，深入研究加強黨的建設(shè)的具體措施，以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求，建好班子、配好干部、抓好隊伍。說一千道一萬，就是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)真正體現(xiàn)出來，保證國有企業(yè)發(fā)展的正確方向。

在中國，事事離不開中國共產(chǎn)黨這個領(lǐng)導(dǎo)核心。國有企業(yè)發(fā)展關(guān)乎國民經(jīng)濟命脈，必須體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個中國特色社會主義的最本質(zhì)特征，保證企業(yè)在正確的軌道上健康發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神文化需求。

關(guān)于醫(yī)院全面托管合同協(xié)議書范本五

同志們：

今天的會議議程全部結(jié)束。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個時期的黨建工作，再講幾點意見。

今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年，是實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)的關(guān)鍵之年，大事喜事多、敏感節(jié)點多，加強黨的建設(shè)尤為重要。全縣各級黨組織要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求，深入貫徹中央決策部署和省市縣委工作安排，堅持問題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)發(fā)力，強化責(zé)任落實，不斷提高全面從嚴(yán)治黨實效，為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。

習(xí)近平總書記在第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議上強調(diào)，“黨的十八大以來，我們以前所未有的勇氣和定力推進全面從嚴(yán)治黨，推動新時代全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響”，總書記的講話充分彰顯了黨中央將全面從嚴(yán)治黨進行到底的堅定決心，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅強意志。全縣各級黨組織主要負(fù)責(zé)人，必須提高政治站位，保持戰(zhàn)略定力，聚焦主責(zé)主業(yè)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的要求，主動擔(dān)當(dāng)作為，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。全縣各級黨組織要堅持政治引領(lǐng)，牢牢把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署和省市縣委工作安排，切實增強管黨治黨的政治自覺；要把牢政治方向，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；要提高政治能力，在貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署、應(yīng)對突發(fā)事件、完成急難險重任務(wù)中，不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力，提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力，更好擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的政治責(zé)任。

關(guān)于今年的黨建工作，中央和省市縣委已作出全面部署，下一步關(guān)鍵是要堅持從嚴(yán)要求，硬化工作舉措，認(rèn)真抓好既定任務(wù)落實，確保年度目標(biāo)圓滿完成。

一是從嚴(yán)加強政治建設(shè)。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅決尊崇黨章，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅守初心使命，勇于擔(dān)當(dāng)作為，狠抓工作落實，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和前進動力，不折不扣把黨中央決策部署和省市縣委工作安排落到實處。

二是從嚴(yán)加強思想建設(shè)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，扎實開展黨的十九屆四中全會精神理論宣講活動。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅決打好防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險主動仗。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀。扎實推進新時代文明實踐中心（所、站）建設(shè)，在企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域打造一批示范點。

三是從嚴(yán)加強干部隊伍建設(shè)。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立面向基層、突出實用的用人導(dǎo)向，堅決把想干事能干事干成事的干部選拔出來。認(rèn)真抓好《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的貫徹落實，充分調(diào)動和激發(fā)全縣公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)激情。

四是從嚴(yán)加強基層黨組織建設(shè)。以提升組織力為重點，突出政治功能，統(tǒng)籌推進農(nóng)村、企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位等各領(lǐng)域黨建。持續(xù)推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，打造一批示范亮點。圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重大部署的貫徹落實，扎實推進“一抓雙促”工程。

五是從嚴(yán)加強正風(fēng)反腐。堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，深化運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，最大限度防止干部出問題。用好巡察“利劍”，強化巡察成果綜合運用，充分發(fā)揮震懾遏制治本作用。

六是從嚴(yán)加強巡視整改力度。把巡視整改作為重大政治任務(wù)，認(rèn)真抓好省委巡視反饋意見整改工作，做到堅決整改、全面整改、徹底整改。同時注重舉一反三，及時制定完善相關(guān)制度規(guī)定，從體制機制上堵塞漏洞，形成制度屏障，推動標(biāo)本兼治。

監(jiān)督是權(quán)力正常行使的保證。古人講“外疾之害，輕于秋毫，人知避之；內(nèi)疾之害，重于泰山，而莫之避”。一是加強權(quán)力制約。從嚴(yán)對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，用好黨紀(jì)國法的尺子，填補監(jiān)督領(lǐng)域的空白，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。二是嚴(yán)格落實民主集中制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揚民主，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，善于集中正確意見，自覺接受黨的監(jiān)督。自覺維護內(nèi)部團結(jié)，做到經(jīng)常溝通交流、互相理解信任、互相協(xié)調(diào)幫助，在此基礎(chǔ)上集中正確意見，集體決策，使人民的意愿和要求得以落實和滿足。三是加強日常監(jiān)督。強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強對黨員干部的日常監(jiān)督，進一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。四是堅持抓早抓小。堅持懲前毖后、治病救人，立足于小、立足于早，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。

各地各單位要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，把管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，著力在抓落實上見真章、動真格、求實效。

一是守土有責(zé)種好“責(zé)任田”。各級黨委（黨組）要站在政治和全局的高度，夯實抓好黨建的主體責(zé)任，扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，把黨建工作作為硬任務(wù)來落實、來推進，抓實抓細(xì)抓到位；班子成員要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域黨建工作，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

二是協(xié)同履責(zé)打好“整體戰(zhàn)”?？h委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，對全縣黨建工作系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實；縣委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮“參謀部”“智囊團”作用，落實好各項黨建工作部署要求；各成員單位要各司其職、密切配合，形成推進黨建工作的整體合力，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

三是嚴(yán)考促責(zé)用好“指揮棒”。要建立健全考核評價制度，科學(xué)合理制定黨建考核辦法，把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，真正把黨建工作考準(zhǔn)考實，確保基層黨建工作不斷加強。要用好問責(zé)利器，以剛性問責(zé)倒逼全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)有效落實。