在當下社會,接觸并使用報告的人越來越多,不同的報告內容同樣也是不同的。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
財政收入下降分析報告范文范本一
根據縣局《關于縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位20xx年度財政財務收支情況進行自查的通知》的要求,*****衛(wèi)生院按照自查的范圍和項目,結合本院20xx年的實際情況,逐條對照,認真核查,現將自查結果作以匯報:
一、財務管理內控機制建設及制度執(zhí)行情況
1、本院按照《會計法》及《醫(yī)院會計制度》的要求建立健全了財務制度。先后制定了《財務工作制度》、《會計監(jiān)督制度》、《現金管理制度》、《原始憑證管理制度》、《財務報銷制度》、《會計檔案管理制度》等,做到有章可循。
2、財務收支實行一簽三審制度審批制度。醫(yī)院設專職會計1人、出納1人,會計、出納嚴格依照錢賬分管的內控原則開展日常工作。
二、預算執(zhí)行和會計核算情況
1、本院按照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構會計制度》及權責發(fā)生制原則,采用復式記帳法按月具實、合法進行會計帳務外理,未發(fā)生滯留、挪用專項資金(包括合療、醫(yī)保等??睿┈F象,日常業(yè)務收入無坐支、私設小金庫和虛列支出等行為。
2、全年收入情況:20xx年本院總收入為1004萬元。其中:財政補助收入為928萬元;醫(yī)療收入為76萬元。財政補助收入中含全縣衛(wèi)生系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休人員退休費865萬元;公共衛(wèi)生服務項目補助資金63萬元。
3、全年支出情況: 20xx年本院總支出990萬元。其中:公共衛(wèi)生支出206萬元;醫(yī)療支出784萬元。按二級明細劃分總支出情況為:工資及福利支出118萬元;對個人和家庭補助支出734萬元(發(fā)放全縣衛(wèi)生系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休人員退休費)。;藥品支出34萬元;非財政資本支出2萬元;維修費30萬元;其他公用經費72萬元(含發(fā)放村級公共衛(wèi)生項目補助)。
4、20xx年收支結余:20xx年年末結余14萬元,提取專用基金(職工福利基金)6萬元,轉入事業(yè)基金8萬元。
三、預算外資金收支管理情況:
由于本院業(yè)務用房20xx年拆除重建,未開展住院業(yè)務,本院對下屬的****門診(1-6月)****門診部(1-9月)給予60%的基本工
資和60%的津貼撥款,差額部分及費用由各點獨立核算。從報表反映出來的總體情況是:職工的全額工資和全部津貼全部到位,未增加新的債務,達到收支兩條線的運行模式,無坐支、隱瞞、亂開支、亂發(fā)資金津貼等現象。
總院人員工資、津貼按績效考核并堅持按月向縣局送審后發(fā)放,差旅費、電話費、招待費等所有費用開支均參照相關部門規(guī)定的標準進行列支,并實行經辦人、院長、財務簽審小組三簽字,無揮霍浪費現象。
四、銀行帳號開設和管理
全院共按照規(guī)定的審批程序開立了基本帳戶、專用專戶、國債項目資金專戶、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)退休人員工資專戶四個賬戶。不存在私開賬戶情況。
五、預算內外票據管理、使用及物價政策執(zhí)行情況
總院對在財政部門領用的門診、住院發(fā)票由專人負責任管理,實行驗舊領新,對各點的票據領用建立了詳細臺帳,保證了票據的安全。醫(yī)療收費標準、范圍和藥品加價嚴格按物部門的規(guī)定操作,20xx年8月份順利通過了縣物價局的全面檢查。衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作做到依法辦事,無亂收費、亂罰款行為。
六、專項資金的管理使用
合療、孕娩補助等專項資金嚴格按照縣局相關文件要求,在收到款項后三天內轉帳支付。上報補助資料真實,既不存在虛報冒領、惡意套取,也不存在滯留、擠占、挪用。
七、資產管理情況:
因***門診于20xx年7月遷至總院,除購置了辦公桌椅、空調、打印機外,未購置大的固定資產。
20xx年省配村衛(wèi)生室資產25套,按衛(wèi)生廳要求納入醫(yī)院財產管理,現已按照縣局的發(fā)放名單發(fā)到相應的村衛(wèi)生室,20xx年醫(yī)院逐衛(wèi)生室進行財產清查,并簽定了使用協(xié)議,明確了醫(yī)院與村衛(wèi)生室對所配資產的權利和義務。
財政收入下降分析報告范文范本二
xx縣政府:
近年來,我局根據上級水利建設投資政策,結合我縣水利實際,認真編制全縣水利建設規(guī)劃,積極向上爭取水利項目資金。先后啟動實施了灌區(qū)節(jié)水改造、白馬湖寶應湖地區(qū)洼地治理、太平排澇站等重點項目工程。目前水利建設投資一般采用中央、省、市補助,地方按一定比例配套的形式。
20xx年度實施的水利項目總投資2694.79萬元,需縣級配套經費612.91萬元。其中:洪金灌區(qū)節(jié)水改造三期工程,項目在我縣投資1189萬元,其中市級以上補助經費950萬元,縣級配套239萬元;白馬湖寶應湖地區(qū)洼地治理工程,工程總投資865.67萬元,其中市級以上補助經費558.18萬元,縣級配套307.49萬元;太平排澇站工程總投資640.12萬元,市級以上補助經費573.7萬元,縣級配套66.42萬元。
20xx年爭取實施的重點工程前期工作費用共需75萬元,其中:黎農河整治工程規(guī)劃、設計25萬元,西海水庫規(guī)劃、設計20萬元,農村飲用水安全工程規(guī)劃30萬元。
20xx年城區(qū)防洪排澇“兩河”涵閘、泵站共需維修運行經費122萬元,其中:運行費用24萬元,人員工資(39人)98萬元。
以上工程共需縣級配套及安排經費809.91萬元。為確保工程如期實施,圓滿完成水利工程建設任務,充分發(fā)揮工程效益,請求縣政府將上述配套資金、重點工程前期工作費和工程運行管理費用納入本年度財政預算安排。
以上請示,請予批示。
附件:地方配套資金及運行管理費用表。
金湖縣水務局
二○xx年三月二十三日
財政收入下降分析報告范文范本三
對農民增收的現狀和困難進行認真梳理和分析,是增強農民增收工作的針對性,增強農民收入穩(wěn)定性的前提。從此次調研情景看,目前農民增收的現狀和困難大致有以下五個方面:
(一)農民收入滯后于經濟增長。具體表現出農民收入水平偏低、差距拉大、速度緩慢的特征。
(二)農民的生活支出不斷增加。近年來,農民的生活支出逐年在增加,其主要原因是急劇的市場化導致農民生活和生產費用大幅度增加。這與低水平的收入和收入增長緩慢極不相稱。所以,農民收入增加低于支出增加不平衡的現象比較明顯。
(三)農業(yè)結構調整成效尚未充分顯現。近年來,各級黨委、政府都力圖經過調優(yōu)農業(yè)種植結構,促進農業(yè)增效,農民增收,但由于農民自身對接市場本事弱、信息少,農民進入市場的組織化程度不高,目前農業(yè)結構調整帶來的增收空間尚未徹底釋放,農業(yè)生產收入還很低,甚至沒有什么收入。
(四)農村勞動力難以充分就業(yè)。究其原因,主要有:從農民自身意愿看,一方面由于農民對就業(yè)收益期望值較高,另一方面由于農民盡管有就業(yè)沖動,但就業(yè)適應性較差。從企業(yè)用工看,企業(yè)認為本地農民不好管理,對超勞動時間、超強度的工作不易理解。所以,我們的農民難以充分業(yè)變,就業(yè)困難很大。
(五)農民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱。據統(tǒng)計,農村文盲半文盲的農民占絕大多數,即使具有初、高中文化程度的農民,絕大多數缺少必須的技能。所以,在農村中,“無資金、無技術、無項目”的農民人數最多,“創(chuàng)業(yè)無心”、“創(chuàng)業(yè)無門”、“創(chuàng)業(yè)無能”的現象十分突出。
為什么農民增收如此困難究其原因,農村本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。
(一)產業(yè)因素。受群眾生產習慣、市場意識以及龍頭等多種因素的影響,存在著種植業(yè)大而全、小而全的現象,一些有優(yōu)勢、有特色、有市場、有效益的農產品,如蕃茄、優(yōu)質雜糧等,總量還很小,種植業(yè)結構性矛盾依然存在。畜牧業(yè)沒有做大做強,樣樣多,樣樣少,沒有規(guī)模優(yōu)勢,還沒有成為農村經濟的主導和農民增收的主體。異常是水產業(yè),雖市場前景看好,但截止目前還沒有發(fā)展。
(二)人的因素。突出表現為文盲半文盲的農民較多,勞動者素質不高。多數農民市場意識淡薄,適應市場的本事差,缺乏進市場、闖市場的勁頭,滿足現狀,小富即安,不富也安;部分基層干部的素質和本事還未能完全適應新時期農村工作的要求,沿襲著傳統(tǒng)的工作抓法,缺乏研究產品流通、研究市場、研究技術服務的本領。
(三)政策因素。突出表現為由政策推動農民增產增收的效果不夠明顯。近年來,中央相繼出臺了一系列促進農民增收的政策措施,但除了全面取消農業(yè)稅外,我們的農民切切實實得到的實惠較少,農村和農民狀況變化不大,效果不夠明顯。
(四)科技因素??萍家蛩氐挠绊戵w此刻兩個方面:一方面體此刻農民身上,我們的絕大部分農民不懂也不會用新技術,一些新的技術也不愿理解,年復一年地沿襲著傳統(tǒng)的經營管理模式不變;另一方面體此刻科技服務體系上的不健全和不完善,農業(yè)技術人員不足,服務機制不活,先進適用技術的推廣和應用面較小。
(五)資金因素。首先,我縣財政收入很低,財政自給率還不足4%,所以,每年的支農資金十分有限,鄉(xiāng)村兩級的經濟實力更為脆弱,支農尤為乏力;其次,信貸政策不寬松,擔保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農業(yè)生產的資金需要。再者,能夠爭取上級扶持的農業(yè)項目較少,進入農業(yè)領域的社會資金和工商資本也比較少。所以,資金投入不足一向是制約農業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。
(六)農戶信息不靈。改革把農戶推向市場經濟的前臺,農戶成為了真正意義上相對獨立的生產經營單位,成為了相對獨立的經營者和決策者,在這種情景下,農戶正確地掌握信息,指導生產經營成為在市場中取勝的必要條件。但就目前而言,農戶信息不靈是一種普遍的現象。
在現階段,農民是否能夠增收,增收的速度和質量如何,不僅僅直接關系到全面建設小康社會的進程,并且關系到大多數農民的情緒,關系到農村社會的穩(wěn)定,關系到黨和政府在農村的威信和執(zhí)政黨地位問題。“天下可憂在民窮,天下可畏在民怨。”農民增收問題不僅僅是個經濟問題,并且也是個政治問題、社會問題。在解決這個事關全局的問題上,《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》明確指出,全黨必須從貫徹“三個代表”重要思想,實現好、維護好、發(fā)展好廣大農民群眾根本利益的高度.
財政收入下降分析報告范文范本四
為認真落實上級關于“防止貧困戶返貧和邊緣戶致貧”要求,多措并舉鞏固脫貧攻堅成果,進一步提高我縣脫貧攻堅工作質量,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?,F結合我縣實際,制定強化脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶幫扶措施方案如下:
認真落實中央、省、市關于脫貧攻堅的重要決策部署,把防止返貧致貧放在重要位置,嚴格按照脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶識別標準進行精準識別,不可隨意拔高或降低,強化精準幫扶,有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧,確保高質量完成脫貧攻堅目標任務。
全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中已錄入的脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶及動態(tài)管理監(jiān)測過程中新發(fā)生的脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶。
通過幫扶,有效消除脫貧監(jiān)測戶的返貧風險,保證脫貧監(jiān)測戶持續(xù)穩(wěn)定增收,無返貧現象;有效解決邊緣戶生產生活中的困難,消除邊緣戶的致貧風險,防止邊緣戶致貧。全面解決好脫貧監(jiān)測戶返貧、邊緣戶致貧問題,順利完成年度脫貧攻堅任務。
(一)邊緣戶幫扶
建立防范致貧機制,阻斷致貧路徑,根據邊緣戶實際困難以及突發(fā)性變故,提供針對性幫扶措施,落實精準幫扶。
1.產業(yè)支持。一是邊緣戶享受貧困戶產業(yè)扶貧項目獎補政策。邊緣戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),參照縣辦秘【20xx】10號和南扶產組【20xx】1號文件執(zhí)行。二是將邊緣戶納入新型農業(yè)經營主體帶貧獎補范圍。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體與邊緣戶建立訂單生產、務工就業(yè)和入股分紅等利益聯結機制,不斷拓展邊緣戶增收渠道。對帶動邊緣戶增收的新型農業(yè)經營主體,在享受相關獎補政策時,按照帶動貧困戶執(zhí)行。三是將邊緣戶納入農業(yè)特色保險補貼范圍。鼓勵邊緣戶積極發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)并參加農業(yè)特色保險,同等享受《阜南縣20xx年貧困戶產業(yè)保險實施方案》中貧困戶待遇。四是加強對邊緣戶技術指導服務。針對邊緣戶產業(yè)發(fā)展需求,組織農技人員開展對邊緣戶進行技能培訓和產業(yè)發(fā)展技術指導。(牽頭單位:縣農業(yè)農村局)
2.就業(yè)支持。一是免費參加貧困勞動者專場招聘會。二是對邊緣戶中符合城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生、農村轉移就業(yè)勞動者(含新生代農民工、退捕漁民)、下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員(含殘疾人)等五類人群實施免費就業(yè)技能培訓,并對初次參加技能鑒定的費用予以免除。三是邊緣戶家庭子女免費到技工學校就讀。四是對邊緣戶中符合城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復員轉業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生、化解過剩產能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工、網絡商戶、農村自主創(chuàng)業(yè)農民等九類人員個人發(fā)放最高額度15萬元的創(chuàng)業(yè)誠信無擔保貸款。五是對邊緣戶有創(chuàng)業(yè)意愿的可免費參加創(chuàng)業(yè)培訓。(牽頭單位:縣人社局)
3.小額信貸支持。對有勞動能力的貧困邊緣人口,可納入扶貧小額貸款貼息政策給予支持。新申請扶貧小額信貸,借款人必須遵紀守法、誠實守信、無重大不良信用記錄,并具有完全民事行為能力,必須通過銀行評級授信、有貸款意愿、有必要的技能素質和一定還款能力,借款人年齡原則上應在18周歲(含)—65周歲(含)之間。銀行金融機構應綜合考慮借款人自身條件、貸款用途、風險補償機制等情況,自主作出貸款決定。(牽頭單位:縣財政局金融辦)
4.社保兜底保障支持。為鞏固脫貧成果,兜牢民生底線,對符合低保條件的邊緣戶人群,按程序全部納入最低生活保障范圍;對脫貧攻堅期內,納入農村低保的邊緣戶人均收入超過我縣低保標準后,可給予6個月的漸退期;對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或者其他特殊原因導致基本生活陷入困境,其他社會救助制度暫時無法覆蓋或者救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的邊緣戶可申請臨時救助,申請條件、申請程序按縣民政局等單位相關規(guī)程辦理。(牽頭單位:縣民政局)
5.住房保障支持。農村危房改造補助對象是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭4類重點對象。針對邊緣戶中納入低保和分散特困供養(yǎng)的家庭,可以實施農村危房改造。補助資金以農戶自籌為主,政府補助為輔,分類補助標準為:重建房屋戶均2萬元,修繕加固戶均0.6萬元。(牽頭單位:縣住建局)
6.醫(yī)療保障支持。
(1)一是落實對邊緣戶家庭醫(yī)生簽約服務工作。對全縣邊緣戶優(yōu)先提供家庭醫(yī)生簽約服務,實現“應簽盡簽”。二是提高基層醫(yī)療服務能力,改善服務質量。著力解決基層群眾看病就醫(yī)痛點難點,合理配置醫(yī)療設施設備,推廣使用“智醫(yī)助理”,不斷提高診治能力。為邊緣戶失能、半失能、高齡老人、殘疾人、終末期患者等確有需求的人群提供上門醫(yī)療衛(wèi)生服務,將醫(yī)療衛(wèi)生服務從機構延伸至行政村、莊(社區(qū))和邊緣戶家庭。三是強化信息系統(tǒng)監(jiān)管、建立預警監(jiān)測系統(tǒng)。依托《全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)》錄入基礎信息,對邊緣人口實施分類管理,準確判斷因病返貧、致貧風險是否消除。監(jiān)測范圍包括人均可支配收入低于國家扶貧標準1.5倍左右家庭,以及因病、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭。(牽頭單位:縣衛(wèi)健委)
(2)一是對納入邊緣戶管理的人群住院及特慢病門診醫(yī)藥費用,經城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險和各類補充醫(yī)療保險等報銷及優(yōu)撫醫(yī)療補助后個人自付合規(guī)費用按省內50%、省外40%予以救助(未執(zhí)行分級診療制度的救助比例降低10%),年度封頂1萬元。縣政府設立邊緣戶醫(yī)療救助專項資金。邊緣戶醫(yī)療救助實行個人申請,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查審核,醫(yī)保局審批,財政局撥付的救助方式。二是做好醫(yī)療救助縣級配套資金測算,確保醫(yī)療救助資金保障能力充足。(牽頭單位:縣醫(yī)保局)
7.教育保障支持。健全防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶預警機制,加強對邊緣戶的教育幫扶力度,按照民政部門認定的家庭經濟困難邊緣戶子女信息,切實做好我縣各學段就讀的邊緣戶家庭子女教育扶貧助學工作。對符合資助條件的邊緣戶子女在縣內就讀的在校生由所在學校給予資助;對在縣外就讀的,由戶籍地中心學校及所屬學校與學生就讀學校聯系,敦促其按政策予以資助,并做好其受助跟蹤服務,確保教育保障支持政策惠及每個邊緣戶家庭,不讓一名學生因貧失學。(牽頭單位:縣教育局)
8.農村飲水安全支持。對邊緣戶家庭飲水管道未接通或出現破損等情況導致無法正常供水的,一律及時提供免費接通和維修服務。(牽頭單位:縣水利局)
9.社會幫扶支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣工商聯結合實際,完善幫扶利益共享機制,將民營企業(yè)社會扶貧資助精準有效地配置到邊緣戶。用好“中國社會扶貧網”等平臺,廣泛動員社會力量參與扶貧助困。多渠道籌措資金,為系統(tǒng)內未標注消除風險的邊緣戶購買“防貧”保險等,化解生活生產風險,消除返貧致貧隱患。(責任單位:縣扶貧局、縣工商聯、縣地方金融監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)監(jiān)測戶幫扶
在享受建檔立卡貧困戶幫扶政策的基礎上,根據每戶的實際情況,分析找準可能存在的返貧風險,在社會兜底保障方面提標擴面;在社會救助、臨時救助方面予以資金傾斜;對家庭中有勞動力的人口加強勞動技能培訓,通過就業(yè)扶貧載體建設等,幫助其轉移就業(yè);同時多渠道籌措社會幫扶資金,及時化解生活生產風險。廣泛動員社會力量參與扶貧助困。
(一)壓實幫扶責任。每戶邊緣戶都要明確一名幫扶聯系人,聯系人每月要開展入戶走訪,或通過電話、短信、微信等方式與邊緣戶加強聯系,及時了解生產生活現狀、致貧風險和發(fā)展需求,幫助落實救助幫扶措施,充分發(fā)揮聯系人作用。同時,駐村扶貧工作隊、兩委干部要加強跟蹤走訪。脫貧監(jiān)測戶的幫扶責任人要一如既往壓實包保責任。以鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果、促進持續(xù)穩(wěn)定增收、增強自我發(fā)展能力為重點,積極推進20xx年“一戶一方案、一人一措施”的制定和落實。針對脫貧戶的資源稟賦、真實意愿、自身能力和發(fā)展需求,由駐村扶貧工作隊、基層干部、幫扶責任人共同制定并落實后續(xù)幫扶措施,改進幫扶方式,提高幫扶實效。
(二)抓好政策落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強統(tǒng)籌,做好走訪排查、調查核實、精準幫扶工作,通過及時了解脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶生產生活現狀、致貧風險和發(fā)展需求,幫扶落實救助幫扶措施,制定措施清單,確保應享受的幫扶政策一項不漏,真正解決實際困難和問題。各實施主體要加強業(yè)務指導,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通協(xié)調、密切配合,確保工作落實到位、政策精準到位。
(三)加強動態(tài)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強動態(tài)排查,對因自然災害和家庭變故等原因出現返貧致貧風險的農戶,按照程序及時納入邊緣戶管理,并積極開展救助幫扶。對通過救助幫扶消除返貧風險的脫貧監(jiān)測戶和消除致貧風險的邊緣戶,經鎮(zhèn)村匯總填報、縣級審核后,在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中予以標注后保留信息。對返貧致貧風險已經消除的脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶,可適時調整幫扶力度,但不做清退處理。
(四)嚴格工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照程序和標準進行對象認定、政策幫扶、實行“誰簽字、誰負責”,切實擰緊責任鏈條。在調查摸底、申報審核過程中,對工作不負責,發(fā)現瞞報、漏報、虛報,存在弄虛作假、優(yōu)親厚友行為,導致對象認定不準,政策落實不力的,將啟動追責問責機制,情節(jié)嚴重的給予黨紀政紀處理。
財政收入下降分析報告范文范本五
作者:xx
學號:xxxx
院系:xxx
年級:xxx
班級:xx
日期:20xx年8月12日
我國是一個擁有13多億人口的大國,而農村人口的數量占到總人口的將近60%。人們的生存發(fā)展以及國家經濟科技等的進步都離不開農民的辛勤勞作?,F在農民收入問題已經成為我國的一個熱點問題,也是一個難點問題。
我國的"三農"問題是事關全局的重大問題,也是我國全面建設小康社會的重點問題?!缎聲r期農業(yè)和農村工作重要文獻選編》中就指出:“農業(yè)是我國經濟發(fā)展、社會安定、國家自立的基礎,農民和農村問題始終是中國革命和建設的根本問題”。而黨的十七大報告明確指出,解決好農業(yè)、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。
改革開放以來,特別是近幾年來,隨著國家政策的調整以及科技水平的提高,我國農村經濟社會的發(fā)展取得了舉世矚目的成就,農業(yè)綜合生產能力不斷增強,農產品供給實現了由長期短缺到總量基本平衡再到豐年有余的歷史性轉變,農民解決了溫飽問題,生活總體上基本達到了小康水平。但是我國農業(yè)和農村的經濟發(fā)展仍然呈現出相對滯后、與國民經濟發(fā)展水平不吻合等弊端,難以滿足建設社會主義新農村和全面建設小康社會的要求。農民收入依然增長緩慢,城鄉(xiāng)居民收入差距不僅沒有縮小反而進一步加大。作為一個農村人,我不禁要問:到底是哪些因素導致農民增收困難,該如何解決這些問題?帶著這樣的疑問,我利用假期時間對自己所在鎮(zhèn)的農民關于增收問題做了一次深入調查,以期為本地農民增收困難問題的解決提供合理化建議,幫助當地群眾解決一些實際問題。調查方式包括發(fā)放不記名調查問卷、實地走訪以及與當地農民交談了解情況等。
您好!我是湖南大學電氣與信息工程學院大三的學生。此份調查問卷主要是了解農民的收入來源,不涉及其它事情,調查問卷不留名,不泄露您的隱私。非常感謝您的配合,謝謝!
1.您的年齡是
a 18 -40 b 40-50 c 50 以上
2.您家庭目前人口數目人
3.您家庭主要的收入來源是
a農業(yè)收入 b 外出務工c 經商 d 其它
4.您家庭一年的收入狀況
a5000以下 b5000-10000 c 10000以上
5.您家里主要外出務工人員所從事的行業(yè)
a建筑業(yè)b運輸業(yè) c 采礦業(yè) d服務業(yè)f其它
6.您覺得打工與務農哪個掙的錢多
a 打工 b務農
7.您是不是專業(yè)養(yǎng)殖戶或種植戶
a是 b不是
8.您的文化程度是
a小學及以下 b初中 c高中 d 大專及以上
9.在你的消費當中,哪種消費內容所占的比例最大:
a供養(yǎng)子女學習 b家庭飲食開銷 c娛樂方面 d 其他
10您對國家實施的三農政策的滿意程度
a.較滿意 b滿意 c一般 d不滿意
11.鄉(xiāng)村干部處在農村最基層,在農村經濟發(fā)展中起到很重要的作用,您對村干部看法:
a滿意 b不滿意 c基本滿意
12.對鄉(xiāng)村干部不滿意原因:
a不思進取 b不深入基層 c貪占、吃喝風嚴重 d知識結構不能滿足需要
本次調查發(fā)放問卷30份,收回有效問卷30份,調查對象為我家鄉(xiāng)所在的本村以及鄰近行政村的農民。參與調查過程的人們年齡都在30至50歲之間,絕大部分已經成家。在調查的30戶農民中,人口總數為109人,根據調查結果顯示,每年人均純收入大概為1400元(因為沒有辦法統(tǒng)計每個被調查對象家庭的具體收入數據,只能根據調查結果得出大致的收入水平)。家庭年收入5000元以下的戶數為26戶;5000—10000元之間的戶數為0戶;10000元以上的戶數為4戶。在被調查的30個家庭中,外出務工人員數目為26個,主要從事采礦、建筑行業(yè)的工作。具體比例為從事采礦業(yè)15人,占57.7%;從事建筑行業(yè)9人,占34.6%;從事服務行業(yè)2人,占7.7%。被調查的人們,知識水平普遍較低,30個調查對象的學歷均為高中以下水平。而且絕大多數認為家庭開銷最大的為子女上學費用。
通過對調查問卷以及談話內容進行統(tǒng)計分析,我得出了本村附近農民收入主要有以下幾個特點:
1、收入水平普遍比較低。30戶農民的人均純收入大概只有1400元。如果除去日常生活、子女讀書、生病就醫(yī),婚喪嫁娶人情世故等的費用,農戶所剩無幾。如果再遇上自然災害或者收成不好,甚至會出現入不敷出的情況。
2、農民收入渠道窄,要想增收難度較大。大部分農戶收入的主要來源仍然是傳統(tǒng)的糧、棉、油等農產品,而且經常會出現糧價下跌,賣不出去等情況;調查對象普遍反映家中有剩余勞動力,但是由于知識水平較低,同時市區(qū)直企業(yè)下崗職工也在不斷增加,這些都給他們外出打工獲得收入增加了很多的困難;大部分村鎮(zhèn)企業(yè)也因為經營不善出現虧損甚至關閉,這也制約了農戶收入的增加。
3、外出打工待遇較差,工作條件艱苦。在與被調查的30戶農民聊天過程中,大部分人都說家里面出去務工的人從事的都是建筑隊工作或者井下采煤工作,收入很低,工作環(huán)境非常惡劣,而且還經常有危險。但是由于學歷的限制,他們外出也只能從事這些方面的工作。
4、農民收入非常不平衡。少數農戶的高收入掩蓋了個別農戶收入下降的真相。通過了解發(fā)現,個別農戶的年收入已經過萬,生活水平也很高;但是也有農戶的家庭年收入不滿一千,已經到了賒賬度日的地步。這種情況的發(fā)生跟個人有關,也跟國家政策以及村干部的領導有關。
5.村干部問題重重,村委服務不到位。通過調查我發(fā)現,本村以及臨近村莊的村干部選舉已經成了“選錢”—誰有錢誰就能當上干部。有人為了當上村干部,花費巨額資金送禮,有的甚至打起了“選票價格戰(zhàn)”,一張選票從100到1000不等,有的候選人一次竟花費幾萬甚至幾十萬。不難想象,在這情況下組織起來的村委會其服務意識和帶動能力是怎樣的。素質偏低的村委會成員導致村委會發(fā)揮不了應有的職能,這也是農民增收困難的一個重要因素
6、農村兒童教育水平以及師資狀況堪憂。由于經濟發(fā)展水平低,當地的教師工資水平較低,這致使大量優(yōu)秀教師流失,進而導致農村教育質量下降。同時,隨著農村外出務工人員增加,出現了大量的留守兒童,由于其父母常年在外,對他們的輔導、教育乏力,出現了一系列的問題,像心理發(fā)育不健全、學習成績下降等。
通過以上分析可以知道,影響農民收入的因素是多方面的,要想真正實現農民增收就必須多管齊下,從根本上解決農村存在的種種不足。
1、提高農民的科學文化素質。要增加農民收入,關鍵在于農民自身的素質。政府部門可以安排科技人員下鄉(xiāng),對農民進行技能培訓,打破思想僵化的局面,鼓勵農民大膽嘗試,自主創(chuàng)新。
2、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動本地經濟發(fā)展。針對農村剩余勞動力增加、就業(yè)困難這個問題,我認為可以依靠發(fā)展農業(yè)和相關產業(yè)來解決問題,根據當地的農業(yè)特色,建立與其相關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),聘請外來有管理經驗的人員進行管理輔導,使企業(yè)走上良好的發(fā)展軌道。
3、加大對農業(yè)的支持保護力度。國家應當調整國民收入分配格局,加大對農業(yè)和農村的投入,加強對農業(yè)的支持保護力度,改善農民生產生活條件,降低農村經濟發(fā)展成本,拓寬農民收入途徑,真正實現農民增收、富裕。要加強農村基礎設施建設,新增基本建設資金應向農村基礎設施建設傾斜,逐步縮小城鄉(xiāng)經濟科技教育等方面的差距。
4、加大政府監(jiān)督保障力度,規(guī)范制度體系。政府應加大投入力度,每年從財政中拿出一定比例的資金用于保障農民生活,減輕農民住房、醫(yī)療等方面的壓力,增強農民抵御自然災害的能力。同時,規(guī)范制度體系,確保國家各項政策的嚴格執(zhí)行,使農民真正從中受益。這樣也可以保證每位農民達到溫飽水平,不至于出現貧富差距過大的情況。
5、增強農民民主民權意識,提高村官素質??梢酝ㄟ^宣傳教育對廣大農民普及選舉知識,使他們明白選舉村干部并不是“選錢”,而是選出一個帶領自己致富的領導,一個可以信賴的、有領導能力的人。同時加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政干預力度,嚴厲打擊賄選行為,保障每次選舉實現公正公平公開,選出村民心目中滿意的干部。
6、加大農村學校師資力度,提高教育水平。政府應該加大對農村教育的投資力度,保證并進而提高農村教師的收入,吸引外來優(yōu)秀教師來農村任教,使農村孩子接受教育的水平得到提升。同時組織城鎮(zhèn)孩子進行“一幫一”活動,關愛關懷農村留守兒童,解決他們的心理問題,是他們能夠健康成長。
財政收入下降分析報告范文范本六
第一條為了加強非稅收入資金管理,逐步理順分配關系,適當集中資金,保證重點支出,增強政府的宏觀調控能力,充分發(fā)揮預算內外資金綜合運用的整體效益,根據《國務院關于加強預算外資金管理的決定》(國發(fā)〔〕29號)和《財政部關于加強政府非稅收入管理的通知》(財綜〔〕53號)等文件精神,結合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條統(tǒng)籌管理的原則。無償性,即非稅收入資金屬于政府性資金,政府從委托各單位代征的非稅收入資金中統(tǒng)籌調劑部分資金,具有無償性;公平性,即政府對納入統(tǒng)籌范圍內的單位或項目,按照同一比例征收統(tǒng)籌資金;合理性,即對行政事業(yè)性收費和其他非稅收入,在剔除上繳上級、返還下級、征收成本費用等因素后再進行統(tǒng)籌。
第三條統(tǒng)籌管理的范圍。本區(qū)行政區(qū)劃內的行政機關、事業(yè)單位和代行政府職能的社會團體(以下簡稱“單位”)所收取的,納入財政專戶管理的非稅收入,都要按率征收政府調劑統(tǒng)籌款。統(tǒng)籌資金具體包括下列項目:未納入財政預算內管理的行政事業(yè)性收費收入、國有資源(資產)有償使用收入、國有資本經營收益、彩票公益金、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入、政府財政性資金產生的利息收入和照章納稅后的其他收入等。
對各單位收取的有法定專門用途的非稅收入、專項資金、上級補助收入、往來性資金以及民辦非企業(yè)單位所收取的各類款項暫不統(tǒng)籌,具體項目由區(qū)財政局按規(guī)定予以界定,但須按規(guī)定納入區(qū)級財政預算或財政專戶管理,實行收支兩條線。
第四條統(tǒng)籌管理的方法。非稅收入調劑統(tǒng)籌實行“核定收入基數、固定調劑比例、超收比例返還、短收調劑不變”的管理辦法。每年初,區(qū)財政局根據各單位前三年的實際收入平均數核定收入基數,基數內的非稅收入在扣除上繳、分成和成本性支出后,按20%的比例統(tǒng)籌,超基數的按50%統(tǒng)籌;對未核定收入基數的單位,原則上按實際收入的30%統(tǒng)籌。各執(zhí)收單位如果完不成收入任務,調劑統(tǒng)籌部分仍按收入基數計算,短收部分相應核減該單位綜合支出預算。
第五條統(tǒng)籌資金的用途。政府統(tǒng)籌的非稅收入資金,由財政結合預算內資金,納入政府經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展總體計劃,統(tǒng)籌安排,切實提高資金使用效益,增強政府宏觀調控能力。主要用于解決社會的重點、難點、熱點問題以及公益事業(yè)等補助性轉移支出。
第六條統(tǒng)籌資金的繳撥。按規(guī)定應納入統(tǒng)籌范圍的非稅收入,在各單位將其繳入財政專戶時,由區(qū)財政局直接提取。集中統(tǒng)籌的資金,由區(qū)財政局各業(yè)務科室根據工作中所掌握的實際情況,適時提出使用計劃報財政局局長辦公會審核,局長辦公會對其進行初審后,上報區(qū)政府批準后撥付。
第七條監(jiān)督檢查。各單位要嚴格按照有關規(guī)定,認真組織收入,不得無故短收。收取的非稅收入資金要按照“收支兩條線”的規(guī)定,及時、足額繳存財政專戶。對無故出現收入下滑的單位,區(qū)政府將組織人員查找原因,研究處理意見。財政部門要定期向區(qū)政府報送非稅收入資金收支分析等資料,并定期會同監(jiān)察、物價、審計等部門對各單位非稅收入資金收支管理情況進行專項檢查。對不按規(guī)定及時上繳財政專戶和統(tǒng)籌收入的單位,除了按《省預算外資金管理辦法》等有關規(guī)定處理外,違規(guī)收入一律按“小金庫”資金全部收繳國庫,并由區(qū)財政局采取暫停撥付預算經費,停辦控購手續(xù),停發(fā)收費票據等措施。對情節(jié)嚴重的,區(qū)政府將追究有關單位領導和直接責任人的責任。
財政收入下降分析報告范文范本七
同志們:
這次會議是在財稅工作進入年終沖刺階段的關鍵時刻召開的一次重要會議,主要目的是針對當前全區(qū)財稅收入工作中存在的問題,進一步分析形勢,查找不足,動員各級 各部門統(tǒng)一思想,強化措施,立足超收,全面完成全年財稅工作任務,確保實現財政收支平衡。下面,就當前全區(qū)財政收入工作,我講三點意見。
一、正確把握財稅工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強加快收入進度的責任感和緊迫感
今年以來,全區(qū)上下認真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初確定的各項任務目標,克服困難,扎實工作,國民經濟保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。在此基礎上,財稅工作也取得了較好的成績,為維護全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局做出了積極貢獻。一是財政收入進度較往年有所好轉。截至11月底,全區(qū)地方級財政收入累計完成16266萬元,占預算的88.9%,同比增長35.4%。進度和增幅情況都是近年來較好的。二是工資等重點支出得到了較好保障。各級將保工資放到財政工作的首要位置,千方百計籌措資金,確保工資發(fā)放,對重點建設、社員股金兌付等事關全局的重點支出也給予了有力保證。三是財稅改革有了新的進展?!捌笨罘蛛x”改革全面實施,農村稅費改革后的農稅征管工作扎實有效,政府采購、會計委派制改革等也取得了新的進展。四是全社會的依法納稅意識有了新的提高。各級財稅部門深入學習、宣傳新的稅收《征管法》,有效維護了財經紀律的嚴肅性,增強了全社會的依法納稅意識。應當講,在今年大的經濟環(huán)境并不寬松,財政收支矛盾比較尖銳的情況下,全區(qū)財稅工作能夠取得這樣好的成績是相當不容易的。特別是財政、稅務、行政收費部門的同志們,在任務重、壓力大的情況下,自我加壓,勇挑重擔,努力克服困難,狠抓收入計劃落實,將任務分解量化,責任到人,努力均衡入庫,以扎實細致的工作,為地方財政增收做出了突出貢獻。對此,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。實踐充分證明,財稅收入征管干部隊伍是一支敢打硬仗、善打硬仗、能打勝仗的隊伍。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大財稅征管戰(zhàn)線的干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
我們應當清醒地看到,我區(qū) 收入完成預算進度依然滯后,與兄弟區(qū)市相比差距依然很大。對照差距,目前收入的關鍵在區(qū)級,攻堅在區(qū)級;區(qū)級的關鍵在地稅、國土兩個“大塊頭”上。要實現區(qū)委、區(qū)政府制定的目標,全區(qū)尚需組織收入2684萬元,區(qū)級需要組織2277萬元,其中:地稅局和國土資源局尚需組織收入分別為1484萬元和823萬元。而12月份有效工作日只有20天左右,平均每天需組織收入134萬元。時間相當緊迫,任務十分艱巨。如果不努力完成任務目標,就無法完成保工資、保穩(wěn)定、保改革的任務,財政面臨的壓力越來越大,財政平衡也無從談起。如果不迎頭趕上,我們與兄弟區(qū)市的差距會越拉越大,就會嚴重影響新一屆區(qū)委區(qū)政府領導班子的整體形象。實現今年財政超收任務,當前關鍵是要克服畏難發(fā)愁,無所作為的情緒,解決“無稅可收”的思想。一是從我區(qū)地方財政收入占gdp的比重來看,遠遠低于全國、全市平均水平,全國的比重為17.5%,全市的比重為9%,我區(qū)的比重為4.9%,差距明顯。二是從目前正在進行的財稅收入質量聯合檢查情況看,僅僅20天的檢查已查補260多萬元,偷逃漏稅收的現象普遍存在,個別企業(yè)偷漏稅數額大,問題嚴重。這些都說明收入還是有潛力可挖的,只要我們統(tǒng)一思想,下定決心,加大力度,確保全區(qū)地方財政收入增長25%以上,是完全有可能的。保不了,就是認識問題、工作問題。因此,作為財稅干部職工,每一位同志都要在征管上多動腦筋;多想辦法,最大限度地堵塞財稅漏洞。要針對稅源變化的新情況和財稅工作遇到的新問題,認真研究對策,積極探索有效征收的新途徑,千方百計把收入抓上去。
全年財稅收入攻堅戰(zhàn)已到了最關鍵的時候,確保全年財稅收入任務完成是當前最緊迫、最重中之重的工作任務,關鍵要搶時間,趕緊度。各征收部門、各鎮(zhèn)(街)從今天起,就要算好時間帳、任務帳,周六周日不休息,把所剩的任務分解到每一天,并制定措施,明確責任,一天一天的抓調度、趕進度。各征收部門部門主要負責人、各鎮(zhèn)(街)鎮(zhèn)長、主任,要拿出主要精力抓收入;特別是地稅、國土部門要將任務壓死,措施定硬;各征收分局要加大征收力度,強化征管措施,集中精力、全力以赴抓征收。
二、千方百計強化措施,加大力度,克服困難,確保實現全年財稅工作目標
財政收入的穩(wěn)定增長事關全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年,從中央到省市,都對財稅任務提出了新的要求。區(qū)委、區(qū)政府確定的今年財政收入的目標要確保增幅達到25%,這是綜合考慮各方面需要與可能確定的,是一個硬指標,沒有商量的余地,必須不折不扣地確保完成。各級黨政和財稅部門都要把抓收入、趕進度、保指標作為當前財稅工作的第一要務,拿出有針對性的對策,采取強有力的措施,要多在找準征管薄弱環(huán)節(jié)上下功夫,多在清欠堵漏上加力度,多在強化征管措施上抓落實,努力挖掘增收潛力, 最大限度地堵塞財稅漏洞,狠抓及時入庫,確保組織收入工作真正落到實處,全力以赴增加財政收入。
一是思想認識要到位。財政、財政,無財難以施政。只有強大的財政作后盾,改革、發(fā)展、穩(wěn)定才有可靠保障,否則,一切無從談起。區(qū)委、區(qū)政府提出完成25%的財政增幅,這是區(qū)委、區(qū)政府在全面審視當前國內外政治經濟形勢,特別是薛城區(qū)的經濟現狀認真分析后作出的重大決策。對我區(qū)來說,這一調整后的任務目標,不僅切實可行,而且也符合客觀實際,只要開拓思路,努力工作,完全可以按時完成任務。目前,我們在財政稅收工作上有許多優(yōu)勢和有利條件。一方面,我區(qū)經濟發(fā)展活力明顯增強,孕育著潛力、孕育著增收。另一方面與兄弟區(qū)市相比,1—10月份我區(qū)在全市完成預算進度位居第六位,同比增幅位居第四位,形勢不容樂觀。更為重要的是,今年是具有特殊重要意義的一年,是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開局年,我們只有在加快發(fā)展經濟的同時,切實搞好財政稅收工作,才能向黨和人民交一份合格的答卷,才能不辜負全區(qū)人民對我們的信任和重托。綜上所述,完成調整后的收入任務,不僅僅是一個經濟問題,更重要的是一個政治指標任務。因此,各級黨政和廣大干部群眾,一定要看到財政形勢的嚴峻性、艱巨性,切實增強緊迫感、責任感,同時更要堅定信心和決心,把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來,從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),認清形勢,振奮精神,鼓舞士氣,強化措施,不折不扣地圓滿完成調整后的財稅增收目標。
在這里我特別強調,要做到“四個不”,即今年區(qū)委區(qū)政府確定的全年財政收入任務目標、部門之間收入任務不作調整,任務再重指標不減少,為保證收入質量任何部門的收入都不能空轉。不論困難多大、任務多重、時間多緊,我們必須確保財政收入質量的提高,絕不空轉稅收或搞“數字收入”“數字游戲”,對此不要存有任何幻想。嚴禁弄虛作假,嚴禁搞"空轉"。這一問題,我們強調過多次,今天我再一次重申,絕不允許任何單位、任何個人,欺上瞞下、弄虛作假。否則,長此以往,將會造成嚴重的社會后果和惡性循環(huán)。對這一危害我們切不可低估,大家一定要把功夫用在抓征管上,用在組織收入上,用在堵塞偷稅的漏洞上,使我區(qū)的財稅收入實實在在、沒有水份,真正起到支持經濟和社會事業(yè)發(fā)展的作用。財稅部門要以講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度,從維護黨委、政府和部門自身形象的高度以對組織、對全區(qū)人民、對事業(yè)和對自身負責的態(tài)度去積極主動地強化征管,組織收入。尤其是地稅、國土部門任務相當艱巨,但是沒有任何余地,必須確保完成。這方面國稅、財政、水務等部門帶了好頭,相信其他部門經過近二十多天的努力拼搏一定會迎頭趕上,完成或超額完成今年收入目標。
二是依法征收要到位。要堅持依法治稅。這是組織收入工作中必須牢牢把握的原則,也是財稅工作的立足點和靈魂。只有依法治稅,才能避免有稅不收問題,真正實現應收盡收。從目前的情況看,我區(qū)還有很多稅源還沒有收上來,還沒有完全達到應收盡收。據金庫提供的數據表明,1—11月份我區(qū)應納地方稅企業(yè)269戶,完稅企業(yè)205戶,占應稅企業(yè)76.2%,有接近四分之一的企業(yè)今年以來沒有納一分錢的稅。例如,棗莊購物中心薛城分店銷售額占薛城市場三分之一,今年前11個月納稅4.3萬元,平均每月不足4千元,簡直不可想象。利民礦業(yè)、閆布煤礦前11個月分別納地方稅42萬元和40萬元,而在年底聯合檢查中分別查補出39萬元和42萬元的應納稅額,偷、漏稅問題還非常突出。說明我們在抓收入方面,方法還不夠靈活,力度還不夠大,措施還沒有到位,還存有相當多的稅收空白點。不是無稅可收,而是潛力巨大。稅收征管機關要貫徹落實國務院“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清激欠稅”的方針,堅決發(fā)揚“鐵石心腸、鐵面無私、鐵的手腕、鐵的紀律”的“四鐵精神”,發(fā)揚“揀芝麻不怕多彎腰”的精神,認真履行職責,嚴格執(zhí)法、依率計征、應收盡收,切實抓緊抓好稅收收入。
首先,強化稅源監(jiān)控,向管理要收入。要堅持稅源普查和排查的制度化、經?;m應經濟結構和所有制結構變化的新形勢,進一步改進征管方式和征管手段,建立健全有效的稅源動態(tài)監(jiān)控機制,對納稅戶實行跟蹤管理、動態(tài)管理,隨時更新增減對象和稅收數額。尤其要及時把握重點稅源、主體稅種的變化情況,健全協(xié)稅護稅網絡,擴大稅收覆蓋面,形成全社會支持財稅工作的良好局面,保證稅款足額入庫,確保完成全年任務。
其次,加大執(zhí)法力度,向清欠要收入。各級要把清欠作為增收的主攻目標,區(qū)別情況,分類排隊,責任到人,采取罰款,扣交,加收滯納金等強制手段,毫不手軟地加大清欠力度。對實現稅收不能及時入庫的要按照征管法規(guī)定,落實稅款預儲,以票控稅措施。從現在開始企業(yè)欠稅只能減少,不能增加。對于有意拖欠稅收的,實行銀行直接扣款,并且給予相應處罰。要嚴歷打擊稅收領域的各種違法行為,嚴肅稅法,防止收入流失。要搞好稅法宣傳,督導引導企業(yè)轉變觀念,增強納稅意識,積極主動交欠稅。無論哪一個企業(yè),資金再緊張,也不能靠無償占用稅款來解決自身經營過程中的困難。要通過《薛城周訊》公布欠稅企業(yè)名稱、法人代表和所欠稅款情況,對欠稅“釘子戶”強制執(zhí)行,同時要在電視臺新聞欄目予以曝光,通過媒體的震懾力促進清激欠稅。要把企業(yè)納稅情況作為考核干部政績的一項重要內容,同干部的任免、使用和崗位輪換相結合。在全社會樹立照章納稅是每個公民應盡的義務,偷逃、騙、欠稅是違法行為的觀念。
第三、規(guī)范納稅秩序,向稽查要收入。集中精力,集中時間,集中人員認真開展好財稅收入質量聯合專項檢查。堅決查處偷、漏稅行為,該曝光的曝光,該處理的處理,切實維護國家稅收 政策的統(tǒng)一性和嚴肅性。要通過對重點行業(yè),重點稅源和納稅大戶進行全面檢查,對一般行業(yè),一般業(yè)戶及零散稅源進行重點檢查,真正把聯合檢查的過程作為宣傳稅法,組織收入的過程,作為堵塞
漏洞,打擊偷逃騙稅行為的過程,切實把偷漏稅款追回來。對偷漏稅款嚴重的單位,紀檢、監(jiān)察部門要對其法人代表依法處理。各執(zhí)法部門要繼續(xù)通力合作,實施社會綜合治稅,堅決打擊偷、逃、騙、抗稅行為,確保大稅、小稅全額入庫,切實把查補的成果反映到財政收入上來。要嚴格稅收入庫級次,絕不允許轉移稅收、混淆級次入庫的問題,一旦檢查發(fā)現,要依法追究當事人和領導人的責任。
第四、加強預算外資金的征收管理,向政策上要收入。預算外資金是財政性資金,應當成為政府實施宏觀調控,促進各項事業(yè)發(fā)展的重要財力。特別是在當前預算內資金緊張的情況下,更經重視發(fā)揮預算外資金在保工資,彌補事業(yè)經費不足等方面的積極作用。財政部門要通過嚴格審查預算外資金收支計劃,加強對預算外資金收入、支出,使用的監(jiān)督,提高綜合財力,增強政府的宏觀調控能力。各單位必須將納入預算管理的行政性收費和罰沒收入,及時定額上繳國庫,不得以任何理由和借口截留,坐支、挪用。否則,一經查出將按有關法律、法規(guī)從嚴處罰,并責成財政部門相應扣減其經費指標。特別要抓好“以地生財”的大文章,實行政府壟斷土地一級市場,引入競爭機制,大力推行國有土地使用權的招標、拍賣,堅決杜絕任意減免土地收益的現象,實現國有土地收益的最大化,確保土地增值收益任務的全面完成。
三是責任落實要到位。實現全年目標僅有20天多一點的時間,已到了最后的攻堅階段。各鎮(zhèn)街、各征管部門要認真按照這次會議的要求,切實把財稅工作放在當前工作重中之重的位置,做到精力到位、征管措施到位,組織領導到位。對收入缺口部分,要認真研究具體的征管措施。實行一把手責任制,在座的都是落實雙過半任務的第一責任人,一定要親自抓,親自管,親自調度。從現在起,要天天一調度,隨時掌握收入進度。各征管部門、鎮(zhèn)(街)都要組織強有力的工作班子和隊伍,要發(fā)揚不怕千難萬阻,歷盡千辛萬苦,走遍千家萬戶,說盡千言萬語的四千四萬精神,深入到每一個企業(yè),每一個生產經營單位,一戶不漏地搞好稅收征管工作,確保不漏一分一戶。各經濟主管部門都要從全市發(fā)展的大局出發(fā),在抓好企業(yè)生產的同時,積極督促企業(yè)依法納稅,經濟發(fā)展是政績,納稅多少更反映政績和貢獻。 在完成任務上提倡“三講三不講”,即:講效果不講過程, 講內因不講外因,講主觀不講客觀。完不成任務的,星期天、節(jié)假日不休息。一句話,要錢不要“理由”,要錢不要“困難”。
四是年底嚴格考核到位。進一步強化收入調度。12月份上、中旬實行按旬調度,下旬實行一天一調度。同時對收入完成進度進行排名,在薛城電視臺和薛城周訊進行通報。沒按計劃完成當期收入任務的征管部門,其主要領導要于期中和期后一天內向區(qū)主要領導報告原因和對欠計劃的任務所采取的補救措施。 要堅持對“責任人不放過、偷逃稅不放過、征管部門不放過、征管人不放過”,嚴格落實區(qū)委、區(qū)政府關于實行收入完成情況一票否決制的有關規(guī)定,切實把收入進度與征收部門的政治利益、經濟利益、干部使用掛起鉤來。凡未完成收入任務的單位,一律取消其部門和主要負責人評先樹優(yōu)資格,對區(qū)管干部實行誡免。對雙管部門要實行收入任務與提退業(yè)務費、財政撥款、工資經費掛鉤制度,如不能按規(guī)定進度比例及時入庫的,則相應緩辦或緩撥、抵減財政撥款及其經費。
五是節(jié)支措施要到位。大力壓減非工資性支出,想方設法保障重點支出。各部門要牢固樹立過緊日子的思想,厲行節(jié)約,從簡辦事,各方面的支出都要嚴格按預算安排和進度執(zhí)行,已經安排的支出要精打細算,盡可能節(jié)儉,絕不允許超出預算。區(qū)政府決定,從現在起,除救災支出外,各部門不要再打追加報告,政府不再簽批追加預算。對此,各方面要理解,財政部門要把好關。壓減下來的資金,要嚴格用于保證今年的增資、社會保障和救災等關系群眾利益和社會穩(wěn)定的支出。
三、加強領導,密切配合,確保圓滿完成全區(qū)的財稅工作任務
做好當前財稅工作,完成今年財政增收目標,任務十分繁重,必須各方面齊抓共管,形成合力。切實加強對各征管部門的領導,區(qū)領導牽頭,成立稅收督導組,對各征管部門分頭實行責任幫包,督促動員各部門立足大局,認真履行職責,切實按收入計劃按時間進度完成任務。
各部門、單位都要樹立全區(qū)一盤棋的思想,充分理解、積極支持財稅工作,把財政困難當做自己的困難,主動分擔。銀行、工商、審計等部門,要積極配合財稅部門,加強監(jiān)督管理,保證各項財政收入的及時足額入庫。公、檢、法、司等部門,要充分運用法律手段,嚴厲打擊經濟領域的犯罪活動,從嚴查處偷、逃、騙稅行為,為財稅部門組織收入保駕護航,在全區(qū)形成良好的治稅環(huán)境。新聞宣傳部門要加強財稅宣傳,不斷增強全社會的依法納稅意識。廣大納稅人要強化“依法納稅光榮,偷稅漏稅可恥”的觀念,及時足額繳納稅收,認真履行納稅人應盡的義務,帶頭做依法納稅的標兵。
同志們,完成全年財稅收入任務目標是當前最大的政治,時間緊迫,意義重大。大家一定要講政治、顧大局,以對事業(yè)高度負責的精神,只爭朝夕,超常規(guī)工作,認真組織好當前的財政收入,確保按進度全面完成既定的財稅工作目標 ,為全區(qū)經濟和社會事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻。
財政收入下降分析報告范文范本八
為了進一步加深對社會現實的了解,使理論與實踐能夠更好地結合,我利用大二上學期節(jié)假日時間在縣社區(qū)進行調研,并通過走訪各類家庭,了解基本狀況,通過研究當地經濟變化發(fā)展及模式轉變、生活環(huán)境變化、改革開放所取得成就等成就等幾大方面完成居民收入問題現狀的調研報告。
縣是省市下轄的一個縣。位于省西部,市東北端。東部依繞河與縣、市為鄰,南部與臺安縣搭界,西部與市接壤,北部、西北部與自治縣為鄰??h下轄17個鎮(zhèn)、4個鄉(xiāng)、1個民族鄉(xiāng),51個社區(qū)居委會、417個村委會。面積2436.01平方千米,人口63.40萬。社區(qū)基本情況如下:
⒈農業(yè)土質肥沃,現有耕地面積117917公頃(176.9萬畝),是全國重點產糧縣,遼寧省商品糧基地之一,主產高粱、玉米、水稻、大豆、花生、小麥。1991年以來,糧食年產量一直穩(wěn)定在5億公斤以上。由于糧多、菜多,畜牧業(yè)發(fā)展迅速
⒉畜牧業(yè)縣飼養(yǎng)的牛、羊、豬、雞、鹿及其它畜禽種類有20余種之多。年生豬飼養(yǎng)量70萬頭,蛋禽飼養(yǎng)量600萬只,水果產量萬公斤。森林覆蓋率達16.1%,活立木總儲量123.5萬立方米,是國家平原綠化達標縣和糧食生產先進縣,及生豬生產基地縣。
⒊工業(yè)工業(yè)基礎雄厚,現已形成化工、建材、食品、煤炭、輕工、機械加工、鑄造、紡織等八大工業(yè)體系,并具有一定的規(guī)模優(yōu)勢??h鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)266個,其中縣營工業(yè)企業(yè)67個??h造紙廠、制碘廠人均創(chuàng)利稅分別在全省和全國同業(yè)中居首位。全縣獨立核算工業(yè)企業(yè)固定資產總值2.7億元,其中縣營工業(yè)企業(yè)固定資產總值2億元。
社區(qū)位于縣北部,該社區(qū)人口較為密集,居民收入在全縣位于前列。該社區(qū)共有居民312戶,人口1314人。
本次調研報告選擇了社區(qū)100戶居民,向他們發(fā)放調查問卷??紤]到收入來源以及生活方式存在較大差別,一些沒有收入及長期穩(wěn)定的工作者將被剔除,如農村外來打工者、學生等。調查項目主要包括居民收入來源、人均年收入、主要生活成本及對目前生活的滿意程度這四大項。
1、訪問地點:直接到隨機抽取的受訪者家中進行訪。
2、訪問對象:必須是具有收入條件的人,嚴格意義上說是18歲以上的人
3、如對方拒絕受訪,不要過多強求,可以另外訪問他人
4、總之要有禮貌,對于接受受訪的人要表示感謝
通過對居民收入來源、人均年收入、主要生活成本及對目前生活的滿意程度這四大項的調查,分析居民收入問題,總結出居民的生活質量。在通貨膨脹壓力日益增大的情況下,如何保證居民正常消費并且日常生活不受其影響。并初步分析引發(fā)收入差距日益增大的主要原因。
社區(qū)300多戶居民中工資性收入的居民占百分之六十,個體經營收入的占百分之四十。
(一)工資性收入增長。一是居民在非企業(yè)組織中勞動得到的收入人均5000元,同比增長元;二是由于營經濟迅猛發(fā)展,居民在本鄉(xiāng)地域內勞動得到的收入人均7000元,同比增長3000元;三是居民在本鄉(xiāng)地域外從業(yè)得到的收入人均5500元,同比增長1800元。
(二)家庭經營純收入增長。我社區(qū)居民家庭經營純收入人均6000元,同比增長1700元。占全部純收入的百分之七十五,仍是居民收入的主要組成部分。在家庭經營收入中一、
二、三產業(yè)收入均呈平穩(wěn)增長態(tài)勢。
(三)財產性純收入下降。年我市農村居民家庭由利息、租金、紅利、土地征用補償等純收入構成的財產性純收入人均元,同比下降。
整體上看,近些年來,居民收入發(fā)生了如下變化:
(一)社區(qū)居民人均可支配收入持續(xù)增加,工資性收入貢獻最大
從*至今我州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入保持持續(xù)穩(wěn)定上漲態(tài)勢。三年來人均可支配收入呈現出持續(xù)穩(wěn)定上漲態(tài)勢。較相比增加了2048元,增長20、9%。拉動城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長的主要因素是工資性收入的增長。近年來,隨著最低工資標準的提高及各類津貼補貼政策的落實到位,城鎮(zhèn)居民人均工資性收入呈現快速增長。從城鎮(zhèn)居民人均家庭總收入構成情況來看,所占比重最大的是工資性收入,人均8000元左右,同比增長7、3%,占到了城鎮(zhèn)居民人均家庭總收入的59%,成為拉動人均可支配收入的主要因素。其次為轉移性收入,人均2561元,同比增長0、7%,占總收入的27.0%。位居第三的是經營凈收入,人均1464元,同比下降8.1%,占總收入的9.0%。
(二)高低收入差距依然明顯,但呈現逐步縮小態(tài)勢
根據近兩年城鎮(zhèn)居民抽樣調查數據資料,將被調查的城鎮(zhèn)居民家庭按其收入五等分組,各組所占比重為20%,由低至高排列,分別為低、較低、中間、較高和高收入組,然后對五組人均可支配收入情況進行分析。首先從增速上來看,,全部被調查戶人均可支配收入為9610元,與上年同期相比增加569元,增長了6.0%。其中,低收入組增加了690,增長14.4%,;高收入組增加了510元,增長了2.9%。低收入組人均可支配收入水平相對較低,但增速卻相對較高。
(三)不同行業(yè)收入差距較大
從各行業(yè)在崗職工收入水平來看,不同行業(yè)收入水平不盡相同。其中,服務行業(yè)收入水平相對較低,而壟斷行業(yè)收入水平較高。將我州各行業(yè)收入及人員情況根據在崗職工平均工資進行由低到高排序,其中最低收入行業(yè)是住宿餐營業(yè),其年平均工資是10569元,最高收入行業(yè)是電力、煤氣及水的生產和供應,其年平均工資是26940元,兩者相差16371元,比值為1:2.5。
(四)社會保障體系逐步完善,城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高
近年來,縣結合實際,制定了一系列完善社會保障制度的措施和實施方案,擴大了失業(yè)保險保障范圍,將基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)醫(yī)療保險參保范圍由單位擴展到個人,啟動并著力推進工傷、生育保險工作的發(fā)展。
雖然近些年安康居民收入實現穩(wěn)步增長,生活質量明顯提高,但在諸多方面依然存在問題,突出的體現為:
1、城鎮(zhèn)居民收入增長滯后于經濟增長。至五年間,錦州市gdp年均增長10.1%,財政總收入年均增長18.5%,而鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長7.4%。居民收入滯后gdp2.7個百分點,滯后于財政收入11.1個百分點。
2、增長慢導致與全省平均水平差距越來越大。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5625元為全省平均水平的82.7%,到的8051元為全省平均水平。
概括來看,居民增收緩慢,主要原因是在于:
(一)內外經濟環(huán)境影響企業(yè)經濟效益和職工增收
近年來,經濟保持了持續(xù)健康發(fā)展,呈現企業(yè)增效、職工增收的好局面,但也存在很多問題,就內部來看,中小企業(yè)作為就業(yè)的最大蓄水池,但因規(guī)模小,融資難,市場競爭力不強等因素,導致效益低,較其他類型企業(yè)職工增收更難。特別是受全球金融危機的影響,經濟下行趨勢明顯,對中小企業(yè)沖擊很大,企業(yè)訂單減少,銷售不暢,利潤減少,職工增收受到影響。
(二)城鎮(zhèn)單位職工工資收入分配不均,行業(yè)間收入差距仍較大。、
統(tǒng)計資料看,各行業(yè)從業(yè)人員收入水平都在逐年增高,但由于基數不齊,增幅不同,導致行業(yè)收入差距進一步擴大,并且擴大趨勢未改,國家調控行業(yè)收入顯著高于其它行業(yè),特別是服務業(yè)收入水平較低,電力、煙草、金融保險業(yè)職工收入居各行業(yè)之首。以農村信用社為例職工平均月工資為4000元左右,而餐飲服務業(yè)職工平均月工資僅為1300元左右。此外,由于企業(yè)內部利益分配的引導和監(jiān)管制約機制尚未完善,企業(yè)主與普通職工收入差距很大,因此在較高的人均收入數據背后是我們無法忽視的群體、行業(yè)之間日益增大貧富差距擴大現象,以及由此給我們帶來的“弱勢群體”等一系列亟待解決的社會問題。
(三)就業(yè)市場的供需影響職工正常增收。
受勞動力市場供大于求及金融危機的沖擊,就業(yè)壓力大,人力資本價格下滑,影響職工收入正常增長。
(四)部分城鄉(xiāng)居民的主觀因素影響其就業(yè)增收
有的待業(yè)人員期望值高,因找不到體面輕松的工作,或因崗位辛苦、待遇低而寧愿吃低保不就業(yè);被征地農民中有的有勞動能力卻無就業(yè)愿望,也有的有參賭酗酒等不良嗜好,吃完“征地補償”再吃“低保”。部分城鄉(xiāng)居民受傳統(tǒng)的小農意識影響較深,有滿足現狀、小富即安的思想,缺乏創(chuàng)業(yè)增收的進取精神,存在著坐享其成、不勞而獲的創(chuàng)收思維方式和投機取巧、僥幸獲利思想,不僅自我封閉了就業(yè)增收之門,而且危及了社會的和諧穩(wěn)定。
1、加快經濟發(fā)展步伐,提高居民收入的整體水平。居民收入水平通常是與經濟發(fā)展水平密切相關。因此,必須堅持發(fā)展是硬道理,把發(fā)展作為第一要務,加快經濟的全面協(xié)調發(fā)展,提高經濟效益,增加政府、企業(yè)和個人的收入,讓廣大人民群眾更加充分地享受到改革發(fā)展所帶來的實惠。
2、突出抓好地方企業(yè)的發(fā)展和提效。目前我社區(qū)高收入群體的家庭多有人就業(yè)于事業(yè)單位中,因這些企業(yè)效益好而收入較高,但大多數人群是就業(yè)于地方中小型企業(yè)中,只有地方企業(yè)效益取得整體提高,勞動者收入增加,最終才能促進全市城鎮(zhèn)居民可支配收入水平的有效提高。
3、提高低收入家庭就業(yè)率和收入水平。提高城鎮(zhèn)低收入居民家庭就業(yè)率,對提高城鎮(zhèn)低收入居民的收入至關重要。同時要根據經濟的發(fā)展水平和市場物價變化及時調整最低生活保障標準。
4、進一步加快行政事業(yè)單位工資改革力度,提高收入水平。在擴大財源和盡力爭取轉移支付額度的基礎上促工資改革的到位,按方案及時足額兌現津貼標準,促進收入水平的較快提升,力爭縮小與全省平均水平的差距。
總之,提高城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質量,是全面建設小康社會的首要任務,也是加強和諧社會建設的重要任務之一。因此,提高人民生活水平的根本和關鍵是要千方百計發(fā)展城鄉(xiāng)經濟,不斷增強我區(qū)綜合經濟實力。要根據農牧區(qū)和城鎮(zhèn)居民主要收入來源和結構的不同制定相應的政策措施和方法,通過改革完善分配體制、建立健全社會保障體系、實施積極的就業(yè)政策、推進扶貧開發(fā)等措施,不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平,不斷改善人民群眾的生活環(huán)境,使廣大人民群眾共享經濟繁榮的成果。解決城鄉(xiāng)居民就業(yè)增收方面的思想束縛和技能障礙,關鍵是要提高勞動者的思想素質和就業(yè)能力?!熬蜆I(yè)是民生之本?!睂嵤┓e極的就業(yè)政策,把擴大就業(yè)放在經濟社會發(fā)展更加突出的位置,把創(chuàng)造更多的就業(yè)機會和提高人民群眾收入作為政府工作的優(yōu)先目標。
此次調研結束后我深有感觸,不知不覺中,改革開放已經走過了30個年頭了。實踐是檢驗真理的唯一標準,30年的實踐充分證明,改革開放符合黨心民心、順應時代潮流,方向和道路是完全正確的,成效和功績不容否定,停頓和倒退沒有出路。30年來,從城市的景色面貌到普通人的著裝飲食,相信我們每個人,都真真切切地目睹和感受到了我國經濟社會的發(fā)展和人民生活的巨變。30年里,人民在黨和政府的領導下,回顧總結過去,努力把握現在,著眼開創(chuàng)未來,在對抗貧困,對抗落后的戰(zhàn)爭中,取得了歷史性的驕人戰(zhàn)績。我們有理由堅信,在充滿希望的21世紀里,縣的發(fā)展前景將更加廣闊,中國人民的生活將會更加美好,全面建設小康社會的奮斗目標一定會實現。
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