最新行政復議集體議案范文怎么寫(優(yōu)秀13篇)

社會化是現(xiàn)代社會不可回避的趨勢，它改變了人們的生活方式和交往方式。一個完美的總結(jié)應該有清晰的結(jié)構(gòu)，包括引言、主體和結(jié)尾三個部分。以下是小編為大家整理的總結(jié)范文，希望能給大家提供一些啟發(fā)和幫助。

行政復議集體議案范文怎么寫篇一

答辯人：漯河市郾城區(qū)人民政府。

法定代表人：王迎波任該區(qū)區(qū)長。被答辯人：

答辯人就被答辯人請求撤銷《漯河市郾城區(qū)人民政府房屋征收決定》（郾政征【2015】3號）而提起行政復議一案，答辯如下：

一、答辯人具有作出郾政征【2015】3號征收決定的合法主體資格國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》第四條規(guī)定：“市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作?！变鸷邮腥嗣裾朵鸷邮袊型恋厣戏课菡魇张c補償辦法》第三條規(guī)定：“市、區(qū)范圍內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作實行分級管理制度，市、區(qū)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋征收與補償工作。”本案中，小李莊社居委城中村改造項目位于郾城區(qū)沙北街道辦事處，屬答辯人的管轄范圍。答辯人對該項目作出征收決定，具有法律依據(jù)。

二、答辯人的郾政征【2015】3號房屋征收決定確定的征收范圍和對象，符合法律規(guī)定。

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要?！北景钢?，小李莊兩委會向答辯人提交了有關(guān)城中村改造的決議、申請，小李莊兩委會城中村改造戰(zhàn)略合作伙伴河南鑫昊置業(yè)有限公司向答辯人提交了小李莊社居委舊城改造實施方案，另根據(jù)答辯人及其職能部門掌握的有關(guān)情況，小李莊社區(qū)居委會被征收范圍內(nèi)的現(xiàn)居民居住的房屋大多為上世紀七八十年代的磚混房，基礎設施嚴重老化，缺少自來水、燃氣，沒有消防通道，排污排水管道不符合國家規(guī)范，電路老化破損，廣大社區(qū)居民生活在嚴重的惡劣環(huán)境之中。另外，居民多以打工、做小生意為主，收入狀況急需改善提高。根據(jù)以上情況，答辯人關(guān)于小李莊的房屋征收決定中確定的征收范圍和對象，符合法律規(guī)定。

三、答辯人作出的郾政征【2015】3號房屋征收決定嚴格依據(jù)法律規(guī)定，事實清楚、證據(jù)充分、程序合法。

1、答辯人作出決定之前，依據(jù)法律規(guī)定，征詢了有關(guān)部門的意見。根據(jù)國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》第九條規(guī)定：“依據(jù)本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項建設活動，應當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。??”本案中，答辯人作出征收決定之前，答辯人負責房屋征收的職能部門“漯河市郾城區(qū)房屋征收辦公室”向漯河市郾城區(qū)發(fā)展和改革委員會、漯河市國土資源局、漯河市城鄉(xiāng)規(guī)劃局郾城分局發(fā)出征詢意見函，以上單位均已復函。上述復函稱：小李莊社居委城中村改造項目符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；上述改造項目所涉及的區(qū)域符合漯河市中心城市土地利用總體規(guī)劃；該項目實施范圍在城市規(guī)劃建設用地范圍內(nèi)，該區(qū)域符合漯河市總體規(guī)劃和專項規(guī)劃。

2、郾城區(qū)房屋征收辦在擬征收范圍內(nèi)對被征收房屋進行了入戶調(diào)查并向擬被征收人公布?！朵鸷邮袊型恋厣戏课菡魇张c補償辦法》第七條規(guī)定：“房屋征收部門應組織人員對擬征收范圍的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進行調(diào)查登記，并向房管、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)部門予以核實，相關(guān)部門和被征收人應當予以配合?！薄罢{(diào)查結(jié)果應當在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布?！北景钢校背菂^(qū)房屋征收辦公室在擬征收的范圍內(nèi)組織人員對房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進行入戶調(diào)查登記，制作了一式兩份的登記表，由調(diào)查人員及戶主簽字確認，當即向戶主公布并向戶主發(fā)放一份。被答辯人在復議申請書中稱，至今沒有公布調(diào)查結(jié)果，不符合事實。

3、答辯人對征收補償方案討論稿進行了論證、征求意見并公示。根據(jù)國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條規(guī)定：“房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府?！薄笆?、縣級人民應當組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日?！北景钢校背菂^(qū)房屋征收辦公室在擬定“郾城區(qū)沙北街道小李莊社居委改造項目房屋征收補償安置方案（征求意見稿）”后，即報給了答辯人。2014年9月26日答辯人組織了“郾城區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、信訪局、監(jiān)察局、審計局、發(fā)改委、城鄉(xiāng)建設局、財政局、維穩(wěn)辦、法制辦、土地局、規(guī)劃局、征收辦、兩改辦、沙北辦事處、小李莊社居委代表”等有關(guān)機關(guān)代表參加了論證會，就征收辦擬定的方案進行論證。會后，按照論證會的要求，郾城區(qū)房屋征收辦公室向被征收人發(fā)放了關(guān)于征收補償方案的征求意見表。在規(guī)定征求意見30日的期限內(nèi)，共收到回復的意見307份，其中，290份同意郾城區(qū)征收辦擬定的征收補償方案。2014年10月29日，郾城區(qū)房屋征收辦公室將房屋征收補償方案征求意見匯總及征收意見與修改情況說明，予以公示。2015年5月9日，“郾城區(qū)沙北街道小李莊社居委城中村改造項目房屋征收補償安置方案”在小李莊居委會宣傳欄內(nèi)予以張貼公布。

4、答辯人依據(jù)法律規(guī)定組織有關(guān)部門對小李莊的房屋征收工作進行了風險評估。國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》第十二條第一款規(guī)定：“市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當按照有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估；房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應當經(jīng)政府常務會討論決定。”2015年4月19日，郾城區(qū)房屋征收辦在小李莊征收范圍內(nèi)張貼了“關(guān)于召開沙北街道小李莊社居委改造項目房屋征收風險評估會的通知”，向各被征收人發(fā)出了參加房屋征收風險評估會的通知。同日，郾城區(qū)房屋征收辦發(fā)出邀請函，邀請郾城區(qū)人大、區(qū)政府、政協(xié)、兩改辦、沙北辦事處、城鄉(xiāng)建設局、法制辦、信訪局、維穩(wěn)辦、審計局、監(jiān)察局、環(huán)保局、財政局、市土地局郾城分局、市規(guī)劃局郾城分局參加“沙北街道小李莊社居委改造項目房屋征收風險評估會”。會后，根據(jù)各方意見，郾城區(qū)征收辦向答辯人提交了“郾城區(qū)沙北街道小李莊社居委改造項目房屋征收社會穩(wěn)定風險評估報告”。

5、征收補償安置費已足額到位。國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》第十二條第二款規(guī)定：“作出房屋征收決定前，征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。”本案中，根據(jù)小李莊房屋征收補償安置方案，該項目首期拆遷安置為120戶，按預算每戶需補30萬元，共計資金3600萬。2015年4月16日，漯河市財政局國庫科收到河南鑫昊置業(yè)有限公司征收補償費4000萬元。6、2015年5月9日答辯人作出郾政征【2015】3號房屋征收決定，當日答辯人在小李莊宣傳欄中，以通告的形式將上述征收決定的內(nèi)容予以公告。

綜上，答辯人作出的郾政征【2015】3號房屋征收決定嚴格依據(jù)法律規(guī)定，事實清楚、證據(jù)充分、程序合法。

四、關(guān)于其他被答辯人在復議申請書中所述理由的答辯意見。

1、在申請書中，被答辯人稱“開始征收后實際使用征收方案與郾政征【2015】3號房屋征收決定中所附征收方案不符，如置換面積、安置費、搬遷獎勵等，應推斷為答辯人的征收補償方案不符合法定要求”。該理由與事實不符。實際上，答辯人執(zhí)行的是經(jīng)過公布的征收補償安置方案，超過該方案標準補償?shù)牟糠?，是小李莊村委會與開發(fā)商協(xié)商的結(jié)果，是開發(fā)商讓利的結(jié)果。

2、被答辯人在申請書的第二部分稱，小李莊的征收的補償方案中的補償標準對被征收人顯失公平。征收部門給被征收人200平方以外的合法建筑按每平方1370元補償，該標準是經(jīng)過合法的評估機構(gòu)依照法定程序評估得出的結(jié)論；被征收人稱小李莊附近區(qū)域商品房價格在5000元以上，是指經(jīng)過開發(fā)商開發(fā)的成熟的、環(huán)境優(yōu)美的商品房小區(qū)的商品房價格，而小李莊本身的房屋居住環(huán)境差、基礎設施簡陋、房屋破舊，不具有可比性；據(jù)測算，開發(fā)商根據(jù)目前的詳細規(guī)劃進行建設，建設成本應超過5000元，小戶型超過20平方的部分按5000元購買，開發(fā)商是沒有利潤的。

3、被答辯人在申請書第三部分中稱，小李莊社居委為征收補償方案中的建設單位，不符合法律規(guī)定?！朵鸷邮腥嗣裾P(guān)于印發(fā)漯河市城中村改造規(guī)定的通知》第七條之規(guī)定：“城中村改造堅持政府主導、市場運作、區(qū)級負責、村為主體、群眾自愿、一村一策、讓利于民、多方共贏的原則?！备鶕?jù)上述規(guī)定，村委會或者社居委是城中村改造的實施主體，可以建設單位的名義與開發(fā)商簽訂合作協(xié)議。這也符合該條規(guī)定的市場運作精神，開發(fā)商是開發(fā)運營的實施單位，只要開發(fā)商具有合法的開發(fā)資質(zhì)，該項目即可實施。

4、被答辯人在申請書中第四部分中稱，小李莊自投資金自進行改造的決定，未舉行村民大會或者居民大會，依法不能執(zhí)行。本案中，小李莊城中村改造項目不是由小李莊社居委自投資金建設的，而是由開發(fā)商河南鑫昊置業(yè)有限公司自籌資金進行建設的。因此，不存在村民大會或居民大會開會通過的問題。

綜上所述，答辯人作出的郾政征【2015】3號房屋征收決定，主體適格、征收對象正確、事實清楚、證據(jù)充分、程序合法。被答辯人申請復議的理由均不成立。請漯河市人民政府依法維持答辯人的上述具體行政行為。

此呈漯河市人民政府。

答辯人：漯河市郾城區(qū)人民政府。

2015年7月23日。

行政復議集體議案范文怎么寫篇二

為規(guī)范行政復議案件庭審工作，確保行政復議案件審理公開透明，更好地保障當事人在行政復議案件審理程序中的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政復議法實施條例》及《安徽省行政復議聽證程序規(guī)定》，結(jié)合辦理行政復議案件的實踐，制定本辦法。

第二條。

行政復議機構(gòu)開庭審理案件，應當堅持合法、公平、公正、及時、便民的原則，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和法律、法規(guī)另有規(guī)定外，開庭審理案件應當以公開方式進行。

第三條。

(

一

)

案情復雜、疑難的；

(

二

)

社會影響較大的；

(

三

)

行政復議申請人要求開庭審理的；

(

四

)

行政復議機關(guān)認為應當開庭審理的。

第四條。

行政復議機構(gòu)開庭審理案件，一般在其所在地進行，也可以根據(jù)案情需要，在當事人所在地進行。

第五條。

行政復議機構(gòu)開庭審理案件，應當由。

2

名以上行政復議人員參加，并由其中。

1

名擔任庭審主持人、

1

名擔任庭審書記員。

第六條。

行政復議庭組成人員由行政復議申請人和第三人在縣政府行政復議委員會委員名冊中選定，具體辦法由縣政府行政復議委員會辦公室制定。

第七條。

行政復議庭審準備、行政復議法律文書送達及行政復議庭審有關(guān)事項的通知等案件審理以外的工作由縣政府行政復議委員會案件審理中心負責。

第八條。

行政復議庭審參加人包括當事人、代理人和與案件有關(guān)的其他人員。

當事人是指申請人、被申請人和第三人。

代理人是指申請人、被申請人或第三人委托的代理人。

與案件有關(guān)的其他人員是指證人、翻譯人、鑒定人、勘驗人和行政復議機構(gòu)認為需要參加庭審的人員等。

第九條。

被申請人的案件承辦人和主要負責人或分管負責人應當參加行政復議案件的庭審。

第十條。

案件具有可能需要追究行政機關(guān)或者行政機關(guān)工作人員相關(guān)責任情形的，行政復議機構(gòu)可以視情況邀請監(jiān)察機關(guān)派員參加庭審。

第十一條。

5

人的，申請人應當推選。

1

至

5

名代表人參加庭審，代表人可以委托。

1

至

2

名代理人參加庭審。

第十二條。

行政復議機構(gòu)開庭審理案件，允許旁聽，并根據(jù)行政復議庭場地設施條件等具體情況確定旁聽人數(shù)；行政復議案件涉及國家秘密、商業(yè)機密、個人隱私的不允許旁聽。

第十三條。

庭審主持人負責組織和主持行政復議庭審工作，具體履行下列職責：

(

一

)

決定庭審的時間、地點；

(

二

)

組織和主持庭審；

(

三

)

向庭審參加人提問；

(

四

)

維持庭審秩序，對違反庭審紀律的行為予以制止，情節(jié)嚴重的可以責令其退出庭審；

(

五

)

其他應當由庭審主持人履行的職責。

第十四條。

參加庭審的行政復議人員有下列情形之一的，應當自行回避，當事人也有權(quán)申請回避：

(

一

)

本案當事人或者當事人、代理人的近親屬；

(

二

)

與本案有利害關(guān)系；

(

三

)

與本案當事人有其他關(guān)系，可能影響對案件公正處理的。

當事人中請回避的，應當記錄在卷并當場進行處理。

第十五條。

當事人在庭審中享有下列權(quán)利：

(

一

)

委托代理人參加庭審；

(

二

)

根據(jù)本辦法第十四條規(guī)定，申請回避；

(

三

)

在庭審過程中陳述案件事實和理由；

(

四

)

進行提問、質(zhì)證、辯論；

(

五

)

依法享有的其他權(quán)利。

第十六條。

庭審參加人在庭審中承擔下列義務：

(

一

)

按時到指定地點參加庭審；

(

二

)

如實回答有關(guān)提問；

(

三

)

未經(jīng)庭審主持人批準不得中途退出庭審；

(

四

)

遵守庭審紀律；

(

五

)

服從庭審主持人的安排。

第十七條。

行政復議機構(gòu)開庭審理案件，應當在開庭。

5

日前通知庭審參加人。

第十八條。

(

一

)

(

二

)

(

三

)

在行政復議過程中，被申請人對申請人作出新的行政行為，申請人不服申請行政復議的；

(

四

)

行政復議機構(gòu)認為可以合并開庭審理的其他情形。

行政復議機構(gòu)決定合并開庭審理的，應當在開庭。

5

日前告知當事人。

第十九條。

行政復議庭審按照下列程序進行：

(

一

)

庭審主持人核實當事人及代理人是否到庭、確認送達地址；

(

二

)

庭審主持人宣布案由和庭審紀律；

(

三

)

庭審主持人介紹參加庭審的行政復議委員并詢問當事人是否申請回避；

(

四

)

庭審主持人宣布庭審開始；

(

五

)

申請人明確行政復議請求，陳述行政復議的事實和理由；

(

六

)

被申請人答復；

(

七

)

第三人陳述意見；

(

八

)

當事人出示證據(jù)、進行質(zhì)證，證人作證、質(zhì)證：

(

九

)

庭審主持人、參與庭審的其他行政復議委員對需要查明的事實向庭審參加人詢問和核實；

(

十

)

當事人進行辯論；

(

十一。

)

當事人作最后陳述；

(

十二。

)

庭審主持人宣布庭審結(jié)束，庭審參加人在庭審筆錄上簽字。

第二十條。

行政復議申請人、第三人申請證人作證的應在庭審前提出，證人不得旁聽庭審過程。

第二十一條。

庭審參加人在庭審中應當遵守以下紀律：

(

一

)

未經(jīng)庭審主持人同意不得發(fā)言、提問；

(

二

)

不得錄音、錄像和拍照；

(

三

)

不得鼓掌、喧嘩或者有其他妨礙庭審秩序的活動。

對庭審參加人不遵守庭審紀律的行為，庭審主持人應予制止，情節(jié)嚴重的移交公安機關(guān)依法處理。

第二十二條。

依法可以調(diào)解的案件，庭審主持人根據(jù)庭審查明的事實情況，可以進行調(diào)解。

第二十三條。

庭審參加人發(fā)現(xiàn)庭審筆錄有錯誤或者遺漏的，有權(quán)提出修改或者補充；但在庭審過程中經(jīng)庭審主持人反復提問確認的事實、當事人要求修改或補充的，不予準許。

第二十四條。

庭審參加人應當在庭審筆錄上簽字，當事人拒絕簽字的，應當記錄在卷。

第二十五條。

行政復議案件復雜，組成行政復議庭的行政復議委員不能形成多數(shù)意見的，提交行政復議委員會案件審理會議討論決定。

第二十六條。

行政復議機構(gòu)開庭審理案件，不得向當事人收取費用。

第二十七條。

本辦法自印發(fā)之日起施行。

行政復議集體議案范文怎么寫篇三

第一段：引言（約200字）。

行政復議是政府管理活動中一種重要的監(jiān)督機制，旨在確保行政機關(guān)的合法性和合理性。作為一名行政復議機構(gòu)的工作人員，我有幸參與了眾多行政復議案件的辦理工作，并積累了一定的經(jīng)驗和心得。在這篇文章中，我將分享我在行政復議案件辦理中的體會和心得，希望能對大家有所啟發(fā)和幫助。

第二段：案件受理與初審（約300字）。

行政復議案件的受理是在申請人提出復議申請后進行的首要工作。作為行政復議機構(gòu)的工作人員，我們首先要研究申請人的請求，并核實其是否符合受理條件。這一過程需要仔細地閱讀申請材料，回復申請人并提出合理的要求，以便獲得更充分的證據(jù)和材料支持。在初審階段，我們應當以客觀公正的態(tài)度，從法律和事實的角度審視申請人的請求，確保對案件的初步評估準確無誤。

第三段：事實調(diào)查與證據(jù)收集（約400字）。

在行政復議案件辦理中，準確的事實和充足的證據(jù)是做出正確決策的基礎。為了找出真相，我們需要參觀現(xiàn)場，勘查地形，了解情況，并采取調(diào)查問卷調(diào)查等方式搜集證據(jù)。同時，我們也要借助技術(shù)手段，如視頻監(jiān)控、圖像分析等，加強證據(jù)的翔實性和可信度。事實調(diào)查和證據(jù)搜集的過程中，我們要保持對申請人和被申請行政機關(guān)的公平對待，確保調(diào)查過程的合法性和透明度。

第四段：法律適用與案例比對（約300字）。

在行政復議案件辦理中，我們需要準確適用相關(guān)法律法規(guī)和政策文件。通過研究法規(guī)和政策文件，我們可以了解到法律的解釋和具體操作細則。同時，我們也應當關(guān)注最高法院和上級行政復議機構(gòu)發(fā)布的相關(guān)案例，通過比對案例，結(jié)合現(xiàn)實案件的特殊情況和具體背景，尋求最合理的解決辦法。在法律適用和案例比對的過程中，我們同樣要保持客觀公正的態(tài)度，堅持法律精神，讓公正和正義得以實現(xiàn)。

第五段：決定執(zhí)行與文書撰寫（約200字）。

行政復議案件的最后階段是決定執(zhí)行和文書撰寫。在決定執(zhí)行時，我們要綜合考慮申請人請求的合理性、法律的適用性以及公共利益的保護，做出公正合理的決策。在撰寫復議決定書時，我們要語句通順，邏輯嚴密，確保表述準確并符合法律要求。同時，為了便于申請人和被申請行政機關(guān)的理解和落實，我們還應當在決定書中指明具體的執(zhí)行時限和方式。行政復議案件的決定執(zhí)行和文書撰寫是整個辦理過程的最后環(huán)節(jié)，也是保障公正與實施的重要環(huán)節(jié)。

結(jié)尾（約100字）。

通過參與行政復議案件的辦理工作，我深切體會到了行政復議機構(gòu)的重要性和作用，也積累了一定的經(jīng)驗和心得。我深信，只有堅持公正和正義，保持法治精神，行政復議機構(gòu)才能更好地服務于社會，實現(xiàn)行政活動的合法性、合理性和公正性。相信在不斷的實踐中，我們將會更加成熟和優(yōu)秀。

行政復議集體議案范文怎么寫篇四

第一條為規(guī)范重大行政復議案件審查程序，提高辦案質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》、《行政復議實施條例》，結(jié)合本局實際，特制定本規(guī)定。

第二條行政復議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)辦理重大行政復議案件實行集體討論制度，有下列情形之一的，由行政復議辦案人員提出報主管領導決定后，召開重大行政復議案件審查會議集體討論。

（一）案情疑難、復雜的案件；

（二）影響重大的案件；

（三）是否受理存在較大爭議的案件；

（四）決定停止執(zhí)行具體行政行為的；

（五）涉及法律、法規(guī)理解和適用等問題存在較大分歧的請示案件；

（六）其他需要集體討論的案件。

第四條重大行政復議案件集體討論會議出席對象為行政復議機構(gòu)領導、律師顧問組成員、案件承辦人和協(xié)辦人以及其他需要參加的人員。

第五條。

案件經(jīng)集體討論后認為應當補充調(diào)查、或需舉行聽證會的，行政復議機構(gòu)應當在調(diào)查、聽證后，將處理意見報行政復議機構(gòu)主管領導決定是否再次召開重大行政復議案件審查會議。

第六條。

重大行政復議案件審查會議，由案件承辦人負責匯報案件事實、申請人與被申請人的爭議焦點、承辦人意見、復核意見等，案件協(xié)辦人負責制作會議筆錄。

第七條。

重大行政復議案件審查會議筆錄內(nèi)容包括：主持人及參加人名單、申請人和被申請人的基本情況、案由、討論時間、各參加人發(fā)表的意見和討論結(jié)論等。討論結(jié)束后，筆錄交所有參加人核對、簽名，并附卷存檔。

第八條討論結(jié)論意見一致的，該意見應作為處理案件的依據(jù)；意見不一致的，由主持人作出決定。

參加人員有保留意見的應記錄在案。

第九條參與集體討論人員應遵守有關(guān)保密規(guī)定，不得向當事人或其他個人、單位泄露會議研究討論的內(nèi)容。

第十條。

承辦人員應當復議機構(gòu)主管領導做出討論決定之日起。

2

日內(nèi)，將案件初審意見和有關(guān)材料復印分送與會人員，并在一周內(nèi)安排會議。

對是否受理需討論的案件，時間安排在收到申請書后的第。

4

日前。

第十一條需提請局班子決定集體討論的案件，負責行政復議的工作人員應認真做好準備工作，并草擬會議建議，經(jīng)主管領導審核后，以復議機構(gòu)名義報局班子領導審定。

行政復議集體議案范文怎么寫篇五

為進一步加強和完善執(zhí)法監(jiān)督體系，規(guī)范執(zhí)法行為，落實執(zhí)法責任，正確運用法律，防止錯案，保障民警執(zhí)法安全，結(jié)合永定公安工作實際，日前，福建省龍巖市公安局永定分局出臺《集體議案制度》。該《集體議案制度》的出臺，對深入推進分局執(zhí)法規(guī)范化建設，防止執(zhí)法偏差，保證執(zhí)法辦案質(zhì)量和執(zhí)法公正將起到積極推動作用。

據(jù)介紹，集體議案將堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩，堅持民主集中制和行政首長負責制相結(jié)合的原則，對在性質(zhì)、辦理程序、處理等方面存在爭議的刑事、行政案件，分局應當通過集體議案的方式進行審議，審議結(jié)果作為局領導作出相關(guān)決定的依據(jù)。該制度還從議案人員、議案范圍、議案程序等方面對集體議案做了詳細規(guī)定。以期通過對疑難案件的集體研討分析，保證對案件的準確定性和適當處置，杜絕人情案、關(guān)系案，確保案件處置質(zhì)量。

公安機關(guān)集體議案工作規(guī)范。

第一章總則。

第一條為加強內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法質(zhì)量，規(guī)范公安機關(guān)消防機構(gòu)法律審核和集體議案工作，制定本規(guī)范。

第二條法律審核和集體議案工作遵循以事實為根據(jù)、以法律為準繩，有錯必糾，監(jiān)督與指導相結(jié)合的原則。

第三條公安機關(guān)消防機構(gòu)的法制部門(或者法制員，下同)具體負責本單位的法律審核工作。

第二章規(guī)范性文件法律審核。

第四條公安機關(guān)消防機構(gòu)起草或者制定涉及公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務，或者涉及法律、法規(guī)、規(guī)章適用的文件(以下簡稱“規(guī)范性文件”)，應當進行法律審核。

第五條規(guī)范性文件未經(jīng)法律審核，不得提交公安機關(guān)消防機構(gòu)負責人審批或者辦公會審議。

第六條起草部門(或者起草人，下同)擬制規(guī)范性文件后，應當連同必要的基礎材料，一并送法制部門進行法律審核。

第七條對規(guī)范性文件進行法律審核，主要包括下列內(nèi)容：

(一)是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;。

(二)是否屬于制定部門的法定職權(quán)范圍;。

(三)是否與相關(guān)的規(guī)范性文件相協(xié)調(diào)、銜接;。

(四)是否包含不得設定的內(nèi)容;。

(五)其他需要審查的內(nèi)容。

第八條法制部門對規(guī)范性文件進行法律審核，應當堅持對法律負責、法制統(tǒng)一的原則，以法律為準繩，提出明確的審核意見。起草部門應當按照法律審核意見對規(guī)范性文件進行修改。

法制部門可以就有關(guān)問題與起草部門進行溝通、協(xié)調(diào);必要時，可以就重大問題組織討論、座談。涉及重大分歧、達不成一致意見的，應當及時報請公安機關(guān)消防機構(gòu)負責人決定。

第九條法制部門應當將規(guī)范性文件自印發(fā)之日起30日內(nèi)，通過公安網(wǎng)“法律法規(guī)”欄目報上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)法制部門備案，并按照有關(guān)規(guī)定向社會公布。

第十條法制部門發(fā)現(xiàn)下級公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)布的規(guī)范性文件與法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級規(guī)定相抵觸的，應當提出糾正的意見，報本級公安機關(guān)消防機構(gòu)負責人批準后，發(fā)出書面執(zhí)法監(jiān)督意見。下級公安機關(guān)消防機構(gòu)應當在收到書面意見后10日內(nèi)進行處理并報告處理情況。

第十一條法制部門應當每兩年組織對本級公安機關(guān)消防機構(gòu)起草和制定的規(guī)范性文件進行一次清理，對與法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)定不一致的規(guī)范性文件，以及已經(jīng)不適應消防工作需要的規(guī)范性文件，應當及時提出修改或者廢止的意見，并報制定機關(guān)審批。規(guī)范性文件清理結(jié)果應當向社會公布。

規(guī)范性文件的修改，適用本規(guī)范關(guān)于規(guī)范性文件法律審核的有關(guān)規(guī)定。

第三章案件法律審核。

第十二條下列消防行政案件在作出決定前應當進行法律審核：

(一)消防行政處罰(適用簡易程序的除外);。

(二)消防行政強制(即時行政強制除外);。

(三)火災事故認定復核案件。

省級公安機關(guān)消防機構(gòu)可以根據(jù)工作需要，增設應當進行法律審核的事項，并報公安部消防局備案。

第十三條辦理失火案、消防責任事故案等刑事案件，下列事項在作出決定前應當進行法律審核：

(一)變更、解除強制措施;。

(二)移送審查起訴;。

(三)撤銷刑事案件;。

(四)其他需要審核的事項。

第十四條應當進行法律審核的案件，未經(jīng)審核，辦案部門(或者辦案人員，下同)不得提交公安機關(guān)消防機構(gòu)負責人審批。

第十五條對需要法律審核的案件，辦案部門應當填寫內(nèi)部審批文書，連同案卷證據(jù)材料，一并送法制部門。

對有辦案時限規(guī)定的事項，辦案部門送交法律審核時應當為法律審核工作預留必要的時間。

第十六條對案件進行法律審核，主要審核下列內(nèi)容：

(一)事實是否清楚，證據(jù)是否確實充分;。

(二)案件定性是否準確，適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確;。

(三)擬作出的處理意見是否適當;。

(四)辦案程序是否合法;。

(五)法律文書是否完備。

第十七條法制部門進行案件法律審核，主要通過審查案卷的方式進行，根據(jù)審核需要可以要求辦案部門就有關(guān)問題作出說明。

第十八條法制部門審核案件后，應當根據(jù)不同情況，分別作出以下處理：

(一)符合案件審核要求的，簽署審核意見，報公安機關(guān)消防機構(gòu)負責人審批;。

(三)案件定性不準、處理意見不適當、違反法定程序或者法律文書不完備的，提出處理意見，報公安機關(guān)消防機構(gòu)負責人批準后退回辦案部門依法處理。

第十九條法制部門應當結(jié)合案件法律審核等工作，按照下列要求組織收集、編選典型執(zhí)法案例并組織點評：

(一)縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)每年至少應當編選、上報本級辦理的案件1起;。

(二)地市級公安機關(guān)消防機構(gòu)每年至少應當編選、上報本級辦理的案件2起;。

(三)省級公安機關(guān)消防機構(gòu)每年至少應當編選、上報本級或者本轄區(qū)辦理的案件5起。

涉及消防行政復議、行政訴訟、國家賠償?shù)陌讣?，應當在結(jié)案后30日內(nèi)編選為典型執(zhí)法案例上報。

第二十條典型執(zhí)法案例通過公安網(wǎng)“案例管理”欄目上報，省級公安機關(guān)消防機構(gòu)法制部門負責審核、發(fā)布為指導性案例。公安部消防局適時發(fā)布、匯編指導性案例，指導消防執(zhí)法活動。

第二十一條具有下列情形之一的，應當提請進行集體議案：

(一)符合聽證條件的消防行政處罰案件;。

(二)臨時查封、強制執(zhí)行案件(即時查封除外);。

(三)火災事故認定復核案件;。

(四)重大火災隱患認定;。

(五)疑難復雜或者重大行政許可、行政處罰、火災事故調(diào)查等案件;。

(六)嚴重執(zhí)法過錯認定;。

(七)有關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定應當集體會審、集體討論的案件;。

第二十二條重大案件集體議案采取會議形式，由公安機關(guān)消防機構(gòu)主要負責人或者分管相關(guān)工作的負責人主持。

集體議案參加人員應當包括公安機關(guān)消防機構(gòu)有關(guān)負責人，法制部門、辦案部門的負責人，及相關(guān)執(zhí)法崗位人員。

參加集體議案的人員與案件有利害關(guān)系的，應當回避。

第二十三條重大案件集體議案主要包括下列內(nèi)容：

(一)事實是否清楚，證據(jù)是否確實充分;。

(二)案件定性是否準確，適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確;。

(三)擬作出的處理意見是否適當;。

(四)辦案程序是否合法。

第二十四條重大案件集體議案按照下列程序進行：

(一)主持人核實參會人員，介紹集體議案內(nèi)容;。

(二)辦案人員介紹案情，提出證據(jù)、法律依據(jù)和擬處理意見;。

第二十五條重大案件集體議案情況應當予以記錄。對案件討論中的不同意見或者未形成結(jié)論的情況，應當如實記錄。

重大案件集體議案記錄的內(nèi)容包括議案的時間、地點、參加人員及職務、職稱，案件基本情況，議案的主要內(nèi)容，參加人員意見，集體議案結(jié)論等。

重大案件集體議案記錄經(jīng)主持人、參加人審閱簽字后，歸檔入卷。

第二十六條經(jīng)集體議案的案件，應當根據(jù)不同情況，分別作出以下處理：

(一)集體議案形成結(jié)論性處理意見的，報公安機關(guān)消防機構(gòu)主要負責人審批;其中屬于法律審核范圍的案件，應當經(jīng)法律審核后，報公安機關(guān)消防機構(gòu)主要負責人審批。

(二)案件事實不清、證據(jù)不足或者需要查清其他違法犯罪問題的，退回辦案部門補充調(diào)查。

(三)案件定性不準、處理意見不適當、違反法定程序或者法律文書不完備的，退回辦案部門依法處理。

第五章附則。

第二十七條法制部門應當分別建立規(guī)范性文件法律審核、案件法律審核、重大案件集體議案臺帳。有條件的地方，可以建立電子臺帳。

第二十八條本規(guī)范自1月1日起施行。

行政復議集體議案范文怎么寫篇六

法人或者其他組織名稱：_____________住址：_____________。

委托代理人：________________住址：_____________。

被申請人：_____________住址：_____________。

事實根據(jù)和理由：_____________。

此致

________________行政復議機關(guān)。

(說明：本文書供當事人向作出征收社會撫養(yǎng)費決定或行政處罰決定的行政機關(guān)的上一級人口計生行政部門提出復議申請時使用)。

行政復議集體議案范文怎么寫篇七

（201）。

行初字第號。

答辯人xxxx人民政府。地址：

法定代表人。

被答辯人xx，族，****年**月**日生，住。被答辯人因不服答辯人所作出的（201）第號《不予受理行政復議申請告知書》，向貴院提起行政訴訟，現(xiàn)針對被答辯人的訴狀，并結(jié)合本案相關(guān)事實及法律依據(jù)，作出如下答辯：

一、答辯人系本級政府工作部門的行政復議機關(guān)，具有相關(guān)行政復議權(quán)限。

根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第十二條第一款“對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。”的規(guī)定，答辯人作為xxxx局的本級人民政府，被答辯人不服xxxx局的具體行政行為的，可以向答辯人申請復議。

根據(jù)《行政復議法》第六條、第十二條的規(guī)定，公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以申請行政復議。第十七條第一款規(guī)定：“行政復議機關(guān)收到行政復議申請后，應當在五日內(nèi)進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；對符合本法規(guī)定，但是不屬于本機關(guān)受理的行政復議申請，應當告知申請人向有關(guān)行政復議機關(guān)提出。”

字（201）第號《不予受理行政復議申請告知書》，告知被答辯人其申請復議的行政行為不屬于《行政復議法》第六條規(guī)定的行政復議范圍，依照《行政復議法》第十七條第一款之規(guī)定，決定不予受理，并于同日向被答辯人郵寄送達了該告知書。

答辯人：xxxx人民政府。

201年月日。

行政復議集體議案范文怎么寫篇八

在北京大成律師事務所召開的“以審判為中心視野下的偵控辯審關(guān)系研討會”上，公安部法制局局長孫茂利透露，未來改革的方向可能是，公安部辦理刑事案件，將由法制部門統(tǒng)一對案件進行審核，統(tǒng)一移送檢察院，“不再是一二十個辦案部門，審核標準不一?！?/p>

孫茂利透露公安部的相關(guān)文件將于今年年底或明年年初下發(fā)。同時，這一改革目前已陸續(xù)在一些省市推進。

此項改革源于以審判為中心的訴訟制度改革對公安辦案質(zhì)量的促進。孫茂利稱，以審判為中心要求公安的刑事偵查工作由過去的抓人破案向證據(jù)定案轉(zhuǎn)型，由自我為標準的證據(jù)定案，向庭審標準證據(jù)定案轉(zhuǎn)變，以期提升刑事案件質(zhì)量。

公安機關(guān)案件質(zhì)量不高一大原因肇始于刑偵改革。19公安部推行“偵審一體化”改革，公安的預審部門被合并進入刑偵大隊。上世紀90年代，刑事案件發(fā)生率上升，警力捉襟見肘。偵審一體化改革意在將預審部門的警力前移，充實到偵查一線。

中國人民大學法學院副教授程雷表示，這一改革的副作用是在刑事案件數(shù)量高企的壓力下，警力集中于抓人破案，審訊定案被輕視，導致刑事案件質(zhì)量下降，檢察機關(guān)的批捕率和起訴率降低，催生了很多冤假錯案。

也正是由于存在這些問題，偵審合一改革在全國范圍內(nèi)推進程度不一。改革至今，一些地方公安機構(gòu)恢復了偵審分離的機制。而在部分警力充足的地區(qū)，預審部門始終未予取消，典型的例子是北京市。從公開信息來看，此次改革并非恢復預審部門。法制部門只是對案件進行書面法律審查把關(guān)。

內(nèi)蒙古公安廳下發(fā)《公安機關(guān)刑事案件法制部門“統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口”工作機制的指導意見》文件顯示，“法制部門審核刑事案件一般采取書面審核的方式，具備網(wǎng)上審核條件的，應當采取網(wǎng)上審核方式”?！胺ㄖ撇块T對案件進行審核后，應當出具書面審核意見，并區(qū)別情況作出審核通過、退回補正、重大疑難案件集體議案制度等處理方式。”

程雷表示，法制部門對刑事案件進行統(tǒng)一審查固然有助于提高案件質(zhì)量，但法制部門審查的實際效果尚有待觀察。他表示，在過去，檢察機關(guān)將案件退回公安機關(guān)補充偵查后，時有公安機關(guān)將案卷原封不動重新移送的情況。法制部門的審查意見能否落實尚存疑問。此外，程雷認為，部分法制民警缺乏偵查思路和經(jīng)驗，對于案件可以或應該補充哪些證據(jù)不一定作出有效判斷。

此外，律師在偵查階段難以介入案件久為法律界所詬病。公安部法制局處長朱希表示，他們希望通過審核部門的歸口，搭建一個執(zhí)法辦案平臺。這一平臺還將承擔對接律師，與律師溝通的責任。

行政復議集體議案范文怎么寫篇九

申請人名稱：

地址：

法定代表人或負責人姓名：

職務：

商標代理組織名稱：

地址：

被申請人名稱：

地址：

評審請求：

事實與理由：

附件：

申請人章戳(簽字)商標代理組織章戳代理人簽字：

______年____月____日______年____月____日。

行政復議集體議案范文怎么寫篇十

行政復議案件是指當公民、法人或其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益時，不滿行政決定的合法性，可向上級行政機關(guān)或同級行政機關(guān)提起的復議，是保護公民合法權(quán)益的重要途徑。我在辦理行政復議案件的過程中，積累了一些心得和體會，以下將從事前準備、立案審理、合法性評價、操作規(guī)范以及結(jié)果執(zhí)行這五個方面介紹我的經(jīng)驗。

首先，在辦理行政復議案件前，必須進行充分的事前準備。這包括詳細了解法律法規(guī)和政策文件，及時查閱案例，確保自己對相關(guān)領域的知識有一定的了解。同時，需要了解案情，核實證據(jù)，每一個細節(jié)都要嚴密把握，確保辦案的充分性和準確性。在與申請人的溝通中，要認真聽取其訴求，引導其提供證據(jù)，詳細記錄相關(guān)事實，確保對案件有完整的掌握。

其次，在立案審理階段，需要嚴格按照程序辦理，并保持審慎和公正的態(tài)度。首先，要明確復議案件的受理條件，對于不符合受理條件的案件要及時告知，避免浪費時間和資源。其次，要完善案件登記和立案審批程序，確保每一個案件都能夠按規(guī)定進行審理。在審理過程中，應當堅守公正和客觀的原則，嚴格按照法律規(guī)定進行調(diào)查取證，聽取當事人的陳述和申辯意見，并及時作出決定。對于無法立即作出決定的案件，應當及時告知當事人并說明理由。

然后，在行政復議案件的合法性評價階段，需要依法進行權(quán)利義務的判斷。在對案件進行合法性評價時，應當以法律法規(guī)和政策文件為準繩，嚴格按照法律規(guī)定進行權(quán)利義務的判斷。要把握法律適用的準確性，避免主觀偏見導致錯誤的裁決。在確定案件事實的真實性上，要注重證據(jù)的權(quán)威性和可信性，慎重對待各方提供的證據(jù)，確保評價的客觀性和公正性。對于案件的判斷要做到明確、明確。

此外，在辦理行政復議案件時，必須遵守操作規(guī)范，確保程序的合法性和效率。首先，要嚴格按照規(guī)定的時間節(jié)點辦理案件，不得出現(xiàn)久拖不決的情況。其次，要確保對案件的審理和查證工作有充分的時間和精力安排，不得因工作量繁重而影響辦案質(zhì)量。同時，在與當事人的溝通中，要注意表達清晰明了，用通俗易懂的語言與其交流，避免造成不必要的誤解和糾紛。

最后，要著重強調(diào)結(jié)果執(zhí)行的重要性。無論復議案件的最終結(jié)果如何，都要確保執(zhí)行效果的實現(xiàn)。對于行政決定不利于當事人的情況，應當積極與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)，推動執(zhí)行事項的實施。同時，對于行政決定有錯誤的情況，應當及時糾正，確保當事人權(quán)益的得到保障。在結(jié)果執(zhí)行過程中，要保持良好的溝通和協(xié)商態(tài)度，與當事人共同解決問題，避免造成不必要的矛盾和糾紛。

總之，行政復議案件的辦理需要充分的準備、嚴格的程序、公正的態(tài)度和切實的結(jié)果執(zhí)行。在辦理過程中，我始終將法律法規(guī)和政策文件作為行動的準則，堅守公正和客觀的原則，努力保障當事人的合法權(quán)益。通過我的努力，我相信我能夠在辦理行政復議案件中不斷積累經(jīng)驗和提高能力，為維護社會公平正義貢獻自己的力量。

行政復議集體議案范文怎么寫篇十一

尊敬的支行：

我是x縣支行的一名內(nèi)退職工，名叫，現(xiàn)即將到了正式退休的年齡。

本人從到內(nèi)退前，所從事的是保衛(wèi)工作，在本職工作上兢兢業(yè)業(yè)、熱心，工作中從過任何大小事故，更有損支行形象的事情，并曾支行“先進工作者”的稱號和州公安局“優(yōu)秀民警”的表彰。

年齡的原因，加上身體狀況不如從前，越來越難以抗拒老之將至的自然規(guī)律，另一響應“精簡機構(gòu)，減員增效”的號召，于年月申請了內(nèi)退，內(nèi)退時享受的是科員的待遇。

從內(nèi)退到現(xiàn)在，我身體狀況已是一年不如一年，加上重病纏身，需要長期服藥控制，開支的費用較高，愛人僅有幾百元的退休補貼，雖能將就度日，但面對這日漸增高的消費，已感不支。在臨退休前特向小小的請求，能否在考慮我的前提下主任科員的待遇退休。希望能看到我的，酌情考慮，表示衷心的感謝！祝身體健康，事業(yè)蒸蒸日上！

申請人：

行政復議集體議案范文怎么寫篇十二

貴公司與我所雙方于年6月???日簽訂編號為????的《房屋租賃合同》（以下簡稱“租賃合同”），約定：貴司將坐落于北京市朝陽區(qū)路座號?的房屋出租給我所經(jīng)營，租賃期限為貳年，每月租金為人民幣?????元。簽約后，在租金繳納方面，我所一直能按約支付房租，從未拖欠、延遲支付過，雙方一直合作愉快。

鑒于當前：

1、我國發(fā)生了新型冠狀病毒感染肺炎疫情這一突發(fā)公共衛(wèi)生事件。租賃房屋標的屬地政府北京市衛(wèi)生健康委員會早已宣布屬地政府啟動“突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級應急響應”。全國人大法工委發(fā)言人、研究室主任臧鐵偉表示，此次疫情法律性質(zhì)屬于不能預見、不能避免并不能克服的不可抗力事件。因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或全部免除責任，但法律另有規(guī)定的除外。

2、鑒于北京市政府要求市內(nèi)各類企業(yè)不早于今年2月10日前復工。實質(zhì)上由于防疫的實際需要，租賃房屋標的所在的**大廈于2月24日才正式復工，且復工也是在員工14天以上沒有離開北京，出示員工大廈出入證、身份證，量體溫等條件下，員工方可進入大樓上班，客戶暫一律不允許進出大樓。故我單位從2月24日起開始試復工。

由于“新型冠狀病毒”的影響，及其發(fā)展趨勢尚未確定，等辦案機關(guān)暫未開放，我所的業(yè)務又必須與客戶面對面咨詢、簽約、等，造成春節(jié)后基本處于停工狀態(tài)，無法開展業(yè)務，所以，希望貴公司領導體量目前我所的暫時經(jīng)濟窘境，就租賃合同的履行事宜向貴公司申請減免部分房租如下：

減免我方一個月租金（共計?????元），即20__年2-3月我方僅向貴公司履行交付一個月的租金，4月份以后按租賃合同的約定正常履行。

病毒無情，人間有愛。特懇請貴公司參照《北京市人民政府辦公廳關(guān)于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》（附件一）相關(guān)規(guī)定，在特殊時期對我單位減租一個月，幫助我單位度過難關(guān)，共度時艱，一道為國家、為北京市、為京城居民抗疫作出應有的貢獻。

最后祝愿貴公司領導及員工身體健康、萬事如意！今后我們將通過辛勤經(jīng)營、努力工作，以豐厚租金回饋給關(guān)愛我所的貴公司。以上請求是否可行，請予答復為盼！

附聯(lián)系方式：?。

電話：

《北京市人民政府辦公廳關(guān)于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》(京政辦發(fā)〔20__〕7號)。

行政復議集體議案范文怎么寫篇十三

答辯人（第三人）：張為孝，男，漢族，1948年6月20日出生，住河南省商丘市夏邑縣火店鄉(xiāng)張土地廟村120號，系張登州之父。

委托代理人（援助）：葉子銘河南銀基律師事務律師陜縣恒康鋁業(yè)有限公司因不服洛陽市人力資源與社會保障局作出的“洛人社（伊）工傷認字[2011]第026號”工傷認定決定書，已向貴處申請行政復議；因該具體行政行為與第三人有直接的厲害關(guān)系，現(xiàn)提出如下答辯意見：

一、洛陽市人力資源與社會保障局作出的“洛人社（伊）工傷認字[2011]第026號”工傷認定決定書，認定張登州的死亡為工傷的事實清楚、證據(jù)確鑿充分、適用法律正確、程序合法，依法應當予以維持。

1、張登州與陜縣恒康鋁業(yè)有限公司（以下簡稱申請人）存在勞動關(guān)系的事實清楚、證據(jù)確鑿。

伊川縣社會保險中心出具的證明和復議申請人自己出具的證明，均證明張登州自2008年5月至2010年4月事故發(fā)生時一直在申請人處工作，雙方存在勞動關(guān)系；且申請人對此事實予以認可。

2、張登州在申請人處下班途中受傷并造成死亡的事實清楚、證據(jù)確鑿。

答辯人在申請工傷認定時，遞交的相關(guān)證據(jù)材料充分證明了張登州是在申請人處下班途中受傷并造成死亡的事實。陜縣公安交通警察大隊《道路交通事故認定書》，充分證明了事故發(fā)生時的具體情況：證明了事故發(fā)生地點為申請人公司門前、張登州對該次事故沒有責任、與張登州一起的有申請人公司的職工白航（該人當時也因同一事故受了傷）；陜縣公安交通警察大隊在事故發(fā)生后對同一起事故中受傷人白航所做《詢問筆錄》中白航的陳述：更直接的證明了白航是與張登州一起發(fā)生的事故，事故是發(fā)生在二人在申請人公司加班后下班回宿舍的途中；陜州人民醫(yī)院出具的《死亡醫(yī)學證明書》證明張登州因該起事故導致于2010年4月13日死亡；三門峽市殯儀館《火化證明》證明張登州遺體于2010年4月29日在該館火化。

3、洛陽市人力資源與社會保障局作出的行政行為程序合法，適用法律正確。

洛陽市人力資源與社會保障局在依法受理答辯人的工傷認定申請后，向申請人公司送達了《受理通知書》、《協(xié)助調(diào)查通知書》及《限期舉證通知書》；在法定期限內(nèi)，申請人公司僅提交了一份白航（傷好后又回公司上班）的證言，且該證據(jù)并不符合法定形式。洛陽市人力資源與社會保障局在法定期限內(nèi)依照《工傷保險條例》作出了“洛人社（伊）工傷認字[2011]第026號”工傷認定決定書，認定張登州所受傷害為工傷。該行政行為程序合法，適用法律正確。

二、關(guān)于造成張登州死亡的事故發(fā)生時，張登州是否是在下班途中；申請人所述理由及證明材料是否成立的問題。

洛陽市人力資源與社會保障局認定張登州是在下班途中發(fā)生事故導致身亡的依據(jù)主要是：陜縣公安交通警察大隊《道路交通事故認定書》和陜縣公安交通警察大隊在事故發(fā)生后對同一起事故中受傷人白航所做的《詢問筆錄》，最重要的是白航在詢問筆錄中明確表述張登州是和其一起下班后共同回宿舍時發(fā)生的事故。

白航在該筆錄中所說的話起到了非常直接的證明作用，也是證明這一事實的最有力證據(jù)；因為：

1、白航和張登州一樣是申請人公司的職工，對公司的工作時間非常熟悉；

2、白航在事發(fā)時是和張登州結(jié)伴回宿舍，且也在同一起事故中受傷；

3、其受的傷并不嚴重，在做筆錄時神志清醒；

4、該筆錄是在事故發(fā)生后第一時間所做，能夠全面真實的反映事發(fā)時的真實情況；

5、最重要的是公安機關(guān)當時對白航進行詢問的目的僅僅是為了掌握真實案情便于破案，并不是為之后的工傷認定搜集證據(jù)材料，白航是在沒有受到任何外界因素干擾的情況下對整個事故發(fā)生過程最真實的表述。所以：公安機關(guān)的上述證明材料是在第一現(xiàn)場、第一時間形成，是在沒有任何干擾的情況下形成的，其做為證據(jù)使用的證明效力才是最強的。

三、關(guān)于申請人在已經(jīng)為張登州交納工傷保險的情況下，為何不主動、不配合、直至干擾為張登州申請工傷認定的思考：

根據(jù)我國法律法規(guī)的規(guī)定，企業(yè)應當為職工交納工傷保險費，應當在職工發(fā)生工傷或者疑似工傷事故的情況時，及時申請工傷認定。

經(jīng)我們多次分析研究并結(jié)合實際情況分析，得出了以下結(jié)論：根據(jù)《工傷保險條例》等相關(guān)規(guī)定，工傷保險費的繳費比率根據(jù)行業(yè)的不同而分為多個等級的費率，在劃定一個企業(yè)的費率后，該費率并不是一成不變的，它會隨著該企業(yè)工傷事故發(fā)生率的降低而整體下浮，隨著該企業(yè)工傷事故發(fā)生率的升高而整體上浮。這種下浮和上浮對一個職工人數(shù)較少的企業(yè)來說基本沒有直接影響；而對于一個職工人數(shù)龐大且事故發(fā)生率高的企業(yè)來說，影響非常明顯，會直接導致企業(yè)用工成本的較大增加；這就是造成申請人不主動、不配合、直至干擾為張登州申請工傷認定的根源所在！

申請人為了自身利益為什么能夠去一次次的損害職工利益，為什么能夠一而再再而三的屢次得逞？是因為它的違法成本太低！可以說根本就沒有！

四、關(guān)于張登州工傷死亡后和之后發(fā)生的一系列事情，給其家人所造成的巨大傷害及其家庭的悲慘現(xiàn)狀：

張登州因工傷死亡后，留下了一個只有一歲的女兒，留下了年邁的父母雙親，給這個原本正常的家庭造成了非常沉重的打擊。年幼的女兒永遠失去了父親的愛，年邁的父母老年喪子痛不欲生，今后的生活也失去了重要的依靠。而申請人公司冷漠和種種為了自身利益而喪失良知的作為，更是讓張登州的家人寒心；他們所能做到的也僅僅是依靠法律和政府部門的公正處理來撫平創(chuàng)傷，依靠兒子和父親用生命臵換的錢維持今后的生活和學習。

作為代理人，我們能做的也僅僅是在盡可能的情況下，為受害人家庭、為弱勢群體提供最大的法律援助；為了幫助、引導他們通過正常法律渠道維護自身的合法權(quán)益，也是為了在共建和諧、法制社會中貢獻自己作為一個法律工作者的微薄之力。

綜上所述，洛陽市人力資源與社會保障局作出的“洛人社（伊）工傷認字[2011]第026號”工傷認定決定書，認定張登州的死亡為工傷的事實清楚、證據(jù)確鑿充分、適用法律正確、程序合法，依法應當予以維持。同時，為了維護法律的尊嚴、為了保護弱者的合法權(quán)益、為了使我們所生活的這個社會更加和諧穩(wěn)定團結(jié)；懇請復議機關(guān)根據(jù)事實和法律依法維護答辯人的合法權(quán)益。絕不給申請人這種沒有一點兒企業(yè)責任感、社會責任心，為了一己私利至他人合法權(quán)益和社會和諧安定團結(jié)大局于不顧的黑心企業(yè)可乘之機。并督促相關(guān)機關(guān)利用法律、行政等相關(guān)手段對申請人這種企業(yè)進行懲罰和制裁。

此致

洛陽市政府法制辦。

答辯人：

代理人：葉子銘2011年6月27日。