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公司罰款緩交申請(qǐng)書(shū)通用一
1、 儀表:公司職員工應(yīng)儀表整潔、大方;為加強(qiáng)公司的規(guī)范化管理,完善各項(xiàng)工作制度,促進(jìn)公司發(fā)展壯大,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定,特制訂本公司管理制度大
2、 微笑服務(wù):在接待公司內(nèi)外人員的垂詢、要求等任何場(chǎng)合,應(yīng)注釋對(duì)方,微笑應(yīng)答,切不可冒犯對(duì)方;
3、 用語(yǔ):在任何場(chǎng)合應(yīng)用語(yǔ)規(guī)范,語(yǔ)氣溫和,音量適中,嚴(yán)禁大聲喧嘩;
4、 現(xiàn)場(chǎng)接待:遇有客人進(jìn)入工作場(chǎng)地應(yīng)禮貌勸阻,上班時(shí)間(包括午餐時(shí)間)辦公室內(nèi)應(yīng)保證有人接待;
5、電話接聽(tīng):接聽(tīng)電話應(yīng)及時(shí),一般鈴響不應(yīng)超過(guò)三聲,如受話人不能接聽(tīng),離之最近的職員應(yīng)主動(dòng)接聽(tīng),重要電話作好接聽(tīng)記錄,嚴(yán)禁占用公司電話時(shí)間太長(zhǎng),嚴(yán)禁使用公司電話打工作以外電話。
二 . 辦公秩序
1、 工作時(shí)間內(nèi)不應(yīng)無(wú)故離崗、串崗,不得閑聊、吃零食、大聲喧嘩,確保辦公環(huán)境的安靜有序;
2、 職員應(yīng)在每天的工作時(shí)間開(kāi)始前和工作時(shí)間結(jié)束后做好個(gè)人工作區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作,保持物品整齊,桌面清潔;
3、 發(fā)現(xiàn)辦公設(shè)備(包括通訊、照明、影音、電腦、建筑等)損壞或發(fā)生故障時(shí),員工應(yīng)立即向辦公室報(bào)修,以便及時(shí)解決問(wèn)題。
三 .業(yè)務(wù)管理制度
1、業(yè)務(wù)文件由業(yè)務(wù)本人擬稿,由經(jīng)理審核、簽發(fā)。 屬于秘密的文件,核稿人應(yīng)該注“秘密”樣,并確定報(bào)送范圍。秘密文件按保密規(guī)定,由專人印制、報(bào)送;
2、已審核、簽發(fā)的文件由業(yè)務(wù)員按不同類別編號(hào)后歸檔;
3、外來(lái)的文件由接件人負(fù)責(zé)簽收,并于接件當(dāng)日?qǐng)?bào)送經(jīng)理;屬急件的,應(yīng)__公司員工崗位職責(zé) 在接件后即時(shí)報(bào)送;
4、外發(fā)的文件經(jīng)經(jīng)理審核、簽發(fā)后再安排發(fā)送,傳真等文件在審核后可立即發(fā)送,并由業(yè)務(wù)本人按不同類別編號(hào)后歸檔;
5、所有人員應(yīng)遵守公司的保密規(guī)定,不得泄露工作中接觸的公司保密事項(xiàng);
6、嚴(yán)禁擅自為私人打印、復(fù)印除業(yè)務(wù)以外的文本材料,違犯者視情節(jié)輕重給予罰款處理;
7、各業(yè)務(wù)所用的專用表格,由公司制定格式,所有業(yè)務(wù)按統(tǒng)一格式使用表格;
8、辦公用品只能用于辦公,不得移作他用或私用;
9、所有員工要勤儉節(jié)約,杜絕浪費(fèi),努力降低消耗和辦公費(fèi)用。
10、每周一中午開(kāi)例會(huì),11點(diǎn)開(kāi)始;例會(huì)主要是對(duì)上周工作內(nèi)容的總結(jié)、下周工作的計(jì)劃;工作相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn);
11、每周五上交本周工作總結(jié)及下周工作計(jì)劃表;
12、每個(gè)季度進(jìn)行季度考評(píng)(方式待定)。
注: 業(yè)務(wù)文件統(tǒng)一一式兩份. 正本文件應(yīng)交經(jīng)理保管。
四 .考勤制度
1 、公司員工必須自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律,按時(shí)上下班,不遲到,不早退,工作時(shí)間不得擅自離開(kāi)工作崗位,外出辦理業(yè)務(wù)前,須經(jīng)經(jīng)理同意。
2 、周一至周五為工作日,周六周日為休息日。
3、嚴(yán)格請(qǐng)、銷假制度。員工因私事請(qǐng)假須寫(xiě)請(qǐng)假條報(bào)經(jīng)理批準(zhǔn),并扣除請(qǐng)假期間基本工資。未經(jīng)批準(zhǔn)而擅離工作崗位的按曠工處理。事情緊急的需電話聯(lián)系經(jīng)理批準(zhǔn),事畢回公司補(bǔ)寫(xiě)請(qǐng)假條。
4、上班時(shí)間開(kāi)始后10分鐘至30分鐘內(nèi)到班者,按遲到論處;超過(guò)30分鐘以上者,按曠工半天論處。提前30分鐘以內(nèi)下班者,按早退論處;超過(guò)30分鐘者,按曠工半天論處。
5 、工作時(shí)間禁止打牌、下棋、上網(wǎng)聊天、玩游戲等做與工作無(wú)關(guān)的事情。
五 .保密制度
為保守公司秘密,維護(hù)公司利益,制訂本制度。
1、全體員工都有保守公司秘密的義務(wù)。在對(duì)外交往和合作中,須特別注意
__公司員工崗位職責(zé) 不泄露公司秘密,更不準(zhǔn)出賣公司秘密;
2、公司秘密是關(guān)系公司發(fā)展和利益,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的員工知悉的事項(xiàng)。公司秘密包括下列秘密事項(xiàng):a、公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展決策中的秘密事項(xiàng);b、人事決策中的秘密事項(xiàng);c、專有技術(shù);d、客戶信息、合作渠道和重要的合同、單據(jù); e、公司非向公眾公開(kāi)的財(cái)務(wù)情況、銀行帳戶帳號(hào);f、產(chǎn)品的具體材料成分,特殊制作工藝,產(chǎn)品的生產(chǎn)成本;g、經(jīng)理確定應(yīng)當(dāng)保守的公司其他秘密事項(xiàng);
3、屬于公司秘密的文件、資料,應(yīng)標(biāo)明“保密”樣,非經(jīng)批準(zhǔn),不準(zhǔn)復(fù)印、摘抄秘密文件、資料;
4、公司秘密應(yīng)根據(jù)需要,限于一定范圍的員工接觸。接觸公司秘密的員工,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)向他人泄露。非接觸公司秘密的員工,不準(zhǔn)打聽(tīng)公司秘密;
5、記載有公司秘密事項(xiàng)的工作筆記,持有人必須妥善保管,原則上不準(zhǔn)帶出公司。如外出需攜帶須經(jīng)理同意,并妥善保管;
6、對(duì)保守公司秘密或防止泄密有功的,予以表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。違反本規(guī)定故意或過(guò)失泄露公司秘密的,視情節(jié)及危害后果予以處罰,直至予以除名,公司保留追究刑事責(zé)任的權(quán)力。
六 .差旅費(fèi)管理制度
結(jié)合本公司實(shí)際情況,本著既勤儉節(jié)約、開(kāi)支,又要保證出差人員工作與生活需要的原則,制訂本制度。
1、本制度適用于本公司因公出差支領(lǐng)旅費(fèi)的員工;
2、出差旅費(fèi)分交通費(fèi)、宿費(fèi)及特別費(fèi)三項(xiàng):(1)交通費(fèi)系指火車、汽車、飛機(jī)等費(fèi)用;(2)膳宿費(fèi)系指膳食費(fèi)及宿費(fèi);(3)特別費(fèi)系指因公支付郵電或招待費(fèi)等;
3、員工因公出差,應(yīng)事先填明員工出差申請(qǐng)單,經(jīng)經(jīng)理審核批準(zhǔn)后出差,如因事情緊急而未及時(shí)填表,須事先由部門負(fù)責(zé)人口頭報(bào)告經(jīng)理,等返回公司后,應(yīng)立即補(bǔ)辦手續(xù);
員工出差報(bào)支表的處理程序如下:a、出差前依單填明姓名、出差事由、搭乘交通工具、出差日期、預(yù)支金額,經(jīng)經(jīng)理審核批準(zhǔn)。b、出差人憑核準(zhǔn)的預(yù)支金額,填寫(xiě)借款單,向財(cái)務(wù)部預(yù)支差旅費(fèi)。c、出差人返回后3日內(nèi)應(yīng)填寫(xiě)差旅
__公司員工崗位職責(zé) 費(fèi)報(bào)銷單,注明實(shí)際出差日期、起始地點(diǎn)、工作內(nèi)容、報(bào)支項(xiàng)目、金額等,由經(jīng)理審核批準(zhǔn),由財(cái)務(wù)部在報(bào)銷時(shí)沖銷預(yù)支數(shù)。
4、差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):宿費(fèi)上限150元/日,伙食補(bǔ)助30元/天。交通費(fèi)以經(jīng)理核準(zhǔn)的交通方式依票據(jù)實(shí)報(bào)實(shí)銷。出差地交通工具原則上以公交車為主,特殊情況可乘坐出租車,但回公司后需向經(jīng)理講明;
5、公司員工出差期間,確因工作需要宴請(qǐng)時(shí),需經(jīng)經(jīng)理核準(zhǔn),依票據(jù)實(shí)報(bào)實(shí)銷,同時(shí)取消當(dāng)日伙食補(bǔ)助;
6、市內(nèi)外出工作無(wú)宿費(fèi)補(bǔ)助,伙食補(bǔ)助為午餐補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)為15元,交通費(fèi)依票據(jù)實(shí)報(bào)(交通工具同第5條);
7、公司員工出差期間,因游覽或非工作需要的參觀而開(kāi)支的一切費(fèi)用,由個(gè)人自理。
七 .薪金制度
1、基本工資按實(shí)際工作天數(shù)支付薪酬,付薪日期為每月 30 日 ,支付本月薪酬。若遇節(jié)假日,順延至最近工作日發(fā)放。試用期員工以現(xiàn)金形式領(lǐng)取,正式員工以個(gè)人銀行帳戶形式領(lǐng)取;
2 、獎(jiǎng)勵(lì)性薪金晉級(jí)。其對(duì)象為在本職崗位工作中表現(xiàn)突出,在促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益方面成績(jī)突出者。
八 .福利制度
1、假期:公司全體員工享受國(guó)家法定假日;
2、婚假:凡在公司連續(xù)工作滿 12 個(gè)月(自轉(zhuǎn)正之日起)的正式員工結(jié)婚時(shí),可憑結(jié)婚證書(shū)申請(qǐng) 14 天(含休息日)的有薪假期;
3、產(chǎn)假:凡在公司連續(xù)工作滿 12 個(gè)月(自轉(zhuǎn)正之日起)的正式女員工,持醫(yī)院證明書(shū)可申請(qǐng)有薪產(chǎn)假 90 天(含 休息日和法定節(jié)假日);
4、男員工護(hù)理假 7 天(限在女方產(chǎn)假期間,含休息日和法定節(jié)假日);
5、慰唁假公司員工直系親屬不幸去世的,可申請(qǐng) 5 天有薪慰唁假。直系親屬在外地的,帶薪路途假另計(jì),路費(fèi)自理;
6、有薪病假,病假三天以上需憑縣、區(qū)級(jí)以上醫(yī)院出具的病情證明請(qǐng)假。醫(yī)療期限的確定按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
7、保險(xiǎn) :公司為正式員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)(按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn))。
公司罰款緩交申請(qǐng)書(shū)通用二
首先感謝公司對(duì)我的信任、大家對(duì)我的理解和支持。
我在公司已經(jīng)3年多了,絕對(duì)是一個(gè)老員工了,對(duì)公司有很深的感情,因?yàn)槭俏业牡谝环菡焦ぷ鳌?/p>
其次感謝曹總對(duì)我的厚愛(ài)。
第一次跟您談之前,我就考慮了很多結(jié)果:第一種是辭職,這個(gè)能理解。第二種就是同意上午上課下午上班,我當(dāng)時(shí)最大的期望就是這個(gè),我也曾夢(mèng)想過(guò)公司委托培養(yǎng),但不敢想。當(dāng)我跟您提報(bào)培訓(xùn)班要上午上課下午上班,您立刻就同意了,還給報(bào)銷一半學(xué)費(fèi),說(shuō)實(shí)話,我當(dāng)時(shí)真的出乎意料之外,我真的不知道說(shuō)什么好,只是想一定得爭(zhēng)氣,給公司好好干。
我最開(kāi)始的初衷就是去學(xué)php然后給公司做個(gè)大氣的網(wǎng)站,想繼續(xù)跟公司走下去,我連金融危機(jī)都和公司在一起,雖然也不排除個(gè)人如果辭職可能找不到工作的顧慮,但是即使不發(fā)工資我也是和公司一起挺過(guò)來(lái)了。我看好的是曹總您這個(gè)人,所以不論多么艱難我都不會(huì)離開(kāi),我覺(jué)得這是做人的基本原則,得憑良心。
但是上過(guò)幾次課后發(fā)現(xiàn)自己理解起來(lái)很難,而且經(jīng)常壓堂,每天下午到公司都得下午三點(diǎn)以后,而且晚上回家以后練習(xí)課程都要弄到至少凌晨?jī)牲c(diǎn),每天早晨6::30就得起床,睡眠不足,而且自己學(xué)習(xí)有弊端,不能隨時(shí)與老師交流,再加上最近發(fā)生的很多事,我的記憶力明顯下降,經(jīng)常忘記東西。如果偶爾這樣還可以,如果每天都這樣的話,不僅學(xué)不好課程,也嚴(yán)重影響工作。
所以第二次找您談了辭職,當(dāng)時(shí)也是非常的不舍得,畢竟跟公司這么久了。您當(dāng)時(shí)說(shuō)給我辦停職,讓我全職去上課,還每個(gè)月發(fā)基本工資保證我的生活,然后因?yàn)槲?,公司起草員工培訓(xùn)制度。我當(dāng)時(shí)真的覺(jué)得眼淚要掉出來(lái)了,我何德何能,真的不知道說(shuō)什么好了,碰到一個(gè)老總能這樣對(duì)待下屬,我只能說(shuō)我運(yùn)氣太好了。
當(dāng)時(shí)您說(shuō)讓我找李經(jīng)理談,我當(dāng)時(shí)就動(dòng)搖了,我覺(jué)得應(yīng)該留下。
但是后來(lái)我自己也在想,那邊老師也給了我些參考意見(jiàn),我對(duì)自己的職業(yè)有了定位,就是做程序開(kāi)發(fā),然后將來(lái)做it項(xiàng)目經(jīng)理,不但能掙到錢,也算在社會(huì)上找到了自己的定位,之前就一直迷失了自我,現(xiàn)在雖然每天睡4個(gè)小時(shí)、沒(méi)有正兒八經(jīng)地吃過(guò)一頓飯,但我很充實(shí),苦和累我不怕,只要我還有信念我就要扛下去,扛不住也要扛,自己的路一定要靠自己。
學(xué)程序這個(gè)東西最重要的就是一種思維、一種團(tuán)隊(duì)精神和經(jīng)驗(yàn)的積累,我們做任何事都是這樣,所以我需要去專門的公司和專門的團(tuán)隊(duì)去磨練、去成長(zhǎng),相信有一天會(huì)破繭而出。
再者我也從公司角度考慮了這個(gè)問(wèn)題:
第一我上培訓(xùn)班不用上班還報(bào)銷學(xué)費(fèi)還發(fā)工資可能有人會(huì)有意見(jiàn),也可能是我多慮了,但是多想一些沒(méi)壞處。
第二公司需要的是一個(gè)網(wǎng)站維護(hù)人員而不是開(kāi)發(fā)人員,我繼續(xù)留下雖然也能夠勝任,但是會(huì)限制自己的職業(yè)生涯。
所以思慮再三,決定辭職。
很遺憾在這個(gè)時(shí)候向中心正式提出辭職,來(lái)公司差一個(gè)月就4年了,大家相處的就跟一家人一樣,在這里有過(guò)歡笑,有過(guò)收獲,當(dāng)然也有過(guò)痛苦(扯遠(yuǎn)了,個(gè)人的事)。
雖然最終沒(méi)有成為一名業(yè)務(wù)人員,不過(guò)在這里至少還是學(xué)了一些東西。
在4年的工作中,我確實(shí)學(xué)習(xí)到了不少東西。然而工作上的毫無(wú)成就感總讓自己彷徨。我開(kāi)始了思索,認(rèn)真的思考。思考的結(jié)果連自己都感到驚訝――或許自己并不適合網(wǎng)管這項(xiàng)工作。而且到這里來(lái)工作的目的也只是讓自己這一段時(shí)間有些事可以做,可以賺一些錢。
我當(dāng)時(shí)二次考研失敗,完全沒(méi)考慮過(guò)該如何生存,因?yàn)橹耙恢睕](méi)有找工作的打算。記得當(dāng)初還是王宇介紹我來(lái)的,當(dāng)時(shí)就想能在北京立足吃飽肚子不再向家里要錢就可以了,也
就稀里糊涂的來(lái)到了這里。一直以來(lái),我就低頭過(guò)自己的小日子,每天快快樂(lè)樂(lè)地過(guò)大家眼里的幸福日子。
但最近發(fā)生了很多事,還有平時(shí)的問(wèn)題積累,我慢慢發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在處境和自己的目的并不相同,我不能墮落,那是對(duì)我、對(duì)父母、對(duì)公司的一種不負(fù)責(zé)任。
我也很清楚這時(shí)候向公司辭職于公司于自己都是一個(gè)考驗(yàn),公司可能就要用人了。 而且在我人生最迷茫、最痛苦、最需要人支持、跟我說(shuō)聲你能行的時(shí)候,從曹總那里得到了,我真的不舍得離開(kāi),離開(kāi)公司,離開(kāi)這些曾經(jīng)同甘共苦的同事,舍不得同事之間的那片真誠(chéng)和友善。
但我不得不離開(kāi)。我已經(jīng)將能交接出去的工作都交接了,網(wǎng)管工作可能需要公司有合適的人員進(jìn)來(lái)才能交接,沒(méi)關(guān)系,我先干著,反正也不麻煩,資料都在電腦里,密碼等重要的數(shù)據(jù)我也留了個(gè)備份,不是有啥想法,是公司如果有什么問(wèn)題找我的時(shí)候我能夠知道怎么解決。
但是我還是要決定離開(kāi)了,我懇請(qǐng)公司和領(lǐng)導(dǎo)們?cè)徫业碾x開(kāi)。如果將來(lái)公司規(guī)模擴(kuò)大了,需要我了,而我又能勝任,我一定回來(lái)。
祝愿公司蒸蒸日上!
此致!
敬禮!
辭職人:
公司罰款緩交申請(qǐng)書(shū)通用三
各位同事,
為了進(jìn)一步推進(jìn)公司衛(wèi)生環(huán)境建設(shè),營(yíng)造干凈整潔的工作環(huán)境,公司將在每周五下午4:30進(jìn)行衛(wèi)生檢查,根據(jù)公司規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、衛(wèi)生要求
1、每天生產(chǎn)結(jié)束后,必須徹底將生產(chǎn)設(shè)備、工器具、地面、等打掃干凈,所用物品擺放整齊,車間內(nèi)不得堆放雜物,保持一個(gè)衛(wèi)生、干凈、整潔的環(huán)境。
2、未用的原料、輔料及時(shí)清理、堆放整齊。
3、辦公桌上的文件資料要擺放整齊,無(wú)雜物堆積。
4、每天保持地面、桌面整潔衛(wèi)生
二、檢查
1、每星期五下午4:30進(jìn)行衛(wèi)生檢查。
2、檢查人員有車間人員和辦公司人員組成,車間人員需派出兩名代表進(jìn)行辦公室的衛(wèi)生檢查;辦公室人員派出兩名代表進(jìn)行車間衛(wèi)生的檢查。 3、衛(wèi)生檢查不合格不允許下班,直至合格。
特此通知
20xx年1月8日
辦公室宣
公司罰款緩交申請(qǐng)書(shū)通用四
同志們:
今天上午全國(guó)金融工作會(huì)議剛剛結(jié)束,在會(huì)上作了重要講話,充分肯定了五年來(lái)金融業(yè)改革發(fā)展取得的成績(jī),全面部署了今后一個(gè)時(shí)期的金融工作,為我們加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管指明了方向。這次全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的_屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)金融工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,分析形勢(shì),明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的保險(xiǎn)監(jiān)管思路,部署今年保險(xiǎn)監(jiān)管工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于__年保險(xiǎn)監(jiān)管工作
__年是保險(xiǎn)市場(chǎng)面臨困難和挑戰(zhàn)較多的一年。國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩,各類風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速緩慢回落,資本市場(chǎng)持續(xù)走低,金融產(chǎn)品間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范面臨多重壓力。在十分困難的情況下,保監(jiān)會(huì)按照黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于金融保險(xiǎn)工作的戰(zhàn)略部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、促規(guī)范、防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管。一年來(lái),主要抓了五個(gè)方面的工作。
(一)加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。建立國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)跟蹤研究制度,密切關(guān)注利率變化和資本市場(chǎng)波動(dòng)等外部因素可能對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的影響,及時(shí)防范非正常退保、資金運(yùn)用和償付能力等方面的風(fēng)險(xiǎn)。二是繼續(xù)實(shí)施分類監(jiān)管。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的c類和d類公司,研究確定針對(duì)性的監(jiān)管措施,督促公司加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。探索上下聯(lián)動(dòng)的分類監(jiān)管機(jī)制,將法人機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管和分支機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管結(jié)合起來(lái)。三是強(qiáng)化償付能力監(jiān)管。督促保險(xiǎn)公司加強(qiáng)資本管理,通過(guò)多種渠道提高償付能力水平,批準(zhǔn)66家公司增資__0億元、15家公司發(fā)行次級(jí)債600.5億元。對(duì)償付能力不達(dá)標(biāo)和資本金不足的公司,通過(guò)限制規(guī)模、停批分支機(jī)構(gòu)等措施督促公司進(jìn)行整改。修訂《保險(xiǎn)公司次級(jí)定期債務(wù)管理辦法》,完善資本補(bǔ)充機(jī)制。四是推進(jìn)信息化建設(shè)。啟用償付能力監(jiān)管信息系統(tǒng),開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理監(jiān)管信息系統(tǒng),增加現(xiàn)有監(jiān)管信息系統(tǒng)的功能。針對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則2號(hào)解釋全面實(shí)施后的變化,重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的順利過(guò)渡。
(二)突出現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊保險(xiǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)方面,重點(diǎn)檢查公司業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí),尤其是虛列費(fèi)用、虛假理賠、虛假計(jì)提準(zhǔn)備金等違法違規(guī)問(wèn)題。組織保監(jiān)局開(kāi)展聯(lián)動(dòng)式檢查,并在加強(qiáng)對(duì)總公司檢查的同時(shí),注重對(duì)分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展延伸檢查。
人身險(xiǎn)方面,重點(diǎn)檢查銷售誤導(dǎo)、銀保賬外暗中支付手續(xù)費(fèi)、團(tuán)險(xiǎn)業(yè)務(wù)違規(guī)和資金管控等問(wèn)題。對(duì)安徽、河北兩省各主要保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展“拉網(wǎng)式”檢查,選取平安人壽和陽(yáng)光人壽兩家總公司進(jìn)行重點(diǎn)檢查。中介方面,重點(diǎn)檢查保險(xiǎn)公司利用中介渠道從事違法違規(guī)行為。資金運(yùn)用方面,組織銀行存款專項(xiàng)檢查和保險(xiǎn)資金運(yùn)用新規(guī)執(zhí)行情況檢查。同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和反保險(xiǎn)欺詐、反洗錢工作。全年共派出2126個(gè)檢查組7883人次,對(duì)2162家次保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,共對(duì)926家次機(jī)構(gòu)和1056人次實(shí)施了2768項(xiàng)次行政處罰。
(三)加強(qiáng)法人機(jī)構(gòu)監(jiān)管,增強(qiáng)市場(chǎng)主體規(guī)范發(fā)展的自覺(jué)性。一是推進(jìn)公司治理監(jiān)管。通過(guò)公司治理報(bào)告、窗口指導(dǎo)、董事會(huì)秘書(shū)談話等方式,督促公司落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度。二是強(qiáng)化保險(xiǎn)集團(tuán)監(jiān)管。圍繞資本管理、資產(chǎn)負(fù)債管理、內(nèi)部控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)研究制定配套制度,逐步建立保險(xiǎn)集團(tuán)監(jiān)管制度體系。加強(qiáng)對(duì)國(guó)際保險(xiǎn)集團(tuán)監(jiān)管“共同框架”的研究。三是強(qiáng)化法人機(jī)構(gòu)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)總公司的綜合檢查。強(qiáng)化對(duì)總公司和高管人員的責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理涉案責(zé)任人400多人。加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題公司的質(zhì)詢監(jiān)管,向總公司通報(bào)違法違規(guī)情況,跟蹤監(jiān)督公司認(rèn)真查找原因并加以整改。要求各公司將監(jiān)管部門處罰情況及有關(guān)要求向董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)報(bào)告,強(qiáng)化出資人對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的約束。四是加強(qiáng)保險(xiǎn)公司透明度監(jiān)管。完善信息披露制度,除個(gè)別公司因重組原因外,首次實(shí)現(xiàn)所有保險(xiǎn)公司對(duì)外披露年度報(bào)告。
(四)大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。一是繼續(xù)推動(dòng)保險(xiǎn)公司改革。支持中國(guó)人保集團(tuán)引入戰(zhàn)略投資者。推進(jìn)出口信用保險(xiǎn)公司改革。支持新華人壽上市。開(kāi)展商業(yè)銀行投資保險(xiǎn)公司股權(quán)試點(diǎn)。探索設(shè)立自保公司和農(nóng)村保險(xiǎn)互助社。支持中小公司改革資產(chǎn)管理體制。二是推進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。研究制定保險(xiǎn)業(yè)參與新農(nóng)合經(jīng)辦,以及商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村小額保險(xiǎn)試點(diǎn)。在5個(gè)地區(qū)開(kāi)展變額年金試點(diǎn)工作。穩(wěn)步推進(jìn)營(yíng)銷員管理體制改革,探索設(shè)立專屬銷售公司。三是加強(qiáng)對(duì)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的引導(dǎo)。以銀保業(yè)務(wù)為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)人身險(xiǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)情況、償付能力、績(jī)效考核、預(yù)算執(zhí)行以及壓力測(cè)試等情況的監(jiān)測(cè),推動(dòng)產(chǎn)險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念。四是制定發(fā)布行業(yè)“_”規(guī)劃。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,明確了“_”期間保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的總體要求和主要任務(wù)。
(五)完善監(jiān)管制度機(jī)制,著力解決保險(xiǎn)消費(fèi)者反映的突出問(wèn)題。一是針對(duì)車險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中的弄虛作假問(wèn)題,加快推進(jìn)全國(guó)車險(xiǎn)聯(lián)合信息平臺(tái)建設(shè),除西藏外,涵蓋交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)車險(xiǎn)的全國(guó)車險(xiǎn)聯(lián)合信息平臺(tái)基本建成。推動(dòng)完善承保理賠信息客戶自主查詢制度,將查詢范圍擴(kuò)大到非車險(xiǎn)領(lǐng)域,并將銷售渠道、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)信息納入查詢內(nèi)容。二是針對(duì)銀行保險(xiǎn)和銷售誤導(dǎo)問(wèn)題,聯(lián)合銀監(jiān)會(huì)下發(fā)《商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管指引》,制定人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則、保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員監(jiān)管規(guī)定,規(guī)范保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是針對(duì)車險(xiǎn)“高保低賠”、“無(wú)責(zé)免賠”等產(chǎn)品服務(wù)問(wèn)題,研究制定車險(xiǎn)條款和費(fèi)率管理辦法,從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流程控制、理賠服務(wù)等方面提出規(guī)范性要求。指導(dǎo)部分地區(qū)商業(yè)車險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制改革試點(diǎn)。四是針對(duì)理賠難問(wèn)題,加大對(duì)保險(xiǎn)理賠的監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)理賠服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)曝光。車險(xiǎn)結(jié)案率逐步提升,結(jié)案周期明顯縮短。
經(jīng)過(guò)一年的努力,保險(xiǎn)監(jiān)管工作取得了積極成效,保險(xiǎn)市場(chǎng)在極其困難的情況下保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。一是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展基本穩(wěn)健。__年全國(guó)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入長(zhǎng)6.8%。保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)到5.9萬(wàn)億元。二是保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。償付能力不達(dá)標(biāo)公司從年初的7家減少到5家,不達(dá)標(biāo)公司的風(fēng)險(xiǎn)狀況逐步改善。三是治理市場(chǎng)秩序工作取得成效。虛假批退、虛掛應(yīng)收初步遏制,虛假賠案逐步減少,銀行保險(xiǎn)和電話銷售中的不規(guī)范現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn),意外險(xiǎn)市場(chǎng)違規(guī)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題得到較好控制。四是保險(xiǎn)服務(wù)能力有所提升。__年保險(xiǎn)賠款和給付3910.2億元。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老健康保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)和出口信用保險(xiǎn)等領(lǐng)域的覆蓋面不斷擴(kuò)大。
__年,保險(xiǎn)監(jiān)管克服各種矛盾和困難,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。特別是各保監(jiān)局身處監(jiān)管一線,承擔(dān)著監(jiān)管一方保險(xiǎn)市場(chǎng)的重要職責(zé),在防范化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展方面作出了積極貢獻(xiàn)。保險(xiǎn)監(jiān)管能夠取得這樣的成績(jī),得益于黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于保監(jiān)會(huì)歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ),得益于全體監(jiān)管干部的辛勤工作。在此,我代表保監(jiān)會(huì)黨委向大家表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
二、關(guān)于保險(xiǎn)監(jiān)管面臨的形勢(shì)
總體上看,未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,保險(xiǎn)業(yè)也處在發(fā)展的黃金時(shí)期。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展的基本面沒(méi)有變,保險(xiǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展的基本面沒(méi)有變,這是我們做好監(jiān)管工作的有利條件。同時(shí)也要看到,近一個(gè)時(shí)期外部環(huán)境比較嚴(yán)峻,尤其是保險(xiǎn)業(yè)長(zhǎng)期積累的一些矛盾和問(wèn)題逐步顯現(xiàn),保險(xiǎn)監(jiān)管面臨很大挑戰(zhàn)。對(duì)此,我們要有清醒認(rèn)識(shí)。
(一)深刻認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的影響,進(jìn)一步增強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管的大局意識(shí)
(國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境背景)今年國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)可能更為復(fù)雜嚴(yán)峻。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升,經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)深化,正從邊緣國(guó)家向核心國(guó)家擴(kuò)散,甚至?xí)觿°y行業(yè)危機(jī),歐債危機(jī)的前景仍然面臨較大的不確定性。主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履維艱,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)增大,美國(guó)走出經(jīng)濟(jì)困境面臨諸多制約。新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家通脹壓力較大,外需減弱可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。宏觀政策選擇存在不確定性,發(fā)達(dá)國(guó)家、新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家宏觀調(diào)控都面臨兩難選擇,流動(dòng)性過(guò)剩和市場(chǎng)預(yù)期低迷并存,加上投機(jī)行為盛行,隨時(shí)可能對(duì)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成沖擊。國(guó)際金融市場(chǎng)和大宗商品市場(chǎng)大幅動(dòng)蕩的局面可能仍將持續(xù)。從國(guó)內(nèi)看,國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展,呈現(xiàn)增長(zhǎng)較快、價(jià)格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。但是,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍很突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域也存在一些不容忽視的潛在風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化將通過(guò)金融市場(chǎng)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和保險(xiǎn)消費(fèi)者等多種渠道,對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的承保、資金運(yùn)用和資本補(bǔ)充等產(chǎn)生多方面的影響,增加了行業(yè)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范的壓力與難度。
當(dāng)前,保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的聯(lián)系日益密切,保險(xiǎn)監(jiān)管的有效性越來(lái)越取決于我們對(duì)全局形勢(shì)的把握,取決于我們能否在更高的層次和更廣的維度上掌握保險(xiǎn)監(jiān)管工作的規(guī)律。這就要求我們進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),深刻把握宏觀經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的影響,做到“跳出保險(xiǎn)看保險(xiǎn)、跳出監(jiān)管看監(jiān)管”,從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)金融穩(wěn)定的大局來(lái)謀劃保險(xiǎn)監(jiān)管工作,加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研判,進(jìn)一步提高監(jiān)管工作應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。
(二)深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前保險(xiǎn)市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管的緊迫感
盡管近年來(lái)保險(xiǎn)業(yè)保持了比較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾的期望相比,還有很大差距。特別是阻礙行業(yè)科學(xué)發(fā)展的一些深層次矛盾和問(wèn)題不容忽視,需要抓緊時(shí)間解決。
第一,行業(yè)社會(huì)形象亟待改善。一直以來(lái),保險(xiǎn)業(yè)聲譽(yù)不佳、形象不好的問(wèn)題比較突出,主要表現(xiàn)為“三個(gè)不認(rèn)同”。一是消費(fèi)者不認(rèn)同。理賠難、銷售誤導(dǎo)、推銷擾民等損害保險(xiǎn)消費(fèi)者利益的問(wèn)題反映強(qiáng)烈,且長(zhǎng)期以來(lái)未能得到較好解決,導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)行業(yè)不信任。二是從業(yè)人員不認(rèn)同。保險(xiǎn)業(yè)基層員工壓力大,收入低,社會(huì)地位低,感覺(jué)被人瞧不起,對(duì)自身發(fā)展沒(méi)有信心。三是社會(huì)不認(rèn)同。行業(yè)總體上仍停留在爭(zhēng)搶業(yè)務(wù)規(guī)模和市場(chǎng)份額的低層次競(jìng)爭(zhēng)水平,為了攬到業(yè)務(wù)不惜弄虛作假、違法違規(guī),在社會(huì)上造成了非常不好的影響。這些問(wèn)題正在不斷地侵蝕保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的誠(chéng)信基礎(chǔ),嚴(yán)重?fù)p害保險(xiǎn)行業(yè)形象,如果不及時(shí)采取有效措施加以解決,很可能會(huì)引發(fā)信任危機(jī),制約行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
第二,行業(yè)發(fā)展方式急需轉(zhuǎn)型。近年來(lái),保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,但十幾年沿襲下來(lái)的粗放發(fā)展模式卻沒(méi)有發(fā)生改變。比如,保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展模式仍停留在“跑馬圈地”的時(shí)代,“以保費(fèi)論英雄”、“以市場(chǎng)份額論英雄”,一些保險(xiǎn)公司不重視加強(qiáng)內(nèi)部管理和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,導(dǎo)致行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,發(fā)展后勁不足。有的公司甚至不惜違法違規(guī),不顧成本效益,一味追求速度規(guī)模和市場(chǎng)份額。又比如,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)主要靠車險(xiǎn),人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)主要靠同質(zhì)化理財(cái)產(chǎn)品的局面已經(jīng)持續(xù)多年,保險(xiǎn)業(yè)在產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新方面嚴(yán)重不足,越來(lái)越不能滿足消費(fèi)者多樣化的保險(xiǎn)需求。再比如,十多年來(lái)保險(xiǎn)業(yè)一直采用的營(yíng)銷員管理體制,曾經(jīng)在提高保險(xiǎn)服務(wù)效率、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,現(xiàn)行體制的弊端也逐步顯現(xiàn),管理粗放、大進(jìn)大出、素質(zhì)不高、關(guān)系不順等問(wèn)題越來(lái)越突出。同時(shí),在社會(huì)勞動(dòng)力成本不斷攀升和富余勞動(dòng)力減少的情況下,大部分營(yíng)銷員收入仍然停留在上世紀(jì)末的水平??傊?,當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展方式已經(jīng)跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,跟不上外部環(huán)境的變化,迫切需要加以轉(zhuǎn)變。
第三,保險(xiǎn)人才隊(duì)伍素質(zhì)不高。整體上看,保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入門檻低,人員學(xué)歷低,精通保險(xiǎn)、擅長(zhǎng)管理的中高端人才,特別是核保、核賠、風(fēng)險(xiǎn)管理等專業(yè)型人才,以及管理、營(yíng)銷、培訓(xùn)等經(jīng)驗(yàn)型人才嚴(yán)重不足。營(yíng)銷員隊(duì)伍中很大一部分只有高中學(xué)歷,很多是下崗再就業(yè)人員,能力和素質(zhì)不能適應(yīng)現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的要求,與銀行、證券等其他金融行業(yè)相比更是有較大差距。保險(xiǎn)公司片面追求眼前利益,習(xí)慣于“挖角”,對(duì)人才使用有余、培育不足。有的公司在籌建分支機(jī)構(gòu)時(shí),因?yàn)檎也坏椒媳O(jiān)管要求的管理人員而不得不終止籌建。保險(xiǎn)公司在人員管理上忽視制度約束和品德考察,在人員任用上片面追求業(yè)績(jī)導(dǎo)向,造成“劣幣驅(qū)逐良幣”。在高薪高職的誘惑下,部分高管人員與業(yè)務(wù)骨干缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)職業(yè)規(guī)劃,在保險(xiǎn)公司之間頻繁跳槽,拉高了經(jīng)營(yíng)成本,敗壞了行業(yè)風(fēng)氣。
在看到這些長(zhǎng)期性問(wèn)題的同時(shí),我們還要看到,近一個(gè)時(shí)期由于嚴(yán)峻的外部經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和行業(yè)自身的問(wèn)題共同作用,行業(yè)發(fā)展面臨的困難驟然加大,給監(jiān)管工作增加了很大難度。__年,保險(xiǎn)業(yè)的形勢(shì)已經(jīng)十分困難,業(yè)務(wù)增速出現(xiàn)較大幅度下滑,益率僅為3.6%,一些壽險(xiǎn)公司償付能力充足率較年初下降60個(gè)百分點(diǎn)以上。在嚴(yán)峻的外部形勢(shì)下,__年保險(xiǎn)行業(yè)和保險(xiǎn)監(jiān)管面臨比__年更大的挑戰(zhàn)。一是穩(wěn)健發(fā)展的難度更大。受內(nèi)外部因素影響,行業(yè)面臨業(yè)務(wù)增速下滑、償付能力下降、投資收益下行、經(jīng)營(yíng)效益下挫的巨大壓力。二是風(fēng)險(xiǎn)防范的要求更高。__年行業(yè)整體償付能力大幅下降,資本緩沖空間和風(fēng)險(xiǎn)吸收能力明顯縮小,行業(yè)承受內(nèi)外部沖擊的能力顯著削弱。預(yù)計(jì)今年分紅保險(xiǎn)產(chǎn)品的分紅水平較低,可能誘發(fā)集中退保問(wèn)題。同時(shí),案件風(fēng)險(xiǎn)處于高發(fā)期,需要采取有力的措施進(jìn)行治理。三是規(guī)范市場(chǎng)的任務(wù)更重。人身險(xiǎn)公司在發(fā)展困難的情況下,公司經(jīng)營(yíng)的回旋余地下降,各種違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)和侵害保險(xiǎn)消費(fèi)者利益的行為可能高發(fā)多發(fā)。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司在承保盈利比較好的情況下,違規(guī)支付手續(xù)費(fèi)、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為可能再度抬頭。
(三)深刻認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)監(jiān)管存在的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管的有效性
這些年,保險(xiǎn)監(jiān)管從無(wú)到有,各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但相對(duì)于不斷變化的外部形勢(shì)和行業(yè)快速發(fā)展的實(shí)際,仍存在很大差距。保險(xiǎn)監(jiān)管的主要矛盾仍然是監(jiān)管水平與行業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)的矛盾,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是監(jiān)管定位模糊。部分干部對(duì)監(jiān)管和發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)仍有誤區(qū),長(zhǎng)期形成的思維模式和工作方式?jīng)]有及時(shí)調(diào)整到位。既存在干涉保險(xiǎn)市場(chǎng)微觀運(yùn)行的現(xiàn)象,也存在對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為視而不見(jiàn)的問(wèn)題,監(jiān)管缺位、錯(cuò)位和越位的情況都不同程度地存在。有的把促發(fā)展當(dāng)作抓發(fā)展,習(xí)慣于給公司搞排名、下指標(biāo)、派任務(wù);有的擔(dān)心加強(qiáng)監(jiān)管會(huì)阻礙發(fā)展,在具體監(jiān)管上畏首畏尾;有的把監(jiān)管與主管混為一談,過(guò)多地站在保險(xiǎn)公司的立場(chǎng)上思考問(wèn)題,保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者的意識(shí)沒(méi)有牢固樹(shù)立。
二是監(jiān)管規(guī)章制度不健全。一些領(lǐng)域存在制度真空,比如市場(chǎng)退出機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái),保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益也沒(méi)有形成統(tǒng)一的制度。一些制度與行業(yè)實(shí)際存在脫節(jié)的現(xiàn)象,比如保險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化的問(wèn)題,傳統(tǒng)壽險(xiǎn)還在沿用2.5%的預(yù)定利率,車險(xiǎn)還在使用行業(yè)統(tǒng)一條款。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),仍然停留在保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)育初期的水平。三是監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不足。行政處罰的自由裁量權(quán)沒(méi)有得到有效約束和規(guī)范,各保監(jiān)局實(shí)施行政處罰時(shí)隨意性比較大,罰與不罰的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,罰輕罰重的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,罰多罰少的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。行政許可的彈性較大,行政許可申請(qǐng)事項(xiàng)的受理標(biāo)準(zhǔn)、審批標(biāo)準(zhǔn)把握不一,差距懸殊。監(jiān)管的執(zhí)行力不強(qiáng),部分領(lǐng)域和部分地區(qū)保險(xiǎn)監(jiān)管失之于軟、失之于寬,存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。監(jiān)管體制機(jī)制有待進(jìn)一步理順,會(huì)機(jī)關(guān)有的部門之間職能交叉重復(fù),存在多頭監(jiān)管或監(jiān)管真空的問(wèn)題,會(huì)機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)未能很好地形成工作合力,工作的協(xié)調(diào)一致性有待加強(qiáng)。
四是監(jiān)管信息化水平不高。信息化投入不足,信息化基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,統(tǒng)一的保險(xiǎn)信息平臺(tái)還沒(méi)有建立,不同系統(tǒng)之間割裂,還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息的無(wú)縫對(duì)接。已有的信息系統(tǒng)應(yīng)用水平參差不齊。系統(tǒng)的維護(hù)沒(méi)有各司其職。信息化支持和服務(wù)監(jiān)管的能力還有待提高。
五是監(jiān)管人員素質(zhì)不適應(yīng)。相當(dāng)部分的監(jiān)管干部,缺乏保險(xiǎn)工作經(jīng)歷或沒(méi)有監(jiān)督檢查工作經(jīng)歷。大部分監(jiān)管干部沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),國(guó)際化的培訓(xùn)幾乎沒(méi)有。部分監(jiān)管干部存在業(yè)務(wù)不熟、專業(yè)不強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)不夠、處理復(fù)雜情況能力不足的問(wèn)題。
總體上看,保險(xiǎn)監(jiān)管面臨的形勢(shì)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們強(qiáng)調(diào)外部的壓力和自身的問(wèn)題,不是無(wú)視機(jī)遇、畏難悲觀,更不是否定成績(jī)、妄自菲薄,而是要客觀冷靜、正視困難,堅(jiān)持把它作為加強(qiáng)監(jiān)管、推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的重要依據(jù)。在充滿挑戰(zhàn)的今天,成績(jī)只能代表過(guò)去。我們必須始終保持清醒頭腦,牢固樹(shù)立憂患意識(shí),把困難估計(jì)得更充分一些,把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周全一些,防止由于對(duì)形勢(shì)的估計(jì)不足和準(zhǔn)備不夠而陷于被動(dòng)。同時(shí),要堅(jiān)定信心,注重從變化的形勢(shì)中捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇,不斷解放思想,與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管,使保險(xiǎn)監(jiān)管與保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展階段相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相適應(yīng)。
三、關(guān)于保險(xiǎn)監(jiān)管的基本思路
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,保險(xiǎn)監(jiān)管的基本思路是:深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央關(guān)于金融保險(xiǎn)工作的決策部署,堅(jiān)持“抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益為目的,以防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),著力強(qiáng)化和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管,著力提升保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量和水平,著力改善保險(xiǎn)行業(yè)形象,著力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
抓服務(wù)。這是監(jiān)管為民的重要體現(xiàn)。服務(wù)薄弱,已成為當(dāng)前保險(xiǎn)行業(yè)中社會(huì)最關(guān)注、群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。保險(xiǎn)服務(wù)存在的諸多問(wèn)題,既有保險(xiǎn)公司發(fā)展理念落后和經(jīng)營(yíng)管理粗放的原因,也有保險(xiǎn)監(jiān)管不到位和引導(dǎo)約束不夠的問(wèn)題。加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù),責(zé)任在保險(xiǎn)公司,也在保險(xiǎn)監(jiān)管。保險(xiǎn)監(jiān)管抓服務(wù),就是要抓服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)水平提升;抓服務(wù)創(chuàng)新,不斷拓寬服務(wù)渠道,優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)手段;抓服務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能,注重服務(wù)領(lǐng)域的延伸、拓展和深化,積極構(gòu)建普惠型保險(xiǎn)服務(wù)體系,努力做到讓黨和政府滿意,讓全社會(huì)和廣大消費(fèi)者滿意。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局。圍繞黨和國(guó)家中心工作,牢固樹(shù)立大局意識(shí),正確把握行業(yè)發(fā)展方向,積極發(fā)揮保險(xiǎn)功能作用,引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞政府職能轉(zhuǎn)變和社會(huì)管理創(chuàng)新,大力發(fā)展關(guān)系國(guó)計(jì)民生的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),努力提高保險(xiǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的保障能力、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持能力和對(duì)社會(huì)管理的參與能力。二是服務(wù)保險(xiǎn)消費(fèi)者。根據(jù)人民群眾多層次的保險(xiǎn)需求,加大保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)的創(chuàng)新力度,加大保險(xiǎn)消費(fèi)者利益保護(hù)力度,加大銷售誤導(dǎo)和理賠難問(wèn)題解決的力度,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供多樣化保險(xiǎn)產(chǎn)品和高質(zhì)量的保險(xiǎn)服務(wù),讓保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的成果真正惠及廣大人民群眾。三是寓監(jiān)管于服務(wù)之中。只有服務(wù)到位,才能監(jiān)管到位。要增強(qiáng)監(jiān)管的服務(wù)意識(shí),努力幫助消費(fèi)者和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)解決實(shí)際困難和問(wèn)題,鼓勵(lì)和引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供更多更好的服務(wù),在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)督和管理。
公司罰款緩交申請(qǐng)書(shū)通用五
時(shí)光荏苒,歲月如梭,來(lái)公司已經(jīng)兩年多了,依然清晰地記得當(dāng)時(shí)jerry面試我的情景。通知我面試的電話里,jerry問(wèn)我:“你想找一份什么樣的工作?”我回答:“一份穩(wěn)定的、朝陽(yáng)性行業(yè)的工作。”
當(dāng)時(shí)剛從上廣電出來(lái),確實(shí)非常希望能有一份穩(wěn)定、又有發(fā)展前景的工作。聽(tīng)到我的回答,jerry說(shuō):“公司是一個(gè)實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的舞臺(tái),讓每一個(gè)有志于實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)想的人夢(mèng)想成真。目前在b2b網(wǎng)站最好的是馬云的阿里巴巴,但是阿里巴巴是面向各個(gè)行業(yè)的b2b平臺(tái),在汽配行業(yè)還沒(méi)有這樣的平臺(tái),雖然公司汽配業(yè)務(wù)剛剛起步,但是我們的理想是做汽配行業(yè)最優(yōu)秀的公司。”正是這樣充滿激情、富有雄心壯志的話語(yǔ),讓我如迷途中看到了燈塔,認(rèn)準(zhǔn)公司就是我要加入的公司。
與公司朝夕相伴的兩年時(shí)間里,我愈發(fā)感覺(jué)到,公司不止是一所學(xué)校,讓我得到了充分的成長(zhǎng)和鍛煉,而且也是一個(gè)充滿著凝聚力和愛(ài)的大家庭。
20xx年10月9日,我第一天來(lái)公司報(bào)到,就在那天我認(rèn)識(shí)了我的搭檔linda。記得當(dāng)時(shí)jerry介紹說(shuō):“l(fā)inda以前是在汽車發(fā)電機(jī)工廠做過(guò)一年時(shí)間的外貿(mào),而eric以前雖然在外貿(mào)行業(yè)工作多年,但是在汽配行業(yè)是新手,今后你們倆搭檔一起做汽車電機(jī)業(yè)務(wù)。
就這樣,我在公司的夢(mèng)想揚(yáng)帆起航了。第二天中午吃完午飯,jerry和我一起散步時(shí),詢問(wèn)我對(duì)公司的感受,我說(shuō):“公司是一個(gè)充滿了朝氣、愛(ài)、互相欣賞的團(tuán)隊(duì),人與人之間完全沒(méi)有隔膜,讓人感受到了溫暖與關(guān)愛(ài)?!?/p>
兩年過(guò)去了,那份溫暖與關(guān)愛(ài)從未褪色,歷經(jīng)時(shí)間的洗禮,人與人之間的溫暖與關(guān)愛(ài)歷久彌新,這讓習(xí)慣了國(guó)企相對(duì)冷漠人文氛圍的我,倍感親切。
第一次參加公司部門會(huì)議是在錦江之星,還記得會(huì)議的主題是“汽配部創(chuàng)新的商業(yè)模式”,公司讓員工一起參與討論未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃。那一天,我認(rèn)識(shí)到了不一樣的公司,第一次聽(tīng)到他經(jīng)營(yíng)理念征之后的“蘇醒行動(dòng)”、“激情行動(dòng)”、“大魚(yú)變鯨魚(yú)項(xiàng)目”、“60天見(jiàn)證奇跡”、“贏在公司”、“利他經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)”等等分享會(huì)議讓我感受到了公司團(tuán)隊(duì)充滿了激情、正向的能量、利他精神,每一步都在腳踏實(shí)地為實(shí)現(xiàn)最初的夢(mèng)想而努力著。
那時(shí),我們沒(méi)有一個(gè)客戶、一家供應(yīng)商、一本產(chǎn)品目錄,連在公司網(wǎng)站、阿里巴巴、環(huán)球資源上的產(chǎn)品資料也沒(méi)有。我對(duì)產(chǎn)品的了解完全是空白,就在那年12月參加了automechanika,開(kāi)始了尋找供應(yīng)商建立業(yè)務(wù)關(guān)系、開(kāi)發(fā)電機(jī)客戶之旅。
記得第一次出差是和linda一起去寧波華興,在那里我第一次看到了發(fā)電機(jī)的實(shí)物,以及發(fā)電機(jī)的生產(chǎn)流程;之后不久又和linda一起去常州武起、常州江南、常州得超,熟悉和了解了起動(dòng)機(jī)的生產(chǎn)流程,這兩次出差奠定了我最初的產(chǎn)品知識(shí)。在此,也非常感謝公司能夠給我這樣一個(gè)汽配新人成長(zhǎng)的機(jī)會(huì),也感謝linda帶我走進(jìn)了汽配業(yè)務(wù)的大門。
俗話說(shuō):萬(wàn)事開(kāi)頭難。最初的業(yè)務(wù)拓展并不十分順利,有效的詢盤(pán)不多,但我珍惜每一次的詢盤(pán),因?yàn)槊恳淮卧儽P(pán)對(duì)我來(lái)說(shuō)都蘊(yùn)含著機(jī)會(huì),顯得格外珍貴
針對(duì)客戶所詢產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)研究、尋找相匹配的供應(yīng)商、請(qǐng)供應(yīng)商報(bào)價(jià)……忙得不亦樂(lè)乎,但是,成功卻依然那么遙遠(yuǎn)。記得當(dāng)時(shí)胡總為我們舉辦了“業(yè)務(wù)戰(zhàn)略模擬”幫助我們提升對(duì)客戶需求的洞察,并以公司的優(yōu)勢(shì)與之相匹配。20xx年的2月,我終于收獲了第一個(gè)有實(shí)質(zhì)意義的客戶詢盤(pán):當(dāng)時(shí)客戶給了一份其它公司的pi作為詢盤(pán),我如獲至寶,花了大量時(shí)間來(lái)準(zhǔn)備給客戶的報(bào)價(jià),還找到j(luò)erry尋求幫助,希望拿下這個(gè)客戶。
jerry分析后給我的建議是:其它公司已經(jīng)簽發(fā)pi,再去爭(zhēng)取這個(gè)客戶意義不大,因?yàn)橛肋h(yuǎn)有比你價(jià)格報(bào)得低的供應(yīng)商,比價(jià)格不是我們的優(yōu)勢(shì),你可以從其它方面入手體現(xiàn)我們對(duì)客戶尊重與理解。聽(tīng)了jerry的建議,我認(rèn)真分析了客戶需求的產(chǎn)品,并整理了一份詳細(xì)的分析報(bào)告給客戶,不一樣的公司、不一樣的經(jīng)營(yíng)理念打動(dòng)了客戶,隨后的合作雖有波折,但是業(yè)務(wù)量卻在一步步提升,現(xiàn)在這位客戶已經(jīng)成為我們的重點(diǎn)客戶之一。
兩年多過(guò)去了,電機(jī)團(tuán)隊(duì)由兩人變成了五人,客戶從零變成了近三十個(gè),供應(yīng)商由零形成了二十多家穩(wěn)定的、長(zhǎng)期的供貨渠道,業(yè)務(wù)量也接近兩百萬(wàn)美金。昨日的厚積只為明日的薄發(fā),今日我為公司十年榮耀驕傲,明日公司為我們電機(jī)團(tuán)隊(duì)喝彩。乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海,朝氣蓬勃的電機(jī)團(tuán)隊(duì)正滿懷著勢(shì)不可擋的壯志豪情,昂首挺胸走在譜寫(xiě)公司下一個(gè)精彩十年的大路上!
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