方案的有效實施需要明確的目標(biāo)和細致的步驟,以及充分的資源和合適的時間安排。對每個方案進行評估和比較,找到最優(yōu)解決方案。方案的不斷優(yōu)化和調(diào)整是一個持續(xù)不斷的過程,我們需要不斷地學(xué)習(xí)和適應(yīng)。
國家科技項目實施方案篇一
20**年2月27日,全國人大常委會通過決定,將每年的12月13日設(shè)立為南京大屠殺死難者國家公祭日。為貫徹落實中央、省委、省委教育工委有關(guān)通知精神,牢記侵略戰(zhàn)爭給中國人民和世界人民造成的深重災(zāi)難,表明中國人民反對侵略戰(zhàn)爭、捍衛(wèi)人類尊嚴(yán)、維護世界和平的堅定立場,激發(fā)廣大師生維護世界和平,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗的正能量,決定在全校開展南京大屠殺死難者“國家公祭日”主題教育,有關(guān)事項通知如下:
一、活動時間:
20**年12月10日-12月13日。
二、活動方式:
1、登陸國家公祭網(wǎng),網(wǎng)址:xx,利用網(wǎng)絡(luò)資源進行專題學(xué)習(xí)。
2、進入新華日報媒體宣傳互動網(wǎng)絡(luò)平臺——“眾志成城,為了永不忘卻的國家記憶”(網(wǎng)址:xx),向象征國力國防和人民意志的.城墻進行虛擬捐磚,激發(fā)眾志成城的愛國之情。具體方法為登陸網(wǎng)站,進入主題頁面,根據(jù)提示輸入?yún)⑴c人姓名可選擇加磚、獻花、點燭和寄語等相關(guān)操作。
3、開展一次活動??衫盟颊n課堂講授“國家公祭日”設(shè)立的重要意義,或可利用主題班會開展形式多樣的簽名、演講、辯論、觀看電影等主題教育,為南京大屠殺死難者祈福,表達對世界和平的祝愿,號召廣大青年學(xué)生牢記歷史、反對戰(zhàn)爭、珍愛和平。
三、活動要求:
1、要充分認識南京大屠殺死難同胞公祭主題教育的重要意義,結(jié)合各自實際,圍繞主題開展好相關(guān)活動。要加大宣傳力度,充分運用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體技術(shù)等多種途徑,對活動進行報道,尤其要通過新媒體手段對相關(guān)活動進行宣傳,為首個南京大屠殺死難同胞國家公祭營造良好的社會氛圍。
2、精心組織,要以南京大屠殺國家公祭日為契機,組織師生開展紀(jì)念活動,放大紀(jì)念活動凝聚力量、鼓舞人心的效應(yīng)。通過網(wǎng)上公祭活動,寄托對逝者的哀思、表達對民族的真情,給人以精神震撼和思想啟迪,在12月13日“南京大屠殺國家公祭日”興起活動高潮。
國家科技項目實施方案篇二
為貫徹落實國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、國家財政部《關(guān)于2015年擴大農(nóng)村危房改造試點的指導(dǎo)意見》建村﹝2015﹞84號文件精神,確保農(nóng)村危房及時改造重建,切實保障困難群眾的基本生活條件,根據(jù)《鶴峰縣農(nóng)村危房改造實施方案》有關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照保民生、保增長、保穩(wěn)定的總體要求,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題為目標(biāo),改善農(nóng)村困難群眾生活條件,推動農(nóng)村基本住房安全保障制度建設(shè)。
二、工作原則
(一)堅持以農(nóng)村危房家庭自救為主,以政府救助、政策優(yōu)惠、社會捐助、親鄰互助、村組幫工幫料為輔。政府補助資金突出重點,按照危房戶自救能力和房屋危險程度分類救助。
(二)堅持長遠減災(zāi)與當(dāng)前需要相結(jié)合,農(nóng)村危房改造要科學(xué)選址,合理規(guī)劃,確保質(zhì)量。充分考慮危房改造戶的承受能力,力求規(guī)劃適度、實用、經(jīng)濟、安全,避免困難戶因建房新增債務(wù)。
號式管理模式。
三、目標(biāo)任務(wù)
年內(nèi),完成縣人民政府下達的農(nóng)村危房改造166戶。
四、資金來源
按照縣縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)意見,將鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)、民政、扶貧開發(fā)、殘聯(lián)等4個部門的危房改造、福彩安居工程、搬遷扶貧、殘疾人危房改造等項目資金進行整合,本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則,建立專戶、捆-綁使用,合力推進危房改造。其中縣建設(shè)部門捆-綁危房改造資金600萬元、縣民政部門捆-綁福彩安居工程資金100萬元、縣扶貧開發(fā)部門捆-綁搬遷扶貧資金191萬元、縣殘聯(lián)捆-綁殘疾人危房改造資金16萬元,共907萬元用于農(nóng)村危房改造。
五、資金核撥
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))農(nóng)村危房改造工作通過檢查驗收后,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請,縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱“縣危改辦”)審核,縣危改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長審批,財政核撥的程序撥付農(nóng)村危房改造工作專項資金。
六、具體政策
(一)對象的確定
凡正在居住使用,符合國家一基一宅原則,并屬于因災(zāi)倒塌、 3
損壞、地質(zhì)災(zāi)害危及點和年久失修且無自救能力的農(nóng)村危房均列為危房改造對象,農(nóng)村戶口的無房困難戶也屬于危房改造的對象。按照“突出重點,兼顧一般”的的原則,居住在危房中的農(nóng)村五保戶、低保戶和其他困難戶應(yīng)為重點補助對象。危房的認定以《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋為準(zhǔn)。今年我鄉(xiāng)全部實施d級危房改造對象。
(二)補助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造在滿足最基本居住功能和安全的前提下,根據(jù)改造對象的改造能力和資金渠道等因素嚴(yán)格控制面積和工程造價。按照危房等級政府補助標(biāo)準(zhǔn)d級危房5000元/戶發(fā)放到農(nóng)戶。
(三)改造方式
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級)的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(c級)的應(yīng)修繕加固。重建房屋以農(nóng)戶自建和分散改造為主。房屋改造比較集中并具備一定條件,且被納入當(dāng)年村莊環(huán)境整治的村莊,可將實施村莊整治、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)一體化推進。
七、實施步驟
制落實情況上報鄉(xiāng)人民政府。
(二)危房核查(7月20日前)。由包村行政干部,村書記、主任牽頭,會同村鎮(zhèn)建設(shè)、財經(jīng)、民政等部門及村組干部對照今年的危房改造指標(biāo)在原上報花名冊基礎(chǔ)上再次進行核實,并上報重建花名冊。
(三)張榜公示(7月30日以前)。各村按程序?qū)M進行危房改造的家庭及改造救助標(biāo)準(zhǔn)在村委會公示欄進行公示,公示期為7天,并分別建立農(nóng)村危房改造補助臺帳。
(四)組織實施(8月1日-----12月20日)。鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動,開展農(nóng)村危房改造工作,確保12月20日前全部完成農(nóng)村危房改造工作任務(wù),并完善各種檔案材料,準(zhǔn)備迎接省、州、縣全面檢查。
(五)檢查驗收(2015年12月21日----2015年1月20日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織村鎮(zhèn)建設(shè)、財經(jīng)所等相關(guān)部門組成聯(lián)合工作組,對全鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造情況進行檢查驗收。
八、工作措施與政策
組,片區(qū)農(nóng)村工作組組長為第一責(zé)任人,并組建工作專班具體負責(zé)實施農(nóng)村危房改造工作。
(二)嚴(yán)格工作程序。各村要采用本人申請、群眾評議、張榜公布、統(tǒng)一審批的程序,按照戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定的方法,確定農(nóng)村危房改造對象和補助金額。審批結(jié)果必須分村進行公示,接受群眾監(jiān)督。凡由于因政策落實不到位,確系應(yīng)該改造的五保戶、低保戶和困難戶沒有改造的,而將非困難戶實施改造而引起上訪的,鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組將取消其非貧困戶所占用的改造指標(biāo),追究片區(qū)、村主要領(lǐng)導(dǎo)和其他相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,同時扣減鄉(xiāng)撥該村的相關(guān)補助資金,并在全鄉(xiāng)予以通報。
(三)強化資金監(jiān)管。農(nóng)村危房改造補助資金按有關(guān)規(guī)定通過“一卡-通”直接足額發(fā)放到補助對象,不得從中提取任何工作費用和管理費用。危房改造補助資金按施工進度分期發(fā)放到戶。鄉(xiāng)紀(jì)委、財經(jīng)所等要加強資金使用的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處弄虛作假、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。村鎮(zhèn)建設(shè)、財政、民政、國土、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧(農(nóng)辦)、林業(yè)、廣播電視、電力等部門可將資源進行整合,并本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則,合力推進危房改造。
民建房涉及到的收費項目,有關(guān)部門要盡量予以減免或?qū)嵭辛闶召M。
放到農(nóng)戶手中。
(六)加強督辦檢查。鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織工作專班對各村農(nóng)村危房改造工作進展情況進行檢查,定期不定期對農(nóng)村危房改造工作進展情況予以通報,并對農(nóng)村危房改造工作進行全過程監(jiān)督、到計時督導(dǎo)、消號式管理,確保施工進度。12月10日起,鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)成員單位聯(lián)合檢查組對農(nóng)村危房改造工作進行初步驗收,并做好迎接省、州、縣全面檢查驗收的各項準(zhǔn)備。
(七)強化資料整理。鄉(xiāng)扶貧開發(fā)、民政、殘聯(lián)和鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造辦公室等單位要加強農(nóng)村危房改造資料的收集、整理和歸檔,分別做好迎接上級檢查驗收準(zhǔn)備工作。
2016年,全省改造任務(wù)視情況分批下達,首批下達10萬戶。各地要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作,推進貧困地區(qū)農(nóng)村危房改造,統(tǒng)籌開展農(nóng)房抗震改造,把建檔立卡貧困戶放在優(yōu)先位置。
(一)補助對象
農(nóng)村危房改造補助對象是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。
(二)政府補助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主,政府補助為輔,多渠道籌集改造資金。政府分類補助標(biāo)準(zhǔn)為:1.農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶2萬元;修繕加固戶0.6萬元。2.其他貧困家庭重建房屋戶1萬元,修繕加固戶0.4萬元。
上述政府補助部分,在中央財政補助基礎(chǔ)上,國家扶貧開發(fā)工作重點縣(區(qū))、省扶貧開發(fā)工作重點縣(市、區(qū))和比照西部大開發(fā)政策縣(市、區(qū)),省級按戶均3000元標(biāo)準(zhǔn)補助;其他一般縣(市、區(qū)),省級按戶均2000元標(biāo)準(zhǔn)補助,由各地根據(jù)改造方式統(tǒng)籌安排。除中央和省級補助外,其余政府補助部分由市縣承擔(dān)。市縣級財政要將農(nóng)村危房改造市縣級補助資金納入財政預(yù)算。
各縣(市、區(qū))應(yīng)根據(jù)下達的危房改造任務(wù)和補助資金總額,細化落實措施,合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的危房改造任務(wù),科學(xué)確定重建戶、修繕加固戶數(shù)量。
(一)改造方式
各地要因地制宜,積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)村危房改造方式,努力提高補助資金使用效益。擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(d級)的,原則上應(yīng)拆除重建;屬局部危險(c級)的,應(yīng)修繕加固。
危房改造以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。堅持以分散分戶改造為主,在同等條件下傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊優(yōu)先安排,已有搬遷計劃的村莊不予安排,不得借危房名義推進村莊整體遷并。
(二)完成時限
2016年11月底完成全省農(nóng)村危房改造任務(wù)。
各縣(市、區(qū))人民政府是農(nóng)村危房改造的責(zé)任主體,農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部等三部委有關(guān)農(nóng)村危房改造政策,嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省農(nóng)村危房改造實施導(dǎo)則》,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造補助資金管理等相關(guān)規(guī)定。
(一)加強危房改造管理
1.嚴(yán)格把握改造對象。各地要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,堅持公開、公平、公正原則,嚴(yán)格實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批等補助對象認定程序,規(guī)范補助對象的審核審批。嚴(yán)格“其他貧困戶”的認定工作。要建立健全公示制度,將補助對象基本信息和審查結(jié)果在村務(wù)公開欄公示。縣級政府要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作,并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息。
2.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造要執(zhí)行最低建設(shè)要求,改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。原則上,改造后住房建筑面積要達到人均不低于13平方米;戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整,但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。
各地要按照基本要求加強引導(dǎo)和規(guī)范,積極組織制定農(nóng)房設(shè)計方案,防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。農(nóng)房設(shè)計要符合抗震要求,符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,體現(xiàn)地方建筑風(fēng)格,注重保持田園風(fēng)光和傳統(tǒng)風(fēng)貌。
3.強化農(nóng)房建設(shè)監(jiān)管。各地要嚴(yán)格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求》(建村〔2011〕115號),以及《安徽省農(nóng)房建設(shè)抗震技術(shù)規(guī)定(試行)》(建村〔2015〕64號)等有關(guān)規(guī)定。市縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量,編印和發(fā)放農(nóng)房抗震設(shè)防手冊或掛圖,向廣大農(nóng)民宣傳和普及抗震設(shè)計常識??h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量,對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。
承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或單位要對質(zhì)量安全負責(zé),并按合同約定對所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中,及時到現(xiàn)場逐戶進行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合基本建設(shè)要求的當(dāng)即告知建房戶,并提出處理建議和做好記錄。
4.加強傳統(tǒng)民居保護和農(nóng)房風(fēng)貌管理。農(nóng)村危房改造要注重對傳統(tǒng)民居的保護。對于傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的傳統(tǒng)民居,要嚴(yán)格按規(guī)劃實施修繕和改造。完善抗震加固方法,對傳統(tǒng)民居進行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風(fēng)貌。農(nóng)村危房改造應(yīng)實施風(fēng)貌管理。風(fēng)貌管理要求應(yīng)包括選址、建筑體量、外觀等方面內(nèi)容,并納入村莊規(guī)劃。加強對農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)與管理,注重在建筑形式、細部構(gòu)造、室內(nèi)外裝飾等方面延續(xù)民居風(fēng)格,推動建設(shè)具有傳統(tǒng)民居特色的現(xiàn)代農(nóng)房。加強農(nóng)房風(fēng)貌綜合建設(shè),開展院落整治、利用和美化,努力使改造后農(nóng)房與院落及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
5.加強工程驗收管理。危房改造竣工后,應(yīng)及時組織驗收。驗收工作由縣級農(nóng)村危房改造主管部門牽頭組織,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加,驗收重點包括工程完成情況、工程質(zhì)量情況、是否符合年初計劃等。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同相關(guān)部門組織進行復(fù)查。建立健全農(nóng)村危房改造績效評價制度,完善激勵約束并重、獎懲結(jié)合的資金分配與管理機制,逐級開展年度績效評價,綜合評價農(nóng)村危房改造任務(wù)落實與政策執(zhí)行情況。
(二)加強資金使用監(jiān)管
各地要按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》(財社〔2011〕88號)等有關(guān)規(guī)定,加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理。補助資金要實行專項管理、專賬核算、??顚S茫从嘘P(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),補助資金由縣級財政部門直接打卡發(fā)放到危房改造戶,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用或變相使用。
要做好補助資金的撥付工作,各地可視情況預(yù)撥部分資金打卡到確定的危房改造戶。根據(jù)工程進展情況,可分批次、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織竣工驗收;驗收合格后,應(yīng)在10日內(nèi)將余款全部撥付到位。
市縣財政部門要會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強資金的監(jiān)督管理,積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查,開展第三方評估,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴(yán)肅處理。問題嚴(yán)重的`要追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。加強農(nóng)戶補助資金兌現(xiàn)情況監(jiān)督檢查,堅決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。
(三)完善檔案、信息管理
1.完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。每戶農(nóng)戶的紙質(zhì)檔案要符合《安徽省農(nóng)村危房改造實施導(dǎo)則》的有關(guān)規(guī)定,包括檔案表、農(nóng)戶申請、危房鑒定、審核審批、公示、協(xié)議、竣工驗收報告等材料。參加驗收人員均需在竣工驗收報告中簽名,明確責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,將農(nóng)戶檔案表及時、全面、真實、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。要加強農(nóng)村住房信息系統(tǒng)的動態(tài)管理,按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查的有關(guān)要求,補充完善調(diào)查信息,并對已錄入信息實行年度更新。
2.健全信息報告制度。各市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行工程進度月報制度,于每月底前將當(dāng)月農(nóng)村危房改造進度報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息,將建設(shè)成效、經(jīng)驗做法、存在問題和工作建議等以簡報、通報等形式,及時報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳;要通過多種方式,積極宣傳農(nóng)村危房改造政策,認真聽取群眾意見建議,及時研究和解決群眾反映的困難和問題。
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會及,堅持以人為本,加大政府支持力度,發(fā)揮廣大農(nóng)民的主體作用,全力推進我省農(nóng)村危房改造工作,切實改善農(nóng)村困難群眾居住條件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我省率先全面建成小康社會作出積極貢獻。
(二)目標(biāo)任務(wù)
經(jīng)省政府批準(zhǔn),2015年全省安排128200戶農(nóng)村危房改造任務(wù),其中,2015年農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造任務(wù)101499戶,2015年核查確認新增的農(nóng)村危房改造補助對象26701戶。國家下達我省的4.2萬戶農(nóng)村危房改造任務(wù)包含在省安排的農(nóng)村危房改造任務(wù)中。綜合考慮當(dāng)?shù)?015年核查確認的農(nóng)村危房最急需改造戶數(shù)、2015年農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造任務(wù)等因素,各地級市農(nóng)村危房改造工作按任務(wù)表執(zhí)行(詳見附件1)。
(三)基本原則
農(nóng)民自愿、政府支持。充分尊重農(nóng)戶的意愿,調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性和積極性,自力更生建設(shè)家園。各級政府大力支持,整合資源推進農(nóng)村危房改造工作。
經(jīng)濟適用、確保安全。從農(nóng)村實際出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo),充分考慮農(nóng)戶的承受能力,嚴(yán)格控制農(nóng)房面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全、經(jīng)濟、適用的住房。
科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約用地。符合村鎮(zhèn)規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計要求,盡量利用閑置宅基地、村內(nèi)空閑用地和拆舊宅騰出的宅基地進行建設(shè),做到一戶一宅。
突出重點、加強保障。優(yōu)先完成最急需改造對象(含因災(zāi)“全倒戶”)的危房改造任務(wù),對于自籌資金困難、僅靠政府補助資金難以完成危房改造的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等特殊困難群體,要重點幫扶,爭取多渠道籌集資金,幫助他們完成危房改造。
政策公開、陽光操作。堅持政策公開、對象公開、補助標(biāo)準(zhǔn)公開,通過民主評議、信息公開等方式,實行陽光操作,全過程接受群眾和社會監(jiān)督。
(一)分解改造任務(wù),制訂進度計劃
各地市要將省下達的2015年農(nóng)村危房改造任務(wù)進行分解,逐級明確縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村的改造戶數(shù),并落實到具體農(nóng)戶。要結(jié)合本地實際,制訂農(nóng)村危房改造進度計劃,明確保障計劃實施的有效措施。
(二)確定補助對象,落實補助資金
1.補助對象。我省農(nóng)村危房改造補助對象是唯一長期居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶,包括列入2015年農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)的農(nóng)戶。補助對象的確定堅持公開、公平、公正原則,要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)審核、縣級審批的程序,補助對象的基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要進行公示,村評議的結(jié)果要在村務(wù)公開欄進行公示,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)審核結(jié)果要在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄進行公示,縣(市、區(qū))審批結(jié)果要在住房城鄉(xiāng)建設(shè)局門戶網(wǎng)站和村務(wù)公開欄進行公示,有關(guān)材料要存入農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案。經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村危房改造補助對象要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)簽訂危房改造協(xié)議,縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要組織做好有關(guān)工作。
2.補助標(biāo)準(zhǔn)。省級以上財政按每戶1.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)為128200戶農(nóng)村危房改造對象安排了補助資金,各有關(guān)市、縣兩級財政應(yīng)按每戶合計不低于5000元的標(biāo)準(zhǔn)安排地方配套補助資金。在此基礎(chǔ)上,落實國家的要求,實行差異化補助。一是對扶貧“雙到”幫扶對象,扶貧部門要切實協(xié)調(diào)對口幫扶單位將農(nóng)村危房改造對象納入幫扶工作范圍,并安排相應(yīng)的補助資金;二是對列入農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)的農(nóng)戶按有關(guān)規(guī)定每戶增加0.6萬元的補助資金;三是經(jīng)核實的受災(zāi)“全倒戶”納入農(nóng)村危房改造任務(wù)的農(nóng)戶,省將按政策每戶再安排1萬元專項補助資金。
各市、縣財政局要會同有關(guān)部門制定本地區(qū)農(nóng)村危房改造補助資金方案,并抄送省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
3.資金管理。各地要按照有關(guān)規(guī)定加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理。補助資金要實行專項管理、專賬核算、專款專用,并按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》(財社〔2011〕88號)等有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格管理,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),直接將補助資金撥付到危房改造農(nóng)戶“一卡-通”賬戶,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。各級財政部門要牽頭加強資金使用的監(jiān)督管理,及時下達資金,加快預(yù)算執(zhí)行進度,并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。
(三)注重建設(shè)規(guī)劃,節(jié)約土地資源
加強村莊規(guī)劃對農(nóng)村危房改造的指導(dǎo),逐步配套完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。危房改造規(guī)模大、建設(shè)活動多以及需要加強保護的村莊,應(yīng)編制或修編村莊規(guī)劃作為藍圖和依據(jù)。農(nóng)村危房改造模式以分散分戶改造和以農(nóng)戶自建為主,堅持就地就近建設(shè),有條件的可統(tǒng)一連片改造。
嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村“一戶一宅基地”政策,集約節(jié)約用地,優(yōu)先利用閑置宅基地、村內(nèi)空閑用地和拆舊宅騰出的宅基地進行農(nóng)村危房改造建設(shè)。確需使用其他集體建設(shè)用地或農(nóng)用地的,必須按有關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù)。
(四)加強質(zhì)量管理,嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)房改造要符合抗震要求,嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔2011〕115號),提高抵御地震災(zāi)害能力,完成好國家下達的8000戶農(nóng)房抗震改造任務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)房改造農(nóng)戶選用住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門推薦使用的通用圖、有資格個人或有資質(zhì)單位的設(shè)計方案,或由承擔(dān)農(nóng)村危房改造工程的農(nóng)村建筑工匠設(shè)計;推進農(nóng)房改造農(nóng)戶選擇經(jīng)培訓(xùn)合格的建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān)施工,盡可能選擇有相應(yīng)施工經(jīng)驗的建筑工匠。鎮(zhèn)(街)建設(shè)管理人員要加強對農(nóng)房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施、主體結(jié)構(gòu)施工的技術(shù)指導(dǎo)和檢查,市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要開展農(nóng)房改造現(xiàn)場質(zhì)量巡查和指導(dǎo),組織專業(yè)志愿者下鄉(xiāng)為農(nóng)房改造農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù),開展對鎮(zhèn)(街)建設(shè)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)??h(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)要開設(shè)危房改造咨詢窗口,面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。
改造后的農(nóng)房須建筑面積適當(dāng),人均建筑面積原則上不低于13平方米,房屋建筑面積宜控制在60平方米以內(nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整,但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。要加強宣傳引導(dǎo),防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房,同時為有擴建需求的危房改造戶預(yù)留好接口。
(五)保護傳統(tǒng)村落,實施風(fēng)貌管理
傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的農(nóng)村危房改造要符合所在村落保護發(fā)展規(guī)劃要求,落實對傳統(tǒng)村落的保護。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強指導(dǎo),在農(nóng)村危房改造中積極吸納當(dāng)?shù)孛窬拥慕ㄖ幕徒ㄔ旒夹g(shù),促進具有地域特色的建筑文化和建造技術(shù)的傳承。開展農(nóng)村危房改造的縣(市、區(qū))應(yīng)制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)房設(shè)計圖集和風(fēng)貌管理要求,風(fēng)貌管理應(yīng)包括選址、建筑體量、外觀等方面內(nèi)容。加強宣傳和指導(dǎo),營造推進建筑風(fēng)貌管理的良好氛圍。將風(fēng)貌管理與村莊規(guī)劃實施、危房改造驗收結(jié)合起來,加大建筑風(fēng)貌管理力度。
(六)規(guī)范農(nóng)戶檔案,加強數(shù)據(jù)抽驗
農(nóng)村危房改造實行“一戶一檔”,批準(zhǔn)一戶,建檔一戶。結(jié)合我省實際,農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括入戶調(diào)查表、檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料,其中檔案表要按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理與保存的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,將農(nóng)戶檔案表及時、全面、真實、完整、準(zhǔn)確地錄入信息系統(tǒng)。縣(市、區(qū))政府要組織開展對農(nóng)戶檔案管理人員的培訓(xùn),以及對檔案數(shù)據(jù)信息的審核和抽驗,提高檔案數(shù)據(jù)信息的真實性和準(zhǔn)確性。
各地市要認真貫徹落實、省政府的重要工作部署和朱小丹在全省農(nóng)村危房改造工作推進會的重要講話精神,結(jié)合本地實際,扎實推進工作,確保按期保質(zhì)保量完成2015年農(nóng)村危房改造任務(wù)。
(一)明確責(zé)任,共同推進
各市、縣(市、區(qū))政府有關(guān)部門在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,建立協(xié)同工作機制,明確部門職責(zé)分工,落實農(nóng)村危房改造工作責(zé)任,共同推進農(nóng)村危房改造工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)農(nóng)村危房改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,會同有關(guān)部門開展聯(lián)合督查;發(fā)展改革部門要會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、財政部門下達年度改造任務(wù),對改造任務(wù)完成情況進行檢查督促;財政部門要籌措改造補助資金,加強資金管理,建立健全財政補助資金直接發(fā)放到危房改造農(nóng)戶的工作機制,下達改造補助資金;扶貧部門要積極爭取扶貧資金,優(yōu)先幫扶民政救濟對象實施危房改造,指導(dǎo)對口幫扶單位做好貧困村、貧困戶的危房改造工作,并與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、農(nóng)業(yè)部門共同做好農(nóng)村危房改造補助對象的確定工作;國土資源部門要做好農(nóng)村危房改造用地審批,推動建設(shè)用地增減掛鉤試點,指導(dǎo)廢棄宅基地的土地整理、復(fù)墾,按照宅基地管理有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
(二)加強督查,確保進度
各地市要加強對縣(市、區(qū))農(nóng)村危房改造工作的督查,檢查組織管理、制度執(zhí)行、改造進度等工作情況,及時糾正存在問題,對進度緩慢或問題突出的縣(市、區(qū))進行專項督辦;各地市要每兩個月開展一次自查,縣(市、區(qū))要每月開展一次自查,鎮(zhèn)(街)要根據(jù)工作實際實施動態(tài)檢查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將會同省直有關(guān)部門定期開展督查,對問題突出、改進不力的地市,將報請省政府約談市政府主要負責(zé)人,或?qū)τ嘘P(guān)地市進行通報批評。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造進展情況月報制度,每個月28日前由各地級市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將本市農(nóng)村危房改造進展情況報告(包括:基本情況、主要成效、存在問題、下一步工作措施)及農(nóng)村危房改造任務(wù)月度進度表書面報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
(三)開展考評,強化督促
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將會同省發(fā)展改革委、省財政廳,參照國家3部委的做法,制訂我省農(nóng)村危房改造績效評價辦法,對各地級市農(nóng)村危房改造工作開展績效評價。省扶貧部門將農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況納入扶貧開發(fā)“雙到”工作考核內(nèi)容,嚴(yán)格實施考核。各地要結(jié)合實際,加強工作考核,有效發(fā)揮相關(guān)考核對做好農(nóng)村危房改造工作的促進作用,推動工作扎實開展。
國家科技項目實施方案篇三
“誠信”是道德之基石,是立人之根本,是小學(xué)生公民意識培養(yǎng)的重要內(nèi)容。誠信是人類一種具有普遍意義的美德,世界各國均重視國民的誠信教育。中華民族有著數(shù)千年文明發(fā)展史,素有禮儀之邦的美稱,自古以來看重誠信?!豆竦赖陆ㄔO(shè)實施綱要》明確提出我國公民基本道德規(guī)范的內(nèi)容是:愛國守法,明禮誠信,團結(jié)友善,勤儉自強,敬業(yè)奉獻。隨著《公民道德建設(shè)實施綱要》的頒布,“誠信”已經(jīng)逐步深入到我國政治、經(jīng)濟、教育、文化等各個領(lǐng)域,成為衡量人們?nèi)粘P袨?、道德素養(yǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
樹木之初重育苗,立人之始在于幼。誠信教育應(yīng)從小抓起。因此,對小學(xué)生的誠信教育的實踐與研究具有十分重要的意義。
二、主要內(nèi)容。
1.在誠實教育方面:培養(yǎng)學(xué)生以誠待人,言行一致,不說謊話,自覺守紀(jì),作業(yè)和考試求真求實,不抄襲,不作弊。
2在守信教育方面:培養(yǎng)學(xué)生守時、守信、有責(zé)任心,承諾的事情一定要做到,言必信,行必果。遇到失誤,勇于承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任,知錯就改。
3.在誠實守信教育的同時,還要加強遵守法紀(jì)法規(guī),校紀(jì)校規(guī)和社會公德的教育,培養(yǎng)學(xué)生的.法律意識,具備良好的道德品質(zhì)。
三、基本原則:
1、整合性原則:本課題以小學(xué)生為研究對象,采用個別與集體跟蹤研究。結(jié)合學(xué)校開展的主題活動,將圍繞改革課堂教學(xué),拓展校內(nèi)活動,開辟社會大課堂這三條主線,通過各種活動的設(shè)計,達到研究目的。
2、主體性原則:本課題的實施需要教師的充分參與,要重視教師的主動精神,更要從學(xué)生的實際出發(fā),充分了解學(xué)生和反映學(xué)生的實際,重視學(xué)生的參與,給學(xué)生盡可能充分的表現(xiàn)和選擇的機會,還應(yīng)特別注意學(xué)生參與活動的反饋意見和信息,以根據(jù)學(xué)生的需要不斷修正和優(yōu)化研究內(nèi)容。
3、團結(jié)合作原則:育人是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,僅有學(xué)校教育是不夠的。學(xué)校與家庭、社會之間存在千絲萬縷的聯(lián)系。家庭教育直接影響著青少年素質(zhì)的提高,決定著青少年思想品德的健康成長和發(fā)展;在信息媒體日益發(fā)達的今天,社會環(huán)境對學(xué)生的影響越來越大。在教育實踐中,要注意利用一切有效資源開展教育。
1.實踐研究法:邊實踐邊研究,不斷完善。
2.經(jīng)驗總結(jié)法:從活動開展的大量實踐中,挖掘和總結(jié)科學(xué)有效的方法,及時推廣。
3.個案研究法:摸清學(xué)生的基本情況,抽取部分典型學(xué)生或班級作為個案,將課實施前后個案的誠信情況作比較。
了必要的闡述與界定。
5.調(diào)查研究法:本課題的調(diào)查對初小學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中的誠信現(xiàn)狀作了必要的調(diào)查與分析,并建立學(xué)生誠信檔案,為學(xué)校開展誠信教育實踐提供了基本依據(jù)。
6.行動研究法:在行動研究中,課題組組織學(xué)生課外綜合實踐活動,并開展誠信考試簽名儀式,設(shè)計了誠信專題教育活動,如誠信主題班會,誠信主題黑板報等,在課程實施中貫徹誠信教育思想的行動研究。
五、活動安排:
實驗周期定為6個月(12月至5月)。實驗過程大致分為以下三個階段:
第一階段(.12—2014.2)準(zhǔn)備階段。
課題醞釀,成立課題組,擬定研究方案,確立申報,邀請專家進行開題論證調(diào)查小學(xué)生“誠信”的現(xiàn)狀,分析原因,研究對策,制定課題實施方案,為開展研究作好準(zhǔn)備。
第二階段(2014.3—2014.4)實施階段。制訂階段研究計劃,深入課題研究,開展豐富的誠信教育活動。在此基礎(chǔ)上圍繞課題研究進行經(jīng)驗總結(jié),撰寫專題論文。
第三階段(2014.5—2014.6)課題總結(jié)及成果鑒定階段。進行課題研究總結(jié),將實踐探索從理論上加以升華,收集課題資料,對課題研究進行全面總結(jié),撰寫實驗報告,邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家對課題進行鑒定,撰寫結(jié)題論文。
國家科技項目實施方案篇四
第一條為了認真貫徹落實省教育廳、人行鄭州中心支行教貸[20__]179號文件精神,為切實加強對大學(xué)生的誠信教育,培養(yǎng)大學(xué)生的誠信意識,促進我校國家助學(xué)貸款良性發(fā)展,確保誠信教育面覆蓋到每一個申請國家助學(xué)貸款的學(xué)生,特制定本實施方案。
第二條利用省教育廳下發(fā)的誠信教育宣傳光盤,在我校廣泛宣傳國家助學(xué)貸款新政策、新模式和新的管理辦法,宣傳相關(guān)金融知識及征信知識。
第三條積極與學(xué)校宣傳部門聯(lián)系和溝通,充分利用宣傳專欄、校報等媒體進行大學(xué)生誠信教育宣傳。
第四條充分利用校園網(wǎng)開展誠信教育活動。在校園網(wǎng)上開辟誠信教育宣傳專欄,將積累的資料撰寫成文進行發(fā)布在專欄上,將前期貸款學(xué)生的誠信事跡如積極還款、提前還款、按期還款、專程主動還款(畢業(yè)證已領(lǐng)過)等廣為宣傳,以期收到良好效果。
第五條主動和人行市中心支行加強溝通與協(xié)作,積極收集征信知識,把組織大學(xué)生觀看人行征信宣傳教育公益片等內(nèi)容作為日常性宣傳教育。
第六條學(xué)貸中心要采取多種形式對學(xué)生進行誠信教育,同時要指導(dǎo)和協(xié)助各院系采用多種方式方法對本院系學(xué)生開展誠信教育活動,如:組織講座、報告會、座談會等不同形式開展活動。
第七條建立大學(xué)生誠信教育的長效工作機制,將誠信教育、征信知識及相關(guān)金融知識的.宣傳教育作為新生入校和畢業(yè)生離校教育的一項固定內(nèi)容。
第八條在所有申請國家助學(xué)貸款的大學(xué)生中,不定期組織開展誠信主題演講活動,通過活動進行誠信教育,并注意收集優(yōu)秀的演講作品,在校園網(wǎng)專欄上及時發(fā)表,擴大影響。
第九條積極開展誠信教育短信征集活動。在對大學(xué)生廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,動員大學(xué)生積極擬寫、上報誠信教育短信。學(xué)貸中心收集整理后將上報育廳,由教育廳組織專家進行評選。對獲獎作者給予一定形式的獎勵。
第十條對所有申請國家助學(xué)貸款的大學(xué)生,尤其是已獲得國家助學(xué)貸款的大學(xué)生,要堅持經(jīng)常性的開展誠信教育,普及金融知識,增強信用意識。要把此項工作作為一項制度切實抓好。
國家科技項目實施方案篇五
軟件產(chǎn)品,特別是行業(yè)解決方案軟件產(chǎn)品不同于一般的商品,用戶購買軟件產(chǎn)品之后,不能立即進行使用,需要軟件公司的技術(shù)人員在軟件技術(shù)、軟件功能、軟件操作等方面進行系統(tǒng)調(diào)試、軟件功能實現(xiàn)、人員培訓(xùn)、軟件上線使用、后期維護等一系列的工作,我們將這一系列的工作稱為軟件項目實施。大量的軟件公司項目實施案例證明,軟件項目是否成功、用戶的軟件使用情況是否順利、是否提高了用戶的工作效率和管理水平,不僅取決于軟件產(chǎn)品本身的質(zhì)量,軟件項目實施的質(zhì)量效果也對后期用戶應(yīng)用的情況起到非常重要的影響。項目實施規(guī)范主要包括項目啟動階段、需求調(diào)研確認階段、軟件功能實現(xiàn)確認階段、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化初裝階段、系統(tǒng)培訓(xùn)階段、系統(tǒng)安裝測試及試運行階段、總體驗收階段、系統(tǒng)交接階段等八個階段工作內(nèi)容,每個階段下面有不同的工作事項,各個階段之間都是承上啟下關(guān)系,上一階段的順利完成是保證下一階段的工作開展的基礎(chǔ)。下面將按照每個項目實施階段分別介紹。
(一)項目啟動階段。
此階段處于整個項目實施工作的最前期,由成立項目組、前期調(diào)研、編制總體項目計劃、啟動會四個階段組成。
此階段主任務(wù):
公司:在合同簽定后,指定項目經(jīng)理,成立項目組,授權(quán)項目組織完成項目目標(biāo)。
公司項目組:進行前期項目調(diào)研,與用戶共同成立項目實施組織,編制《總體項目計劃》,召開項目啟動會。
商務(wù)經(jīng)理:配合公司項目組,將積累的項目和用戶信息轉(zhuǎn)交給項目組。將項目組正式介紹給用戶,配合項目組建立與用戶的聯(lián)系。
用戶:成立項目實施組織,配合前期調(diào)研和召開啟動會,簽署《總體項目計劃》和《項目實施協(xié)議》。
1、成立項目組。
部門經(jīng)理接到實施申請后,任命項目經(jīng)理,指定項目目標(biāo),由部門經(jīng)理及項目經(jīng)理一起指定項目組成員及成員任務(wù),并報總經(jīng)理簽署《項目任務(wù)書》。
2、前期調(diào)研。
項目經(jīng)理及項目組成員,在商務(wù)人員配合下,建立與用戶的聯(lián)系,對合同、用戶進行調(diào)研。填寫《用戶及合同信息表》。在項目商務(wù)談判中,商務(wù)經(jīng)理積累了大量的信息,項目組首先應(yīng)收集商務(wù)和合同信息,并與商務(wù)經(jīng)理一起識別那些個體和組織是項目的干系人,確定他們的需求和期望,如何滿足和影響這些需求、期望以確保項目能夠成功。
3、編制《項目總體計劃》。
4、啟動會。
項目組與用戶共同召開的宣布項目實施正式開始的會議。會程安排如下:
共同組建項目實施組織,實施組織的權(quán)利和職責(zé);雙方簽署《項目實施協(xié)議》。
項目實施中項目管理的必要性和如何進行項目管理,項目的質(zhì)量如何控制;
項目實施中用戶的參與和領(lǐng)導(dǎo)的支持的重要作用;
階段驗收、技術(shù)交接和項目結(jié)束后如何對用戶提供后續(xù)服務(wù)。
(二)需求調(diào)研確認階段。
此階段的主要工作是軟件公司的項目實施人員向用戶調(diào)查用戶對系統(tǒng)的需求,包括管理流程調(diào)研、功能需求調(diào)研、報表要求調(diào)研、查詢需求調(diào)研等,實施人員調(diào)研完成后,會編寫《需求調(diào)研分析手冊》,并交付用戶進行確認,待用戶對《需求調(diào)研分析手冊》上所提到的需求確認完畢后,項目實施人員將以此為依據(jù)進行軟件功能的實現(xiàn)。如果用戶又提出新的需求,實施人員將分析需求的難度及對整個系統(tǒng)的影響程度來確定是否給予實現(xiàn)。需求調(diào)研階段具體包括如下內(nèi)容:
1、進行需求調(diào)研準(zhǔn)備。
2、編制《需求調(diào)研計劃》。
3、內(nèi)部評審是否通過《需求調(diào)研計劃》,項目組、部門經(jīng)理、商務(wù)等根據(jù)合同要求和項目實際情況對《需求調(diào)研計劃》草稿進行評審,如評審?fù)ㄟ^,則在稍后的時間內(nèi)簽署,如評審不通過則重新修改。
4、用戶是否簽署《需求調(diào)研計劃》,如用戶簽署《需求調(diào)研計劃》,則作為以后需求調(diào)研工作的指南。否則重新修改。
5、《需求調(diào)研計劃》是否有變更,如果計劃存在變更,則執(zhí)行變更控制流程,否則按計劃進行后續(xù)工作。
6、編寫及發(fā)出《需求調(diào)研通知》,項目組編寫《需求調(diào)研通知》,確定進行需求調(diào)研的相關(guān)事宜,發(fā)給用戶,為順利完成需求調(diào)研工作做準(zhǔn)備。
7、需求調(diào)研,項目組以《需求調(diào)研手冊》為依據(jù),從業(yè)務(wù)流程、單據(jù)使用、打印格式、報表查詢幾個方面展開深入和全面的調(diào)研,并搜集用戶的個性化需求。
8、需求調(diào)研分析根據(jù)調(diào)研的結(jié)果,項目組和公司其他技術(shù)部門將進一步進行分析,確定合理、可行的需求,將分析結(jié)果形成《需求分析報告》草稿。
9、內(nèi)部評審是否通過《需求分析報告》。項目組、部門經(jīng)理、公司其他技術(shù)部門的人員對《需求分析報告》草稿進行評審,如評審?fù)ㄟ^,則在稍后由用戶簽署,如評審不通過則重新修改,直至內(nèi)部評審?fù)ㄟ^。
10、編寫及發(fā)出《需求分析報告確認通知》。項目組編寫《需求分析報告確認通知》,發(fā)給用戶,確定進行需求確認的相關(guān)事宜,告之相關(guān)部門及人員安排好工作,準(zhǔn)時參與需求確認工作,為順利完成需求確認工作做準(zhǔn)備。
11、用戶是否確認《需求分析報告》。如果用戶確認,并簽署了《需求分析報告》,則需求調(diào)研階段工作結(jié)束,進行后續(xù)的軟件功能實現(xiàn)的工作;如沒有確認,則進一步進行調(diào)研、分析,直至用戶最終確認并簽署《需求分析報告》。雙方簽署了《需求分析報告》,需求調(diào)研工作結(jié)束之后,如果用戶提出新的需求或是變更已有的需求,則執(zhí)行需求新增及變更流程。
(三)軟件功能實現(xiàn)確認階段。
此階段的主要工作是項目實施人員根據(jù)需求調(diào)研階段確認的《需求調(diào)研分析手冊》中的用戶需求內(nèi)容進行具體軟件功能的實現(xiàn)工作。在軟件功能實現(xiàn)的過程中,項目實施人員將記錄軟件實現(xiàn)的詳細過程。便于公司售后服務(wù)之用。每一個實施技術(shù)人員必須嚴(yán)格按照要求記錄、存檔。按照調(diào)研要求的所有功能實現(xiàn)完畢后,項目實施人員將編制《軟件功能確認表》,將定制好軟件功能待用戶確認,用戶根據(jù)《軟件功能確認表》上的功能逐一確定軟件功能是否達到要求,對不滿足要求的功能,項目實施人員將會記錄下來并進行功能修改,直到滿足用于要求。
(四)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化初裝階段。
此階段的主要工作是項目實施人員指導(dǎo)用戶進行系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化資料的準(zhǔn)備工作,并對用戶進行初裝資料的軟件操作培訓(xùn),以便用戶能夠及時的將標(biāo)準(zhǔn)資料錄入系統(tǒng),初裝完成后,項目實施人員會對資料初裝的情況進行核查,為以后具體業(yè)務(wù)功能的開展做好基礎(chǔ)。
國家科技項目實施方案篇六
為加快推進創(chuàng)建森林城市工作,進一步綠化、美化美麗建平,保護和改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)我校生態(tài)文明,根據(jù)縣教育局關(guān)于創(chuàng)建國家森林城市的統(tǒng)一部署,結(jié)合本校實際情況,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照縣教育局創(chuàng)建國家森林城市的總體要求,遵循校園綠化為教育教學(xué)服務(wù)的宗旨,以經(jīng)濟、實用、美觀和因地制宜為原則,以生態(tài)文明建設(shè)為主體,以校園綠化美化和開展生態(tài)文化活動為重點,切實加強宣傳和科普教育,對校園綠化用地進行整體規(guī)劃,提高綠地率和綠化覆蓋率,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,推動廣大師生積極參與“創(chuàng)森”活動,不斷增強廣大師生的生態(tài)文明意識,促進“創(chuàng)森”目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、工作目標(biāo)。
1、學(xué)校扎實推進校園綠化、美化、凈化和文化建設(shè)工作,實現(xiàn)校園綠化覆蓋率達40%以上、綠地率達35%以上、綠化率達90%以上的目標(biāo),學(xué)校要達到縣級綠色學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。
2、實現(xiàn)“創(chuàng)森”宣傳教育進課堂,積極引導(dǎo)師生參與生態(tài)文明建設(shè),提高生態(tài)文明意識,形成植綠、愛綠、護綠、興綠的良好風(fēng)尚。
3、加大“創(chuàng)森"工作宣傳力度,確保師生知曉率、支持率分別達到100%和95%以上。
四、主要工作。
1、總體目標(biāo):從2018年開始全面啟動,按照市、縣加快創(chuàng)建國家森林城市工作方案和實際,全面做好森林城市創(chuàng)建工作。
2、宗旨:讓森林走進學(xué)校,讓學(xué)校擁抱森林。
3、主要工作任務(wù)。
1、營造濃厚的“創(chuàng)森”工作氛圍。結(jié)合實際及育人特色、辦學(xué)理念,科學(xué)規(guī)劃校園綠化工作,制定符合本校實際的創(chuàng)建國家森林城市工作計劃。通過舉辦征文、班隊會等活動,充分利用校園廣播系統(tǒng)、黑板報、手抄報等宣傳形式、廣泛開展以綠化知識、環(huán)境保護為主要內(nèi)容的創(chuàng)建國家森林城市的宣傳教育,切實增強廣大師生參與此項工作的主動性和自覺性。
2、深入開展“植綠?愛綠?護綠?興綠”等主題實踐活動。學(xué)校結(jié)合綠色學(xué)校創(chuàng)建工作,要抓住植樹植綠時機,認真規(guī)劃設(shè)計分配植樹植綠任務(wù),組織全校師生積極參與到校園愛綠、護綠活動中,建設(shè)優(yōu)雅、清新、舒暢的校園環(huán)境。
3、加強學(xué)校綠化管理。學(xué)校要制定制度措施切實加強學(xué)校綠化工作。及時清理枯枝敗葉、修剪、灌溉花草樹木,保證成活率高,可觀賞性強。
五、工作步驟根據(jù)市、縣創(chuàng)建國家森林城市工作方案,結(jié)合我校實際,創(chuàng)建工作主要分三個階段:
(一)宣傳動員階段(2018年3月-2018年4月)學(xué)校成立“創(chuàng)森”組織機構(gòu),采用多種形式廣泛宣傳動員,提高師生的知曉率,增強創(chuàng)建意識,增強參與積極性。
(二)組織實施階段(2018年4月-2018年9月)編制完成《馬場學(xué)校創(chuàng)建國家森林城市工作方案》要按照方案的要求,加大投入,認真開展。
(三)總結(jié)、鞏固提升階段(2018年10—2019年以后)檢查校園綠化,形成工作總結(jié),培養(yǎng)師生保護森林、保護生態(tài)、愛我家園的意識和素質(zhì),鞏固和發(fā)展創(chuàng)建國家森林城市成果。
六、相關(guān)要求。
提高認識,強化責(zé)任,在創(chuàng)建工作中堅持做到規(guī)劃科學(xué)、布局合理、特色鮮明、管理規(guī)范、責(zé)任落實。
2、要把“創(chuàng)森”工作和校園綠化工作有機結(jié)合,與學(xué)校育人教育相結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保、低碳和生態(tài)意識。
3、要落實綠化專項資金,在公用經(jīng)費中保證校園綠化美化資金,滿足學(xué)校綠化建設(shè)需要。
4、要重視創(chuàng)建活動文字和圖片資料的收集,建立創(chuàng)森工作檔案,收集整理一套綠化精美圖片,促進“創(chuàng)森”工作的健康發(fā)展。
2018/3/7。
國家科技項目實施方案篇七
項目實施方案文本制作要求。
1、文本:按照標(biāo)準(zhǔn)a4紙(210×297)進行縱向左側(cè)裝訂(專業(yè)裝訂)。
2、字體和字型(1)封面主標(biāo)題:第一行:“××年度第×批國家(?。┘壨顿Y土地開發(fā)整理項目”為三號宋體,居中;第二行“×××××項目實施方案”為二號黑體,居中。其他內(nèi)容為三號楷體,靠下。(2)章、節(jié)標(biāo)題分別采用小二號和三號黑體;(3)正文為四號仿宋體,采用單倍行間距。
3、項目實施方案不必以文件方式進行上報請示,但是,必須在實施方案后,附相關(guān)項目所在縣級國土資源管理部門和市級國土資源管理部門的審核、審查意見(參見附表)。
5、項目實施方案編制單位應(yīng)為項目承擔(dān)單位(土地開發(fā)整理專門機構(gòu))。
6、附件。
1、附件2為表格,標(biāo)題和內(nèi)容分別采用三號黑體和四號仿宋體。
××年度第×批國家(?。┘壨顿Y土地開發(fā)整理項目××××××項目實施方案。
項目申報單位(公章):項目承擔(dān)單位(公章):項目承擔(dān)單位負責(zé)人(簽字):編制日期:
****年**月**日聯(lián)系電話:通訊地址:郵政編碼:第一章。
項目情況項目承擔(dān)單位應(yīng)對項目區(qū)進行實地踏查、復(fù)核,界定項目區(qū)的范圍,對項目實際建設(shè)位置、規(guī)模、新增耕地面積、項目支出預(yù)算、工期等指標(biāo)和批準(zhǔn)的投資計劃、設(shè)計及預(yù)算進行核實。1.1項目總概況通過項目現(xiàn)場踏查、復(fù)核,簡述項目基本情況,明確提出復(fù)核結(jié)論,填寫《項目實施基本情況表》(表1—1)。
表1—1×××項目實施基本情況表填表說明:請在相應(yīng)表格內(nèi)填寫“相符”或“不相符”。5表1—2×××項目建設(shè)任務(wù)基本情況表填表說明:
1、經(jīng)過詳細核實后,請在前兩行相應(yīng)處填寫數(shù)據(jù);最后一行填寫“相符”或“不相符”。
2、項目全部工程內(nèi)容及設(shè)備購置均應(yīng)填入此表;
3、此表格式限制隨意調(diào)整,確需調(diào)整時應(yīng)作相應(yīng)說明,如涉及“養(yǎng)殖水面”等表中沒有的工程,可填寫在最后一列。
7表1—3×××項目預(yù)算執(zhí)行情況表填表說明:
1、預(yù)算分解:指項目承擔(dān)單位對財政部、國土資源部下達計劃文件確定的預(yù)算總額按照項目資金構(gòu)成進行分解的執(zhí)行預(yù)算。
2、申報預(yù)算:按照項目預(yù)算書中的相應(yīng)內(nèi)容填寫。第二章項目組織設(shè)置。
2.1項目領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)敘述項目所在縣(市、區(qū))人民政府專門成立土地開發(fā)整理項目領(lǐng)導(dǎo)小組和組建項目管理辦公室的情況,確定具體的工作職責(zé)。2.2項目監(jiān)督、管理機構(gòu)敘述項目監(jiān)督、管理機構(gòu)的組建情況,確定具體的工作職責(zé)。要明確上級國土資源行政管理部門對項目及工程實行無條件的檢查和監(jiān)督權(quán)力。
2.3技術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)工作需要,應(yīng)成立技術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)(如各種小組),由項目管理辦公室和項目承擔(dān)單位管理,加強技術(shù)指導(dǎo)。
第三章項目管理制度的建設(shè)。
3.1建立項目法人責(zé)任制度建立嚴(yán)格的項目法人責(zé)任制,明確法人單位、法人代表、法人職責(zé)等。項目法人(原則上是項目承擔(dān)單位)對具體的土地開發(fā)整理項目負責(zé)承擔(dān),并具體組織實施項目,對項目策劃、建設(shè)實施全過程負責(zé),承擔(dān)投資風(fēng)險。
3.2建立項目公告制度針對項目基本情況公告、權(quán)屬調(diào)整方案公告、項目招標(biāo)公告、項目監(jiān)督檢查結(jié)果公告、項目竣工公告等建立項目公告制度。明確公告的內(nèi)容、期限、方式和范圍等。
3.3建立項目招投標(biāo)制度依據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立項目招投標(biāo)制度。確定招標(biāo)范圍(全部招標(biāo)或部分招標(biāo))、招標(biāo)組織形式(自行招標(biāo)或委托招標(biāo))、招標(biāo)方式(公開招標(biāo)或邀請招標(biāo))、標(biāo)段劃分、招標(biāo)估算金額等。明確招標(biāo)的組織、招標(biāo)文件、招投、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)一系列具體要求。確定項目領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)對項目招投標(biāo)監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)督方式和監(jiān)管內(nèi)容。3.4建立工程建設(shè)監(jiān)理制度工程施工必須由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。依據(jù)監(jiān)理有關(guān)規(guī)定,監(jiān)理單位負責(zé)工程進度控制、質(zhì)量控制和投資控制,建立嚴(yán)格的工程建設(shè)監(jiān)理制度。明確委托監(jiān)理的方式、監(jiān)理單位資質(zhì)要求,確定監(jiān)理的主要工作內(nèi)容、合同義務(wù)等。
3.5建立項目合同管理制度按照《合同法》及有關(guān)規(guī)定,建立嚴(yán)格的合同管理制度。項目承擔(dān)單位與招標(biāo)代理機構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等須根據(jù)委托事項簽訂合同,完善合同手續(xù)和監(jiān)督機制,合理劃分各方權(quán)、責(zé)、利。使責(zé)任、義務(wù)清楚,便于履行、操作和監(jiān)督檢查。在合同中必須有質(zhì)量條款,明確質(zhì)量責(zé)任及通過控制所需實現(xiàn)的質(zhì)量目標(biāo),不符合合同中的質(zhì)量要求,工程結(jié)算時要扣除一定幅度的價款。合同中要明確按照項目進度分期分批次撥付項目資金。將工程質(zhì)量責(zé)任落實到施工單位(承包者),明確監(jiān)理單位對項目工程工序質(zhì)量和隱蔽工程質(zhì)量的監(jiān)督控制直接負責(zé)。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在工程施工合同、工程監(jiān)理合同中明確工序質(zhì)量、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量職責(zé)及質(zhì)量監(jiān)控措施等。
3.6建立項目管理工作制度制定明確的項目管理工作制度,包括會議制度、項目管理制度、匯報制度、檢查制度和勤政廉潔制度等內(nèi)容。
項目監(jiān)督管理。
項目監(jiān)督包括項目領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的監(jiān)督、承擔(dān)單位的監(jiān)督、施工單位的監(jiān)督、監(jiān)理單位的監(jiān)督、社會公眾和新聞監(jiān)督等,簡述監(jiān)督的相應(yīng)內(nèi)容及形式。在施工過程中,各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行項目計劃與支出預(yù)算和初步設(shè)計。
6.1工程質(zhì)量監(jiān)督項目承擔(dān)單位通過監(jiān)理合同委托監(jiān)理單位對施工全過程的質(zhì)量進行監(jiān)督和控制,簡述工程施工階段質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容。
6.2資金使用管理針對項目資金請撥付、財務(wù)監(jiān)督檢查、竣工決算編制、稽核等工作內(nèi)容,提出具體監(jiān)管方式。6.3項目檢查按照項目實施半年進展情況報告、日常性檢查和專項檢查三種類型,確定檢查組織形成、工作程序、檢查內(nèi)容、檢查技術(shù)方法、檢查結(jié)果處理措施等。確定項目管理者對質(zhì)量實行無條件的檢查和監(jiān)督權(quán)力。
7.1項目竣工驗收確定項目竣工自驗、竣工初驗和竣工驗收(終驗)的程序,提出工程驗收方案、財務(wù)決算及土地權(quán)屬調(diào)整實施審計方案、權(quán)屬驗收方案、文件資料檔案驗收、工程后期管護等具體工作安排。
7.2項目終結(jié)明確項目終結(jié)應(yīng)具備的條件。轉(zhuǎn)載請保留出處,http://)下載。
(二)報送形式。
由婦產(chǎn)科門診統(tǒng)計上報項目辦公室,由項目辦公室統(tǒng)計上報縣婦幼保健站。
(三)報告時間。
項目辦公室每月2日前完成上月紙質(zhì)統(tǒng)計報表報縣婦幼保健站,節(jié)假日往后順延2天。
(四)其它。
為確保數(shù)據(jù)上報及時、準(zhǔn)確和避免錯誤,項目辦信息人員應(yīng)固定專人負責(zé),應(yīng)認真審核上報的紙質(zhì)報表,發(fā)現(xiàn)錯項、漏項、邏輯錯誤等情況時,應(yīng)及時通知報告人核對;核對無誤后再向上級報紙質(zhì)報表。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:金鑫(院長)副組長:羅誠(副院長)。
成員:楊婭婷、黃霞、黃竹瑛及各村婦幼保健人員。
項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照項目要求,負責(zé)對承擔(dān)葉酸項目的工作人員進行組織領(lǐng)導(dǎo)、項目培訓(xùn)、指導(dǎo),參與項目督導(dǎo)和質(zhì)量控制工作、信息管理等工作。
七、資金的管理。
項目資金實行專戶或?qū)す芾?,??顚S茫瑔挝缓蛡€人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項補助資金。經(jīng)費主要用于主要用于社會動員、政策宣傳、基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)、葉酸發(fā)放管理等。
盤縣柏果鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2014年1月25日。
國家科技項目實施方案篇八
為切實推進我市“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”社會建設(shè),加快全市創(chuàng)建國家森林城市工作進程,根據(jù)市委、市人民政府工作部署,對照《國家森林城市評價指標(biāo)》,制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大精神為指針,以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以生態(tài)文明建設(shè)為主題,按照“城鄉(xiāng)一體、林水相依、生態(tài)和諧”的理念,全面開展國家森林城市創(chuàng)建工作,不斷推動我市“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”社會建設(shè),逐步建設(shè)山青水秀、地綠林茂的森林城市。
二、總體目標(biāo)。
(一形成完善的林業(yè)生態(tài)體系:全市森林覆蓋率達到25%,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到40%以上,綠地率達到35%以上,人均公共綠地面積12平方米以上。
(二形成發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系:形成5個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊基地130萬畝。
(三形成繁榮的生態(tài)文化體系:森林生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施全面加強,建立森林生態(tài)旅游基地20個,實現(xiàn)多數(shù)市民出行500米內(nèi)見休閑綠地。
三、工作重點。
系統(tǒng)。三是按照城市衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求建設(shè)防護綠地,在城市周邊、城市組團之間、城市功能分區(qū)和過渡區(qū)完善綠化隔離林帶。四是構(gòu)建江、河、湖等城市水系生態(tài)網(wǎng)絡(luò),保護城市重要水源地、森林植被,確保水質(zhì)不斷改善。
(二增加生態(tài)總量,實現(xiàn)森林圍城。規(guī)劃城市森林300萬畝,其中2008-2010年人工新造林39萬畝,中幼林撫育30萬畝,逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善的城市森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化一體化,形成“森林圍城”布局。一是挖掘現(xiàn)有林業(yè)用地資源潛力,大力開展植樹造林,實施碳匯造林等工程,加強造林補綠工作。二是開發(fā)挖掘壟崗丘陵資源,結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色高效經(jīng)濟林或苗木產(chǎn)業(yè),開發(fā)丘陵崗地。三是對生態(tài)重要地區(qū)按照城市總體規(guī)劃進行適當(dāng)規(guī)劃調(diào)整,擴大林業(yè)用地面積,增加森林資源總量。四是大力開展中幼齡林撫育、封山育林,加強林木管護撫育,促進新造林迅速成林。
泊水系的連通建立江湖聯(lián)系水網(wǎng),通過公共綠地、生產(chǎn)綠地和防護綠地、道路、水系和濱水濱湖岸線綠地編織綠網(wǎng),形成“綠網(wǎng)”“水網(wǎng)”交融、自然風(fēng)貌與城市景觀融通和諧的城市生態(tài)環(huán)境。一是中心城區(qū)大力推進“綠滿濱水”、“顯山透綠”、“景觀道路”、“親民綠化”四大工程。二是建成區(qū)重點保護58座山體、建設(shè)40個湖泊公園,努力形成山成林、湖成環(huán)、灘成帶、路成片、點成景的綠化景觀。三是積極開展建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化。四是加大城內(nèi)公共休閑綠地和小森林建設(shè),形成市民能接觸到綠、享受到蔭、觀賞到景的方便、宜居生態(tài)休閑綠化設(shè)施。
通道、國省干線公路和區(qū)鄉(xiāng)公路開展造林綠化,加大道路防護林建設(shè),綠化率達85%以上。加強環(huán)城森林生態(tài)工程的管護。三是農(nóng)田林網(wǎng)化。按照300—500畝網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn),積極完善農(nóng)田林網(wǎng)體系,不斷提升農(nóng)田林網(wǎng)化水平,農(nóng)田林網(wǎng)綠化控制率85%以上。
(五彰現(xiàn)林水相依,打造濕地之城。我市水域面積占國土面積26.1%,要做好水生態(tài)、水環(huán)境和濕地資源保護工作,構(gòu)筑水生態(tài)體系。一是中心城區(qū)要按照“開發(fā)與保護并重”的原則,按規(guī)劃逐步建設(shè)40個城市湖泊公園,開展截污治污、水系梳理、引水調(diào)水、堤岸建設(shè)、植被復(fù)育、景觀營造等工作,營造“一湖一景、一湖一品、一湖一特色”的湖泊景觀帶;二是積極開展水生態(tài)系統(tǒng)的保護與修復(fù),推進漢陽六湖連通、大東湖生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建,著力恢復(fù)通江湖泊,重建江湖聯(lián)系;三是遠城區(qū)要加強自然濕地保護、恢復(fù)與合理利用,搶救性劃建一批濕地保護區(qū)和濕地公園,公布重點濕地保護名錄,在武漢外環(huán)線周邊建立環(huán)城濕地自然保護網(wǎng)絡(luò)。
(六倡導(dǎo)自然和諧,建設(shè)生態(tài)文化。一是開展生物多樣性保護及野生動植物保護,加強自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及重要的森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)保育保護,促進人與自然和諧。優(yōu)化城市森林結(jié)構(gòu)配置,確保城市森林的自然度應(yīng)不低于0.5。嚴(yán)格林地用途管制,堅持森林限額采伐,加強森林防火,依法保護森林資源。二是加強生態(tài)文明宣傳與教育工作。國家森林城市創(chuàng)建工作市民知曉率達90%以上,市民支持率達80%以上。積極開展生態(tài)科普教育,建設(shè)2處以上生態(tài)科普知識教育基地或場所,每年舉辦各類生態(tài)科普活動3次以上。三是動員社會力量,開展造林綠化。廣泛開展城市綠地認建、認養(yǎng)、認管等多種形式的社會參與綠化活動,建設(shè)幸福林、三八林、青年林、友誼林等各類紀(jì)念林基地,建立義務(wù)植樹登記卡制度,全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達80%以上。規(guī)范保護城市古樹名木,措施到位。
板塊基地建設(shè),形成以苗木花卉、無公害茶、綠色水果等為主導(dǎo)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,以及郊區(qū)觀光、采摘、休閑等多種形式的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系。三是推進公共休閑,讓市民共享生態(tài)成果。建成區(qū)內(nèi)建設(shè)多處以各類城市公園、公共綠地為主的休閑綠地;遠城區(qū)要建設(shè)森林公園、濕地公園、風(fēng)景區(qū)、休閑農(nóng)莊等各類生態(tài)旅游休閑場所,積極發(fā)展一批生態(tài)休閑專業(yè)村,提升森林休閑功能。
四、工作措施。
(一加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各區(qū)要高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂工作方案,研究政策措施,大力開展森林城市建設(shè)。把城市森林作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,將建設(shè)資金納入政府公共財政預(yù)算,創(chuàng)造富有特色的建設(shè)模式和成功經(jīng)驗。
(二明確任務(wù),落實責(zé)任。把森林城市建設(shè)納入各級政府目標(biāo)管理,簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,各區(qū)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。各區(qū)、各部門要組織實施森林城市建設(shè)工作方案,建立森林城市建設(shè)檔案,市政府將組織檢查考核。
行動計劃等同步規(guī)劃、同步實施。鼓勵不同投資主體參與投資和建設(shè),積極籌措資金,保障建設(shè)需要。依法護林,科技興林,為森林城市建設(shè)提供支撐。
(四創(chuàng)新機制,加大宣傳。積極探索城鄉(xiāng)互動、市區(qū)聯(lián)動,行政機關(guān)與企事業(yè)單位互動,國家、集體、個人互動,全社會全民參與模式,廣辟融資渠道,吸引社會投資,支持森林城市創(chuàng)建工作。各地各部門要通過各種宣傳手段和宣傳渠道,大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建工作,不斷擴大創(chuàng)建宣傳的覆蓋面,調(diào)動全市人民的積極性,使創(chuàng)建活動成為全體市民的自覺行動。
附件:。
附件2:。
一、部門造林綠化任務(wù)(一市林業(yè)局。
1、人工片林10.5萬畝。其中新發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊基地3.5萬畝,低產(chǎn)林改造2.3萬畝,國家長防林工程1萬畝、血防造林工程1.8萬畝,中石化碳基金造林項目1萬畝。
2、封山育林5萬畝,中幼林撫育10萬畝。
3、四旁植樹500萬株,實施“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”村灣綠化工程。
4、啟動實施重點濕地保護區(qū)建設(shè)工程和濕地公園建設(shè)。
1、全年計劃建設(shè)綠地面積310萬平方米,植樹50萬株。
2、實施“一湖一景”、“一山一景”、“一園一景”和“一路一景”景觀綠化工程。
3、策劃森林廣場建設(shè)或改建項目1—2項,建設(shè)11片城市小森林,建設(shè)綠地面積28萬平方米。
4、啟動三環(huán)線兩側(cè)綠化。(三市交委。
1、植樹5萬株,2、完善進出口道路綠化,道路綠化建設(shè)50萬平方米。
3、立體綠化建設(shè),站場垂直綠化1000米。
4、制定并啟動7條快速出口通道道路綠化工程。(四市水務(wù)局。
1、全市植樹15萬株,加大“兩江四岸”綠化力度,漢口江灘綠化進一步完善,武昌江灘四期綠化續(xù)建,漢陽江灘綠化續(xù)建。
2、堤防綠化充實完善。
3、制定創(chuàng)建森林城市“兩江四岸”和主要連江支流水域周邊造林綠化工程方案。
(五市教育局。
1、植樹1萬株。
2、綠地建設(shè)3萬平方米。
3、立體綠化建設(shè):垂直綠化2000米;屋頂綠化3處,新建0.1萬平方米。
(六市國土資源和房產(chǎn)管理局。
1、植樹1萬株。
2、發(fā)動物業(yè)小區(qū)開展屋頂綠化。
3、督促物業(yè)小區(qū)提升綠化水平。
二、中心城區(qū)造林綠化任務(wù)(一江岸區(qū)。
1、植樹5萬株。
2、新建綠地2.5萬平方米。
3、立體綠化建設(shè):垂直綠化1000米;屋頂綠化3處,新建0.2萬平方米;實施陽臺綠化一條街工程。
4、拆墻透綠3處,共500米。
5、專群綠化6萬平方米。實施7個重點社區(qū)綠化提檔升級和對5個社會單位綠化充實完善。
6、策劃森林建設(shè)項目1—2項,建設(shè)園林小景5處。(二江漢區(qū)。
1、植樹5萬株。
2、新建綠地8.15萬平方米,續(xù)建2萬平方米。
3、立體綠化建設(shè):垂直綠化1000米;屋頂綠化3處,新建0.4萬平方米;實施陽臺綠化一條街工程。
4、拆墻透綠2處,共400米。
5、專群綠化6萬平方米。實施7個重點社區(qū)綠化提檔升級和對4個社會單位綠化充實完善。
6、策劃森林建設(shè)項目1—2項,建設(shè)園林小景5處。(三硚口區(qū)。
1、植樹5萬株。
2、新建綠地1萬平方米。
3、立體綠化建設(shè):垂直綠化1000米;屋頂綠化3處,新建0.2萬平方米;實施陽臺綠化一條街工程。
4、拆墻透綠4處,共800米。
5、專群綠化6萬平方米。實施7個重點社區(qū)綠化提檔升級和對4個社會單位綠化充實完善。
6、策劃森林建設(shè)項目1—2項,建設(shè)園林小景5處。(四漢陽區(qū)。
1、植樹5萬株。
2、新建綠地6.9萬平方米,續(xù)建1萬平方米。
3、立體綠化建設(shè)。垂直綠化1000米;屋頂綠化3處,新建0.3萬平方米;實施陽臺綠化一條街工程。
4、拆墻透綠4處,共400米。
5、專群綠化6萬平方米。實施7個重點社區(qū)綠化提檔升級和對4個社會單位綠化充實完善。
6、策劃森林建設(shè)項目1—2項,建設(shè)園林小景5處。(五武昌區(qū)。
1、植樹5萬株。
2、新建綠地1.77萬平方米。
3、立體綠化建設(shè)。垂直綠化1000米;屋頂綠化3處,新建0.2萬平方米;實施陽臺綠化一條街工程。
4、拆墻透綠3處,共500米。
5、專群綠化6萬平方米。實施8個重點社區(qū)綠化提檔升級和對5個社會單位綠化充實完善。
6、建設(shè)園林小景5處。(六青山區(qū)。
1、植樹5萬株。
2、新建綠地3.1萬平方米。
3、立體綠化建設(shè):垂直綠化1000米;屋頂綠化3處,新建0.2萬平方米;實施陽臺綠化一條街工程。
4、拆墻透綠4處,共400米。
5、專群綠化6萬平方米。實施7個重點社區(qū)綠化提檔升級和對4個社會單位綠化充實完善。
6、策劃森林建設(shè)項目1—2項,建設(shè)園林小景5處。(七武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
1、植樹5萬株。
2、綠地建設(shè)35萬平方米。
3、立體綠化建設(shè)。垂直綠化1000米;屋頂綠化3處,新建0.2萬平方米。
4、策劃森林建設(shè)項目1—2項。(八東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)。
1、植樹6萬株。
2、綠地建設(shè)50萬平方米。
3、立體綠化建設(shè)。垂直綠化1000米;屋頂綠化4處,新建0.5萬平方米。
4、策劃森林建設(shè)項目1—2項。完成九峰城市森林保護區(qū)轄區(qū)內(nèi)山體修復(fù)改造,已托管村社會綠化以及項目內(nèi)景觀道路綠化提升。
(九武漢東湖景區(qū)管理委員會。
1、植樹0.3萬株。
2、綠地建設(shè)1萬平方米。
3、完善提高植物專類園綠化景觀。
4、策劃森林建設(shè)項目1—2項。
三、遠城區(qū)造林綠化任務(wù)(一黃陂區(qū)。
1、人工造林3萬畝,其中,血防造林0.5萬畝,碳匯造林0.4萬畝。
2、封山育林2萬畝。
3、中幼林撫育2萬畝。
4、四旁植樹150萬株。
5、綠色通道達標(biāo)15公里。
6、策劃森林建設(shè)項目2—3項,新建綠地1.6萬平方米。(二新洲區(qū)。
1、人工造林2.8萬畝,其中,血防造林0.34萬畝。
2、封山育林1萬畝。
3、中幼林撫育1萬畝。
4、四旁植樹120萬株。
5、綠色通道達標(biāo)30公里。
6、策劃森林建設(shè)項目2—3項,新建綠地2萬平方米。
7、陽邏迎賓大道綠化帶建設(shè),新建林帶綠地40萬平方米。(三江夏區(qū)。
1、人工造林2.6萬畝,其中碳匯造林0.6萬畝。
2、封山育林0.5萬畝。
3、中幼林撫育3萬畝。
4、四旁植樹100萬株。
5、綠色通道達標(biāo)20公里。
6、策劃森林建設(shè)項目2—3項,新建綠地3.5萬平方米。(四蔡甸區(qū)。
1、人工造林1.8萬畝,其中血防林1萬畝;。
2、封山育林0.5萬畝。
3、中幼林撫育1萬畝。
4、四旁植樹80萬株。
5、綠色通道達標(biāo)10公里。
6、策劃森林建設(shè)項目2—3項,新建綠地2.5萬平方米。(五漢南區(qū)。
1、人工造林0.1萬畝。
2、四旁植樹10萬株。
3、中幼林撫育2萬畝。
4、綠色通道達標(biāo)5公里。
5、新建綠地4.8萬平方米。(六東西湖區(qū)。
1、四旁植樹20萬株。
2、綠色通道達標(biāo)10公里。
3、新建綠地3.5萬平方米。
4、策劃森林建設(shè)項目2—3項,改建綠地3.5萬平方米。(七洪山區(qū)。
1、人工造林0.2萬畝,封山育林1萬畝,中幼林撫育1萬畝。
2、四旁植樹20萬株,綠色通道達標(biāo)10公里。
3、建成區(qū)植樹5萬株;城市小森林2處,新建綠地3.2萬平方米;公園2處,新建3萬平方米,續(xù)建1萬平方米。
4、立體綠化建設(shè):垂直綠化1000米;屋頂綠化3處,新建0.2萬平方米;實施陽臺綠化一條街工程;拆墻透綠3處,共600米。
5、專群綠化6.6萬平方米。實施7個重點社區(qū)綠化提檔升級和對4個社會單位綠化充實完善。
6、建設(shè)園林小景5處。
國家科技項目實施方案篇九
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,縣直有關(guān)部門:
根據(jù)皖人口組(2011)4號文件,即“關(guān)于印發(fā)《安徽省2011年度人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評方案的通知”的要求,計劃生育工作創(chuàng)新是其中一項重要考核內(nèi)容,為認真做好我縣今年的人口和計劃生育工作,經(jīng)縣計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,決定將“國策情系異鄉(xiāng)人行動”作為我縣計劃生育工作創(chuàng)新項目上報。為群策群力做好這項工作,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直有關(guān)部門必須嚴(yán)格按照《???開展“國策情系異鄉(xiāng)人行動”實施方案》的要求,積極主動地做好相應(yīng)工作,為確保完成省委、省政府下達的2011年度人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制各項工作任務(wù)而努力奮斗。
計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組二0一一年五月二十日。
開展“國策情系異鄉(xiāng)人行動”
為認真貫徹落實《流動人口計劃生育條例》和《全國流動人口計劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范》精神,進一步創(chuàng)新流動人口計劃生育服務(wù)管理工作,針對我縣流動人口政策外生育居高不下這一難點,以轉(zhuǎn)變流動人口婚育觀念為突破,以面向流出未婚青年、流出已婚育齡人員和留守老人或兒童,通過開展“國策情系異鄉(xiāng)人行動”,經(jīng)過流出地和流入地相關(guān)部門的共同努力,使廣大的流動人口和留守人員得到應(yīng)有的服務(wù)和關(guān)懷,從而使她們的計劃生育政策知曉率得到進一步提高,服務(wù)管理得到應(yīng)有的保障,違法生育情況逐年下降,低生育水平保持長期穩(wěn)定?,F(xiàn)結(jié)合我縣實際,特制定如下實施方案。
形成,現(xiàn)居地服務(wù)管理不力是造成政策外生育反彈、性別比升高的主要原因。據(jù)調(diào)查分析,我縣近幾年80%以上政策外生育對象均為流出人口,全縣流動人口計劃生育服務(wù)管理出現(xiàn)了婚育信息收集難、管理措施落實難、技術(shù)服務(wù)到位難的“三難”現(xiàn)象。抓好流動人口服務(wù)管理,對做好新時期人口計生工作具有極其重要的意義。通過實施“國策情系異鄉(xiāng)人行動”,創(chuàng)新流動人口計劃生育服務(wù)管理模式,充分發(fā)揮現(xiàn)有的流動人口臨時黨支部、流動人口計劃生育協(xié)會和流動人口雙向協(xié)作等平臺作用,切實提高流動人口服務(wù)管理水平,推動全縣人口計生工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、“國策情系異鄉(xiāng)人行動”的主要內(nèi)容。
(一)面向三大人群,分類做好服務(wù)管理。
一是面向流出未婚青年,做好計劃生育基本國策的宣傳教育和專業(yè)技能培訓(xùn)工作。并為流出未婚青年提供政策咨詢、避孕藥具免費發(fā)放等服務(wù)。二是面向流出已婚育齡人員,做好計劃生育服務(wù)管理。對流出已婚育齡人員,圍繞生育、節(jié)育和不育,重點做好環(huán)孕情監(jiān)控、生殖健康服務(wù)、避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。三是面向留守老人和兒童,深入實施“關(guān)愛留守工程”。對流出人口家庭留守老人和留守兒童,圍繞家庭生產(chǎn)生活和子女入學(xué)等環(huán)節(jié),積極開展各種扶貧、幫困和關(guān)愛活動,消除流出人口后顧之,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)引導(dǎo)流出人口自覺實行計劃生育。
詢等服務(wù)。開展活動的文字和圖片資料必須整理歸檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育部門在流動人口中必須組織開展人口和計劃生育宣傳教育及提供政策咨詢等服務(wù)。并圍繞流出已婚育齡人員生育、生殖健康、避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)和流動人口孕環(huán)情網(wǎng)上交驗等服務(wù)開展工作。所有日常開展活動的文字和圖片資料必須整理歸檔。
4、縣教育局要發(fā)揮部門在計劃生育工作中的優(yōu)勢作用,要面向在校學(xué)生,開展青春健康教育“進校園”活動。
(1)、將“青春健康教育”納入學(xué)校常規(guī)。
教學(xué)。
將“青春健康教育”納入各中學(xué)、職業(yè)中學(xué)教學(xué)計劃,配備教員,安排課時,結(jié)合“生理衛(wèi)生知識教育”開展國情國策、青春期健康、生殖健康、性健康、避孕節(jié)育等知識的常規(guī)教學(xué)活動。
座。
(3)、設(shè)立免費的宣傳品櫥窗和宣傳欄。在各中學(xué)、職業(yè)中學(xué)設(shè)立免費的計劃生育宣傳品櫥窗和固定的政策宣傳欄,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦負責(zé)定期更新校內(nèi)宣傳欄的宣傳內(nèi)容,定期補充計劃生育宣傳品,長期為在校學(xué)生免費提供計劃生育“自助宣傳”,滿足廣大學(xué)生對國情國策和生殖健康科普知識的需求。
通過以上活動的開展,為今后廣大青年走向社會外出工作生活異地居住期間,在遵守計劃生育法律法規(guī)政策和掌握生殖健康科普知識方面都起到很好的約束自律和自我保健作用。
5、縣人口計生委和計劃生育協(xié)會的工作職責(zé):
(1)加強流動人口計劃生育協(xié)會建設(shè)。在流動人口相對集中地經(jīng)當(dāng)?shù)厝丝诤陀媱澤块T的配合,在廣大育齡群眾中成立流動人口計劃生育協(xié)會組織,實行自我教育、自我管理、自我服務(wù)。
(2)主動對接流出人口相對集中地人口計生部門,建立友好的區(qū)域協(xié)作關(guān)系。同當(dāng)?shù)厝丝谟嬌块T簽定《流動人口計劃生育服務(wù)管理工作雙向協(xié)作協(xié)議》,明確雙方的職責(zé)和義務(wù),共同做好流動人口計劃生育工作。
7、縣司法局在普及法律知識的工作中,積極宣傳《憲法》、《婚姻法》、《人口和計劃生育法及其它法規(guī)中有關(guān)實行計劃生育、提倡晚婚晚育和保護婦女兒童合法權(quán)益的條款,積極維護流動人口的合法權(quán)益不受侵犯。
8、縣婦聯(lián)結(jié)合本部門工作實際,對流出人口家庭留守婦女和兒童,開展相應(yīng)的關(guān)懷活動,切實幫助她們做到自愛、自重、自強,讓外出的男人都能放心,留守家庭都能安心,社會更加和諧。
9、團縣委在把人口和計劃生育法律法規(guī)列入對團員、青年教育的同時,應(yīng)在流動人口青年和留守家庭成員中開展多種形式的教育和關(guān)愛活動,使外出青年安心,留守家庭成員放心。
(二)發(fā)揮三大平臺作用,積極做好服務(wù)管理。一是充分發(fā)揮流動人口臨時黨支部作用,做好便民維權(quán)和宣傳教育工作。
二是加強流動人口計劃生育協(xié)會建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)會的群眾自治作用,使流動人口在計劃生育過程中的自我教育、自我管理、自我服務(wù)更加完善。
三是加強流動人口區(qū)域協(xié)作,依托當(dāng)?shù)赜嬌芾矸?wù)機構(gòu)進一步做好流動人口服務(wù)和管理工作。
三、實施步驟。
“國策情系異鄉(xiāng)人”行動項目計劃分三年實施。
(一)組織籌備階段(2011年5月至2011年6月):主要工作:研定方案、向上申報以及做好項目實施前的各項準(zhǔn)備工作。
(二)組織實施階段(2011年7月至2011年12月)主要工作:縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)各自的工作職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容制定好具體的工作方案,成立相應(yīng)組織,認真做好流動人口和留守家庭人員的宣傳教育、服務(wù)關(guān)懷等親情化管理。主動對接流出人口相對集中地人口計生部門,建立友好協(xié)作關(guān)系,加強流動人口計生協(xié)會建設(shè)。依托當(dāng)?shù)赜嬌?wù)管理機構(gòu)對流出人口實行就近宣傳、就近服務(wù)、就近維權(quán)、就近管理。
(三)整改提高階段(2012年1月至2013年12月)主要工作:逐步加強流動人口計劃生育協(xié)會建設(shè)和區(qū)域協(xié)作,認真項目實施過程中的工作經(jīng)驗、存在問題,予以整改提高,逐步形成流動人口服務(wù)管理工作長效機制長期運行。
四、“國策情系異鄉(xiāng)人”行動的預(yù)期效果一是流動人口政策知曉率逐年明顯提高。二是流動人口便民維權(quán)服務(wù)活動正常開展三是流動人口違法生育逐年降低。
四是流動人口計劃生育服務(wù)管理措施逐年落實到位,區(qū)域協(xié)作逐年拓寬,推動全國流動人口計劃生育工作“一盤棋”格局盡快形成。
國家科技項目實施方案篇十
現(xiàn)將《安徽?省國家公務(wù)員制度實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,認真貫徹執(zhí)行。
建立和推行國家公務(wù)員制度,是政治體制改革的重要內(nèi)容,也是建立社會主義市場經(jīng)濟?體制的迫切需要,對于加強勤政廉政建設(shè),提高工作人員素質(zhì)和政府行政效率,鞏固和發(fā)展機構(gòu)改革成果,帶動和推進企業(yè)、事業(yè)單位人事制度改革,都具有重要意義。各地、各部門要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),按照國家和省統(tǒng)一部署,精心組織安排,嚴(yán)格執(zhí)行政策,積極穩(wěn)妥地做好實施工作。人事部門要充分發(fā)揮職能作用,與組織、機構(gòu)編制、財政等部門密切配合,當(dāng)好黨委和政府的參謀和助手。
國家公務(wù)員制度的實施,要結(jié)合機構(gòu)改革,有計劃,有步驟地進行。職位設(shè)置、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)確定、人員過渡及選配等工作須在機構(gòu)改革“三定”方案批準(zhǔn)后進行。尚未進行機構(gòu)改革的單位,要積極組織實施錄用、考核、獎勵、紀(jì)律、職務(wù)升降、培訓(xùn)、交流、回避、退休等單項制度。在推行國家公務(wù)員制度過程中,嚴(yán)禁擴大實施范圍、濫設(shè)職位、突擊提職、轉(zhuǎn)干,對違反規(guī)定的要及時、堅決地糾正,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。要組織機關(guān)工作人員認真學(xué)習(xí)掌握推行國家公務(wù)員制度的有關(guān)法規(guī)?、政策,深入細致地做好思想政治工作。要注意掌握新情況,及時研究解決新問題,統(tǒng)籌安排好各項工作,保護社會穩(wěn)定,保證國家公務(wù)員制度順利實施和機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn)。
一、 總的要求國家公務(wù)員制度的實施工作,要以鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo),與建立社會主義市場經(jīng)濟?體制相配套,著眼于加強勤政廉政建設(shè)、提高工作人員素質(zhì)和政府工作效率,緊密結(jié)合機構(gòu)改革和工資制度改革,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步進行,抓住重點,嚴(yán)格規(guī)范,用二至三年時間積極穩(wěn)妥地在全省范圍內(nèi)基本建立國家公務(wù)員制度,然后再進一步完善。
二、 實施范圍實施國家公務(wù)員制度的范圍,包括各級國家行政機關(guān)和其他行使國家行政職能,從事行政管理工作的單位中除工勤人員以外的工作人員。上述工作人員包括這些單位中從事黨群工作的人員。
凡實行國家公務(wù)員制度的單位,不得實行企業(yè)、事業(yè)單位的職稱、工資及獎金等人事管理制度。
界定實施范圍具體辦法按附件1執(zhí)行。
三、 實施方法和步驟國家公務(wù)員制度的實施工作,要統(tǒng)籌規(guī)劃、分步進行。
無論是否開始進行機構(gòu)改革的國家行政機關(guān),都要結(jié)合本單位的人事管理工作,積極組織實施國家公務(wù)員錄用、考核、獎勵、紀(jì)律、職務(wù)升降、培訓(xùn)、交流、回避、退休等項制度。
地區(qū)、地級市1994年下半年開媽實施,1995年上半年基本完成;縣(縣級市、地級市的區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從1995年上半年相繼開始實施,當(dāng)年底基本完成。
對于聘任制、任職最高年齡的限制、辭退和地區(qū)回避等項制度各地、各部門可結(jié)合實際積極探索,逐步實行。
已經(jīng)開始機構(gòu)改革的單位,實施國家公務(wù)員制度工作分三個階段進行:
(一)實施準(zhǔn)備階段。
1、組建由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志負責(zé)的推行國家公務(wù)員制度領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)的工作班子。
2、組織現(xiàn)有工作人員學(xué)習(xí)《國家公務(wù)員暫行條例》,并進行國家公務(wù)員制度基本知識測試。
3、培訓(xùn)推行國家公務(wù)員制度的工作骨干。
4、擬定本單位實施國家公務(wù)員制度的具體方案并按程序報批。
(二)實施階段。?
1、根據(jù)這次機構(gòu)改革所確定的“定職能、定機構(gòu)、定編制”方案,合理設(shè)置職位,將本機關(guān)的職能分解落實到每一個職位,明確各職位的職責(zé)任務(wù)和任職條件,編制《職位說明書》。
2、根據(jù)所設(shè)職位的任職條件和人員過渡的規(guī)定,在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上,選配人員進入職位,確定職務(wù)和級別,完成現(xiàn)有工作人員向國家公務(wù)員的過渡。同時,在機構(gòu)改革分流人員的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好機關(guān)分流人員的安置工作。
3、按照《國家公務(wù)員暫行條例》和國家及省有關(guān)規(guī)定,認真實施國家公務(wù)員管理的單項制度。
各單位從職位設(shè)置到人員過渡應(yīng)相對集中時間進行,保證工作質(zhì)量。
(三)自查總結(jié)和檢查驗收階段。
1、本單位對實施國家公務(wù)員制度工作進行總結(jié)、自查,針對存在的問題糾偏、補缺、完善。
2、向本級人事部門報送實施工作總結(jié)。
3、人事部門對各單位實施工作進行檢查驗收。檢查驗收的主要內(nèi)容是職位設(shè)置、職務(wù)任命(包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任命)、級別確定、人員過渡及有關(guān)單項制度的實施執(zhí)行情況。對驗收合格的,下達驗收合格批復(fù)。
省人事部門對省直各部門和地區(qū)、地級市,地區(qū)、地級市人事部門對地直、市直各部門和所轄縣(市、區(qū))負有檢查驗收責(zé)任。
四、 幾項重要工作的實施和有關(guān)政策的銜接
(一)職位分類國家公務(wù)員職位分類的基本內(nèi)容包括職位設(shè)置、制定《職位說明書》、確定職務(wù)、確定級別。
設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)必須按照地方各級人民政府組織法和機構(gòu)改革“三定”方案進行。所設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職位的層次和數(shù)量,必須與機構(gòu)規(guī)格和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相符。
設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)具體辦法按附件2執(zhí)行。
各級政府工作部門行政領(lǐng)導(dǎo)副職及以下的領(lǐng)導(dǎo)職位和各層次非領(lǐng)導(dǎo)職位,必須編制《職位說明書》。
國家公務(wù)員的級別,按照所任職務(wù)及所在職位的責(zé)任大小、工作難易程序以及工作人員的德才表現(xiàn)、工作實績和工作經(jīng)歷確定。在機構(gòu)改革中,確因職數(shù)限制和工作需要而作低職安排的,可按原任職務(wù)確定級別,保留原職級套改的工資標(biāo)準(zhǔn)。
任命領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及確定級別,按管理權(quán)限辦理審批手續(xù)。
(二)機關(guān)現(xiàn)有工作人員向國家公務(wù)員過渡機關(guān)現(xiàn)有工作人員向國家公務(wù)員過渡,不得突破核定的編制數(shù)額和設(shè)置的職位數(shù)額。過渡為國家公務(wù)員的人員,必須經(jīng)過嚴(yán)格的考核,符合國家公務(wù)員的基本條件和所在職位的任職要求;選配人員,要引入競爭、擇優(yōu)機制,并履行規(guī)定的程序。人員過渡具體辦法按附件3執(zhí)行。
(三)有關(guān)政策的銜接
1、各級國家行政機關(guān)要認真執(zhí)行《國家公務(wù)員暫行條例》的錄用規(guī)定。除國家及省另有明文規(guī)定外,新錄用擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作人員,必須通過省統(tǒng)一組織的公開考試,嚴(yán)格考核,擇優(yōu)錄用。各類大、中專應(yīng)屆畢業(yè)生(除特殊專業(yè)的畢業(yè)生及畢業(yè)研究生、博士生按國家及省有關(guān)規(guī)定辦理外)不得直接分配進入縣及縣以上國家行政機關(guān)。
2、各級國家行政機關(guān)要認真執(zhí)行《國家公務(wù)員暫行條例》和轉(zhuǎn)任、調(diào)任規(guī)定。不得從企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)入擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。對確因工作需要,從企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)入擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和助理調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,必須從嚴(yán)掌握,并按《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定進行考核、審查,辦理調(diào)任手續(xù)。
3、各級國家行政機關(guān)要按照《國家公務(wù)員暫行條例》和《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》,建立健全考核制度并認真實行。機關(guān)現(xiàn)有工作人員過渡為國家公務(wù)員、職務(wù)晉升、獎勵和新工資制度實施后的晉級增資,必須以考核結(jié)果為主要依據(jù)。
4、各級國家行政機關(guān)要嚴(yán)格按照國家及省有關(guān)國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的規(guī)定設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。原省直機關(guān)設(shè)置副處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和地、市、縣機關(guān)設(shè)置副科級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的有關(guān)規(guī)定停止執(zhí)行。
5、各級國家行政機關(guān)要認真執(zhí)行《國家公務(wù)員暫行條例》的任職回避、公務(wù)回避和省有關(guān)文件對地區(qū)回避的規(guī)定。工作人員的錄用、交流和職務(wù)晉升,要按管理權(quán)限,依照回避規(guī)定進行審查。
6、各級國家行政機關(guān)必須認真貫徹《國家公務(wù)員暫行條例》關(guān)于義務(wù)與權(quán)利、獎勵、紀(jì)律、職務(wù)升降、職務(wù)任免、培訓(xùn)、辭職辭退、退休、管理與監(jiān)督等規(guī)定,過去與之不符的文件規(guī)定不得繼續(xù)執(zhí)行。
五、 實施方案的備案、審批各地、各部門要結(jié)合實際制定本地區(qū)、本部門的國家公務(wù)員制度實施方案,并在組織實施前征得上一級人事部門同意。國家公務(wù)員制度的實施范圍、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置意見須報上一級人事部門審核批準(zhǔn)。
各地、各部門實施方案主要內(nèi)容包括:實施工作的指導(dǎo)思想和總體要求,實施范圍,實施時間安排及方法、步驟,職位設(shè)置包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置意見,人員過渡辦法,主要單項制度實施的基本要求,實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)等。實施范圍和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置意見包括:列入實施范圍的單位名稱、工作職能、編制性質(zhì)及編制數(shù)、人員數(shù)額、經(jīng)費來源;各層次領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)占領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的比例、初次配備各層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員、對原設(shè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的處理意見等。
地區(qū)、地級市實施方案中還應(yīng)包括所轄縣(市、區(qū))的實施工作安排意見,并附經(jīng)省批準(zhǔn)的'地區(qū)、地級市機構(gòu)改革方案。省直各部門實施方案應(yīng)附經(jīng)批準(zhǔn)后的機構(gòu)改革“三定”方案;部門管理機構(gòu)、派出機構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和臨時機構(gòu)所設(shè)辦事機構(gòu)由主管或代管的部門統(tǒng)一上報備案、審批。
六、 實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)國家公務(wù)員制度實施工作,在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。具體實施工作由人事部門負責(zé),組織部門積極支持、參與指導(dǎo)。各地、各部門要組成由黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)的工作班子,負責(zé)本地區(qū)、本部門組織實施國家公務(wù)員制度的工作。
各地、各部門要切實按照國家及省統(tǒng)一部署,精心組織安排,積極穩(wěn)妥地進行國家公務(wù)員制度實施工作。要嚴(yán)格掌握政策規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行人事紀(jì)律,加強思想政治工作和宣傳教育工作。要注意研究解決實施工作中的新情況、新問題,重大情況和問題要及時報告、請示。
對違反政策規(guī)定和紀(jì)律的,上級政府及人事部門要予以糾正,以保證國家公務(wù)員制度實施工作的順利進行和工作質(zhì)量。
本實施方案由省人事部門負責(zé)解釋。
附:
1、安徽?省國家公務(wù)員制度實施范圍界定辦法;
2、安徽?省國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法;
3、安徽?省國家行政機關(guān)現(xiàn)有工作人員向國家公務(wù)員過渡實施辦法。
附1:安徽?省國家公務(wù)員制度實施范圍界定辦法根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》和國務(wù)院《國家公務(wù)員制度實施方案》,結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。
一、基本要求國家公務(wù)員制度實施范圍的界定工作,必須按照建立社會主義市場經(jīng)濟?體制的要求和政企分開、政事分開的原則,從有利于實現(xiàn)分類管理和建設(shè)優(yōu)化、精干、高效的國家公務(wù)員隊伍出發(fā),本著從嚴(yán)掌握和與機構(gòu)改革、工資制度改革相協(xié)調(diào)、配套的精神,依據(jù)這次機構(gòu)改革所確定的機構(gòu)職能和單位性質(zhì),按規(guī)定程序和辦法進行。
二、國家公務(wù)員制度實施范圍
(一)下列單位除工勤人員以外的工作人員列入實施國家公務(wù)員制度的范圍:
1、各級政府工作機構(gòu)、部門管理機構(gòu)、派出機構(gòu);
2、各級政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和臨時機構(gòu)所設(shè)的辦事機構(gòu);
4、行駛政府行政職能、進行行政管理或行政監(jiān)督的政府直屬事業(yè)單位;
6、上述部門和單位中的離退休干部管理機構(gòu)和黨群工作人員。
(二)下列單位不列入實施國家公務(wù)員制度的范圍:
1、機構(gòu)改革中由政府工作部門改為企業(yè)性質(zhì)的單位;
3、政府工作機構(gòu)、部門管理機構(gòu)及派出機構(gòu)等所屬的學(xué)會、協(xié)會、研究會等社會組織,管理干部院校及其他培訓(xùn)機構(gòu),以從事科研、教育、社會化服務(wù)等工作為主的各類中心。
三、國家公務(wù)員制度實施范圍界定的程序和審批
(一)列入國家公務(wù)員制度實施范圍的省政府工作部門和直屬單位,由省人事部門提出初步意見,征得人事部同意后,報省政府確定。在此基礎(chǔ)上,各部門(單位)提出各自所屬機構(gòu)列入實施國家公務(wù)員制度范圍的初步意見,送省人事部門核批。
(二)地區(qū)、地級市、縣(市、區(qū))國家公務(wù)員制度實施范圍界定,由各地區(qū)和地級市、縣(市、區(qū))人事部門提出意見,在征得上一級人事部門同意后,分別報行署和地級市、且(市、區(qū))政府確定。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施范圍界定由縣(市、區(qū))人事部門提出意見,征得地區(qū)、地級市人事部門同意后,報縣(市、區(qū))政府確定。
(三)各級人事部門按照本級政府確定的國家公務(wù)員制度實施范圍下達批復(fù),并抄送同級組織部門和機構(gòu)編制、監(jiān)察、計劃、財政、審計等有關(guān)部門。有關(guān)部門應(yīng)對列入實施范圍單位的人事管理制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
(四)今后,有關(guān)單位納入或退出國家公務(wù)員制度實施范圍,須按上述程序辦理審批。
附2:安徽?省國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》和國務(wù)院《國家公務(wù)員制度實施方案》,結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。
一、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置原則
(一)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置必須本著精兵簡政、提高效率、理順關(guān)系的精神,在機構(gòu)改革“三定”的基礎(chǔ)上,以工作任務(wù)為主要依據(jù),合理設(shè)置。
(二)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置規(guī)格,必須與機構(gòu)改革確定的機構(gòu)規(guī)格相符,并按規(guī)定的比例限額和經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)置方案執(zhí)行。不得超過其機構(gòu)規(guī)格或變相升格,不得突破規(guī)定的比例限額。
(三)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)根據(jù)工作需要設(shè)置,是實職,但不具有行政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),在行政首長領(lǐng)導(dǎo)下工作。
(四)擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員原則上一人一職,確因工作需要,經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn),可以在國家行政機關(guān)內(nèi)兼任一個實職。
(五)各工作部門之間、各部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的職數(shù),應(yīng)根據(jù)工作需要確定,不搞平均配置。規(guī)格層次較高的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置職數(shù),上級機關(guān)應(yīng)多于下級機關(guān),綜合部門應(yīng)多于專業(yè)部門。
(六)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱原則上應(yīng)按《國家公務(wù)員暫行條例》有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一規(guī)范。少數(shù)部門根據(jù)職業(yè)特點需設(shè)置有別于統(tǒng)一名稱的其他非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由有關(guān)部門在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置方案中一并提出意見,經(jīng)省人事部門審核后報人事部批準(zhǔn)。
二、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置規(guī)格各級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置規(guī)格,不得高于所在部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
(一)巡視員、助理巡視員在省級國家行政機關(guān)設(shè)置,副廳級行政機構(gòu)最高只設(shè)置助理巡視員。
(二)調(diào)研員、助理調(diào)研員在地區(qū)、地級市以上國家行政機關(guān)設(shè)置,副處級行政機構(gòu)最高只設(shè)置助理調(diào)研員。
(三)主任科員、副主任科員在縣(市、區(qū))以上國家行政機關(guān)設(shè)置,副科級行政機構(gòu)最高只設(shè)置副主任科員。
三、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件
(一)各級國家行政機關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件,必須堅持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)。擔(dān)任各層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力應(yīng)達到相應(yīng)的任職標(biāo)準(zhǔn),身體健康,能堅持正常工作,并且具備下列資格條件:
1、巡視員應(yīng)具備大學(xué)??埔陨衔幕潭?,任副廳級職務(wù)五年以上,初任年齡低于58周歲。
2、助理巡視員應(yīng)具務(wù)大學(xué)??埔陨衔幕潭?,任正處級職務(wù)五年以上,初任年齡低于58周歲。
3、調(diào)研員應(yīng)具備大學(xué)??埔陨衔幕潭?,任副處級職務(wù)四年以上,初任年齡低于57周歲。
4、助理調(diào)研員應(yīng)具備大學(xué)專科以上文化程度,任正科級職務(wù)四年以上,初任年齡男低于57周歲、女低于54周歲。
5、主任科員應(yīng)具備中專、高中以上文化程度,任副科級職務(wù)三年以上。
6、副主任科員應(yīng)具備中專、高中以上文化程度,任科員級職務(wù)三年以上。
7、科員應(yīng)具備中專、高中以上文化程度,任辦事員三年以上。
8、辦事員應(yīng)具備高中以上文化程度。
國家機關(guān)新錄用人員初定職務(wù)按有關(guān)規(guī)定辦理。
(二)對德才表現(xiàn)突出的國家公務(wù)員擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),按管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn),可適當(dāng)放寬上述資格條件要求。
(三)其他任職條件,各地、各部門可以根據(jù)實際情況作出規(guī)定。
(四)由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,可不受上述資格條件的限制。
四、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的比例限額各級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置,依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置情況確定適當(dāng)比例限額。各級政府部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置,按地方各級人民政府組織法的規(guī)定執(zhí)行;各級政府部門內(nèi)設(shè)的處(科)級機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置按“三定”方案的規(guī)定執(zhí)行。
(一)省直國家行政機關(guān)設(shè)置的巡視員和助理巡視員職數(shù),不得超過廳(局)級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一,其中巡視員不得超過30%;調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù),不得超過處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50%,其中調(diào)研員不得超過處級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的40%。
(二)地區(qū)、地級市國家行政機關(guān)設(shè)置的調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù),不得超過處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一,其中調(diào)研員不得超過30%;主任科員和副主任科員職數(shù),不得超過科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50%,其中主任科員不得超過科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的40%。
(三)縣(市、區(qū))國家行政機關(guān)設(shè)置的主任科員和副主任科員職數(shù),不得超過科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50%,其中主任科員不得超過科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的40%。
五、實施步驟和要求
(一)省直國家行政機關(guān)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置,由各部門在進行職位設(shè)置時,按以上規(guī)定提出具體意見,經(jīng)省人事部門核準(zhǔn)后由各部門組織實施。其中,設(shè)置巡視員和助理巡視員職務(wù)的部門和設(shè)置職數(shù),須由省人事部門商組織部門提出意見,報人事部同意后,由省政府確定。
(二)地區(qū)、地級市、縣(市、區(qū))國家行政機關(guān)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置,由各地在進行職位設(shè)置時,按以上規(guī)定提出具體意見,經(jīng)同級人事部門核準(zhǔn)后由各部門組織實施。其中,地區(qū)、地級市國家行政機關(guān)設(shè)置調(diào)研員、助理調(diào)研員的部門和設(shè)置職數(shù),縣(市、區(qū))國家行政機關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員的部門和設(shè)置職數(shù),須由同級人事部門商組織部門提出意見,征得上一級人事部門同意,由本級政府確定。
(三)省直國家行政機關(guān)原設(shè)置的副處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和地、市、縣國家行政機關(guān)原設(shè)置的副科級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),要在認真考核的基礎(chǔ)上,按國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置規(guī)格、職數(shù)比例限額和任職條件的規(guī)定,重新確定,并履行其職責(zé)。
(四)為保證設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的質(zhì)量,省直國家行政機關(guān)首次任命助理調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),地區(qū)、地級市、縣(市、區(qū))國家行政機關(guān)首次任命副主任科員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),從嚴(yán)控制,保留適當(dāng)?shù)穆毼豢疹~;要綜合考核擬任對象的政治表現(xiàn)、思想品德、工作經(jīng)歷、工作能力、工作實績等情況,認真征求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的意見,按管理權(quán)限逐個審批。
(五)對在設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工作中違反規(guī)定、放寬條件、搞“突擊晉升”的部門和單位,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。上級組織部門、人事部門有權(quán)糾正違反規(guī)定所設(shè)置的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
附3:安徽?省國家行政機關(guān)現(xiàn)有工作人員向國家公務(wù)員過渡實施辦法根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》和國務(wù)院《國家公務(wù)員制度實施方案》,結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。
一、基本原則國家行政機關(guān)現(xiàn)有工作人員向國家公務(wù)員過渡,必須在核定的編制和職位數(shù)額內(nèi),履行規(guī)定的程序。要根據(jù)國家公務(wù)員的基本條件和所任職位的任職條件,進行嚴(yán)格考核,引入競爭、激勵機制,擇優(yōu)選配人員,嚴(yán)把人員素質(zhì)關(guān);要與調(diào)整機關(guān)人員結(jié)構(gòu)相結(jié)合,保持各層次人員的合理比例;要做好思想政治工作,穩(wěn)定機關(guān)工作骨干,保證機關(guān)工作的正常運行。
二、過渡的對象
(一)各單位機構(gòu)改革“三定”方案確定時在職的下列工作人員可作為過渡對象:
1、具有國家干部身份的工作人員;
4、按原有關(guān)文件規(guī)定辦理留職停薪手續(xù)的具有國家干部身份的在冊人員,已返回單位工作的,可列為過渡對象。
(二)下列人員不列為過渡對象:
1、正在受刑事?處罰的或已給予開除留用察看行政處分尚在處分期的人員;
2、按照《國家公務(wù)員暫行條例》第?七十四條規(guī)定應(yīng)予以辭退的人員;
3、本人提出書面要求,自愿不過渡為國家公務(wù)員的人員。
(三)下列行員暫不列為過渡對象:
1、已由縣級以上檢察、紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)立案審查尚未結(jié)論的人員;
2、因健康原因,連續(xù)病休一年以上或兩年內(nèi)累計一年未上班且不能堅持正常工作的人員。
(四)受到各種黨紀(jì)和其他行政處分的人員是否選配進入國家公務(wù)員職位,由本單位提出意見,按管理權(quán)限報批。
(五)經(jīng)縣級以上組織部門、人事部門批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘制干部和機關(guān)現(xiàn)在干部崗位工作的非國家干部身份人員的過渡問題另行規(guī)定。
在確定過渡對象和選配人員中,應(yīng)堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在本單位范圍內(nèi)適時公布編制、職位情況和擬選配人員名單。
三、過渡中的輪換和回避???
(一)機關(guān)現(xiàn)有工作人員向國家公務(wù)員過渡,要根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》第?五十九條定,結(jié)合本單位實際情況,有計劃地進行職位輪換。
(二)機關(guān)現(xiàn)有工作人員向國家公務(wù)員過渡要實行任職回避。
1、回避的范圍及對象:
有夫妻關(guān)系、直系血親(包括擬制血親)關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親及近姻親關(guān)系的,不得在同一機關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬同一行政首長的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事監(jiān)察、審計、人事、勞資、財務(wù)工作。
2、回避的辦法:
(1)職務(wù)不同的,由職務(wù)較低的一方回避。個別因工作特殊需要的,按管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn),也可以由職務(wù)較高的一方回避。
(2)職務(wù)相同的,按管理權(quán)限決定一方回避。
(3)屬于回避的一方,按照具體情況分別由本單位或其任免主管部門,根據(jù)本人特長和工作需要,進行易職位,易部門、易單位安置。本人不同意組織安置的,列入機關(guān)分流待安置人員。
目前確因工作需要留任的,在過渡后應(yīng)逐步予以調(diào)整。
四、過渡的主要程序
(一)過渡考核
1、機關(guān)現(xiàn)有工作人員過渡為國家公務(wù)員,必須按照規(guī)定程序和辦法進行嚴(yán)格的考核。
2、過渡考核工作,由本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負責(zé)的人員過渡考核委員會(或考核小組)組織進行。
3、對機關(guān)現(xiàn)有工作人員進行調(diào)查摸底,確定過渡對象;按照《國家公務(wù)員暫行條例》和《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》的有要求,對工作人員近兩年的工作情況進行綜合評定;在此基礎(chǔ)上,審核是否符合國家公務(wù)員的基本條件。
4、各單位可結(jié)合實際制定本單位人員過渡考核的具體辦法。
(二)選配人員各單位在認真考核的基礎(chǔ)上,通過競爭擇優(yōu),在核定的編制和職位數(shù)額內(nèi),按照各職位任職條件確定人選。
(三)履行審批
1、機關(guān)現(xiàn)有工作人員過渡為國家公務(wù)員的,由本單位人事部門填寫審批表,經(jīng)本單位考核委員會(或考核小組)和黨組(黨委)簽署意見后,報地區(qū)、地級市以上人事部門審核,按管理權(quán)限屬組織部門管理的,商同級組織部門審核。
2、同級人事部門對批準(zhǔn)過渡為國家公務(wù)員的人員下達批復(fù)。
3、國家公務(wù)員的職務(wù)任命和級別確定,按管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定報批。
國家科技項目實施方案篇十一
今年3月27日是第_個全國中小學(xué)生安全教育日,3月30至4月3日,是第8個福建省學(xué)校安全教育周,主題為“我安全,我健康,我快樂”。為開展好安全教育周(日)宣傳教育活動,進一步強化師生安全意識,提高自救自護能力,有效防范校園安全事故,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、提高宣傳教育活動思想認識。
各地各學(xué)校要高度重視學(xué)校安全宣傳教育工作,切實把組織開展好安全教育周(日)宣傳教育活動做為學(xué)校工作重點,加強領(lǐng)導(dǎo),全面部署、周密安排、精心組織,確保安全教育周(日)活動取得實效。要以舉辦安全教育周(日)活動為契機,進一步推動學(xué)校安全教育與管理改革創(chuàng)新,推進學(xué)校安全教育課程體系建設(shè)、“安全教育實驗區(qū)”建設(shè)和校園安全文化建設(shè)。
二、豐富宣傳教育活動內(nèi)容形式。
1.舉行活動啟動儀式。3月30日前后,各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要結(jié)合學(xué)生身心成長規(guī)律和地方區(qū)域特色,組織開展主題鮮明、具有特色的學(xué)校安全教育周(日)活動啟動儀式。要加強同新聞媒體的溝通聯(lián)系,及時發(fā)布預(yù)告,全面宣傳報道,營造積極的社會輿論氛圍,提高全社會對學(xué)校安全工作的關(guān)注度與參與度。要加強對啟動儀式現(xiàn)場的安全防范工作,防止發(fā)生擁擠踩踏等事故。
2.開展安全宣傳教育。各地各學(xué)校要立足本校及周邊地區(qū)涉校涉生安全事故發(fā)生的規(guī)律,結(jié)合不同年齡學(xué)生認知特點,邀請有關(guān)專家、學(xué)者到學(xué)校開展“安全知識進學(xué)校進課堂”系列宣講活動,宣傳普及安全知識,或充分利用綜合實踐活動基地、青少年校外活動中心和社會實踐基地等課外教育教學(xué)陣地,積極協(xié)調(diào)公安、交通、消防、地震、氣象等有關(guān)部門支持,布置、開設(shè)一系列安全宣傳教育體驗活動及專題講座。要發(fā)揮宣傳簡報、校園廣播、網(wǎng)絡(luò)、專欄、電子屏幕、墻報、黑板報等宣傳陣地作用,通過安全知識競賽、觀看專題片、主題班會、國旗下講話、“每天五分鐘”安全提醒教育(提示牌)、手機短信、校訊通、知識講座、張掛標(biāo)語口號、分發(fā)安全倡議書或致家長一封信、一條短信等多種形式,重點加強防交通事故、防溺水、防火災(zāi)、防地震、防暴恐、防食物中毒、防擁擠踩踏、防自然災(zāi)害和防網(wǎng)絡(luò)詐騙等安全知識、法律法規(guī)教育,真正使安全知識入腦入心。
3.組織應(yīng)急疏散演練。認真按照教育部印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》要求,落實應(yīng)急疏散演練制度。要結(jié)合本校建筑分布、學(xué)生人數(shù)、避難場所、樓道走廊疏散能力等實際情況,制定演練方案、繪制疏散路線圖,明確應(yīng)對火災(zāi)、地震、暴恐、擁擠踩踏及其他突發(fā)事件時的處置程序、響應(yīng)措施、應(yīng)急隊伍、裝備、物資及相關(guān)單位的聯(lián)動機制。要確保每一名師生都熟記演練過程、演練程序和疏散路線、地點,保障應(yīng)急疏散演練安全、有序、取得實效。要積極邀請地震專家、消防官兵、公安民警等專業(yè)人員到學(xué)校指導(dǎo)師生演練開展,演練結(jié)束后要及時召開講評會,認真總結(jié)預(yù)案演練情況,對發(fā)現(xiàn)的不足之處及時修改完善,調(diào)整充實應(yīng)急預(yù)案,確實提高師生應(yīng)急逃生避險和自救自護能力。
4.開展隱患排查整治。活動期間,各地各學(xué)校要組織開展“安全隱患我排查、我發(fā)現(xiàn)、我整治”活動,動員全校師生及教職工,開展全校性的安全隱患大排查、大整治行動。重點對學(xué)生宿舍、學(xué)校食堂、圖書館、鍋爐房、實驗室、危化品室、煤氣燃氣設(shè)施、消防設(shè)施、供電設(shè)備和電梯等重點要害部位及門禁管理、宿舍管理、校園周邊等進行全面排查,深入查找各種安全隱患,做到預(yù)案、措施、責(zé)任、資金、時限“五落實”,形成隱患排查整治閉環(huán)系統(tǒng),進一步推進隱患排查治理體系建設(shè)。要給學(xué)生布置一份安全防范和安全隱患排查方面的作業(yè),組織開展專題討論,讓學(xué)生參與其中,切身感受,強化意識,提高認識,熟練掌握自救自護技能。
三、營造宣傳教育活動良好氛圍。
各地各學(xué)校要主動適應(yīng)大數(shù)據(jù)、新媒體時代要求,強化安全教育信息平臺、微博、微信等新興傳播工具信息綜合運用,通過開設(shè)專題專欄、刊發(fā)評論文章、播放公益廣告、舉辦專題展覽、組織廣場咨詢、印發(fā)科普讀物等方式,大力宣傳普及安全知識和安全法律法規(guī)。同時,繼續(xù)加強與廣播電視、手機媒體、公交電視、戶外傳媒合作,大力宣傳普及學(xué)校安全教育周(日)活動,及時報道特色亮點和成績經(jīng)驗,并通過推廣經(jīng)驗,樹立典型,營造良好的社會輿論氛圍,更好地推動全社會共同關(guān)心支持學(xué)校安全教育和管理工作,確?;顒悠鸬健敖逃龓熒?、帶動家庭、輻射社會”的效果。
請各設(shè)區(qū)市教育局及省(部)屬學(xué)校于4月8日前將開展學(xué)校安全教育周(日)活動情況總結(jié)及活動情況統(tǒng)計表(附件2)以書面和電子形式報送我廳學(xué)校安全工作處。
國家科技項目實施方案篇十二
我園認真貫徹上級文件精神,結(jié)合實際,不折不扣地做好安全生產(chǎn)工作,認真落實_鎮(zhèn)中心學(xué)校制定的安全生產(chǎn)實施方案。
安全工作直接關(guān)系到師生的生命和財產(chǎn),是我園工作的重中之重,安全工作是繁瑣復(fù)雜的,它涉及到飲食安全、疾病防治、防溺水、防雷電、防交通事故、防地質(zhì)災(zāi)害、防意外情況傷害、治安整治等等,可謂千頭萬緒。面對這種情況,我園立足實際,扎實開展安全宣傳教育行動、安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,成立了以園長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:_。
副組長:_。
組員:各班班主任(_)。
領(lǐng)導(dǎo)與各成員都分工明確,職責(zé)分明,并將安全工作作為老師考評的一項重要內(nèi)容,凡是安全工作出現(xiàn)大問題的實行一票否決。
一、認真貫徹落實上級文件精神,不折不扣做好安全生產(chǎn)專項工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組共同討論研究,制定了實施方案,定下指導(dǎo)思想、工作目標(biāo),分好部門、落實好負責(zé)人,制定好工作措施,使工作穩(wěn)步推進,扎扎實實。各負責(zé)人成員主要做好自己的工作,同時要求平時不管是不是屬于自己份內(nèi)的事,只要涉及到安全、文明的事都要管,都要進行相應(yīng)處理。大家既分工又協(xié)作,整體扭成一根繩。我們的思想是每日排查,盡早發(fā)現(xiàn),盡快整改,預(yù)防為主,安全第一。將安全工作作為常規(guī)工作列入課程表,作為一門功課來教來學(xué),“安全”二字是我園出現(xiàn)最頻繁的詞語。
1、_月份組織開展了安全教育主題活動。
3、_月份開展了消防安全進校園活動。
4、_月份開展安全隱患排查整改活動。
二、強化具體措施,注重整改提高,確保工作收到實效。
1、全面宣傳。我們做到,每周一早操、周五放學(xué)向全體幼兒進行安全宣傳,每周班會課班主任必須將安全工作作為一項內(nèi)容向幼兒宣講,每周一節(jié)安全課,由相關(guān)老師或請來外單位相關(guān)人員上課,形成了一個完整的宣傳網(wǎng)絡(luò)。例如,我們幾次請來防疫部門同志宣講疾病預(yù)防知識和衛(wèi)生知識,還請來派出所同志宣講法律知識、自救知識。
2、督查到位。我園安排專人專項負責(zé),每日督查,當(dāng)天匯報(一般采取口頭匯報)。值班領(lǐng)導(dǎo)及老師全權(quán)維護幼兒安全,做到早、中、晚到位檢查,教室、休息室、食堂到位檢查。班主任對本班幼兒全權(quán)負責(zé),不分時間、地點,隨時掌握幼兒安全情況,同時,加強家園聯(lián)系共同護導(dǎo)和教育幼兒,確保做好安全工作。
3、及時整改,消除隱患,避免安全事故的發(fā)生。對園內(nèi)安全及園周邊安全每天進行檢查,對存在安全隱患的及時整改,并做好安全臺帳,每天填寫好安全日志。
4、防交通事故。我園加強校車管理,定時對接送幼兒校車及教師進行培訓(xùn),強化安全意識,深化力度,對接送幼兒家長發(fā)放安全宣傳單,我園和校車司機、接送車?yán)蠋煛⒔铀图议L都簽訂了安全責(zé)任書。
5、防飲食中毒。我園制定了《安全常規(guī)制度》,《廚房工作人員制度》,《廚房安全制度》,《食品采購制度》,加強實施力度,要求后勤處把好各類食品進貨關(guān)、加工關(guān),對飲用水做好消毒工作,并對各個環(huán)節(jié)作好記錄。一年來,后勤工作正常,無飲食中毒事故。
6、防疾病。要求各班主任每天做好檢查,并做好各種記載,當(dāng)天匯報,發(fā)現(xiàn)患者,及時送醫(yī)院醫(yī)治。有傳染病的及時隔離治療,沒有出現(xiàn)任何不良事故。
總之,我園以安全生產(chǎn)“三項行動”作為全年安全管理工作中的重要內(nèi)容,遵照上級部門的實施方案要求扎實開展工作,結(jié)合我園安全工作實際,健全了安全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)提高了認識,落實了安全管理的全員責(zé)任,使我園安全狀況得到了進一步的好轉(zhuǎn),我園將為創(chuàng)建平安和諧校園,實現(xiàn)校園安全管理零事故的目標(biāo)而努力奮斗。
國家科技項目實施方案篇十三
一、本規(guī)定所稱國家科技計劃成果系指科技部歸口管理并由中央財政支持的科技計劃項目和課題(以下統(tǒng)稱項目)在實施中所取得的重要進展和驗收成果(含新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新設(shè)計、新裝置、計算機軟件和生物、礦產(chǎn)新品種以及專利、論文和專著等),其中對國家安全、國家利益和社會公共利益有重大影響,技術(shù)上有重大創(chuàng)新、在國際上處于領(lǐng)先水平,或有重大推廣應(yīng)用價值、產(chǎn)業(yè)化前景及經(jīng)濟效益顯著的屬于重大成果。
二、實行國家科技計劃重大成果報告制度。項目實施過程中取得重大成果時,項目承擔(dān)單位應(yīng)及時填寫國家科技計劃重大成果報告表(附件1),并按計劃管理渠道向科技部的計劃管理機構(gòu)(以下簡稱“計劃管理機構(gòu)”)報告,報告中要重點說明成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化前景情況。計劃管理機構(gòu)審查后確定為重大成果的向科技部成果管理機構(gòu)(以下簡稱“成果管理機構(gòu)”)報告。對確定為取得重大成果的項目,計劃管理機構(gòu)應(yīng)及時要求項目承擔(dān)單位加強成果的管理。
對于未按合同規(guī)定完成及未取得預(yù)期成果的國家科技計劃項目,項目承擔(dān)單位應(yīng)將有關(guān)情況通過項目年度執(zhí)行情況報告按計劃管理渠道向計劃管理機構(gòu)報告。
國家科技計劃通過驗收的成果必須嚴(yán)格執(zhí)行《科技成果登記辦法》,項目承擔(dān)單位應(yīng)于驗收后1個月內(nèi)履行登記手續(xù)。計劃管理機構(gòu)負責(zé)檢查項目驗收成果的登記執(zhí)行情況,督促項目承擔(dān)單位及時進行成果登記。計劃管理機構(gòu)應(yīng)匯總年度項目重大成果驗收情況(包括項目名稱、成果名稱、所屬計劃名稱和計劃項目編號、承擔(dān)單位名稱、驗收結(jié)論、驗收日期),于每年1月底前將上年度項目重大成果驗收情況報成果管理機構(gòu)。各地方、各部門科技行政管理部門對于已登記的國家科技計劃成果應(yīng)及時匯總并報送成果管理機構(gòu)。
三、實行國家科技計劃重大成果發(fā)布制度??萍疾控撠?zé)國家科技計劃重大成果發(fā)布及管理,定期或按需發(fā)布重大成果新聞。
國家科技計劃重大成果產(chǎn)生后,需要對外宣傳發(fā)布的,項目承擔(dān)單位應(yīng)及時填寫國家科技計劃重大成果發(fā)布申請表(附件2),并按計劃管理渠道經(jīng)計劃管理機構(gòu)匯總審核后向成果管理機構(gòu)申請。成果管理機構(gòu)收到申請后將及時研究是否發(fā)布并予以回復(fù)。對未能安排發(fā)布的,經(jīng)成果管理機構(gòu)同意后,項目承擔(dān)單位可自行發(fā)布。未向計劃管理機構(gòu)申報,并經(jīng)成果管理機構(gòu)同意,項目承擔(dān)單位不得自行發(fā)布。科技部新聞宣傳主管機構(gòu)會同成果管理機構(gòu)和計劃管理機構(gòu)籌劃組織重大成果的新聞發(fā)布。
國家科技計劃成果進行新聞發(fā)布時應(yīng)注重客觀、準(zhǔn)確和時效性,所發(fā)布的成果必須聲明得到何種國家科技計劃支持及計劃項目編號。成果歸屬關(guān)系存在爭議或成果發(fā)布、發(fā)表將影響專利申請或其它知識產(chǎn)權(quán)保護的不得先行對外發(fā)布、發(fā)表。成果的發(fā)布、發(fā)表不得損害國家安全和利益,不得泄露國家秘密。
四、規(guī)范國家科技計劃項目產(chǎn)生的學(xué)術(shù)報告、論文和專著的發(fā)表。實施國家科技計劃項目產(chǎn)生的學(xué)術(shù)報告、論文和專著在進行對外公開發(fā)表時,無論個人或單位,必須標(biāo)注所屬國家科技計劃專項經(jīng)費資助字樣和計劃項目編號,且不得影響項目的專利申請或其他知識產(chǎn)權(quán)保護;公開發(fā)表后,應(yīng)將學(xué)術(shù)報告、論文和專著的名稱、發(fā)表刊物名稱以及著作權(quán)人等基本情況報告項目承擔(dān)單位。涉及重大成果的學(xué)術(shù)報告、論文和專著公開發(fā)表后,項目承擔(dān)單位應(yīng)按計劃管理渠道將學(xué)術(shù)報告、論文和專著的名稱、發(fā)表刊物名稱以及著作權(quán)人等情況在編制計劃項目年度執(zhí)行情況時向計劃管理機構(gòu)報告。
五、國家科技計劃成果管理要切實落實專利戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。
對涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益,或國家財政投入數(shù)額巨大的國家科技計劃重大項目,計劃管理機構(gòu)應(yīng)通過合同約定國家和項目承擔(dān)單位各自對研究成果和知識產(chǎn)權(quán)擁有的權(quán)益,并指定機構(gòu)對項目執(zhí)行中的成果和知識產(chǎn)權(quán)保護按照有關(guān)規(guī)定實施管理和監(jiān)督。重大項目的承擔(dān)單位在報告項目年度執(zhí)行情況時對于產(chǎn)生的成果情況和知識產(chǎn)權(quán)保護情況要予以重點說明。國家科技計劃一般項目研究成果的知識產(chǎn)權(quán)管理按《關(guān)于國家科研計劃項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國家科技計劃項目實施過程中應(yīng)注重相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制。對于已通過合同約定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的項目,項目承擔(dān)單位在編制項目年度執(zhí)行情況報告時對標(biāo)準(zhǔn)研制情況要予以重點說明;項目驗收時,計劃管理機構(gòu)應(yīng)按合同要求對約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)進行驗收。對于合同中沒有約定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的項目,在項目實施過程中或驗收后產(chǎn)生的成果有望形成國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,項目承擔(dān)單位應(yīng)及時按計劃管理渠道報告計劃管理機構(gòu),計劃管理機構(gòu)應(yīng)采取相應(yīng)措施支持項目承擔(dān)單位積極開展相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
六、認真管理和應(yīng)用國家科技計劃形成的科學(xué)數(shù)據(jù)、檔案和儀器設(shè)備。
國家科技計劃項目實施過程中,項目承擔(dān)單位應(yīng)按《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》和有關(guān)國家科技計劃項目科學(xué)數(shù)據(jù)管理規(guī)定要求將項目實施所取得的實驗報告、數(shù)據(jù)手稿、圖紙、聲像及其它形式的科學(xué)數(shù)據(jù)進行收集整理,建立檔案。項目驗收時,計劃管理機構(gòu)應(yīng)檢查項目實施產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)和檔案是否系統(tǒng)、完整和準(zhǔn)確,并以此作為項目通過驗收的`基本條件,以便于按相關(guān)規(guī)定和約定進行查詢共享。重大成果的檔案清單及其管理情況由項目承擔(dān)單位負責(zé)在項目驗收結(jié)束后1個月內(nèi)通過計劃管理渠道向計劃管理機構(gòu)報告。
在實施國家科技計劃項目過程中,對于用國家資助的項目經(jīng)費購置的單臺價值人民幣10萬元以上的(含10萬元)儀器設(shè)備,項目承擔(dān)單位應(yīng)將儀器設(shè)備清單(包括儀器設(shè)備名稱、型號規(guī)格、生產(chǎn)廠商和購買價格)通過編制項目年度執(zhí)行情況報告按計劃管理渠道向計劃管理機構(gòu)報告。其中單臺價值在人民幣100萬元以上的(含100萬元),要附運行使用狀況和主要應(yīng)用領(lǐng)域說明,同時注明能否對外開放使用,并提交相應(yīng)的管理辦法。
七、各地方、各部門科技行政管理部門應(yīng)根據(jù)科技部的統(tǒng)一要求加強科技計劃成果信息管理系統(tǒng)建設(shè),健全和完善國家科技計劃成果信息平臺,同時,要加強宣傳,擴大國家科技計劃成果的社會影響,促進其推廣應(yīng)用。
八、國家科技計劃成果涉及國家秘密的,有關(guān)各方應(yīng)遵照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定實施管理。
九、加強國家科技計劃成果管理是科技管理工作的重要組成部分,各地方、各部門科技行政管理部門應(yīng)配合科技部督促、檢查本規(guī)定的執(zhí)行。計劃管理機構(gòu)應(yīng)將項目承擔(dān)單位和人員在項目實施過程中執(zhí)行本規(guī)定的情況列入國家科技計劃信用記錄系統(tǒng),并按有關(guān)要求進行信用管理。對于不按要求執(zhí)行本規(guī)定的項目承擔(dān)單位和有關(guān)人員,計劃管理機構(gòu)可提出警告,并視情況決定1-2年不受理其申報或參與國家科技計劃項目。對于執(zhí)行本規(guī)定信用記錄好的單位和個人,計劃立項時,在同等條件下,計劃管理機構(gòu)可予以優(yōu)先考慮。
十、地方和部門科技行政管理部門可參照本規(guī)定制定本地區(qū)、本部門所屬科技計劃成果管理的具體辦法及措施。
十一、本規(guī)定自發(fā)布之日起實行。
國家科技項目實施方案篇十四
《營銷活動方案范文》簡介:
《營銷活動方案范文》正文。
一、封面:方案名稱/方案制作者×全程營銷方案。
二、方案目錄將方案中的主要項目列出。
三、方案內(nèi)容。
(一)企劃客體環(huán)境。
1、企劃客體宏觀環(huán)境(政治環(huán)境、法律環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境)。
2、當(dāng)?shù)仄髣澘腕w環(huán)境(社會文化環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、自然環(huán)境、人口環(huán)境)。
3、上述環(huán)境現(xiàn)狀及趨勢所提供的機會與威脅。
(二)競爭對手基本情況。
1、競爭對手概況:過往銷售情況、市場占有率、銷售額、利潤等經(jīng)濟指標(biāo)。
2、銷售理念及文化:公司哲學(xué)、共同價值看、經(jīng)營方針、經(jīng)營風(fēng)格、企業(yè)使命、目標(biāo)。
3、策劃項目概況。
(三)市場分析。
1、市場調(diào)查。
2、市場研究:研究題目、研究方法、研究結(jié)果(數(shù)據(jù)、圖表)。
3、市場規(guī)劃。
4、市場特性。
5、競爭對手排隊--上位、同位、下位競爭對手(以市場占有率或銷售額為依據(jù))。
6、競爭格局辨認--是否形成市場領(lǐng)導(dǎo)者、挑戰(zhàn)者、追隨者、補缺者。
7、主要競爭對手的市場表現(xiàn)、營銷方案、競爭策略、競爭優(yōu)勢。
8、本項目的營銷機會。
9、周邊同類項目市場分析(特定區(qū)域行業(yè)市場規(guī)模及其趨勢、特定區(qū)域行業(yè)市場結(jié)構(gòu)、特定區(qū)域行業(yè)市場環(huán)境形勢)。
10、周邊同類企劃客體分布圖。
11、項目綜合市場分析(該行業(yè)市場占有率、銷售額等行業(yè)市場統(tǒng)計數(shù)據(jù))。
12、項目優(yōu)劣勢分析(總體上的優(yōu)勢與劣勢;在市場營銷方面的優(yōu)勢與劣勢。在市場營銷上做得最好的與做得最不好的方面,在市場營銷上最擅長、最成功的方面或領(lǐng)域。)。
13、市場機會點與障礙點。
2、項目訴求及理論支持。
(五)市場定位。
1、主市場(目標(biāo)市場)定位及理論支持點。
2、副市場(輔助市場)定位及理論支持點。
(六)業(yè)主情況。
1、業(yè)主分類/分布。
2、業(yè)主特點(這些業(yè)主是什么樣子的?他們怎樣生活、怎樣接受該服務(wù)及相關(guān)服務(wù)?)。
3、有多少業(yè)主?
4、業(yè)主消費行為/心理(為什么裝修,在裝修過程中尋求何特性?裝修過程,裝修前的影響因素)。
5、裝修誘因的設(shè)置。
(七)營銷活動的開展。
1、營銷活動的目標(biāo)。
2、目標(biāo)市場。
3、面臨問題。
4、競爭策略、競爭優(yōu)勢、核心能力。
5、營銷定位(區(qū)別性競爭差異點的確定)。
(八)營銷策略。
1、企劃策略:(1)企劃概念;(2)品牌與包裝規(guī)劃。
2、價格策略:(1)定價思路與價格確定方法;(2)價格政策;(3)價格體系的管理。
3、渠道策略:(1)渠道的選擇;(2)渠道體系建設(shè)/管理;(3)渠道支持與合作;(4)渠道沖突管理。
4、促銷策略:(1)促銷總體思路;(2)促銷手段/方法選擇;(3)促銷概念與主題;(4)促銷對象(5)促銷方案/計劃原件、廣告計劃、廣告策略、廣告腳本;(6)促銷活動過程;(7)促銷活動效果;(8)促銷費用。
5、企劃活動開展策略(1)活動時機(2)應(yīng)對措施(3)效果預(yù)測。
(九)營銷/銷售管理。
1、營銷/銷售計劃管理。
2、營銷/銷售組織管理:(1)組織職能、職務(wù)職責(zé)、工作程序;(2)人員招聘、培訓(xùn)、考核、報酬;(3)銷售區(qū)域管理;(4)營銷/銷售人員的激勵、督導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)。
3、營銷/銷售活動的控制:(1)財務(wù)控制;(2)商品控制;(3)人員控制;(4)營銷/業(yè)務(wù)活動控制;(5)營銷/業(yè)務(wù)活動控制指標(biāo)、方法以及使用表格。
(十)銷售服務(wù)。
1、服務(wù)理念、口號、方針、目標(biāo)。
2、服務(wù)承諾、措施。
3、服務(wù)體系(組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、程序、過程、資源)。
4、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及控制方法。
(十一)總體費用預(yù)算(十二)效果評估。
一個好的房地產(chǎn)營銷方案必須有一個好的計劃書,以在整體上把握整個營銷活動。一個好的房地產(chǎn)營銷方案必須有一個好的計劃書,以在整體上把握整個營銷活動。市場營銷計劃更注重產(chǎn)品與市場的關(guān)系,是指導(dǎo)和協(xié)調(diào)市場營銷努力的主要工具、房地產(chǎn)公司要想提高市場營銷效能,必須學(xué)會如何制訂和執(zhí)行正確的市場營銷計劃。房地產(chǎn)營銷計劃的內(nèi)容在房地產(chǎn)市場營銷中,制訂出一份優(yōu)秀的營銷計劃十分重要。一般來說,市場營銷計劃包括:1.計劃概要:對擬議的計劃給予扼要的綜述,以便管理部分快速瀏覽。
2.市場營銷現(xiàn)狀:提供有關(guān)市場,產(chǎn)品、競爭、配銷渠道和宏看環(huán)境等方面的背景資料。3.機會與問題分析:綜合主要的機會與挑戰(zhàn)、優(yōu)劣勢、以及計劃必須涉及的產(chǎn)品所面臨的問題。
4.目標(biāo):確定計劃在銷售量、市場占有率和盈利等領(lǐng)域所完成的目標(biāo)。5.市場營銷策略:提供用于完成計劃目標(biāo)的主要市場營銷方法。
6.行動方案:本方案往返答將要做什么?誰去做?什么時候做?費用多少?:///wenzi/預(yù)計盈虧報表:綜述計劃預(yù)計的開支。8.控制:講述計劃將如何監(jiān)控。
一、計劃概要。
計劃書一開頭便應(yīng)對本計劃的主要目標(biāo)和建議作一扼要的概述,計劃概要可讓高級主管很快掌握計劃的核心內(nèi)容,內(nèi)容目錄應(yīng)附在計劃概要之后。
二、市場營銷現(xiàn)狀。
應(yīng)闡明影響房地產(chǎn)未來的重要的宏看環(huán)境趨勢,即人口的、經(jīng)濟的、技術(shù)的、政治法律的、社會文化的趨向。
三、機會與問題分析。
應(yīng)找出公司的優(yōu)劣勢,與機會和挑戰(zhàn)相反,優(yōu)勢和劣勢是內(nèi)在因素,前者為外在因素,公司的優(yōu)勢是指公司可以成功利用的某些策略,公司的劣勢則是公司要改正的東西。3.問題分析在這里,公司用機會與挑戰(zhàn)和優(yōu)勢與劣勢分析的研究結(jié)果來確定在計劃中必須強調(diào)的主要問題。對這些問題的決策將會導(dǎo)致隨后的目標(biāo),策略與戰(zhàn)術(shù)的確立。
四、目標(biāo)。
此時,公司已知道了問題所在,并要作為與目標(biāo)有關(guān)的基本決策,這些目標(biāo)將指導(dǎo)隨后的策略與行動方案的擬定。
有兩類目標(biāo)---財務(wù)目標(biāo)和市場營銷目標(biāo)需要確立。1.財務(wù)目標(biāo)。
財務(wù)目標(biāo)必須要轉(zhuǎn)化為市場營銷目標(biāo)。例如,如果公司想得180萬元利潤,且其目標(biāo)利潤率為銷售額的10%,那么,必須確定一個銷售收益為1800萬元的目標(biāo),如果公司確定每單元售價20萬元,則其必須售出90套房屋。目標(biāo)的確立應(yīng)符合一定的標(biāo)準(zhǔn):
·各個目標(biāo)應(yīng)以明確且可測度的形式來陳述,并有一定的完成期限。·各個目標(biāo)應(yīng)保持內(nèi)在的一致性。
·如果可能的話,目標(biāo)應(yīng)分層次地加以說明,應(yīng)說明較低的目標(biāo)是如何從較高的目標(biāo)中引申出來。
五、市場營銷策略。
應(yīng)在此列出主要的市場營銷策略綱要,或者稱之為"精心策劃的行動"。在制定營銷策略時往往會面對多種可能的選擇,每一目標(biāo)可用若干種方法來實現(xiàn)。例如,增加10%的銷售收益的目標(biāo)可以通過提高全部的房屋平均售價來取得,也可以通過增大房屋銷售量來實現(xiàn)。同樣,這些目標(biāo)的每一目標(biāo)同樣也可用多種方法取得。如促入房屋銷售可通過擴大市場提高市場占有率來獲得。對這些目標(biāo)進行深入探討后,便可找出房屋營銷的主要策略。策略陳述書可以如下所示:
目標(biāo)市場:高收滲透家庭,特別注重于男性消費者及各公司,注意于外企。產(chǎn)品定位:質(zhì)量高檔的外銷房。有商用、住家兩種。價格:價格稍高于競爭廠家。
配銷渠道:主要通過各大聞名房地產(chǎn)代理公司代理銷售。服務(wù):提供全面的物業(yè)管理。
廣告:針對市場定位策略的定位的目標(biāo)市場,開展一個新的廣告活動,著重宣傳高價位、高舒適的特點,廣告預(yù)算增加30%。
研究與開發(fā):增加25%的費用以根據(jù)顧客預(yù)購情況作及時的調(diào)整。使顧客能夠得到最大的滿足。
市場營銷研究:增加10%的費用來提高對消費者選擇過程的了解,并監(jiān)視競爭者的舉動。
六、行動方案。
策略陳述書闡述的是用以達到企業(yè)目標(biāo)的主要市場營銷推動力。而現(xiàn)在市場營銷策略的每一要素都應(yīng)經(jīng)過深思熟慮來作回答:將做什么?什么時候去做?誰去做?將花費多少?等等具體行動。
七、預(yù)計盈虧報表。
行動方案可使經(jīng)理能編制一個支持該方案的預(yù)算,此預(yù)算基本上為一項預(yù)計盈虧報表。主管部門將審查這個預(yù)算并加以批準(zhǔn)或修改。
八、控制。
計劃的最后一部分為控制,用來控制整個計劃的進程。通常,目標(biāo)和預(yù)算都是按月或季來制定的。這樣公司就能檢查各期間的成果并發(fā)現(xiàn)未能達到目標(biāo)的部門。有些計劃的控制部分還包括意外應(yīng)急計劃,簡明扼要地列出可能發(fā)生的某些不利的情況時公司應(yīng)采取的步驟。
國家科技項目實施方案篇十五
一是擴大考生和高校雙向選擇權(quán)。把更多的選擇權(quán)交給學(xué)生,有助于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、挖掘?qū)W生學(xué)習(xí)潛能;有助于學(xué)生發(fā)現(xiàn)專業(yè)性向,合理規(guī)劃學(xué)習(xí)及發(fā)展方向;同時,也有助于減輕學(xué)生學(xué)習(xí)心理負擔(dān),引導(dǎo)學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。把更多的選擇權(quán)交給高校,有助于高校選拔適合自身培養(yǎng)要求的學(xué)生,有助于高校及學(xué)科專業(yè)辦出特色,實現(xiàn)多樣化發(fā)展。
二是推進綜合評價選拔。統(tǒng)一高考招生實行高考與學(xué)考、必考與選考相結(jié)合,高職提前招生實行高中學(xué)考或職業(yè)技能與綜合素質(zhì)相結(jié)合,單獨考試招生實行文化素質(zhì)與職業(yè)技能相結(jié)合,三位一體招生實行統(tǒng)一高考、高中學(xué)考和綜合素質(zhì)評價相結(jié)合。各類考試招生模式均強調(diào)評價選拔的綜合性,推進人才評價選拔從單一向綜合轉(zhuǎn)變。
三是弱化一考定終身現(xiàn)象。多種考試招生模式給學(xué)生提供了多種升學(xué)發(fā)展選擇通道;自主選擇選考科目可實現(xiàn)“考其所長”、“考其所好”;使一次考試的重要性降低,一考定終身得到弱化。
2、改革貫穿的教育理念是什么?
我省這次設(shè)計高考招生制度綜合改革試點方案,著力彰顯選擇性教育理念,以利于促進學(xué)生健康發(fā)展、利于高??茖W(xué)選拔人才、利于維護社會公平公正。
好的教育,必然是在學(xué)生、學(xué)校不斷選擇中實現(xiàn)的。近幾年,我省推行的深化高中課程改革已經(jīng)貫徹了這一思想,并已取得明顯成效。高考招生改革強調(diào)把更多選擇權(quán)交給學(xué)生和學(xué)校,旨在實現(xiàn)教育改革從選課到選考的進一步推進。在方案設(shè)計中,首先考慮是否有利于學(xué)生選擇,是否有利于高校自主權(quán)擴大。通過學(xué)生學(xué)校的雙向選擇,促使招生公平從已有的程序公平、機會公平進一步走向內(nèi)容公平。
3、高考科目有什么變化?
2022年起,統(tǒng)一高考科目為語文、數(shù)學(xué)、外語3門,不分文理,其中,外語考試一年舉行兩次,另外一次安排在每年1月;考生最多參加兩次外語考試,選擇其中較好的一次成績計入高考總分。
計入高考成績的普通高中學(xué)業(yè)水平等級性考試科目,由學(xué)生根據(jù)報考高校要求和自身特長,從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等6門科目中自主選擇3門科目。普通高中學(xué)業(yè)水平考試考試分散在高中三年,隨教隨考隨清。學(xué)生只能參加一次。
4、改革方案什么時候開始實施?
將從2019年秋季入學(xué)的`高中一年級學(xué)生開始,到2022年度高考開始實施改革后的方案。
5、如何錄???如何計分?
2022年起,普通本科院校依據(jù)語文、數(shù)學(xué)、外語3門統(tǒng)一高考科目成績和學(xué)生自主選擇的3門普通高中學(xué)業(yè)水平等級性考試科目成績,參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息進行錄取。
高考成績總分滿分750分。其中,語文、數(shù)學(xué)、外語每門滿分150分,3門普通高中學(xué)業(yè)水平等級性考試科目每門滿分100分。
6、外語考試有哪些變化?
根據(jù)方案,外語考試包括筆試和聽力測試,引導(dǎo)外語教學(xué)注重應(yīng)用能力的培養(yǎng)??忌疃鄥⒓觾纱瓮庹Z考試,可選擇其中較好的一次成績計入高考總分。
7、數(shù)學(xué)統(tǒng)一考試是否文科生吃虧?難度會有什么變化?
將數(shù)學(xué)列入統(tǒng)一考試科目,不分文理卷,這就意味著,從2019年入學(xué)起,高中學(xué)生將執(zhí)行同樣數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)。這與文科分科的高考情況下,數(shù)學(xué)的教學(xué)與命題都有轉(zhuǎn)變。
“數(shù)學(xué)對學(xué)生的形象思維、抽象思維、邏輯思維等方面都有獨到的訓(xùn)練功能,不管學(xué)生未來從事什么職業(yè),作為一個現(xiàn)代人都應(yīng)該具備這種素養(yǎng)?!苯窈?,數(shù)學(xué)的教學(xué)將按照“全體學(xué)生共同應(yīng)該具備的素質(zhì)”來設(shè)置和完善。
同時,在命題時,將按照高校人才選拔要求和高中課程標(biāo)準(zhǔn)來科學(xué)命題,著重考察學(xué)生獨立思考和運用知識分析和解決問題的能力。
8、三門等級性考試何時選?如何選?可以修改嗎?
學(xué)業(yè)水平考試“6選3”,一共有20種組合可能,而如何選擇,考生需要關(guān)注的是高校的招生要求。普通本科院??蓮?門等級性考試科目中,分學(xué)科大類(或?qū)I(yè))自主提出選考科目范圍,但最多不超過3門。學(xué)生滿足其中任何1門,即符合報考條件。原則上,高校應(yīng)提前三年,即在學(xué)生進入高一時即公布科目要求,如2022年的高校各專業(yè)招生要求的科目,必須在2019年6月底前公布。對于沒有提出選考科目要求的高等學(xué)校,學(xué)生在報考該校時即無科目限制?!按篌w上,學(xué)生可根據(jù)專業(yè)要求選一門,再根據(jù)興趣選兩門,可選擇余地較大”。對于三門科目的選擇,學(xué)生一次選定,一般不得修改。
9、考試招生制度改革后,是否增加了高中組織教學(xué)的任務(wù)?
對于學(xué)業(yè)水平考試20種可能選擇的編班上課問題,學(xué)校在教學(xué)上或?qū)⒉扇∽甙嘟虒W(xué)。所謂走班教學(xué),就是以組織方式編成行政班級,語數(shù)外統(tǒng)一上,其他課程按照學(xué)生自主選擇的科目編班上課,呈現(xiàn)每個人的選擇不同,課程表也將不一樣。
對學(xué)校而言,需要增加教師編制、增加教室數(shù)量,增加教師工作量的問題,尤其是選擇學(xué)生較多的科目。因此,鼓勵各地教師實現(xiàn)共享機制,逐步實現(xiàn)教師走校、走班教學(xué)。
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國家科技項目實施方案篇十六
播陽鎮(zhèn)創(chuàng)建國家森林城鎮(zhèn)實施方案創(chuàng)建國家森林城鎮(zhèn)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,倡導(dǎo)和推廣“讓森林走進城鎮(zhèn)、讓城鎮(zhèn)擁抱森林”理念,促進人與自然和諧,建設(shè)生態(tài)文明的重要途徑。為加強我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè),改善城鄉(xiāng)生態(tài)和人居環(huán)境,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定于2020年10月啟動國家森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。根據(jù)《國家森林城鎮(zhèn)評價指標(biāo)》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想與基本原則(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以生態(tài)建設(shè)為主題,以創(chuàng)新的理念支持森林城鎮(zhèn)建設(shè),以利民的工程推進森林城鎮(zhèn)建設(shè),以和諧的文化提升森林城鎮(zhèn)建設(shè),以過硬的措施保障森林城鎮(zhèn)建設(shè),強力推進國家森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,打造秀美、宜居、和諧新家園。
(二)基本原則。以人為本,生態(tài)優(yōu)先;
政府主導(dǎo),全民參與;
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)發(fā)展;
因地制宜,尊重自然。
二、建設(shè)目標(biāo)(一)總體目標(biāo)。通過努力,在全鎮(zhèn)形成以森林和樹木為主、城鄉(xiāng)一體、穩(wěn)定健康的森林生態(tài)防護體系,各項指標(biāo)達到或超過國家森林城鎮(zhèn)的評價標(biāo)準(zhǔn)。
(二)具體目標(biāo)1.到2021年,完成新造林2000畝,按保存率80%計入森林覆蓋率計算,增加森林面積1600畝。
2.全鎮(zhèn)森林覆蓋率需提高到10%以上,森林覆蓋率達到75%以上,村旁、路旁、水旁、宅旁基本綠化,集中居住村莊林木綠化率30%以上,重要水源地森林覆蓋率達到70%以上。
3.注重水體沿岸自然生態(tài)保護,水岸綠化率達到80%以上;
公路、林木綠化率達80%以上,形成綠色景觀通道。
4.加強森林資源保護,不發(fā)生嚴(yán)重破壞森林資源和濫捕亂獵野生動物等重大案件。注重生物多樣性保護,為野生動物營造良好的生活、棲息自然生境。積極改善與保護城鎮(zhèn)森林土壤和濕地環(huán)境。森林撫育與林木管理采取近自然的方式,不搞過度的整齊劃一和對植物進行過度修剪。
三、
實施步驟(一)召開創(chuàng)森動員大會,成立創(chuàng)森領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂《播陽鎮(zhèn)創(chuàng)建國家森林城鎮(zhèn)實施方案》,采取多種形式開展創(chuàng)森工作宣傳。根據(jù)創(chuàng)森實施方案,分解創(chuàng)森任務(wù),明確責(zé)任單位和完成時限,由鎮(zhèn)創(chuàng)森辦公室下達各項目標(biāo)任務(wù)。
(二)全面實施階段各村、社區(qū)按照鎮(zhèn)創(chuàng)森辦分解下達的各項任務(wù),分階段完成規(guī)劃的各項工程項目和創(chuàng)森其它指標(biāo)。鎮(zhèn)創(chuàng)森辦公室全面協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,定期召開會議,聽取匯報,及時掌握情況,實行動態(tài)管理。制定獎懲措施,嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對各村,社區(qū)工作進度、質(zhì)量和完成情況進行全面督查。持續(xù)做好創(chuàng)森工作的宣傳。力爭在2021年底各項指標(biāo)達到或超過國家森林城鎮(zhèn)評價標(biāo)準(zhǔn)。
四、工作重點(一)突出抓好全鎮(zhèn)綠化。提高鎮(zhèn)區(qū)綠化水平,以喬灌木增綠為主,做到喬、灌、花、草多品種合理搭配,高、中、低層次錯落有序,營造高品位的鎮(zhèn)區(qū)綠化、大力推進綠化進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進村活動。
(二)強力推進造林綠化。在山區(qū)大力營造生態(tài)防護林,堅持生態(tài)效益優(yōu)先,注重多林種、多樹種,以喬木為主,喬灌搭配,構(gòu)建相對穩(wěn)定的、完整的森林群落體系,提高水源涵養(yǎng)和水土保持能力,增強生態(tài)防護功能。
(三)切實做好村莊社區(qū)綠化美化。圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),以村鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花果化為目標(biāo),在村莊外圍營造圍村片林,在公共場所、內(nèi)部道路和房前屋后等部位進行立體式綠化、美化,切實改善村民的生活環(huán)境。
(四)大力弘揚生態(tài)文化,提倡全民義務(wù)植樹節(jié)、森林防火宣傳月、愛鳥周等宣傳活動,加大生態(tài)科普知識宣傳。
五、保障措施(一)加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。為切實加強對創(chuàng)建國家森林城鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建國家森林城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長劉琴認組長,副鎮(zhèn)長吳志成認副組長,林業(yè)站工作人員為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)協(xié)調(diào)創(chuàng)建日常工作。各村,社區(qū)也要成立相應(yīng)組織和工作機構(gòu),真正把創(chuàng)森工作列入重要日程,全鎮(zhèn)上下要高度重視,各司其責(zé),密切配合,共同推進創(chuàng)建工作。
(二)明確任務(wù),落實責(zé)任。鎮(zhèn)創(chuàng)森辦將對創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)進行分解,下達到各村,社區(qū),按照職責(zé)分工保質(zhì)保量地完成各自承擔(dān)的工作任務(wù)。各企業(yè)、學(xué)校、社會組織要積極參與創(chuàng)森工作,組織開展全民義務(wù)植樹等各類活動,將全民義務(wù)植樹活動與各種社會活動相結(jié)合,提高義務(wù)植樹盡責(zé)率,增加綠量。為創(chuàng)森工作提供必要的支持。
(三)保證創(chuàng)建工作經(jīng)費,提供資金保障。
(四)強化督查,嚴(yán)格獎懲。加強對創(chuàng)森工作的督導(dǎo)檢查。對工作遲緩、態(tài)度消極、影響創(chuàng)森工作進度的村、社區(qū)、單位,要給予通報批評,對于完成任務(wù)好的單位,鎮(zhèn)政府給予獎勵。
(五)加大宣傳,營造氛圍。創(chuàng)建國家森林城鎮(zhèn)工作是一項群眾性很強的工作,需要全社會的共同參與。各通過宣傳發(fā)動,全面提高廣大鎮(zhèn)民的支持率和知曉率,營造全民創(chuàng)建、人人參與、大家共享的良好氛圍。
(六)嚴(yán)格執(zhí)法,注重保護。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念,認真貫徹執(zhí)行林業(yè)相關(guān)政策法規(guī),切實加大森林資源保護力度。嚴(yán)格控制森林資源采伐限額,原則上只允許撫育性質(zhì)的采伐。加快全鎮(zhèn)森林監(jiān)測體系建設(shè)步伐,加強對森林資源的監(jiān)控與管理。嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、濕地,濫捕亂獵野生動物等違法犯罪行為,嚴(yán)禁發(fā)生重大破壞資源違法案件。嚴(yán)禁從農(nóng)村和山上移植古樹、大樹進城。采取多種措施,為野生動物營造良好的生活、棲息自然生境。切實做好森林防火和林業(yè)有害生物防治工作,防止出現(xiàn)大的森林災(zāi)害。
國家科技項目實施方案篇十七
7月30日,由中國機械聯(lián)合會組織的.專家組,對北人股份公司承擔(dān)的“十一五”國家科技支撐計劃“數(shù)字化,智能化印刷機械關(guān)鍵技術(shù)及裝備”中“報紙用高速卷筒紙膠印機攻關(guān)與開發(fā)”項目進行了評審.在聽取了項目組的項目總結(jié)和財務(wù)支出情況匯報后,參會人員對北人股份公司項目的組織,實施和完成情況給予很高評價,一致同意該項目通過項目驗收.
作者:作者單位:刊名:今日印刷英文刊名:printtoday年,卷(期):“”(10)分類號:關(guān)鍵詞:
國家科技項目實施方案篇十八
根據(jù)2014年六盤水市增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目說明和《2014年盤縣增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目實施方案》精神,繼續(xù)在我鎮(zhèn)實施增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目(以下簡稱“葉酸項目”),利用中央財政專項補助經(jīng)費,對全鎮(zhèn)準(zhǔn)備懷孕的農(nóng)村婦女繼續(xù)免費增補葉酸,預(yù)防和減少神經(jīng)管缺陷的發(fā)生。
對全鎮(zhèn)準(zhǔn)備懷孕的農(nóng)村婦女免費增補葉酸,目標(biāo)人群增補葉酸知識知曉率達到80%,葉酸服用率達到75%,葉酸服用依從率達到50%。
二、項目任務(wù)數(shù)及執(zhí)行時間。
全鎮(zhèn)任務(wù)數(shù)為計生服務(wù)部門漏發(fā)葉酸的所有準(zhǔn)備懷孕的農(nóng)村婦女,執(zhí)行時間2014年1-12月。
為準(zhǔn)備懷孕的農(nóng)村婦女免費增補葉酸,在孕前3個月至孕早期3個月服用,預(yù)防神經(jīng)管缺陷。
四、項目管理及工作。
(一)明確職責(zé)。
1、醫(yī)院婦產(chǎn)科門診人員在進行產(chǎn)檢時負責(zé)對漏發(fā)葉酸的對象,及時補發(fā)。
2、村醫(yī)負責(zé)了解本村育齡婦女的孕育狀況,負責(zé)對本村(居委會)準(zhǔn)備懷孕和孕早期3個月的婦女進行葉酸相關(guān)知識健康教育宣傳。
(二)準(zhǔn)備懷孕的婦女的葉酸發(fā)放、登記和隨訪。
1、各村村醫(yī)收集轄區(qū)內(nèi)準(zhǔn)備懷孕的婦女信息,確定發(fā)放對象,入戶通知其領(lǐng)取葉酸片,進行健康教育,使服藥對象正確了解相關(guān)知識,規(guī)范服用葉酸,提高葉酸服用率和依從率(葉酸服用依從率:懷孕前服用小劑量葉酸,從開始服用至懷孕頭3個月的天數(shù)中,服用天數(shù)占80%及以上的人數(shù)/服用人數(shù)×100%)。婦女孕前3個月開始服用葉酸,每日0.4mg,服到孕后3個月。若孕前未服,在其懷孕早期前3個月及時補服。按每人每天1片(0.4毫克)發(fā)放,保證孕前3個月至孕早期3個月服用量。每次發(fā)放1個月的量,如果婦女服用葉酸6個月仍未懷孕,應(yīng)在專業(yè)人員指導(dǎo)下自行購買繼續(xù)增補葉酸。
2、醫(yī)院產(chǎn)科門診人員對每位早孕期的婦女應(yīng)宣傳增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷的知識,監(jiān)督其堅持服用葉酸至孕3個月,對于沒有服用者要督促其盡快服用葉酸,并將了解的葉酸服用情況和指導(dǎo)處理在《孕產(chǎn)婦保健手冊》中記錄。
泛開展增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷相關(guān)政策的宣傳和知識普及,擴大葉酸項目的社會影響,提高目標(biāo)人群相關(guān)知識知曉率。
五、信息報送與管理。
(一)報送資料。
1、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目婦幼衛(wèi)生項目進度月報表。
2、增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目季度統(tǒng)計表。
(二)報送形式。
由婦產(chǎn)科門診統(tǒng)計上報項目辦公室,由項目辦公室統(tǒng)計上報縣婦幼保健站。
(三)報告時間。
項目辦公室每月2日前完成上月紙質(zhì)統(tǒng)計報表報縣婦幼保健站,節(jié)假日往后順延2天。
(四)其它。
為確保數(shù)據(jù)上報及時、準(zhǔn)確和避免錯誤,項目辦信息人員應(yīng)固定專人負責(zé),應(yīng)認真審核上報的紙質(zhì)報表,發(fā)現(xiàn)錯項、漏項、邏輯錯誤等情況時,應(yīng)及時通知報告人核對;核對無誤后再向上級報紙質(zhì)報表。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:金鑫(院長)。
副組長:羅誠(副院長)。
成員:楊婭婷、黃霞、黃竹瑛及各村婦幼保健人員。
項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照項目要求,負責(zé)對承擔(dān)葉酸項目的工作人員進行組織領(lǐng)導(dǎo)、項目培訓(xùn)、指導(dǎo),參與項目督導(dǎo)和質(zhì)量控制工作、信息管理等工作。
七、資金的管理。
項目資金實行專戶或?qū)す芾恚瑢?顚S茫瑔挝缓蛡€人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項補助資金。經(jīng)費主要用于主要用于社會動員、政策宣傳、基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)、葉酸發(fā)放管理等。
新華街道2012年增補葉酸。
為加強出生缺陷干預(yù)工作,降低我市神經(jīng)管缺陷發(fā)生率,提高出生人口素質(zhì),根據(jù)國家、省、市《增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目實施方案》有關(guān)要求,從2012年開始,在梅河口市農(nóng)村實施增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目。特制訂本方案。
(一)總目標(biāo)。
到2013年,對梅河口市準(zhǔn)備懷孕的農(nóng)村婦女免費增補葉酸,目標(biāo)人群增補葉酸知曉率達到90%,葉酸服用率達到90%,葉酸服用依從率達到70%。
(二)年度目標(biāo)2012年,對準(zhǔn)備懷孕的農(nóng)村婦女免費增補葉酸,目標(biāo)人群增補葉酸知曉率達到80%,葉酸服用率達到80%,葉酸服用依從率達到60%。
二、項目范圍和內(nèi)容。
(一)項目范圍及對象。
我市準(zhǔn)備懷孕的農(nóng)村婦女,包括農(nóng)村流動人口。
(二)項目內(nèi)容。
為我市準(zhǔn)備懷孕的農(nóng)村婦女,在孕前3個月至孕早期3個月免費增補葉酸,預(yù)防神經(jīng)管缺陷等。
1、開展相關(guān)宣傳。組織增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目宣傳月活動,并在村委會或人群相對聚集地方張貼通俗易懂、喜聞樂見的宣傳版,對增補葉酸必要性、國家政策以及服用方法等進行大規(guī)模宣傳,全面提高增補葉酸知曉率、服用率和依從率。
2、開展健康教育和培訓(xùn)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街計劃生育工作者,采用多種形式開展預(yù)防神經(jīng)管缺陷為主的健康教育和培訓(xùn)工作,提高目標(biāo)人群相關(guān)知識知曉率和醫(yī)務(wù)人員服務(wù)能力。
3、開展葉酸發(fā)放。認真做好葉酸的組織和發(fā)放,將干預(yù)措施落到實處,真正做到惠及民生,提高干預(yù)效果,保證項目達到預(yù)期目標(biāo)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立梅河口市增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,由計生局局長任組長,科學(xué)技術(shù)科科長人副組長,成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街計生辦主任組成。
(二)葉酸分發(fā)。
1、分發(fā)流程。
(1)市計生局根據(jù)市葉酸分配方案和我市實際,領(lǐng)取葉酸并發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街計生辦。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街計生辦按照方案要求,對領(lǐng)取的葉酸進行驗收,并結(jié)合實際,以村為單位組織實施葉酸集中領(lǐng)取和發(fā)放,并指定專人負責(zé)將葉酸分發(fā)到村計生專干手中,指導(dǎo)村計生專干規(guī)范科學(xué)發(fā)放,并對村計生專干的發(fā)放和管理進行監(jiān)督。同時,還高危待孕婦女的葉酸發(fā)放和管理。
(3)各村計生專干負責(zé)了解本村育齡婦女的孕育狀況,做好準(zhǔn)備懷孕的婦女葉酸發(fā)放和隨訪管理,收集、整理、上報有關(guān)葉酸發(fā)放和服用信息;及時上報本村高危待孕婦女要及時上報,并做好其服用情況的登記隨訪和監(jiān)督管理。
2、分發(fā)、登記和隨訪要求。
(1)準(zhǔn)備懷孕的普通婦女。
村計生專干收集準(zhǔn)備懷孕的婦女信息,確定發(fā)放對象,入戶通知其領(lǐng)取葉酸片,進行健康教育,簽訂知情同意書,使服藥對象正確了解相關(guān)知識,提高葉酸服用率和依從率。葉酸發(fā)放按每人每天1片(0.4毫克),保證孕前3個月至孕早期3個月的服用量。發(fā)放對象每次領(lǐng)取1個月的量,村計生專干對領(lǐng)取葉酸的婦女進行登記,包括領(lǐng)取葉酸的時間、數(shù)量以及婦女相關(guān)信息。
村計生專干對領(lǐng)取葉酸的婦女每月進行一次隨訪,督促按時服用,并將婦女在孕前3個月至孕早期3個月的葉酸服用情況進行登記。
如果婦女服用葉酸6個月未懷孕,應(yīng)指導(dǎo)自行購買繼續(xù)增補葉酸。
(2)高危待孕婦女。
高危待孕婦女是指準(zhǔn)備懷孕的婦女中,既往生育過神經(jīng)管缺陷胎兒或服用抗癲癇藥者。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街計生辦負責(zé)人根據(jù)既往高危孕產(chǎn)婦管理記錄以及各村上報的信息,對既往生育神經(jīng)管缺陷胎兒或服用抗癲癇藥的高危待孕婦女進行登記。通知待孕婦女到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街計生辦領(lǐng)取葉酸片,進行健康教育,并簽定知情同意書,按每人每天服用4毫克劑量向高危待孕婦女發(fā)放葉酸,保證孕前3個月至孕早期3個月葉酸服用量。對領(lǐng)取葉酸的高危待孕婦女進行登記,記錄領(lǐng)取葉酸時間、數(shù)量以及待孕婦女相關(guān)信息,每月進行隨訪。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街計生辦將領(lǐng)取葉酸的高危待孕婦女名單通知所在村的計生專干,計生專干每1-2周督促待孕婦女按時服用,并將待孕婦女在孕前3個月至孕早期3個月葉酸服用情況進行登記,整理后反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街計生辦。
(三)信息報送。
五、監(jiān)督管理。
(一)要加強項目實施的監(jiān)督管理和效果評估。市計生局根據(jù)方案要求,結(jié)合實際情況,安排項目進度,加強對項目實施方案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。
上秦鎮(zhèn)關(guān)于《育齡婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)。
為進一步加大出生缺陷干預(yù)力度,降低神經(jīng)管缺陷發(fā)生率,提高出生人口素質(zhì),根據(jù)《甘肅省優(yōu)生促進工程實施方案》及《甘州區(qū)優(yōu)生促進工程實施方案》要求,對全鎮(zhèn)準(zhǔn)備懷孕和懷孕十二周以內(nèi)的婦女免費增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷,根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
以重大出生缺陷—神經(jīng)管缺陷為干預(yù)目標(biāo),在孕前3個月—孕早期3個月內(nèi)免費服用葉酸,預(yù)防神經(jīng)管缺陷的發(fā)生。到2011年,以上目標(biāo)人群增補葉酸知識的知曉率和葉酸服用率均達到90%。
二、項目范圍、對象和內(nèi)容。
(一)項目范圍:本轄區(qū)內(nèi)各行政村;
(二)項目對象:孕前3個月—孕早期3個月的育齡婦女(包括流動人口);
(三)項目內(nèi)容:項目相關(guān)管理人員補服葉酸知識培訓(xùn)、相關(guān)人員健康教育知識培訓(xùn)、服用對象的健康宣教、葉酸登記、發(fā)放、服用、隨訪和信息上報。
三、組織實施。
(一)組織機構(gòu)和職責(zé)。
成立了上秦鎮(zhèn)“育齡婦女增補服用葉酸項目”領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:王麗鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長。
副組長:曾學(xué)仁鎮(zhèn)計生辦主任。
成員:王慶玲鎮(zhèn)計生服務(wù)所所長。
保麗霞鎮(zhèn)計生服務(wù)所技術(shù)人員。
趙麗娟鎮(zhèn)計生服務(wù)所技術(shù)人員。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)項目組織、協(xié)調(diào)、管理和技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。
(二)職責(zé)分工及工作流程。
1、職責(zé)分工。
(1)由鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所向上級主管業(yè)務(wù)部門領(lǐng)取發(fā)放藥品。
(2)由鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所負責(zé)項目的具體業(yè)務(wù)管理、技術(shù)指導(dǎo)和信息統(tǒng)計工作。負責(zé)待孕婦女葉酸的發(fā)放、登記;負責(zé)全鎮(zhèn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、葉酸發(fā)放和服用信息的統(tǒng)計和高危待孕婦女葉酸服用情況進行隨訪、監(jiān)督和登記,負責(zé)本轄區(qū)葉酸發(fā)放和服用信息的收集、整理工作,每季度定時上報給區(qū)計劃生育服務(wù)站。
(3)各村負責(zé)了解本轄區(qū)育齡婦女的孕育狀況,負責(zé)準(zhǔn)備懷孕和懷孕3個月內(nèi)育齡婦女(含轄區(qū)內(nèi)流動人口)的摸底統(tǒng)計工作。負責(zé)及時向鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所上報本轄區(qū)高危待孕婦女信息。
2、工作流程。
(1)準(zhǔn)備懷孕和懷孕3個月內(nèi)的農(nóng)村婦女的葉酸發(fā)放、登記和隨訪流程。
鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所收集轄區(qū)內(nèi)準(zhǔn)備懷孕和懷孕3個月內(nèi)的婦女信息,確定發(fā)放對象,通知其領(lǐng)取葉酸片,對其進行健康教育,并簽訂知情同意書,使服藥婦女正確了解相關(guān)知識,提高葉酸知曉率和服用率。
發(fā)放對象每次領(lǐng)取l個月的量,每天服用1片(0.4毫克),對領(lǐng)取葉酸的婦女進行隨訪,每月2次,督促婦女按時服用,并將婦女領(lǐng)取葉酸、服用、隨訪情況進行登記。
(2)高危待孕農(nóng)村婦女葉酸的發(fā)放、登記和隨訪流程。
高危待孕農(nóng)村婦女是指準(zhǔn)備懷孕的婦女中,既往生育過神經(jīng)管缺陷胎兒或服用抗癲癇藥者。高危待孕婦女葉酸服用量按每人每天4毫克劑量發(fā)放。
鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所負責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)高危待孕婦女信息,并進行登記,通知其到鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所領(lǐng)取葉酸片。對高危待孕婦女進行健康教育,簽訂知情同意書,發(fā)放3個月的葉酸片,進行發(fā)放登記,并將高危待孕婦女葉酸片發(fā)放信息反饋給各村,各村管理員對高危待孕婦女葉酸服用情況進行隨訪、監(jiān)督。
對每個服藥對象最多免費發(fā)放6個月的葉酸片,如果農(nóng)村婦女服用6個月后,仍需繼續(xù)服用者,應(yīng)在醫(yī)生指導(dǎo)下自行購買服用。
四、工作要求及保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各村要根據(jù)要求合理安排進度,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,指派專人負責(zé),確保項目的落實。建立分工負責(zé)制,明確鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所人員職責(zé),確保葉酸的規(guī)范發(fā)放。
(二)加強宣傳,廣泛參與。各村要利用多種途徑、多種形式廣泛宣傳孕婦免費服用葉酸的科學(xué)知識和重要性,要充分協(xié)調(diào)村干部配合做好宣傳發(fā)動工作。
(三)加強監(jiān)督,嚴(yán)格考評。要加強執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實項目的實施監(jiān)管和評估。要按照《甘州區(qū)人口委關(guān)于葉酸發(fā)放有關(guān)事項的通知》要求,建立考評機制,把該項目列入年終考核。要嚴(yán)格落實信息報送制度,各村每月向鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所上報本月懷孕情況。進一步健全完善工作程序,同時要總結(jié)經(jīng)驗,形成長效工作機制。
為加強出生缺陷干預(yù)工作,降低我縣神經(jīng)管缺陷發(fā)生率,提高出生人口素質(zhì),根據(jù)國家、省、市《增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目實施方案》有關(guān)要求,從2010年開始,在**縣人民醫(yī)院實施增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目。特制訂本方案。
(一)總目標(biāo)。
到2014年,對在**縣人民醫(yī)院就診的待產(chǎn)孕婦免費增補葉酸,目標(biāo)人群增補葉酸知曉率達到90%,葉酸服用率達到90%,葉酸服用依從率達到70%。
(二)年度目標(biāo)2013年,對在我院就診的待產(chǎn)孕婦免費增補葉酸,目標(biāo)人群增補葉酸知曉率達到80%,葉酸服用率達到80%,葉酸服用依從率達到60%。
二、項目范圍和內(nèi)容。
(一)項目范圍及對象。
在我院就診的待產(chǎn)孕婦,包括門診和住院病人。
(二)項目內(nèi)容。
為在我院就診的孕產(chǎn)婦,在孕前3個月至孕早期3個月免費增補葉酸,預(yù)防神經(jīng)管缺陷等。
1、開展相關(guān)宣傳。組織增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目宣傳月活動,并在醫(yī)院宣傳欄和人群相對聚集地方張貼通俗易懂、喜聞樂見的宣傳版,對增補葉酸必要性、國家政策以及服用方法等進行大規(guī)模宣傳,全面提高增補葉酸知曉率、服用率和依從率。
2、開展健康教育和培訓(xùn)。組織醫(yī)院相關(guān)科室,采用多種形式開展預(yù)防神經(jīng)管缺陷為主的健康教育和培訓(xùn)工作,提高目標(biāo)人群相關(guān)知識知曉率和醫(yī)務(wù)人員服務(wù)能力。
3、開展葉酸發(fā)放。認真做好葉酸的組織和發(fā)放,將干預(yù)措施落到實處,真正做到惠及民生,提高干預(yù)效果,保證項目達到預(yù)期目標(biāo)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立**縣人民醫(yī)院增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管院長任組長,成員由各相關(guān)職能科室主任組成。
組長:吳靜。
成員:張培勇何小麗郭亞仙。
(二)葉酸分發(fā)。
1、分發(fā)流程。
(1)我院根據(jù)縣葉酸分配方案和我縣實際,領(lǐng)取葉酸并發(fā)放至相關(guān)臨床科室。
(2)相關(guān)臨床科室按照方案要求,對領(lǐng)取的葉酸進行驗收,并結(jié)合實際,以科室為單位組織實施葉酸集中領(lǐng)取和發(fā)放,并指定專人負責(zé)將葉酸的存放、保管、分發(fā)、統(tǒng)計,指導(dǎo)本科室醫(yī)生規(guī)范科學(xué)發(fā)放,并對臨床醫(yī)生的發(fā)放和管理進行監(jiān)督。
(3)各科室專人負責(zé)了解本科室就診的育齡婦女的孕育狀況,做好準(zhǔn)備懷孕的婦女葉酸發(fā)放和隨訪管理,收集、整理、上報有關(guān)葉酸發(fā)放和服用信息;及時上報本科室高危待孕婦女要及時上報,并做好其服用情況的登記隨訪和監(jiān)督管理。
2、分發(fā)、登記和隨訪要求。
(1)準(zhǔn)備懷孕的普通婦女。
相關(guān)臨床科室派專人收集來我院就診的,準(zhǔn)備懷孕的婦女信息,確定發(fā)放對象,入戶通知其領(lǐng)取葉酸片,進行健康教育,簽訂知情同意書,使服藥對象正確了解相關(guān)知識,提高葉酸服用率和依從率。
葉酸發(fā)放按每人每天1片(0.4毫克),保證孕前3個月至孕早期3個月的服用量。發(fā)放對象每次領(lǐng)取1個月的量,相關(guān)臨床科室專人對領(lǐng)取葉酸的婦女進行登記,包括領(lǐng)取葉酸的時間、數(shù)量以及婦女相關(guān)信息。
相關(guān)臨床科室專人對領(lǐng)取葉酸的婦女每月進行一次隨訪,督促按時服用,并將婦女在孕前3個月至孕早期3個月的葉酸服用情況進行登記。
如果婦女服用葉酸6個月未懷孕,應(yīng)指導(dǎo)自行購買繼續(xù)增補葉酸。
(2)高危待孕婦女。
高危待孕婦女是指準(zhǔn)備懷孕的婦女中,既往生育過神經(jīng)管缺陷胎兒或服用抗癲癇藥者。各相關(guān)科室辦負責(zé)人根據(jù)既往高危孕產(chǎn)婦管理記錄以及臨床醫(yī)生上報的信息,對既往生育神經(jīng)管缺陷胎兒或服用抗癲癇藥的高危待孕婦女進行登記。通知就診待孕婦女到醫(yī)院相關(guān)科室辦領(lǐng)取葉酸片,進行健康教育,并簽定知情同意書,按每人每天服用4毫克劑量向高危待孕婦女發(fā)放葉酸,保證孕前3個月至孕早期3個月葉酸服用量。對領(lǐng)取葉酸的高危待孕婦女進行登記,記錄領(lǐng)取葉酸時間、數(shù)量以及待孕婦女相關(guān)信息,每月進行隨訪。
(三)信息報送。
信息報送實行逐級上報制。相關(guān)臨床科室專人負責(zé)葉酸發(fā)放和服用信息的收集、整理按月上報;公衛(wèi)科專職人員負責(zé)按季度統(tǒng)計上報本院葉酸發(fā)放和服用信息;上報縣計生局。
五、監(jiān)督管理。
(一)要加強項目實施的監(jiān)督管理和效果評估。**縣人民醫(yī)院根據(jù)方案要求,結(jié)合我院實際情況,安排項目進度,加強對項目實施方案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。
(二)加強工作檢查評估。各相關(guān)臨床科室做好項目工作總結(jié),按年度逐級上報項目總結(jié)。
日
大良鎮(zhèn)增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目。
根據(jù)確定的重點工作,為加大出生缺陷干預(yù)工作,降低我鎮(zhèn)神經(jīng)管缺陷發(fā)生率,提高出生人口素質(zhì)。從2009年開始在全市范圍內(nèi)實施增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目,利用中央財政專項補助經(jīng)費,對全市準(zhǔn)備懷孕的農(nóng)村婦女(包括流動人口)和城市低保婦女免費增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷。依據(jù)《衛(wèi)生部增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目管理方案》要求,結(jié)合實際,制定本實施方案。
根據(jù)衛(wèi)生部出生缺陷需要優(yōu)先解決的領(lǐng)域和問題,以健康教育為先導(dǎo),三級預(yù)防為手段,預(yù)防神經(jīng)管缺陷為重點,對目標(biāo)人群采取有效干預(yù)措施,提高出生人口素質(zhì)。育齡婦女健康教育覆蓋率達到60%以上。待孕婦女葉酸服用隨訪率達到80%。
二、項目范圍、對象和內(nèi)容。
為準(zhǔn)備懷孕的農(nóng)村婦女(包括流動人口)和城市低保婦女在孕前3個月-孕早期3個月免費增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:周王永。
副組長:秦姣環(huán)。
成員:莫彥清蘭玉媛廖文娟梁莫嵐。
(一)項目實施要求。
各城區(qū)根據(jù)本地區(qū)實際情況制定城區(qū)項目實施方案,成立項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項目辦公室,設(shè)立專人進行項目管理。每年制定年度項目實施計劃,年末對本年度項目工作進行總結(jié)。
1、目標(biāo)人群。
(1)居住在農(nóng)村的準(zhǔn)備懷孕婦女;
(2)居住在城市的,具有農(nóng)村戶口(含外地農(nóng)村戶口)的準(zhǔn)備懷孕婦女。
(3)享受柳州市城市低保待遇的婦女。
2、葉酸發(fā)放與管理。
在組織發(fā)放葉酸過程中,做好葉酸發(fā)放登記和統(tǒng)計工作。負責(zé)將葉酸片分發(fā)到各村衛(wèi)生室,指導(dǎo)村衛(wèi)生室規(guī)范科學(xué)發(fā)放,并對村衛(wèi)生室的組織發(fā)放和管理工作進行監(jiān)督。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)高危準(zhǔn)備懷孕婦女的葉酸片發(fā)放和管理。
高危準(zhǔn)備懷孕婦女是指既往生育過神經(jīng)管缺陷胎兒或服用抗癲癇藥的準(zhǔn)備懷孕婦女。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健人員根據(jù)既往高危孕產(chǎn)婦管理記錄以及各村上報的信息,對既往生育神經(jīng)管缺陷胎兒或服用抗癲癇藥的高危待孕婦女進行登記,通知其到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)取葉酸片,進行健康教育,并簽訂知情同意書。
婦幼保健人員按每人每天服用4毫克劑量向高危準(zhǔn)備懷孕婦女發(fā)放葉酸片,每次領(lǐng)取1個月的量,記錄領(lǐng)取葉酸片的時間、量以及準(zhǔn)備懷孕婦女相關(guān)信息,并將相關(guān)信息通知所在村村醫(yī),實行“311”管理后,村醫(yī)將葉酸服用情況整理反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健人員。
4、人員培訓(xùn)。
(1)培訓(xùn)內(nèi)容。
婦幼人員、村醫(yī)(保健員)、婦聯(lián)干部、計生專干。
(3)資料整理。
各級培訓(xùn)資料應(yīng)包括培訓(xùn)通知、培訓(xùn)教材、人員簽到、考核資料、培訓(xùn)小結(jié)、影像資料等。
5、健康教育與健康促進。
(1)健康教育宣傳活動由各城區(qū)衛(wèi)生行政部門牽頭組織,充分調(diào)動婦聯(lián)、民政、殘聯(lián)、廣電等社會各方面的力量,利用廣播、電視等網(wǎng)絡(luò)媒體以及農(nóng)村墻板報的作用,廣泛宣傳政府對出生缺陷防治工作的重視、葉酸在預(yù)防神經(jīng)管缺陷中的作用以及免費發(fā)放葉酸的相關(guān)信息。(2)利用結(jié)婚登記、婚紗攝影、婚前保健、孕前保健、產(chǎn)前檢查等服務(wù)時機,向服務(wù)對象進行一對一的預(yù)防出生缺陷知識健康宣傳。發(fā)揮“健康寶寶、幸福家庭-預(yù)防出生缺陷活動”宣講員的作用,營造預(yù)防出生缺陷的社會氛圍。開展基于家庭、社區(qū)等多種形式的健康教育和健康促進,提高健康教育的覆蓋率。
(3)出生缺陷健康教育核心信息:出生缺陷危害、病因,如葉酸缺乏容易導(dǎo)致神經(jīng)管畸形;出生缺陷干預(yù)措施,如孕前增補葉酸、孕期保健、唐氏綜合征產(chǎn)前血清學(xué)篩查、產(chǎn)前超聲診斷、新生兒篩查等;葉酸的作用、增補劑量、服用時間和方法等。
(4)圍繞核心信息開發(fā)研制針對不同目標(biāo)人群的出生缺陷健康教育傳播材料,提高健康教育的針對性和有效性。發(fā)放健康教育宣傳材料,提高人民大眾對出生缺陷防治的認識,探索并建立出生缺陷健康教育長效機制。
(5)通過廣泛深入地開展預(yù)防出生缺陷的健康宣傳,使育齡婦女和公眾了解出生缺陷的發(fā)病原因、防治措施、增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷等知識,提高自我保健的意識和技能,自覺養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和健康行為,提高準(zhǔn)備懷孕婦女對葉酸的服用率、依從率,真正提高干預(yù)效果。
(6)健康教育考核重點是目標(biāo)人群增補葉酸知識知曉率和依從率。(7)每次健教活動應(yīng)保存相關(guān)資料,如活動小潔、活動通知、簽到、影像資料等等。
6、信息管理。
為保證信息管理質(zhì)量,自治區(qū)婦幼保健院負責(zé)組織開發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)軟件。項目信息實行逐級月報、季報和年報制度。村醫(yī)或保健員、社區(qū)服務(wù)中心項目管理人員負責(zé)葉酸發(fā)放和服用信息的收集、整理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)統(tǒng)計匯總并上報轄區(qū)葉酸片發(fā)放和服用信息,并將信息報表報送市級項目辦公室,市級匯總信息在規(guī)定時限內(nèi)按要求報自治區(qū)衛(wèi)生廳項目辦公室。
上報表格各級都要留底,以備督導(dǎo)核查。
7、監(jiān)督評估。
通過開展項目的監(jiān)督、評估和指導(dǎo),及時掌握項目的進展,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出改進建議。重點加強市、城區(qū)對鄉(xiāng)、村兩級和社區(qū)“311”管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
(1)市級監(jiān)督指導(dǎo)每年2次,覆蓋本市50%的城區(qū);城區(qū)監(jiān)督指導(dǎo)每年進行4次,覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和50%的村。(2)監(jiān)督評估采用現(xiàn)場調(diào)查、訪談、查看資料等方式,內(nèi)容包括項目計劃的落實情況、葉酸分發(fā)和服用管理情況、培訓(xùn)和健康教育的效果、經(jīng)費使用和項目指標(biāo)的完成情況等。
(3)監(jiān)督評估完成后,應(yīng)將評估結(jié)果、存在的問題、整改建議等綜合情況進行書面反饋。各城區(qū)每年10月30日前提交包括項目實施、經(jīng)費使用、監(jiān)督指導(dǎo)等在內(nèi)的項目年度總結(jié)報告上報市級,市級于11月15日前匯總報自治區(qū)衛(wèi)生廳。
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