政府外網(wǎng)申請書怎么寫 關(guān)于安裝政務(wù)外網(wǎng)的請示(九篇)

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最新政府外網(wǎng)申請書怎么寫一

會上公司專家首先對企業(yè)的隱患整改驗收情況進行了逐條解讀，隨后各參會單位人員進行了深入討論，現(xiàn)將會議主要內(nèi)容紀(jì)要如下：

一、原則上同意純凈水有限公司等三家企業(yè)邊整改邊生產(chǎn)

經(jīng)過公司安全專家現(xiàn)場檢查，純凈水有限公司等三家企業(yè)對存在的大部分安全隱患已整改，基本符合恢復(fù)生產(chǎn)的條件，原則上同意純凈水有限公司等三家企業(yè)邊整改邊生產(chǎn)。

二、純凈水有限公司等三家企業(yè)要繼續(xù)做好未整改到位的安全隱患

專家驗收檢查中發(fā)現(xiàn)，純凈水有限公司等三家企業(yè)仍然有部分安全隱患未整改徹底(見附件)，純凈水有限公司等三家企業(yè)要嚴(yán)格按照安全專家意見將隱患整改到位，確保恢復(fù)生產(chǎn)后的生產(chǎn)安全。

三、相關(guān)部門及時做好監(jiān)督和服務(wù)

城關(guān)鎮(zhèn)政府要及時協(xié)助縣消防大隊提供辦理廠房消防審核驗收的基礎(chǔ)材料，清理園區(qū)消防通道障礙物，保持消防通道暢通，定期安排專人對園區(qū)企業(yè)開展安全檢查，督促企業(yè)隱患整改?？h消防大隊要及時按照相關(guān)規(guī)定辦理廠房消防審核驗收，指導(dǎo)企業(yè)做好消防安全工作，確保企業(yè)生產(chǎn)安全?？h安監(jiān)局要及時督促企業(yè)負(fù)責(zé)人辦理廠房消防審核驗收，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種設(shè)備人員參加安全教育培訓(xùn)、取得相關(guān)證書，做到持證上崗。

最新政府外網(wǎng)申請書怎么寫二

同志們：

我們今天在這里召開全市安全生產(chǎn)形勢分析暨消防工作會議，主要目的是全面分析全市安全生產(chǎn)和消防形勢，研究部署下一階段工作，進一步明確工作責(zé)任，努力遏制事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)和消防安全態(tài)勢穩(wěn)定，為黨的十八大勝利召開營造一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。剛才，大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災(zāi)案例警示專題片，通報了全市安全生產(chǎn)工作、火災(zāi)形勢以及去年大中鎮(zhèn)10。15事故責(zé)任追究情況，市各有關(guān)單位就做好安全生產(chǎn)工作作了很好的發(fā)言，各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、市各有關(guān)部門和單位遞交了《夏季安全生產(chǎn)責(zé)任狀》、《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》。下面，我就全市安全生產(chǎn)和消防工作這兩項工作再強調(diào)三點意見：

一、堅持標(biāo)本兼治，扎實推進安全工作的各項關(guān)鍵舉措。

今后一段時期，夏季高溫來臨，雷電、雨水頻發(fā)，加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)到了黃金時節(jié)，極易發(fā)生安全事故。要針對夏季安全生產(chǎn)工作特點，扎扎實實抓好各項關(guān)鍵措施的落實，標(biāo)本兼治，軟硬并舉，努力實現(xiàn)長治久安。

1、重視抓好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。

一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量，聘請安全專家，扎實開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查，消除事故隱患。要針對行業(yè)企業(yè)特點、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患，能夠立即整改的要督促當(dāng)場整改到位;不能立即整改的要責(zé)令限期整改到位并按期組織復(fù)查;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患無法保證安全的，要果斷采取強制停產(chǎn)、停工措施，同時限期整改到位。

二是要以專項整治解決突出問題。要深入開展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、職業(yè)衛(wèi)生、校車、農(nóng)機、電梯、冶金鑄造等重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項整治，著力解決重點行業(yè)(領(lǐng)域)存在的突出問題，消除長期以來存在的頑疾，切實提高重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

三是要以打擊非法違法推進依法生產(chǎn)。非法違法生產(chǎn)不停，安全生產(chǎn)事故難絕。對檢查、核查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為，要敢于動真碰硬，依法予以查處，切實維律的威嚴(yán)。要重點查處三非行為，做到杜絕非法生產(chǎn)，遏制非法建設(shè)，減少非法經(jīng)營。同時要依法查處一般生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人。

2、切實抓好全民安全素質(zhì)提升。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，是全市安全生產(chǎn)工作的主力軍。一定要切實加強學(xué)習(xí)，增強法律法規(guī)知識，提高政策水平和業(yè)務(wù)能力，掌握做好安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。

一是要在宣傳培訓(xùn)上求實效。要精心組織安全生產(chǎn)月活動，認(rèn)真開展好警示教育、集中咨詢、安全文化、應(yīng)急演練等主題周活動，營造安全生產(chǎn)濃烈氛圍，推動全社會的安全生產(chǎn)意識從要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變。

二是要在安全培訓(xùn)上求創(chuàng)新。要依法依規(guī)開展安全培訓(xùn)工作，明確目標(biāo)，創(chuàng)新舉措，努力提高培訓(xùn)的新穎性、吸引力和有效性，推動企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)從要我培訓(xùn)向我要培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。

三是要在安全文化建設(shè)上求突破。全面推進安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全園區(qū)、安全企業(yè)四創(chuàng)建工作，大力開展安全文化進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)、進家庭、進校園、進工地六進活動，使得安全生產(chǎn)的理念深入人心，為全市的安全生產(chǎn)工作提供強大的精神動力。

3、全面抓好火災(zāi)隱患專項整治。做好消防安全工作要堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合。

一是要大力開展三合一場所專項治理。三合一場所是直接影響職工生命安全的重大火災(zāi)隱患。據(jù)統(tǒng)計，我市共有各類三合一場所20__家左右。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要按照摸清底數(shù)、解決問題、建立長效的要求，認(rèn)真制訂切合實際的整治計劃，周密部署，精心組織，切實做到三個必須，落實四項措施，確保整治取得實效。【三個必須就是對存在三合一的，必須做到員工宿舍、生產(chǎn)車間、倉庫徹底分離;必須保持消防安全疏散通道暢通;必須配備必要的消防器材設(shè)施。四項措施就是對員工宿舍的存在問題做到：轉(zhuǎn)移措施，將三合一建筑內(nèi)的住宿人員及時清理，決不能坐視不管;隔離措施，對一時不能搬遷的，將員工宿舍和生產(chǎn)儲存場所用防火墻等進行徹底分隔，員工宿舍另行設(shè)安全疏散通道;改善措施，依靠社會力量，創(chuàng)建民工之家，改善民工生活條件;建設(shè)措施，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，建造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房和員工宿舍，引導(dǎo)家庭作坊向規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)化。】

二是要努力強化高層建筑消防安全整治。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，將消防安全管理納入到物管公司目標(biāo)管理考核中，將公共消防設(shè)施維護保養(yǎng)經(jīng)費納入建筑維修基金，抓好物業(yè)管理隊伍的消防知識培訓(xùn)工作。市住建、工商、安監(jiān)、消防等職能部門要開展不定期的聯(lián)合檢查，對不具備消防安全條件的，要依法報請政府責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對無法立即整改又無法停產(chǎn)停業(yè)的單位，確定整改期限，落實整改責(zé)任，制定防范措施。要充分運用各種宣傳媒介和手段，廣泛深入地宣傳各類消防知識，特別是高層建筑安全疏散、初起火災(zāi)撲救方法等基本常識的宣傳，確保高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，在初起階段能得到有效撲救。

三是要高度重視高危單位管理。深入開展石化行業(yè)的隱患整治。石油化工行業(yè)歷來是火災(zāi)、爆炸事故的多發(fā)行業(yè)，一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，人員傷亡多、處置難度大、撲救時間長、社會影響壞。市安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防等部門要深入開展安全隱患的大檢查活動，認(rèn)認(rèn)真真地檢查每本臺賬，仔仔細細地檢查每個工序，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。深入開展人員密集場所的隱患整治。人員密集場所人員流動量大、火災(zāi)隱患多，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成人員傷亡。市公安、教育、衛(wèi)生、人防等部門要在本行業(yè)、本系統(tǒng)深入開展消防安全專項整治活動，認(rèn)真落實消防安全責(zé)任制，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，狠抓薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患的排查整治，切實做到責(zé)任到人、措施到位、科學(xué)防范。針

對目前部分大型人員密集場所(如奧體中心、正在新建的飯店)消防審批手續(xù)不全、消防設(shè)施不到位等實際問題，落實牽頭部門和建設(shè)單位的責(zé)任，及時增添消防設(shè)施，及時完善手續(xù)，全面整改火災(zāi)隱患。深入開展重大火災(zāi)隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災(zāi)隱患，強化措施，完善制度，明確責(zé)任，全面徹底整改和消除。要認(rèn)真開展回頭看活動，對近幾年掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患認(rèn)真開展檢查，對整改不徹底、隱患反彈的單位及時跟蹤，及時督改，確保重大火災(zāi)隱患徹底消除。

4、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。做好全市的安全生產(chǎn)工作，必須牢牢抓住企業(yè)這個主體;抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，前提是落實企業(yè)法人代表的主體責(zé)任。

一是要健全安全管理機制。要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟手段，引導(dǎo)、教育、倒逼企業(yè)主把安全擺上重要位置，全面擔(dān)負(fù)起企業(yè)安全生產(chǎn)的職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，配備專兼職安全管理人員，保證安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人問。

二是要加大安全生產(chǎn)投入。認(rèn)真落實企業(yè)安全費用提取制度，保障有充足的安全經(jīng)費可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓(xùn)等。同時要推進風(fēng)險抵押金、責(zé)任保險等政策的落實，提高企業(yè)抵御事故風(fēng)險的能力。

三是要提高安全管理水平。當(dāng)前，尤其要根據(jù)夏季安全生產(chǎn)的特點，著眼于基層、著手于一線、著力于操作崗位、著重于當(dāng)班員工，明確安全責(zé)任，落實安全措施。要對機械設(shè)備、電器設(shè)備和設(shè)施實行專人負(fù)責(zé)，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，保證安全運行;要加強防暑降溫工作，妥善安排高溫期間職工的作息時間，加強勞動保護，改善勞動條件;要從夏季高溫、潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導(dǎo)致事故發(fā)生的實際出發(fā)，重點檢查安全管理制度落實情況、疏散通道和安全出口暢通情況，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、充分認(rèn)清形勢，進一步增強做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感

從通報的情況來看，全市安全工作形勢總體平穩(wěn)，但不容樂觀，安全事故仍時有發(fā)生，并呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢，涉及建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)、電氣安裝等多個行業(yè)領(lǐng)域，特別是躍龍化學(xué)5。26中毒事故，造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失，在社會上產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。事故的發(fā)生，充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱環(huán)節(jié)?？倳浿赋觯喊l(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。我們必須清醒地認(rèn)識到，抓好安全工作，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)我市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，事關(guān)黨員干部的前途命運。當(dāng)前，是安全工作的敏感時期和關(guān)鍵時段，黨的十八大的勝利召開，全省沿海開發(fā)工作會議的成功舉行，都需要一個和諧安寧的安全環(huán)境。我們一定要充分認(rèn)識抓好安全工作的極端重要性，進一步增強做好安全工作的緊迫感，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，切實把安全工作擺上重要位置，認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，全力以赴抓好安全各項工作，真正做到以安全保發(fā)展、以安全保民生。

三、嚴(yán)格落實責(zé)任，切實強化對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，

安全工作關(guān)鍵在落實。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，立足防范，超前謀劃，扎實工作，切實履行安全工作職責(zé)。

1、要嚴(yán)格督查。

各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要強化對企業(yè)主體責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，落實各項安全防范措施。市安委會、市紀(jì)委監(jiān)察局要加強對各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門履行安全職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，推進政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的落實。凡因領(lǐng)導(dǎo)不力、組織失誤、措施不到位而發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

2、要落實責(zé)任。

要全面落實安全責(zé)任，堅持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，條線領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)，按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)原則，嚴(yán)格落實屬地工作責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，精心組織、周密安排，切實落實各項防范措施，做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。今天會上各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門向市政府遞交了安全責(zé)任狀，希望大家切實履行好責(zé)任狀上明確的責(zé)任。需要說明的是，簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，時間雖然說是夏季，但不局限于夏季，一直管到十月份，包括黨的十八大召開期間的安全生產(chǎn)責(zé)任。大家也可以參照市里的做法，與各企業(yè)、各單位簽訂相應(yīng)的責(zé)任狀，以進一步明確目標(biāo)，落實責(zé)任。

3、要加強領(lǐng)導(dǎo)。

各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，立足防范，超前謀劃，扎實工作，切實履行安全工作職責(zé)。要深入分析本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)安全形勢和薄弱環(huán)節(jié)，制定和采取切實可行的工作措施，并積極予以推進。要全面動員，全力以赴，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施，把安全工作抓實、抓細、抓出成效。

4、要齊抓共管。要加強部門間的協(xié)作配合，通過聯(lián)合檢查、召開聯(lián)席會議等方式，共同查找安全領(lǐng)域存在的問題，研究解決問題的辦法。要嚴(yán)格按照三大排查和打非治違專項行動的要求，不斷加大專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度，對于有令不行、有章不循，無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，決不放任，切實提高執(zhí)法工作的威懾力和公信力。

最新政府外網(wǎng)申請書怎么寫三

尊敬的宜昌市委，市政府領(lǐng)導(dǎo)：

你們好!

我是一位多年為追討四年的養(yǎng)老統(tǒng)籌費未果，而今天得以解決的市民。

我于20xx在宜昌市華銀石油制品公司打工至20xx年。其間我多次向老板提出要交養(yǎng)老保統(tǒng)籌，老板就是不交。

20xx年6月，我從該單位離職后將將情況伸訴到宜昌市勞動和社會保障局監(jiān)察大隊。大隊領(lǐng)導(dǎo)很快受理，并掛牌辦理。但華銀老板就是不予理睬。這樣一拖一年有余。

20xx年，監(jiān)察大隊建議我們轉(zhuǎn)到仲裁科。仲裁科的同志一樣很認(rèn)真負(fù)責(zé)。給華銀老板做了很多工作，發(fā)了多次仲裁通知，華銀老板同樣不予理睬。仲裁同志又主動將我的案子轉(zhuǎn)到宜昌市葛洲壩人民法院。

20xx年，葛洲壩法院接到案子后，馬上開展工作。華銀老板同樣賴皮不理睬。就在20xx年國慶前夕，估計是法院啟動了強制執(zhí)行程序，一舉幫我要回了四年的養(yǎng)老統(tǒng)籌金12700元。

此時我的心情是又激動，又高興，我真想馬去向這些政府的這些職能部門的同志道謝，只緣身在外地。

我深深地感到我的這個案子解決是市的各級職能部門共同努結(jié)果，我們政府的這些職能部門的同志工作是認(rèn)真負(fù)責(zé)的、是敬業(yè)的、是認(rèn)真執(zhí)行黨的方針政策的，也是關(guān)心和同情弱者的。

為此，我向市委，市政府領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，感謝您們的正確領(lǐng)導(dǎo)，并請向相關(guān)職能部門的同志轉(zhuǎn)達我的謝意。

此致

敬禮

感謝人 吳蔚然

二0xx年十月十五日

最新政府外網(wǎng)申請書怎么寫四

尊敬的國家能源局新疆監(jiān)管辦公室駐村工作組的領(lǐng)導(dǎo)：

你們好!

烏什縣亞科瑞克鄉(xiāng)三村工作組的領(lǐng)導(dǎo)們，在我校調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的衣服形式各異，部分還很破舊，學(xué)生的學(xué)習(xí)用品都很不全。在領(lǐng)導(dǎo)們離校前說了幾句話，孩子們有點苦，應(yīng)該資助學(xué)生娃娃。經(jīng)過我校的摸底調(diào)查，登記了200名較為貧困的學(xué)生，給每位學(xué)生捐贈一件t恤;從中選出10名特困學(xué)生，給每位學(xué)生捐款500元;為了加強民族團結(jié)，工作組的領(lǐng)導(dǎo)們又出資8萬元，組織了由兩名教師和八名學(xué)生組成的夏令營活動，去北京游玩;又給10名學(xué)生資助了學(xué)習(xí)用品，運動服，鞋子;在九月五日上午九點半，工作組的領(lǐng)導(dǎo)們給學(xué)生又捐贈了680套校服。

工作組的此項善舉迎來了我校全體師生長久的感動，使學(xué)生感受到政府對他們的關(guān)愛，使教師體會到上級對教育的支持。工作組這次給我們提供資助是為了給我校創(chuàng)造一個更好的環(huán)境來學(xué)習(xí)，學(xué)好知識以后能貢獻于社會，做有用的人。讓學(xué)生認(rèn)為我們應(yīng)先學(xué)會感激，只有先擁有感激的心才會有回報的行動。其實很多時候，感恩也并不在于回報什么，而是在自己與社會、他人之間創(chuàng)造一種互相影響的友善的氛圍。老師和同學(xué)在幫助我們時，并不是希望我們以后能回報他們什么，他們只想將心中的那份關(guān)愛傳遞給我們，也希望我們能將這份愛繼續(xù)傳遞給別人。

在今后的日子里我校學(xué)生會更加努力，努力取得更優(yōu)異的成績,絕不會辜負(fù)黨對我校學(xué)生的期望. 有了政府的相伴，我們前行的道路更加寬廣，我們的心靈不再寂寞與無助。感謝國家能源局新疆監(jiān)管辦公室的工作人員，感謝你們給了我校學(xué)生光明的學(xué)生生涯。我們相信，黑暗的天空因為有了群星的點綴而璀璨，平凡的我們因為有了感恩的心而不凡。同學(xué)們會懷著一顆感恩的心完成他們的學(xué)業(yè)，將來用自己的青春與熱情報效我們的祖國和人民。

愛心助學(xué)，情系教育，用此言贈與工作組的領(lǐng)導(dǎo)們。

x年xx月xx日

最新政府外網(wǎng)申請書怎么寫五

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國政權(quán)體系中最基層的政權(quán)單位，是依法管理、依法行政的最前沿陣地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農(nóng)民群眾打交道最直接、最經(jīng)常，面對的行政執(zhí)法工作最具體，頭緒多、事情雜、任務(wù)重。因此，切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作具有強烈的現(xiàn)實意義和迫切的社會需要。

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法的范圍、內(nèi)容和主要做法是什么？面臨哪些困難和存在哪些問題？鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法機構(gòu)和人員的現(xiàn)狀是怎樣的？如何改進和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作？帶著這些問題，6月上旬，我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)處室人員赴洪澤縣三河鎮(zhèn)和揚州市江都區(qū)邵伯鎮(zhèn)進行了駐點調(diào)研活動。調(diào)研前，我們擬訂了調(diào)研活動實施方案、計劃和調(diào)研提綱，收集了相關(guān)資料。在調(diào)研期間，主要開展了以下活動：一是召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和執(zhí)法機構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的座談會，了解和聽取了目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作中的做法、存在的問題和意見建議。二是實地考察了如三河鎮(zhèn)工商所、三河鎮(zhèn)派出所、三河鎮(zhèn)計生站、三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院等鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法機構(gòu)的建設(shè)情況。三是召開縣級行政執(zhí)法部門座談會，了解縣級行政執(zhí)法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的關(guān)系、現(xiàn)狀和問題，聽取他們對改進和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作的意見和建議。

洪澤縣三河鎮(zhèn)轄6個村，3個居委會，總?cè)丝?.37萬人，總面積52.7平方公里。2012年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7.02億元，財政收入8901萬元，農(nóng)民人均純收入10450元。該鎮(zhèn)目前擁有執(zhí)法權(quán)力、受委托執(zhí)法及協(xié)助執(zhí)法與管理的部門主要有：三河工商分局、三河派出所、三河國土中心所、三河衛(wèi)生院、建設(shè)站、城管隊、安監(jiān)站、食安辦等10家。其中三河工商分局、三河派出所、三河國土中心所、三河衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場檢疫辦等5家單位和部門性質(zhì)屬垂直管理，計生站、建設(shè)站、城管隊、安監(jiān)站、食安辦等5家單位和部門性質(zhì)為鎮(zhèn)管。近年來，該鎮(zhèn)在行政執(zhí)法過程中，堅持依法行政、規(guī)范執(zhí)法，取得了一定的成效。鎮(zhèn)政府先后被省計生委授予“人口和計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，被市、縣授予法制建設(shè)先進鎮(zhèn)和先進集體等稱號。三河派出所被公安部授予全國公安機構(gòu)一級派出所稱號，同時2011年、2012年連續(xù)兩年榮獲“淮安市執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范所隊”稱號。三河工商分局先后榮獲“省級文明工商所”、“市食品安全工作先進集體”等稱號。

揚州市江都區(qū)邵伯鎮(zhèn)是全國1887家重點鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)域面積為98.61平方公里，人口近10萬，轄2個國營場圃，2個居民社區(qū)，21個行政村，耕地面積7499公頃。2012年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值56.66億元，財政收入3.62億元，農(nóng)民人均純收入20534元。該鎮(zhèn)目前擁有執(zhí)法權(quán)力、受委托執(zhí)法及協(xié)助執(zhí)法與管理的部門主要有：江都區(qū)公安局邵伯中心派出所、江都工商行政管理局邵伯分局、江都地方稅務(wù)局第八稅務(wù)分局、江都區(qū)國家稅務(wù)局第七稅務(wù)分局、江都區(qū)邵伯國土資源管理所、江都區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所四分所、邵伯鎮(zhèn)水務(wù)站、邵伯鎮(zhèn)財政所、邵伯海事所、計生辦等14家。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)力與責(zé)任不一致

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國行政體制中最基層的一級地方政權(quán)組織，擔(dān)負(fù)著本轄區(qū)內(nèi)政治、經(jīng)濟、文化等全方位的行政管理職能，與廣大農(nóng)民群眾有著最廣泛、直接而密切的聯(lián)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以往在農(nóng)村具有很高的權(quán)威。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)設(shè)置、職能設(shè)定的變更和相關(guān)立法的滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的權(quán)威在農(nóng)村受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步演化成一個權(quán)力空殼化、責(zé)任無限化的政府，被人戲稱為“芝麻大的官，巴掌大的權(quán)力，天大的責(zé)任”。

根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除受人口與計劃生育部門委托征收社會撫養(yǎng)費和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第41條第1款、第65條規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有的行政執(zhí)法權(quán)外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基本上無權(quán)執(zhí)法。這就造成一種困境：一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員在日常工作中發(fā)現(xiàn)違法情況時，由于沒有行政執(zhí)法權(quán)，只能對違法人員進行勸阻，對不聽勸阻的嚴(yán)重違法行為只有聯(lián)系有執(zhí)法權(quán)的職能部門處理，輕微的違法行為只能不了了之，這不僅不能遏制違法現(xiàn)象，而且增加了執(zhí)法成本、降低了執(zhí)法效率，同時也損害了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的權(quán)威性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面對現(xiàn)狀只能是“看在眼里、痛在心里”，造成“看得見的管不著，管得著的看不見”，難以形成有效的社會管理體系，無法進行有效的日常行政監(jiān)管。另一方面，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不具有行政執(zhí)法主體資格,但實踐中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卻總是被推到最前線去“沖鋒陷陣”，上級黨委、政府以文件或領(lǐng)導(dǎo)講話等形式,要求“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手負(fù)總責(zé)”,并且實行“一票否決”制。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府越權(quán)執(zhí)法、違法執(zhí)法經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象也就見怪不怪了。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制機制不順

我國現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制以及運作模式發(fā)端于計劃經(jīng)濟時期，雖然經(jīng)過多次機構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的機構(gòu)設(shè)置也有了一些變化，但就行政執(zhí)法體制來說變化不大，存在不得不管，但又無權(quán)去管、難以管好的現(xiàn)狀，與目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有效管理轄區(qū)政治、經(jīng)濟、社會等各項工作存在較大差距。

行政執(zhí)法涉及社會各個領(lǐng)域，是全方位、多層級的社會管理工作。目前，一些行政執(zhí)法機關(guān)在廣大農(nóng)村的執(zhí)法過程中普遍存在著一些問題：他們作為職能較為專一的行政執(zhí)法部門，在人員、編制、裝備、經(jīng)費等方面的配置也不可能完全滿足行政執(zhí)法的實際需要，在開展行政執(zhí)法時，面對著點多、線長、面廣的廣大農(nóng)村，往往感到勢單力薄、力不從心。另外，由于相關(guān)法律、法規(guī)的不完善、機構(gòu)設(shè)置的不合理性，以及權(quán)力和責(zé)任的交叉、模糊，各自為政、相互扯皮、互相推諉的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。如，據(jù)三河鎮(zhèn)反映，每年兩季的秸稈“兩禁一利用”工作中，因部分人員執(zhí)法意識不強，加之處罰依據(jù)少、標(biāo)準(zhǔn)低，工作中遇到部分落后群眾頂風(fēng)焚燒秸稈無處使勁，甚至只能聽之任之、放任焚燒。另外，行政執(zhí)法主體之間相互扯皮，環(huán)保部門認(rèn)為公安部門執(zhí)法力度比自己大，推給公安部門。公安部門則認(rèn)為針對秸稈焚燒行為沒有具體的管理依據(jù)，還是應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村里進行管。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村里由于不是執(zhí)法主體，又無權(quán)執(zhí)法，因此，面臨群眾焚燒秸稈行為，只能宣傳和勸阻，成效不明顯，工作壓力很大。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法缺乏經(jīng)費保障

1994年實行分稅制以來,中央財權(quán)大幅提高,地方財權(quán)大幅下降,中央和地方的財權(quán)、事權(quán)不對等。在地方財政構(gòu)成中,省、市財政所占比重較大,基層財政所占比重較小。目前,我國縣鄉(xiāng)兩級財政收入只占全國財政總收入的21%,而縣鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人口卻占全國財政供養(yǎng)人口的71%。地方的財政能力減弱，許多本來應(yīng)該由中央、省市承擔(dān)的公共產(chǎn)品和服務(wù)都由基層政府承擔(dān)了,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在財政分成方面又處于最不利地位,加上現(xiàn)在農(nóng)村已全面取消了農(nóng)業(yè)稅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政更加緊張。稅費改革以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以通過有關(guān)農(nóng)業(yè)稅收及收費保證行政執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定及執(zhí)法工作的正常開展。但是稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)收入大幅度減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的運轉(zhuǎn)和干部職工工資等福利待遇的發(fā)放已相當(dāng)困難，行政執(zhí)法所需的經(jīng)費當(dāng)然也就難以落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為了保運轉(zhuǎn)、保工資而挖空心思搞創(chuàng)收，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了自身的經(jīng)濟利益，不依法行政的現(xiàn)象也就難以避免。邵伯鎮(zhèn)就反映說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對財政收入的渴望和當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展經(jīng)濟的要求使得招商引資被置于越來越重要的位置，當(dāng)執(zhí)法部門到其轄區(qū)的引進企業(yè)檢查工作、查處違法行為時，當(dāng)?shù)啬承╊I(lǐng)導(dǎo)就會出面干預(yù)，這些企業(yè)也會利用這一條件，把當(dāng)?shù)卣鳛楸Ｗo傘，執(zhí)法部門的執(zhí)法壓力很大。因此，基層財政的困難是產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不完全依法行政的重要原因。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法缺乏有效監(jiān)督

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法缺乏一套行之有效的監(jiān)督制度，缺少一個有效的監(jiān)督機制。沒有明確什么事情該辦、什么事情不該辦，辦錯了也沒人管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍認(rèn)為只要完成工作任務(wù)就行了，只要不出大亂子，不造成嚴(yán)重后果，就什么都敢做。層級監(jiān)督只是形式罷了，沒有起到真正的作用。二是許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督機構(gòu)缺乏應(yīng)有的獨立性，往往是在政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，監(jiān)督工作開展得少，監(jiān)督力度不到位，形式主義嚴(yán)重，即使查出了問題，卻迫于各方面的壓力而不了了之，導(dǎo)致問題依然存在甚至更加嚴(yán)重，沒有發(fā)揮好其應(yīng)發(fā)揮的作用。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法缺乏程序制約，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門在處理案件時，除少數(shù)部門實行“查處分離”的制度外，多數(shù)執(zhí)法部門的同一個辦案人員既負(fù)責(zé)案件的調(diào)查取證工作，又負(fù)責(zé)提出或作出案件的處罰決定，無任何監(jiān)督制約，從而無法保證案件處理的合法性、公正性。四是對于有爭議的具體行政行為，除被申請復(fù)議或提起訴訟的案件外，長期得不到復(fù)核和審查，難以及時發(fā)現(xiàn)和糾正不當(dāng)或錯誤的執(zhí)法行為。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的對象主要是農(nóng)民，農(nóng)村的傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣、錯綜復(fù)雜的矛盾糾紛、參差不齊的人員素質(zhì)，決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員不僅要具有一定的法律知識，而且還需要有豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員基本無法滿足這一要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員總體上文化層次不夠高，法律專業(yè)畢業(yè)的人員更是極少，其中接受過高等教育，法律知識基礎(chǔ)較好的“新人”，由于缺乏實踐經(jīng)驗，當(dāng)農(nóng)村傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣和現(xiàn)行法律發(fā)生沖突時，會感覺無所適從。而農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富，群眾基礎(chǔ)扎實的“老人”，由于沒有受過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，法律知識學(xué)習(xí)不夠，在處理重大涉法事件時，往往是拿不準(zhǔn)，有時還感情用事，好心辦不了好事。另外，由于執(zhí)法崗位不固定、臨時性工作多，造成執(zhí)法人員一人多職，而且執(zhí)法人員對行政執(zhí)法程序也不很熟悉?？傊l(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員整體業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力與實際工作需要還有不小的差距。以三河鎮(zhèn)工商局為例，該局共有6名工作人員，只有4人是公務(wù)員身份，具有行政執(zhí)法資格，其中1名為新考錄的女同志，主要負(fù)責(zé)內(nèi)勤工作。4名執(zhí)法人員中，院校畢業(yè)2人，部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部2人，均沒有接受過專業(yè)的法學(xué)教育。也就是說其專業(yè)人才基本沒有，人員老化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，新生力量嚴(yán)重不足。雖然行政執(zhí)法隊伍具有一定的規(guī)范執(zhí)法意識，但因其整體法律素養(yǎng)不高，復(fù)合型、專業(yè)化的行政執(zhí)法人才較少，在處理一些復(fù)雜的行政執(zhí)法案件時經(jīng)常會感覺到力不從心。

（一）加強法制宣傳教育，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法環(huán)境

加強法制宣傳教育，強化法律意識，是進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的基礎(chǔ)條件之一?，F(xiàn)代法治要求公民不但要有較高的民主意識與維權(quán)意識，而且還要有較高的遵紀(jì)守法意識。我國的普法已進入了第六個五年普法階段，但不少地方人民群眾的法律意識仍比較有限。只有提高人民群眾尤其是農(nóng)村群眾的法律意識，才能營造自覺遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍。因此，要加強對群眾的普法宣傳教育，大力推行“送法下鄉(xiāng)”等活動，并通過新聞媒介、墻報宣傳欄、典型案例剖析、召開執(zhí)法現(xiàn)場會等形式宣傳與農(nóng)村工作密切相關(guān)的法律、法規(guī)，做到以實帶虛，以虛促實，讓群眾知法懂法，進而守法。教育群眾通過法律手段維護自己的合法權(quán)益，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為進行民主監(jiān)督，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，從而減少風(fēng)俗習(xí)慣、人情關(guān)系等法外因素對行政執(zhí)法的干擾。

（二）完善行政執(zhí)法權(quán)力配置，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法權(quán)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是直接面對最廣大人民群眾的基層政府，是農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定的組織者、引導(dǎo)者，責(zé)任重大。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實履行職責(zé)，就必須要有充分的職權(quán)做保障。目前，我們可以整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的具有行政執(zhí)法和管理職能的力量和資源，在不增機構(gòu)、不增編制、不增人員、不增加財政負(fù)擔(dān)的前提下，通過制度設(shè)計重新配置行政執(zhí)法權(quán)，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制。賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法權(quán)，目前相對比較可行的方法有兩種：一種是委托行政執(zhí)法，另一種是綜合行政執(zhí)法。

委托行政執(zhí)法形式：根據(jù)《行政處罰法》和《行政許可法》等有關(guān)法律的規(guī)定，行政執(zhí)法機關(guān)可在法定權(quán)限內(nèi)以委托執(zhí)法的形式委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施行政執(zhí)法。由縣級行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)本機關(guān)行政執(zhí)法的實際情況，依照法律、法規(guī)和規(guī)章委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)。受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立健全相關(guān)工作制度，確定相對固定的執(zhí)法人員，提供必要的工作條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以縣級行政執(zhí)法機關(guān)的名義在委托范圍內(nèi)行使行政執(zhí)法權(quán)。

綜合行政執(zhí)法形式：根據(jù)《行政處罰法》第16條的規(guī)定：“國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán)?！狈e極推進相對集中行政處罰權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，即將一個行政機關(guān)的部分行政處罰權(quán)經(jīng)有權(quán)機關(guān)決定劃轉(zhuǎn)到另一個行政機關(guān)，授予該機關(guān)以自己的名義行使與其責(zé)任相適應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)。本著不增加編制、人員、經(jīng)費和屬地整合的原則，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機構(gòu)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機構(gòu)是縣級行政執(zhí)法機關(guān)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的派出機構(gòu),由其以縣級行政執(zhí)法機關(guān)的名義集中行使行政處罰權(quán)。這種模式可以從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的執(zhí)法權(quán)限問題。這種放權(quán)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、還政于基層的制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，有利于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中形成“權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的行政管理體制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國最基層一級政權(quán)的基本職能，從而強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會管理和公共服務(wù)功能。只要我們做好深入細致的前期調(diào)研、研究制定好詳盡周密的工作方案、以省為單位做好自上而下的嚴(yán)密部署、各相關(guān)部門擺正自己的位置、大家齊心協(xié)力做好協(xié)調(diào)配合，這一構(gòu)想就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

（三）理順財政管理機制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法經(jīng)費保障

合理劃分財政收支范圍，明確劃分各級政府的事權(quán)。全國性的公共服務(wù)應(yīng)由中央政府提供，地方性公共服務(wù)應(yīng)由地方政府提供，并根據(jù)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分級框架，實行層次化管理。明確各級政府的支出責(zé)任，對于共同承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)明確哪級政府負(fù)責(zé)、供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、籌集資金方式及監(jiān)管程序。對于跨區(qū)域的外溢性的公共項目與工程，上級政府應(yīng)在一定程度上參與或介入。醫(yī)療和教育服務(wù)的供應(yīng)可以仍為地方政府的責(zé)任，但中央和省級政府需要至少承擔(dān)部分籌資責(zé)任。與事權(quán)相對應(yīng)，財權(quán)劃分要合理。在劃分縣鄉(xiāng)財政收支范圍時，既要考慮有利于適度集中財力的需要，又要考慮縣鄉(xiāng)行使職能的財力需要，調(diào)動縣鄉(xiāng)政府增收節(jié)支的積極性。應(yīng)把適合縣鄉(xiāng)的稅種全部或部分下放給縣鄉(xiāng)，核定基數(shù)，確定比例分成或結(jié)算比例，統(tǒng)籌管理。上級政府根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村稅費改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政困難的實際狀況，在編制年度財政預(yù)算時，適當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府傾斜，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基本行政成本。同時，對于屬于上級政府的事權(quán)而下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)的，由下派任務(wù)的那級政府提供相應(yīng)的財政支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要加強自身建設(shè)，提高行政效率，降低行政成本，在有限的經(jīng)費內(nèi)適當(dāng)安排一定資金用于行政執(zhí)法工作。

（四）建章立制，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法監(jiān)督力度

一是要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的特點和執(zhí)法側(cè)重點，制定一系列有針對性、便于實際操作的規(guī)章制度，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立健全行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法案件報告制度、行政執(zhí)法責(zé)任制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰罰沒款物管理制度、行政執(zhí)法舉報投訴制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法考核獎懲制度等一系列制度，并將這些制度通過廣播、電視、公示窗等方式向群眾公開。通過建章立制，進一步明確行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)和執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法水平與執(zhí)法效果，防止和減少行政干預(yù)、說情風(fēng)的發(fā)生，以達到依法行政、規(guī)范執(zhí)法的目的。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立相應(yīng)的法制機構(gòu)或法制工作人員，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)文件的審核把關(guān)及執(zhí)法指導(dǎo)和監(jiān)督工作，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴(yán)格依法執(zhí)行監(jiān)督管理職能、法定職能以及受委托行使的執(zhí)法職能。三是上級政府和有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)要加強政策研究、監(jiān)督指導(dǎo)、檢查考評和重大執(zhí)法活動的協(xié)調(diào)，建立健全經(jīng)常性的監(jiān)督機制，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的監(jiān)督和制約力度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。同時，還要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的特點，探索加強社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督的新途徑、新方法。

（五）規(guī)范管理，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)

一是嚴(yán)把進人關(guān)和考核上崗關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識，具有相應(yīng)的文化程度，經(jīng)省、市法制部門統(tǒng)一培訓(xùn)，取得行政執(zhí)法資格并領(lǐng)取行政執(zhí)法證后，方可上崗。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員實行平時考核和年度考核，并實行考核評議等日常管理制度。對在職執(zhí)法人員要定期進行知識更新培訓(xùn)并嚴(yán)格考試、考核，凡考試、考核不合格的，要取消執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，提高行政執(zhí)法人員依法行政、依法辦事的能力和水平。通過定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有組織、分步驟地對執(zhí)法人員進行法律知識、執(zhí)法技能等方面的培訓(xùn)，努力開闊視野，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高其行政執(zhí)法的能力和水平。三是加強對執(zhí)法人員的教育管理，樹立“以人為本、執(zhí)法為民”的理念，倡導(dǎo)甘于奉獻、以苦為樂的精神，確保其遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法。大力弘揚愛崗敬業(yè)精神，確保執(zhí)法隊伍穩(wěn)定，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員成為干一行愛一行，干一行專一行的行家里手，打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法公正的基層行政執(zhí)法隊伍。此外，要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的法制培訓(xùn)和教育，增強法治意識，提高法律素養(yǎng)，自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題.

最新政府外網(wǎng)申請書怎么寫六

甲方(需方)：

乙方(供方)：

經(jīng)過雙方友好協(xié)商，依據(jù)《? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 》，雙方同意簽訂以下合同條款，以便雙方共同遵守、履行合同。

一、產(chǎn)品清單及付款方式

1、產(chǎn)品清單及價格

風(fēng)險提示： 要求商家在訂購合同上注明產(chǎn)品的品牌、型號、單價、數(shù)量，品牌型號必須是標(biāo)準(zhǔn)用名，不能產(chǎn)生歧義，前后名稱必須保持一致;

在標(biāo)注產(chǎn)品的數(shù)量時，最好將產(chǎn)品的平米數(shù)和片數(shù)都標(biāo)注清楚，方便驗貨時核對產(chǎn)品的數(shù)量。

另外，標(biāo)的物必須是合法物品，違法則合同無效。

設(shè)備名稱：

設(shè)備型號：

數(shù)量：

單價(元)：

合計(元)：

2、付款方式

全部設(shè)備驗收合格后的七日內(nèi)，甲方向乙方支付合同總金額的_________%即_________元人民幣整。

若延期付款，甲方每天應(yīng)向乙方繳納延期額的千分之一作為罰金。

合同總金額_________%的余款即_________元人民幣作為質(zhì)保金，若設(shè)備運行正常，質(zhì)保金在驗收完成一年后的七日內(nèi)一次性無息給付。

二、交貨時間及地點

1、交貨時間：_________。

若延期交貨，乙方每天應(yīng)向甲方繳納延期額的千分之一作為罰金。

因不可抗拒力所導(dǎo)致的交貨、服務(wù)及付款延遲等按照《? ? ? ?》有關(guān)條文處理。

2、交貨地點：送貨上門，安裝調(diào)試。

風(fēng)險提示： 運輸方式一般由需方提出，也可協(xié)商約定運輸方式、運輸路線、運輸工具。

總的要求是運費低、運速快、貨物安全到達。

注意，要明確約定如果由于供方原因，選擇了不合理的運輸路線和工具，由此造成的損失，就承擔(dān)賠償責(zé)任。

此外，運輸費用的負(fù)擔(dān)，應(yīng)結(jié)合貨物價款考慮，要明確約定清楚，以避免爭議。

三、保修條款

乙方針對本項目的售后服務(wù)保修措施詳述。

下例情況不屬保修范圍：

1、不可抗力引起的損害;

2、用戶電力系統(tǒng)故障(如接地不良、電壓超過規(guī)定范圍等)引起的損壞;

3、用戶私自維修引起的損壞;

4、用戶自行造成的機械損壞(用戶正常使用除外);

5、其它不屬于供應(yīng)商負(fù)擔(dān)的保修事宜。

四、相關(guān)權(quán)利及義務(wù)

1、甲方收到乙方設(shè)備后，乙方應(yīng)在_________政府采購管理辦公室、_________監(jiān)察審計部門、_________政府采購中心的共同監(jiān)督下及時驗收，驗收時可對不符合合同要求及評標(biāo)樣本的設(shè)備或產(chǎn)品拒絕接收;

2、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方對所交付設(shè)備進行安裝調(diào)試，并督導(dǎo)完成;

3、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方的售后服務(wù)，并對乙方的售后服務(wù)不符合合同要求時加以指出乃至追究合同責(zé)任;

4、甲方在合同規(guī)定期限內(nèi)履行付款責(zé)任;

5、甲方在乙方進行安裝調(diào)試時應(yīng)給予協(xié)助和協(xié)調(diào)各方關(guān)系，乙方應(yīng)及時提出需要甲方協(xié)助和協(xié)調(diào)的內(nèi)容，以便保證合同的正常履行;

6、甲方對乙方的技術(shù)及商業(yè)機密予以保密;

7、乙方有權(quán)按照合同，要求甲方支付相應(yīng)款項;

8、乙方有權(quán)在實施安裝調(diào)試時，提出合乎情理的協(xié)助要求;

9、雙方指定聯(lián)系人，所有保修過程均應(yīng)由雙方經(jīng)手人簽字記錄。

五、爭議

雙方本著友好合作的態(tài)度，對合同履行過程中發(fā)生的違約行為進行及時的協(xié)商解決，如不能協(xié)商解決可通過法律訴訟解決。

六、其它

1、本合同一式____份，甲乙雙方各執(zhí)____份，政府采購管理辦公室___份，政府采購中心____份;

2、本合同自簽訂之日起生效;

3、其它未盡事宜，由雙方友好協(xié)商解決，并參照《? ? ? ? 》有關(guān)條款執(zhí)行。

甲方(蓋章)：

法定代表人(簽字)：

_________年____月____日

簽訂地點：

乙方(蓋章)：

法定代表人(簽字)：

_________年____月____日

簽訂地點：

最新政府外網(wǎng)申請書怎么寫七

甲 方:

乙 方：

一、 合同內(nèi)容：甲方向乙方購買_電梯_。

二、下列文件為本合同不可分割部分：

(一)成交通知書;

(二)談判采購文件及其圖紙(如有)、補充文件(如有);

(三)供方成交的談判響應(yīng)文件;

(四)乙方在談判過程中所作的其它承諾、聲明、書面澄清等。

三、價格與支付：

(一)本次談判的報價以人民幣報價;

(二)合同價格按此次成交價格執(zhí)行，合同總金額為人民幣 肆拾萬捌仟元整，包括所投設(shè)備及其備品、備件和專用工具費用、稅費及包裝、運至最終目的地的運輸、保險、現(xiàn)場吊裝、檢測驗收、安裝調(diào)試、技術(shù)支持與培訓(xùn)、售后服務(wù)與維保及相關(guān)勞務(wù)支出、要求現(xiàn)場項目施工單位配合安裝施工等工作所發(fā)生的全部費用以及企業(yè)利潤、稅金和政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項應(yīng)有費用。

(三)付款步驟：

1、合同簽訂后，乙方向甲方出具合同總額的5%履約保函;乙方開始生產(chǎn)后甲方支付相應(yīng)貨款的30%作為預(yù)付款;設(shè)備安裝完畢，經(jīng)驗收使用正常后，付至合同總金額的60%。在經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門驗收合格，取得“準(zhǔn)用證”后7天內(nèi)支付至合同總金額80%并無息退還履約保函。合同簽訂滿壹年，甲方確認(rèn)電梯無質(zhì)量問題后，付至合同價的90%。合同簽定滿貳年維保期后，甲方確認(rèn)電梯無質(zhì)量問題，七個工作日內(nèi)付清余款。

2、每次付款前乙方均須提供合格的付款申請、《蘇州市吳江區(qū)政府采購合同履行驗收報告》及正式的財務(wù)收據(jù)。

3、安裝調(diào)試完畢，如因非乙方原因造成延誤的，貨款的支付最遲不超過安裝調(diào)試完畢后4個月。

(四)付款方式：銀行匯票或銀行本票或轉(zhuǎn)帳支票。

四、質(zhì)量與驗收及其他：

(一)乙方應(yīng)按照談判采購的有關(guān)規(guī)定提供合格的材料(設(shè)備)及服務(wù);

(二)設(shè)備質(zhì)量出現(xiàn)問題，乙方負(fù)責(zé)包修、包退、包換，費用由乙方承擔(dān);

(三)設(shè)備的驗收包括：數(shù)量、外觀、質(zhì)量、性能、質(zhì)保單、包裝和乙方承諾的其它指標(biāo);

(四)驗收標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及技術(shù)要求，驗收通過為準(zhǔn);

(五)乙方交付驗收時應(yīng)先用書面、電傳等方式通告甲方及招標(biāo)代理機構(gòu)。

五、交貨時間：自成交通知書發(fā)出之日起20天內(nèi)交貨并安裝調(diào)試完畢。

六、交貨地點：按甲方指定地點。

七、售后服務(wù):按采購文件和乙方遞交的響應(yīng)文件及承諾執(zhí)行。

八、違約責(zé)任:

合同一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。

(一)甲方違約責(zé)任

1、 在合同生效后，甲方要求退貨的，應(yīng)向乙方償付合同總價款的5%，作為違約金，違約金不足以補償損失的，乙方有權(quán)要求甲方補足。

2、甲方逾期付款的應(yīng)按照逾期付款金額的每天萬分之四支付逾期付款違約金。

3、甲方違反合同規(guī)定，拒絕接收乙方交付的合格標(biāo)的物，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)乙方由此造成的損失。

(二)乙方違約責(zé)任

1、乙方不能交貨(逾期超過十五天視為不能交貨)，或交貨不合格從而影響甲方按期正常使用的，甲方有權(quán)解除合同，乙方向甲方償付合同總價款5%的違約金，違約金不足以補償損失的甲方有權(quán)要求乙方補足。

2、乙方逾期交貨的，應(yīng)在發(fā)貨前與甲方和政府采購管理部門協(xié)商，甲方仍需求的，乙方應(yīng)立即發(fā)貨并應(yīng)按照逾期交貨部分貨款的每天萬分之四支付逾期交貨違約金，同時承擔(dān)甲方因此遭致的損失費用。

(三)不可抗力

1、因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任。但合同一方遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。

2、合同一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。

(四)合同的解除和轉(zhuǎn)讓

1、甲方和乙方協(xié)商一致，可以解除合同。

2、有下列情形之一，合同一方可以解除合同：

最新政府外網(wǎng)申請書怎么寫八

委托人(以下簡稱甲方)：

法定代表人：

地址：

聯(lián)系電話：

傳真：

受托人(以下簡稱乙方)：

統(tǒng)一社會信用代碼：

法定代表人：

住所地：

聯(lián)系電話：

根據(jù)《物業(yè)管理條例》、《南寧市物業(yè)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲方委托乙方對辦公用房進行物業(yè)管理服務(wù)。雙方在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上訂立本合同。

第一章 物業(yè)基本情況

第一條 物業(yè)基本情況：

物業(yè)名稱：

物業(yè)類型：

物業(yè)服務(wù)面積：

第二章 物業(yè)服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

第二條 本項目物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容：

1、對本樓層內(nèi)物業(yè)公共部分(包括公共門廳、公共走廊、公共樓梯間、衛(wèi)生間等)及相關(guān)場地的維修、養(yǎng)護及管理;對樓層主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)的維護管理。

2、對辦公樓層物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備(包括供水、供電、供熱、供冷、電梯、消防安全監(jiān)控設(shè)施、公共照明設(shè)施、樓層內(nèi)各種標(biāo)示牌、導(dǎo)示牌等)及相關(guān)場地的維修、養(yǎng)護及管理。

3、對本物業(yè)公共部分和相關(guān)場地的清潔衛(wèi)生，垃圾的收集、清運及雨水、污水管道的疏通(包括本樓層公共走廊、電梯門廳、會議室的清潔衛(wèi)生;會議室每周進行全面打掃、清潔一次，并實行辦公室電話預(yù)約即時打掃、清潔)。

4、公共秩序維護、安全防范等事項的協(xié)助管理。

5、物業(yè)檔案資料管理。

第三條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，乙方提供的其他服務(wù)包括以下事項：

1、無償服務(wù)包括：信件、報刊收發(fā)，搬運辦公物品等。

2、特約有償服務(wù)：提供有償服務(wù)的費用由甲乙雙方根據(jù)實際情況協(xié)商確定。

第四條 在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，乙方負(fù)責(zé)物業(yè)的日常服務(wù)、管理工作，并委派有崗位資格證書的人員從事服務(wù)和管理工作。

第五條 乙方提供物業(yè)服務(wù)應(yīng)達到以下約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

1、辦公室內(nèi)走廊外觀、公共秩序維護及安全防范：

(1)外觀整潔、無污跡。

(2)對物業(yè)服務(wù)區(qū)域范圍實行24小時保安執(zhí)勤，對安全監(jiān)控設(shè)施24小時監(jiān)控。白天和晚上對物業(yè)服務(wù)區(qū)域至少進行巡查兩次以上。

2、物業(yè)共用部分共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護及管理：

(1) 每日巡查一次本物業(yè)管理范圍內(nèi)的公共設(shè)施設(shè)備，做好巡查記錄，需要維修時，屬于小修范圍的，及時組織修復(fù);屬大、中修范圍或者需要更新改造的，及時編制維修、更新改造計劃和維修資金使用計劃，向甲方提出報告和建議，根據(jù)批復(fù)組織維修或者更新改造。

(2) 每周全面檢查一次本辦公樓層共用部位的使用情況，需要維修時，及時編制維修計劃和專項維修資金使用計劃，向甲方提出報告和建議，根據(jù)批復(fù)組織維修。

(3) 設(shè)施設(shè)備標(biāo)志齊全、規(guī)范，責(zé)任人明確;操作維護人員嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程及保養(yǎng)范圍;設(shè)施設(shè)備運行正常;制定有各種設(shè)備故障突發(fā)事件的應(yīng)急方案。

(4) 本層辦公樓層及配套設(shè)施完好率98%，零修、急修及時率100%(零修：從接到報修到維修人員到場維修不超過30分鐘，急修：從接到報修到維修人員到場維修不超過15分鐘)，維修工程質(zhì)量合格率100%、回訪率100%、公共照明完好率99%，物業(yè)使用人滿意率90%。

3、清潔、保潔服務(wù)：

(1)公共區(qū)域每日清掃2次，并實行全天候保潔，垃圾清運每日1次。

(2)每周對垃圾桶進行衛(wèi)生消毒滅菌1次;

(3)公共場地保持清潔，無紙屑、煙頭等廢棄物;

(4)對甲方辦公室的衛(wèi)生每周進行打掃一次，如因乙方工作特殊情況，辦公室清潔工作可順延進行，但應(yīng)及時通知甲方。在乙方為甲方辦公室做保潔期間，甲方應(yīng)給予必要的配合，同時安排相關(guān)人員現(xiàn)場監(jiān)督，避免因物品丟失或損壞引起的甲乙雙方扯皮糾紛，影響雙方合作關(guān)系。

4、綠化養(yǎng)護：對室內(nèi)綠色植物進行養(yǎng)護服務(wù)?；ㄅ柰庥^清潔，花草樹木長勢良好，無枯死植株及未清理的枯葉、落葉。定時施肥、澆水。

第六條 乙方提供的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達到本合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 物業(yè)服務(wù)費用

第七條 物業(yè)服務(wù)價格按照上年度政府采購價格計費，物業(yè)服務(wù)費為 元/㎡·月，由甲方按物業(yè)服務(wù)面積按月向乙方支付。

甲方物業(yè)服務(wù)面積合計： ㎡。每月物業(yè)服務(wù)費 萬 仟 佰 拾 元 角 分(￥ 元)，全年物業(yè)服務(wù)費 萬 仟 佰 拾 元 角 分(￥ 元)。

第八條 物業(yè)服務(wù)費主要用于以下開支：

(1)乙方管理服務(wù)人員工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費等;

(2)物業(yè)共用部位的日常維護與保養(yǎng)費用;

(3)物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備的日常維護與保養(yǎng)費用;

(4)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地的清潔衛(wèi)生，垃圾清掃，雨、污水管道的疏通費用;

(5)公共綠化的養(yǎng)護和管理費用;

(6)車輛進出、停放秩序管理費用;

(7)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生維護、安全防范等事項的協(xié)助管理費用;

(8)乙方辦公費用;

(9)乙方企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;

(10)法定稅費;

(11)乙方的利潤。

第九條 單次金額在人民幣叁佰元(300元)以上的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護運行費用由甲方另行支付，支付標(biāo)準(zhǔn)按照面積的比例分?jǐn)倛?zhí)行。包括：中央空調(diào)維保費、電梯維保費、電梯年檢費、消防系統(tǒng)維保費、供水系統(tǒng)維保費。供電系統(tǒng)維保費、公共照明系統(tǒng)維保費、給排水系統(tǒng)維保費、發(fā)電機維保費、公共通道、道路維護費、外墻清洗費、垃圾處理費等。

第十條 下述單次金額在人民幣叁佰元(300元)以下的小修、更新項目費用由乙方支付：

(1)維修、更換照明燈、燈座、燈頭、照明開關(guān)、插座、線路。

(2)更換熔斷器，維修、更換斷路器、空氣開關(guān)。

(3)內(nèi)、外墻面(含玻璃幕墻、墻體、地面、頂棚、天面)的小修補維修、更換水龍頭、沖水閥、供水管、排水軟管、地漏、洗手盆等衛(wèi)生間設(shè)施。

(4)供電設(shè)備、線路的小修、維護。

(5)電梯廳和公共走廊及消防通道的門窗修補、零配件更換。

第十一條 物業(yè)服務(wù)費按月繳納，甲方應(yīng)在下月5日前繳納上月費用。交費方式為轉(zhuǎn)賬支付，乙方應(yīng)于確認(rèn)轉(zhuǎn)款到賬之日起3個工作日內(nèi)開具正式發(fā)票并送交甲方。

第十二條 在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，共用設(shè)施設(shè)備和公共性服務(wù)中所發(fā)生的水、電等“公共能耗費”，不屬于物業(yè)服務(wù)費列支的范圍，另行按其擁有的專有部分物業(yè)建筑面積分?jǐn)偂?/p>

第十三條 乙方按照本合同約定的標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)服務(wù)費，并按本合同約定的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，盈余或者虧損均由乙方享有或者承擔(dān)。乙方不得以虧損為由擅自增加費用、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或減少服務(wù)項目。

第四章 雙方的權(quán)利義務(wù)

第十四條 甲方的權(quán)利義務(wù)

(一)甲方享有以下權(quán)利：

1、監(jiān)督乙方履行物業(yè)服務(wù)合同;

2、有權(quán)對乙方實施的物業(yè)服務(wù)行為提出意見和建議;

3、跟乙方協(xié)調(diào)相關(guān)物業(yè)管理事宜;

4、對乙方不當(dāng)服務(wù)行為，有權(quán)要求限期整改;

5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

(二)甲方應(yīng)履行的義務(wù)：

1、與乙方簽訂物業(yè)服務(wù)合同并按合同約定支付物業(yè)服務(wù)費;

2、甲方應(yīng)配合和協(xié)助乙方進行物業(yè)的承接與驗收工作;

3、乙方因維修物業(yè)或者公共利益，需臨時占用、挖掘場地的，協(xié)助乙方做好相關(guān)物業(yè)使用人的思想工作，并協(xié)助乙方在約定的期限內(nèi)恢復(fù)原狀;

4、協(xié)助乙方履行本合同;

5、協(xié)調(diào)、配合乙方共同處理本合同生效前發(fā)生的相關(guān)遺留問題;

6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十五條 乙方的權(quán)利義務(wù)

(一)乙方享有以下權(quán)利：

1、按照本合同約定提供管理服務(wù);

2、按照本合同約定收取物業(yè)服務(wù)費及本合同約定的其他費用;

3、接受物業(yè)使用人的委托，提供特約服務(wù);

4、制止物業(yè)使用人違反《管理規(guī)約》的行為;

5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

(二)乙方應(yīng)履行的義務(wù)：

1、乙方應(yīng)按照本合同的約定提供物業(yè)管理服務(wù);

2、乙方提供的物業(yè)服務(wù)應(yīng)當(dāng)達到本合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

3、接受甲方的監(jiān)督;

4、及時受理、處理物業(yè)管理相關(guān)投訴;

5、協(xié)助做好本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作，發(fā)生危險時，應(yīng)采取緊急措施，并及時報警;

6、不得在處理物業(yè)管理事務(wù)的活動中侵犯甲方的合法權(quán)益;

7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第五章 合同的期限、終止及解除

第十六條 本合同自 年 月 日至 年 月 日止。

第十七條 甲乙雙方均不得提前解除本合同，但出現(xiàn)下列情形之一的，可以提前解除本合同：

1、物業(yè)項目因拆遷等原因滅失的;

2、因不可抗力，致使本合同無法正常履行的;

3、乙方嚴(yán)重違反本合同約定，不按本合同履行義務(wù)，經(jīng)甲方?jīng)Q定解除合同的;

4、因甲方不履行本合同約定的義務(wù)，致使物業(yè)管理活動無法正常開展，乙方要求提前解除合同的。

第十八條 本物業(yè)管理區(qū)域出現(xiàn)本合同約定的提前解除合同的情形，解除合同的一方應(yīng)及時書面通知對方，合同自書面通知送達對方15日后解除。合同提前解除的，甲乙雙方應(yīng)在合同解除之日起15日內(nèi)完成交接事項。在辦理交接期間，乙方應(yīng)維護本物業(yè)管理區(qū)域正常生活秩序，甲方應(yīng)督促物業(yè)使用人向乙方支付交接期間的物業(yè)服務(wù)費。

第六章 違約責(zé)任

第十九條 甲方違反本合同約定，導(dǎo)致乙方無法達到本合同約定的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，乙方有權(quán)要求甲方在合理期限內(nèi)解決;逾期未解決的，由甲方按當(dāng)月服務(wù)費額5%的標(biāo)準(zhǔn)賠償由此給乙方造成的損失。

第二十條 乙方提供的管理服務(wù)達不到本合同約定的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，甲方有權(quán)要求乙方在合理期限內(nèi)改進，乙方未能改進的，由乙方按當(dāng)月服務(wù)費額5%的標(biāo)準(zhǔn)賠償由此給甲方造成的損失。

第二十一條 未按本合同約定的情形，單方擅自解除本合同的，應(yīng)按本合同標(biāo)的額的5%的標(biāo)準(zhǔn)向?qū)Ψ街Ц哆`約金。

第二十二條 乙方違反本合同的約定，擅自提高物業(yè)服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)的，甲方就超額部分有權(quán)拒絕交納;乙方已經(jīng)收取的，甲方有權(quán)要求乙方雙倍返還。

第二十三條 以下情況乙方不承擔(dān)責(zé)任：

1、由于甲方的原因?qū)е乱曳降墓芾矸?wù)無法達到本合同約定的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的;

2、非乙方責(zé)任或不可抗力導(dǎo)致乙方的管理服務(wù)無法達到本合同約定的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的;

3、因維修養(yǎng)護物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備需要且事先已告知甲方暫時停水、停電、停止共用設(shè)施設(shè)備使用等造成損失的;

4、非乙方責(zé)任出現(xiàn)供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視及其他共用設(shè)施設(shè)備運行障礙造成損失的;

5、非乙方責(zé)任出現(xiàn)停止供水、供電、供氣、通訊及其他共用設(shè)施設(shè)備停止運行造成損失的。

第七章 附則

第二十四條 本合同如有附件，作為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。

第二十五條 本合同未盡事宜，雙方可另行以書面形式簽訂補充協(xié)議。

第二十六條 本合同在履行中發(fā)生爭議，雙方可協(xié)商解決，協(xié)商不成的，雙方可向合同履行地人民法院或南寧仲裁委員會申請仲裁。

第二十七條 本合同一式肆份，甲、乙雙方各執(zhí)貳份。

甲方簽章：

乙方簽章：

法定代表人簽字：

法定代表人簽字：

或授權(quán)代表人簽字：

或授權(quán)代表人簽字：

年 月 日

年 月 日

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××××年×月×日，市委常委、市政府副市長×××主持召開了××市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會議第一次會議。市長助理×××、市政府副秘書長×××，市政府辦公廳、市發(fā)展改革委、市科委、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市農(nóng)辦、市質(zhì)監(jiān)局、市林業(yè)局、市農(nóng)機局、市鄉(xiāng)企局、××長江農(nóng)工商控股(集團)有限公司等部門的負(fù)責(zé)同志出席了會議。會議聽取了市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況的匯報，審定了《××市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)會議工作制度》和《××市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)xx年—xx年發(fā)展計劃》，研究確定了近期全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點任務(wù)。

會議認(rèn)為，隨著農(nóng)業(yè)進入新的發(fā)展階段，特別是加入wto后，我市各級政府和有關(guān)部門高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化觀念日益增強，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作擺上了重要位置，組織開展了一系列的實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面的工作。圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，制定了農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，編制了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊，狠抓了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)和檢驗檢測體系建設(shè)，開展了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實施工作，發(fā)展和培育了一批名牌農(nóng)產(chǎn)品，為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。但是，我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作仍處于起步階段，遠不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，存在著標(biāo)準(zhǔn)制訂不齊全、標(biāo)準(zhǔn)推廣體系不健全、檢測體系不完善、質(zhì)量認(rèn)證體系較薄弱、市場體系建設(shè)嚴(yán)重滯后等問題。

會議強調(diào)，近期全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，要圍繞以上五個方面的不足，采取有力措施，統(tǒng)籌制訂規(guī)劃，突出工作重點，整體推進實施，全面加強和完善五大體系建設(shè)。要著眼提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力，按照“選好一個項目，建立一個體系，形成一個龍頭，創(chuàng)立一個品牌，帶動一個產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓”的思路，扎實抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)?，F(xiàn)將會議議定事項紀(jì)要如下：

一、健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要圍繞全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品，加快標(biāo)準(zhǔn)制訂步伐，完善標(biāo)準(zhǔn)體系。近期要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百萬工程所涉及的產(chǎn)業(yè)和主要農(nóng)產(chǎn)品，以及其它對全市經(jīng)濟發(fā)展影響大和對農(nóng)民增收致富作用大的農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制訂為重點，盡快研究制訂與國際國內(nèi)同步的各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，形成一系列的標(biāo)準(zhǔn)體系。如花卉苗木、柑桔、青蒿等產(chǎn)業(yè)，在全市影響作用大，要加快這些產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制訂，以提升產(chǎn)品檔次，增強市場競爭力。

二、強化標(biāo)準(zhǔn)的推廣實施。標(biāo)準(zhǔn)制定是基礎(chǔ)，推廣運用是關(guān)鍵。標(biāo)準(zhǔn)制訂后，各地、各有關(guān)部門必須把著力點放在標(biāo)準(zhǔn)的推廣實施上，落實到各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品的生產(chǎn)中。在推廣運用上，一要抓示范，示范基地建設(shè)必須符合標(biāo)準(zhǔn)和條件，嚴(yán)格申報審批，以充分發(fā)揮示范區(qū)的帶動作用。二要抓培訓(xùn)，各涉農(nóng)部門要按照制訂的標(biāo)準(zhǔn)和職能分工，制訂培訓(xùn)計劃，認(rèn)真抓好對生產(chǎn)者特別是農(nóng)民的培訓(xùn)工作，使其掌握標(biāo)準(zhǔn)方面的技術(shù)要求，做到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。三要抓督促，各級政府和有關(guān)部門要加強督促和指導(dǎo)，將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貫穿到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中，督促生產(chǎn)者按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。

三、加強質(zhì)量認(rèn)證工作。首先，要加強宣傳，特別是加強對龍頭企業(yè)的宣傳，大力宣傳質(zhì)量認(rèn)證的好處，增強生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)者申報質(zhì)量認(rèn)證的意識，提高其申報認(rèn)證的積極性。其次，通過對農(nóng)產(chǎn)品開展質(zhì)量認(rèn)證工作，在全市樹立一批農(nóng)產(chǎn)品名牌產(chǎn)品，增加我市農(nóng)產(chǎn)品在國際國內(nèi)市場上的競爭力。

四、完善檢驗檢測體系。要加快農(nóng)業(yè)檢驗檢測機構(gòu)的規(guī)劃和建設(shè)步伐，逐步形成布局合理、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)高效的檢驗檢測體系。要加快完善目前不足的檢測手段，加強設(shè)備配備，不斷提高技術(shù)和裝備水平，爭取更多的檢測機構(gòu)成為國家區(qū)域性檢測中心。要強化農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管，逐步實現(xiàn)我市農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌全過程的質(zhì)量控制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

五、加強市場體系建設(shè)。要盡快解決市場體系建設(shè)滯后的薄弱環(huán)節(jié)。市商委等有關(guān)部門要抓好符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進入市場特別是超市等高檔市場的組織協(xié)調(diào)工作，使無公害、安全衛(wèi)生、合乎標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進入市場、進入超市，引導(dǎo)消費，擴大影響，擴大本地農(nóng)產(chǎn)品市場份額，以推動我市農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。

會議正式建立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議召集人為×××同志，聯(lián)席會議成員單位有市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)展改革委、市科委、市商委、市農(nóng)辦、市財政局、市水利局、市林業(yè)局、市鄉(xiāng)企局、市農(nóng)機局、××長江農(nóng)工商控股(集團)公司。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室在市質(zhì)監(jiān)局，由孫波同志兼辦公室主任。

出席：市發(fā)展改革委×××，市科委××，市財政局×××，市水利局×××，市農(nóng)業(yè)局×××、×××，市林業(yè)局××，市質(zhì)監(jiān)局××、×××、××、×××，市農(nóng)辦×××、×××，市鄉(xiāng)企局×××，市農(nóng)機局×××，市農(nóng)工商集團×××，市政府辦公廳×××、×××、×××。