無論是身處學(xué)校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
精選新建問題樓房修建協(xié)議書(推薦)一
(一)涉*產(chǎn)業(yè)情況
**集團公司是省屬國有資本投資運營公司,主要涉及糧油食品、綠色產(chǎn)業(yè)、人文事業(yè)、國土空間服務(wù)等四大產(chǎn)業(yè)。其中:
**集團是糧油食品產(chǎn)業(yè)板塊的承載主體。按照省委省政府關(guān)于經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管要求,**集團公司于2015年接收了原省糧食局移交的**集團,對其履行出資人職責(zé),其糧食購銷業(yè)務(wù)、倉儲設(shè)備設(shè)施建設(shè)、儲糧安全等政策性儲備業(yè)務(wù)及政策仍接受省糧食和物資儲備局的行政管理和行業(yè)指導(dǎo)。近年來,**集團在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省糧食和物資儲備局及省國資委的大力支持和指導(dǎo)下,已發(fā)展成為一家集糧油生產(chǎn)、收購、儲存、加工、銷售為一體的國有獨資糧食流通企業(yè),現(xiàn)有*個糧食收儲企業(yè)、*個糧食收儲庫點、**座倉庫、**萬噸稻谷倉容、**萬噸稻谷處理能力。截止2020年底,**集團資產(chǎn)總額**億元,凈資產(chǎn)**億元。2020年營業(yè)收入**億元,利潤總額**億元。
(二)涉*學(xué)習(xí)情況
**集團公司黨委堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話及指示批示精神作為黨委會“第一議題”制度,及時傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和關(guān)于糧食安全重要指示批示精神,對標貫徹落實,確保公司始終沿著正確的政治方向前行。2019年以來,“第一議題”學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)業(yè)和糧食安全重要講話及指示批示精神38次,黨委會前置研究聽取有關(guān)糧食問題匯報5次。自接到省委專項巡視和監(jiān)督檢查通知以來,公司黨委通過召開黨委會和黨委中心組理論學(xué)習(xí)會等形式,及時組織傳達學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食安全的重要講話及全省*食領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作動員部署電視電話會議精神,制定并下發(fā)了工作方案,成立了專項巡視監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)巡視協(xié)調(diào)保障工作組和專項巡視整治工作組,做到邊學(xué)習(xí)、邊檢視、邊反思、邊整改。
(三)涉*監(jiān)管情況
**集團公司圍繞國有資本投資運營公司的定位,突出以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,建立了紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、審計、財務(wù)、法務(wù)等部門溝通協(xié)調(diào)機制,形成監(jiān)督合力,促進國有資本保值增值。一是落實監(jiān)事會監(jiān)督。支持配合監(jiān)事會對**集團開展監(jiān)督檢查活動,監(jiān)事會對**集團監(jiān)督檢查中揭示的問題和關(guān)注的重大風(fēng)險事項,公司黨委會和總經(jīng)理辦公會進行認真研究并制定整改方案。二是強化審計監(jiān)督。2016年以來,組織對**集團開展了涉及項目建設(shè)、內(nèi)控制度、財務(wù)會計、法律風(fēng)險等方面的監(jiān)督檢查,并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題向**集團下發(fā)了提示函、警示函和整改通知書。三是用好考核監(jiān)督。每年組織對**集團領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進行政治素質(zhì)及經(jīng)營業(yè)績考核,將考核結(jié)果與薪酬待遇緊密掛鉤,充分發(fā)揮考核監(jiān)督的導(dǎo)向和激勵約束作用。
對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和對*食安全的重要指示批示精神,對照新時代黨的建設(shè)總要求和全面從嚴治黨新要求,對照新時代高質(zhì)量跨越式發(fā)展的任務(wù)要求,我們在監(jiān)督**集團執(zhí)行國家*食收購、銷售、存儲政策方面還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。
(一)全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)糧食政策不夠。*食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記高度重視*食安全問題,對*食安全主動權(quán)、糧食儲備調(diào)節(jié)、種子種業(yè)等重要問題都作過深刻闡釋,為我們做好相關(guān)工作提供了根本遵循。**集團公司黨委將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)緊抓不放,但通過認真查擺、深入檢視,我們在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全重要指示批示精神方面缺乏深入的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟,特別是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)**集團工作、督促**集團學(xué)習(xí)糧食購銷承儲政策和組織學(xué)習(xí)研討不夠。如*省人民政府令第249號《*省省級儲備糧管理辦法》第十四條規(guī)定:“承儲企業(yè)應(yīng)當根據(jù)省級儲備糧收儲、購銷、輪換計劃,具體組織實施省級儲備糧的收儲、購銷、輪換,并在規(guī)定的時間內(nèi)完成”。2017年省審計廳對**集團2016年財務(wù)收支審計時,發(fā)現(xiàn)**集團**糧食儲備庫2016年7月輪出晚秈稻**噸,2017年1月才輪入晚秈稻**噸,輪空期超過*個月;**公司2016年底縣儲糧庫存**噸,歷年累計**噸縣儲糧稻谷未輪入。
(二)監(jiān)督**集團執(zhí)行國家糧食流通政策不夠。糧食是關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),保障國家糧食安全始終是治國安邦的頭等大事。**集團公司作為國有資本投資運營公司,片面認為**集團執(zhí)行國家糧食收儲、購銷、輪換政策主要是由糧食主管部門指導(dǎo)、督促、檢查落實,對**集團的監(jiān)管平時在履行出資人職責(zé)方面做的比較多,關(guān)注**集團扭虧脫困監(jiān)管的多些,對**集團執(zhí)行糧食政策專項監(jiān)督少、常態(tài)化檢查少,督促落實抓整改不夠有力,導(dǎo)致基層糧食企業(yè)有時執(zhí)行國家糧食收儲政策有偏差。一是監(jiān)督**集團執(zhí)行糧食收購政策不夠。2018年早秈稻最低收購價糧收購中,**購銷公司*分公司2倉、8倉共xx噸稻谷,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在先收后轉(zhuǎn)違規(guī)行為。二是監(jiān)督**集團執(zhí)行糧食存儲政策不夠。如《*省省級儲備糧管理辦法》第二十條規(guī)定:“承儲企業(yè)應(yīng)當遵守對省級儲備糧實行專倉儲存、專人保管、轉(zhuǎn)賬記載,保證省級儲備糧賬賬相符、賬實相符”。2021年國家審計署對**集團泰和購銷公司檢查時,發(fā)現(xiàn)2017年至2019年使用非省儲糧承儲庫點——*分公司上田2號倉收儲省儲糧,2019年未按計劃將輪出的省儲糧及時輪入,沒有落實將定點倉容優(yōu)先用于存儲省儲糧的要求。三是監(jiān)督**集團執(zhí)行糧食銷售政策不夠。2016年**購銷公司為完成**集團下達的營業(yè)收入任務(wù),虛列客戶虛構(gòu)稻谷銷售*噸,營業(yè)收入*萬元。
(三)指導(dǎo)監(jiān)督**集團發(fā)揮糧食流通“主渠道”作用不夠。通過自查,公司對中央興農(nóng)、惠農(nóng)、強農(nóng)政策與糧食流通體制改革有機結(jié)合研究不夠;對接國家發(fā)展戰(zhàn)略方面的主動性還不夠,在促進**集團供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,發(fā)揮江西糧食主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢,從集團層面推動**集團對接“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略措施還不夠;對**集團資源整合、產(chǎn)業(yè)并購等改革力度不夠。導(dǎo)致**集團市場競爭力不夠強,品牌影響力不夠大,示范引領(lǐng)作用不明顯,產(chǎn)能釋放不夠充分。如國務(wù)院發(fā)布修訂后的《糧食流通條例》第三條規(guī)定:“國有糧食企業(yè)應(yīng)當轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制,提高市場競爭能力,在糧食流通中發(fā)揮主渠道作用,帶頭執(zhí)行國家糧食政策”。為落實好國家糧食流通條例,**集團公司每月調(diào)度生產(chǎn)經(jīng)營計劃完成情況,每季度召開經(jīng)濟運行分析會,每半年組織開展生產(chǎn)經(jīng)營物資盤點,定期對**集團生產(chǎn)經(jīng)營管理工作進行分析,對調(diào)度、檢查、盤點等發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)警示提示函,督促及時整改落實。但**會計師事務(wù)所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人進行了離任審計,出具的經(jīng)濟責(zé)任審計報告指出:“企業(yè)運行效率效益有待提高”。2020年**集團大米產(chǎn)量為13.95萬噸,占產(chǎn)能20萬噸的67.95%;營銷依賴傳統(tǒng)模式,2020年大米終端渠道銷量占比*%;大米毛利率與同業(yè)優(yōu)秀(先進)企業(yè)銷售毛利率還存在一定的差距,成本控制和產(chǎn)品品牌價格優(yōu)勢有待進一步加強。目前,**集團資產(chǎn)負債率仍超過*%。雖然**年開始扭轉(zhuǎn)十幾年虧損的局面,基本持平,但盈利的基礎(chǔ)很不牢固,更談不上高質(zhì)量發(fā)展,員工人均收入也較低。
(四)指導(dǎo)監(jiān)督**集團項目投資力度不夠。**集團公司每年不定期組織對系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的投資項目及招標采購工作進行督查,對存在的問題提出了整改要求。同時,每年還組織企業(yè)投資及采購招標工作分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),就投資及招標采購有關(guān)規(guī)定以及各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)操作等方面進行解讀。但**會計師事務(wù)所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出:“**項目管理不夠規(guī)范。”一是項目投資金額的決策不夠嚴謹。2018年6月,**集團**購銷退城進郊**糧庫新建項目推進會研究確定工程采用“epc”總承包模式,2018年10月,項目采用費率報價和總價下浮響應(yīng)方式的工程總承包epc模式進行招標,并確定了聯(lián)合體中標單位,聯(lián)合體單位出具設(shè)計施工圖后,**集團聘請外部中介機構(gòu)對設(shè)計施工圖編制了預(yù)算,預(yù)算金額**萬元與投資估算金額有較大差異。二是對中標通知書審核不夠嚴格。**購銷退城進郊桐坪糧庫工程項目采用費率報價和總價下浮響應(yīng)方式進行招標,并未設(shè)置招標控制價,但又在中標通知書中明確了招標控制價。
(五)指導(dǎo)監(jiān)督**集團執(zhí)行“三重一大”決策制度不夠。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機統(tǒng)一,國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,歸結(jié)到一點,就是“把方向、管大局、保落實”。**會計師事務(wù)所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出:“個別事項決策流程不夠到位”。2018年**集團**公司收購**公司*%股權(quán)等決策事項,均僅通過總經(jīng)理辦公會會議決策,未按規(guī)定經(jīng)過董事會審議及黨委會前置研討。違反了《**集團貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》有關(guān)規(guī)定,未把黨委會研究討論作為董事會、經(jīng)理層研究決策重大問題的前置程序。
(六)指導(dǎo)監(jiān)督**集團推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展不夠。**集團公司始終將落實中央八項規(guī)定精神監(jiān)督檢查常態(tài)化、制度化,組織開展了落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”情況等專項檢查。每年組織召開系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作會,與**集團黨委等出資監(jiān)管企業(yè)黨組織簽訂《履行全面從嚴治黨主體責(zé)任書》《履行全面從嚴治黨監(jiān)督責(zé)任書》,強化責(zé)任落實,但在日常黨建監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)**集團在推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展有差距。一是落實全面從嚴治黨主體責(zé)任壓得不實。黨委履行全面從嚴治黨的主體責(zé)任制度體系還不夠完善,一些二級以下子企業(yè)從嚴治黨的意識不夠強,主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠明顯,影響了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是執(zhí)行中央八項規(guī)定精神還不夠嚴格。2021年3月21日,公司紀委對**集團開展中央八項規(guī)定精神貫徹執(zhí)行情況專項檢查,發(fā)現(xiàn)超標準報銷工會活動費用,工會組織秋游活動列支經(jīng)費達人均500元,超過了《關(guān)于印發(fā)《**省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法(試行)》的通知》(*工發(fā)〔2018〕1號)文件規(guī)定的“每人每天不超過200元”標準。三是監(jiān)督執(zhí)紀力度和方法不夠。開展談心談話、“蹲點式”等調(diào)研上有所欠缺,深入了解情況、著力發(fā)現(xiàn)問題的力度還不夠;開展明察暗訪不夠深入,特別是到**集團*市以外企業(yè)和分公司明察暗訪少,壓力傳導(dǎo)還不夠直接。
(七)對**集團執(zhí)行國家糧食政策考核力度不夠。2014年12月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》(以下簡稱《意見》),第一次以專門文件明確各省級人民政府在維護國家糧食安全方面的事權(quán)和責(zé)任。2015年11月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長責(zé)任制考核辦法》,明確國務(wù)院對各省(區(qū)、市)人民政府糧食安全省長責(zé)任制落實情況進行年度考核。幾年來,糧食安全省長責(zé)任制考核機制逐步完備、導(dǎo)向愈發(fā)鮮明、措施日趨精準、運轉(zhuǎn)更加順暢。**集團作為我省重要的國有糧食企業(yè)之一,我們通過考核強化導(dǎo)向引領(lǐng),落實糧食安全責(zé)任的思想自覺和行動自覺還不夠,推動各級層層傳導(dǎo)、壓實糧食安全責(zé)任,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同、一體推動的工作格局還不夠。如**集團公司對**集團年度經(jīng)營業(yè)績考核以黨建、經(jīng)營業(yè)績、改革創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等共性指標為主,特別是突出營業(yè)收入和利潤指標的考核,未對**集團執(zhí)行國家糧食購銷政策及政策性糧食收儲輪換等單列指標進行專項考核,考核的指揮棒作用發(fā)揮不足。
(八)對**集團持續(xù)跟蹤問效落實整改不夠。檢視問題、整改落實,是檢驗巡視整改、審計監(jiān)督等成果的重要標準。除巡視和審計等之外,**集團公司先后分別組織了對**集團及下屬企業(yè)開展了基礎(chǔ)會計、風(fēng)險控制、審計監(jiān)督等檢查,揭示了**集團及下屬個別企業(yè)存在內(nèi)控管理制度體系不健全、責(zé)任追究運行機制不完善、財務(wù)管理基礎(chǔ)較薄弱等問題,下發(fā)了提示函和揭示問題整改清單。但對照整改要求,仍有問題整改不盡人意,抓整改的力度還有較大欠缺。如2018年**集團公司風(fēng)控內(nèi)審部就資金管理下發(fā)了風(fēng)險提示函,要求**集團對所屬企業(yè)進行全面清理,嚴禁公款私存,防范資金風(fēng)險。但2021年國家審計署對**集團**購銷公司檢查時,仍發(fā)現(xiàn)公私款混存、用沉淀公款購買理財?shù)默F(xiàn)象。
下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在省委、省政府和省國資委黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以這次專項巡視監(jiān)督檢查為契機,找準貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要指示批示精神的“政治偏差”,找準執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲的“政策偏差”。
(一)進一步提高政治站位,強化責(zé)任擔當。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視、糧食安全的系列重要講話精神,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,自覺擔負起黨的政治建設(shè)主體責(zé)任,持續(xù)把專項巡視和監(jiān)督檢查整改工作作為重大政治任務(wù)來抓,以更強的定力與擔當、更嚴的標準與作風(fēng)、更實的舉措與成效,推動專項巡視和監(jiān)督檢查整改“見底清零”“決不貳過”。
(二)進一步聚焦問題短板,鞏固整改成果。堅持問題導(dǎo)向,按照責(zé)任不松、標準不降、力度不減要求,堅持持續(xù)改、深入改、長期改,確保把問題改到位、改徹底。對巡視發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和各類問題,深刻分析根源,能夠立即整改的,第一時間整改,暫時不能整改到位的,制定整改方案,明確責(zé)任人、時間表和路線圖,切實做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休;對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,著力抓好成果鞏固和工作深化;對尚未整改到位、需要一定時間徹底解決的,加大攻堅力度,持續(xù)跟蹤督辦,力爭早日實現(xiàn)銷號;對需要長期堅持的,持續(xù)用力,確保整改成效經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。
(三)進一步全面從嚴治黨,推動高質(zhì)量發(fā)展。堅持把落實巡視整改作為重要契機,認真學(xué)習(xí)貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,全面加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿始終,不斷構(gòu)建全面從嚴治黨長效機制,真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;堅持把巡視和監(jiān)督檢查整改與深化**集團改革發(fā)展相結(jié)合,進一步抓重點、補短板、強弱項、提質(zhì)量,切實把巡視和監(jiān)督檢查整改成效轉(zhuǎn)化為加強黨的建設(shè)、落實重點任務(wù)、解決實際問題的“助推器”,推動糧食流通業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,為加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強省做出應(yīng)有的貢獻。
精選新建問題樓房修建協(xié)議書(推薦)二
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育關(guān)于深入推進調(diào)查研究的工作部署,本人以基層黨建三年行動計劃為主題,和縣委組織部有關(guān)科室同志組成調(diào)研組,深入機關(guān)事業(yè)單位、鎮(zhèn)街、村社區(qū)、“兩新”組織等進行調(diào)研,提出對策建議。
《廣東省加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃》?實施以來,博羅縣緊扣?2018?年“規(guī)范化建設(shè)”、2019年“組織力提升”主題,扎實推進基層黨建各項工作,取得一定成效。
一是以思想為先導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。搭建學(xué)習(xí)平臺集中學(xué)。成立?18?個鎮(zhèn)街黨校,在?378?個村 (社區(qū)) 設(shè)立分校,分批次組織黨員每月集中開展?1次黨課學(xué)習(xí)。開展特色活動體驗學(xué)。組織全縣黨員參加“紅色記憶、穿越惠州”活動,到縣黨建館、東江縱隊紀念館等革命教育基地打卡學(xué)習(xí)5萬多人次。發(fā)放學(xué)習(xí)資料個人學(xué)。給全縣黨員發(fā)放《習(xí)近平談治國理政》(第二卷)《習(xí)近平的七年知青歲月》《黨員讀本》 等學(xué)習(xí)資料?6萬多冊。
二是以組織為核心,強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。優(yōu)化黨組織設(shè)置。升格設(shè)立?35?個村(社區(qū)) 黨委、115?個村 (社區(qū)) 黨總支,新建775個村 (居) 民小組黨支部、58個“兩新”組織黨支部,結(jié)合機構(gòu)改革撤銷?24個并新設(shè)?25個機關(guān)事業(yè)單位黨組,優(yōu)化調(diào)整9個機關(guān)事業(yè)單位和?11?個國有企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系,設(shè)立縣委教工委統(tǒng)籌全縣教育行業(yè)黨建工作。強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)。出臺《關(guān)于深化“強村固組”工程充分發(fā)揮村組黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的實施意見》《農(nóng)村黨組織、村民委員會、村民小組、村集體經(jīng)濟組織、村務(wù)監(jiān)督委員會小微權(quán)力清單》,探索實施《農(nóng)村重大事項“4+2”全程紀實工作法》,以制度形式強化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織。持續(xù)整頓“六對接六查找”確定的?15?個軟弱渙散基層黨組織,主題教育期間集中排查整頓14個軟弱渙散基層黨組織。
三是以干部為關(guān)鍵,全面加強基層組工干部隊伍建設(shè)。配強黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部。為3個鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)、14個縣直機關(guān)黨委配強專職抓黨建的副書記,提拔4名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員。提高村 (社區(qū)) 黨組織書記待遇。面向全縣村 (社區(qū)) 黨組織書記招聘?13?名事業(yè)編制人員,從?2018?年起設(shè)立村 (社區(qū)) 黨組織書記年度績效獎勵金。補選村 (社區(qū)) 黨組織委員、儲備干部。利用省市核定村干部財政補貼職數(shù)補選335?名村 (社區(qū)) 黨組織委員、330?名村 (社區(qū))“兩委”儲備干部,實現(xiàn)?100%的村 (社區(qū))黨組織委員不少于村 (居) 委會委員。
四是以經(jīng)費為保障,加大基層黨建工作的資金支持力度。加大縣管黨費支持力度。撥付?136萬元建設(shè)黨群服務(wù)中心、修繕黨小組活動場所和黨員活動室等。加大縣級財政支持力度。每村每年安排6萬元黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費,給2600多名?80歲以上老黨員每月發(fā)放?200元關(guān)懷補貼。提高工作補貼標準。將村 (居) 民小組長工作補貼提高至每月500元,進一步提高“兩新”組織專兼職黨組織書記、黨建指導(dǎo)員補貼標準。
五是以城市基層黨建為重點,積極探索城市基層黨建示范縣建設(shè)。探索實施“紅色領(lǐng)航”工程,推動試點工作取得突破性開局。構(gòu)建“紅色紐帶”。建立縣、街道、社區(qū)三級聯(lián)動體系和“黨工+社工+義工”聯(lián)動體系,實行黨組織和黨員到社區(qū)“雙報到”制度和黨建工作聯(lián)席會議制度。打造“紅色引擎”。把黨支部建在居民小區(qū),在商貿(mào)城、產(chǎn)業(yè)園建立區(qū)域性園區(qū)黨組織,在園洲紡織服裝行業(yè)協(xié)會成立行業(yè)黨組織。建設(shè)“紅色陣地”。建成1個縣級、2個街道級、3個園區(qū)、4?個社區(qū)級和?2?個新興領(lǐng)域的黨群服務(wù)中心,形成黨群服務(wù)中心矩陣。開展“紅色服務(wù)”。搭建“黨建榕平臺”“黨建項目認領(lǐng)平臺”,統(tǒng)籌轄區(qū)各領(lǐng)域黨組織服務(wù)資源和群眾需求,實現(xiàn)“群眾點菜,黨來買單”。
從調(diào)研情況來看,還存在一些問題。一是“三會一課”組織生活質(zhì)量參差不齊。一些基層黨組織開展“三會一課”不嚴不實,形式內(nèi)容單一,沒有按照規(guī)定時間和次數(shù)開展,臺賬管理不夠規(guī)范完善。二是村 (居) 民小組黨支部建設(shè)比較薄弱。一些村 (居) 民小組黨支部運作不夠順暢有序,規(guī)范化建設(shè)水平較低,支委會建設(shè)、發(fā)展黨員工作、辦公場所建設(shè)等有待加強。三是社區(qū)基礎(chǔ)保障跟不上城市化步伐。社區(qū)基礎(chǔ)保障較為薄弱,服務(wù)超負荷,辦公用房不達標,與管理需求不能完全匹配。
對發(fā)現(xiàn)的主要問題,瞄準“病灶”,因情施策,下苦功夫、實功夫、細功夫予以解決。
一是在黨員教育管理上再抓實。推動全縣黨員守初心、擔使命、找差距、抓落實。開展“六個一”主題活動。組織各級黨委舉辦一次主題征文、演講比賽和知識競賽,編印一本主題教育應(yīng)知應(yīng)會“口袋書”,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講一堂專題黨課,基層黨組織舉辦一場讀書交流會,開展一次主題組織生活會,重溫一次入黨誓詞。推行黨員分類管理、星級評定管理模式。制定全縣實施指導(dǎo)意見,提高在職黨員、離退休老黨員、流動黨員、困難黨員教育管理的針對性、實效性。開發(fā)“智慧黨務(wù)”管理平臺。開發(fā)符合博羅縣實際,包含“三會一課”、主題黨日和統(tǒng)計分析等功能的“智慧黨務(wù)”管理平臺,利用大數(shù)據(jù)抓實黨建基礎(chǔ)工作。實行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。要求機關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道) 領(lǐng)導(dǎo)干部既要指導(dǎo)單位黨組織開展好黨內(nèi)組織生活,又要以普通黨員身份參與好“三會一課”等。
二是在村?(社區(qū))?黨組織的組織力上再提升。堅持對照“組織力提升”要求查漏補缺。公開招聘一批村 (社區(qū)) 黨組織書記儲備人選。按照鎮(zhèn)村干部“大儲備”工作部署,公開招聘?31名村 (社區(qū)) 黨組織書記儲備人選,招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道) 黨建指導(dǎo)員、黨建聯(lián)絡(luò)員、村“兩委”班子和村 (居) 民小組長儲備人選。集中整頓一批軟弱渙散基層黨組織。由縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、縣直單位派出干部擔任“第一書記”駐村,配強工作隊伍集中整頓?14?個軟弱渙散問題的村級黨組織。發(fā)展壯大一批試點村集體經(jīng)濟。每年挑選一定數(shù)量經(jīng)濟基礎(chǔ)好、領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好的村作為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟試點村,由各級財政配套補助100萬元投資發(fā)展集體經(jīng)濟項目。每年獎勵一批村 (社區(qū)) 黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。制定《博羅縣村 (社區(qū)) 黨組織績效考核實施方案》,對?30個評為優(yōu)秀和?150個評為良好的村 (社區(qū)) 黨組織分別放發(fā)?5萬元和?2萬元績效獎勵金。
三是在社區(qū)基礎(chǔ)保障上再發(fā)力。按照城市基層黨建示范縣建設(shè)標準,進一步完善社區(qū)基礎(chǔ)保障。優(yōu)化社區(qū)設(shè)置。對全縣?10?個常住人口超過3000?戶的社區(qū)行政管轄區(qū)劃進行優(yōu)化調(diào)整,增設(shè)社區(qū)居民委員會。提高績效獎勵標準。按照村黨組織書記績效獎勵標準發(fā)放社區(qū)黨組織書記績效獎勵金。建設(shè)職業(yè)化黨建工作隊伍。落實省市文件精神,公開招聘一批黨建工作指導(dǎo)員,指導(dǎo)各級各類黨組織開展黨建工作。著力解決社區(qū)辦公服務(wù)場所困境。通過調(diào)劑、置換、購買、租賃等多渠道解決社區(qū)辦公用房問題。
四是在村?(居)?民小組黨支部建設(shè)上再規(guī)范。堅持從實際出發(fā),高起點謀劃。提高黨員村(居)?民小組長比例。每年拿出一部分指標從現(xiàn)任非黨員的優(yōu)秀村?(居)?民小組長中發(fā)展黨員。提高支委委員兼任村?(居)?民小組長比例。選拔一批村?(居)?民小組長儲備人選,在村級換屆選舉中推動當選支委委員并兼任村?(居)?民小組長。提升支委委員黨務(wù)工作水平。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)?(街道)?黨校和村?(社區(qū))?分校,對村?(居)?民小組支委委員開展黨務(wù)工作知識專題培訓(xùn)。加強村(居)?小組黨支部基礎(chǔ)保障。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?(街道)為村?(居)?民小組黨支部配備辦公室、組織生活室等,保障陣地。專項整治違規(guī)發(fā)展黨員問題。組織各黨?(工)?委采取自我排查、交叉檢查的形式排查整治“帶病入黨”、弄虛作假、“人情黨員”等違規(guī)發(fā)展黨員問題。
精選新建問題樓房修建協(xié)議書(推薦)三
去年以來,我鄉(xiāng)貫徹落實縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研座談會精神,圍繞把××村打造成生態(tài)休閑觀光型示范村的目標,采取有力措施,積極推進新農(nóng)村建設(shè),取得一定成效。
一在領(lǐng)導(dǎo)力量上推進。明職責(zé),在縣委書記掛鉤聯(lián)系,部門幫建的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委明確黨委書記和村支部書記為新農(nóng)村建設(shè)第一責(zé)任人,掛村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,其他村干部為具體責(zé)任人。成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,具體負責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和落實。定包干,要求每個掛村干部聯(lián)系一個村民小組,指導(dǎo)各組開展新農(nóng)村建設(shè)。壓任務(wù),新農(nóng)村建設(shè)作為縣鄉(xiāng)兩級對村五項工作年度考核的內(nèi)容,鄉(xiāng)黨委對其進行了進一步的細化分解,并落實責(zé)任,同時建立“獎優(yōu)罰劣、以獎促建”的考評機制。
二在宣傳發(fā)動上推進。把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來抓,召開鄉(xiāng)、村兩級動員大會,并利用電子屏幕、標語、黑板報、宣傳欄等形式,積極宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的和意義、措施及要求;積極組織農(nóng)村干部和群眾外出參觀學(xué)習(xí),并通過典型示范講座、黨員干部帶動、制定獎勵措施等方法,充分發(fā)動群眾,依靠群眾,讓農(nóng)民從受益中找到動力,變“要他干”為“他要干”,讓農(nóng)民群眾思想和行動自覺統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)上來,營造出濃厚的新農(nóng)村建設(shè)氛圍。加強宣傳平臺建設(shè),先后在××等村設(shè)立電子屏幕x個,設(shè)立廣告牌xx個,制作標語橫幅xx條。
三在規(guī)劃布局上推進。積極做好村莊規(guī)劃,委托縣城建局聘請市設(shè)計院對××村進行整村設(shè)計,為××村中長期發(fā)展提供了重要的參考依據(jù)。因地制宜、注重特色,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),重點完善公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施,修建××通往果園道路,硬化用于觀賞、采摘的便道xxxx米;修建路邊坎xxx立方米,排洪溝xxx米;在村部旁邊新建一座休閑公園,并對公園周邊進行整修綠化;拆除村部周圍干道及健身步道周邊部分廁所。
四在資金政策上推進。采取“依托項目爭取一點,掛鉤單位幫扶一點,企業(yè)捐助一點,村民一事一議分攤一點,投工投勞貢獻一點”五輪驅(qū)動方法多渠道籌措項目建設(shè)資金;優(yōu)化整合農(nóng)辦、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、移民等部門支農(nóng)政策及資金,推進“一條街、一條路、一排房、一條河、一個公園、一座亭、一批農(nóng)家樂、一個基地、一個文化節(jié)、一個載體”等“十個一”項目載體建設(shè),全面提升新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)模和層次。去年xx月xx日新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研座談會以來,共累計爭取和投入環(huán)境衛(wèi)生整治、道路硬化、農(nóng)田水利、產(chǎn)業(yè)幫扶、文化建設(shè)等項目資金xxx多萬元。
五在機制創(chuàng)新上推進。在進一步制訂和完善《村規(guī)民約》、《農(nóng)村黨員管理制度》、《農(nóng)村議事規(guī)劃》等規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,積極探索建立“五老”人員議事、管事和監(jiān)督機制,創(chuàng)建了由老黨員、老教師、老干部、老退伍軍人和老村民組成的“五老”理事會,積極參與新農(nóng)村建設(shè)事務(wù)的決策、實施和監(jiān)管,有效促進項目資金運行的透明和規(guī)范,并確保工程質(zhì)量安全可靠。積極探索建立衛(wèi)生保潔長效機制,制定可操作的《村衛(wèi)生管理制度》,給每戶家庭配備x個垃圾桶,實行垃圾定點清倒、統(tǒng)一運輸和集中處理。每戶每月收取x元作為衛(wèi)生經(jīng)費,對村級衛(wèi)生保潔員實行等獎等罰績效掛鉤的工資制度,每月從保潔員工資中扣取一部分作為績效獎罰工資,每月從村財中拿出xxx元作為對等獎罰資金,每月進行一次評議,兌現(xiàn)績效獎罰工資。進一步發(fā)揮黨員群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作主體作用,落實黨小組包片包組,黨員包池包戶,農(nóng)戶共同參與的衛(wèi)生管理措施,積極要求農(nóng)戶院內(nèi)外雜物擺放整齊,垃圾及時入池。每月進行一次衛(wèi)生大檢查,由村“兩委”干部、“五老”人員共同參與評比,評出“好、中、差”農(nóng)戶,對評出好的農(nóng)戶,村委進行表揚鼓勵,差的限期整改。同時,對包片包區(qū)的黨小組、包池包戶的黨員進行逐月考核,接受群眾監(jiān)督?;顒娱_展以來,××村的村容村貌比以往有了明顯改觀,受到干部群眾普遍好評。
六在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上推進。把增加村財村民收入作為綜合推進新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和有效途徑。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進一步提高農(nóng)民收入。今年,××村種植烤煙xxx畝,無公害蔬菜xxxx畝,水果xxx畝其中擴種xxx畝,并通過新建黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地xx畝花卉種植鋼架大棚的示范引領(lǐng)作用,使花卉產(chǎn)業(yè)從小到大,發(fā)展到xx戶xxx畝。
1、部分村民新農(nóng)村建設(shè)主體意識不夠強。一些村民還存在“等靠要”思想,尤其是貧困家庭等弱勢群體參與意識較差。同時部分群眾接受新事物意識不強,一些陋習(xí)在短時期內(nèi)還難以根除。
2、項目資金缺口較大,難于實施大項目。目前向上爭取到位的資金仍然偏少,鄉(xiāng)村兩級經(jīng)濟總量均較小,特別是村集體經(jīng)濟十分薄弱,對新農(nóng)村建設(shè)投入相當有限。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然偏弱,未能形成集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),科技含量、經(jīng)濟效益仍然較低,農(nóng)民增收幅度不大。
1、進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)修建和完善××村各自然村用于休閑步行和自行車健身的棧道,并給每條棧道設(shè)立棧名;在村部周邊安裝太陽能路燈;為村部旁邊的休閑公園配備健身器材。
2、加大村莊綠化力度。對各自然村主干道兩側(cè)、農(nóng)戶房前屋后、休閑場所進行高標準綠化,樹立人居環(huán)境優(yōu)美形象。
3、搞好舊村改造工作。積極爭取上級農(nóng)辦、移民等部門的支持,對整體規(guī)劃較整齊且已形成一定規(guī)模的××自然村移民集中安置點約xx戶排房進行立面改造,建設(shè)特色新村。
4、辦好水果采摘節(jié)。目前,我鄉(xiāng)決定x-x月舉辦水果采摘節(jié),方案已基本制定,將于近期啟動宣傳和推介工作,以此為平臺,進一步展示××鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)貌x
5、培育主導(dǎo)主業(yè)。進一步選優(yōu)選好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),組織動員群眾種植油茶xxx畝以上;鼓勵一部分農(nóng)民試種金線蓮;新建鋼架大棚富貴籽基地xx畝;重點培育和發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游產(chǎn)業(yè),在村部設(shè)立“農(nóng)家樂管理中心”,管理、經(jīng)營好現(xiàn)有xx戶“農(nóng)家樂”。
精選新建問題樓房修建協(xié)議書(推薦)四
1.黨建基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié),社區(qū)黨建活動內(nèi)容單一,“兩新”組織黨建工作發(fā)展不平衡,硬件設(shè)施還需提高。
2.落實黨員教育管理制度不嚴;部分黨員黨性觀念淡薄問題突出;社區(qū)自管黨員多數(shù)工資標準無從考證,沒有按照實際標準繳納黨費,并且繳費積極性不高,存在催繳現(xiàn)象。
3.基層黨建工作創(chuàng)新不足:對新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不深,科學(xué)的工作方法還有待加強;在工作安排上,創(chuàng)新力度不夠;黨建工作考評缺乏有效抓手,獎懲機制不完善。
4.對新形勢下落實好黨建工作責(zé)任制觀念不新、辦法不多、措施不力,對黨建工作中遇到的新情況、新問題,沒有進行深層次的探索和創(chuàng)新,不能以創(chuàng)新的思路、有效的措施抓深抓實基層黨建工作。
5.多數(shù)社區(qū)僅滿足于做好上級要求的“規(guī)定動作”,開展活動形式較為單一,特點不突出,亮點不明顯,缺乏吸引力和凝聚力。
6.轄區(qū)“兩新”組織多,但指導(dǎo)投入還不夠,力度不大,導(dǎo)致“兩新”黨組織作用發(fā)揮不明顯,工作效果不好。
7.黨建工作責(zé)任制度在實際運行過程中,存在落實不到位、職責(zé)履行不完全等問題,缺乏及時有效的監(jiān)管和制約,激勵問責(zé)機制不夠完善。
8.花費大量的精力用于城中村拆遷、項目建設(shè)、信訪穩(wěn)定和民生工程建設(shè)等具體事務(wù),抓基層黨建投入精力不足,對黨建工作重視程度不夠。
9.基層黨員教育管理不深入,不嚴格。
10.對新形勢下基層黨建工作的特點缺乏深入系統(tǒng)地研究,思路不夠開闊,工作中易受傳統(tǒng)思維左右,導(dǎo)致黨建創(chuàng)新工作亮點不突出。
11.沒有處理好抓基層黨建工作與抓項目建設(shè)、抓經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,在抓工作中沒有均衡用力。
12.黨建工作內(nèi)容不豐富,缺少創(chuàng)新抓手,對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內(nèi)容枯燥,基層黨建工作特色不突出,支部陣地作用發(fā)揮不明顯。
13.考評手段單一,考評方法不靈活,對考評結(jié)果運用不充分。
14.追責(zé)問責(zé)機制不健全,存在強考核、弱問責(zé)的現(xiàn)象。
15.履行黨建責(zé)任意識還有不足,缺乏“中心”意識,在實際工作中還存在著就黨建而抓黨建,與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊的“自我空轉(zhuǎn)”情況。
16.抓黨員的教育管理還不夠有力,對基層黨組織黨員教育的方法簡單、措施不力,管理黨員的意識不強、監(jiān)督不力。
17.基層黨組織黨建工作創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌的思路還不夠新,力度還不夠大,在開展黨建工作中大多依賴上級安排,黨建工作“精品”意識不夠強。
18.對流動黨員在管理上缺乏有效的措施。
19.黨員在大張公司各門店分布不均衡,公司黨委制定的“50人以上的門店要有共產(chǎn)黨員”的目標難以實現(xiàn),50人以上沒有黨員的門店有10個。
20.黨員在全體員工隊伍中的占比相對比較少,黨員占比只有1%-2%。
21.黨建工作督促檢查落實不深入,抓落實力度不大,各黨支部對黨建工作制度落實不到位。
22.干部隊伍建設(shè)不過硬,一些干部創(chuàng)新意識不強,思想觀念跟不上形勢發(fā)展要求,在工作上不大膽、改革措施辦法少、招數(shù)少。
23.黨員管理工作抓得不扎實,平時的監(jiān)管有所放松。
24.基層黨建創(chuàng)新力度不夠,整體黨建氛圍不夠濃厚,黨建特色活動偏少,吸引力和凝聚力不夠。
25.對黨建工作存在片面認識,沒有樹立做好黨建就是最大政績的理念,沒有投入足夠的時間和精力去研究、謀劃、部署黨建工作。全年僅召開黨建專題會議x次。
26.對黨建工作制度落實不到位、職責(zé)履行不到位等問題缺乏有效的監(jiān)管問責(zé)手段。
27.對基層黨建工作思考不夠,缺乏創(chuàng)新,存在經(jīng)驗主義。
28.對黨建工作認識不到位,政績觀有偏差,造成工作中存在重經(jīng)濟、輕黨建的傾向,謀劃經(jīng)濟發(fā)展和項目建設(shè)的多,考慮基層黨建的少。
29.在黨建工作上投入精力不足,安排布置多,親自抓的少,對黨建工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠,在指導(dǎo)社區(qū)黨組織建設(shè)方面缺少行之有效的辦法,造成社區(qū)亮點工作不突出、發(fā)展不均衡。
30.缺乏有針對性、可操作性強的基層組織制度,工作無章可循,隨意性很大,機制管理不到位。
31.多忙于事務(wù)性工作,忽視與班子成員和下級面對面的交心談心,到社區(qū)和轄區(qū)企業(yè)調(diào)研存在走馬觀花、走過場現(xiàn)象,調(diào)查不深入不透徹。
32.由于各社區(qū)經(jīng)濟條件、干部能力存在差異,在強化基層黨建工作方面,存在發(fā)展不平衡問題。
33.社區(qū)“兩委”班子隊伍存在年齡偏大、學(xué)歷偏低的問題,部分社區(qū)黨務(wù)干部存在工作主動性不強,教育管理方式陳舊,組織開展活動少的問題,在整合黨建資源、挖掘工作潛力上方法不多的問題,社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)素質(zhì)有待提升。
34.非公黨組織在引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益、豐富企業(yè)文化等方面仍然存在作用發(fā)揮不明顯,活動開展難、黨員發(fā)展難等問題。
35.黨員教育管理不夠嚴,受年齡、文化等因素制約,部分黨員的先進性難以發(fā)揮,部分黨員意識淡化,黨性觀念減退,不愿意參加組織生活,不積極主動繳納黨費。
36.黨建考核機制不完善,在實際運行過程中存在落實不到位,考核標準還不夠科學(xué)規(guī)范、激勵問責(zé)機制還不完善等問題。
37.社區(qū)黨建后勁不足,沒有更好的發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,黨建項目建設(shè)只停留在表面,工作難以進一步拓展和深化,制約和影響了社區(qū)黨建工作整體水平的提升。
38.非公黨組織開展黨建活動形式單一,僅僅停留在開會學(xué)習(xí)上,黨組織作用發(fā)揮不明顯。
39.社區(qū)干部工作積極性和創(chuàng)造性有待進一步激發(fā),特別是社區(qū)黨組織專職副書記作用沒有充分發(fā)揮。
40.在社區(qū)黨建工作開展過程中,社區(qū)之間存在著工作落實程度不同、效果差異明顯的問題,基層黨建工作推進不平衡。
41.黨建工作落實情況與社區(qū)、個人考評的聯(lián)系并不緊密,對相關(guān)黨建負責(zé)人的追責(zé)問效相對較輕,考評機制缺乏有效的貫徹落實。
42.在“兩新”組織黨建工作推進過程中,工作精力過多側(cè)重于完成新建任務(wù)和非公示范點的打造,忽視了其他已建黨組織作用發(fā)揮不明顯的問題。
43.黨員教育管理形式單一、缺乏創(chuàng)新,在組織學(xué)習(xí)教育時,未能充分考慮機關(guān)、社區(qū)、“兩新”組織黨員在年齡、文化和職業(yè)方面的差別,學(xué)習(xí)教育針對性不強。
44.對黨員教育主要還是采取“三會一課”形式,以會代教,教育方法單調(diào),黨員教育管理需要加強。
45.對以往黨建工作中好的做法和經(jīng)驗缺乏總結(jié)、宣傳。
46.黨建工作創(chuàng)新思路辦法欠缺,沒有將創(chuàng)新工作落到實處,將上級政策與轄區(qū)實際結(jié)合不足。
47.黨建經(jīng)費投入力度不夠,在基層社區(qū),因黨建經(jīng)費來源不固定、經(jīng)費多少不固定、獲得時間不固定造成開展活動困難。
48.黨員隊伍建設(shè)有待加強?;鶎又Р奎h員年齡偏大,轄區(qū)x名支部書記,平均年齡超過x歲。支部工作在黨員思想教育、開展組織生活上發(fā)展不均衡,主要局限于集中學(xué)習(xí),方式較為單一。流動黨員覆蓋薄弱,較難參與支部活動,不便于黨組織管理。
49.“兩新”組織覆蓋面不夠,整體工作偏于弱化。
50.社區(qū)工作缺乏長效長態(tài)的工作機制、工作載體和活動平臺,社區(qū)活動隨機開展,各類組織分頭行事,各種隊伍的服務(wù)功能沒有得到充分發(fā)揮,社區(qū)黨組織的統(tǒng)領(lǐng)作用不明顯,資源缺乏有效整合。
51.日常工作中,親自到基層督促檢查較少,抓落實力度不夠,如去年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,多是采用聽匯報、看材料的形式,真正走入基層督查落實次數(shù)不足。
52.黨建工作開展不均衡,個別社區(qū)品牌建設(shè)力度不夠?!皟尚隆秉h組織建設(shè)只滿足于落實日常工作,沒有形成亮點突出的特色品牌。
53.對轄區(qū)黨員干部培訓(xùn)力度還不夠,習(xí)慣以會代訓(xùn),老黨員管理有待加強,黨員隊伍建設(shè)存在短板。
54.政治理論及黨建工作水平不夠高,對基層黨建工作引領(lǐng)指導(dǎo)不夠。本人對十九大精神及新理論等學(xué)習(xí)不夠深入,精髓要義的把握有偏差,工作方法不夠多,黨建工作與實際結(jié)合不夠緊密,對基層黨建工作指導(dǎo)力度不夠,沒有充分調(diào)動基層黨組織書記抓黨建工作的積極性、創(chuàng)造性。
55.黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)。個別學(xué)校對黨建工作重視不足,認為是一項軟任務(wù),存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向,片面認為黨建工作與職稱晉升無關(guān),工作起來不夠用心,存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象。
56.黨務(wù)工作者缺少職業(yè)榮譽感。學(xué)校沒有專門的黨建辦主任,開展黨員活動的聲音不足,個別普通黨員不愿意做黨務(wù)工作,工作起來缺乏積極性、主動性。
57.黨建工作經(jīng)費投入不夠多。黨員活動經(jīng)費沒有單獨列支,黨建經(jīng)費投入不足。
58.面對新時期基層黨建工作,缺乏新思維、新方法。對于黨建工作習(xí)慣于走老路,嚴格執(zhí)行上級決定,完成既定要求,黨建工作滿足于完成“規(guī)定”動作,創(chuàng)新性工作開展不夠。
59.黨組織活動模糊。有時候用行政會議代替黨的會議,以行政活動混淆黨的組織活動,削弱了黨員身份先進性、黨內(nèi)活動的嚴肅性、組織生活政治性,致使黨員自覺性不強、黨的活動黨味不濃。
60.主題黨日活動開展不夠深入。主題黨日活動與業(yè)務(wù)工作安排存在一定沖突,沒有將業(yè)務(wù)工作與主題黨日活動更有效的結(jié)合起來。
61.對黨員隊伍教育管理上創(chuàng)新精神不足。對黨員發(fā)揮先鋒引領(lǐng)作用的活動載體和內(nèi)容探究研究不夠,存在慣性思維,方法形式單一,僅限于開會、上黨課、寫筆記,黨員參與的積極性不高,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,黨員的先鋒模范作用與帶頭作用發(fā)揮不夠。
62.黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合不緊密。沒有很好的運用新知識、新理論指導(dǎo)具體工作,缺乏創(chuàng)新意識,僅僅就抓黨建而抓黨建,在中心工作的推進過程中,黨建工作與業(yè)務(wù)工作不能有效融合。
63.黨建工作和責(zé)任機制不完善。主要表現(xiàn)在職責(zé)任務(wù)不夠清晰、履行責(zé)任不夠有力、追責(zé)問效不夠嚴格。督促檢查、調(diào)研指導(dǎo)、會議推進多,而總體謀劃、研究規(guī)律、分析研判少,使基層黨建工作浮在面上,科學(xué)性、針對性、實效性打了折扣。
64.黨員教育缺乏靈活性。雖然開展了多種形式的理論學(xué)習(xí),例如班子成員上黨課、觀看黨建影片、支部學(xué)習(xí)討論等等,但由于范圍窄、深度淺、靈活性差,使學(xué)習(xí)有局限性,理論教育層次有待提高??傮w上來說,學(xué)習(xí)意識和強度還不夠,方式方法單一枯燥,沒有把政治理論學(xué)習(xí)放在重要位置,在學(xué)習(xí)上存在片面性和選擇性,缺乏對政治理論和黨建政策、習(xí)總書記講話的系統(tǒng)研究和深刻理解。
65.對黨建工作思考不多。對黨組織活動研究思考少,特別是黨建載體不靈活,開展黨組織活動缺乏吸引力和約束力,黨員參與活動積極性不高。黨建活動載體、組織形式方法也存在局限性,利用網(wǎng)絡(luò)、微信、黨員教育平臺等新媒體等手段少,探索黨建工作新形式、新途徑,新載體次數(shù)少。
66.進取意識不足。在理論和業(yè)務(wù)上學(xué)習(xí)深度不夠,沒有自覺和系統(tǒng)的去學(xué)習(xí),參加的集體學(xué)習(xí)多自學(xué)少。在黨建工作中求穩(wěn)思維比較比較重,比較安于現(xiàn)狀,缺乏迎難而上開創(chuàng)新局面的干勁兒和勇氣,工作方法上也習(xí)慣用老經(jīng)驗解決新問題,沒有很好的把支部工作做好,特別是有些制度的落實將就應(yīng)付,只求完成任務(wù),不求質(zhì)量高。
67.對基層黨建工作不夠重視。主要表現(xiàn)在對做好黨建工作的重要性認識不到位,比如平時組織召開支部會議時,大部分時間都是在研究討論經(jīng)濟工作,很少關(guān)心和過問基層黨建工作,存在著“重業(yè)務(wù)輕黨建,一手硬一手軟”的問題,使黨建工作發(fā)展不平衡。
68.黨員隊伍發(fā)揮作用不夠明顯。主要表現(xiàn)在黨員的愛黨、憂黨、興黨、護黨的意識正在退化。比如平時滿足于“平平淡淡”,在遵守黨的紀律、維護黨的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,沒有發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
69.黨內(nèi)組織生活制度落實不到位。比如在召開民主生活會時不重質(zhì)量、只求過關(guān),自我批評遮遮掩掩、批評別人避實就虛;對黨員提出的要求比較寬泛,沒有對黨員的不當言行進行修正和批評。
70.黨務(wù)干事政治素養(yǎng)有待提高。比如我局由于人員較少,沒有專職黨務(wù)干事,負責(zé)黨建的工作人員身兼數(shù)職,平時工作繁忙往往會造成黨建工作無法充分開展。
71.干警對政治學(xué)習(xí)、組織生活熱情還不夠,提升干警的思想政治方面還需進一步強化。
72.督導(dǎo)問責(zé)還不夠嚴,抓黨建工作標準還不夠高。
73.處理黨建形式和內(nèi)容之間的關(guān)系還不夠好,黨員教育管理的手段還不夠豐富。
74.創(chuàng)新意識還不夠強,科學(xué)的工作方法還有待加強,個別黨建制度落實還不到位。
75.黨建工作發(fā)展不平衡。城市社區(qū)在打造黨建品牌,抓治理強服務(wù)上取得了明顯實效,但村改居社區(qū)黨建工作相對滯后,黨建特色不明顯,亮點不突出。
76.作為“四級聯(lián)創(chuàng)四化并舉”試點街道,在下步工作中要結(jié)合實際,圍繞黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新、智慧黨建、“三社聯(lián)動”等方面進行深入探索,先行先試,出成效、出亮點、出特色,為其他單位提供可借鑒可復(fù)制的經(jīng)驗。
77.村改居社區(qū)與城市社區(qū)黨建工作不平衡。x個村改居社區(qū)雖然成立了區(qū)域黨委,但只是停留在建立制度、定期召開會議上,作用發(fā)揮不明顯,沒有達到“共駐、共建、共享、共贏”的目的。
78.新興領(lǐng)域黨建需進一步提升。轄區(qū)內(nèi)商圈較多,雖然已建立了一些黨組織,但實質(zhì)作用發(fā)揮還不夠到位,黨建工作與商圈發(fā)展、市場管理結(jié)合還不緊密。
79.作為城市黨建試點,街道社區(qū)在破解體制、待遇、出路方面的探索需要加強。
80.基層黨務(wù)工作者素質(zhì)有待進一步提升。比如,在暗訪中發(fā)現(xiàn),伊川縣彭婆鎮(zhèn)、江左鎮(zhèn)一些鄉(xiāng)村黨務(wù)工作者對政策和業(yè)務(wù)知識掌握不熟練、把握不到位,影響了軟弱渙散基層黨組織整頓等工作成效。
81.陣地作用發(fā)揮還需要下大功夫。雖然農(nóng)村黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)基本完成,但是陣地凝聚人心、提振人氣的作用發(fā)揮還不夠充分。
82.軟弱渙散基層黨組織排查認定和整頓的精準度還需進一步提升。黨支部的整頓措施針對性不強;個別逐村觀摩排名末位的村未被納入后進整頓范圍。
83.農(nóng)村黨員整體素質(zhì)不高。全縣黨員中,初中以下學(xué)歷的占x%,對黨員普遍輪訓(xùn)工作仍需抓緊抓牢。
84.抓落實力度需進一步強化。在全面落實基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障建設(shè)方面要再下一番苦工,著力用一件一件實事“物化”黨建成果,不斷增強廣大黨員群眾的獲得感、滿意度。
85.部分基層黨組織組織生活制度執(zhí)行不嚴、質(zhì)量不高。省委巡視發(fā)現(xiàn),嵩縣部分縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部不能嚴格落實雙重組織生活制度,一些支部活動流于形式;庫區(qū)鄉(xiāng)黨委及班子成員前后兩年的民主生活會對照檢查材料雷同。
86.新任職村干部脫貧攻堅能力需要提升。x縣x個行政村中有x名新任黨支部書記、x名新任村委主任,雖然開展了新任職專題培訓(xùn),但仍有一些干部思想相對保守,創(chuàng)新精神不強,脫貧攻堅培訓(xùn)效果不夠理想,整體帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力需要提升。
87.村級集體經(jīng)濟發(fā)展長遠規(guī)劃不足。x%的村級集體經(jīng)濟收入是通過入股分紅的方式獲得,村集體自主發(fā)展集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力未能有效激發(fā)。
88.對基層黨建工作研究不夠。學(xué)習(xí)黨建新理論、新知識不經(jīng)常、不深入、不系統(tǒng);對基層黨建工作中存在的問題掌握不透;結(jié)合區(qū)情,圍繞發(fā)展,推動基層黨建與中心工作深度融合不夠。
89.抓基層黨建職責(zé)落實不到位。對個別黨員教育監(jiān)督管理不到位、組織生活開展不規(guī)范等問題,思考研究不深,解決辦法不多,整治措施不硬。比如,目前社區(qū)部分黨員年齡偏大,文化程度不高,黨的意識不強,參與村務(wù)黨務(wù)缺乏主動性,引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分,黨員隊伍整體弱化。
90.黨員服務(wù)群眾能力不足?;鶎狱h組織服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、引領(lǐng)致富的載體不多、渠道不寬、成效不好;基層黨建工作活力不夠。比如,黨建工作中習(xí)慣聽從上級安排,雖然完成了指定的工作任務(wù),但創(chuàng)新不夠,載體欠缺,黨員活動不豐富。
91.黨員的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。正式黨員中,平均年齡偏大,年輕黨員數(shù)量少,隊伍結(jié)構(gòu)失衡。另外,黨員中具有高中以上學(xué)歷的黨員人數(shù)較少,初中及以下學(xué)歷黨員偏多,具有較高學(xué)歷的黨員同志大多在外務(wù)工,黨員隊伍結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。
92.社區(qū)黨員理論學(xué)習(xí)方式比較單一。目前社區(qū)黨員理論學(xué)習(xí),主要是開會宣讀文件、讀講話,理論學(xué)習(xí)開展不少,但是形式不新,一些大齡黨員參加理論學(xué)習(xí)次數(shù)少,效果不明顯。廣大黨員參與學(xué)習(xí)的積極性不高,成效不是很好。對如何激發(fā)黨員理論學(xué)習(xí)的積極性,缺乏探索,做的還不夠。
93.抓好黨建工作的方法措施不多。由于自身理論水平有限,導(dǎo)致在工作推進中,習(xí)慣于用老方法、老習(xí)慣開展工作,用老經(jīng)驗解決新問題,用老辦法服務(wù)群眾,在如何更好地發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用上,拿不出新點子,在服務(wù)群眾方面拿不出新舉措,開展黨建工作的方式方法還是采取以前的模式,沒有增加新內(nèi)容,黨建工作水平?jīng)]有實質(zhì)性的提高。
94.黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不全面。黨支部工作頭緒過多,主題活動交織錯雜,特別是近年來黨支部工作點多面廣,牽扯到黨務(wù)、德育、教學(xué)、工會、共青團、婦聯(lián)等方方面面,再加上學(xué)校黨組織的特殊位置,部分工作存在時效性不足的問題。比如,作息時間的不統(tǒng)一,直接影響了部分組織活動的開展等。
95.對黨風(fēng)廉政教育不夠重視。個別黨員和教師還存在思想覺悟不高,師德修養(yǎng)不好,不認真學(xué)習(xí)新理論,不用心汲取新知識,不深入思考新問題,不自覺爭取新成績,不能虛心接受意見,心態(tài)浮躁的問題。比如,涉及組織活動,部分黨員總感覺工作性質(zhì)的特殊性,總感覺事不關(guān)己,有點高高掛起的感覺。
96.對意識形態(tài)工作認識不足。平時忙于事務(wù),深入組室不夠,和部分教職工談話交流少,不能全面、及時、準確地掌握教職工心聲。比如因為校區(qū)距離原因,與職工談話較少,導(dǎo)致部分工作落實的不及時等。
97.活動形式單一,黨員參予率低。社區(qū)各支部一是在開展組織生活會上只是簡單的播放視頻、讀讀文件。
98.對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視。平時在工作中只是強調(diào)黨建基礎(chǔ)和社區(qū)建設(shè),僅僅對社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)按時公開公示。
99.對宣傳意識形態(tài)工作認識不足。在支部工作會議上及時傳達學(xué)習(xí)黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)的決策部署和指示精神,宣傳形式單一。
100.黨建經(jīng)費不足,工作開展有待提高。黨的建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),“兩新”黨組織應(yīng)有專項資金用于黨員的培訓(xùn)及活動的開展?,F(xiàn)行的經(jīng)費來源與業(yè)主的開明大度、企業(yè)經(jīng)營業(yè)績好壞有關(guān)。黨組織的工作經(jīng)費得不到一定的保障,各項工作的開展受到局限,降低了黨組織的凝聚力、向心力,很難留住黨員、發(fā)揮黨組織的作用。
精選新建問題樓房修建協(xié)議書(推薦)五
關(guān)注并解決民生問題就是要落實社會保障制度,完善社會保障體系,確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。近年來xx區(qū)高度重視民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升,xx年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入13078元,農(nóng)民人均純收入3994元,均高于廣xx區(qū)、xx市的平均水平;適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率100%;城市社區(qū)服務(wù)覆蓋率達90%以上,94.5%的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;90%的非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險,全區(qū)城鄉(xiāng)低保惠及3346戶7609人,年支付低保資金約793.6萬元;農(nóng)村五保對象234人,供養(yǎng)水平超過自治區(qū)標準,城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn),連續(xù)三年實現(xiàn)刑事案件發(fā)案大幅下降(xx年刑事發(fā)案比xx年下降29.9%,xx年比xx年下降19.8%,xx年比xx年下降12.7%)。關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,隨著社會保障的需求增長,我區(qū)關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
xx區(qū)目前有112條小街小巷尚未硬底化,有371條小街小巷尚未安裝路燈(隨著建成區(qū)的擴展,以上數(shù)字還會增加),"行路難"、"安全隱患多"是群眾反映得最多的問題。與此同時,一些已硬化的道路也因多年失修,存在不同程度的壞爛。
遇強降雨一些低洼地段容易受淹。尤其是東起四川路、西至地角內(nèi)港,全長約4公里的獨樹根垌排污溝,由于沉積了大量的淤泥,排洪能力已大大下降,每逢大暴雨,排污溝途經(jīng)的北海村便會受淹,積水甚至深達1.5米。一些居民區(qū)的下水道也由于年久失修,經(jīng)常堵塞導(dǎo)致污水四溢。
xx區(qū)現(xiàn)有"城中村"17個,村莊占地面積約2129.8畝。村內(nèi)建筑雜亂無章、參差不齊、布局混亂,道路狹窄、擁擠難行,基礎(chǔ)設(shè)施不配套,"臟、亂、差"現(xiàn)象十分嚴重,與周邊整潔的市容市貌形成強烈反差。xx區(qū)從xx年開始實施"城中村"改造,但因為相關(guān)政策未出臺等多種原因,推進緩慢。
市對xx區(qū)的財政管理體制中核定城市維護費支出基數(shù)為300萬元,xx區(qū)是中心城區(qū),城市維護任務(wù)較重(城市保潔面積為950,925平方米和農(nóng)村155條自然村),特別是"城鄉(xiāng)清潔工程"實施以來,單是全區(qū)的保潔就要超過300萬元的費用,還有垃圾的清運、整治、綠化工程、亮點工程、小街小巷的建設(shè)等,至少需要500萬元。
近十多年來,全區(qū)共被征用土地38629.1畝,被征地農(nóng)民36574人;被征地后人均擁有耕地面積0.55畝,其中62%的被征地農(nóng)民被征地后人均耕種面積達不到0.3畝。由于"以土地為保障"、"靠土地養(yǎng)老"的傳統(tǒng)模式被打破,大量被征地農(nóng)民就業(yè)無著落、生活無保障等問題日益嚴重,文化素質(zhì)和職業(yè)技能偏低,勞動就業(yè)競爭力低下,就業(yè)意識不強使得他們自謀職業(yè)困難。初步統(tǒng)計,我區(qū)被征地農(nóng)民的失業(yè)率約為7%,富余勞動力即不充分就業(yè)率為3.5%,兩者合計10.5%,比率較高。
目前我區(qū)的城市最低生活保障標準為180元/人·月,農(nóng)村最低生活保障標準為683元/人·年。面對通貨膨脹,物價不斷上漲,最低生活保障標準卻未相應(yīng)提高,相形之下,貧困居民和村民的生活水平實際已經(jīng)降低。
目前我區(qū)居委干部(不分城市及鎮(zhèn))年均工資為8640元(720元/月人),除去養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、生育保險、醫(yī)療保險,實際居委會干部領(lǐng)到手是500-600元/月人;村委干部工資為5300元/年人。而且我區(qū)居委沒有城市和鎮(zhèn)級之分,全部為城市居委。目前物價飛漲,居(村)委會干部補助標準過低,與他們工作的付出形成極大反差。
我區(qū)小學(xué)大多集中于北部灣路以北的xx區(qū)(市區(qū)學(xué)校共有15所,其中北部灣路以北就占了10所),這些學(xué)校占地面積小,學(xué)生多、部分學(xué)校班額過大
;而東、南部的新建區(qū)學(xué)校少,整個城區(qū)學(xué)校布局已滯后于城市發(fā)展的需要。
市郊、海島學(xué)校教師年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化程度相比市區(qū)學(xué)校偏低,長期在條件艱苦的農(nóng)村學(xué)校,現(xiàn)都體弱多病,工作力不從心,已不適應(yīng)現(xiàn)代教育的需要。而由于體制上的原因,我區(qū)沒有招聘、錄用人員的自主權(quán),導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校教師隊伍開始出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人的狀況。
我區(qū)僅管理2所初級中學(xué),中學(xué)教研機構(gòu)不健全,專業(yè)人才少,教研活動無法正常開展。
由于村民對國家義務(wù)教育法的理解不到位,沒有履行法律賦予的職責(zé),加上對部分貧困生助困渠道單一,助困的長效機制還沒有完全建立起來等原因,地角、潿洲兩所農(nóng)村中學(xué)控輟保學(xué)任務(wù)仍十分艱巨。
xx區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)是由市直醫(yī)院、??漆t(yī)院、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院、廠礦醫(yī)院和民營機構(gòu)舉辦,各單位的人員素質(zhì)、經(jīng)費投入和建設(shè)規(guī)模不同,導(dǎo)致發(fā)展水平參差不齊,部分中心和站達不到建設(shè)標準要求,有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)沒有自有的業(yè)務(wù)用房,只能采用臨時租用的辦法解決。隨著xx區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展,人口增加和城市規(guī)模擴大,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)已不滿足人民群眾日益增長衛(wèi)生需求。
由于一直以來都沒有明確城區(qū)的管理權(quán)限、范圍,各級分級管理的政策法規(guī)沒有得到很好體現(xiàn),監(jiān)督、疾控等相關(guān)機構(gòu)沒有給予建立,城區(qū)衛(wèi)生方面的責(zé)、權(quán)、利得不到落實,開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作難度比較大,影響了城區(qū)衛(wèi)生工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
按中央的要求,參合農(nóng)民每年只需交10元,各級政府補助80元/人/年,但目前各級政府的配套補助方案還沒出臺,經(jīng)費未能按時到位,群眾看病報銷難。
盡管三年來我區(qū)持續(xù)保持刑案數(shù)下降超過10%的比例,但案件數(shù)仍偏高,特別是"兩搶一盜"侵財案件所占的比重大,一些惡性的搶劫案件、持槍殺人案和入室盜竊殺人案等,影響惡劣,造成了不良的影響。
各種項目開發(fā)建設(shè)中因征地拆遷問題引發(fā)的糾紛,涉及面廣,易引發(fā)集體上訪和事件。尚未改制的16家國有(集體)企業(yè)或者債務(wù)較重且關(guān)系復(fù)雜,或者屬于"三無"空殼企業(yè),改制推進難度大,下崗職工意見很大。此外,還有一些突出的信訪問題,如涉法涉訴案件、水庫移民問題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的待遇問題及一些"三大糾紛"等。
市區(qū)內(nèi)存在相當數(shù)量的油、氣等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備,作為中心城區(qū),有賓館、酒店、大型超市、學(xué)校、車站、廣場等眾多人員聚集場所,一旦發(fā)生事故,很容易造成群死群傷重大事故。北海內(nèi)港堆積的大量淤泥和生活垃圾未得到清理,加上廢棄船只,造成嚴重的航道堵塞和消防安全隱患。此外,道路交通安全生產(chǎn)事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效的遏制。
解決民生問題要堅持從實際出發(fā),著眼長遠,立足當前,多措并舉,全面覆蓋,把就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、教育作為民生之基、社會保障作為民生之安全網(wǎng),實現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋,促進社會全面和諧穩(wěn)定。
建立與物價指數(shù)相銜接的社會最低保障制度,減少物價上漲對低收入家庭生活的沖擊。落實好城市低保,對低保對象實施差別救助,提高低保制度的公平性。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,積極推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險的實施,探索建立機關(guān)養(yǎng)老保險制度,按照"應(yīng)保盡保"原則,擴大社會保險覆蓋面,對城鎮(zhèn)個體勞動者、靈活就業(yè)人員、進城務(wù)工人員、被征地農(nóng)民、務(wù)農(nóng)農(nóng)民等5類人群,力爭納入養(yǎng)老保險體系。擴大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋面,爭取擴展到城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民;努力解決關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)及困難企業(yè)退休人員的基本醫(yī)療保障問題。進一步擴大失業(yè)保險、工傷保險、生育保險覆蓋面,重點推動事業(yè)單位、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、民營企業(yè)參保,把符合規(guī)定的單位和職工全部納入覆蓋范圍。呼吁市里盡快出臺建設(shè)項目被征地農(nóng)民補償方案,對被征地農(nóng)民在工作、生活、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面作合理安排。
全面建立城鄉(xiāng)一體化人力資源市場,形成城區(qū)、街道和社區(qū)三位一體的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。實施技能促就業(yè)計劃,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型、知識技能型創(chuàng)業(yè)人才,提高勞動者職業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)技能和就業(yè)競爭能力。切實幫助就業(yè)困難對象再就業(yè),爭取將享受政策的對象范圍擴展到了集體企業(yè)下崗職工中的"4050"(女40歲男50歲以上)人員,以及享受城市居民最低生活保障的長期失業(yè)人員,安置在公益性崗位就業(yè)。深入推進小額貸款工作,鼓勵扶持勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè),爭取將申請小額擔保貸款的對象范圍進一步擴大到集體企業(yè)下崗職工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員以及城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人。
進一步擴大教育經(jīng)費來源,爭取市政府提高教育附加費返還比例,加大政府教育投入,完善教育投入的穩(wěn)定增長機制。根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展需要和舊城改造進程,推進xx區(qū)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化,盡快在xx區(qū)增設(shè)小學(xué),消除xx區(qū)就學(xué)盲點。建設(shè)信息技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)教育管理信息化。推進學(xué)校特色發(fā)展,打造品牌,實現(xiàn)"一校一特"、"一校一品"。加強教師隊伍建設(shè),建立健全教師進出機制,增加城區(qū)學(xué)校教師編制人員,以適應(yīng)全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)雜費后給公立學(xué)校帶來的就學(xué)壓力。
加強城市和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),建立城市醫(yī)院與社區(qū)服務(wù)機構(gòu)分工協(xié)調(diào)機制。建立和完善以社區(qū)服務(wù)中心為主體的城市社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和以市級醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)(辦)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,盡快落實"合管辦"人員編制和工作經(jīng)費,擴大新農(nóng)合資金投入范圍,抓緊完善新農(nóng)合財政收入補助出資機制;爭取社會捐助,建立醫(yī)療救助專項基金,提高對弱勢群體醫(yī)療救助力度。穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),以開展流動人口計生服務(wù)管理示范區(qū)創(chuàng)建活動為契機,全面提升我區(qū)人口計生服務(wù)水平。
落實穩(wěn)定工作責(zé)任制,理順"屬地管理"和"屬人管理"的責(zé)任關(guān)系,建立健全經(jīng)?;?、制度化的利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處機制。加強信訪工作,拓寬社情民意暢通渠道。積極探索治安防范工作市場化、社會化、群眾化的新途徑,努力構(gòu)建情報信息、社區(qū)防控、治安巡邏、企事業(yè)單位內(nèi)部防控等四大網(wǎng)絡(luò)體系。深化嚴打和專項治理,始終保持對各種犯罪的高壓態(tài)勢。五是重視基層治保,調(diào)解組織和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮治安崗?fù)ぁ⑸鐓^(qū)警務(wù)室、調(diào)解室在維護社區(qū)穩(wěn)定和治安防范中的積極作用。加大投入,完善社會治安軟硬件設(shè)施建設(shè),提高綜合運用各種技術(shù)手段的能力,積極構(gòu)筑人防、物防、技防等科學(xué)高效的治安防范網(wǎng)絡(luò)。
積極爭取上級政府和部門支持,縱深推進"城鄉(xiāng)清潔工程",建立健全環(huán)衛(wèi)保潔長效機制。進一步抓好城市綠化、亮化、美化、彩化工程,營造整潔有序、環(huán)境優(yōu)美的城市環(huán)境。加快舊城改造,將轄區(qū)"城中村"改造成為與城市風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的文明小區(qū);將城市社區(qū)建設(shè)的成熟模式向農(nóng)村社區(qū)延伸,穩(wěn)妥地推進"村改居"社區(qū)的轉(zhuǎn)型與改革。大力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,以xx市開展國家環(huán)保模范城、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、世界花園城市創(chuàng)建活動和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)為契機,配合加快城市主干道和小街小巷建設(shè),配合推進"斷頭路"、"半截子"道路修復(fù)工程,完善道路網(wǎng)絡(luò),改善路面狀況,逐步建設(shè)一批街心花園
精選新建問題樓房修建協(xié)議書(推薦)六
我從1992年至今,曾擔任沈陽橋隧大修段段長、集團公司調(diào)度長、集團公司副總經(jīng)理兼調(diào)度長?;仡?992年以來的工作經(jīng)歷,結(jié)合集團公司員工對自己在黨性黨風(fēng)方面的意見和建議,按照"三個代表"精神的要求,自己對黨性黨風(fēng)方面存在的問題,進行了查找和剖析。
一、存在的問題
1、政治學(xué)習(xí)抓得不緊,馬克思主義理論功底較差。
主要表現(xiàn)在政治理論學(xué)習(xí)時緊時松,不扎實、不系統(tǒng),聯(lián)系工作實際不夠。對于政治理論學(xué)習(xí)不能主動去找時間,擠時間進行學(xué)習(xí)。往往借口時間緊、工作忙,抱著應(yīng)付的態(tài)度來對待學(xué)習(xí)。政治理論學(xué)習(xí)不扎實,馬克思主義理論功底較差,不論是班子集中學(xué)習(xí),還是參加各類的脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí),只是停留在聽、看、寫、記上,不能很好地領(lǐng)會和消化把握學(xué)習(xí)要點。學(xué)習(xí)的不完整,不系統(tǒng)。學(xué)習(xí)中,上級領(lǐng)導(dǎo)要求嚴格時,施工淡季時學(xué)習(xí)的主動性和效果就好一點。平時學(xué)習(xí)就得過且過,經(jīng)常補學(xué)習(xí)筆記。很少學(xué)原文,看原著,鉆進去學(xué)深學(xué)透,這樣在很大程度上存在片面性,只能是粗枝大葉,一知半解,既不能把握學(xué)習(xí)的全產(chǎn)內(nèi)容,又不能掌握其實質(zhì)要領(lǐng)。政治理論學(xué)習(xí)缺乏理論聯(lián)系實際,僅僅是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),為了發(fā)言討論中套用幾句話而記一記,很少把政治理論學(xué)習(xí)與個人的思想工作實際結(jié)合起來,更不用說指導(dǎo)自己的實際工作,確確實實存在理論與實際相互脫節(jié)的問題。
2、工作進取心不強。
由于缺乏黨性鍛煉,對改革開放以來,黨內(nèi)和社會上發(fā)生的腐敗現(xiàn)象自己在思想上不能正確認識,尤其是近年來,參加秦沈客運專線施工中,與鐵道兵、工程局的項目經(jīng)理接觸交談中感到,同樣的付出,同樣的努力,而不成比例的收入,使自己在思想上產(chǎn)生了消極的想法。對國有企業(yè)的改革感到疑慮,同時又為如何根除黨內(nèi)的腐敗問題和杜絕社會上的丑惡現(xiàn)象感到憂慮,致使工作徘徊,思想上不求上進,工作上不求爭先,作風(fēng)上不求過硬。由于自己在工程部門工作了二十八年,大小工程經(jīng)歷了百十件,對工程上的一些問題、教訓(xùn)有,但經(jīng)驗也不少,覺得自己"造"一陣子了。因此在業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)上,只求過得去,不求過得硬憑感覺工作、靠經(jīng)驗辦事,沒有發(fā)揮一名集團公司副總經(jīng)理應(yīng)發(fā)揮的作用,也使工作受到了一定的影響。
3、民主集中制貫徹執(zhí)行的不夠主動自覺。
在貫徹民主集中制方面,沒有從黨性和黨的事業(yè)的高度上提高對貫徹民主集中制極端重要性的認識,在執(zhí)行過程中不夠自覺,不夠主動,不夠認真。對集團公司研究和制定的重大決策問題自己不愿發(fā)表自己的意見和見解,隨聲附和,很少提出意見和建議,在班子里,對自己能夠進行自我批評,對別人只講功勞不講批評,只求一團和氣,原則性不強。
4、缺乏責(zé)任意識,工作管理還不夠到位。
一是在橋隧大修段任段長時,對集體企業(yè)的工作關(guān)心不夠,對遺留問題在我這一任沒能得到解決,造成集體職工的生活沒有保障,養(yǎng)老保險也無法繳納,致使集體職工多次上訪、訴訟,成為圍繞單位的一個"頑癥"。在這一問題的處理上,我的想法局限于大集體的問題,是以前領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)造成的,我當段長時已經(jīng)是積重難返,已經(jīng)沒有起死回生之路了,因此沒能發(fā)動干部職工廣開思路,扭轉(zhuǎn)被動局面,從深層次上進行調(diào)查,研究和改革,以設(shè)法擺脫歷史遺留下來的集體企業(yè)的困境。
二是,自己分管集團公司的安全質(zhì)量工作,由于自己有時忙于項目上管理,自覺不自覺的放松了對全公司的安全質(zhì)量工作,對自己分管的部門安質(zhì)部的工作要求不嚴格,抓得不緊,尤其是96年長大線372k水害橋新建工程中,發(fā)生墜梁事故,自己還帶頭隱瞞,對安全質(zhì)量工作僅僅停留在開會、檢查、發(fā)通報等形式上面,缺乏深層次上的調(diào)查、研究,以找出適應(yīng)集團公司安全質(zhì)量具體問題的具體對策,致使集團公司在安全質(zhì)量方面,事故和問題得不到扼制和杜絕。
5、工作方法和作風(fēng)還存在一定的差距。
一是有經(jīng)驗主義的傾向,由于自己畢業(yè)后,就在工程部門工作,所遇到的工程類型也比較全,尤其是多次參加過抗洪搶修,被局領(lǐng)導(dǎo)封為所謂搶修"專家",在主觀上,感覺什么工程,什么項目,什么工作都無所謂,加上認為自己經(jīng)得多,見得廣,心里有數(shù),遇事不慌,即使安全質(zhì)量方面的違章違紀等接近事故出現(xiàn)邊緣的問題,也沒能引起足夠的重視,因此坐辦公室的時間多,下基層、深入生產(chǎn)一線時間少,憑經(jīng)驗工作多,聽取意見少,憑想當然處理問題多,按其問題的內(nèi)在聯(lián)系辦事少。二是工作方法有時過于直接、簡單,由于自己學(xué)習(xí)抓得不緊,業(yè)務(wù)水平和工作能力跟不上飛速發(fā)展形勢的要求,導(dǎo)致分析問題,解決問題的思路和能力與現(xiàn)代化管理工作的要求有了一定的距離。三是缺乏扎實的工作作風(fēng),忘我的工作熱情有所減退,過去那種扎扎實實,遇到問題非要搞個水落石出,干就干出個名堂的工作作風(fēng),也隨之逐漸淡化。在工作中注重動口,忽視動手,注重表面,忽視內(nèi)在,注重形式,忽視實際,對總經(jīng)理交辦的工作只求過得去不求過得硬,自己有時還認為,自己進班子時間較短,遇事既不愿意與大家溝通,又不愿意談自己的主觀見解,存在好人主義的傾向。對于自己分管的工作有時抓得不緊,要求不嚴。
6、在黨風(fēng)廉政建設(shè)上還存在一些問題。
自己能夠按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本人和家屬沒有經(jīng)商、公款出國旅游和游山玩水等違反政策的問題,愛人在市電校工作,兒子尚在念書。但就從自身來講,還存在不足之處。對社會上一些吃吃喝喝講排場,擺闊氣等不良行為,見怪不怪,嚴格地講,沒有從思想上完全得到凈化,行動上徹底抵制,對一些吃吃喝喝,迎來送往和應(yīng)酬等不良行為既沒能抵制,有時還參加。同時自己對自己所分管的項目經(jīng)理部的成員,在這方面管理也不夠嚴格,造成了部分成員有吃喝風(fēng)的傾向職工很有意見,這些都是自己要求不嚴不檢點的表現(xiàn),應(yīng)在今后的工作中加以改正。
7、對""的問題認識不足。
自己和親屬及周圍同志當中沒有參加修煉""的,但是自己對""非法組織給社會造成嚴重危害,尤其是個別""癡迷者在天安門廣場制造自焚事件,有認識,很憤慨,但進行宣傳和對周圍的職工群眾的教育上缺乏應(yīng)有的力度和責(zé)任感。
二、存在問題的原因
1、對理論學(xué)習(xí)的重要意義認識不足。
在主觀上、思想上對政治理論學(xué)習(xí)不夠重視,認為生產(chǎn)經(jīng)營是硬指標,學(xué)習(xí)可以放一放,學(xué)深學(xué)淺不會影響目前的工作,沒有把學(xué)習(xí)理論作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部提高素質(zhì)的第一需要,再有就是錯誤地認為政治理論學(xué)習(xí)解決不了實際問題,只要自己在大的原則問題上不出問題,學(xué)習(xí)的多少意義不太大,有時施工生產(chǎn)一忙,就顧不上參加學(xué)習(xí)了,在掌握理論的深度上,也是應(yīng)付表面,一知半解,寫學(xué)習(xí)心得體會也不像過去那么認真了由于學(xué)習(xí)的少,必然導(dǎo)致實踐上缺乏理論指導(dǎo)的力度和深度。
2、理想信念淡薄。
由于政治理論學(xué)習(xí)不夠,加之世界觀改造不徹底,在當前這一偉大的變革時期,在建設(shè)有中國特色的社會主義的實踐中,盡管自己由衷的擁護改革,相信社會主義能夠戰(zhàn)勝資本主義,但是看到改革中出現(xiàn)的一些問題,特別是黨內(nèi)的一些高層領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象,社會上出現(xiàn)的種種丑惡問題,一些大中型老國有企業(yè)停工破產(chǎn),產(chǎn)業(yè)工人下崗,使自己不單從感情上焦慮,而且產(chǎn)生了一些疑惑,感到問題的嚴重難以處理和解決。這就恰恰說明了自己理想信念產(chǎn)生了滑坡。政治信仰樹立的還不牢固,這次黨性黨風(fēng)教育,使自己充分認識到這方面的問題,反映了自己對鄧小平理論、"三個代表"思想和黨的xx大精神學(xué)習(xí)不夠,亟待加強。
3、世界觀改造不徹底。
通過查找產(chǎn)生問題的原因,深刻地進行自我反思,最根本的問題,還是在世界觀、人生觀、價值觀上改造的不夠徹底,沒有真正的樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,這是產(chǎn)生問題的根源所在。這幾年來自己感到入黨二十年了,長期接受黨的教育培養(yǎng),當干部的時間也二十多年了,隨著年齡的增長,雖然沒有太高的奢望和強烈的進取心,但無論如何也不能出現(xiàn)與黨員標準相違背的問題。因此,在內(nèi)心深處產(chǎn)生了滿足現(xiàn)狀的想法,認為自己在工程部門是一個臺階、一個臺階干上來的,一步?jīng)]拉,論起搞工程,干啥都"造"一陣,論水平、論能力也不差啥。不讓員工說三道四,自己沒什么大毛病就行了。忽視了世界觀的改造,忽視了黨性修養(yǎng)的鍛煉和提高,忽視了每時每刻用黨員干部的標準來嚴格要求自己,規(guī)范自己的言行,降低了自我的黨性修養(yǎng)標準,導(dǎo)致了黨性觀念的淡薄,工作標準在質(zhì)量上降低,自我要求和自我約束的放松,使自己在黨性黨風(fēng)方面出現(xiàn)了一定的問題。有時自己認為進班子時間短,閱歷淺,遇事不愿發(fā)表自己的意見,對于"三重一大"等問題也是隨大流,在班子中間只能開展自我批評,對其他成員有意見、有想法也不能及時、徹底的溝通,對集團公司的工作造成了一定的損失。
4、理想信念樹得不牢固。
造成這一問題的原因,一是為員工服務(wù)的觀念淡薄,主人與公仆的位置擺放的不正;二是自己在工程部門時間較長,自己又是從最基層干上來
的,對工程的情況了解掌握的較多,施工經(jīng)驗也比較豐富,覺得有些事情和問題,在辦公室能處理解決的,就不用去工地、去現(xiàn)場了。三是缺乏忘我工作和吃苦耐勞的精神,不求高標準,滿足于一般化,追其原因就是自身修養(yǎng)差,為員工服務(wù)的意識不強。
三、整改措施
1、加強政治理論學(xué)習(xí),把學(xué)好理論放在首要位置。
首先要進一步增強學(xué)習(xí)理論重要性的認識,增強學(xué)習(xí)理論的主動性、自覺性。把學(xué)習(xí)理論變成自己的首要任務(wù),根據(jù)工程部門的季節(jié)特點和施工實際,制定學(xué)習(xí)計劃,保證學(xué)習(xí)時間和進度,每周不少于四小時的理論學(xué)習(xí)時間。積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子中心組的學(xué)習(xí),遵守學(xué)習(xí)制度,自覺主動學(xué)習(xí),在讀原著的前提下,側(cè)重學(xué)懂弄通基本觀點,掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的精髓,打牢馬克思主義的理論功底。堅持記筆記,寫好心得體會,積極發(fā)言研討。其次,要改進學(xué)習(xí)方法。要把理論學(xué)習(xí)與實際工作緊密結(jié)合起來,運用馬克思主義的認識論、方法論去發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,解決問題。在改造客觀世界的同時,不斷改造自己的主觀世界。第三,要全面學(xué)習(xí),拓寬知識面。要結(jié)合自己的工作實際,根據(jù)需要,有重點和有選擇地學(xué)習(xí)科技、經(jīng)濟、管理等方面的知識,掌握更多的本領(lǐng),以適應(yīng)工作的需要。
2、加強黨性鍛煉,提高自身修養(yǎng)。
通過黨性黨風(fēng)教育,對黨性方面的問題進行了自我剖析,確實看到了在黨性方面存在的問題和按黨員標準要求的差距。要以這次黨性黨風(fēng)教育為契機,以整風(fēng)的精神增強黨性鍛煉,要按照江提出的"講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣"基本要求,加強世界觀的改造。要以"講學(xué)習(xí)"為前提,"講政治"為核心,"講正氣"為目標,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,在思想上、政治上同黨中央保持高度一致,堅定建設(shè)有中國特色社會主義的信念,堅持"三個代表"的原則。堅持用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標準要求自己,自覺遵守黨紀和各項規(guī)定,不斷改正自身存在的問題,克服自己的毛病和不足,提高自身的修養(yǎng)水平。
3、廉潔勤政,嚴以律己。
要進一步提高反腐倡廉和黨風(fēng)建設(shè)重要性的認識,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各級部門有關(guān)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,在大成特大橋工程中,與反貪局的同志,共建廉政建設(shè)工程,加強世界觀的改造和黨性修養(yǎng),筑牢抵制腐朽思想侵蝕的防線,始終保持共產(chǎn)黨員的本色。堅持參加"三會一課"過好黨的組織生活、定期征求黨支部、黨員和基層干部職工對自己的意見,主動接受民主監(jiān)督;同時加強對分管部門、分管干部的教育、管理。每月對黨風(fēng)廉政建設(shè)進行一次專題分析,日常發(fā)現(xiàn)的問題及時教育、解決。
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