社區(qū)開具志愿者證明范文簡(jiǎn)短 社區(qū)志愿服務(wù)證明怎么寫(六篇)

范文為教學(xué)中作為模范的文章，也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考，也可以作為演講材料編寫前的參考。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

有關(guān)社區(qū)開具志愿者證明范文簡(jiǎn)短一

2.用我們的愛心和雙手，共建溫馨美好的家園。

3.青年服務(wù)社區(qū)，社區(qū)培育青年。

4.優(yōu)化社區(qū)秩序美化社區(qū)環(huán)境完善社區(qū)服務(wù)，形成和諧的社區(qū)人際關(guān)系。

5.盡我們所能，服務(wù)居民所求。

6.改善社區(qū)環(huán)境，提高生活質(zhì)量。

7.居家貴和睦，近鄰勝遠(yuǎn)親。

8.鄰里一家人，互助大家親。

9.互幫互助好鄰里，互敬互愛好家庭。

10.以鄰為友以讓為先互相幫助祥和平安

11.把社區(qū)建設(shè)成三土即熱土凈土樂土，建成三園即家園學(xué)園花園

12.樹立社會(huì)新風(fēng)，爭(zhēng)做文明市民

13.你我齊心攜手,共創(chuàng)和諧城區(qū)

14.用我們的愛心和雙手，共建溫馨美好的家園。

15.弘揚(yáng)志愿精神，構(gòu)建和諧社會(huì)。

16.社區(qū)是大家，幫助你我他。

17.居委會(huì)委員居民選，居委會(huì)委員為居民!

18.以誠(chéng)相待恩愛相伴孝敬老人教撫小孩和睦相處幸福永遠(yuǎn)。

19.推進(jìn)城市居民自治，建設(shè)管理有序文明和諧的新型社區(qū)。

20.積極參加選舉，行使當(dāng)家作主權(quán)利!

21.熱愛社區(qū)工作，熱心為居民服務(wù)。

22.你我齊心攜手，共創(chuàng)和諧城區(qū)

23.加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建美好家園。

24.搞好社區(qū)居民委員會(huì)選舉，推動(dòng)社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)!

25.社區(qū)居民委員會(huì)是居民自我管理自我教育自我服務(wù)的群眾性自治組織。

26.共建文明家園同享創(chuàng)建成果。

27.青年服務(wù)社區(qū)，社區(qū)培育青年。

28.優(yōu)化社區(qū)秩序美化社區(qū)環(huán)境完善社區(qū)服務(wù)，形成和諧的社區(qū)人際關(guān)系。

29.盡我們所能，服務(wù)居民所求。

30.改善社區(qū)環(huán)境，提高生活質(zhì)量。

31.人人為社區(qū)，社區(qū)為人人。

32.社區(qū)是大家，幫助你我他。

33.熱心公益，互助友愛

34.以人為本服務(wù)居民

35.頑童不識(shí)寸草情，父母相教是非清。

36.手拉手，一幫一，無私奉獻(xiàn)在社區(qū)。

37.告別陳規(guī)陋習(xí)，擁抱科學(xué)文明。

38.安全是生命之本，違章是事故之源。

39.安全伴一生一世，幸福在你家我家。

40.讓祖國(guó)的花朵在安全的環(huán)境中健康成長(zhǎng)。

41.為了您和家人的幸福，請(qǐng)時(shí)刻注意安全。

42.用您的責(zé)任和細(xì)心，譜寫安全的永恒旋律。

43.消防事關(guān)你我他，安全系著千萬家。

44.你的家，我的家，連在一起是大家；你幫我，我?guī)湍?，宛如幸福大家庭?/p>

45.您的健康就是我的心愿。

46.以人為本服務(wù)居民。

47.青年服務(wù)社區(qū)，社區(qū)培育青年。

48.服務(wù)到家庭康復(fù)進(jìn)社區(qū)。

49.社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。

50.改善社區(qū)環(huán)境，提高生活質(zhì)量。

51.守護(hù)健康，共享和諧。

52.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)您身邊的健康守門人。

53.深入家庭，關(guān)愛老人，促進(jìn)健康。

54.以鄰為友以讓為先互相幫助祥和平安。

55.共建文明家園，同享創(chuàng)建成果。

56.小病在社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)。

57.社區(qū)是我家，安全靠大家，

58.治理隱患，防范事故。

59.事故隱患不除，等于放虎歸山。

60.人人講安全，安全為人人

61.增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)

62.企業(yè)要發(fā)展，安全是保障。

63.推行安全標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全。

64.特種作業(yè)人員必須持證上崗。

65.熱心公益，奉獻(xiàn)社區(qū)。

66.共創(chuàng)平安社區(qū)，同筑一方樂園。

67.加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力和向心力。

68.盡社區(qū)所能，服務(wù)居民所求。

69.平安社區(qū)是金，和諧社區(qū)是福。

70.社區(qū)是青少年社會(huì)實(shí)踐的大舞臺(tái)！

71.平安社區(qū)，人人有責(zé)；社區(qū)平安，人人共享。

72.警民攜手，共建社區(qū)平安；鄰里協(xié)作，共筑一方樂園。

73.家家爭(zhēng)做文明家庭，人人參與創(chuàng)建活動(dòng)。

74.健康一個(gè)居民，幸福一個(gè)家庭，和諧一個(gè)社區(qū)。

75.人人為社區(qū)，社區(qū)為人人。

76.社區(qū)是大家，幫助你我他。

77.熱心公益，互助友愛

78.以人為本服務(wù)居民

79.共建文明家園同享創(chuàng)建成果

80.提高參與意識(shí)，推進(jìn)社區(qū)自治；

81.推進(jìn)城市居民自治，建設(shè)管理有序文明和諧的新型社區(qū)；

有關(guān)社區(qū)開具志愿者證明范文簡(jiǎn)短二

為傳承我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日，發(fā)揚(yáng)社區(qū)文化，聯(lián)絡(luò)鄰里感情，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力的作用，增進(jìn)居民對(duì)端午節(jié)傳統(tǒng)文化的了解，深刻體驗(yàn)傳統(tǒng)節(jié)日中蘊(yùn)涵的歷史意義，我社區(qū)結(jié)合實(shí)際，特制定20xx年端午節(jié)活動(dòng)方案如下：

：xx社區(qū)居民委員會(huì)

：xx社區(qū)門口

：20xx年6月22日

：粽葉飄香過端午，幸福和諧鄰里情

：轄區(qū)居民

1、場(chǎng)地布置：進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，準(zhǔn)備各種活動(dòng)道具，劃定活動(dòng)區(qū)域

2、準(zhǔn)備各種獎(jiǎng)品及紀(jì)念品

3、配置節(jié)日音樂并拍照

4、準(zhǔn)備橫幅

（一）組織保障

為了使社區(qū)端午節(jié)活動(dòng)健康、有序進(jìn)行，特成立社區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xxx

成員：xx、xx、xxx

小組下設(shè)工作小組，由xx任組長(zhǎng)，xx為副組長(zhǎng)，其他人員及全體小組長(zhǎng)為成員，負(fù)責(zé)社區(qū)端午節(jié)活動(dòng)的策劃、組織、實(shí)施。

1、其樂融融包粽子

2、巧手做香袋

3、鄰里贈(zèng)香袋

4、袋鼠運(yùn)瓜

5、蛋體彩繪

6、寶貝健康爬

（一）、其樂融融包粽子：通過預(yù)先報(bào)名的形式挑選手藝好的居民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)包，不計(jì)時(shí)間，材料由社區(qū)統(tǒng)一提供，將包好的粽子分發(fā)到居民。

（二）、巧手做香袋：通過預(yù)先報(bào)名的形式參加活動(dòng)，自己準(zhǔn)備好做香袋的相關(guān)材料，活動(dòng)當(dāng)天到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行做香袋比賽，社區(qū)將做好的香袋現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一進(jìn)行評(píng)比。

（三）、鄰里贈(zèng)香袋：社區(qū)將預(yù)先準(zhǔn)備好現(xiàn)成的香袋，活動(dòng)當(dāng)天對(duì)參與活動(dòng)的小朋友進(jìn)行分發(fā)，活躍節(jié)日氛圍。

（四）、袋鼠運(yùn)瓜游戲：通過預(yù)先報(bào)名的形式以兒童家庭為單位參加，人數(shù)為3人，社區(qū)設(shè)定運(yùn)瓜路線，聽哨音游戲開始進(jìn)行計(jì)時(shí)，進(jìn)行運(yùn)瓜接力，限時(shí)3分鐘，按運(yùn)瓜數(shù)量評(píng)選出前三名。（參與者一名必須是兒童）

（五）、蛋體彩繪：通過預(yù)先報(bào)名由一名家長(zhǎng)帶一名孩子參加，材料由社區(qū)提供，參加活動(dòng)者每人持一個(gè)鴨蛋，自由發(fā)揮，在蛋殼上現(xiàn)場(chǎng)作畫，一展身手，最終由社區(qū)評(píng)委評(píng)選出前三名。。

（六）、寶貝健康爬：通過預(yù)先報(bào)名的形式參加活動(dòng)，參與者為2周歲以下孩子，社區(qū)預(yù)先準(zhǔn)備好場(chǎng)地，設(shè)起點(diǎn)和終點(diǎn)，在場(chǎng)地當(dāng)中設(shè)置吸引孩子的障礙，由爸爸媽媽做引導(dǎo)，一起完成爬行任務(wù)，按時(shí)間取前三名。

有關(guān)社區(qū)開具志愿者證明范文簡(jiǎn)短三

隨著社會(huì)老年化發(fā)展趨勢(shì)的加快，在傳統(tǒng)佳節(jié)重陽節(jié)和老人節(jié)到來之際，__社區(qū)工會(huì)舉辦溫情老人節(jié)系列活動(dòng)，利用社區(qū)內(nèi)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，將組織社區(qū)老年居民、社會(huì)各階層的老年同志，開展文藝表演，組織青少年開展義務(wù)服務(wù)，組織轄區(qū)老年人參加衛(wèi)生服務(wù)中心的義診等為主要內(nèi)容的活動(dòng)。旨在激發(fā)社區(qū)居民敬老愛老，熱愛家園的熱情。

一、活動(dòng)時(shí)間：

10月__日

二、活動(dòng)地點(diǎn)：

__社區(qū)

三、活動(dòng)形式：

1.文藝匯演。

2.志愿者義務(wù)上門為老年人服務(wù)。

3.為轄區(qū)80歲以上的老年人送重陽糕。

4.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織義診。

四、參加人員：

社區(qū)居民、青少年志愿者、社區(qū)文體隊(duì)、衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員 五、具體活動(dòng)：

1.送重陽糕：12日中午由社區(qū)各網(wǎng)格負(fù)責(zé)人與樓長(zhǎng)等一起上門為80歲以上老年人送重陽糕，以表佳節(jié)慰問。

2.義務(wù)服務(wù)：活動(dòng)期間社區(qū)青少年志愿者上門為社區(qū)行動(dòng)不便的孤寡老人服務(wù)，幫助他們。

3.文藝大聯(lián)歡：下午3：30開始在社區(qū)大院，由社區(qū)戲曲隊(duì)、歌舞隊(duì)、時(shí)裝隊(duì)表演節(jié)目。

4.義診:12日，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織義診，為所有社區(qū)老年居民量血壓、側(cè)血脂等。

有關(guān)社區(qū)開具志愿者證明范文簡(jiǎn)短四

為響應(yīng)上級(jí)黨委繼續(xù)解放思想大討論暨創(chuàng)新年活動(dòng)的號(hào)召，近期，本人對(duì)**街道辦事處社區(qū)建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研，將情況報(bào)告如下：

**區(qū)位處市區(qū)中心地段，東至四川南路，南至重慶路，西至西藏路，北至北部灣西路。面積3平方公里，人口23000多人。駐有貴州省駐北海辦事處、市廣播電視局、廣西區(qū)海事局、武警北海支隊(duì)、中國(guó)銀行北海分行、寶誼商廈、甲天下大酒店等50多個(gè)單位。

近幾年來，在上級(jí)黨委以及民政部門的指導(dǎo)下，**區(qū)**街道辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院的意見以及民政部"深化社區(qū)建設(shè)"的要求，堅(jiān)持以人為本，建立社區(qū)工作機(jī)制，落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府社區(qū)建設(shè)"83行動(dòng)規(guī)劃"，以建設(shè)富裕、文化、生態(tài)、平安為目標(biāo)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以居民自治為方向，以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以文化活動(dòng)為載體，加大投入，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。幾年來，**街道辦事處堅(jiān)持把社區(qū)環(huán)境建設(shè)作為構(gòu)筑和諧社區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)來抓，正視困難和問題，想方設(shè)法，采取切實(shí)可行的措施，創(chuàng)造條件解決社區(qū)辦公和服務(wù)條件較差的問題。僅20xx年一年就投入資金19萬元，建設(shè)了2個(gè)"星光計(jì)劃"項(xiàng)目，整修了社區(qū)綜合辦公樓。所轄5個(gè)社區(qū)建起了300平方米的綜合辦公樓，特別是貴州南路社區(qū)辦公用房已達(dá)到330平方米要求，并建成了目前唯一的北海市老年大學(xué)社區(qū)分校，搭建社區(qū)平臺(tái)，逐步完善社區(qū)功能，社區(qū)建設(shè)取得明顯成績(jī)。各社區(qū)治安調(diào)解工作委員會(huì)、環(huán)境衛(wèi)生工作委員會(huì)、社會(huì)保障工作委員會(huì)等社區(qū)自治組織健全;居民家庭和睦，人民安居樂業(yè)，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了北海市"83行動(dòng)計(jì)劃"標(biāo)準(zhǔn)的要求。

一是社區(qū)辦公條件和服務(wù)設(shè)施欠缺。一方面，大部分社區(qū)居委會(huì)普遍存在著現(xiàn)有財(cái)力、物力難于承載，社區(qū)居委會(huì)開展工作存在沒有經(jīng)費(fèi)的問題。每年下?lián)芙o每個(gè)社區(qū)居委會(huì)的經(jīng)費(fèi)僅夠維持社區(qū)居委會(huì)的水電費(fèi)、電話費(fèi)、日常辦公用品的開支，而居委會(huì)又沒有其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體,沒有資金投入服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。另一方面，在社會(huì)職能由單位向社區(qū)的大轉(zhuǎn)換中，原先承擔(dān)職能、擁有相應(yīng)物力、財(cái)力的政府部門和單位，在卸掉職能的同時(shí)又沒有相應(yīng)讓出原先職能擁有的財(cái)力、物力，而原本無多少財(cái)力、物力的社區(qū)在接過轉(zhuǎn)來的社會(huì)職能后，又往往得不到相應(yīng)的財(cái)力、物力支持。在政府部門紛紛把職能任務(wù)延伸到社區(qū)的情況下，社區(qū)居委會(huì)對(duì)上級(jí)部門下達(dá)的任務(wù)又無法拒絕，這便導(dǎo)致社區(qū)黨建在財(cái)力、物力上更加捉襟見肘。

二是社區(qū)建設(shè)機(jī)制尚未健全，居民參與社區(qū)建設(shè)的渠道不夠暢通。盡管各社區(qū)居委會(huì)組織明確了工作職責(zé)，制訂完善了工作制度，但是類似社區(qū)協(xié)商議事會(huì)議等動(dòng)員全體社區(qū)居民以及社區(qū)成員單位積極參與社區(qū)建設(shè)的社區(qū)參與機(jī)制尚未建立健全，社區(qū)事務(wù)和社區(qū)政務(wù)的開放度和透明度也不夠，社區(qū)居委會(huì)依法、民主、科學(xué)的執(zhí)政能力程度不高，居民的民主自治政治熱情未能很好地激發(fā)和體現(xiàn)。

三是社區(qū)公益和產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未形成。社區(qū)事務(wù)社會(huì)化管理水平有待提升。社區(qū)自治組織和社會(huì)團(tuán)體組織不夠健全，社區(qū)居委會(huì)與轄區(qū)單位黨組織"共駐共建"機(jī)制尚未成為建設(shè)社區(qū)的強(qiáng)大力量，未能在溝通社區(qū)資源、提供專業(yè)化服務(wù)方面充分發(fā)揮作用;社區(qū)文體活動(dòng)好文化生活較為單調(diào)，市民整體思想素質(zhì)有待提高。

四是社區(qū)建設(shè)干部文化、專業(yè)素質(zhì)整體水平不高，隊(duì)伍不夠強(qiáng)大。隨著形勢(shì)的發(fā)展，一方面，社區(qū)工作范圍擴(kuò)大，內(nèi)容增多，任務(wù)加重，社區(qū)居委會(huì)干部不再是傳統(tǒng)意義上的"黨務(wù)工作者"，而是行政、黨務(wù)"一肩挑"的主要管理者，做好社區(qū)居委會(huì)各項(xiàng)工作，已成為社區(qū)建設(shè)工作多樣化發(fā)展的必然趨勢(shì)。加上離退休黨員和企業(yè)下崗失業(yè)黨員社會(huì)化管理后大批轉(zhuǎn)入居住地社區(qū)，社區(qū)黨員數(shù)量激增，給這些功能尚未發(fā)育健全的社區(qū)居委會(huì)帶來較大的壓力。當(dāng)前，社區(qū)"滿足于應(yīng)付、流之于形式"的現(xiàn)象較為普遍，導(dǎo)致"責(zé)、權(quán)、利"的平衡木出現(xiàn)了嚴(yán)重的傾斜，"責(zé)"重而"權(quán)"少，社區(qū)工作內(nèi)容和任務(wù)的不斷增加，確已突破了社區(qū)居委會(huì)現(xiàn)有職責(zé)難能承受的范圍和底線，社區(qū)干部隊(duì)伍難以適應(yīng)形勢(shì)和社區(qū)建設(shè)發(fā)展需要。

社區(qū)設(shè)施是開展社區(qū)服務(wù)最基本、最必備的物質(zhì)條件。為確保社區(qū)建設(shè)工作的正常、高效運(yùn)作，各級(jí)財(cái)政必須加大扶持的力度，尤其要從年初的預(yù)算上予以安排，保證社區(qū)黨建的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。另外，各社區(qū)也可以挖掘本社區(qū)內(nèi)的社會(huì)資源，增加社區(qū)黨建的發(fā)展基金。必須從人力、物力上加大對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的投入，解決目前比較突出的社區(qū)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊張、人力投入不足問題，配套好社區(qū)學(xué)校、會(huì)議室、圖書室、閱覽室、檔案室、警務(wù)室、居民活動(dòng)室等"五室、四站、兩欄、一校、一場(chǎng)所"，布設(shè)社區(qū)

一站式為民便民服務(wù)臺(tái)，添置計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、vcd機(jī)等，完善黨務(wù)、居務(wù)公開欄，為社區(qū)建設(shè)提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

要依靠居民自治實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)，就要推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中保障居民的選舉權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依法擴(kuò)大社區(qū)民主，培養(yǎng)社區(qū)自主發(fā)展能力。

一是要依法組織換屆選舉，培養(yǎng)居民參與意識(shí)，保障居民選舉權(quán)。社區(qū)民主自治的重要標(biāo)志就是社區(qū)居民們根據(jù)自己的意愿選舉領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

二是要發(fā)展社區(qū)自治組織，充實(shí)社區(qū)建設(shè)力量，保障居民的參與權(quán)。要堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)成員單位及社區(qū)居民的積極性，建立健全社區(qū)協(xié)商議事會(huì)、社區(qū)黨建聯(lián)絡(luò)委員會(huì)等社區(qū)自治組織，組建包括社區(qū)居委會(huì)、黨支部在內(nèi)的社區(qū)各類組織機(jī)構(gòu)。不斷完善社區(qū)自治組織和社會(huì)團(tuán)體。并通過這些社區(qū)自治組織和社會(huì)團(tuán)體組織的社區(qū)活動(dòng)，在溝通社區(qū)資源、提供專業(yè)化服務(wù)方面發(fā)揮作用。

三是要健全社區(qū)議事規(guī)則，發(fā)展社區(qū)民主政治，保障居民的決策權(quán)。要以社區(qū)居民為主體，指導(dǎo)社區(qū)完善社區(qū)居民代表會(huì)議制度、社區(qū)協(xié)商議事會(huì)議制度、社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度、社區(qū)聽證會(huì)制度等各種工作制度等民主決策制度，社區(qū)居民代表大會(huì)通過并實(shí)行《社區(qū)居民公約》，將社區(qū)事務(wù)交由社區(qū)居民自主決定、自我管理，特別是關(guān)系社區(qū)建設(shè)重大問題的決策，廣泛聽取和尊重居民群眾的意見。建立良好的社區(qū)參與機(jī)制，推動(dòng)居民自治，充分發(fā)揮他們?cè)诤椭C社區(qū)建設(shè)中的關(guān)鍵作用。在社區(qū)建設(shè)大政問題上，要堅(jiān)持"協(xié)調(diào)、合作、共建"原則，廣泛地吸收不同群體的代表和社區(qū)成員單位參加，根據(jù)實(shí)際召開社區(qū)協(xié)商議事會(huì)議，討論社區(qū)的重大問題，協(xié)商社區(qū)涉及居民群眾切身利益的的社區(qū)事務(wù)，保障了居民參與社區(qū)建設(shè)事務(wù)的決策權(quán)，社區(qū)居民以及社區(qū)成員單位對(duì)社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)內(nèi)其它工作機(jī)構(gòu)以及政府各部門工作進(jìn)行民主評(píng)議和監(jiān)督，規(guī)范社區(qū)管理，提高社區(qū)民主程度。

四是要實(shí)行黨務(wù)居務(wù)公開，增強(qiáng)社區(qū)政務(wù)透明，保障居民的監(jiān)督權(quán)。各社區(qū)要設(shè)立黨務(wù)居務(wù)公開欄，將支委和社區(qū)居委會(huì)成員職責(zé)分工、黨費(fèi)收繳、民主評(píng)議黨員、來信來訪處理和辦事程序、社區(qū)服務(wù)熱線、計(jì)生、低保、救實(shí)救濟(jì)、財(cái)務(wù)收支、干部年度評(píng)議以及社區(qū)居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)的處理情況等，通過制作上墻、社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄或召開會(huì)議形式定期不定期向黨員居民群眾公開。同時(shí)，建立黨務(wù)居務(wù)公開監(jiān)督小組，聘請(qǐng)退休干部和黨員群眾作為監(jiān)督員監(jiān)督黨務(wù)居務(wù)公開工作，增加黨的工作、黨內(nèi)事務(wù)和社區(qū)政務(wù)的開放度和透明度，接受群眾的監(jiān)督，讓群眾了解、支持和參與社區(qū)公共事務(wù)，擴(kuò)大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，切實(shí)保障黨員群眾的民主權(quán)利，提高社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)依法、民主、科學(xué)的執(zhí)政能力。

社區(qū)服務(wù)功能是否完善、服務(wù)質(zhì)量的好壞是衡量社區(qū)建設(shè)的重要標(biāo)尺。在完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能、提高質(zhì)量方面，建議：

一是建立共建機(jī)制。要形成建設(shè)社區(qū)的強(qiáng)大力量，僅靠社區(qū)黨支部、居委會(huì)幾個(gè)干部是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。**區(qū)和街道辦事處黨組織要指導(dǎo)和幫助各社區(qū)黨支部與駐區(qū)社區(qū)成員單位與社區(qū)居委會(huì)簽訂社區(qū)共建協(xié)議，開展"組織聯(lián)創(chuàng)、行業(yè)聯(lián)合、干群聯(lián)結(jié)"的社區(qū)黨建"互聯(lián)網(wǎng)"工程，建立街道、社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、條塊結(jié)合的"共駐共建"機(jī)制。

二是整合社區(qū)資源。建立"共駐共建"機(jī)制、搭建社區(qū)建設(shè)的大舞臺(tái)，促進(jìn)社會(huì)和社區(qū)資源的整合，較好發(fā)揮社區(qū)人力、物力和財(cái)力資源的優(yōu)勢(shì)，中形成一股強(qiáng)大的共建社區(qū)力量。逐步實(shí)施"數(shù)字街道、數(shù)字社區(qū)"工程，開設(shè)街道信息網(wǎng)，及時(shí)發(fā)布招商、用工、衛(wèi)生、文化等各類信息，滿足群眾的各種需求。

要充分利用社區(qū)資源，要在各社區(qū)健全社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)社會(huì)救助站、社區(qū)科普工作站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社會(huì)保障工作站，社區(qū)居民教育學(xué)校、補(bǔ)充健身器械、臺(tái)球桌等公益服務(wù)設(shè)施，歸攏便民服務(wù)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，開通居民應(yīng)急服務(wù)電話熱線。培育和發(fā)展組建社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)、老年人協(xié)會(huì)、殘疾人協(xié)會(huì)、各類文體藝術(shù)團(tuán)、"社區(qū)志愿者行動(dòng)"組織、"黨員志愿者"、"青年志愿者"、"巾幗志愿者"等各種團(tuán)體組織，并通過這些組織承接與居民相關(guān)的社會(huì)公共管理事務(wù)和公益事業(yè)，在基層形成一個(gè)橫向到邊、縱向到底的社會(huì)管理體系，健全了社區(qū)公益和產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)揮他們?cè)谏鐓^(qū)管理中"反映訴求，調(diào)節(jié)矛盾、參與管理、規(guī)范行為、服務(wù)群眾"的橋梁紐帶作用，促進(jìn)社會(huì)公共事務(wù)的社會(huì)化管理，提升社區(qū)事務(wù)社會(huì)化管理水平。

三是開展社區(qū)服務(wù)。**區(qū)和街道辦事處黨組織要指導(dǎo)各社區(qū)依托已經(jīng)健全起來的服務(wù)組織以及文化廣場(chǎng)、活動(dòng)室等場(chǎng)所，開展社會(huì)保障、人民調(diào)解、幫困救助、文化體育、環(huán)境衛(wèi)生、科普法律、衛(wèi)生清潔、環(huán)境綠化、就業(yè)咨詢等公益性社區(qū)服務(wù)以及醫(yī)療保健、家政等產(chǎn)業(yè)服務(wù);開設(shè)未成年人心理健康教育、就業(yè)培訓(xùn)課堂等;組織社區(qū)青少年開展讀書活動(dòng)和參加社區(qū)衛(wèi)生清潔等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，老年人健身、娛樂活動(dòng)等，提高居民的生活質(zhì)量。大力推廣"無圍墻敬老院"的社區(qū)居家養(yǎng)老模式，應(yīng)對(duì)日益突出的老齡化問題。促進(jìn)志愿者服務(wù)活動(dòng)逐步走向制度化、經(jīng)常化，發(fā)揮"社區(qū)志愿者行動(dòng)"組織的各個(gè)行動(dòng)小組的作用，開展公益性社區(qū)服務(wù)。

要重視選配社區(qū)居委會(huì)"兩委"班子，在社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會(huì)"兩委"換屆選舉中逐步推行直選。其次，通過崗前培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和鼓勵(lì)促進(jìn)學(xué)歷進(jìn)修等抓好社區(qū)"兩委"干部的理論和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，不斷提高社區(qū)干部的整體綜合素質(zhì)，不斷提高管理水平和服務(wù)水平，特別是要求我們的社區(qū)干部在做群眾思想工作時(shí)具有說懂、說通、說服的能力，讓群眾了社區(qū)干部所做的工作，所做事情的目的，打消可能有的顧慮，認(rèn)同和接受社區(qū)干部所采取的行動(dòng)和提供的幫助。再次是實(shí)行社區(qū)居民代表評(píng)議社區(qū)干部，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的有效監(jiān)督。不斷完善自我，為更好更快地提高工作能力和適應(yīng)新時(shí)期對(duì)社區(qū)工作提出的要求打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

社會(huì)主義先進(jìn)文化則是社區(qū)建設(shè)的精神支撐和有效載體，先進(jìn)的社區(qū)文化對(duì)社區(qū)發(fā)展起到無形的引領(lǐng)作用。要以文化為魂，樹立以社區(qū)文化推動(dòng)社區(qū)發(fā)展的觀念，指導(dǎo)各社區(qū)充分利用社區(qū)教育資源，們積極開展文體活動(dòng)，豐富社區(qū)生活，提高市民整體思想文化素質(zhì)，營(yíng)造文明健康、積極向上的社區(qū)人文環(huán)境。

一是依托社區(qū)文化廣場(chǎng)，在"三八"婦女節(jié)、"八一"建軍節(jié)、"九九"重陽節(jié)等節(jié)慶假日時(shí)多舉辦聯(lián)誼會(huì)等豐富多彩的文化體育活動(dòng)和文藝演出，孵化居民自我管理、自我服務(wù)的社區(qū)文化團(tuán)隊(duì)，吸引了社區(qū)愛好者的廣泛參與，有效地發(fā)揮先進(jìn)文化滿足人們精神需求、陶冶情操、凝聚人心的良好功能，促使不同群體的社區(qū)居民在共同的文化活動(dòng)中得到共鳴，社區(qū)主人翁意識(shí)、參與意識(shí)大大增強(qiáng)。

二是大力推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。要利用新聞媒體、宣傳專欄等手段，加大對(duì)社區(qū)的好人好事的正面宣傳，開展，弘揚(yáng)樂善好施、鄰里互助、扶貧濟(jì)困的中華民族傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)居民在健康向上、生動(dòng)活潑、豐富多彩的群眾文化娛樂活動(dòng)中建成立平等友愛、和睦共處、誠(chéng)實(shí)守信的良好習(xí)慣，發(fā)揮先進(jìn)文化凝聚人心、匯聚力量的"粘合"作用，促進(jìn)社會(huì)的團(tuán)結(jié)與和諧。

有關(guān)社區(qū)開具志愿者證明范文簡(jiǎn)短五

各位領(lǐng)導(dǎo)、代表大家好!

我叫，現(xiàn)任xx社區(qū)紀(jì)檢委員、社區(qū)主任，一年來，在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)主任的幫助支持下，自換屆以來能圓滿的完成上級(jí)所交于的各項(xiàng)工作，各方面都得到了鍛煉和提高。作為分管綜治、衛(wèi)生、武裝辦的社區(qū)副主任，下面，就我換屆以來工作的情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、綜治工作方面

(一)明確工作目標(biāo)，完善工作機(jī)制

重視開展綜治和平安建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，精心實(shí)施，解決工作中的困難問題，把綜治平安建設(shè)工作落實(shí)到位;加強(qiáng)督促檢查，推進(jìn)各項(xiàng)具體工作落實(shí)到位，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)多方積極因素，努力整合社區(qū)力量，構(gòu)成社區(qū)各部門齊抓共管綜治平安建設(shè)的良好格局。每月組織召開了有轄區(qū)居民小組長(zhǎng)、各小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人參加的綜治與平安建設(shè)例會(huì)。今年以來，社區(qū)居委會(huì)下發(fā)了創(chuàng)建“綜治與平安建設(shè)”責(zé)任書，與轄區(qū)物業(yè)、企業(yè)等簽訂責(zé)任書共25份，推動(dòng)有關(guān)單位開展內(nèi)部“創(chuàng)安”，參與綜治和平安建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)安全穩(wěn)定排查，加強(qiáng)值班安排，確保轄區(qū)內(nèi)的安全穩(wěn)定。

(二)加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍

我們把宣傳作為綜治平安工作的基礎(chǔ)和經(jīng)常性工作，切實(shí)抓緊抓好。采用版報(bào)、橫幅、宣傳材料、問卷等方式對(duì)平安創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，讓平安創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉。

1、以活動(dòng)的形式，宣傳平安創(chuàng)建工作，在綜治宣傳月和“6·26”全國(guó)禁毒日以及“12·4”全國(guó)法制宣傳日等重大節(jié)日里，通過法制小品、法律知識(shí)問答、其他文藝演出及現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢，提倡法律援助等形式，加大對(duì)綜治平安建設(shè)工作的宣傳，提高宣傳效果，增進(jìn)居民群眾對(duì)綜治平安建設(shè)工作的共識(shí)。在活動(dòng)期間，分發(fā)宣傳材料3500份，并組織居民填寫創(chuàng)建“平安廈門(湖里)”活動(dòng)知識(shí)問卷，提高居民群眾對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率。

2、以入戶的形式，對(duì)家庭拒絕邪教進(jìn)行宣傳，動(dòng)員引導(dǎo)廣大群眾積極參與到反邪教斗爭(zhēng)中來，增強(qiáng)廣大群眾識(shí)別邪教、抵御邪教的能力。讓轄區(qū)居民簽訂家庭拒絕邪教承諾卡，共簽訂3067份。

3、為了更好的維持小區(qū)的穩(wěn)定，在小區(qū)業(yè)主的積極配合下，主動(dòng)積極的為社區(qū)居民牽頭成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，為更好的管理小區(qū)奠定了基礎(chǔ)。今年以來陸續(xù)的在我轄區(qū)內(nèi)圓滿在完成了科技村在業(yè)委會(huì)換屆工作和大唐七期、佳馨美墅小區(qū)的首屆業(yè)委會(huì)選舉?，F(xiàn)在源益小區(qū)的業(yè)委會(huì)也進(jìn)行到業(yè)委會(huì)候選人的公示階段，下一步著重針對(duì)無物業(yè)管理的中汽東南花園進(jìn)行牽頭成立業(yè)委會(huì)，讓小區(qū)得到更好的管理。

二、社區(qū)衛(wèi)生工作

在轄區(qū)單位、物業(yè)配合下及社區(qū)工作人員的辛苦努力通過每月的市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)及市、區(qū)各種點(diǎn)評(píng)會(huì)的檢查。對(duì)市、區(qū)在考評(píng)、點(diǎn)評(píng)會(huì)存在的問題及時(shí)整改，把整改結(jié)果及時(shí)上報(bào)。建立了環(huán)境衛(wèi)生工作管理機(jī)制，成立了衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)，每日在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行衛(wèi)生巡查、監(jiān)督、勸導(dǎo)工作，糾正不文明的衛(wèi)生習(xí)慣和行為。加大宣傳環(huán)保知識(shí)，提高居民環(huán)保意識(shí)。與沿街店家簽定“門前三包”責(zé)任狀。

三、武裝部工作

1、能夠積極配合人武部的工作，加大兵役登記宣傳力度，經(jīng)過調(diào)查摸底與派出所緊密配合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)適齡青年辦理了兵役登記。

2、在冬季征兵工作中，充分利用標(biāo)語、板報(bào)等大力宣傳《兵役法》、《國(guó)防法》把征兵宣傳教育活動(dòng)貫穿于征兵工作的全過程。把社區(qū)的優(yōu)秀青年送到部隊(duì)，去年選送1名優(yōu)秀青年到部隊(duì)中。

四、黨風(fēng)廉政建設(shè)

作為一名共產(chǎn)黨員能積極參加支部生活及各種黨員活動(dòng)。完成黨總支布置的各項(xiàng)學(xué)習(xí)、工作任務(wù)。注重黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和紀(jì)律觀念，樹立良好的從政道德。自覺踐行廉潔自律承諾，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。對(duì)廉潔自律的承諾內(nèi)容，時(shí)處遵從，堅(jiān)決執(zhí)行。

這是我換屆以來各項(xiàng)工作的小結(jié)，存在的不足之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正，我也將更好提高自己的能力水平，繼續(xù)以飽滿的工作熱情，銳意創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，努力做好社區(qū)各項(xiàng)工作。

有關(guān)社區(qū)開具志愿者證明范文簡(jiǎn)短六

xx屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》指出，我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在社會(huì)正在經(jīng)歷空前變革的時(shí)期，如何保持清醒的頭腦，居安思危，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，并根據(jù)本地社區(qū)工作的實(shí)際情況，積極主動(dòng)地探索和諧社會(huì)建設(shè)的新路徑，以最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷以社區(qū)和諧推動(dòng)城市和諧，進(jìn)而促進(jìn)全社會(huì)和諧，已成為綿陽市委和市政府面臨的迫切的現(xiàn)實(shí)問題。

科學(xué)決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎(chǔ)。中共綿陽市委，就社區(qū)建設(shè)問題，在充分調(diào)動(dòng)民間參與的基礎(chǔ)上，廣泛征求社會(huì)各界的意見，并借鑒國(guó)外政府決策模式，加大引智入政的力度。這既反映了其戰(zhàn)略性的前瞻思維，也反映了其對(duì)科學(xué)和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日，受綿陽市委的委托，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院師生一行6人，在行政與公共事務(wù)管理資深專家、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)曾狄教授的帶領(lǐng)下，深入綿陽就社區(qū)建設(shè)問題進(jìn)行了實(shí)地考察和研究。

一、當(dāng)前綿陽市社區(qū)建設(shè)的基本情況及特點(diǎn)

(一)社區(qū)建設(shè)的基本情況

自中央和省委關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件下發(fā)后，綿陽市委和市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府普遍結(jié)合本地實(shí)際，積極探索社區(qū)建設(shè)新路子，形成了上下齊心協(xié)力、同抓共管的工作格局，社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯成效。在綿陽市有19個(gè)街道辦事處396個(gè)社區(qū)居委會(huì)中(其中城區(qū)131個(gè)，市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個(gè))，現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個(gè)，全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個(gè)，市級(jí)社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(gè)(市級(jí)10個(gè)，縣級(jí)3個(gè))，創(chuàng)建示范社區(qū)52個(gè)?！叭珖?guó)百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“全國(guó)青年文明社區(qū)”、“全國(guó)文明示范社區(qū)”5個(gè)，市級(jí)“文明社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)”25個(gè)，先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國(guó)優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號(hào)，有2名社區(qū)干部榮獲“全國(guó)社區(qū)志愿者先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。

1、社區(qū)建設(shè)工作制度逐步趨于完善。20xx年以來，綿陽市委和市政府陸續(xù)制定了關(guān)于《綿陽市城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)的意見》和《關(guān)于健全和完善社區(qū)居務(wù)公開和民主管理制度的意見》等十多項(xiàng)社區(qū)建設(shè)規(guī)章制度，促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化和法制化。并根據(jù)相關(guān)政策文件要求成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市社區(qū)建設(shè)工作。

3、社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會(huì)的辦公設(shè)施和居民活動(dòng)設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低，社區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)瓶頸現(xiàn)象突出，但市民政局等部門在市委和市政府的支持下，積極爭(zhēng)取其他部門的協(xié)調(diào)配合，通過采取財(cái)政支持、劃撥土地、減免費(fèi)稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在一定程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務(wù)用房已達(dá)到300平方米社區(qū)調(diào)研報(bào)告社區(qū)調(diào)研報(bào)告。大多數(shù)社區(qū)的年度總開支平均達(dá)到3萬元。

4、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動(dòng)初具規(guī)模。目前雖然綿陽的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還有待于進(jìn)一步開發(fā)和完善，但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會(huì)成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架已基本形成。全市已建成社區(qū)服務(wù)中心12個(gè)，社區(qū)服務(wù)站396個(gè)，各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1900多個(gè)，已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會(huì)捐贈(zèng)站點(diǎn)136個(gè)，接收捐贈(zèng)衣物10萬余件，接收社會(huì)各界贈(zèng)款560萬元。落實(shí)“星興計(jì)劃”項(xiàng)目91人，建設(shè)各類老年服務(wù)設(shè)施780余個(gè)，在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場(chǎng)所不足的矛盾。通過提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、開發(fā)公益性崗位等形式，幫助25000余名下崗失業(yè)和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問題。

全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個(gè)，建全民健身路徑86條，并通過共駐共建、資源共享的方式，有效地?cái)U(kuò)大了居民的健身和娛樂活動(dòng)范圍。建社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)167個(gè)，900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務(wù)活動(dòng)。成立了100多支各類老年文藝活動(dòng)團(tuán)隊(duì)，豐富了社區(qū)文化活動(dòng)。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站24個(gè)，有社區(qū)服務(wù)工作人員487人，一定程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求。建社區(qū)警務(wù)室317個(gè)，建社區(qū)治安巡邏隊(duì)392個(gè)，落實(shí)社區(qū)民警388人，交警、巡警和消防隊(duì)員236人，巡防隊(duì)員1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社區(qū)治安綜合治理進(jìn)展良好。

(二)社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)

1、社區(qū)類別不同。根據(jù)調(diào)查情況初步分析，綿陽至少存在三種不同類型的社區(qū)：(1)純居民式社區(qū)，即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū));(2)國(guó)有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū)，即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處;(3)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉(zhuǎn)非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū))。其中，既有建區(qū)時(shí)間較長(zhǎng)，功能發(fā)展比較成熟的社區(qū)，如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等，也有建區(qū)時(shí)間短，各項(xiàng)工作正處于起步階段的社區(qū)，如游仙東材社區(qū)等。此外，各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。

2、社區(qū)實(shí)力懸殊。由于特殊的政策偏好，某些社區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚，如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)和種子批發(fā)公司，其可從社區(qū)經(jīng)營(yíng)的公司中獲取充足的財(cái)力支持用于發(fā)展社區(qū)建設(shè);但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費(fèi)開支嚴(yán)重不足，一些社區(qū)甚至處于長(zhǎng)期負(fù)債狀態(tài)，如涪城板橋社區(qū)的負(fù)債累積已過60萬元，社區(qū)建設(shè)工作難以為繼。

3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要，但基于社區(qū)類型不同，面臨的問題各異，居民的社會(huì)需求也不盡一致。辦公和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重匱乏的社區(qū)，目前更關(guān)注的是基本辦公設(shè)施得到切實(shí)保障;在已得充足保障的社區(qū)，更關(guān)注的是如何深入開展社區(qū)服務(wù);居于核心城區(qū)的社區(qū)，更需要拓展和深化社區(qū)服務(wù)功能;國(guó)企和下崗工人比較集中的社區(qū)，更側(cè)重于對(duì)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置;地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，最需要的是對(duì)失地農(nóng)民提供最低社會(huì)保障、社會(huì)救助服務(wù)以及就業(yè)培訓(xùn)等問題。因此，針對(duì)不同類型社區(qū)，政府應(yīng)因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

二、當(dāng)前綿陽市社區(qū)建設(shè)面臨的形勢(shì)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)政策改革的不斷深入，與其他城市一樣，當(dāng)前綿陽已步入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。政策決策的深刻變化，經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，在給綿陽社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展帶來了機(jī)遇的同時(shí)，也對(duì)該市的社區(qū)建設(shè)工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。

(一) 當(dāng)前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的機(jī)遇

1、宏觀政策的調(diào)整，為社區(qū)建設(shè)提供了政策依據(jù)。長(zhǎng)期以來，地方政府的績(jī)效考核過度偏重于gdp的增長(zhǎng)，而對(duì)于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴(yán)重不足。這在一定程度上制約了地方政府關(guān)于向基層提供基本公共服務(wù)、化解基層社會(huì)矛盾和解決基層社會(huì)公平正義等方面問題的探索與創(chuàng)新?？上驳氖牵詘x屆四中全會(huì)來，中央連續(xù)提出了關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日，xx屆六中全會(huì)集體通過的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》更是明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，確立了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則，為地方政府構(gòu)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，探索以社區(qū)和諧促社會(huì)和諧的新路子，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)和支持。

2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，綿陽社區(qū)面臨發(fā)展契機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)建設(shè)工作，普遍認(rèn)為綿陽市社區(qū)建設(shè)“第二個(gè)春天”即將來臨，并對(duì)社區(qū)建設(shè)工作充滿熱情，這是我們開展此次調(diào)查所始料未及的。綿陽市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，受市委譚力書記的指示，對(duì)上海、南昌等地的社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研。市委政研室根據(jù)實(shí)際整理的考察報(bào)告，受到了譚力書記的肯定性批示。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)社區(qū)自治組織的職責(zé)、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務(wù)辦理?xiàng)l件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，也普遍結(jié)合本地實(shí)際情況，對(duì)近年來的社區(qū)建設(shè)工作，進(jìn)行了深刻反思和認(rèn)真總結(jié)。目前，全市各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于社區(qū)建設(shè)工作上下一心、高度重視，必將有利于促進(jìn)和推動(dòng)全市社區(qū)建設(shè)工作的開展。

3、經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大，社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象有望消除。經(jīng)過近三十年的改革開放，綿陽市經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸壯大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。目前綿陽全市g(shù)dp為560億元，財(cái)政收入為50億元，并還在以近10%幅度的增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大和財(cái)政收入的增加，對(duì)于解決當(dāng)前綿陽市社區(qū)辦公場(chǎng)所和公益設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)居委會(huì)工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費(fèi)緊張的問題，提供了有力的經(jīng)濟(jì)支持，有利于緩解目前制約綿陽社區(qū)建設(shè)遭遇經(jīng)濟(jì)瓶頸制約的狀況。

(二)當(dāng)前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

1、社區(qū)管理舊模式難以適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化。近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，原本固定地從屬于一定社會(huì)組織的管理體制已被打破，不同級(jí)別與種類的單位大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”社區(qū)調(diào)研報(bào)告工作報(bào)告。國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，綿陽出現(xiàn)了大量的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對(duì)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)狀況，導(dǎo)致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽城區(qū)。全市流動(dòng)人口已近10萬，約占城市總?cè)丝诘?/7。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)類型的多元化相伴而生的個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主，同上述人群一樣，均游離于傳統(tǒng)單位體制之外，對(duì)綿陽現(xiàn)有社會(huì)秩序構(gòu)成了極大壓力，對(duì)原有的社區(qū)管理模式也構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。

其次，因地制宜，實(shí)行社區(qū)工作分類指導(dǎo)。明確事權(quán)范圍后，針對(duì)不同類型的社區(qū)面臨的實(shí)際情形，實(shí)行分類指導(dǎo)原則。對(duì)于財(cái)力物力都很充足的社區(qū)，如六里社區(qū)，應(yīng)給予寬松的政策支持，以放手讓其探索社區(qū)建設(shè)新機(jī)制，在物質(zhì)上無需予其太多支持;對(duì)于辦公場(chǎng)所和公益設(shè)施奇缺，自身造血功能差的社區(qū)，如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū)，應(yīng)予以必要的物質(zhì)支持。因不同社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不同，工作重點(diǎn)和服務(wù)方式也應(yīng)所有不同，如老年人多的社區(qū)，文化娛樂、醫(yī)療保障是工作重點(diǎn)，發(fā)展滯后、外來人口多的社區(qū)，如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，其工作重點(diǎn)是維護(hù)社區(qū)治安和穩(wěn)定，協(xié)助解決就業(yè)問題;資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū)，工作重點(diǎn)是在得到相應(yīng)政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行自我發(fā)展。

再次，建立以塊為主、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的社區(qū)工作機(jī)制

社區(qū)工作不只是民政部門的工作，它還需其他部門和單位的支持與配合。對(duì)職能部門派駐街道和社區(qū)的干部，應(yīng)充分重視社區(qū)居民的意見，并將其納入派駐干部的工作績(jī)效考核;對(duì)社區(qū)管理中專業(yè)性較強(qiáng)的工作，適度引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以適應(yīng)社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應(yīng)在能力范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作，社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎(chǔ)上有償或無償使用資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。建立制度性條款對(duì)社區(qū)工作的單位和個(gè)人進(jìn)行約束，如規(guī)定開發(fā)商在項(xiàng)目建設(shè)以前必須按開發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金，在項(xiàng)目完成并且出讓社區(qū)辦公場(chǎng)地和活動(dòng)場(chǎng)所以后再返還。把對(duì)社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責(zé)，將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對(duì)單位的績(jī)效考核的參考。