農(nóng)村公路合伙協(xié)議書 農(nóng)村通村公路合同(7篇)

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2023年農(nóng)村公路合伙協(xié)議書一

近年來，我們把農(nóng)村公路建設(shè)作為改變當(dāng)?shù)孛婷?、促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措來抓。20xx年開始至今已建成茍段公路一期、余平公路、界湯公路、界阜公路、咸興北路及天王路等縣級公路85公里。今年將開工建設(shè)西寶中線（興平段）、興小路建設(shè)項目，這些項目的相繼建成將更大的提升我市交通通行能力。

我市農(nóng)村公路養(yǎng)護情況為：縣道7條109.917公里，平均好路率為77.3%，好路里程85公里；鄉(xiāng)道14條84.161公里，平均好路率為83%，好路里程70公里；專用公路3條

5.929公里，平均好路率為84%，好路里程為5公里。村道

903.866公里，平均好路率83.4%，好路里程754公里。

（一）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機構(gòu)設(shè)置情況

1、縣級農(nóng)村公路管理機構(gòu)設(shè)置情況

成立興平市農(nóng)村公路公路管理站，人員編制20名，事業(yè)編制，下設(shè)辦公室、財務(wù)室、試驗資料室、公路養(yǎng)護股、路政股。人員工資為縣財政全額支付。設(shè)站長1名，支部書記1名，副站長2名。其職責(zé)是：承擔(dān)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作，擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃和日常養(yǎng)護計劃，并按照批準(zhǔn)的計劃組織實施；落實縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工程工作，組織養(yǎng)護工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作；檢查、驗收、評比、考核農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量，負責(zé)縣鄉(xiāng)公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護，指導(dǎo)村公路的養(yǎng)護和路政管理工作。

2、鄉(xiāng)級農(nóng)村公路管理機構(gòu)設(shè)置情況

我市共有14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處，分別設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所。人員編制3名，其中所長1名、由主管交通的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長兼任，副所長1名、公路專干1名。其職責(zé)是：接受農(nóng)村公路管理站的行業(yè)指導(dǎo)，具體負責(zé)落實本轄區(qū)內(nèi)村級公路的日常管理和養(yǎng)護工作，擬定村級公路養(yǎng)護工程計劃和養(yǎng)護計劃，對村級公路的養(yǎng)護工作進行監(jiān)督檢查、考核、評比，并指導(dǎo)村級公路的路政管理工作。

3、村級公路管理機構(gòu)設(shè)置情況

村級設(shè)有農(nóng)村公路養(yǎng)護員，第一責(zé)任人為村委會主任。

按照該村村道里程每2公里不少于1人確定養(yǎng)管員，全市共聘用養(yǎng)管員511名養(yǎng)管人員。其職責(zé)是：在農(nóng)村公路管理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照公路養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)進行養(yǎng)護作業(yè)；提高養(yǎng)護質(zhì)量，確保路面路肩平整堅實，路基邊溝無積水、無雜物、無損壞，行道樹無缺損；配合支持縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護和管理工作，維護村級公路路產(chǎn)路權(quán)，發(fā)現(xiàn)重大破壞公路產(chǎn)權(quán)的人和事，及時制止并上報。

我市農(nóng)村公路的建設(shè)盡管取得了巨大成績，五年建設(shè)了近1000多公里的農(nóng)村道路，但農(nóng)村公路的網(wǎng)絡(luò)化程度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，自然村通村率還不夠，不能完全適應(yīng)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的需要和農(nóng)民生活質(zhì)量提高的要求。

（一）大項目建設(shè)損毀公路嚴(yán)重。20xx年以來，由于西寶高速改擴建、西寶客專、西寶北線改擴建相繼施工，運送沙石車輛對我市農(nóng)村公路損毀嚴(yán)重，沿渭的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為嚴(yán)重。

（二）建設(shè)、養(yǎng)護資金不足。關(guān)于建設(shè)資金問題，我局領(lǐng)導(dǎo)已多次在省市交通會議上提出加大補助標(biāo)準(zhǔn)，目前的補助標(biāo)準(zhǔn)只占到公路總預(yù)算的40%（按目前公路造價三級公路每公里改建造價約120萬元，國家補助45萬元），給地方財政造成巨大的壓力過去，村級公路一直未納入交通公路部門的管養(yǎng)范圍，沒有正常固定的養(yǎng)護經(jīng)費來源，農(nóng)村

公路養(yǎng)護資金得不到有效保障。目前超限運輸問題嚴(yán)重，公路養(yǎng)護成本大為增加，但養(yǎng)護資金投入甚少。

（三）養(yǎng)護管理機制不完善。農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理機制正在建立，市、鎮(zhèn)、村三級養(yǎng)管體系有待完善。

根據(jù)目前農(nóng)村公路建設(shè)及其養(yǎng)護管理的現(xiàn)狀，進一步加快農(nóng)村公路發(fā)展，改善并提高農(nóng)村公路路況，實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作的正常化、制度化和規(guī)范化，我們提出如下建議：

（一）明確責(zé)任主體，建立健全農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護管理體制

進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制，明確以政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主體，交通局為行業(yè)管理責(zé)任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理養(yǎng)護體制的建立健全，配齊養(yǎng)護人員，加大管理的力度，使農(nóng)村公路管理在組織、制度、養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)、考核、資金保障等各方面規(guī)范化、制度化，并將農(nóng)村公路管理工作要納入各級人民政府年度工作考核目標(biāo)。

（二）科學(xué)規(guī)劃，因地制宜。通村公路建設(shè)先易后難，只有堅持規(guī)劃優(yōu)先，才能確保有序發(fā)展。現(xiàn)在，我們重點要以“通暢”為目標(biāo)，以“通客車”為標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，既要利用好現(xiàn)有路基實施改造，用好資源，節(jié)約資金；

又要注意路網(wǎng)輻射面，讓更多數(shù)群眾受益，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。路網(wǎng)規(guī)劃還要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，將農(nóng)村公路納入當(dāng)?shù)厣鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，加強與新農(nóng)村規(guī)劃的銜接。

（三）多方籌資，提供保障。農(nóng)村公路建設(shè)，資金投入是保障，是重點，也是難點。必須千方百計籌集資金，保證農(nóng)村公路建設(shè)有序地推進。要采取“五個一點”的方式籌集資金，即向上級爭取一點、財政補助一點、社會捐助一點、農(nóng)民群眾自愿籌集一點、就地取材節(jié)省一點，廣泛籌集資金。建議重點要抓好三個方面的工作：一是積極向上級爭取支持。凡是可以用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的涉農(nóng)資金都可以爭取用于農(nóng)村公路建設(shè)。二是廣泛發(fā)動社會捐助。通過動員和鼓勵原籍在外成功人士、企業(yè)業(yè)主為家鄉(xiāng)捐資修路。三是認真抓好“一事一議”。農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路建設(shè)的主體，是農(nóng)村公路建設(shè)的最大受益者。依據(jù)國家政策，運用“一事一議”的辦法是籌集部分建設(shè)資金和推進公路建設(shè)順利進行的重要措施。

（四）實行管養(yǎng)分離，推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化，利用市場機制合理配置公路養(yǎng)護資源，逐步建立科學(xué)、高效的公路養(yǎng)護運行機制。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理可實行“分級管理、分級養(yǎng)護”的管養(yǎng)運行機制，逐步形成“政府監(jiān)督、行業(yè)管理、主體負責(zé)、承包人實干”的四級農(nóng)村公路管養(yǎng)保證體系。實行招標(biāo)

2023年農(nóng)村公路合伙協(xié)議書二

關(guān)于促進通山縣農(nóng)村致富發(fā)展的議案

近幾年通山縣在建設(shè)“旅游強縣”思路的指引下，旅游大格局已形成，隱水洞、銀河谷、九宮山滑雪場等一批景區(qū)建成打破了九宮山一枝獨秀的局面，今年旅游項目建設(shè)又持續(xù)升溫，蝴蝶谷、觀音洞等一批景區(qū)建設(shè)如火如荼，通山的旅游方興未艾，勢頭正強。在這樣一個良好的環(huán)境中，通山的旅游業(yè)還少了一塊蛋糕----鄉(xiāng)村旅游，所謂陽春白雪和下里巴人都必不可少。

一、 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義。

1、是通山縣爭創(chuàng)全國旅游強縣的需要。通山縣目前有兩個 4a景區(qū)，是全省旅游強縣。象海南這樣全民做旅游的大省，近兩年也在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，我們周邊的江西、湖南的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也是風(fēng)生水起。湖北省在20xx年出臺了《湖北省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，鼓勵和引導(dǎo)各地大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，增強縣域經(jīng)濟實力，拓展對外開放。我縣要爭取全國旅游強縣的稱號，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是必不可少的。

2、是促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的需要。通山縣總共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除大路、通羊、九宮山、洪港等少數(shù)幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有工業(yè)項目，其他大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是工業(yè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想完成工業(yè)化走上致富道路，難。尤其是象廈鋪鎮(zhèn)這樣工業(yè)資源匱乏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更是難上加難。如若選擇走發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不失為一個很好的出路。通山縣有很多風(fēng)景秀美的村莊，有豐富的文化資源----古民居、門樓姓氏文化、山歌山鼓文化、傳說故事，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了一個良好的資源礦藏。

3、是建設(shè)新農(nóng)村的需要。年初縣委工作報和此次政府工作報告中要求各村大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，而現(xiàn)實是全縣絕大多數(shù)村都是集體經(jīng)濟空白村，村民融資難，缺少資源，缺乏技能，發(fā)展工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化項目難以實施。村民最大的資源就是與城市的文化差異、與城市的環(huán)境差異，與城市的生活方式差異，這些正是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的潛力和市場所在。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于促進新農(nóng)村建設(shè)和村民致富以及改變村級集體經(jīng)濟空白的現(xiàn)實現(xiàn)象。同時發(fā)展鄉(xiāng)村旅游還有得于提高村民素質(zhì)、改變農(nóng)村落后的衛(wèi)生文明習(xí)慣。

二、通山鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀。

縣委三級干部會上曾書記所作的報告中提出要推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，打造“景區(qū)景點+鄉(xiāng)村文化+農(nóng)家樂”的模式。此次杜縣長所作的政府工作報告中也多次提及大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，目前通山縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的環(huán)境非常好，也非常成熟。旅游項目建設(shè)呈現(xiàn)出百花齊放，百家爭鳴的良好形勢，為通山的旅游名片對外宣傳打好了前站。大廣、杭瑞高速即將通車，為通山贏得更廣闊的市場奠定的堅實的基礎(chǔ)。通山農(nóng)村風(fēng)景秀美，還有很多具有濃郁地方特色的民俗風(fēng)情文化，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了數(shù)不盡的資源。

據(jù)統(tǒng)計通山目前有農(nóng)家樂255家，農(nóng)家旅館186家(數(shù)據(jù)來源于《咸寧日報》)。但這些餐館和旅館都是依附家門口的大景區(qū)，景區(qū)興他們興，景區(qū)衰他們衰，沒有自己的獨立性。這些餐館和旅館的服務(wù)性質(zhì)單一，除了吃和住，其他和旅游掛不上鉤，文化、游玩、購物、賞景、休閑等項目都沒有。嚴(yán)格上來說還不是真正意義上的鄉(xiāng)村旅游。真正的鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該是集“賞田園風(fēng)光、吃農(nóng)家特色菜、品農(nóng)村文化習(xí)俗、看農(nóng)家鄉(xiāng)土民俗表演、樂農(nóng)家耕種垂釣之趣、買農(nóng)家之生態(tài)綠色食品”于一身的綜合開發(fā)。通山目前的鄉(xiāng)村旅游屈指可數(shù)：隱水洞周邊的農(nóng)家樂、王明藩古民居，九宮山葡萄園，雖然接待游客不少，可是由于功能過于單一，也難以承受“鄉(xiāng)村旅游”之正名，通山縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的道路任重而道遠。

二、 對通山鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議。

1、成立專班，對全縣的鄉(xiāng)村旅游資源作一個全面的普查。在通山政務(wù)網(wǎng)上看到我縣對富水周邊的大畈、慈口、燕廈的旅游資源作了一個普查，應(yīng)在此基礎(chǔ)上對其他的資源也進行一個普查，如長夏石門畈古民居、江源古民居、寶石古宅，如山水相繞、風(fēng)景秀麗的村莊----廈鋪橋口村等等。

2、制定鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和出臺鄉(xiāng)村旅游實施意見。

3、選取基礎(chǔ)好、資源豐富、群眾擁護政策的村落，先行先試，建幾個示范點。如廈鋪橋口村，地理位置優(yōu)越，距縣城僅10分鐘路程，家家戶戶房前屋后都栽有果樹，村內(nèi)有釣魚塘數(shù)個，三分之一的人會唱山歌，將此類村作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的試點村勢必能成功成為強勁的示范帶頭作用。

4、整合資源，在各項項目資金中優(yōu)先考慮扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的村，幫助他們先將路、路燈、飲水、有線電視建設(shè)到位，并預(yù)算一定旅游發(fā)展基金，對于此項工作抓得好，做得成功的村予以幫扶和獎勵。

5、統(tǒng)一思想，大力宣傳，形成全民抓旅游，全民參與旅游，全民做旅游的良好氛圍。

6、以鄉(xiāng)村旅游為龍頭，抓好農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)和造林護林工作，如在鄉(xiāng)村旅游地帶大力發(fā)展種植蔬菜，種植油茶，種植水果，鼓勵村民植樹造林，養(yǎng)雞、豬、鴨、魚。

通山縣鄉(xiāng)村旅游的確是一塊尚待打磨的石頭，只要我縣重視開發(fā)，它必定能成為一塊璞玉，它必定能為提升通山知名度、增強縣域經(jīng)濟活力、改變農(nóng)村面貌、幫助群眾致富帶來意想不到的效能。

2023年農(nóng)村公路合伙協(xié)議書三

農(nóng)村公路監(jiān)理招標(biāo)公告

招 標(biāo) 公 告

招標(biāo)編號：

項目名稱：農(nóng)村公路監(jiān)理

*.招標(biāo)條件

本項目“農(nóng)村公路監(jiān)理”已批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為，資金來源于政府投資。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的監(jiān)理進行公開招標(biāo)。

*.項目概況與招標(biāo)范圍

*.*工程地點：

*.*建設(shè)規(guī)模：.*公里

*.*招標(biāo)范圍：施工及保修階段的全部監(jiān)理工作內(nèi)容;

2023年農(nóng)村公路合伙協(xié)議書四

發(fā)包方：

承包方：

依照《中華人民共和國合同法》及其它有關(guān)法律、行政法規(guī)，甲方將xx鎮(zhèn)上古城至xx村農(nóng)村公路建設(shè)項目施工發(fā)包給乙方，由乙方負責(zé)承包施工。遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項協(xié)商一致，明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，經(jīng)協(xié)商訂立本合同。

一、工程概況

工程名稱：xx鎮(zhèn)上古城至xx村農(nóng)村公路建設(shè)項目

1、路基長5公里，路面寬3.5米，總計整修面積17500平方米，中標(biāo)價3萬元。

2、路面長5公里，路面沙化寬3.5米，厚15厘米，總計沙化面積17500平方米，中標(biāo)價12萬元。

3、鋪設(shè)涵洞4道，涵洞深3.5米，中標(biāo)價2萬元。

工程內(nèi)容：路基處理、沙面層、小橋涵、路肩培筑。

二、工程承包范圍

承包范圍：施工設(shè)計全部內(nèi)容。

三、工程價款及支付方式：合同價款金額合計（大寫）壹拾陸萬元 （人民幣）￥：xx萬元。

工程價款按工程進度分期分批支付，工程驗收合格后決算。甲方扣工程總價款的5%作為質(zhì)量保證金，工程竣工無質(zhì)量缺陷后付給乙方。

四、雙方的權(quán)利義務(wù)：

1、由甲方提供圖紙，乙方必須按圖紙和公路改造工程技術(shù)規(guī)范的要求施工，乙方確保質(zhì)量達到合格。

2、乙方必須在簽訂合同之日起3日內(nèi)開工。

3、甲方對乙方的施工有監(jiān)督管理權(quán)，甲方按施工進度對乙方的施工進行驗收，驗收合格后，方可進行下一工序的施工。

4、未經(jīng)甲方同意，乙方不得更換項目經(jīng)理，否則，甲方有權(quán)終止合同。

5、乙方不得將工程項目轉(zhuǎn)包，未經(jīng)甲方同意不得分包。否則一經(jīng)查實，甲方有權(quán)終止合同，同時不承擔(dān)任何由此引發(fā)的法律責(zé)任。

6、乙方在施工過程中，確保施工安全。若出現(xiàn)工傷等安全事故，由乙方負責(zé)。若乙方的施工對國家、集體、個人的財產(chǎn)或人身造成損害的，由乙方負責(zé)賠償。

7、甲方負責(zé)施工過程周邊糾紛的協(xié)調(diào)處理。

8、施工所需繳納的各種稅費由乙方承擔(dān)。

五、違約責(zé)任：

1、乙方必須按時竣工，否則，每超期一天，按1000元/天支付違約金。

2、若乙方中途終止合同，則其前期施工的投入，甲方不予賠償，甲方所撥付的工程價款由乙方退回。

3、若甲方對工程質(zhì)量進行驗收不合格，需要返工、修復(fù)的，則乙方無條件返工、修復(fù)，直到達到要求的標(biāo)準(zhǔn)，其損失由乙方自負。

4、若甲方無故中途終止合同，給乙方造成損失的，由甲方負責(zé)賠償乙方的損失。若工程質(zhì)量達不到標(biāo)準(zhǔn)，需要返工、修復(fù)，而乙方不予返工、修復(fù)的，則甲方有權(quán)終止合同，解除承包關(guān)系，乙方的投入損失自負，甲方所撥付的工程價款由乙方退回。

六、合同工期：

開工日期：xx年9月25日

竣工日期：xx年11月25日

合同工期總?cè)諝v天數(shù)60天。

七、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。

八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。

九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項。

十、合同生效

合同訂立時間：xx年4月18日

合同訂立地點：天?？hxx鎮(zhèn)

本合同雙方約定簽字蓋章后生效。

發(fā)包人： （公章）

承包人： （公章）

2023年農(nóng)村公路合伙協(xié)議書五

發(fā)包人：（以下簡稱甲方）

承包人：(以下簡稱乙方）

為做好我市20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作，確保農(nóng)村公路完好暢通。依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國公路法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。遵循自愿、公平、公正、公開和誠信的原則，發(fā)包人將下述農(nóng)村公路的小修保養(yǎng)養(yǎng)護工程發(fā)包給承包人，經(jīng)雙方協(xié)商，共同達成如下合同條款：

一、農(nóng)村公路養(yǎng)護承包范圍：

縣道(線路編號、名稱)公路(里程范圍)段，總里程 公里。

二、農(nóng)村公路養(yǎng)護承包單價：

農(nóng)村公路小修保養(yǎng)養(yǎng)護工程承包單價為 (每年每公里 元)(人民幣結(jié)算，承包單價包括了為實施和完成合同工程所需的勞務(wù)、材料、機械、質(zhì)檢(自檢)、安裝、缺陷修復(fù)、管理、保險、稅費、利潤等費用，以及合同明示或暗示的所有責(zé)任、義務(wù)和一般風(fēng)險。其中安全生產(chǎn)費用為每年每公里壹佰元整。)

三、農(nóng)村公路養(yǎng)護承包時間：

20xx年1月1日至20xx年12月31日。

四、農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量要求：

農(nóng)村公路小修保養(yǎng)養(yǎng)護工程的工作內(nèi)容、質(zhì)量安全要求及檢查考核評定方法等應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：

1、《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》(jtg h10-20xx);

2、《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》(jtg h20-20xx);

3、《公路水泥混凝土路面養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》(jtj 073.1—20xx);

4、《公路瀝青路面養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》(jtj 073.2—20xx);

5、《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》(jtg h11—20xx);

6、《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》(jtg h30—20xx)。

五、農(nóng)村公路養(yǎng)護費用支付：

發(fā)包人按照“合同管理、計量支付、按質(zhì)計酬、獎優(yōu)罰劣”的原則，依據(jù)每季度養(yǎng)護質(zhì)量檢查考核結(jié)果按季度支付養(yǎng)護費用。其中：第一季度按每季度每公里陸佰元支付;第二季度(半年度)按每季度每公里陸佰元支付;第三季度按每季度每公里陸佰元支付，支付時間為每季度第三個月的二十八日。第四季度(年度檢查考核)按每季度每公里壹仟貳佰元支付，支付時間為年度養(yǎng)護檢查考核之后。

六、發(fā)包人職責(zé)

1、指導(dǎo)和協(xié)助承包人的養(yǎng)護管理工作，為提高承包人養(yǎng)護技術(shù)創(chuàng)造條件。

2、組織人員對承包人養(yǎng)護工作進行月度、季度、半年度、年度定期或不定期的檢查考核。

3、協(xié)調(diào)承包人解決在養(yǎng)護工作中發(fā)生的糾紛。

4、支付承包人養(yǎng)護費用。

七、承包人職責(zé)

1、承包人應(yīng)認真執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面達到日常養(yǎng)護“七無三有”的標(biāo)準(zhǔn)。

2、承包人必須服從發(fā)包人的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)，并配合發(fā)包人進行路政管理工作，維護公路的路產(chǎn)路權(quán)。

3、做好養(yǎng)護作業(yè)安全生產(chǎn)工作，上路作業(yè)必須穿著帶有反光標(biāo)志的橘紅色工作服裝，戴安全帽，設(shè)置養(yǎng)護維修作業(yè)的交通標(biāo)志，特殊條件下作業(yè)做好勞動保護措施，嚴(yán)格遵守養(yǎng)護作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程，確保人身安全。

4、遇有特殊情況時，要服從發(fā)包人、線路所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的統(tǒng)一調(diào)遣和指揮。

八、農(nóng)村公路小修保養(yǎng)養(yǎng)護工程工作內(nèi)容

1、負責(zé)路面清掃，及時清除路面泥土、雜物，排除路面積水、積雪、積冰等，保持路面長期整潔。

2、負責(zé)路基及邊坡的維護，確保路基無缺口，邊坡無沖刷。

3、負責(zé)公路兩側(cè)路肩的清理、反坡的鏟除及路肩草割除，確保路肩無雜草、雜物和路肩無反坡，無路肩或路肩缺損路段應(yīng)逐步按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范培土路肩。

4、負責(zé)防護工程的維護，及時清除擋土墻、護坡滋生的有礙設(shè)施功能發(fā)揮的雜草，修理伸縮縫疏通泄水孔，及清除松動石塊。

5、負責(zé)公路兩側(cè)排水溝及邊溝的維護，及時清理疏通排水設(shè)施，確保排水系統(tǒng)暢通，排水設(shè)施無堵塞和積水，無邊溝的應(yīng)逐步開挖完善，邊溝斷面尺寸為40厘米×40厘米(溝深×底寬)。

6、做好橋梁、涵洞的日常養(yǎng)護工作，保持橋面清潔，及時清除污泥、積雪、積冰、雜物;泄水孔疏通，伸縮縫養(yǎng)護、支座維護、欄桿油漆(每年一次);經(jīng)常檢查疏通涵管，確保排水暢通。

7、做好交通工程及沿線設(shè)施的維護、定期清洗及修理、油漆工作(每年一次)。

8、做好行道樹、花草的修剪、治蟲及冬季刷白工作，確保綠化生長良好、美觀、無病蟲害及不影響行車安全。

9、及時清除零星塌方(小于5立方米/處)，瀝青路面坑槽挖補(2平方米/月.公里)，水泥路面日常清灌縫及堵塞裂縫(20米/月.公里);發(fā)現(xiàn)路基邊坡重大塌方、路面嚴(yán)重沉陷、橋梁垮塌及公路水毀等險情時，應(yīng)立即設(shè)置標(biāo)志、路障等安全措施，確保行人和車輛安全，并及時上報險情。

10、負責(zé)養(yǎng)護管理資料的編制、上報及交通流量調(diào)查工作，每天上路養(yǎng)護巡查，做好巡查記錄，遇到特殊天氣和保暢任務(wù)時應(yīng)加大巡查頻率，及時上報路況信息。及時阻止和舉報在公路控制區(qū)內(nèi)建筑、超限超載、挖掘和侵占公路等違法行為。

九、有下列情況發(fā)生時，發(fā)包人可以解除合同。

1、承包人不服從發(fā)包人工作安排，不履行合同義務(wù)，養(yǎng)護工作轉(zhuǎn)讓他人的。

2、承包人養(yǎng)護工作不能使沿線群眾滿意，受上級有關(guān)單位通報批評的。

3、承包人養(yǎng)護工作檢查考核不合格的。

4、承包人因身體原因不能繼續(xù)從事養(yǎng)護承包工作的。

5、承包人被依法追究刑事責(zé)任的。

6、本合同與上級政策文件不相符的，按上級政策規(guī)定需要解除合同的。

十、獎罰和其他

1、承包人養(yǎng)護工作認真負責(zé)，每次檢查考核為優(yōu)秀等次的，發(fā)包人在年終給予表彰獎勵，獎金額度為人民幣貳仟元整;對于在養(yǎng)護巡查和檢查考核中發(fā)現(xiàn)的不合格養(yǎng)護項目按以下標(biāo)準(zhǔn)扣除養(yǎng)護費用：

2、承包人應(yīng)嚴(yán)格遵守養(yǎng)護工程建設(shè)安全生產(chǎn)的規(guī)定，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工，并隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患。因承包人安全措施不力造成事故的責(zé)任和發(fā)生的費用，由承包人自己承擔(dān)。在承包期內(nèi)養(yǎng)護工作人員的生產(chǎn)安全、人身安全、意外傷害處理等由承包人自行負責(zé)。

3、養(yǎng)護工作的勞動力、工具、材料由承包人負責(zé)。

十一、本合同一式三份，發(fā)包人執(zhí)兩份，承包人執(zhí)一份，雙方自簽字蓋章之日起合同生效，未盡事宜雙方協(xié)商解決，合同期滿合同自行終止。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

2023年農(nóng)村公路合伙協(xié)議書六

脫貧攻堅是“十三五”期間的國家重要戰(zhàn)略舉措，是消除貧困、改善民生，實現(xiàn)共同富裕的客觀要求，是實現(xiàn)“四個全面”的首要任務(wù)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，各地各部門正根據(jù)中央統(tǒng)一部署，有力、有效和深入地開展一系列精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧行動。

其中，社會力量是脫貧攻堅的重要生力軍，尤其民營企業(yè)作為國家社會和經(jīng)濟建設(shè)中的一分子，也有充足的理由與責(zé)任參與到國家的脫貧攻堅中。民營企業(yè)參與脫貧攻堅的最大特色是能夠有效導(dǎo)入特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)扶貧是造血式、可持續(xù)的扶貧，是可以扶到“點子上”和“根子上”的精準(zhǔn)扶貧，也是社會力量參與精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)勢所在。

故建議進一步鼓勵和支持更多的民營企業(yè)參與到脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)扶貧中，希望國家層面充分調(diào)研并出臺相關(guān)政策，引導(dǎo)和調(diào)動民營企業(yè)積極性，因地制宜導(dǎo)入核心產(chǎn)業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧;建議各級黨委和政府為民企參與脫貧攻堅的幫扶工作給予全方位指導(dǎo)。

【提案依據(jù)】

為實現(xiàn)20xx年全面建成小康社會的目標(biāo)，脫貧工作已到了沖刺階段。

新中國成立60多年特別是改革開放以來，我國已成為全球第二大經(jīng)濟體，隨隨著綜合實力快速提升，扶貧工作也取得了舉世矚目的成就，已使7億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧，成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路。但同時，我們還必須清醒的看到當(dāng)前我國脫貧攻堅形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計，我國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口，絕大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)、連片特困地區(qū)，往往都存在交通閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)落后等一系列問題。

幫助他們擺脫貧困，是實現(xiàn)全面建成小康社會的重要標(biāo)志。按照到20xx年全面建成小康社會、把貧困人口數(shù)量降至為零的目標(biāo)，可以說當(dāng)前扶貧工作已進入了最后的攻堅、沖刺階段。

二、脫貧攻堅，更需摸清病因、對癥下藥，注入核心產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)幫扶。

如何脫貧攻堅?核心還在于摸清病因、對癥下藥，即精準(zhǔn)扶貧。

針對貧困形成的原因進行專項調(diào)研，發(fā)現(xiàn)在貧困人口聚集地區(qū)往往存在缺少符合當(dāng)?shù)靥攸c、能持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，“一窮連一片”現(xiàn)象突出。俗話說“授之以魚，不如授之以漁”，貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開龍頭帶動，沒有龍頭就沒有市場，就沒有價值鏈，因地制宜地向貧困地區(qū)注入核心產(chǎn)業(yè)顯得尤為重要。

如調(diào)研秦巴山片區(qū)扶貧任務(wù)最大的安康市情況：

秦巴山集中連片特困地區(qū)涉及陜西、重慶、四川、河南、湖北、甘肅六省(市)的17個市、80個縣(市、區(qū))，國土總面積為22.5萬平方公里，集革命老區(qū)、大型水庫庫區(qū)、南水北調(diào)中線水源地及涵養(yǎng)區(qū)、汶川地震災(zāi)區(qū)、自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)于一體，在全國14個連片扶貧特困區(qū)中涉及的省份最多、國土面積最大、內(nèi)部差異最大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差、貧困程度深、扶貧任務(wù)重難度大。陜西省安康市又是秦巴山片區(qū)扶貧區(qū)域面積最大、扶貧任務(wù)最重的地區(qū)，位于陜西南部，北靠秦嶺，南依巴山，與四川、重慶、湖北接壤，轄一區(qū)九縣(9個國家扶貧重點縣國定貧困縣，1個全省扶貧重點縣)，總?cè)丝?06萬，其中農(nóng)業(yè)人口247萬，貧困人口58.17萬人，貧困發(fā)生率23.6%。

但在貧困人口集中的同時，安康市又有明顯的生態(tài)資源優(yōu)勢。境內(nèi)漢江水資源豐沛，是南水北調(diào)中線水源地的主要涵養(yǎng)區(qū)，雖然這導(dǎo)致其92%以上國土面積為限制和禁止開發(fā)區(qū)，產(chǎn)業(yè)選擇限制條件較多，但優(yōu)異的自然條件和富硒土壤特別適合天然富硒農(nóng)產(chǎn)品種植。近年來安康市富硒食品產(chǎn)業(yè)增速連年超過30%，已成為帶動農(nóng)民脫貧致富的重點產(chǎn)業(yè)。但受交通條件制約，安康市乃至秦巴山區(qū)很多特色產(chǎn)品“養(yǎng)在深閨人未識”，同時外來的產(chǎn)品由于流通成本高，長期形成的價格“剪刀差”，加劇了該地區(qū)的貧困程度。

因此，安康市的核心癥結(jié)正是急需打開“買秦巴、賣全國，買全國，賣秦巴”的商貿(mào)物流新局面。尤其現(xiàn)在安康市境內(nèi)已建成西康、襄渝、陽安等3條“十”字型鐵路網(wǎng)，以及g65(京昆)、g70(包茂)、g4213(安康至湖北麻城)g7011(十堰至天水)等4條高速公路，連接中國西北、西南和東南的區(qū)域交通樞紐正在形成，快速的物流運輸成為可能。因此特別需要在此布局大型商貿(mào)物流項目，使其成為背靠秦巴、連接川陜鄂渝的區(qū)域商貿(mào)物流中心。特別在移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展環(huán)境中，將原產(chǎn)地經(jīng)營商戶通過電子商務(wù)、智能物流網(wǎng)等現(xiàn)代經(jīng)營方式，依托互聯(lián)網(wǎng)+模式，通過線上線下交易，把秦巴片區(qū)的特產(chǎn)推向全國，既符合循環(huán)發(fā)展的要求，將有力地帶動當(dāng)?shù)厝罕妼崿F(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)致富。

三、發(fā)揮民營企業(yè)積極作用，推進核心產(chǎn)業(yè)+脫貧攻堅。

改革開放以來，作為市場經(jīng)濟新興主體的民營企業(yè)蓬勃發(fā)展，并提供新增就業(yè)崗位達到90%左右，對gdp的貢獻超過60%，對稅收的貢獻超過50%，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。

與此同時，民營企業(yè)不僅是經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍，也一直是扶貧開發(fā)的重要力量之一。尤其現(xiàn)階段脫貧攻堅需要核心產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)嫁接，民營企業(yè)正可以成為產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展的引路人。在這個過程中，民營企業(yè)將可充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)積累，因地制宜地精準(zhǔn)導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)，并將產(chǎn)業(yè)打造成為當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏膸育堫^，不僅直接解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)收，更可以帶動上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。以解決實際情況中產(chǎn)業(yè)長期、持續(xù)發(fā)展的問題。

比如在安康市案例中，如發(fā)揮民營企業(yè)優(yōu)勢，有針對性的導(dǎo)入專業(yè)商貿(mào)物流項目，形成帶動作用實現(xiàn)安康市向區(qū)域商貿(mào)物流中心轉(zhuǎn)型，將非常利于當(dāng)?shù)乩习傩諏崿F(xiàn)脫貧致富夢。

【辦法建議】

綜上所述，建議國家相關(guān)部門進一步鼓勵和支持更多的民營企業(yè)參與到“脫貧攻堅”中。

具體來說：

(一)建議國家相關(guān)部門盡快就民企營業(yè)參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的案例進行調(diào)研，并在調(diào)研基礎(chǔ)上形成對發(fā)揮民營企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見。

(二)建議在國家層面出臺相關(guān)政策，引導(dǎo)和調(diào)動民營企業(yè)積極投入到精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧。比如：對帶動貧困人口增收脫貧的民營企業(yè)，要給予如扶貧再貸款等金融政策支持;協(xié)調(diào)財政、稅務(wù)等有關(guān)部門，落實企業(yè)參與扶貧相關(guān)優(yōu)惠政策。

(三)建議各級黨委和政府加大對民營企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的關(guān)注，以綠色經(jīng)濟為底線，不能將民企這一行為只視為招商引資，而要為民企參與脫貧攻堅的幫扶工作給予全方位指導(dǎo)。

2023年農(nóng)村公路合伙協(xié)議書七

按照區(qū)委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的實施意見》要求，我局認真組織開展了大討論活動。通過活動的開展，使全體干部職工進一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求上來，統(tǒng)一到中央和省、示范區(qū)、區(qū)委的各項決策部署上來。通過這一階段深入的調(diào)查研究和思考，我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護還存在諸多的問題和不足，調(diào)研如下。

近幾年來，在示范區(qū)黨工委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)農(nóng)村公路得到了迅猛發(fā)展，截至目前，全區(qū)農(nóng)村公路總里程為286.51公里，其中縣道93.68公里，鄉(xiāng)道23.27公里，村道166公里，二級公路47.58公里，三級公路83.6公里，四級公路155.3公里，全區(qū)農(nóng)村公路中瀝青混凝土路163.5公里，水泥混凝土路123.1公里，公路密度227.3公里/百平方公里，居全省第一。全區(qū)88個行政村實現(xiàn)了村村通，基本形成了九縱六橫的公路交通格局。農(nóng)村公路的快速發(fā)展，促進了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，為我區(qū)經(jīng)濟快速、持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的保障。

目前，我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護，按照區(qū)政府20xx年制定的《關(guān)于加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》執(zhí)行，將農(nóng)村公路養(yǎng)護分為日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護按屬地管理原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立道路辦，配備2名管理人員，通過區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)聘、鄉(xiāng)用鄉(xiāng)管，對養(yǎng)護人員實行合同養(yǎng)護。區(qū)交通局負責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，安排養(yǎng)護工程計劃，區(qū)公路站具體組織實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護工作進行指導(dǎo)檢查和考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路辦負責(zé)對養(yǎng)護人員的日常檢查考核。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理資金由交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同對半承擔(dān)，根據(jù)考核結(jié)果，交通局將日常養(yǎng)護資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計量支付。農(nóng)村公路路政管理由區(qū)公路站路政隊負責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路的路政管理工作，并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體做好本轄區(qū)內(nèi)公路管理工作。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護還較為滯后;管理養(yǎng)護責(zé)任不能全部落實，養(yǎng)護資金投入嚴(yán)重不足;養(yǎng)護機制缺乏活力、養(yǎng)護質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護管理投入和重視程度不平衡等，直接影響我區(qū)農(nóng)村公路正常使用、行車安全和長遠發(fā)展。具體表現(xiàn)在：

1、養(yǎng)護資金投入不足。目前，我區(qū)公路養(yǎng)護資金還未納入財政年度預(yù)算安排，僅靠省交通廳撥付的正常養(yǎng)護經(jīng)費用于公路養(yǎng)護，資金缺口較大。同時，由于燃油稅費的改革，不再征收拖拉機等養(yǎng)護費，造成養(yǎng)護經(jīng)費嚴(yán)重短缺。每年只能根據(jù)省上撥付的養(yǎng)護資金情況，本著先急后緩的原則，制定養(yǎng)護計劃，致使有些道路需要維修養(yǎng)護因缺少資金而不能實施，迫使道路待病運行，更增加了損壞程度。

2、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理重要性認識不夠，對農(nóng)村公路日常養(yǎng)護投入不足，養(yǎng)護管理長效機制尚未建立，加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄，致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害。

3、治超工作存在困難。由于農(nóng)村公路技術(shù)等級普遍較低，加之我區(qū)交通路網(wǎng)發(fā)達，一些超限運輸車輛對農(nóng)村公路造成一定損害，目前，由于我區(qū)沒有國、省干線公路，無法設(shè)立治超檢測站，對農(nóng)村公路治超，僅靠一輛流動檢測車進行，從根本上無法解決治超問題。

4、養(yǎng)護管理機制不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都設(shè)有道路辦，但還沒有完全建立起農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理機制，養(yǎng)護管理人員少，以至于個別村道存在失養(yǎng)現(xiàn)象。對于大中型養(yǎng)護工程，存在養(yǎng)護機械裝備短缺，養(yǎng)護工程以人工操作為主，與規(guī)范化養(yǎng)護體制不相適應(yīng)。

按照省政府《關(guān)于印發(fā)陜西省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見的通知》(陜政發(fā)〔20xx〕72號)要求，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣管為主、分級負責(zé)、各方支持的原則進行，各縣級人民政府為本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責(zé)任主體，具體負責(zé)籌集和安排農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，監(jiān)督農(nóng)村公路管理機構(gòu)的養(yǎng)護工作，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。農(nóng)村公路養(yǎng)護資金按照有路必養(yǎng)，確保質(zhì)量的原則，應(yīng)納入政府的財政年度預(yù)算，并應(yīng)隨著農(nóng)村公路里程增加、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高和地方財力增長，逐步增加養(yǎng)護資金。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護費主要由市、縣財政按比例承擔(dān)，縣級財政統(tǒng)籌安排，市級財政給予補助，具體安排標(biāo)準(zhǔn)為：縣道每年每公里7000元，鄉(xiāng)道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元。農(nóng)村公路養(yǎng)護工程費和日常養(yǎng)護費，實行分專戶儲存，單獨核算，?？顚Ｓ?，接受本級財政部門和上級交通主管部門監(jiān)督檢查。

1.建議區(qū)上將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金納入?yún)^(qū)財政年度預(yù)算安排，專項列支，用于化解農(nóng)村公路養(yǎng)護資金投入不足，實現(xiàn)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好”，延長道路的使用壽命，從而降低道路的建設(shè)成本。

2、進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制，按照區(qū)政府制定的《關(guān)于加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》要求，明確以政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主體，交通局為行業(yè)管理責(zé)任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理養(yǎng)護體制的建立健全，配齊養(yǎng)護人員，加大管理的力度，使農(nóng)村公路管理在組織、制度、養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)、考核、資金保障等各方面規(guī)范化、制度化。

3、實行管養(yǎng)分離，推進公路養(yǎng)護市場化。進一步深化交通行業(yè)管理養(yǎng)護體制改革，按照精簡、效能的原則，實行管養(yǎng)分離，推進公路養(yǎng)護市場化，建立專業(yè)化、機械化的'養(yǎng)護施工隊伍，使全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護更加標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。

今后工作的思路和具體措施：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照交通工作要服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，要服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)于群眾快捷方便出行和實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化的總體要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，突出農(nóng)村公路養(yǎng)管工作，進一步強化農(nóng)村公路養(yǎng)管措施，力爭用一至二年左右的時間，建立符合我區(qū)農(nóng)村實際和社會主義市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制，保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護和正常使用，實現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護的正?；鸵?guī)范化。