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舉報(bào)別人的申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短 怎么書(shū)寫(xiě)舉報(bào)信件(五篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-16 05:49:51 頁(yè)碼:10
舉報(bào)別人的申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短 怎么書(shū)寫(xiě)舉報(bào)信件(五篇)
2023-01-16 05:49:51    小編:ZTFB

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關(guān)于舉報(bào)別人的申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短一

第一條為了規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作,保障黨員、群眾行使監(jiān)督權(quán)利,維護(hù)黨員、干部合法權(quán)益,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等法律,制定本規(guī)則。

第二條堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,貫徹紀(jì)律檢查委員會(huì)和監(jiān)察委員會(huì)合署辦公要求,依規(guī)依紀(jì)依法處理檢舉控告,完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

第三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理檢舉控告,回應(yīng)群眾關(guān)切,發(fā)揮黨和國(guó)家監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)作用,保障黨的理論和路線(xiàn)方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí),為黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)。

第四條任何組織和個(gè)人對(duì)以下行為,有權(quán)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出檢舉控告:

(一)黨組織、黨員違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等黨的紀(jì)律行為;

(二)監(jiān)察對(duì)象不依法履職,違反秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等規(guī)定,涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法、職務(wù)犯罪行為;

(三)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理的違紀(jì)違法行為。

第五條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)實(shí)事求是。以事實(shí)為依據(jù)處理檢舉控告,鼓勵(lì)支持檢舉控告人客觀真實(shí)地反映情況。

(二)依規(guī)依紀(jì)依法。按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律以及信訪(fǎng)工作有關(guān)規(guī)定處理檢舉控告,引導(dǎo)檢舉控告人依規(guī)依法、理性有序地反映問(wèn)題。

(三)保障合法權(quán)利。貫徹“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,既保障檢舉控告人的監(jiān)督權(quán)利,又查處誣告陷害行為,保護(hù)黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

(四)分級(jí)負(fù)責(zé)、分工處理。按照管理權(quán)限受理檢舉控告,建立信訪(fǎng)舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理等部門(mén)相互配合、相互制約的工作機(jī)制。

第六條建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,暢通檢舉控告渠道,規(guī)范處理檢舉控告工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索,科學(xué)研判政治生態(tài),更好服務(wù)群眾。

第七條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接收檢舉控告人通過(guò)以下方式提出的檢舉控告:

(一)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)郵寄信件反映的;

(二)到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)指定的接待場(chǎng)所當(dāng)面反映的;

(三)撥打紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉控告電話(huà)反映的;

(四)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的檢舉控告網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)、手機(jī)客戶(hù)端等網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)受理平臺(tái)發(fā)送電子材料反映的;

(五)通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立的其他渠道反映的。

對(duì)其他機(jī)關(guān)、部門(mén)、單位轉(zhuǎn)送的屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范圍的檢舉控告,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以接收。

第八條縣級(jí)以上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)信訪(fǎng)舉報(bào)工作職責(zé)的部門(mén)和人員,設(shè)置接待群眾的場(chǎng)所,公開(kāi)檢舉控告地址、電話(huà)、網(wǎng)站等信息,公布有關(guān)規(guī)章制度,歸口接收檢舉控告。

巡視巡察工作機(jī)構(gòu)對(duì)收到的檢舉控告,按有關(guān)規(guī)定處理。

第九條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)任地接待來(lái)訪(fǎng)人員,耐心聽(tīng)取其反映的問(wèn)題,做好解疑釋惑和情緒疏導(dǎo)工作,妥善處理問(wèn)題。

建立紀(jì)檢監(jiān)察干部定期接訪(fǎng)制度,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接待重要來(lái)訪(fǎng)、處理重要信訪(fǎng)問(wèn)題。

第十條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)部門(mén)對(duì)屬于受理范圍的檢舉控告,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行編號(hào)登記,按規(guī)定錄入檢舉舉報(bào)平臺(tái)。

對(duì)涉及同級(jí)黨委管理的黨員、干部以及監(jiān)察對(duì)象的檢舉控告,應(yīng)當(dāng)定期梳理匯總,并向本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第十一條檢舉控告工作按照管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)受理:

(一)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委受理反映中央委員、候補(bǔ)中央委員,中央紀(jì)委委員,中央管理的領(lǐng)導(dǎo)干部,黨中央工作機(jī)關(guān)、黨中央批準(zhǔn)設(shè)立的黨組(黨委),各省、自治區(qū)、直轄市黨委、紀(jì)委等涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題的檢舉控告。

(二)地方各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委受理反映同級(jí)黨委委員、候補(bǔ)委員,同級(jí)紀(jì)委委員,同級(jí)黨委管理的黨員、干部以及監(jiān)察對(duì)象,同級(jí)黨委工作機(jī)關(guān)、黨委批準(zhǔn)設(shè)立的黨組(黨委),下一級(jí)黨委、紀(jì)委等涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題的檢舉控告。

(三)基層紀(jì)委受理反映同級(jí)黨委管理的黨員,同級(jí)黨委下屬的各級(jí)黨組織涉嫌違紀(jì)問(wèn)題的檢舉控告;未設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)的黨的基層委員會(huì),由該委員會(huì)受理檢舉控告。

各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委按照管理權(quán)限受理反映本機(jī)關(guān)干部涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題的檢舉控告。

第十二條對(duì)反映黨的組織關(guān)系在地方、干部管理權(quán)限在主管部門(mén)的黨員、干部以及監(jiān)察對(duì)象涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題的檢舉控告,由設(shè)在主管部門(mén)、有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理。地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接到檢舉控告的,經(jīng)與設(shè)在主管部門(mén)、有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),可以按規(guī)定受理。

第十三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)反映的以下事項(xiàng),不予受理:

(一)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等途徑解決的;

(二)依照有關(guān)規(guī)定,屬于其他機(jī)關(guān)或者單位職責(zé)范圍的;

(三)僅列舉出違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪行為名稱(chēng)但無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的。

對(duì)前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)所列事項(xiàng),通過(guò)來(lái)信反映的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位處理;通過(guò)來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)受理平臺(tái)等方式反映的,應(yīng)當(dāng)告知檢舉控告人依規(guī)依法向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)或者單位反映。

第十四條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)部門(mén)經(jīng)篩選,對(duì)屬于本級(jí)受理的初次檢舉控告,應(yīng)當(dāng)移送本機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查部門(mén)或者相關(guān)部門(mén),并按規(guī)定將移送情況通報(bào)案件監(jiān)督管理部門(mén);對(duì)于重復(fù)檢舉控告,按規(guī)定登記后留存?zhèn)洳椋⒍ㄆ谙蛴嘘P(guān)部門(mén)通報(bào)情況。

承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,逐件登記、建立臺(tái)賬。

第十五條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)部門(mén)收到屬于上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的檢舉控告,應(yīng)當(dāng)徑送本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人,并在收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)部門(mén);收到反映本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的檢舉控告,應(yīng)當(dāng)徑送上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)部門(mén)。

對(duì)屬于上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的檢舉控告,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào),不得擴(kuò)大知情范圍,不得復(fù)制、摘抄檢舉控告內(nèi)容,不得將有關(guān)信息錄入檢舉舉報(bào)平臺(tái)。

第十六條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)部門(mén)收到屬于下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的檢舉控告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以轉(zhuǎn)送。

下一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)送的檢舉控告,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,在收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成受理或者轉(zhuǎn)辦工作。

第十七條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的檢舉控告進(jìn)行認(rèn)真甄別,對(duì)沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的檢舉控告或者屬于其他紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的檢舉控告,在溝通研究、經(jīng)本機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,按程序退回信訪(fǎng)舉報(bào)部門(mén)處理。

監(jiān)督檢查部門(mén)對(duì)屬于本級(jí)受理的檢舉控告,應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常監(jiān)督掌握的情況,進(jìn)行綜合分析、適當(dāng)了解,經(jīng)集體研究并履行報(bào)批程序后,以談話(huà)函詢(xún)、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)等方式處置,或者按規(guī)定移送審查調(diào)查部門(mén)處置。

第十八條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門(mén)應(yīng)當(dāng)每季度向信訪(fǎng)舉報(bào)部門(mén)反饋已辦結(jié)的檢舉控告處理結(jié)果。

反饋內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括處置方式、屬實(shí)情況、向檢舉控告人反饋情況等。

第十九條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢舉控告辦理情況的監(jiān)督。信訪(fǎng)舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向案件監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況。

第二十條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)部門(mén)對(duì)屬于下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的檢舉控告,有以下情形之一,經(jīng)本機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以發(fā)函交辦:

(一)在落實(shí)黨中央決策部署中,存在明顯違紀(jì)違法問(wèn)題的;

(二)問(wèn)題典型、群眾反映強(qiáng)烈的;

(三)對(duì)檢舉控告問(wèn)題久拖不辦,造成不良影響的;

(四)其他需要交辦的情形。

第二十一條下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接到交辦的檢舉控告后,一般應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)辦結(jié),并報(bào)送核查處理情況;經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)3個(gè)月,并向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。特殊情況需要再次延長(zhǎng)辦理期限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十二條對(duì)交辦的檢舉控告,有以下情形之一,經(jīng)交辦機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以采取發(fā)函、聽(tīng)取匯報(bào)、審閱案卷、檢查督促等方式督辦:

(一)超過(guò)期限仍未辦結(jié)的;

(二)組織不力、核查處理不認(rèn)真,或者推諉敷衍的;

(三)需要補(bǔ)充核查、重新研究處理意見(jiàn)或者補(bǔ)報(bào)有關(guān)材料的;

(四)其他需要督辦的情形。

第二十三條檢舉控告承辦機(jī)關(guān)對(duì)擬上報(bào)的核查處理情況,應(yīng)當(dāng)集體審核研究,經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,報(bào)上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

第二十四條檢舉控告人使用本人真實(shí)姓名或者本單位名稱(chēng),有電話(huà)等具體聯(lián)系方式的,屬于實(shí)名檢舉控告。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)部門(mén)可以通過(guò)電話(huà)、面談等方式核實(shí)是否屬于實(shí)名檢舉控告。

第二十五條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提倡、鼓勵(lì)實(shí)名檢舉控告,對(duì)實(shí)名檢舉控告優(yōu)先辦理、優(yōu)先處置、給予答復(fù)。

第二十六條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)部門(mén)對(duì)屬于本機(jī)關(guān)受理的實(shí)名檢舉控告,應(yīng)當(dāng)在收到檢舉控告之日起15個(gè)工作日內(nèi)告知實(shí)名檢舉控告人受理情況。重復(fù)檢舉控告的,不再告知。

第二十七條承辦的監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門(mén)應(yīng)當(dāng)將實(shí)名檢舉控告的處理結(jié)果在辦結(jié)之日起15個(gè)工作日內(nèi)向檢舉控告人反饋,并記錄反饋情況。檢舉控告人提出異議的,承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并予以說(shuō)明;提供新的證據(jù)材料的,承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)核查處理。

第二十八條實(shí)名檢舉控告經(jīng)查證屬實(shí),對(duì)突破重大案件起到重要作用,或者為國(guó)家、集體挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以按規(guī)定對(duì)檢舉控告人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十九條匿名檢舉控告,屬于受理范圍的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按程序受理。

對(duì)匿名檢舉控告材料,不得擅自核查檢舉控告人的筆跡、網(wǎng)際協(xié)議地址(ip地址)等信息。對(duì)檢舉控告人涉嫌誣告陷害等違紀(jì)違法行為,確有需要采取上述方式追查其身份的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上紀(jì)委監(jiān)委批準(zhǔn)。

第三十條雖有署名但不是檢舉控告人真實(shí)姓名(單位名稱(chēng))或者無(wú)法驗(yàn)證的檢舉控告,按照匿名檢舉控告處理。

第三十一條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期研判所轄地區(qū)、部門(mén)、單位檢舉控告情況,對(duì)反映的典型性、普遍性、苗頭性問(wèn)題提出有針對(duì)性的工作建議,形成綜合分析報(bào)告,報(bào)上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),必要時(shí)向同級(jí)黨委報(bào)告。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)以及檢舉控告反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)題分析。

對(duì)問(wèn)題集中、反映強(qiáng)烈的地區(qū)、部門(mén)、單位,可以將相關(guān)分析情況向有關(guān)黨組織通報(bào)。

第三十二條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)巡視巡察工作機(jī)構(gòu)要求,及時(shí)提供涉及被巡視巡察地區(qū)、部門(mén)、單位的檢舉控告情況。

第三十三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在開(kāi)展日常監(jiān)督工作中應(yīng)當(dāng)對(duì)檢舉控告情況進(jìn)行收集、研判,綜合各方面信息,全面掌握被監(jiān)督單位政治生態(tài)情況和被監(jiān)督對(duì)象的思想、工作、作風(fēng)、生活情況,提高監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。

第三十四條對(duì)檢舉控告較多的地區(qū)、部門(mén)、單位,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)了解核實(shí)后,發(fā)現(xiàn)有關(guān)黨組織或者單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)向其提出紀(jì)律檢查建議或者監(jiān)察建議,并督促整改落實(shí)。

第三十五條檢舉控告人享有以下權(quán)利:

(一)對(duì)黨組織和黨員、干部以及監(jiān)察對(duì)象涉嫌違紀(jì)違法的行為提出檢舉控告;

(二)申請(qǐng)與檢舉控告事項(xiàng)相關(guān)的工作人員回避;

(三)對(duì)受理機(jī)關(guān)以及處理檢舉控告工作人員的失職瀆職等違紀(jì)違法行為提出檢舉控告;

(四)因檢舉控告致其合法權(quán)利受到威脅或者侵害的,可以提出保護(hù)申請(qǐng);

(五)檢舉控告嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,經(jīng)查證屬實(shí)的,按規(guī)定獲得表?yè)P(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì);

(六)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第三十六條檢舉控告人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):

(一)如實(shí)提供所掌握的全部情況和證據(jù),對(duì)檢舉控告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得夸大、歪曲事實(shí),不得誣告陷害他人;

(二)自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪(fǎng)秩序,不得損害黨、國(guó)家和人民的利益以及公民個(gè)人的合法權(quán)利;

(三)接受黨組織、單位的正確處理意見(jiàn),不得提出黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定以外的要求;

(四)對(duì)反饋的處理結(jié)果等情況予以保密;

(五)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三十七條被檢舉控告人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):

(一)正確對(duì)待檢舉控告,有則改之、無(wú)則加勉,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活;

(二)相信組織、依靠組織,配合做好了解核實(shí)工作,實(shí)事求是說(shuō)明問(wèn)題,不得對(duì)抗審查調(diào)查;

(三)尊重檢舉控告人和處理檢舉控告工作人員,不得進(jìn)行打擊報(bào)復(fù);

(四)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三十八條被檢舉控告人享有以下權(quán)利:

(一)對(duì)被檢舉控告的問(wèn)題作出說(shuō)明、辯解;

(二)基層黨組織討論決定對(duì)自身處理、處分時(shí),可以參加和進(jìn)行申辯;

(三)申請(qǐng)反饋核查處理結(jié)論;

(四)對(duì)所受處理、處分不服的,可以申訴或者申請(qǐng)復(fù)審;

(五)對(duì)受理機(jī)關(guān)以及處理檢舉控告工作人員的失職瀆職等違紀(jì)違法行為提出檢舉控告;

(六)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第三十九條采取捏造事實(shí)、偽造材料等方式反映問(wèn)題,意圖使他人受到不良政治影響、名譽(yù)損失或者責(zé)任追究的,屬于誣告陷害。

認(rèn)定誣告陷害,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上黨委或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第四十條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢舉控告的分析甄別,注意發(fā)現(xiàn)異常檢舉控告行為,有重點(diǎn)地進(jìn)行查證。屬于誣告陷害的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,或者移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。

第四十一條誣告陷害具有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)從重處理:

(一)手段惡劣,造成不良影響的;

(二)嚴(yán)重干擾換屆選舉或者干部選拔任用工作的;

(三)經(jīng)調(diào)查已有明確結(jié)論,仍誣告陷害他人的;

(四)強(qiáng)迫、唆使他人誣告陷害的;

(五)其他造成嚴(yán)重后果的。

第四十二條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查處的誣告陷害典型案件通報(bào)曝光。

第四十三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)通過(guò)誣告陷害獲得的職務(wù)、職級(jí)、職稱(chēng)、學(xué)歷、學(xué)位、獎(jiǎng)勵(lì)、資格等利益,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)組織、部門(mén)、單位按規(guī)定予以糾正。

第四十四條對(duì)被誣告陷害的黨員、干部以及監(jiān)察對(duì)象,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、所在單位黨組織應(yīng)當(dāng)開(kāi)展思想政治工作,談心談話(huà)、消除顧慮,保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)積極性,推動(dòng)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。

第四十五條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)分誣告陷害和錯(cuò)告。屬于錯(cuò)告的,可以對(duì)檢舉控告人進(jìn)行教育。

第四十六條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員在處理檢舉控告工作中,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化宗旨意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),注意工作方法,對(duì)于不予受理事項(xiàng)或者不合理訴求做好解釋說(shuō)明,不得自以為是、盛氣凌人,不得漠視群眾疾苦、對(duì)群眾利益麻木不仁。

第四十七條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全檢舉控告保密制度,嚴(yán)格落實(shí)保密要求:

(一)對(duì)檢舉控告人的姓名(單位名稱(chēng))、工作單位、住址等有關(guān)情況以及檢舉控告內(nèi)容必須嚴(yán)格保密;

(二)嚴(yán)禁將檢舉控告材料、檢舉控告人信息轉(zhuǎn)給或者告知被檢舉控告的組織、人員;

(三)受理檢舉控告或者開(kāi)展核查工作,應(yīng)當(dāng)在不暴露檢舉控告人身份的情況下進(jìn)行;

(四)宣傳報(bào)道檢舉控告有功人員,涉及公開(kāi)其姓名、單位等個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)征得本人同意。

第四十八條處理檢舉控告工作人員有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避,當(dāng)事人有權(quán)要求其回避,回避決定由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出:

(一)本人是被檢舉控告人或者其近親屬的;

(二)本人或者近親屬與被檢舉控告問(wèn)題有利害關(guān)系的;

(三)其他可能影響檢舉控告問(wèn)題公正處理的情形。

第四十九條檢舉控告人及其近親屬的人身、財(cái)產(chǎn)安全因檢舉控告而受到威脅或者侵害,并提出保護(hù)申請(qǐng)的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)提供保護(hù)。必要時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以商請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)予以協(xié)助。

被檢舉控告人有危害人身安全和損害財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)等打擊報(bào)復(fù)行為的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

第五十條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)核查認(rèn)定檢舉控告失實(shí)、有必要予以澄清的,經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可以采取以下方式予以澄清:

(一)向被檢舉控告人所在地區(qū)、部門(mén)、單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人以及本人發(fā)函說(shuō)明或者當(dāng)面說(shuō)明;

(二)向被檢舉控告人所在地區(qū)、部門(mén)、單位黨委(黨組)通報(bào)情況;

(三)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

第五十一條對(duì)因檢舉控告失實(shí)而受到錯(cuò)誤處理、處分的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)予以糾正,或者向有權(quán)機(jī)關(guān)提出糾正建議。

第五十二條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員有以下情形之一,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理;涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的,依法追究法律責(zé)任:

(一)私存、扣壓、篡改、偽造、撤換、隱匿、遺失或者私自銷(xiāo)毀檢舉控告材料的;

(二)超越權(quán)限,擅自處理檢舉控告材料的;

(三)泄露檢舉控告人信息或者檢舉控告內(nèi)容等,或者將檢舉控告材料轉(zhuǎn)給被檢舉控告的組織、人員的;

(四)隱瞞、謊報(bào)、未按規(guī)定期限上報(bào)重大檢舉控告信息,造成嚴(yán)重后果的;

(五)其他違規(guī)違紀(jì)違法的情形。

利用檢舉控告材料謀取個(gè)人利益或者為打擊報(bào)復(fù)檢舉控告人提供便利的,應(yīng)當(dāng)從重處理。

第五十三條本規(guī)則所稱(chēng)監(jiān)督檢查部門(mén)、審查調(diào)查部門(mén),指的是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)中履行監(jiān)督檢查、審查調(diào)查職能的部門(mén)和跨部門(mén)組建的審查調(diào)查組。

第五十四條對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索,審計(jì)機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)、司法機(jī)關(guān)等單位移交的信訪(fǎng)舉報(bào)以外的問(wèn)題線(xiàn)索的處理,其他黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五十五條紀(jì)委監(jiān)委派駐(派出)機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)、高校等企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)除執(zhí)行本規(guī)則外,還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行黨中央以及中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委相關(guān)規(guī)定。

第五十六條中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本規(guī)則,制定相關(guān)規(guī)定。

第五十七條本規(guī)則由中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委負(fù)責(zé)解釋。

第五十八條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的其他有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作的規(guī)定,凡與本規(guī)則不一致的,按照本規(guī)則執(zhí)行。

關(guān)于舉報(bào)別人的申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短二

第一條為了規(guī)范人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)信訪(fǎng)舉報(bào)工作,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合人民法院實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)信訪(fǎng)舉報(bào)工作實(shí)行依靠群眾、方便群眾,實(shí)事求是、以事實(shí)為依據(jù),維護(hù)當(dāng)事人的民主權(quán)利,接受社會(huì)監(jiān)督的原則。

第三條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)(包括人民法院違法違紀(jì)舉報(bào)中心)受理下列對(duì)人民法院及其工作人員違法違紀(jì)行為的檢舉和控告:

(一)散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論,參加非法組織,參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng),參加罷工;

(二)貪污受賄;

(三)徇私枉法;

(四)刑訊逼供;

(五)隱瞞證據(jù)或者偽造證據(jù);

(六)泄露國(guó)家秘密或者審判工作秘密;

(七)濫用職權(quán),侵犯自然人、法人或者其他組織的合法權(quán)益;

(八)玩忽職守,造成錯(cuò)案或者給當(dāng)事人造成嚴(yán)重?fù)p失;

(九)拖延辦案,貽誤工作;

(十)利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利;

(十一)從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(十二)私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人及其代理人,接受當(dāng)事人及其代理人的請(qǐng)客送禮;

(十三)其他違法違紀(jì)行為。

第四條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)信訪(fǎng)舉報(bào)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理。

第五條上級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的信訪(fǎng)舉報(bào)工作。

第六條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究,定期分析信訪(fǎng)舉報(bào)工作的情況、特點(diǎn)及其規(guī)律,?并提出工作建議。

第七條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)重要的信訪(fǎng)舉報(bào),應(yīng)及時(shí)、妥善地處理。

第八條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作人員應(yīng)忠于職守,廉潔奉公,保守秘密,嚴(yán)禁隱匿、毀棄信訪(fǎng)舉報(bào)材料。

第九條各級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)將執(zhí)行本規(guī)定的情況納入干部崗位責(zé)任制的考核工作。對(duì)工作不力造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十條對(duì)來(lái)信應(yīng)及時(shí)拆閱并進(jìn)行登記。

第十一條對(duì)屬于本級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理的信件,摘抄并提出處理建議后,呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

第十二條對(duì)需要經(jīng)過(guò)初步了解再做處理的來(lái)信,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),信訪(fǎng)舉報(bào)工作人員可以進(jìn)行初步了解。

第十三條對(duì)屬于下級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理的信件或者屬于有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)及其他部門(mén)受理的信件,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交處理。

第十四條對(duì)轉(zhuǎn)交下級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理的重要信件,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可發(fā)函要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)案件查處結(jié)果。

第十五條下級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)上級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)交辦的要結(jié)果的案件,一般應(yīng)在收到交辦函后六個(gè)月內(nèi),向上級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告案件查處結(jié)果。如在上述期限或者要求的期限內(nèi)確有困難的,應(yīng)向上級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)說(shuō)明原因,并申請(qǐng)延長(zhǎng)查處時(shí)間。

第十六條對(duì)屬于上級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理的信件,應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

第十七條對(duì)不屬于人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理的信件,轉(zhuǎn)交其他主管機(jī)關(guān)或者部門(mén)處理。

第十八條對(duì)實(shí)名來(lái)信,一般應(yīng)將處理情況告知來(lái)信人。

第十九條人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)接談來(lái)訪(fǎng)人應(yīng)在專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所進(jìn)行,無(wú)關(guān)人員不得在場(chǎng)。

第二十條接訪(fǎng)人員應(yīng)認(rèn)真、耐心地聽(tīng)取來(lái)訪(fǎng)人的敘述,并作接談?dòng)涗洠匾獣r(shí)可作錄音。

第二十一條接訪(fǎng)人員對(duì)患有嚴(yán)重疾病或者有危險(xiǎn)傾向的來(lái)訪(fǎng)人,應(yīng)及時(shí)采取措施,妥善處理。

第二十二條對(duì)來(lái)訪(fǎng)所反映問(wèn)題的具體處理,依照本規(guī)定對(duì)來(lái)信處理的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十三條舉報(bào)電話(huà)應(yīng)專(zhuān)門(mén)設(shè)立,對(duì)外公開(kāi)。

第二十四條舉報(bào)電話(huà)應(yīng)保證有人接聽(tīng)。接聽(tīng)人應(yīng)認(rèn)真、耐心,并作好接聽(tīng)記錄,必要時(shí)可作錄音。

舉報(bào)電話(huà)為自動(dòng)錄音電話(huà)的,應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。負(fù)責(zé)人員應(yīng)及時(shí)聽(tīng)取錄音、保存錄音和整理錄音。

第二十五條對(duì)電話(huà)舉報(bào)所反映問(wèn)題的具體處理,依照本規(guī)定對(duì)來(lái)信處理的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十六條信訪(fǎng)舉報(bào)工作中的涉密文件,依照有關(guān)規(guī)定管理。

第二十七條對(duì)信訪(fǎng)舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭住址、聯(lián)系方式等有關(guān)情況及其反映的內(nèi)容必須嚴(yán)格保密。

第二十八條信訪(fǎng)舉報(bào)材料應(yīng)嚴(yán)格管理,不得私自查閱、摘抄、復(fù)制。更不得將信訪(fǎng)舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)者和其他無(wú)關(guān)者。

第二十九條初步了解有關(guān)情況時(shí),應(yīng)在不暴露舉報(bào)人身份的情況下進(jìn)行。

第三十條違反上述保密規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定處理。

第三十一條本規(guī)定所稱(chēng)的來(lái)信,包括信件、電報(bào)、傳真、電子郵件等。

第三十二條各高級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)可依照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)中共中央紀(jì)委駐最高人民法院紀(jì)檢組、最高人民法院監(jiān)察室備案。

第三十三條本規(guī)定由中共中央紀(jì)委駐最高人民法院紀(jì)檢組、最高人民法院監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

關(guān)于舉報(bào)別人的申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短三

基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)工作關(guān)系到干部作風(fēng)問(wèn)題和黨在基層的形象,認(rèn)真分析和研究基層信訪(fǎng)工作的特點(diǎn),探求解決信訪(fǎng)所反映問(wèn)題的對(duì)策,對(duì)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)工作、保持穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分必要。通過(guò)對(duì)群眾信訪(fǎng)反映問(wèn)題的分析,可以找出引發(fā)群眾信訪(fǎng)的諸種因素,探求、預(yù)測(cè)、調(diào)控、解決其信訪(fǎng)原由的對(duì)策,以適應(yīng)新形勢(shì)下基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)工作的需要。

信訪(fǎng)舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接依靠人民群眾執(zhí)紀(jì)辦案、懲治腐敗的主要形式,對(duì)從嚴(yán)治黨治政、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有極其重要的作用?;鶎尤罕娦旁L(fǎng)行為具有其自身的特點(diǎn):

(一)當(dāng)前信訪(fǎng)群眾最關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題

1、盼望信訪(fǎng)部門(mén)公正處置信訪(fǎng)問(wèn)題,擔(dān)心辦案人員徇私枉法;

2、盼望把自己反映的問(wèn)題當(dāng)成大事,能夠迅速得到解決,擔(dān)心久拖不辦,互相推諉;

3、盼望工作人員講真話(huà)、辦實(shí)事,擔(dān)心找借口敷衍搪塞,言而無(wú)信;

4、盼望“大官”能夠接待,擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不予理睬;

5、盼望接待人員服務(wù)熱情,以誠(chéng)相待,擔(dān)心面冷、心硬、話(huà)橫;

6、盼望自己不清楚不明白的問(wèn)題能解答圓滿(mǎn),擔(dān)心態(tài)度冷漠不耐煩;

7、盼望自己的“官司”能打贏,擔(dān)心辦案人員偏袒一方不公正。

(二)不知道如何行使自己的權(quán)利

不少基層群眾不了解信訪(fǎng)舉報(bào)的有關(guān)工作制度,不能很好地行使自己的權(quán)利。即使能夠行使權(quán)利的,也因自身的文化因素等原因在一定程度上影響信訪(fǎng)舉報(bào)的效果,諸如匿名舉報(bào)多,不便于答復(fù)信訪(fǎng)人,反映問(wèn)題內(nèi)容不具體,道聽(tīng)途說(shuō),造成查辦難度大等,在很大程度上影響了查處和反腐敗工作的力度。

人的心理活動(dòng)從根本上講,是由人的主觀愿望和客觀要求這個(gè)基本因素決定的。群眾信訪(fǎng)行為的形成與發(fā)展,也是個(gè)體所處的社會(huì)環(huán)境中的消極因素與個(gè)體為維護(hù)自己權(quán)益相互作用的結(jié)果。在新形勢(shì)下,群眾信訪(fǎng)的主要誘因是:

1、行政行為侵害群眾合法權(quán)益。部分行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)過(guò)程中,對(duì)實(shí)際情況把握不準(zhǔn),對(duì)群眾切身利益考慮不周,只顧及部門(mén)及團(tuán)體利益,做出了一些有損群眾利益的行為。

2、部分黨員干部素質(zhì)低下。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,要求黨員干部必須牢固樹(shù)立依法行政的觀念。但少數(shù)基層干部嚴(yán)重脫離群眾,宗旨意識(shí)淡薄,對(duì)群眾的合理要求推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。個(gè)別基層干部甚至欺壓百姓,違法亂紀(jì),引起群眾極度不滿(mǎn),嚴(yán)重影響了人民群眾對(duì)黨和政府的信任。

3、腐敗現(xiàn)象成為刺激群眾信訪(fǎng)的社會(huì)原因。當(dāng)前存在的以權(quán)謀私、貪贓枉法、行賄受賄、腐化墮落等腐敗行為和現(xiàn)象,盡管由于近年來(lái)不斷加大懲治力度而有所收斂,但作為一定歷史階段內(nèi)的社會(huì)現(xiàn)象,從根本上遏制和清除還要有個(gè)過(guò)程,而這些不正之風(fēng)的存在與人民群眾大量亟待解決的困難和問(wèn)題所形成的強(qiáng)烈反差,已成為導(dǎo)致群眾信訪(fǎng)的一個(gè)社會(huì)原因。

當(dāng)前,我國(guó)的主要任務(wù)是加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐,使全國(guó)人民盡快步入小康社會(huì)。因此,社會(huì)穩(wěn)定就顯得尤其重要。要解決好信訪(fǎng)和上訪(fǎng)工作,筆者有以下幾點(diǎn)想法:

(一)充分發(fā)揮信訪(fǎng)舉報(bào)工作職能,將苗頭型、傾向性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的前哨陣地,信訪(fǎng)信息工作是把握群眾思想脈搏和意愿的一個(gè)窗口。同時(shí),它又是黨和政府與人民群眾息息相通的渠道和橋梁。來(lái)信來(lái)訪(fǎng)是人民群眾參政議政、對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督、反映社情民意的主要形式,只有暢通信訪(fǎng)渠道,才能及時(shí)地了解群眾的意見(jiàn)和要求,掌握群眾的思想脈搏,一切工作才能有主動(dòng)權(quán)。因此,必須高度重視信訪(fǎng)工作,充分發(fā)揮其體察民情、與民參政的職能。把信訪(fǎng)信息工作的主要精力放在人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題上,注意抓住傾向性、苗頭型問(wèn)題,善于從小處入手,選準(zhǔn)角度,快速反應(yīng),并通過(guò)信訪(fǎng)信息的加工、提煉,使信訪(fǎng)信息發(fā)揮在宏觀控制上的重要作用。同時(shí),要把信訪(fǎng)信息工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來(lái)抓,把掌握準(zhǔn)確的信訪(fǎng)信息作為解決社會(huì)問(wèn)題的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),經(jīng)常研究、布置,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),確保信訪(fǎng)信息的質(zhì)量和效果,以便在查辦信訪(fǎng)案件工作中,自覺(jué)地把對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的和有集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng),以及鬧事苗頭的信訪(fǎng)問(wèn)題作為重點(diǎn),高度重視,極早處理,努力把矛盾解決在基層,避免問(wèn)題惡化;要通過(guò)這些信訪(fǎng)問(wèn)題的查處落實(shí),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好環(huán)境。

在接待來(lái)訪(fǎng)和處理來(lái)信工作中,要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮主觀能動(dòng)性,堅(jiān)持做到對(duì)來(lái)訪(fǎng)不回避,不推諉,不上交矛盾,并注意一次性解決問(wèn)題,提高成功率。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的意見(jiàn)和問(wèn)題,要認(rèn)真對(duì)待,深入基層,主動(dòng)了解,逐個(gè)分析。要以為群眾辦事為己任,關(guān)心群眾疾苦,維護(hù)人民群眾的根本利益和合法權(quán)益。對(duì)待群眾上訪(fǎng),不管是黨員干部,還是普通工人、農(nóng)民,都要一視同仁,熱情接待,認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪(fǎng)者陳述,作好記錄,啟示他們正確地反映問(wèn)題。要耐心做好思想工作,有的來(lái)訪(fǎng)者思想比較偏激,言重口粗,要向他們耐心解釋政策,幫助他們認(rèn)識(shí)問(wèn)題,解開(kāi)思想上的疑惑。對(duì)群眾反映的不屬受理范圍的事情也要熱情幫助,盡量為他們提供便利條件。在辦理來(lái)訪(fǎng)工作中,要有強(qiáng)烈的政策和法律觀念,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的原則和程序,同時(shí)要注意區(qū)別輕重緩急,突出重點(diǎn),注重實(shí)效。通過(guò)細(xì)心扎實(shí)的工作,較好地處理反映的各類(lèi)上訪(fǎng)問(wèn)題,避免矛盾激化,減少重復(fù)、越級(jí)上訪(fǎng)。要加強(qiáng)信訪(fǎng)調(diào)研工作,圍繞各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題,有目地深入基層調(diào)查研究,收集基層群眾的愿望和要求,并將這些收集的信息,進(jìn)行認(rèn)真分析,從中發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性、傾向性、必然性的東西,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。這不僅有助于黨委和政府決策的科學(xué)化、民主化,而且有助于加強(qiáng)黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。

(二)加大信訪(fǎng)案件的查處力度,切實(shí)維護(hù)群眾利益。

查處信訪(fǎng)案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作。只有認(rèn)真查處信訪(fǎng)案件,使群眾反映的問(wèn)題得到落實(shí),各類(lèi)違紀(jì)問(wèn)題得到處理,才能化解矛盾,減少重復(fù)、越級(jí)信訪(fǎng)。只有對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題認(rèn)真受理,及時(shí)調(diào)查,果斷處理,給群眾一個(gè)明白,才能取信于民。因此,必須將紀(jì)檢監(jiān)察工作的立足點(diǎn)放在“傾聽(tīng)群眾的呼聲、圍繞群眾的要求、站在群眾的立場(chǎng)、解決群眾的困難”上。對(duì)每一件來(lái)信來(lái)訪(fǎng),從閱信、接待到調(diào)查的全過(guò)程,都堅(jiān)持做到快傳遞、快審批、快結(jié)案、快答復(fù);對(duì)批轉(zhuǎn)下去的信訪(fǎng)件,要勤催辦、勤指導(dǎo),努力提高信訪(fǎng)件辦理質(zhì)量和效率,使群眾反映的事情盡快得到解決。

各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,要以同廣大人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的政治熱情,以“想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所需”的優(yōu)良作風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,深入到廣大人民群眾中去,體察民情,傾聽(tīng)民聲,化解民憂(yōu)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,要一個(gè)一個(gè)去解決,一件一件去落實(shí)。對(duì)群眾的信訪(fǎng)舉報(bào),要做到件件有著落,事事有回音。對(duì)損害老百姓切身利益的人和事,要抓住不放,一查到底,依紀(jì)依法作出處理,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。懲腐糾風(fēng)工作同樣要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉,加大從源頭上預(yù)防和治理的力度。努力以懲治腐敗的實(shí)際成果取信于民,讓人民群眾更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成效,更多地得到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠。一是認(rèn)真解決涉及群眾利益的熱點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)為民謀利益。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快,各種社會(huì)矛盾不斷產(chǎn)生,群眾信訪(fǎng)呈現(xiàn)出“三多”現(xiàn)象,即:關(guān)系群眾切身利益的信訪(fǎng)增多,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信訪(fǎng)增多,影響社會(huì)穩(wěn)定的群眾突發(fā)性集體訪(fǎng)增多。在查辦信訪(fǎng)案件工作中,要著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和工作著力點(diǎn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。在解決行風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題時(shí)要重在整改。根據(jù)信訪(fǎng)工作中梳理出來(lái)的情況和行風(fēng)監(jiān)督員提供的情況組織暗訪(fǎng)組,從查到的問(wèn)題中舉一反三,抓好單位行風(fēng)建設(shè)。為推動(dòng)糾風(fēng)工作的深化,要建立健全評(píng)議行風(fēng)工作制度,完善職業(yè)道德規(guī)范,促進(jìn)部門(mén)和行業(yè)改進(jìn)作風(fēng),推進(jìn)依法行政。要把糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)納入部門(mén)和行業(yè)管理之中。要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作起,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要作表率,逐步形成條塊緊密結(jié)合,糾、評(píng)、建相互促進(jìn)的糾風(fēng)工作機(jī)制。在解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)政策規(guī)定,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用、農(nóng)民建房收費(fèi)和各種搭車(chē)收費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)治理,糾正和治理面向農(nóng)民工的不合理收費(fèi)。

? ? ? ?總之,在查辦信訪(fǎng)案件工作中,始終堅(jiān)持按“三個(gè)代表”重要思想的要求,切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的利益。二是堅(jiān)決查辦信訪(fǎng)案件,有效懲治腐敗。查辦信訪(fǎng)案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé),也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為人民群眾辦實(shí)事的重要體現(xiàn)。腐敗問(wèn)題是近年來(lái)廣大人民群眾一直關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。黨的十六大報(bào)告指出:“不堅(jiān)決懲治腐敗,黨和人民的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn),黨就有可能走向自我毀滅。”查辦信訪(fǎng)案件、懲治腐敗分子,是體現(xiàn)黨和政府反腐敗的決心和信心、取信于民的重要舉措,也極大地鼓舞著人民群眾舉報(bào)違法違紀(jì)行為的熱情和信心。在查辦信訪(fǎng)案件工作中,要積極探索查辦信訪(fǎng)案件新路子,要堅(jiān)持充分依靠群眾的信訪(fǎng)舉報(bào)和初步調(diào)查的情況發(fā)掘線(xiàn)索,找準(zhǔn)突破口。在查辦信訪(fǎng)案件的過(guò)程中,針對(duì)目前信訪(fǎng)反映的問(wèn)題匿名化、視覺(jué)化、違紀(jì)人員手段隱蔽、知情人少、反映的情況不具體等特點(diǎn),要求辦案人員開(kāi)動(dòng)腦筋,細(xì)心分析,找準(zhǔn)突破口;嚴(yán)格按辦理信訪(fǎng)案件要求,認(rèn)真分析案情,做到快中有細(xì),粗中有細(xì),通過(guò)耐心細(xì)致的工作,在“細(xì)”中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查清問(wèn)題。大力查辦信訪(fǎng)案件,展現(xiàn)信訪(fǎng)成果,取信于民,才能有效懲治腐敗,真正樹(shù)立起紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威信。

(三)完善紀(jì)檢監(jiān)察體制,建立健全解決熱點(diǎn)問(wèn)題的運(yùn)行機(jī)制。

隨著社會(huì)主義政治文明建設(shè)的推進(jìn),從解決基層群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題看,紀(jì)檢監(jiān)察體制自身改革也要與時(shí)俱進(jìn),以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。第一,傾聽(tīng)民聲,反映民意,掌握紀(jì)檢監(jiān)察的主動(dòng)權(quán)。要主動(dòng)了解民情民意,根據(jù)各地的經(jīng)驗(yàn),主要是拓寬信訪(fǎng)渠道。信訪(fǎng)渠道便利暢通才能全面及時(shí)地了解民情民意。要主動(dòng)接受群眾的咨詢(xún)和來(lái)訪(fǎng),解答群眾迫切關(guān)心的一些問(wèn)題,增強(qiáng)信訪(fǎng)舉報(bào)的透明度,使廣大群眾進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)的受理范圍及檢舉、控告、申訴人的權(quán)利和義務(wù),以激發(fā)群眾的舉報(bào)積極性。為此,要?jiǎng)?chuàng)造條件,努力構(gòu)筑與廣大人民群眾溝通交流的快速通道。

一是完善傳統(tǒng)信訪(fǎng)渠道。設(shè)立專(zhuān)門(mén)舉報(bào)電話(huà)、公布舉報(bào)通訊地址一直是傳統(tǒng)有效的信訪(fǎng)渠道。要經(jīng)常在新聞媒體上公布舉報(bào)電話(huà)和通訊地址。

二是開(kāi)辟網(wǎng)上信訪(fǎng)渠道,讓群眾“說(shuō)出想說(shuō)的話(huà)”。一般信訪(fǎng)主要來(lái)源于寫(xiě)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)三個(gè)渠道,但一些舉報(bào)者都有所顧忌,擔(dān)心遭到打擊報(bào)復(fù),客觀上導(dǎo)致了信訪(fǎng)渠道不是很暢通。“因特網(wǎng)”是當(dāng)今人們最方便、快捷的交流溝通方式。要專(zhuān)門(mén)設(shè)置“網(wǎng)上監(jiān)督舉報(bào)”,網(wǎng)站開(kāi)通人民群眾在任何時(shí)間、任何地方都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成舉報(bào)。這個(gè)更加直接、更加透明的渠道可以完全消除舉報(bào)者的疑慮,能夠大膽地“說(shuō)出自己想說(shuō)的話(huà)?!?/p>

三是建立社會(huì)信訪(fǎng)渠道。要改變等待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的被動(dòng)局面,可以聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和民主黨派人士組成行風(fēng)監(jiān)督員,基層各單位層層聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,形成社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),全方位主動(dòng)收集人民群眾對(duì)各個(gè)行業(yè)的意見(jiàn)和建議。通過(guò)行風(fēng)監(jiān)督員這樣相對(duì)固定的社會(huì)信訪(fǎng)信息渠道,及時(shí)了解行風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題,并采取相應(yīng)的措施和對(duì)策,從而大大減少群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)次數(shù)。

四是完善領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)制度。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,即規(guī)定具體時(shí)日,由黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)到紀(jì)檢信訪(fǎng)部門(mén)接待來(lái)訪(fǎng)群眾。來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的群眾最關(guān)心的就是所反映的問(wèn)題能不能到領(lǐng)導(dǎo)手中。為了使來(lái)訪(fǎng)者“訪(fǎng)到了想訪(fǎng)的人”,要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度,使群眾和領(lǐng)導(dǎo)之間的面對(duì)面對(duì)話(huà)變成現(xiàn)實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)走到前臺(tái),讓群眾“訪(fǎng)到想訪(fǎng)的人”。領(lǐng)導(dǎo)要輪流排班,以一顆坦誠(chéng)的心,放下手中其他的工作,專(zhuān)心坐在信訪(fǎng)接待室接待來(lái)訪(fǎng)群眾,傾聽(tīng)群眾呼聲,當(dāng)面解答群眾疑慮,解決群眾合理要求。協(xié)調(diào)處理信訪(fǎng)事項(xiàng),進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)日的制度與紀(jì)委常委信訪(fǎng)接待日制度以及部門(mén)每天實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪(fǎng)制度相配套,形成各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng),處理信訪(fǎng)的良好氛圍,使群眾反映的問(wèn)題做到層層有人抓,事事有人管,從而減少越級(jí)信訪(fǎng)。

第二,規(guī)范信訪(fǎng)工作程序。首先,凡紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和舉報(bào)電話(huà)以及上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志批轉(zhuǎn)的信件一律由信訪(fǎng)室統(tǒng)一登記,提出承辦建議,由分管領(lǐng)導(dǎo)閱批。其次,對(duì)群眾舉報(bào)問(wèn)題重大和案情明顯可直查快結(jié)的,交各室自辦;對(duì)轉(zhuǎn)交基層辦理的信訪(fǎng)件,各有關(guān)室負(fù)責(zé)跟蹤督辦至結(jié)案。再次,信訪(fǎng)件辦結(jié)后,除轉(zhuǎn)立案處理的外,一律將查核材料和處理結(jié)果交信訪(fǎng)室,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后統(tǒng)一歸檔;需向上級(jí)報(bào)結(jié)果的,由信訪(fǎng)室統(tǒng)一報(bào)告;對(duì)于調(diào)查不徹底,處理不到位和群眾對(duì)處理不滿(mǎn)意的,退回有關(guān)室進(jìn)一步查處,直到領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意、自身滿(mǎn)意為止。

第三,對(duì)信訪(fǎng)案件的查處工作應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范化。實(shí)行信訪(fǎng)辦案的工作制度,要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,明確要求查辦信訪(fǎng)案件必須切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益,認(rèn)真查辦影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事。近年來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的信訪(fǎng)工作在這方面取得了不少成熟的經(jīng)驗(yàn),要在總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上形成制度,進(jìn)一步明確分工,責(zé)任到位。即對(duì)信訪(fǎng)案件的查處工作,明確各自分工,落實(shí)責(zé)任,以促使信訪(fǎng)案件查辦工作規(guī)范化,做到統(tǒng)一承辦,統(tǒng)一協(xié)調(diào)督辦,形成從領(lǐng)導(dǎo)到經(jīng)辦人,人人重視、人人參與、人人支持信訪(fǎng)案件查辦工作的良好局面。對(duì)信訪(fǎng)案件查處的質(zhì)量和效果等,也要提出明確的要求。對(duì)查辦的信訪(fǎng)案件在質(zhì)量上必須符合“事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),手續(xù)完備”的要求。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的信訪(fǎng)案件重新查處。注重信訪(fǎng)初查,提高辦信質(zhì)量,使信訪(fǎng)問(wèn)題得到落實(shí)。在信訪(fǎng)中根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn),要注重這幾個(gè)方面的工作。

一是自辦、多辦。根據(jù)信訪(fǎng)反映的問(wèn)題、性質(zhì)線(xiàn)索、難易程度,確定由信訪(fǎng)室或其他職能室進(jìn)行辦理或初查。

二是聯(lián)辦、協(xié)辦。群眾的舉報(bào),有的涉及黨紀(jì)、法紀(jì)多種情況交叉,有的涉及多個(gè)部門(mén),需要有關(guān)部門(mén)協(xié)辦或聯(lián)辦,發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)的職能作用,形成合力。遇到這種情況,紀(jì)委主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系牽頭辦案。

三是督辦、催辦。紀(jì)委建立信訪(fǎng)跟蹤督辦制度,對(duì)轉(zhuǎn)出的信訪(fǎng)件要求件件有結(jié)果,事事有回音。信訪(fǎng)室負(fù)責(zé)把好報(bào)結(jié)的時(shí)間觀、質(zhì)量關(guān);對(duì)有關(guān)報(bào)結(jié)材料,規(guī)定五個(gè)不收,即:事實(shí)不清不收,證據(jù)不足不收,定性不準(zhǔn)不收,處理不當(dāng)不收,手續(xù)不完備不收,確保信訪(fǎng)的按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)率不斷提高,以贏得人民群眾的信賴(lài)和支持。

關(guān)于舉報(bào)別人的申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短四

xx年以來(lái),xx紀(jì)委監(jiān)委共接收信訪(fǎng)舉報(bào)xx件(次),其中業(yè)務(wù)范圍外xx件(次)、檢舉控告類(lèi)信訪(fǎng)舉報(bào)xx件(次)(含重復(fù)件xx件(次));按照信訪(fǎng)來(lái)源分,上級(jí)轉(zhuǎn)交辦xx件(次)、本級(jí)受理xx件(次);對(duì)業(yè)務(wù)范圍外xx件(次)信訪(fǎng)舉報(bào)已轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門(mén)辦理,對(duì)xx件(次)檢舉控告類(lèi)信訪(fǎng)舉報(bào)進(jìn)行四類(lèi)處置,其中談話(huà)函詢(xún)x件、初步核實(shí)xx件、暫存待查x件、予以了結(jié)xx件、移交市紀(jì)委x件。綜合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、政治巡察、信訪(fǎng)舉報(bào)和審計(jì)、扶貧等單位移交的問(wèn)題線(xiàn)索,共收到問(wèn)題線(xiàn)索xx件(含信訪(fǎng)舉報(bào)重復(fù)件xx件),去除重復(fù)件處置xx件,其中初步核實(shí)xx件,談話(huà)函詢(xún)x件,暫存待查x件。予以了結(jié)xx件,立案x件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人,其中給予黨內(nèi)警告處分x人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分x人,撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)x人,留黨察看一年6人,開(kāi)除黨籍x人,政務(wù)警告x人,政務(wù)記過(guò)x人,政務(wù)記大過(guò)x人,政務(wù)降級(jí)x人,開(kāi)除公職x人,雙重處分x人,免于處分x人,撤銷(xiāo)案件x件,留置x人,移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴x人,正在辦理6x件(已立案尚未下達(dá)處分決定書(shū)x件,正在辦理x)。

(一)圍繞中心,服務(wù)大局。信訪(fǎng)舉報(bào)是群眾參與監(jiān)督的重要途徑,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要的基礎(chǔ)性工作,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取問(wèn)題線(xiàn)索的主要來(lái)源??h委、縣政府高度重視紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作,納入全縣大信訪(fǎng)工作格局和各級(jí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制來(lái)總體謀劃和推進(jìn),以維護(hù)群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),樹(shù)立“信訪(fǎng)無(wú)小事”的觀念,堅(jiān)持抓早抓小,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任??h紀(jì)委監(jiān)委把信訪(fǎng)舉報(bào)和問(wèn)題線(xiàn)索處置,作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)之一,納入縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)干部劃片包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作重要內(nèi)容,建立落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、常委班子包片區(qū)、職能科室掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)務(wù)室辦具體抓”的責(zé)任機(jī)制,層層明確要求、落實(shí)責(zé)任,確保信訪(fǎng)舉報(bào)及問(wèn)題線(xiàn)索處置有人管、督促跟蹤有人抓,切實(shí)構(gòu)建了全委參與、縣鄉(xiāng)共抓大格局。

(二)歸口受理、規(guī)范處置。一是暢通渠道。在大關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)設(shè)置鏈接全省xxx網(wǎng)絡(luò)檢舉舉報(bào)平臺(tái),向社會(huì)公布縣紀(jì)委信訪(fǎng)室、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委以及x個(gè)派駐機(jī)構(gòu)舉報(bào)電話(huà)并在“xx號(hào)碼百事通”全登記,暢通縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))信、訪(fǎng)、網(wǎng)、電信訪(fǎng)舉報(bào)渠道,多渠道接收信訪(fǎng)舉報(bào),堅(jiān)持有訪(fǎng)必接,有訴必辦。二是嚴(yán)把關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行信訪(fǎng)室歸口受理信訪(fǎng)舉報(bào)件,根據(jù)反映問(wèn)題性質(zhì)和管轄權(quán)限,科學(xué)界定受理范圍,切實(shí)把業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的吸進(jìn)來(lái),把業(yè)務(wù)范圍外的引出去。依托監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)信息管理系統(tǒng)信訪(fǎng)舉報(bào)子系統(tǒng),按照上級(jí)轉(zhuǎn)交辦、領(lǐng)導(dǎo)交辦、本機(jī)受理等信訪(fǎng)分類(lèi)建立臺(tái)賬,逐一梳理信訪(fǎng)舉報(bào)基本要素和反映問(wèn)題進(jìn)行登記,把好信訪(fǎng)舉報(bào)“第一關(guān)”。三是規(guī)范處置。牢牢把握接收、登記、錄入、擬辦、分流、督辦、反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)范處置信訪(fǎng)舉報(bào),確保一件一碼一登記一錄入一掃描,逐級(jí)履行呈批程序,確保“全程留痕”;對(duì)反映具體檢舉控告類(lèi)信訪(fǎng)舉報(bào)納入問(wèn)題線(xiàn)索管理并移送案件監(jiān)督管理室處置,由案件監(jiān)督管理室建立問(wèn)題線(xiàn)索臺(tái)賬,對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索受理、集中排查、集體研究的范圍、程序和方法實(shí)行集中管理。對(duì)業(yè)務(wù)范圍外信訪(fǎng)舉報(bào)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則予以分流。

(三)強(qiáng)化分析,科學(xué)研判。縣紀(jì)委監(jiān)委建立健全信訪(fǎng)舉報(bào)形勢(shì)分析機(jī)制,依托紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)信息系統(tǒng),按月、按季度、分年度對(duì)信訪(fǎng)舉報(bào)情況和形勢(shì)進(jìn)行匯總、分析。同時(shí),為強(qiáng)化問(wèn)題線(xiàn)索處置,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索處置規(guī)范化、精準(zhǔn)化,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查的高效性、準(zhǔn)確性,縣紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步健全了問(wèn)題線(xiàn)索集中研判機(jī)制,定期召開(kāi)班子會(huì)議進(jìn)行研判,由案件管理室、案件審理室和各紀(jì)檢監(jiān)察室、各派駐紀(jì)檢組、各相關(guān)室辦對(duì)所有在辦的問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行匯報(bào)材料,班子對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行集體分析、綜合研判、科學(xué)處置,切實(shí)促進(jìn)提高成案率。

(四)強(qiáng)化督辦,推動(dòng)落實(shí)。案件監(jiān)督管理室定期對(duì)各紀(jì)檢監(jiān)察室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室在辦問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行全面梳理,規(guī)范督辦程序和責(zé)任,建立督辦工作臺(tái)帳,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)梳理的問(wèn)題線(xiàn)索、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的問(wèn)題線(xiàn)索和領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪(fǎng)舉報(bào)、問(wèn)題線(xiàn)索的督查督辦,對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索查辦進(jìn)展緩慢的辦案室辦進(jìn)行電話(huà)催辦、督辦,確保督辦件在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。xx年以來(lái),累計(jì)電話(huà)督辦x余次,發(fā)函督辦x次,實(shí)地督辦x余次,查處了xx文體局局長(zhǎng)等問(wèn)題線(xiàn)索。

(五)健全機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)。規(guī)范信訪(fǎng)接待和辦案場(chǎng)所建設(shè),縣紀(jì)委監(jiān)委在環(huán)境有限的條件下,配齊信訪(fǎng)室、縣級(jí)談話(huà)室和x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)談話(huà)室監(jiān)控、掃描和錄音設(shè)備,完善辦公硬件設(shè)施升規(guī)范化水平。制定完善了《xx紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦件跟蹤督查辦法》《xx紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首信初訪(fǎng)責(zé)任制度》《xx紀(jì)委監(jiān)委過(guò)度時(shí)期線(xiàn)索管理規(guī)定》等工作制度,細(xì)化信訪(fǎng)舉報(bào)件和問(wèn)題線(xiàn)索管理、處置、辦理等內(nèi)容,明確工作首辦責(zé)任、審核把關(guān)、督查督辦等要求,強(qiáng)化責(zé)任追究,有力推動(dòng)信訪(fǎng)舉報(bào)工作和問(wèn)題線(xiàn)索處置科學(xué)化、制度化、規(guī)范化進(jìn)程。

(一)反映業(yè)務(wù)范圍外問(wèn)題較多。xx年以來(lái)收到反映利益訴求、涉法涉訴、土地爭(zhēng)議等業(yè)務(wù)范圍外信訪(fǎng)舉報(bào)xx件(次),占總量的x.x%。一方面反映出群眾的維權(quán)意識(shí)、法治意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),自身利益受到侵害時(shí)敢于站出來(lái)反映;另一方面,有的群眾在反映問(wèn)題時(shí)不區(qū)分部門(mén)職責(zé)盲目投遞、多級(jí)投遞現(xiàn)象普遍存在,同一個(gè)內(nèi)容大多從省到市再到縣多級(jí)投遞,如孫祥春來(lái)信反映涉法涉訴問(wèn)題,從xx年以來(lái)已投遞了x件,盡管已多次答復(fù)其通過(guò)合理合法渠道解決問(wèn)題,但其依然我行我素。再一方面,群眾通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映利益訴求問(wèn)題,也折射出個(gè)別單位和一些黨員干部對(duì)待群眾訴求不主動(dòng)作為,甚至推諉扯皮、態(tài)度粗暴,群眾合理訴求不能得到及時(shí)解決繼而上訪(fǎng)的問(wèn)題。

(二)重復(fù)舉報(bào)、越級(jí)舉報(bào)現(xiàn)象仍然突出。xx6年以來(lái)檢舉控告類(lèi)重復(fù)舉報(bào)達(dá)xx件(次),占總量的x.x℅,有的信訪(fǎng)舉報(bào)已經(jīng)核實(shí)過(guò),但反映人對(duì)調(diào)查結(jié)果不滿(mǎn)意而依然舉報(bào),如xx反映xx涉嫌違紀(jì)問(wèn)題。有的舉報(bào)盡管已受理,但反映人為了引起重視反復(fù)舉報(bào),如x及其家人來(lái)信(來(lái)訪(fǎng))反映x所長(zhǎng)涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題在一個(gè)月內(nèi)投遞了x件,還有x件在投遞的路上,該信訪(fǎng)件已作為問(wèn)題線(xiàn)索正在初核中。

(三)信訪(fǎng)舉報(bào)件核實(shí)難度增加。有的信訪(fǎng)舉報(bào)在動(dòng)機(jī)上目的不純,反映內(nèi)容上道聽(tīng)途說(shuō)、添油加醋,甚至捏造事實(shí)、無(wú)中生有,有的群眾舉報(bào)將個(gè)人利益訴求與干部違紀(jì)問(wèn)題故意混淆、交織反映,認(rèn)為可以更快更好解決利益訴求問(wèn)題。按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)“件件有著落、事事有回音”的要求,需要花費(fèi)大量的人力、物力進(jìn)行核實(shí),且有的舉報(bào)因?yàn)椴扇∧涿问?,無(wú)法進(jìn)行回復(fù),以至于反復(fù)舉報(bào),增大了信訪(fǎng)舉報(bào)量,增加了工作成本,造成資源浪費(fèi)。

(四)執(zhí)紀(jì)審查力量較薄弱。監(jiān)察體制改革完成以后,加大了執(zhí)紀(jì)審查力量的配備,雖然設(shè)立6個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,但一至四室僅配備x名干部,五室、六室至今無(wú)執(zhí)紀(jì)審查人員,帶來(lái)一些問(wèn)題線(xiàn)索查處滯后,在案件辦理中還需大量抽調(diào)人員參與,一旦辦理大案要案,其它問(wèn)題線(xiàn)索辦理將無(wú)力推動(dòng)。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)紀(jì)檢干部流動(dòng)較快,且人少事多,因監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查工作專(zhuān)業(yè)性、程序性、法規(guī)性較強(qiáng),一定程度上影響了問(wèn)題線(xiàn)索處置的時(shí)效性和連續(xù)性。同時(shí),人員素質(zhì)有待提高,原紀(jì)委人員對(duì)職務(wù)犯罪案件的辦理不熟悉,檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)隸人員對(duì)黨紀(jì)、黨規(guī)不熟悉,在辦案中受到制約。

(一)注重宣傳引導(dǎo)。監(jiān)察體制改革以后,信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題更多、涉及范圍更廣,我們將進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)渠道、受理范圍、管轄權(quán)限、信訪(fǎng)舉報(bào)法規(guī)制度和處理程序以及常見(jiàn)的不予受理事項(xiàng)的宣傳力度,嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)受理范圍受理信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題,耐心細(xì)致做好對(duì)反映利益訴求、涉法涉訴類(lèi)問(wèn)題群眾的溝通引導(dǎo),引導(dǎo)群眾依紀(jì)依規(guī)依法反映問(wèn)題。進(jìn)一步落實(shí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢干部開(kāi)展下訪(fǎng)、接訪(fǎng)、約訪(fǎng)工作制度,進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道,使問(wèn)題解決在源頭和基層。

(二)強(qiáng)化溝通銜接。進(jìn)一步落實(shí)縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展下訪(fǎng)、接訪(fǎng)、約訪(fǎng)工作制度,進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道,使問(wèn)題解決在源頭和基層,主動(dòng)與黨委政府各部門(mén)做好溝通和銜接工作,幫助群眾疏通辦理渠道,使群眾按照職能分工到相關(guān)部門(mén)反映問(wèn)題,協(xié)助群眾解決問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕生、冷、硬和推脫等問(wèn)題發(fā)生。

(三)集中整治信訪(fǎng)舉報(bào)突出問(wèn)題。根據(jù)省、市紀(jì)委安排部署,開(kāi)展集中整治信訪(fǎng)舉報(bào)突出問(wèn)題工作,明確目標(biāo)任務(wù),抓緊抓實(shí)每個(gè)步驟,推進(jìn)減存控增,確保集中整治取得實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí),強(qiáng)化信訪(fǎng)分析研判。進(jìn)一步建立健全信訪(fǎng)舉報(bào)周小結(jié)、月匯總、季分析制度,強(qiáng)化對(duì)信訪(fǎng)舉報(bào)形勢(shì)、重復(fù)舉報(bào)、專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域等專(zhuān)項(xiàng)信訪(fǎng)信息的分析,掌握信訪(fǎng)動(dòng)態(tài),揭示現(xiàn)象和本質(zhì)的關(guān)系,提出針對(duì)性和操作性意見(jiàn)供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

(四)加大線(xiàn)索處置力度。健全線(xiàn)索處置機(jī)制,堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委工作部署和要求,繼續(xù)加大線(xiàn)索處置和查辦案件工作力度,保持反腐倡廉高壓態(tài)勢(shì),注重發(fā)揮查辦案件的綜合效果。著力完善與執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)索處置、執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查與審查起訴順暢銜接,形成既協(xié)調(diào)配合又相互制約的體制機(jī)制,著力提升反腐敗工作制度化、規(guī)范化和法制化水平。

(五)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),提升工作能力。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),深化紀(jì)法銜接、紀(jì)法貫通,提高依紀(jì)依規(guī)解決信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題和線(xiàn)索處置的能力,提升工作質(zhì)效。強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提升綜合素質(zhì)能力,加快機(jī)構(gòu)整合、人員融合、工作磨合,形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。

匯報(bào)材料完畢!

關(guān)于舉報(bào)別人的申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短五

第一條??為進(jìn)一步規(guī)范中衛(wèi)市中級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作,提高信訪(fǎng)舉報(bào)件的辦理質(zhì)量和效率,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》《信訪(fǎng)條例》《人民法院監(jiān)察工作條例》《人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)信訪(fǎng)舉報(bào)工作暫行規(guī)定》《人民法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)交辦案件督辦工作暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合中衛(wèi)市中級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,制定本辦法。

第二條??紀(jì)檢組(監(jiān)察處)受理對(duì)本院機(jī)關(guān)各部門(mén)及其工作人員違紀(jì)違法行為的檢舉和控告;轄區(qū)各基層人民法院及其院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、副院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)察室主任違紀(jì)違法行為的檢舉和控告;必要時(shí)可以直接辦理轄區(qū)各基層人民法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)管轄范圍內(nèi)的信訪(fǎng)舉報(bào)事宜。

第三條??紀(jì)檢組(監(jiān)察處)受理信訪(fǎng)舉報(bào)工作人員的主要職責(zé):

(一)通過(guò)接收領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)的信件、機(jī)關(guān)各部門(mén)轉(zhuǎn)交的信件、接收群眾來(lái)信、接待群眾來(lái)訪(fǎng)、接聽(tīng)舉報(bào)電話(huà)、接收網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等方式,受理管轄范圍內(nèi)的群眾舉報(bào)和控告法院干警違紀(jì)違法的案件;

(二)對(duì)受理的法院干警違紀(jì)違法案件線(xiàn)索進(jìn)行分類(lèi)登記管理,提出擬辦意見(jiàn),報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后,提出具體處理意見(jiàn),報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理;對(duì)不屬于紀(jì)檢組(監(jiān)察處)受理的信件,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,及時(shí)轉(zhuǎn)交其他主管機(jī)關(guān)或者部門(mén)處理;

(三)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的審批意見(jiàn),向本院各部門(mén)、下級(jí)人民法院紀(jì)檢組(監(jiān)察處)轉(zhuǎn)送信訪(fǎng)件,并對(duì)信訪(fǎng)件的處理情況進(jìn)行跟蹤督辦;

(四)對(duì)管轄范圍內(nèi)的干警違紀(jì)違法行為進(jìn)行查處,形成調(diào)查報(bào)告,并將查處結(jié)果上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo);

(五)整理分析信訪(fǎng)件反映的情況和問(wèn)題,每季度報(bào)本院主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén),為院領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)提供干警違紀(jì)違法信訪(fǎng)舉報(bào)信息及決策依據(jù);

(六)定期開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)調(diào)查研究工作,分析紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作的情況、特點(diǎn)及其規(guī)律,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作制度;?

(七)監(jiān)督、指導(dǎo)下級(jí)人民法院紀(jì)檢(監(jiān)察)部門(mén)的信訪(fǎng)舉報(bào)業(yè)務(wù)工作;

(八)對(duì)信訪(fǎng)舉報(bào)人的基本情況及其反映的內(nèi)容必須嚴(yán)格保密,不得將信訪(fǎng)舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)者和其他無(wú)關(guān)人員。

第四條??紀(jì)檢組(監(jiān)察處)接到群眾反映法院干警違紀(jì)違法問(wèn)題接訪(fǎng)通知以后,應(yīng)當(dāng)迅速到法官會(huì)見(jiàn)室接訪(fǎng)并做好以下工作:

(一)告知來(lái)訪(fǎng)人本級(jí)紀(jì)檢組(監(jiān)察處)受理信訪(fǎng)問(wèn)題的范圍、來(lái)訪(fǎng)人義務(wù),引導(dǎo)來(lái)訪(fǎng)人客觀全面地反映問(wèn)題;

(二)認(rèn)真閱讀來(lái)訪(fǎng)者的書(shū)面材料,聽(tīng)取來(lái)訪(fǎng)者的意見(jiàn)和訴求,對(duì)重要問(wèn)題及情節(jié)要詳細(xì)詢(xún)問(wèn);

(三)做好接訪(fǎng)記錄;

(四)根據(jù)反映的情況,在權(quán)限范圍內(nèi)給予必要的答復(fù),對(duì)重復(fù)來(lái)訪(fǎng)的答復(fù)應(yīng)注意前后內(nèi)容的一致性;

????(五)對(duì)不屬于紀(jì)檢組(監(jiān)察處)管轄范圍的來(lái)訪(fǎng),應(yīng)當(dāng)向來(lái)訪(fǎng)人做好解釋說(shuō)明工作,告知其到有關(guān)部門(mén)反映;

????(六)對(duì)重要來(lái)訪(fǎng)、集體上訪(fǎng),應(yīng)及時(shí)報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)出面接談。

第五條????紀(jì)檢組(監(jiān)察處)設(shè)立自動(dòng)錄音舉報(bào)電話(huà),并對(duì)外公布。負(fù)責(zé)接聽(tīng)自動(dòng)錄音舉報(bào)電話(huà)的人員應(yīng)及時(shí)聽(tīng)取、保存和整理電話(huà)錄音,并認(rèn)真做好登記。

(一)上班期間直接接聽(tīng)舉報(bào)電話(huà),應(yīng)做到用語(yǔ)禮貌、態(tài)度謙和、詢(xún)問(wèn)具體、處置恰當(dāng),并認(rèn)真填寫(xiě)舉報(bào)電話(huà)記錄。對(duì)舉報(bào)人通過(guò)電話(huà)無(wú)法講清舉報(bào)內(nèi)容的,可建議舉報(bào)人通過(guò)其它舉報(bào)方式傳送舉報(bào)信息;

(二)對(duì)已有明確處理結(jié)論的信訪(fǎng)老戶(hù)的電話(huà)或頻繁使用電話(huà)干擾工作的信訪(fǎng)老戶(hù),應(yīng)講明道理,做好安撫工作;

(三)對(duì)不屬于紀(jì)檢組(監(jiān)察處)管轄范圍的電話(huà)舉報(bào),接聽(tīng)人員可在做好解釋說(shuō)明工作的同時(shí),建議舉報(bào)人向有關(guān)單位或部門(mén)反映;

(四)對(duì)有關(guān)咨詢(xún)性電話(huà),可依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策、文件等給予必要的解釋或答復(fù),或告知對(duì)方向有關(guān)部門(mén)詢(xún)問(wèn);對(duì)于內(nèi)部情況或?qū)ν庑枰C艿氖马?xiàng),不予答復(fù)。

第六條??監(jiān)察處內(nèi)勤工作人員負(fù)責(zé)查閱下載網(wǎng)絡(luò)上的有關(guān)舉報(bào)信息,按信訪(fǎng)工作要求進(jìn)行處理。

第七條??對(duì)重要信訪(fǎng)件應(yīng)由監(jiān)察處內(nèi)勤受理登記后,提出擬辦意見(jiàn),交部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后,提交主管領(lǐng)導(dǎo)審批并呈報(bào)院長(zhǎng)批示后辦理,并將辦理結(jié)果及時(shí)上報(bào)或答復(fù)信訪(fǎng)舉報(bào)人。

重要信訪(fǎng)件包括:

(一)屬于紀(jì)檢組(監(jiān)察處)管轄范圍的信訪(fǎng)件,且線(xiàn)索比較清晰、實(shí)名舉報(bào)的信訪(fǎng)件;

(二)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、督辦的信訪(fǎng)舉報(bào)件;

(三)領(lǐng)導(dǎo)批示需要查處的信訪(fǎng)舉報(bào)件;

(四)被媒體曝光,并在社會(huì)上造成不良影響的信訪(fǎng)舉報(bào)件;

(五)屬于紀(jì)檢組(監(jiān)察處)管轄范圍的信訪(fǎng)件,有線(xiàn)索但缺乏有效證據(jù),舉報(bào)人反復(fù)舉報(bào),情緒反常,可能誘發(fā)越級(jí)上訪(fǎng),群體性上訪(fǎng)及其他后果的案件。

第八條??重要信訪(fǎng)件通常采取自辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等形式進(jìn)行處理。

(一)自辦是指由本級(jí)人民法院紀(jì)檢組(監(jiān)察處)按照規(guī)定的程序直接進(jìn)行處理;

(二)交辦是指本級(jí)人民法院紀(jì)檢組(監(jiān)察處)不親自辦理,而是通過(guò)交辦函的方式交下一級(jí)人民法院紀(jì)檢組(監(jiān)察室)辦理并要求報(bào)告案件查處結(jié)果;

(三)轉(zhuǎn)辦是指針對(duì)不屬于本級(jí)人民法院紀(jì)檢組(監(jiān)察處)受理范圍的信訪(fǎng)舉報(bào)材料轉(zhuǎn)交下級(jí)人民法院紀(jì)檢組(監(jiān)察室)或本級(jí)人民法院相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理;

(四)督辦是指本院對(duì)轉(zhuǎn)交下級(jí)人民法院紀(jì)檢組(監(jiān)察室)的交辦、轉(zhuǎn)辦信訪(fǎng)件進(jìn)行督促催辦。督辦一般采用電話(huà)、發(fā)函、派員、調(diào)卷、聽(tīng)取匯報(bào)以及通報(bào)等方式進(jìn)行;

(五)本院機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)接受紀(jì)檢組(監(jiān)察處)交辦、轉(zhuǎn)辦的重要信訪(fǎng)件,由各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),各廉政監(jiān)察員負(fù)責(zé)具體落實(shí);?

(六)對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的信訪(fǎng)件,要在規(guī)定期限內(nèi)向中院紀(jì)檢組(監(jiān)察處)報(bào)告調(diào)查處理結(jié)果或反饋情況。不能按期報(bào)結(jié)的,應(yīng)書(shū)面說(shuō)明理由和辦理情況。

第九條??重要信訪(fǎng)件以外的屬于一般信訪(fǎng)件,應(yīng)由監(jiān)察處內(nèi)勤受理登記后,提出擬辦意見(jiàn),交部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后,提交主管領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理。

第十條??信訪(fǎng)件辦理的流程和時(shí)限。

(一)收到信訪(fǎng)件后,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)信訪(fǎng)人;不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)在3個(gè)工作日之內(nèi)答復(fù)信訪(fǎng)人是否受理;

(二)信訪(fǎng)件受理后,監(jiān)察處內(nèi)勤應(yīng)立即提出擬辦意見(jiàn),報(bào)監(jiān)察處處長(zhǎng)審核,并在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批;

(三)對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦案件,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后,自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)填寫(xiě)交辦、轉(zhuǎn)辦函,轉(zhuǎn)交下一級(jí)法院或本院相關(guān)部門(mén)辦理;

(四)對(duì)轉(zhuǎn)交下級(jí)法院紀(jì)檢組(監(jiān)察處)辦理的重要信訪(fǎng)件,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可發(fā)函要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)案件查處結(jié)果;

(五)信訪(fǎng)件自受理之日起6個(gè)月內(nèi)辦結(jié),并形成調(diào)查報(bào)告,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后裝卷備查;情況復(fù)雜的,如在上述期限或者要求的期限內(nèi)查處確有困難的,自辦案件由中院紀(jì)檢組長(zhǎng)說(shuō)明原因,請(qǐng)示上級(jí)部門(mén)或本院院長(zhǎng)申請(qǐng)延長(zhǎng)查處期限;交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦案件由基層法院紀(jì)檢組長(zhǎng)或本院相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)明原因,請(qǐng)示中院紀(jì)檢組(監(jiān)察處)申請(qǐng)延長(zhǎng)查處期限;

(六)紀(jì)檢組(監(jiān)察處)對(duì)受理的信訪(fǎng)件,經(jīng)初步核實(shí),認(rèn)為有關(guān)人員構(gòu)成違紀(jì)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的,應(yīng)當(dāng)報(bào)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)后立案并組織調(diào)查;

(七)對(duì)于立案調(diào)查的案件,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定違紀(jì)事實(shí)不存在,或者情節(jié)輕微、不需要給予紀(jì)律處分的,應(yīng)當(dāng)報(bào)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)后予以銷(xiāo)案,并告知被調(diào)查人;

(八)對(duì)于立案調(diào)查的案件,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定違紀(jì)事實(shí)存在,按照《人民法院監(jiān)察工作條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十一條??本院各部門(mén)應(yīng)妥善處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。

(一)訴訟服務(wù)中心在處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作中,要認(rèn)真甄別來(lái)信來(lái)訪(fǎng)內(nèi)容,對(duì)反映干警違紀(jì)違法,屬于紀(jì)檢組(監(jiān)察處)受理范圍的來(lái)信來(lái)訪(fǎng),應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)轉(zhuǎn)交函,經(jīng)院長(zhǎng)或主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)交紀(jì)檢組(監(jiān)察處)受理。

(二)各部門(mén)廉政監(jiān)察員接訪(fǎng)收集的干警違紀(jì)違法信訪(fǎng)舉報(bào)線(xiàn)索,應(yīng)及時(shí)報(bào)紀(jì)檢組(監(jiān)察處),由紀(jì)檢組(監(jiān)察處)作進(jìn)一步調(diào)查處理。

第十二條??本《辦法》自印發(fā)之日起實(shí)施。

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