移民人口界定申請書通用 移民后期扶持人口核定(七篇)

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推薦移民人口界定申請書通用一

express entry(加拿大移民快速通道)，簡稱ee系統(tǒng)，是加拿大20xx年1月1日開始實行的用于吸納技術(shù)移民的新的移民篩選系統(tǒng)。ee系統(tǒng)適用于聯(lián)邦技術(shù)移民(federal skilled worker)、加拿大經(jīng)驗類移民(canadian experience class)、加拿大聯(lián)邦技工移民(federaltrades program)以及省提名的部分類別。ee快速通道系統(tǒng)的特點是：邀請移民、擇優(yōu)錄取、審理快速，取代了之前技術(shù)移民“先到先得”的審理方式，大大提高了技術(shù)移民的申請審理速度。

ee系統(tǒng)的評分涉及幾方面內(nèi)容：a.核心人力資本因素;b.配偶因素;c.遷移能力(skill transferability);d.附加因素(省提名或就業(yè)安排)，滿分1200分，20xx年11月19日開始正式實行調(diào)整后的評分標準，將申請人的加拿大留學(xué)經(jīng)歷也納入評分項。而最近一次的ee篩選分數(shù)線為459分。加拿大聯(lián)邦技術(shù)移民(ee)的申請條件如下：

1、年齡：主申請人年滿18周歲;

2、工作經(jīng)歷：至少一年工作經(jīng)驗;

3、語言：主申請人雅思g類最低4個6;

4、學(xué)歷：?？埔陨蠈W(xué)歷;

5、資產(chǎn)：至少擁有1.5萬加幣的家庭凈資產(chǎn);

6、無犯罪記錄;

7、無重大傳染性疾病。

推薦移民人口界定申請書通用二

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的大力關(guān)心和支持下，我局全面貫徹落實中央、自治區(qū)、市及區(qū)的有關(guān)工作會議精神，以黨的群眾路線教育實踐活動為載體，順利推動各項水庫移民工作?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、1-10月份工作開展情況

(一)扎實做好為民辦實事項目工作

今年我局為民辦實事項目19個，其中新建水庫移民新村10個，續(xù)建水庫移民新村7個，村屯道路項目2個，計劃總投資1000萬元。其中新建水庫移民新村10個，計劃總投資559萬元，建設(shè)內(nèi)容為：舊房改造121戶，外墻裝飾153戶，硬化主道4.36km，硬化次道1.8km，排水溝0.31km，160㎡文化室1個，文化活動場所5處，新村標牌8個，垃圾屋2個，美化綠化20xx㎡;續(xù)建水庫移民新村7個，計劃總投資305萬元，建設(shè)內(nèi)容為：硬化主道2.24km，硬化次道1.06km，160㎡文化室4個，80㎡文化室1個，文化活動場所4處，新村標牌3個，垃圾屋7個，新村舞臺2個，美化綠化5000㎡;村屯道路項目2個，計劃總投資136萬元，建設(shè)內(nèi)容為：硬化道路4km，路面寬度3.5米，混凝土結(jié)構(gòu)。截至10月底，6個續(xù)建移民新村正在施工圖設(shè)計階段，1個續(xù)建移民新村(雙古村新龍屯)已開工;9個新建移民新村已完成財政評審(除了根竹鄉(xiāng)汾水村19隊水庫移民新村項目)，4個新村項目(大圩鎮(zhèn)民樂村永興屯、奇石鄉(xiāng)奇石村牛麻屯1隊、奇石鄉(xiāng)紅江村大江1隊、奇石鄉(xiāng)福田村伏廖3隊)已開工;2個基礎(chǔ)設(shè)施項目已基本完工。20xx年舊房改造121戶，已完成87戶，占任務(wù)的71.9%。目前項目進度位于全市前列。

(二)完成大中型水庫移民自然減員調(diào)查核實工作

根據(jù)《xx區(qū)人民政府關(guān)于大中型水庫移民后期扶持人口自然減員調(diào)查核實工作方案》(港北政辦〔20xx〕3號)文件要求，我區(qū)20xx年1-2月份，在全區(qū)開展大中型水庫移民自然減員調(diào)查核實工作，截至6月10日止，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已將經(jīng)公示無異議的名單上報我局，我局組織人員再次復(fù)核匯總，并經(jīng)區(qū)政府的批復(fù)確認我區(qū)大中型水庫移民從20xx年7月1日起至20xx年12月31日止，自然減員人口832人，其中動遷442人，受淹不搬遷390人。

(三)做好移民后期扶持資金發(fā)放工作

我局以高度的責(zé)任感和強烈的事業(yè)心，切實把這件好事辦實辦好，已按時足額發(fā)放了20xx年度第一、二季度后期扶持資金共1028.29148萬元，受益移民群眾34172人，保證了庫區(qū)人民群眾的生活需要，也維護了庫區(qū)的和諧穩(wěn)定。

(四)組織水庫移民參加技能培訓(xùn)

今年我局組織三批共135名水庫移民骨干和移民中心戶到玉林農(nóng)校和恭城縣黃竹崗培訓(xùn)基地參加技能培訓(xùn)，3-4份組織2批次共95人到玉林農(nóng)校參加農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，10月份組織33名水庫移民赴xx市恭城縣黃竹崗廣西水庫移民培訓(xùn)基地參加培訓(xùn)。

(五)抓實庫區(qū)維穩(wěn)工作

我局每月開展庫區(qū)移民矛盾糾紛排查化解工作，深入庫區(qū)和移民安置區(qū)開展矛盾糾紛排查工作，截至8月底，共接待庫區(qū)移民來訪44批次90人，答復(fù)來信來函4份，已全部處理答復(fù)完畢;4月份參加區(qū)“信訪下鄉(xiāng)”活動接受群眾咨詢62人/次、現(xiàn)場解答問題39個，當(dāng)場答復(fù)38件，事后協(xié)調(diào)1件;主要領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪群眾12處/次。

(六)謀劃20xx年度水庫移民新村項目

10月，我局對20xx年度項目進行摸底調(diào)查，計劃申報水庫移民后期扶持項目21個，估算總投資1201.3萬元。其中：20xx年大中型水庫移民新村新建項目5個，估算投資329.4萬元;20xx年大中型水庫移民新村續(xù)建項目8個，估算投資449萬元;20xx年大中型水庫移民新村村屯道路項目2個，估算投資60萬元;20xx年大中型水庫移民基礎(chǔ)設(shè)施項目5個，估算投資334.9萬元;20xx年地方小型水庫移民扶助項目1個，估算投資28萬元。

二、存在問題

1、移民群眾對施工圖紙不重視，隨意要求變更;

2、項目建設(shè)用地矛盾糾紛多，如：中里鄉(xiāng)雙古村新龍屯移民新村由于與福慶屯存在歷史的土地糾紛還沒有解決，造成現(xiàn)在道路建設(shè)還沒開工;

3、財政評審與實際不相符，特別是奇石鄉(xiāng)、中里鄉(xiāng)的移民道路都是彎曲坡陡，運輸大車無法運料，都要后驅(qū)動才能運，這樣大大增加了運費，加上現(xiàn)在物價的上漲，施工方不愿施工。

4、公務(wù)用車嚴重不足。

三、下一步工作計劃

(一)扎實推進為民辦實事項目建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，任務(wù)安排到股室、掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，責(zé)任落實到個人的工作機制，重點抓好19個項目的前期工作，加快項目實施進度，加強項目推進工作的督查，及時幫助解決項目推進過程中遇到的困難和問題，確保工程按照形象進度推進。

(二)毫不松懈抓好庫區(qū)維穩(wěn)工作。嚴格落實維穩(wěn)責(zé)任制，加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作，結(jié)合“聯(lián)組連戶，為民排憂”活動，重點抓好舊房改造、項目實施容易激發(fā)矛盾的突出問題，從源頭上消除引發(fā)不穩(wěn)定的因素，加強矛盾排查化解工作。

(三)加強干部隊伍建設(shè)。對干部職工從嚴要求，從業(yè)務(wù)工作和掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進行考核，形成人人肩上有擔(dān)子，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，提高移民干部綜合素質(zhì)和服務(wù)群眾的能力。

推薦移民人口界定申請書通用三

同志們：

剛才，通報了**年人口和計劃生育工作任務(wù)完成情況，表彰了先進單位，總結(jié)了去年全縣人口計生工作，安排了今年的任務(wù)，還與各鎮(zhèn)、各部門簽訂了年度目標責(zé)任書，請大家認真抓好落實。下面，我強調(diào)三個問題：

一、正確把握當(dāng)前形勢

今年的人口和計劃生育工作形勢與往年相比，有很大不同，主要表現(xiàn)在：一是從國家大環(huán)境看，當(dāng)前，關(guān)于計劃生育政策的話題很多，一些專家學(xué)者、新聞媒體也在關(guān)注“放開二胎”的問題，特別是全國“兩會”后，國家將原衛(wèi)生部和計生委合并組建了國家衛(wèi)生和計劃生育委員會，導(dǎo)致部分計生干部對國策執(zhí)行的堅定性發(fā)生動搖，工作積極性受到影響。部分基層群眾思想認識上有了誤區(qū)，認為計劃生育工作調(diào)子變了，要求松了，二胎政策可能要放開，給人口計生工作造成不小的負面影響。但同時，國家通過各種形式不斷加大“三不變”政策的宣傳力度，即計劃生育基本國策不變，一把手負總責(zé)機制不變，“一票否決”制度不變，這讓許多基層干部感到很茫然，甚至有些無所適從。二是從我縣內(nèi)在環(huán)境看，自從20xx年獲得“國優(yōu)”縣稱號以來，不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是部門，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在計生工作上總是存在麻痹思想，工作時緊時松的問題十分突出。一些單位對女職工的休假放任自留，造成盲懷和違法生育等現(xiàn)象時有發(fā)生。個別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對待計生工作態(tài)度不端正，不能理性地分析考核結(jié)果與工作實際，把主要精力不是放在夯實基礎(chǔ)工作上，而是用在應(yīng)付考核上。有些村級自治作用發(fā)揮差，尤其是部分計生村主任、中心戶長不認真履行職責(zé)，村組計生底子不清，報表卡冊管理混亂，盲懷和違法生育現(xiàn)象比較突出。有些村組對國家計劃生育的各類獎扶政策、處罰政策，尤其是在農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配中對計生戶的優(yōu)惠政策認識不到位、落實不到位，引發(fā)群眾上訪還時有發(fā)生。三是從我縣目前的人口形勢看，我縣正處于第四次生育高峰期，進入生育期的育齡婦女?dāng)?shù)在持續(xù)增長，面對40多萬的人口基數(shù)，在“”期間，全縣每年仍將以1000多人的絕對數(shù)不斷遞增，穩(wěn)定適度低生育水平的任務(wù)依然艱巨。

對于我縣而言，控制人口過快增長，全力穩(wěn)定低生育水平將面臨巨大壓力，任何時候都不能麻痹松懈。必須強調(diào)的是，無論機構(gòu)怎么改，計劃生育的“三不變”政策必須貫穿始終，計劃生育隊伍只能加強不會削弱，工作機制只會更加健全不會松散，我們工作中存在的問題只能通過理思路、強措施，全力解決而不能視而不見，聽之任之。全縣各級各部門務(wù)必認清人口計生工作的極端重要性和長期艱巨性兩大基本特征，堅定不移地抓緊抓好，抓出成效。

二、深刻理解“三個不出問題”的內(nèi)涵

去年以來，尤其是今年的省、市計劃生育工作會，都反復(fù)強調(diào)計劃生育工作要確?！叭齻€不能出問題”，即穩(wěn)定低生育水平這個主業(yè)不能出問題，依法行政、文明執(zhí)法不能出問題，計劃生育家庭的民生不能出問題。深刻理解“三個不能出問題”的內(nèi)涵，既可解除目前我們思想認識上的困惑，同時又能很好地指導(dǎo)今后一個時期的計劃生育工作。

一是穩(wěn)定低生育水平不能出問題。低生育水平就是指在一定區(qū)域內(nèi)平均一對夫婦生育孩子的總數(shù)在2.1個以下。上個世紀六、七十年代，我國由于缺乏控制人口增長的有效措施，全國生育水平曾一度達到6-7左右。八十年代以來，國家通過多年鍥而不舍地推行計劃生育政策，使目前的總體生育水平控制在2.1以下，這是一個非常了不起的成就。但由于育齡婦女的總數(shù)在不斷上升，特別是第一代獨生子女及八零后等人口相繼進入生育旺盛期，今后一個時期我國人口仍將處在一個相對較快的增長高峰期，如果放開人口政策或是放松人口控制工作，勢必會形成人口的二次快速增長。因而，穩(wěn)定低生育水平依然是今后一個時期人口和計劃生育工作的總目標和總要求，不允許有任何疏忽和懈怠。對此，各級各部門必須要有清醒認識，核心是要落實好“四個加強”。一要加強輿論宣傳，著力解決政策導(dǎo)向不清的問題。緊緊抓住國家機構(gòu)改革的重要時機，大力開展“婚育新風(fēng)進萬家”及人口文化示范縣創(chuàng)建等活動，全力營造基本國策“三不變”的輿論氛圍，消除各級干部和群眾思想認識上的誤區(qū)，引導(dǎo)全縣廣大干部群眾自覺關(guān)心、支持、遵守基本國策。二要加強基層隊伍建設(shè)，著力解決基層基礎(chǔ)不牢的問題。及時選配年富力強、精明能干的計生村主任、中心戶長，充實、加強村組計生干部隊伍，筑牢基層網(wǎng)底。同時完善“縣聘鎮(zhèn)管村用”的考核管理機制，充分調(diào)動他們的工作積極性，確保隊伍不亂，工作不斷。三要加強“三個一”工作機制，著力解決計生指標滑坡的問題。不斷強化“黨政一把手負總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決”等“三個一”工作機制，增加計劃生育在各級各部門年終考核的權(quán)重比例，推動各級各部門再重視、再認識。對有下屬單位的部門，實行計生工作與下屬單位“捆綁考核，責(zé)任共擔(dān)”的辦法，加大行業(yè)約束力度。四要加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力解決技術(shù)服務(wù)滯后的問題。縣計生局及有關(guān)鎮(zhèn)要加大爭引資金力度，加快建設(shè)高耀、巡檢等一些房屋破舊、設(shè)備短缺的計生服務(wù)站，同時通過長短結(jié)合的技術(shù)培訓(xùn)，全面提高計生專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)技能，大力推進母親健康和優(yōu)生促進兩項工程，努力提高出生人口素質(zhì)，推動計生工作上水平。

二是依法行政、文明執(zhí)法不能出問題。去年以來，安康鎮(zhèn)坪事件、福建省南安市非法拘禁事件等形成的社會負面影響是巨大的，教訓(xùn)是深刻的，與國家實行計劃生育的出發(fā)點和落腳點是相背離的。引起中央高度重視，召開多次專題會議，并提出過明確要求。當(dāng)前全社會對國家公職人員依法履職的期望和要求越來越高，各級各部門在扎實推進計劃生育工作過程中，必須依法行政，陽光行政，文明執(zhí)法，切實做到“四不放松”。一是不放松政策引導(dǎo)。要教育廣大群眾理解、重視、支持基本國策;二是不放松干部自我約束。結(jié)合今年開展的“三個年”活動，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范言行，尊重服務(wù)對象，敬畏計生條規(guī)，提倡優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保持隊伍純潔;三是不放松行業(yè)管理。進一步公開辦事程序，簡少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，堅決防范違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生;四是不放松輿情預(yù)警。對于政府網(wǎng)站、“洛南人口網(wǎng)”等網(wǎng)站上的輿情，各相關(guān)單位要做到及時發(fā)現(xiàn)，及時受理，及時解決群眾的合理訴求。要以高度的政治敏銳性和社會責(zé)任感及時化解、處置違法違紀行為，消除社會不良影響，努力維護社會穩(wěn)定。

三是計劃生育家庭的民生不能出問題。目前，國家為了切實有效地保障計劃生育家庭充分地分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，出臺了一系列獎勵扶助政策，如農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育家庭特別扶助制度、農(nóng)村放棄生育二孩家庭獎勵、獨女戶家庭獎勵扶助、農(nóng)合療補助、中考獎勵加分、獨生子女保健費、計劃生育家庭移民搬遷獎勵扶助、在農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配中增加計生家庭分配份額等優(yōu)惠政策，因此，確保計生家庭的民生不出問題就是要不折不扣落實兌現(xiàn)好這些政策。今后還將隨著經(jīng)濟社發(fā)發(fā)展不斷擴大并提高補助范圍和標準。各級各部門對此必須做到“四個到位”，即認識到位、理解到位、落實到位、監(jiān)管到位，尤其是一些優(yōu)惠政策的落實和普惠政策的傾斜等，真正要讓全社會看到自覺實行計劃生育的家庭能夠得到黨和政府的親切關(guān)懷和愛護。這一方面如果出現(xiàn)上訪、有反映的必須落地查人。

三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

無論我們面臨怎樣的復(fù)雜形勢，承擔(dān)怎樣的工作壓力，把不利變?yōu)橛欣?，變壓力為動力，全面推進計劃生育工作，最核心的問題還在于加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

一要堅持“一把手負總責(zé)”。人口計生工作是“一把手”工程，要堅持一把手親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體負責(zé)。對事關(guān)人口計生工作的重大問題，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)查研究、親自安排部署、親自督促落實;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，抓具體，把每一項任務(wù)、每一個指標分解到基層，明確到人頭，形成一級抓一級、層層抓落實的局面，確保任務(wù)不落空，人人身上有擔(dān)子。特別是去年以來新調(diào)整的同志，要加強對人口政策理論和有關(guān)情況的學(xué)習(xí)研究，做到情況底子記在心中、工作抓在手上、問題究到細節(jié)。

二要加強部門協(xié)調(diào)。人口計生事業(yè)涉及千家萬戶，需要社會各界、各部門密切配合和積極參與。各級黨政部門、社會各個方面都要發(fā)揮自身的職能作用和資源優(yōu)勢，形成齊抓共管計劃生育、綜合治理人口問題的格局?？h計生部門要圍繞各自職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，加大對各鎮(zhèn)、各部門、各單位人口計生工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促力度;紀檢監(jiān)察部門要牽頭查處黨員干部、國家公職人員違法生育和“兩非”行為以及各級落實計生優(yōu)惠政策中的違規(guī)違紀行為;衛(wèi)生部門要強化管理措施，加大對醫(yī)療機構(gòu)b超使用、出生實名登記以及農(nóng)合療、農(nóng)村免費住院分娩項目實施等工作的監(jiān)管力度;公安機關(guān)要嚴格憑計生證明辦理新生人口戶籍登記手續(xù)，積極參與打擊“兩非”和妨礙計生工作的違法行為;藥監(jiān)部門要加大對計生藥械市場的整頓管理;民政、扶貧部門要在低保、貧困救助、移民搬遷中對計生家庭給予優(yōu)先照顧，積極支持和配合免費婚檢工作;教育部門要認真落實農(nóng)村獨生子女中考加分政策;工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體都要根據(jù)自己的職責(zé)，充分發(fā)揮作用，形成全社會齊抓共管的強大合力。

三要加強隊伍管理。建立一支履職能力強、工作作風(fēng)硬的計生工作隊伍，是做好人口計生工作的重要保障。去年，縣上通過公開選拔，為基層配備了27名副科級計生辦主任、計生服務(wù)站站長，這些同志現(xiàn)已基本熟悉業(yè)務(wù)，進入角色。我希望這些基層計生工作的領(lǐng)頭雁要充分發(fā)揮專長，認真履職，做一名出色的人口計生干部?？h計生局要以提高服務(wù)管理能力為重點，多途徑加強鎮(zhèn)、村計生干部和專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的能力素質(zhì)培訓(xùn)，真正建立起一支懂業(yè)務(wù)、會管理、善服務(wù)的人口計生隊伍，為基層人口計生服務(wù)管理提供有力保障。

四要加強督查考核。嚴格落實人口計生工作目標責(zé)任制，把人口計生工作列入重大事項督查范圍，嚴格實行“一票否決”。從今年起，除已實行的職務(wù)晉升、評優(yōu)樹模等方面內(nèi)容進行計生鑒定外，組織部、人社局要將全縣公務(wù)員優(yōu)秀等級評審及專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定也一并列入計劃生育鑒定范圍?？h計生部門要結(jié)合當(dāng)前計生工作的新形勢、新要求，盡快制訂出臺比較規(guī)范的加強村組(社區(qū))計生工作的考核細則，進一步加強對村專干、中心戶長的考核，嚴格實行獎懲，對工作優(yōu)秀的要給予表彰獎勵，工作不力的要及時進行調(diào)整，失職、瀆職的要嚴肅追究。目前，計劃生育半年工作即將過去，完成年度目標時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，全縣各級對各個環(huán)節(jié)的工作要進行全面梳理，把困難估計得更充分一些，把每個細節(jié)考慮得更周全一些，把各項迎檢工作做細、做實、做好，確保不出問題。

推薦移民人口界定申請書通用四

移民局局長述職述廉報告

根據(jù)“x府任〔201x〕x號”文件，本人201x年x月來到當(dāng)時沒有辦公地點、沒有辦公設(shè)備、沒有工作人員、沒有工作經(jīng)費、沒有交通工具的縣水利水電工程移民局。在三位正副局長的共同努力下(紀檢組長后來才配)，到x、x月份落實了辦公地點、開辦經(jīng)費、辦公設(shè)備、交通工具，大部分工作人員也陸續(xù)選調(diào)到崗，開始正常開展業(yè)務(wù)。

一年來，本人自認為工作兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，經(jīng)常加班加點深入項目申報村組一線調(diào)研，撰寫、修改大量項目申報材料以及其他文件材料，終于改變了在移民局成立之前，由于沒有建立有效的后扶項目儲備庫，不能及時向上級提供符合政策扶持的項目，使我縣最近幾年每年只得到上級移民后期扶持資金xx萬元，有個別年份甚至一分錢都不得的落后狀況和被動局面。

由于工作努力，201x年x月在年度考核10人投票中，本人獲得優(yōu)秀票x票，優(yōu)秀票居全局班子第二名，其余均為稱職票。現(xiàn)將自己一年來的學(xué)習(xí)、工作和廉政情況匯報如下：

一、學(xué)習(xí)情況

1、上班時間幾乎每天堅持閱讀黨報黨刊和網(wǎng)絡(luò)政論知識，及時更新、掌握最新時期的黨的方針政策。

2、利用上班時間和八小時以外通讀了省移民局編印的《大中型水庫庫區(qū)基金征收政策文件選編》、xx省水利水電工程移民局網(wǎng)站中的《法規(guī)文件》和《理論研討》兩個專欄的文章、省移民局局長王應(yīng)政撰寫出版的《中國水利水電工程移民問題研究》專著等。用一年時間，基本掌握了水利水電工程移民方面的基本理論知識和相關(guān)政策法規(guī)。

3、堅持邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊總結(jié)，發(fā)揮本人在縣委宣傳部的多年工作經(jīng)驗及在清華大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)參加外宣干部培訓(xùn)班學(xué)到的知識和積累的人脈，一年來共撰寫有關(guān)移民新聞簡報和新聞報道及理論文章xx多篇近x萬字，發(fā)表在國家級、省級新聞媒體上，其中《xx縣多項措施做實水電庫區(qū)基金征收工作》、《xx縣善用他鄉(xiāng)“移民之石”攻已“移民之玉”》、《xx縣多措并舉抓好水庫庫區(qū)防洪度汛工作》等被省水利水電工程移民局采用，是xx州簡報信息和理論文章被省局采用最多的縣市，得到xx州移民局的獎勵。

4、結(jié)合學(xué)習(xí)到的移民相關(guān)政策法規(guī)和我縣的實際，牽頭代縣政府草擬了《xx縣人民政府關(guān)于吸收縣外水利水電工程移民的實施意見》。

5、到華北水電學(xué)院參加《水庫移民后期扶持管理與移民xx工作培訓(xùn)班》培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

二、工作情況

(1)到規(guī)劃投資xx億元的xx水電站業(yè)主單位——xxxx水力發(fā)電有限責(zé)任公司去協(xié)商簽訂招商引資合同事宜，并報縣投資促進局備案。

(2)多次到位于x村鄉(xiāng)xx村的xx水電站規(guī)劃淹沒和影響地實地調(diào)研，與業(yè)主和群眾交流、座談，核實需要補償?shù)耐恋亍⑸搅?、設(shè)施等有關(guān)數(shù)據(jù)，在主動維護群眾利益的同時，做深做細群眾的思想工作，在促進工程能夠早日開工上盡了心、出了力。

(3)參與審查《xx省xx縣xx水電站工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱》、《xx省xx縣xx水電站工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報告》、《xx省xx縣xx水電站工程建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告》等資料并多次提出修改意見，使其得到進一步完善，最后獲得通過。其中核定移民資金近x萬元。

(4)親自撰寫有關(guān)庫區(qū)基金征收系列文件10多件。如《關(guān)于協(xié)助落實“x財企[201x]xx號”文件提供有關(guān)電站上網(wǎng)銷售電量數(shù)據(jù)的函》、《關(guān)于要求繳納xx電站庫區(qū)基金的通知》、《關(guān)于要求將xx轄區(qū)內(nèi)的浪詳電站庫區(qū)基金劃歸xx縣移民局征收的請示》、《關(guān)于每年從庫區(qū)基金中劃撥?？钛永m(xù)直補xx電站庫區(qū)群眾電費的請示》、《關(guān)于xx發(fā)電有限公司要求從補繳庫區(qū)基金中扣除原來已交“庫區(qū)維護費”及今后不再向xx縣繳納庫區(qū)群眾電費直補經(jīng)費的請示》、《關(guān)于從xx水電站庫區(qū)基金中拿出部分資金作為庫區(qū)群眾生產(chǎn)扶持費及相關(guān)建設(shè)經(jīng)費的請示》等。

(5)代縣政府草擬了《xx縣人民政府關(guān)于對xx發(fā)電有限公司要求分期繳納庫區(qū)基金等問題的請示的批復(fù)》文件下達xx電站業(yè)主;草擬《xx縣人民政府關(guān)于協(xié)調(diào)xx縣xx水電站庫存基金維護費等經(jīng)費的請示》報給州政府轉(zhuǎn)省政府等文件。

(6)多次帶隊到xx水電站、xx水電站向企業(yè)負責(zé)人和財務(wù)人員宣傳相關(guān)政策法規(guī)，最終落實了從201x年起每年上繳新發(fā)生庫區(qū)基金xx水電站x萬元左右、浪詳水電站x萬元左右。

(7)經(jīng)過采取多方面的辦法施壓，反反復(fù)復(fù)地交涉、談判，討價還價，最終簽訂了協(xié)議，xx水電站業(yè)主同意從201年起至201x年將需補繳的庫區(qū)基金x萬元分期交給縣移民局指定賬戶，用于xx庫區(qū)群眾的生產(chǎn)生活扶持。浪詳水電站也同意補繳所欠的庫區(qū)基金。

(8)親自草擬系列文件，向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛征集電站、水庫后期扶持項目。如撰寫了《關(guān)于征集水利水電庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展扶持儲備項目的通知》、《關(guān)于對全縣小型水庫(水電站)移民困難情況進行調(diào)查和報送小型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)生產(chǎn)生活困難扶助項目的通知》、《關(guān)于舉辦水利水電庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展扶持項目申報培訓(xùn)班的通知》、《關(guān)于〈xx縣水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃〉的請示》等近10份文件，并積極牽頭編寫項目申報書、建立項目庫，截止201x年x月，目前已報州、省的項目達x多個近千萬元并建立了上億元的項目儲備庫。

(9)親自撰寫項目編制工作經(jīng)費報告，使項目申報前期工作有物質(zhì)基礎(chǔ)、有經(jīng)費保障。如撰寫了《關(guān)于將“項目前期工作經(jīng)費” “項目管理工作經(jīng)費” “水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)ww工作經(jīng)費”列為縣財政預(yù)算的說明的報告》、《關(guān)于要求解決投資項目前期工作經(jīng)費的請示》、《關(guān)于要求補助xx移民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費的請示》、《關(guān)于xx鎮(zhèn)xx村中弄上下組道路硬化工程配套經(jīng)費的請示》、《關(guān)于申報水利水電移民201x年度后期扶持項目前期工作經(jīng)費的請示》等近10份經(jīng)費報告，向省州和縣政府爭取項目編制資金，積極組織項目編制，充實和完善項目儲備庫。

(10)多次深入我縣目前裝機容量排列靠前的xx水電站庫區(qū)和xx、xx等，群眾反映強烈的項目建設(shè)地踏勘，測量，把項目落到實地，把實惠落到村組?？赐転?zāi)農(nóng)戶、檢查庫區(qū)群眾汛期的生產(chǎn)生活安全。

(11)多次到州、省移民局向局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)科、業(yè)務(wù)處匯報xx縣庫區(qū)群眾的項目需求、建設(shè)需要，按照州、省的指示和獲得的信息，及時編寫和修改項目建議書，把群眾的心聲、群眾的困難反映到州到省，以便引起注意，幫助群眾最大限度地爭取項目、爭取經(jīng)費、爭取支持、爭取關(guān)心。

(12)由于是新成立單位，白手起家，所以許多工作都親自做、參與搞，如辦公室裝修、水電安裝、辦理車輛劃撥手續(xù)等。還親自撰寫了不少文件，如《關(guān)于機構(gòu)設(shè)置及辦公室需求的報告》、《關(guān)于要求撥給移民局開辦費的請示》、《關(guān)于要求撥給縣委辦調(diào)給小車維修經(jīng)費的請示》《關(guān)于要求解決當(dāng)前工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費的請示》等這些小文件、小報告、小請示，以及《省移民局和省財政廳赴xx縣xx水電站庫區(qū)調(diào)研群眾生產(chǎn)生活困難情況的匯報材料》、《關(guān)于xx縣xx水電站庫區(qū)群眾生產(chǎn)生活困難亟待解決問題的報告》、《關(guān)于xx縣xx水電站庫區(qū)群眾要求每年返還xx萬元庫區(qū)基金的專題報告》、《關(guān)于xx縣xx水電站庫區(qū)群眾要求兌現(xiàn)政府承諾由電站出資陸續(xù)建設(shè)的基建項目改由庫區(qū)基金出資的專題報告》、《xx縣移民局關(guān)于201x年度工作目標完成情況的匯報》等分量較重的匯報材料。

三、廉潔情況

1、經(jīng)常學(xué)習(xí)黨紀法規(guī)和廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，不斷增強自律意識，提高自身思想修養(yǎng)，以此端正工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。

2、切實履行好自己工作職責(zé)，沒有違反廉政規(guī)定和制度的行為。在公務(wù)活動中由本人經(jīng)手的事務(wù)，一律經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意，本人不自作主張。

3、沒有在職權(quán)范圍內(nèi)收受過任何單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證等;沒有到與職權(quán)有關(guān)的任何單位和企業(yè)報銷過屬于自己支付的費用;沒有公車私用等。

回顧一年來的工作，雖然本人做出了積極的努力，也取得了一定的成績，但由于主客觀原因，各方面還存在一些缺點和不足，今后自己將竭力進取，努力攻關(guān)，加強學(xué)習(xí)，加強調(diào)研，加強作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，創(chuàng)造性地開展工作，把職責(zé)范圍內(nèi)的事做得更好，也懇請同志們批評、監(jiān)督以及關(guān)心、支持和幫助。

以上述職述廉若有不到之處，請大家批評指正。

推薦移民人口界定申請書通用五

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生和計劃生育工作會議，主要任務(wù)是：全面回顧總結(jié)20xx年衛(wèi)生計生工作，安排部署20xx年衛(wèi)計工作，動員全縣上下統(tǒng)一思想，凝聚共識，強化措施，狠抓落實，著力推動我縣衛(wèi)計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，努力實現(xiàn)衛(wèi)計工作“十三五”良好開局。

剛才，崇博副縣長做了全縣衛(wèi)生和計劃生育工作報告，均鋒副主任通報了20xx年計劃生育目標責(zé)任考核情況，縣政府與各鎮(zhèn)街簽訂了目標責(zé)任書。市衛(wèi)計委薛主任作了重要講話，薛主任站在全市的高度，對我縣衛(wèi)生和計劃生育工作提出了殷切希望，對于我們做好今年的衛(wèi)生和計劃生育工作具有重要指導(dǎo)意義，希望大家抓好貫徹落實。

20xx年，衛(wèi)生計生系統(tǒng)以改善民生和服務(wù)發(fā)展為中心，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點，認真落實計劃生育基本國策，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，做了富有成效的工作，取得了顯著成績。在此，我代表縣委、縣政府對大家表示衷心感謝和親切慰問!

就做好今年的衛(wèi)生和計劃生育工作，我講四點意見，供參考。

一、客觀認識成績和問題。既往才能開來。20xx年是“十三五”規(guī)劃的起步之年，是縣衛(wèi)生和計劃生育局組建后工作的起始之年。我們必須對既往工作有一個清醒認識、客觀評價和辯證分析，唯有如此，才能總結(jié)經(jīng)驗，找準問題，明晰目標，堅定信心。

一是醫(yī)療條件不斷改善，但供需矛盾依然突出。近年來，縣委、縣政府高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，20xx年以來，累積投入11.2億元，以提升醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施為重點，不斷優(yōu)化縣域醫(yī)療條件?？h醫(yī)院建立了血液透析室，縣中醫(yī)院建成殘疾人康復(fù)中心，50%以上的衛(wèi)生院建立“國醫(yī)館”，新增民營醫(yī)療機構(gòu)3家，完成498 個村級標準化衛(wèi)生室建設(shè)，建成遠程會診系統(tǒng)和新農(nóng)合信息系統(tǒng)，選聘大專以上醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生346人。在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，目前我縣公共醫(yī)療條件與群眾快速增長的醫(yī)療需求還有較大差距，突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置結(jié)構(gòu)失衡，基層醫(yī)療服務(wù)能力不強，縣級醫(yī)療承載能力有限，我縣每萬人擁有衛(wèi)技人員31人，在全省83個縣中處于 82位，一些常見病、多發(fā)病、慢性病救治能力不足，據(jù)不完全統(tǒng)計，有50%以上的住院患者在縣外就診。

二是醫(yī)改取得階段成果，但深層問題尚未解決。近年來，按照上級的部署和要求，我們本著穩(wěn)步實施的原則，全力推動醫(yī)改工作。目前，全縣已經(jīng)基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障體系，城鄉(xiāng)居民參保(合)率達到98%以上，政府補助標準提高到每人每年460元，城鄉(xiāng)居民大病保險實現(xiàn)全覆蓋，20xx年新農(nóng)合累積為群眾補貼2.51億元?？h級公立醫(yī)院改革深入推進，主體醫(yī)療機構(gòu)及村衛(wèi)生室全部實行藥品“三統(tǒng)一”政策，有效控制了醫(yī)療費用不合理增長，群眾醫(yī)療負擔(dān)有所下降。但是，總體上看，我縣公立醫(yī)院改革步伐較緩慢，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度尚未有效建立，政事不分、管辦不分、醫(yī)藥不分、營利性與非營利性不分的問題還沒有很好破解，縣級醫(yī)療機構(gòu)的整體運行水平還不高，綜合服務(wù)能力與國家標準差距仍然很大，群眾“看病貴、看病難”的問題沒有有效解決。

三是計劃生育逐步規(guī)范，但優(yōu)生優(yōu)育需要加強。近年來，全縣各級認真堅持計劃生育的基本國策，扎實推進計劃生育各項工作，我縣的人口出生率、自然增長率始終控制在目標范圍內(nèi)，有效地抑制了人口過快增長的勢頭，緩解了人口對資源環(huán)境的壓力，極大改善了婦女兒童發(fā)展的狀況，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了人口紅利，為打造“人文山水藍田，絲路生態(tài)慢城”，全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。但是以當(dāng)前中央和省、市對人口計劃生育工作的新精神、新指標、新要求來考量我縣的人口和計劃生育工作現(xiàn)狀，總體感覺，在“一票否決”的壓力下，各級普遍重管理輕服務(wù)，特別是各鎮(zhèn)街均把主要心思和主要精力放在了控制人口數(shù)量上，對提高出生人口素質(zhì)問題重視不夠、力度不夠，計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)比較薄弱，在一定程度上造成了我縣山嶺地區(qū)殘疾人員、癡呆傻人員較多的問題。

四是行業(yè)管理明顯加強，但行風(fēng)建設(shè)任重道遠。近年來，縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)在按照縣委要求和部署，扎實開展好黨的群眾路線教育活動、“三嚴三實”專題教育的基礎(chǔ)上，認真履行主體責(zé)任，以“抓班子、帶隊伍、正風(fēng)氣”為重點，每年開展主題教育活動，加強職業(yè)道德培育，全面推進衛(wèi)生計生規(guī)范化精細化管理，加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)整治力度，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作者的從業(yè)精神、服務(wù)態(tài)度持續(xù)改善，行業(yè)風(fēng)氣、服務(wù)質(zhì)量不斷轉(zhuǎn)變。但是，對照從嚴從實的要求，目前，治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的任務(wù)壓力依然很大，違反國家政策收費、重復(fù)檢查、開“大處方”、推諉病人或違規(guī)轉(zhuǎn)診的現(xiàn)象依然存在，個別醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人律己不嚴，公款消費，聚眾吃喝，醫(yī)務(wù)工作者紀律松弛、服務(wù)態(tài)度不佳的問題還時有發(fā)生，城鄉(xiāng)居民獲得感不強，對醫(yī)療衛(wèi)生、計生的滿意度總體不高。

二、準確分析形勢和任務(wù)。認清大局大勢是謀劃和推進工作的前提和基礎(chǔ)。做好20xx年的衛(wèi)生和計劃生育工作，必須準確科學(xué)把握新常態(tài)下的形勢變化，把思想認識統(tǒng)一到各級各方對衛(wèi)生和計劃生育工作提出的新要求上來。

一是把握縣域發(fā)展的新要求。指出，沒有全民健康，就沒有全面小康。今年以來，中央、省、市分別召開了一系列重要會議，相繼出臺了“十三五”規(guī)劃、《關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》等一系列政策文件，這些會議、文件集中體現(xiàn)了中央和省市縣未來一個時期的工作方向，對衛(wèi)生計生工作影響更深，要求更高，目標更遠。特別是縣委全委會、縣人代會提出建設(shè)“五個藍田”，建成小康社會，打造“人文山水藍田，絲路生態(tài)慢城”，這些目標任務(wù)，具體回答了衛(wèi)生計生工作為了誰、服務(wù)誰、怎么干的核心問題，體現(xiàn)了新時期我縣衛(wèi)生計生工作的使命責(zé)任和價值導(dǎo)向，是衛(wèi)生計生工作的出發(fā)點和落腳點。希望大家切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以打造“人文山水藍田，絲路生態(tài)慢城”為基準，緊扣中心，圍繞大局，扎實開展，全面推進衛(wèi)生和計劃生育工作，為縣域發(fā)展提供健康支持和良好的人口環(huán)境。

二是把握人口政策的新要求。國家在20xx年實施全面兩孩政策，這一政策措施是人口長期均衡增長必須適應(yīng)的新常態(tài)。革而化之，與時宜之。當(dāng)前計生政策，既不是在新形勢、新常態(tài)下，用新觀念來否定過去30多年來執(zhí)行的行之有效的計生政策和措施，也不是用過去計生工作取得的成績和工作習(xí)慣來抵制、甚至否定新常態(tài)下的新觀念、新作為，而是要逐漸由控制人口數(shù)量為主，轉(zhuǎn)變到提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)的軌道上來，工作要從群眾性的運動向依法行政轉(zhuǎn)變。國家計劃生育政策調(diào)整后，在“全面兩孩”政策實施過程中，衛(wèi)生計生工作面臨一個新的問題是：符合生育政策，但愿意生兩孩的人少了，群眾生育的難度遠遠大于要其不生育的難度。為了適應(yīng)這個新常態(tài)，大家要積極轉(zhuǎn)變觀念，從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，從對生育率嚴防死守向鼓勵按政策生育轉(zhuǎn)變，從做計生對象工作為主向?qū)ι鐣麄鳛橹鬓D(zhuǎn)變，把握好政策基調(diào)，開展好具體工作。

三是把握人民群眾的新要求。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民群眾個性化、多樣化的物質(zhì)需求日益明顯，以健康為中心會成為群體主流，社會各界對醫(yī)療衛(wèi)生計生行業(yè)的期望值越來越高，不僅要隨時隨地滿足患者的醫(yī)療服務(wù)需求，而且要求我們的醫(yī)療服務(wù)滿足人民群眾不同類型、多種層次健康需求，必須是無差錯的，沒有漏診、沒有誤診，盡管這是一種理想狀態(tài)，但是我們?nèi)绾蝸砻鎸@樣一個關(guān)注度?這是需要我們大家認真思考的。同時，群眾生育意愿持續(xù)走低與高質(zhì)量生育需求相互影響，人口形勢呈現(xiàn)多因素交織的復(fù)雜態(tài)勢，男女比例失調(diào)等社會問題更加凸顯，人口老齡化速度加劇使老年性疾病發(fā)病人數(shù)顯著增長，流動人口的不斷增長和快速流動對衛(wèi)生計生服務(wù)資源造成巨大壓力，這些都對我們的衛(wèi)生計生服務(wù)提出了新的更高的要求，我們要把群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，努力辦好群眾滿意的衛(wèi)生計生事業(yè)。

四是把握從嚴治黨的新要求。黨的以來，全面從嚴管黨治黨成為新常態(tài)。作風(fēng)實不實，是治黨嚴不嚴的基本標準，而作風(fēng)問題就像醫(yī)生治療患者的“牛皮癬”，其有頑固性、反復(fù)性的特點，治一治就好轉(zhuǎn)，松一松就反彈，有的還會變本加厲。中央和省市強調(diào)，今年要重點整治群眾身邊的腐敗問題。衛(wèi)生計生系統(tǒng)不僅是個大戰(zhàn)線，還是與民生息息相關(guān)的行業(yè)，更是一個稍有不慎就容易滋生腐敗的地方。在新形勢下，適應(yīng)從嚴管黨治黨新常態(tài)，衛(wèi)生計生單位的各級黨組織就必須落實主體責(zé)任，必須結(jié)合行業(yè)特點，全面推進黨的建設(shè)，提高黨員干部職工的思想素養(yǎng)，增強腐敗免疫力。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒整治“四風(fēng)”，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，專項整治醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)，著力解決衛(wèi)生計生服務(wù)中損害群眾貼身利益的突出問題，嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人在醫(yī)藥購銷、項目建設(shè)、設(shè)備采購等領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件。

三、高效完成目標和任務(wù)。20xx年是縣衛(wèi)生和計劃生育局組建后的第一年，具體的衛(wèi)生和計劃生育工作，各級組織已經(jīng)有明確要求，崇博同志也安排的很具體。我著重強調(diào)以下幾項重點工作。

一是以分級診療為重點，形成群眾就醫(yī)新格局。國務(wù)院提出到20xx年基本建立分級診療制度，到20xx年基本實現(xiàn)大病不出縣，形成“健康進家庭、小病在基層、大病到醫(yī)院，康復(fù)回基層”的就醫(yī)新格局。為完成這一目標，我們要加強優(yōu)質(zhì)資源下沉，不斷推進縣鎮(zhèn)村一體化，落實“六個統(tǒng)一”的要求，打通資源共享通道，真正讓群眾在家門口享受到縣級水平的服務(wù)。要實行縣級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生晉升中高級職稱前下基層服務(wù)制度，政府每年補助3000元，鼓勵醫(yī)務(wù)人員到基層工作。要加強基層能力建設(shè)，創(chuàng)建人民滿意衛(wèi)生院，中心衛(wèi)生院要按照建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心的方向，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善醫(yī)療設(shè)施條件。結(jié)合各自實際，突出?？铺厣?、優(yōu)勢特色，提高醫(yī)療服務(wù)水平，增強對周邊衛(wèi)生院的輻射帶動能力。其他衛(wèi)生院要提高急診搶救和合理分診能力。村一級要加強中心衛(wèi)生室、示范衛(wèi)生室建設(shè)，促進健康服務(wù)進家庭。要加強政策杠桿撬動，在繼續(xù)提高籌資標準的同時，加大對分級診療制度的政策支持，拉大各種疾病分別在大醫(yī)院和基層醫(yī)院報銷的差距，引導(dǎo)患者就近就醫(yī)，逐步提高縣域內(nèi)就診率。

二是以人事改革為重點，激發(fā)醫(yī)療改革新活力。我們要根據(jù)行業(yè)特點，賦予醫(yī)療機構(gòu)更多自主權(quán)，確保醫(yī)改實效。要建立現(xiàn)代管理制度。今年在3家縣級公立醫(yī)院要全面建立和不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立理事會領(lǐng)導(dǎo)下的適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的院長聘任制、任期目標責(zé)任考核制和問責(zé)機制。衛(wèi)生行政部門作為政府出資人代表，今年必須提出院長任期目標責(zé)任考核方案，并與院長績效工資和醫(yī)院工資總額掛鉤。要創(chuàng)新人事管理制度，合理確定醫(yī)院編制限額，編制審批改為備案制，增強醫(yī)院用人自主權(quán)。合理調(diào)整各院編制，并實行滿編預(yù)算，允許衛(wèi)生院在嚴格控制人員編制的情況下，聘用符合執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生補充急需崗位。每年招錄衛(wèi)生技術(shù)人員不低于100名。要探索績效薪酬制度，要按照國家衛(wèi)計委等五部委《關(guān)于加強公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效評價的指導(dǎo)意見》精神，不斷完善實施辦法，堅持收入分配向醫(yī)療機構(gòu)的關(guān)健崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻人員傾斜，逐步建立符合縣情與政策的醫(yī)療機構(gòu)績效考核和薪酬分配制度。要盡快落實山嶺地區(qū)醫(yī)務(wù)人員補貼，穩(wěn)定基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。

三是以落實兩孩政策為重點，提升計劃生育新水平。實施全面兩孩政策后，計劃生育基本國策沒有變，計劃生育目標管理責(zé)任制沒有變，計劃生育“一票否決”考核機制沒有變，我們必須一如既往地落實黨政責(zé)任，持續(xù)加強計劃生育工作。要更加注重政策宣傳引導(dǎo)的全覆蓋，利用廣播電視報刊網(wǎng)絡(luò)等各種形式，結(jié)合計生集中宣傳服務(wù)活動，廣泛深入開展全面兩孩政策的正確解讀，引導(dǎo)家庭負責(zé)任、有計劃地安排生育。要更加注重人文關(guān)懷落實的全覆蓋，積極探索建立農(nóng)村計劃生育家庭保障制度，廣泛開展生育關(guān)懷行動，認真組織關(guān)愛女孩、救助貧困母親和愛心助學(xué)等一系列活動，提升對特殊困難家庭的關(guān)愛幫扶水平。要更加注重利益導(dǎo)向政策的全覆蓋，全面落實法定獎勵政策，保證農(nóng)村獎勵扶助、城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵、失獨家庭關(guān)愛扶助等政策落實到位。整合相關(guān)部門政策，形成獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障“六位一體”的政策體系，在移民搬遷、社會保障、培訓(xùn)就業(yè)等方面向計劃生育家庭傾斜，逐步健全利益導(dǎo)向全覆蓋機制。

四是以服務(wù)均等為目標，取得社會保障新成效。提出，要推動城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)?？h上也制定了促進基本公共醫(yī)療均等化的意見，讓群眾多預(yù)防少得病、得了病少跑路、進醫(yī)院少花錢。要加強公共衛(wèi)生服務(wù)，衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室工作重點要放在提供公共衛(wèi)生服務(wù)上來，用好基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費，不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。要加強醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施，加大縣鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，落實縣醫(yī)院新址搬遷各項準備工作，確保10月底前完成新址搬遷。按照縣中醫(yī)院搬遷到縣醫(yī)院原址提升改造，縣婦幼保健院與計生服務(wù)站整合籌建縣婦兒保健服務(wù)中心的思路，爭取上級項目、資金支持，及早規(guī)劃設(shè)計，力爭在三年內(nèi)完成改造遷入。要改造提升鎮(zhèn)衛(wèi)生院，加快村衛(wèi)生室標準化建設(shè)，讓群眾就近接受良好的醫(yī)療服務(wù)。要加強醫(yī)療救助保障。積極完善新農(nóng)合、大病保險和大病救助制度，讓群眾就醫(yī)少花錢，最大限度減輕困難群眾醫(yī)療支出負擔(dān)，編密織牢保障基本民生安全網(wǎng)。

四、積極擔(dān)當(dāng)使命和責(zé)任。組建衛(wèi)生和計劃生育局，不僅僅是機構(gòu)、人員的合并，更是工作提升跨越的契機。希望全縣各級，特別是衛(wèi)生和計劃生育部門激發(fā)新動力、展示新作為、打造新亮點、實現(xiàn)新跨越。

一是抓融合增團結(jié)。衛(wèi)生和計劃生育局成立不到半年時間，應(yīng)該說還在“磨合期”。這里面還有很多工作要做，思想上要多融合，多策劃、組織一些內(nèi)部活動吸引干部職工廣泛參與，增進友誼。在每一項政策出臺前，都要充分考慮原來兩個單位的差異，尊重和推廣原來好的做法和傳統(tǒng)。凡是涉及干部職工利益的問題，都要充分征求意見和建議。制度上要多融合，只有制度融合了，才會政令暢通、步調(diào)一致。要結(jié)合部門職能定位，將工作著力點放到制度重建上來，研究確定新的管理制度和新的激勵機制，建立起科學(xué)高效的管理體系，力爭在最短時間內(nèi)實現(xiàn)人員統(tǒng)一指揮調(diào)動，資金統(tǒng)一籌措調(diào)配，資源統(tǒng)一組織調(diào)度的管理格局。行為上要多融合，克服過去的行為慣性，工作同軌，目標同向，真正從組織上的一家人變成思想上的一家人、觀念上的一家人、行為上的一家人，真正實現(xiàn)“機構(gòu)合、人心合、工作合”。

二是抓基礎(chǔ)強管理?；鶎踊A(chǔ)工作薄弱是衛(wèi)生和計劃生育工作存在的突出問題，也嚴重影響了醫(yī)療保障能力。要加強教育培訓(xùn)，許多衛(wèi)生工作人員缺乏對計生相關(guān)政策了解，而計生工作人員同樣缺乏對衛(wèi)生相關(guān)政策的把握，要加強政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，使其適應(yīng)兩方面工作需要。要培養(yǎng)專業(yè)人才，把人才隊伍建設(shè)作為工作的重中之重，切實把思想觀念從過去的招人才轉(zhuǎn)到搶人才、爭人才上，在如何尊重人才、如何引進人才、如何服務(wù)人才要有實招，積極謀劃人才戰(zhàn)略，抓緊編制全縣衛(wèi)生計生人才規(guī)劃，建立人才庫，儲備技術(shù)人才資源。要提升管理水平，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理，提升醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)水平是今后工作的重點和核心，縣衛(wèi)生和計劃生育部門要充分發(fā)揮行政監(jiān)管職能，進一步加強對衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的管理。建立健全相關(guān)監(jiān)督體系，強化制度內(nèi)監(jiān)管，著力提升全縣衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)整體水平。

三是抓服務(wù)樹形象。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是體現(xiàn)藍田公共服務(wù)水平的“一面鏡子”，是展示各級黨委、政府執(zhí)政能力的“一個窗口”，也是衡量人民群眾幸福指數(shù)的“一把標尺”。要打造溫馨就醫(yī)環(huán)境?，F(xiàn)在，有的醫(yī)院環(huán)境臟亂差，垃圾隨處可見，工作秩序混亂，布局標示不清楚，就醫(yī)流程不明顯，要把服務(wù)環(huán)境的改善、服務(wù)質(zhì)量的提升作為重頭戲。要改善硬環(huán)境，完善服務(wù)設(shè)施，美化院容院貌，整治環(huán)境秩序，全方位打造干凈、舒適、溫馨的服務(wù)環(huán)境。要構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，醫(yī)務(wù)工作者是個崇高的職業(yè)，看的是病，救的是命;開的是藥，給的是情;接診的人，換的是心。全面深入貫徹《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》，大力開展預(yù)約診療服務(wù)、優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)、“先診療后結(jié)算”服務(wù)等便民措施，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要提升職業(yè)道德，牢固樹立為人民群眾健康服務(wù)的宗旨意識，加強衛(wèi)生計生行風(fēng)建設(shè)，不斷提高社會滿意度。

衛(wèi)生計生工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作，涉及千家萬戶，事關(guān)全縣廣大群眾的切身利益。各級黨委、政府要切實承擔(dān)發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè)的責(zé)任，把衛(wèi)生計生工作列入黨委、政府的重要議事日程，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決工作中遇到的困難和問題?？h衛(wèi)生和計劃生育部門要充分發(fā)揮職能作用，主動與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，加強行業(yè)的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，切實為基層搞好服務(wù)?？h發(fā)改、財政、編制、人社、民政等部門要牢固樹立服務(wù)意識和大局意識，各司其職，各負其責(zé)，強化配合，把對衛(wèi)生計生事業(yè)的支持落實到具體措施上，落實到解決實際問題上，真正形成推動縣域衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的整體合力。

同志們，衛(wèi)生計生事業(yè)站在新起點，面臨新機遇，承載新使命。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝神聚力，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全縣衛(wèi)生和計劃生育工作發(fā)展新局面，為建設(shè)“人文山水藍田，絲路生態(tài)慢城”做出新的更大貢獻!

推薦移民人口界定申請書通用六

(一)扶貧生態(tài)移民工作方面

1、大力推動省級示范點項目建設(shè)。根據(jù)年初安排部署，我州兩個省級示范點是：貞豐縣者相鎮(zhèn)小橋流水人家布依風(fēng)情小鎮(zhèn)扶貧生態(tài)移民項目和興義市東峰林布依山寨旅游扶貧生態(tài)移民項目。

貞豐縣者相鎮(zhèn)小橋流水人家布依風(fēng)情小鎮(zhèn)安置點。搬遷安置730戶3370人，為省級示范點。目前，工程《實施方案(代可行性研究報告)》已通過省移民局組織的技術(shù)審查，正按州級評審意見對文本進行修改，近期可下達批復(fù)文件。項目已到位資金3000萬元，完成土地征用1200畝，工程于6月18日下午正式啟動進場施工，已初步完成路網(wǎng)清表、挖運、填方等工作，210套住房已進入基礎(chǔ)施工階段。

興義市東峰林布依山寨旅游扶貧生態(tài)移民項目搬遷安置580戶2146人。該點原為省級示范點，但因安置點內(nèi)涉及醫(yī)院、養(yǎng)殖場等附屬設(shè)施的遷建，工作難度大，難以在短期內(nèi)完成遷建任務(wù)，同時，該點未確定招商引資方案，沒有確定施工方，安置點未實質(zhì)性動工，綜合多方面因素，該安置點暫不具備示范建設(shè)的作用，為避免對我州20xx年扶貧生態(tài)移民工程，尤其是省級示范點工程建設(shè)的進度造成影響，經(jīng)向省、州請示，該安置點已取消作為20xx年省級示范點進行打造。目前，已落實土地4000余畝，省移民局已下達工程《實施方案(代可行性研究報告)》的技術(shù)審查意見，正按州級評審意見對文本進行修改完善。養(yǎng)殖場和醫(yī)院等附屬物拆遷方案已通過市政府審查，正在開展征地拆遷工作。招商引資方案已經(jīng)市政府審查并提出修改意見，目前，正在作進一步修改及確定施工方。

2、大力推動州級示范點項目建設(shè)。我州兩個州級示范點是：興仁縣城南街道辦楊泗屯扶貧生態(tài)移民項目和義龍魯屯鎮(zhèn)七一村馬鞍山扶貧生態(tài)移民項目。

興仁縣城南街道辦楊泗屯扶貧生態(tài)移民項目搬遷安置1000戶4000人，批復(fù)總投資3.2億元，原為州級示范點，因興義市東峰林布依山寨旅游扶貧生態(tài)移民項目省級示范點調(diào)整，該點已升格為省級示范點進行打造。目前，工程實施方案(代可行性研究報告)已通過州級評審，并下達了批復(fù)文件。自今年1月8日開工建設(shè)以來，累計到位資金2700萬元，600套住房已進入主體施工階段，其余住房正開展基礎(chǔ)施工。計劃今年9月底完成全部房屋主體工程。

義龍試驗區(qū)魯屯鎮(zhèn)扶貧生態(tài)移民安置點。搬遷安置700戶3000人。目前，工程《實施方案(代可行性研究報告)》已通過州級評審，正按州級評審意見對文本進行修改完善，近期可下達批復(fù)文件?，F(xiàn)已完成征地750畝，完成場平300余畝，測量房屋40余棟，完成安置點約2公里路網(wǎng)建設(shè)。

3、積極指導(dǎo)小城鎮(zhèn)示范建設(shè)。望謨縣油邁瑤族鄉(xiāng)安置點。搬遷安置168戶831人，為扶貧生態(tài)移民工程較少少數(shù)民族安置點。目前，工程《實施方案(代可行性研究報告)》已通過州級評審，正按州級評審意見對文本進行修改完善，近期可下達批復(fù)文件。該安置點共建設(shè)住房11棟168套，均已進入主體施工階段。

4、切實抓好“十三五”扶貧生態(tài)移民規(guī)劃編制工作。為確保將扶貧生態(tài)移民工程一系列建設(shè)內(nèi)容及時納入到各行業(yè)、各部門“十三五”規(guī)劃盤子，最終實現(xiàn)項目資金資源整合的目的，我局超前謀劃，2月初與州發(fā)改委聯(lián)文下達了《關(guān)于開展易地扶貧(扶貧生態(tài)移民)搬遷“十三五”規(guī)劃編制工作的通知》。4月底組織開展了全州扶貧生態(tài)移民“十三五”規(guī)劃編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)，5月份州縣兩級移民部門參加全省扶貧生態(tài)移民“十三五”規(guī)劃編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)。截止6月底，各縣(市、試驗區(qū))已初步完成規(guī)劃文本初稿，但因深度不夠，仍需加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)行業(yè)部門的協(xié)調(diào)對接力度。目前，局長王堯忠同志正親自帶隊赴各縣(市、試驗區(qū))開展扶貧生態(tài)移民工程“十三五”規(guī)劃專項培訓(xùn)。

根據(jù)省移民局、發(fā)改委、財政廳、扶貧辦4月3日下達《關(guān)于20xx年全省扶貧生態(tài)移民工程預(yù)安排計劃的通知》、《貴州省省易地扶貧搬遷工程(扶貧生態(tài)移民工程)20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃》等文件，20xx年省下達我州扶貧生態(tài)移民工程共25個，搬遷任務(wù)為5461戶23504人。按中央和省補助資金1。3萬元/人計算(其中：中央住房補助資金0。6萬元/人，省財政住房補助資金0。6萬元/人，省財政基礎(chǔ)設(shè)施補助資金0。1萬元/人)，可爭取中央和省資金共計3億元以上。

(二)后期扶持工作方面

1、全面抓好整村推進工作。

一是全州41個500人以上的移民小康示范村，**年度省下達94個項目已完工41個，正在實施37個，下半年啟動16個。全州87個200人以上500人以下的移民村，**年度省下達項目106個，目前已完工43個，正在實施40個，下半年啟動23個。

二是全州共申報20xx年度項目211個，申報移民后期扶持專項資金7449.4萬元，目前已獲省級批復(fù)“整村推進”項目資金4220余萬元及小型水庫扶助資金225萬元。

三是突出抓好省級重點村建設(shè)，貞豐縣董箐村、義龍新區(qū)馬別村、冊亨縣板壩村、望謨縣納王村4個省級重點村20xx—**年共下達項目48個，已完工項目17個，已驗收項目2個，已移交2個，正在實施項目22個。

四是將遍訪貧困村貧困戶納入后期扶持工作重點，成立了局班子遍訪貧困村貧困戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組及兩個遍訪村黨建扶貧小組，制定了脫貧幫扶計劃，擬在遍訪貧困村新房子村、戰(zhàn)馬田村發(fā)展綠殼蛋雞養(yǎng)殖2萬羽。五是積極打造安龍縣坡腳鄉(xiāng)平班庫區(qū)立體生態(tài)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，目前共協(xié)調(diào)投入項目資金1.03億元，完成坡腳蕉種植20xx0余畝、甘蔗規(guī)范化種植8400余畝，建成中藥材種植基地3個，種植桉樹25000多畝，養(yǎng)殖香豬20xx余頭，網(wǎng)箱養(yǎng)魚460箱，攔河養(yǎng)魚880畝，鐵皮石斛仿野生種植3000畝，先進適用技術(shù)推廣覆蓋率達到95%。

2、創(chuàng)新推動避險解困試點工作。**年度全州移民避險解困試點項目涉及興義市、冊亨縣、望謨縣移民2288戶9094人，中央和省級下?lián)茼椖抠Y金21080萬元，其中中央補助資金18589萬元，省級配套資金2491萬元。規(guī)劃住房建筑面積207475.41平方米，目前完成住房建筑面積122200平方米，占總規(guī)劃面積的58.90%，已搬遷入住移民1860人，簽訂搬遷安置協(xié)議4500人，正在簽訂搬遷安置協(xié)議2734人。

組織指導(dǎo)興義市、安龍縣、冊亨縣、望謨縣、貞豐縣申報了20xx年度大中型水庫移民避險解困試點項目，4月份對移民避險解困試點方案進行了修編，修編后全州共申報移民避險解困幫扶對象2138戶9155人。其中興義市1425戶5532人，望謨縣414戶2109人，安龍縣244戶1118人，貞豐縣81戶396人。目前正待國家審核批復(fù)。

3、切實抓好“三五”水庫移民后期扶持規(guī)劃編制工作?，F(xiàn)普安縣已正式上報規(guī)劃文本，興仁、安龍、晴隆、望謨、冊亨、貞豐已經(jīng)完成規(guī)劃編制初稿，興義市即將完成初稿，義龍試驗區(qū)正在開展編制工作。

20xx年度后期扶持項目(包括避險解困試點項目)預(yù)計爭取資金超過3億元，目前已到位1億余元。

(三)水庫移民安置工作方面

1、主動配合完成馬嶺水庫前期工作。積極同省移民局、省水投公司、貴陽院等單位聯(lián)系，對接前期工作經(jīng)費、預(yù)付款協(xié)議、初設(shè)階段設(shè)計單位招投標、移民監(jiān)理委托等事宜，主動向州政府請示匯報，全力推動興義馬嶺水庫移民前期工作，目前各項工作正常有序推進，可研報告一經(jīng)批復(fù)，移民投資一經(jīng)確定，馬嶺水庫移民規(guī)劃安置等各項工作將及時跟進。

2、積極推動中型水庫移民搬遷安置工作。木浪河、打魚凼、西泌河、七星等水庫移民安置實施規(guī)劃報告編制工作按計劃有序開展。我局積極同平橋水庫業(yè)主對接并組織召開專題會議研究落實年度移民資金計劃、協(xié)議簽訂、技施階段設(shè)計部門和移民綜合監(jiān)理部門、移民實施規(guī)劃編制等工作事宜。上半年本年度搬遷安置任務(wù)完成較好，中型水庫年度搬遷任務(wù)數(shù)734人，目前已完成649人，占年度任務(wù)數(shù)734人的88.41%。(其中：小龍?zhí)端畮?60人，木浪河95人，五嘎沖水庫283人，西泌河水庫11人)。

3、切實指導(dǎo)小型水庫安置規(guī)劃編制及實施。革里、大觀、上亭、八一、魯打、箐口、科花等一批小型水庫工程建設(shè)征地移民的前期實物調(diào)查、移民安置規(guī)劃報告已完成并通過州級審查。

(四)維護穩(wěn)定工作方面

1、狠抓項目實施促進庫區(qū)和諧。全州20xx年以來移民后期扶持項目總計897個，上半年完工142個，總完工項目616個。通過采取積極實施項目的方式，極大的改善了庫區(qū)移民生產(chǎn)生活條件，從本質(zhì)上促進庫區(qū)和諧穩(wěn)定。

2、狠抓遺留問題處理工作。完成《魯布革水庫移民安置存在問題報告》并由我省及云南省級移民部門組織了審查?！镀桨嚯娬疽泼癜仓脤嵤┮?guī)劃修編報告》已上報省局待審查。龍灘電站目前正在開展移民搬遷安置完成情況及資金清理工作。光照電站涉及的河塘大水井88戶337人移民的安置工作已完成，移民房屋全部建成，成功調(diào)處長流鄉(xiāng)爭議地16宗54.6畝，兌現(xiàn)資金42萬元，按照《光照水電站晴隆六枝庫區(qū)庫岸失穩(wěn)處理專題會議紀要》精神，已委托貴陽院對庫岸失穩(wěn)處理開展勘察規(guī)劃設(shè)計。復(fù)核自遷分散100戶547人移民安置基本情況，已專題請求省局盡快協(xié)調(diào)落實。

(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面

1、抓好黨建工作，開展警示教育和理想信念教育，進一步明確、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到分工明確、責(zé)任明確，一崗雙責(zé)。

始終堅持“抓黨建就是抓關(guān)鍵，抓關(guān)鍵就是抓發(fā)展;抓黨的干部隊伍建設(shè)就是抓黨建的要害，抓住要害就保障了黨建工作的推動;抓領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任就是抓干部隊伍建設(shè)的‘牛鼻子’，抓住‘牛鼻子’就更好地推動黨建工作”的工作思路：

一是扎實開展“三嚴三實”專題教育，切實開展專題黨課及專題一學(xué)習(xí)研討，取得了良好效果;組織開展“全州移民系統(tǒng)踐行‘三嚴三實’爭當(dāng)好干部培訓(xùn)班”，極大提升了全州移民系統(tǒng)干部的精氣神。

二是切實做好干部召回管理。為加強操作性，明確40種應(yīng)被問責(zé)情形，出臺工作日志管理辦法、每周工作例會制度，完善考勤管理制度，繼續(xù)執(zhí)行指紋打卡簽到制度并張榜公示，組建督查領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期開展督查，截至目前，尚未發(fā)現(xiàn)干部召回管理問責(zé)情形。

三是結(jié)合實際出臺黨建工作要點、黨風(fēng)廉政工作要點，并嚴格執(zhí)行，切實抓好簽字背書活動，落實“兩個主體責(zé)任”及“一崗雙責(zé)”，加強教育和監(jiān)督力度。

四是組織開展“三嚴三實”警示教育會，放映了拒腐防變警示教育片《代價》和根據(jù)移民系統(tǒng)典型案例拍攝的微電影《給媽媽的一封信》，傳達學(xué)習(xí)了中央、省、州相關(guān)文件精神。

推薦移民人口界定申請書通用七

同志們：

按照會議安排，下面我就分管工作講些意見。

一、半年工作回顧

今年以來，在各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門的大力支持和配合下，分管各項工作有序推進。在部分規(guī)模企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況下，采取了一系列行之有效的舉措，如期實現(xiàn)了上半年工業(yè)經(jīng)濟目標，但增速在全市評比中仍居末位，被市政府掛了黃牌。十大城建工程完成投資8.75 億元，占年度目標任務(wù)的 70% ，城鎮(zhèn)化率達到 50.9% 。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用 2 個批次，出讓國有建設(shè)用地使用權(quán) 4 宗。發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故 5 起，同比減少 4 起，下降 44% 。存在的主要問題： 工業(yè)經(jīng)濟方面， 縣內(nèi) 主導(dǎo)產(chǎn)品鐵精粉價格及需求持續(xù)下降 ，企業(yè)間三角債務(wù)問題嚴重，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等門檻提高，導(dǎo)致部分規(guī)模企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，工業(yè)產(chǎn)值欠賬較大; 城鎮(zhèn)建設(shè)管理方面， 部分項目涉及審批、征地、拆遷等協(xié)調(diào)難度大，致使進展緩慢; 國土資源管理方面， 違法占地、批少建多現(xiàn)象時有發(fā)生，整治力度有待加強; 環(huán)境保護方面， 重點區(qū)域環(huán)境整治長效機制尚未建立，農(nóng)村水源保護滯后，垃圾亂倒、污水直排問題仍比較嚴重等等。上述問題，必須引起大家的高度重視，在今后的工作中切實采取得力措施，加以改進。

二、后期工作安排

(一)關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟工作。 一要力促企業(yè)全面復(fù)產(chǎn)達效。 繼續(xù)采取“一企一策、一事一議”和“一對一、點對點”等辦法，分類解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的問題。對于生產(chǎn)正常的企業(yè)，積極調(diào)整充實生產(chǎn)任務(wù)，督促企業(yè)滿負荷生產(chǎn) ;對于半停產(chǎn)的企業(yè)，積極制定針對性舉措，采取精細管理，降低成本，力促其正常生產(chǎn);對于停產(chǎn)企業(yè)，通過主動跑市場、找銷路，爭資金、促生產(chǎn)，重扶持、優(yōu)服務(wù)等綜合性舉措，確保三星公司、博隆公司等重點規(guī)模企業(yè)在8 月底全面恢復(fù)生產(chǎn)。 二要全面夯實工作任務(wù)。 嚴格按照“目標不變、標準不降、任務(wù)不減”的要求，將19 家重點規(guī)模工業(yè)企業(yè)指標逐一落實到工作部門、具體企業(yè)負責(zé)人， 將任務(wù)落實到每一月、每一周、每一天，到車間、班組， 采取“以周保月，以月保季，以季保年”的辦法，合理搞好生產(chǎn)調(diào)度， 確保工業(yè)經(jīng)濟年度目標任務(wù)的實現(xiàn); 三要相互支持共度難關(guān)。 各相關(guān)部門、企業(yè)要密切協(xié)作，形成合力，督促協(xié)調(diào)企業(yè)做好復(fù)產(chǎn)經(jīng)營工作。大西溝礦業(yè)公司要充分發(fā)揮主力軍作用，加大與陜鋼、龍鋼和漢鋼的溝通對接力度，爭取得到更多的市場配額，開辟更廣的銷售渠道，及時解決貨款回收，確保金正公司、博隆公司、三星公司等規(guī)模企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)達效; 四要廣開產(chǎn)品銷售渠道。 密切關(guān)注市場行情動態(tài)，制定靈活的銷售策略，分解銷售任務(wù)，加強與國內(nèi)大集團公司聯(lián)系對接工作，大力開拓產(chǎn)品銷售市場。積極鞏固與四川達鋼、陜鋼、漢鋼的供貨關(guān)系，確保銷售率達到90 %以上; 五要加快新上項目進度。 嚴格實行重點項目現(xiàn)場協(xié)調(diào)服務(wù)，快速化解項目推進中的困難和問題，確保大西溝800 萬噸菱鐵礦采選、陜西銀礦資源綜合利用等重點工業(yè)項目早日建成投產(chǎn)。啟動園區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心及創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，促進園區(qū)擴容升級、集群發(fā)展，不斷增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁; 六要謀劃后續(xù)工業(yè)項目。 要精心策劃好鋼構(gòu)、精密鑄造等礦業(yè)延伸項目，推進鋼鐵工業(yè)產(chǎn)品向“高、特、優(yōu)”方向發(fā)展。加快盤龍、歐珂公司上市步伐，強化鈦金屬、磷提取等方面科研技術(shù)攻關(guān)，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

(二)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。 一要嚴格城鎮(zhèn)規(guī)劃控制。 目前，我縣非法建設(shè)現(xiàn)象非常嚴重，已到了出重拳、狠整治的關(guān)鍵時期。要超前抓好各項規(guī)劃編制，堅決打破“規(guī)劃跟著建設(shè)走”的被動局面。同時，要進一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度，嚴肅查處、打擊非法建設(shè)行為，用鐵的手腕來力保規(guī)劃執(zhí)行到位，全力維護規(guī)劃的嚴肅性。 二要加快城建項目建設(shè)。 要以“十大城建工程”為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)實行逐項目確定包抓領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)干部機制，大力實行一線督工，全面加快工程建設(shè)進度。各有關(guān)部門要加強溝通，密切配合，有針對性地解決好項目建設(shè)中遇到的實際問題，多渠道籌措資金，確保十大城建工程如期竣工。三要全力推進重點鎮(zhèn)建設(shè)。 相關(guān)鎮(zhèn)要積極主動作為，加大和相關(guān)部門溝通對接力度，不斷加大資金投入，嚴格按照工程時間節(jié)點要求，確保按時完成建設(shè)任務(wù)。鳳凰鎮(zhèn)確定的休閑長廊、東停車場等五項工程9 月底前要全部完工并投入使用，水體景觀工程 12 月底前要完成蓄水，以實實在在的建設(shè)效果打一個漂亮的翻身仗，改變?nèi)∨琶浜蟮木置?。其他各?zhèn)也要按照既定建設(shè)計劃，加快建設(shè)，確保全面完成年度建設(shè)任務(wù)。 四要做好保障房配套建設(shè)。 對已建成的保障性住房要盡快完成硬化、亮化、綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施及給排水等配套設(shè)施工程建設(shè)，灣潭子廉租房配套設(shè)施建設(shè)確保在10 月底前完成，充分做好分配入住的前期各項工作。紅石巖廉租房 10 月底前入住率確保達 100 %。同時，要做好保障性住房的后期管理工作，用現(xiàn)代城市的理念管理好小區(qū)，為群眾提供良好的居住環(huán)境。 五要強化城鎮(zhèn)管理。要將保障性住房后續(xù)管理、城市公共停車位管理、小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理等相關(guān)內(nèi)容納入城鎮(zhèn)管理范圍，按照城市管理標準化要求，逐步建立科學(xué)高效的環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃監(jiān)管、美化亮化、市政設(shè)施維護等標準化管理體系，努力實現(xiàn)城市管理規(guī)范化。要加大市容執(zhí)法力度，科學(xué)開展集中整治、專項整治、重點整治，徹底解決城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象。

(三)關(guān)于國土資源管理工作。 一要做好用地服務(wù)保障。 積極做好 山柞高速、大西溝礦業(yè)公司800萬噸菱鐵采選、西溝峽旅游、鳳凰古鎮(zhèn)開發(fā)、陜南移民搬遷和棚戶區(qū)改造等市縣重點項目的 用地保障。加大土地收儲工作力度，完成乾佑鎮(zhèn)竹園溝、新老城區(qū)零散地塊及重要集鎮(zhèn)周邊土地的收儲工作。二要 規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)秩序。 加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用日常監(jiān)督管理。做好探礦權(quán)年檢和礦山企業(yè)年報統(tǒng)計，確保上報率達100% 。做好本級采礦權(quán)出讓工作，加大礦產(chǎn)資源補償費及采礦權(quán)價款征收力度，做到應(yīng)收盡收。 三要 加大土地整治力度。 嚴把新增耕地項目的數(shù)量和質(zhì)量關(guān)，全面完成我縣20xx-20xx 年度高標準基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)及后續(xù)工作，力爭在年底前申報驗收。加強項目的組織實施和管理工作，確保順利完成 20xx 年度 1350 畝土地整理項目建設(shè)任務(wù)。 四要加強地質(zhì)災(zāi)害防治。 山陽縣8· 12 突發(fā)特大山體滑坡災(zāi)害，為我們敲響了警鐘。要進一步建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，扎實做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、防范、治理工作，如期完成 2 個地質(zhì)環(huán)境治理項目和 8 個陜南移民搬遷安置點的護坡?lián)鯄こ?。全力推進地災(zāi)防治“十有縣”和“示范市”創(chuàng)建，確保年底前順利通過驗收。 五要嚴查國土違法案件。 以開展秦嶺深處違法建筑整治等環(huán)境治理工作和“四亂”整治為契機， 嚴厲打擊違規(guī)用地、無證開采、亂采亂挖和違法交易等行為，堅決制止批少占多、圈而不建行為，始終保持對違法、違規(guī)用地行為的高壓態(tài)勢，確保實現(xiàn)“零約談、零問責(zé)”。

(四)關(guān)于安全生產(chǎn)工作。 一要細化延伸監(jiān)管網(wǎng)格。 要嚴格按照縣級以下政府責(zé)任落實達到“三級三覆蓋”，企業(yè)責(zé)任實現(xiàn)“五落實五到位”并與“網(wǎng)格化”相結(jié)合要求，查漏補缺，將責(zé)任落實延伸到村(社區(qū))級，達到“六有”標準，各企業(yè)要全面落實“五落實五到位”，實現(xiàn)隱患排查動態(tài)管理和安全責(zé)任全覆蓋。 二要持續(xù)開展專項整治。 要認真汲取山陽縣8 · 12 山體滑坡災(zāi)害和天津 8 · 12 事故教訓(xùn)，深入開展百日大檢查和“鐵拳執(zhí)法”行動，切實做好道路交通、礦山尾礦庫、建筑施工和消防等重點領(lǐng)域的專項整治活動，要突出礦山、化工、道路、建筑、尾礦庫等行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的防范措施落實，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。市上督辦的大凹溝尾礦庫重大隱患務(wù)必于 8 月底前完成整改，并上報銷號。 三要全面推進安全標準化。 要按照年初安排，深入推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作，確保乾佑街道辦和鳳凰鎮(zhèn)兩個安全社區(qū)創(chuàng)建10 底前順利通過驗收命名。 四要提升攻堅克難成果。 省安監(jiān)局將我縣升格為國家級非煤礦山攻堅克難縣，要緊緊圍繞“五化”目標，突出抓好大西溝礦業(yè)公司、陜西銀礦等5 個示范企業(yè)的攻堅克難工作，確保金屬非金屬礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

(五)關(guān)于環(huán)境保護工作。 一要積極開展丹江治理工作。 要嚴格落實“河長”制，加強對轄區(qū)河道的日常監(jiān)管，如期完成丹江等流域污染防治行動計劃年度項目建設(shè)任務(wù)，力促轄區(qū)內(nèi)主要河流斷面水質(zhì)達到功能區(qū)標準，金錢河、乾佑河出境斷面水質(zhì)保持在ⅱ類標準，城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%。 二要扎實開展重點區(qū)域環(huán)境綜合整治。 持續(xù)加大生產(chǎn)粉塵、道路揚塵、車輛運輸、河道環(huán)境等治理力度。嚴禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈，加快金正公司衛(wèi)生防護距離內(nèi)群眾的搬遷，確保10 月底前全面到位。 三要突出污染減排攻堅。 認真落實年度污染減排方案，加強減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè)。對20xx 年列入監(jiān)察系數(shù)核算的國控源陜西大西溝礦業(yè)有限公司和柞水縣污水處理廠，要實時監(jiān)控，確保四項污染物綜合達標率均為 100% 。四要抓好暗訪問題整改。 要高度重視市政府集體約談暨整改落實交辦會精神以及市政府兩次暗訪我縣環(huán)保工作存在的問題，扎實開展“拉網(wǎng)過篩”式集中整治，確保8 月底前全面整改到位，實現(xiàn)“面上不見垃圾”和“面上不見污水”目標。

(六)關(guān)于其他幾項工作。 一是縣供電公司、電信、移動、聯(lián)通等行業(yè)要主動與重點項目、民生工程搞好對接，及時實施桿線遷移及配套設(shè)施建設(shè)，確保項目快速推進。二是縣工商部門要以工商登記制度改革為重點，加強與相關(guān)部門對接，確保10 月 1 日前實現(xiàn)“三證合一”。三是質(zhì)監(jiān)、鹽務(wù)等部門，要加強市場監(jiān)管和質(zhì)量檢查，為群眾提供質(zhì)量合格的產(chǎn)品、商品。