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精選《河道采砂申請書》如何寫一
以科學發(fā)展觀為指導,以保證河道行洪、交通航運、飲用水源安全為目標,堅持“科學規(guī)劃、政府專營、強化監(jiān)管、標本兼治”方針,實行開采總量控制,切實處理好河砂資源保護與合理利用關系,實現(xiàn)河砂資源依法、科學、有序、規(guī)范開采。
根據(jù)《福建省河道采砂管理辦法》、《福州市河道采砂管理辦法》、《關于開展閩江下游河道采砂專項整治工作的通告》(榕政[2010]9號)、《關于進一步貫徹落實的通知》(閩政辦[2010]238號)、《關于進一步做好河道采砂管理工作的通知》(榕政辦[2010]219號)等規(guī)范性文件,結合近年來河道采砂管理實際情況,認真制定2018年度河道采砂計劃實施方案。
(一)閩清縣河段
1.可采區(qū):白河江河段可采區(qū),長1.908km。
2.禁采區(qū):(1)水口禁采區(qū),長6.212km,范圍為從水口水電站大壩下游開始至大箬禁采區(qū)(含水口大橋、水口調度站);(2)大箬禁采區(qū),長2.167km,范圍為從水口禁采區(qū)開始至白石坑禁采區(qū)(含北溪大橋);(3)白石坑禁采區(qū),長2.588km,范圍為從大箬禁采區(qū)開始至猴山禁采區(qū)(含在建的水口二道壩);(4)猴山禁采區(qū),長2.266km,范圍為從白石坑禁采區(qū)開始至白河江可采區(qū)(含猴山泵房);(5)白河江禁采區(qū),長1.86km,范圍為從白河江可采區(qū)開始至上馬坪禁采區(qū)(含閩清大橋,渡口碼頭,渡口村易崩岸段);(6)上馬坪禁采區(qū),長1.507km,范圍為從白河江禁采區(qū)開始至馬坪保留區(qū)(含閩清縣火車站);(7)下馬坪禁采區(qū),長1.509km,范圍為從馬坪保留區(qū)開始至馬坪禁采區(qū)(含在建公路橋);(8)馬坪禁采區(qū),長0.60km,范圍為從下馬坪禁采區(qū)開始至湯院禁采區(qū);(9)相關法律法規(guī)明確的禁采水域。
3.保留區(qū):無。
4.計劃開采量:閩清縣2018年白河江河段可采區(qū)年度采砂控制量為12.5萬m3,安排小型鏈斗式采砂船1艘。
(二)閩侯縣河段
1.可采區(qū):(1)埕頭可采河段,長2.130km;(2)沙白頭河段,長3.0km;(3)馬坑可采河段,長2.564km;(4)唐舉可采河段,長2.988km。
2.禁采區(qū):(1)馬坪禁采區(qū),長0.60km,范圍為從下馬坪河段禁采區(qū)開始至湯院河段禁采區(qū);(2)湯院禁采區(qū),長0.60km,范圍為從馬坪禁采區(qū)開始至埕頭禁采區(qū);(3)沙白頭禁采河段,長0.652km,范圍為從沙白頭可采區(qū)開始至馬坑可采區(qū);(4)竹岐禁采區(qū),長7.464km,范圍為從竹岐河段保留區(qū)開始至荊溪河段禁采區(qū)(含竹岐水文站以及竹岐大橋,竹西渡口碼頭,青岐渡口碼頭,汶洲人渡碼頭,竹岐下游易崩岸段);(5)荊溪禁采區(qū),長4.335km,范圍為從竹岐禁采區(qū)開始至白頭禁采區(qū)(含福州繞城高速公路橋以及向莆高速鐵路橋);(6)白頭禁采區(qū),長3.601km,范圍為從荊溪禁采區(qū)開始至淮安頭禁采區(qū);(7)相關法律法規(guī)明確的禁采水域。
3.保留區(qū):(1)馬坪河段保留區(qū),長2.082km;(2)大目埕河段保留區(qū),長3.482km;(3)竹岐河段保留區(qū),長2.556km。
4.計劃開采量:閩侯縣2018年4個可采區(qū)年度采砂控制量為135萬m3,其中埕頭可采區(qū)為48.5萬m3、沙白頭可采區(qū)為6.5萬m3、馬坑可采河段為40萬m3、唐舉可采河段為40萬m3,安排中小型鏈斗式采砂船4艘以內。
(三)閩江南港河段
閩江下游淮安頭至金剛腿河段均列為禁采區(qū)。
(四)總量
綜上,2018年共安排5個可采區(qū)進行采砂,年度采砂控制總量為147.5萬m3。其中,閩清縣河段為12.5萬m3、閩侯縣河段為135萬m3,安排采砂船控制在5艘內。
2018年度開采的河砂總量安排福州市境內省、市重點工程建設用砂117萬m3(含水利工程建設用砂10萬m3),由市重點辦負責調度供應;各縣(市)區(qū)重點工程及民生建設用砂30.5萬m3,由市水利局負責調度供應。
閩江下游沿岸堆砂場設置總數(shù)控制在26處以內,其中市重點辦所屬專供砂場13處,縣(市)區(qū)設置堆砂場13處。
(一)市重點辦所屬專供砂場由市重點辦提出砂場設置方案報市水利局審批,砂場的內部管理由市重點辦負責。
(二)縣(市)區(qū)堆砂場指標分配如下:閩清縣1處、閩侯縣6處、倉山區(qū)2處、馬尾區(qū)2處(含瑯岐1處)、長樂區(qū)1處、連江縣1處。根據(jù)科學規(guī)劃、屬地管理的原則,由屬地水行政主管部門提出砂場設置方案,經同級政府審批后,報市水利局備案??h(市)區(qū)堆砂場由縣(市)區(qū)水行政主管部門負責具體管理,市水政監(jiān)察支隊負責指導檢查監(jiān)管。
(一)統(tǒng)一組織開采。閩清縣河段采砂工作由閩清縣政府負責統(tǒng)一組織開采和監(jiān)管;閩侯縣河段采砂工作由閩侯縣政府負責統(tǒng)一組織開采和監(jiān)管。
(二)建立健全重點工程用砂專供機制。市水利局負責閩江河道采砂規(guī)劃、年度采砂計劃的編制,以及總量控制和監(jiān)管。福州市境內的省市重點工程建設用砂,由市重點辦負責調度供應,市城鄉(xiāng)建總、交建集團負責專營,閩清、閩侯縣應優(yōu)先保證省、市重點工程用砂??h(市)區(qū)重點工程及民生建設用砂,由縣(市)區(qū)水行政主管部門向市水行政主管部門申報用砂計劃,經審批后由閩清、閩侯縣政府指定的國有采砂企業(yè)供應,縣(市)區(qū)水行政主管部門負責組織調度,河砂銷售價格由當?shù)匚飪r部門核定。計劃指標內河砂出讓收入扣除經營成本后專營收益的部分,由市、縣按4:6比例分成,超出計劃指標開采河砂的出讓凈收入全額上繳市財政。?????
(三)建立《河砂準運單》制度。《河砂準運單》、《定額憑證》分別由省、市水行政主管部門負責統(tǒng)一印制,河砂水、陸路運輸準運單由市水行政主管部門核發(fā),每月核發(fā)量控制在15萬m3以內,出境(出口)準運單由市水行政主管部門開具。閩清縣、閩侯縣砂石辦要根據(jù)經批準的年度河砂實施方案和經許可的采砂情況,有計劃地對從事運砂的船舶、車輛開具河砂準運單。運砂的船舶、車輛必須持有水行政主管部門簽發(fā)的河砂準運單,河砂準運單當日開具,24小時內有效,過期作廢;未持準運單的,采砂業(yè)主不得為其裝載河砂作業(yè),否則以不按規(guī)定采砂行為論處;未持準運單運砂的船舶、車輛,由水政監(jiān)察、公安邊防、海事、交通部門依法予以查扣。建立運砂情況“一日一報”制度,閩清、閩侯等縣砂石辦與國有采砂企業(yè)應提前一天將當日采砂量與次日運砂量、運砂船船號及運砂車牌號、方量、目的地等以報表形式報市水政監(jiān)察支隊,市水政監(jiān)察支隊每月匯總一次供砂情況,作為核發(fā)準運單的依據(jù)。
(四)建立臺帳制度。采砂業(yè)主應按“日填月報”要求,逐日如實填寫采砂生產作業(yè)情況(有關臺帳、報表由省水行政主管部門統(tǒng)一制定),每月5日前向縣級水行政主管部門報上一個月生產統(tǒng)計表,并由縣級水行政主管部門進行認真核實。凡虛報、瞞報、拒報或屢次遲報的,按有關規(guī)定處理。市水行政主管部門要加強對縣(市)區(qū)采砂情況的檢查與指導。經許可的采砂船舶必須裝置定位測量和在線監(jiān)測設備,未裝置的,不得開展采砂作業(yè)。閩清縣、閩侯縣要在可采區(qū)及閩江重要河段安裝“全球眼”實時監(jiān)控系統(tǒng),設立現(xiàn)場監(jiān)管點,嚴防超量開采。
(五)建立定期檢查考核制度。要對閩清、閩侯等縣河砂實際開采量、河砂運輸情況,以及河床變化情況等實行半年和年度檢查考核。對嚴格按計劃開采的,予以通報表揚和獎勵;對超計劃開采、越界開采等違規(guī)行為予以查處并沒收相應的河砂收益,同時扣減其下一年度的河砂開采量。對發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為,要及時按規(guī)定進行處理。
(一)加強沿岸工程設施保護。要在有關水法律、法規(guī)規(guī)定劃定工程保護范圍基礎上,盡可能擴大保護范圍,列為禁采區(qū),確保防洪堤、岸灘、橋梁、水閘、碼頭、取水口、電纜等有關設施的安全。
(二)加強總量控制。要嚴格執(zhí)行河砂準運單制度,運砂船舶要按實計量,平倉運載,嚴禁超載。在每日通報采運砂情況基礎上,閩清縣、閩侯縣要每月10日前向市水利局報告上一月實際采砂量及當月采砂量計劃。
(三)嚴格《河道采砂許可證》發(fā)放程序。擬參與采砂的船舶經地方海事局進行適航條件審查合格后,由縣水行政主管部門按要求上報市水利局審核許可,審核通過后,由縣水行政主管部門將《河道采砂許可證》發(fā)放給采砂船業(yè)主。
(四)嚴格采砂作業(yè)時間。每天河砂開采時間為5:30-17:00,超時間開采按非法采砂論處。
(五)嚴格控制河砂運出閩江口銷往境外。對未持市水行政主管部門發(fā)放的《河砂出境準運單》的運砂船,港口部門不予批準過駁作業(yè),海事部門不簽發(fā)出港證。違者由港口、海事部門依法予以查處。
(六)建立聯(lián)合執(zhí)法巡查機制。落實河長制,閩清縣、閩侯縣河長切實履行職責,牽頭組織閩江河道非法采砂行為整治行動。市水政監(jiān)察支隊與福州邊防支隊建立長期聯(lián)合執(zhí)法巡查機制,并會同閩清、閩侯縣開展跨縣聯(lián)合執(zhí)法。對閩江下游河道實行24小時不間斷執(zhí)法巡查,對查處的違法采運砂船一律實施扣押,對“三無”采運砂船一律依法予以沒收、拆解和銷毀,嚴厲打擊違法采砂、吹砂、違規(guī)設置堆砂場等行為。同時,閩清、閩侯、長樂、倉山、馬尾等沿江縣???(市)區(qū)水政監(jiān)察隊伍要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安派出所等單位開展聯(lián)合執(zhí)法,加大對岸灘盜采砂行為的打擊力度。
(七)嚴格控制從閩江吹砂填地。任何單位和個人不得利用河砂吹填造地,縣(市)區(qū)確需從閩江吹砂填地的,必須經市政府批準,違者依法追究相關人員責任。
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精選《河道采砂申請書》如何寫二
20xx年,xx河道管理所在處兩委的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,認真履行科室職能,緊密結合全處河道管理工作的實際,以落實河道管理崗位責任制為目標,加大水事執(zhí)法力度,取得了較好的成績?,F(xiàn)將一年來的工作總結如下:
(一)、加強政治理論和專業(yè)知識的學習,夯實理論基礎正確引導干部職工圍繞以落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求,以“創(chuàng)一流”科室為目標。自覺開展“鄧小平理論”、“三個代表”重要思想和十七大精神的學習,促進了廣大干部、職工政治上的認識、思想上的升華,理論上提高,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的能力和政治責任感。在業(yè)務知識上,組織職工進行《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》、《洹河管理辦法》等水行政法規(guī)及業(yè)務理論學習,全面提高職工的業(yè)務素質和管理水平,自覺靈活地運用到日常河道管理中。
(二)、落實崗位責任制,結合本科室實際,嚴格落實崗位責任制,河道管理做到細化量化。具體做到“五定”:定人員,定目標,定措施,定任務,定責任?!八膰馈保簢栏衤鋵嵑拥姥膊橹贫?,嚴格落實工作日志制度,嚴格落實處各項規(guī)章制度??朔e、懶、散現(xiàn)象,正確履行科室管理職能。制定科室周、月工作計劃。人員科學分工:將工程管理、河道度汛、水事案件、文字資料、安全生產等工作落實到個人,使科室內外管理樹立大事有人抓,小事有人管的良好氛圍,為爭創(chuàng)河道處一流科室作出新的努力。
(三)、完成xx河道度汛工作,為切實做好xx河道安全度汛工作,我們按照防大汛、抗大洪、搶大險、救大災的要求,科學制定《20xx年xx河道度汛方案》,為了確保把度汛方案做細、做實,使其更具可操作性,根據(jù)xx河道實際情況,參考省、市有關資料,制訂完善了《20xx年xx河道度汛方案》,同時要求龍安區(qū)、開發(fā)區(qū)報送《xx河道綜合治理工程度汛方案》,要求石武客專項目部報送《河道建設項目跨汛期度汛方案》?!?0xx年xx河道度汛方案》對xx河道河道、低洼易澇區(qū)及城區(qū)基本情況、防洪任務、存在問題逐一進行了分析和明確。明確了各種洪水狀態(tài)下的防御措施。為xx河道安全度汛提供了技術支持。
汛期,我所加大查險力度,按照“汛期不過,檢查不止”的要求,落實防汛崗位責任制,要求河道人員明確職責,做到巡查有記錄,處理事情有結果,切實做好各項防汛檢查工作。
從四月初開始,我所針對汛前檢查中所發(fā)現(xiàn)的跨河建設項目破壞的堤防、在河道范圍內非法設障、不履行審批手續(xù)亂建、亂倒等水事違法行為進行了的治理整頓工作,取得了明顯成效。通過治理整頓,加強了河道水事案件的跟蹤復查,對督促施工單位落實整改起到了促進作用。針對文峰區(qū)段xx河道京珠高速公路橋段缺口這一防洪隱患,我所及時上報有關部門協(xié)調解決,確保在主汛期到來之前修復缺口。7月14日,xx河道京珠高速段堤防缺口修復完成,為xx河道安全度汛奠定了堅實的基礎。
(四)、完成了xx河道綜合治理工程年度督導工作,為加大城市水系建設三年規(guī)劃xx河道綜合治理工程督導力度,我所加強與建設單位溝通、配合、協(xié)調、通力合作,協(xié)助解決在工程建設中存在的問題,并要求建設單位實行每周匯報工程進展情況,及時反饋意見,形成一個制度。在工程實施過程中,指定工程技術人員不定期到施工現(xiàn)場進行實地檢查,檢查是否按照xx河道綜合治理工程規(guī)劃進行實施,發(fā)現(xiàn)問題及時制止和向上級匯報。截至11中旬,xx河道綜合治理工程龍安區(qū)段和開發(fā)區(qū)段共計完成土方開挖13.4萬方,堤防填筑1.2萬方,護坡1.6678萬方,完成投資2135萬元。
(五)、依法查處水事違法案件4起,改善xx河道水事環(huán)境,維護水利形象。
1、查處了市水務集團公司未經水行政主管部門審批擅自在xx河道中華路橋段違法進行供水管道跨河施工的行為;
2、查處了高新區(qū)建設局未經水行政主管部門審批擅自在xx河道xx路橋段違法進行跨河電纜施工的行為;
3、查處了高新區(qū)建設局未經水行政主管部門審批擅自在xx河道中華路橋段違法設臵排污口的行為;
4、查處了杜官屯家具廠在河道管理范圍內建設廠房的違法行為。
在查處水事違法案件過程中,我所河道管理人員發(fā)揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神,對每起水事違法案件認真調查,輪流對違法施工現(xiàn)場進行蹲守,嚴格禁止違法施工,全年累計在違法施工現(xiàn)場蹲守多達50天,直至水事案件得到解決。期間河道管理人員拒絕了多次當事人的吃喝拉攏,經受住了多起違法事主的打罵威脅。圓滿完成了蹲守任務。
針對上述所查處案件的特點我所將進一步加大巡查力度,努力將水事違法案件控制在萌芽狀態(tài),以維護河道管理工作的正常運行。
(六)、完成第十八屆世界水日、第二十三屆中國水周的宣傳工作。3月22日世界水日我所根據(jù)處統(tǒng)一部署,對沿河村莊、單位開展了水法規(guī)的宣傳活動,行程遍及xx河道全段,共發(fā)放傳單20xx余份,接受群眾咨詢60余人次,通過多種形式的宣傳,使群眾不斷樹立水憂患意識,自覺履行起水資源保護義務,努力創(chuàng)建節(jié)水型社會,為實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,促進我市和諧社會建設做出貢獻!
(七)、完成了xx河道違障建筑物的普查工作。九月份,我所貫徹落實市政府文件通知精神,開展了xx河道20xx年來建成的違障建筑物的調查登記工作。xx河道沿岸的違章建筑物多達30多處,其中20xx年后建成的的違章建筑物就有12處,河道管理人員克服了人員少、沒車輛等困難,經過近一個月的艱苦細致的工作終于完成了任務。在調查過程中有些群眾不理解,認為我們對違章建筑物的調查登記目的是為了以后要他們拆除,態(tài)度惡劣,拒不配合調查,面對這種情況,河道管理人員一次又一次的登門耐心的向他們解釋,打消了他們的顧慮,最終完成了河道違章建筑物的調查登記。
(八)、發(fā)表信息4期;
(九)、做為我處建設成就的窗口之一,我科室迎接上級考察多次,較好地向上級單位展示了我處良好形象。
(一)、在政治理論學習方面,重參與輕理解,雖然制定了學習計劃,但執(zhí)行時還缺少針對性,學習的系統(tǒng)性不夠;從學習內容來說,政治學習較多,業(yè)務學習偏少。理論聯(lián)系實際上還有差距,對政策性的東西不能完全運用到工作實踐中去。
(二)、管理上存在薄弱環(huán)節(jié),管理基礎條件差,我科室負責xx河道全長17.8公里河道的管理工作,巡查任務繁重,較之xx河道地處遠郊,沿河道路崎嶇,多為羊腸小道,加上缺乏應有的裝備等,對巡查河道和水事案件的查處帶來很
大的不便。
20xx年我們決心在處兩委的正確領導下,以十七大五中全會精神為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,按照“聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展”的總體規(guī)劃,結合xx河道管理所工作實際,加大河道管理力度,促進各項工作貫徹落實,確保河道正常運行和防洪安全,我們的總體思路是:
(一)、加強政治理論知識和水事法律、法規(guī)的學習和理解,全面提高職工素質,牢固樹立科學發(fā)展觀的要求,運用理論指導實踐、突出解決職工隊伍中處理實際問題不強的的問題,使河道管理逐步走向法制化、正規(guī)化的規(guī)道。
(二)、嚴格執(zhí)行河道處各項規(guī)章制度,遵守各項政策性法律、法規(guī),自覺維護河道處各項榮譽和利益,加強科室管理,健立健全科室管理目標責任制,明確分工,真抓實干,牢固樹立以處為本、以所為家的思想,爭創(chuàng)處一流科室。
(三)、嚴格落實崗位責任制,進一步加強河道巡查和維護力度,加強崗位責任意識,強化河道管理人員的崗位職責,確保正確履行管理職能,確保河道防洪渡汛安全。
(四)、加大水法規(guī)宣傳,提高防汛和水患意識。廣泛宣傳《河道管理條例》、《防洪法》等有關法律、法規(guī),增強人民群眾對水事法規(guī)的理解,營造良好的輿論氛圍。
(五)、加大xx河道綜合治理工程督導力度,進一步完善工程進展周報制度,加強與建設單位溝通、配合、協(xié)調、通力合作,協(xié)助解決在工程建設中存在的問題,確保xx河道綜合治理工程建設目標如期實現(xiàn);
(六)、加大汛期查險力度,按照“汛期不過,檢查不止”的要求,切實做好各項防汛檢查工作;
(七)、對河道內非法排污、亂倒、亂種等現(xiàn)象進行一次徹底摸底排查,積極配合局水政執(zhí)法大隊對無證、無審批手續(xù)的違法行為堅決給予處理或取締,努力將各類水事違法活動消除在萌芽狀態(tài)。
(八)、完成領導交辦的其他任務。
精選《河道采砂申請書》如何寫三
1
黃河驕子馬新朝
20xx年9月3日的夜晚
時間因您而定格
繆斯之神因您而痛哭
黃河驕子馬新朝
20xx年9月4日
我早晨的思緒因您而降下瓢潑大雨
打濕了我的詩章
淋濕了我的靈魂
仿佛要把我沖向詩歌的海洋
領略您的偉岸您的風骨
2
黃河驕子馬新朝
9月3日
《中國詩歌網》在第一時間發(fā)布悼念您的文章
《河南詩人網》為您燃起悼念的白蠟燭
讀著悼念您的文章
再度捧讀您熾熱感人
催人淚下的驕人詩行
我滾燙的熱淚喲
一次次沖出眼眶 奔涌流淌
3
黃河驕子馬新朝
要說您我素不相識
您善待親戚陸鄰
您鐘情詩歌書法
只要能夠為中國文化盡一份綿薄之力
您都愿意為此耗盡畢生精力
笑對人生 無怨無悔
您為人處世的崇高人格
實在讓人仰慕
黃河驕子馬新朝
要說,您我素昧平生
您的詩作白紙黑字
實在讓我不能自拔
讀之,有時熱淚橫流
有時樂個沒夠
吟哦,有時拍案叫絕
有時滲透血脈
您就是我仰慕的詩壇大咖
詩壇名流
黃河驕子馬新朝
您可知道
您這位陌生的朋友
為了您的離世
竟然哭泣的忘卻了早餐
忘記了創(chuàng)作
只記得一遍又一遍拜讀您的詩作
一次次淚眼迷離的回望
您在人間留下的光輝足跡
4
馬新朝老師
您是一位激情燃燒的黃河驕子
九月的黃河
經過小浪底大壩的精心過濾
依舊透明澄澈
蕩漾著碧波
能夠照見人影
只是再也見不到您再度來到河畔
吟哦您的那首驚世杰作《幻河》
馬新朝老師
您是一位重情重義的中原赤子
九月,金秋時節(jié)
丹桂飄香 碩果已經笑彎了枝頭
只是不見了那位激情奔涌的
《幻河》歌者
我們還想諦聽您的激情吟唱
我們還想傾聽您的赤子放歌
我們還想……
5
馬新朝老師
您是一位詩情勃發(fā)的黃河驕子
傾聽您那《幻河》激昂嘹亮的浩歌
有著華夏兒女對黃河母親的無限敬仰
也有著對這條桀驁不馴的歷史害河
血淚斑斑的憤怒控訴
更有著對人民實現(xiàn)龜蛇鎖大江宏圖大業(yè)
燦爛中國夢的由衷褒獎
馬新朝老師
您這位忠心耿耿的黃河赤子
九月,黃河母親一聲聲親切的挽留
也沒能使您停下奔波的腳步
挽留您燃燒的生命
也許您是到天堂歇息疲憊的身心
享受平靜的快樂
6
馬新朝老師
您是一位忠于職守的激情歌者
九月,正是果實成熟的季節(jié)
您如果仍然健在
說不定您又寫就了扛鼎力作
在詩壇再擎狂濤巨波
馬新朝老師
您是一位鐘情黃河母親的孝子
您曾經為母親河黃河激情浩歌
今天,當您遠去的時候
母親河黃河卻在為您一聲聲哀嘆
先是驚濤拍岸的嚎啕大哭
繼而是悲切的抽泣嗚咽
7
馬新朝老師
您是一位鐘情黃河母親的赤子
您63歲的人生
一位草根詩人為您寫下一副
長歌當哭的長長挽聯(lián)
把我們的濃烈的哀思寄托:
大河嗚咽含淚送驕子馬新朝
駕鶴西行文學絕塵難覓尊容
萬聲呼喚留不住
詩公步履匆匆
幻河滔滔有情留詩神秋意濃
人間同哀墨客聚首赤心相見
千口同聲誦佳作
寫盡人間風流
精選《河道采砂申請書》如何寫四
20xx年,xx河道管理所在處兩委的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,認真履行科室職能,緊密結合全處河道管理工作的實際,以落實河道管理崗位責任制為目標,加大水事執(zhí)法力度,取得了較好的成績?,F(xiàn)將一年來的工作總結如下:
(一)、加強政治理論和專業(yè)知識的學習,夯實理論基礎正確引導干部職工圍繞以落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求,以“創(chuàng)一流”科室為目標。自覺開展“鄧小平理論”、“三個代表”重要思想和十七大精神的學習,促進了廣大干部、職工政治上的認識、思想上的升華,理論上提高,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的能力和政治責任感。在業(yè)務知識上,組織職工進行《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》、《洹河管理辦法》等水行政法規(guī)及業(yè)務理論學習,全面提高職工的業(yè)務素質和管理水平,自覺靈活地運用到日常河道管理中。
(二)、落實崗位責任制,結合本科室實際,嚴格落實崗位責任制,河道管理做到細化量化。具體做到“五定”:定人員,定目標,定措施,定任務,定責任?!八膰馈保簢栏衤鋵嵑拥姥膊橹贫龋瑖栏衤鋵嵐ぷ魅罩局贫?,嚴格落實處各項規(guī)章制度。克服閑、懶、散現(xiàn)象,正確履行科室管理職能。制定科室周、月工作計劃。人員科學分工:將工程管理、河道度汛、水事案件、文字資料、安全生產等工作落實到個人,使科室內外管理樹立大事有人抓,小事有人管的良好氛圍,為爭創(chuàng)河道處一流科室作出新的努力。
(三)、完成xx河道度汛工作,為切實做好xx河道安全度汛工作,我們按照防大汛、抗大洪、搶大險、救大災的要求,科學制定《20xx年xx河道度汛方案》,為了確保把度汛方案做細、做實,使其更具可操作性,根據(jù)xx河道實際情況,參考省、市有關資料,制訂完善了《20xx年xx河道度汛方案》,同時要求龍安區(qū)、開發(fā)區(qū)報送《xx河道綜合治理工程度汛方案》,要求石武客專項目部報送《河道建設項目跨汛期度汛方案》?!?0xx年xx河道度汛方案》對xx河道河道、低洼易澇區(qū)及城區(qū)基本情況、防洪任務、存在問題逐一進行了分析和明確。明確了各種洪水狀態(tài)下的防御措施。為xx河道安全度汛提供了技術支持。
汛期,我所加大查險力度,按照“汛期不過,檢查不止”的要求,落實防汛崗位責任制,要求河道人員明確職責,做到巡查有記錄,處理事情有結果,切實做好各項防汛檢查工作。
從四月初開始,我所針對汛前檢查中所發(fā)現(xiàn)的跨河建設項目破壞的堤防、在河道范圍內非法設障、不履行審批手續(xù)亂建、亂倒等水事違法行為進行了的治理整頓工作,取得了明顯成效。通過治理整頓,加強了河道水事案件的跟蹤復查,對督促施工單位落實整改起到了促進作用。針對文峰區(qū)段xx河道京珠高速公路橋段缺口這一防洪隱患,我所及時上報有關部門協(xié)調解決,確保在主汛期到來之前修復缺口。7月14日,xx河道京珠高速段堤防缺口修復完成,為xx河道安全度汛奠定了堅實的基礎。
(四)、完成了xx河道綜合治理工程年度督導工作,為加大城市水系建設三年規(guī)劃xx河道綜合治理工程督導力度,我所加強與建設單位溝通、配合、協(xié)調、通力合作,協(xié)助解決在工程建設中存在的問題,并要求建設單位實行每周匯報工程進展情況,及時反饋意見,形成一個制度。在工程實施過程中,指定工程技術人員不定期到施工現(xiàn)場進行實地檢查,檢查是否按照xx河道綜合治理工程規(guī)劃進行實施,發(fā)現(xiàn)問題及時制止和向上級匯報。截至11中旬,xx河道綜合治理工程龍安區(qū)段和開發(fā)區(qū)段共計完成土方開挖13.4萬方,堤防填筑1.2萬方,護坡1.6678萬方,完成投資2135萬元。
(五)、依法查處水事違法案件4起,改善xx河道水事環(huán)境,維護水利形象。
1、查處了市水務集團公司未經水行政主管部門審批擅自在xx河道中華路橋段違法進行供水管道跨河施工的行為;
2、查處了高新區(qū)建設局未經水行政主管部門審批擅自在xx河道xx路橋段違法進行跨河電纜施工的行為;
3、查處了高新區(qū)建設局未經水行政主管部門審批擅自在xx河道中華路橋段違法設臵排污口的行為;
4、查處了杜官屯家具廠在河道管理范圍內建設廠房的違法行為。
在查處水事違法案件過程中,我所河道管理人員發(fā)揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神,對每起水事違法案件認真調查,輪流對違法施工現(xiàn)場進行蹲守,嚴格禁止違法施工,全年累計在違法施工現(xiàn)場蹲守多達50天,直至水事案件得到解決。期間河道管理人員拒絕了多次當事人的吃喝拉攏,經受住了多起違法事主的打罵威脅。圓滿完成了蹲守任務。
針對上述所查處案件的特點我所將進一步加大巡查力度,努力將水事違法案件控制在萌芽狀態(tài),以維護河道管理工作的正常運行。
(六)、完成第十八屆世界水日、第二十三屆中國水周的宣傳工作。3月22日世界水日我所根據(jù)處統(tǒng)一部署,對沿河村莊、單位開展了水法規(guī)的宣傳活動,行程遍及xx河道全段,共發(fā)放傳單20xx余份,接受群眾咨詢60余人次,通過多種形式的宣傳,使群眾不斷樹立水憂患意識,自覺履行起水資源保護義務,努力創(chuàng)建節(jié)水型社會,為實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,促進我市和諧社會建設做出貢獻!
(七)、完成了xx河道違障建筑物的普查工作。九月份,我所貫徹落實市政府文件通知精神,開展了xx河道20xx年來建成的違障建筑物的調查登記工作。xx河道沿岸的違章建筑物多達30多處,其中20xx年后建成的的違章建筑物就有12處,河道管理人員克服了人員少、沒車輛等困難,經過近一個月的艱苦細致的工作終于完成了任務。在調查過程中有些群眾不理解,認為我們對違章建筑物的調查登記目的是為了以后要他們拆除,態(tài)度惡劣,拒不配合調查,面對這種情況,河道管理人員一次又一次的登門耐心的向他們解釋,打消了他們的顧慮,最終完成了河道違章建筑物的調查登記。
(八)、發(fā)表信息4期;
(九)、做為我處建設成就的窗口之一,我科室迎接上級考察多次,較好地向上級單位展示了我處良好形象。
(一)、在政治理論學習方面,重參與輕理解,雖然制定了學習計劃,但執(zhí)行時還缺少針對性,學習的系統(tǒng)性不夠;從學習內容來說,政治學習較多,業(yè)務學習偏少。理論聯(lián)系實際上還有差距,對政策性的東西不能完全運用到工作實踐中去。
(二)、管理上存在薄弱環(huán)節(jié),管理基礎條件差,我科室負責xx河道全長17.8公里河道的管理工作,巡查任務繁重,較之xx河道地處遠郊,沿河道路崎嶇,多為羊腸小道,加上缺乏應有的裝備等,對巡查河道和水事案件的查處帶來很
大的不便。
20xx年我們決心在處兩委的正確領導下,以十七大五中全會精神為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,按照“聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展”的總體規(guī)劃,結合xx河道管理所工作實際,加大河道管理力度,促進各項工作貫徹落實,確保河道正常運行和防洪安全,我們的總體思路是:
(一)、加強政治理論知識和水事法律、法規(guī)的學習和理解,全面提高職工素質,牢固樹立科學發(fā)展觀的要求,運用理論指導實踐、突出解決職工隊伍中處理實際問題不強的的問題,使河道管理逐步走向法制化、正規(guī)化的規(guī)道。
(二)、嚴格執(zhí)行河道處各項規(guī)章制度,遵守各項政策性法律、法規(guī),自覺維護河道處各項榮譽和利益,加強科室管理,健立健全科室管理目標責任制,明確分工,真抓實干,牢固樹立以處為本、以所為家的思想,爭創(chuàng)處一流科室。
(三)、嚴格落實崗位責任制,進一步加強河道巡查和維護力度,加強崗位責任意識,強化河道管理人員的崗位職責,確保正確履行管理職能,確保河道防洪渡汛安全。
(四)、加大水法規(guī)宣傳,提高防汛和水患意識。廣泛宣傳《河道管理條例》、《防洪法》等有關法律、法規(guī),增強人民群眾對水事法規(guī)的理解,營造良好的輿論氛圍。
(五)、加大xx河道綜合治理工程督導力度,進一步完善工程進展周報制度,加強與建設單位溝通、配合、協(xié)調、通力合作,協(xié)助解決在工程建設中存在的問題,確保xx河道綜合治理工程建設目標如期實現(xiàn);
(六)、加大汛期查險力度,按照“汛期不過,檢查不止”的要求,切實做好各項防汛檢查工作;
(七)、對河道內非法排污、亂倒、亂種等現(xiàn)象進行一次徹底摸底排查,積極配合局水政執(zhí)法大隊對無證、無審批手續(xù)的違法行為堅決給予處理或取締,努力將各類水事違法活動消除在萌芽狀態(tài)。
(八)、完成領導交辦的其他任務。
精選《河道采砂申請書》如何寫五
為保護和合理利用閩江下游河砂資源,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省水利廳2018年5月批復的《閩江下游福州段2018-2020年河道采砂規(guī)劃報告》,特制定《閩江下游福州段2018年度河道采砂計劃實施方案》如下:
以科學發(fā)展觀為指導,以保證河道行洪、交通航運、飲用水源安全為目標,堅持“科學規(guī)劃、政府專營、強化監(jiān)管、標本兼治”方針,實行開采總量控制,切實處理好河砂資源保護與合理利用關系,實現(xiàn)河砂資源依法、科學、有序、規(guī)范開采。
根據(jù)《福建省河道采砂管理辦法》、《福州市河道采砂管理辦法》、《關于開展閩江下游河道采砂專項整治工作的通告》(榕政[2010]9號)、《關于進一步貫徹落實的通知》(閩政辦[2010]238號)、《關于進一步做好河道采砂管理工作的通知》(榕政辦[2010]219號)等規(guī)范性文件,結合近年來河道采砂管理實際情況,認真制定2018年度河道采砂計劃實施方案。
(一)閩清縣河段
1.可采區(qū):白河江河段可采區(qū),長1.908km。
2.禁采區(qū):(1)水口禁采區(qū),長6.212km,范圍為從水口水電站大壩下游開始至大箬禁采區(qū)(含水口大橋、水口調度站);(2)大箬禁采區(qū),長2.167km,范圍為從水口禁采區(qū)開始至白石坑禁采區(qū)(含北溪大橋);(3)白石坑禁采區(qū),長2.588km,范圍為從大箬禁采區(qū)開始至猴山禁采區(qū)(含在建的水口二道壩);(4)猴山禁采區(qū),長2.266km,范圍為從白石坑禁采區(qū)開始至白河江可采區(qū)(含猴山泵房);(5)白河江禁采區(qū),長1.86km,范圍為從白河江可采區(qū)開始至上馬坪禁采區(qū)(含閩清大橋,渡口碼頭,渡口村易崩岸段);(6)上馬坪禁采區(qū),長1.507km,范圍為從白河江禁采區(qū)開始至馬坪保留區(qū)(含閩清縣火車站);(7)下馬坪禁采區(qū),長1.509km,范圍為從馬坪保留區(qū)開始至馬坪禁采區(qū)(含在建公路橋);(8)馬坪禁采區(qū),長0.60km,范圍為從下馬坪禁采區(qū)開始至湯院禁采區(qū);(9)相關法律法規(guī)明確的禁采水域。
3.保留區(qū):無。
4.計劃開采量:閩清縣2018年白河江河段可采區(qū)年度采砂控制量為12.5萬m3,安排小型鏈斗式采砂船1艘。
(二)閩侯縣河段
1.可采區(qū):(1)埕頭可采河段,長2.130km;(2)沙白頭河段,長3.0km;(3)馬坑可采河段,長2.564km;(4)唐舉可采河段,長2.988km。
2.禁采區(qū):(1)馬坪禁采區(qū),長0.60km,范圍為從下馬坪河段禁采區(qū)開始至湯院河段禁采區(qū);(2)湯院禁采區(qū),長0.60km,范圍為從馬坪禁采區(qū)開始至埕頭禁采區(qū);(3)沙白頭禁采河段,長0.652km,范圍為從沙白頭可采區(qū)開始至馬坑可采區(qū);(4)竹岐禁采區(qū),長7.464km,范圍為從竹岐河段保留區(qū)開始至荊溪河段禁采區(qū)(含竹岐水文站以及竹岐大橋,竹西渡口碼頭,青岐渡口碼頭,汶洲人渡碼頭,竹岐下游易崩岸段);(5)荊溪禁采區(qū),長4.335km,范圍為從竹岐禁采區(qū)開始至白頭禁采區(qū)(含福州繞城高速公路橋以及向莆高速鐵路橋);(6)白頭禁采區(qū),長3.601km,范圍為從荊溪禁采區(qū)開始至淮安頭禁采區(qū);(7)相關法律法規(guī)明確的禁采水域。
3.保留區(qū):(1)馬坪河段保留區(qū),長2.082km;(2)大目埕河段保留區(qū),長3.482km;(3)竹岐河段保留區(qū),長2.556km。
4.計劃開采量:閩侯縣2018年4個可采區(qū)年度采砂控制量為135萬m3,其中埕頭可采區(qū)為48.5萬m3、沙白頭可采區(qū)為6.5萬m3、馬坑可采河段為40萬m3、唐舉可采河段為40萬m3,安排中小型鏈斗式采砂船4艘以內。
(三)閩江南港河段
閩江下游淮安頭至金剛腿河段均列為禁采區(qū)。
(四)總量
綜上,2018年共安排5個可采區(qū)進行采砂,年度采砂控制總量為147.5萬m3。其中,閩清縣河段為12.5萬m3、閩侯縣河段為135萬m3,安排采砂船控制在5艘內。
2018年度開采的河砂總量安排福州市境內省、市重點工程建設用砂117萬m3(含水利工程建設用砂10萬m3),由市重點辦負責調度供應;各縣(市)區(qū)重點工程及民生建設用砂30.5萬m3,由市水利局負責調度供應。
閩江下游沿岸堆砂場設置總數(shù)控制在26處以內,其中市重點辦所屬專供砂場13處,縣(市)區(qū)設置堆砂場13處。
(一)市重點辦所屬專供砂場由市重點辦提出砂場設置方案報市水利局審批,砂場的內部管理由市重點辦負責。
(二)縣(市)區(qū)堆砂場指標分配如下:閩清縣1處、閩侯縣6處、倉山區(qū)2處、馬尾區(qū)2處(含瑯岐1處)、長樂區(qū)1處、連江縣1處。根據(jù)科學規(guī)劃、屬地管理的原則,由屬地水行政主管部門提出砂場設置方案,經同級政府審批后,報市水利局備案??h(市)區(qū)堆砂場由縣(市)區(qū)水行政主管部門負責具體管理,市水政監(jiān)察支隊負責指導檢查監(jiān)管。
(一)統(tǒng)一組織開采。閩清縣河段采砂工作由閩清縣政府負責統(tǒng)一組織開采和監(jiān)管;閩侯縣河段采砂工作由閩侯縣政府負責統(tǒng)一組織開采和監(jiān)管。
(二)建立健全重點工程用砂專供機制。市水利局負責閩江河道采砂規(guī)劃、年度采砂計劃的編制,以及總量控制和監(jiān)管。福州市境內的省市重點工程建設用砂,由市重點辦負責調度供應,市城鄉(xiāng)建總、交建集團負責專營,閩清、閩侯縣應優(yōu)先保證省、市重點工程用砂??h(市)區(qū)重點工程及民生建設用砂,由縣(市)區(qū)水行政主管部門向市水行政主管部門申報用砂計劃,經審批后由閩清、閩侯縣政府指定的國有采砂企業(yè)供應,縣(市)區(qū)水行政主管部門負責組織調度,河砂銷售價格由當?shù)匚飪r部門核定。計劃指標內河砂出讓收入扣除經營成本后專營收益的部分,由市、縣按4:6比例分成,超出計劃指標開采河砂的出讓凈收入全額上繳市財政。?????
(三)建立《河砂準運單》制度?!逗由皽蔬\單》、《定額憑證》分別由省、市水行政主管部門負責統(tǒng)一印制,河砂水、陸路運輸準運單由市水行政主管部門核發(fā),每月核發(fā)量控制在15萬m3以內,出境(出口)準運單由市水行政主管部門開具。閩清縣、閩侯縣砂石辦要根據(jù)經批準的年度河砂實施方案和經許可的采砂情況,有計劃地對從事運砂的船舶、車輛開具河砂準運單。運砂的船舶、車輛必須持有水行政主管部門簽發(fā)的河砂準運單,河砂準運單當日開具,24小時內有效,過期作廢;未持準運單的,采砂業(yè)主不得為其裝載河砂作業(yè),否則以不按規(guī)定采砂行為論處;未持準運單運砂的船舶、車輛,由水政監(jiān)察、公安邊防、海事、交通部門依法予以查扣。建立運砂情況“一日一報”制度,閩清、閩侯等縣砂石辦與國有采砂企業(yè)應提前一天將當日采砂量與次日運砂量、運砂船船號及運砂車牌號、方量、目的地等以報表形式報市水政監(jiān)察支隊,市水政監(jiān)察支隊每月匯總一次供砂情況,作為核發(fā)準運單的依據(jù)。
(四)建立臺帳制度。采砂業(yè)主應按“日填月報”要求,逐日如實填寫采砂生產作業(yè)情況(有關臺帳、報表由省水行政主管部門統(tǒng)一制定),每月5日前向縣級水行政主管部門報上一個月生產統(tǒng)計表,并由縣級水行政主管部門進行認真核實。凡虛報、瞞報、拒報或屢次遲報的,按有關規(guī)定處理。市水行政主管部門要加強對縣(市)區(qū)采砂情況的檢查與指導。經許可的采砂船舶必須裝置定位測量和在線監(jiān)測設備,未裝置的,不得開展采砂作業(yè)。閩清縣、閩侯縣要在可采區(qū)及閩江重要河段安裝“全球眼”實時監(jiān)控系統(tǒng),設立現(xiàn)場監(jiān)管點,嚴防超量開采。
(五)建立定期檢查考核制度。要對閩清、閩侯等縣河砂實際開采量、河砂運輸情況,以及河床變化情況等實行半年和年度檢查考核。對嚴格按計劃開采的,予以通報表揚和獎勵;對超計劃開采、越界開采等違規(guī)行為予以查處并沒收相應的河砂收益,同時扣減其下一年度的河砂開采量。對發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為,要及時按規(guī)定進行處理。
(一)加強沿岸工程設施保護。要在有關水法律、法規(guī)規(guī)定劃定工程保護范圍基礎上,盡可能擴大保護范圍,列為禁采區(qū),確保防洪堤、岸灘、橋梁、水閘、碼頭、取水口、電纜等有關設施的安全。
(二)加強總量控制。要嚴格執(zhí)行河砂準運單制度,運砂船舶要按實計量,平倉運載,嚴禁超載。在每日通報采運砂情況基礎上,閩清縣、閩侯縣要每月10日前向市水利局報告上一月實際采砂量及當月采砂量計劃。
(三)嚴格《河道采砂許可證》發(fā)放程序。擬參與采砂的船舶經地方海事局進行適航條件審查合格后,由縣水行政主管部門按要求上報市水利局審核許可,審核通過后,由縣水行政主管部門將《河道采砂許可證》發(fā)放給采砂船業(yè)主。
(四)嚴格采砂作業(yè)時間。每天河砂開采時間為5:30-17:00,超時間開采按非法采砂論處。
(五)嚴格控制河砂運出閩江口銷往境外。對未持市水行政主管部門發(fā)放的《河砂出境準運單》的運砂船,港口部門不予批準過駁作業(yè),海事部門不簽發(fā)出港證。違者由港口、海事部門依法予以查處。
(六)建立聯(lián)合執(zhí)法巡查機制。落實河長制,閩清縣、閩侯縣河長切實履行職責,牽頭組織閩江河道非法采砂行為整治行動。市水政監(jiān)察支隊與福州邊防支隊建立長期聯(lián)合執(zhí)法巡查機制,并會同閩清、閩侯縣開展跨縣聯(lián)合執(zhí)法。對閩江下游河道實行24小時不間斷執(zhí)法巡查,對查處的違法采運砂船一律實施扣押,對“三無”采運砂船一律依法予以沒收、拆解和銷毀,嚴厲打擊違法采砂、吹砂、違規(guī)設置堆砂場等行為。同時,閩清、閩侯、長樂、倉山、馬尾等沿江縣???(市)區(qū)水政監(jiān)察隊伍要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安派出所等單位開展聯(lián)合執(zhí)法,加大對岸灘盜采砂行為的打擊力度。
(七)嚴格控制從閩江吹砂填地。任何單位和個人不得利用河砂吹填造地,縣(市)區(qū)確需從閩江吹砂填地的,必須經市政府批準,違者依法追究相關人員責任。
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