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縣國有資產(chǎn)處置方案范文(優(yōu)質(zhì)12篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-20 13:15:50 頁碼:14
縣國有資產(chǎn)處置方案范文(優(yōu)質(zhì)12篇)
2023-11-20 13:15:50    小編:ZTFB

方案的實施需要有明確的時間表和責(zé)任分工。在寫方案時,我們應(yīng)該注重細節(jié),確保每一個步驟都清晰明確。通過學(xué)習(xí)這些范例,可以提高方案制定的能力和水平。

縣國有資產(chǎn)處置方案篇一

對于破產(chǎn)企業(yè)來說,不良資產(chǎn)種類很多,當(dāng)然處置不良資產(chǎn)的方式也要根據(jù)資產(chǎn)特點而定,如此,不良資產(chǎn)才可發(fā)揮更大價值,得到更多利益,下面,對破產(chǎn)企業(yè)處置其不良資產(chǎn)提供幾條建議,以使不良資產(chǎn)處置更高效,也能獲得更大收益,一起來看看吧。

1、轉(zhuǎn)換工作思路,盤活企業(yè)不動產(chǎn)價值。

有些公司申請破產(chǎn)時,往往會負債率達80%以上,這樣的話如果按照破產(chǎn)清算程序?qū)S房進行變價拍賣時,清償率很可能不足20%,如此的情況下,最好要轉(zhuǎn)換思路,積極推動當(dāng)?shù)卣畬ζ飘a(chǎn)企業(yè)的土地工能進行重新調(diào)整、規(guī)劃,對剩余可用資源進行二次開發(fā)。

有了對土地功能的調(diào)整和規(guī)劃變更,便能有效盤活不動產(chǎn)價值,促使大部分大額債權(quán)人最終選擇一債轉(zhuǎn)股的方式取得該破產(chǎn)公司的股權(quán),以期在后期的項目開發(fā)中能投資獲利提高債權(quán)清償率。

這種方案能夠為以后的破產(chǎn)和解提供給一個切實可行的前提和基礎(chǔ),確保和解方案最終得以順利通過。

2、健全企業(yè)與政府聯(lián)動機制。

破產(chǎn)企業(yè)中的不良資產(chǎn)處置,涉及眾多部門的`協(xié)調(diào)處理。

如工人安置中社保醫(yī)保、重組時股權(quán)變更登記、稅款繳納、不動產(chǎn)處置等問題,這都需要黨政領(lǐng)導(dǎo)、社保醫(yī)保部門、工商、稅務(wù)、住建等部門協(xié)調(diào)處理。

主動走訪市府辦、金融辦、經(jīng)信局、人保局等相關(guān)部門,推動市委常委會將企業(yè)破產(chǎn)解困作為重點議題,爭取市長督促只能部門成功辦結(jié)破產(chǎn)案件土地權(quán)屬變更事宜。

3、整合優(yōu)勢審判力量,推進破產(chǎn)案件審判常態(tài)化審理。

破產(chǎn)案件的特點是法律關(guān)系復(fù)雜多變,財務(wù)狀況枝蔓糾結(jié)。

與其他民商事案件相比,破產(chǎn)案件程序多,工作量大。

在這種態(tài)勢下,不僅對金融庭是嚴峻的考驗,對整個法院來說,亦是挑戰(zhàn)。

在破產(chǎn)案件審理中,建議由金融庭全面指導(dǎo),協(xié)調(diào)全院的破產(chǎn)案件審理,并定期召開專題工作會議,分析談?wù)摪盖榻裹c及案件中的不良資產(chǎn)如何處置,全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)破產(chǎn)案件審理。

4、創(chuàng)新審判模式,提升破產(chǎn)案件審判質(zhì)效。

破產(chǎn)企業(yè)情況千差萬別,其中不良資產(chǎn)大量存在。

在破產(chǎn)案件審理的過程中,應(yīng)當(dāng)在堅持遵循相關(guān)法律原則的基礎(chǔ)上,大膽創(chuàng)新,做到有的放矢,實行差異化管理。

在審理工作中,審判人員應(yīng)逐一對破產(chǎn)企業(yè)的不良資產(chǎn)進行綜合分析考慮,尋找揚長避短,趨利避害的解決方案。

5、靈活選擇管理人,注重發(fā)揮管理人作用。

法院應(yīng)通過靈活選任破產(chǎn)管理人等方式,督促破產(chǎn)管理人在接管企業(yè)、保管和處置債務(wù)人有關(guān)財產(chǎn)等事務(wù)中勤勉盡責(zé)、忠實履職,充分利用管理人在地域上的便利條件以及對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)情況的熟悉,合理的解決不良資產(chǎn)問題。

6、發(fā)揮債權(quán)人委員會的職能。

債權(quán)人委員會也應(yīng)當(dāng)靈活運用其處理不良資產(chǎn)的職能。

對于宜盡快變現(xiàn)的不良資產(chǎn),可委托多家拍賣機構(gòu)參與競標,減少傭金的支出,加快不良資產(chǎn)的處理。

對于產(chǎn)權(quán)清晰的動產(chǎn)、不動產(chǎn)可委托法院等專門機構(gòu)已送拍賣。

對于產(chǎn)權(quán)不清晰的不動產(chǎn)可自行尋找變價買受方,并通過債權(quán)人委員會或債權(quán)人會議的表決,最終變現(xiàn)處置。

縣國有資產(chǎn)處置方案篇二

國有資產(chǎn)是國家所有財產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)的總稱。國家是國有資產(chǎn)所有權(quán)的唯一主體,國有資產(chǎn)所有權(quán)可以分為廣義和狹義。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

局全體干部職工:

根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)安排,將近期有關(guān)工作通知如下:

xxxx縣信訪局辦公室。

親愛的客戶們:

您好!

一年一度的春節(jié)即將到來,在此感謝所有新老用戶對雞腿網(wǎng)絡(luò)(旗下q群:雞腿數(shù)碼科技站)的支持和厚愛,也希望在新的一年里,我們能夠獲得大家更多的支持和關(guān)愛,我們也會拿出100%的努力,為全體用戶提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,做最好的音視頻作品。

春節(jié)假期期間,我們現(xiàn)將管理工作安排如下:

2021年2月11日—2021年2月17日,在線回復(fù)時間為:早10:00—晚18:00,假期時可能回復(fù)不及時,請您諒解。

因為春節(jié)期間管理團隊會放假,可能會不定時舉辦一些活動,在此期間大家可以盡情參與進來!

在此期間也要提醒大家注意個人衛(wèi)生安全,出門戴口罩,回家勤洗手,辛丑牛歲過大年,疫情防控不放松。公筷公勺須倡導(dǎo),光盤行動樹新風(fēng)。

最后預(yù)祝各位新春快樂、牛年大吉、財源廣進、闔家歡樂!

順頌時祺。

雞腿網(wǎng)絡(luò)管理員團隊。

2021年2月10日。

9月26日,廣西、云南兩地相繼發(fā)生砍殺學(xué)生、踩踏惡性事件,給校園安全管理工作敲響了警鐘。為進一步加強我市學(xué)校幼兒園安全工作,杜絕各類安全事故的發(fā)生,確保師生人身安全,維護社會和諧穩(wěn)定,現(xiàn)就校園安全工作緊急通知如下:

當(dāng)前,我市中小學(xué)校園及周邊治安秩序相對平穩(wěn)。但是,必須清醒地看到,個別學(xué)校及周邊治安環(huán)境還存在一些問題,一定程度上成為影響校園安全的隱患,加之影響學(xué)校及周邊治安因素的復(fù)雜性和多樣性,維護校園安全的任務(wù)繁重艱巨。各單位要以高度負責(zé)的精神,進一步認識加強學(xué)校安全工作的極端重要性,增強責(zé)任感和緊迫感,認真研究和分析當(dāng)前形勢下校園安全工作遇到的新問題,制定切實可行的措施,全面落實安全工作責(zé)任,扎實做好校園安全工作。

(一)加強校園“三防一制”建設(shè)。要進一步加強校園安全保衛(wèi)工作,強化“人防、物防、技防”配備,積極落實校園安保“三化”建設(shè),夯實校園安全工作基礎(chǔ)。

(二)加強宣傳教育和演練,提高學(xué)生自救自護能力。各學(xué)校要通過舉辦安全教育講座、法制教育課、應(yīng)急救援知識解答等多種形式加強安全防范宣傳教育,教育學(xué)生主動離開不安全地點,遠離社會危險人群,遠離不適合學(xué)生逗留的場所,如遇到突發(fā)事件,要沉著冷靜,學(xué)會自我保護與規(guī)避風(fēng)險,努力提高學(xué)生的應(yīng)急防范意識和自救自護能力,最大限度地減少因人為傷害和自然災(zāi)害造成的人員傷亡。

(三)強化重點時段的安全管理。各單位要健全制度,落實責(zé)任,強化值守,加強學(xué)生上下學(xué)、下晚自習(xí)、下課、上操、就餐和集會時的安全管理。在學(xué)生集中上下樓梯時,必須有值班老師組織疏導(dǎo),合理安排學(xué)生疏散時間和樓道上下順序,保證學(xué)生上下樓梯的安全。

(四)組織開展設(shè)施設(shè)備安全檢查。各單位要組織一次安全檢查,重點檢查大門、教學(xué)樓、宿舍樓、食堂、體育館等重點部位的樓梯扶手是否堅固,樓梯間照明設(shè)施、應(yīng)急設(shè)備是否齊全,樓梯走廊內(nèi)是否有不符合安全標準的臺階、障礙物等。對排查出的安全隱患要認真進行梳理,按照整改內(nèi)容、標準、措施、進度、責(zé)任人“五落實”的要求,確保安全隱患及時整改和消除。

(五)主動配合,做好校園周邊治安環(huán)境的治理工作。各學(xué)校要主動聯(lián)系和配合當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)等相關(guān)部門,做好校園周邊環(huán)境的治理工作,全面整頓校園周邊秩序,提高學(xué)校及周邊治安防控水平。

各單位要按照有關(guān)要求及時將突發(fā)事件向上級部門報告,杜絕漏報、瞞報情況的發(fā)生。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時應(yīng)對,妥善處理。

各縣直學(xué)校、中心學(xué)校、初級中學(xué):

20xx年11月9日,陸良三中高三109班全班同學(xué)在體育教師的帶領(lǐng)下,在學(xué)校運動場上體育課時,社會上的五個閑散人員,分別乘一輛三輪摩托和一輛兩輪摩托來的學(xué)校運動場邊觀看學(xué)生踢足球,有學(xué)生將足球踢到停在足球場邊的三輪摩托車上,學(xué)生錢xx就跑去撿足球時與三輪車旁的幾個社會閑散人員發(fā)生口角爭執(zhí)。在爭吵的過程中,錢xx被一人用彈簧刀連刺幾刀,導(dǎo)致錢xx因搶救無效死亡。

2009年12月6日晚上6:50左右馬街鎮(zhèn)三中初一177班學(xué)生朱xx,被人叫到學(xué)校外面劉家村的一條巷子里遭到幾個社會閑散人員的毆打,導(dǎo)致朱xx顱內(nèi)出血,因傷勢過重,于7日凌晨2時左右搶救無效死亡。

今年,我縣學(xué)校惡性學(xué)生傷害事件頻發(fā),已引起了各級部門的高度重視,陸良縣人民政府辦公室以陸政發(fā)【2009】194號文件印發(fā)了《陸良縣校園及周邊治安秩序?qū)m椪喂ぷ鞣桨浮?,要求各有關(guān)部門對校園周邊治安環(huán)境進行集中整治。為進一步加強學(xué)校安全管理,確保師生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、提高對安全工作的認識。各級各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須進一步提高對學(xué)校安全工作的認識,進一步強化安全意識,進一步加強學(xué)校安全管理,做到警鐘長鳴,始終保持清醒的頭腦,克服麻痹思想,以對學(xué)生生命和健康高度負責(zé),以對人負責(zé),對己負責(zé)的態(tài)度和工作作風(fēng),切實增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,明確目標,理清思路,切實將學(xué)校安全工作的各項措施真正落到實處。

二、加強學(xué)校的安全保衛(wèi)工作。根據(jù)《勞動法合同法》規(guī)定,學(xué)校一律不得聘用不能勝任工作的人員承擔(dān)學(xué)校的保衛(wèi)工作。如有聘用此類人員的學(xué)校必須依法解除勞動合同,完成學(xué)校保衛(wèi)人員的更換,否則,校長必須承擔(dān)一切后果。有條件的學(xué)校應(yīng)聘用縣保安服務(wù)公司的保安人員。

三、加強門衛(wèi)值班制度。各學(xué)校必須建立健全規(guī)范完善的門衛(wèi)值班制度和崗位職責(zé),并認真落實到位。對出入校門的人員進行較為完整的登記,校外無關(guān)人員不得隨意出入學(xué)校。

四、認真排除學(xué)校的安全隱患。各學(xué)校必須對學(xué)校所有的建筑物、圍墻、門窗、水電等基礎(chǔ)設(shè)施以及廚房設(shè)備、餐具和食品、水源等生活設(shè)施、公共活動場所防護設(shè)施、消防設(shè)施、交通工具等進行全面排查,加強對校園危房、老化供電線路等方面的檢查,及時消除各種安全隱患,不留死角。

五、加強對校園周邊治安秩序的整治。各學(xué)校必須積極主動地配合各有關(guān)部門,并加強對各職能部門的聯(lián)系,在當(dāng)?shù)攸h政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,爭取各職能部門對學(xué)校安全工作的支持,認真開展對校園周邊治安秩序的整治工作。

六、加強安全教育。各學(xué)校必須開設(shè)安全教育課,并列入學(xué)校教學(xué)工作計劃,排進課程表,按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的要求進行教學(xué),提高學(xué)生的安全意識和自我保護、自我防范意識及自救自護能力。

七、加強法制教育。各學(xué)校必須每學(xué)期要安排專門的時間請法制副校長、駐村警務(wù)室民警、法制輔導(dǎo)員進學(xué)校開展法制宣傳工作。加強對學(xué)生的日常行為規(guī)范、思想品德、法律知識和“三生”教育,從而使學(xué)生熱愛生活、學(xué)會生存、珍愛生命。

八、加強師德教育。各級各類學(xué)校教師必須加強師德教育,提高師德修養(yǎng),克服只教書,不育人的錯誤思想,把培養(yǎng)學(xué)生良好的思想品德、形成健康的人格和積極向上的人生態(tài)度為第一要務(wù)。充分發(fā)揮學(xué)校的教育功能,克服片面追求升學(xué)率、只管知識傳授,不管學(xué)生身心成長的錯誤認識。

九、加強學(xué)校技防管理。各完中、初級中學(xué)、職中、師范要籌集資金安裝電子監(jiān)控設(shè)備,已安裝電子監(jiān)控設(shè)備的學(xué)校要強化管理,有專人值班,并逐步聯(lián)入陸良縣城市報警監(jiān)控系統(tǒng),充分發(fā)揮起作用。

十、如學(xué)校遇到偶發(fā)、突發(fā)事件,必須立即啟動緊急預(yù)案,各類人員安預(yù)案分工要求到位并開展工作,以搶救受害人生命為第一要務(wù),及時對傷者進行必要的救治。

為了進一步加強學(xué)校安全管理,強化學(xué)校校長的安全責(zé)任意識,經(jīng)教育局研究決定:自即日起,(一)啟動校園安全責(zé)任問責(zé)制;(二)凡在上課期間,校園內(nèi)發(fā)生重大安全事故的,校長就地免職,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;(三)對在安全檢查中,不執(zhí)行上級安全工作的有關(guān)規(guī)章制度,不履行安全工作職責(zé),不落實安全工作責(zé)任,對上級機關(guān)發(fā)出安全整改通知書未按要求進行整改的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

教育局將與相關(guān)部門配合,于近日對全縣學(xué)校安全工作進行全面檢查,重點要檢查學(xué)校安全工作中的空白、盲點、接點。各學(xué)校必須認真做好學(xué)校安全的自檢自查工作。

進入11月份以來,全省發(fā)生孩子非正常死亡事件13起,死亡14人,給諸多家庭帶來嚴重傷害,令人痛心,發(fā)人深省。為深刻吸取事故教訓(xùn),堅決遏制校園安全事件發(fā)生,確保歲末年初學(xué)校安全穩(wěn)定,學(xué)校要求各級部各班級認真茖實教育責(zé)任,要求各位孩子家長履得第一責(zé)任人責(zé)任,堅決杜絕各種安全事故的發(fā)生。

1.落實學(xué)校安全主體責(zé)任。歲末年初是各類事故易發(fā)多發(fā)期,元旦來臨,又逢疫情防控特殊時期,學(xué)校安全管理工作任務(wù)艱巨。各單位要保持高度警惕,牢固樹立安全紅線意識、底線思維,始終緊繃安全弦,結(jié)合當(dāng)前工作特點和任務(wù)要求,切實抓好學(xué)校安全各項重點工作部署落實。各單位要嚴格落實安全主體責(zé)任,校長要擔(dān)負起第一責(zé)任人職責(zé),加強督導(dǎo)檢查,嚴格“一崗雙責(zé)”,推動各級各崗位責(zé)任落實,確保校園和諧、師生平安。

2.切實抓好學(xué)校安全風(fēng)險防控和隱患排查整治。樹立安全第一的思想,依據(jù)《濟南市學(xué)校安全風(fēng)險清單和責(zé)任清單》,結(jié)合歲末年初學(xué)校安全工作形勢特點,做好校園安全隱患排查整治工作,對校舍安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、校車及交通安全、危險化學(xué)品安全、電氣使用安全、校園周邊環(huán)境安全等重點領(lǐng)域部位進行逐項排查,不留死角,堅決把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),有效控制各項安全風(fēng)險,堅決防止校園安全事故的發(fā)生。

3.認真做好節(jié)日期間值班值守和應(yīng)急處置工作。嚴格落實值班值守制度,各級教育部門和學(xué)校要認真執(zhí)行專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度。值班人員要堅守崗位,盡職盡責(zé),確保信息暢通。要認真履行報告制度,遇有突發(fā)事件和重要、緊急情況必須立即請示報告,并及時啟動應(yīng)急預(yù)案妥善應(yīng)對處理。

一是加強交通安全教育:堅決杜絕非法車輛接送孩子,嚴格執(zhí)行孩子騎車年齡規(guī)定,積極推行家長自行接送和定制公交交通模式,嚴防交通事故發(fā)生。

二是注重消防安全教育:歲末年初是火災(zāi)多發(fā)季節(jié),教育孩子按照規(guī)定禁放煙花爆竹,遠離火災(zāi)風(fēng)險。

三是加強飲食衛(wèi)生及疫情防控:元旦和寒假期間,教育孩子盡量不要離開居住地,盡量不要走親串友,出入公眾場合戴好口罩做好防控措施。

四是注意雨雪寒潮等惡劣天氣防護:遇到惡劣天氣,減少乘坐交通工具出入,嚴格按照學(xué)校通知要求做好在?;蚓蛹覍W(xué)習(xí),嚴防到水域、冰域場所滑冰溜冰,防止冬季溺水。

五是加強用氣安全教育,強化對孩子用氣安全教育,尤其現(xiàn)在部分家庭使用天然氣取暖,要教育孩子加強對各接口檢查并及時更換用氣膠管,發(fā)現(xiàn)漏氣科學(xué)處置,嚴防天然氣和煤爐同時使用。

六是嚴防一氧化碳中毒:加強冬季取暖知識學(xué)習(xí)和宣傳,自覺排查家中取暖設(shè)施隱患,嚴格執(zhí)行防一氧化碳中毒“一二一”口訣,確保不出現(xiàn)一氧化碳中毒事件。

學(xué)校、家庭要教育、引導(dǎo)孩子珍愛生命,自覺遵紀守法,保障孩子身心健康成長。要密切家校聯(lián)系,督促家長履行監(jiān)護人職責(zé),做好家庭教育管護,嚴防孩子離校后意外傷亡事故的發(fā)生。

中心兩部:

因工作需要,經(jīng)研究決定,相關(guān)人員及工作調(diào)整如下:

xxx同志、xxx同志調(diào)入綜合(考務(wù))管理部。

xxx同志、xxx同志調(diào)入題庫(網(wǎng)絡(luò))管理部。

調(diào)整后的人員分工,由部門提出意見,上報中心領(lǐng)導(dǎo)審批。

考務(wù)管理工作由題庫(網(wǎng)絡(luò))管理部移交到綜合(考務(wù))管理部。其中,鑒定統(tǒng)計工作暫由題庫(網(wǎng)絡(luò))管理部負責(zé),自xxx2年1月1日起交由綜合(考務(wù))管理部負責(zé)。全國統(tǒng)考和高新技術(shù)考核工作仍由題庫(網(wǎng)絡(luò))管理部負責(zé)。網(wǎng)絡(luò)維護工作由綜合(考務(wù))管理部移交到題庫(網(wǎng)絡(luò))管理部。

以上人員及工作變動,自通知下發(fā)之日起生效,由部門負責(zé)人安排好交接工作,確保交接順利,保證中心各項工作的正常有序開展。

兵團職業(yè)技能鑒定中心。

縣國有資產(chǎn)處置方案篇三

即國有財產(chǎn),指屬于國家所有的各種財產(chǎn)、物資、債權(quán)和其他權(quán)益,包括:

1、依據(jù)國家法律取得的應(yīng)屬于國家所有的財產(chǎn);

2、基于國家行政權(quán)力行使而取得的應(yīng)屬于國家所有的財產(chǎn);

3、國家以各種方式投資形成的各項資產(chǎn);

4、由于接受各種饋贈所形成的應(yīng)屬于國家的財產(chǎn);

5、由于國家已有資產(chǎn)的收益所形成的應(yīng)屬于國家所有的財產(chǎn)。

法律上確定為國家所有的并能為國家提供未來效益的各種經(jīng)濟資源的總和。經(jīng)營性國有資產(chǎn),指國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及其權(quán)益。經(jīng)營性資產(chǎn)包括:企業(yè)國有資產(chǎn);行政事業(yè)單位占有、使用的非經(jīng)營性資產(chǎn)通過各種形式為獲取利潤轉(zhuǎn)作經(jīng)營的資產(chǎn);國有資源中投入生產(chǎn)經(jīng)營過程的部分。

縣國有資產(chǎn)處置方案篇四

第一條為進一步規(guī)范中央國家機關(guān)國有資產(chǎn)處置工作,確保國有資產(chǎn)安全完整和保值增值,提高資產(chǎn)使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

第二條中央國家機關(guān)國有資產(chǎn)處置應(yīng)依照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,明確處置權(quán)限,規(guī)范審批程序,防止和杜絕資產(chǎn)浪費與流失。

第三條國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局(以下稱國管局)是中央國家機關(guān)國有資產(chǎn)主管部門,負責(zé)中央國家機關(guān)資產(chǎn)處置的監(jiān)督和管理工作。

第四條本辦法所稱資產(chǎn)處置,是指資產(chǎn)占用單位轉(zhuǎn)移、變更和核銷其占有、使用的資產(chǎn)部分或全部所有權(quán)、使用權(quán),以及改變資產(chǎn)性質(zhì)或用途的行為。

第五條資產(chǎn)處置的主要方式有:調(diào)撥、變賣、報損、報廢以及將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)(以下簡稱“非轉(zhuǎn)經(jīng)”)等。

第六條本辦法所稱資產(chǎn)處置主要包括:

(一)閑置或超標準配置的資產(chǎn);

(二)罰沒或按規(guī)定上繳的資產(chǎn);

(三)經(jīng)批準需置換或交易的資產(chǎn);

(五)已達到報廢期限的資產(chǎn)或因技術(shù)原因不能安全有效使用的資產(chǎn);

(六)盤虧及非正常損失的資產(chǎn);

(七)“非轉(zhuǎn)經(jīng)”或因行政工作、事業(yè)發(fā)展需要改變用途的資產(chǎn);

(八)根據(jù)國家政策法規(guī)規(guī)定需要處置的其它資產(chǎn)。

第七條資產(chǎn)處置應(yīng)逐級申報,分級審批:

(一)一次性處置價值原值20萬元以下的資產(chǎn),由各部門審批,報國管局備案。

(二)一次性處置價值原值20萬元(含)以上的資產(chǎn),需經(jīng)資產(chǎn)使用單位提出申請,報國管局審批。

(三)國有土地、房屋及建筑物、汽車的處置,均報國管局審批。

第八條各部門占有、使用的國有資產(chǎn),一般情況下不允許“非轉(zhuǎn)經(jīng)”。確有閑置不用的資產(chǎn)或繼續(xù)使用不經(jīng)濟的資產(chǎn),為充分發(fā)揮資產(chǎn)的經(jīng)濟和社會效益,可以辦理“非轉(zhuǎn)經(jīng)”,但必須按規(guī)定嚴格履行審批手續(xù)。

第九條申請辦理無價調(diào)撥資產(chǎn),須提供:

(一)擬處置資產(chǎn)、資金來源證明;

(三)調(diào)出、調(diào)入雙方(或置換雙方)簽訂的協(xié)議;

(四)申請調(diào)出、調(diào)入部門的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證明。

第十條申請辦理變賣、出售和有價調(diào)撥資產(chǎn),須提供:

(一)擬處置資產(chǎn)、資金來源證明;

(三)資產(chǎn)評估報告及評估結(jié)果備案核準證明;

(四)申請出售、轉(zhuǎn)讓部門的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證明。

第十一條申請辦理報損資產(chǎn),須提供:

(一)擬處置資產(chǎn)、資金來源證明;

(三)對報損資產(chǎn)的說明和具有法律效力的國家及授權(quán)專業(yè)技術(shù)鑒定部門的鑒定報告;

(四)非正常損失,提交本部門對造成損失的直接責(zé)任人的處理意見;

(五)申請報損部門的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證明。

第十二條申請辦理報廢資產(chǎn),須提供:

(一)擬處置資產(chǎn)、資金來源證明;

(三)具有法律效力的國家及授權(quán)專業(yè)技術(shù)鑒定部門的鑒定報告;

(四)申請報廢部門的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證明。

第十三條申請辦理“非轉(zhuǎn)經(jīng)”,須提供:

(一)擬處置資產(chǎn)、資金來源證明;

(三)驗資報告或資產(chǎn)評估報告及評估結(jié)果備案核準證明;

(四)“非轉(zhuǎn)經(jīng)”意向書、草簽協(xié)議或合同;

(五)申請“非轉(zhuǎn)經(jīng)”部門的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證明。

第十四條處置房屋建筑物和國有土地,除按第九條至第十三條規(guī)定外,還須提供:

(一)土地權(quán)屬來源證明,國有土地使用證、房屋所有權(quán)證、建設(shè)用地批準書等;

(二)擬處置的房屋建筑物和宗地座落、面積、規(guī)劃用途,擬采取的處置方式。

第十五條各部門應(yīng)加強對“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)保值增值的考核。資產(chǎn)處置收入及“非轉(zhuǎn)經(jīng)”占用費、收益等,按國家有關(guān)規(guī)定管理;沒有規(guī)定的,由國管局統(tǒng)一管理,作為中央國家機關(guān)重新購置、修建各類資產(chǎn)的專用資金。

第十六條各部門國有資產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)會同專業(yè)機構(gòu)對終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的“非轉(zhuǎn)經(jīng)”進行評估,按評估確認值將其改為非經(jīng)營性資產(chǎn),并按審批權(quán)限報國管局批準或備案。

第十七條各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)管理部門的國有資產(chǎn)處置批復(fù)意見,按規(guī)定程序調(diào)整資產(chǎn)、資金賬目,并辦理國有資產(chǎn)變動產(chǎn)權(quán)登記。

第十八條各部門國有資產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)于每年7月15日和次年1月15日前填報《中央國家機關(guān)國有資產(chǎn)處置情況匯總表》和《中央國家機關(guān)非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)情況匯總表》(附后),報國管局備案。

第十九條各部門在發(fā)生機構(gòu)變動(分立、撤消、合并、改制、隸屬關(guān)系改變)時,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定做好資產(chǎn)處置工作。任何單位及個人不得私分、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、調(diào)換或變賣國有資產(chǎn)。

第二十條對因資產(chǎn)處置工作管理不善、擅自處置國有資產(chǎn)或利用資產(chǎn)處置謀取私利,導(dǎo)致國有資產(chǎn)損失的,國管局有權(quán)責(zé)令其改正,并按管理權(quán)限,由上級機關(guān)或其所在部門追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。造成國有資產(chǎn)流失且情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條國有資產(chǎn)管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,導(dǎo)致國有資產(chǎn)損失的,由其所在單位或有關(guān)部門給予行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條各部門人防資產(chǎn)的處置管理,按照《人民防空國有資產(chǎn)管理規(guī)定》([1998]國人防辦字第21號)和本辦法執(zhí)行。

第二十四條本辦法適用于國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)、各直屬事業(yè)單位及其所屬事業(yè)單位。最高人民法院、最高人民檢察院和各人民團體,參照本辦法執(zhí)行。

第二十五條本辦法由國管局負責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自發(fā)布之日起實行。1998年1月8日印發(fā)的《中央國家機關(guān)國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(國管財字[1998]第20號)同時廢止。

縣國有資產(chǎn)處置方案篇五

為進一步規(guī)范中央國家機關(guān)國有資產(chǎn)處置工作,確保國有資產(chǎn)安全完整和保值增值,提高資產(chǎn)使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),修訂了《中央國家機關(guān)國有資產(chǎn)處置管理辦法》。下文是關(guān)于國有資產(chǎn)處置的管理辦法,請參考全文。

第一條為進一步規(guī)范中央國家機關(guān)國有資產(chǎn)處置工作,確保國有資產(chǎn)安全完整和保值增值,提高資產(chǎn)使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

第二條中央國家機關(guān)國有資產(chǎn)處置應(yīng)依照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,明確處置權(quán)限,規(guī)范審批程序,防止和杜絕資產(chǎn)浪費與流失。

第三條國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局(以下稱國管局)是中央國家機關(guān)國有資產(chǎn)主管部門,負責(zé)中央國家機關(guān)資產(chǎn)處置的監(jiān)督和管理工作。

第四條本辦法所稱資產(chǎn)處置,是指資產(chǎn)占用單位轉(zhuǎn)移、變更和核銷其占有、使用的資產(chǎn)部分或全部所有權(quán)、使用權(quán),以及改變資產(chǎn)性質(zhì)或用途的行為。

第五條資產(chǎn)處置的主要方式有:調(diào)撥、變賣、報損、報廢以及將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)(以下簡稱“非轉(zhuǎn)經(jīng)”)等。

第六條本辦法所稱資產(chǎn)處置主要包括:

(一)閑置或超標準配置的資產(chǎn);。

(二)罰沒或按規(guī)定上繳的資產(chǎn);。

(三)經(jīng)批準需置換或交易的資產(chǎn);。

(五)已達到報廢期限的資產(chǎn)或因技術(shù)原因不能安全有效使用的資產(chǎn);。

(六)盤虧及非正常損失的資產(chǎn);。

(七)“非轉(zhuǎn)經(jīng)”或因行政工作、事業(yè)發(fā)展需要改變用途的資產(chǎn);。

(八)根據(jù)國家政策法規(guī)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。

第七條資產(chǎn)處置應(yīng)逐級申報,分級審批:

(一)一次性處置價值原值20萬元以下的資產(chǎn),由各部門審批,報國管局備案。

(二)一次性處置價值原值20萬元(含)以上的資產(chǎn),需經(jīng)資產(chǎn)使用單位提出申請,報國管局審批。

(三)國有土地、房屋及建筑物、汽車的處置,均報國管局審批。

第八條各部門占有、使用的國有資產(chǎn),一般情況下不允許“非轉(zhuǎn)經(jīng)”。確有閑置不用的資產(chǎn)或繼續(xù)使用不經(jīng)濟的資產(chǎn),為充分發(fā)揮資產(chǎn)的經(jīng)濟和社會效益,可以辦理“非轉(zhuǎn)經(jīng)”,但必須按規(guī)定嚴格履行審批手續(xù)。

第九條申請辦理無價調(diào)撥資產(chǎn),須提供:

(一)擬處置資產(chǎn)、資金來源證明;。

(三)調(diào)出、調(diào)入雙方(或置換雙方)簽訂的協(xié)議;。

(四)申請調(diào)出、調(diào)入部門的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證明。

第十條申請辦理變賣、出售和有價調(diào)撥資產(chǎn),須提供:

(一)擬處置資產(chǎn)、資金來源證明;。

(三)資產(chǎn)評估報告及評估結(jié)果備案核準證明;。

(四)申請出售、轉(zhuǎn)讓部門的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證明。

第十一條申請辦理報損資產(chǎn),須提供:

(一)擬處置資產(chǎn)、資金來源證明;。

(三)對報損資產(chǎn)的說明和具有法律效力的國家及授權(quán)專業(yè)技術(shù)鑒定部門的鑒定報告;。

(四)非正常損失,提交本部門對造成損失的直接責(zé)任人的處理意見;。

(五)申請報損部門的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證明。

第十二條申請辦理報廢資產(chǎn),須提供:

(一)擬處置資產(chǎn)、資金來源證明;。

(三)具有法律效力的國家及授權(quán)專業(yè)技術(shù)鑒定部門的鑒定報告;(四)申請報廢部門的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證明。

第十三條申請辦理“非轉(zhuǎn)經(jīng)”,須提供:

(一)擬處置資產(chǎn)、資金來源證明;。

(三)驗資報告或資產(chǎn)評估報告及評估結(jié)果備案核準證明;。

(五)申請“非轉(zhuǎn)經(jīng)”部門的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證明。

第十四條處置房屋建筑物和國有土地,除按第九條至第十三條規(guī)定外,還須提供:

(一)土地權(quán)屬來源證明,國有土地使用證、房屋所有權(quán)證、建設(shè)用地批準書等;。

(二)擬處置的房屋建筑物和宗地坐落、面積、規(guī)劃用途,擬采取的處置方式。

第十五條各部門應(yīng)加強對“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)保值增值的考核。資產(chǎn)處置收入及“非轉(zhuǎn)經(jīng)”占用費、收益等,按國家有關(guān)規(guī)定管理;沒有規(guī)定的,由國管局統(tǒng)一管理,作為中央國家機關(guān)重新購置、修建各類資產(chǎn)的專用資金。

第十六條各部門國有資產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)會同專業(yè)機構(gòu)對終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的“非轉(zhuǎn)經(jīng)”進行評估,按評估確認值將其改為非經(jīng)營性資產(chǎn),并按審批權(quán)限報國管局批準或備案。

第十七條各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)管理部門的國有資產(chǎn)處置批復(fù)意見,按規(guī)定程序調(diào)整資產(chǎn)、資金賬目,并辦理國有資產(chǎn)變動產(chǎn)權(quán)登記。

第十八條各部門國有資產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)于每年7月15日和次年1月15日前填報《中央國家機關(guān)國有資產(chǎn)處置情況匯總表》和《中央國家機關(guān)非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)情況匯總表》(附后,略),報國管局備案。

第十九條各部門在發(fā)生機構(gòu)變動(分立、撤消、合并、改制、隸屬關(guān)系改變)時,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定做好資產(chǎn)處置工作。任何單位及個人不得私分、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、調(diào)換或變賣國有資產(chǎn)。

第二十條對因資產(chǎn)處置工作管理不善、擅自處置國有資產(chǎn)或利用資產(chǎn)處置牟取私利,導(dǎo)致國有資產(chǎn)損失的,國管局有權(quán)責(zé)令其改正,并按管理權(quán)限,由上級機關(guān)或其所在部門追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。造成國有資產(chǎn)流失且情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條國有資產(chǎn)管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,導(dǎo)致國有資產(chǎn)損失的,由其所在單位或有關(guān)部門給予行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條各部門人防資產(chǎn)的處置管理,按照《人民防空國有資產(chǎn)管理規(guī)定》([1998]國人防辦字第21號)和本辦法執(zhí)行。

第二十四條本辦法適用于國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)、各直屬事業(yè)單位及其所屬事業(yè)單位。最高人民法院、最高人民檢察院和各人民團體,參照本辦法執(zhí)行。

第二十五條本辦法由國管局負責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自發(fā)布之日起實行。1998年1月8日印發(fā)的《中央國家機關(guān)國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(國管財字[1998]第20號)同時廢止。

縣國有資產(chǎn)處置方案篇六

[摘要]現(xiàn)在中國金融業(yè)的改革,已經(jīng)不僅是視我國金融和經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況而按部就班從容進行的一個過程,還要同時考慮到兌現(xiàn)我們已經(jīng)做出的承諾,考慮到兌現(xiàn)各種承諾后對我國金融業(yè)帶來的巨大影響。銀監(jiān)會的建立似乎加快了中國銀行業(yè)改革的整體步伐。國有獨資商業(yè)銀行綜合改革是繼續(xù)深化銀行業(yè)改革的重點。銀監(jiān)會對我國國有獨資銀行改革目標的定位是非常準確的,就是要將這些銀行“治理結(jié)構(gòu)完善、運行機制健全、經(jīng)營目標明確、財務(wù)狀況良好和具有國際競爭力的現(xiàn)代金融企業(yè)”。對擬上市的國有獨資商業(yè)銀行進行財政注資,不僅會給不堪重負的國家財政增加額外的巨大負擔(dān),而且會進一步加大銀行業(yè)未來改革的難度,不解決長遠問題。因此,國有獨資商業(yè)銀行應(yīng)該實現(xiàn)“理性上市”,增加一點理性,避免一點盲目性。

中國加入世界貿(mào)易組織已經(jīng)兩年多了,中國在加入時所作出的各項承諾正在逐步兌現(xiàn),這個時間表實際上是非常緊湊的。也就是說,現(xiàn)在中國金融業(yè)的改革,已經(jīng)不僅是視我國金融和經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況而按部就班從容進行的一個過程,還要同時考慮到兌現(xiàn)我們已經(jīng)做出的承諾,考慮到兌現(xiàn)各種承諾后對我國金融業(yè)帶來的巨大影響。

這就造成了一個兩難的局面:一方面,按照中國金融業(yè)目前的狀況,尤其是銀行業(yè)發(fā)展滯后狀況,我們在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和市場競爭結(jié)構(gòu)方面距離一個成熟市場經(jīng)濟國家的金融體系而言還有相當(dāng)差距,因此,我們需要一個較長的時間來進行金融體系的制度建設(shè),這是一個漸進的過程;另一方面,由于要及時兌現(xiàn)承諾,為了應(yīng)對外國金融機構(gòu)的挑戰(zhàn),我們又必須加快改革的速度,加大改革的力度,保證我國金融體系尤其是銀行業(yè)在與外國銀行競爭的時候立于不敗之地。這個兩難悖論使得銀監(jiān)會在制訂各種改革措施的時候,必須綜合考慮到方方面面的因素,必須謹慎從事。

銀監(jiān)會的建立似乎加快了中國銀行業(yè)改革的整體步伐。在2003年12月1日的一份題為《中國銀行業(yè)對外開放的新里程碑》的報告中,中國銀監(jiān)會指出,國有商業(yè)銀行是我國銀行業(yè)的主體,資產(chǎn)總和占銀行業(yè)總資產(chǎn)的56%。國有獨資商業(yè)銀行綜合改革是繼續(xù)深化銀行業(yè)改革的重點。近年來,國有獨資商業(yè)銀行改革取得積極進展,但是,要適應(yīng)經(jīng)濟金融發(fā)展和對外開放的需要,還需進一步加快國有獨資商業(yè)銀行的改革,目標是將其改造成治理結(jié)構(gòu)完善、運行機制健全、經(jīng)營目標明確、財務(wù)狀況良好和具有國際競爭力的現(xiàn)代金融企業(yè)。具備條件的國有獨資商業(yè)銀行可改組為國家控股的股份制商業(yè)銀行,按照市場原則,有條件的可以上市。

銀監(jiān)會對我國國有獨資銀行改革目標的定位是非常準確的,就是要將這些銀行“治理結(jié)構(gòu)完善、運行機制健全、經(jīng)營目標明確、財務(wù)狀況良好和具有國際競爭力的現(xiàn)代金融企業(yè)”。但是治理結(jié)構(gòu)的完善不是靠監(jiān)管可以達到的目標,而是必須對國有獨資商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)進行徹底的改革,唯一的最終的出路是要實現(xiàn)國有獨資商業(yè)銀行的上市,運用資本市場使得國有銀行的股權(quán)多元化,從而在國有銀行內(nèi)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

盡管今年初以來銀監(jiān)會對金融機構(gòu)貸款規(guī)模的快速增長保持高度警惕,繼續(xù)對金融機構(gòu)不良貸款余額和不良貸款率進行“雙控”,銀行業(yè)的總體不良貸款水平確實有所下降,但是總體的不良貸款率仍然很高。9月末,按五級分類口徑,銀行業(yè)主要金融機構(gòu)不良貸款余額比年初下降966億,不良貸款率為18.74%,而四家國有商業(yè)銀行不良貸款余額為19992.27億元,不良貸款比率為21.38%。這樣高的不良貸款率必然構(gòu)成銀行上市的巨大障礙。中國建設(shè)銀行和中國銀行的不良貸款率是四大國有獨資商業(yè)銀行中比較低的,但與國際標準仍然相距遙遠。不良貸款率影響銀行的資產(chǎn)質(zhì)量,資產(chǎn)質(zhì)量不僅標志著銀行的盈利能力較弱,而且暗示著銀行的系統(tǒng)風(fēng)險較高,這就必然使股市對該銀行的市場前景反應(yīng)黯淡,從而影響股市的整體穩(wěn)定。

對擬上市的國有獨資商業(yè)銀行進行財政注資,不僅會給不堪重負的國家財政增加額外的巨大負擔(dān),而且會進一步加大銀行業(yè)未來改革的難度,不解決長遠問題。國有商業(yè)銀行的改革本來就是為了使得這些銀行成為獨立的市場競爭者,建立產(chǎn)權(quán)多元化的現(xiàn)代企業(yè)制度并實現(xiàn)治理機制的完善,如果為了解決上市問題而采取簡單的財政注資的'方法,不僅是短視的,而且為以后的銀行業(yè)改革制造了新的障礙。

現(xiàn)在,國有獨資商業(yè)銀行上市的呼聲一浪高過一浪,這對于股市的發(fā)展可以說是亦喜亦憂,喜的是資本市場又出現(xiàn)了新的生力軍,而且四大國有獨資商業(yè)銀行的巨大資產(chǎn)規(guī)模意味著資本市場的容量將迅速得到擴充;憂的是國有獨資商業(yè)銀行的盈利能力和資產(chǎn)狀況難以在短時間內(nèi)獲得迅速改觀,很可能對股市造成震蕩性的影響。

因此,國有獨資商業(yè)銀行應(yīng)該實現(xiàn)“理性上市”,增加一點理性,避免一點盲目性。各國有獨資商業(yè)銀行要根據(jù)自己的資產(chǎn)充足率水平、不良貸款率水平、資產(chǎn)利潤率水平、收入利潤率水平等,客觀地、實事求是地確定自己的“上市路線圖”,而不是為了上市而上市。國務(wù)院對銀行上市的要求是“積極穩(wěn)妥,不盲目攀比,成熟一家,批準一家”,這個說法是比較謹慎的。在四大國有獨資商業(yè)銀行中,建行的不良貸款率最接近10%的水平(約12%),因此有希望首先上市,至于中行,其不良貸款率將近18%,在兩年內(nèi)上市的可能性不大,除非它能夠保證迅速將不良貸款率降到10%。

盡管上市是一個必然選擇,但我不認為短期內(nèi)可以實現(xiàn)這個目標。我國國有商業(yè)銀行距離上市的要求還有一段距離。國有銀行應(yīng)在爭取上市的時間內(nèi),加緊訓(xùn)練自己的“內(nèi)功”--繼續(xù)清收不良貸款、繼續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營提高盈利水平、切實實行公司化改造,為一個“理性的上市”準備條件。不理性的上市只會造就不理性的股市,這是資本市場的廣大投資者所不愿意看到的。

(中國經(jīng)濟時報,王曙光)。

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縣國有資產(chǎn)處置方案篇七

國有資產(chǎn)處置管理辦法是指《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》。辦法內(nèi)容包括了規(guī)定國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)與資產(chǎn)配置、使用和回收利用相結(jié)合,逐步建立資產(chǎn)共享、循環(huán)利用機制;以下是小編為大家整理的國有資產(chǎn)處置管理規(guī)定相關(guān)內(nèi)容,僅供參考,希望能夠幫助大家!

縣國有資產(chǎn)處置方案篇八

為全面規(guī)范學(xué)校國有資產(chǎn)管理,查清查實學(xué)校固定資產(chǎn)現(xiàn)狀,根據(jù)縣財政局《關(guān)于開展2016年全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(望財[2016]52號)、縣教育局《關(guān)于印發(fā)望江縣教育系統(tǒng)國有資產(chǎn)清查工作實施方案的通知》(望教財[2016]64號)文件精神和縣教育局5月25日會議要求,結(jié)合本校實際,制定本方案。

(一)全面摸清家底。對本單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,切實做到賬實、賬表、帳卡相符。

(二)完善國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,完善學(xué)校固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),有效降低資產(chǎn)管理成本,提高工作效率,實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理。

國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:曹金結(jié) 副組長:陳祥發(fā) 劉玉良 方榮恒

組員:楊松寶 徐九毛 郭世進 劉金松 丁少建

國有資產(chǎn)清查工作實施小組

組長:陳祥發(fā) 副組長:楊松寶

組員:劉金松 丁少建 劉良洲 史松林 何鋮華 華文

(一)清查時點:以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的時間點。

(二)清查范圍:本校國有資產(chǎn)。

(三)清查內(nèi)容:主要包括學(xué)校基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等。

此次資產(chǎn)清查工作從2016年5月30日開始,至2016年6月10日結(jié)束,具體分三個階段實施。

(一)登記自查階段(5月30日至6月3日)。資產(chǎn)清查工作實施小組逐室逐項重新登記、對賬清查,對清查出的資產(chǎn)盤盈和盤虧提出處理意見,并填制資產(chǎn)自查清單表。

(二)現(xiàn)場核實階段(6月6--8日)。資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)資產(chǎn)自查清單表進行核對,一是與自查情況核對,二是與財務(wù)固定資產(chǎn)賬目進行核對,確認固定資產(chǎn)現(xiàn)存狀況。對清查出的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的,按要求辦理申報手續(xù),并出具清查報告,提出處理意見。

(三)資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)上報階段(6月9--10日)。6月10日學(xué)校將資產(chǎn)清查結(jié)果審核匯總上報教育主管部門。

望江縣涼泉初級中學(xué)

二〇一六年五月二十七日

按照市財政局的統(tǒng)一部署,我局決定從2016年3月至6月開展國有資產(chǎn)清查工作,為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,根據(jù)《陽泉市財政局關(guān)于開展2016年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽財資〔2016〕1號)的要求,結(jié)合我局實際情況,制定本方案。

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強國有資產(chǎn)管理,是貫徹落實黨的.十八大和十八屆三中、四中、五中全會關(guān)于完善國有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運行成本,推進厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。

通過資產(chǎn)清查,摸清 “家底”,有利于夯實管理基礎(chǔ),進一步規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理;有利于完善國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。同時,開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準確反映單位財務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制財務(wù)報告奠定基礎(chǔ)。

我局按照“規(guī)定政策,規(guī)定方法,規(guī)定步驟”的原則,組織開展國有資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對我局的基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為我局國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。

(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制。

(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實施計劃,建立健全我局國有資產(chǎn)管理制度。

此次國有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準日。

(一)基本情況清理

依據(jù)機構(gòu)編制部門批準的文件,認真做好機構(gòu)編制和人員情況的全面清理。

清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱,組織機構(gòu)代碼,預(yù)算代碼,單位性質(zhì),隸屬關(guān)系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。

(二)賬務(wù)清理

對我局銀行賬戶,會計核算科目,各類庫存現(xiàn)金和有價證券以及各項資金往來等基本財務(wù)情況進行全面核對和清理。

賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準日為時點,采取倒軋的方式對各類賬務(wù)進行全面清理。單位在賬務(wù)清理中,對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯因素造成的錯賬,根據(jù)有關(guān)會計差錯調(diào)整的規(guī)定進行賬務(wù)調(diào)整。

(三)財產(chǎn)清查

對我局各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。財產(chǎn)清查按照實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合, 清理資產(chǎn)同核查負債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對我局的固定資產(chǎn),流動資產(chǎn),對外投資,無形資產(chǎn),負債以及單位收入和支出情況進行全面的清查。重點做好各類應(yīng)收款項、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔(dān)保等事項的清查。聘請資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)按照獨立審計準則的相關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)盤點進行監(jiān)盤。

(四)損益認定

對各項清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進行認證,提出相關(guān)處理意見。

(五)資產(chǎn)核實

在損益認定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復(fù)申請。

(六)完善制度

對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面總結(jié)、認真分析,提出相應(yīng)整改措施和實施計劃,建立健全我局資產(chǎn)管理制度。

(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送巿財政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。

(二)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),我單位要按照巿財政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。

(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并逐步建立和完善資產(chǎn)和預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

具體步驟如下:

1、成立我局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

2、組織召開我局國有資產(chǎn)清查工作動員部署會議。

3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

4、自查,根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,我局對占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,并委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,我單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料于2016年6月30曰前報送局計財科匯總審核。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告和社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查匯總表等。

為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進行,我局成立領(lǐng)導(dǎo)組。

我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實施。

按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時間要求,在本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,聘請中介機構(gòu),認真組織資產(chǎn)清查工作。

為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實施,成立陽泉巿教育局國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)指導(dǎo)我局資產(chǎn)清查工作,并組織開展資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。

(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及其職責(zé)

陽泉巿教育局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組是我局資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由局長高巨海同志任組長;副局長馮素清同志任副組長、成員由辦公室、人事科、計財科、基教科、職教科、成教科、師訓(xùn)科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負責(zé)人組成。

資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進行研究和處理;審核確認資產(chǎn)清查結(jié)果。

(二)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成及其職責(zé)

資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主要負責(zé)我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實施。

辦公室主任由常征擔(dān)任,成員由科室負責(zé)人組成。

資產(chǎn)清查辦公室的職責(zé):一是制定清查工作方案及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件;二是組織召開資產(chǎn)清查動員大會及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;三是具體協(xié)調(diào)組織并督促、檢查資產(chǎn)清查工作的開展情況,重大問題向資產(chǎn)清査領(lǐng)導(dǎo)小組匯報;四是對資產(chǎn)清查中清理出的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金桂賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,進行審核認定,對資產(chǎn)清查結(jié)果按職責(zé)權(quán)限進行核實,必要時將聘請中介機構(gòu)進行審核;五是完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報資產(chǎn)清查結(jié)果。

縣國有資產(chǎn)處置方案篇九

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強國有資產(chǎn)管理、降低行政成本的要求,進一步規(guī)范中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置工作,我們制定了《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請按照執(zhí)行。在執(zhí)行過程中遇到有關(guān)情況和問題,請及時反饋我局。

第一條為規(guī)范中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置工作,提高資產(chǎn)使用效益,確保資產(chǎn)安全完整,降低行政成本,建設(shè)節(jié)約型機關(guān),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(國管資〔2009〕167號),制定本辦法。

第二條中央行政事業(yè)單位(即國務(wù)院各部門、各直屬事業(yè)單位,最高人民法院,最高人民檢察院,行政經(jīng)費在國務(wù)院系統(tǒng)的人民團體,以下簡稱各部門)的國有資產(chǎn)處置工作,適用本辦法。

第三條本辦法所稱國有資產(chǎn)處置,是指各部門根據(jù)工作需要,轉(zhuǎn)移或核銷房屋、車輛、設(shè)備、家具和其他國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的行為。

第四條國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)合理、規(guī)范高效、公開透明的原則,不得損害國家和相關(guān)各方的合法權(quán)益。

第五條國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)與資產(chǎn)配置、使用和回收利用相結(jié)合,逐步建立資產(chǎn)共享、循環(huán)利用機制。

第六條擬處置的國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)屬關(guān)系不明或存在權(quán)屬糾紛的國有資產(chǎn),不得處置。

第七條房屋資產(chǎn)處置方式主要包括調(diào)配、置換、轉(zhuǎn)讓和拆除等。

第八條房屋資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在符合整體規(guī)劃的前提下,統(tǒng)籌考慮處置方案。

第九條房屋資產(chǎn)調(diào)配由國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱國管局)根據(jù)中央行政事業(yè)單位房屋總體情況,結(jié)合各部門實際需求和房屋使用現(xiàn)狀,在中央行政事業(yè)單位系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一組織劃轉(zhuǎn)和調(diào)整。

第十條中央行政事業(yè)單位與系統(tǒng)外單位進行房屋資產(chǎn)置換,應(yīng)當(dāng)進行評估論證,合理選擇補償方式,確保房屋資產(chǎn)保值增值,具體方案由雙方協(xié)商確定后,履行相應(yīng)程序。

第十一條中央行政事業(yè)單位房屋資產(chǎn)原則上不得轉(zhuǎn)讓,確需轉(zhuǎn)讓的,須經(jīng)審批同意。國管局對擬轉(zhuǎn)讓的房屋資產(chǎn)可以優(yōu)先調(diào)配使用。

第十二條房屋建筑物存在安全隱患需要拆除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋安全質(zhì)量部門鑒定,符合危險房屋鑒定標準有關(guān)規(guī)定。

因項目建設(shè)需要拆除的,應(yīng)當(dāng)符合黨政機關(guān)樓堂館所建設(shè)管理相關(guān)規(guī)定,并履行相應(yīng)程序。

因城市規(guī)劃需要拆除的,應(yīng)當(dāng)采取還建或異地置換的方式進行補償;確實不能還建或異地置換不能滿足需求的,采取貨幣補償方式。

第十三條各部門處置房屋資產(chǎn)須報國管局審批,并提交以下材料:

(一)申請報告;

(二)可行性分析報告;

(三)國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證;

(四)建設(shè)用地批準書、工程決算書;

(五)涉及房屋資產(chǎn)調(diào)配的,另須提供調(diào)入和調(diào)出單位的需求及方案;

(六)涉及房屋資產(chǎn)置換、轉(zhuǎn)讓的,另須提供評估報告和草簽合同;

(七)涉及房屋拆除的,另須提供危房確認書或市政規(guī)劃方案、拆遷通知書、拆遷補償協(xié)議書等。

第十四條車輛資產(chǎn)處置方式包括置換、廠家回收、調(diào)劑、公開拍賣、變賣、捐贈、報廢和報損等。

第十五條車輛資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)與公務(wù)用車編制管理、使用管理和配備更新相結(jié)合,合理選擇處置方式。未達到規(guī)定使用年限和行駛里程的車輛,原則上不得進行處置。

第十六條車輛調(diào)劑由國管局依據(jù)各部門車輛編制、存量狀況及需求,在中央行政事業(yè)單位系統(tǒng)內(nèi)劃轉(zhuǎn)和調(diào)整。

第十七條車輛捐贈應(yīng)當(dāng)以支持公益事業(yè)或扶持貧困地區(qū)發(fā)展為目的。

第十八條對納入編制管理、達到更新標準的公務(wù)用車,由國管局通過政府采購方式確定的專業(yè)評估機構(gòu)評估后,實行廠家回收或置換。其他車輛可采取公開拍賣、報損或報廢的方式處置。

第十九條部級干部用車和機關(guān)公務(wù)用車處置,須報國管局審批。其他車輛處置,由各部門負責(zé)審批,列入國有資產(chǎn)年度決算報告。

第二十條申請?zhí)幹密囕v須提交以下材料:

(一)申請報告;

(二)待處置車輛明細表;

(四)車輛行駛證復(fù)印件;

(五)資產(chǎn)管理部門和車輛使用部門、財務(wù)部門提出的審核意見;

(六)涉及車輛調(diào)劑的,另須提供調(diào)入和調(diào)出單位的車輛編制、存量和需求情況;

(七)涉及車輛捐贈的,另須提供受贈方的基本情況和草擬的捐贈協(xié)議;

(八)涉及車輛拍賣的,另須提供專業(yè)評估機構(gòu)出具的評估報告;

(十)涉及車輛報廢的,另須提供公安交通管理部門或?qū)I(yè)技術(shù)鑒定部門提供的鑒定報告。

第二十一條設(shè)備、家具及其他資產(chǎn)處置方式包括調(diào)劑、捐贈、變賣、報損和報廢等。

第二十二條設(shè)備、家具及其他資產(chǎn)調(diào)劑和捐贈,參照本辦法第十六條、第十七條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

無法調(diào)劑的設(shè)備、家具,可采取捐贈、變賣、報損或報廢等方式處置。

第二十三條設(shè)備、家具及其他資產(chǎn)報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)報廢標準或達到規(guī)定的最低使用年限。達到最低使用年限尚能繼續(xù)使用的資產(chǎn),不得報廢。

第二十四條信息系統(tǒng)和軟件資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)優(yōu)先整合利用。無法整合利用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)技術(shù)鑒定后,嚴格履行處置程序。

第二十五條貨幣資金、存貨、有價證券等流動資產(chǎn)損失的認定和處理,按行政事業(yè)單位財務(wù)管理和資產(chǎn)核實的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)批準核銷的不良債權(quán)等損失,應(yīng)當(dāng)實行“賬銷案存”,并進行清理和追索。

第二十六條專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,須委托專業(yè)評估機構(gòu)進行評估,嚴格履行審批程序。

第二十七條各部門機關(guān)和機關(guān)服務(wù)中心等對外投資事項、單價或批量價值200萬元(含)以上的資產(chǎn)(不含房屋、車輛)處置事項,由各部門審核后報國管局,國管局審批后報財政部、審計署備案。其他資產(chǎn)(不含房屋、車輛)處置事項,由各部門審批后,列入國有資產(chǎn)年度決算報告。

第二十八條申請?zhí)幹迷O(shè)備、家具及其他資產(chǎn)須提交以下材料:

(一)申請報告;

(二)待處置資產(chǎn)明細表;

(四)資產(chǎn)管理部門、使用部門和財務(wù)部門提出的審核意見;

(五)涉及調(diào)劑的,另須提供調(diào)入和調(diào)出單位的設(shè)備及家具存量和需求情況;

(六)涉及捐贈的,另須提供受贈方的基本情況和草擬的捐贈協(xié)議;

(七)涉及變賣的,另須提供專業(yè)評估機構(gòu)出具的評估報告;

(八)涉及報損的,另須提供具有法律效力的證明材料、專業(yè)技術(shù)鑒定部門的鑒定報告或社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明等。

第二十九條國管局負責(zé)建立中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置平臺,包括資產(chǎn)調(diào)劑捐贈、進場交易和電子廢棄物統(tǒng)一回收處理平臺等,并提供資產(chǎn)評估、鑒定和法律咨詢等相關(guān)服務(wù)。

第三十條各部門擬調(diào)劑、捐贈的資產(chǎn),須通過調(diào)劑捐贈信息平臺發(fā)布相關(guān)信息。有資產(chǎn)配置需要的部門,可以提出調(diào)入申請,國管局負責(zé)組織調(diào)劑。

第三十一條各部門經(jīng)批準變賣或報廢的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)通過資產(chǎn)處置平臺實行進場交易或統(tǒng)一回收處理。

對于計算機硬盤、復(fù)印機信息儲存部件等信息存儲載體的資產(chǎn)報廢,應(yīng)當(dāng)符合安全保密的有關(guān)要求,防止失泄密事件發(fā)生。

第三十二條中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入包括變賣收入、置換收入和報損報廢的殘值變價收入等。資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。

第三十三條各部門應(yīng)當(dāng)按照財務(wù)管理制度,如實反映和繳納國有資產(chǎn)處置收入,不得隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用。

第三十四條各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)處置批復(fù),按規(guī)定及時調(diào)整資產(chǎn)、財務(wù)賬目,辦理產(chǎn)權(quán)變動登記等相關(guān)手續(xù)。

第三十五條各部門應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,加強資產(chǎn)處置檔案管理。資產(chǎn)處置過程和結(jié)果的資料應(yīng)當(dāng)完整、真實。

第三十六條中央行政事業(yè)單位發(fā)生機構(gòu)變動(分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變),應(yīng)當(dāng)依據(jù)資產(chǎn)調(diào)整方案和資產(chǎn)處置批復(fù),按規(guī)定進行賬務(wù)處理,并在國有資產(chǎn)年度決算報告中反映。

第三十七條中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置監(jiān)督工作堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與定期抽查相結(jié)合。

第三十八條國管局和各部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,認真履行國有資產(chǎn)管理職責(zé),嚴格遵守財經(jīng)紀律,自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查,依法維護國有資產(chǎn)的安全完整。

第三十九條各部門在資產(chǎn)處置中有下列行為之一的,由國管局和相關(guān)部門責(zé)令改正,并按照《財政違法行為處罰處分條例》及國家有關(guān)規(guī)定處理;情節(jié)嚴重、涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理:

(一)對權(quán)屬不清、有爭議的資產(chǎn)進行處置,或未經(jīng)批準擅自處置的;

(二)在資產(chǎn)處置過程中弄虛作假,低價轉(zhuǎn)讓、合謀私分或其他造成國有資產(chǎn)損失的;

(四)將已獲準調(diào)劑、捐贈、報廢的資產(chǎn)繼續(xù)占用或采取其他方式處置的;

(五)隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用資產(chǎn)處置收入的;

(六)其他造成資產(chǎn)損失的行為。

第四十條各部門國有資產(chǎn)管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,不按規(guī)定報送或報送虛假報告,資產(chǎn)處置檔案管理混亂造成檔案缺失的,由國管局責(zé)令其限期改正,并按有關(guān)規(guī)定處理。

第四十一條各部門可根據(jù)本辦法制定資產(chǎn)處置管理的實施辦法,報國管局備案。

第四十二條中央行政事業(yè)單位土地資產(chǎn)處置,按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國管局中直管理局關(guān)于進一步加強和改進中央單位用地管理工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕84號)及國土資源部、國管局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,不得將國有資產(chǎn)用于對外投資。其他事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴格控制對外投資,確因工作和事業(yè)發(fā)展需要對外投資的,應(yīng)當(dāng)嚴格履行審批手續(xù)。具體辦法另行制定。

第四十四條實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè),其資產(chǎn)處置事項由各部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定管理。

第四十五條本辦法由國管局負責(zé)解釋。

第四十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。2004年8月24日印發(fā)的《中央國家機關(guān)國有資產(chǎn)處置管理辦法》(國管財〔2004〕196號)同時廢止。

縣國有資產(chǎn)處置方案篇十

為了明晰資產(chǎn)賬實情況,明確資產(chǎn)管理責(zé)任,經(jīng)學(xué)校統(tǒng)一要求,對我處固定資產(chǎn)進行全面清查,摸清“家底”,為了確保此項工作順利開展,特制定本實施方案。

一、國有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:郭宏科

副組長:卜文華、沈立

成員:王能輝、樊振宇、王曉蘭、趙凡

二、資產(chǎn)清查工作安排

1、本次資產(chǎn)清查工作按照“對、查、點、清”、“以賬查物、以物對賬、見物就點”、不重不漏、“賬、物、卡”相符的“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級和分類實施”的原則進行,全面摸清家底。對 2015年 12月 31日 之前購建的國有資產(chǎn)進行全面的清理和清查。

2、單位自查階段( 4月 27日 — 5月 11日 )

對本科室所屬資產(chǎn)進行核查、標簽粘貼和報表上報工作,明確去向、位置和管理使用人。各科室資產(chǎn)核查準確后,組織人員填寫自查情況登記表,并對差異情況進行實證性說明。經(jīng)部門負責(zé)人簽字后,報學(xué)校資產(chǎn)清查辦公室審核。特針對校園一卡通“隱形”資產(chǎn),通過清查核實存放地點及使用人,為產(chǎn)權(quán)登記工作打好基礎(chǔ),同時將此一類資產(chǎn)暫時編號為“jsyh2015001”。

對本單位進行固定資產(chǎn)清查,既可以把我們固定資產(chǎn)的配置、使用的情況了解掌握,也可以把固定資產(chǎn)管理工作實行統(tǒng)一整齊化管理,責(zé)任到各個科室到每個人。通過資產(chǎn)管理系統(tǒng),隨時可以通過資產(chǎn)編號或設(shè)備編號,即時掌握資產(chǎn)的現(xiàn)狀,達到物物有人管的效果。

3、工作要求:

1)查數(shù)量:要依據(jù)資產(chǎn)賬目逐件核對、落實,做到賬物相符。有賬無物資產(chǎn),要查明去向。調(diào)出的要補辦交接調(diào)賬手續(xù);轉(zhuǎn)借到學(xué)校其他部門使用的,在不影響正常工作的前提下,應(yīng)由本部門經(jīng)手人負責(zé)索回;丟失的要形成文字說明材料,部門領(lǐng)導(dǎo)確認簽字,如已報案應(yīng)提供保衛(wèi)處證明和公安機關(guān)案件相關(guān)證明。

2)查狀態(tài):對儀器設(shè)備和其他資產(chǎn)的使用狀態(tài)進行確認,注明在用、閑置、待修、待報廢等資產(chǎn),對待報廢資產(chǎn)進行統(tǒng)計,按規(guī)定辦理報廢手續(xù)。

3)查地點:由于機構(gòu)的調(diào)整和人員的流動,賬目上的物品可能調(diào)出或不明去向,各科室必須要負責(zé)將本單位資產(chǎn)賬目上物品追查清楚,查清去向,及時辦理資產(chǎn)交接手續(xù)(資產(chǎn)領(lǐng)用人發(fā)生變動的必須注明)。

4)查賬外物:本次清查對賬目上沒有的賬外資產(chǎn)(包括辦公家具等)也要逐一登記,各個項目要填全(資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、出廠號等項目為必填項);價值不能確定的,可以不填。

4、集中清查階段( 5月 16日 — 6月 17日 )

由國有資產(chǎn)清查工作辦公室人員以各部門所上報的資產(chǎn)報表為依據(jù),對其逐一進行核查,保證賬、物、標簽相符;如發(fā)現(xiàn)漏登或賬、物、標識不符情況,當(dāng)場予以糾正、進行補登。

5、匯總核銷階段( 6月 20日 — 6月 25日 )

根據(jù)各單位資產(chǎn)自查情況,學(xué)校國有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作辦公室組織人員進行各類資產(chǎn)核實匯總,完成實物賬與資金賬對賬工作,并對盤盈、盤虧、損失資產(chǎn)和掛賬資金等情況進行統(tǒng)計,按照有關(guān)規(guī)定做出核銷等處理。

6、總結(jié)完善階段( 6月 26日 — 6月 28日 )

各科室應(yīng)結(jié)合資產(chǎn)清查結(jié)果,全面總結(jié)分析,提出整改措施,建立并完善相應(yīng)的管理制度,明確相關(guān)責(zé)任人。本次資產(chǎn)清查工作將列入科室資產(chǎn)管理工作年終考核內(nèi)容。

一、工作目標

(一)全面摸清底子。對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直單位的基本情況和資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況,為加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。

(二)整合國有資源。進一步盤活資產(chǎn),做好向區(qū)政府投資融資平臺注入經(jīng)營性國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,確保國有資產(chǎn)的保值增值,提高運營效益,為服務(wù)鼎城經(jīng)濟建設(shè)提供資產(chǎn)支撐。

(三)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為國有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,國有資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制;為加強國有資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據(jù)。

(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,國有資產(chǎn)管理部門、主管部門和各單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實施方案,進一步健全和完善國有資產(chǎn)管理制度。

二、資產(chǎn)清查時間、范圍和內(nèi)容

(一)清查時間

資產(chǎn)清查工作從2013年7月中旬開始,到2013年12月份基本結(jié)束。資產(chǎn)清查基準日為2012年12月31日,必要時可進行延伸清查。

(二)清查范圍

1.全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、行政事業(yè)單位和經(jīng)民政部門批準成立的與財政部門發(fā)生繳撥款關(guān)系的社會團體,公益性事業(yè)單位(醫(yī)院、學(xué)校、福利院等)。

2.區(qū)政府出資的國有獨資企業(yè)、國有資本參股公司。

(三)清查內(nèi)容

區(qū)級行政事業(yè)單位及企業(yè)的國有(公共)財產(chǎn)均屬此次清查的內(nèi)容。包括財政性資金形成的資產(chǎn),政府調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn),行政事業(yè)單位按照有關(guān)法規(guī)組織收入形成的'資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國有的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等,事業(yè)單位還包括對外投資。主要包括:

1.單位基本情況、資產(chǎn)總量及結(jié)構(gòu)分布情況;

2.房屋建筑物(包括在建項目)及其土地的占有使用和權(quán)屬情況;

3.車輛及各類設(shè)備的占有使用情況;

4.用于出租、出借、對外投資和擔(dān)保的資產(chǎn)及其收益管理情況;

5.自收自支事業(yè)單位和經(jīng)濟實體的經(jīng)營情況;

6.國有資產(chǎn)政策、制度的落實和執(zhí)行情況;

7.其他需要清查的重大事項。

三、資產(chǎn)清查的方法和實施步驟

資產(chǎn)清查工作采取單位自查和重點檢查相結(jié)合的方式進行。具體實施步驟分為四個階段:

(一)動員部署階段(7月中旬—7月下旬)

在做好資產(chǎn)清查前期各項準備工作的基礎(chǔ)上,組織召開區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和區(qū)直單位資產(chǎn)清查工作動員大會,部署清查具體工作,同時做好思想發(fā)動,抓好政策宣傳。

(二)單位自查階段(8月上旬—8月下旬)

為保證自查效果,各單位要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府資產(chǎn)清查工作的有關(guān)要求,切實做好以下工作:

1.成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定資產(chǎn)清查工作實施方案,加強對本單位、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的督促指導(dǎo),及時做好政策解釋和咨詢工作,積極開展內(nèi)部自查。

2.按照有關(guān)規(guī)定認真報送自查總結(jié)報告和資產(chǎn)清查報表。單位在填報資產(chǎn)清查報表時,對需要說明的事項應(yīng)附相應(yīng)的文字說明。

3.自查總結(jié)報告與資產(chǎn)清查報表(包括匯總報表和單位清查表)、證明情況(包括單位法人證書、資產(chǎn)出租出借合同、對外投資批復(fù)文件及相關(guān)材料的復(fù)印件)等材料裝訂成冊,經(jīng)主管部門逐級審核匯總后,于8月31日前報區(qū)國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(同時上報電子文檔,電子文檔可在鼎城資產(chǎn)管理群〈qq:328111644〉下載,在填列報表時,如有疑問也可通過該群與清查小組聯(lián)系)

自查工作可在2010年行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上報數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進行。此次清查出的資產(chǎn)盤盈、盤虧情況,各單位應(yīng)按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(財辦〔2007〕19號)的有關(guān)規(guī)定予以上報。

(三)重點檢查階段(9月上旬—12月下旬)

重點檢查是搞好此次資產(chǎn)清查的重要階段。在自查自糾的基礎(chǔ)上,經(jīng)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展重點檢查,重點檢查面不低于20%。重點檢查的對象為區(qū)級黨政機關(guān)、事業(yè)單位和區(qū)屬國有企業(yè)以及有下列情形的單位:

1.有兩處以上辦公地點或正在興建辦公樓的;

2.有閑置土地的;

3.資產(chǎn)用于出租出借、對外投資規(guī)模較大的;

4.資產(chǎn)清查盤盈、盤虧金額較大的;

5.以前檢查中資產(chǎn)管理存在問題的;

6.群眾舉報在資產(chǎn)管理方面有違紀違規(guī)現(xiàn)象的;

7.自查措施不得力,工作走過場的。

(四)清理規(guī)范階段

通過資產(chǎn)清查,在全面摸清區(qū)級國有資產(chǎn)底子的基礎(chǔ)上,建立健全資產(chǎn)管理長效機制。

1.區(qū)直單位應(yīng)結(jié)合本單位的工作實際,明確專門的機構(gòu)和人員負責(zé)資產(chǎn)管理工作;進一步明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),規(guī)范資產(chǎn)使用行為,盤活存量資產(chǎn);加強內(nèi)部資產(chǎn)管理制度建設(shè),建立起資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制。

2.區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對清查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要深入剖析原因,提出整改措施。對帶有普遍性和傾向性的一些問題,提出具體處理意見。

3.國有資產(chǎn)管理部門要制定和完善資產(chǎn)的配置、使用、處置及收益監(jiān)管等制度和辦法,并加大監(jiān)管工作力度。建立健全區(qū)本級行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)對行政事業(yè)資產(chǎn)的動態(tài)管理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作班子

為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進行,成立區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)人民政府區(qū)長楊易任組長,區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長龐波任副組長,區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)國土資源局、區(qū)審計局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)工商局、區(qū)法制辦等單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作,研究制定有關(guān)國有資產(chǎn)清查措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)國有資產(chǎn)清查工作的重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在區(qū)財政局,辦公室負責(zé)資產(chǎn)清查的具體工作。辦公室工作人員從相關(guān)單位中抽調(diào),并實行集中辦公。

五、清查工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)直各單位要成立由主要負責(zé)人擔(dān)任組長的國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定專門機構(gòu)和人員負責(zé)資產(chǎn)清查的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員情況于7月下旬前報區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

(二)精心組織。區(qū)紀委、區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局要加強對此次清查的宣傳報道工作,營造良好的輿論氛圍。區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認真做好資產(chǎn)清查的培訓(xùn)工作,加強對區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導(dǎo),督促區(qū)級國有資產(chǎn)單位搞好清查工作,組織重點檢查、抽查,認真核實情況,確保清查質(zhì)量。區(qū)直各單位要認真落實清查工作要求,切實制定本單位資產(chǎn)清查方案,積極配合開展專項檢查和核查,確保清查工作按時按質(zhì)完成。

(三)抓好督導(dǎo)。各單位要認真做好本系統(tǒng)資產(chǎn)清查的監(jiān)督指導(dǎo)工作,及時上報清查工作情況。區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對清查工作進度以《簡報》等方式及時予以通報。對工作組織不力、不配合檢查組工作的單位,給予通報批評并責(zé)令其整改。

(四)嚴肅紀律。各單位在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)情況和存在的問題,不得虛報瞞報,否則,一經(jīng)查處,將追究主管負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀行為,按照《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等法律法規(guī)進行處理。

縣國有資產(chǎn)處置方案篇十一

(2013年6月修訂)。

第一章總則。

第一條為規(guī)范學(xué)校國有資產(chǎn)處置行為,維護國有資產(chǎn)安全,保障國家和學(xué)校的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《浙江大學(xué)國有資產(chǎn)管理辦法》(浙大發(fā)國資〔2013〕1號),制定本辦法。

第二條學(xué)校以及在資產(chǎn)管理上與學(xué)校存在隸屬關(guān)系的各類事業(yè)單位和社團組織(以下簡稱所屬單位)的國有資產(chǎn)處置,適用本辦法。

第三條本辦法所稱國有資產(chǎn)處置,是指學(xué)校對其已經(jīng)占有和使用的國有資產(chǎn)(以下簡稱學(xué)校國有資產(chǎn))進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。

第四條學(xué)校國有資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則。

第五條學(xué)校國有資產(chǎn)處置由學(xué)校國有資產(chǎn)管理辦公室(以下簡稱國資辦)會同具體資產(chǎn)管理部門組織實施。

第六條擬處置的學(xué)校國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)產(chǎn)權(quán)清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或存在權(quán)屬糾紛的國有資產(chǎn),須待權(quán)屬界定明確后予以處置。

第二章處置范圍、審批權(quán)限及程序第七條學(xué)校國有資產(chǎn)處置的范圍包括占有權(quán)、使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn),閑置、擬置換資產(chǎn),報廢、淘汰資產(chǎn),盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn),以及依照國家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。按資產(chǎn)性質(zhì)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資等。

第八條學(xué)校國有資產(chǎn)處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓(含股權(quán)減持)、置換、報廢、報損、無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對外捐贈、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

第九條處置學(xué)校國有資產(chǎn)時,應(yīng)按以下權(quán)限履行審批手續(xù):

核銷貨幣性資產(chǎn)損失50萬元以下的,由學(xué)校審批后10個工作日內(nèi)將審批文件及相關(guān)資料報教育部備案,教育部審核匯總后報財政部備案;50萬元以上(含50萬元)至800萬元以下的,由學(xué)校審核后報教育部審批,教育部審批后報財政部備案;800萬元以上(含800萬元)的,由學(xué)校審核后報教育部審核,教育部審核后報財政部審批。

貨幣性資產(chǎn)以外的其他資產(chǎn)處置事項,一次性處置單位價值或批量價值(賬面原值,下同)在500萬元以下的,由學(xué)校審批后10個工作日內(nèi)將審批文件及相關(guān)資料報教育部備案,教育部審核匯總后報財政部備案;一次性處置單位價值或批量價值在500萬元以上(含500萬元)至800萬元以下的,由學(xué)校審核后報教育部審批,教育部審批后報財政部備案;一次性處置單位價值或批量價值在800萬元以上(含800萬元)的,由學(xué)校審核后報教育部審核,教育部審核后報財政部審批。

第十條在學(xué)校審批權(quán)限內(nèi)的國有資產(chǎn)處置事項,按以下程序辦理:

(五)由國資辦根據(jù)具體資產(chǎn)管理部門提交的材料,行文報教育部備案;

(六)根據(jù)審批后的相關(guān)文件規(guī)定辦理資產(chǎn)處置手續(xù);

(七)處置資產(chǎn)及其收入的賬務(wù)處理;

第十一條需報上級主管部門審批的國有資產(chǎn)處置事項,按以下程序辦理:

(二)具體資產(chǎn)管理部門審核后,將處置方案送國資辦復(fù)核;

(三)具體資產(chǎn)管理部門在國資辦復(fù)核處置方案后,報校務(wù)會議或黨委常委會討論決定;

(五)根據(jù)上級部門審批后的相關(guān)文件規(guī)定辦理資產(chǎn)處置手續(xù);

(六)處置資產(chǎn)及其收入的賬務(wù)處理;

(七)資產(chǎn)處置資料的歸檔。

第三章出售、出讓、轉(zhuǎn)讓和置換。

第十二條出售、出讓、轉(zhuǎn)讓是指變更學(xué)校國有資產(chǎn)占有權(quán)、使用權(quán)并取得相應(yīng)收益的行為。

第十三條學(xué)校出售、出讓、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值較高的,應(yīng)通過招標、拍賣等市場競價方式公開處置。必要時應(yīng)當(dāng)通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)、證券交易系統(tǒng)、協(xié)議方式以及國家法律法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。未達到使用年限的固定資產(chǎn)報廢、報損,應(yīng)從嚴控制。

學(xué)校直接持有出資企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓,按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國資委財政部令第3號)、《財政部關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)辦理無償劃轉(zhuǎn)手續(xù)的規(guī)定》(財管字〔1999〕301號)和《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2005〕239號)等規(guī)定執(zhí)行;涉及學(xué)校直接持有上市公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓,按照《國有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理暫行辦法》(國資委證監(jiān)會令第19號)和《財政部關(guān)于股份有限公司國有股權(quán)管理工作有關(guān)問題的通知》(財管字〔2000〕200號)等規(guī)定執(zhí)行。

第十四條對外投資、無形資產(chǎn)及法律法規(guī)規(guī)定需經(jīng)社會中介機構(gòu)評估的其他資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓,還須按規(guī)定程序委托專業(yè)評估機構(gòu)進行評估,提交評估報告。評估報告經(jīng)國資辦審核后報教育部備案或核準。

第十五條學(xué)校國有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)以經(jīng)備案或核準的資產(chǎn)評估報告所確認的評估價值作為市場競價的參考依據(jù),意向交易價格低于評估結(jié)果90%的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限報教育部或財政部重新確認后交易。

第十六條申請出售、出讓和轉(zhuǎn)讓學(xué)校國有資產(chǎn)的,應(yīng)提交以下材料:

(一)申請出售、出讓和轉(zhuǎn)讓的請示及《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》;

(二)學(xué)校同意出售、出讓、轉(zhuǎn)讓事項的材料;

(五)出售、出讓和轉(zhuǎn)讓的合同草案,屬于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,還應(yīng)提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓可行性報告;

(六)其他相關(guān)材料。

第十七條置換是指學(xué)校與其他單位以非貨幣性資產(chǎn)為主進行的交換。這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)(即補價)。

第十八條申請置換學(xué)校國有資產(chǎn)的,應(yīng)提供以下材料:

(一)申請置換的請示及《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》;

(二)學(xué)校同意置換的材料;

(四)對方單位擬用于置換資產(chǎn)的基本情況說明、是否已被設(shè)置為擔(dān)保物等;

(五)雙方草簽的置換協(xié)議;

(六)對方單位的法人證書或營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件(加蓋單位公章);

(七)近期的財務(wù)報告;

(八)其他相關(guān)材料。

第四章報廢、報損和核銷。

第十九條報廢是指按有關(guān)規(guī)定或經(jīng)有關(guān)部門、專家鑒定,對已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。

第二十條報損是指由于發(fā)生呆賬損失、非正常損失等原因,按有關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。

第二十一條申請報廢、報損國有資產(chǎn)的,應(yīng)提交以下材料:

(一)申請報廢、報損的請示及《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》;

(二)學(xué)校同意報廢、報損的材料;

(四)報廢、報損的數(shù)量和價值清單;

(五)非正常損失責(zé)任事故的鑒定文件及對責(zé)任者的處理文件;

(七)其他相關(guān)材料。

第二十二條學(xué)校國有資產(chǎn)對外投資發(fā)生損失申請?zhí)幹玫?,?yīng)提交以下材料:

(一)申請對外投資損失處置的請示及《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》;

(二)學(xué)校同意對外投資損失處置的材料;

(三)被投資單位的清算審計報告及注銷文件;

(四)債權(quán)或股權(quán)憑證、形成呆賬壞賬的情況說明和具有法定依據(jù)的證明材料;

(五)申請仲裁或提起訴訟的,提交相關(guān)法律文書;

(六)其他相關(guān)材料。

第二十三條貨幣性資產(chǎn)損失核銷是指單位按現(xiàn)行財務(wù)與會計制度,對確認形成損失的貨幣性資產(chǎn)(現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)等)進行核銷的行為。

第二十四條申請貨幣性資產(chǎn)損失核銷的,應(yīng)提交以下材料:

(一)申請貨幣性資產(chǎn)損失核銷的請示及《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》;

(二)學(xué)校同意貨幣性資產(chǎn)損失核銷的材料;

(四)債務(wù)人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡的,提供其財產(chǎn)或遺產(chǎn)不足清償?shù)姆晌募?/p>

(五)涉及訴訟的,提供判決裁定申報單位敗訴的人民法院生效判決書或裁定書,或雖勝訴但因無法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的法律文件。

(六)其他相關(guān)材料。

第二十五條經(jīng)批準核銷的不良債權(quán)等損失,應(yīng)當(dāng)實行賬銷案存,并進行清理和追索。

第五章無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))和捐贈。

第二十六條無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))是指根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定或者上級部門的決定,在不改變國有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下,以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更國有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為。

第二十七條無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))的資產(chǎn)包括:

(一)長期閑置不用、低效運轉(zhuǎn)、超標準配置的資產(chǎn);

(二)因單位撤消、合并、分立而移交的資產(chǎn);

(三)因隸屬關(guān)系改變,需上劃、下劃的資產(chǎn);

(四)其他需無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))的資產(chǎn)。

第二十八條無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理:

(三)學(xué)校國有資產(chǎn)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))給地方的,應(yīng)附接收方省級主管部門和財政部門同意接收的相關(guān)文件,由教育部報財政部審批。

第二十九條申請資產(chǎn)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))的,應(yīng)提交以下材料:

(一)申請無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))的請示及《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》;

(二)學(xué)校同意無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))的材料;

(五)擬無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))國有資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價等清單;

(六)其他相關(guān)材料。第三十條對外捐贈是指學(xué)校依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》,自愿無償將其有權(quán)處分的合法財產(chǎn)贈與給合法的受贈人的行為,包括實物資產(chǎn)捐贈、無形資產(chǎn)捐贈和貨幣性資產(chǎn)捐贈等。

第三十一條申請國有資產(chǎn)對外捐贈,應(yīng)提交以下材料:

(一)申請對外捐贈的請示及《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》;

(二)學(xué)校同意對外捐贈的材料;

(四)捐贈分析報告,包括資金來源說明、捐贈事項對學(xué)校財務(wù)狀況和教學(xué)科研活動的影響等分析,使用貨幣資金對外捐贈的,應(yīng)提供貨幣資金的來源說明等。

(六)捐贈的國有資產(chǎn)名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價等清單;

(七)其他相關(guān)材料。

第三十三條處置收入是指在出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢報損等處置國有資產(chǎn)過程中獲得的收入,包括出售實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的收入、置換差價收入、報損報廢殘值變價收入、保險理賠收入、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)收益等。

第三十四條處置收入實行收支兩條線管理,全額上交學(xué)校,納入預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理,不得隱瞞、私分、截留、擠占、挪用和坐支;資產(chǎn)處置所需支出由學(xué)校預(yù)算安排,按預(yù)算管理項目和要求進行列支。

第三十五條學(xué)校教育基金會等具有獨立法人資格的社團組織資產(chǎn)處置收入全額上交該組織財務(wù)部門,按照收支兩條線要求進行管理。

第七章監(jiān)督檢查和法律責(zé)任。

第三十六條學(xué)校國有資產(chǎn)處置的監(jiān)督工作,堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與定期抽查相結(jié)合。具體資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,認真履行國有資產(chǎn)管理職責(zé),嚴格遵守財經(jīng)紀律,自覺接受監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督檢查,依法維護國有資產(chǎn)的安全完整。

第三十七條國有資產(chǎn)管理部門及使用單位和個人在國有資產(chǎn)處置中不得有下列行為:

(一)對權(quán)屬不清、有爭議的資產(chǎn)進行處置,或未經(jīng)批準擅自處置;

(二)在資產(chǎn)處置過程中弄虛作假,低價轉(zhuǎn)讓、合謀私分或造成其他國有資產(chǎn)損失;

(四)隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用資產(chǎn)處置收入;

(五)其他造成資產(chǎn)損失的行為。

第三十八條國有資產(chǎn)管理部門及使用單位和個人違反本辦法規(guī)定的,按《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(人社部、監(jiān)察部令第18號)及學(xué)校相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

第八章附則。

第三十九條具體資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)本辦法制訂相應(yīng)的實施細則。學(xué)校企業(yè)國有資產(chǎn)處置的相關(guān)管理辦法另行制訂。

第四十條本辦法自發(fā)布之日起施行,由國資辦負責(zé)解釋?!墩憬髮W(xué)國有資產(chǎn)處置管理辦法》(浙大發(fā)國資〔2011〕9號)同時廢止。

縣國有資產(chǎn)處置方案篇十二

第一條為建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,進一步搞好國有企業(yè),推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,發(fā)展和壯大國有經(jīng)濟,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,制定本條例。

第二條國有及國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)中的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,適用本條例。

第三條本條例所稱企業(yè)國有資產(chǎn),是指國家對企業(yè)各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益,以及依法認定為國家所有的其他權(quán)益。

第四條企業(yè)國有資產(chǎn)屬于國家所有。國家實行由國務(wù)院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責(zé),享有所有者權(quán)益,權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制。

第五條國務(wù)院代表國家對關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的大型國有及國有控股、國有參股企業(yè),重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國有及國有控股、國有參股企業(yè),履行出資人職責(zé)。國務(wù)院履行出資人職責(zé)的企業(yè),由國務(wù)院確定、公布。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府分別代表國家對由國務(wù)院履行出資人職責(zé)以外的國有及國有控股、國有參股企業(yè),履行出資人職責(zé)。其中,省、自治區(qū)、直轄市人民政府履行出資人職責(zé)的國有及國有控股、國有參股企業(yè),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定、公布,并報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案;其他由設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府履行出資人職責(zé)的國有及國有控股、國有參股企業(yè),由設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府確定、公布,并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。

國務(wù)院,省、自治區(qū)、直轄市人民政府,設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府履行出資人職責(zé)的企業(yè),以下統(tǒng)稱所出資企業(yè)。

第六條國務(wù)院,省、自治區(qū)、直轄市人民政府,設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府,分別設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)授權(quán),依法履行出資人職責(zé),依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。

企業(yè)國有資產(chǎn)較少的設(shè)區(qū)的市、自治州,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以不單獨設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。

第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理法律、法規(guī),堅持政府的社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開,堅持政企分開,實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)不行使政府的社會公共管理職能,政府其他機構(gòu)、部門不履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責(zé)。

第八條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,嚴格執(zhí)行法律、行政法規(guī)。

第九條發(fā)生戰(zhàn)爭、嚴重自然災(zāi)害或者其他重大、緊急情況時,國家可以依法統(tǒng)一調(diào)用、處置企業(yè)國有資產(chǎn)。

第十條所出資企業(yè)及其投資設(shè)立的企業(yè),享有有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)依法自主經(jīng)營,除履行出資人職責(zé)以外,不得干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第十一條所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力提高經(jīng)濟效益,對其經(jīng)營管理的企業(yè)國有資產(chǎn)承擔(dān)保值增值責(zé)任。

所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依法實施的監(jiān)督管理,不得損害企業(yè)國有資產(chǎn)所有者和其他出資人的合法權(quán)益。

第十二條國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)是代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)、負責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)國有資產(chǎn)的直屬特設(shè)機構(gòu)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)是代表本級政府履行出資人職責(zé)、負責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)國有資產(chǎn)的直屬特設(shè)機構(gòu)。

上級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依法對下級政府的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

(二)指導(dǎo)推進國有及國有控股企業(yè)的改革和重組;

(三)依照規(guī)定向所出資企業(yè)派出監(jiān)事會;

(五)通過統(tǒng)計、稽核等方式對企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)管;

(六)履行出資人的其他職責(zé)和承辦本級政府交辦的其他事項。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)除前款規(guī)定職責(zé)外,可以制定企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章、制度。

(一)推進國有資產(chǎn)合理流動和優(yōu)化配置,推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整;

(六)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決國有及國有控股企業(yè)改革與發(fā)展中的困難和問題。

第十五條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向本級政府報告企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作、國有資產(chǎn)保值增值狀況和其他重大事項。

第十六條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)負責(zé)人的選用機制和激勵約束機制。

第十七條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定,任免或者建議任免所出資企業(yè)的企業(yè)負責(zé)人:

(一)任免國有獨資企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師及其他企業(yè)負責(zé)人;

(四)依照公司章程,提出向國有參股的公司派出的董事、監(jiān)事人選。

國務(wù)院,省、自治區(qū)、直轄市人民政府,設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府,對所出資企業(yè)的企業(yè)負責(zé)人的任免另有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核制度,與其任命的企業(yè)負責(zé)人簽訂業(yè)績合同,根據(jù)業(yè)績合同對企業(yè)負責(zé)人進行年度考核和任期考核。

第十九條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,確定所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的企業(yè)負責(zé)人的薪酬;依據(jù)考核結(jié)果,決定其向所出資企業(yè)派出的企業(yè)負責(zé)人的獎懲。

第二十條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)指導(dǎo)國有及國有控股企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,審核批準其所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的重組、股份制改造方案和所出資企業(yè)中的國有獨資公司的章程。

第二十一條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依照法定程序決定其所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、發(fā)行公司債券等重大事項。其中,重要的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司分立、合并、破產(chǎn)、解散的,應(yīng)當(dāng)由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審核后,報本級人民政府批準。

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依照法定程序?qū)徍?、決定國防科技工業(yè)領(lǐng)域其所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的有關(guān)重大事項時,按照國家有關(guān)法律、規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依照公司法的規(guī)定,派出股東代表、董事,參加國有控股的公司、國有參股的。公司的股東會、董事會。

國有控股的公司、國有參股的公司的股東會、董事會決定公司的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、發(fā)行公司債券、任免企業(yè)負責(zé)人等重大事項時,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)派出的股東代表、董事,應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的指示發(fā)表意見、行使表決權(quán)。

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)派出的股東代表、董事,應(yīng)當(dāng)將其履行職責(zé)的有關(guān)情況及時向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告。

第二十三條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)決定其所出資企業(yè)的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓。其中,轉(zhuǎn)讓全部國有股權(quán)或者轉(zhuǎn)讓部分國有股權(quán)致使國家不再擁有控股地位的,報本級人民政府批準。

第二十四條所出資企業(yè)投資設(shè)立的重要子企業(yè)的重大事項,需由所出資企業(yè)報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準的,管理辦法由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)另行制定,報國務(wù)院批準。

第二十五條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定組織協(xié)調(diào)所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的兼并破產(chǎn)工作,并配合有關(guān)部門做好企業(yè)下崗職工安置等工作。

第二十六條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定擬訂所出資企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見,調(diào)控所出資企業(yè)工資分配的總體水平。

第二十七條(所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司經(jīng)國務(wù)院批準,可以作為國務(wù)院規(guī)定的投資公司、控股公司,享有公司法第十二條規(guī)定的權(quán)利;可以作為國家授權(quán)投資的機構(gòu),享有公司法第二十條規(guī)定的權(quán)利。)(2011年1月8日刪除)。

第二十八條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以對所出資企業(yè)中具備條件的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司進行國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營。

被授權(quán)的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司對其全資、控股、參股企業(yè)中國家投資形成的國有資產(chǎn)依法進行經(jīng)營、管理和監(jiān)督。

第二十九條被授權(quán)的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司應(yīng)當(dāng)建立和完善規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,并承擔(dān)企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值責(zé)任。

第三十條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定,負責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計、綜合評價等基礎(chǔ)管理工作。

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)協(xié)調(diào)其所出資企業(yè)之間的企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛。

第三十一條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理制度,加強企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理,促進企業(yè)國有資產(chǎn)的合理流動,防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失。

第三十二條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對其所出資企業(yè)的企業(yè)國有資產(chǎn)收益依法履行出資人職責(zé);對其所出資企業(yè)的重大投融資規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,依照國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策履行出資人職責(zé)。

第三十三條所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的重大資產(chǎn)處置,需由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準的,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)代表國務(wù)院向其所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司派出監(jiān)事會。監(jiān)事會的組成、職權(quán)、行為規(guī)范等,依照《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。

地方人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)代表本級人民政府向其所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司派出監(jiān)事會,參照《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依法對所出資企業(yè)財務(wù)進行監(jiān)督,建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系,維護國有資產(chǎn)出資人的權(quán)益。

第三十六條國有及國有控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險控制,依照國家有關(guān)規(guī)定建立健全財務(wù)、審計、企業(yè)法律顧問和職工民主監(jiān)督等制度。

第三十七條所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和國有資產(chǎn)保值增值狀況。

第三十八條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)不按規(guī)定任免或者建議任免所出資企業(yè)的企業(yè)負責(zé)人,或者違法干預(yù)所出資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,侵犯其合法權(quán)益,造成企業(yè)國有資產(chǎn)損失或者其他嚴重后果的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司未按照規(guī)定向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和國有資產(chǎn)保值增值狀況的,予以警告;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀律處分。

第四十條國有及國有控股企業(yè)的企業(yè)負責(zé)人濫用職權(quán)、玩忽職守,造成企業(yè)國有資產(chǎn)損失的,應(yīng)負賠償責(zé)任,并對其依法給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條對企業(yè)國有資產(chǎn)損失負有責(zé)任受到撤職以上紀律處分的國有及國有控股企業(yè)的企業(yè)負責(zé)人,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何國有及國有控股企業(yè)的企業(yè)負責(zé)人;造成企業(yè)國有資產(chǎn)重大損失或者被判處刑罰的,終身不得擔(dān)任任何國有及國有控股企業(yè)的企業(yè)負責(zé)人。

第四十二條國有及國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)的組織形式、組織機構(gòu)、權(quán)利和義務(wù)等,依照《中華人民共和國公司法》等法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條國有及國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)中中國共產(chǎn)黨基層組織建設(shè)、社會主義精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),依照《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

國有及國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)中工會組織依照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依據(jù)本條例制定實施辦法。

第四十五條本條例施行前制定的有關(guān)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的行政法規(guī)與本條例不一致的,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條政企尚未分開的單位,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定,加快改革,實現(xiàn)政企分開。政企分開后的企業(yè),由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依法履行出資人職責(zé),依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。

第四十七條本條例自公布之日起施行。

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