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如何寫羈押案件審查申請書通用一
(一)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識淡薄,群眾觀念和群眾路線樹立不牢。
一是少數(shù)民警尤其是服務(wù)窗口民警公仆意識不強,“門難進、面難看、話難聽、事難辦”和“冷、硬、橫、推”等現(xiàn)象時有發(fā)生。如戶籍窗口民警對前來辦證的群眾有時不夠熱情,對群眾的詢問畏難厭煩,態(tài)度冷淡;服務(wù)窗口工作效率不高,推諉、拖拉、扯皮等現(xiàn)象時有發(fā)生;一些便民措施不落實,服務(wù)承諾沒有兌現(xiàn)。值班室民警接待群眾報案求助有時不認真詢問登記,不發(fā)給報案回執(zhí),不及時處警,敷衍了事,馬虎應(yīng)付。
二是少數(shù)民警仍存有特權(quán)思想。如在執(zhí)法辦案中,以管人者自居,自視高人一等,有時態(tài)度粗暴,言語粗俗,耍特權(quán)、抖威風(fēng),隨意指責(zé)訓(xùn)斥群眾,尤其是對違法犯罪人員的家屬,形象不佳。
三是聯(lián)系群眾不夠密切,為群眾排憂解難的主動性和自覺性不強。個別領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)民警衙門作風(fēng)嚴重,工作脫離群眾,不深入轄區(qū)群眾調(diào)查走訪,對群眾的意見和建議置若惘聞,對群眾的疾苦漠不關(guān)心。
(二)實事求是的思想路線貫徹不夠自覺,實事求是、求真務(wù)實的作風(fēng)樹立不牢。
一是不能實事求是地正視隊伍中存在的問題,片面強調(diào)問題產(chǎn)生的客觀因素,忽視主觀上的努力。我們在隊伍管理上,有時還存在著講成績的多,擺問題的少;強調(diào)民警辛苦的多,嚴格要求管理的少;表揚獎勵的多,批評懲處的少等現(xiàn)象。往往由于“民警辛苦,小問題難免”、“家丑不可外揚”等思想偏差的作怪,一些民警尤其是個別領(lǐng)導(dǎo)不能正確對待隊伍中存在的問題,缺乏實事求是的勇氣,從而對民警的違紀(jì)行為尤其是遲到、早退、不著裝等紀(jì)律方面的問題,自覺不自覺地采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度,放任遷就。
二是在工作中還存在一些形式主義的現(xiàn)象。如在開展愛民月活動、“創(chuàng)建人民滿意警隊”活動等一些便民利民服務(wù)活動中,有時還存在只注重形式、不注重內(nèi)容,只注重效應(yīng),不注重效果的問題,致使一些活動流于形式,沒有長期效應(yīng)。又如對上級的決策和部署,有時還存在貫徹落實不夠得力的現(xiàn)象,只是開開會、念念文件、傳達一下精神,而沒有具體的落實措施。再如為了提高破案率,采取了一些不客觀,不務(wù)實的辦法,對一些小案件不予重視,不及時立案。在上報統(tǒng)計數(shù)字時,沒有認真調(diào)查收集,而是憑主觀臆斷,隨意填寫上報,缺乏真實性。
三是少數(shù)民警和個別領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于憑老經(jīng)驗、老辦法干事,不深入實際和群眾中做深入細致的調(diào)查研究,工作有時脫離實際,對上級的部署只是聽口令做動作,照抄照搬照轉(zhuǎn),缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)造性。工作中存在傳達布置多,檢查落實少的現(xiàn)象。
(三)少數(shù)民警法制觀念和執(zhí)法意識不強,執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、濫用職權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生。
一是個別民警在審訊犯罪嫌疑人時,方法簡單,態(tài)度粗暴,甚至動手動腳、辱罵體罰被審查對象的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。
二是少數(shù)民警素質(zhì)較差,辦案違反法定程序,重實體輕程序。有時對法律賦予當(dāng)事人、行政處罰相對人以及犯罪嫌疑人的合法權(quán)利重視不夠,保障不力,甚至隨意限制、剝奪,重打擊,輕保護。
三是有時還存在對疑犯降格處理、以罰代拘以及重處罰輕教育的現(xiàn)象。
四是有時在一些治安案件和民事糾紛的責(zé)任認定和處理上還存在不公、不嚴的問題。
(四)隊伍管理力度不夠,民警紀(jì)律意識不強
一是個別民警紀(jì)律松懈,上班遲到、早退,工作時間擅離崗位,警容不整,違章開車,隨意沖紅燈、闖禁行,亂拉警報等現(xiàn)象時有發(fā)生。
二是有令不行,有禁不止。民警酗酒、使用無牌無證車輛,涉足娛樂場所等違規(guī)行為偶有發(fā)生。
(五)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不夠堅強
一是民主集中制的有關(guān)制度和措施貫徹執(zhí)行不得力,對一些重大工作部署和評功評獎等重大問題,缺乏充分的醞釀和民主討論,征求意見不廣泛,致使決策不夠民主、科學(xué),有時還出現(xiàn)一把手獨斷或主要領(lǐng)導(dǎo)先決后議的現(xiàn)象。
二是班子成員之間交心通氣不足,彼此之間協(xié)調(diào)配合有時不夠緊密,對一些重大工作缺乏深入的交流探討,導(dǎo)致有時在對問題的看法上出現(xiàn)分歧,產(chǎn)生負面影響。
三是開展批評與自我批評,進行積極的思想斗爭的風(fēng)氣不濃。往往是自我批評的多,互相批評的少,談表象的多,查思想根源的少。
四是班子成員接受監(jiān)督的自覺性不高,較少征求民警意見,有時要求民警做到的,自己卻沒有做到,自律和自覺主動接受批評監(jiān)督的意識不強。
(六)對一些治安熱點問題打擊整治不夠有力。如盜竊、搶奪等案件時有發(fā)生,賣淫嫖娼等丑惡現(xiàn)象尚未完全得到有效遏制,一些重點地區(qū)的治安問題仍然突出。
分析隊伍中存在問題的成因,除了客觀上受外界不良因素的影響,以及公安保衛(wèi)任務(wù)及民警工作任務(wù)日益繁重、辦公辦案經(jīng)費嚴重不足等原因外,我們在隊伍教育、管理方面也還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),一些主觀上的原因影響和制約著我們隊伍和公安工作的發(fā)展,導(dǎo)致隊伍中存在的一些問題治而不絕。
(一)民警缺乏對主觀世界的自覺改造,自律意識、自制力不強。一些民警在各種外界不良因素的影響和市場經(jīng)濟的負面作用沖擊下,經(jīng)受不住考驗,自覺不自覺地滋長了拜金主義、享樂主義和極端個人主義,思想意志蛻變了,宗旨意識淡化了,價值觀念錯位了,背離了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,忘記了公安機關(guān)人民警察的神圣職責(zé),對自身存在的問題的危害性和嚴重性認識不足甚至不以為然,心存僥幸,放縱自己違法違紀(jì)。
(二)我們領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員“兩手抓、兩手硬”意識不強,執(zhí)行不夠堅決。我們班子對抓隊伍的重要性和必要性認識還不夠充分,有時還存在重業(yè)務(wù)輕政治的現(xiàn)象。分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)在思想上還存在一定的偏差,認為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),政治工作是軟任務(wù),抓業(yè)務(wù)工作比抓政治工作容易出成績,因此缺乏抓隊伍的自覺性和主動性。而分管政工的領(lǐng)導(dǎo)由于對一些政工業(yè)務(wù)還不完全熟悉,對工作鉆研得不夠,工作中沒能把思想政治工作與民警的思想實際結(jié)合起來,缺乏針對性和及時性。工作不夠深入細致,僅停留在老一套的說教方式上,缺乏創(chuàng)造性和主動性,因此政治工作開展起來一般化,效果不理想。
(三)領(lǐng)導(dǎo)自身的范模帶頭作用沒有很好地發(fā)揮出來。個別領(lǐng)導(dǎo)缺乏示范意識,沒有帶頭做好工作,帶頭服務(wù)群眾,人格魅力和感召力一般,在民警中缺乏威信。領(lǐng)導(dǎo)班子成員均不同程度地存在工作不夠細致、作風(fēng)不夠扎實的問題,因而對隊伍和工作中存在的問題未能及時地發(fā)現(xiàn)糾正。此外,個別領(lǐng)導(dǎo)成員之間不夠團結(jié),致使產(chǎn)生內(nèi)耗,給隊伍帶來不良影響。
(四)我們民警包括領(lǐng)導(dǎo)對堅持實事求是思想路線的重要性認識不夠充分。堅持實事求是的思想路線是關(guān)系到公安工作和公安隊伍建設(shè)的興衰成敗、關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治原則,由于主觀改造和理論武裝的不足,我們民警尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對此缺乏充分的認識,因而在實際工作中,沒能自覺地、完全地把從實際出發(fā)、實事求是的思想路線作為搞好工作和加強隊伍建設(shè)的指南和出發(fā)點,缺乏實事求是正視問題的勇氣,自覺不自覺地滋生和助長了各種形式主義、弄虛作假的不正之風(fēng)。
(五)制度落實不到位,監(jiān)督不得力。近年來,從分局到我們派出所,在規(guī)范民警執(zhí)法、行政和服務(wù)行為等方面都制訂了一系列具體有效的制度規(guī)范,但是,由于我們對這些制度執(zhí)行不夠徹底,缺乏持之以恒的韌勁,使這些制度發(fā)揮不出應(yīng)有的制約和管理效用。同時,一些制度還存在不完善的地方,需要進一步健全。此外,在隊伍監(jiān)督制約機制方面,我們領(lǐng)導(dǎo)有時督促不得力,沒有嚴格兌現(xiàn)獎懲,形不成強有力的約束氛圍,給少數(shù)民警違法違紀(jì)以可乘之機。
(六)分析治安方面存在的問題,主要是我們對治安問題的敏感性不強,認識不到位,措施跟不上形勢的發(fā)展,導(dǎo)致對一些常發(fā)性案件和少數(shù)重點地區(qū)突出的治安問題打擊整治不夠有力及時,防范不夠嚴密。
(一)堅決按照上級的要求,從“三講”、“三個代表”的高度,切實加強派出所班子建設(shè)。重點建立健全民主生活制度、理論學(xué)習(xí)制度和議事制度等有關(guān)制度,加強班子的組織和作風(fēng)建設(shè)。堅決貫徹民主集中制原則,發(fā)揚民主作風(fēng),成員之間加強溝心通氣和團結(jié)配合,大事講原則,小事講風(fēng)格,互相支持,互相補臺,形成堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心,不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)認真解決民警在宗旨意識、求實作風(fēng)和法制觀念方面存在的問題。
一是針對自己查擺和群眾反映的民警宗旨觀念淡薄,服務(wù)態(tài)度冷、硬、橫的問題,強化措施,落實責(zé)任,堅決予以糾正。重點加強值班室和戶籍室兩個窗口的建設(shè),進一步落實《首接責(zé)任制》和《辦證報警回執(zhí)制度》,積極推行和兌現(xiàn)限時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、登門服務(wù)等便民服務(wù)舉措,進一步推行和規(guī)范文明服務(wù)用語,認真落實所領(lǐng)導(dǎo)和民警接訪日制度,主動聽取群眾意見,熱情為群眾排憂解難,全面推行警務(wù)公開制度,方便群眾辦事。
二是堅決糾正不實事求是的問題。要求民警以實事求是作為一切工作的出發(fā)點,牢固樹立求真務(wù)實的精神,如實立案,如實反映問題。同時,建立責(zé)任追究制度,對民警不如實立案,隱報轄區(qū)重大治安刑事案件和治安災(zāi)難事故,發(fā)現(xiàn)案件不立不做工作的,嚴肅追究直接當(dāng)事人的責(zé)任。
三是大力加強民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育,強化民警的法律意識,堅決糾正和杜絕刑訊逼供、體罰人犯、超期羈押、亂扣亂罰、以罰代處等執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、濫用職權(quán)問題。對違紀(jì)違法行為,堅決不護短,不遮掩,積極配合上級嚴肅查處。
(三)加強隊伍的正規(guī)化、制度化建設(shè),建立以制度規(guī)范民警行為的長效管理機制。
一是建立健全各項教育管理制度,重點針對工作和隊伍管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),建章立制,認真整改。
二是完善內(nèi)外監(jiān)督制約機制,嚴格全方位的目標(biāo)管理制度,認真落實崗位責(zé)任制,積極推行激勵機制,認真執(zhí)行各項責(zé)任追究制度,嚴格考評考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)動民警的工作積極性。此外,進一步完善各項聯(lián)系群眾制度和警務(wù)監(jiān)督員制度,全面推行警務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
(四)全力以赴維護轄區(qū)治安穩(wěn)定。堅持“打防結(jié)合、以防為主”方針,“打、防、管、建、教、控”多措施并舉,加大治安綜合治理力度,全力以赴維護轄區(qū)治安穩(wěn)定,努力創(chuàng)造一個“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的治安環(huán)境。
如何寫羈押案件審查申請書通用二
仁懷市林閣小學(xué)打擊“兩搶一盜”專項斗爭
實施方案
近年來,我鄉(xiāng)認真貫徹落實中央、省委、市委、區(qū)委的部署,深入開展嚴打整治斗爭,取得了明顯成效,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)健康發(fā)展創(chuàng)造了一個和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。但是應(yīng)當(dāng)看到,社會治安形勢仍不容樂觀,盜竊、搶劫、搶奪等侵財性犯罪時有發(fā)生,已成為危害人民群眾生命財產(chǎn)安全、影響公眾安全感的突出問題。為依法嚴厲打擊和嚴密防范搶劫、搶奪、盜竊犯罪,堅決遏制其高發(fā)勢頭,以良好的社會環(huán)境迎接春節(jié)的到來和全國、全省“兩會”的勝利召開,根據(jù)區(qū)綜治委統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)決定從1月底起,集中100天時間,在全鄉(xiāng)開展一次打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭。為確保斗爭取得實效,特制定如下實施方案:
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實黨的十六大和十六屆六中全會、全國、全省、全市政法工作會議和區(qū)第六次黨代會精神,以推進和諧平安渝水建設(shè)為目標(biāo),充分發(fā)揮職能部門戰(zhàn)斗堡壘作用,調(diào)動各方面力量,形成全黨動手、全民參與、齊抓共管、綜合治理的格局。重點打擊涉槍、涉爆、涉黑、涉惡犯罪以及地域性職業(yè)群體犯罪、團伙犯罪、流竄犯罪、街面“兩搶”、入室盜竊和盜竊機動車犯罪,確保全鄉(xiāng)社會治安持續(xù)穩(wěn)定。
建立全鄉(xiāng)社會治安綜合治理責(zé)任單位、住宅小區(qū)治安防控巡邏值守長效機制,堅決遏制多發(fā)性侵財犯罪活動的高發(fā)勢頭。
為切實加強對打擊“兩搶一盜”專項斗爭的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委決定,成立新溪鄉(xiāng)打擊“兩搶一盜”專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委委員、常務(wù)副鄉(xiāng)長廖小松同志任組長,副鄉(xiāng)長胡軍、司法所所長楊軍輝同志任副組長,汪灝、黃忠平、黃鍵、敖春芽、溫紹輝、胡拾根及警務(wù)室全體人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黃忠平同志兼任辦公室主任,具體負責(zé)專項斗爭情況的收集和協(xié)調(diào)工作。各村、各有關(guān)單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定工作方案,組織、指揮、協(xié)調(diào)好本地、本部門的專項斗爭。
打擊工作組:由各警務(wù)室黃忠平任組長、警務(wù)室全體人員為成員。職責(zé)任務(wù):嚴厲打擊涉槍、涉爆、涉黑、涉惡等嚴重犯罪,打擊街面搶劫、搶奪、入室盜竊、盜竊工業(yè)設(shè)備、原材料、機動車(含電動車)、電力電信設(shè)施犯罪。
整頓防范工作組:由廖小松任組長,綜治辦人員為成員。職責(zé)任務(wù):①收槍治爆;②整頓廢舊金屬收購站點;③組織和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)綜治責(zé)任單位、住宅小區(qū)建立治安巡邏值守長效機制;④加強治安巡邏和對重點地段、案件高發(fā)地段的巡邏、蹲守;⑤檢查和完善已安裝的技防設(shè)施,確保技防設(shè)施正常運行,不斷提高技防覆蓋面和工作效率;⑥強化鄉(xiāng)村警務(wù)工作,組織落實鄉(xiāng)村的樓院巡邏守望。
宣傳工作組:由楊軍輝、汪灝負責(zé)。深入村組開展打擊“兩搶一盜”專項斗爭宣傳和法制宣傳。
這次打擊“兩搶一盜”專項斗爭時間為100天,分三個階段進行。
第一階段:層層動員、調(diào)查摸底(時間為1月20日至31日)
主要抓好以下幾項工作:
召開全鄉(xiāng)打擊“兩搶一盜”專項斗爭動員大會,把廣大干群的思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委的決策部署上來,充分認識開展打擊“兩搶一盜”專項斗爭的重要性和必要性。要把打擊“兩搶一盜”作為今年政法綜治工作的一項重要任務(wù)來抓,作為一把手工程來抓。各村、各單位要層層動員,調(diào)動各方面力量,形成全黨動手、全民參與、齊抓共管、綜合治理的格局。
各村、各單位、各專門工作組要把“兩搶一盜”犯罪情況作為排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題的重要內(nèi)容認真進行收集梳理。一是認真梳理歷年發(fā)生的和尚未辦結(jié)的“兩搶一盜”案件情況,從中掌握本地“兩搶一盜”犯罪案件高發(fā)的重點地區(qū)、重點部位、重點時段、銷贓渠道,摸清犯罪團伙的組織結(jié)構(gòu)、人員情況、落腳藏身窩點和活動規(guī)律。二是對已實施偵查、批捕、起訴、判決的案件進行認真排查梳理,從中發(fā)現(xiàn)犯罪線索。三是對社會閑散青少年、流浪兒童和外來人員中的違法犯罪分子、刑釋解教人員中沒有改造好的人員以及流氓惡勢力成員、吸毒人員進行認真梳理,力求掌握一批犯罪線索和犯罪嫌疑人的名單。四是對群眾舉報、來信來訪反映“兩搶一盜”犯罪活動情況進行調(diào)查摸底。
第二階段:打防并舉、綜合治理(時間2月1日至4月15日)
主要做好以下幾項工作:
公安機關(guān)要根據(jù)已掌握的“兩搶一盜”
犯罪線索,組織精干力量進行統(tǒng)一行動,集中搜捕,打擊一批浮在面上、頂風(fēng)作案的違法犯罪分子,深挖一批隱藏較深的違法犯罪人員。要加強對 “兩搶一盜”犯罪案件的分析研究,大力開展串并案偵查。要組織精干警力,在案件高發(fā)區(qū)域和時段進行蹲坑伏擊,打擊現(xiàn)行犯罪,深入追查犯罪團伙,力爭將同案犯罪分子一網(wǎng)打盡。要堅持從重從快原則,始終保持高壓態(tài)勢。
警務(wù)室要加強對社會面的控制,加強治安巡邏。加強對搶劫、搶奪、盜搶犯罪案件多發(fā)地段、部位、時段的巡查防控,加大巡邏盤查頻率和密度,及時發(fā)現(xiàn)和抓獲現(xiàn)行違法犯罪人員。各村、各綜治責(zé)任單位要根據(jù)實際情況,制定出本村、本單位巡邏值守的具體巡邏活動,并加強督查,確保工作措施落實到位。
警務(wù)室要加強對二手機動車市場、手機市場、金銀首飾加工點、典當(dāng)行、農(nóng)貿(mào)市場等場所和行業(yè)的管理,加大查處力度,堵塞犯罪分子的銷贓渠道。要加強對出租屋、娛樂場所、建筑工地等場所的檢查、監(jiān)控工作,密切掌握流動人口的情況,及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索。
警務(wù)室要嚴格按照國家有關(guān)法律和政策規(guī)定,對廢舊金屬收購站點從嚴管理,對證照齊全的收購站點一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法收購行為,一律停業(yè)整頓;對無證無照收購廢舊金屬的堅決依法予以取締和打擊,從源頭上減少治安隱患。
流管辦要切實落實專管工作的各項措施,認真做好流動人員管理工作。專管員要嚴格按照流管工作程序,加強對轄區(qū)內(nèi)流動人口和出租房屋的上門登記工作,進一步規(guī)范建檔,對暫住人口登記真正做到“來有登記,走有注銷”,對出租房屋檢查做到“進房見人,看物查疑”,并注意在工作中發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索,積極協(xié)助打擊違法犯罪。
打擊“兩搶一盜”專項斗爭期間,各村、各單位要根據(jù)“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”切實做到“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。要不斷加強治安防范工作,落實好人防、物防、技防措施。要以此次專項斗爭為契機,大力加強群防群治隊伍建設(shè),鞏固完善已有的技防設(shè)施,不斷擴大技防覆蓋面。綜治委成員單位在抓好本單位工作的同時,切實發(fā)揮好職能優(yōu)勢,履行綜治職能,形成齊抓共管的良好局面,促進專項斗爭的深入開展。
第三階段:總結(jié)工作、建章立制(時間為4月16日至30日)
各村、各單位在做好專項斗爭總結(jié)收尾工作的同時,針對可能出現(xiàn)反復(fù)的地方和問題開展專項斗爭“回頭看”活動,務(wù)必將“兩搶一盜”犯罪活動遏制住,以鞏固專項斗爭的成果。
“兩搶一盜”犯罪發(fā)展蔓延的癥結(jié),總結(jié)專項斗爭中好的作法和經(jīng)驗,建立刑事犯罪信息分析、判研、預(yù)警工作平臺,建立和完善出警、巡邏、設(shè)卡等工作制度,全面建立防范、控制和打擊“兩搶一盜”犯罪的長效工作機制。
“兩搶一盜”違法犯罪的問題,探索治安防范工作社會化、群眾化的新途徑。
各村、各單位要高度重視打擊“兩搶一盜”專項斗爭,把打擊“兩搶一盜”專項斗爭作為當(dāng)前的一項政治任務(wù)來抓,擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé),認真履行第一責(zé)任人的責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實,主動協(xié)調(diào)好各方力量,形成打擊合力。從重從快打擊“兩搶一盜”的犯罪分子,始終保持“嚴打”的高壓態(tài)勢,從而震懾犯罪,提高打擊“兩搶一盜”專項斗爭的法律效果和社會效果。要加大投入,為專項斗爭提供人力、物力和財力保障。鄉(xiāng)黨委已把開展打擊“兩搶一盜”專項斗爭工作的成效納入了年度綜治考核的內(nèi)容,對打擊不力以至專項斗爭結(jié)束后 “兩搶一盜”犯罪活動仍然猖獗的單位,鄉(xiāng)綜治委將對其實施限期整改,成效顯著的單位,鄉(xiāng)綜治委將給予表彰獎勵。
要強化法律意識、證據(jù)意識、訴訟意識、程序意識、時效意識和人權(quán)意識、堅持依法辦案。在辦理“兩搶一盜”犯罪案件時,要按照基本事實清楚、基本證據(jù)確鑿的要求,堅持事實求是,依法嚴厲處,杜絕以罰代刑。在辦理案件過程中,不得濫用強制措施,嚴禁超期羈押、刑訊副供。
鄉(xiāng)綜治委不定期召開聯(lián)席會議,研究解決打擊“兩搶一盜”專項斗爭中遇到的困難和問題,建立打擊“兩搶一盜”專項斗爭的信息、排查、偵辦、協(xié)作、考核、責(zé)任查究等制度,促進打擊“兩搶一盜”專項斗爭工作經(jīng)?;?、制度化。
宣傳、司法行政、警務(wù)室要按照內(nèi)緊外松、多做少說,適當(dāng)宣傳和正面宣傳的原則,及時研究制定關(guān)于打擊“兩搶一盜”專項斗爭宣傳報道方案,制作宣傳欄、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等方式,加大宣傳力度。一是廣泛發(fā)動群眾。要大力宣傳區(qū)委、區(qū)政府打擊“兩搶一盜”刑事犯罪、維護社會治安穩(wěn)定的決心和態(tài)度,努力營造專項斗爭場勢和氛圍,發(fā)動和依靠群眾,調(diào)動廣大人民群眾參與專項斗爭的積極性。要在醒目的地方設(shè)立舉報箱、開通舉報電話,接受群眾的檢舉揭發(fā)。二是大力宣傳先進典型。要大力宣傳廣大群眾的積極參與、配合專項斗爭和檢舉、揭發(fā)違法犯罪線索的行為,廣泛宣傳政法干警、廣大人民群眾與犯罪分子作斗爭的先進事跡,進一步弘揚正氣,打擊邪氣。
如何寫羈押案件審查申請書通用三
(一)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識淡薄,群眾觀念和群眾路線樹立不牢。
一是少數(shù)民警尤其是服務(wù)窗口民警公仆意識不強,“門難進、面難看、話難聽、事難辦”和“冷、硬、橫、推”等現(xiàn)象時有發(fā)生。如戶籍窗口民警對前來辦證的群眾有時不夠熱情,對群眾的詢問畏難厭煩,態(tài)度冷淡;服務(wù)窗口工作效率不高,推諉、拖拉、扯皮等現(xiàn)象時有發(fā)生;一些便民措施不落實,服務(wù)承諾沒有兌現(xiàn)。值班室民警接待群眾報案求助有時不認真詢問登記,不發(fā)給報案回執(zhí),不及時處警,敷衍了事,馬虎應(yīng)付。
二是少數(shù)民警仍存有特權(quán)思想。如在執(zhí)法辦案中,以管人者自居,自視高人一等,有時態(tài)度粗暴,言語粗俗,耍特權(quán)、抖威風(fēng),隨意指責(zé)訓(xùn)斥群眾,尤其是對違法犯罪人員的家屬,形象不佳。
三是聯(lián)系群眾不夠密切,為群眾排憂解難的主動性和自覺性不強。個別領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)民警衙門作風(fēng)嚴重,工作脫離群眾,不深入轄區(qū)群眾調(diào)查走訪,對群眾的意見和建議置若惘聞,對群眾的疾苦漠不關(guān)心。
(二)實事求是的思想路線貫徹不夠自覺,實事求是、求真務(wù)實的作風(fēng)樹立不牢。
一是不能實事求是地正視隊伍中存在的問題,片面強調(diào)問題產(chǎn)生的客觀因素,忽視主觀上的努力。我們在隊伍管理上,有時還存在著講成績的多,擺問題的少;強調(diào)民警辛苦的多,嚴格要求管理的少;表揚獎勵的多,批評懲處的少等現(xiàn)象。往往由于“民警辛苦,小問題難免”、“家丑不可外揚”等思想偏差的作怪,一些民警尤其是個別領(lǐng)導(dǎo)不能正確對待隊伍中存在的問題,缺乏實事求是的勇氣,從而對民警的違紀(jì)行為尤其是遲到、早退、不著裝等紀(jì)律方面的問題,自覺不自覺地采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度,放任遷就。
二是在工作中還存在一些形式主義的現(xiàn)象。如在開展愛民月活動、“創(chuàng)建人民滿意警隊”活動等一些便民利民服務(wù)活動中,有時還存在只注重形式、不注重內(nèi)容,只注重效應(yīng),不注重效果的問題,致使一些活動流于形式,沒有長期效應(yīng)。又如對上級的決策和部署,有時還存在貫徹落實不夠得力的現(xiàn)象,只是開開會、念念文件、傳達一下精神,而沒有具體的落實措施。再如為了提高破案率,采取了一些不客觀,不務(wù)實的辦法,對一些小案件不予重視,不及時立案。在上報統(tǒng)計數(shù)字時,沒有認真調(diào)查收集,而是憑主觀臆斷,隨意填寫上報,缺乏真實性。
三是少數(shù)民警和個別領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于憑老經(jīng)驗、老辦法干事,不深入實際和群眾中做深入細致的調(diào)查研究,工作有時脫離實際,對上級的部署只是聽口令做動作,照抄照搬照轉(zhuǎn),缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)造性。工作中存在傳達布置多,檢查落實少的現(xiàn)象。
(三)少數(shù)民警法制觀念和執(zhí)法意識不強,執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、濫用職權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生。
一是個別民警在審訊犯罪嫌疑人時,方法簡單,態(tài)度粗暴,甚至動手動腳、辱罵體罰被審查對象的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。
二是少數(shù)民警素質(zhì)較差,辦案違反法定程序,重實體輕程序。有時對法律賦予當(dāng)事人、行政處罰相對人以及犯罪嫌疑人的合法權(quán)利重視不夠,保障不力,甚至隨意限制、剝奪,重打擊,輕保護。
三是有時還存在對疑犯降格處理、以罰代拘以及重處罰輕教育的現(xiàn)象。
四是有時在一些治安案件和民事糾紛的責(zé)任認定和處理上還存在不公、不嚴的問題。
(四)隊伍管理力度不夠,民警紀(jì)律意識不強
一是個別民警紀(jì)律松懈,上班遲到、早退,工作時間擅離崗位,警容不整,違章開車,隨意沖紅燈、闖禁行,亂拉警報等現(xiàn)象時有發(fā)生。
二是有令不行,有禁不止。民警酗酒、使用無牌無證車輛,涉足娛樂場所等違規(guī)行為偶有發(fā)生。
(五)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不夠堅強
一是民主集中制的有關(guān)制度和措施貫徹執(zhí)行不得力,對一些重大工作部署和評功評獎等重大問題,缺乏充分的醞釀和民主討論,征求意見不廣泛,致使決策不夠民主、科學(xué),有時還出現(xiàn)一把手獨斷或主要領(lǐng)導(dǎo)先決后議的現(xiàn)象。
二是班子成員之間交心通氣不足,彼此之間協(xié)調(diào)配合有時不夠緊密,對一些重大工作缺乏深入的交流探討,導(dǎo)致有時在對問題的看法上出現(xiàn)分歧,產(chǎn)生負面影響。
三是開展批評與自我批評,進行積極的思想斗爭的風(fēng)氣不濃。往往是自我批評的多,互相批評的少,談表象的多,查思想根源的少。
四是班子成員接受監(jiān)督的自覺性不高,較少征求民警意見,有時要求民警做到的,自己卻沒有做到,自律和自覺主動接受批評監(jiān)督的意識不強。
(六)對一些治安熱點問題打擊整治不夠有力。如盜竊、搶奪等案件時有發(fā)生,賣淫嫖娼等丑惡現(xiàn)象尚未完全得到有效遏制,一些重點地區(qū)的治安問題仍然突出。
分析隊伍中存在問題的成因,除了客觀上受外界不良因素的影響,以及公安保衛(wèi)任務(wù)及民警工作任務(wù)日益繁重、辦公辦案經(jīng)費嚴重不足等原因外,我們在隊伍教育、管理方面也還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),一些主觀上的原因影響和制約著我們隊伍和公安工作的發(fā)展,導(dǎo)致隊伍中存在的一些問題治而不絕。
(一)民警缺乏對主觀世界的自覺改造,自律意識、自制力不強。一些民警在各種外界不良因素的影響和市場經(jīng)濟的負面作用沖擊下,經(jīng)受不住考驗,自覺不自覺地滋長了拜金主義、享樂主義和極端個人主義,思想意志蛻變了,宗旨意識淡化了,價值觀念錯位了,背離了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,忘記了公安機關(guān)人民警察的神圣職責(zé),對自身存在的問題的危害性和嚴重性認識不足甚至不以為然,心存僥幸,放縱自己違法違紀(jì)。
(二)我們領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員“兩手抓、兩手硬”意識不強,執(zhí)行不夠堅決。我們班子對抓隊伍的重要性和必要性認識還不夠充分,有時還存在重業(yè)務(wù)輕政治的現(xiàn)象。分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)在思想上還存在一定的偏差,認為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),政治工作是軟任務(wù),抓業(yè)務(wù)工作比抓政治工作容易出成績,因此缺乏抓隊伍的自覺性和主動性。而分管政工的領(lǐng)導(dǎo)由于對一些政工業(yè)務(wù)還不完全熟悉,對工作鉆研得不夠,工作中沒能把思想政治工作與民警的思想實際結(jié)合起來,缺乏針對性和及時性。工作不夠深入細致,僅停留在老一套的說教方式上,缺乏創(chuàng)造性和主動性,因此政治工作開展起來一般化,效果不理想。
(三)領(lǐng)導(dǎo)自身的范模帶頭作用沒有很好地發(fā)揮出來。個別領(lǐng)導(dǎo)缺乏示范意識,沒有帶頭做好工作,帶頭服務(wù)群眾,人格魅力和感召力一般,在民警中缺乏威信。領(lǐng)導(dǎo)班子成員均不同程度地存在工作不夠細致、作風(fēng)不夠扎實的問題,因而對隊伍和工作中存在的問題未能及時地發(fā)現(xiàn)糾正。此外,個別領(lǐng)導(dǎo)成員之間不夠團結(jié),致使產(chǎn)生內(nèi)耗,給隊伍帶來不良影響。
(四)我們民警包括領(lǐng)導(dǎo)對堅持實事求是思想路線的重要性認識不夠充分。堅持實事求是的思想路線是關(guān)系到公安工作和公安隊伍建設(shè)的興衰成敗、關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治原則,由于主觀改造和理論武裝的不足,我們民警尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對此缺乏充分的認識,因而在實際工作中,沒能自覺地、完全地把從實際出發(fā)、實事求是的思想路線作為搞好工作和加強隊伍建設(shè)的指南和出發(fā)點,缺乏實事求是正視問題的勇氣,自覺不自覺地滋生和助長了各種形式主義、弄虛作假的不正之風(fēng)。
(五)制度落實不到位,監(jiān)督不得力。近年來,從分局到我們派出所,在規(guī)范民警執(zhí)法、行政和服務(wù)行為等方面都制訂了一系列具體有效的制度規(guī)范,但是,由于我們對這些制度執(zhí)行不夠徹底,缺乏持之以恒的韌勁,使這些制度發(fā)揮不出應(yīng)有的制約和管理效用。同時,一些制度還存在不完善的地方,需要進一步健全。此外,在隊伍監(jiān)督制約機制方面,我們領(lǐng)導(dǎo)有時督促不得力,沒有嚴格兌現(xiàn)獎懲,形不成強有力的約束氛圍,給少數(shù)民警違法違紀(jì)以可乘之機。
(六)分析治安方面存在的問題,主要是我們對治安問題的敏感性不強,認識不到位,措施跟不上形勢的發(fā)展,導(dǎo)致對一些常發(fā)性案件和少數(shù)重點地區(qū)突出的治安問題打擊整治不夠有力及時,防范不夠嚴密。
(一)堅決按照上級的要求,從“三講”、“三個代表”的高度,切實加強派出所班子建設(shè)。重點建立健全民主生活制度、理論學(xué)習(xí)制度和議事制度等有關(guān)制度,加強班子的組織和作風(fēng)建設(shè)。堅決貫徹民主集中制原則,發(fā)揚民主作風(fēng),成員之間加強溝心通氣和團結(jié)配合,大事講原則,小事講風(fēng)格,互相支持,互相補臺,形成堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心,不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)認真解決民警在宗旨意識、求實作風(fēng)和法制觀念方面存在的問題。
一是針對自己查擺和群眾反映的民警宗旨觀念淡薄,服務(wù)態(tài)度冷、硬、橫的問題,強化措施,落實責(zé)任,堅決予以糾正。重點加強值班室和戶籍室兩個窗口的建設(shè),進一步落實《首接責(zé)任制》和《辦證報警回執(zhí)制度》,積極推行和兌現(xiàn)限時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、登門服務(wù)等便民服務(wù)舉措,進一步推行和規(guī)范文明服務(wù)用語,認真落實所領(lǐng)導(dǎo)和民警接訪日制度,主動聽取群眾意見,熱情為群眾排憂解難,全面推行警務(wù)公開制度,方便群眾辦事。
二是堅決糾正不實事求是的問題。要求民警以實事求是作為一切工作的出發(fā)點,牢固樹立求真務(wù)實的精神,如實立案,如實反映問題。同時,建立責(zé)任追究制度,對民警不如實立案,隱報轄區(qū)重大治安刑事案件和治安災(zāi)難事故,發(fā)現(xiàn)案件不立不做工作的,嚴肅追究直接當(dāng)事人的責(zé)任。
三是大力加強民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育,強化民警的法律意識,堅決糾正和杜絕刑訊逼供、體罰人犯、超期羈押、亂扣亂罰、以罰代處等執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、濫用職權(quán)問題。對違紀(jì)違法行為,堅決不護短,不遮掩,積極配合上級嚴肅查處。
(三)加強隊伍的正規(guī)化、制度化建設(shè),建立以制度規(guī)范民警行為的長效管理機制。
一是建立健全各項教育管理制度,重點針對工作和隊伍管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),建章立制,認真整改。
二是完善內(nèi)外監(jiān)督制約機制,嚴格全方位的目標(biāo)管理制度,認真落實崗位責(zé)任制,積極推行激勵機制,認真執(zhí)行各項責(zé)任追究制度,嚴格考評考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)動民警的工作積極性。此外,進一步完善各項聯(lián)系群眾制度和警務(wù)監(jiān)督員制度,全面推行警務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
(四)全力以赴維護轄區(qū)治安穩(wěn)定。堅持“打防結(jié)合、以防為主”方針,“打、防、管、建、教、控”多措施并舉,加大治安綜合治理力度,全力以赴維護轄區(qū)治安穩(wěn)定,努力創(chuàng)造一個“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的治安環(huán)境。
如何寫羈押案件審查申請書通用四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好。下面,我將全市檢察機關(guān)反貪部門去年工作情況作以簡要回顧,并將今后一個時期的工作思路向大家作以匯報,請大家批評指正。
20xx年,全市檢察機關(guān)反貪部門共立案查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件件人,超出省院年初確定的案件基數(shù)人。其中提起公訴大案件人,大案率為,同比上升個百分點。法院已作出有罪判決件人,全年無一起撤案、不起訴和無罪判決案件,為國家挽回經(jīng)濟損失多萬元。
我們在看到20xx年工作成績的同時,也清醒地認識到全市反貪工作還存在著一些問題,一是案件線索匱乏。市經(jīng)濟不發(fā)達,國企較少,職務(wù)犯罪案源一向缺乏。二是大案比例偏低。今年的大案比例達到了,與我市的經(jīng)濟環(huán)境相比應(yīng)該是較高的比例,但與其他分市院相比差距仍然較大。問題的出現(xiàn),與地域經(jīng)濟發(fā)展滯后有一定關(guān)系,也與案件上手后急功近利,見好就收,深挖和追究意識不強有一定關(guān)系。三是辦案人員不足,辦案人員整體素質(zhì)不強。有的院反貪局由于人員不足,導(dǎo)致辦案人力不夠;有的院反貪局由于有法律職務(wù)的干警偏少,影響辦案效率,對完成工作任務(wù)產(chǎn)生一定影響。以上問題,我們有信心在今后工作中加以解決。
今后一個時期,全市檢察機關(guān)反貪部門要繼續(xù)堅持社會主義法治理念和強化法律監(jiān)督,維護公平正義的檢察工作主題,進一步強化為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的大局觀,強化以人為本、執(zhí)法為民的執(zhí)法觀,強化數(shù)量、質(zhì)量、效率和效果有機統(tǒng)一的效果觀。以提高反貪偵查能力為核心,以深化反貪偵查工作機制改革為動力,以加強基層院反貪偵查工作為重點,以建設(shè)高素質(zhì)反貪偵查隊伍為保證,全面加強和改進反貪偵查工作。要在省院和市院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞主線服務(wù)發(fā)展大局,強化大局意識,增強為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的責(zé)任感和使命感,強化創(chuàng)新意識,增強為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的能動性和主動性,轉(zhuǎn)變思維方式,找準(zhǔn)為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的結(jié)合點和切入點。緊緊圍繞市委規(guī)劃提出的建設(shè)“五大行動區(qū)”的戰(zhàn)略部署,不斷改進和完善服務(wù)發(fā)展的方式方法,提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的能力。
具體要落實好以下幾方面工作:
一、辦案工作方面
(一)、狠抓辦案力度,深入查辦重點領(lǐng)域職務(wù)犯罪,保持查辦職務(wù)犯罪的強勁勢頭,繼續(xù)把嚴厲打擊職務(wù)犯罪作為營造良好法治環(huán)境的一個重要手段。要突出辦案重點,按照“系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的要求,深入查辦發(fā)生在工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、征地補償?shù)戎攸c領(lǐng)域、重點行業(yè)的職務(wù)犯罪,不斷加大挖掘窩案串案的力度。結(jié)合某市五大行動區(qū)建設(shè),把涉及到邊境貿(mào)易、生態(tài)功能保護、旅游開發(fā)等重點工程的部門作為挖掘案源的重點,一旦發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪行為,堅決從重從快打擊。要努力提高大案比例,決不能滿足于完成全年反貪辦案任務(wù)基數(shù),要靈活運用指定管轄、領(lǐng)辦、交辦等方法,力爭在未來三年內(nèi)使基層院反貪局大案比例達到100%。
(二)創(chuàng)新辦案機制,注重保障企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。要把促進經(jīng)濟發(fā)展、保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展作為重要任務(wù),通過創(chuàng)新辦案機制,積極參與整頓市場秩序和治理商業(yè)賄賂的專項行動,促進各類市場主體公平競爭,為市場經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。在辦案中要做到不輕易查封企業(yè)賬目、不輕易暫扣企業(yè)生產(chǎn)流動資金、不輕易凍結(jié)企業(yè)銀行賬戶、不間斷發(fā)案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,確保不因執(zhí)法不當(dāng)給發(fā)案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,同時要積極幫助發(fā)案企業(yè)查漏補缺,完善管理和監(jiān)管制度,促進發(fā)案企業(yè)健康發(fā)展。
(三)堅持以人為本,維護人民群眾的根本利益。要繼續(xù)注重深入查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件,重點查辦侵占、侵吞、挪用各項支農(nóng)惠農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)補貼款項和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、征地拆遷、民生工程投入領(lǐng)域的貪污賄賂案件,重點查處群眾反映強烈與群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件。
(四)改進辦案方式,堅持依法辦案和文明執(zhí)法相統(tǒng)一。
在辦案過程中要始終堅持促進企業(yè)生存發(fā)展的要求,對受理涉及企業(yè)的舉報線索,要本著堅決、慎重、準(zhǔn)確的原則進行認真分析和審查,努力維護正常生產(chǎn)和工作秩序。同時注重保護犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,人格上要給予尊重。進行搜查時,做到文明執(zhí)法,舉止得當(dāng),嚴格區(qū)分合法財產(chǎn)和贓款;取證時實行未成年人、病弱老人回避制度,盡量將執(zhí)法辦案行為帶給他們的影響降到最低程度,做到依法辦案與文明執(zhí)法相統(tǒng)一。
(五)慎重使用強制措施,貫徹寬嚴相濟政策,堅持原則性與靈活性相結(jié)合。在辦案中,對發(fā)案單位的負責(zé)人、技術(shù)骨干、關(guān)鍵崗位人員采取強制措施時,要做到及時通報,做好銜接,盡量避免和減少對生產(chǎn)經(jīng)營、工作秩序、招商引資等活動的影響,慎重著警服、開警車到企業(yè)辦案,慎重使用查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)賬目、銀行賬戶、企業(yè)財產(chǎn),拘留、逮捕等強制措施。在辦案中堅持原則性與靈活性相結(jié)合,始終做到從有利于促進發(fā)案單位健康發(fā)展、有利于維護社會和諧穩(wěn)定的要求出發(fā)。要嚴格依照法律規(guī)定,根據(jù)不同案件、不同犯罪嫌疑人的犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、社會危害等實際情況區(qū)分對待,準(zhǔn)確把握寬嚴相濟刑事司法政策的精神實質(zhì),自覺把寬嚴相濟的刑事司法政策落實到反貪部門各個執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)之中,力爭實現(xiàn)法律效果和社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。
二、隊伍建設(shè)方面
(一)繼續(xù)加強偵查一體化建設(shè),充分發(fā)揮偵查人才庫的作用,營造全市“大反貪”偵查格局。要整合辦案資源,提高整體辦案水平。要充分發(fā)揮偵查指揮中心的作用,加強對涉案區(qū)域辦案工作的偵查指揮協(xié)調(diào)和辦案力量的有效整合,實行跨區(qū)域聯(lián)動辦案。要充分發(fā)揮偵查一體化機制的實戰(zhàn)功能,進一步規(guī)范和完善偵查指揮協(xié)作機制,靈活運用提辦、領(lǐng)辦、交辦、指定異地管轄等措施和辦法,充分發(fā)揮上級院的組織指揮和帶頭辦案作用。切實增強排除干擾阻力、快速突破案件的整體能力,有力推動辦案工作深入開展。
(二)加快偵查工作信息化建設(shè)和偵查裝備現(xiàn)代化建設(shè)。從目前的形勢看,加強偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè),是推動科技強檢戰(zhàn)略、實現(xiàn)偵查方式革命、增強偵查能力的重要措施和途徑。當(dāng)前,隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,貪污賄賂等職務(wù)犯罪呈現(xiàn)出形式的多元化、利用科技手段作案的普及化、反偵查的信息化等特點。因此,職務(wù)犯罪偵查工作引入信息技術(shù)和現(xiàn)代化裝備,已是大勢所趨。要引導(dǎo)全市反貪部門充分認識,加強對信息技術(shù)方面知識的學(xué)習(xí),為迎接即將到來的偵查變革做好充分準(zhǔn)備。
(三)抓好反貪隊伍人才庫建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。加強反貪偵查人才庫建設(shè),是偵查工作信息化的需要,是偵查一體化建設(shè)的需要,也是查辦大案、要案、疑難復(fù)雜案件的需要。反貪人才庫能夠確保在辦理疑難復(fù)雜的案件和大要案時,由市院反貪局統(tǒng)一指揮調(diào)動,按每個偵查人才的特長分派崗位,統(tǒng)一安排,各司其職,確保整體辦案工作高效運轉(zhuǎn)。要及時更新調(diào)整反貪偵查庫人才,優(yōu)中選優(yōu),把具備預(yù)審、財會、審訊、綜合等各項特長的優(yōu)秀人才及時充實到人才庫中,確保在查辦大要案件時有將可派,有兵可用。要抓好全市反貪隊伍的教育培訓(xùn)工作,繼續(xù)提高反貪干警的素質(zhì)。隨著刑法、刑訴法的修改和“兩個證據(jù)”規(guī)定的出臺,反貪干警在查辦案件中不可避免的會遇到新情況、新問題,這就要求反貪干警要與時俱進,學(xué)習(xí)掌握應(yīng)對新情況、新問題的方式方法,以免在工作中陷入被動。要采用集中培訓(xùn)、偵查競賽等多種形式提高反貪干警的業(yè)務(wù)技能,造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通的反貪隊伍。
三、辦案安全工作方面
多年來,全市反貪部門一直高度重視辦案安全工作,嚴格執(zhí)行辦案安全工作各項制度,從未發(fā)生過辦案安全事故。但是,未發(fā)生過絕不等于就不存在安全隱患,全市反貪部門要繼續(xù)把辦案安全工作擺上辦案工作生命線的位置,確保不發(fā)生安全事故。
1、要定期組織干警進行學(xué)習(xí)討論,提高全體干警辦案安全的防范意識。
2、要針對不同的案件,制定嚴謹縝密的辦案安全防范預(yù)案,全面分析辦案中可能出現(xiàn)的安全問題,做到及時防范,杜絕安全事故的發(fā)生。
3、要嚴格按照有關(guān)規(guī)定開展工作,消除安全隱患。在辦案中拘傳、傳喚犯罪嫌疑人到檢察機關(guān)接受訊問,一律按規(guī)定在訊問室進行;對已經(jīng)做出刑事拘留或逮捕的犯罪嫌疑人,一律按照法律規(guī)定,羈押到看守所。嚴格執(zhí)行安全防范審批、看審分離、辦案安全責(zé)任制等辦案安全防范措施。
4、在訊問前,要對犯罪嫌疑人的身體狀況進行身體健康情況咨詢和檢查,全面掌握犯罪嫌疑人的身體狀況,在辦案區(qū)要備有醫(yī)療急救箱,常備心臟病、高血壓等多種治療藥品、藥物,防止患病嫌疑人突發(fā)疾病等危險情況的發(fā)生。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,20xx年已經(jīng)過去,新的一年已經(jīng)到來,我們有信心,在省院和市院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,全市檢察機關(guān)反貪工作必將會邁上一個新的臺階,為市“規(guī)劃”和五大行動區(qū)建設(shè)做出新的貢獻。
以上是我局今后一個時期工作的整體思路,請大家批評指正,謝謝大家。
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