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公安特警比武檢討書范文匯總 特警比武總結(jié)材料(8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-16 04:48:46 頁碼:7
公安特警比武檢討書范文匯總 特警比武總結(jié)材料(8篇)
2023-01-16 04:48:46    小編:ZTFB

人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。

最新公安特警比武檢討書范文匯總一

一是宗旨意識(shí)不強(qiáng)。表現(xiàn)在工作中不能始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨觀念,存在緊一陣、松一陣的現(xiàn)象。

二是開拓創(chuàng)新不夠。表現(xiàn)在對自己的本職工作做得多,但為大局的工作做得較少,沒有很好地為做好全隊(duì)工作出謀劃策,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏縮縮,缺乏果斷和膽量。很多情況下,沒有針對實(shí)際情況,主動(dòng)地去想辦法,解難題,因此,工作上起色不大。

三是業(yè)務(wù)鉆研不深。表現(xiàn)在對待工作有時(shí)不夠及時(shí)主動(dòng)、積極,只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),在工作中遇到難題,常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,說一步走一步,沒有把工作做實(shí)、做深、做細(xì)。不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的全面性,等到問題的出現(xiàn)再想辦法解決。

上述這些問題的存在,雖然有一定的客觀因素,但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時(shí)間,自己結(jié)合理論學(xué)習(xí),對自身存在的主要問題和不足也多次進(jìn)行認(rèn)真反思,深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源與危害,從主觀上查找原因,概括起來主要有以下幾個(gè)方面:

1、政治學(xué)習(xí)不夠。理論功底淺薄,平時(shí)只滿足于讀書、看報(bào),參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多,自學(xué)少,學(xué)馬克思主義理論就更少,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)沒有深刻地領(lǐng)會(huì),鉆研不夠,聯(lián)系實(shí)際不夠,使自己對理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化,因而不能準(zhǔn)確把握形勢。

2、業(yè)務(wù)鉆研不夠。沒有深刻意識(shí)到業(yè)務(wù)水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用,業(yè)務(wù)水平要有提高,必需要對業(yè)務(wù)鉆研,而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)會(huì)有指示,我不用先急著干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的計(jì)劃,故在開展工作中有時(shí)比較盲目,缺乏一定自信。

3、工作方法簡單。只安于表面,把自己份內(nèi)的事做好就可以了,處理事情方法比較簡單,沒有創(chuàng)新精神,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),對問題不作深層次的分析,思考不深刻,有時(shí)把工作作為負(fù)擔(dān),未注意到工作方法的完善會(huì)給自己的工作帶來動(dòng)力。

1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情,任何時(shí)候都不能放松。今后我不僅要學(xué)法律、公安業(yè)務(wù)知識(shí),更要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等科學(xué)理論,精讀有關(guān)重點(diǎn)文章,及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的文件精神,提高自己的政治理論修養(yǎng),堅(jiān)定自己的政治信念。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺地遵紀(jì)守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng),以百折不饒、知難而進(jìn)的勇氣完成各項(xiàng)任務(wù)。

2、要積極開拓進(jìn)取,提高工作水平。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)鍛煉,努力提高自己辦案的本領(lǐng);要講究方法,注重實(shí)際,加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng);要開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,把工作提高到一個(gè)新的水平。

3、加強(qiáng)自我改造,自我完善,努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。目前對我而言,最大的問題是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),以及是電腦網(wǎng)絡(luò)和信息知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握,提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí),自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ),靈活運(yùn)用合理的方法和措施。熱愛本職工作,干一行愛一行,虛心好學(xué),遇到問題多看多問多想,多向周圍的同志請教。無論在何時(shí)何地都要老老實(shí)實(shí)做人,認(rèn)認(rèn)真真工作,努力做一個(gè)稱職的人民警察。

最新公安特警比武檢討書范文匯總二

輔警是具有中國特色的安全治理力量,在社會(huì)治安綜合治理中具有基礎(chǔ)性的作用。對公安機(jī)關(guān)而言,輔警起到了重要的補(bǔ)充和替代作用。警察主要從事實(shí)質(zhì)性和高權(quán)性的執(zhí)法工作,而由輔警從事簡單事務(wù)性和機(jī)械程序性的工作,實(shí)現(xiàn)有限警力資源的優(yōu)化配置。然而,由于缺乏法律的明確規(guī)定,公眾對輔警主體合法性的質(zhì)疑一直在持續(xù),輔警的法治化之路勢在必行。該路徑應(yīng)該在遵循法律保留原則的前提下,應(yīng)用行政輔助理論,建構(gòu)輔警合法性基礎(chǔ)。輔警的主體立法可以通過公安部的部門統(tǒng)籌立法、地方區(qū)別立法的兩種具體方案展開,在清理文件的同時(shí)規(guī)范立法。

隨著改革開放的不斷深入,人口等生產(chǎn)要素流動(dòng)性更加普遍化,階層分化導(dǎo)致不同利益群體之間的矛盾愈發(fā)顯現(xiàn),違法和犯罪嚴(yán)重沖擊著正常社會(huì)秩序,安全不再是觸手可及的公共品,而是需要在精巧設(shè)計(jì)和嚴(yán)厲執(zhí)行下的奢侈品。警力不足既是現(xiàn)有安全和秩序不盡如人意的借口,也是警察尋求更多關(guān)注、更多寬容,進(jìn)而謀求制度變革的源動(dòng)力。應(yīng)對警力不足的最佳方式當(dāng)然是無增長改善,[1]蘇州的警務(wù)創(chuàng)新在很多具體做法上與之契合,[2]但是,無增長改善在大部分時(shí)候不具有普遍應(yīng)用的效果,在創(chuàng)造力短期內(nèi)提高有限的情況下,有效應(yīng)對警力不足的方式就是增加警力。更多的警察需要同比例的擴(kuò)大財(cái)政支出,這與政府機(jī)構(gòu)改革的基本原則背道而馳,也不符合有限政府和服務(wù)政府的理念。同時(shí),一個(gè)不斷膨脹的警察機(jī)關(guān)既可能創(chuàng)造出更好的安全和秩序格局,也可能成為自由和效率等更高位階價(jià)值的破壞者。因此,長期以來,警察機(jī)關(guān)采取招募治安聯(lián)防隊(duì)員、輔警等稱謂不同但內(nèi)涵一致的警察輔助力量予以應(yīng)對。由于缺乏相關(guān)法律規(guī)定,在行政法主體理論匱乏的情況下,警察輔助力量的合法化解釋顯得捉襟見肘,只做不說、只看效果不看授權(quán),成為警察輔助力量的基本生存樣態(tài)。

警察權(quán)力來源的依據(jù)在于實(shí)現(xiàn)法的安全和秩序價(jià)值,與此同時(shí),安全和秩序也是人類不同主體共同捍衛(wèi)的價(jià)值,在實(shí)現(xiàn)安全和秩序的目的過程中,警察從來都不是唯一的選擇。對于私法主體的安全和秩序而言,個(gè)人、法人、其他組織必須首先承擔(dān)起自我保護(hù)的職責(zé),警察只有在其自身力有所不及的情況下才承擔(dān)責(zé)任;而在公共領(lǐng)域,完全開放或者半開放的時(shí)空內(nèi)部,警察是第一責(zé)任主體,對于公共安全和公共秩序負(fù)有義不容辭的義務(wù)。警察權(quán)行使不僅來源于警察法的直接授權(quán),也來源于其他行政法或者公法的間接授權(quán),在城市綜合執(zhí)法中警察往往擔(dān)當(dāng)強(qiáng)制力保留的角色,通過行政協(xié)助的方式實(shí)現(xiàn)城市管理中綜合執(zhí)法的整體目的。當(dāng)警察、社會(huì)中間層、私人等不同主體同時(shí)擁有對安全和秩序的訴求時(shí),各自所占據(jù)的位階、比例、原則、方式、手段等即成為法治國家的基本規(guī)范,警察起著重要的示范和引導(dǎo)效能,這也是治安聯(lián)防、輔警、保安、私家偵探等主體存在的合法性依據(jù)。警察輔助力量來源于人民群眾,基本任務(wù)是協(xié)助警察預(yù)防和控制違法犯罪,并逐漸成為國家和民間通力協(xié)作的典范,從國家到地方均受到普遍重視。不過在國家強(qiáng)化其控制社會(huì)的功能后,協(xié)作逐漸變成領(lǐng)導(dǎo)與組織,警察輔助力量基本喪失其自治性,通過國家和地方性文件對治安聯(lián)防和輔警的相關(guān)規(guī)定,我們可以清晰的看到這一發(fā)展脈絡(luò)。

(一)輔警前身—治安聯(lián)防與社會(huì)治安綜合治理的軟法規(guī)范

為了應(yīng)對嚴(yán)峻的社會(huì)治安問題,1991年《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》第5條指出,“加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,必須發(fā)動(dòng)和依靠廣大人民群眾。各級人民政府應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村村民以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的職工、學(xué)生,建立群眾性自防自治的治安保衛(wèi)組織,開展各種形式的治安防范活動(dòng)和警民聯(lián)防活動(dòng)?!敝伟猜?lián)防屬于群防群治機(jī)制的組成部分,在組織領(lǐng)導(dǎo)上凸顯公安機(jī)關(guān)的主導(dǎo)性,在經(jīng)費(fèi)來源上強(qiáng)調(diào)“群防群治隊(duì)伍可以是義務(wù)的,也可以是有償服務(wù)的。對有償服務(wù)的,除地方財(cái)政適當(dāng)撥款外,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾匆?guī)定審批后,可以由企事業(yè)單位和居民適當(dāng)集一點(diǎn)資,出一點(diǎn)人,用于維護(hù)本單位或本地區(qū)的社會(huì)治安?!盵3]治安聯(lián)防隊(duì)員的選拔,應(yīng)“充分發(fā)揮黨員、團(tuán)員、治保積極分子和離退休干部職工在維護(hù)社會(huì)治安方面的作用,協(xié)助專門機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安”。[4]這充分說明治安聯(lián)防隊(duì)員應(yīng)該從政治覺悟和道德素養(yǎng)上具有更高水準(zhǔn)的群體里選拔,尤其強(qiáng)調(diào)對公共利益的堅(jiān)決捍衛(wèi)和自覺履行義務(wù)的神圣使命感。這一點(diǎn)在建立專職和義務(wù)消防力量上亦有體現(xiàn),“到2010年,每個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村村莊建立一支群眾義務(wù)消防隊(duì)或者治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)。倡導(dǎo)建立民間志愿消防隊(duì),積極發(fā)展消防保安力量。”[5]

(二)輔警漸進(jìn):治安聯(lián)防與社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的一體化

隨著城市化進(jìn)程的加快,社區(qū)改造與重建成為各方關(guān)注的焦點(diǎn),社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略也在不斷推進(jìn),治安聯(lián)防成為人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)的主要組成部分。具體工作目標(biāo)和方法則是“依托社區(qū)居委會(huì)等基層組織,挖掘和利用社區(qū)資源,加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊(duì)員為主體,專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護(hù)院等活動(dòng)”。[6]農(nóng)村的社會(huì)治安綜合治理也在借鑒社區(qū)警務(wù)的基本理念,同樣強(qiáng)調(diào)安全防范的立體化和網(wǎng)格化,“逐步建立以駐村民警為主導(dǎo),以群防群治隊(duì)伍為補(bǔ)充,人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)。要依托社區(qū)資源,組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊(duì)員為主體,專職人員和義務(wù)志愿者相結(jié)合的鄰里守望、看樓護(hù)院、看村護(hù)家等活動(dòng)?!盵7]治安聯(lián)防的工作目標(biāo)顯然不同于封閉式空間內(nèi)部的安全和價(jià)值追求,因?yàn)椤俺鞘猩鐓^(qū)物業(yè)管理公司要發(fā)揮協(xié)助維護(hù)居民住宅區(qū)治安秩序的積極作用。保安服務(wù)公司要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理,逐步推進(jìn)保安服務(wù)專業(yè)化”。[8]小區(qū)的物業(yè)管理和保安服務(wù)公司主要靠市場化機(jī)制運(yùn)作,其服務(wù)對象是特定的,工作目標(biāo)指向的則是封閉的時(shí)空,不具有公共性、開放性,這一點(diǎn)全然不同于警察及警察主導(dǎo)的治安聯(lián)防,他們的存在和使命是以公共安全和公共秩序?yàn)槟繕?biāo)。

依法行政是現(xiàn)代法治國家所奉行的基本準(zhǔn)則。在國家權(quán)力中,警察權(quán)力橫跨行政和刑事領(lǐng)域,最具廣泛性、主動(dòng)性、強(qiáng)制性和自由裁量性,與普通民眾聯(lián)系最為緊密,必須成為法律監(jiān)督的重點(diǎn)。警察權(quán)的行使的前提是警察執(zhí)法主體資格的界定,無論是行政執(zhí)法還是刑事執(zhí)法,均需要通過制定并完善警察組織法,規(guī)范警察主體的設(shè)置、編制、職權(quán)、職責(zé),并對各警察主體的法定職權(quán)作明確劃分和界定?!度嗣窬旆ā泛汀度嗣窬旖M織條例》等法律法規(guī)對警察主體及警察權(quán)力做了基本規(guī)范?;谝婪ㄐ姓膲毫?,治安聯(lián)防隊(duì)員在實(shí)踐中面臨的諸多問題迫使公安機(jī)關(guān)調(diào)整思路;各地均在探索如何更加規(guī)范地運(yùn)用警察輔助力量,很多地方開始采納輔警這一源自于英美法系的概念改造和規(guī)范治安聯(lián)防隊(duì)伍。

(一)懷疑、兩難、否定:準(zhǔn)確定位的必要性

警察輔助力量,長期以來并沒有明確的成文法規(guī)定,似乎也不需要法律的明確規(guī)定,針對治安聯(lián)防比較書生氣的反問是:為什么要對群防群治的民間力量進(jìn)行規(guī)制呢?如同私人權(quán)利,只要法律沒有禁止性的規(guī)定,其邊界就不受限制。公安部和各地方公安機(jī)關(guān)也只能以內(nèi)部文件的形式概括描述警察輔助力量的主體及職責(zé)任務(wù),“治安聯(lián)防隊(duì)是群眾性的治安防范組織,是協(xié)助公安機(jī)關(guān)預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安秩序的重要力量?!盵9]實(shí)質(zhì)性問題則是:治安聯(lián)防隊(duì)真的是群眾性的自治組織嗎?從公安部文件已經(jīng)可以看出,治安聯(lián)防隊(duì)可能根據(jù)警察的要求參與到反扒竊等偵查任務(wù)中,甚至于在一段時(shí)期內(nèi),治安聯(lián)防隊(duì)員可以像警察一樣行使警察權(quán),冒充正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察,以抓賣淫嫖娼、賭博等違法行為為名,非法占有他人財(cái)物。

最高人民法院的司法解釋強(qiáng)調(diào),違法者冒充警察和冒充治安聯(lián)防隊(duì)員的行為之間具有本質(zhì)區(qū)別,“行為人冒充正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察?抓賭?、?抓嫖?,沒收賭資或者罰款的行為,構(gòu)成犯罪的,以招搖撞騙罪從重處罰。行為人冒充治安聯(lián)防隊(duì)員?抓賭?、?抓嫖?、沒收賭資或者罰款的行為,構(gòu)成犯罪的,以敲詐勒索罪定罪處罰?!盵10]但是毫無疑問,治安聯(lián)防隊(duì)員的輔助警察功能其實(shí)被大大拓寬,在違法犯罪猖獗肆虐時(shí)期,治安聯(lián)防隊(duì)員享有警察權(quán),不僅得到了被輔助的警察的承認(rèn),而且獲得了普通老百姓的默認(rèn)。

然而,傳統(tǒng)行政法觀念強(qiáng)調(diào)行政主體及行政授權(quán)的實(shí)體性合法,治安聯(lián)防的主體定位和權(quán)力來源均無明確依據(jù),其執(zhí)法當(dāng)然不會(huì)獲得名義上的合法性。實(shí)體性非法執(zhí)法如果能夠披上程序性合法的外衣,輔之以合法律目的性內(nèi)涵的解釋,也許不會(huì)遭遇太大的非議。但是實(shí)體性違法恰好是程序性違法的一大前提,良莠不齊的治安聯(lián)防和模糊不清的權(quán)力,使得治安聯(lián)防在執(zhí)法時(shí)流于恣意和無序,以致于到了2000年,公安部還要專門下發(fā)文件,要求“各地公安機(jī)關(guān)要對本地區(qū)的執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行清理整頓,凡有合同工、臨時(shí)工、聯(lián)防隊(duì)員、保安人員等非人民警察從事公安行政執(zhí)法任務(wù)的,必須一律停止,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理和整頓。對有違法違紀(jì)行為的人員,要嚴(yán)肅查處,及時(shí)清理”。[11]盡管并沒有確切的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來證明治安聯(lián)防隊(duì)員和警察在程序性違法上的惡性,但在執(zhí)法人員比、執(zhí)法數(shù)量比、執(zhí)法的高權(quán)低權(quán)比等數(shù)據(jù)理性參照下,治安聯(lián)防是否更應(yīng)該被批判和否定。

(二)合法性障礙與合法律目的性:主體定位的破解之道

警察輔助力量的主體性地位從當(dāng)下的成文法系統(tǒng)內(nèi)部很難找到依據(jù),左右搖擺的定位和模棱兩可的權(quán)限不僅影響警察輔助力量的自身發(fā)展和權(quán)益,更從根本上動(dòng)搖其輔助的主體—警察目的性的實(shí)現(xiàn)。從規(guī)范意義上說,不具有明確法律授權(quán)和委托的主體是無法以警察的名義執(zhí)行法律的,警察輔助力量不是獨(dú)立的執(zhí)法主體,其執(zhí)法效果當(dāng)然歸于警察。問題在于,法律法規(guī)通常會(huì)明確規(guī)范執(zhí)法主體的權(quán)責(zé)、程序等要素,也會(huì)明確規(guī)范具體的執(zhí)法方式和手段,譬如對于槍支、手銬等警械都有概括的授權(quán)和在一定時(shí)空內(nèi)的自由裁量權(quán),警察可以基于不同的情境區(qū)別使用并獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但是警察輔助力量即便沒有行政主體地位,也不能徹底剝離其主體性的特征,也會(huì)參照警械等警用裝備使用的規(guī)定來執(zhí)法。公安機(jī)關(guān)和地方政府之所以對警察輔助力量情有獨(dú)鐘,反復(fù)清理整頓卻又周而復(fù)始,主要還是因?yàn)檩o助力量具有的警力直接替代作用。

行政主體在理論和成文法規(guī)定上的匱乏和混亂則進(jìn)一步加劇了警察輔助力量執(zhí)法的合法性困局。警察輔助力量和警察之間的表面的皮肉分離,以及內(nèi)里的骨肉相連,映襯著行政主體和行政行為理論的陰影,必須打破現(xiàn)有法律文本和實(shí)踐觀念的阻礙,按照合法律目的性予以重塑,讓警察輔助力量的光芒正式閃耀。這也契合了王錫鋅的觀點(diǎn),“傳統(tǒng)意義上的依法行政邏輯,在面對行政立法興起的現(xiàn)實(shí)時(shí),面臨著合法化解釋能力的匱乏?;貞?yīng)這一挑戰(zhàn),需要對傳統(tǒng)依法行政的合法化邏輯進(jìn)行擴(kuò)展,如果能夠通過一系列的程序和機(jī)制保障行政規(guī)則與法律之間在形式上或者目的上的一致性,那么行政規(guī)則依然可以獲得形式合法性并具有正當(dāng)性?!盵12]這要求我們必須從關(guān)注行政行為及行政主體權(quán)力的合法性,回歸到行政主體設(shè)立時(shí)的功能及價(jià)值判斷中。對于警察輔助力量而言,立足于協(xié)作及整合的服務(wù)型功能定位,捍衛(wèi)公共安全和公共秩序的基本價(jià)值取向,是建立其合法性的關(guān)鍵。

在大陸法系國家,行政權(quán)的基本原則主要是來自于對警察國的批判和改造,并漸漸形成法律優(yōu)先和法律保留兩大原則。法律優(yōu)先原則,要求行政必須受法律的拘束,一切行政活動(dòng)均不得與法律相抵觸,此處的法律采取廣義標(biāo)準(zhǔn),包括成文法與不成文法。法律保留原則,要求在某些領(lǐng)域中,行政機(jī)關(guān)必須有法律的授權(quán)才能采取行動(dòng)和做出行為,法律保留原則中的“法律”一詞,一般僅作狹義的理解,即議會(huì)或最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)所制定的法律。但是,“議會(huì)民主的發(fā)展、給付行政意義的擴(kuò)大以及基本法對所有國家領(lǐng)域的約束都要求擴(kuò)大法律保留的范圍”。[13]雖然調(diào)整尺度有限,并且必須遵循必要的限度,“完全重要的事務(wù)需要議會(huì)法律獨(dú)占調(diào)整,重要性小一些的事務(wù)也可以由法律規(guī)定的法令制定機(jī)關(guān)調(diào)整,一直到不重要的事務(wù),不屬于法律保留的范圍?!盵14]警察權(quán)和輔助警察權(quán)的根本目的都是為了實(shí)現(xiàn)安全,滿足公民、法人、組織等不斷增長的安全需要,在遵守法律優(yōu)先和法律保留范圍的原則下,準(zhǔn)確理解和應(yīng)用法律原則,就成為安全實(shí)現(xiàn)的必經(jīng)之路。

(一)法律保留原則在輔警法治化中的應(yīng)用

長期以來,在我國行政執(zhí)法實(shí)踐中,不能準(zhǔn)確區(qū)分組織法和行為法,一般認(rèn)為,只要行政機(jī)關(guān)擁有某方面的事務(wù)的管轄權(quán),就可以采取實(shí)現(xiàn)管轄權(quán)目的的一切必要措施,一度喧囂塵上的城管可能是這一觀念現(xiàn)實(shí)映照的極致。不惟城管,其他行政機(jī)關(guān)和行政輔助人員,也有類似的瘋狂舉動(dòng),交通協(xié)管員、計(jì)劃生育協(xié)管員和治安聯(lián)防隊(duì)員等也深受此觀念的影響。法律保留原則要求安全和秩序主要賦予警察承擔(dān),其他任何組織和個(gè)人都不得逾越法律授權(quán),行使維護(hù)安全和秩序的職責(zé)。但是隨著社會(huì)變遷,警察無法面對爆發(fā)性和突發(fā)性增長的安全事件,增加執(zhí)法主體成為必然的選擇。由于國家基本治理理念和現(xiàn)實(shí)法律的雙重限制,警力不能隨意增長,將一些不重要的事務(wù)直接賦予輔助警察人員執(zhí)行,就成為必然的選擇。

我國《立法法》給予國務(wù)院以較大的立法權(quán)限,公安部根據(jù)國務(wù)院的決定可以制定部門規(guī)章,同時(shí)該法第73條還對地方性規(guī)章予以概括授權(quán),可以為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)而制定規(guī)章;以及制定屬于本行政轄區(qū)內(nèi)的具體行政管理事項(xiàng)。[15]輔警的部門或地方立法是為了實(shí)現(xiàn)警察維護(hù)秩序和安全的具體行政管理事項(xiàng),在制定輔警的角色定位和工作職責(zé)時(shí),只要遵從《立法法》等立法的基本原則和具體規(guī)則,就可以通過清晰定位和明晰職責(zé)幫助警察主體更好地履行其職能。

(二)行政協(xié)助理論對輔警立法的借鑒意義

輔警的主體和行為定位似乎是一個(gè)先有雞還是先有蛋的悖論,但實(shí)際上相輔相成,無分彼此。在有的學(xué)者看來輔警的行為應(yīng)該是一種行政協(xié)助,“行政協(xié)助人是指在行政機(jī)關(guān)執(zhí)行特定行政任務(wù)給予協(xié)助的人。與被授權(quán)人的區(qū)別在于,行政協(xié)助人不是獨(dú)立活動(dòng),而是根據(jù)行政機(jī)關(guān)的委托和指令從事某種輔助性的工作,其活動(dòng)歸屬于行政機(jī)關(guān)。例如,某公民在出現(xiàn)交通事故時(shí)受交通警察的委托,用相應(yīng)的手勢指揮交通?!盵16]事實(shí)上,行政協(xié)助通常是指“行政機(jī)關(guān)為發(fā)揮共同一體之行政機(jī)能,應(yīng)于其權(quán)限范圍內(nèi)互相協(xié)助?!盵17]在我國已有的立法中,也存在大量有關(guān)行政協(xié)助的語焉不詳?shù)母爬ㄊ揭?guī)定,如協(xié)助進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作(《礦產(chǎn)資源法》第11條),協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)(《稅收征收管理法》第5條第3款)等?!斑@些規(guī)定由于立法語言過于概括,請求主體和被請求主體各自從自身利益考慮而作不同理解,從而造成這些立法在實(shí)踐中無法起到應(yīng)有的指導(dǎo)作用,應(yīng)進(jìn)一步將這些規(guī)定具體化,對提供協(xié)助的條件、手段等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定?!盵18]

行政機(jī)關(guān)原則上應(yīng)各有所司,在其職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立行使其職權(quán)、執(zhí)行其職務(wù),以共同達(dá)成國家行政目的,但是基于行政一體化的要求,必要時(shí),賦予行政機(jī)關(guān)請求其他機(jī)關(guān)予以職務(wù)上協(xié)助的權(quán)利,課予行政機(jī)關(guān)之間在職務(wù)上相互協(xié)助的義務(wù)。如《行政監(jiān)察法》第22條規(guī)定:“監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦理行政違紀(jì)案件中,可以提請公安、審計(jì)、稅務(wù)、海關(guān)、工商行政管理機(jī)關(guān)予以協(xié)助?!薄逗jP(guān)法》第7條規(guī)定:“海關(guān)在執(zhí)行公務(wù)受到抗拒時(shí),可請求公安機(jī)關(guān)和人民武裝警察部隊(duì)提供職務(wù)協(xié)助。”在行政協(xié)助關(guān)系中,“協(xié)助主體與被協(xié)助主體均以各自獨(dú)立的名義進(jìn)行行為或以共同的名義實(shí)施共同行政行為,而且各自對自己的行為負(fù)責(zé)或共同對它們的共同行政行為負(fù)責(zé)?!盵19]據(jù)此,警察行政協(xié)助,是指非警察機(jī)關(guān)在執(zhí)行行政職務(wù)時(shí),遇有特定情形,而依法請求與其無隸屬關(guān)系的警察機(jī)關(guān)予以協(xié)助,警察機(jī)關(guān)不得任意拒絕。當(dāng)然,依據(jù)相關(guān)法律,警察也會(huì)請求其他機(jī)關(guān)協(xié)助其執(zhí)行行政事務(wù)。從行政法理論來判斷,這些行為都是屬于典型的公權(quán)力之間的互助,與私人和社會(huì)毫無干系。警察在執(zhí)法工作中偶然請求公民、法人、組織的協(xié)助以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的,在行政協(xié)助理論的內(nèi)涵確定無疑后,應(yīng)該另謀他路,而行政輔助理論恰逢其時(shí)。

(三)行政輔助理論在輔警規(guī)范中的應(yīng)用

我們姑且將臨時(shí)響應(yīng)警察命令、指示或授權(quán)的私人視為偶然性的行政輔助人,這與經(jīng)過合同簽約而成為長期性的行政輔助人本質(zhì)并無區(qū)別,都是私人輔助警察之公務(wù)行為,并且一般會(huì)有一定的報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)。無論是偶然性還是長期性的行政輔助,均“意指私人作為行政機(jī)關(guān)行使公權(quán)力時(shí)的幫手,其并非如被授權(quán)人以自己的名義獨(dú)立行使公權(quán)力,而是直接受行政機(jī)關(guān)的指揮命令從事活動(dòng),猶如行政機(jī)關(guān)的?延長之手??!盵20]“行政助手系在行政機(jī)關(guān)指示下,協(xié)助該機(jī)關(guān)處理行政事務(wù)(包括公權(quán)利之行使),性質(zhì)上為機(jī)關(guān)之輔助人力。”[21]行政輔助人在中國的現(xiàn)實(shí)生活中大量存在,如交通協(xié)管員、稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的協(xié)稅員、城管部門聘用的城管員等,但是由于其公私不明,理論上一直未有明確定性和顯著突破。

行政輔助人產(chǎn)生的前提是合同的訂立,行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的,從社會(huì)上招聘符合條件的相關(guān)人員,經(jīng)雙方當(dāng)事人意思表示一致并訂立合同,行政輔助人按照合同的約定履行相關(guān)的職責(zé)、義務(wù),行政主體依據(jù)合同對行政輔助人進(jìn)行監(jiān)督、管理。有時(shí)候雖然沒有書面合同,但雙方已經(jīng)就主要事項(xiàng)達(dá)成合意并實(shí)際履行,仍然視為行政輔助合同成立。其次,通常實(shí)踐中的行政輔助人不享有獨(dú)立的行政執(zhí)法權(quán),由于行政輔助人不具有行政主體資格,只能在行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下履行相應(yīng)的職權(quán)。以稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的協(xié)稅員為例,國家稅務(wù)總局在2000年7月6日發(fā)布的《稅務(wù)檢查證管理暫行辦法》中第6條明確指出“各級稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的從事稅收工作的臨時(shí)人員、協(xié)稅員、助征員、代征員等不核發(fā)稅務(wù)檢查證。”2003年7月11日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收征管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的通知》中也明確指出“對必須聘請協(xié)稅員的,要制定嚴(yán)格的聘用標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過規(guī)定的聘用程序,并簽訂協(xié)議。協(xié)議中要寫明:協(xié)稅員不得直接征收稅款,如有違反,一經(jīng)查明,立即解聘?!弊詈螅姓o助人的行為結(jié)果歸屬于所屬的行政機(jī)關(guān)。[22]行政輔助人只在行政機(jī)關(guān)監(jiān)督、指導(dǎo)下輔助參與執(zhí)法,其行為應(yīng)被視為行政機(jī)關(guān)行為的延伸,行為的結(jié)果也理應(yīng)歸屬于所屬的行政機(jī)關(guān)。

關(guān)于行政輔助的契約性質(zhì)當(dāng)無異議,無論是臨時(shí)性的協(xié)助抓捕、扣押,提供工具、信息,參與疏導(dǎo)、引導(dǎo)等警察行為,還是長期性的固定職業(yè)合同,均需要警察和輔警對從事的輔助行為意思表示一致。但是武斷認(rèn)定行政輔助人完全不具有獨(dú)立的執(zhí)法權(quán),并不妥當(dāng)。通常,輔警的輔助行為的履行方式和限度有別于警察正式行為,但在一些不涉及到合法公民權(quán)益的事例中,尤其是緊急事件的處理中,輔警應(yīng)該被賦予更多的代理公權(quán)力,這一方面是基于法治國家的私人權(quán)利需求,也是作為警察輔助公權(quán)力的需求。畢竟,輔警作為行政輔助人,是由政府部門統(tǒng)一招聘或公安機(jī)關(guān)自行招聘并以合同的形式加以規(guī)范,協(xié)助公安機(jī)關(guān)履行各項(xiàng)職能的輔助性力量,協(xié)助的分寸和尺度只有在具體事例中才會(huì)有準(zhǔn)確清晰的判斷。無論輔警是在公安機(jī)關(guān)和警察的監(jiān)督、指導(dǎo)下進(jìn)行一定的輔助工作,還是特定情形下,獨(dú)立和部分地參與執(zhí)法,其行為結(jié)果都同樣歸屬于公安機(jī)關(guān)。

目前對輔警進(jìn)行規(guī)范的絕大部分是內(nèi)部文件和政策性規(guī)定,雖然在內(nèi)容上基本屬于憲法和立法法體系內(nèi)的法律保留事項(xiàng),但還是因?yàn)橹贫ú块T錯(cuò)綜復(fù)雜,暴露出各自為政,職責(zé)不清等問題。輔警規(guī)范的混亂必定會(huì)導(dǎo)致其協(xié)助執(zhí)法時(shí)的尺度不均衡,嚴(yán)重挑戰(zhàn)構(gòu)建公正文明的法治社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。而在我國目前的立法體例下,并不乏針對輔警進(jìn)行立法的空間,可以按照以下方式進(jìn)行輔警法律法規(guī)的清理和制定。首先,國務(wù)院有權(quán)制定和發(fā)布行政法規(guī),國務(wù)院各部、委員會(huì)有權(quán)制定和發(fā)布行政規(guī)章(部、委規(guī)章),因此,公安部可以根據(jù)需要制定輔警規(guī)章;其次,省、直轄市和省人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的立法機(jī)構(gòu)在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定輔警的地方性法規(guī);最后,如果可能,在理念統(tǒng)一和現(xiàn)實(shí)接納的情況下,借鑒英美法系對輔助警察的法律規(guī)定,將輔警納入到警察序列,啟動(dòng)修法程序,建議全國人大修改《人民警察法》,規(guī)范輔助警察的法律地位、職責(zé)和權(quán)限等。

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2016年,大隊(duì)在市、區(qū)黨委政府及市局、交警支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下,以公安部“四項(xiàng)建設(shè)”、省公安廳“三化建設(shè)”為主線,圍繞法治公安建設(shè)要求,以“兩學(xué)一做”為抓手,狠抓基層黨建工作,確保了以黨建促隊(duì)建、以隊(duì)建促業(yè)務(wù)的良性循環(huán)。大隊(duì)先后被省公安廳交警總隊(duì)評為“五無”交警大隊(duì),被市局黨委評為“先進(jìn)基層黨組織”,被市局評為“全市公安政治工作先進(jìn)集體”等,得到了市、區(qū)政府及市局、支隊(duì)各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定及表揚(yáng)。

一、抓班子建設(shè),充分發(fā)揮引擎作用。大隊(duì)黨支部堅(jiān)持把班子自身建設(shè),作為引領(lǐng)創(chuàng)先爭優(yōu)的系統(tǒng)工程來抓。

一是抓“學(xué)習(xí)型”班子建設(shè)。支部一班人堅(jiān)持把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)政治理論、學(xué)習(xí)總書記系列講話精神作為重要內(nèi)容和必修課,撰寫心得體會(huì)和各類調(diào)研文章。輪流為大隊(duì)黨員民協(xié)警講解《以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)》、《加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)全面打造示范警隊(duì)》、《改進(jìn)工作作風(fēng)爭做合格黨員》等專題黨課知識(shí),營造了學(xué)習(xí)型班子濃厚氛圍。

二是抓“團(tuán)結(jié)型”班子建設(shè)。大隊(duì)班子視團(tuán)結(jié)為生命,堅(jiān)持定期開展交心談心和思想分析梳理,每半年召開一次民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì),修正偏差,凝聚共識(shí),“一班人”自覺做到了團(tuán)結(jié)謀事、合力干事,形成了民主團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍。

三是抓“表率型”班子建設(shè)。大隊(duì)從“形象、擔(dān)當(dāng)、作為”入手積極打造“責(zé)任警隊(duì)”,啟動(dòng)了機(jī)關(guān)外勤一體化上路工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行交警支隊(duì)《路面執(zhí)勤執(zhí)法十項(xiàng)問責(zé)規(guī)定》,大隊(duì)班子帶頭站點(diǎn),機(jī)關(guān)內(nèi)勤高峰補(bǔ)點(diǎn),外勤民警分片負(fù)責(zé),“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)作為、樹形象”,實(shí)現(xiàn)了班子成員和內(nèi)外勤一體化上路執(zhí)勤工作機(jī)制,徹底改變了“基層機(jī)關(guān)化”積弊。各級領(lǐng)導(dǎo)多次肯定和一線慰問。

二、抓隊(duì)伍建設(shè),充分激發(fā)隊(duì)伍履職能力。大隊(duì)黨支部堅(jiān)持把發(fā)揮黨員隊(duì)伍先鋒作用,作為增強(qiáng)工作原動(dòng)力的關(guān)鍵來抓。

一是抓思想意識(shí)教育。大隊(duì)積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”專題教育,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,強(qiáng)化以黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,以此推進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變及各項(xiàng)工作的狠抓落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了全體干協(xié)警的政治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)及服務(wù)意識(shí)。

二是抓內(nèi)部規(guī)范管理。大隊(duì)立足于制度建設(shè),狠抓細(xì)化管理,建立了完善規(guī)范化管理長效機(jī)制。以日常檢查—通報(bào)整改—考核獎(jiǎng)懲三位一體為抓手,細(xì)化了具體管理工作規(guī)范及考評標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲和督察問責(zé)。以辦理不實(shí)投訴為契機(jī),加強(qiáng)隊(duì)伍整頓,嚴(yán)明紀(jì)律、形象素質(zhì),改正工作作風(fēng)樹立良好形象。

三是抓隊(duì)伍履職教育。大隊(duì)圍繞“兩學(xué)一做”第二專題“堅(jiān)持根本宗旨、勇于擔(dān)當(dāng)作為”主題,在民協(xié)警中開展了履職盡責(zé)教育,要求全體民協(xié)警要將“擔(dān)當(dāng)作為”內(nèi)化于心、外化于行、固化于制,把傳統(tǒng)的“一站、一巡、一休”勤務(wù)模式調(diào)整為“高峰重管,平峰重巡,動(dòng)靜結(jié)合,以動(dòng)為主”的勤務(wù)新模式,把傳統(tǒng)的“值守卡點(diǎn)”調(diào)整為路段管控,實(shí)現(xiàn)動(dòng)中管事、動(dòng)中作為,盤活現(xiàn)有警力實(shí)現(xiàn)了勤務(wù)全面覆蓋。

三、抓示范創(chuàng)建,充分激發(fā)爭先動(dòng)力。大隊(duì)堅(jiān)持做到“有第一就爭,有排頭就站,有紅旗就扛”,積極引導(dǎo)鼓勵(lì)民協(xié)警開展示范創(chuàng)建活動(dòng)。

一是抓“爭創(chuàng)兩個(gè)示范活動(dòng)”。積極組織全體黨員開展“爭創(chuàng)兩個(gè)示范活動(dòng)”(爭創(chuàng)共產(chǎn)黨員示范警隊(duì)、爭創(chuàng)共產(chǎn)黨員示范標(biāo)兵),引導(dǎo)廣大黨員民警崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)示范,形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)、競相發(fā)展的良好氛圍。先后涌現(xiàn)大批先進(jìn)典型,教導(dǎo)員張學(xué)榮被市局黨委評為“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”,唐健、林春平、李強(qiáng)等多名同志被評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,唐健、蘇山、趙俊峰等9名同志被市局評為公安工作“先進(jìn)個(gè)人”,趙彬、謝飛被支隊(duì)評為“優(yōu)秀青年”。

同時(shí),積極發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍,共發(fā)展新黨員3人,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正1人,接轉(zhuǎn)組織關(guān)系1人,為黨組織增添了新的血液。并按照黨費(fèi)收繳規(guī)定,認(rèn)真核算了黨員黨費(fèi)繳納基數(shù),要求各位黨員按時(shí)足額繳納黨費(fèi),對上交黨費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一管理,且定期向黨員公示黨費(fèi)使用情況。

二是抓“三亮三比三評”活動(dòng)。為深入貫徹落實(shí)市委、市政府和市局黨委的決策部署,在“治堵保暢攻堅(jiān)戰(zhàn)”中充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,11月8日,大隊(duì)召開爭創(chuàng)黨員示范中隊(duì)、黨員示范戰(zhàn)斗小組、黨員示范崗動(dòng)員大會(huì),會(huì)后,結(jié)合工作實(shí)際,通過民主測評的方式評選出2個(gè)黨員示范中隊(duì)、4個(gè)黨員示范戰(zhàn)斗小組、7個(gè)共產(chǎn)黨員示范崗。并要求全體黨員民協(xié)警在工作中要扎實(shí)開展“三亮三比三評”活動(dòng),落實(shí)黨員掛牌上崗、亮明身份,促進(jìn)黨員民警模范履行崗位職責(zé)。

三是抓“爭創(chuàng)窗口服務(wù)明星”活動(dòng)。大隊(duì)黨支部以建設(shè)服務(wù)型黨組織為引領(lǐng),組織開展?fàn)巹?chuàng)“窗口”服務(wù)明星活動(dòng),在交通違法處理、交通事故處理等服務(wù)窗口,完善了便民宣傳欄、警務(wù)公開欄、業(yè)務(wù)流程指南,增設(shè)了業(yè)務(wù)導(dǎo)辦崗,添置了坐椅、飲水機(jī)、簽字筆;在服務(wù)大廳運(yùn)用了排號(hào)系統(tǒng)。實(shí)行“車管”窗口前移,多次深入轄區(qū)客運(yùn)單位、石油南管中心、市郵政局等多車單位,對客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及速遞物流車輛等特殊用途的車輛進(jìn)行安全檢查、辦理相關(guān)手續(xù),贏得了社會(huì)廣泛認(rèn)可。

其中,王崇先、明嘉煌、毛鵬三名黨員同志所在的違法處理崗、非機(jī)動(dòng)車管理崗、交通事故處理崗分別被推薦為“黨員示范崗”,王崇先還被大隊(duì)推薦為“窗口服務(wù)明星”。做到了警民“同唱一首歌”,干協(xié)警服務(wù)基層常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。

四、抓社會(huì)民生服務(wù)管理,努力打造群眾滿意型警隊(duì)。大隊(duì)以推進(jìn)公安改革和法治公安建設(shè)為契機(jī),始終堅(jiān)持“便民、利民、惠民、為民”的服務(wù)理念,努力打造群眾滿意型警隊(duì)。

一是實(shí)施“暖心工程”。大隊(duì)黨支部建立了“優(yōu)秀人才庫”、“黨員活動(dòng)日”、“困難黨員幫扶資金”、“黨員訪談日”、“黨員結(jié)對幫扶”,注重以工作和實(shí)績考察、選拔、任用中隊(duì)干部。對民警做到“四必”:民警生病必看、結(jié)婚生子和生日必賀、家庭困難必幫、民警父母生病或去世必探。使黨員和干協(xié)警從關(guān)愛中感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷,匯聚隊(duì)伍建設(shè)正能量。

二是實(shí)施“困難幫扶工程”。深入開展“平安進(jìn)萬家”工作,多次深入幫扶對象李家鎮(zhèn)鄭家溝村困難戶家中了解群眾疾苦和迫在眉睫需要的解決的困難,會(huì)同區(qū)委、區(qū)政府幫扶工作組成員,切實(shí)解決困難戶的危房改造工作,落實(shí)幫扶資金,在春節(jié)、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日向困難“親戚”送去組織的關(guān)愛與溫暖。5月16日,大隊(duì)得知轄區(qū)西河路小學(xué)一年級六班學(xué)生蒙姝穎不幸患白血病,正在重慶兒童醫(yī)院接受治療,迅速籌集善款5000余元,深受患者家屬、學(xué)校及社會(huì)各界感動(dòng)。

三是實(shí)施“便民工程”。大隊(duì)黨支部以建設(shè)服務(wù)型黨組織為引領(lǐng),組織開展“文明示范崗”、“星級服務(wù)窗口”、“每月之星”評比競賽活動(dòng)。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際在人民南路分別設(shè)立3處上戶便民服務(wù)點(diǎn),為轄區(qū)居民辦理電動(dòng)自行車上戶業(yè)務(wù)提供便利,期間注冊登記電動(dòng)自行車5353臺(tái),受到轄區(qū)群眾的廣泛好評。

通過在交通違法處理、交通事故處理、車駕管理等服務(wù)“窗口”完善便民宣傳欄、警務(wù)公開欄、業(yè)務(wù)流程指南、引導(dǎo)服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)制等9項(xiàng)便民利民措施,進(jìn)一步簡化流程和程序、深化警務(wù)公開。應(yīng)時(shí)應(yīng)需建立并推進(jìn)了“交通事故快處”、“快速理賠機(jī)制”、交通事故“三大調(diào)解機(jī)制”等各項(xiàng)便民措施,全面實(shí)行事故處理“陽光作業(yè)”,切實(shí)提高交通事故處理公信力。

最新公安特警比武檢討書范文匯總四

7月19日上午,?市局召開全市公安機(jī)關(guān)“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員部署暨審計(jì)整改工作會(huì)議。我嚴(yán)格按照市局要求對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),經(jīng)過學(xué)習(xí)教育和深入思考,我對“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)有了更深的理解,對自身存在的問題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。現(xiàn)在對照工作實(shí)際,作如下剖析:

一是宗旨意識(shí)不強(qiáng)。表現(xiàn)在工作中不能始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨觀念,存在緊一陣、松一陣的現(xiàn)象。

二是開拓創(chuàng)新不夠。表現(xiàn)在對自己的本職工作做得多,但為大局的工作做得較少,沒有很好地為做好全隊(duì)工作出謀劃策,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏縮縮,缺乏果斷和膽量。很多情況下,沒有針對實(shí)際情況,主動(dòng)地去想辦法,解難題,因此,工作上起色不大。

三是業(yè)務(wù)鉆研不深。表現(xiàn)在對待工作有時(shí)不夠及時(shí)主動(dòng)、積極,只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),在工作中遇到難題,常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,說一步走一步,沒有把工作做實(shí)、做深、做細(xì)。不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的全面性,等到問題的出現(xiàn)再想辦法解決。

上述這些問題的存在,雖然有一定的客觀因素,但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時(shí)間,自己結(jié)合理論學(xué)習(xí),對自身存在的主要問題和不足也多次進(jìn)行認(rèn)真反思,深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源與危害,從主觀上查找原因,概括起來主要有以下幾個(gè)方面:

1、政治學(xué)習(xí)不夠。理論功底淺薄,平時(shí)只滿足于讀書、看報(bào),參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多,自學(xué)少,學(xué)馬克思主義理論就更少,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)沒有深刻地領(lǐng)會(huì),鉆研不夠,聯(lián)系實(shí)際不夠,使自己對理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化,因而不能準(zhǔn)確把握形勢。

2、業(yè)務(wù)鉆研不夠。沒有深刻意識(shí)到業(yè)務(wù)水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用,業(yè)務(wù)水平要有提高,必需要對業(yè)務(wù)鉆研,而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)會(huì)有指示,我不用先急著干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的計(jì)劃,故在開展工作中有時(shí)比較盲目,缺乏一定自信。

3、工作方法簡單。只安于表面,把自己份內(nèi)的事做好就可以了,處理事情方法比較簡單,沒有創(chuàng)新精神,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),對問題不作深層次的分析,思考不深刻,有時(shí)把工作作為負(fù)擔(dān),未注意到工作方法的完善會(huì)給自己的工作帶來動(dòng)力。

1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情,任何時(shí)候都不能放松。今后我不僅要學(xué)法律、公安業(yè)務(wù)知識(shí),更要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等科學(xué)理論,精讀有關(guān)重點(diǎn)文章,及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的文件精神,提高自己的政治理論修養(yǎng),堅(jiān)定自己的政治信念。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺地遵紀(jì)守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng),以百折不饒、知難而進(jìn)的勇氣完成各項(xiàng)任務(wù)。

2、要積極開拓進(jìn)取,提高工作水平。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)鍛煉,努力提高自己辦案的本領(lǐng);要講究方法,注重實(shí)際,加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng);要開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,把工作提高到一個(gè)新的水平。

3、加強(qiáng)自我改造,自我完善,努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。目前對我而言,最大的問題是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),以及是電腦網(wǎng)絡(luò)和信息知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握,提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí),自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ),靈活運(yùn)用合理的方法和措施。熱愛本職工作,干一行愛一行,虛心好學(xué),遇到問題多看多問多想,多向周圍的同志請教。無論在何時(shí)何地都要老老實(shí)實(shí)做人,認(rèn)認(rèn)真真工作,努力做一個(gè)稱職的人民警察。

最新公安特警比武檢討書范文匯總五

xx年,大隊(duì)班子在市局支隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和主管支隊(duì)長的指導(dǎo)關(guān)懷下,以努力建設(shè)一流班子,帶好一流隊(duì)伍為總的工作目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)開展業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真搞好隊(duì)伍建設(shè)。帶領(lǐng)全體民警貫徹落實(shí)總書記的“嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)”精神,自覺地將工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),以維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)安定為主要任務(wù),以創(chuàng)人民滿意單位為主要宗旨,充分發(fā)揮巡警防暴警職能作用,團(tuán)結(jié)一致,求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,圓滿出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了突出的成績。

——有效預(yù)防和妥善處置了一大批群體性事件,全年共出動(dòng)警力**人次,車輛*臺(tái)次。參與處置較大規(guī)模的群體性治安事件和各類突發(fā)事件*批次,疏導(dǎo)上訪人員*人次。

——完成各項(xiàng)重大安全保衛(wèi)任務(wù)*次。共出動(dòng)警力**人次,車輛**臺(tái)次。

——先后配合動(dòng)檢所、商業(yè)局、支隊(duì)打假辦、市技術(shù)監(jiān)督局和酒類專賣管理辦公室等業(yè)務(wù)執(zhí)法部門開展相關(guān)執(zhí)法活動(dòng),共出動(dòng)警力**人次。

——查處了一批假冒偽劣商品案件,全年共接警*起,查處*起,涉案金額**余萬元,移交工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)等相關(guān)執(zhí)法部門罰沒款**余萬元,先后配合相關(guān)執(zhí)法部門*0余人次。

200$年,大隊(duì)被評為“省人民滿意單位”,被市政府評為“維護(hù)穩(wěn)定先進(jìn)集體”,在“xx大”保衛(wèi)工作中被市局授予“集體嘉獎(jiǎng)”,大隊(duì)黨支部被市直工委評為“先進(jìn)黨支部”

2人次榮立三等功、4人次被授予榮譽(yù)稱號(hào)、23人次被市政府授予維護(hù)穩(wěn)定先進(jìn)個(gè)人、12人次被市局嘉獎(jiǎng),17人次被支隊(duì)嘉獎(jiǎng)。

思想作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持民主集中制原則

“**案件”的發(fā)生,使**的政治環(huán)境發(fā)生了深刻變化。大隊(duì)班子結(jié)合此案件的發(fā)生,提高認(rèn)識(shí),防微杜漸,采取召開民主生活會(huì)和政治理論學(xué)習(xí)的形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)書記的重要思想,開展警示教育,以市局“四個(gè)第一”為工作目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部作風(fēng)建設(shè),按照市局領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,班子內(nèi)部每個(gè)成員都作了深刻的自查自糾,努力提高自身全心全意為人民服務(wù)的自覺性和責(zé)任感。

在政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,大隊(duì)班子還認(rèn)真地開展了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),班子成員階段性地開展業(yè)務(wù)研討會(huì),針對各時(shí)期工作方法,召開中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,聽取建議,刻苦鉆研,共同探討公安工作的先進(jìn)方法,特別是處置群體性事件和突發(fā)事件的工作方式和方法,并廣開渠道聽取各方面意見和建議,結(jié)合大隊(duì)實(shí)際形成了自己本身獨(dú)特的一套處置工作和維護(hù)穩(wěn)定的工作方法。

認(rèn)真貫徹班子內(nèi)部的民主集中制,杜絕“一言堂”,發(fā)展黨員,推薦后備干部等重大事件的決定上,做到了公正、公平、公開。正是在各種重大事件中的民主集中、群策群力,開拓創(chuàng)新,大隊(duì)全年的工作始終保持著健康有序的發(fā)展,正是大隊(duì)班子的團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),帶動(dòng)了各科隊(duì)班子的團(tuán)結(jié),發(fā)揮了科隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)造力,帶動(dòng)了全體民警發(fā)揮主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性地開展和完成本職工作,形成了以隊(duì)為家,熱愛工作的良好氛圍。各級中層科隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大民警都為全大隊(duì)工作開展和今后發(fā)展方向獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,推動(dòng)了全大隊(duì)業(yè)務(wù)建設(shè)和思想建設(shè)。直屬一大隊(duì)這支隊(duì)伍才形成了無堅(jiān)不摧,無往不利的戰(zhàn)斗作風(fēng),才能被市局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可為一支特別能打硬仗的隊(duì)伍,才能成為維護(hù)穩(wěn)定的拳頭力量。在這里我代表班子成員向全體民警和中層科隊(duì)干部表示衷心的感謝,我本人也向班子其他成員對一年來對我工作的支持、幫助和鼓勵(lì)表示衷心的感謝。

大隊(duì)班子堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的思想,將這一目標(biāo)貫穿于大隊(duì)全年的各項(xiàng)工作中,班子集體始終保持憂患意識(shí),緊密圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,以維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定為首要工作,堅(jiān)持政治建警,依法治警,從嚴(yán)治警的方針。一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮巡警防暴隊(duì)快速反應(yīng)、作戰(zhàn)能力強(qiáng)的特點(diǎn),圓滿地完成了上級交辦的各任務(wù)。(一)妥善處置群體性事件。處置全市群體性事件是大隊(duì)的主要任務(wù),如何把握政策、快速果斷處置群體性事件是擺在大隊(duì)班子面前的一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。

1、把握政策,連續(xù)作戰(zhàn)。從今年三月初至七月末**上訪團(tuán)的上訪行動(dòng)頻繁,地點(diǎn)又集中在省委、市委、省政府、市政府等重要機(jī)關(guān),而且有愈演愈烈的態(tài)勢,因此如何處置好**的群體訪成為一定時(shí)期內(nèi)大隊(duì)工作的重中之重。大隊(duì)班子及時(shí)確定了“把握政策、注意方法、連續(xù)作戰(zhàn)”的工作方針。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,由**政委負(fù)責(zé)省委、市政府,做好預(yù)警及相關(guān)情況的收集工作。*月18日,上訪團(tuán)約*0余人沖進(jìn)省政府。氣焰十分囂張。副大隊(duì)長**帶領(lǐng)大隊(duì)民警迅速處置控制了現(xiàn)場形勢,有力地保障了省政府的辦公秩序。5、6月間,上訪團(tuán)經(jīng)常到省委、市政府上訪,并時(shí)不時(shí)放出假消息,聲東擊西,大隊(duì)班子保持高度的警惕性,兩個(gè)月中近20次的出處警,沒有一次延誤,有效地控制住了事態(tài)。7月下旬到了這一戰(zhàn)役的收關(guān)階段,適逢酷暑,大隊(duì)全體參戰(zhàn)人員每天在省委備勤七、八個(gè)小時(shí),時(shí)刻注意著事態(tài)的發(fā)展。這樣連續(xù)奮戰(zhàn)了五天,終于圓滿地完成了任務(wù)。五天里沒收橫幅十余條,抓獲、移交鬧事骨干4人。

2、周密計(jì)劃、掌握先機(jī)。堵塞道路鐵路事件嚴(yán)重影響市民正常的生活秩序,直接干擾市民出行。處置工作是否及時(shí)、有效、妥當(dāng)直接關(guān)系到公安機(jī)關(guān)在老百姓心中的形象。堵塞道路的事件時(shí)有發(fā)生,已占群體性上訪事件的20%,大隊(duì)班子在鄒支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下專門針對堵塞道路、鐵路制定了具體處置方案,方案中包括各部門具體分工、處置程序、裝備保障、宣傳稿等規(guī)章,切實(shí)做到“有章可循”。

10月14日在市局第一梯隊(duì)集結(jié)中,大隊(duì)為全市巡警表演了現(xiàn)場處置堵塞鐵路的全過程,為兄弟單位上了一堂生動(dòng)的教學(xué)觀摩課,使他們統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),細(xì)化了分工,明確了責(zé)任,取得了預(yù)期效果得到了市局主管領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。

3、做好現(xiàn)場證據(jù)收集和事后數(shù)據(jù)整理工作。為了充分獲娶運(yùn)用證據(jù),使現(xiàn)場的取證工作做得更好,現(xiàn)場資料更加準(zhǔn)確,大隊(duì)班子要求綜合科民警有針對性的學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),提高民警的操作水平和現(xiàn)場取證能力。同時(shí)建立健全處置工作資料檔案,專人負(fù)責(zé)將資料分類登記,統(tǒng)一存

放,提高了資料的調(diào)取查閱效率,也為更好地處置一些人員相對固定、上訪次數(shù)頻繁的上訪團(tuán)體提供了資料保證。*月5日,市政府中隊(duì)對市人大常委會(huì)門前的上訪人群進(jìn)行先期處置,一大隊(duì)接到增援命令,在趕到現(xiàn)場的同時(shí),綜合科攝(照)像同志抓拍到了幾名鬧事者圍攻我市政府中隊(duì)的同志的資料,為后來對這幾名鬧事者提出指控提供了確鑿的法律依據(jù)。

(五)、刻苦訓(xùn)練,“閱警式”上展示防暴警新風(fēng)采。八月中旬大隊(duì)接受支隊(duì)參加市局組織的閱警式的任務(wù)。為了在全局面前展示巡警防暴隊(duì)的風(fēng)采,大隊(duì)班子明確了“通過訓(xùn)練提高實(shí)戰(zhàn)素質(zhì)”的指導(dǎo)思想。進(jìn)行了細(xì)致的分工,并明確了責(zé)任,大隊(duì)上下展開了積極的準(zhǔn)備工作。訓(xùn)練中,班子成員都帶隊(duì)參加,與民警們一起訓(xùn)練流汗。

警校訓(xùn)練條件十分艱苦,操場干燥,正步走過幾次,隊(duì)員們的身上、頭上都落滿塵土。幾個(gè)小時(shí)下來,由于穿著厚重的防暴服,隊(duì)員們衣服已完全被汗水浸透,間歇休息時(shí),經(jīng)風(fēng)一吹,許多同志都患了感冒。針對民警中出現(xiàn)的少數(shù)厭戰(zhàn)情緒,大隊(duì)班子多次召開會(huì)議進(jìn)行思想教育,糾正錯(cuò)誤思想,鼓舞他們的士氣,為他們作好后勤保障工作。就是這樣刻苦的訓(xùn)練取得了滿意的效果。巡警方隊(duì)成為閱警式上一道亮麗的風(fēng)景線。防暴隊(duì)型的表演,場面宏大,整齊劃一贏得市局領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。

(六)、積極有序開展黨建工作。今年的黨建工作在王曉凱政委的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得了豐碩的成果。發(fā)展了**等1*名同志為中共預(yù)備黨員,**等7名同志按期轉(zhuǎn)正。***還組織專人對本

部門的隊(duì)伍基本狀況進(jìn)行了深入地分析和研究,并認(rèn)真撰寫了分析材料上交支隊(duì)政治處。樹立了3名同志為先進(jìn)典型。將政治素質(zhì)高、工作表現(xiàn)突出、獲得榮譽(yù)稱號(hào)多的同志樹立為各科隊(duì)學(xué)習(xí)的典型??朔膊?,勇作防暴尖兵的楊成東同志,樹立了先進(jìn)黨小組典型。黨小組活動(dòng)內(nèi)容豐富,形式新穎,效果顯著。正是由于大隊(duì)黨支部在黨日活動(dòng)和黨小組建設(shè)上的突出成績,10月份市局黨委將我大隊(duì)黨建工作情況總結(jié)并推廣到全局,作為全局此項(xiàng)工作的樣板。在支隊(duì)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大隊(duì)支委全體黨員的共同努力下,大隊(duì)黨支部獲得市直工委頒發(fā)的“先進(jìn)黨支部”榮譽(yù)稱號(hào)。**同志被評為“先進(jìn)黨務(wù)工作者”,**同志獲得“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的榮譽(yù)稱

最新公安特警比武檢討書范文匯總六

??根據(jù)市局的統(tǒng)一安排,本人認(rèn)真領(lǐng)會(huì)本次學(xué)習(xí)的意圖,認(rèn)真聽取單位領(lǐng)導(dǎo)的講話,并制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過學(xué)習(xí)和與全站干部職工查抄自身不足,現(xiàn)將本人自查自糾整改情況匯報(bào)如下:

??本人自參加工作以來,能擺正國家、集體、個(gè)人三者之間的關(guān)系,能正確處理個(gè)人利益和公共利益的關(guān)系,平時(shí)對待工作比較認(rèn)真,對待同事能做到言行一致,不拆臺(tái),不搞小團(tuán)體。能認(rèn)真的處理單位領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),也能以積極的態(tài)度去參加各項(xiàng)活動(dòng),取得了一定的經(jīng)驗(yàn)和成績。但由于本人比較年輕,思考問題不夠全面,處理問題的方法還比較單一,在近階段的工作中還是出現(xiàn)了不少問題,現(xiàn)總結(jié)如下:

??1、理論學(xué)習(xí)沒有得到加強(qiáng),忽略了理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),工作能力沒有得到進(jìn)一步的提高。

??2、作上有時(shí)處于被動(dòng)狀態(tài),不能夠積極主動(dòng)。

??3、工作作風(fēng)尚存在著不實(shí)問題,平時(shí)對自身查的少,對問題發(fā)現(xiàn)的少。

??4、憑老經(jīng)驗(yàn),老辦法解決問題。有懶惰現(xiàn)象,不善于新角度思考問題。

??針對以上存在問題,本人整改措施如下:

??1、懶惰是人的天性。只不過有的人能克制,而有的人卻放縱著。隨著歲月的流逝,也會(huì)有不同的結(jié)果:前者鮮花滿路途,后者樹木凋零枯。有的人不愿干、不屑于“小事”,只等著“天將降大任于斯人”,結(jié)果是一生碌碌無為;而有的人,不管是技術(shù)能手,還是先進(jìn)個(gè)人,在自己的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)地工作著,他們不僅“善小而為”,而且“善大更為”,干“小事情”卻成就了“大事業(yè)”。我在本次查擺中尤其要重視這個(gè)問題,做為首要解決的問題。

??2、針對自身不足,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高思想理論水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),立定為人民服務(wù)意識(shí),以此解決工作作風(fēng)不完善和為人民服務(wù)不夠高的問題。

??3、認(rèn)真學(xué)習(xí),討論,進(jìn)一步提高思想覺悟,認(rèn)真落實(shí)深入排查,在認(rèn)真學(xué)習(xí)排查的同時(shí)要積極地參加討論,談個(gè)人的感想和體會(huì)。總之,通過學(xué)習(xí),討論使自己充分認(rèn)識(shí)到這次查擺,是對自己認(rèn)真負(fù)責(zé)的必然要求,是規(guī)范行政執(zhí)法行為依法行政,文明執(zhí)法,充分發(fā)揮部門職能作用的現(xiàn)實(shí)選擇,是解決不良作風(fēng)有效手段,是提高自身素質(zhì)的有效途徑。

??當(dāng)前,我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,在新的形勢和自身面前,作為一名公安民警,對自身素質(zhì)和學(xué)習(xí)提高提出了新的更高的要求,在新的歷史條件關(guān),保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,自覺學(xué)習(xí)實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義信念,胸懷全局,心系群眾,奮發(fā)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,立足崗位,無私奉獻(xiàn),充分發(fā)揮先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾前進(jìn),不斷為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

??總之,作為一名公安民警,要長期以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn),隨時(shí)隨地檢查,對照自己,用高標(biāo)準(zhǔn)衡量,嚴(yán)格的制度要求。在工作中,牢記黨的宗旨,時(shí)刻想著群眾,一切為了群眾,為群眾排憂解難,真正做到立警為公,執(zhí)法為民。

最新公安特警比武檢討書范文匯總七

為全面貫徹落實(shí)黨中央和對公安工作的重要指示精神,進(jìn)一步推進(jìn)xx公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓工作,確保教育整頓工作做實(shí)、做細(xì)、做好,近日,xx中心組形式組織開展了“堅(jiān)持政治建警,全面從嚴(yán)治警”教育整頓第1次集中學(xué)習(xí)研討(擴(kuò)大)會(huì)。會(huì)上學(xué)習(xí)了的重要訓(xùn)詞,是指引我們加強(qiáng)新時(shí)代公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南,廣大公安民警要把黨中央的關(guān)懷轉(zhuǎn)化為做好新時(shí)代公安工作的強(qiáng)大動(dòng)力,牢記公安機(jī)關(guān)作為國家重要行政執(zhí)法和刑事司法力量的性質(zhì)屬性,明確維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)人民群眾生命和公共財(cái)產(chǎn)安全、打擊違法犯罪的職責(zé)任務(wù),牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,以實(shí)際行動(dòng)忠實(shí)踐行重要訓(xùn)詞精神。

一是學(xué)習(xí)的要求和動(dòng)力不夠。

對學(xué)習(xí)的要求不夠高,學(xué)習(xí)的資料較淺,學(xué)習(xí)的范圍較窄,系統(tǒng)性、專業(yè)性、深入性不強(qiáng),從而使得學(xué)習(xí)的效果不明顯。動(dòng)力不足,缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。主要表此刻:一方面,學(xué)習(xí)的自覺性不強(qiáng)。沒改變那種“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。自我較注重單位安排的各種政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),而對其他學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不夠;另一方面,學(xué)習(xí)的鉆勁不夠。學(xué)習(xí)過程中,我認(rèn)真做了筆記,但往往淺嘗輒止,沒有作深入消化,領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵,全面貫徹;第三,學(xué)習(xí)重點(diǎn)不清。自我沒有認(rèn)真把握學(xué)習(xí)重點(diǎn),但求面面俱到,結(jié)果忽視了直接相關(guān)工作需要的重點(diǎn)學(xué)習(xí)。

二是職責(zé)意識(shí)不夠強(qiáng)。

由于大局意識(shí)不夠,往往只管自我職責(zé)以內(nèi)的事,其它的事就少有過問。有時(shí),自我明明看見其它同志工作中存在的問題,因礙于面子或是認(rèn)為不該自我管,也就沒有主動(dòng)提出來幫忙改正,而是放之任之;有時(shí)自我認(rèn)為無足輕重、無礙大局、可干可不干的事,也就無動(dòng)于衷;有時(shí)本該今日干完的事,也隨便拖到明天干。

三是處理問題理論聯(lián)系實(shí)不夠。

盡管我也經(jīng)常學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)的深度不夠。我經(jīng)常告誡自我要用辨證的觀點(diǎn)和方法去分析和處理問題,可總是講在嘴邊,忘在手邊,結(jié)果分析和處理問題的方法簡單,對具體問題分析力度不夠,不能全面運(yùn)用發(fā)展的、聯(lián)系的、辨證的眼光看待和處理問題。

一是平時(shí)疏于學(xué)習(xí)。

在知識(shí)結(jié)構(gòu)日新月異的今日,不學(xué)習(xí),就要落伍。以往我總認(rèn)為,只要能把本質(zhì)工作干好,其他學(xué)習(xí)都無關(guān)緊要,殊不知,學(xué)習(xí)與工作是相輔相成的。僅有深入地、系統(tǒng)地、全面地學(xué)習(xí),才能更好地勝任自我的工作。在日常工作中,我認(rèn)為只要能干好本職工作就行了,而放松了對其他知識(shí)的學(xué)習(xí)。

二是思維局限,認(rèn)識(shí)落后。

思維局限,認(rèn)識(shí)落后,進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng),認(rèn)為工作上過得去就行,不求冒尖,但求穩(wěn)而不亂,奉行多一事不如少一事的原則。按部就班,認(rèn)為只要規(guī)規(guī)矩矩地按條款、按規(guī)章制度辦事,工作不出錯(cuò),不給組織添亂子,也就問心無愧。沒給自我樹立起跨越的高標(biāo)桿,讓自我朝著目標(biāo)堅(jiān)定地走下去,反而缺乏向更高目標(biāo)追求和奮斗的活力與勇氣。

三是群眾觀念弱化。

我們的一切出發(fā)點(diǎn)應(yīng)著眼于廣大人民群眾,想人民群眾之所想,急人民群眾之所急,真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。由于我們工作經(jīng)常直接與企業(yè)職工接觸的機(jī)會(huì)多,與他們之間的交流較多,看到群眾的疾苦多,聽到群眾的呼聲多,漸漸地麻木了、習(xí)以為常了,群眾觀念弱化,為人民服務(wù)的意識(shí)弱化。

隨著機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)的不斷深入,經(jīng)過對自身存在問題的排查,更加清醒地認(rèn)識(shí)到自我存在的問題,也更加增強(qiáng)了我改正錯(cuò)誤、提高自我思想素質(zhì)的信心和決心。在今后的工作中,我決心從以下幾方面進(jìn)行改善:

一是進(jìn)一步改善工作作風(fēng)。

努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,進(jìn)取工作;善于對遇到的問題進(jìn)行理性思考,深挖其中的規(guī)律性;善于從事物之間的種種聯(lián)系去分析和解決問題;善于從政治、全局的高度認(rèn)識(shí)事物;善于根據(jù)個(gè)人具體情景和自身工作特點(diǎn),不斷完善和提高自我,腳踏實(shí)地的投入到工作中去。

二是加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)本事。

經(jīng)過學(xué)習(xí),牢固樹立共產(chǎn)主義的夢想信念,緊跟不斷發(fā)展變化的新形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、職責(zé)意識(shí)、憂患意識(shí),在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)上下功夫,為領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策,獻(xiàn)智獻(xiàn)力;時(shí)刻遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線,增強(qiáng)拒腐防變的責(zé)任感和緊迫感。堂堂正正做人,真正做到自重、自省、自警、自勵(lì),時(shí)刻以樹立機(jī)關(guān)干部良好形象為自我行動(dòng)、處世的準(zhǔn)則,在生活上嚴(yán)格要求自我,敢于抵制各種不正之風(fēng)和腐敗行為,努力做到勤政廉潔。

今后,我將以這次活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)查擺自我在各方面存在的不足和問題,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改正不足,提高自我,真正使自我的思想得到進(jìn)一步凈化、工作得到進(jìn)一步提高、作風(fēng)得到進(jìn)一步改善、行為得到進(jìn)一步規(guī)范,努力把自我的各項(xiàng)工作做好,取得成效。

最新公安特警比武檢討書范文匯總八

為全面貫徹落實(shí)黨中央和對公安工作的重要指示精神,進(jìn)一步推進(jìn)xx公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓工作,確保教育整頓工作做實(shí)、做細(xì)、做好,近日,xx中心組形式組織開展了“堅(jiān)持政治建警,全面從嚴(yán)治警”教育整頓第1次集中學(xué)習(xí)研討(擴(kuò)大)會(huì)。會(huì)上學(xué)習(xí)了的重要訓(xùn)詞,是指引我們加強(qiáng)新時(shí)代公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南,廣大公安民警要把黨中央的關(guān)懷轉(zhuǎn)化為做好新時(shí)代公安工作的強(qiáng)大動(dòng)力,牢記公安機(jī)關(guān)作為國家重要行政執(zhí)法和刑事司法力量的性質(zhì)屬性,明確維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)人民群眾生命和公共財(cái)產(chǎn)安全、打擊違法犯罪的職責(zé)任務(wù),牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,以實(shí)際行動(dòng)忠實(shí)踐行重要訓(xùn)詞精神。

一是學(xué)習(xí)的要求和動(dòng)力不夠。

對學(xué)習(xí)的要求不夠高,學(xué)習(xí)的資料較淺,學(xué)習(xí)的范圍較窄,系統(tǒng)性、專業(yè)性、深入性不強(qiáng),從而使得學(xué)習(xí)的效果不明顯。動(dòng)力不足,缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。主要表此刻:一方面,學(xué)習(xí)的自覺性不強(qiáng)。沒改變那種“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。自我較注重單位安排的各種政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),而對其他學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不夠;另一方面,學(xué)習(xí)的鉆勁不夠。學(xué)習(xí)過程中,我認(rèn)真做了筆記,但往往淺嘗輒止,沒有作深入消化,領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵,全面貫徹;第三,學(xué)習(xí)重點(diǎn)不清。自我沒有認(rèn)真把握學(xué)習(xí)重點(diǎn),但求面面俱到,結(jié)果忽視了直接相關(guān)工作需要的重點(diǎn)學(xué)習(xí)。

二是職責(zé)意識(shí)不夠強(qiáng)。

由于大局意識(shí)不夠,往往只管自我職責(zé)以內(nèi)的事,其它的事就少有過問。有時(shí),自我明明看見其它同志工作中存在的問題,因礙于面子或是認(rèn)為不該自我管,也就沒有主動(dòng)提出來幫忙改正,而是放之任之;有時(shí)自我認(rèn)為無足輕重、無礙大局、可干可不干的事,也就無動(dòng)于衷;有時(shí)本該今日干完的事,也隨便拖到明天干。

三是處理問題理論聯(lián)系實(shí)不夠。

盡管我也經(jīng)常學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)的深度不夠。我經(jīng)常告誡自我要用辨證的觀點(diǎn)和方法去分析和處理問題,可總是講在嘴邊,忘在手邊,結(jié)果分析和處理問題的方法簡單,對具體問題分析力度不夠,不能全面運(yùn)用發(fā)展的、聯(lián)系的、辨證的眼光看待和處理問題。

一是平時(shí)疏于學(xué)習(xí)。

在知識(shí)結(jié)構(gòu)日新月異的今日,不學(xué)習(xí),就要落伍。以往我總認(rèn)為,只要能把本質(zhì)工作干好,其他學(xué)習(xí)都無關(guān)緊要,殊不知,學(xué)習(xí)與工作是相輔相成的。僅有深入地、系統(tǒng)地、全面地學(xué)習(xí),才能更好地勝任自我的工作。在日常工作中,我認(rèn)為只要能干好本職工作就行了,而放松了對其他知識(shí)的學(xué)習(xí)。

二是思維局限,認(rèn)識(shí)落后。

思維局限,認(rèn)識(shí)落后,進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng),認(rèn)為工作上過得去就行,不求冒尖,但求穩(wěn)而不亂,奉行多一事不如少一事的原則。按部就班,認(rèn)為只要規(guī)規(guī)矩矩地按條款、按規(guī)章制度辦事,工作不出錯(cuò),不給組織添亂子,也就問心無愧。沒給自我樹立起跨越的高標(biāo)桿,讓自我朝著目標(biāo)堅(jiān)定地走下去,反而缺乏向更高目標(biāo)追求和奮斗的活力與勇氣。

三是群眾觀念弱化。

我們的一切出發(fā)點(diǎn)應(yīng)著眼于廣大人民群眾,想人民群眾之所想,急人民群眾之所急,真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。由于我們工作經(jīng)常直接與企業(yè)職工接觸的機(jī)會(huì)多,與他們之間的交流較多,看到群眾的疾苦多,聽到群眾的呼聲多,漸漸地麻木了、習(xí)以為常了,群眾觀念弱化,為人民服務(wù)的意識(shí)弱化。

隨著機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)的不斷深入,經(jīng)過對自身存在問題的排查,更加清醒地認(rèn)識(shí)到自我存在的問題,也更加增強(qiáng)了我改正錯(cuò)誤、提高自我思想素質(zhì)的信心和決心。在今后的工作中,我決心從以下幾方面進(jìn)行改善:

一是進(jìn)一步改善工作作風(fēng)。

努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,進(jìn)取工作;善于對遇到的問題進(jìn)行理性思考,深挖其中的規(guī)律性;善于從事物之間的種種聯(lián)系去分析和解決問題;善于從政治、全局的高度認(rèn)識(shí)事物;善于根據(jù)個(gè)人具體情景和自身工作特點(diǎn),不斷完善和提高自我,腳踏實(shí)地的投入到工作中去。

二是加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)本事。

經(jīng)過學(xué)習(xí),牢固樹立共產(chǎn)主義的夢想信念,緊跟不斷發(fā)展變化的新形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、職責(zé)意識(shí)、憂患意識(shí),在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)上下功夫,為領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策,獻(xiàn)智獻(xiàn)力;時(shí)刻遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線,增強(qiáng)拒腐防變的責(zé)任感和緊迫感。堂堂正正做人,真正做到自重、自省、自警、自勵(lì),時(shí)刻以樹立機(jī)關(guān)干部良好形象為自我行動(dòng)、處世的準(zhǔn)則,在生活上嚴(yán)格要求自我,敢于抵制各種不正之風(fēng)和腐敗行為,努力做到勤政廉潔。

今后,我將以這次活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)查擺自我在各方面存在的不足和問題,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改正不足,提高自我,真正使自我的思想得到進(jìn)一步凈化、工作得到進(jìn)一步提高、作風(fēng)得到進(jìn)一步改善、行為得到進(jìn)一步規(guī)范,努力把自我的各項(xiàng)工作做好,取得成效。

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