我市與國(guó)開行協(xié)議書通用 國(guó)開行章程(八篇)

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精選我市與國(guó)開行協(xié)議書通用一

近年來，市委、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)持環(huán)保立市方針不動(dòng)搖，加大對(duì)環(huán)境的整治和環(huán)保的執(zhí)法力度，使我市城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)取得了較好成效。但是，應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我市的環(huán)保工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，環(huán)保問題仍然突出，環(huán)保形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)有以下六個(gè)方面問題：

1、工業(yè)污染問題。①武夷新區(qū)暨仙店工業(yè)園區(qū)靠景區(qū)太近，不利于景區(qū)環(huán)保，有礙旅游觀瞻。園區(qū)內(nèi)有21家工業(yè)企業(yè)使用的工業(yè)鍋爐，主要燃料以竹木下腳料和煤為主，其除塵、脫硫設(shè)施及工藝技術(shù)不完善，煙塵排放達(dá)不到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《gb13271—20xx鍋爐大氣污染物排放》的指標(biāo)要求，煙塵濃度、so2濃度排放超標(biāo)。②武夷新區(qū)內(nèi)的污水排放及處理系統(tǒng)不健全，污水排放問題已成為下游區(qū)域飲用水安全的隱患。③洋莊工業(yè)園區(qū)未編制環(huán)境影響報(bào)告書，也未經(jīng)過環(huán)保審批，且處于市區(qū)居民飲用水源的上游，關(guān)系到市區(qū)居民的飲水安全。園區(qū)內(nèi)的竹木加工企業(yè)，使用苯酚、甲醛、甘油等化工輔助原料極易造成對(duì)空氣、水源的污染。④五夫鉬礦、鉛鋅礦均為洞采方式，大量的廢渣于礦山洞口堆放，遇雨天易造成泥石流、塌方等地質(zhì)災(zāi)害。兩礦山均未建設(shè)廢水重復(fù)利用的設(shè)施，排放的廢水進(jìn)入溪流后，造成澄溪村河流中的重金屬鉛濃度超標(biāo)。

2、河流河床遭污染破壞問題。①西溪、東溪、崇陽溪流域沿線傾倒棄土、生活垃圾及污水直接排放，造成對(duì)河流的污染，尤其是對(duì)飲用水源的污染。②九曲溪上游兩側(cè)大量旅游餐飲設(shè)施，所排放的餐飲廢棄物、污水造成對(duì)九曲溪的污染。③三菇度假區(qū)飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)，已使該飲用水源存在污染隱患。④自然保護(hù)區(qū)和九曲溪上游采砂取石、毀林開荒等破壞生態(tài)景觀的行為仍有發(fā)生。⑤市境內(nèi)各流域砂石開采無序，河床遭受破壞的問題比較突出。如發(fā)生的星村馬蘭洲違法取砂事件，就嚴(yán)重影響九曲溪的生態(tài)安全。

3、闊葉林資源保護(hù)發(fā)展問題。闊葉林的生態(tài)效益遠(yuǎn)強(qiáng)于針葉林，據(jù)有關(guān)研究表明，僅兩者間的水源涵養(yǎng)功效比為7:3。抓好闊葉林資源的保護(hù)和發(fā)展，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境狀況具有重要意義。但是目前我市闊葉林資源的保護(hù)和發(fā)展問題比較嚴(yán)峻。①農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活用柴與闊葉林資源保護(hù)的矛盾突出。全市有3.5萬戶農(nóng)戶，據(jù)市林業(yè)部門測(cè)算，平均每戶每年需燒柴5—6噸，每年農(nóng)村群眾生活用柴需消耗15萬噸以上的薪材，加上烤煙、茶葉制作加工等生產(chǎn)性消耗，全市每年農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活用材消耗森林資源20萬立方米以上，按一般林木蓄積量6米3/畝折算，相當(dāng)于每年砍伐3萬畝青山。大部分薪材都是砍伐闊葉樹幼林。②大量天然闊葉林是商品林，無法限制采伐，難以有效保護(hù)。全市現(xiàn)有商品天然闊葉林32.95萬畝，占全市天然闊葉林面積的44.84%，占全市林地面積的10.62%。其中西溪、東溪、梅溪、九曲溪、黃柏溪等五大流域上游水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)共有商品天然闊葉林20.81萬畝。這些商品天然闊葉林沒有進(jìn)入生態(tài)林保護(hù)范圍，按照林改政策，均已分到農(nóng)戶手中，現(xiàn)階段沒有有效手段能夠限制采伐，從而難以有效保護(hù)。尤其是五大水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)的商品天然闊葉林占全市商品天然闊葉林的63.16%，占全市天然闊葉林的28.35%，若被采伐，則將嚴(yán)重影響我市水源的涵養(yǎng)、水土保持和生態(tài)的安全。③木制品加工企業(yè)的發(fā)展，影響闊葉林資源的保護(hù)。全市現(xiàn)有闊葉樹木材加工企業(yè)逾20家，其中規(guī)模較大的有5家，每年消耗闊葉樹原木1萬多立方米，絕大部分為我市采伐提供。這些企業(yè)的存在和發(fā)展，客觀上對(duì)我市闊葉林資源造成危害。而且大量木制品加工企業(yè)的發(fā)展，必然需要大量消耗森林資源，客觀助推了盜砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生。全市每年都有幾十起偷盜亂伐木材案子發(fā)生，且盜伐重點(diǎn)多為生態(tài)林和國(guó)有商品林，不利于我市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。④闊葉林與針葉林、竹林、茶山呈現(xiàn)“此消彼長(zhǎng)”狀況。闊葉林的營(yíng)造成本、成材期大都比針葉林、竹林長(zhǎng)，直接經(jīng)濟(jì)效益比茶山、竹山低，致使闊葉林砍伐后大量改種為針葉林、茶山或撫育竹林，從而呈現(xiàn)“此消彼長(zhǎng)”的不良狀況，不利于水源涵養(yǎng)、保持水土，造成生態(tài)劣化。目前全市純天然闊葉林資源面積僅存73.4萬畝，僅占全市有林地面積的24.53%。

4、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題。①市區(qū)、度假區(qū)環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象比比皆是：垃圾、違規(guī)廣告、亂涂亂畫、亂張貼現(xiàn)象隨處可見，流動(dòng)小吃、燒烤攤點(diǎn)到處烏煙臭氣，各居住小區(qū)內(nèi)的小餐館、小加工作坊的噪聲、油煙、有毒氣體污染現(xiàn)象普遍存在，各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)家禽經(jīng)營(yíng)戶活禽宰殺使用瀝青、松香脫毛情況仍有發(fā)生。②市區(qū)排污管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)不完善，遇雨天市區(qū)內(nèi)雨水、污水到處橫流。③農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況更差。畜禽糞便、污水、生活垃圾隨處都是。農(nóng)村衛(wèi)生保潔設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村衛(wèi)生保潔工作落后。

5、醫(yī)療廢棄物處置問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有20所市、鄉(xiāng)醫(yī)院，全年年均醫(yī)療垃圾產(chǎn)生量為142噸(不含個(gè)私醫(yī)療診所)。醫(yī)療垃圾每天都在不斷產(chǎn)生，但目前我市的醫(yī)療垃圾暨醫(yī)療廢棄物沒有集中處置的設(shè)施，致使我市目前的醫(yī)療廢棄物的處置如同生活垃圾的處置，尤其是個(gè)私醫(yī)療診所更是如此，存在著污染環(huán)境問題。

6、機(jī)磚廠破壞生態(tài)問題。據(jù)調(diào)查，目前我市仍有取土燒磚的機(jī)磚廠13家，其中武夷大道武夷魂段附近有3家，花崇線崩埂段附近有3家。這些機(jī)磚廠都是鏟除山體、土表植被來取土燒磚，造成了對(duì)山體生態(tài)和土地資源的嚴(yán)重破壞，而且造成水土流失。尤其是大量使用闊葉樹薪材來燒磚，造成對(duì)森林資源的破壞。

上述六個(gè)方面共18個(gè)具體問題的存在，客觀反映出我市環(huán)保形勢(shì)不容樂觀。必須圍繞建設(shè)最佳人居環(huán)境的目標(biāo)，全力強(qiáng)化環(huán)保立市的觀念，下大力氣切實(shí)解決好我市環(huán)保方面存在的具體問題，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作再上新水平。為此，建議：

一、強(qiáng)化環(huán)保硬約束，落實(shí)環(huán)保硬責(zé)任。抓環(huán)保，關(guān)鍵是抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的到位，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保責(zé)任制，要實(shí)行硬約束，硬責(zé)任的要求。(一)要做到“四個(gè)非?！?。即對(duì)保護(hù)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，落實(shí)環(huán)保責(zé)任制的要求，要做到“非常清醒、非常認(rèn)真、非常嚴(yán)格、非常負(fù)責(zé)”;(二)要嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)一律”。即沒有經(jīng)過環(huán)評(píng)的企業(yè)一律不得開工，沒有通過環(huán)保驗(yàn)收的企業(yè)一律不得投產(chǎn)，污染治理沒有達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律關(guān)閉;(三)要強(qiáng)化宣傳。要廣泛宣傳保護(hù)環(huán)境，就是保護(hù)我們生命線的重要意義，努力在我市全社會(huì)形成濃厚的環(huán)保輿論氛圍，使人人講環(huán)保，使愛護(hù)環(huán)境，保護(hù)環(huán)境的行為，成為我市人民的自覺行動(dòng)。

二、抓整治工業(yè)污染，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園。(一)要對(duì)仙店武夷新區(qū)內(nèi)21家工業(yè)企業(yè)使用的不達(dá)標(biāo)鍋爐，實(shí)行嚴(yán)格的限期整改，使其煙塵、so2排放濃度達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。若整改后，仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，必須責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)新入園的企業(yè)必須嚴(yán)格環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)的要求，污染物排放必須達(dá)標(biāo)后才能投產(chǎn);對(duì)園區(qū)內(nèi)的污水排放及處理系統(tǒng)要進(jìn)行完善，使污水排放達(dá)到安全的標(biāo)準(zhǔn)要求。(二)對(duì)工業(yè)項(xiàng)目在投產(chǎn)前，要進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)評(píng)和環(huán)保審批。投產(chǎn)后，要進(jìn)行定期的煙塵、排污監(jiān)測(cè)。對(duì)排污、除塵不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，必須責(zé)令停產(chǎn)整改，嚴(yán)控污染水源、土壤、大氣問題的發(fā)生。對(duì)洋莊工業(yè)園區(qū)新入園的企業(yè)，要從嚴(yán)環(huán)保審批，確保下游飲用水源的安全。(三)要對(duì)五夫鉬礦、鉛鋅礦加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督。督促限期建設(shè)好廢水重復(fù)利用的設(shè)施，確保廢水排放達(dá)標(biāo);對(duì)上西坑鉬礦要監(jiān)測(cè)落實(shí)相應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施，對(duì)尚未進(jìn)行環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的葉坑鉛鋅多金屬礦，要督促其限期完成環(huán)保三同時(shí)驗(yàn)收。(四)要抓好工業(yè)園區(qū)的綠化美化工程的實(shí)施，大力植樹種草，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。尤其是要種大樹、叢竹，形成生態(tài)屏障。(五)要責(zé)令關(guān)閉取土燒磚的機(jī)磚廠，并進(jìn)行植被恢復(fù)。尤其是對(duì)武夷大道、花崇線等主干公路沿線附近的機(jī)磚廠，要作為重點(diǎn)整治的對(duì)象，必須在更短期限內(nèi)關(guān)閉，并進(jìn)行更高要求的土地植被恢復(fù)，以改善公路沿線的生態(tài)環(huán)境。

三、抓整治河流污染，強(qiáng)化河道的管理。(一)加大對(duì)水源污染的防治和執(zhí)法的力度，確保人民群眾飲水安全。三菇度假區(qū)飲用水源取水口要盡快重新選址、搬遷。要重視加強(qiáng)城市備用飲用水源的保護(hù)，確保我市具備安全優(yōu)質(zhì)的飲用水源體系;(二)要啟動(dòng)“拯救母親河”工程，全面整治崇陽溪流域沿線污染問題。具體實(shí)施好“四大整治工程”即：實(shí)施好沿河衛(wèi)生環(huán)境治理工程，禁止居民生活垃圾及糞便排放入河;實(shí)施好沿河兩岸建設(shè)項(xiàng)目整治工程，清理沿河兩岸私建濫蓋與取土棄土的行為;實(shí)施好崇陽溪流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程，確保源頭生態(tài)安全;實(shí)施好企業(yè)“三廢”達(dá)標(biāo)排放工程，對(duì)企業(yè)非環(huán)保行為絕不姑息縱容，嚴(yán)格限制景區(qū)、度假區(qū)周邊地區(qū)，特別是市區(qū)上游工業(yè)的發(fā)展，控制好工業(yè)污染的發(fā)生;(三)要對(duì)市境內(nèi)各流域沿線傾倒棄土、生活垃圾及污水直接排放的問題，組織進(jìn)行整治，控制對(duì)河流污染行為的發(fā)生，并落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。尤其是對(duì)九曲溪上游兩側(cè)大量旅游餐飲設(shè)施造成污染問題，要組織進(jìn)行有效的治理整頓，確保九曲溪水質(zhì)的安全。同時(shí)要抓好各流域的水源、生態(tài)保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)建設(shè)山清水秀的環(huán)境目標(biāo)。(四)要強(qiáng)化對(duì)河道的管理和整治。對(duì)任何河段的砂石開采，都必須事先通過科學(xué)論證與環(huán)境評(píng)估，實(shí)行有效的環(huán)保約束。開采后應(yīng)進(jìn)行清場(chǎng)，恢復(fù)觀瞻及防止河道梗阻等隱患發(fā)生。對(duì)非法開采的要堅(jiān)決查處;對(duì)已發(fā)證開采但危害、破壞河道生態(tài)環(huán)境的，要收回開采權(quán);對(duì)開采不規(guī)范的要監(jiān)督糾正。

四、抓整治環(huán)境衛(wèi)生，促城鄉(xiāng)環(huán)境改善。(一)要加強(qiáng)城市各社區(qū)環(huán)境臟、亂、差的整治力度。對(duì)嚴(yán)重污染居住環(huán)境的小餐館、小加工作坊及流動(dòng)小吃、燒烤攤點(diǎn)，必須關(guān)閉、取締;對(duì)城市噪聲、煙塵污染及隨處丟垃圾、亂涂亂畫、亂張貼的行為，必須強(qiáng)化整治，嚴(yán)厲打擊，并落實(shí)有效管理的措施。(二)要健全城市公共衛(wèi)生設(shè)施保障體系。對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，要加大投入，逐步配套完善衛(wèi)生保潔設(shè)施。同時(shí)要積極探索建立有效的城市社區(qū)衛(wèi)生保潔工作機(jī)制。(三)要整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾池項(xiàng)目、農(nóng)村改廁項(xiàng)目、農(nóng)村自來水項(xiàng)目建設(shè)的力度和覆蓋面，抓好建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作體制。(四)要抓好醫(yī)療廢棄物的集中處置，嚴(yán)控醫(yī)療垃圾對(duì)環(huán)境污染的影響。

五、保護(hù)闊葉林資源，發(fā)展闊葉林資源。闊葉林對(duì)涵養(yǎng)水源，保持水土，改善生態(tài)環(huán)境，具有獨(dú)特的重要性，必須把保護(hù)和發(fā)展闊葉林資源擺上重要位置來抓。(一)要發(fā)展農(nóng)村新能源，減少農(nóng)民對(duì)薪材的需求，解決好農(nóng)民生產(chǎn)、生活用柴與闊葉林資源保護(hù)的矛盾問題。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、利用政策、科技和經(jīng)濟(jì)措施，在全市農(nóng)村深入開展薪材改革工作，推廣使用沼氣、煤炭、電能等能源來替代薪材，最大限度減少薪材的消耗，從而減少農(nóng)民生產(chǎn)、生活用柴對(duì)闊葉林資源的破壞。(二)嚴(yán)格實(shí)行林地闊葉樹禁伐政策。嚴(yán)格執(zhí)行好除竹林撫育可適當(dāng)擇伐胸徑60公分以下的散生闊葉樹外，其他林地闊葉樹全部禁伐，且胸徑60公分以上的任何天然闊葉樹不準(zhǔn)采伐的政策，切實(shí)做到政策管死。同時(shí)，嚴(yán)禁企業(yè)收購(gòu)我市此類闊葉樹木材。(三)采取積極有效的政策措施，解決好現(xiàn)有32.95萬畝商品天然闊葉林的保護(hù)，與農(nóng)民群眾的利益矛盾問題，重點(diǎn)解決好五大水源涵養(yǎng)區(qū)的商品天然闊葉林保護(hù)問題。探索建立我市森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，按照政府投入為主，受益者合理承擔(dān)的原則，多渠道籌集補(bǔ)償基金。補(bǔ)償基金可來源于：上級(jí)財(cái)政的生態(tài)建設(shè)補(bǔ)助資金，以森林景觀為主要旅游資源的景點(diǎn)門票收入中提取的資金、從利用水資源的水費(fèi)、發(fā)電收入中的電費(fèi)提取的資金，社會(huì)各界捐贈(zèng)的資金等。(四)不再審批新的闊葉樹木材加工企業(yè)，減少企業(yè)對(duì)闊葉樹木材的消耗量。對(duì)現(xiàn)有的闊葉樹木材加工企業(yè)，應(yīng)以外地購(gòu)進(jìn)原料為主。(五)加大闊葉樹造林的力度，加快發(fā)展闊葉林資源。在每年的植樹造林工作中，都要有計(jì)劃、有要求地安排和實(shí)施較大規(guī)模的闊葉樹造林任務(wù)，以此加快促進(jìn)發(fā)展闊葉林資源。(六)嚴(yán)厲打擊盜砍濫伐，毀壞森林資源的行為。對(duì)盜砍濫伐等破壞森林資源的行為，公、檢、法部門要有效協(xié)調(diào)配合，從重、從快、從嚴(yán)打擊，有效遏制人為破壞森林資源問題的發(fā)生。

精選我市與國(guó)開行協(xié)議書通用二

1.1制定目的

建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，依法有力有序有效地處置森林火災(zāi)，最大程度減少森林火災(zāi)造成的損失。

1.2制定依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第278號(hào))、《森林防火條例》(國(guó)務(wù)院令第541號(hào))、《國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)〔2013〕3號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

1.3災(zāi)害分級(jí)

按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)一般分為四個(gè)等級(jí)：ⅰ級(jí)(特別重大)、ⅱ級(jí)(重大)、ⅲ級(jí)(較大)和ⅳ級(jí)(一般)。

ⅰ級(jí)(特別重大)森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上，或死亡30人以上，或重傷100人以上。

ⅱ級(jí)(重大)森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下，或死亡10人以上30人以下，或重傷50人以上100人以下。

ⅲ級(jí)(較大)森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或死亡3人以上10人以下，或重傷10人以上50人以下。

ⅳ級(jí)(一般)森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下，或死亡1人以上3人以下，或重傷1人以上10人以下。

本預(yù)案所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

1.4工作原則

(1)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

(2)在處置森林火災(zāi)時(shí)，要堅(jiān)持以人為本、科學(xué)撲救的原則，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.5適用范圍

本預(yù)案是我市應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。城市市區(qū)內(nèi)發(fā)生的林木火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，由市公安消防局和市市容園林委負(fù)責(zé)。

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2.1.1設(shè)立天津市森林防火指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部)，總指揮由市人民政府分管林業(yè)工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市人民政府分管副秘書長(zhǎng)、天津警備區(qū)副司令員、武警天津市總隊(duì)副司令員、市農(nóng)委分管副主任、市林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。

2.1.2市指揮部的主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作的決策部署；組織領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)區(qū)縣開展較大、一般森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；指揮調(diào)動(dòng)撲救隊(duì)伍參加森林火災(zāi)撲救工作；研究解決森林火災(zāi)撲救過程中遇到的重大問題和重要事項(xiàng)；監(jiān)督有關(guān)森林火災(zāi)案件的查處和責(zé)任追究等。

2.2辦事機(jī)構(gòu)

2.2.1市指揮部下設(shè)天津市森林防火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱市指揮部辦公室)，設(shè)在市林業(yè)局。辦公室主任由市林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。

2.2.2市指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)市指揮部日常工作，起草市指揮部有關(guān)文件，組織落實(shí)市指揮部各項(xiàng)工作部署；組織修訂市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及編制應(yīng)急保障預(yù)案，并組織宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練；指導(dǎo)、監(jiān)督森林防火法律法規(guī)的執(zhí)行，協(xié)調(diào)處理森林防火重大事項(xiàng)，組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置；承辦市指揮部交辦的其他工作。

2.3成員單位

市農(nóng)委：負(fù)責(zé)安排部署農(nóng)村防火工作，做好全市農(nóng)村群眾森林防火宣傳、教育工作。

市委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門發(fā)布森林火災(zāi)和火災(zāi)撲救信息，及時(shí)引導(dǎo)輿論；加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和管理；協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好對(duì)外宣傳工作。

市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市森林防火規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)推動(dòng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，并監(jiān)督執(zhí)行。

市建設(shè)交通委：配合有關(guān)部門和區(qū)縣人民政府組織森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

市教委：負(fù)責(zé)全市大、中、小學(xué)和幼兒園的森林防火及逃生避險(xiǎn)宣傳教育工作，組織學(xué)生積極參與森林防火宣傳活動(dòng)。

市市容園林委：負(fù)責(zé)城市綠化區(qū)域的森林防火工作。

市無委辦：負(fù)責(zé)保障使用無線電頻率相關(guān)事宜，指導(dǎo)扶持全市森林防火無線電通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

市公安局：負(fù)責(zé)組織公安消防力量，參與森林火災(zāi)撲救工作；負(fù)責(zé)維護(hù)火場(chǎng)秩序，實(shí)施交通管制，保證消防車、指揮車、救護(hù)車等順利進(jìn)入火場(chǎng)；負(fù)責(zé)組織有關(guān)森林火災(zāi)案件查處工作。

市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)區(qū)縣人民政府做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置、生活保障救助工作，做好傷殘人員和烈士評(píng)定審核、撫恤等工作。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)按照市指揮部意見，為森林火災(zāi)撲救工作提供資金保障。

市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、院內(nèi)救治和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫等工作；及時(shí)向市指揮部報(bào)告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況。

市文化廣播影視局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)廣播電視開展森林防火的宣傳報(bào)道工作，配合宣傳部門發(fā)布經(jīng)市指揮部核定的森林火災(zāi)情況和撲救情況。

市氣象局：負(fù)責(zé)提供火場(chǎng)區(qū)域天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)和氣象服務(wù)，開展森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)服務(wù)。

天津警備區(qū)：負(fù)責(zé)組織駐津部隊(duì)、民兵和預(yù)備役部隊(duì)參與森林火災(zāi)撲救工作。

武警天津市總隊(duì)：負(fù)責(zé)組織武警部隊(duì)參與森林火災(zāi)撲救工作。

2.4區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)

有關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)域森林防火工作。

2.5撲救指揮

2.5.1森林火災(zāi)撲救工作由屬地區(qū)縣人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?？鐓^(qū)縣的森林火災(zāi)撲救工作，在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各有關(guān)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)分別組織實(shí)施。

2.5.2區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立撲火前線指揮部。參加前方撲火的單位和個(gè)人要服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

2.5.3視情況成立市撲火前線指揮部(以下簡(jiǎn)稱前線指揮部)，由市指揮部總指揮或副總指揮兼任前線總指揮，統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。前線指揮部應(yīng)設(shè)立以下工作組，分別組織開展有關(guān)工作：

(1)撲救指揮組：由天津警備區(qū)、市公安消防局、武警天津市總隊(duì)、屬地區(qū)縣人民政府組成。負(fù)責(zé)火場(chǎng)調(diào)度，標(biāo)繪火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實(shí)撲救措施，檢查驗(yàn)收火場(chǎng)。

(2)綜合協(xié)調(diào)組：由市農(nóng)委、市林業(yè)局、市無委辦、市氣象局、市公安局組成。負(fù)責(zé)跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展情況，及時(shí)向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并通報(bào)市指揮部各成員單位；分析研究火場(chǎng)區(qū)域氣象、地理等信息，為決策指揮提供意見、建議；承辦市指揮部和前線指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

(3)應(yīng)急保障組：由市農(nóng)委、市林業(yè)局、市財(cái)政局、市無委辦、市民政局組成。負(fù)責(zé)優(yōu)先保障撲火人員、裝備和物資的運(yùn)輸需要，做好應(yīng)急通信保障工作，根據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金。

(4)宣傳報(bào)道組：由市委宣傳部、市文化廣播影視局、市林業(yè)局組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息，協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林防火宣傳報(bào)道和輿論指導(dǎo)工作。

(5)救護(hù)安置組：由市衛(wèi)生局、市民政局、市公安局組成。負(fù)責(zé)組織傷病員救護(hù)和災(zāi)民安置工作；負(fù)責(zé)維護(hù)火場(chǎng)秩序，實(shí)施交通管制，保證消防車、指揮車、救護(hù)車等順利進(jìn)入火場(chǎng)。

市指揮部可根據(jù)工作需要，對(duì)工作組組成進(jìn)行調(diào)整。

2.5.4公安消防部隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，接受市指揮部和火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)指揮。

2.5.5軍隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，依照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》(國(guó)務(wù)院、中央軍委令第436號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.6 專家組

市指揮部辦公室組織有關(guān)專家、技術(shù)人員成立專家組，對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防與撲救工作提供技術(shù)咨詢與決策建議。

3.1監(jiān)測(cè)

3.1.1火情監(jiān)測(cè)

利用國(guó)家林業(yè)局森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)信息中心提供的衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)圖像及監(jiān)測(cè)報(bào)告，通過遠(yuǎn)程監(jiān)控、高山瞭望、地面巡護(hù)等形式，構(gòu)建立體林火監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，密切監(jiān)視火情動(dòng)態(tài)。

3.1.2氣象服務(wù)

氣象部門對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的天氣形勢(shì)變化進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、跟蹤預(yù)報(bào)，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，并依據(jù)天氣趨勢(shì)制訂方案，適時(shí)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，為降低森林火險(xiǎn)等級(jí)和撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造條件。

3.2預(yù)警

3.2.1預(yù)警分級(jí)

依據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)及可能發(fā)展趨勢(shì)將森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)劃分為四級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。其中，紅色、橙色為森林高火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。森林火險(xiǎn)等級(jí)與預(yù)警信號(hào)對(duì)應(yīng)關(guān)系見附則。

3.2.2預(yù)警發(fā)布

預(yù)警發(fā)布工作由林業(yè)主管部門會(huì)同氣象主管部門進(jìn)行天氣和森林火險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商，形成森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。藍(lán)色、黃色預(yù)警信息，由屬地區(qū)縣林業(yè)主管部門發(fā)布，并報(bào)市指揮部辦公室。橙色、紅色預(yù)警信息，由市指揮部辦公室提出建議，報(bào)總指揮批準(zhǔn)后，由市指揮部辦公室發(fā)布，并報(bào)市應(yīng)急指揮中心。預(yù)警發(fā)布單位應(yīng)將預(yù)警信息及時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)、部門、單位。必要時(shí)，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微博、短信、小區(qū)廣播等渠道向社會(huì)發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息。

3.2.3預(yù)警響應(yīng)

(1)紅色預(yù)警

市指揮部召集指揮部工作會(huì)議，分析森林火險(xiǎn)形勢(shì)，研究應(yīng)對(duì)措施；派出工作組深入預(yù)警區(qū)域開展森林防火督查和指導(dǎo)；組織消防、武警等撲救力量視情靠前駐防，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。

各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)加大森林防火巡護(hù)密度，延長(zhǎng)瞭望監(jiān)測(cè)時(shí)間；嚴(yán)禁一切野外用火，嚴(yán)格管理可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火，對(duì)重要部位嚴(yán)防死守；各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)查野外違規(guī)用火，加大森林火災(zāi)案件的查處力度，并及時(shí)向社會(huì)公布。

(2)橙色預(yù)警

區(qū)縣人民政府視情況發(fā)布森林防火、禁火令，停止野外特殊用火審批，全面禁止一切野外用火；區(qū)縣人民政府適時(shí)派出工作組深入林區(qū)開展森林防火督查；各相關(guān)單位和專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入戒備狀態(tài),做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。

各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)加大森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測(cè)力度;廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體在發(fā)布橙色預(yù)警信號(hào)的同時(shí)，加強(qiáng)森林防火宣傳，播放森林防火公益廣告。

(3)黃色預(yù)警

各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測(cè)，加大火源管理力度；各有關(guān)單位和專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài)，落實(shí)各項(xiàng)防火措施。

(4)藍(lán)色預(yù)警

各有關(guān)單位密切關(guān)注藍(lán)色預(yù)警區(qū)域天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化；注意衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)檢查反饋情況；加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和監(jiān)測(cè)，做好預(yù)警信號(hào)發(fā)布和防火宣傳；加強(qiáng)火源管理。

4.1信息報(bào)告

4.1.1區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，立即核實(shí)情況迅速上報(bào)屬地區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室，并采取相應(yīng)處置措施。在火情發(fā)生1小時(shí)內(nèi)，形成書面材料上報(bào)市指揮部辦公室。根據(jù)火情處置情況，及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況?；馂?zāi)處置結(jié)束后2小時(shí)內(nèi)形成書面材料上報(bào)市指揮部辦公室。對(duì)于情況復(fù)雜或當(dāng)天難以勘察現(xiàn)場(chǎng)的，先上報(bào)簡(jiǎn)要材料，詳細(xì)情況待調(diào)查結(jié)束后上報(bào)。

4.1.2對(duì)已上報(bào)正在撲救的森林火災(zāi)，市指揮部辦公室于每天7時(shí)、16時(shí)和20時(shí)向市應(yīng)急指揮中心、國(guó)家森林防火指揮部辦公室報(bào)告撲救進(jìn)展情況。發(fā)生人員傷亡情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告簡(jiǎn)要情況，并在3日內(nèi)上報(bào)專題報(bào)告。

4.1.3對(duì)下列火災(zāi)信息，市指揮部辦公室立即向市指揮部報(bào)告，同時(shí)根據(jù)火情，通報(bào)市指揮部成員單位：

(1)收到衛(wèi)星林火熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告后，核查確認(rèn)的森林火災(zāi)；

(2)森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)為紅色預(yù)警狀況下發(fā)生的森林火災(zāi)；

(3)4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

(4)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；

(5)發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。

對(duì)下列火災(zāi)信息，市指揮部立即向市人民政府和國(guó)家森林防火指揮部報(bào)告：

(1)收到衛(wèi)星林火熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告后，在2小時(shí)內(nèi)反饋核查信息；

(2)發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)；

(3)造成3人以上死亡或10人以上重傷的森林火災(zāi)；

(4)24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

(5)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；

(6)省際交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；

(7)需要向國(guó)家請(qǐng)求支援撲救的森林火災(zāi)。

4.2先期處置

火災(zāi)發(fā)生后，基層森林防火機(jī)構(gòu)第一時(shí)間采取措施，做到打早、打小、打了。根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。

4.3響應(yīng)等級(jí)

森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和撲救情況，本市森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作實(shí)行四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

4.3.1 ⅳ級(jí)響應(yīng)

符合以下條件之一，啟動(dòng)ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

(1)發(fā)生在敏感時(shí)段或敏感地區(qū)的森林火災(zāi)；

(2)4小時(shí)尚未撲滅明火的.森林火災(zāi)；

(3)同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

響應(yīng)措施如下：

(1)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，研判火情發(fā)展態(tài)勢(shì)；加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)本地或相鄰地區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)支援。

(2)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

4.3.2 ⅲ級(jí)響應(yīng)

符合以下條件之一，啟動(dòng)ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

(1)初判發(fā)生較大森林火災(zāi)；

(2)12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

在ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

(1)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)組織火情會(huì)商，分析火險(xiǎn)形勢(shì)，研究火災(zāi)撲救措施，及時(shí)向市指揮部報(bào)告并發(fā)布火災(zāi)相關(guān)信息。

(2)市指揮部辦公室派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

(3)在森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，氣象部門及時(shí)提供火場(chǎng)區(qū)域天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)和氣象服務(wù)，為前線指揮部提供決策參考。根據(jù)需要，擇機(jī)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

4.3.3 ⅱ級(jí)響應(yīng)

符合以下條件之一，啟動(dòng)ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

(1)初判發(fā)生重大森林火災(zāi)；

(2)對(duì)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅的森林火災(zāi)；

(3)24小時(shí)仍未撲滅明火的森林火災(zāi)。

在ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

(1)市指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，及時(shí)向市人民政府、國(guó)家森林防火指揮部報(bào)告火場(chǎng)情況。

(2)市指揮部總指揮立即趕赴火場(chǎng)，成立前線指揮部。設(shè)立工作組開展應(yīng)急處置工作。

(3)視火災(zāi)情況，請(qǐng)求國(guó)家森林防火指揮部調(diào)派航空消防飛機(jī)支援。

(4)根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、受威脅群眾轉(zhuǎn)移疏散、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作。

4.3.4 ⅰ級(jí)響應(yīng)

符合以下條件之一，啟動(dòng)ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

(1)初判發(fā)生特別重大森林火災(zāi)；

(2)48小時(shí)未得到有效控制的森林火災(zāi)。

在ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

(1)根據(jù)實(shí)際需要，市指揮部請(qǐng)求國(guó)家森林防火指揮部調(diào)派專業(yè)力量和飛機(jī)施行跨省區(qū)域支援撲火。

(2)根據(jù)國(guó)家森林防火指揮部設(shè)立工作組情況，由市指揮部組織落實(shí)相關(guān)保障工作。

4.4處置措施

森林火災(zāi)發(fā)生后，市指揮部和屬地區(qū)縣人民政府根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：

(1)撲救火災(zāi)

立即就近組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時(shí)，組織協(xié)調(diào)駐津部隊(duì)、武警部隊(duì)、公安消防部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)等救援力量。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，根據(jù)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)提出的申請(qǐng)，市指揮部可調(diào)動(dòng)其他區(qū)縣的撲火隊(duì)伍實(shí)施跨區(qū)域支援撲火。

各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、選擇駐地和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員安全。嚴(yán)禁殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

(2)轉(zhuǎn)移安置人員

當(dāng)居民區(qū)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。

(3)救治傷員

視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治，并迅速將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

(4)保護(hù)重要目標(biāo)

當(dāng)軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專業(yè)撲火隊(duì)伍，通過開設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。

(5)維護(hù)社會(huì)治安

加強(qiáng)受火災(zāi)影響區(qū)域社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4.5信息發(fā)布

要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。特別重大、重大森林火災(zāi)及其動(dòng)態(tài)信息由市指揮部發(fā)布，較大、一般森林火災(zāi)及其動(dòng)態(tài)信息由區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布。

森林火災(zāi)信息發(fā)布形式主要包括：授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。任何單位和個(gè)人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實(shí)或者沒有事實(shí)依據(jù)的森林火災(zāi)信息和傳言。

4.6應(yīng)急結(jié)束

4.6.1森林火災(zāi)撲滅后，撲火人員繼續(xù)做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

4.6.2在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的單位終止應(yīng)急響應(yīng)，宣布應(yīng)急結(jié)束。

5.1善后處置

事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織做好遇難人員的善后工作，安撫遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

5.2火災(zāi)評(píng)估

一般、較大森林火災(zāi)，由事發(fā)地區(qū)縣林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)對(duì)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，并將有關(guān)材料及時(shí)上報(bào)區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室。重大、特別重大森林火災(zāi)，由市林業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，并在規(guī)定時(shí)限向市人民政府提交評(píng)估報(bào)告。

5.3災(zāi)民安置及災(zāi)后重建

市民政局、事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治，并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。

5.4工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后，森林防火指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)全面進(jìn)行工作總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，并報(bào)本級(jí)人民政府和市指揮部辦公室。

6.1撲救力量保障

撲救森林火災(zāi)以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍和應(yīng)急消防隊(duì)伍為主，其他社會(huì)力量為輔。應(yīng)急消防隊(duì)伍主要由公安消防部隊(duì)、駐津部隊(duì)和武警部隊(duì)組成。其中公安消防部隊(duì)100人，由市公安消防局負(fù)責(zé)，駐津部隊(duì)和武警部隊(duì)各200人，由天津警備區(qū)和武警天津市總隊(duì)負(fù)責(zé)。薊縣作為本市森林防火的重點(diǎn)地區(qū)，要建立100人以上的專業(yè)森林消防隊(duì)伍和一定數(shù)量的半專業(yè)森林消防隊(duì)伍。

各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)要吸收當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和軍隊(duì)負(fù)責(zé)同志參加，并為部隊(duì)開展撲火訓(xùn)練提供培訓(xùn)指導(dǎo)。在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí)，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火力量。各撲火隊(duì)伍要在市指揮部的統(tǒng)一指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

6.2通訊與信息保障

市和區(qū)縣林業(yè)主管部門要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。通訊部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)的通訊暢通。

6.3向?qū)ПＵ?/p>

當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織熟悉地形的人員，負(fù)責(zé)在通往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的主要路口布置向?qū)?，引領(lǐng)撲火隊(duì)伍順利到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

6.4物資保障

市和區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的森林防火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具及裝備，物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)由市林業(yè)局制定。

6.5資金保障

市和區(qū)縣人民政府應(yīng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。處置森林火災(zāi)所需財(cái)政擔(dān)負(fù)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，由市和區(qū)縣財(cái)政部門按規(guī)定予以保障。

市指揮部辦公室和區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)要有計(jì)劃地開展森林防火培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，每年至少組織1次專項(xiàng)應(yīng)急演練，熟悉應(yīng)急預(yù)案，密切協(xié)同配合，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。

8.1森林火險(xiǎn)等級(jí)與預(yù)警信號(hào)對(duì)應(yīng)關(guān)系

8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員，依法追究責(zé)任。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

8.3預(yù)案管理

8.3.1本預(yù)案由市森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

8.3.2各區(qū)縣人民政府、各成員單位按照本預(yù)案確定的職責(zé)，制定本部門森林防火應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案，并報(bào)市指揮部辦公室備案。

8.3.3市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)踐，及時(shí)組織修訂預(yù)案。遇有特殊情況可隨時(shí)修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案等各項(xiàng)程序。

8.3.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

精選我市與國(guó)開行協(xié)議書通用三

20xx年9月20日至今，我很高興能夠參加了20xx年“國(guó)培計(jì)劃”“縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)項(xiàng)目”培訓(xùn)中的一員。這一個(gè)月來在陜西師大遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)，聆聽了八位專家教授精彩的講座、進(jìn)行了網(wǎng)上實(shí)際操作、培訓(xùn)學(xué)員之間的交流、培訓(xùn)方案的設(shè)計(jì)，使我的教育理念得到了升華，教育理論得到了提高，對(duì)“國(guó)培計(jì)劃”的實(shí)施有了深刻的了解。尤其是緊張而有序的遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)習(xí)。聆聽專家們精彩的講座，解決了平時(shí)在教師培訓(xùn)方面的一些困惑。每一位專家學(xué)者淵博的學(xué)識(shí)、高深的專業(yè)素養(yǎng)使我大開眼界，受益匪淺。新的培訓(xùn)理念、新的培訓(xùn)模式，給了我許多的啟迪。自己曾接受過很多次培訓(xùn)，如今深切地感受到身為培訓(xùn)者的老師和專家，真的很敬業(yè)，在培訓(xùn)的過程里全心付出智慧與心血，深深地打動(dòng)和吸引我們學(xué)員，讓我們心中萬分威激，此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的收獲也較多。

網(wǎng)絡(luò)上聽專家們的精彩講座，那深入淺出、精彩獨(dú)到，使我受益匪淺，感觸良多。雖然是網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行培訓(xùn)方式，可是我通過視頻聆聽了教授專家授課的風(fēng)范，給我?guī)砹巳碌慕虒W(xué)理念，每天聽課、研討、交流，使我在理論上有了很大地提高，對(duì)培訓(xùn)者工作有了更新的認(rèn)識(shí)。此次突顯專家引領(lǐng)作用;課程內(nèi)容豐富多彩，參加培訓(xùn)者對(duì)課程比較有靈活性選擇，自主性選擇強(qiáng)。我選擇了劉良華教授的《教師專業(yè)成長(zhǎng)》，張舉范教授《國(guó)培計(jì)劃培訓(xùn)方案解讀及教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)的組織與管理》、張立昌教授《在參與中學(xué)習(xí)和行動(dòng)——教師培訓(xùn)發(fā)展的新取向》、焦建利教授《技術(shù)支持的教師專業(yè)發(fā)展》、白浩老師《網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)如何才能真正發(fā)生——遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)使用解讀》、王淑蘭教授《教師心理健康與維護(hù)》等六個(gè)必修課，還選擇了二個(gè)選修課分別是馬曉雄教授《現(xiàn)代師德修養(yǎng)》、劉新科教授《怎樣做一名優(yōu)秀的班主任》。

劉良華、張舉范、王淑蘭、張立昌四位專家的講座高屋建筑，深入淺出，使自己多年來在教師培訓(xùn)方面的一些困惑得到了解開，過去一些模糊的認(rèn)識(shí)得到了明確，思想觀念也得提高，使我感受到了國(guó)家對(duì)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的空前重視，認(rèn)識(shí)到了教師培訓(xùn)工作大有可為重要性。特別是劉良華教授的《教師專業(yè)成長(zhǎng)》深刻闡述了一位好老師的修煉中不僅僅是專業(yè)知識(shí)，更重要的是對(duì)學(xué)生潛移默化的熏陶，對(duì)其為人處事的影響。好老師的三項(xiàng)修煉——授業(yè)、解惑、傳道。所謂授業(yè)，就是傳授專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能;所謂解惑，就是讓學(xué)生先有困惑而后得到緩解或解決所謂傳道，就是以自己的人格魅力感染學(xué)生，并把自己的思想、理念融入授業(yè)、解惑之中，而非單獨(dú)傳道，要用自己人格魅力征服學(xué)生。。

王淑蘭教授《教師心理健康與維護(hù)》的講座，剖析現(xiàn)代教師的內(nèi)心世界，長(zhǎng)期以來，教師工作的顯性和隱性負(fù)擔(dān)都使教師壓力過大，而教師又是社會(huì)的人，不得不承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)角色付予的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)，這一切都使教師疲憊不堪，處于亞健康狀態(tài)，不少人因此焦慮、抑郁。這種狀態(tài)嚴(yán)重影響到教師的工作和生活，王教授對(duì)其剖析，思想獨(dú)到、觀點(diǎn)鮮明、條理清晰，實(shí)例豐富，并對(duì)教師提出了如何自我調(diào)節(jié)、減壓。讓我聽得如癡如醉，她學(xué)識(shí)豐富，出口句句成語，就是彰顯教授的人格魅力，由衷佩服;焦建成和白浩教授的課讓我認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)如何促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)和懂得使用網(wǎng)絡(luò)資源促進(jìn)專業(yè)水平和提高，讓網(wǎng)絡(luò)成為我們學(xué)習(xí)與工作的助手，并在教學(xué)充分地運(yùn)用。。

馬曉雄、劉新科二位專家對(duì)現(xiàn)代教師修養(yǎng)提出自己的看法，明確如何為人師表，怎樣才能成為一名優(yōu)秀班主任，一個(gè)好教師應(yīng)該具有良好的師德修養(yǎng)。如愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生;刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué);教師是知識(shí)的重要傳播者和創(chuàng)造者。在當(dāng)今時(shí)代知識(shí)層出不窮的條件下，要成為合格教育者，就必須不斷學(xué)習(xí)、不斷充實(shí)自己。教師要崇尚科學(xué)精神，樹立終身學(xué)習(xí)理念，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能、新技術(shù)，拓寬知識(shí)視野，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教書育人本領(lǐng)。要養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)自律的治學(xué)態(tài)度，恪守學(xué)術(shù)道德，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。

同時(shí)要勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取。教師從事的是創(chuàng)造性工作，要富有創(chuàng)新精神，才能培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。只有投身教育創(chuàng)新實(shí)踐，積極探索教育教學(xué)規(guī)律，更新教育觀念，改革教學(xué)內(nèi)容、方法、手段，注重培育學(xué)生的主動(dòng)精神，鼓勵(lì)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，引導(dǎo)學(xué)生在發(fā)掘興趣和潛能的基礎(chǔ)上全面發(fā)展，努力培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的一代新人。師德是教師在從事教育教學(xué)活動(dòng)中必須遵守的基礎(chǔ)道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，以及與之相適應(yīng)的道德觀念，道德情操，道德意志和道德品質(zhì)，教師的思想覺悟和品格素養(yǎng)高了。才能擔(dān)當(dāng)為祖國(guó)培養(yǎng)現(xiàn)代化人才的責(zé)任感，才能忠誠(chéng)教育事業(yè)，愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé);堅(jiān)守高尚情操才會(huì)提高，才能自覺遵紀(jì)守法，廉潔從教;發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，甘為人梯，教書育人，“身正為范”，教師高尚的師品才具有榜樣的力量。當(dāng)然包括教師關(guān)愛學(xué)生，循循善誘，誨人不倦，這要教師必須具備深厚的專業(yè)知識(shí)，廣博的相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)，掌握現(xiàn)代教育理論，教育技巧和教育技術(shù)，具備過硬的業(yè)務(wù)能力。積極開展教育和科學(xué)研究，在耕耘中拓展視野，在執(zhí)教中提煉師藝，升華師技。教師具備了學(xué)而不厭，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，刻苦鉆研的優(yōu)良學(xué)風(fēng);具備一絲不茍，精益求精，文明端正，求實(shí)創(chuàng)新的良好的教風(fēng)和工作作風(fēng)，言傳與身教相結(jié)合，那么學(xué)生就會(huì)在潛移默化中，既學(xué)到知識(shí)，又學(xué)會(huì)求知，做事，做人。

在談到如何當(dāng)一名優(yōu)秀班主任時(shí)，認(rèn)為教師得以身作則、無私忘我，用自己的人格魅力征服學(xué)生。要不斷的完善班級(jí)管理，讓班級(jí)具有活潑開朗，團(tuán)結(jié)合作，追求上進(jìn)的班集體。教師還要關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，獻(xiàn)出自己滿腔的愛，因?yàn)橐寣W(xué)生成材，把他們帶到理想的境地，就必須關(guān)心愛護(hù)他們，做他們的知心人，要用“動(dòng)之以情、導(dǎo)之以行、曉之以理、持之以恒”作為關(guān)心學(xué)生的座右銘，還要相信學(xué)生，尊重學(xué)生，做好學(xué)生的思想教育和心理教育。

通過此次學(xué)習(xí)，自己過去習(xí)慣的舊的培訓(xùn)管理模式，注重思想情感領(lǐng)悟的教學(xué)管理思路，本次“國(guó)培”讓我改變了培訓(xùn)管理理念。教授們的講座從深層次分析了培訓(xùn)組織管理及培訓(xùn)方案的編制、當(dāng)前教師專業(yè)、發(fā)展、心里健康、現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用等做了專題講授，引發(fā)了我對(duì)培訓(xùn)組織管理工作的反思，新的理念讓我耳目一新，更明晰了今后對(duì)培訓(xùn)工作的改革方向，不能就為完成培訓(xùn)任務(wù)而培訓(xùn)，更要注重培訓(xùn)的組織管理、質(zhì)量、方式、內(nèi)容、服務(wù)，體現(xiàn)出培訓(xùn)的人文和諧環(huán)境。

此次培訓(xùn)改變了以往拼盤式講座培訓(xùn)方式，讓參與培訓(xùn)學(xué)員從理論到實(shí)踐，邊學(xué)邊用。在專家團(tuán)隊(duì)的引領(lǐng)下，組織學(xué)員以團(tuán)隊(duì)合作的方式進(jìn)行專題行動(dòng)研修、討論、提出問題、平臺(tái)論壇、交流評(píng)議、專家專場(chǎng)解答疑難問題，真正做到有問必答，師生遠(yuǎn)程平臺(tái)互動(dòng)交流，使學(xué)員明確了今后承擔(dān)各類培訓(xùn)的組織管理和服務(wù)工作。

總之，在本次國(guó)培計(jì)劃培訓(xùn)中，我深刻體會(huì)到了作為一名培訓(xùn)者教師，作為教育工作者終身學(xué)習(xí)的重要性。這次培訓(xùn)讓我更新了自己的教育理念，豐富了教育教學(xué)技能，明確了今后成長(zhǎng)發(fā)展的方向。同時(shí)也是一次觀念上的洗禮，理論上的提高;知識(shí)上的積淀，教學(xué)技藝的增長(zhǎng)，這是我的豐厚收獲，雖然時(shí)間一個(gè)月左右，但是培訓(xùn)心得已促進(jìn)我教學(xué)上不斷成長(zhǎng)，盡管別人說，培訓(xùn)只是一個(gè)手段，一個(gè)開端。我感到更多的是責(zé)任，是壓力，真正感到教育是充滿智慧的事業(yè)，深刻意識(shí)到自己所肩負(fù)的責(zé)任。今后作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)者教師，我將會(huì)學(xué)以致用，結(jié)合我市區(qū)的實(shí)際情況，及時(shí)為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展出謀劃策，讓培訓(xùn)的碩果在教育事業(yè)發(fā)展中大放光彩!此次培訓(xùn)讓我有收獲和思考，這些收獲不僅來自專家的講座，也有來自同五班全體學(xué)員之間的信息交流和平臺(tái)互動(dòng)。就像賀衛(wèi)東教授所說，培訓(xùn)學(xué)員之間的交流、相互影響、各地的風(fēng)土人情都是很好的學(xué)習(xí)資源。應(yīng)該感謝這次國(guó)培，感謝專家的精彩講座、感謝輔導(dǎo)員的辛勤付出，讓國(guó)培指引我們的專業(yè)成長(zhǎng)。

精選我市與國(guó)開行協(xié)議書通用四

1.1制定目的

建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，依法有力有序有效地處置森林火災(zāi)，最大程度減少森林火災(zāi)造成的損失。

1.2制定依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第278號(hào))、《森林防火條例》(國(guó)務(wù)院令第541號(hào))、《國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)〔2013〕3號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

1.3災(zāi)害分級(jí)

按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)一般分為四個(gè)等級(jí)：ⅰ級(jí)(特別重大)、ⅱ級(jí)(重大)、ⅲ級(jí)(較大)和ⅳ級(jí)(一般)。

ⅰ級(jí)(特別重大)森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上，或死亡30人以上，或重傷100人以上。

ⅱ級(jí)(重大)森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下，或死亡10人以上30人以下，或重傷50人以上100人以下。

ⅲ級(jí)(較大)森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或死亡3人以上10人以下，或重傷10人以上50人以下。

ⅳ級(jí)(一般)森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下，或死亡1人以上3人以下，或重傷1人以上10人以下。

本預(yù)案所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

1.4工作原則

(1)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

(2)在處置森林火災(zāi)時(shí)，要堅(jiān)持以人為本、科學(xué)撲救的原則，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.5適用范圍

本預(yù)案是我市應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。城市市區(qū)內(nèi)發(fā)生的林木火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，由市公安消防局和市市容園林委負(fù)責(zé)。

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2.1.1設(shè)立天津市森林防火指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部)，總指揮由市人民政府分管林業(yè)工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市人民政府分管副秘書長(zhǎng)、天津警備區(qū)副司令員、武警天津市總隊(duì)副司令員、市農(nóng)委分管副主任、市林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。

2.1.2市指揮部的主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作的決策部署；組織領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)區(qū)縣開展較大、一般森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；指揮調(diào)動(dòng)撲救隊(duì)伍參加森林火災(zāi)撲救工作；研究解決森林火災(zāi)撲救過程中遇到的重大問題和重要事項(xiàng)；監(jiān)督有關(guān)森林火災(zāi)案件的查處和責(zé)任追究等。

2.2辦事機(jī)構(gòu)

2.2.1市指揮部下設(shè)天津市森林防火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱市指揮部辦公室)，設(shè)在市林業(yè)局。辦公室主任由市林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。

2.2.2市指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)市指揮部日常工作，起草市指揮部有關(guān)文件，組織落實(shí)市指揮部各項(xiàng)工作部署；組織修訂市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及編制應(yīng)急保障預(yù)案，并組織宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練；指導(dǎo)、監(jiān)督森林防火法律法規(guī)的執(zhí)行，協(xié)調(diào)處理森林防火重大事項(xiàng)，組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置；承辦市指揮部交辦的其他工作。

2.3成員單位

市農(nóng)委：負(fù)責(zé)安排部署農(nóng)村防火工作，做好全市農(nóng)村群眾森林防火宣傳、教育工作。

市委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門發(fā)布森林火災(zāi)和火災(zāi)撲救信息，及時(shí)引導(dǎo)輿論；加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和管理；協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好對(duì)外宣傳工作。

市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市森林防火規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)推動(dòng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，并監(jiān)督執(zhí)行。

市建設(shè)交通委：配合有關(guān)部門和區(qū)縣人民政府組織森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

市教委：負(fù)責(zé)全市大、中、小學(xué)和幼兒園的森林防火及逃生避險(xiǎn)宣傳教育工作，組織學(xué)生積極參與森林防火宣傳活動(dòng)。

市市容園林委：負(fù)責(zé)城市綠化區(qū)域的森林防火工作。

市無委辦：負(fù)責(zé)保障使用無線電頻率相關(guān)事宜，指導(dǎo)扶持全市森林防火無線電通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

市公安局：負(fù)責(zé)組織公安消防力量，參與森林火災(zāi)撲救工作；負(fù)責(zé)維護(hù)火場(chǎng)秩序，實(shí)施交通管制，保證消防車、指揮車、救護(hù)車等順利進(jìn)入火場(chǎng)；負(fù)責(zé)組織有關(guān)森林火災(zāi)案件查處工作。

市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)區(qū)縣人民政府做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置、生活保障救助工作，做好傷殘人員和烈士評(píng)定審核、撫恤等工作。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)按照市指揮部意見，為森林火災(zāi)撲救工作提供資金保障。

市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、院內(nèi)救治和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫等工作；及時(shí)向市指揮部報(bào)告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況。

市文化廣播影視局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)廣播電視開展森林防火的宣傳報(bào)道工作，配合宣傳部門發(fā)布經(jīng)市指揮部核定的森林火災(zāi)情況和撲救情況。

市氣象局：負(fù)責(zé)提供火場(chǎng)區(qū)域天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)和氣象服務(wù)，開展森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)服務(wù)。

天津警備區(qū)：負(fù)責(zé)組織駐津部隊(duì)、民兵和預(yù)備役部隊(duì)參與森林火災(zāi)撲救工作。

武警天津市總隊(duì)：負(fù)責(zé)組織武警部隊(duì)參與森林火災(zāi)撲救工作。

2.4區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)

有關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)域森林防火工作。

2.5撲救指揮

2.5.1森林火災(zāi)撲救工作由屬地區(qū)縣人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?？鐓^(qū)縣的森林火災(zāi)撲救工作，在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各有關(guān)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)分別組織實(shí)施。

2.5.2區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立撲火前線指揮部。參加前方撲火的單位和個(gè)人要服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

2.5.3視情況成立市撲火前線指揮部(以下簡(jiǎn)稱前線指揮部)，由市指揮部總指揮或副總指揮兼任前線總指揮，統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。前線指揮部應(yīng)設(shè)立以下工作組，分別組織開展有關(guān)工作：

(1)撲救指揮組：由天津警備區(qū)、市公安消防局、武警天津市總隊(duì)、屬地區(qū)縣人民政府組成。負(fù)責(zé)火場(chǎng)調(diào)度，標(biāo)繪火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實(shí)撲救措施，檢查驗(yàn)收火場(chǎng)。

(2)綜合協(xié)調(diào)組：由市農(nóng)委、市林業(yè)局、市無委辦、市氣象局、市公安局組成。負(fù)責(zé)跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展情況，及時(shí)向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并通報(bào)市指揮部各成員單位；分析研究火場(chǎng)區(qū)域氣象、地理等信息，為決策指揮提供意見、建議；承辦市指揮部和前線指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

(3)應(yīng)急保障組：由市農(nóng)委、市林業(yè)局、市財(cái)政局、市無委辦、市民政局組成。負(fù)責(zé)優(yōu)先保障撲火人員、裝備和物資的運(yùn)輸需要，做好應(yīng)急通信保障工作，根據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金。

(4)宣傳報(bào)道組：由市委宣傳部、市文化廣播影視局、市林業(yè)局組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息，協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林防火宣傳報(bào)道和輿論指導(dǎo)工作。

(5)救護(hù)安置組：由市衛(wèi)生局、市民政局、市公安局組成。負(fù)責(zé)組織傷病員救護(hù)和災(zāi)民安置工作；負(fù)責(zé)維護(hù)火場(chǎng)秩序，實(shí)施交通管制，保證消防車、指揮車、救護(hù)車等順利進(jìn)入火場(chǎng)。

市指揮部可根據(jù)工作需要，對(duì)工作組組成進(jìn)行調(diào)整。

2.5.4公安消防部隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，接受市指揮部和火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)指揮。

2.5.5軍隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，依照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》(國(guó)務(wù)院、中央軍委令第436號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.6 專家組

市指揮部辦公室組織有關(guān)專家、技術(shù)人員成立專家組，對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防與撲救工作提供技術(shù)咨詢與決策建議。

3.1監(jiān)測(cè)

3.1.1火情監(jiān)測(cè)

利用國(guó)家林業(yè)局森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)信息中心提供的衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)圖像及監(jiān)測(cè)報(bào)告，通過遠(yuǎn)程監(jiān)控、高山瞭望、地面巡護(hù)等形式，構(gòu)建立體林火監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，密切監(jiān)視火情動(dòng)態(tài)。

3.1.2氣象服務(wù)

氣象部門對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的天氣形勢(shì)變化進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、跟蹤預(yù)報(bào)，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，并依據(jù)天氣趨勢(shì)制訂方案，適時(shí)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，為降低森林火險(xiǎn)等級(jí)和撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造條件。

3.2預(yù)警

3.2.1預(yù)警分級(jí)

依據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)及可能發(fā)展趨勢(shì)將森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)劃分為四級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。其中，紅色、橙色為森林高火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。森林火險(xiǎn)等級(jí)與預(yù)警信號(hào)對(duì)應(yīng)關(guān)系見附則。

3.2.2預(yù)警發(fā)布

預(yù)警發(fā)布工作由林業(yè)主管部門會(huì)同氣象主管部門進(jìn)行天氣和森林火險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商，形成森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。藍(lán)色、黃色預(yù)警信息，由屬地區(qū)縣林業(yè)主管部門發(fā)布，并報(bào)市指揮部辦公室。橙色、紅色預(yù)警信息，由市指揮部辦公室提出建議，報(bào)總指揮批準(zhǔn)后，由市指揮部辦公室發(fā)布，并報(bào)市應(yīng)急指揮中心。預(yù)警發(fā)布單位應(yīng)將預(yù)警信息及時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)、部門、單位。必要時(shí)，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微博、短信、小區(qū)廣播等渠道向社會(huì)發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息。

3.2.3預(yù)警響應(yīng)

(1)紅色預(yù)警

市指揮部召集指揮部工作會(huì)議，分析森林火險(xiǎn)形勢(shì)，研究應(yīng)對(duì)措施；派出工作組深入預(yù)警區(qū)域開展森林防火督查和指導(dǎo)；組織消防、武警等撲救力量視情靠前駐防，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。

各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)加大森林防火巡護(hù)密度，延長(zhǎng)瞭望監(jiān)測(cè)時(shí)間；嚴(yán)禁一切野外用火，嚴(yán)格管理可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火，對(duì)重要部位嚴(yán)防死守；各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)查野外違規(guī)用火，加大森林火災(zāi)案件的查處力度，并及時(shí)向社會(huì)公布。

(2)橙色預(yù)警

區(qū)縣人民政府視情況發(fā)布森林防火、禁火令，停止野外特殊用火審批，全面禁止一切野外用火；區(qū)縣人民政府適時(shí)派出工作組深入林區(qū)開展森林防火督查；各相關(guān)單位和專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入戒備狀態(tài),做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。

各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)加大森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測(cè)力度;廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體在發(fā)布橙色預(yù)警信號(hào)的同時(shí)，加強(qiáng)森林防火宣傳，播放森林防火公益廣告。

(3)黃色預(yù)警

各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測(cè)，加大火源管理力度；各有關(guān)單位和專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài)，落實(shí)各項(xiàng)防火措施。

(4)藍(lán)色預(yù)警

各有關(guān)單位密切關(guān)注藍(lán)色預(yù)警區(qū)域天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化；注意衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)檢查反饋情況；加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和監(jiān)測(cè)，做好預(yù)警信號(hào)發(fā)布和防火宣傳；加強(qiáng)火源管理。

4.1信息報(bào)告

4.1.1區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，立即核實(shí)情況迅速上報(bào)屬地區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室，并采取相應(yīng)處置措施。在火情發(fā)生1小時(shí)內(nèi)，形成書面材料上報(bào)市指揮部辦公室。根據(jù)火情處置情況，及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。火災(zāi)處置結(jié)束后2小時(shí)內(nèi)形成書面材料上報(bào)市指揮部辦公室。對(duì)于情況復(fù)雜或當(dāng)天難以勘察現(xiàn)場(chǎng)的，先上報(bào)簡(jiǎn)要材料，詳細(xì)情況待調(diào)查結(jié)束后上報(bào)。

4.1.2對(duì)已上報(bào)正在撲救的森林火災(zāi)，市指揮部辦公室于每天7時(shí)、16時(shí)和20時(shí)向市應(yīng)急指揮中心、國(guó)家森林防火指揮部辦公室報(bào)告撲救進(jìn)展情況。發(fā)生人員傷亡情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告簡(jiǎn)要情況，并在3日內(nèi)上報(bào)專題報(bào)告。

4.1.3對(duì)下列火災(zāi)信息，市指揮部辦公室立即向市指揮部報(bào)告，同時(shí)根據(jù)火情，通報(bào)市指揮部成員單位：

(1)收到衛(wèi)星林火熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告后，核查確認(rèn)的森林火災(zāi)；

(2)森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)為紅色預(yù)警狀況下發(fā)生的森林火災(zāi)；

(3)4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

(4)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；

(5)發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。

對(duì)下列火災(zāi)信息，市指揮部立即向市人民政府和國(guó)家森林防火指揮部報(bào)告：

(1)收到衛(wèi)星林火熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告后，在2小時(shí)內(nèi)反饋核查信息；

(2)發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)；

(3)造成3人以上死亡或10人以上重傷的森林火災(zāi)；

(4)24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

(5)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；

(6)省際交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；

(7)需要向國(guó)家請(qǐng)求支援撲救的森林火災(zāi)。

4.2先期處置

火災(zāi)發(fā)生后，基層森林防火機(jī)構(gòu)第一時(shí)間采取措施，做到打早、打小、打了。根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。

4.3響應(yīng)等級(jí)

森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和撲救情況，本市森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作實(shí)行四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

4.3.1 ⅳ級(jí)響應(yīng)

符合以下條件之一，啟動(dòng)ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

(1)發(fā)生在敏感時(shí)段或敏感地區(qū)的森林火災(zāi)；

(2)4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

(3)同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

響應(yīng)措施如下：

(1)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，研判火情發(fā)展態(tài)勢(shì)；加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)本地或相鄰地區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)支援。

(2)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

4.3.2 ⅲ級(jí)響應(yīng)

符合以下條件之一，啟動(dòng)ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

(1)初判發(fā)生較大森林火災(zāi)；

(2)12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

在ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

(1)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)組織火情會(huì)商，分析火險(xiǎn)形勢(shì)，研究火災(zāi)撲救措施，及時(shí)向市指揮部報(bào)告并發(fā)布火災(zāi)相關(guān)信息。

(2)市指揮部辦公室派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

(3)在森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，氣象部門及時(shí)提供火場(chǎng)區(qū)域天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)和氣象服務(wù)，為前線指揮部提供決策參考。根據(jù)需要，擇機(jī)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

4.3.3 ⅱ級(jí)響應(yīng)

符合以下條件之一，啟動(dòng)ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

(1)初判發(fā)生重大森林火災(zāi)；

(2)對(duì)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅的森林火災(zāi)；

(3)24小時(shí)仍未撲滅明火的森林火災(zāi)。

在ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

(1)市指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，及時(shí)向市人民政府、國(guó)家森林防火指揮部報(bào)告火場(chǎng)情況。

(2)市指揮部總指揮立即趕赴火場(chǎng)，成立前線指揮部。設(shè)立工作組開展應(yīng)急處置工作。

(3)視火災(zāi)情況，請(qǐng)求國(guó)家森林防火指揮部調(diào)派航空消防飛機(jī)支援。

(4)根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、受威脅群眾轉(zhuǎn)移疏散、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作。

4.3.4 ⅰ級(jí)響應(yīng)

符合以下條件之一，啟動(dòng)ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

(1)初判發(fā)生特別重大森林火災(zāi)；

(2)48小時(shí)未得到有效控制的森林火災(zāi)。

在ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

(1)根據(jù)實(shí)際需要，市指揮部請(qǐng)求國(guó)家森林防火指揮部調(diào)派專業(yè)力量和飛機(jī)施行跨省區(qū)域支援撲火。

(2)根據(jù)國(guó)家森林防火指揮部設(shè)立工作組情況，由市指揮部組織落實(shí)相關(guān)保障工作。

4.4處置措施

森林火災(zāi)發(fā)生后，市指揮部和屬地區(qū)縣人民政府根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：

(1)撲救火災(zāi)

立即就近組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時(shí)，組織協(xié)調(diào)駐津部隊(duì)、武警部隊(duì)、公安消防部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)等救援力量。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，根據(jù)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)提出的申請(qǐng)，市指揮部可調(diào)動(dòng)其他區(qū)縣的撲火隊(duì)伍實(shí)施跨區(qū)域支援撲火。

各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任?，F(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、選擇駐地和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員安全。嚴(yán)禁殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

(2)轉(zhuǎn)移安置人員

當(dāng)居民區(qū)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。

(3)救治傷員

視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治，并迅速將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

(4)保護(hù)重要目標(biāo)

當(dāng)軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專業(yè)撲火隊(duì)伍，通過開設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。

(5)維護(hù)社會(huì)治安

加強(qiáng)受火災(zāi)影響區(qū)域社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4.5信息發(fā)布

要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。特別重大、重大森林火災(zāi)及其動(dòng)態(tài)信息由市指揮部發(fā)布，較大、一般森林火災(zāi)及其動(dòng)態(tài)信息由區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布。

森林火災(zāi)信息發(fā)布形式主要包括：授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。任何單位和個(gè)人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實(shí)或者沒有事實(shí)依據(jù)的森林火災(zāi)信息和傳言。

4.6應(yīng)急結(jié)束

4.6.1森林火災(zāi)撲滅后，撲火人員繼續(xù)做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

4.6.2在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的單位終止應(yīng)急響應(yīng)，宣布應(yīng)急結(jié)束。

5.1善后處置

事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織做好遇難人員的善后工作，安撫遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

5.2火災(zāi)評(píng)估

一般、較大森林火災(zāi)，由事發(fā)地區(qū)縣林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)對(duì)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，并將有關(guān)材料及時(shí)上報(bào)區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室。重大、特別重大森林火災(zāi)，由市林業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，并在規(guī)定時(shí)限向市人民政府提交評(píng)估報(bào)告。

5.3災(zāi)民安置及災(zāi)后重建

市民政局、事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治，并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。

5.4工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后，森林防火指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)全面進(jìn)行工作總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，并報(bào)本級(jí)人民政府和市指揮部辦公室。

6.1撲救力量保障

撲救森林火災(zāi)以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍和應(yīng)急消防隊(duì)伍為主，其他社會(huì)力量為輔。應(yīng)急消防隊(duì)伍主要由公安消防部隊(duì)、駐津部隊(duì)和武警部隊(duì)組成。其中公安消防部隊(duì)100人，由市公安消防局負(fù)責(zé)，駐津部隊(duì)和武警部隊(duì)各200人，由天津警備區(qū)和武警天津市總隊(duì)負(fù)責(zé)。薊縣作為本市森林防火的.重點(diǎn)地區(qū)，要建立100人以上的專業(yè)森林消防隊(duì)伍和一定數(shù)量的半專業(yè)森林消防隊(duì)伍。

各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)要吸收當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和軍隊(duì)負(fù)責(zé)同志參加，并為部隊(duì)開展撲火訓(xùn)練提供培訓(xùn)指導(dǎo)。在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí)，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火力量。各撲火隊(duì)伍要在市指揮部的統(tǒng)一指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

6.2通訊與信息保障

市和區(qū)縣林業(yè)主管部門要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。通訊部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)的通訊暢通。

6.3向?qū)ПＵ?/p>

當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織熟悉地形的人員，負(fù)責(zé)在通往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的主要路口布置向?qū)?，引領(lǐng)撲火隊(duì)伍順利到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

6.4物資保障

市和區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的森林防火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具及裝備，物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)由市林業(yè)局制定。

6.5資金保障

市和區(qū)縣人民政府應(yīng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。處置森林火災(zāi)所需財(cái)政擔(dān)負(fù)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，由市和區(qū)縣財(cái)政部門按規(guī)定予以保障。

市指揮部辦公室和區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)要有計(jì)劃地開展森林防火培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，每年至少組織1次專項(xiàng)應(yīng)急演練，熟悉應(yīng)急預(yù)案，密切協(xié)同配合，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。

8.1森林火險(xiǎn)等級(jí)與預(yù)警信號(hào)對(duì)應(yīng)關(guān)系

8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員，依法追究責(zé)任。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

8.3預(yù)案管理

8.3.1本預(yù)案由市森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

8.3.2各區(qū)縣人民政府、各成員單位按照本預(yù)案確定的職責(zé)，制定本部門森林防火應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案，并報(bào)市指揮部辦公室備案。

8.3.3市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)踐，及時(shí)組織修訂預(yù)案。遇有特殊情況可隨時(shí)修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案等各項(xiàng)程序。

8.3.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

精選我市與國(guó)開行協(xié)議書通用五

編 號(hào)：議第25號(hào)

代表姓名：涂軍峰、范 薇、吳建新、鄒玉鳳、趙曉梅、董新明

王翠紅、尹為國(guó)、涂 君、朱玉忠、段曙明、馮永春

類 型：工交財(cái)貿(mào)

內(nèi) 容：

城市公交和農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施作為直接為群眾服務(wù)、涉及千家萬戶的公共產(chǎn)品，是改善和提升人民群眾生產(chǎn)、生活的根本保障。市委、市政府[20xx]1號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生的工作意見》提出，要“大力提高基本服務(wù)能力和水平，大力提升人民群眾的生活質(zhì)量”，20xx年全市115件為民辦實(shí)事項(xiàng)目中，涉及到此方面的就有兩項(xiàng)，同時(shí)，程希書記在我市基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的調(diào)研報(bào)告中也指出，“到20xx年，城鎮(zhèn)居民公共交通出行分擔(dān)率預(yù)計(jì)為15%(分擔(dān)率=乘坐出行總?cè)舜巍鲁鲂锌側(cè)舜巍?00%)，這不僅需要政府加大城市公共交通投入，切實(shí)改善道路狀況，增加公交數(shù)量，還要積極引導(dǎo)居民選擇公共交通工具出行”。這充分表明市委、市政府的重視程度和決心。但不可否認(rèn)的是，我市對(duì)城市公交的年財(cái)政預(yù)算額僅200萬元(從20xx年起)，縣鄉(xiāng)道路大中修改造資金尚未列入財(cái)政預(yù)算，這給實(shí)事項(xiàng)目的順利實(shí)施帶來很大難度，而人民群眾的呼聲又很高，迫切要求增加城市公交的運(yùn)營(yíng)頻次和質(zhì)量，進(jìn)一步提高縣鄉(xiāng)道路的完好率，確保安全暢通。

就城區(qū)公交而言，目前在營(yíng)的8條線路41輛公交車大多數(shù)執(zhí)行的是1元票價(jià)，而運(yùn)營(yíng)成本卻節(jié)節(jié)攀升，造成運(yùn)營(yíng)線路和運(yùn)營(yíng)班次越多虧損就越多，且公交車的使用年限(8年或50萬公里)和尾氣排放(pm2.5即產(chǎn)生的可吸入顆粒)也有硬性要求，這對(duì)于企業(yè)而言也確實(shí)不堪重負(fù)，從而使服務(wù)質(zhì)量和檔次有所下降，形成群眾不滿意，企業(yè)有怨言，最終必然導(dǎo)致城市公共交通的發(fā)展緩慢甚至停滯。

就縣鄉(xiāng)道路而言，我市現(xiàn)有的787.24公里農(nóng)村公路(其中縣道217.24公里、鄉(xiāng)道570公里)，自20xx年相繼建成使用以來，已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)入大中修階段，群眾以各種方式反映的洪謝線、青長(zhǎng)線、劉陳線等59公里縣道和寧通公路南北輔道等60公里鄉(xiāng)道破損尤為嚴(yán)重，社會(huì)反響較大，如若不加緊修復(fù)，國(guó)家投入巨資建成的公路，必將在短期內(nèi)毀于一旦。而據(jù)向有關(guān)部門了解，實(shí)施對(duì)縣鄉(xiāng)道路的路面大中修，經(jīng)費(fèi)是困擾他們的首要問題，迫切需要解決。

為此，從改善民生、服務(wù)發(fā)展的大局出發(fā)，我們建議：

1、適當(dāng)增加城市公交的財(cái)政補(bǔ)貼額，從今年起每年至少增加20輛公交車，新增公交線路兩條，并能在今年優(yōu)先解決新增20輛公交車的資金缺口(新型、低排放的公交車市場(chǎng)價(jià)在40萬元左右)，同時(shí)，參照周邊城市的通行做法，能予建立正常的財(cái)政預(yù)算補(bǔ)貼機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，并能夠在在今年調(diào)增公交補(bǔ)貼預(yù)算并逐年增長(zhǎng)20%以上，以有利于城市公交的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步滿足群眾的出行需求，圓滿實(shí)現(xiàn)上級(jí)考核我市到20xx年基本現(xiàn)代化的“公共交通服務(wù)水平”硬性指標(biāo)。

2、對(duì)縣鄉(xiāng)道路大中修，按照“先急后緩、先計(jì)劃內(nèi)后計(jì)劃外”每年合理安排一定的財(cái)政經(jīng)費(fèi)，實(shí)行預(yù)算管理，專款專用，并多形式鼓勵(lì)社會(huì)各界援助、援建，以確保已建成的縣鄉(xiāng)道路不至于因較少的維修資金不到位，而花巨資重建或者改建，造成國(guó)家資產(chǎn)的浪費(fèi)。

年月日

精選我市與國(guó)開行協(xié)議書通用六

20xx年9月20日至今，我很高興能夠參加了20xx年“國(guó)培計(jì)劃”“縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)項(xiàng)目”培訓(xùn)中的一員。這一個(gè)月來在陜西師大遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)，聆聽了八位專家教授精彩的講座、進(jìn)行了網(wǎng)上實(shí)際操作、培訓(xùn)學(xué)員之間的交流、培訓(xùn)方案的設(shè)計(jì)，使我的教育理念得到了升華，教育理論得到了提高，對(duì)“國(guó)培計(jì)劃”的實(shí)施有了深刻的了解。尤其是緊張而有序的遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)習(xí)。聆聽專家們精彩的講座，解決了平時(shí)在教師培訓(xùn)方面的一些困惑。每一位專家學(xué)者淵博的學(xué)識(shí)、高深的專業(yè)素養(yǎng)使我大開眼界，受益匪淺。新的培訓(xùn)理念、新的培訓(xùn)模式，給了我許多的啟迪。自己曾接受過很多次培訓(xùn)，如今深切地感受到身為培訓(xùn)者的老師和專家，真的很敬業(yè)，在培訓(xùn)的過程里全心付出智慧與心血，深深地打動(dòng)和吸引我們學(xué)員，讓我們心中萬分威激，此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的收獲也較多。

網(wǎng)絡(luò)上聽專家們的精彩講座，那深入淺出、精彩獨(dú)到，使我受益匪淺，感觸良多。雖然是網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行培訓(xùn)方式，可是我通過視頻聆聽了教授專家授課的風(fēng)范，給我?guī)砹巳碌慕虒W(xué)理念，每天聽課、研討、交流，使我在理論上有了很大地提高，對(duì)培訓(xùn)者工作有了更新的認(rèn)識(shí)。此次突顯專家引領(lǐng)作用;課程內(nèi)容豐富多彩，參加培訓(xùn)者對(duì)課程比較有靈活性選擇，自主性選擇強(qiáng)。我選擇了劉良華教授的《教師專業(yè)成長(zhǎng)》，張舉范教授《國(guó)培計(jì)劃培訓(xùn)方案解讀及教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)的組織與管理》、張立昌教授《在參與中學(xué)習(xí)和行動(dòng)——教師培訓(xùn)發(fā)展的新取向》、焦建利教授《技術(shù)支持的教師專業(yè)發(fā)展》、白浩老師《網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)如何才能真正發(fā)生——遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)使用解讀》、王淑蘭教授《教師心理健康與維護(hù)》等六個(gè)必修課，還選擇了二個(gè)選修課分別是馬曉雄教授《現(xiàn)代師德修養(yǎng)》、劉新科教授《怎樣做一名優(yōu)秀的班主任》。

劉良華、張舉范、王淑蘭、張立昌四位專家的講座高屋建筑，深入淺出，使自己多年來在教師培訓(xùn)方面的一些困惑得到了解開，過去一些模糊的認(rèn)識(shí)得到了明確，思想觀念也得提高，使我感受到了國(guó)家對(duì)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的空前重視，認(rèn)識(shí)到了教師培訓(xùn)工作大有可為重要性。特別是劉良華教授的《教師專業(yè)成長(zhǎng)》深刻闡述了一位好老師的修煉中不僅僅是專業(yè)知識(shí)，更重要的是對(duì)學(xué)生潛移默化的熏陶，對(duì)其為人處事的影響。好老師的三項(xiàng)修煉——授業(yè)、解惑、傳道。所謂授業(yè)，就是傳授專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能;所謂解惑，就是讓學(xué)生先有困惑而后得到緩解或解決所謂傳道，就是以自己的人格魅力感染學(xué)生，并把自己的思想、理念融入授業(yè)、解惑之中，而非單獨(dú)傳道，要用自己人格魅力征服學(xué)生。。

王淑蘭教授《教師心理健康與維護(hù)》的講座，剖析現(xiàn)代教師的內(nèi)心世界，長(zhǎng)期以來，教師工作的顯性和隱性負(fù)擔(dān)都使教師壓力過大，而教師又是社會(huì)的人，不得不承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)角色付予的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)，這一切都使教師疲憊不堪，處于亞健康狀態(tài)，不少人因此焦慮、抑郁。這種狀態(tài)嚴(yán)重影響到教師的工作和生活，王教授對(duì)其剖析，思想獨(dú)到、觀點(diǎn)鮮明、條理清晰，實(shí)例豐富，并對(duì)教師提出了如何自我調(diào)節(jié)、減壓。讓我聽得如癡如醉，她學(xué)識(shí)豐富，出口句句成語，就是彰顯教授的人格魅力，由衷佩服;焦建成和白浩教授的課讓我認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)如何促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)和懂得使用網(wǎng)絡(luò)資源促進(jìn)專業(yè)水平和提高，讓網(wǎng)絡(luò)成為我們學(xué)習(xí)與工作的助手，并在教學(xué)充分地運(yùn)用。。

馬曉雄、劉新科二位專家對(duì)現(xiàn)代教師修養(yǎng)提出自己的看法，明確如何為人師表，怎樣才能成為一名優(yōu)秀班主任，一個(gè)好教師應(yīng)該具有良好的師德修養(yǎng)。如愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生;刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué);教師是知識(shí)的重要傳播者和創(chuàng)造者。在當(dāng)今時(shí)代知識(shí)層出不窮的條件下，要成為合格教育者，就必須不斷學(xué)習(xí)、不斷充實(shí)自己。教師要崇尚科學(xué)精神，樹立終身學(xué)習(xí)理念，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能、新技術(shù)，拓寬知識(shí)視野，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教書育人本領(lǐng)。要養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)自律的治學(xué)態(tài)度，恪守學(xué)術(shù)道德，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。

同時(shí)要勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取。教師從事的是創(chuàng)造性工作，要富有創(chuàng)新精神，才能培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。只有投身教育創(chuàng)新實(shí)踐，積極探索教育教學(xué)規(guī)律，更新教育觀念，改革教學(xué)內(nèi)容、方法、手段，注重培育學(xué)生的主動(dòng)精神，鼓勵(lì)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，引導(dǎo)學(xué)生在發(fā)掘興趣和潛能的基礎(chǔ)上全面發(fā)展，努力培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的一代新人。師德是教師在從事教育教學(xué)活動(dòng)中必須遵守的基礎(chǔ)道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，以及與之相適應(yīng)的道德觀念，道德情操，道德意志和道德品質(zhì)，教師的思想覺悟和品格素養(yǎng)高了。才能擔(dān)當(dāng)為祖國(guó)培養(yǎng)現(xiàn)代化人才的責(zé)任感，才能忠誠(chéng)教育事業(yè)，愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé);堅(jiān)守高尚情操才會(huì)提高，才能自覺遵紀(jì)守法，廉潔從教;發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，甘為人梯，教書育人，“身正為范”，教師高尚的師品才具有榜樣的力量。當(dāng)然包括教師關(guān)愛學(xué)生，循循善誘，誨人不倦，這要教師必須具備深厚的專業(yè)知識(shí)，廣博的相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)，掌握現(xiàn)代教育理論，教育技巧和教育技術(shù)，具備過硬的業(yè)務(wù)能力。積極開展教育和科學(xué)研究，在耕耘中拓展視野，在執(zhí)教中提煉師藝，升華師技。教師具備了學(xué)而不厭，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，刻苦鉆研的優(yōu)良學(xué)風(fēng);具備一絲不茍，精益求精，文明端正，求實(shí)創(chuàng)新的良好的教風(fēng)和工作作風(fēng)，言傳與身教相結(jié)合，那么學(xué)生就會(huì)在潛移默化中，既學(xué)到知識(shí)，又學(xué)會(huì)求知，做事，做人。

在談到如何當(dāng)一名優(yōu)秀班主任時(shí)，認(rèn)為教師得以身作則、無私忘我，用自己的人格魅力征服學(xué)生。要不斷的完善班級(jí)管理，讓班級(jí)具有活潑開朗，團(tuán)結(jié)合作，追求上進(jìn)的班集體。教師還要關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，獻(xiàn)出自己滿腔的愛，因?yàn)橐寣W(xué)生成材，把他們帶到理想的境地，就必須關(guān)心愛護(hù)他們，做他們的知心人，要用“動(dòng)之以情、導(dǎo)之以行、曉之以理、持之以恒”作為關(guān)心學(xué)生的座右銘，還要相信學(xué)生，尊重學(xué)生，做好學(xué)生的思想教育和心理教育。

通過此次學(xué)習(xí)，自己過去習(xí)慣的舊的培訓(xùn)管理模式，注重思想情感領(lǐng)悟的教學(xué)管理思路，本次“國(guó)培”讓我改變了培訓(xùn)管理理念。教授們的講座從深層次分析了培訓(xùn)組織管理及培訓(xùn)方案的編制、當(dāng)前教師專業(yè)、發(fā)展、心里健康、現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用等做了專題講授，引發(fā)了我對(duì)培訓(xùn)組織管理工作的反思，新的理念讓我耳目一新，更明晰了今后對(duì)培訓(xùn)工作的改革方向，不能就為完成培訓(xùn)任務(wù)而培訓(xùn)，更要注重培訓(xùn)的組織管理、質(zhì)量、方式、內(nèi)容、服務(wù)，體現(xiàn)出培訓(xùn)的人文和諧環(huán)境。

此次培訓(xùn)改變了以往拼盤式講座培訓(xùn)方式，讓參與培訓(xùn)學(xué)員從理論到實(shí)踐，邊學(xué)邊用。在專家團(tuán)隊(duì)的引領(lǐng)下，組織學(xué)員以團(tuán)隊(duì)合作的方式進(jìn)行專題行動(dòng)研修、討論、提出問題、平臺(tái)論壇、交流評(píng)議、專家專場(chǎng)解答疑難問題，真正做到有問必答，師生遠(yuǎn)程平臺(tái)互動(dòng)交流，使學(xué)員明確了今后承擔(dān)各類培訓(xùn)的組織管理和服務(wù)工作。

總之，在本次國(guó)培計(jì)劃培訓(xùn)中，我深刻體會(huì)到了作為一名培訓(xùn)者教師，作為教育工作者終身學(xué)習(xí)的重要性。這次培訓(xùn)讓我更新了自己的教育理念，豐富了教育教學(xué)技能，明確了今后成長(zhǎng)發(fā)展的方向。同時(shí)也是一次觀念上的洗禮，理論上的提高;知識(shí)上的積淀，教學(xué)技藝的增長(zhǎng)，這是我的豐厚收獲，雖然時(shí)間一個(gè)月左右，但是培訓(xùn)心得已促進(jìn)我教學(xué)上不斷成長(zhǎng)，盡管別人說，培訓(xùn)只是一個(gè)手段，一個(gè)開端。我感到更多的是責(zé)任，是壓力，真正感到教育是充滿智慧的事業(yè)，深刻意識(shí)到自己所肩負(fù)的責(zé)任。今后作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)者教師，我將會(huì)學(xué)以致用，結(jié)合我市區(qū)的實(shí)際情況，及時(shí)為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展出謀劃策，讓培訓(xùn)的碩果在教育事業(yè)發(fā)展中大放光彩!此次培訓(xùn)讓我有收獲和思考，這些收獲不僅來自專家的講座，也有來自同五班全體學(xué)員之間的信息交流和平臺(tái)互動(dòng)。就像賀衛(wèi)東教授所說，培訓(xùn)學(xué)員之間的交流、相互影響、各地的風(fēng)土人情都是很好的學(xué)習(xí)資源。應(yīng)該感謝這次國(guó)培，感謝專家的精彩講座、感謝輔導(dǎo)員的辛勤付出，讓國(guó)培指引我們的專業(yè)成長(zhǎng)。

精選我市與國(guó)開行協(xié)議書通用七

20xx年9月20日至今，我很高興能夠參加了20xx年“國(guó)培計(jì)劃”“縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)項(xiàng)目”培訓(xùn)中的一員。這一個(gè)月來在陜西師大遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)，聆聽了八位專家教授精彩的講座、進(jìn)行了網(wǎng)上實(shí)際操作、培訓(xùn)學(xué)員之間的交流、培訓(xùn)方案的設(shè)計(jì)，使我的教育理念得到了升華，教育理論得到了提高，對(duì)“國(guó)培計(jì)劃”的實(shí)施有了深刻的了解。尤其是緊張而有序的遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)習(xí)。聆聽專家們精彩的講座，解決了平時(shí)在教師培訓(xùn)方面的一些困惑。每一位專家學(xué)者淵博的學(xué)識(shí)、高深的專業(yè)素養(yǎng)使我大開眼界，受益匪淺。新的培訓(xùn)理念、新的培訓(xùn)模式，給了我許多的啟迪。自己曾接受過很多次培訓(xùn)，如今深切地感受到身為培訓(xùn)者的老師和專家，真的很敬業(yè)，在培訓(xùn)的過程里全心付出智慧與心血，深深地打動(dòng)和吸引我們學(xué)員，讓我們心中萬分威激，此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的收獲也較多。

網(wǎng)絡(luò)上聽專家們的精彩講座，那深入淺出、精彩獨(dú)到，使我受益匪淺，感觸良多。雖然是網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行培訓(xùn)方式，可是我通過視頻聆聽了教授專家授課的風(fēng)范，給我?guī)砹巳碌慕虒W(xué)理念，每天聽課、研討、交流，使我在理論上有了很大地提高，對(duì)培訓(xùn)者工作有了更新的認(rèn)識(shí)。此次突顯專家引領(lǐng)作用;課程內(nèi)容豐富多彩，參加培訓(xùn)者對(duì)課程比較有靈活性選擇，自主性選擇強(qiáng)。我選擇了劉良華教授的《教師專業(yè)成長(zhǎng)》，張舉范教授《國(guó)培計(jì)劃培訓(xùn)方案解讀及教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)的組織與管理》、張立昌教授《在參與中學(xué)習(xí)和行動(dòng)——教師培訓(xùn)發(fā)展的新取向》、焦建利教授《技術(shù)支持的教師專業(yè)發(fā)展》、白浩老師《網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)如何才能真正發(fā)生——遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)使用解讀》、王淑蘭教授《教師心理健康與維護(hù)》等六個(gè)必修課，還選擇了二個(gè)選修課分別是馬曉雄教授《現(xiàn)代師德修養(yǎng)》、劉新科教授《怎樣做一名優(yōu)秀的班主任》。

劉良華、張舉范、王淑蘭、張立昌四位專家的講座高屋建筑，深入淺出，使自己多年來在教師培訓(xùn)方面的一些困惑得到了解開，過去一些模糊的認(rèn)識(shí)得到了明確，思想觀念也得提高，使我感受到了國(guó)家對(duì)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的空前重視，認(rèn)識(shí)到了教師培訓(xùn)工作大有可為重要性。特別是劉良華教授的《教師專業(yè)成長(zhǎng)》深刻闡述了一位好老師的修煉中不僅僅是專業(yè)知識(shí)，更重要的是對(duì)學(xué)生潛移默化的熏陶，對(duì)其為人處事的影響。好老師的三項(xiàng)修煉——授業(yè)、解惑、傳道。所謂授業(yè)，就是傳授專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能;所謂解惑，就是讓學(xué)生先有困惑而后得到緩解或解決所謂傳道，就是以自己的人格魅力感染學(xué)生，并把自己的思想、理念融入授業(yè)、解惑之中，而非單獨(dú)傳道，要用自己人格魅力征服學(xué)生。。

王淑蘭教授《教師心理健康與維護(hù)》的講座，剖析現(xiàn)代教師的內(nèi)心世界，長(zhǎng)期以來，教師工作的顯性和隱性負(fù)擔(dān)都使教師壓力過大，而教師又是社會(huì)的人，不得不承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)角色付予的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)，這一切都使教師疲憊不堪，處于亞健康狀態(tài)，不少人因此焦慮、抑郁。這種狀態(tài)嚴(yán)重影響到教師的工作和生活，王教授對(duì)其剖析，思想獨(dú)到、觀點(diǎn)鮮明、條理清晰，實(shí)例豐富，并對(duì)教師提出了如何自我調(diào)節(jié)、減壓。讓我聽得如癡如醉，她學(xué)識(shí)豐富，出口句句成語，就是彰顯教授的人格魅力，由衷佩服;焦建成和白浩教授的課讓我認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)如何促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)和懂得使用網(wǎng)絡(luò)資源促進(jìn)專業(yè)水平和提高，讓網(wǎng)絡(luò)成為我們學(xué)習(xí)與工作的助手，并在教學(xué)充分地運(yùn)用。。

馬曉雄、劉新科二位專家對(duì)現(xiàn)代教師修養(yǎng)提出自己的看法，明確如何為人師表，怎樣才能成為一名優(yōu)秀班主任，一個(gè)好教師應(yīng)該具有良好的師德修養(yǎng)。如愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生;刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué);教師是知識(shí)的重要傳播者和創(chuàng)造者。在當(dāng)今時(shí)代知識(shí)層出不窮的條件下，要成為合格教育者，就必須不斷學(xué)習(xí)、不斷充實(shí)自己。教師要崇尚科學(xué)精神，樹立終身學(xué)習(xí)理念，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能、新技術(shù)，拓寬知識(shí)視野，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教書育人本領(lǐng)。要養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)自律的治學(xué)態(tài)度，恪守學(xué)術(shù)道德，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。

同時(shí)要勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取。教師從事的是創(chuàng)造性工作，要富有創(chuàng)新精神，才能培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。只有投身教育創(chuàng)新實(shí)踐，積極探索教育教學(xué)規(guī)律，更新教育觀念，改革教學(xué)內(nèi)容、方法、手段，注重培育學(xué)生的主動(dòng)精神，鼓勵(lì)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，引導(dǎo)學(xué)生在發(fā)掘興趣和潛能的基礎(chǔ)上全面發(fā)展，努力培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的一代新人。師德是教師在從事教育教學(xué)活動(dòng)中必須遵守的基礎(chǔ)道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，以及與之相適應(yīng)的道德觀念，道德情操，道德意志和道德品質(zhì)，教師的思想覺悟和品格素養(yǎng)高了。才能擔(dān)當(dāng)為祖國(guó)培養(yǎng)現(xiàn)代化人才的責(zé)任感，才能忠誠(chéng)教育事業(yè)，愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé);堅(jiān)守高尚情操才會(huì)提高，才能自覺遵紀(jì)守法，廉潔從教;發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，甘為人梯，教書育人，“身正為范”，教師高尚的師品才具有榜樣的力量。當(dāng)然包括教師關(guān)愛學(xué)生，循循善誘，誨人不倦，這要教師必須具備深厚的專業(yè)知識(shí)，廣博的相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)，掌握現(xiàn)代教育理論，教育技巧和教育技術(shù)，具備過硬的業(yè)務(wù)能力。積極開展教育和科學(xué)研究，在耕耘中拓展視野，在執(zhí)教中提煉師藝，升華師技。教師具備了學(xué)而不厭，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，刻苦鉆研的優(yōu)良學(xué)風(fēng);具備一絲不茍，精益求精，文明端正，求實(shí)創(chuàng)新的良好的教風(fēng)和工作作風(fēng)，言傳與身教相結(jié)合，那么學(xué)生就會(huì)在潛移默化中，既學(xué)到知識(shí)，又學(xué)會(huì)求知，做事，做人。

在談到如何當(dāng)一名優(yōu)秀班主任時(shí)，認(rèn)為教師得以身作則、無私忘我，用自己的人格魅力征服學(xué)生。要不斷的完善班級(jí)管理，讓班級(jí)具有活潑開朗，團(tuán)結(jié)合作，追求上進(jìn)的班集體。教師還要關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，獻(xiàn)出自己滿腔的愛，因?yàn)橐寣W(xué)生成材，把他們帶到理想的境地，就必須關(guān)心愛護(hù)他們，做他們的知心人，要用“動(dòng)之以情、導(dǎo)之以行、曉之以理、持之以恒”作為關(guān)心學(xué)生的座右銘，還要相信學(xué)生，尊重學(xué)生，做好學(xué)生的思想教育和心理教育。

通過此次學(xué)習(xí)，自己過去習(xí)慣的舊的培訓(xùn)管理模式，注重思想情感領(lǐng)悟的教學(xué)管理思路，本次“國(guó)培”讓我改變了培訓(xùn)管理理念。教授們的講座從深層次分析了培訓(xùn)組織管理及培訓(xùn)方案的編制、當(dāng)前教師專業(yè)、發(fā)展、心里健康、現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用等做了專題講授，引發(fā)了我對(duì)培訓(xùn)組織管理工作的反思，新的理念讓我耳目一新，更明晰了今后對(duì)培訓(xùn)工作的改革方向，不能就為完成培訓(xùn)任務(wù)而培訓(xùn)，更要注重培訓(xùn)的組織管理、質(zhì)量、方式、內(nèi)容、服務(wù)，體現(xiàn)出培訓(xùn)的人文和諧環(huán)境。

此次培訓(xùn)改變了以往拼盤式講座培訓(xùn)方式，讓參與培訓(xùn)學(xué)員從理論到實(shí)踐，邊學(xué)邊用。在專家團(tuán)隊(duì)的引領(lǐng)下，組織學(xué)員以團(tuán)隊(duì)合作的方式進(jìn)行專題行動(dòng)研修、討論、提出問題、平臺(tái)論壇、交流評(píng)議、專家專場(chǎng)解答疑難問題，真正做到有問必答，師生遠(yuǎn)程平臺(tái)互動(dòng)交流，使學(xué)員明確了今后承擔(dān)各類培訓(xùn)的組織管理和服務(wù)工作。

總之，在本次國(guó)培計(jì)劃培訓(xùn)中，我深刻體會(huì)到了作為一名培訓(xùn)者教師，作為教育工作者終身學(xué)習(xí)的重要性。這次培訓(xùn)讓我更新了自己的教育理念，豐富了教育教學(xué)技能，明確了今后成長(zhǎng)發(fā)展的方向。同時(shí)也是一次觀念上的洗禮，理論上的提高;知識(shí)上的積淀，教學(xué)技藝的增長(zhǎng)，這是我的豐厚收獲，雖然時(shí)間一個(gè)月左右，但是培訓(xùn)心得已促進(jìn)我教學(xué)上不斷成長(zhǎng)，盡管別人說，培訓(xùn)只是一個(gè)手段，一個(gè)開端。我感到更多的是責(zé)任，是壓力，真正感到教育是充滿智慧的事業(yè)，深刻意識(shí)到自己所肩負(fù)的責(zé)任。今后作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)者教師，我將會(huì)學(xué)以致用，結(jié)合我市區(qū)的實(shí)際情況，及時(shí)為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展出謀劃策，讓培訓(xùn)的碩果在教育事業(yè)發(fā)展中大放光彩!此次培訓(xùn)讓我有收獲和思考，這些收獲不僅來自專家的講座，也有來自同五班全體學(xué)員之間的信息交流和平臺(tái)互動(dòng)。就像賀衛(wèi)東教授所說，培訓(xùn)學(xué)員之間的交流、相互影響、各地的風(fēng)土人情都是很好的學(xué)習(xí)資源。應(yīng)該感謝這次國(guó)培，感謝專家的精彩講座、感謝輔導(dǎo)員的辛勤付出，讓國(guó)培指引我們的專業(yè)成長(zhǎng)。

精選我市與國(guó)開行協(xié)議書通用八

1.1制定目的

建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，依法有力有序有效地處置森林火災(zāi)，最大程度減少森林火災(zāi)造成的損失。

1.2制定依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第278號(hào))、《森林防火條例》(國(guó)務(wù)院令第541號(hào))、《國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)〔2013〕3號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

1.3災(zāi)害分級(jí)

按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)一般分為四個(gè)等級(jí)：ⅰ級(jí)(特別重大)、ⅱ級(jí)(重大)、ⅲ級(jí)(較大)和ⅳ級(jí)(一般)。

ⅰ級(jí)(特別重大)森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上，或死亡30人以上，或重傷100人以上。

ⅱ級(jí)(重大)森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下，或死亡10人以上30人以下，或重傷50人以上100人以下。

ⅲ級(jí)(較大)森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或死亡3人以上10人以下，或重傷10人以上50人以下。

ⅳ級(jí)(一般)森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下，或死亡1人以上3人以下，或重傷1人以上10人以下。

本預(yù)案所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

1.4工作原則

(1)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

(2)在處置森林火災(zāi)時(shí)，要堅(jiān)持以人為本、科學(xué)撲救的原則，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.5適用范圍

本預(yù)案是我市應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。城市市區(qū)內(nèi)發(fā)生的林木火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，由市公安消防局和市市容園林委負(fù)責(zé)。

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2.1.1設(shè)立天津市森林防火指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部)，總指揮由市人民政府分管林業(yè)工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市人民政府分管副秘書長(zhǎng)、天津警備區(qū)副司令員、武警天津市總隊(duì)副司令員、市農(nóng)委分管副主任、市林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。

2.1.2市指揮部的主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作的決策部署；組織領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)區(qū)縣開展較大、一般森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；指揮調(diào)動(dòng)撲救隊(duì)伍參加森林火災(zāi)撲救工作；研究解決森林火災(zāi)撲救過程中遇到的重大問題和重要事項(xiàng)；監(jiān)督有關(guān)森林火災(zāi)案件的查處和責(zé)任追究等。

2.2辦事機(jī)構(gòu)

2.2.1市指揮部下設(shè)天津市森林防火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱市指揮部辦公室)，設(shè)在市林業(yè)局。辦公室主任由市林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。

2.2.2市指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)市指揮部日常工作，起草市指揮部有關(guān)文件，組織落實(shí)市指揮部各項(xiàng)工作部署；組織修訂市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及編制應(yīng)急保障預(yù)案，并組織宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練；指導(dǎo)、監(jiān)督森林防火法律法規(guī)的執(zhí)行，協(xié)調(diào)處理森林防火重大事項(xiàng)，組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置；承辦市指揮部交辦的其他工作。

2.3成員單位

市農(nóng)委：負(fù)責(zé)安排部署農(nóng)村防火工作，做好全市農(nóng)村群眾森林防火宣傳、教育工作。

市委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門發(fā)布森林火災(zāi)和火災(zāi)撲救信息，及時(shí)引導(dǎo)輿論；加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和管理；協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好對(duì)外宣傳工作。

市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市森林防火規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)推動(dòng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，并監(jiān)督執(zhí)行。

市建設(shè)交通委：配合有關(guān)部門和區(qū)縣人民政府組織森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

市教委：負(fù)責(zé)全市大、中、小學(xué)和幼兒園的森林防火及逃生避險(xiǎn)宣傳教育工作，組織學(xué)生積極參與森林防火宣傳活動(dòng)。

市市容園林委：負(fù)責(zé)城市綠化區(qū)域的森林防火工作。

市無委辦：負(fù)責(zé)保障使用無線電頻率相關(guān)事宜，指導(dǎo)扶持全市森林防火無線電通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

市公安局：負(fù)責(zé)組織公安消防力量，參與森林火災(zāi)撲救工作；負(fù)責(zé)維護(hù)火場(chǎng)秩序，實(shí)施交通管制，保證消防車、指揮車、救護(hù)車等順利進(jìn)入火場(chǎng)；負(fù)責(zé)組織有關(guān)森林火災(zāi)案件查處工作。

市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)區(qū)縣人民政府做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置、生活保障救助工作，做好傷殘人員和烈士評(píng)定審核、撫恤等工作。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)按照市指揮部意見，為森林火災(zāi)撲救工作提供資金保障。

市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、院內(nèi)救治和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫等工作；及時(shí)向市指揮部報(bào)告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況。

市文化廣播影視局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)廣播電視開展森林防火的宣傳報(bào)道工作，配合宣傳部門發(fā)布經(jīng)市指揮部核定的森林火災(zāi)情況和撲救情況。

市氣象局：負(fù)責(zé)提供火場(chǎng)區(qū)域天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)和氣象服務(wù)，開展森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)服務(wù)。

天津警備區(qū)：負(fù)責(zé)組織駐津部隊(duì)、民兵和預(yù)備役部隊(duì)參與森林火災(zāi)撲救工作。

武警天津市總隊(duì)：負(fù)責(zé)組織武警部隊(duì)參與森林火災(zāi)撲救工作。

2.4區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)

有關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)域森林防火工作。

2.5撲救指揮

2.5.1森林火災(zāi)撲救工作由屬地區(qū)縣人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?？鐓^(qū)縣的森林火災(zāi)撲救工作，在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各有關(guān)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)分別組織實(shí)施。

2.5.2區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立撲火前線指揮部。參加前方撲火的單位和個(gè)人要服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

2.5.3視情況成立市撲火前線指揮部(以下簡(jiǎn)稱前線指揮部)，由市指揮部總指揮或副總指揮兼任前線總指揮，統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。前線指揮部應(yīng)設(shè)立以下工作組，分別組織開展有關(guān)工作：

(1)撲救指揮組：由天津警備區(qū)、市公安消防局、武警天津市總隊(duì)、屬地區(qū)縣人民政府組成。負(fù)責(zé)火場(chǎng)調(diào)度，標(biāo)繪火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實(shí)撲救措施，檢查驗(yàn)收火場(chǎng)。

(2)綜合協(xié)調(diào)組：由市農(nóng)委、市林業(yè)局、市無委辦、市氣象局、市公安局組成。負(fù)責(zé)跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展情況，及時(shí)向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并通報(bào)市指揮部各成員單位；分析研究火場(chǎng)區(qū)域氣象、地理等信息，為決策指揮提供意見、建議；承辦市指揮部和前線指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

(3)應(yīng)急保障組：由市農(nóng)委、市林業(yè)局、市財(cái)政局、市無委辦、市民政局組成。負(fù)責(zé)優(yōu)先保障撲火人員、裝備和物資的運(yùn)輸需要，做好應(yīng)急通信保障工作，根據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金。

(4)宣傳報(bào)道組：由市委宣傳部、市文化廣播影視局、市林業(yè)局組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息，協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林防火宣傳報(bào)道和輿論指導(dǎo)工作。

(5)救護(hù)安置組：由市衛(wèi)生局、市民政局、市公安局組成。負(fù)責(zé)組織傷病員救護(hù)和災(zāi)民安置工作；負(fù)責(zé)維護(hù)火場(chǎng)秩序，實(shí)施交通管制，保證消防車、指揮車、救護(hù)車等順利進(jìn)入火場(chǎng)。

市指揮部可根據(jù)工作需要，對(duì)工作組組成進(jìn)行調(diào)整。

2.5.4公安消防部隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，接受市指揮部和火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)指揮。

2.5.5軍隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，依照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》(國(guó)務(wù)院、中央軍委令第436號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.6 專家組

市指揮部辦公室組織有關(guān)專家、技術(shù)人員成立專家組，對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防與撲救工作提供技術(shù)咨詢與決策建議。

3.1監(jiān)測(cè)

3.1.1火情監(jiān)測(cè)

利用國(guó)家林業(yè)局森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)信息中心提供的衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)圖像及監(jiān)測(cè)報(bào)告，通過遠(yuǎn)程監(jiān)控、高山瞭望、地面巡護(hù)等形式，構(gòu)建立體林火監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，密切監(jiān)視火情動(dòng)態(tài)。

3.1.2氣象服務(wù)

氣象部門對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的天氣形勢(shì)變化進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、跟蹤預(yù)報(bào)，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，并依據(jù)天氣趨勢(shì)制訂方案，適時(shí)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，為降低森林火險(xiǎn)等級(jí)和撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造條件。

3.2預(yù)警

3.2.1預(yù)警分級(jí)

依據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)及可能發(fā)展趨勢(shì)將森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)劃分為四級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。其中，紅色、橙色為森林高火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。森林火險(xiǎn)等級(jí)與預(yù)警信號(hào)對(duì)應(yīng)關(guān)系見附則。

3.2.2預(yù)警發(fā)布

預(yù)警發(fā)布工作由林業(yè)主管部門會(huì)同氣象主管部門進(jìn)行天氣和森林火險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商，形成森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。藍(lán)色、黃色預(yù)警信息，由屬地區(qū)縣林業(yè)主管部門發(fā)布，并報(bào)市指揮部辦公室。橙色、紅色預(yù)警信息，由市指揮部辦公室提出建議，報(bào)總指揮批準(zhǔn)后，由市指揮部辦公室發(fā)布，并報(bào)市應(yīng)急指揮中心。預(yù)警發(fā)布單位應(yīng)將預(yù)警信息及時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)、部門、單位。必要時(shí)，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微博、短信、小區(qū)廣播等渠道向社會(huì)發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息。

3.2.3預(yù)警響應(yīng)

(1)紅色預(yù)警

市指揮部召集指揮部工作會(huì)議，分析森林火險(xiǎn)形勢(shì)，研究應(yīng)對(duì)措施；派出工作組深入預(yù)警區(qū)域開展森林防火督查和指導(dǎo)；組織消防、武警等撲救力量視情靠前駐防，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。

各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)加大森林防火巡護(hù)密度，延長(zhǎng)瞭望監(jiān)測(cè)時(shí)間；嚴(yán)禁一切野外用火，嚴(yán)格管理可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火，對(duì)重要部位嚴(yán)防死守；各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)查野外違規(guī)用火，加大森林火災(zāi)案件的查處力度，并及時(shí)向社會(huì)公布。

(2)橙色預(yù)警

區(qū)縣人民政府視情況發(fā)布森林防火、禁火令，停止野外特殊用火審批，全面禁止一切野外用火；區(qū)縣人民政府適時(shí)派出工作組深入林區(qū)開展森林防火督查；各相關(guān)單位和專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入戒備狀態(tài),做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。

各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)加大森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測(cè)力度;廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體在發(fā)布橙色預(yù)警信號(hào)的同時(shí)，加強(qiáng)森林防火宣傳，播放森林防火公益廣告。

(3)黃色預(yù)警

各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測(cè)，加大火源管理力度；各有關(guān)單位和專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài)，落實(shí)各項(xiàng)防火措施。

(4)藍(lán)色預(yù)警

各有關(guān)單位密切關(guān)注藍(lán)色預(yù)警區(qū)域天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化；注意衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)檢查反饋情況；加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和監(jiān)測(cè)，做好預(yù)警信號(hào)發(fā)布和防火宣傳；加強(qiáng)火源管理。

4.1信息報(bào)告

4.1.1區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，立即核實(shí)情況迅速上報(bào)屬地區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室，并采取相應(yīng)處置措施。在火情發(fā)生1小時(shí)內(nèi)，形成書面材料上報(bào)市指揮部辦公室。根據(jù)火情處置情況，及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況?；馂?zāi)處置結(jié)束后2小時(shí)內(nèi)形成書面材料上報(bào)市指揮部辦公室。對(duì)于情況復(fù)雜或當(dāng)天難以勘察現(xiàn)場(chǎng)的，先上報(bào)簡(jiǎn)要材料，詳細(xì)情況待調(diào)查結(jié)束后上報(bào)。

4.1.2對(duì)已上報(bào)正在撲救的森林火災(zāi)，市指揮部辦公室于每天7時(shí)、16時(shí)和20時(shí)向市應(yīng)急指揮中心、國(guó)家森林防火指揮部辦公室報(bào)告撲救進(jìn)展情況。發(fā)生人員傷亡情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告簡(jiǎn)要情況，并在3日內(nèi)上報(bào)專題報(bào)告。

4.1.3對(duì)下列火災(zāi)信息，市指揮部辦公室立即向市指揮部報(bào)告，同時(shí)根據(jù)火情，通報(bào)市指揮部成員單位：

(1)收到衛(wèi)星林火熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告后，核查確認(rèn)的森林火災(zāi)；

(2)森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)為紅色預(yù)警狀況下發(fā)生的森林火災(zāi)；

(3)4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

(4)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；

(5)發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。

對(duì)下列火災(zāi)信息，市指揮部立即向市人民政府和國(guó)家森林防火指揮部報(bào)告：

(1)收到衛(wèi)星林火熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告后，在2小時(shí)內(nèi)反饋核查信息；

(2)發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)；

(3)造成3人以上死亡或10人以上重傷的森林火災(zāi)；

(4)24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

(5)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；

(6)省際交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；

(7)需要向國(guó)家請(qǐng)求支援撲救的森林火災(zāi)。

4.2先期處置

火災(zāi)發(fā)生后，基層森林防火機(jī)構(gòu)第一時(shí)間采取措施，做到打早、打小、打了。根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。

4.3響應(yīng)等級(jí)

森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和撲救情況，本市森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作實(shí)行四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

4.3.1 ⅳ級(jí)響應(yīng)

符合以下條件之一，啟動(dòng)ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

(1)發(fā)生在敏感時(shí)段或敏感地區(qū)的森林火災(zāi)；

(2)4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

(3)同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

響應(yīng)措施如下：

(1)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，研判火情發(fā)展態(tài)勢(shì)；加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)本地或相鄰地區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)支援。

(2)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

4.3.2 ⅲ級(jí)響應(yīng)

符合以下條件之一，啟動(dòng)ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

(1)初判發(fā)生較大森林火災(zāi)；

(2)12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

在ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

(1)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)組織火情會(huì)商，分析火險(xiǎn)形勢(shì)，研究火災(zāi)撲救措施，及時(shí)向市指揮部報(bào)告并發(fā)布火災(zāi)相關(guān)信息。

(2)市指揮部辦公室派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

(3)在森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，氣象部門及時(shí)提供火場(chǎng)區(qū)域天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)和氣象服務(wù)，為前線指揮部提供決策參考。根據(jù)需要，擇機(jī)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

4.3.3 ⅱ級(jí)響應(yīng)

符合以下條件之一，啟動(dòng)ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

(1)初判發(fā)生重大森林火災(zāi)；

(2)對(duì)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅的森林火災(zāi)；

(3)24小時(shí)仍未撲滅明火的森林火災(zāi)。

在ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

(1)市指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，及時(shí)向市人民政府、國(guó)家森林防火指揮部報(bào)告火場(chǎng)情況。

(2)市指揮部總指揮立即趕赴火場(chǎng)，成立前線指揮部。設(shè)立工作組開展應(yīng)急處置工作。

(3)視火災(zāi)情況，請(qǐng)求國(guó)家森林防火指揮部調(diào)派航空消防飛機(jī)支援。

(4)根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、受威脅群眾轉(zhuǎn)移疏散、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作。

4.3.4 ⅰ級(jí)響應(yīng)

符合以下條件之一，啟動(dòng)ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

(1)初判發(fā)生特別重大森林火災(zāi)；

(2)48小時(shí)未得到有效控制的森林火災(zāi)。

在ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

(1)根據(jù)實(shí)際需要，市指揮部請(qǐng)求國(guó)家森林防火指揮部調(diào)派專業(yè)力量和飛機(jī)施行跨省區(qū)域支援撲火。

(2)根據(jù)國(guó)家森林防火指揮部設(shè)立工作組情況，由市指揮部組織落實(shí)相關(guān)保障工作。

4.4處置措施

森林火災(zāi)發(fā)生后，市指揮部和屬地區(qū)縣人民政府根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：

(1)撲救火災(zāi)

立即就近組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時(shí)，組織協(xié)調(diào)駐津部隊(duì)、武警部隊(duì)、公安消防部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)等救援力量。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，根據(jù)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)提出的申請(qǐng)，市指揮部可調(diào)動(dòng)其他區(qū)縣的撲火隊(duì)伍實(shí)施跨區(qū)域支援撲火。

各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、選擇駐地和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員安全。嚴(yán)禁殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

(2)轉(zhuǎn)移安置人員

當(dāng)居民區(qū)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。

(3)救治傷員

視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治，并迅速將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

(4)保護(hù)重要目標(biāo)

當(dāng)軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專業(yè)撲火隊(duì)伍，通過開設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。

(5)維護(hù)社會(huì)治安

加強(qiáng)受火災(zāi)影響區(qū)域社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4.5信息發(fā)布

要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。特別重大、重大森林火災(zāi)及其動(dòng)態(tài)信息由市指揮部發(fā)布，較大、一般森林火災(zāi)及其動(dòng)態(tài)信息由區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布。

森林火災(zāi)信息發(fā)布形式主要包括：授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。任何單位和個(gè)人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實(shí)或者沒有事實(shí)依據(jù)的森林火災(zāi)信息和傳言。

4.6應(yīng)急結(jié)束

4.6.1森林火災(zāi)撲滅后，撲火人員繼續(xù)做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

4.6.2在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的單位終止應(yīng)急響應(yīng)，宣布應(yīng)急結(jié)束。

5.1善后處置

事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織做好遇難人員的善后工作，安撫遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

5.2火災(zāi)評(píng)估

一般、較大森林火災(zāi)，由事發(fā)地區(qū)縣林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)對(duì)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，并將有關(guān)材料及時(shí)上報(bào)區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室。重大、特別重大森林火災(zāi)，由市林業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，并在規(guī)定時(shí)限向市人民政府提交評(píng)估報(bào)告。

5.3災(zāi)民安置及災(zāi)后重建

市民政局、事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治，并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。

5.4工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后，森林防火指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)全面進(jìn)行工作總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，并報(bào)本級(jí)人民政府和市指揮部辦公室。

6.1撲救力量保障

撲救森林火災(zāi)以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍和應(yīng)急消防隊(duì)伍為主，其他社會(huì)力量為輔。應(yīng)急消防隊(duì)伍主要由公安消防部隊(duì)、駐津部隊(duì)和武警部隊(duì)組成。其中公安消防部隊(duì)100人，由市公安消防局負(fù)責(zé)，駐津部隊(duì)和武警部隊(duì)各200人，由天津警備區(qū)和武警天津市總隊(duì)負(fù)責(zé)。薊縣作為本市森林防火的重點(diǎn)地區(qū)，要建立100人以上的專業(yè)森林消防隊(duì)伍和一定數(shù)量的半專業(yè)森林消防隊(duì)伍。

各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)要吸收當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和軍隊(duì)負(fù)責(zé)同志參加，并為部隊(duì)開展撲火訓(xùn)練提供培訓(xùn)指導(dǎo)。在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí)，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火力量。各撲火隊(duì)伍要在市指揮部的統(tǒng)一指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

6.2通訊與信息保障

市和區(qū)縣林業(yè)主管部門要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。通訊部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)的通訊暢通。

6.3向?qū)ПＵ?/p>

當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織熟悉地形的人員，負(fù)責(zé)在通往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的主要路口布置向?qū)ВI(lǐng)撲火隊(duì)伍順利到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

6.4物資保障

市和區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的森林防火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具及裝備，物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)由市林業(yè)局制定。

6.5資金保障

市和區(qū)縣人民政府應(yīng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。處置森林火災(zāi)所需財(cái)政擔(dān)負(fù)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，由市和區(qū)縣財(cái)政部門按規(guī)定予以保障。

市指揮部辦公室和區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)要有計(jì)劃地開展森林防火培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，每年至少組織1次專項(xiàng)應(yīng)急演練，熟悉應(yīng)急預(yù)案，密切協(xié)同配合，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。

8.1森林火險(xiǎn)等級(jí)與預(yù)警信號(hào)對(duì)應(yīng)關(guān)系

8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員，依法追究責(zé)任。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

8.3預(yù)案管理

8.3.1本預(yù)案由市森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

8.3.2各區(qū)縣人民政府、各成員單位按照本預(yù)案確定的職責(zé)，制定本部門森林防火應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案，并報(bào)市指揮部辦公室備案。

8.3.3市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)踐，及時(shí)組織修訂預(yù)案。遇有特殊情況可隨時(shí)修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案等各項(xiàng)程序。

8.3.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。