最新農(nóng)村未來五年規(guī)劃書范文簡短(實用13篇)

保護環(huán)境應該是每個人的責任。寫作是一種表達思想的方式，我們要不斷鍛煉自己的寫作能力。以下是小編為大家整理的成長總結，希望對大家的成長有所指引。

農(nóng)村未來五年規(guī)劃書范文簡短篇一

2016。

－

2020。

年），是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，向“兩個一百年”目標邁進的關鍵時期，也是我市與省同步率先全面建成小康社會的決戰(zhàn)時期，是加快轉型發(fā)展的攻堅時期，是全面深化改革和全面推進依法治市的重要時期，必須按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞“三個定位、兩個率先”總目標，主動融入珠三角，加快全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，全面建成小康社會。為推動我市加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟跨越發(fā)展，按照十八屆五中全會關于制定“十三五”規(guī)劃建議的相關精神及農(nóng)業(yè)部、廣東省“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的精神，結合《韶關市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》有關農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的總體部署和要求，制定韶關市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟“十三五”規(guī)劃。

“十二五”期間，市委、市政府高度重視并不斷加強“三農(nóng)”工作，堅持以“轉型升級，加快發(fā)展”為主題，以農(nóng)民增收為核心，以農(nóng)業(yè)結構調(diào)整為主線，全面深化農(nóng)村改革，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，加強扶貧開發(fā)“雙到”工作，不斷加快新農(nóng)村建設步伐。實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)持續(xù)增長，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進，農(nóng)民收入不斷提高，新農(nóng)村建設取得明顯成效，為“十三五”發(fā)展打下堅實基礎。

2015。

年農(nóng)業(yè)增加值達到。

151。

億元，增長。

4.2%。

比

2010。

年

93.86。

億元，增加了。

57.24。

億元，年均增長。

4.7%。

2015。

年，全市農(nóng)民人均可支配收入達到。

11500。

元，增長。

9.2%。

比

2010。

年的。

6317。

元增加了。

5200。

元，年均增長。

12.48%。

主要農(nóng)產(chǎn)品總量持續(xù)增加預計

2015。

年全市糧食總產(chǎn)量達到。

91.22。

萬噸，比。

2010。

年增產(chǎn)。

5.02。

萬噸，增長。

5.82%。

；油料（花生）產(chǎn)量顯著提高，

2015。

年油料作物總產(chǎn)量。

14.59。

萬噸，比。

2010。

年增加。

2.42。

萬噸，增長。

19.88%。

；蔬菜總產(chǎn)。

222.6。

萬噸，比。

2010。

年增產(chǎn)。

65.73。

萬噸，增長。

41.9%。

；水果產(chǎn)量。

47.81。

萬噸，比。

2010。

年增產(chǎn)。

15.77。

萬噸，增長。

49.22%。

；畜牧業(yè)保持了穩(wěn)定發(fā)展，

2015。

年肉類總產(chǎn)量。

15.20。

萬噸，比。

2010。

年增產(chǎn)。

0.23。

萬噸，增長。

1.54%。

漁業(yè)生產(chǎn)保持較快增長，

2015。

年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達。

8.24。

萬噸，比。

2010。

年

6.85。

萬噸增產(chǎn)。

1.39。

萬噸，增長。

20.29%。

“十二五”末全市主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率提高

2015。

年全市種植優(yōu)質(zhì)水稻面積。

163。

萬畝，優(yōu)質(zhì)率達。

87%。

；優(yōu)質(zhì)蔬菜面積。

100。

萬畝，優(yōu)質(zhì)率達。

66.81%。

畜牧規(guī)模養(yǎng)殖場。

2850。

個

規(guī)?；B(yǎng)殖比重達到。

75%。

以上，省級重點養(yǎng)殖場。

16。

個，省級重點家禽養(yǎng)殖場。

4

個，被農(nóng)業(yè)部授予“國家級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場”

11。

個，省級生豬原（保）種場。

2

家，父母代種雞場。

2

家；豬、牛、羊、禽良種率分別達到。

90%。

45%。

45%。

和

70%。

；優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品產(chǎn)量占。

42%。

2015。

年全市特色水果如沙田柚、三華李、奈李、桃、楊梅、大果枇杷等種植面積可以達到。

30。

多萬畝，占水果總面積的。

75%。

；茶葉產(chǎn)量達到。

3907。

噸，比。

2010。

年增長。

54.61%。

；叢生竹和毛竹林發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)結構不斷優(yōu)化，全市確立了以優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)蔬菜、特色水果、優(yōu)質(zhì)畜禽、特色水產(chǎn)、煙葉、竹類等七大農(nóng)產(chǎn)品為主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鐵皮石斛、油茶、高山茶、蘭花等新興特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

至

2015。

年底，全市已有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

109。

家。其中，國家級和省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別是。

1

家和。

28。

家；銷售收入超。

1

億元的。

17。

家，超。

2

億元的。

11。

家，超。

3

億元的。

8

家；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入達到。

80.61。

億元，從業(yè)人數(shù)達。

2.3。

萬人，帶動農(nóng)戶。

29。

萬戶，戶均增收近。

4465。

多元。

2015。

年，全市有各類農(nóng)民專業(yè)合作社共。

2752。

家，其中國家級示范社。

24。

家，省級示范社。

93。

家，市級示范社。

141。

家。家庭農(nóng)場。

398。

家。

初步形成了以溫氏集團、番靈飼料有限公司為龍頭的畜牧養(yǎng)殖及飼料產(chǎn)業(yè)集群，以廣東金友集團有限公司為龍頭的稻米生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)群，以廣東雪印商貿(mào)實業(yè)有限公司為龍頭的蔬菜冷鏈產(chǎn)業(yè)群，以韶關市金果農(nóng)業(yè)生態(tài)園有限公司為龍頭的優(yōu)質(zhì)水果種植產(chǎn)業(yè)群，以廣東富然農(nóng)科有限公司為龍頭的油茶種植、加工產(chǎn)業(yè)群，以翁源縣仙鶴花卉種植基地為龍頭的花卉種植產(chǎn)業(yè)群。

強化了原有特色品牌和相關國家地理標志保護產(chǎn)品在市場上的知名度，同時開發(fā)出樂昌“九峰山”牌水晶奈李、仁化“紅丹舒”牌丹霞紅紅茶、“丹霞鑫宇”牌鐵皮石斛、翁源“翁江源”牌綠茶、新豐“少豐”牌菜心、始興“韶綠”牌香菇等廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）截至

2015。

年，先后有。

34。

13。

12。

個品牌榮獲廣東省區(qū)域公用品牌稱號；雪印牌菜心等。

11。

個農(nóng)產(chǎn)品榮獲廣東省經(jīng)營專用品牌稱號；

29。

個區(qū)域公用品牌、

62。

個經(jīng)營專用品牌列入廣東省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄庫，獲評品牌數(shù)量居全省之首。優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化生產(chǎn)和規(guī)模化生產(chǎn)的框架基本形成。

截止十二五期末，我市已有

14。

個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園和。

11。

59。

家，年產(chǎn)值達。

20.2。

億元，帶動農(nóng)戶。

2.6。

萬戶，戶均年收入。

3.9。

萬元；粵臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)翁源核心區(qū)目前投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的臺資、港資等外資企業(yè)已有。

105。

家，累計投資總額達。

28。

億元人民幣；流轉土地。

25000。

多畝。我市曲江區(qū)沃土農(nóng)業(yè)科技有限公司等四家單位獲批建設集農(nóng)藝、農(nóng)機、質(zhì)量安全、經(jīng)營主體、科技信息“五位一體”的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項目。

“十二五”期間，全市建立廣東省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)

13。

234。

家、認證產(chǎn)品。

516。

個，其中，無公害農(nóng)產(chǎn)品認證。

136。

家、產(chǎn)品。

211。

個；綠色食品認證。

29。

家、產(chǎn)品。

73。

個；有機農(nóng)產(chǎn)品認證。

69。

家、認證產(chǎn)品。

232。

個。批準產(chǎn)量合計。

36.8756。

萬噸。

/

年，認證種植業(yè)面積。

33.4931。

萬畝、林產(chǎn)品面積。

9.74。

萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積。

5.8。

萬畝、畜牧。

145。

萬頭、家禽。

1220。

萬只。產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達到。

96%。

以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣檢測總體合格率達到全省平均水平。

“十二五”期間，我市建設高標準農(nóng)田面積

108。

萬畝。其中，高標準農(nóng)田項目。

2013。

年度前的建設任務全面完成；

2014。

年度。

24.36。

萬畝建設任務進度完成。

96%。

；

2015。

年度。

21.42。

100。

項，推廣、應用新品種。

100。

多個、新技術。

20。

多項，良種覆蓋率達到。

90%。

以上；此外，組織做好各類農(nóng)業(yè)技術培訓，每年培訓農(nóng)技人員。

1600。

多人次、農(nóng)民。

3

萬余人次，建立科技示范戶。

5323。

戶，示范基地。

69。

個；農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高，

2015。

年全市農(nóng)機總動力達到。

172.77。

萬千瓦，比。

2010。

年增長。

39%。

“十二五”期間，在強化農(nóng)產(chǎn)品保障供給的同時，不斷開發(fā)其生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等功能依托我市豐富的農(nóng)業(yè)和生態(tài)資源，充分挖掘良好的農(nóng)村自然環(huán)境、田園景觀和生產(chǎn)生活等旅游資源，以觀花、摘果、賞葉和生活體驗為主線，開發(fā)以休閑林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)、農(nóng)家樂等為主的觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)積極開展休閑農(nóng)業(yè)示范點及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣創(chuàng)建工作，全市現(xiàn)有廣東省級休閑農(nóng)業(yè)示范點

9

家，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3

家。

“十二五”末，全市農(nóng)民人均可支配收入已突破萬元，城鄉(xiāng)收入差距降至

2.05:1。

；全市完成了。

5

萬戶農(nóng)村危房改造，已有。

32。

萬戶農(nóng)戶住進了鋼筋混土結構樓房或紅磚瓦房，占農(nóng)戶總數(shù)的。

67%。

530。

公里，森林覆蓋率提高至。

74.07%。

20。

個（華南地區(qū)唯一）農(nóng)村實用人才培訓基地之一。

第一輪（

年）我市有省定貧困村。

355。

個，村內(nèi)有貧困戶。

36755。

戶、貧困人口。

144019。

人。第一輪幫扶結束（到。

2012。

年底）全市。

355。

個貧困村集體經(jīng)濟收入全部超過。

5

萬元，平均每村達。

8.41。

萬元，與幫扶前相比增長。

3.1。

倍，全市。

355。

個貧困村中貧困戶人均純收入達。

7850。

元，與幫扶前相比人均增長。

3.7。

倍；

3.3。

萬戶、

13.9。

萬有勞動能力的貧困戶人均純收入達。

8108。

元，

100%。

實現(xiàn)了脫貧。省委、省政府于。

2010。

年

6

月

10。

在我市召開了第一輪全省扶貧開發(fā)“雙到”工作現(xiàn)場會、國務院扶貧辦分別于。

2010。

年

9

2011。

年

5

月在我市舉辦了“全國第三期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略性探索專題培訓班”和“全國農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查培訓班”。

第二輪（。

年）我市有相對貧困村。

310。

個，村內(nèi)有勞動能力的貧困戶。

19009。

戶、貧困人口。

75667。

人，新豐縣、樂昌市、南雄市和乳源瑤族自治縣共。

4

個縣（市）為重點幫扶縣（市）。到。

2015。

年底，全市。

310。

個重點幫扶村集體經(jīng)濟收入全部達到。

5

萬元以上，平均每村從幫扶前的。

1.65。

萬元提高到。

8

萬元。省委、省政府于。

2014。

年

8

月

26。

日在我市召開了第二輪“全省扶貧開發(fā)‘雙到’工作現(xiàn)場會”，國務院扶貧辦和省委、省政府及有關部門對我市扶貧開發(fā)“雙到”工作的經(jīng)驗和做法給予充分肯定。

2013。

年以來，全市完成低收入住房困難戶住房改造建設。

9372。

戶，實施“兩不具備”貧困村莊搬遷的有。

135。

條村。

4168。

戶；完成村莊整治的自然村有。

363。

100%。

群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯好轉，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了明顯改觀，村容村貌發(fā)生根本性變化。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制等農(nóng)村綜合改革已經(jīng)完成“為民服務全程代理”全面推行土地確權工作穩(wěn)步推進，試點縣已全面完成其他大部分縣（市、區(qū)）已完成了測繪服務招投標工作，有

12748。

個村小組已啟動確權工作，占全市。

13712。

個村小組的。

92.97%。

超額完成省要求。

50%。

以上承包地開展確權工作的任務。市、縣農(nóng)村集體“三資”管理服務平臺建設全面推進。農(nóng)業(yè)政策性保險覆蓋范圍進一步擴大。農(nóng)村“一事一議”財政獎補工作全面展開。集體林權改革確權發(fā)證工作基本完成。

“十三五”時期，國際形勢繼續(xù)朝多極化、多元化方向發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時代主題；國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展正從高速增長轉向中高速增長的新常態(tài)；我省經(jīng)濟社會發(fā)展進入重大轉變時期，有望迎來轉型升級的“拐點”，將率先全面建成小康社會，邁向現(xiàn)代化建設新征程。韶關整體處于人均生產(chǎn)總值向全國平均水平邁進的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作處于農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉變，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)村各項改革深入推進，農(nóng)民生活水平不斷提高的新階段，既面臨難得的重要戰(zhàn)略機遇和有利條件，也面臨諸多風險和挑戰(zhàn)。

——全面深化改革將釋放新的發(fā)展活力。

黨的十八屆三中全會就全面深化改革作出總體部署，涉及包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在內(nèi)的

15。

個領域、

330。

多項重大改革舉措。黨的十八屆五中全會更把全面實現(xiàn)小康社會作為“十三五”規(guī)劃的奮斗目標來制定，我市根據(jù)中央和省的部署，結合本市實際也出臺了全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的實施意見，制定了一系列改革措施，隨著新一輪改革的深入推進，我市“三農(nóng)”發(fā)展動力和活力將更加充足。

——新一輪科技創(chuàng)新催生新的發(fā)展動力。

當前，以信息技術為代表的新技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，“互聯(lián)網(wǎng)

+

10。

年居全省山區(qū)市首位。這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我市加快轉型升級的歷史性交匯，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略將成為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展強有力的助推器。

——國家、省政策和資金支持注入了強大動力。

黨中央國務院高度重視“三農(nóng)”工作，支農(nóng)扶農(nóng)、強農(nóng)惠農(nóng)政策力度不斷加大省委、省政府出臺《關于進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》，莞韶區(qū)域合作平臺初步形成，《廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃》將韶關市轄

7

個縣（市）全部列入生態(tài)發(fā)展區(qū)，占韶關國土面積的。

85%。

是全省最大的生態(tài)發(fā)展區(qū)；國家主體功能區(qū)規(guī)劃也將韶關所轄的。

5

2015。

年被列入全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，為此，國家和省在政策、資金等方面給予我市諸多扶持，大力支持我市加快建成“港澳和珠三角地區(qū)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品供應基地”和“國家生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，為韶關農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入了強大動力。

——堅實的發(fā)展基礎提供了重要保障。

“十二五”時期，韶關農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷調(diào)整，農(nóng)業(yè)功能不斷拓展，特色農(nóng)業(yè)和大農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收渠道更加廣闊，農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎和條件更加趨優(yōu)化，農(nóng)業(yè)效益不斷提高，為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了良好的基礎，也為發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間

——農(nóng)業(yè)基礎不牢，農(nóng)業(yè)增長方式未從根本上改變。

農(nóng)業(yè)基礎設施整體水平不高，基礎薄弱，抗災減災能力較弱全市耕地有效灌溉面積

140。

多萬畝，旱澇保收面積。

110。

多萬畝，僅占耕地資源面積的。

42%。

和

32.8%。

；全市仍有。

150。

多萬畝的中低產(chǎn)田。農(nóng)業(yè)機械化水平不高，全市農(nóng)業(yè)綜合機械化水平為。

42.9%。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以分散經(jīng)營為主，不能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求農(nóng)業(yè)的增長方式主要以數(shù)量型、粗放型的居多，農(nóng)業(yè)綜合效益不高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展壓力較大，農(nóng)業(yè)轉型升級任重道遠。

——產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低，三次產(chǎn)業(yè)融合不足。

農(nóng)產(chǎn)品結構還不合理，區(qū)域特色不明顯規(guī)模型、帶動能力強的龍頭企業(yè)數(shù)量較少，組織化程度較低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，產(chǎn)業(yè)集群尚處于萌芽階段，難以形成規(guī)模效應農(nóng)產(chǎn)品深加工工業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品市場競爭力不強大宗農(nóng)產(chǎn)品的比重較高，高附加值的農(nóng)產(chǎn)品少，新品種、優(yōu)勢產(chǎn)品、特色產(chǎn)品種植未形成較大規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈還沒有得到充分的延長，上游產(chǎn)品、下游產(chǎn)品的開發(fā)能力弱優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品知名度仍不高，缺少帶動力強、輻射面廣的品牌農(nóng)村外部增收渠道不寬，促進農(nóng)民持續(xù)增收任務繁重

——農(nóng)業(yè)科技支撐作用不強。

農(nóng)業(yè)技術推廣機構不適應新形勢的要求，新品種新技術引進、質(zhì)量安全監(jiān)督檢測、病蟲害預測預報體系建設不完善，農(nóng)業(yè)科技的轉化率和貢獻率不高；農(nóng)業(yè)機械化普及率較低，全市農(nóng)業(yè)綜合機械化水平僅為

42.9%。

適應丘陵山地分散小規(guī)模的特色農(nóng)機具和設施裝備研發(fā)和推廣落后難以適應區(qū)域和生產(chǎn)要求。農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)范化生產(chǎn)技術研發(fā)和普及不夠；農(nóng)技推廣隊伍不穩(wěn)定人員老齡化明顯。

——農(nóng)業(yè)財政、金融支持力度不足。

各級財政農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機制、農(nóng)業(yè)投融資機制、金融支農(nóng)制度等“三農(nóng)”支農(nóng)、惠農(nóng)財政、金融政策尚未完全健全，農(nóng)業(yè)財政投入、金融支持的力度仍然薄弱

——農(nóng)村高素質(zhì)勞動力缺乏。

隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的推進，對農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)要求越來越高，不僅要有文化、懂科技，還要會管理、善經(jīng)營我市農(nóng)村勞動力素質(zhì)總體較低，農(nóng)村老弱問題嚴重，新型職業(yè)農(nóng)民培育培訓面臨挑戰(zhàn)

——市場競爭壓力增大。

受消費需求、產(chǎn)品質(zhì)量、價格等各方面的制約，農(nóng)產(chǎn)品競爭將日趨殘酷從國際市場看，綠色壁壘增多，質(zhì)量標準嚴格，農(nóng)產(chǎn)品出口品種少、比例小，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟外向度不高；從體制上看，規(guī)模集約經(jīng)營步伐不快，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務業(yè)發(fā)育不足，一家一戶的小規(guī)模與千變?nèi)f化的大市場矛盾短期內(nèi)難以解決；從生產(chǎn)主體上看，農(nóng)民科技素質(zhì)較低，進入市場的組織化程度不高，難以適應日益激烈的市場競爭的需要等等，影響了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展

——農(nóng)村扶貧攻堅難度大。

扶貧開發(fā)的任務非常艱巨我市作為集老、少、邊、窮于一體的山區(qū)市，縣域經(jīng)濟實力薄弱，相對貧困面廣量大，普遍存在資金投入面臨較大的壓力；貧困地區(qū)自然資源和生產(chǎn)生活條件較差，大部分屬于典型的“老、少、邊、窮”地區(qū)，道路交通、農(nóng)田水利等基礎設施薄弱；貧困群眾普遍文化程度不高，科學種養(yǎng)水平較低，收入來源單一，部分貧困家庭還存在老弱病殘的現(xiàn)象，家庭負擔較重，外出務工受限制，增收渠道不多，脫貧難度更大

立足經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以鄧小平理論、

“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及省委十一屆二次、三次、四次、五次全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展第一要務，聚精會神謀發(fā)展、凝心聚力抓落實，以全面建成小康社會為總目標，以主動融入珠三角為總戰(zhàn)略，深刻認識和準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢，以農(nóng)業(yè)轉型升級為核心，以發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主線，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進農(nóng)民持續(xù)較快增收為主要目標，著力促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、集約化，著力強化政策、科技、設施裝備、人才和體制支撐，著力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、農(nóng)民生活水平，著力推進新農(nóng)村建設，著力加快推進農(nóng)村扶貧開發(fā)，為確保我市全面建成小康社會，建設成為全國生態(tài)文明先行示范區(qū)，開啟率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化新征程提供基礎支撐。

——特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、港澳和珠三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應地。

深入貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《關于進一步促進粵東西北振興發(fā)展的決定》，主動融入珠三角，實現(xiàn)與珠三角地區(qū)在觀念、產(chǎn)業(yè)、市場、人才等全面對接，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，培育地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)轉變，將韶關建成優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，港澳和珠三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應地

——華南大型農(nóng)產(chǎn)品物流交易集散中心和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工區(qū)。

以新雪域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流交易中心及乳源縣中國供銷·粵北農(nóng)特產(chǎn)品電商物流商貿(mào)城等項目建設為龍頭，重點建設一批產(chǎn)地預冷、銷地冷藏、保鮮運輸和保鮮加工等冷鏈物流基礎設施，大力培育省級冷鏈物流示范園區(qū)、跨區(qū)域的冷鏈物流快速配送處理中心，著力打造華南大型農(nóng)產(chǎn)品物流交易集散中心充分利用韶關生態(tài)資源，培育壯大優(yōu)質(zhì)稻、水果、蔬菜、畜禽、花卉等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌，重點發(fā)展糧油、中藥材、油茶、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工

——全國生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村觀光旅游示范區(qū)。

充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)與旅游資源優(yōu)勢，創(chuàng)新生態(tài)休閑旅游發(fā)展模式，加快休閑度假、綠色健康、觀光采摘、農(nóng)耕體驗、科普教育等功能的粵北生態(tài)旅游圈建設，努力打造“丹霞之鄉(xiāng)、禪宗之源、休閑之都”的品牌，著力推進環(huán)丹農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和新農(nóng)村片區(qū)建設，加快全市美麗鄉(xiāng)村建設，將韶關建設成為全國生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村觀光旅游示范區(qū)

——堅持強化基礎，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。

進一步加大農(nóng)業(yè)支持保護力度，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)蔬菜、特色水果、優(yōu)質(zhì)畜禽、特色水產(chǎn)、茶葉、中藥材、油茶、黃煙、花卉、食用菌、竹子等產(chǎn)業(yè)實施標準化生產(chǎn)，推廣綠色無公害生產(chǎn)技術，將生態(tài)優(yōu)勢、氣候資源優(yōu)勢、區(qū)位比較優(yōu)勢轉化為產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢

——堅持轉型升級，發(fā)展設施農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)。

推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務能力提升轉變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標準化、規(guī)?；图s化立足蔬菜、水果、花卉、畜牧水產(chǎn)、中草藥材等產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展廣大農(nóng)民建得起、用得上的溫室和大棚；采取招大引強、激活民間資本等辦法，積聚發(fā)展要素，投資建設技術展示、感受體驗等新型設施農(nóng)業(yè)立足支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等為主體，爭創(chuàng)自主特色品牌；整合現(xiàn)有品牌資源，做大規(guī)模，形成區(qū)域優(yōu)勢品牌；加強品牌宣傳和保護，提升檔次，擴大市場份額，發(fā)揮品牌巨大作用

——堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。

統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設，加快健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，促進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化順應旅游發(fā)展新需求，發(fā)揮自然資源和區(qū)位優(yōu)勢，依托山水資源、人文景觀、鄉(xiāng)村文化、農(nóng)業(yè)園區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品，堅持政府引導、企業(yè)運作、合理規(guī)劃、逐步發(fā)展觀光娛樂、休閑度假、農(nóng)事體驗、科普教育、素質(zhì)拓展等休閑觀光農(nóng)業(yè)精心打造休閑農(nóng)產(chǎn)品，不斷放大品牌效應；瞄準和細分旅游市場，加大市場促銷力度；強化旅游開發(fā)和管理，提高接待容量和能力

——堅持改革創(chuàng)新，發(fā)展健康農(nóng)業(yè)。

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，推進農(nóng)村土地制度改革，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，構建符合社會主義市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村經(jīng)濟體制大力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好局面，實現(xiàn)改革引領、創(chuàng)新驅(qū)動、轉型發(fā)展，構建農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新格局以市場需求為導向，積極培育和引進“名、特、優(yōu)、新、稀”農(nóng)產(chǎn)品大力發(fā)展中藥材加工，開發(fā)鐵皮石斛、靈芝、溪黃草、九節(jié)茶、膠股藍中藥保健飲品大力發(fā)展綠色健康農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，加快健康特色農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)業(yè)化，推動綠色健康農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展

——堅持民生優(yōu)先，發(fā)展安全農(nóng)業(yè)。

堅持把保障和改善民生作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，強化政府公共服務職能堅持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，保持農(nóng)民收入較快增長，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件執(zhí)行和推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，嚴格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、質(zhì)量檢測全程監(jiān)控；加強無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證工作，健全產(chǎn)地準出和市場準入制度；進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗機構建設，切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢測檢驗，推行主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯和承諾制度，堅決查處危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的不法行為，真正能讓人們吃上“放心糧”、“放心菜”、“放心肉”

——堅持循環(huán)生態(tài)，發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)。

實行最嚴格的耕地保護制度，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率；堅持以資源節(jié)約、要素集約為導向，重點做到節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)

(

農(nóng)

)

藥和低碳，加大農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)綜合利用力度，促進農(nóng)作物秸稈、糞便、垃圾等廢棄物能源化、肥料化、飼料化利用或反復深度加工增值，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)；加快農(nóng)業(yè)機械化進程，提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平；在合理利用和保護資源與環(huán)境的同時，將資金、技術、勞力等要素集約投入，節(jié)能降耗，節(jié)本增效，滿足需求，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益和諧統(tǒng)一和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1

總體目標。

“組織化、規(guī)?；⒓s化”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉變，形成大農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，提升糧食生產(chǎn)能力、保障糧食安全、促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。把韶關建設成為集優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工區(qū)、華南大型農(nóng)產(chǎn)品物流交易集散中心和休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村觀光旅游于一體的廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市和“美麗鄉(xiāng)村、幸福村居”。

2

具體目標。

經(jīng)濟發(fā)展目標：到。

2020。

年，全市農(nóng)林牧漁增加值年均增長。

4%。

農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長。

8%。

以上，分別達到。

192.7。

億元和。

1.69。

萬元，大農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到。

500。

億元以上。

“十三五”末，建成。

150。

家以上特色突出、管理規(guī)范、效益較好的示范家庭農(nóng)場；培育。

200。

家以上市級農(nóng)民合作示范社；發(fā)展。

130。

家以上市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育。

1

家國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和。

40。

家省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；力爭每年新增一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力。

“十三五”末，建成。

130。

萬畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，

60。

萬畝水果產(chǎn)業(yè)基地，

150。

萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地，

350。

萬頭生豬和。

5000。

萬只家禽，

10。

萬畝特色漁業(yè)養(yǎng)殖基地，

11。

萬畝茶園，

5

萬畝中藥材基地，

50。

萬畝高產(chǎn)良種油茶種植基地，

18。

萬畝黃煙基地，

120。

萬畝叢生竹、

230。

萬畝毛竹基地。

新農(nóng)村建設目標：完成乳源縣。

2020。

個特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，農(nóng)村集體經(jīng)濟穩(wěn)步提升。

第三輪精準扶貧工作目標：到。

2018。

45%。

60%。

行政村集體經(jīng)濟收入達到或超過。

5

75%。

國民經(jīng)濟社會各項指標增長均高于全省平均水平現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步建成；基礎設施大幅度改善，發(fā)展條件進一步優(yōu)化；社會事業(yè)進一步發(fā)展，基本公共服務主要領域指標達到全國平均水平；資源開發(fā)利用和生態(tài)建設良性互動格局形成，生態(tài)優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢；城鄉(xiāng)居民收入和經(jīng)濟發(fā)展同步增長，農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，與全省其他地區(qū)基本同步邁進小康社會。

“三資”管理制度化、規(guī)范化建設，建成全市統(tǒng)一的可供市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（居）四級使用的農(nóng)村集體“三資”管理服務平臺體系，實現(xiàn)與政務服務系統(tǒng)、黨風廉政信息公開系統(tǒng)的對接聯(lián)通和信息共享，建立健全農(nóng)村“大數(shù)據(jù)”管理服務體系。

——建設大基地工程。

130。

60。

萬畝。三是蔬菜產(chǎn)業(yè)基地。到“十三五”末，全市建成優(yōu)質(zhì)蔬菜種植基地。

150。

350。

萬頭，家禽養(yǎng)殖達。

5000。

9.5。

萬噸。六是茶葉產(chǎn)業(yè)基地。新建標準化、規(guī)模化生態(tài)茶園。

3.9。

萬畝，改造低產(chǎn)茶園８。

000。

畝，到“十三五”末，全市茶園面積增加到。

11。

5

50。

18。

3

～

5

6

200。

萬畝竹子基地。

——發(fā)展大園區(qū)工程。

1000。

畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

50。

3

個萬畝觀光型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地；建成山茶油、鐵皮石斛、水稻全程機械化、大棚香菇等。

4

個千畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地；把園區(qū)建設成為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)良種良法示范基地、生態(tài)休閑觀光示范基地和科普展示培訓示范基地。翁源縣粵臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建成以蘭花產(chǎn)業(yè)為主集農(nóng)業(yè)產(chǎn)品展銷、休閑觀光旅游、科普教育等服務性功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在十個縣（市、區(qū)）各建成一個集農(nóng)藝、農(nóng)機、質(zhì)量安全、經(jīng)營主體、科技信息“五位一體”的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

——培育大主體工程。

150。

家以上特色突出、管理規(guī)范、效益較好的市級示范家庭農(nóng)場；市級以上農(nóng)民合作示范社達。

200。

家；市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達。

130。

家。

——打造大品牌工程。

60。

個以上，農(nóng)產(chǎn)品“三品”認證產(chǎn)品累計。

650。

個以上。

——實施大加工工程。

18。

家以上農(nóng)產(chǎn)品加工類省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增加值年增長。

10%。

90%。

以上。

竹木加工產(chǎn)值達到。

120。

億元，實現(xiàn)規(guī)模以上竹木加工企業(yè)銷售收入達。

80。

200。

噸的生產(chǎn)規(guī)模。

——推進大流通工程。

100。

家，具有“農(nóng)超對接”功能的連鎖銷售平價商店。

100。

10。

2

個市級、

10。

個縣級涉農(nóng)信息網(wǎng)絡平臺及。

6

個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)網(wǎng)站、

4

個農(nóng)業(yè)科研單位網(wǎng)站，建成“九峰水果商貿(mào)網(wǎng)”、“翁源蘭花電子商務平臺”等。

17。

個特色應用項目。依托農(nóng)村專業(yè)合作社等，建立。

21。

1140。

80000。

戶；計劃惠及農(nóng)戶達。

10。

--。

韶關對口幫扶為契機，以莞韶農(nóng)產(chǎn)品專供門店為平臺，以優(yōu)質(zhì)蔬菜、大米、畜禽、土特產(chǎn)、特色水果等韶關農(nóng)產(chǎn)品為依托，在東莞建立農(nóng)產(chǎn)品三級市場。以農(nóng)批和農(nóng)超對接形式，打造“韶關專供東莞”品牌，推動韶關品牌農(nóng)產(chǎn)品全面直供和專供東莞，將韶關打造成為東莞的“米袋子”、“菜籃子”基地。推動縣（市）畜禽、蔬菜、糧食等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷聯(lián)建合作，認定一批供莞生產(chǎn)基地。

——創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)。

+

農(nóng)業(yè)”工程。

+

農(nóng)業(yè)”工作實施方案，實施“互聯(lián)網(wǎng)。

+

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)。

+

家庭農(nóng)場”、“互聯(lián)網(wǎng)。

+

農(nóng)民合作社”行動，努力開拓“互聯(lián)網(wǎng)。

+

農(nóng)業(yè)”的新業(yè)態(tài)。打造“網(wǎng)上供銷合作社”，與中華全國供銷合作總社的全國性電子商務平臺對接，推動線上線下融合發(fā)展，形成線上與線下相結合、農(nóng)產(chǎn)品進城與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)雙向流動的模式。推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的發(fā)展，破解我市農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。

——推進休閑觀光農(nóng)業(yè)工程。

依托當?shù)貐^(qū)位條件、資源特色，結合新農(nóng)村建設，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂。落實促進鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的用地、財政、金融和稅收優(yōu)惠政策，加大對鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設的投入，增強線上線下營銷能力，提高管理水平和服務質(zhì)量。組織全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點和省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)、示范點申報、創(chuàng)建工作。扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點特色的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)、示范點，打造形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品。到“十三五”末，形成樂昌、翁源水果采摘；南雄、曲江賞花觀景；新豐、乳源生態(tài)農(nóng)業(yè)；始興、仁化“九齡故里·百里畫廊”、環(huán)丹霞山生態(tài)休閑度假旅游示范線路；初步建成韶關東南西北出口的農(nóng)業(yè)觀光帶。

1

優(yōu)質(zhì)稻。

積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交水稻。大力發(fā)展。

5

130。

31。

個水稻主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；平均畝產(chǎn)達到。

400。

公斤，總產(chǎn)。

40。

萬噸；稻米優(yōu)質(zhì)率達到。

100%。

其中國標二級以上優(yōu)質(zhì)米達到。

80%。

以上。

2

蔬菜。

35。

150。

萬畝，其中設施蔬菜。

30。

萬畝，無公害、綠色蔬菜核心示范基地達到。

35。

個，總產(chǎn)量達到。

200。

萬噸以上。

3

水果。

依托我市現(xiàn)有水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，大力發(fā)展特色果業(yè)，加快果樹特色園區(qū)建設，打造南嶺特色水果產(chǎn)業(yè)示范帶，重點支持萬畝沙田柚、貢柑、葡萄等現(xiàn)代化基地建設，大力發(fā)展三華李、九仙桃、奈李、枇杷、楊梅等優(yōu)勢特色水果。實施品牌帶動戰(zhàn)略，努力開拓國內(nèi)外市場，推進水果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，完善果樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。大力發(fā)展采后貯藏、加工業(yè)，發(fā)展適宜加工的果樹品種；積極開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品有關的創(chuàng)意產(chǎn)品。大力發(fā)展設施果樹，發(fā)展觀光果園。

400。

60。

萬畝，總產(chǎn)量達到。

50。

萬噸，果品質(zhì)量達到無公害標準，做大做強一批水果品牌。

4

畜禽。

“十三五”末，生豬的年平均存欄量維持在。

180。

萬頭，年出欄量達到。

350。

萬頭，家禽的年出欄量達到。

5000。

萬只，生豬良種覆蓋率達。

90%。

以上，家禽良種率達。

85%。

以上；肉牛和肉羊的年出欄量分別達到。

6

萬頭和。

10。

萬頭；禽蛋產(chǎn)量達到。

1.5。

萬噸；生豬年屠宰加工能力達到。

80。

萬頭，家禽年屠宰加工能力達到。

500。

萬只。在曲江、南雄和樂昌市分別建成區(qū)域性家禽產(chǎn)品批發(fā)市場和專業(yè)市場。

5

漁業(yè)。

“十三五”末，全市江河魚類增養(yǎng)殖面積達到。

10。

萬畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到。

9.5。

萬噸，水產(chǎn)總產(chǎn)值達到。

10.85。

億元。

6

黃煙。

“十三五”末，黃煙產(chǎn)量達到。

3.5。

萬噸。

7

茶葉。

大力發(fā)展綠色茶葉標準化基地建設，提高優(yōu)質(zhì)茶生產(chǎn)比重。重點發(fā)展新豐縣黃礤、豐城。

2

鎮(zhèn)的烏龍茶、云霧綠茶，翁源縣壩仔、翁城、江尾、龍仙。

4

鎮(zhèn)的白毛尖綠茶、烏龍茶，仁化縣紅山、城口、黃坑。

3

鎮(zhèn)，曲江區(qū)羅坑鎮(zhèn)的紅茶，樂昌市沿溪山脈和乳源縣必背、洛陽、東坪。

3

鎮(zhèn)的白毛尖綠茶。打造。

個茶葉種植加工產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)，其中年生產(chǎn)能力。

20。

噸的企業(yè)達。

個，培育。

個茶葉專業(yè)合作社，申請標準化、有機茶園認證。

10000。

畝，新增注冊商標。

6

－

10。

個，參選茶葉名牌產(chǎn)品稱號或獎勵。

4

－

6

項

到“十三五”末，全市茶青產(chǎn)量。

5.5。

萬噸，成品茶。

1

萬噸。

茶葉產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到。

38.9。

億元。

8

中藥材。

打造廣東省重要的中藥材規(guī)范化種植生產(chǎn)基地。按照。

5

萬畝，產(chǎn)量達。

1000。

萬公斤，其中鐵皮石斛種植面積達到。

1

萬畝，產(chǎn)值達到。

6

億元。

9

油茶。

50。

萬畝高產(chǎn)良種紅花油茶種植基地，其中仁化。

20。

萬畝，南雄。

20。

萬畝，乳源、新豐、湞江區(qū)等地。

10。

萬畝；年產(chǎn)油茶良種苗木。

500。

萬株。

10。

竹子。

組織實施。

200。

萬畝竹子基地；培育。

家竹（筍）加工龍頭企業(yè)，

3

家具有一定規(guī)模的竹木產(chǎn)品交易市場和竹木產(chǎn)品加工園區(qū)。

為實現(xiàn)我市。

15。

個重點項目進行建設，總投資。

92.94。

億元。（詳見附件）。

1

推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。

積極穩(wěn)妥推進土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，“十三五”末基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作健全農(nóng)村不動產(chǎn)登記管理體系繼續(xù)深化農(nóng)村股份合作制改革，完善資產(chǎn)量化、股權固化方式，健全資產(chǎn)收益分配制度加快農(nóng)村集體“三資”管理服務平臺建設，全面完成我市縣、鎮(zhèn)、村“三資”管理平臺

農(nóng)村未來五年規(guī)劃書范文簡短篇二

隨著城市化進程的加快，農(nóng)村規(guī)劃也逐漸成為重要的課題。我曾參與一項農(nóng)村規(guī)劃項目，深入了解了農(nóng)村規(guī)劃的必要性和挑戰(zhàn)。通過這次經(jīng)歷，我深刻體會到了農(nóng)村規(guī)劃的重要性，并從中獲得了一些寶貴的心得體會。

首先，農(nóng)村規(guī)劃是為了實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的均衡和可持續(xù)性。農(nóng)村是國家經(jīng)濟的重要組成部分，而傳統(tǒng)的農(nóng)村常常存在規(guī)模小、基礎設施薄弱、生活水平低下等問題。通過規(guī)劃，可以合理規(guī)劃農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護等，從而實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的均衡和可持續(xù)性。例如，我們在規(guī)劃中充分考慮了農(nóng)田保護、水資源利用等因素，確保農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

其次，農(nóng)村規(guī)劃需要充分考慮農(nóng)民的利益和需求。農(nóng)村規(guī)劃不能僅僅滿足城市化的需求，而是要以農(nóng)民的利益為出發(fā)點，保護他們的權益和生計基礎。在規(guī)劃過程中，我們多次組織農(nóng)民代表進行座談，聽取他們的意見和建議，盡量滿足他們對土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面的需求。只有真正做到順應農(nóng)民的意愿，才能得到他們的理解和支持，使規(guī)劃能夠真正落地生根。

農(nóng)村規(guī)劃還需要綜合考慮農(nóng)村的自然環(huán)境和人文景觀。農(nóng)村是自然和人文的結合體，規(guī)劃必須注重保護農(nóng)村的自然環(huán)境和人文景觀，保持其獨特的農(nóng)村風貌和特色。例如，在我們的規(guī)劃中，我們在自然保護區(qū)周邊劃定了嚴格的開發(fā)限制區(qū)，保護了山水林田湖草等自然資源，保持了農(nóng)村的生態(tài)平衡。同時，我們也注重對農(nóng)村文化遺產(chǎn)和歷史建筑的保護，通過保護農(nóng)村的人文景觀，增強了農(nóng)村的整體吸引力和競爭力。

農(nóng)村規(guī)劃還需要注重農(nóng)民素質(zhì)的提高。規(guī)劃不能只停留在規(guī)劃紙面上，更需要通過培養(yǎng)農(nóng)民的意識和素質(zhì)，實現(xiàn)規(guī)劃的落地。在我們的規(guī)劃中，我們特別強調(diào)農(nóng)村教育和職業(yè)培訓的重要性，通過提供教育和培訓機會，培養(yǎng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)和管理能力，使他們能夠在農(nóng)村發(fā)展中有更多的機會和選擇。只有通過提高農(nóng)民的素質(zhì)，才能真正實現(xiàn)農(nóng)村的振興。

最后，農(nóng)村規(guī)劃需要長期的參與和跟蹤。農(nóng)村規(guī)劃是一個持續(xù)的過程，需要長期的參與和跟蹤。規(guī)劃的實施不是一蹴而就的，需要經(jīng)過多年的努力和持續(xù)的投入。在我們的規(guī)劃中，我們設立了專門的跟蹤機構，定期進行規(guī)劃成果的評估和調(diào)整，及時解決發(fā)展中的問題和困難。農(nóng)村規(guī)劃需要不斷優(yōu)化和調(diào)整，才能適應不斷變化的環(huán)境和需求。

總之，農(nóng)村規(guī)劃是農(nóng)村發(fā)展的關鍵，涉及方方面面的問題，需要綜合考慮各種因素。通過參與農(nóng)村規(guī)劃項目，我深刻認識到農(nóng)村規(guī)劃的重要性和挑戰(zhàn)，并從中獲得了許多寶貴的體會。農(nóng)村規(guī)劃需要堅持以農(nóng)民為中心、注重生態(tài)環(huán)境和人文景觀保護、提升農(nóng)民素質(zhì)、持續(xù)參與和跟蹤等原則，才能實現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展和振興。

農(nóng)村未來五年規(guī)劃書范文簡短篇三

2011-20，是**市全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快城市轉型升級、推動中原經(jīng)濟區(qū)強市、建設幸福**的重要時期，也是**市體育事業(yè)以完善公共體育服務為目標，實現(xiàn)內(nèi)部結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變的關鍵時期。未來十年，**市體育事業(yè)發(fā)展既面臨著人民群眾體育需求日益增長的挑戰(zhàn)，也將迎來城市快速發(fā)展的重大機遇。為加快落實《河南省體育事業(yè)“十二五”規(guī)劃》和《**市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，進一步推進**市體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮體育事業(yè)在保障和改善民生、促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展中的積極作用，從全局和長遠發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，根據(jù)新時期體育工作的發(fā)展要求和**市體育事業(yè)發(fā)展的實際，特制定本規(guī)劃。

一、“十一五”期間**市體育事業(yè)發(fā)展回顧。

（一）群眾體育蓬勃開展。

群眾健身意識逐漸增強，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)逐年增加，占全市總人口的35%；健全了全民健身組織網(wǎng)絡，全市現(xiàn)有群眾性體育單項協(xié)會15個，國家級青少年體育俱樂部8個，市級青少年體育俱樂部6個，各級各類社會體育指導員3600人，全民健身活動站點1156個；體育場地設施不斷完善，“十一五”期間，先后爭取和利用國家、省支持資金以及市、縣體育彩票公益金配套投入3000萬元，對全市1000多個有條件的行政村、生態(tài)文明村、新型農(nóng)村社區(qū)扶持建設公共體育場地及設施，為23個南水北調(diào)移民村配備了體育器材，在市區(qū)衛(wèi)河公園、牧野廣場等多處配備健身器材，爭取了**縣列入河南省首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文體活動中心試點工程，并爭取資金160萬元，對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備建設了體育設施?！笆晃濉逼陂g，全市新建全民健身路徑35條，農(nóng)民體育健身工程680個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程9個，生態(tài)文明村健身籃球場500個，極大滿足了我市城鄉(xiāng)群眾的健身需求。開展了豐富多彩的群眾體育活動，每年組織開展群眾健身活動達200余次。通過舉辦元旦迎新年群眾長跑活動、“全民健身日”啟動儀式暨萬人健步走活動、“全民健身月”系列展示活動、老年人運動會、青少年航空模型錦標賽、周末籃球聯(lián)賽、市直工委運動會等形式多樣、各具特色、喜聞樂見的群眾體育活動，滿足了廣大群眾體育健身需求。我市全民健身組織活動榮獲國家體育總局“優(yōu)秀組織獎”。

（二）競技體育水平穩(wěn)步提升。

“十一五”期間，經(jīng)過全市各級體育工作者的不懈努力，競技體育取得了顯著成績。截止20底，全市共開展了籃球、排球、足球、田徑、乒乓球、游泳、射擊、網(wǎng)球、壘棒球、柔道、拳擊、舉重、跆拳道、武術、摔跤等15個運動項目的業(yè)余訓練，運動員達450余名、教練員48名；向省以上運動隊輸送105名優(yōu)秀運動員；參加省以上比賽227次，取得獎牌515枚；爭取國家、省獎勵和扶持資金約500萬元。在河南省第十一屆運動會上，我市運動員參加了青少年組16個項目和成年組5個項目的比賽，最終以金牌總數(shù)123枚列全省第五名，綜合排名比上屆提升三個位次，并榮獲省十一運會“貢獻獎”、“輸送獎”、“進步獎”、“體育道德風尚獎代表團”等榮譽稱號，取得了運動成績和精神文明雙豐收，超額完成了市委、市政府下達的“保八爭六”任務。在業(yè)余訓練體制上，積極探索體教結合模式，構建多元化業(yè)余訓練模式和優(yōu)秀體育人才培養(yǎng)網(wǎng)絡，建立了國家級排球訓練基地、國家級田徑訓練基地和射擊、柔道、排球、籃球等項目的省級訓練基地；組織評選了**市體育傳統(tǒng)項目學校，同時加強對省市級體育傳統(tǒng)項目學?？己恕＝刂埂笆晃濉蹦?，我市各級體育傳統(tǒng)項目學?？倲?shù)達到50所，其中國家級1所、省級24所、市級25所。

（三）體育產(chǎn)業(yè)全面啟動。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平的提高，市民體育消費需求意識不斷增強，體育消費市場不斷擴大，體育投資開始升溫。體育用品生產(chǎn)銷售穩(wěn)步發(fā)展，體育健身休閑、體育競賽表演、體育彩票、體育旅游等服務業(yè)發(fā)展勢頭良好。截至年底，全市共銷售體育彩票近12億元。適時編制了《**市體育產(chǎn)業(yè)核心功能區(qū)規(guī)劃》。與縣區(qū)政府合作共建**體育產(chǎn)業(yè)園，目前廣州愛奇實業(yè)有限公司投資2.6億元的運動場人造草項目已作為體育產(chǎn)業(yè)基地首個項目落戶**。

（四）體育場地設施建設速度加快。

目前全市共有各級各類體育場地386萬平方米，人均0.64平方米。近年來**將體育場館設施建設的重點放在基層全民健身場地上。以來，先后爭取和利用國家、省資金支持，投入1500萬元對全市1000多個有條件的行政村、生態(tài)文明村、新型農(nóng)村住宅社區(qū)扶持建設公共體育場地設施。各縣自建體育場館設施不斷完善，延津縣投資2800萬元修建了綜合體育館，長垣縣投資1500萬元修建了體育館，獲嘉縣投資70萬元修建了乒乓球訓練館，**縣投資230萬元修建了青少年活動中心。

二、**市體育事業(yè)面臨機遇與挑戰(zhàn)。

（一）機遇。

國務院批準建設中原經(jīng)濟區(qū)，為**城市建設和體育事業(yè)發(fā)展帶來了難得的機遇，提出了新的更高要求?！绑w育強國”和“體育強省”目標的提出，更進一步明確了未來**體育事業(yè)的發(fā)展方向。**市體育發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展，群眾生活水平不斷提高，體育意識不斷增強。各級政府對體育功能認識不斷深化、對體育工作日益重視。《河南省體育發(fā)展條例》和**市關于中原經(jīng)濟區(qū)強市建設規(guī)劃等政策的貫徹實施，為**市體育事業(yè)發(fā)展提供了制度保障。

（二）挑戰(zhàn)。

未來十年，**市體育事業(yè)既處于城市發(fā)展的有力機遇期，但也面臨發(fā)展環(huán)境和內(nèi)部結構變化帶來的挑戰(zhàn)。一是體育資源相對不足，區(qū)縣、城鄉(xiāng)體育發(fā)展還不平衡、不協(xié)調(diào)，公共體育服務均等化水平亟待提高。二是政府公共體育服務職能尚未得到充分發(fā)揮，“三納入”工作實施不到位，多數(shù)區(qū)（縣）未能將體育事業(yè)費、全民健身工作所需經(jīng)費列入本級財政預算。三是群眾健身場地設施水平較為落后，尤其是室內(nèi)體育場館比較缺乏，區(qū)（縣）“五個一工程”尚未達標，人均體育場地面積與全國平均水平相比有較大差距；群眾體育組織體系不夠完善，群眾健身科學指導有待加強。四是競技體育綜合實力和競爭力有待進一步提升。運動項目布局和結構不夠合理，業(yè)余訓練投入不足、設施落后，在訓人數(shù)呈遞減趨勢，后勁乏力，個別優(yōu)勢項目后備人才斷檔斷層；市級業(yè)余訓練缺少“龍頭”，體教結合的業(yè)余訓練模式尚不夠完善，與教育系統(tǒng)的溝通合作有待加強。五是體育產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，產(chǎn)業(yè)結構不合理，體育市場規(guī)模偏小，整體產(chǎn)值低。高端體育經(jīng)營人才缺乏，缺少具有較強競爭力的大型體育企業(yè)集團。缺乏體育產(chǎn)業(yè)基礎數(shù)據(jù)。

三、指導思想和發(fā)展目標。

（一）指導思想。

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以**市“十二五”規(guī)劃為指導，以滿足群眾日益增長的多元化、多層次的體育需求為出發(fā)點，以構建公共體育服務體系、推進公共體育服務均等化為目標，以群眾體育的全面發(fā)展為核心，以競技體育實力增強為重點，以體育資源的整合開發(fā)利用為主線，以體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張和效益提升為動力，以創(chuàng)新體制機制、轉變發(fā)展方式為突破口，推進全市體育科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，加快建設“體育強市”，為建設中原宜居城市和文明城市，全面建設小康社會服務。

（二）總目標。

經(jīng)過5-10年的努力，促進**體育又好又快發(fā)展，體育綜合實力躋身全省前列。全民健身場地、活動、組織、服務網(wǎng)絡不斷完善，全民健身長效機制逐步健全，人民群眾的健身需求逐步滿足，體質(zhì)、生活質(zhì)量狀況和幸福指數(shù)顯著改善，群眾體育各項指標位居全省前列。競技體育核心競爭力顯著增強，傳統(tǒng)優(yōu)勢項目繼續(xù)保持全省領先，基礎大項發(fā)展水平有新的突破，后備人才質(zhì)量明顯提高。體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大，體育市場進一步規(guī)范，人均體育消費明顯增加，體育產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比例穩(wěn)步增長。加快體育場地設施建設，改變體育設施與群眾日益增長的體育需求和體育事業(yè)長遠發(fā)展需要不相適應的狀況。城鄉(xiāng)、區(qū)域及群體間體育發(fā)展差距明顯縮小，初步實現(xiàn)基本公共體育服務均等化。

四、主要任務。

（一）努力提高群眾體育發(fā)展水平。

全面貫徹國務院《全民健身條例》和《**市全民健身實施計劃（2011-）》，以提高政府公共體育服務能力、城鄉(xiāng)居民健身參與程度和體質(zhì)健康水平為三大目標，逐步實現(xiàn)場地便民化、組織網(wǎng)絡化、活動系列化、健身科學化、服務均等化、體育生活化、體質(zhì)優(yōu)良化，推動全民健身活動蓬勃開展，促進文明城市、健康城市的創(chuàng)建。

2011-20為全民健身四大網(wǎng)絡建設階段。一是逐步健全以市、區(qū)（縣）、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級公共體育場地設施為基礎，行業(yè)、單位、學校、社會等各類體育場地設施為補充，覆蓋全市城鄉(xiāng)的體育場地設施網(wǎng)絡。二是不斷健全市、區(qū)（縣）、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級全民健身組織網(wǎng)絡，逐步完善“政府管理、協(xié)會組織、社會興辦、全民參與、市民自治”的全民健身運行機制。三是建立縱橫交錯的全民健身活動網(wǎng)絡，廣泛組織面向基層、小型多樣的全民健身活動，逐步推進全民健身活動經(jīng)?；?、生活化。四是建立健全國民體質(zhì)監(jiān)測長效機制，設立市、區(qū)（縣）兩級國民體質(zhì)監(jiān)測中心（站），完善市、區(qū)（縣）、街道（鎮(zhèn)）三級國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡。到年，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達到38%，城市街道/農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育組織覆蓋率為70%，縣/市/區(qū)群眾體育競賽活動年均60次，學校體育場地開放率為60%，每萬人擁有社會體育指導員10人，國民體質(zhì)監(jiān)測合格率達90%。2015-年為全民健身繁榮發(fā)展、均等化全面實現(xiàn)階段。全民健身四大網(wǎng)絡繼續(xù)完善，區(qū)域、城鄉(xiāng)公共體育服務均等化水平穩(wěn)步提升，跨入“全國群眾體育先進市”行列。

（二）加快提高競技體育整體水平。

以增強競技體育綜合實力為目標，加強運動員人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮競技體育在展現(xiàn)城市精神、提升城市軟實力中的獨特作用?？茖W調(diào)整項目布局，適當增加項目設置，“十二五”期間增加自行車、水上項目、體操三個項目，使在訓項目達到17項，“十三五”期間力爭達到20項。到2015年，業(yè)余訓練運動員人數(shù)、教練員人數(shù)和體育傳統(tǒng)項目學校數(shù)分別達到700人、70人和75所以上。到2020年，參加業(yè)余訓練的運動員人數(shù)到達1000人、教練員人數(shù)達到100人、各級體育傳統(tǒng)項目學校數(shù)達到100所，重點項目組建專業(yè)運動隊。努力培養(yǎng)高水平體育后備人才，未來十年向國家隊和省隊輸送優(yōu)秀運動員80名以上，其中“十二五”期間輸送40名以上，“十三五”期間輸送40名以上，實現(xiàn)“奧運見人，全運見金”。積極備戰(zhàn)省十二運會和省十三運會，力爭省十二運會取得“保五爭四”的成績、省十三運會進入前三甲。

（三）打造具有區(qū)域特色的體育產(chǎn)業(yè)體系。

以增強體育發(fā)展活力和后勁為目標，建設體育產(chǎn)業(yè)基地，提高體育產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻度；根據(jù)**產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的目標，加快將體育產(chǎn)業(yè)納入**新型產(chǎn)業(yè)體系，建立以體育服務業(yè)為主體，結構合理、特色鮮明的體育產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵社會對體育產(chǎn)業(yè)的投資和經(jīng)營，積極扶持體育企業(yè)，培養(yǎng)特色體育產(chǎn)業(yè)服務品牌。

2011-2015年為加快建設步伐，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模階段，主要任務：一是實施以體育產(chǎn)業(yè)基地建設帶動戰(zhàn)略，有步驟、有重點地推進特色體育產(chǎn)業(yè)基地申報和建設，爭取將**體育產(chǎn)業(yè)園、輝縣萬仙山攀巖公園、平原體育會展中心建成河南省體育產(chǎn)業(yè)基地。二是引入和培育8-10家全國知名的休閑健身用品、運動食品飲料、戶外運動裝備類的生產(chǎn)、銷售、研發(fā)企業(yè)，初步建成若干有特色的體育用品和運動裝備產(chǎn)業(yè)制造基地。三是成立1-2家職業(yè)體育俱樂部，有選擇性地吸引5-6家具有一定規(guī)模的健身俱樂部在**建立連鎖店或加盟店，引進和培育2-3家體育娛樂公司、體育經(jīng)紀公司、體育廣告公司等體育中介類企業(yè)。四是爭取承辦2-3項有影響力的全國性或國際性單項體育比賽和10項以上省級體育比賽，加強賽事的'商業(yè)化運作，培育1-2項具有國際知名度和影響力的體育賽事品牌。五是保持體育彩票銷售的穩(wěn)步增長，力爭在“十二五”期間年均增長率達到25%，銷售額達到4.3億元。六是開展全面的**市體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查，獲得體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎數(shù)據(jù)。

-2020年為打造強勢品牌，提升整體效益階段，具體任務：一是力爭再增加1-2個省級體育產(chǎn)業(yè)基地，努力建設并成功申報1個國家級體育產(chǎn)業(yè)基地。二是著力打造體育企業(yè)、體育賽事、體育產(chǎn)品品牌，培育3-4家實力雄厚、效益良好的大型體育企業(yè)或企業(yè)集團，力爭有1家體育上市公司。三是承辦或協(xié)辦一次國家級綜合性運動會。四是體育產(chǎn)業(yè)對**市國民經(jīng)濟增長的貢獻率明顯提高，體育產(chǎn)業(yè)增加值所占gdp比重超過1%，體育產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)有較大幅度的增加。

（四）推動體育場地設施建設登上新臺階。

以提供更多更好的體育公共服務為目標，加快體育場館設施建設，完善城市功能。結合《**市城市總體規(guī)劃（-2020年）》的城市建設規(guī)劃、城市建設工程重點推進項目和舊城改造，加快推進公共體育設施建設，形成以五處市級體育用地為中心、以十二個區(qū)（縣）級體育設施為節(jié)點的市域體育設施規(guī)劃布局和“兩核（平原體育會展中心和**市體育中心）五心（五個區(qū)縣級體育中心）多點（多個居住區(qū)級體育設施）一環(huán)（南北環(huán)路兩側的城市綠道體育設施）”的中心城體育設施規(guī)劃布局，使全市大型體育場館基本達到承辦全國綜合性運動會的要求，最終形成以區(qū)縣為中心、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎、“點、線、面”相結合、方便群眾日常鍛煉的公共體育設施網(wǎng)絡。

2011-2015年為近期規(guī)劃階段，一是全面推進**市平原體育（會展）中心、**市全民健身中心、**市體育中心、**市業(yè)余訓練中心、**市游泳池等五個市級體育場館的新建和改擴建。二是在紅旗區(qū)、衛(wèi)濱區(qū)、牧野區(qū)、**縣等區(qū)（縣）修建羽毛球、網(wǎng)球培訓中心，滿足后備人才培養(yǎng)和群眾高水平體育消費需求。三是加快市、區(qū)（縣）、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級體育場地設施網(wǎng)絡建設，在有條件的公園、綠地、廣場修建體育健身設施，推進學校等各類公共體育場地設施向社會開放，形成布局合理、互為補充、面向大眾的體育設施網(wǎng)絡化格局。四是嚴格落實城市新建社區(qū)和舊城改造社區(qū)體育用地指標。城市社區(qū)體育設施可根據(jù)需要設置在室內(nèi)或室外，室外用地面積與室內(nèi)建筑面積控制指標應滿足以下要求：一是人均室外用地面積0.30-0.65m2，人均室內(nèi)建筑面積0.10-0.26m2。二是根據(jù)不同的人口規(guī)模，城市社區(qū)體育設施項目室外用地面積與室內(nèi)建筑面積應符合表1的規(guī)定。舊區(qū)改建中應考慮安排城市社區(qū)體育設施，其面積指標可以酌情降低，但不得低于表1中規(guī)定面積的70%。

表1城市社區(qū)體育設施分級面積指標。

人口規(guī)模（人）。

室外用地面積（m2）。

室內(nèi)建筑面積（m2）。

注：1、較大人口規(guī)模的指標均包含較小人口規(guī)模的指標。

2、在30000-50000人規(guī)模的社區(qū)中宜集中設置一處社區(qū)體育中心，其面積指標為10300-13600m2（室外）和3600-4900m2（室內(nèi)），已包含在本表的指標中。

3、當室外項目設置于室內(nèi)時，用地面積指標相應減少，室內(nèi)建筑面積指標相應增加，反之亦然。

2016-2020年為遠期規(guī)劃，進一步完善公共體育設施建設，重點建設**市衛(wèi)北體育公園、**市牛村全民健身公園、**市老君庵全民健身公園、**市五一全民健身公園、**市中心體育場、鳳泉體育健身中心、**工業(yè)園區(qū)體育健身公園、紅旗體育健身中心和衛(wèi)濱體育健身中心，到2020年末人均體育場地面積達到1.8平方米，基本實現(xiàn)“城市10分鐘體育圈”和“農(nóng)村5公里體育圈”。

（五）積極構建體育文化新平臺。

以弘揚中華體育精神為目標，搞好體育文化的傳承、光大與交流，努力建設體育城市，為建設中原經(jīng)濟區(qū)強市和幸福**貢獻力量。充分發(fā)揮體育在引領社會價值觀和人生觀、建立科學文明生活方式、提升生活質(zhì)量中作用的作用。加快**傳統(tǒng)體育文化遺產(chǎn)的挖掘、整理、保護和利用，打造**體育文化品牌，擴大**體育文化產(chǎn)品的影響力。2011-2015年為**體育文化基礎建設階段，重點在平原體育會展中心修建**體育文化長廊，修建萬仙山攀巖博物館和**體育名人堂，舉辦尋找黃河--黃河故道定向越野賽，辦好中原岳飛武術文化節(jié)，將**腰鼓申請為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，編撰《**體育志》和《**體育年鑒》，凝煉**體育精神。積極創(chuàng)造條件，籌建**體育學院。2016-2020年為提高**體育文化影響力階段。重點任務是籌建**體育學院，將尋找黃河--黃河故道定向越野賽和中原岳飛武術文化節(jié)打造成國際知名的文化體育盛會，將**打造成體育文化氛圍濃郁、具有廣泛知名度和影響力的中原體育文化強市。

五、主要措施。

（一）加快轉變政府職能，深化體育體制創(chuàng)新。

強化市、區(qū)（縣）各級政府公共體育服務職能，切實將體育事業(yè)納入市、區(qū)（縣）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將體育工作納入市、區(qū)（縣）各級政府的年度政府工作報告，將體育事業(yè)經(jīng)費、體育基本建設資金納入各級政府的財政預算，確保體育事業(yè)各項投入與經(jīng)濟社會發(fā)展同步，明確各級政府公共體育服務事權和支出責任，進一步完善支持體育事業(yè)發(fā)展的財政、金融、稅收、土地、規(guī)劃等方面的政策。

創(chuàng)新體育事業(yè)發(fā)展的體制機制，加快各級體育部門從“辦體育”向“管體育”轉變，按照“實施事業(yè)分類管理、分清投資責任主體、吸引社會多方參與”的原則，強化體育行政部門在政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務等方面的職能。深化體育社會組織管理改革，建立“行政機構-協(xié)會組織-社會團體-民間組織”縱向到底、橫向到邊的體育社會組織網(wǎng)絡，注重發(fā)揮體育行業(yè)協(xié)會的自律組織功能，充分發(fā)揮事業(yè)單位、體育協(xié)會、中介機構在承接政府職能轉移，協(xié)助政府部門開展行業(yè)管理、社會服務的作用，積極推動政事分開、政企分開、管辦分離。

完善體育事業(yè)發(fā)展投入機制，建立健全體育事業(yè)發(fā)展財政保障機制，完善政府投入為主、社會支持為輔、體彩公益金為補充的多元化投入機制。各級財政對體育事業(yè)經(jīng)費投入要隨著當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和財政增長逐年增加；要重點安排專項資金支持公共體育設施和公共體育服務體系建設。市設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程專項資金。鼓勵社會力量積極參與體育強市建設，捐助或自建設非營利性公共體育設施。鼓勵社會各種資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等方式投資體育產(chǎn)業(yè)。

（二）更新體育發(fā)展觀念，轉變體育發(fā)展方式。

遵循體育事業(yè)的發(fā)展規(guī)律，全面準確把握國家和河南省有關體育工作的方針政策，緊緊圍繞建設幸福**的主題和建設體育強市兩個層次目標，加強**體育發(fā)展的長遠謀劃、頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立以群眾體育為基礎、競技體育為帶動的體育發(fā)展格局，體育發(fā)展模式從粗放型向集約型轉變，體育發(fā)展管理從經(jīng)驗決策型向科學決策型轉變。加快研究制定符合**實際的群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)、青少年體育、運動員文化教育和保障工作等相關政策，逐步形成適應經(jīng)濟社會發(fā)展的體育政策體系。

加強法制宣傳教育工作，深入貫徹實行《全民健身條例》、《河南省體育發(fā)展條例》等法律規(guī)章，全面提高廣大干部職工的法律意識和法律素質(zhì)。加強對專業(yè)性強、技術要求高、危險程度大的體育項目經(jīng)營活動的安全監(jiān)管，確定并執(zhí)行規(guī)范的開放條件與技術要求。加強體育執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)行過錯責任追究制，建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的體育行政執(zhí)法體系。

努力建設高素質(zhì)人才隊伍，堅持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)和引進一批適應**體育事業(yè)發(fā)展要求的高層次體育人才和緊缺人才。進一步優(yōu)化人才結構，打造一支具有較高政策理論水平、較強科學決策能力的高素質(zhì)體育管理人才隊伍，培養(yǎng)一支具有良好經(jīng)濟專業(yè)知識背景和市場運作能力的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才隊伍以及一支具有較高執(zhí)教水平的優(yōu)秀教練員人才隊伍。

（三）以完善基本公共體育服務體系為重點，推動群眾體育大發(fā)展。

積極推進公共體育場地設施的建設和利用，加快推進公共體育設施“五個一”工程，加強全市農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)基層公共體育設施建設；利用公園、綠地、廣場等公共場所和山水等自然條件，建設公共體育設施以及健身步道、登山道等戶外運動設施；加大“全民健身活動中心”和“全民健身路徑”建設力度和規(guī)范管理，將“農(nóng)民體育健身工程”納入**社會主義新農(nóng)村社區(qū)建設總體規(guī)劃并加以實施；創(chuàng)造條件，組織引導機關、企事業(yè)單位體育場地設施向社會開放，繼續(xù)擴大學校場館開放范圍；加強公共體育場地設施的維護更新，完善綜合服務功能，提高使用效率。

大力開展體育健身活動和競賽，按照“管辦分離”工作原則，全面整合社會各界力量，充分發(fā)揮各級體育職能部門、各行業(yè)體育組織、各類體育社團開展全民健身活動的積極性，組織發(fā)動各行各業(yè)、社會各層面群體參與體育活動。橫向與市文化新聞出版局、教育局、旅游局、總工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門共同舉辦市級以上群體活動，實現(xiàn)“年年有主題、月月有活動、場場有特色”；縱向指導各區(qū)（縣）體育局、各單項體育協(xié)會舉辦各具特色的體育活動，以實現(xiàn)“一區(qū)（縣）一品”。利用全民健身日、傳統(tǒng)節(jié)日以及法定節(jié)假日，組織開展群眾性體育活動和體育比賽，大力弘揚優(yōu)秀的地方傳統(tǒng)體育項目和特色項目。積極推廣時尚新穎的健身活動，打造一批在全省、全國具有較高知名度的基層體育健身團隊。辦好全民健身日等傳統(tǒng)群眾體育活動品牌，培育具有地方特色的群眾體育活動品牌。

全面構建群眾體育組織體系，健全以體育行政部門為主導，單項體育協(xié)會為主力，體育俱樂部和區(qū)域站點為基礎，學校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，基層專（兼）職群眾體育干部、國民體質(zhì)監(jiān)測人員、社會體育指導員三支隊伍為骨干、全民健身服務志愿者為輔助的群眾體育組織體系。著力發(fā)展基層群眾體育組織，積極扶持建立青少年體育俱樂部、社區(qū)體育俱樂部、社會體育指導員服務站和全民健身指導站等新型基層群眾體育組織，加強行政村綜合文化體育站建設，鞏固全民健身組織基礎。組建全民健身志愿服務隊，吸引體育明星、專業(yè)體育工作者和其他社會體育骨干成為社會體育志愿者，動員社會各界參加全民健身社會公益活動，讓體育志愿服務成為活躍全民健身的重要推動力量。組織開展評選優(yōu)秀體育俱樂部活動、優(yōu)秀社會體育指導員和社會體育志愿者等活動，充分發(fā)揮各類全民健身組織和骨干的積極性。

大力提升全民健身服務水平。建立健全社會體育指導員培訓、登記、上崗制度，加大對公益性和職業(yè)社會體育指導員的培訓力度，擴大培訓規(guī)模，提升培訓質(zhì)量，提高上崗指導率，為群眾提供科學、優(yōu)質(zhì)的健身指導服務。建立健全國民體質(zhì)監(jiān)測長效機制，設立市、區(qū)（縣）兩級國民體質(zhì)監(jiān)測中心（站），完善市、區(qū)（縣）、街（鎮(zhèn)）三級國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡。定期開展國民體質(zhì)監(jiān)測并公布國民體質(zhì)狀況，科學分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，全面客觀了解城鄉(xiāng)居民參與體育活動的現(xiàn)狀和效果。加強國民體質(zhì)監(jiān)測站點建設，健全國民體質(zhì)測試技術隊伍，建立市民體質(zhì)健康檔案，強化國民體質(zhì)監(jiān)測對提高市民身體素質(zhì)的促進作用。構建科學健身指導服務保障平臺，建立以傳播體育健身科學知識、教授運動健身方法為主要內(nèi)容的全民健身服務系統(tǒng)。實施科學健身宣傳工程，推行“體育健康直通車”計劃，廣泛開展“體育進社區(qū)、體育三下鄉(xiāng)”活動，把全民健身科學知識送進千家萬戶。

（四）以提升競技體育競爭力為重點，實現(xiàn)競技體育整體水平的突破。

全面啟動和部署新一輪省運會周期備戰(zhàn)工作，轉變備戰(zhàn)方式，走精兵之路，從依靠規(guī)模投入轉變?yōu)橹饕揽靠茖W訓練和精細管理。建立層次分明、職責清晰、任務明確、計劃周密、措施完善、保障有力、獎懲嚴明、運轉有效的組織管理體系和工作制度，認真總結**競技體育發(fā)展規(guī)律、運動項目制勝規(guī)律以及運動訓練規(guī)律、運動隊管理規(guī)律和備戰(zhàn)參賽規(guī)律，切實解決制約**競技體育發(fā)展的關鍵問題。全面整合科研、醫(yī)療康復資源，加強對重點項目和關鍵技術的協(xié)作攻關，全力推廣先進的教學訓練經(jīng)驗，不斷改進訓練方式方法，切實提高訓練水平和競技成績。

科學調(diào)整競技體育項目結構，綜合評估競技項目發(fā)展?jié)摿蛢r值，堅持以縮短戰(zhàn)線、突出重點、調(diào)整結構、提高效益為原則，做強做大排球、田徑等傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，提升射擊、柔道、籃球、游泳等潛優(yōu)項目水平，集中力量打造一批具有**特色和國際競爭力的品牌項目，提高非奧運項目競技水平，夯實**競技體育整體實力。

完善業(yè)余訓練管理制度，建立市體育管理部門為主導、市中心業(yè)余體校為龍頭，各區(qū)（縣）業(yè)余體校為基礎、全市各級各類體育傳統(tǒng)項目學校為補充的層級訓練網(wǎng)絡體系，形成一、二、三線銜接貫通、運轉高效的業(yè)余訓練管理和工作體系。各項目運動隊實行主教練負責制，給主教練放權的同時，細化量化運動成績和輸送人才指標，制定并嚴格執(zhí)行目標責任制和獎懲制度，充分調(diào)動教練員的積極性、主動性。建立健全教練員學歷教育、資格認證和崗位培訓制度，不斷提高教練員隊伍的整體素質(zhì)。完善體教結合新機制、新模式，鼓勵和支持社會力量舉辦各種類型的體育運動學?；蚓銟凡?。加強運動員文化教育，全面落實九年制義務教育，鼓勵運動員參與職業(yè)技能教育培訓，拓寬運動員就業(yè)空間。建立運動員保障體系，解除運動員后顧之憂。

完善競賽制度，發(fā)揮競賽的杠桿作用。提高競賽組織管理水平，建立符合青少年成材規(guī)律的分層次、分等級的青少年競賽制度。改革市運會的競賽辦法，以培養(yǎng)重點項目后備人才為主要目的，以青少年為主要參賽對象，項目設置突出我市優(yōu)勢，年齡層次與省運會掛鉤，加強梯隊建設；改革市常年賽競賽辦法，小年齡組的比賽加入身體素質(zhì)和基本技術的測驗，以保證訓練的系統(tǒng)性和選材的科學性；進一步加強與教育部門的溝通和聯(lián)系，搞好傳統(tǒng)校年度比賽和活動，鼓勵和協(xié)助市教育局舉行綜合性中學生運動會。

加大競技體育投入。運動員文化教育經(jīng)費要列入本級財政預算，并加大經(jīng)費投入，保證必要的訓練和參賽經(jīng)費。加大對訓練場館設施建設和重大競技體育項目的經(jīng)費投入，積極改善業(yè)余訓練場館和訓練設施落后的狀況，確保訓練場館和器材符合訓練要求，保障各級運動隊必要的訓練條件。引進優(yōu)秀運動員、教練員和科研人才。引導社會力量出資興辦競技體育事業(yè)，多渠道增加對競技體育的投入。

（五）以加快體育產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化為重點，實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快構建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系，堅持特色化、集群化、融合化發(fā)展方向，建立以體育競賽表演業(yè)為龍頭，以健身休閑業(yè)、體育培訓業(yè)、體育用品業(yè)和體育彩票業(yè)為支柱的體育產(chǎn)業(yè)體系。引導和鼓勵各種社會力量以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股等多種方式投資體育競賽業(yè)。大力引進足球、乒乓球、籃球等體育賽事落戶**，培育萬仙山國際攀巖挑戰(zhàn)賽等2-3個具有國際影響力、經(jīng)濟效益和品牌效應的高端體育賽事。培育若干個擁有多個全國名牌產(chǎn)品和知名商標、銷售額大的大型體育用品企業(yè)。利用**物流產(chǎn)業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢，把**打造成為輻射中原地區(qū)的體育用品制造基地和物流集散地。做大做強體育彩票業(yè)，推動設立彩票自助銷售終端，完善創(chuàng)新營銷手段，穩(wěn)步擴大體育彩票發(fā)行量。加強體彩銷售資金監(jiān)管，確保安全運行。

加快推進體育產(chǎn)業(yè)基地建設，成立以市政府有關領導為主任，各相關局委辦參與的**體育產(chǎn)業(yè)基地領導小組。根據(jù)集中與分散相結合的原則，在建立體育企業(yè)相對集中的**體育產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)，形成空間聚集效應的同時，又在周邊的各區(qū)、縣著力打造一批獨具特色的體育產(chǎn)業(yè)基地，形成點面結合、錯位發(fā)展、特色鮮明的的**體育產(chǎn)業(yè)基地空間布局。盡快完善體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)的配套設施建設，建立嚴格的基地管理制度。加大招商引資力度，吸引國內(nèi)外知名體育用品企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。將**體育產(chǎn)業(yè)基地打造成中部地區(qū)規(guī)模最大的體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極申報河南省體育產(chǎn)業(yè)和國家體育產(chǎn)業(yè)基地。

推動體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計常態(tài)化，根據(jù)國家統(tǒng)計局、國家體育總局《體育及相關產(chǎn)業(yè)分類（試行）》的規(guī)定和要求，結合**實際，建立健全科學規(guī)范的體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計制度，認真開展體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。建立體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關信息發(fā)布制度，定期向社會公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)。掌握體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，提供最新研究成果和行業(yè)動態(tài)，為政府決策和企業(yè)發(fā)展服務，為體育產(chǎn)業(yè)及相關的重大決策提供權威準確的信息。

（六）以基層體育場地設施建設為重點，納入城市整體發(fā)展規(guī)劃。

做好體育設施建設規(guī)劃建設，遵循規(guī)劃的前瞻性、布局的分散性、建設的實用性、功能的多樣性、管理的科學性、使用的效益性為原則，制定并實施《**市健身工程項目總體規(guī)劃》及《**市農(nóng)民健身工程規(guī)劃》，進一步完善市、區(qū)（縣）、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級體育設施網(wǎng)絡。嚴格執(zhí)行建設部、國土資源部批準發(fā)布的《城市社區(qū)體育設施建設用地指標》，制定《**市公共體育設施配置標準》、《**市新建改建居住區(qū)公共體育設施配套建設指標》，劃定公共體育設施規(guī)劃控制線，并納入市、區(qū)（縣）控制性詳細規(guī)劃，實現(xiàn)公共體育場地設施建設與城市建設同步發(fā)展。建立由市、區(qū)（縣）體育、規(guī)劃、文化等相關部門組成的體育設施建設協(xié)調(diào)機構，協(xié)調(diào)體育專項規(guī)劃實施問題。新增、改建體育設施，應由市、區(qū)（縣）體育管理部門參與規(guī)劃、設計審查和竣工驗收。

拓寬體育場館建設資金來源，開辟多渠道、多層次體育資金來源，完善政府投入為主、社會支持為輔、體彩公益金為補充的多元化投入機制。市兩級設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程專項資金。采取市財政支持、區(qū)（縣）財政補助和受益單位自籌相結合的方式，多方籌措資金，加快基層公共體育場地設施建設。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人捐贈或資助、共同興建和經(jīng)營各類公共體育設施。

加強公共體育場館建設和運營管理。將各級公共體育場館建設納入城市建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，加大財政投入，完善多渠道、多層次的投融資服務體系，積極鼓勵民間資本以獨資、控股、參股等多種方式投資建設體育場館或參與運營管理。加強體育場館設施管理，出臺《**市公共體育健身設施管理和維護辦法》，完善體育場館設施掛牌公示制度，對城鄉(xiāng)體育設施實行動態(tài)監(jiān)管。加大社區(qū)體育設施的改造和修繕力度，從社區(qū)體育設施建設資金中切塊單列做好保障。挖掘潛力，積極推動社區(qū)轄內(nèi)機關、學校等企事業(yè)單位體育設施對外開放，進一步增加面向社會、面向群眾的體育設施供給，形成形式多樣、便民惠民的全民健身設施體系。加強公共體育場館信息化建設，提高信息化管理水平。引入現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念，逐步實現(xiàn)公共體育場館運營管理的專業(yè)化、市場化和社會化。強化公共體育場館的公共服務職能，堅持以體為本，實行多元化經(jīng)營，提升場館的公共服務供給能力。

（七）以構建體育文化平臺為重點，通過擴大宣傳和對外交往力度，構建城市文化軟實力。

全面推進體育文化建設，將體育納入城市文化發(fā)展大戰(zhàn)略，努力挖掘和發(fā)揮體育在建設社會主義先進文化，振奮民族精神，增強民族凝聚力過程中的作用。弘揚以愛國主義為核心的中華體育精神，積極倡導奧林匹克精神，積極培育新時期**體育精神。積極推進體育運動與文學、藝術、影視、動漫、傳媒等文化元素的融合，廣泛采用信息化、娛樂化的手段，擴大體育運動的滲透力和影響力，重視對岳家拳、**腰鼓等**傳統(tǒng)體育文化遺產(chǎn)的挖掘、整理、保護和利用，積極推進萬仙山攀巖博物館、平原體育會展中心體育文化長廊、名人堂建設。通過政府主導、社會主辦、市場運作等方式積極舉辦尋找黃河-黃河故道定向越野賽和中原岳飛武術文化節(jié)。加大對劉國梁、張立、葛新愛、王勇等**籍奧運冠軍、世界冠軍的宣傳，推進體育運動成為**城市文化形象的重要標志。

加大體育宣傳力度，充分發(fā)揮輿論導向作用，加強與新聞媒體的密切聯(lián)系，加強全民健身、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化以及重要法規(guī)、政策和條例的宣傳，及時報道**體育事業(yè)發(fā)展的新進展、新事跡、新成績。加強“**體育網(wǎng)”建設，全方位宣傳**體育事業(yè)的發(fā)展動態(tài)，搭建**體育事業(yè)發(fā)展與交流的平臺，為**體育改革和發(fā)展營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

加強國內(nèi)國際體育交流與合作，加強**市體育文化團體與國內(nèi)外的交流與合作，展示**體育的良好形象。積極加強與國家體育總局各單項運動協(xié)會的溝通與聯(lián)絡，加強**與國內(nèi)體育發(fā)達城市和港澳臺地區(qū)的交流與合作，科學謀劃國際體育交流與合作，積極開展與亞洲國家城市尤其是周邊國家城市的體育交流。

（八）以規(guī)劃落實重點，加強規(guī)劃實施的考核。

區(qū)（縣）各級政府和體育部門要按照本規(guī)劃的總體目標和具體任務，制定各自的十年規(guī)劃，分解目標、明確進度、明確要求、明確責任，確保各項工作有序推進。區(qū)（縣）體育部門要制定本地體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，切實加強與本規(guī)劃的有效銜接，確保條線之間、層級之間目標一致。各級政府及體育部門要建立落實機制，進一步加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督和管理，尤其對重點工作、重點工程要建立目標責任制，落實責任人、責任部門、完成時限，確保按時、保質(zhì)、保量完成。

農(nóng)村未來五年規(guī)劃書范文簡短篇四

我校堅持“質(zhì)量立校、德育立校、文化立?！钡陌l(fā)展思路，并不斷用“科學發(fā)展觀”作為思想和行為的指導、努力做到科學發(fā)展，用適應新形勢的教育發(fā)展觀和新時代的新思想來凝聚人心、形成合力；用上級主管部門制定的新機制解決學校在發(fā)展中的新課題，用好的成果回報社會，用好的教育培養(yǎng)學生，用好的服務提升品牌。學校秉承“整合資源、全面發(fā)展、主創(chuàng)特色”的工作思路，全力實現(xiàn)“和諧、文化、健康、特色的我?！钡脑妇澳繕?，努力做好每一位學生及學生家長滿意的教育。

一、學校基本現(xiàn)狀分析：

1、我校是一所農(nóng)村小學，也是一所社會較滿意、家長較信賴的公辦學校。由于學校服務的區(qū)域甚廣，很多地方的完小相當偏遠、貧窮，學生現(xiàn)在不是上學難，而是上好學難。這種格局也就造成了，很多轄區(qū)內(nèi)的學生流向外地，也有在沒辦法情況下選擇高額開支在縣城租房供孩子上學以及有的在家的留守兒童在祖父輩們農(nóng)忙時只能選擇寄宿制的私立學校的，所以我校轄區(qū)內(nèi)的孩子，生源面臨著嚴重的壓力，所以必須要改革中求發(fā)展，改善目前的辦學條件才能辦好當前老百姓滿意的教育。

2、學校建立了各項管理制度，促進了學校健康發(fā)展。但是還不夠完善，還應在不斷地實踐中進行完善，同時學校缺乏執(zhí)行力度和監(jiān)督反饋管理機制，沒有形成教職工工作文化和細致的激勵機制。

3、廣大農(nóng)村教師缺乏研究意識、科研氛圍不濃厚。校風、教風、學風，團隊管理和家?；拥墓芾砝砟钆c時下的一些優(yōu)秀的民辦學校仍有一定的差距。但是，這一點完全可以在管理上加以引導、制度上加以落實，團隊管理的的內(nèi)容和形式，有待于進一步深化和提升。在其他方面，我們也缺乏深刻的研究與探討。這樣導致了教師在教學上的創(chuàng)新意識不強，信心不足，缺乏自主創(chuàng)新的能力，沒有形成獨到的教學風格。在思想和精神上，沒有真正發(fā)揮作用，學校以往也沒有進行相應的培訓與引導，沒有形成一種快樂工作的濃郁氛圍。

4、各村落中幼兒園由于絕大部分都私營化，在制度上對其只負責任，而又無法管理到。更是有相當一部分園舍數(shù)不夠及配套設施設備有待于完善，幼兒教師數(shù)量不足，大廣大農(nóng)村中，幼兒教師很多都沒有接受過正規(guī)的師范教育，整體素質(zhì)有待于進一步提高，隨著各大村落周圍幼兒園的設立，給幼兒園上學安全帶來了重大隱患，經(jīng)過多次上級主管部門的綜合整治，稍有改善。

二、學校發(fā)展堅持的觀點和原則：

1、堅持科學發(fā)展觀，走文化發(fā)展之路，努力打造特色教育。

2、思想王牌，是行動的坐標，不斷學習，借鑒。用新的思想理念引領學?？茖W展。

3、優(yōu)化管理資源，實現(xiàn)高效管理，推行工作執(zhí)行力和務實作風，立說立行。

4、堅持教學改革與創(chuàng)新，實行德育為先、質(zhì)量為重的戰(zhàn)略，堅持“依靠教師，尊重教師，發(fā)展教師，成就教師”教師專業(yè)化發(fā)展的原則，關注教師成長，促進教師身心健康。以多元智能理論下的成功教育為理論支撐，促進學生的多元發(fā)展，注重過程性評價，提高教學質(zhì)量，全面培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)。

三、指導思想：

以科學發(fā)展觀為指導，全面推進素質(zhì)教育，以改革、創(chuàng)新、發(fā)展為主題，注重教師專業(yè)化發(fā)展，全力實施德育為先、質(zhì)量為重，著力提升教育教學質(zhì)量，致力于培養(yǎng)多元化、素質(zhì)高的綜合性人才。樹立遠大理想和目標，努力打造人民滿意的教育，指導教師進行高效率辦公，努力做好高效率課堂教學。

四、具體目標和措施：教育理念的理解：堅持用新思想引領學校大發(fā)展，加大學校辦學思想的研究與實踐的力度，豐富思想內(nèi)涵，加快教育理念的實踐與創(chuàng)新步伐，形成學校思想理論的財富。

具體目標和措施：

1、堅持“質(zhì)量立校、德育立校、文化立校”的辦學思想；堅持“讓幸福和快樂從今天開始，讓自信和成功人人擁有”的教育理念；堅持“責任、主動、忠誠”的學校精神；進一步豐富學校思想內(nèi)涵，以思想為引領，堅定不移地以“德育為先、質(zhì)量為重”的發(fā)展主題，遵循科學發(fā)展觀的原則，實施素質(zhì)教育，使學校健康有序的發(fā)展，實現(xiàn)杏小發(fā)展史上的再一次跨越。

2、加大學校思想的實踐力度。扎實有效地把學校思想落實到工作實踐上去，在思想學習的引領下，開展“我為學校樹形象”、師德模范評比、骨干、優(yōu)秀教師評選等各項相應活動。

3、加快教育理念的創(chuàng)新步伐。爭取二至三年內(nèi)，根據(jù)學校實際情況，根據(jù)時代和教育發(fā)展的需求，探索新的思想理念，時刻保持著辦學思想的先進性，形成學校思想理論體系。

民主管理和依法治校建設:以“創(chuàng)造激情人生，實現(xiàn)自身價值”為管理理念，積極營造“人心思上，民主參與，快樂生活，愉快工作”的濃郁氛圍，建設和諧團隊、幸福團隊、成功團隊。

具體目標和措施：

1、每年召開一次規(guī)格高、效果好的教工代表大會，審議學校工作報告、工會報告，通過一些學校重大決策、修訂一些規(guī)章制度，解答教工提案的落實情況。

2、關注教職工身心健康，減輕心理壓力，消除職業(yè)倦怠感，定期開展豐富多彩的文娛活動。

3、增強民主管理學校意識，滲透到學校管理的各個層面，在教師發(fā)展、學校管理、評先樹優(yōu)、教師業(yè)務量化、校務公開、學校重大決策、人事制度等方面，做到學校管理民主化、科學化、程序化。

4、培育教職工的氣質(zhì)與涵養(yǎng)，引導教師做一個有思想，有激情，有氣質(zhì)，有涵養(yǎng)，有品位的杏小人。

5、樹立正確的婚戀觀和生育觀，建設文明、健康的生活方式，關注團隊，關注家庭，構建和諧團隊、幸福家庭、完美人生。教師隊伍建設：

學校在教師專業(yè)化發(fā)展上繼續(xù)堅持尊重教師、依靠教師、發(fā)展教師的指導思想；堅持多元化發(fā)展、個性化發(fā)展的原則，建設一支“有思想、有氣質(zhì)、有涵養(yǎng)、有能力、有研究、有成果”的教師隊伍。力爭在二至四年內(nèi)，培養(yǎng)出一批師德優(yōu)、業(yè)務精、教科研能力強、教學實績突出，并在省市內(nèi)有一定影響力的務實型、研究型、復合型的教師。完善班主任隊伍的建設機制，從觀念、專業(yè)、價值等方面，提高班主任的工作意識、服務意識、育人意識和科研意識，以“強基礎、抓重點、樹骨干、帶整體”為思路，打造一批在中小乃至全中小有影響的優(yōu)秀班主任。開展“魅力班主任”等評選表彰活動。進一步深化教師人事制度改革，結合新的績效工資方案，擴大骨干教師的輻射和影響作用，用動態(tài)管理的方式把教師考核、評價、獎勵有機結合起來，真正實現(xiàn)全體教師整體、均衡、優(yōu)先和特色的發(fā)展。

教育教學工作：

----以“科研興校、科研興教、科研興師”為學校發(fā)展的永恒主題。逐步由“經(jīng)驗型”向“學習型”地轉化。

具體目標和措施：

1、樹立教科研能力是興教之本的理念，讓科學研究深入人心，打造勤于學、敏于事、善于思、勤于學、攻于研、的專業(yè)教師隊伍。

2、優(yōu)化教學過程，構建高效課堂，創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)教育。

3、扎實開展課題研究，以課題研究成果指導教學實踐。建立健全教科研結構和網(wǎng)絡，實施“教育科研一把手工程”，成立教科研工作領導小組，形成“校長—副校長—教導處——全體教師”自上而下、全員參與的教科研工作網(wǎng)絡。在人力、物力、財力等方面給予大力支持，獎勵教育科研獲得的各項成果。4．進一步完善教科研制度，制定精細化管理辦法，進一步規(guī)范立項課題的階段研究和過程性管理。

----強化教學常規(guī)的管理。以全面的質(zhì)量管理為核心，以追求效能為目標，切實提高教學質(zhì)量，以質(zhì)量贏得家長與社會的支持與信賴。堅持教學創(chuàng)新，實現(xiàn)“高效課堂”，完善“高效課堂”的基本操作程序，并根據(jù)學科特點、學生年齡特點進行細化、完善。

具體目標和措施：

1、建立適應新時期教育教學發(fā)展形勢及學校發(fā)展實際的教學管理體系，制定教學管理流程、教學質(zhì)量評價標準。對各學科教學的各環(huán)節(jié)進行過程性、流程化管理。

2、堅持教學創(chuàng)新，打造“高效課堂”。深入探討“高效課堂”的內(nèi)涵，在各年級各學科中的具體要求，形成一整套完善的研究成果。

3、建立“素質(zhì)教育的評價體系”，進一步修訂完善各學科課堂教學的評價體系、學生素質(zhì)發(fā)展的評價體系、教師教學能力的評價體系，全面提升素質(zhì)教育的實施水平。

4、成立教學工作管理小組，負責制定各項管理制度、制定學校教學工作計劃；對各校區(qū)教學工作進行全面的指導、檢查、評價；組織開展全校的專題研討、觀摩教學、作業(yè)展覽等教學活動。

5、開展校本研修，以課例研究為主要形式，緊扣“高效課堂”的研究，組織專題研究課、高效課堂觀摩課、說課評課活動，把課題研究與課堂教學有機結合，推進教學改革創(chuàng)新工作的進度。

-----實施“德育為先”。調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，并精心策劃并力爭使學?；顒泳邆湟龑W生學會學習的策略；學校活動均應根據(jù)學生身心潛能發(fā)展做基點；學校活動均應保證學生適當性與趣味化發(fā)展，探求適合時代需求的德育新模式。

具體目標和措施：1.繼續(xù)完善校內(nèi)德育管理網(wǎng)絡，黨、團、少先隊通力協(xié)作的德育管理機制，形成齊抓共管的合力。2.突出“以人為本”的育人理念，以師德規(guī)范為核心，以提高班主任的業(yè)務素質(zhì)為突破，抓住“選拔、培訓、激勵”三個環(huán)節(jié)，通過上崗培訓、師徒結對、德育例會、班主任論壇等有效方式，在建立班主任崗位職責規(guī)范、嚴格考核的同時，建立文明班級、優(yōu)秀班主任評比制度，造就一支“講奉獻、素質(zhì)優(yōu)、業(yè)務精”的德育工作者隊伍。

3、深化愛國教育、感恩教育、禮儀教育、安全教育、愛心教育、生命教育、傳統(tǒng)文化教育、養(yǎng)成教育。

4、繼續(xù)推行領導干部、紅領巾值崗制度，嚴格進行量化考核。

5、班級環(huán)境做到美化、教育化，充分發(fā)揮班級中隊角、黑板報的育人功能，體現(xiàn)學校特色、班級特色。

6、實施“我能行，我真棒——特色學生評比方案”，堅持學生自評、小組評、家長評、老師評，全方位、多層面評比。

7、定期對班會課、晨會課、學科滲透情況組織研討、觀摩、評比；積極研發(fā)校本課程，用好校本課程。-----實施課程開發(fā)。從學生自主發(fā)展和學校辦學特色的雙重需要出發(fā)，體現(xiàn)地方性和個別性，地域特色。以學校文化為主線，圍繞學校主課題“誦讀經(jīng)典，享受讀書樂趣”，充分發(fā)掘和利用校內(nèi)外課程資源，為學生的發(fā)展提供自主、開放、和諧的學習生活空間，促進學生自主發(fā)展。

具體目標和措施：

1、培養(yǎng)學生熱愛家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)歷史文化、熱愛大自然的思想感情。

2、初步培養(yǎng)學生的家庭責任感、班級責任感、學校責任感及社會責任感；

4、引導學生初步學會做人、做事、人際交往和溝通能力，收集和處理信息的能力。

5、以傳承家鄉(xiāng)文化為主要內(nèi)容的民間傳統(tǒng)文化（節(jié)日風俗）、歷史文化、人文文化的傳承與發(fā)展，體現(xiàn)本土文化、形成濃郁的地方特色，真正使校本課程開發(fā)實現(xiàn)“人無我有”的目標。

校園文化建設：

加強校園文化的研究與實踐，以所有環(huán)境都是學生學習場景；所有器物都能陶冶學生心靈；所有規(guī)劃都要激發(fā)學習需求為指導原則，為師生營造溫馨快樂的學習和工作環(huán)境。具體目標和措施：（1）建設優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)環(huán)境。加強學校的硬件建設，根據(jù)杏花村小學的的實際情況，繼續(xù)謀求環(huán)境的人文化、特色化色彩，在教學器具的配備方面再適當投入。（2）創(chuàng)設良好的校園文化環(huán)境：加強校園文明建設，充分發(fā)揮活動場所的利用率，繼續(xù)辦好紅領巾廣播站、紅蘋果電視臺，各種社團，出版學校專題刊物，進一步發(fā)揮宣傳輿論功能，強化校園環(huán)境的隱性德育功能。（3）建立人人參與的德育環(huán)境。繼續(xù)抓好家?；庸ぷ鳎约彝ソ逃男袨榱晳T教育為主題，以學習行為規(guī)范養(yǎng)成為突破口，實施高效德育，施行德育滲透的教育教學工作的各個層面。（4）營造家長放心的校園安全環(huán)境。強化校園安全意識，我們必須以平安校園建設為目標，進一步健全學校安全工作網(wǎng)絡和安全工作機制建設。（5）建設健康活潑的校園網(wǎng)絡文化。我校已建成校園網(wǎng)，每個教室都配備了多媒體、一線教師都配有筆記本電腦，使信息高速公路進入教育領域，我們要進一步完善網(wǎng)絡文化的管理機制，使它走上健康、活潑的道路，從而更好地為學校教育服務，全面促進學校的素質(zhì)教育。

具體目標和措施：

1、在接下的二年時間內(nèi)，在我校轄區(qū)內(nèi)的所有完小的三年級——六年級開展雙語教學，并實施“自主探究、合作交流”的學習方式。緊扣“高效課堂”的研究，把課題研究與課堂教學有機結合，推進教學改革創(chuàng)新工作的進度。

2、加強英語教師自己業(yè)務的培訓，在學校營造好的英語教學環(huán)境、凸顯英語教學優(yōu)勢，在學生家長中取得較好的效果。

3、繼續(xù)完善《學生自主管理機制》，明確自主管理的目標、要求、工作流程，把“學生自主管理”作為一種理念、辦成一項特色。

農(nóng)村未來五年規(guī)劃書范文簡短篇五

作為一名教師，我深深的感到，應以創(chuàng)新精神為出發(fā)點，努力完善自身的綜合文化素養(yǎng)，盡快形成自己的教學特色，以適應時代的需求、幼兒的需求，成為一名合格的好老師。

為了自己更好的工作，并在學習工作中得到成長，特制定教師自我成長計劃，并在計劃實施中不斷修正自己、完善自己，不斷提高作為一名教師應具有的素質(zhì)。

在未來的三年里我對自己制定的總目標是：努力成為業(yè)務水平較高的教師、專業(yè)性強的教師并在科研上有所收獲。

一年目標：虛心接受各位老師的指導和幫助，不斷學習新的教育理念，提高教學專業(yè)化水平，熱愛工作，熱愛學生，爭取因材施教。在論文寫作上有所成績。在工作上能得到領導的肯定！

二年目標：在教學上有一定的提高，爭取在大市級或省級刊物上發(fā)表一篇論文。在個人教師基本功中也能明顯提高。

三年目標:能開一次縣級的公開課。使自己的業(yè)務水平得到學校領導的認可。在科研上有一定的成績，得到領導老師學生的肯定及喜歡。并在教育思想上、專業(yè)知識的學習上、專業(yè)技能上有一定成就。

目標已經(jīng)制定，以后擺在自己面前的就是如何為這些目標努力奮斗。具體的實施措施如下：

一、師德方面：

作為一名新教師，本人堅決擁護黨的領導,熱愛祖國,。

熱愛教育事業(yè)。嚴格遵守教育法規(guī)，師德規(guī)范對教師的要求，遵守幼兒園內(nèi)規(guī)章制度。規(guī)范自己的道德，提高自身的素質(zhì)。做到為人師表，師德高尚。

熱愛公平的對待每個孩子的發(fā)展，使每個孩子都成為自信、活潑、快樂的人。

二、提高專業(yè)素質(zhì)：

努力學習新課標，深入研究新理念。在理念上做到更新、更快、更實用。

經(jīng)常進行教學反思。不僅個人反思還要積極參加教研活動中的集體反思。對每節(jié)課進行認真反思，不斷總結教訓，積累經(jīng)驗，寫出高質(zhì)量的教學論文，爭取在兩年內(nèi)發(fā)表一篇論文。勇于向各個教育機構投稿，勤于實踐，不斷自我反思。

三、在教學上要逐步形成自己的教學風格，靈活駕馭課堂。

在課堂的整個教學過程中，能夠?qū)W生擺在主體地位，做課堂學習的主人。

能夠及時關注孩子是否以飽滿的熱情、濃厚的興趣參與學習，從每一節(jié)活動上幼兒是否能體驗到學習成長的樂趣。抓好每節(jié)活動的教學重點、難點，找出教學難點的突破口。多向經(jīng)驗豐富的老教師學習，有不懂的問題多請教，探討。每節(jié)課力求上得生動、有趣，重、難點突出。提高教學質(zhì)量，重視對幼兒能力的培養(yǎng)。能做到獨立的設計課堂教學，形成自己的教學風格，爭取在三年內(nèi)能在區(qū)里做一次公開課展示。

四、班級組織管理上：

在班級管理要做到井然有序；能為幼兒建立良好的生活常規(guī)和習慣；班級環(huán)。

境適合不同幼兒發(fā)展，得到園里和家長的一致好評。

五、教師的基本功方面：

1、認真學習課件制作，練習能根據(jù)授課內(nèi)容快速作出高質(zhì)量的課件。為課堂教學服務。

2、每學期在幼兒園內(nèi)講兩到三次公開課，并認真寫好教案及反思。

3、主動認真練習“三字”，練說普通話，也是我的一個發(fā)展規(guī)劃?！颁摴P字、毛筆字、粉筆字、普通話”是教師的基本功。

4、工作一天就要學習一天，以多閱讀專業(yè)書籍，來提高個人修養(yǎng)。以多學習新理論,來提升新理念。每學期要讀一到兩本關于教育教學及師德方面的著作并認真做好教育筆記。

5、語言能力突出：口語表達規(guī)范、清晰、準確，指導幼兒的語言簡練、恰當；有較強的寫作能力；善于運用語言進行交往。業(yè)余時間也要進行英語學習，注重英語課上的英語口語化。

6、有唱、跳、畫、做、說、彈的教學基本功，并在美術方面有所特長。業(yè)余時間注重唱、跳、彈的學習。美術方面，能不斷的完善自己，并在業(yè)余時間學習國畫。注重美術素養(yǎng)的提高，多讀一些美術技巧技法的書籍，多欣賞領略一些美術家的畫作。

xx至xx年三年時間里，我將循序漸進，刻苦勤奮，不斷提高自身素質(zhì)，我相信機遇與挑戰(zhàn)并存。只有不斷修煉“內(nèi)功”，才能隨時挑戰(zhàn)機遇，將自己錘煉成一名優(yōu)秀的教師。

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農(nóng)村未來五年規(guī)劃書范文簡短篇六

(一)宣傳發(fā)動階段201_年3月底前。根據(jù)本規(guī)劃研究制定本單位普法規(guī)劃實施意見，做好宣傳發(fā)動工作，營造濃厚的普法氛圍。

(二)組織實施階段201_年下半年至2020年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務和要求，結合本單位實際，每年制定工作計劃，突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位，確?！捌呶濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實。20__年開展督導檢查活動。

(三)檢查驗收階段20__年在公司普法領導小組的領導下，對單位的普法規(guī)劃實施情況進行總結驗收。

此次法制宣傳活動以“創(chuàng)平安”為主題，主要利用工廠企業(yè)現(xiàn)有或新建宣傳欄為平臺，抓住工廠企業(yè)人員相對集中、傳播信息相對快的特點分步展開。在全廠創(chuàng)辦的法制宣傳櫥窗，實現(xiàn)100%的全覆蓋，派發(fā)自行印制的治安防范，開展禁毒、治安防范、消防安全、交通安全宣傳教育，通過以案說法的形式，形象生動的將法制知識“送”到企業(yè)員工手中。

農(nóng)村未來五年規(guī)劃書范文簡短篇七

（一）**村的發(fā)展性質(zhì)：立足生態(tài)優(yōu)勢，以“蔬、果、牧”生產(chǎn)為重點，推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，規(guī)?；l(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力培育勞務輸出產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力異地轉移；按照適當集中和個別整治相結合的原則，加大配套設施和村容整治力度；以農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)和加工為重點，大力發(fā)展集體和民營企業(yè)，逐步將字庫村建設成為生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化新農(nóng)村。

（二）村莊各規(guī)劃年限人口規(guī)模：近期xx年村莊人口1380人，遠期20村莊人口1420人。

（三）同規(guī)劃年限相對應的用地規(guī)模：xx年，農(nóng)業(yè)用地2756畝（其中耕地1400畝），建設用地控制在100畝以內(nèi)，年農(nóng)業(yè)用地3750畝（其中耕地1620畝），建設用地控制在110畝以內(nèi)。

二、土地利用規(guī)劃。

一級分類二級分類三級分類近期用地遠期用地。

編號名稱編號名稱編號名稱面積(畝)面積(畝)。

1農(nóng)用土地。

11耕地小計14001620。

112水田100120。

114旱地13001500。

12園地小計4001050。

121果園300500。

125其他園地100550。

13林地小計800900。

131有林地600700。

132疏林地xx00。

15其他。

農(nóng)用地。

小計156180。

153農(nóng)村道路140160。

154坑塘水面1013。

156農(nóng)田水利用67。

20居民點及工礦用地。

小計100110。

203農(nóng)村居民點100110。

26交通用地262公路用地。

27水利設施271水庫水田。

3未利用地31未利用地3111荒草地34502446。

合計63066306。

規(guī)劃建成核桃種植近期用地100畝，遠期用地200畝;。

規(guī)劃建成桃種植近期用地100畝，遠期用地100畝;。

規(guī)劃建成牧草種植近期用地300畝，遠期用地500畝。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（一）發(fā)展重點：一是蔬菜。建立和發(fā)展鐘家灣基地，以特色大棚蔬菜為主；

四是勞務。每年勞務輸出300人，以專業(yè)勞務為主，壯大勞務輸出產(chǎn)業(yè)。

規(guī)劃近期黃猴年出欄3000只，遠期年出欄4000只；

規(guī)劃近期生仔猴年出欄4000頭，遠期年出欄6000頭；

規(guī)劃近期小家禽年出欄115000只，遠期出欄xx0只。

（二）經(jīng)濟發(fā)展目標：到xx年，全村人均gdp達到9000元，工業(yè)生產(chǎn)總值達到90萬元，年均增長速度10%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值達到600萬元，年增長速度10%，第三產(chǎn)業(yè)總值532萬元，年均增長速度10%。到2020年，村級生產(chǎn)總值達到2300萬元，年平均增長速度9%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到1200萬元，年增長速度為9%，第二產(chǎn)業(yè)總值達到200萬元，年增長速度10%，第三產(chǎn)業(yè)總值1100萬元，年均增長速度10%。

以xx年為基礎，人均純收入2100元，按每年8%的增長速度，到xx年人均純收入達到3000元，到2020年達到4200元。

（三）社會發(fā)展目標：把**村建成布局合理，設施配套，功能齊全，環(huán)境優(yōu)美，具有地方特色的新型農(nóng)村，主要指標為：嚴格控制人口自然增長，提高人口素質(zhì)，近期人口自然增長控制在1%，遠期控制在0.8%。人均公共綠地達到3.0m2以上。道路鋪裝或硬化率達到80%，自來水普及率達到100%，農(nóng)村沼氣使用率達到100%，電話普及率達到100%，電腦普及率達到50%。每戶建沼氣池，合理布局建公廁和垃圾收集點，保持村容整潔衛(wèi)生。配套建成完善的小學，幼兒園、文化室、科普室、醫(yī)務室、福利院等公共服務設施。規(guī)劃期內(nèi)100%的青少年完成高中或中等專業(yè)學業(yè)，65%的勞動力具有專業(yè)技術水平。

（一）綜合交通規(guī)劃：充分利用現(xiàn)狀地形條件，結合各功能分區(qū)，創(chuàng)造便捷的交通環(huán)境和完善的新農(nóng)村道路網(wǎng)絡。

道路等級：村道路分為兩級，由村級公路和文明路組成。村主要道路寬度6--6.5米，村內(nèi)組團之間聯(lián)系的環(huán)狀及放射狀道路寬度為4—4.5米，文明路寬度為1-1.5米，村公共服務中心均設置停車場。道路建設要達到標美路的標準，做到溝通、路平、坡緩、涵洞通。

居民點供水管網(wǎng)最小管徑為dn50pvc管，按用戶區(qū)位埋地敷設于地下。保留村民點用水由現(xiàn)有的自設取水水井作為生活用水和畜禽用水水源，并按照統(tǒng)一要求進行改造；水塘和水渠建設按農(nóng)田水利灌概的統(tǒng)籌規(guī)劃要求實施建設。

（三）排水規(guī)劃：雨水應順地溝沿道路邊溝就近排放，宅院內(nèi)雨水經(jīng)雨水溝匯集排入整治后的雨水溝渠。規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有雨水明溝底寬0.5米均為土溝，規(guī)劃整治采用30cm厚水泥沙漿砌片石呈梯形明溝。

污水近期經(jīng)沼氣化糞池處理后用于農(nóng)灌，污水排放量按用水量80%計算，污水管布置于村道路側，支管接至每棟建筑物，材料用鋼筋砼圓管。

（四）“三電一廣”規(guī)劃：供電由縣城110kv變電站統(tǒng)一供給，改造現(xiàn)狀供電網(wǎng)絡，三相電網(wǎng)絡覆蓋率為100%，生活及公建用地量標準按300w/(日.人)，生產(chǎn)用電按xxkw.h/萬元的標準配送。

郵政電信規(guī)劃設村郵政電信代辦點一個，承擔報刊雜志等郵政業(yè)務和代辦電信業(yè)務。規(guī)范村內(nèi)電信線路走向，完善數(shù)字通信和光纖網(wǎng)絡。

提高電腦的普及率，增加村民對市場信息的了解，努力構建電腦信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。

廣播電視和寬帶網(wǎng)絡系統(tǒng)，規(guī)劃該村逐步同縣城聯(lián)通閉路廣播電視和電腦寬帶網(wǎng)絡，使有線電視和電腦寬帶網(wǎng)絡覆蓋率達90%以上。在村域內(nèi)適當選址安裝高音喇叭，以豐富農(nóng)民的文化生活。

（一）對于一些不適合入住和生活的房屋進行一些必要的改造，力求具有川北民風，又提高室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量，適應現(xiàn)代化生活。

（二）建筑材料多為就地取材，碎石鋪路，磚塊砌墻，白灰沙漿勾縫等。

（三）路面處理，鋪設應就地取材，選取自然古樸，卻又透著當?shù)孛褡逦幕瘹庀⒌牡缆蜂佈b，形式以現(xiàn)有道路為模板，加以拓寬、平整，體現(xiàn)農(nóng)村自然風景。

（四）外觀上采用川北民居風格，屋頂局部由坡頂進行裝飾。建筑風格應保持其地方特色，建筑宜小體量、低層數(shù)，變化豐富，均應采用坡屋頂，與山型地勢相協(xié)調(diào)，依山就勢而建。建筑層高不超過3.4米，建筑層數(shù)不能超過2層，建筑脊頂坡度按1：2.5計。

功能組成庭院空間空間界定。

人居環(huán)境1、拆除了一些多余的空間（如一些經(jīng)常不用的附屬房），增加了一些不夠用的功能的房間（如一些不夠用的設施房）；2、對于一些不合理的功能空間進行了調(diào)整（如一些與家居房沒分開的家畜房間進行了分開處理）；3、每家每戶都設置一個衛(wèi)生間。打造庭院經(jīng)濟，局部設置花卉、蔬菜種植空間，并在庭院內(nèi)部布置休閑空間，可以讓村民盡享天倫之樂。對內(nèi)部交通通行系統(tǒng)、綠化空間、居住空間及附屬房進行了合理的整合及處理，并利用青石鋪路，磚塊鋪地。

風貌特點。

建筑風貌1、立面上設置一些比較突出的實木恒條，給立面上帶來突出變化；2、立面白色沙漿抹灰。居住房采用假坡屋頂，一些附屬房則采用坡屋頂形式，與前面的假坡形成呼應；3、用水泥或青石板硬化前面的前壩，并利用木柵欄進行少量的綠化處理。

（六）對現(xiàn)有農(nóng)房采取固化政策，嚴禁亂修亂建，鼓勵到新建社區(qū)集中聯(lián)建；嚴禁亂修亂建，積極推行農(nóng)民公寓式住宅。

（七）規(guī)劃在社地合理安排村委會、村小學、村文化室、科普室、醫(yī)務室等公共建筑設施，并規(guī)劃建設農(nóng)民超市、文化活動中心和農(nóng)民技能培訓點；在界牌溝設立垃圾集中堆放場。

公共建筑在平面構成和立面設計上，均新穎別致，功能完善，能充分體現(xiàn)現(xiàn)代新農(nóng)村風貌。

（八）規(guī)劃在、建立三個集中村民居民點，社點逐步并入**街道成為社區(qū)，并在該社區(qū)規(guī)劃建設敬老院和民營工業(yè)加工區(qū)。

村綠地強調(diào)突出不同特色，考慮步行娛樂均可的豐富空間環(huán)境，設置坐凳、小品等。綠地采用草、樹、土丘等富有變化的手法，體現(xiàn)高低錯落，營造環(huán)境氣氛。

（十）居民點內(nèi)安裝路燈，路燈的選型要與村莊的建設風格相協(xié)調(diào)，以保障安全和襯托村莊建設效果。

（十一）抓住*部門掛聯(lián)*村的有利契機，組織成立文化宣傳隊伍，提高村民的文化素質(zhì)，豐富村民的文化生活。

六、環(huán)境保護規(guī)劃。

（一）保護環(huán)境建公廁，加強環(huán)境衛(wèi)生管理，以村為單位成立清潔維護小組，對共廁的市政公用設施進行管理和維護。在鄧家坡居民點由小學廁所改造水沖式公廁一座，糞便通過化糞池進行處理排放，加強對污水進行治理，污水必須經(jīng)化糞池進行處理后才能排入水體，村境內(nèi)水體水質(zhì)應達到三類水域標準。

（二）保護生態(tài)建沼氣池和使用燃氣，加強對大氣環(huán)境的保護，提倡使用清潔能源，戶戶建沼氣池，*年突破20口，力爭xx年全村普及。

（三）保持清潔建垃圾堆放點，加強固體廢棄物的處理，規(guī)劃村垃圾收集點4個，對村垃圾進行袋裝化收集，統(tǒng)一運往固定垃圾堆放場處理。

（四）院落綠化，通過整合院落空間，在室內(nèi)種植鄉(xiāng)土植物或果樹進行綠化，結合步行交通系統(tǒng)及建筑的收放有序，使綠化滲透到每戶的宅前屋后。

第三章實施規(guī)劃的措施及建議。

加強農(nóng)村基層組織建設和能力建設，大力實施縣委提出的農(nóng)村黨建強基工程、榜樣工程、接班工程和溫暖工程，按照縣委對新農(nóng)村建設的要求，以實現(xiàn)“村美、民富、班子強”為目標，堅持以“五改三建”為抓手，以解決“四難”為重點，努力改善農(nóng)村條件，優(yōu)化人居環(huán)境。

本新農(nóng)村規(guī)劃由*鄉(xiāng)人民政府組織實施，由字庫村委會具體執(zhí)行，鄉(xiāng)村應成立新農(nóng)村建設機構，為新農(nóng)村建設提供有力的組織保障。

新農(nóng)村規(guī)劃一經(jīng)批準，就具有法律效力，任何單位和個人必須服從規(guī)劃要求和用地調(diào)整，不得擅自修改，確需修改必須經(jīng)法定程序報原審批機關批準，維護規(guī)劃的嚴肅性。

新農(nóng)村規(guī)劃批準后，加強規(guī)劃的宣傳，讓村民理解、認識、支持新農(nóng)村的規(guī)劃建設，自覺維護和實施新農(nóng)村規(guī)劃。

加強新農(nóng)村規(guī)劃建設管理的隊伍建設，培養(yǎng)一批懂業(yè)務，思想素質(zhì)高的新農(nóng)村規(guī)劃建設管理人員，以確保新農(nóng)村規(guī)劃的實施。

新農(nóng)村規(guī)劃批準后，及時制定近期建設詳規(guī)，以便更好地指導新農(nóng)村建設，運用“先控制，根據(jù)村莊經(jīng)濟社會發(fā)展實際分期實施”的理念，逐步實現(xiàn)規(guī)劃目標。

農(nóng)村未來五年規(guī)劃書范文簡短篇八

農(nóng)村規(guī)劃是指根據(jù)農(nóng)村特有的經(jīng)濟、社會和自然環(huán)境條件，制定農(nóng)村發(fā)展的總體方向、空間布局、功能定位，規(guī)劃、設計和管理農(nóng)村基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)布局等，以實現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過一段時間的規(guī)劃實踐，我深感農(nóng)村規(guī)劃對于農(nóng)村發(fā)展的重要性和積極的影響。在此，我將結合自己的經(jīng)驗和體會，總結出以下幾點心得體會。

首先，農(nóng)村規(guī)劃應注重保護與發(fā)展的平衡。農(nóng)村地區(qū)擁有豐富而獨特的自然資源和文化遺產(chǎn)，保護農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺址是農(nóng)村規(guī)劃的重要任務。在規(guī)劃設計時，應重視對自然景觀的保護和修復，注重農(nóng)村的生態(tài)建設，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和生態(tài)農(nóng)村，提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。同時，要注重保護農(nóng)村的歷史文化遺產(chǎn)，傳承和弘揚農(nóng)村的傳統(tǒng)文化，使農(nóng)村成為文化和旅游的熱點區(qū)域。只有在保護與發(fā)展的平衡中，才能實現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

其次，農(nóng)村規(guī)劃應注重農(nóng)民的主體地位。農(nóng)民是農(nóng)村規(guī)劃的主要受益者和參與者，他們應當成為農(nóng)村規(guī)劃的主體。在規(guī)劃實施過程中，要廣泛聽取農(nóng)民的意見和建議，尊重和保護農(nóng)民的合法權益。在規(guī)劃的制定過程中，要充分考慮農(nóng)民的實際需求和意愿，依據(jù)農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)結構和生活方式，科學合理地配置農(nóng)業(yè)資源和公共服務設施，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和發(fā)展空間。只有將農(nóng)民的利益放在首位，才能真正實現(xiàn)農(nóng)村規(guī)劃的目標。

再次，農(nóng)村規(guī)劃應注重資源的合理配置和利用。農(nóng)村地區(qū)資源的合理配置和利用對于農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展至關重要。農(nóng)村的土地、水資源、人力資源等是農(nóng)村發(fā)展的基礎，要通過規(guī)劃科學配置和合理利用這些資源，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。例如，要通過土地利用規(guī)劃來指導農(nóng)民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高土地的利用效率和產(chǎn)出率；要通過水資源規(guī)劃來改善農(nóng)田的灌溉條件，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量；要通過人力資源規(guī)劃來培養(yǎng)和發(fā)揮農(nóng)村人才的作用，推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。只有合理配置和利用資源，才能實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

最后，農(nóng)村規(guī)劃應注重農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展。農(nóng)村的一二三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。農(nóng)村規(guī)劃要科學確定產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向，通過規(guī)劃引導農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的良性互動，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。農(nóng)村一產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟的基礎，要通過土地和農(nóng)業(yè)資源的科學配置，提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)競爭力。農(nóng)村二產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，要通過規(guī)劃引導和政府扶持，培育和壯大農(nóng)村的工業(yè)和制造業(yè)，提高農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結構和綜合經(jīng)濟實力。農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新動力，要通過規(guī)劃建設現(xiàn)代農(nóng)村服務業(yè)，提升農(nóng)村服務業(yè)的發(fā)展能力和水平。只有實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展，才能實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。

綜上所述，農(nóng)村規(guī)劃對于農(nóng)村發(fā)展的重要性和積極的影響不言而喻，通過農(nóng)村規(guī)劃的實踐，我們能夠更好地保護農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和歷史文化，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和發(fā)展空間，推動農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村規(guī)劃工作雖然還面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但相信在大家共同的努力下，農(nóng)村規(guī)劃一定能夠取得更大的成果，為農(nóng)村的發(fā)展做出更大的貢獻。

農(nóng)村未來五年規(guī)劃書范文簡短篇九

“百年大計，教育為本；教育大計，教師為本”，教師是學校發(fā)展的主體，是教育教學的主力軍，是全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針、保證與提高教育教學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的關鍵。建設一支素質(zhì)優(yōu)良、結構優(yōu)化、高效精干、充滿活力的教師隊伍是我校一項長期而又十分緊迫的戰(zhàn)略任務。為此，特制定以下規(guī)劃：

第一部分。

背景分析。

@鎮(zhèn)陳灣小學位于@鎮(zhèn)陶崗村，國道從門前經(jīng)過。學校開辦于1991年，當時為@鎮(zhèn)第四中學，1999年改辦為@鎮(zhèn)陳灣聯(lián)小，服務@7個自然村，人口14273人，服務半徑3.8公里。學校占地17332平方米，綠化面積3760平方米，現(xiàn)有教學樓、綜合樓各一棟，教師宿舍兩棟，一個學生食堂和飯棚，一個250米的運動場，建筑面積3800多平方米，現(xiàn)有學前班至五年級共10個教學班，在校學生421人，專任教師32人，教師平均年齡38歲，學歷達標率100%，取得高一層次學歷達90%。我校全體教職工的不懈努力，贏得了學校的發(fā)展，贏得了社會各界和家長的認可和贊揚，但隨著社會的發(fā)展，人民對教育對學校的要求越來越高，我校要成為真正的優(yōu)質(zhì)學校還面臨很多的壓力和困難。

學校要發(fā)展，需要明確的目標引領，需要科學的理念指導，需要有效的措施作保障，因此，我們要重新審視學校的工作，并作出新的發(fā)展規(guī)劃。

第二部分。

學?，F(xiàn)狀。

一、辦學條件。

建成校園閉路電視系統(tǒng)及校園網(wǎng)絡系統(tǒng)，供學生使用的班班通達到1套/班教學儀器設備基本達到省配備標準。

二、教師隊伍。

學校在教職工30人，教師27人，其中35歲以下青年教師22人，占總人數(shù)的80%，大專以上學歷達26人，占總人數(shù)的95%，學歷合格率100%；中高級教師5人。

三、教育與教學。

學校具有比較良好的校風，校園文化氛圍較濃厚，學生養(yǎng)成教育效果較好，特別是在衛(wèi)生和禮貌方面，受到大家的好評。學校少先隊有比較好的傳統(tǒng)，各種活動豐富。

學校重視教學與科研工作，能按國家課程方案開齊開全課程，能按課程標準組織實施教學。學校已初步形成了一套教學管理的制度、流程，能有序開展教學工作。重視深化課程改革，注重提高課堂效益的研究，教學成績較好。

學校多年堅持開展經(jīng)典誦讀活動，學生參與率高，誦讀效果好，已成為學校的特色。

四、存在問題。

1．學校是農(nóng)村小學，起點低，基礎弱，還缺乏穩(wěn)定而強大的的學校精神。

2．教師整體素質(zhì)還有待進一步提高。學校獲得高層次獎勵的教師少，市級學科帶頭人、骨干教師數(shù)量少，缺乏教學經(jīng)驗的年輕教師多，打造一支高素質(zhì)的教師隊伍還要做很多的工作。

3．教學觀念的轉變有待成為全體教師的自覺行為。部分教師習慣于傳統(tǒng)的教育模式，對新課程理念的學習和實踐熱情不高，學校教育教學創(chuàng)新的氛圍還需要進一步的營造。

4．科研成果還不豐厚。由于起步晚，課題還在研究階段，成果還沒有顯露，教師論文發(fā)表的數(shù)量不是很多，教科研力度還需加大。

第三部分。

指導思想。

以科學發(fā)展觀為指導，堅定地貫徹執(zhí)行國家教育方針，深化素質(zhì)教育；落實“求真教育成就陽光人生”的辦學理念，以“培育學生、成就教師、發(fā)展學?！睘樽谥迹裱逃l(fā)展規(guī)律，扎實開展各項工作，努力構建一支師德高尚，教藝精湛的教師隊伍，不斷推進課程改革，提高學生的科技素養(yǎng)，人文意識，實踐能力和創(chuàng)新精神，培養(yǎng)一個個性鮮明，發(fā)展全面的學生群體，建設一所學生熱愛，社會認可，政府滿意的優(yōu)質(zhì)學校。

第四部分。

發(fā)展目標。

一、長期辦學目標：辦學條件一流、文化底蘊豐厚，在區(qū)內(nèi)外有一定知名度的名校。

二、近期辦學目標：“校園環(huán)境高雅，教學設施一流，教師隊伍素質(zhì)優(yōu)良，教研和科研成果顯著，教學質(zhì)量優(yōu)秀，學生綜合素質(zhì)高，學校特色突出”的襄州區(qū)教學質(zhì)量示范學校。

三、分項目標：

1、校園環(huán)境設施建設目標：建新的教學樓，進一步完善教學設備，優(yōu)化現(xiàn)有設施的使用功能，按新的省教學設備配備標準配齊各科設備，實現(xiàn)班班多媒體和教師人手一機；更換學校取暖設備，為師生創(chuàng)造良好的工作學習環(huán)境。

2、隊伍建設目標：實現(xiàn)教師隊伍整體優(yōu)化，打造具有“真誠、真才、真愛”品質(zhì)的陽光教師團隊。

3、學校管理目標：制度健全，體制順暢，職責分明，各種評估、激勵措施配套齊全，管理手段逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡化，煉就具有“真實、真意、真效”特性的智慧管理。

4、教學質(zhì)量目標：達到鎮(zhèn)內(nèi)一流、區(qū)內(nèi)上游的水平。

5、教育科研目標：教研組個個有課題，全體教師人人參與課題研究；撰寫教學論文形成風氣，80%以上的教師有論文發(fā)表。

第五部分。

戰(zhàn)略措施。

一、構建學習型組織，打造高素質(zhì)教師隊伍。

切實做好教師隊伍三項建設，即以提高教師師德為中心的思想建設，以提高教學能力為中心的業(yè)務建設，以培養(yǎng)骨干和梯隊為中心的組織建設。打造一支高素質(zhì)的教師隊伍。

（一）加強思想教育，激發(fā)教師職業(yè)幸福感使命感。

一是學習師德規(guī)范，幫助教師明確行為準則；

開展活動，引導教師體會職業(yè)的價值為師的尊嚴；二是指導教師制定自我發(fā)展規(guī)劃，將自我發(fā)展與學校發(fā)展融為一體，正確分析自己的優(yōu)勢和不足，明確努力的方向。三是適時肯定教師的進步，讓教師感受到進取的快樂，為老師發(fā)展注入動力。

（二）明確評價標準，讓教師的發(fā)展有據(jù)可依。

出臺符合新形勢的教師評價方案，讓老師明確好教師的三條新標準:“真誠、真才、真愛”，用自己的真誠態(tài)度、真才實學和對教育對學生的滿腔摯愛來為人師表。

（三）推動讀書活動，提升教師人文素養(yǎng)。

（四）加強業(yè)務培訓，強化專業(yè)技能。

1、通過專業(yè)考試，督促教師掌握學科基本知識和技能。

2、落實教研和集體備課制度，幫助教師掌握教學的重點難點和基本流程，把教研活動變成解決教學實踐中遇到的問題的研討會和分析會，督促教師在實踐中學習反思提高。

3、每學期初進行教材知識梳理培訓，幫助教師系統(tǒng)了解學科知識脈絡，提高教師把握教材、駕馭教材的能力。

（五）加強科研能力，提高教師創(chuàng)新意識。

1、大力宣講教科研的意義，讓教師理解教科研對教育教學工作和對教師個體發(fā)展的現(xiàn)實意義和隱性收益。

2、制定教科研獎勵制度，對科研先進教師予以獎勵。

3、在認真開展已有課題研究的同時，積極申請對學校發(fā)展具有引領性作用的課題，帶動一大批教師參與到課題研究中來。

二、創(chuàng)新德育模式，培養(yǎng)身心兩健的學生群體。

1、領導重視，健全德育工作網(wǎng)絡，完善德育管理制度。落實德育地位，強化確定以人為本、全員育人的理念，構建學校家庭社會三位一體的教育網(wǎng)絡，重點打造一支愛學生善教育的班主任隊伍。

2、構建規(guī)范化、系列化、品牌化德育工作框架，提升校本德育內(nèi)涵。

3、建立體現(xiàn)公平性、發(fā)展性原則的學生綜合素質(zhì)評價制度。

4、加強學生社團活動的組織管理，指導開展豐富多彩的藝術體育等方面的活動，為學生搭建張揚個性發(fā)展特長增長才華的舞臺。

三、堅持以人為本，全面提高管理水平。

建立一個理論先行，思想解放，求真務實，廉潔奉公的領導班子，在實踐中逐漸形成比較成熟的現(xiàn)代教育管理思想，促使學校管理工作進一步向科學高效有序的方向發(fā)展。

1、充分尊重教師和學生。切實改變“管理就是約束人”的舊觀念，確立“管理就是發(fā)展人”的新觀念，培養(yǎng)全體師生的主人翁意識，讓更多的人參與到學校管理中來。

2、抓好制度建設。本著有利于學校發(fā)展，有利于教師成長，有利于教育教學改革的原則，充分發(fā)揮制度的管理功能，加強督查，提高制度的執(zhí)行力度。

3、建立高效的管理體制。以校長室為中心，協(xié)調(diào)好各塊的統(tǒng)一與分割，用現(xiàn)化化管理手段使各方面力量在學校管理中都能充分的發(fā)揮作用。

4、推進用人制度改革創(chuàng)新。搞好教師崗位聘任，完善與之配套的考核制度，建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制。

5、重視“三風”建設。在全校范圍內(nèi)深層次開展“三風”（校風：博采有涵。

知行合一；教風：睿智寬和。

教書育人；學風：樂求真知。

勇做真人）宣傳活動，通過校會、班會、征文、演講比賽等形式，加深全校教師對“三風”內(nèi)涵的理解，做到人人知曉，時時踐行。

四、積極推進素質(zhì)教育，努力提高教學質(zhì)量。

1、根據(jù)學校實際情況，制定完善學校新課程實施總體方案，明確課程建設目標，在教學管理、教師隊伍、評價方式等方面制定出有效的措施。

2、成立校本課程開發(fā)領導小組和研究小組，聘請專家學者進行系統(tǒng)的指導和培訓，制定有效措施，使之成為學期或?qū)W年性的校本課程。

3．開展以學習、實踐、反思為流程的教學研究活動，通過學習、研討、督查，幫助教師切實轉變思想觀念，在教學實踐中始終把學生作為中心，建立良好的師生關系，積極探索討論式、啟發(fā)式、互動式、研究式等教學方式。

五、立足校本教研，實現(xiàn)“科研興?！?/p>

教育科研是提升學校品位的重要途徑。是學校生存發(fā)展保障性工程，也是提高教育教學質(zhì)量的原動力。未來五年學校的教育科研工作以創(chuàng)新教育教學模式為中心，在課程改革的背景下，以全面實施素質(zhì)教育為方向，以促進學生的成長與發(fā)展為目的，深化學校的辦學理念和辦學特色。

1、系統(tǒng)規(guī)劃，全員參與。學校圍繞學習培訓、課題申報、研究過程管理、成果總結推廣等方面，對教科研工作進行全面規(guī)劃，制定不同時期的工作目標，相關部門和各教研組圍繞學校規(guī)劃，結合自己的實際情況做好自己的規(guī)劃，要把全員參與教科研作為工作規(guī)劃制定的基本原則。

—

市級。

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縣級—。

校級課題組合，教科研骨干。

—

有經(jīng)驗教師。

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年輕教師的研究隊伍梯隊組合，重點培養(yǎng)一批有一定教科研能力的骨干教師，重點做好省級立項課題的研究工作。

3、立足校本研究，貼近教學實際。一方面要圍繞學校工作中發(fā)現(xiàn)的問題設計課題，另一方面要著力抓好教研組備課組建設，要讓研究活動能力切實為教學服務，為教師成長服務，杜絕假研究，杜絕形式主義。

4、用制度作保證，用獎勵來促進。完善《教科研管理制度》，實行工作責任制，對成績顯著的教師予以獎勵，多種措施，保證教科研工作的扎實開展。

六、創(chuàng)造一流環(huán)境，建設和諧陽光的學校文化。

1．整體規(guī)劃校園綠化建設，通過合理選擇植物品種和立體綠化提高學校綠化率。充分利用現(xiàn)有土地，新建二層小樓，充實藝術教育用房，搞好環(huán)境文化、教室文化和辦公室文化建設。使整個校園充分體現(xiàn)自然、人文、現(xiàn)代理念，為師生的工作和學習創(chuàng)造一個和諧健康、積極向上的環(huán)境。

2．積極爭取上級部門的支持，加大學校建設投入，分批新購多媒體設備和電腦設備。

3．加強校舍管理，及時搞好校舍及設施維護；強化后勤人員崗位責任制，提高服務意識，確保學校辦公環(huán)境的優(yōu)化。

七、突出學校特色建設，打造學校品牌。

1、進一步加強學?？萍冀逃?，堅持“普及+亮點”的科技教育思路，面向全體學生，組織開展富有趣味性、實踐性的科普教育活動，提升學生的科學素養(yǎng)；著力抓好學校電腦機器人項目，力爭在全國及國際大賽中保持優(yōu)異成績。

2、繼續(xù)加強學校藝術教育特色，進一步補充藝術師資，充分發(fā)揮藝術教師的特長，在確保上好藝術課的基礎上，抓好興趣小組的訓練和特長學生的培養(yǎng)。

3、深入開展經(jīng)典誦讀活動。積極參與省教研室主持的“閱讀中外經(jīng)典。

享受讀書樂趣”課題研究，在堅持全員參與的古典誦讀基礎上，擴展誦讀面，讓校園充滿書香充滿智慧。

農(nóng)村未來五年規(guī)劃書范文簡短篇十

我校堅持“質(zhì)量立校、德育立校、文化立校”的發(fā)展思路，并不斷用“科學發(fā)展觀”作為思想和行為的指導、努力做到科學發(fā)展，用適應新形勢的教育發(fā)展觀和新時代的新思想來凝聚人心、形成合力；用上級主管部門制定的新機制解決學校在發(fā)展中的新課題，用好的成果回報社會，用好的教育培養(yǎng)學生，用好的服務提升品牌。學校秉承“整合資源、全面發(fā)展、主創(chuàng)特色”的工作思路，全力實現(xiàn)“和諧、文化、健康、特色的我?！钡脑妇澳繕?，努力做好每一位學生及學生家長滿意的教育。

一、學?；粳F(xiàn)狀分析：

1、我校是余干縣一所農(nóng)村中心小學，擁有60多個教學班，近2000名學生，教職工110多名。也是一所社會較滿意、家長較信賴的公辦學校。由于學校服務的區(qū)域甚廣，很多地方的完小相當偏遠、貧窮，學生現(xiàn)在不是上學難，而是上好學難。這種格局也就造成了，很多轄區(qū)內(nèi)的學生流向外地，也有在沒辦法情況下選擇高額開支在縣城租房供孩子上學以及有的在家的留守兒童在祖父輩們農(nóng)忙時只能選擇寄宿制的私立學校的，所以我校轄區(qū)內(nèi)的孩子，生源面臨著嚴重的壓力，所以必須要改革中求發(fā)展，改善目前的辦學條件才能辦好當前老百姓滿意的教育。

2、學校建立了各項管理制度，促進了學校健康發(fā)展。但是還不夠完善，還應在不斷地實踐中進行完善，同時學校缺乏執(zhí)行力度和監(jiān)督反饋管理機制，沒有形成教職工工作文化和細致的激勵機制。

3、廣大農(nóng)村教師缺乏研究意識、科研氛圍不濃厚。校風、教風、學風，團隊管理和家?；拥墓芾砝砟钆c時下的一些優(yōu)秀的民辦學校仍有一定的差距。但是，這一點完全可以在管理上加以引導、制度上加以落實，團隊管理的的內(nèi)容和形式，有待于進一步深化和提升。在其他方面，我們也缺乏深刻的研究與探討。這樣導致了教師在教學上的創(chuàng)新意識不強，信心不足，缺乏自主創(chuàng)新的能力，沒有形成獨到的教學風格。在思想和精神上，沒有真正發(fā)揮作用，學校以往也沒有進行相應的培訓與引導，沒有形成一種快樂工作的濃郁氛圍。

4、各村落中幼兒園由于絕大部分都私營化，在制度上對其只負責任，而又無法管理到。更是有相當一部分園舍數(shù)不夠及配套設施設備有待于完善，幼兒教師數(shù)量不足，大廣大農(nóng)村中，幼兒教師很多都沒有接受過正規(guī)的師范教育，整體素質(zhì)有待于進一步提高，隨著各大村落周圍幼兒園的設立，給幼兒園上學安全帶來了重大隱患，經(jīng)過多次上級主管部門的綜合整治，稍有改善。

二、學校發(fā)展堅持的觀點和原則：

1、堅持科學發(fā)展觀，走文化發(fā)展之路，努力打造特色教育。

2、思想王牌，是行動的坐標，不斷學習，借鑒。用新的思想理念引領學?？茖W展。

3、優(yōu)化管理資源，實現(xiàn)高效管理，推行工作執(zhí)行力和務實作風，立說立行。

4、堅持教學改革與創(chuàng)新，實行德育為先、質(zhì)量為重的戰(zhàn)略，堅持“依靠教師，尊重教師，發(fā)展教師，成就教師”教師專業(yè)化發(fā)展的原則，關注教師成長，促進教師身心健康。以多元智能理論下的成功教育為理論支撐，促進學生的多元發(fā)展，注重過程性評價，提高教學質(zhì)量，全面培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)。

三、指導思想：

以科學發(fā)展觀為指導，全面推進素質(zhì)教育，以改革、創(chuàng)新、發(fā)展為主題，注重教師專業(yè)化發(fā)展，全力實施德育為先、質(zhì)量為重，著力提升教育教學質(zhì)量，致力于培養(yǎng)多元化、素質(zhì)高的綜合性人才。樹立遠大理想和目標，努力打造人民滿意的教育，指導教師進行高效率辦公，努力做好高效率課堂教學。

四、具體目標和措施：

教育理念的理解：堅持用新思想引領學校大發(fā)展，加大學校辦學思想的研究與實踐的力度，豐富思想內(nèi)涵，加快教育理念的實踐與創(chuàng)新步伐，形成學校思想理論的財富。

具體目標和措施：

1、堅持“質(zhì)量立校、德育立校、文化立?！钡霓k學思想；堅持“讓幸福和快樂從今天開始，讓自信和成功人人擁有”的教育理念；堅持“責任、主動、忠誠”的學校精神；進一步豐富學校思想內(nèi)涵，以思想為引領，堅定不移地以“德育為先、質(zhì)量為重”的發(fā)展主題，遵循科學發(fā)展觀的原則，實施素質(zhì)教育，使學校健康有序的發(fā)展，實現(xiàn)杏小發(fā)展史上的再一次跨越。

2、加大學校思想的實踐力度。扎實有效地把學校思想落實到工作實踐上去，在思想學習的引領下，開展“我為學校樹形象”、師德模范評比、骨干、優(yōu)秀教師評選等各項相應活動。

3、加快教育理念的創(chuàng)新步伐。爭取二至三年內(nèi)，根據(jù)學校實際情況，根據(jù)時代和教育發(fā)展的需求，探索新的思想理念，時刻保持著辦學思想的先進性，形成學校思想理論體系。

民主管理和依法治校建設:以“創(chuàng)造激情人生，實現(xiàn)自身價值”為管理理念，積極營造“人心思上，民主參與，快樂生活，愉快工作”的濃郁氛圍，建設和諧團隊、幸福團隊、成功團隊。

具體目標和措施：

1、每年召開一次規(guī)格高、效果好的教工代表大會，審議學校工作報告、工會報告，通過一些學校重大決策、修訂一些規(guī)章制度，解答教工提案的落實情況。

2、關注教職工身心健康，減輕心理壓力，消除職業(yè)倦怠感，定期開展豐富多彩的文娛活動。

3、增強民主管理學校意識，滲透到學校管理的各個層面，在教師發(fā)展、學校管理、評先樹優(yōu)、教師業(yè)務量化、校務公開、學校重大決策、人事制度等方面，做到學校管理民主化、科學化、程序化。

4、培育教職工的氣質(zhì)與涵養(yǎng)，引導教師做一個有思想，有激情，有氣質(zhì)，有涵養(yǎng)，有品位的杏小人。

5、樹立正確的婚戀觀和生育觀，建設文明、健康的生活方式，關注團隊，關注家庭，構建和諧團隊、幸福家庭、完美人生。

教師隊伍建設：

學校在教師專業(yè)化發(fā)展上繼續(xù)堅持尊重教師、依靠教師、發(fā)展教師的指導思想；堅持多元化發(fā)展、個性化發(fā)展的原則，建設一支“有思想、有氣質(zhì)、有涵養(yǎng)、有能力、有研究、有成果”的教師隊伍。力爭在二至四年內(nèi)，培養(yǎng)出一批師德優(yōu)、業(yè)務精、教科研能力強、教學實績突出，并在省市內(nèi)有一定影響力的務實型、研究型、復合型的教師。完善班主任隊伍的建設機制，從觀念、專業(yè)、價值等方面，提高班主任的工作意識、服務意識、育人意識和科研意識，以“強基礎、抓重點、樹骨干、帶整體”為思路，打造一批在中小乃至全中小有影響的優(yōu)秀班主任。開展“魅力班主任”等評選表彰活動。進一步深化教師人事制度改革，結合新的績效工資方案，擴大骨干教師的輻射和影響作用，用動態(tài)管理的方式把教師考核、評價、獎勵有機結合起來，真正實現(xiàn)全體教師整體、均衡、優(yōu)先和特色的發(fā)展。

教育教學工作：

----以“科研興校、科研興教、科研興師”為學校發(fā)展的永恒主題。逐步由“經(jīng)驗型”向“學習型”地轉化。

具體目標和措施：

1、樹立教科研能力是興教之本的理念，讓科學研究深入人心，打造勤于學、敏于事、善于思、勤于學、攻于研、的專業(yè)教師隊伍。

2、優(yōu)化教學過程，構建高效課堂，創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)教育。

3、扎實開展課題研究，以課題研究成果指導教學實踐。建立健全教科研結構和網(wǎng)絡，實施“教育科研一把手工程”，成立教科研工作領導小組，形成“校長—副校長—教導處——全體教師”自上而下、全員參與的教科研工作網(wǎng)絡。在人力、物力、財力等方面給予大力支持，獎勵教育科研獲得的各項成果。4．進一步完善教科研制度，制定精細化管理辦法，進一步規(guī)范立項課題的階段研究和過程性管理。

----強化教學常規(guī)的管理。以全面的質(zhì)量管理為核心，以追求效能為目標，切實提高教學質(zhì)量，以質(zhì)量贏得家長與社會的支持與信賴。堅持教學創(chuàng)新，實現(xiàn)“高效課堂”，完善“高效課堂”的基本操作程序，并根據(jù)學科特點、學生年齡特點進行細化、完善。

具體目標和措施：

1、建立適應新時期教育教學發(fā)展形勢及學校發(fā)展實際的教學管理體系，制定教學管理流程、教學質(zhì)量評價標準。對各學科教學的各環(huán)節(jié)進行過程性、流程化管理。

2、堅持教學創(chuàng)新，打造“高效課堂”。深入探討“高效課堂”的內(nèi)涵，在各年級各學科中的具體要求，形成一整套完善的研究成果。

3、建立“素質(zhì)教育的評價體系”，進一步修訂完善各學科課堂教學的評價體系、學生素質(zhì)發(fā)展的評價體系、教師教學能力的評價體系，全面提升素質(zhì)教育的實施水平。

4、成立教學工作管理小組，負責制定各項管理制度、制定學校教學工作計劃；對各校區(qū)教學工作進行全面的指導、檢查、評價；組織開展全校的專題研討、觀摩教學、作業(yè)展覽等教學活動。

5、開展校本研修，以課例研究為主要形式，緊扣“高效課堂”的研究，組織專題研究課、高效課堂觀摩課、說課評課活動，把課題研究與課堂教學有機結合，推進教學改革創(chuàng)新工作的進度。

-----實施“德育為先”。調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，并精心策劃并力爭使學校活動均具備引導學生學會學習的策略；學?；顒泳鶓鶕?jù)學生身心潛能發(fā)展做基點；學?；顒泳鶓ＷC學生適當性與趣味化發(fā)展，探求適合時代需求的德育新模式。

具體目標和措施：1.繼續(xù)完善校內(nèi)德育管理網(wǎng)絡，黨、團、少先隊通力協(xié)作的德育管理機制，形成齊抓共管的合力。2.突出“以人為本”的育人理念，以師德規(guī)范為核心，以提高班主任的業(yè)務素質(zhì)為突破，抓住“選拔、培訓、激勵”三個環(huán)節(jié)，通過上崗培訓、師徒結對、德育例會、班主任論壇等有效方式，在建立班主任崗位職責規(guī)范、嚴格考核的同時，建立文明班級、優(yōu)秀班主任評比制度，造就一支“講奉獻、素質(zhì)優(yōu)、業(yè)務精”的德育工作者隊伍。

3、深化愛國教育、感恩教育、禮儀教育、安全教育、愛心教育、生命教育、傳統(tǒng)文化教育、養(yǎng)成教育。

4、繼續(xù)推行領導干部、紅領巾值崗制度，嚴格進行量化考核。

5、班級環(huán)境做到美化、教育化，充分發(fā)揮班級中隊角、黑板報的育人功能，體現(xiàn)學校特色、班級特色。

6、實施“我能行，我真棒——特色學生評比方案”，堅持學生自評、小組評、家長評、老師評，全方位、多層面評比。

7、定期對班會課、晨會課、學科滲透情況組織研討、觀摩、評比；積極研發(fā)校本課程，用好校本課程。-----實施課程開發(fā)。從學生自主發(fā)展和學校辦學特色的雙重需要出發(fā)，體現(xiàn)地方性和個別性，地域特色。以學校文化為主線，圍繞學校主課題“誦讀經(jīng)典，享受讀書樂趣”，充分發(fā)掘和利用校內(nèi)外課程資源，為學生的發(fā)展提供自主、開放、和諧的學習生活空間，促進學生自主發(fā)展。

具體目標和措施：

1、培養(yǎng)學生熱愛家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)歷史文化、熱愛大自然的思想感情。

2、初步培養(yǎng)學生的家庭責任感、班級責任感、學校責任感及社會責任感；

4、引導學生初步學會做人、做事、人際交往和溝通能力，收集和處理信息的能力。

5、以傳承家鄉(xiāng)文化為主要內(nèi)容的民間傳統(tǒng)文化（節(jié)日風俗）、歷史文化、人文文化的傳承與發(fā)展，體現(xiàn)本土文化、形成濃郁的地方特色，真正使校本課程開發(fā)實現(xiàn)“人無我有”的目標。

校園文化建設：

加強校園文化的研究與實踐，以所有環(huán)境都是學生學習場景；所有器物都能陶冶學生心靈；所有規(guī)劃都要激發(fā)學習需求為指導原則，為師生營造溫馨快樂的學習和工作環(huán)境。

具體目標和措施：（1）建設優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)環(huán)境。加強學校的硬件建設，根據(jù)杏花村小學的的實際情況，繼續(xù)謀求環(huán)境的人文化、特色化色彩，在教學器具的配備方面再適當投入。（2）創(chuàng)設良好的校園文化環(huán)境：加強校園文明建設，充分發(fā)揮活動場所的利用率，繼續(xù)辦好紅領巾廣播站、紅蘋果電視臺，各種社團，出版學校專題刊物，進一步發(fā)揮宣傳輿論功能，強化校園環(huán)境的隱性德育功能。（3）建立人人參與的德育環(huán)境。繼續(xù)抓好家?；庸ぷ?，以家庭教育的行為習慣教育為主題，以學習行為規(guī)范養(yǎng)成為突破口，實施高效德育，施行德育滲透的教育教學工作的各個層面。（4）營造家長放心的校園安全環(huán)境。強化校園安全意識，我們必須以平安校園建設為目標，進一步健全學校安全工作網(wǎng)絡和安全工作機制建設。（5）建設健康活潑的校園網(wǎng)絡文化。我校已建成校園網(wǎng)，每個教室都配備了多媒體、一線教師都配有筆記本電腦，使信息高速公路進入教育領域，我們要進一步完善網(wǎng)絡文化的管理機制，使它走上健康、活潑的道路，從而更好地為學校教育服務，全面促進學校的素質(zhì)教育。

雙語教學工作：堅持“辦規(guī)范加特色學校、育優(yōu)秀加特長學生”的辦學宗旨，堅持教學改革創(chuàng)新、堅持開放式辦學；打響“雙語教學”的品牌、藝術教育的品牌、學生素質(zhì)發(fā)展的品牌；走內(nèi)涵發(fā)展之路、創(chuàng)建特色品牌化學校。

具體目標和措施：

1、在接下的二年時間內(nèi)，在我校轄區(qū)內(nèi)的所有完小的三年級——六年級開展雙語教學，并實施“自主探究、合作交流”的學習方式。緊扣“高效課堂”的研究，把課題研究與課堂教學有機結合，推進教學改革創(chuàng)新工作的進度。

2、加強英語教師自己業(yè)務的培訓，在學校營造好的英語教學環(huán)境、凸顯英語教學優(yōu)勢，在學生家長中取得較好的效果。

3、繼續(xù)完善《學生自主管理機制》，明確自主管理的目標、要求、工作流程，把“學生自主管理”作為一種理念、辦成一項特色。

基礎設施建設：1—2年內(nèi)，在上級主管部門對學校工作支持下，學校整改十余所完小中存在安全隱患，規(guī)劃興建學校的漁池小學、聯(lián)辦小學新教學樓、石口小學的廁所，硬化占家小學操場和購置籃球架、興建常山小學廁所等必要的硬件設施，逐步完美各完小的體育、藝術等設施，學校將多方協(xié)調(diào)，爭取縣教體局的同意和縣政府的大力支持，規(guī)劃籌建擁有60多個教學班的現(xiàn)代化的農(nóng)村中心小學。

農(nóng)村未來五年規(guī)劃書范文簡短篇十一

目前，我國經(jīng)濟、社會發(fā)展已經(jīng)進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的十六屆五中全會提出，建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。為了解我國農(nóng)村建設情況，及時總結已有的典型地區(qū)建設經(jīng)驗，認真解決新農(nóng)村建設中存在的問題，加快推進新農(nóng)村建設，為決策部門制定更加具體詳細的政策建議，由我委農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組，于xx年10月8日至10日，前往xx省xx市調(diào)研?，F(xiàn)將有關情況整理如下：

一、xx-xx市新農(nóng)村建設的做法及成效

(一)xx市概況

xx市位于xx省南部，現(xiàn)轄18個縣(市、區(qū))，1個經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，283個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？側丝?45萬，其中農(nóng)業(yè)人口677.56萬人，占總人口的80％；國土面積3.94萬平方公里，其中耕地面積400.23萬畝。3475個行政村，49139個村民小組。2004年，全市gdp達到398億元，人均4710元，工業(yè)增加值97.7億元，農(nóng)業(yè)增加值114億元；實現(xiàn)財政總收入38.35億元，增長22.2％，其中地方財政收入22.84億元，增長16.1％；城市居民人均可支配收入7388元，農(nóng)民人均純收入2553元。

(二)新農(nóng)村建設行動的發(fā)起

加入wt0之后，我國農(nóng)業(yè)面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰(zhàn)；農(nóng)村稅費改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構面臨著職能轉變的問題；工業(yè)化、城市化的過程中，農(nóng)村面臨著勞動力轉移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路，xx、市政府從2004年7月組織人員展開大規(guī)模調(diào)研，逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路：以科學發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量，通過把新農(nóng)村建設作為解決“三農(nóng)”問題的切入點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快該市全面建設小康社會的步伐。

(三)新農(nóng)村建設的主要做法

xx市于2004年9月提出并開展新農(nóng)村建設工作，主要內(nèi)容是“建設新村鎮(zhèn)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)民，組建新經(jīng)濟組織，塑造新風貌，創(chuàng)建好班子”。各地以建設新村鎮(zhèn)為突破口，以“親民、愛民、富民”活動為切入點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，把新農(nóng)村建設作為解決“三農(nóng)”問題的新突破口和加強村級組織建設的新載體，科學規(guī)劃、整合資源、分類指導、分步實施、依靠群眾、整體推進。

1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，開展新村鎮(zhèn)建設。一是制定村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃。計劃用三年時間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設計工作，嚴格按照規(guī)劃搞建設，做到規(guī)劃一步到位，建設分步實施；建立了科學的規(guī)劃管理制度并制定了相應的村莊建設管理辦法，形成科學合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制，把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設納入制度化、規(guī)范化軌道。二是全面開展“三清三改”工作。根據(jù)各個村不同的實際情況，按照“環(huán)境整潔、道路暢通”的要求，依靠村民理事會和村民代表會制定“三清”的標準，發(fā)動群眾開展“三清”工作，制定了一系列保持農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約，實行村民自治，建立村莊環(huán)境管理長效機制。

實加強主導產(chǎn)業(yè)基地建設，抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設，形成基地帶農(nóng)戶，“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的格局。三是建立農(nóng)業(yè)支持保護體系。通過建設農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應用體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系、農(nóng)產(chǎn)品市場和信息體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設和保護體系，有力地支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設和農(nóng)產(chǎn)品的標準體系建設。大力組織實施贛南的臍橙、會昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國的灰鵝、石城的白蓮五個xx省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，把全市主要農(nóng)產(chǎn)品納入標準化生產(chǎn)的軌道，把果業(yè)、生豬建成產(chǎn)值過百億元的產(chǎn)業(yè)集群。

3、以實施“農(nóng)民知識化”工程為依托，培育新農(nóng)民。一是以市場為依托，以先進和實用技術、務工技能和三產(chǎn)服務培訓為主要內(nèi)容，大力實施農(nóng)民知識化工程，努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力，使18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握l至2門實用農(nóng)業(yè)技術或務工職業(yè)技能。二是建立科學合理的培訓體系。整合現(xiàn)有的大專院校、職業(yè)學校、社會辦學力量和企業(yè)培訓基地等有效資源，構建農(nóng)民培訓體系?，F(xiàn)已建立縣、鄉(xiāng)、村各類培訓基地3929個，其中縣級273個，鄉(xiāng)級965個，村級2690個。建立農(nóng)民知識化工程師資庫，提高師資水平，組織專家遵循“規(guī)范、實用、通俗、易懂”的原則編寫或選用培訓教材。三是完善培訓機制，創(chuàng)新培訓方法，提高培訓實效。各地職業(yè)技能培訓根據(jù)市場需求，廣泛開展訂單培訓、協(xié)議培訓；根據(jù)作物的生長周期和農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術培訓工作；對村兩委干部、村級后備干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和合作經(jīng)濟組織帶頭人進行以發(fā)展本地主導產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營管理等所需專業(yè)技能知識為主的大專學歷教育。四是開展以遵紀守法、移風易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平，造就一批既有較高科學文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風易俗的新型農(nóng)民。

4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，組建新經(jīng)濟組織。一是按照“先運行、多扶持、后規(guī)范”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則，要求每個縣的主導產(chǎn)業(yè)都要建立相應產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟組織，提升農(nóng)民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應、農(nóng)業(yè)科技服務體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務體系，培育專業(yè)化的經(jīng)濟服務組織，全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對合作經(jīng)濟組織在資金上、政策上給予扶持，鼓勵、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟組織。

5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導，塑造新風貌。一是深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心，廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進農(nóng)家活動”。二是以開展創(chuàng)評文明信用戶、留守孩關心工程等活動為載體，創(chuàng)建精神文明。組織農(nóng)民開展“除陋習、樹新風”活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導健康、文明、科學的生活方式。三是加強農(nóng)村民主法制建設，建立健全村民會議或村民代表會議制度。將行政村為單位的村民代表會議制度，延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落，創(chuàng)建村組理事會，促進民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道，提高農(nóng)民自我教育、自我服務、自我管理的能力。四是進行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，重點建設一批標準高、示范帶動能力強的村鎮(zhèn)。五是加強宣傳文化陣地建設，實現(xiàn)每村有一個宣傳文化陣地等。

6、抓好基層領導班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動，把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新農(nóng)村建設成果，作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準。通過從全國各大高校選拔大學本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領導班子。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關制度，開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實用技術培訓工作，提高他們帶領群眾做大做強主導產(chǎn)業(yè)的能力3實施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)培訓工程”，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設知識培訓工作。

市場調(diào)研報告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報告 ·社會調(diào)研報告 ·會計調(diào)研報告 ·產(chǎn)品調(diào)研報告

(四)新農(nóng)村建設的成效

一是村莊面貌有了大大的改變，“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水，受益人口達74.0246萬人；改廁67273座，受益人口達70.3836萬人；完成通村公路3420.94公里，其中寬4.5米以上的公路l579公里，3.5米以下公路1841.94公里。推廣“三格式無害化衛(wèi)生戶廁”后，農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁，而且無臭無味。農(nóng)民說，用上這種廁所真好，又干凈衛(wèi)生，又能保證種田的肥料供應。

二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設剛開始的時候，政府干部下來層層做工作，農(nóng)民認為政府在搞形象工程。當農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設給自己帶來實惠的時候，觀念逐漸開始改變。農(nóng)民由“要我做”變成了“我要做”，建設家園的熱情空前高漲。

三是干群關系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時，是“要錢要命”，而現(xiàn)在是“送錢送物”。xx市農(nóng)工曾新方說：“現(xiàn)在去農(nóng)村，農(nóng)民會拉著你去他家喝茶。”

四是節(jié)約了耕地。近一年來，全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間，面積75萬平方米。清理農(nóng)民無序建房2925宗，共計345336．1平方米；其中占用耕地510宗，計98025.19平方米；依法拆除54宗，復耕6367.09平方米。

二、新農(nóng)村建設的成功經(jīng)驗

2004年xx城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7388元和2553元，比全國平均水平分別低2034元和383元，屬于欠發(fā)達地區(qū)。轄區(qū)內(nèi)又屬低山丘陵區(qū)，人均耕地面積低于全國平均水平。xx無論從經(jīng)濟實力還是人均耕地面積均低于全國平均水平，卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設行動，形成了欠發(fā)達地區(qū)低成本推進型的贛南模式，其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應性，便于在全國同類地區(qū)推廣。

(一)用人得當，領導先行

xx-xx新農(nóng)村建設，是xx、市政府審時度勢后發(fā)起的。其中，主要發(fā)起人xx、xx潘逸陽，是來自廣東省的外調(diào)干部，中山大學哲學博士，其博士論文為《農(nóng)民主體論》。新農(nóng)村建設的一個重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進行的。這表明，新農(nóng)村建設的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，與地方黨政主要決策者的開放意識、工作經(jīng)歷、知識層次具有密切聯(lián)系。不論發(fā)起還是推廣新農(nóng)村建設行動，在現(xiàn)行體制下，地方黨政機關領導班子尤其是首要領導的素質(zhì)高低，一定程度上決定著當?shù)匦罗r(nóng)村建設行動的成敗。

(二)政府主導，農(nóng)民主體

在新農(nóng)村建設過程中，政府深入開展調(diào)查，全面掌握當?shù)貙嵡?，制定切實可行、符合群眾意愿的實施方案。通過強化宣傳發(fā)動工作，公開扶持標準，創(chuàng)新補助辦法，實行“以物代扶”、“以獎代補”。調(diào)研數(shù)據(jù)表明，公共設施中，政府與農(nóng)民投資比例約為6：4，家庭設施中，政府與農(nóng)民投資比例約為3：7。新村鎮(zhèn)建設示范點由定點制改為群眾申報制。村民自愿申報，愿意搞新農(nóng)村建設的群眾申報率達到80％以上的就定點，實行動態(tài)管理，擇優(yōu)選擇定點，越積極、越先申請實施的農(nóng)戶就先實施，并給予較優(yōu)惠的獎勵政策，組織和引導農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設。同時注意維護和實現(xiàn)農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設的發(fā)言權。在規(guī)劃編制過程當中，吸引村民代表討論，提交村民代表大會認定，通過村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實執(zhí)行。通過群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會，由理事會出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾，讓群眾做群眾的工作，真正讓農(nóng)民群眾實現(xiàn)自我管理、自我服務。

(三)實事求是，量力而行

從實際出發(fā)，以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新農(nóng)村建設工作。制定新農(nóng)村建設的目標、任務和措施時，既要按照新農(nóng)村的標準嚴格要求，又要切合實際、切實可行，不增加農(nóng)民負擔，不搞強行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系，既要量力而行，又盡力而為，打好基礎，分步實施。

(四)因地制宜，科學指導

要深入調(diào)查研究，因地制宜，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜，因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，要根據(jù)當?shù)乜陀^條件，科學編制規(guī)劃；在新農(nóng)村建設模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調(diào)新穎，形式多樣；在方式方法上，先易后難，分步實施，不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開展工作，形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。

(五)建章立制，規(guī)范操作

要在實際工作中不斷總結經(jīng)驗，把握規(guī)律，把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范，建立長效機制，把新農(nóng)村建設納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長效工作機制，才能確保新農(nóng)村建設健康持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設是一項長期、艱巨的工作，必須有長效機制作保證。

(六)整體推進，突出重點

新農(nóng)村建設是一個復雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點多面廣，一方面要按照統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進；另一方面，又要從解決好農(nóng)民關心的具體問題入手，找準突破口，根據(jù)當前的資源和工作力量，突出每個階段的工作重點，分步實施。贛南市把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和“三清”工作全面啟動，改水、改廁、改路量力而行。

(七)典型示范，以點帶面

xx市各地在鐵路、國道、省道以及公路沿線率先展開新農(nóng)村建設工作，特別是在323國道、贛粵高速公路沿線，重點建設一批具有較高標準和較強示范作用的新農(nóng)村示范點，發(fā)揮典型示范作用。通過典型示范，做到以點帶面，點面結合。

(八)整合資源，優(yōu)化配置

三、新農(nóng)村建設存在的問題

(一)新農(nóng)村建設范圍廣、對象復雜、難度大

新農(nóng)村建設涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面，涉及千千萬萬農(nóng)戶，投資范圍廣，投資金額大。我國農(nóng)村各地經(jīng)濟條件、地域特征千差萬別，基礎設施投入和公共服務需求有很大差異。目前，國內(nèi)一些地方正在進行新農(nóng)村建設，但大都剛起步，經(jīng)驗不足，區(qū)域性的成功經(jīng)驗是否適合在全國推廣尚待驗證。

(二)新農(nóng)村建設缺乏法制化的制度保障

樣面臨法制化制度保障問題。由于各地新農(nóng)村建設是一項長期艱巨的歷史任務，如果因領導人的輪換而使新農(nóng)村建設行動出現(xiàn)多次反復，勢必嚴重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性，削弱黨和政府的領導權威。新農(nóng)村建設行動如何通過法制化途徑，獲得穩(wěn)定的制度性保障，是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。

(三)政府投入嚴重不足

全市自開展新農(nóng)村建設以來，累計投入的資金近5億元，其中財政安排6300萬元，捆-綁專項資金1．2億元，吸引社會資金3．1億元，資金投入中政府只占30-40％，農(nóng)民占到60-70％，而目前xx的新農(nóng)村建設尚未全面鋪開，只是在點的層次上進行，覆蓋村莊的數(shù)量比較少。根據(jù)對xx18個村進行的問卷調(diào)查表明：目前xx-xx農(nóng)村要完成“六通”、“五改”、“兩建”十三類待建的基礎設施項目，包括政府和農(nóng)戶在內(nèi)的各村人均總投入需要1913元，其中需要政府補助48％。從目前政府給示范村的投入看，資金缺口依然較大。例如，興國縣1年來投入到新農(nóng)村建設的財政資金300多萬元；興國縣4000多個村落，有能力搞示范的目前只有200多個，約占全部村落的5％；另外，道路資金缺口大，興國縣的交通經(jīng)費只夠建58公里，但已安排190公里的建設任務，政府補貼資金難以保證到位。

(四)資源整合困難

現(xiàn)有的許多涉農(nóng)項目資金，由于來自不同的部門，在使用上難以整合起來，難以根據(jù)各地發(fā)展的輕重緩急安排使用，以發(fā)揮更大的整體效應。興國縣副歐陽巧文說：現(xiàn)有的支農(nóng)資金比較分散，整合的時候不僅涉及到利益調(diào)整，還涉及到資金用途的改變，不符合資金的使用政策，可能會有一定的管理風險。

(五)農(nóng)村土地管理法規(guī)不完備

土地法中雖然有“一戶一宅”規(guī)定，卻沒有相應的實施細則。這使得在村莊整治改造當中，一戶一宅的政策法律依據(jù)不夠完善，在清理一戶多宅的過程中，許多問題難以處理。如在拆除空心房的時候，農(nóng)民會以老祖宗留下來的房子不能拆等種種借口拒拆。由于沒有相關法律的規(guī)定，如果強行拆除會引發(fā)干群矛盾；如果不拆，又會影響整個規(guī)劃的順利實施。

(六)“一事一議”籌資籌勞資金易突破省政府規(guī)定的上限

xx市通過“以物代扶”、“以獎代補”的方式激勵農(nóng)民投身于村莊公共設施的建設。例如修路，農(nóng)民只有在鋪好路基的時候，政府才會去修建路面。xx省規(guī)定的村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金每人每年不得超過15元，農(nóng)民為鋪好路基所花的費用往往超過此限額標準。農(nóng)民自愿的行為與省內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定相沖突，以致許多時候農(nóng)民自愿籌資籌勞被視為加重農(nóng)民負擔。以興國逕村為例，該村通硬化路待建費用需77萬元，政府資助42％，農(nóng)戶分攤58％，村人口4211人，人均建路負擔為106元，遠遠超過省里規(guī)定的標準。

四、政策建議

(一)選擇不同地區(qū)先行示范，再逐步向全國推廣

根據(jù)近郊、平原和山區(qū)等經(jīng)濟特征，在東、中、西部各找若干地區(qū)先行試點?？蓛?yōu)先考慮新農(nóng)村建設已經(jīng)有一定經(jīng)驗的地方作為試點，如在xx-xx市。在總結各地經(jīng)驗，完善相關政策的基礎上，再向全國其它地區(qū)推廣。

(二)以法制化方式為新農(nóng)村建設提供穩(wěn)定的制度保障

將社會主義新農(nóng)村建設列入“十一五”規(guī)劃，明確新農(nóng)村建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段、未來5年國家重點投資的領域。制定并出臺“我國社會主義新農(nóng)村建設發(fā)展綱要”，明確新農(nóng)村建設是一項長期而艱巨的任務，國家將在未來的幾十年里大力支持新農(nóng)村建設。最后，加快“社會主義新農(nóng)村建設”的相關立法工作，為新農(nóng)村建設提供穩(wěn)定的法律制度保障。

(三)擴大新農(nóng)村建設的財政預算投入，單列新農(nóng)村建設專項資金

制定財政預算時要單列新農(nóng)村建設專項資金，預算投入應能滿足新農(nóng)村建設階段性投資的需要，并明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來，地方財政收入和中央財政收入的比例為9：11，配套資金比例可參照此執(zhí)行。

(四)整合各項支農(nóng)資金

以新農(nóng)村建設為契機，成立新農(nóng)村建設工作辦公室，所有支農(nóng)資金由該機構統(tǒng)籌使用。各地在村莊規(guī)劃的指導下，根據(jù)項目向新農(nóng)村建設工作辦公室申請資金，各省、市、縣設立分部，負責項目的審批、資金的拔放和監(jiān)督。若部門資金由于利益整合困難，可考慮部門資金下到基層的彈性化和地方化管理，給地方更多的自主權。在現(xiàn)行體制下，對不太符合部門規(guī)定但合理的地方資金整合行為，給予靈活寬容對待?；蛘哂缮孓r(nóng)資金相關部門聯(lián)合統(tǒng)籌資金的使用，建立部門聯(lián)席會議制度。

(五)完善和制定宅基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織等相關法規(guī)

針對《土地法》中“一戶一宅”的規(guī)定制定實施細則，對“一戶多宅”的第二套以上的住房征收較高金額的宅基地占用費；或者修訂法規(guī)，允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地。制定并出臺《農(nóng)村合作經(jīng)濟組織法》，為農(nóng)村各類合作組織的發(fā)展掃除法律的障礙。同時給予農(nóng)村合作經(jīng)濟組織及其所辦實體減免所得稅、營業(yè)稅、增值稅等優(yōu)惠政策，扶持其發(fā)展壯大。

(六)進一步完善并盡快實施農(nóng)民籌資籌勞管理新辦法

隨著經(jīng)濟建設的步伐加快，農(nóng)村的發(fā)展也越來越快，取得的成就越來越多。2015年中央一號文件指出，“十一五”時期是社會主義新農(nóng)村建設打下堅實基礎的關鍵時期，是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁出重大步伐的關鍵時期，是構建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系取得突破進展的關鍵時期，也是農(nóng)村全面建設小康加速推進的關鍵時期。根據(jù)中央和省市部署，我縣自2015年2月起，堅持以“二十字”方針為目標，突出“建設新村鎮(zhèn)、培育新產(chǎn)業(yè)、塑造新農(nóng)民”這一主題，全面啟動示范工程建設。

以下是有關我先縣新農(nóng)村建設的調(diào)查報告。

一、成效及做法

我縣先后啟動了兩批新農(nóng)村示范村建設，第一批確定的多個示范點到今年6月已圓滿完成了建設任務，取得了新農(nóng)村建設階段性勝利；第二批選擇的各示范村建設工程均已啟動，村莊道路、改廁、下水道等硬件建設正在推進。主要做法有：

——抓村莊規(guī)劃，繪就新農(nóng)村建設宏偉藍圖。我縣先后投入大批資金，聘請省級規(guī)劃設計單位，完成全縣村莊布點規(guī)劃和示范自然村村莊建設規(guī)劃。同時，安排建設設計部門按高中低檔設計多種戶型，免費提供給鎮(zhèn)村和農(nóng)戶選擇。另外，對有建設規(guī)劃的村鎮(zhèn)，要求縣土地部門必須嚴格按照建設規(guī)劃要求審批農(nóng)民宅基地，沒有規(guī)劃的，在規(guī)劃編制尚未完成前，一律暫緩宅基地和建房審批。

——抓凝心聚力，推進新農(nóng)村示范工程建設。2015年，縣財政安排專項資金，對第一批示范村進行以獎代補，并出臺新農(nóng)村建設幫扶工作方案，確定縣直單位對示范村結對幫扶。對于第二批示范村，目前已有多個單位出資用于示范村建設。各示范自然村均組建了“五老”理事會，制定了理事會章程和村規(guī)民約，充分發(fā)揮了理事會在新農(nóng)村建設中的“理事、理財、監(jiān)督”權力，突出農(nóng)民主體地位，調(diào)動群眾積極性。截止目前，全縣大多數(shù)示范村都已建成水泥主干道和通戶路，清理垃圾和雜草，拆除破舊圈舍及廢棄房屋，示范村村容村貌大為改觀。 ——抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實新農(nóng)村建設物質(zhì)基礎。一是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地；發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)；創(chuàng)建國家、省、市名牌農(nóng)產(chǎn)品以及綠色食品。二是推進“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”建設。三是加強農(nóng)民合作經(jīng)濟組織建設。

——抓和諧構建，解決新農(nóng)村建設民生問題。一是實施村村通工程。去年建成村級水泥路數(shù)十公里。二是加強農(nóng)田水利基本建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是改善農(nóng)村中小學辦學條件。投入大批資金，改造幾乎所有農(nóng)村中小學d級危房，并且新建校舍。四是加大農(nóng)村衛(wèi)生投入。大力投資改造和修繕多個鎮(zhèn)衛(wèi)生院，完善農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡建設；推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，全縣86%的農(nóng)戶參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，緩解了農(nóng)民因病致貧的狀況。五是加強社會低保體系建設。提高了低保標準，發(fā)放農(nóng)村特困救助資金。六是實施飲用水解困工程，解決了2萬多名群眾飲用水問題。七是實施清潔能源工程，建沼氣池。八是實施農(nóng)村勞動力轉移培訓“陽光工程”。全力培訓，轉移勞動力，是就業(yè)轉移率達到新高。九是實施農(nóng)機富民工程。全縣新增高性能聯(lián)合收割機近百臺，農(nóng)機總動力大大提高，并且發(fā)放購機補貼，鼓勵人民機器耕作。十是實施村村通廣播工程。投入大批資金，用于村村通廣播工程建設。 ——抓鄉(xiāng)風文明，豐富新農(nóng)村建設內(nèi)涵。在各村成立“禁賭協(xié)會”，加強村“紅白理事會”建設，深化殯葬改革，推進移風易俗；開展“十佳文明家庭”、“十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”等評比，用身邊的先進典型引導人、教育人、感化人。與此同時，本著“政府倡導、社會支持、農(nóng)民自辦”的原則，將民間藝人組織起來，精心培育一支支生在鄉(xiāng)土、長在鄉(xiāng)土、服務鄉(xiāng)親的文藝演出隊伍，發(fā)展業(yè)余劇團。大力興建村級圖書室和文體活動室，建設農(nóng)村文體活動室，建設農(nóng)民科技書屋，每個書屋配備數(shù)以千計科技書籍和一臺電腦。

二、問題和不足

我縣社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績，試點村的面貌與過去相比有了很大變化。但是與社會主義新農(nóng)村建設要求相比，還有不小差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。主要體現(xiàn)在：

一是思想認識存在誤區(qū)。一方面，領導重視程度不夠。少數(shù)地方領導干部沒有拿出足夠精力來研究新農(nóng)村建設、推進新農(nóng)村建設，無論從理論學習上、政策研究上，還是實踐探索上，都缺少實際行動，表面的東西多，實際推進的措施少。有的是思路不清，到底怎么抓、抓什么心中沒譜。同時，少數(shù)鎮(zhèn)、村干部因?qū)ㄔO新農(nóng)村認識模糊，遇到資金等困難時就產(chǎn)生畏難情緒，缺少工作主動性、積極性、創(chuàng)新性。另一方面，農(nóng)民主體作用沒有真正發(fā)揮。有的示范村群眾認為建設新農(nóng)村是政府的事，認識不到自己是新農(nóng)村建設的主人，對一些惠及自身的項目存在依靠政府投入的問題，不能夠積極主動配合、投工投勞，等靠要思想嚴重，建設新農(nóng)村的主體意識沒有樹立起來，出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象。

二是建設資金嚴重短缺。盡管我縣已建立了“政府補助、部門幫助、社會贊助、群眾自助”相結合的投入機制，千方百計籌措建設資金用于新農(nóng)村建設，但面對建設社會主義新農(nóng)村的龐大工程，這些資金還遠不能滿足教育、文化、衛(wèi)生、道路等方面的建設需求。與此同時，一些幫扶單位或因客觀自身財力有限，或因主觀積極性不高，工作被動應付，截止目前，全縣第二批示范工程縣直幫扶單位中，只有極少數(shù)單位幫扶資金到位。

三是農(nóng)民素質(zhì)普遍不高。當前，我縣大多數(shù)新農(nóng)村建設示范村都把重點放在了“村容整潔”上，而對“村風文明”投入甚少，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。一方面，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。另一方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。同時，由于農(nóng)民科技知識不足，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力，嚴重制約了農(nóng)民的增收。 四是長效機制難建立。村莊整治建設層面的工作告一段落后，公共設施如何管理維護、村容村貌如何保持等問題，也必須建立一整套長效機制來管理。雖然我縣在實踐中摸索建立了一些機制，但還是初步的，不夠完善，還必須建立起一套有利于新農(nóng)村建設持續(xù)、健康、深入推進的長效機制。

五是發(fā)展生產(chǎn)辦法不多。我縣農(nóng)業(yè)總體上看還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖中，只是追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱；農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結成真正的利益共同體。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用不強，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模小，功能單一、結構分散，輻射力不強，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少。協(xié)會活動開展不正常，帶動力不強。

三、對策與措施

新農(nóng)村建設作為一項內(nèi)涵豐富、任務艱巨的系統(tǒng)工程，既要充分認識其長期性和復雜性，穩(wěn)步推進，又要有只爭朝夕、迎難而上的開拓精神。如何抓好新農(nóng)村建設，我認為需要把握關鍵、突出重點，從以下六個方面入手：

一要更加注重思想觀念的更新。新農(nóng)村建設主導是政府，主體是農(nóng)民。針對當前部分干部、群眾在認識上的誤區(qū)，要加強教育引導，進一步提高廣大農(nóng)村干部、群眾對新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性和復雜性的認識，防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。要放手發(fā)動群眾，突出農(nóng)民的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵群眾勇于創(chuàng)新，大膽實踐，調(diào)動他們建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性。

二要更加注重工作方法的創(chuàng)新。在示范工程中，要繼續(xù)堅持“三清三改三整頓”，但在方法上，要采取“捆-綁式”的“組合拳”，把群眾意愿與政府引導有機統(tǒng)一起來。比如把改路與“三清三整頓”捆-綁，把改水與改廁捆-綁，等等。同時，在具體實施過程中，要堅持實事求是，因勢而為，不搞大拆大建。要堅持因地制宜，注重實效，不過分堆砌和打造“形象工程”和“面子”工程。

三要更加注重科學發(fā)展觀的落實。新農(nóng)村建設不是要把農(nóng)民固定在農(nóng)村，固定在土地上，新農(nóng)村建設必須與發(fā)展城鎮(zhèn)化有機結合起來，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極探索讓村民變居民、農(nóng)村變社區(qū)的有效之路。要加大城鎮(zhèn)發(fā)展和經(jīng)營的力度，積極創(chuàng)新摸索土地置換等手段和方式，結合推進村民與居民的無差異待遇，出臺促進政策，積極推進失地農(nóng)民保險，解決農(nóng)民進城后顧之憂等政策來推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。

四要更加注重民生工程建設。要從群眾最關心、最盼望實事入手，認真抓好省、市確定的各項民生工程的落實，使民生工程與新農(nóng)村建設示范工程相得益彰。要繼續(xù)加大村村通工程實施力度，大力改造農(nóng)村中小學d級危房，改善農(nóng)村中小學辦學條件，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展，開展城鄉(xiāng)學?！敖Y對發(fā)展”活動，合理配置資源、提高農(nóng)村中小學教育水平，全面推進城鄉(xiāng)教育一體化。要鞏固和擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險覆蓋面，完善農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度。要繼續(xù)推行農(nóng)村居民最低生活保障制度，扎實開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。

五要更加注重生產(chǎn)發(fā)展。要積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整，壯大主導產(chǎn)業(yè)，突出“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，培育知名品牌，提高質(zhì)量和效益。進一步做大做強高效種養(yǎng)殖業(yè)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)支撐，增強農(nóng)業(yè)的整體競爭力。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，引導和支持農(nóng)戶大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟組織，鼓勵企業(yè)與農(nóng)民采取多種形式建立起利益聯(lián)結機制，將分散的農(nóng)戶組織起來，擴大規(guī)模、優(yōu)化質(zhì)量，增強市場競爭力。 六要更加注重新型農(nóng)民的培育。要通過“新型農(nóng)民培訓”和“陽光工程”，培訓示范村群眾；通過農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動開展農(nóng)業(yè)技術培訓；現(xiàn)代新型農(nóng)民，不僅是有文化、懂經(jīng)營、會管理的生產(chǎn)經(jīng)營型能手，更要是具體現(xiàn)代科學生活觀念和衛(wèi)生習慣的人，否則，新農(nóng)村建設的成果有可能是曇花一現(xiàn)。因此，要繼續(xù)組織開展“文明進村、新風入戶”為主題的鄉(xiāng)風文明創(chuàng)建活動，在各村成立“禁賭協(xié)會”，加強村“紅白理事會”建設，深化殯葬改革，推進移風易俗；開展“十佳文明家庭”、“十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”等評比。力爭通過形式多樣的培訓和文明創(chuàng)建活動，切實提高群眾素質(zhì)，推進農(nóng)村全面進步。

新農(nóng)村建設任重道遠，我們在思想認識上要有長期打算，在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠眼光，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有長期考慮，在制定目標上要把握關鍵，在工作開展上要有重點，同時通過全民動員、城鄉(xiāng)互動、各職能部門上下聯(lián)動的方式，共同促進我縣新農(nóng)村建設又好又快地發(fā)展。

騎車就更不要提了。那時侯村里養(yǎng)雞的特別多，每條巷都堆著滿巷的雞糞，一到夏天更是蒼蠅漫天，臭氣熏天。還有隨意堆放的垃圾堆。每天都呼吸著混雜著各種味道的空氣。還有墻上那各式各樣小孩們的“涂鴉作品”。

而如今，在全國范圍建設新農(nóng)村的總動員下，通過環(huán)境整治，目前各村主干道路基本上達到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，衛(wèi)生保潔制度的健全，使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障，村莊面貌煥然一新。

（二） 群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對庭院衛(wèi)

生意識有了轉變，對公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識，形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。現(xiàn)在垃圾不隨處亂扔，家禽的糞便也不隨處亂倒，都有了統(tǒng)一的安排和處理?，F(xiàn)在到哪都是干干凈凈的水泥地，讓人的心情也十分的舒暢。

（三）

物質(zhì)生活得到新突破。以前農(nóng)村人就只會守著那一畝三分地過日子，吃穿用都很簡單隨便，只要不餓著肚子，不凍著就很滿足了。而如今在中國不斷的發(fā)展變化中，農(nóng)民也意識到要不斷提高自己的物質(zhì)水平，開始不斷尋求致富的道路。現(xiàn)在我們村里不僅發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè)，還有很多小型的鐵廠，煤廠等廠礦，同時給一大批的婦女門提供了就業(yè)崗位，現(xiàn)在每家都是兩個人在賺錢，手里的錢多了，物質(zhì)生活便有了提高，每天來村里賣東西的多的猶如趕集似的。什么餃子，魚，雞之類以前只能在過年吃上的東西現(xiàn)在隨時都可以吃了。穿衣服也開始追求起名牌來。用的就更不用說了，什么電熱鍋，微波爐之類都上了農(nóng)民的鍋臺。

（四）

精神文明建設得到新發(fā)展。物質(zhì)生活上去了，精神生活也隨著提高了，以前一到秋收后，不論大人小孩，都是在賭博。現(xiàn)在在村干部的帶領下，夏天晚上在大隊部跳舞，冬天則是扭秧歌，不僅扭正了村里的風氣，還愉悅了每個村民的身心。

（五）

團結協(xié)作精神有了新轉變。在新農(nóng)村建設過程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合，全村上下擰成一股繩，團結協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。村領導還堅持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設工作的先導工程來抓，組織鄉(xiāng)村干部深入一線，以對新農(nóng)村建設工作進行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗等形式，宣傳新農(nóng)村建設的目的意義。

二：存在問題：

（一）

宣傳發(fā)動工作不夠深入，群眾認識不到位。主要是宣傳的力度和廣度不夠，再加上當

前對建設社會主義新農(nóng)村還沒有具體的標準，從而導致于少數(shù)村干部在認識上存在偏頗，誤認為只要搞好村莊規(guī)劃，建成小康新村就是建設社會主義新農(nóng)村。群眾對新農(nóng)村建設還未正確看待，有的認為這是政府的“形象工程”，領導的“面子工程”，誤認為又要搞創(chuàng)建，又要搞驗收。

（二）

村級積累薄弱，基礎設施不夠完善。新農(nóng)村建設基礎設施配套資金大多要靠地方財政投入，而鄉(xiāng)村兩級財力有限，有的還背著沉重的農(nóng)村債務(如普九欠債、歷年欠款)，有的村連村干部工資也難以正常兌現(xiàn))，部分解決了基礎設施建設投入，但仍然捉襟見肘，特別是諸如公共服務與活動陳地建設就沒有列入發(fā)展規(guī)劃。

（三）

勞動力轉移滯后，農(nóng)民難以“洗腳上岸”。近年來，通過大力實施“陽光工程”、農(nóng)民工轉移培訓和農(nóng)民知識化工程，培養(yǎng)了一批適應進城務工的新型農(nóng)民。但其效果仍然很不明顯，所從事的主要行業(yè)依然是從事簡單勞動的建筑小工、家政服務和制造行業(yè)，而且外出務工人員年齡參差不齊，大至60歲，小至15、6歲，究其原因還是現(xiàn)行農(nóng)民知識化工程不貼近農(nóng)村，不貼近農(nóng)民，與農(nóng)民的需求造成了脫節(jié)，因此培育新型農(nóng)民任重道遠。

（四）

農(nóng)村公共文化事業(yè)嚴重“貧血”，塑造新風貌困難重重。在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村電話、手機、廣播、電視覆蓋率雖然較高，但農(nóng)村科技培訓和文化生活相對脆弱，許多設施沒有發(fā)揮應有的功能，使農(nóng)村文化活動停留在自發(fā)的、散亂的、無組織狀態(tài)，難以發(fā)展壯大。再加上外出務工人員增加，農(nóng)村基本上在家的是兒童和老人，少數(shù)人仍沉迷于“賭碼”等陳舊的習氣主，難以跟上現(xiàn)代文明。

（五）

村干部隊伍不穩(wěn)，后顧之憂難以解決。年輕農(nóng)民多數(shù)外出務工，村里僅有的幾個年輕黨員主要是復員退伍軍人，存在后繼乏人的問題。村干部待遇比較值較低，在一定程度上影響了工作積極性，村組干部缺乏必要的保障，既擔心退下來后遭他人打擊報復，又沒有養(yǎng)老等社會保障，年輕的村干部想外出務工、想打工致富心切。

三：對策建議

如何調(diào)動和提高廣大農(nóng)民群眾建設社會主義新農(nóng)村的積極性？如何引導農(nóng)民群眾推進新農(nóng)村建設？按照中央關于社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，結合對我村的調(diào)研，我提出幾點膚淺的看法和思路：

（一）

加強村級班子組織建設，提高村級班子凝聚力。一是要從農(nóng)村黨員中選拔政治覺悟高、致富本領強的黨員干部擔任主職領導。在對我村調(diào)研中我了解到，本村之所以班子比較團結、有戰(zhàn)斗力和凝聚力，在群眾中有威信，關鍵是有一個好的“班長”，村在村組合并前就是我村的當家人，是全縣第六屆專業(yè)技術人才，不僅在群眾中有威信，更重要的是能夠為農(nóng)民群眾提供實實在在的技術和服務。二是要過基層組織“五好”創(chuàng)建等活動載體，完善村級黨組織制度建設，在農(nóng)村鄉(xiāng)土能人、經(jīng)營人才中發(fā)展黨員，發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是要關愛村組干部，建議多方籌資建立養(yǎng)老保險基金和年老生活補助制度，解除村組干部的后顧之憂，穩(wěn)定農(nóng)村干部隊伍。

（二）

科技服務設施功能，積極探索與農(nóng)業(yè)科研單位和院校的合作，引進適合本地自然資源的“三新”(新技術、新品種、新模式)項目，促進產(chǎn)業(yè)結構的升級換代；要圍繞全縣農(nóng)業(yè)“34111”工程，大力發(fā)展農(nóng)村中介協(xié)會組織，增強帶動、輻射能力，網(wǎng)絡更多的農(nóng)戶推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。促進農(nóng)民增收，就是要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，不斷拓展增收空間。要引導農(nóng)民群眾利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢與條件，把主導產(chǎn)業(yè)做大做強，成為農(nóng)民增收的主要支撐；要繼續(xù)發(fā)展打工經(jīng)濟，關鍵在于建立健全外出務工的服務網(wǎng)絡，為外出務工農(nóng)民提供法律救助、信息服務、轉移培訓，為打工經(jīng)濟創(chuàng)造寬松的環(huán)境和條件；要結合落實中央農(nóng)村政策、建設節(jié)約型社會，落實惠農(nóng)政策增收、強化農(nóng)資市場監(jiān)管增收、科技增收、抗災增收、節(jié)本增效增收等綜合措施，不斷拓展農(nóng)民增收的渠道和來源。

（三）

改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快建設小康新村。要堅持規(guī)劃先行、試點示范、分步推進的原則，引導有條件的農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)通過整理集聚、拆舊建新、移民遷建等途徑，開展舊村改造和新村建設，搞好配套設施建設，搞好村莊綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生，不斷提高居住環(huán)境。要開展扶貧開發(fā)、鞏固農(nóng)村義務教育和新型合作醫(yī)療成果、探索建立農(nóng)村社會保障體系，解決農(nóng)民群眾養(yǎng)老等社會保障，不斷提高生活質(zhì)量。要注重困難群眾生產(chǎn)生活救助體系建設，關注弱勢群體，實現(xiàn)共同致富。

（四）

加強精神文明建設，培育新型農(nóng)民。首先，是要加強農(nóng)民群眾的教育、宣傳與引導，解決好農(nóng)民群眾的認識問題。其次，是要增強農(nóng)民致富的本領，培育“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的農(nóng)民，培育盡量多的農(nóng)村種養(yǎng)大戶、鄉(xiāng)土能人，提高農(nóng)民群眾參與市場經(jīng)濟活動的綜合素質(zhì)。第三，是要圍繞精神文明建設，培育綜合素質(zhì)較高的新型農(nóng)民。通過農(nóng)民培訓、加強文化等基礎設施和陣地建設，開展農(nóng)村文明創(chuàng)建活動，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，構建和諧農(nóng)村。

（五）

四：結論與建議

通過該調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當今社會新農(nóng)村建設的步伐是越開越快。這是我國政策及國情所決定的。我希望在這個步伐下，新農(nóng)村人民應該保持著自己正確的民生和民風。取其精華，去其糟粕。是新農(nóng)村建設能否發(fā)展好的重要因素之一。

五：由于我的調(diào)查是口頭形式的，所以沒有統(tǒng)計出詳細的數(shù)據(jù)，該報告只是反映了調(diào)查中出現(xiàn)的問題和好的方面，故不能作為有力結論。

農(nóng)村未來五年規(guī)劃書范文簡短篇十二

尊敬的各位老師，各位領導：

大家好，我叫xxx，來自國家連片貧困地區(qū)重點縣之一的xx省xx市xx縣。

作為一名普通的高三生，今天懷著很特別的心情遞交這份申請，它既懷揣著我對貴大學的向往和崇仰。

又寄托著我的大學夢。

我愿懷著最赤誠的心來訴說我心中的愿景。

也很感激各位老師在百忙之中審讀我的來信。

我相信一定不會讓您們失望的。

貧困的大山擋不住我強烈的求學之心。

綿延的山路沒有阻擋我的求學之路。

生活的不易沒有使我消沉抑郁，反而激起我奮發(fā)圖強的意志，激起我想要努力改變生活現(xiàn)狀，改變家鄉(xiāng)落后面貌的決心。

進入高中以來，我就更加明白學習的重要性，我很佩服這樣的自己，一直保持高昂的斗志和不服輸?shù)木?，在學習上力爭上游。

也許我的成績不是絕對的優(yōu)勢，但是我努力找準自己的定位，取得屬于自己的進步，把成績穩(wěn)在班級前幾名，學校前三十名以內(nèi)。

我是一個活潑開朗的女生，甚至有些女漢子風采。

自小父母就不嬌慣我，有意識地培養(yǎng)我獨立自主的能力。

或許是這種開朗、民主的家庭氛圍，使我在生活學習上都保持樂觀向上的狀態(tài)，在學校也積極參加各種活動，包括學校舉辦的運動會和各種演講比賽，也取得不錯的名次。

高一時，我擔任班級的團支書，多次帶領同學們組織英語演講比賽、辯論賽等，也組織過很多次班會。

這些活動一次比一次成功，我的經(jīng)驗也在實踐中不斷豐富，既增強了同學們的友誼和感情，也提高了我自身的組織能力。

高二時擔任副班長，和班長一起負責管理班級日常工作，鍛煉了自己的管理協(xié)調(diào)能力。

在緊張的生活之余，在假期間我也參與了xxx會志愿服務工作，我的主要工作是幫助引導游客。

雖然時間只有短短的三天，但是我在這個過程中也有很多獨特的感受。

其中最大的感受是xx的快速發(fā)展，在新的歷史機遇面前，中原經(jīng)濟正在騰飛，這艘巨輪又一次準備揚帆啟航。

其次，在服務過程中，我也遇到全國各地的很多游客，能為他們服務，讓他們感受xx人的熱情，為他們展現(xiàn)xx文化的別樣風采與魅力，我感到非常的激動，這是我作為一個xx人的驕傲與義務。

另外，這項工作也教會我如何更好地與他人溝通，更好地表達自己，在揮灑汗水的同時也提高了自己的表達技能。

那么說到大學，很多同學都不是很愿意選擇鄭大，我想他們一定是沒有了解過鄭大。

據(jù)我所了解，鄭大不僅致力于建設區(qū)域性示范作用的綜合性研究大學，也致力于建設高水平的國際知名大學。

我與鄭大還是很有緣分的。

首先，作為xx本省的大學，而且是第一所示范性211大學，那一定是久負盛名的。

而且，我高中三年的老師基本上都是xx大學校友，就僅從老師們的口中就斷斷續(xù)續(xù)了解過很多關于xx大學的趣事，其中印象最深的是他們說的眉湖，有機會一定要一覽為快。

再次，鄭大的很多招生政策都讓我不禁拍手稱贊，從自主招生到農(nóng)村地區(qū)單獨招生，心中都很感動。

我們本省就有這樣的好大學，那么還有什么理由去外省的呢?我又有什么理由不選擇這樣的大學呢?其次，我很欣賞xx大學的新浪微博，每天既可以感受唯美詩文，人生哲理，有可以欣賞嘻哈小段子，養(yǎng)生小故事。

所以，從微博中也可以感受到xx大學文而不弱，武而不暴的校風。

從這個社會平臺來看，xx大學也是很成功的。

最后，這也是毋庸置疑的一點，我們xx大學的人才遍布社會各界，不勝枚舉的實例都彰顯了我們不凡的實力和競爭力。

最后，我希望報考xx大學的漢語言文學專業(yè)。

一方面，我覺得自己作為一個文科女生，對語言文字天生就有更多的興趣和愛好，有多于常人的關注度。

在日常生活中，我最喜歡的事情就是閱讀報刊雜志，從《讀者》、《青年文摘》再到《意林》，基本上都是我的必看書目。

因此，我也希望日后可以從事與雜志編輯相關的工作。

可能很多人都夢想成為作家或者記者，我知道那需要足夠優(yōu)秀的文筆和思維跳躍性。

現(xiàn)在我對記者的欽佩之情還是大于羨慕的，他們永遠奔赴在新聞的第一線，走在事發(fā)的最前列。

為大眾呈現(xiàn)最及時、最新鮮的新聞。

而我緯度對雜志編輯情有獨鐘，我真心喜歡這項工作，我享受閱讀書籍時優(yōu)美文字在眼前跳躍的快感，我愿意為這項事業(yè)付出心血和精力，也愿意為大眾呈現(xiàn)最好的一面，讓整個社會充滿愛與正能量，更愿意去分享這份美好。

用文字純凈心靈，哲理文化人生。

當然了，還要請各位老師原諒由于我的閱歷有限，難免會有一些膚淺的認識，我知道勝任這項工作還需要計算機方面的相關知識和技能，而我都不是很熟練，但是我相信我有永不放棄的信心，勇于拼搏的精神，敢于堅持的毅力將這項工作做好。

另一方面，我們也可以看到當前語言文化發(fā)展的現(xiàn)象都不是讓人滿意。

尤其是在當下文化多元的情形下，面臨西方文化的強烈沖擊，文化發(fā)展更加舉步維艱。

而我們在世界各地舉辦的孔子學院，傳播國學經(jīng)典等活動，舉辦《漢字聽寫大會》等節(jié)目，都顯示出對文化發(fā)展的重視。

我們深知文化是民族的血脈，尤其是對中國這樣一個有著五千年文明的大國。

文化軟實力就尤為重要，所以我愿意為此貢獻自己的一份微薄之力，盡我之能力來弘揚中華文化，傳播國家經(jīng)典。

最后再次感謝各位老師審讀我的自薦信。

不后悔，去xx大學，只因你的名字叫xx大學。

此致

敬禮!

xxx。

xxxx年xx月xx日。

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農(nóng)村未來五年規(guī)劃書范文簡短篇十三

農(nóng)村規(guī)劃是指對農(nóng)村地區(qū)進行合理、科學、有序的規(guī)劃，以促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量為目標。我在參與某農(nóng)村規(guī)劃項目后，深感農(nóng)村規(guī)劃的重要性和復雜性。在這個過程中，我領悟到了一些心得和體會。

第二段：多元化農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。

農(nóng)村規(guī)劃的核心是促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將其從傳統(tǒng)種植業(yè)轉型為多元化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和優(yōu)化。在規(guī)劃過程中，我們需要考慮到農(nóng)作物的種類和適應性，合理規(guī)劃土地利用，推動農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和質(zhì)量，為農(nóng)民增加收入來源。此外，規(guī)劃還應考慮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展，鼓勵農(nóng)民參與農(nóng)村旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村文化等產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟注入活力。

第三段：美化鄉(xiāng)村環(huán)境和保護生態(tài)環(huán)境。

農(nóng)村規(guī)劃需要注重美化鄉(xiāng)村環(huán)境，提升農(nóng)民居住環(huán)境和生活品質(zhì)。我們在規(guī)劃過程中，提出了綠化規(guī)劃、廢棄物處理、道路交通規(guī)劃等措施，以改善農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)民居住條件。農(nóng)村規(guī)劃也要注重保護生態(tài)環(huán)境，保護農(nóng)村的自然資源和生態(tài)系統(tǒng)，防止過度開發(fā)和環(huán)境污染。我們鼓勵農(nóng)民種植有機農(nóng)產(chǎn)品，推廣可持續(xù)農(nóng)業(yè)模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

第四段：改善農(nóng)村基礎設施和公共服務。

規(guī)劃農(nóng)村的同時，我們要注重改善農(nóng)村基礎設施和公共服務，提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。農(nóng)村道路、供水、給排水、電力等基礎設施的建設至關重要，可以提高農(nóng)產(chǎn)品的運輸效率和農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。此外，我們還需注重提供農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務，解決農(nóng)村居民的教育、醫(yī)療和社會保障問題，縮小城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)民的福利水平。

第五段：加強農(nóng)村治理和黨建工作。

農(nóng)村規(guī)劃只有在良好的農(nóng)村治理和黨建工作基礎之上才能實現(xiàn)。良好的農(nóng)村治理可以加強社區(qū)組織建設，提高農(nóng)村自治和農(nóng)民參與決策的能力。而黨建工作則能夠加強農(nóng)村黨組織的引領和服務作用，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，推動農(nóng)村規(guī)劃的順利實施。在規(guī)劃過程中，我們積極鼓勵農(nóng)民參與決策和規(guī)劃制定，使規(guī)劃更加符合農(nóng)民的實際需求，增強農(nóng)民的獲得感和幸福感。

結尾段：總結。

通過參與農(nóng)村規(guī)劃項目，我深刻認識到農(nóng)村規(guī)劃的重要性和復雜性，也領悟到了多元化農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、美化鄉(xiāng)村環(huán)境和保護生態(tài)環(huán)境、改善農(nóng)村基礎設施和公共服務、加強農(nóng)村治理和黨建工作等方面的心得和體會。未來，在推進農(nóng)村規(guī)劃和農(nóng)村振興的道路上，我們?nèi)孕璨粩嗵剿骱蛯嵺`，為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。