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《河道采砂申請書》簡短篇一
先到工商部門核名,二、到國土資源局辦開采證,三、到安全管理局進(jìn)行審批。
四、到環(huán)保局進(jìn)行測評。
五、到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照。
六、到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記證。
一、辦事依據(jù)。
二、適應(yīng)范圍。
本轄區(qū)內(nèi)所有非煤礦山企業(yè)。
三、辦事應(yīng)當(dāng)具備的條件。
《采礦許可證》、《非煤礦山礦長安全技術(shù)業(yè)務(wù)資格證》,由有資質(zhì)單位編制的開采設(shè)計方案及安全生產(chǎn)狀況評估報告。
四、辦事所需要的手續(xù)、材料及相關(guān)文件所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)批準(zhǔn)文件。
五、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)工本費(fèi)每證50元。
六、辦事程序。
受理——審查——報市安監(jiān)局批復(fù)。
七、辦理時限15天。
煤礦的五證一照指的是:采礦許可證(國土資源部門核發(fā))、煤炭生產(chǎn)許可證(煤炭管理部門核發(fā))、安全生產(chǎn)許可證(安全生產(chǎn)監(jiān)督部門核發(fā))、礦長安全生產(chǎn)許可資格證(安全生產(chǎn)監(jiān)督部門核發(fā))、礦長資格證(安全生產(chǎn)監(jiān)督部門核發(fā)),以及營業(yè)執(zhí)照(工商行政管理部門核發(fā))。
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《河道采砂申請書》簡短篇二
第二十三條從事河道采砂活動應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂;。
(二)不得在禁采區(qū)、禁采期采砂作業(yè);。
(三)不得改變河勢、損壞水工程、破壞水生態(tài)環(huán)境;。
(四)不得改變和損壞水文和防汛測報設(shè)施、破壞航道通航條件;。
(五)在通航河道采砂作業(yè)應(yīng)當(dāng)服從通航要求并設(shè)立明顯標(biāo)志;。
(六)及時清運(yùn)砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽;。
(七)法律法規(guī)有關(guān)河道采砂的其他規(guī)定。
第二十四條任何采砂機(jī)具不得在禁采區(qū)滯留;未取得河道采砂許可證的采砂機(jī)具不得在可采區(qū)滯留。
采砂機(jī)具在禁采期應(yīng)當(dāng)按照所在地縣級人民政府指定的地點(diǎn)停放,未經(jīng)同意不得擅自離開。
第二十五條從事河道采砂的單位和個人在河道管理范圍內(nèi)設(shè)置堆砂場存放砂石,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有管轄權(quán)的設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十六條縣級以上人民政府水行政主管部門可以為采砂機(jī)具免費(fèi)安裝電子信息化監(jiān)控設(shè)備。從事采砂的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,并不得損壞和擅自拆除監(jiān)控設(shè)備。
第二十七條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂活動的監(jiān)督管理,及時查處違法采砂行為,維護(hù)河道采砂秩序。
第二十八條縣級以上人民政府水行政主管部門及其工作人員履行河道采砂監(jiān)督管理職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入采砂單位的生產(chǎn)、運(yùn)輸、存放場所進(jìn)行調(diào)查、取證;。
(二)要求采砂單位如實(shí)提供與河道采砂有關(guān)的文件、證照、資料;。
(三)責(zé)令采砂單位停止違法采砂行為;拒不停止違法行為的,可以扣押實(shí)施違法行為的采砂機(jī)具。
第二十九條在河道管理范圍內(nèi)運(yùn)輸砂石應(yīng)當(dāng)持有砂石合法來源證明,禁止運(yùn)輸非法開采的砂石。
砂石合法來源證明由自治區(qū)人民政府水行政主管部門統(tǒng)一格式,包括砂石來源地、運(yùn)輸工具名稱、裝運(yùn)時間、砂石數(shù)量、卸砂點(diǎn)和有效期限等內(nèi)容。
第三十條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置河道采砂違法行為的舉報電話;對舉報屬實(shí)的,給予獎勵。
第三十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))界河的河道采砂管轄發(fā)生爭議的,由雙方水行政主管部門協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由共同的上一級人民政府指定管轄。
第五章法律責(zé)任。
第三十二條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條違反本條例第十四條第二款規(guī)定,未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,扣押違法采砂機(jī)具,沒收違法所得,并處三萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第十四條第二款規(guī)定,未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂,有下列情形之一,違法采砂一百立方米以上三百立方米以下的,可并處十萬元以上三十萬元以下罰款;違法采砂三百立方米以上的,可并處三十萬元以上五十萬元以下罰款:
(一)違法采砂兩次以上;。
(三)在堤防管理范圍內(nèi)采砂;。
(四)在禁采區(qū)或者禁采期采砂;。
(五)違法采砂造成水工程損壞、河勢改變、水生態(tài)環(huán)境破壞、礦產(chǎn)資源破壞。
第三十四條違反本條例第二十一條規(guī)定,偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的,由縣級以上人民政府水行政主管部門收繳或者吊銷河道采砂許可證,沒收違法所得,并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第三十五條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,不依法繳納河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納;拒不繳納的,處應(yīng)繳納河道采砂管理費(fèi)一倍以上五倍以下罰款。
第三十六條違反本條例第二十三條第一項(xiàng)規(guī)定,不按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,扣押違法采砂機(jī)具,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷河道采砂許可證,并處十萬元以上二十萬元以下罰款。
第三十七條違反本條例第二十三條第六項(xiàng)規(guī)定,未及時清運(yùn)砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期整改,處一萬元以下罰款;逾期不整改的,處一萬元以上十萬元以下罰款,并由縣級以上人民政府水行政主管部門組織現(xiàn)場清理、平整,所需費(fèi)用由從事河道采砂的單位和個人承擔(dān)。
第三十八條違反本條例第二十四條規(guī)定,采砂機(jī)具在禁采區(qū)滯留,未取得河道采砂許可證的采砂機(jī)具在可采區(qū)滯留,或者采砂機(jī)具在禁采期未按照指定地點(diǎn)停放,擅自離開指定地點(diǎn)的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正,并處五千元以上三萬元以下罰款。
第三十九條違反本條例第二十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在河道管理范圍內(nèi)設(shè)置堆砂場存放砂石的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清除;逾期未清除的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第四十條違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,在河道管理范圍內(nèi)運(yùn)輸沒有合法來源證明的砂石的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款。
第四十一條水行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件;。
(四)不按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi);。
(五)截留、挪用河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi);。
(六)其他在河道采砂管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第四十二條縣級以上人民政府水行政主管部門依照本條例規(guī)定扣押違法采砂機(jī)具,應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定;當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,可委托拍賣機(jī)構(gòu)依法予以拍賣,所得款項(xiàng)扣除處理費(fèi)用后,抵繳罰款并上繳財政,剩余款項(xiàng)予以退還。
第六章附則。
第四十三條本條例所稱采砂機(jī)具,是指采運(yùn)砂船舶、挖掘機(jī)械、吊桿機(jī)械、分離機(jī)械以及其他現(xiàn)場采運(yùn)砂石相關(guān)的機(jī)械和工具。
第四十四條本條例自1月1日起施行。
《河道采砂申請書》簡短篇三
第一條為了加強(qiáng)長江河道采砂管理,維護(hù)長江河勢穩(wěn)定,保障防洪和通航安全,制定本條例。
第二條在長江宜賓以下干流河道內(nèi)從事開采砂石(以下簡稱長江采砂)及其管理活動的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條國務(wù)院水行政主管部門及其所屬的長江水利委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對長江采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查,并做好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
長江采砂管理,實(shí)行地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。沿江縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)長江采砂活動的管理,做好長江采砂的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。
沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門依照本條例的規(guī)定,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長江采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。
國務(wù)院交通行政主管部門所屬的長江航務(wù)管理局負(fù)責(zé)長江航道管理工作,長江海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)長江交通安全的監(jiān)督管理工作。公安部門負(fù)責(zé)長江水上治安管理工作,依法打擊長江采砂活動中的犯罪行為。
第四條國家對長江采砂實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃制度。
長江采砂規(guī)劃由長江水利委員會會同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省和重慶市、上海市人民政府水行政主管部門編制,經(jīng)征求長江航務(wù)管理局和長江海事機(jī)構(gòu)意見后,報國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院交通行政主管部門的意見。
長江采砂規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行;確需修改時,應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定批準(zhǔn)。
長江采砂規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前,長江水利委員會可以會同沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門、長江航務(wù)管理局和長江海事機(jī)構(gòu)確定禁采區(qū)和禁采期,報國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。
第五條長江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮長江防洪安全和通航安全的要求,符合長江流域綜合規(guī)劃和長江防洪、河道整治以及航道整治等專業(yè)規(guī)劃。
第六條長江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)禁采區(qū)和可采區(qū);。
(二)禁采期和可采期;。
(三)年度采砂控制總量;。
(四)可采區(qū)內(nèi)采砂船只的控制數(shù)量。
第七條沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門根據(jù)長江采砂規(guī)劃,可以擬訂本行政區(qū)域內(nèi)長江采砂規(guī)劃實(shí)施方案,報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報長江水利委員會、長江航務(wù)管理局備案。
沿江省、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)長江的水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要,在長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期外增加禁采范圍、延長禁采期限,報本級人民政府決定后公告。
第八條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對長江采砂規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
第九條國家對長江采砂實(shí)行采砂許可制度。
河道采砂許可證由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批發(fā)放;屬于省際邊界重點(diǎn)河段的,經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后,由長江水利委員會審批發(fā)放;涉及航道的,審批發(fā)放前應(yīng)當(dāng)征求長江航務(wù)管理局和長江海事機(jī)構(gòu)的意見。省際邊界重點(diǎn)河段的范圍由國務(wù)院水行政主管部門劃定。
河道采砂許可證式樣由國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定;由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門和長江水利委員會印制。
第十條從事長江采砂活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)向沿江市、縣人民政府水行政主管部門提出申請;符合下列條件的,由長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門依照本條例第九條的規(guī)定,審批發(fā)放河道采砂許可證:
(一)符合長江采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求;。
(二)符合年度采砂控制總量的要求;。
(三)符合規(guī)定的作業(yè)方式;。
(四)符合采砂船只數(shù)量的控制要求;。
(五)采砂船舶、船員證書齊全;。
(六)有符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員;。
(七)長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定的其他條件。
市、縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)簽署意見后,報送沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批;屬于省際邊界重點(diǎn)河段的,經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后,報送長江水利委員會審批。長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)予以審批;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在作出不予批準(zhǔn)決定之日起7日內(nèi)通知申請人,并說明理由。
第十一條河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)載明船主姓名(名稱)、船名、船號和開采的性質(zhì)、種類、地點(diǎn)、時限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證的有效期限等有關(guān)事項(xiàng)和內(nèi)容。
第十二條從事長江采砂活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照河道采砂許可證的規(guī)定進(jìn)行開采。有關(guān)縣級以上地方人民政府水行政主管部門和長江水利委員會應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)劃分對其加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
從事長江采砂活動的單位和個人需要改變河道采砂許可證規(guī)定的事項(xiàng)和內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)重新辦理河道采砂許可證。
禁止偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。
第十三條為保障航道暢通和航行安全,采砂作業(yè)應(yīng)當(dāng)服從通航要求,并設(shè)立明顯標(biāo)志。
第十四條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門年審批采砂總量不得超過規(guī)劃確定的年度采砂控制總量。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前將上一年度的長江采砂審批發(fā)證情況和實(shí)施情況,報長江水利委員會備案。
第十五條沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門因整修長江堤防進(jìn)行吹填固基或者整治長江河道采砂的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本省、直轄市人民政府水行政主管部門審查,并報長江水利委員會批準(zhǔn);長江航務(wù)管理局因整治長江航道采砂的,應(yīng)當(dāng)事先征求長江水利委員會的意見。
因吹填造地從事采砂活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法申請河道采砂許可證。
第十六條采砂船舶在禁采期內(nèi)應(yīng)當(dāng)停放在沿江縣級人民政府指定的地點(diǎn);無正當(dāng)理由,不得擅自離開指定地點(diǎn)。
第十七條從事長江采砂活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)向發(fā)放河道采砂許可證的機(jī)關(guān)繳納長江河道砂石資源費(fèi)。發(fā)放河道采砂許可證的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將收取的長江河道砂石資源費(fèi)全部上繳財政。長江河道砂石資源費(fèi)的具體征收、使用管理辦法由國務(wù)院財政主管部門會同國務(wù)院水行政主管部門、物價主管部門制定。
從事長江采砂活動的單位和個人,不再繳納河道采砂管理費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
第十八條違反本條例規(guī)定,未辦理河道采砂許可證,擅自在長江采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和非法采砂機(jī)具,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,扣押或者沒收非法采砂船舶,并對沒收的非法采砂船舶予以拍賣,拍賣款項(xiàng)全部上繳財政。拒絕、阻礙水行政主管部門或者長江水利委員會依法執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定,雖持有河道采砂許可證,但在禁采區(qū)、禁采期采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán),依照前款規(guī)定處罰;并吊銷河道采砂許可證。
第十九條違反本條例規(guī)定,未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為;沒收違法所得,處5萬元以上10萬元以下的罰款,并吊銷河道采砂許可證;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條違反本條例規(guī)定,采砂船舶在禁采期內(nèi)未在指定地點(diǎn)停放或者無正當(dāng)理由擅自離開指定地點(diǎn)的.,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十一條偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;尚未觸犯刑律的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,收繳偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證。
第二十二條違反本條例規(guī)定,不依法繳納長江河道砂石資源費(fèi)的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期繳納;逾期未繳納的,按日加收3‰的滯納金;拒不繳納的,處應(yīng)繳納長江河道砂石資源費(fèi)金額2倍以上5倍以下的罰款,并吊銷河道采砂許可證。
第二十三條在長江航道內(nèi)非法采砂影響通航安全的,由長江航務(wù)管理局、長江海事機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》等規(guī)定給予處罰。
第二十四條依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,而有關(guān)水行政主管部門不給予行政處罰的,由上級人民政府水行政主管部門責(zé)令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰;對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十五條依照本條例實(shí)施罰款的行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離,所收取的罰款必須全部上繳國庫。
第二十六條有下列行為之一,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;尚未觸犯刑律的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件的;。
(四)在長江采砂管理中不按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;。
(五)截留、挪用長江河道砂石資源費(fèi)的。
有前款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)行為的,由當(dāng)?shù)刎斦鞴懿块T追繳已收取的費(fèi)用和截留、挪用的費(fèi)用。
第二十七條本條例自1月1日起施行。
《河道采砂申請書》簡短篇四
第一條為加強(qiáng)河道的整治和管理,合理采挖河道砂石,依據(jù)《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定制定本辦法。
第二條本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內(nèi)的采挖砂、石,取土和淘金(包括淘取其它金屬及非金屬)。
第三條河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。河道采砂實(shí)行許可證制度,按河道管理極限實(shí)行管理。河道采砂許可證由省級水利部門與同級財政部門統(tǒng)一印制,由所在河道主管部門或由其授權(quán)的河道管理單位負(fù)責(zé)發(fā)放。
第四條采砂單位或個人必須提出河道采砂申請書,說明采砂范圍和作業(yè)方式,報經(jīng)所在河道主管部門審批,在領(lǐng)取河道采砂許可證后方可開采。從事淘金和營業(yè)性采砂取土的,在獲準(zhǔn)許可后,還應(yīng)按當(dāng)?shù)毓ど?、物價、稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定辦理。
第五條河道采砂必須交納河道采砂管理費(fèi)。
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《河道采砂申請書》簡短篇五
第一條為了加強(qiáng)河道采砂管理,維護(hù)河勢穩(wěn)定,保障防洪、通航和涉河工程安全,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事河道采砂及其管理活動,適用本條例。
本條例所稱河道采砂,是指在河道(包括湖泊、水庫、洼淀、人工水道、河道溝叉、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)、感潮區(qū)、入海河口等)管理范圍內(nèi)采挖砂、石、土等行為。
第三條河道采砂應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、總量控制,有序開采、保護(hù)生態(tài),嚴(yán)格監(jiān)管、確保安全。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo),做好組織協(xié)調(diào)工作,及時解決河道采砂管理中的重大問題。
縣級以上人民政府可以根據(jù)河道采砂執(zhí)法的實(shí)際,組織水利、公安、國土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、林業(yè)、海事等部門聯(lián)合執(zhí)法,依法查處違法采砂行為。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合縣級以上人民政府水行政主管部門做好河道采砂管理工作。
第五條縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)河道采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查工作,編制河道采砂規(guī)劃和制定年度采砂實(shí)施方案,實(shí)施河道采砂許可。
縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處河道采砂活動中的治安違法和犯罪行為,處置阻礙執(zhí)行職務(wù)的違法行為和妨礙公務(wù)的犯罪行為。
縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門以及海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采砂、運(yùn)砂船舶的管理,依法查處證照不齊全的船舶從事采砂運(yùn)砂作業(yè)、擅自設(shè)置碼頭、超載運(yùn)輸以及破壞航道通行條件等違法行為。
縣級以上人民政府財政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、價格等有關(guān)部門,按照各自職責(zé)做好河道采砂管理工作。
第六條國家工作人員不得違反國家規(guī)定參與河道采砂經(jīng)營活動,不得縱容、包庇河道采砂違法行為。
第七條河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合河道防洪、通航和涉河工程安全以及水生態(tài)環(huán)境建設(shè)和河勢穩(wěn)定的要求,并與流域綜合規(guī)劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護(hù)、水生生物資源保護(hù)、旅游發(fā)展等專業(yè)規(guī)劃相銜接。
第八條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限組織編制河道采砂規(guī)劃,并征求同級國土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、旅游發(fā)展、海事、規(guī)劃等有關(guān)部門意見,經(jīng)上一級水行政主管部門同意后報本級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行;河道采砂規(guī)劃確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制以及報批程序辦理。
第九條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃,制定年度采砂實(shí)施方案并予以公布,并報上一級人民政府水行政主管部門備案。
年度采砂實(shí)施方案包括可采區(qū)的具體范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、采砂機(jī)具及其數(shù)量等。
第十條河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)砂石儲量、分布與補(bǔ)給分析;。
(二)禁采區(qū)和可采區(qū);。
(三)禁采期和可采期;。
(四)年度采砂控制總量和開采深度;。
(五)采砂作業(yè)方式和可采區(qū)內(nèi)采砂機(jī)具的控制數(shù)量;。
(六)沿河兩岸堆砂場的控制數(shù)量及布局;。
(七)棄料處理和現(xiàn)場清理、平整要求;。
(八)采砂影響評價;。
(九)規(guī)劃實(shí)施與管理。
第十一條下列區(qū)域?yàn)榻蓞^(qū):
(二)河道頂沖段、險工、險段;。
(四)飲用水水源保護(hù)區(qū);。
(五)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園以及紅樹林生長區(qū)域;。
(六)國際界河以及安全事故多發(fā)區(qū)域;。
(七)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他區(qū)域。
第十二條下列時段為禁采期:
(一)水位達(dá)到或者超過警戒水位時;。
(二)非渠化通航河道達(dá)到或者低于航道設(shè)計最低通航水位時;。
(三)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他時段。
第十三條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將禁采區(qū)和禁采期予以公告,并設(shè)立明顯的禁采區(qū)標(biāo)志。
在可采區(qū)、可采期內(nèi),因防洪、河勢改變、水工程建設(shè)、水生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重改變以及有重大水上活動等情形不宜采砂的,設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,劃定臨時禁采區(qū)或者規(guī)定臨時禁采期,并予以公告。
未取得河道采砂許可證,不得從事河道采砂活動。
河道采砂許可證由設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門按照河道管理權(quán)限審批發(fā)放。涉及航道的,有許可權(quán)的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求交通運(yùn)輸主管部門意見。
因防洪吹填加固堤防和疏浚、整治河道采砂的,不需要辦理河道采砂許可證,但應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)河道管理的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
因整治航道需要采砂的,應(yīng)當(dāng)事先征求有許可權(quán)的水行政主管部門意見。所采砂石應(yīng)當(dāng)按照整治方案的要求處理。
農(nóng)村居民自建房屋用砂量少于一百立方米或者村屯公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需到河道采砂的,由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會出具證明材料,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核實(shí)后,不需要辦理河道采砂許可證和繳納河道采砂管理費(fèi)以及河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi),在河道采砂規(guī)劃規(guī)定的可采區(qū)采砂,所采挖的砂石不得銷售。
第十五條河道采砂許可由有許可權(quán)的水行政主管部門通過招標(biāo)、拍賣等公平競爭的方式實(shí)施。
第十六條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂規(guī)劃和年度采砂實(shí)施方案,會同國土資源、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門編制采砂招標(biāo)、拍賣方案,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織招標(biāo)、拍賣。
第十七條申請從事河道采砂的投標(biāo)人、競買人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有依法取得的營業(yè)執(zhí)照;。
(二)有符合規(guī)定的采砂作業(yè)方式;。
(三)有符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員;。
(四)用船舶采砂的,船舶、船員的證書齊全;。
(五)五年內(nèi)沒有違法采砂記錄;。
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條河道采砂投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制并提交投標(biāo)文件;河道采砂競買人應(yīng)當(dāng)按照拍賣要求提交相關(guān)材料。
第十九條實(shí)施許可的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法確定中標(biāo)人或者買受人,與中標(biāo)人或者買受人訂立河砂開采權(quán)出讓合同,并依法頒發(fā)河道采砂許可證。
第二十條河道采砂許可證由自治區(qū)人民政府水行政主管部門統(tǒng)一印制。
縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)河道采砂許可證的情況及時進(jìn)行公告。河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)載明采砂單位或者個人的名稱(姓名)、采砂機(jī)具名稱和編號、采砂期限、采砂地點(diǎn)、采砂總量以及作業(yè)方式、堆砂場和棄料處理方式等內(nèi)容。
河道采砂許可證的有效期不得超過三年。河道采砂許可證有效期屆滿,許可證的效力自然終止,采砂人應(yīng)當(dāng)立即停止采砂作業(yè);或者累計采砂量達(dá)到河道采砂許可證規(guī)定的總量時采砂權(quán)終止,采砂人應(yīng)當(dāng)立即停止采砂作業(yè),發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回或者注銷河道采砂許可證。
許可證注明的采砂作業(yè)方式、機(jī)具、人員發(fā)生變更的,中標(biāo)人或買受人應(yīng)當(dāng)及時向作出許可決定的水行政主管部門申請辦理變更手續(xù)。
第二十一條任何單位和個人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。
第二十二條從事河道采砂的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法繳納河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)。
河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)由有許可權(quán)的水行政主管部門收取。具體征收、使用和管理辦法由自治區(qū)人民政府財政部門、價格主管部門會同自治區(qū)人民政府水行政主管部門制定并報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
《河道采砂申請書》簡短篇六
申請人:葉峰宵,男,漢族,現(xiàn)年53歲,民和縣峽門鎮(zhèn)直溝村人。
申請事項(xiàng):在民和縣峽門鎮(zhèn)直溝村設(shè)立砂石料場,采挖砂石料。
表層的土沙,填充直溝河岸邊的沙灘,開采完中層后可造70畝良田,供集體使用。如果能進(jìn)行開采,就地取材,將極大的緩解峽門建設(shè)緊張的局面,而且會有效降低成本,提高建設(shè)效率。
為此,我申請在直溝村設(shè)立采砂石料場,主要供應(yīng)峽門地區(qū)所需建材,同時嚴(yán)格遵守《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國水土保持法》等國家法律法規(guī),依法采礦,保證不破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,請主管部門依法審查批準(zhǔn)。
以上報告,請審查后予以批準(zhǔn)。
申請人:葉峰宵。
二0一二年三月二十二日。
《河道采砂申請書》簡短篇七
申請人:孫孝,男,漢族,47歲,寧夏靈武市人,住靈武市寧東鎮(zhèn)。
在靈武市寧東鎮(zhèn)馬跑泉村設(shè)立砂石料場,采挖砂石料。申請理由:
人員勘察,寧東鎮(zhèn)馬跑泉村有豐富的砂石料資源,如果能進(jìn)行開采,就地取材,將極大的緩解寧東基地建設(shè)建材緊張的局面,而且能有效降低建設(shè)成本,提供建設(shè)效率。
為此,我申請在馬跑泉村設(shè)立采砂石料場,主要供應(yīng)寧東基地建設(shè)所需建材,同時嚴(yán)格遵守《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國水土保持法》等國家法律法規(guī),依法采挖,保證不破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。請主管部門依法審查批準(zhǔn)。
申請人:
二0五年五月二十四日。
《河道采砂申請書》簡短篇八
自改革開放以來,韓江河道采砂迅速發(fā)展。過度的河道采砂活動對河道以及周邊的涉水建筑物的穩(wěn)定性造成了一定的影響,并且會擾亂河流生態(tài)系統(tǒng),不利于社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)同生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。下文是江西省河道采砂管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)河道采砂管理,保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境,保障防洪、通航和供水安全,發(fā)揮河道綜合功能,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事河道采砂及其管理活動適用本條例。長江江西段河道采砂適用國務(wù)院《長江河道采砂管理?xiàng)l例》。
本條例所稱河道采砂,是指在河道、湖泊、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)等范圍內(nèi)開采砂石、取土等行為。
第三條河道砂石資源屬于國家所有。河道砂石資源的國家所有權(quán),不因其所依附的土地所有權(quán)或者使用權(quán)不同而改變。
禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞河道砂石資源。
第四條河道采砂應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、總量控制,有序開采、保護(hù)生態(tài),嚴(yán)格監(jiān)管、確保安全。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立河道采砂管理的督察、通報、考核、問責(zé)制度,健全和完善河道采砂管理協(xié)調(diào)機(jī)制,及時處理河道采砂管理中的重大問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級人民政府及其有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)采砂船舶(機(jī)具)集中停放、河道采砂糾紛調(diào)處、采區(qū)現(xiàn)場監(jiān)督等河道采砂管理工作。
第六條縣級以上人民政府有關(guān)部門在河道采砂監(jiān)督管理工作中依法履行下列職責(zé):。
(五)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織河道采砂生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作;。
(六)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))主管部門負(fù)責(zé)對因河道采砂作業(yè)破壞水生生物資源和環(huán)境行為的防范、修復(fù)措施的監(jiān)督管理。
省人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)非法采砂、破壞性采砂造成砂石資源破壞的價值鑒定。
縣級以上人民政府林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等其他有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定履行河道采砂監(jiān)督管理職責(zé)。
第七條本省河道采砂實(shí)行總量控制制度。嚴(yán)格控制、逐步減少采砂船舶(機(jī)具)數(shù)量和年度河道砂石開采總量。
縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限,擬訂本行政區(qū)域內(nèi)采砂船舶(機(jī)具)數(shù)量控制實(shí)施方案,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第八條國家工作人員不得違反國家規(guī)定參與河道采砂經(jīng)營活動,不得縱容、包庇河道采砂違法行為。
第二章采砂規(guī)劃。
第九條贛江、撫河、信江、饒河、修河(以下統(tǒng)稱五河)干流和鄱陽湖的河道采砂規(guī)劃,由省人民政府水行政主管部門會同有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門編制,經(jīng)征求省人民政府交通運(yùn)輸、公安、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等主管部門的意見后,報省人民政府批準(zhǔn)。
其他河流的河道采砂規(guī)劃,按照河道管理權(quán)限,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門編制,經(jīng)征求同級交通運(yùn)輸(航道、海事、港航)、公安、國土資源、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等主管部門意見后,報本級人民政府批準(zhǔn),并報上一級人民政府水行政主管部門備案。
河道采砂規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行;確需修改的,應(yīng)當(dāng)依照原批準(zhǔn)程序報批。
第十條河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合河道生態(tài)環(huán)境安全、防洪安全、通航安全、工程安全要求,符合流域和區(qū)域綜合規(guī)劃,并與河道防洪、河道整治、航道整治、漁業(yè)發(fā)展以及濕地保護(hù)等專業(yè)規(guī)劃相銜接。
第十一條河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:。
(一)砂石砂質(zhì)、分布、儲量和可利用砂石總量;。
(二)可采區(qū)、保留區(qū)、禁采區(qū);。
(三)可采期、禁采期;。
(四)年度河道砂石開采總量、開采范圍和最低控制開采高程;。
(五)可采區(qū)內(nèi)采砂船舶(機(jī)具)數(shù)量及采砂設(shè)備功率、開采方式;。
(六)堆砂場、卸砂點(diǎn)控制數(shù)量和布局;。
(七)棄料堆放地點(diǎn)、處理方式和現(xiàn)場清理要求;。
(八)采砂影響分析評價。
前款第五項(xiàng)所指采砂設(shè)備功率:在鄱陽湖采砂的,采砂設(shè)備功率不得超過四千千瓦;在贛江、撫河干流采砂的,采砂設(shè)備功率不得超過七百五十千瓦;在其他河道采砂的,采砂設(shè)備功率不得超過三百千瓦。
第十二條下列區(qū)域?yàn)榻蓞^(qū):。
(二)河道頂沖段、險工、險段、護(hù)堤地;。
(三)橋梁、碼頭、渡口、通信電纜、電力、過河管道、隧道等工程設(shè)施安全保護(hù)范圍;。
(四)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、魚類主要產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、洄游通道等水域;。
(六)河流底泥重金屬超標(biāo)的水域;。
(七)影響航運(yùn)的水域;。
(八)有重大權(quán)屬爭議、行政區(qū)劃界線不清的水域;。
(九)依法禁止采砂的其他區(qū)域。
第十三條下列時段為禁采期:。
(一)河道達(dá)到或者超過警戒水位時;。
(二)依法劃定的禁漁區(qū)的禁漁期;。
(三)依法禁止采砂的其他時段。
第十四條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將河道采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告,任何單位和個人不得在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)進(jìn)行河道采砂活動。
采區(qū)內(nèi)因防洪、河勢改變、水工程建設(shè)等情形不宜采砂的,縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限,臨時劃定禁采區(qū)或者規(guī)定禁采期,并予以公告。
第十五條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂規(guī)劃,編制年度河道采砂計劃,經(jīng)本級人民政府同意后,報上一級人民政府水行政主管部門備案。
河道采砂計劃應(yīng)當(dāng)包括采砂具體地點(diǎn)、可采長度和寬度、可采砂量、作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數(shù)量、規(guī)??刂频?。
第十六條對本行政區(qū)域內(nèi)擬開采的采區(qū),設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度河道采砂計劃,制定采砂實(shí)施方案,經(jīng)本級人民政府同意后,按照河道管理權(quán)限,將采砂實(shí)施方案報上級人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。
采砂實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:。
(一)采區(qū)基本情況;。
(二)許可方式、期限;。
(三)采區(qū)現(xiàn)場監(jiān)管方案;。
(四)影響水生生物資源和環(huán)境的防范、修復(fù)措施;。
(五)河道清理、修復(fù)方案;。
(六)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告;。
(七)采砂船舶(機(jī)具)數(shù)量及采砂設(shè)備功率;。
(八)其他需要明確的事項(xiàng)。
第三章采砂許可。
第十七條河道采砂實(shí)行許可制度。未取得縣級以上人民政府水行政主管部門頒發(fā)的河道采砂許可證,不得從事河道采砂活動。
在禁采區(qū)以外,當(dāng)?shù)卮迕褚蜃杂貌赏谏倭可笆?,不需要辦理河道采砂許可證。采挖的砂石不得銷售。
因防洪吹填加固堤防和疏浚、整治河道采砂的,不需要辦理河道采砂許可證,但應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)河道管理的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
交通運(yùn)輸(航道、海事、港航)主管部門進(jìn)行航道整治需要采砂的,應(yīng)當(dāng)事先征求有許可權(quán)的人民政府水行政主管部門的意見。所采砂石應(yīng)當(dāng)按照整治方案的要求處理。
國家、省重點(diǎn)工程建設(shè)需要采砂,且砂石需求量大、可采區(qū)砂石總量無法滿足其用砂需求的,經(jīng)省人民政府同意,依法由有許可權(quán)的人民政府水行政主管部門審批。
第十八條在鄱陽湖采砂的,由省人民政府水行政主管部門實(shí)施許可。
在五河干流采砂的,按行政區(qū)劃由所在地設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門實(shí)施許可。
前兩款規(guī)定以外的河道采砂,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門按照河道管理權(quán)限實(shí)施許可。
第十九條縣級以上人民政府可以決定對本行政區(qū)域內(nèi)的河道砂石資源實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營管理,具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。
第二十條河道砂石開采權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:。
(一)有經(jīng)營河道砂石業(yè)務(wù)的營業(yè)執(zhí)照;。
(二)采砂作業(yè)方式符合規(guī)定;。
(三)有符合采區(qū)規(guī)劃要求的采砂設(shè)備和技術(shù)人員;。
(四)采砂船舶(機(jī)具)、船員證書齊全有效;。
(五)使用的采砂船舶(機(jī)具)符合所在地數(shù)量控制要求;。
(六)無違法采砂記錄;。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十一條申請人應(yīng)當(dāng)書面向有許可權(quán)的人民政府水行政主管部門提出河道采砂許可申請。
申請書。
應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:。
(一)申請人的姓名(名稱)、地址及其證明材料;。
(二)開采的時間、種類和作業(yè)方式;。
(三)開采的地點(diǎn)、深度、范圍(附范圍圖和控制點(diǎn)坐標(biāo));。
(四)開采量(包括日采量、總采量);。
(五)采砂船舶(機(jī)具)的基本情況;。
(六)采砂技術(shù)人員的基本情況;。
(七)砂石堆放地點(diǎn)和棄料處理方案。
第二十二條有許可權(quán)的人民政府水行政主管部門,應(yīng)當(dāng)自收到采砂申請書等材料之日起五日內(nèi),對申請材料進(jìn)行審查,并作出是否受理的決定。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,一次告知申請人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的全部內(nèi)容;申請人應(yīng)當(dāng)自收到補(bǔ)正通知之日起十五日內(nèi)補(bǔ)正。
第二十三條有許可權(quán)的人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起十四日內(nèi),對河道采砂申請進(jìn)行審查。對符合條件的,應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定,向申請人頒發(fā)河道采砂許可證;對不符合條件的,作出不予許可的決定并說明理由,書面告知申請人。
河道采砂許可證的有效期不得超過一年。
第二十四條取得河道砂石開采權(quán)的單位和個人應(yīng)當(dāng)繳納河道砂石資源費(fèi);河道砂石開采權(quán)通過招標(biāo)等公平競爭的方式取得的,還應(yīng)當(dāng)繳納河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)。
河道砂石資源費(fèi)、河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)由縣級以上人民政府財政部門委托同級水行政主管部門在頒發(fā)河道采砂許可證之前一次性征收,并全部上繳財政。
河道砂石資源費(fèi)、河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)的具體收取、使用、管理辦法由省人民政府財政主管部門會同省人民政府價格、水行政主管部門制定。
第二十五條河道采砂許可證由省人民政府水行政主管部門統(tǒng)一格式,內(nèi)容包括河道砂石開采權(quán)人姓名(名稱),采砂船舶(機(jī)具)名稱、編號、功率,開采的性質(zhì)、種類、地點(diǎn)、數(shù)量、最低控制開采高程、時限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證有效期限等有關(guān)事項(xiàng)。
河道采砂許可證分為正本和副本,正本在采砂作業(yè)現(xiàn)場懸掛,副本由持證人保存。
禁止偽造、倒賣、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。
第二十六條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)河道采砂許可證的情況即時進(jìn)行公告。
需要變更河道采砂許可證規(guī)定的事項(xiàng)和內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
第四章監(jiān)督管理。
第二十七條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂監(jiān)督管理任務(wù)的需要,組織水利、交通運(yùn)輸(航道、海事、港航)、公安、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))等主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成現(xiàn)場監(jiān)督管理隊(duì)伍,對采砂現(xiàn)場的生產(chǎn)、交易、運(yùn)輸和水上交通、社會治安進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理。
第二十八條縣級以上人民政府船舶工業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)采砂、運(yùn)砂船舶建造的監(jiān)督管理。
從事采砂、運(yùn)砂船舶建造的單位應(yīng)當(dāng)按照國家船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。
第二十九條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河道采砂監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府水行政主管部門可以為采砂船舶(機(jī)具)免費(fèi)安裝電子信息化監(jiān)控設(shè)備。從事采砂的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,并不得損壞和擅自拆除監(jiān)控設(shè)備。
縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對采區(qū)開采深度進(jìn)行測量,監(jiān)控采區(qū)最低控制開采高程。
第三十條因水利工程和航道設(shè)施出現(xiàn)重大險情、水生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞、有重大水上活動以及漁業(yè)生態(tài)需要等情況不宜采砂的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時通報縣級以上人民政府水行政主管部門??h級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取責(zé)令采砂船舶(機(jī)具)暫停作業(yè)、駛離作業(yè)區(qū)域等臨時處置措施。
前款規(guī)定的情形消除后,縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時解除臨時處置措施。
第三十一條采砂船舶(機(jī)具)不得在禁采區(qū)內(nèi)滯留;未取得河道采砂許可證的采砂船舶(機(jī)具)不得在可采區(qū)內(nèi)滯留。
采砂船舶(機(jī)具)在禁采期內(nèi),以及未取得河道采砂許可證的采砂船舶(機(jī)具)在可采期內(nèi),均應(yīng)當(dāng)停放在所在地縣級人民政府指定的集中停放地點(diǎn),并由采砂船舶(機(jī)具)所有者負(fù)責(zé)管護(hù)。無正當(dāng)理由,不得擅自離開指定的集中停放地點(diǎn)。
第三十二條開采河道砂石應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:。
(二)服從有關(guān)部門的現(xiàn)場管理,設(shè)置采區(qū)邊界標(biāo)識,如實(shí)提供有關(guān)資料,接受監(jiān)督檢查;。
(三)隨采隨運(yùn),不得在河道內(nèi)擅自設(shè)置砂場、堆積砂石或者廢棄物;。
(五)不得危及水工程、水文、航道、橋梁、管線、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施以及岸坡安全;。
(六)不得違反其他法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三十三條任何單位和個人在河道采砂過程中發(fā)現(xiàn)水下文物的,應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)、保護(hù)現(xiàn)場,并報告當(dāng)?shù)匚奈镏鞴懿块T;已打撈出水的,應(yīng)當(dāng)及時上繳當(dāng)?shù)匚奈镏鞴懿块T,不得哄搶、私分、藏匿。
第三十四條河道采砂許可證有效期屆滿或者累計采砂量達(dá)到河道采砂許可證規(guī)定總量的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷河道采砂許可證。河道砂石開采權(quán)人應(yīng)當(dāng)停止采砂作業(yè),并按照規(guī)定對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理、修復(fù)。
第三十五條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)的運(yùn)砂監(jiān)督管理工作,委派監(jiān)督管理人員在采砂現(xiàn)場核簽河道砂石采運(yùn)管理單,作為河道砂石的合法來源證明,并不得收取費(fèi)用。
河道管理范圍內(nèi)的運(yùn)砂船舶(車輛)裝運(yùn)河道砂石,應(yīng)當(dāng)持有河道砂石采運(yùn)管理單。沒有河道砂石采運(yùn)管理單的河道砂石,運(yùn)砂船舶(車輛)不得裝運(yùn),任何單位和個人不得收購、銷售。
河道砂石采運(yùn)管理單由省人民政府水行政主管部門統(tǒng)一格式,內(nèi)容包括河道砂石來源地、運(yùn)輸工具名稱、裝運(yùn)時間、砂石數(shù)量、卸砂點(diǎn)和有效期限等有關(guān)事項(xiàng)。
第三十六條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立河道采砂、運(yùn)砂違法行為信用記錄,并予以公布。
第三十七條因河道采砂發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以申請縣級以上人民政府或者其授權(quán)的水行政主管部門處理??缧姓^(qū)域的河道采砂糾紛,由共同的上一級人民政府或者其授權(quán)的水行政主管部門處理。
縣級以上人民政府或者其授權(quán)的水行政主管部門在處理河道采砂糾紛時,有權(quán)采取責(zé)令采砂船舶(機(jī)具)暫停作業(yè)、駛離作業(yè)區(qū)域等臨時處置措施。
第三十八條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))界河的河道采砂管轄權(quán)發(fā)生爭議,由有關(guān)人民政府水行政主管部門協(xié)商;協(xié)商不成的,由共同的上一級人民政府水行政主管部門指定管轄或者直接管轄。
第三十九條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立河道采砂違法行為的舉報制度,公布舉報電話。
對河道采砂的違法行為,任何單位和個人有權(quán)向縣級以上人民政府水行政主管部門舉報。接到舉報的人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí),對屬于管轄范圍的應(yīng)當(dāng)及時受理,經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)對舉報人給予獎勵,并為其保密;不屬于管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的人民政府水行政主管部門。
第五章法律責(zé)任。
第四十條各級人民政府和有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:。
(二)不按照規(guī)定實(shí)施河道采砂許可或者核簽河道砂石采運(yùn)管理單等其他相關(guān)證件的;。
(三)不履行管理和監(jiān)督職責(zé),造成河道采砂秩序混亂或者發(fā)生重大安全責(zé)任事故的;。
(四)在河道采砂管理中不按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;。
(五)截留、挪用河道砂石資源費(fèi)或者河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)的;。
(六)違反國家規(guī)定參與河道采砂經(jīng)營活動或者縱容、包庇河道采砂違法行為的;。
(七)其他在河道采砂管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
有前款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為的,按照有關(guān)規(guī)定追繳已收取的費(fèi)用和截留、挪用的費(fèi)用。
第四十一條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可河道采砂的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,查封、扣押采砂船舶(機(jī)具),沒收違法所得和非法財物,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;未經(jīng)許可開采的砂石價值或者破壞的砂石資源價值在三萬元以上,或者兩次以上未經(jīng)許可河道采砂的,沒收違法所得和非法財物,沒收采砂船舶(機(jī)具),并處十萬元以上三十萬元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采砂的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,查封、扣押采砂船舶(機(jī)具),沒收違法所得和非法財物,沒收采砂船舶(機(jī)具),并處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第四十二條違反本條例規(guī)定,從事采砂、運(yùn)砂船舶建造的單位未按照國家船舶強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)的,由縣級以上人民政府船舶工業(yè)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn);并由標(biāo)準(zhǔn)化主管部門沒收船舶,監(jiān)督銷毀或者作必要技術(shù)處理,處以該船舶價值金額百分之二十以上百分之五十以下的罰款,對有關(guān)責(zé)任者處以五千元以下罰款。
第四十三條違反本條例規(guī)定,損壞或者擅自拆除采砂船舶電子信息化監(jiān)控設(shè)備的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十四條違反本條例規(guī)定,運(yùn)砂船舶(車輛)裝運(yùn)沒有河道砂石采運(yùn)管理單的河道砂石的,由縣級以上人民政府水行政主管部門扣押違法運(yùn)砂船舶(車輛),沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,收購、銷售沒有河道砂石采運(yùn)管理單的河道砂石的,由縣級以上人民政府水行政主管部門沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第四十五條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門予以處罰:。
(一)不按照河道采砂許可證要求采砂的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收違法所得,處三萬元以上五萬元以下罰款,并吊銷河道采砂許可證。
(二)不隨采隨運(yùn),在河道內(nèi)擅自設(shè)置砂場、堆積砂石或者廢棄物的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原貌,清除在河道內(nèi)堆積的砂石、廢棄物或者采取其他補(bǔ)救措施,處恢復(fù)原貌或者采取補(bǔ)救措施所需資金百分之十以上百分之二十以下的罰款,但最高不超過五萬元;拒不履行的,由縣級以上人民政府水行政主管部門代為履行,費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
(三)倒賣、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,收繳或者吊銷河道采砂許可證,并處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十六條違反本條例規(guī)定,采砂船舶(機(jī)具)在禁采區(qū)內(nèi)滯留,或者未取得河道采砂許可證的采砂船舶(機(jī)具)在可采區(qū)內(nèi)滯留,或者采砂船舶(機(jī)具)不按規(guī)定集中停放,擅自離開集中停放點(diǎn)的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,扣押采砂船舶(機(jī)具),并處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第四十七條縣級以上人民政府水行政主管部門在查處河道采砂違法行為時,對違法行為造成損失的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令賠償損失;發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第四十八條本條例所稱五河干流,是指五河自下列起點(diǎn)至鄱陽湖入湖口河段:。
(一)贛江:贛州市八境臺;。
(二)撫河:南城縣萬年橋;。
(三)信江:上饒市勝利大橋;。
(四)饒河:昌江自景德鎮(zhèn)景北大橋,樂安河自樂平市中店村;。
(五)修河:修水自柘林水庫大壩,潦河自安義縣萬家埠大橋。
第四十九條本條例自20xx年1月1日起施行。江西省人民政府公布的《江西省河道采砂管理辦法》同時廢止。
(五)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織河道采砂生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作;。
(六)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))主管部門負(fù)責(zé)對因河道采砂作業(yè)破壞水生生物資源和環(huán)境行為的防范、修復(fù)措施的監(jiān)督管理。
《河道采砂申請書》簡短篇九
第一條為了加強(qiáng)長江河道采砂管理,維護(hù)長江河勢穩(wěn)定,保障防洪和通航安全,制定本條例。
第二條在長江宜賓以下干流河道內(nèi)從事開采砂石(以下簡稱長江采砂)及其管理活動的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條國務(wù)院水行政主管部門及其所屬的長江水利委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對長江采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查,并做好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
長江采砂管理,實(shí)行地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。沿江縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)長江采砂活動的管理,做好長江采砂的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。
沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門依照本條例的規(guī)定,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長江采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。
國務(wù)院交通行政主管部門所屬的長江航務(wù)管理局負(fù)責(zé)長江航道管理工作,長江海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)長江交通安全的監(jiān)督管理工作。公安部門負(fù)責(zé)長江水上治安管理工作,依法打擊長江采砂活動中的犯罪行為。
第四條國家對長江采砂實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃制度。
長江采砂規(guī)劃由長江水利委員會會同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省和重慶市、上海市人民政府水行政主管部門編制,經(jīng)征求長江航務(wù)管理局和長江海事機(jī)構(gòu)意見后,報國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院交通行政主管部門的意見。
長江采砂規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行;確需修改時,應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定批準(zhǔn)。
長江采砂規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前,長江水利委員會可以會同沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門、長江航務(wù)管理局和長江海事機(jī)構(gòu)確定禁采區(qū)和禁采期,報國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。
第五條長江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮長江防洪安全和通航安全的要求,符合長江流域綜合規(guī)劃和長江防洪、河道整治以及航道整治等專業(yè)規(guī)劃。
第六條長江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)禁采區(qū)和可采區(qū);。
(二)禁采期和可采期;。
(三)年度采砂控制總量;。
(四)可采區(qū)內(nèi)采砂船只的控制數(shù)量。
第七條沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門根據(jù)長江采砂規(guī)劃,可以擬訂本行政區(qū)域內(nèi)長江采砂規(guī)劃實(shí)施方案,報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報長江水利委員會、長江航務(wù)管理局備案。
沿江省、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)長江的水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要,在長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期外增加禁采范圍、延長禁采期限,報本級人民政府決定后公告。
第八條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對長江采砂規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
第九條國家對長江采砂實(shí)行采砂許可制度。
河道采砂許可證由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批發(fā)放;屬于省際邊界重點(diǎn)河段的,經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后,由長江水利委員會審批發(fā)放;涉及航道的,審批發(fā)放前應(yīng)當(dāng)征求長江航務(wù)管理局和長江海事機(jī)構(gòu)的意見。省際邊界重點(diǎn)河段的范圍由國務(wù)院水行政主管部門劃定。
河道采砂許可證式樣由國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定,由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門和長江水利委員會印制。
第十條從事長江采砂活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)向沿江市、縣人民政府水行政主管部門提出申請;符合下列條件的,由長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門依照本條例第九條的規(guī)定,審批發(fā)放河道采砂許可證:
(一)符合長江采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求;。
(二)符合年度采砂控制總量的要求;。
(三)符合規(guī)定的作業(yè)方式;。
(四)符合采砂船只數(shù)量的控制要求;。
(五)采砂船舶、船員證書齊全;。
(六)有符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員;。
(七)長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定的其他條件。
市、縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)簽署意見后,報送沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批;屬于省際邊界重點(diǎn)河段的,經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后,報送長江水利委員會審批。長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)予以審批;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在作出不予批準(zhǔn)決定之日起7日內(nèi)通知申請人,并說明理由。
第十一條河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)載明船主姓名(名稱)、船名、船號和開采的性質(zhì)、種類、地點(diǎn)、時限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證的有效期限等有關(guān)事項(xiàng)和內(nèi)容。
第十二條從事長江采砂活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照河道采砂許可證的規(guī)定進(jìn)行開采。有關(guān)縣級以上地方人民政府水行政主管部門和長江水利委員會應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)劃分對其加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
從事長江采砂活動的單位和個人需要改變河道采砂許可證規(guī)定的事項(xiàng)和內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)重新辦理河道采砂許可證。
禁止偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。
第十三條為保障航道暢通和航行安全,采砂作業(yè)應(yīng)當(dāng)服從通航要求,并設(shè)立明顯標(biāo)志。
第十四條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門年審批采砂總量不得超過規(guī)劃確定的年度采砂控制總量。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前將上一年度的長江采砂審批發(fā)證情況和實(shí)施情況,報長江水利委員會備案。
第十五條沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門因整修長江堤防進(jìn)行吹填固基或者整治長江河道采砂的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本省、直轄市人民政府水行政主管部門審查,并報長江水利委員會批準(zhǔn);長江航務(wù)管理局因整治長江航道采砂的,應(yīng)當(dāng)事先征求長江水利委員會的意見。
因吹填造地從事采砂活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法申請河道采砂許可證。
第十六條采砂船舶在禁采期內(nèi)應(yīng)當(dāng)停放在沿江縣級人民政府指定的地點(diǎn);無正當(dāng)理由,不得擅自離開指定地點(diǎn)。
第十七條從事長江采砂活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)向發(fā)放河道采砂許可證的機(jī)關(guān)繳納長江河道砂石資源費(fèi)。發(fā)放河道采砂許可證的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將收取的長江河道砂石資源費(fèi)全部上繳財政。長江河道砂石資源費(fèi)的具體征收、使用管理辦法由國務(wù)院財政主管部門會同國務(wù)院水行政主管部門、物價主管部門制定。
從事長江采砂活動的單位和個人,不再繳納河道采砂管理費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
第十八條違反本條例規(guī)定,未辦理河道采砂許可證,擅自在長江采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和非法采砂機(jī)具,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,扣押或者沒收非法采砂船舶,并對沒收的非法采砂船舶予以拍賣,拍賣款項(xiàng)全部上繳財政。拒絕、阻礙水行政主管部門或者長江水利委員會依法執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定,雖持有河道采砂許可證,但在禁采區(qū)、禁采期采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán),依照前款規(guī)定處罰,并吊銷河道采砂許可證。
第十九條違反本條例規(guī)定,未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,處5萬元以上10萬元以下的罰款,并吊銷河道采砂許可證;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條違反本條規(guī)定,采砂船舶在禁采期內(nèi)未在指定地點(diǎn)停放或者無正當(dāng)理由擅自離開指定地點(diǎn)的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十一條偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;尚未觸犯刑律的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,收繳偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證。
第二十二條違反本條例規(guī)定,不依法繳納長江河道砂石資源費(fèi)的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期繳納;逾期未繳納的,按日加收3‰的滯納金;拒不繳納的,處應(yīng)繳納長江河道砂石資源費(fèi)金額2倍以上5倍以下的罰款,并吊銷河道采砂許可證。
第二十三條在長江航道內(nèi)非法采砂影響通航安全的,由長江航務(wù)管理局、長江海事機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》等規(guī)定給予處罰。
第二十四條依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,而有關(guān)水行政主管部門不給予行政處罰的,由上級人民政府水行政主管部門責(zé)令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰;對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十五條依照本條例實(shí)施罰款的行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離,所收取的罰款必須全部上繳國庫。
第二十六條有下列行為之一,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;尚未觸犯刑律的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件的;。
(四)在長江采砂管理中不按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;。
(五)截留、挪用長江河道砂石資源費(fèi)的。
有前款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)行為的,由當(dāng)?shù)刎斦鞴懿块T追繳已收取的費(fèi)用和截留、挪用的費(fèi)用。
第二十七條本條例自201月1日起施行。
《河道采砂申請書》簡短篇十
編號:()字申()第申請單位(個人):
申請日期:
****年**月**日。
呼倫貝爾市水利局監(jiān)制。
號
申請單位(個人)詳細(xì)地址法定代表人單位性質(zhì)主管機(jī)關(guān)采砂用途(自用或經(jīng)營)采砂數(shù)量(立方米)種類(砂或石)開采方式(人工或機(jī)械)采砂范圍(附平面位置示意圖:)。
采砂深度棄料堆放或回填地點(diǎn)和方式開采期限采砂批準(zhǔn)數(shù)量(立方米)臨時設(shè)施建筑拆除等其他要求:授權(quán)的河道主管結(jié)構(gòu)負(fù)責(zé)人:(簽章)年月日水行政主管部門審核意見:主管負(fù)責(zé)人:(簽章)年月日采砂許可證編號注:凡超過批準(zhǔn)的采砂范圍、深度、數(shù)量的,申請人應(yīng)重新辦理審批手續(xù)。
填表說明:
一、從“申請單位”到“開采方式”欄由申請人填寫;。
二、從“采砂范圍”欄開始由水利部門填寫和繪制;
三、“采砂范圍”一欄應(yīng)明確標(biāo)明面積、形狀及參照物。
《河道采砂申請書》簡短篇十一
為了滿足建設(shè)工程的需求,對河道的采砂量也越來越大。過度的河道采砂活動對河道以及周邊的涉水建筑物的穩(wěn)定性造成了一定的影響。下文是廣西河道采砂管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)河道采砂管理,維護(hù)河勢穩(wěn)定,保障防洪、通航和涉河工程安全,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
本條例所稱河道采砂,是指在河道(包括湖泊、水庫、洼淀、人工水道、河道溝叉、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)、感潮區(qū)、入海河口等)管理范圍內(nèi)采挖砂、石、土等行為。
第三條河道采砂應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、總量控制,有序開采、保護(hù)生態(tài),嚴(yán)格監(jiān)管、確保安全。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo),做好組織協(xié)調(diào)工作,及時解決河道采砂管理中的重大問題。
縣級以上人民政府可以根據(jù)河道采砂執(zhí)法的實(shí)際,組織水利、公安、國土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、林業(yè)、海事等部門聯(lián)合執(zhí)法,依法查處違法采砂行為。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合縣級以上人民政府水行政主管部門做好河道采砂管理工作。
第五條縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)河道采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查工作,編制河道采砂規(guī)劃和制定年度采砂實(shí)施方案,實(shí)施河道采砂許可。
縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處河道采砂活動中的治安違法和犯罪行為,處置阻礙執(zhí)行職務(wù)的違法行為和妨礙公務(wù)的犯罪行為。
縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門以及海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采砂、運(yùn)砂船舶的管理,依法查處證照不齊全的船舶從事采砂運(yùn)砂作業(yè)、擅自設(shè)置碼頭、超載運(yùn)輸以及破壞航道通行條件等違法行為。
縣級以上人民政府財政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、價格等有關(guān)部門,按照各自職責(zé)做好河道采砂管理工作。
第六條國家工作人員不得違反國家規(guī)定參與河道采砂經(jīng)營活動,不得縱容、包庇河道采砂違法行為。
第七條河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合河道防洪、通航和涉河工程安全以及水生態(tài)環(huán)境建設(shè)和河勢穩(wěn)定的要求,并與流域綜合規(guī)劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護(hù)、水生生物資源保護(hù)、旅游發(fā)展等專業(yè)規(guī)劃相銜接。
第八條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限組織編制河道采砂規(guī)劃,并征求同級國土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、旅游發(fā)展、海事、規(guī)劃等有關(guān)部門意見,經(jīng)上一級水行政主管部門同意后報本級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行;河道采砂規(guī)劃確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制以及報批程序辦理。
第九條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃,制定年度采砂實(shí)施方案并予以公布,并報上一級人民政府水行政主管部門備案。
年度采砂實(shí)施方案包括可采區(qū)的具體范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、采砂機(jī)具及其數(shù)量等。
第十條河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)砂石儲量、分布與補(bǔ)給分析;。
(二)禁采區(qū)和可采區(qū);。
(三)禁采期和可采期;。
(四)年度采砂控制總量和開采深度;。
(五)采砂作業(yè)方式和可采區(qū)內(nèi)采砂機(jī)具的控制數(shù)量;。
(六)沿河兩岸堆砂場的控制數(shù)量及布局;。
(七)棄料處理和現(xiàn)場清理、平整要求;。
(八)采砂影響評價;。
(九)規(guī)劃實(shí)施與管理。
第十一條下列區(qū)域?yàn)榻蓞^(qū):
(二)河道頂沖段、險工、險段;。
(四)飲用水水源保護(hù)區(qū);。
(五)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園以及紅樹林生長區(qū)域;。
(六)國際界河以及安全事故多發(fā)區(qū)域;。
(七)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他區(qū)域。
第十二條下列時段為禁采期:
(一)水位達(dá)到或者超過警戒水位時;。
(二)非渠化通航河道達(dá)到或者低于航道設(shè)計最低通航水位時;。
(三)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他時段。
第十三條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將禁采區(qū)和禁采期予以公告,并設(shè)立明顯的禁采區(qū)標(biāo)志。
在可采區(qū)、可采期內(nèi),因防洪、河勢改變、水工程建設(shè)、水生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重改變以及有重大水上活動等情形不宜采砂的,設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,劃定臨時禁采區(qū)或者規(guī)定臨時禁采期,并予以公告。
第十四條河道采砂實(shí)行許可制度。
未取得河道采砂許可證,不得從事河道采砂活動。
河道采砂許可證由設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門按照河道管理權(quán)限審批發(fā)放。涉及航道的,有許可權(quán)的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求交通運(yùn)輸主管部門意見。
因防洪吹填加固堤防和疏浚、整治河道采砂的,不需要辦理河道采砂許可證,但應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)河道管理的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
因整治航道需要采砂的,應(yīng)當(dāng)事先征求有許可權(quán)的水行政主管部門意見。所采砂石應(yīng)當(dāng)按照整治方案的要求處理。
農(nóng)村居民自建房屋用砂量少于一百立方米或者村屯公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需到河道采砂的,由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會出具證明材料,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核實(shí)后,不需要辦理河道采砂許可證和繳納河道采砂管理費(fèi)以及河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi),在河道采砂規(guī)劃規(guī)定的可采區(qū)采砂,所采挖的砂石不得銷售。
第十五條河道采砂許可由有許可權(quán)的水行政主管部門通過招標(biāo)、拍賣等公平競爭的方式實(shí)施。
第十六條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂規(guī)劃和年度采砂實(shí)施方案,會同國土資源、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門編制采砂招標(biāo)、拍賣方案,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織招標(biāo)、拍賣。
第十七條申請從事河道采砂的投標(biāo)人、競買人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有依法取得的營業(yè)執(zhí)照;。
(二)有符合規(guī)定的采砂作業(yè)方式;。
(三)有符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員;。
(四)用船舶采砂的,船舶、船員的證書齊全;。
(五)五年內(nèi)沒有違法采砂記錄;。
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條河道采砂投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制并提交投標(biāo)文件;河道采砂競買人應(yīng)當(dāng)按照拍賣要求提交相關(guān)材料。
第十九條實(shí)施許可的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法確定中標(biāo)人或者買受人,與中標(biāo)人或者買受人訂立河砂開采權(quán)出讓。
合同。
第二十條河道采砂許可證由自治區(qū)人民政府水行政主管部門統(tǒng)一印制。
縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)河道采砂許可證的情況及時進(jìn)行公告。河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)載明采砂單位或者個人的名稱(姓名)、采砂機(jī)具名稱和編號、采砂期限、采砂地點(diǎn)、采砂總量以及作業(yè)方式、堆砂場和棄料處理方式等內(nèi)容。
河道采砂許可證的有效期不得超過三年。河道采砂許可證有效期屆滿,許可證的效力自然終止,采砂人應(yīng)當(dāng)立即停止采砂作業(yè);或者累計采砂量達(dá)到河道采砂許可證規(guī)定的總量時采砂權(quán)終止,采砂人應(yīng)當(dāng)立即停止采砂作業(yè),發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回或者注銷河道采砂許可證。
許可證注明的采砂作業(yè)方式、機(jī)具、人員發(fā)生變更的,中標(biāo)人或買受人應(yīng)當(dāng)及時向作出許可決定的水行政主管部門申請辦理變更手續(xù)。
第二十一條任何單位和個人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。
第二十二條從事河道采砂的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法繳納河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)。
河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)由有許可權(quán)的水行政主管部門收取。具體征收、使用和管理辦法由自治區(qū)人民政府財政部門、價格主管部門會同自治區(qū)人民政府水行政主管部門制定并報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
第二十三條從事河道采砂活動應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂;。
(二)不得在禁采區(qū)、禁采期采砂作業(yè);。
(三)不得改變河勢、損壞水工程、破壞水生態(tài)環(huán)境;。
(四)不得改變和損壞水文和防汛測報設(shè)施、破壞航道通航條件;。
(五)在通航河道采砂作業(yè)應(yīng)當(dāng)服從通航要求并設(shè)立明顯標(biāo)志;。
(六)及時清運(yùn)砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽;。
(七)法律法規(guī)有關(guān)河道采砂的其他規(guī)定。
第二十四條任何采砂機(jī)具不得在禁采區(qū)滯留;未取得河道采砂許可證的采砂機(jī)具不得在可采區(qū)滯留。
采砂機(jī)具在禁采期應(yīng)當(dāng)按照所在地縣級人民政府指定的地點(diǎn)停放,未經(jīng)同意不得擅自離開。
第二十五條從事河道采砂的單位和個人在河道管理范圍內(nèi)設(shè)置堆砂場存放砂石,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有管轄權(quán)的設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十六條縣級以上人民政府水行政主管部門可以為采砂機(jī)具免費(fèi)安裝電子信息化監(jiān)控設(shè)備。從事采砂的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,并不得損壞和擅自拆除監(jiān)控設(shè)備。
第二十七條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂活動的監(jiān)督管理,及時查處違法采砂行為,維護(hù)河道采砂秩序。
第二十八條縣級以上人民政府水行政主管部門及其工作人員履行河道采砂監(jiān)督管理職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入采砂單位的生產(chǎn)、運(yùn)輸、存放場所進(jìn)行調(diào)查、取證;。
(二)要求采砂單位如實(shí)提供與河道采砂有關(guān)的文件、證照、資料;。
(三)責(zé)令采砂單位停止違法采砂行為;拒不停止違法行為的,可以扣押實(shí)施違法行為的采砂機(jī)具。
第二十九條在河道管理范圍內(nèi)運(yùn)輸砂石應(yīng)當(dāng)持有砂石合法來源證明,禁止運(yùn)輸非法開采的砂石。
砂石合法來源證明由自治區(qū)人民政府水行政主管部門統(tǒng)一格式,包括砂石來源地、運(yùn)輸工具名稱、裝運(yùn)時間、砂石數(shù)量、卸砂點(diǎn)和有效期限等內(nèi)容。
第三十條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置河道采砂違法行為的舉報電話;對舉報屬實(shí)的,給予獎勵。
第三十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))界河的河道采砂管轄發(fā)生爭議的,由雙方水行政主管部門協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由共同的上一級人民政府指定管轄。
第五章法律責(zé)任。
第三十二條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條違反本條例第十四條第二款規(guī)定,未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,扣押違法采砂機(jī)具,沒收違法所得,并處三萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第十四條第二款規(guī)定,未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂,有下列情形之一,違法采砂一百立方米以上三百立方米以下的,可并處十萬元以上三十萬元以下罰款;違法采砂三百立方米以上的,可并處三十萬元以上五十萬元以下罰款:
(三)在堤防管理范圍內(nèi)采砂;。
(四)在禁采區(qū)或者禁采期采砂;。
(五)違法采砂造成水工程損壞、河勢改變、水生態(tài)環(huán)境破壞、礦產(chǎn)資源破壞。
第三十四條違反本條例第二十一條規(guī)定,偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的,由縣級以上人民政府水行政主管部門收繳或者吊銷河道采砂許可證,沒收違法所得,并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第三十五條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,不依法繳納河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納;拒不繳納的,處應(yīng)繳納河道采砂管理費(fèi)一倍以上五倍以下罰款。
第三十六條違反本條例第二十三條第一項(xiàng)規(guī)定,不按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,扣押違法采砂機(jī)具,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷河道采砂許可證,并處十萬元以上二十萬元以下罰款。
第三十七條違反本條例第二十三條第六項(xiàng)規(guī)定,未及時清運(yùn)砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期整改,處一萬元以下罰款;逾期不整改的,處一萬元以上十萬元以下罰款,并由縣級以上人民政府水行政主管部門組織現(xiàn)場清理、平整,所需費(fèi)用由從事河道采砂的單位和個人承擔(dān)。
第三十八條違反本條例第二十四條規(guī)定,采砂機(jī)具在禁采區(qū)滯留,未取得河道采砂許可證的采砂機(jī)具在可采區(qū)滯留,或者采砂機(jī)具在禁采期未按照指定地點(diǎn)停放,擅自離開指定地點(diǎn)的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正,并處五千元以上三萬元以下罰款。
第三十九條違反本條例第二十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在河道管理范圍內(nèi)設(shè)置堆砂場存放砂石的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清除;逾期未清除的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第四十條違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,在河道管理范圍內(nèi)運(yùn)輸沒有合法來源證明的砂石的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款。
第四十一條水行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件;。
(四)不按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi);。
(五)截留、挪用河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi);。
(六)其他在河道采砂管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第四十二條縣級以上人民政府水行政主管部門依照本條例規(guī)定扣押違法采砂機(jī)具,應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定;當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,可委托拍賣機(jī)構(gòu)依法予以拍賣,所得款項(xiàng)扣除處理費(fèi)用后,抵繳罰款并上繳財政,剩余款項(xiàng)予以退還。
第六章附則。
第四十三條本條例所稱采砂機(jī)具,是指采運(yùn)砂船舶、挖掘機(jī)械、吊桿機(jī)械、分離機(jī)械以及其他現(xiàn)場采運(yùn)砂石相關(guān)的機(jī)械和工具。
第四十四條本條例自20xx年1月1日起施行。
第一條為加強(qiáng)河道的整治和管理,合理采挖河道砂石,依據(jù)《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定制定本辦法。
第二條本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內(nèi)的采挖砂、石,取土和淘金(包括淘取其它金屬及非金屬)。
第三條河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。河道采砂實(shí)行許可證制度,按河道管理極限實(shí)行管理。河道采砂許可證由省級水利部門與同級財政部門統(tǒng)一印制,由所在河道主管部門或由其授權(quán)的河道管理單位負(fù)責(zé)發(fā)放。
第四條采砂單位或個人必須提出河道采砂。
申請書。
說明采砂范圍和作業(yè)方式報經(jīng)所在河道主管部門審批在領(lǐng)取河道采砂許可證后方可開采。從事淘金和營業(yè)性采砂取土的在獲準(zhǔn)許可后還應(yīng)按當(dāng)?shù)毓ど獭⑽飪r、稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定辦理。
(一)由發(fā)放河道采砂許可證的單位計收采砂管理費(fèi)。
(二)河道采砂管理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市水利部門報同級物價、財政部門核定。收費(fèi)單位應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)匚飪r部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證,并使用財政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。
第七條河道采砂管理費(fèi)用于河道與堤防工程的維修、工程設(shè)施的更新改造及管理單位的管理費(fèi)。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn),繼續(xù)使用,其它任何部門不得截留或挪用。
第八條河道主管單位要加強(qiáng)財務(wù)及收費(fèi)管理,建立健全財務(wù)制度,收好、管好、用好河道采砂管理費(fèi)。河道采砂管理費(fèi)按預(yù)算外資金管理,??顚S?,專戶存儲。各級財政、物價和水利部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項(xiàng)財務(wù)制度的執(zhí)行情況和資金使用效果。
第九條違反本辦法第三、四、五條規(guī)定的,按《河道管理?xiàng)l例》第四十四條規(guī)定辦理。
第十條河道管理、監(jiān)理人員在河道采砂收費(fèi)管理中,濫用職權(quán),掏私舞弊、收受賄賂的,按《河道管理?xiàng)l例》第四十八條規(guī)定辦理。
第十一條各省、自治區(qū)、直轄市水利部門可以根據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,商同級財政、物價部門制定本地區(qū)河道采砂收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則。
第十二條本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本辦法自公布之日起施行。
《河道采砂申請書》簡短篇十二
安定區(qū)水務(wù)局河道管理站:
我叫漆睿才,是內(nèi)官鎮(zhèn)萬崖村下車門社人,本村河灘常年淤積,沙石泥堵塞河道,我想在本村辦一沙場,開采地點(diǎn)宋家莊社。現(xiàn)申請辦理采砂許可證,年開采量一萬方,計劃開采三年。我保證在開采過程中不破壞農(nóng)田農(nóng)路及不不影響河道排洪,進(jìn)行邊開采邊治理的施工作業(yè),望貴部門予以批準(zhǔn)為盼!
申請人:2011年3月25日。
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