購(gòu)買(mǎi)土地建設(shè)水塘協(xié)議書(shū) 承包水田改魚(yú)塘合同協(xié)議(7篇)

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有關(guān)購(gòu)買(mǎi)土地建設(shè)水塘協(xié)議書(shū)一

賣(mài)方（以下簡(jiǎn)稱甲方）：______________

買(mǎi)方（以下簡(jiǎn)稱乙方）：______________

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《微型計(jì)算機(jī)商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。

為使合同內(nèi)容具體確定，請(qǐng)?jiān)谶x定項(xiàng)目前打√，空置內(nèi)容請(qǐng)劃去。

一、合同標(biāo)的及價(jià)款

乙方向甲方購(gòu)買(mǎi)下列微型計(jì)算機(jī)商品，各商品的具體配置詳見(jiàn)隨機(jī)清單：

□臺(tái)式計(jì)算機(jī)品牌_________；型號(hào)_________；單價(jià)_________元；數(shù)量_________臺(tái)；小計(jì)_________元

□筆記本計(jì)算機(jī)品牌_________；型號(hào)_________；單價(jià)_________元；數(shù)量_________臺(tái)；小計(jì)_________元

□臺(tái)式計(jì)算機(jī)品牌_________；型號(hào)_________；單價(jià)_________元；數(shù)量_________臺(tái)；小計(jì)_________元

□其他相關(guān)商品

1.品名_________；型號(hào)_________；單價(jià)_________元；數(shù)量_________臺(tái)；小計(jì)_________元

2.品名_________；型號(hào)_________；單價(jià)_________元；數(shù)量_________臺(tái)；小計(jì)_________元

3.品名_________；型號(hào)_________；單價(jià)_________元；數(shù)量_________臺(tái)；小計(jì)_________元

以上所選商品的總價(jià)款為：人民幣（大寫(xiě)）___________________元，即（小寫(xiě)）_________元

□贈(zèng)品_________________________

二、支付方式

雙方約定采用下列方式付款：

□即時(shí)結(jié)清貨款：合同標(biāo)的交付時(shí)，以□現(xiàn)金□信用卡支付

□分期支付貨款：合同訂立時(shí)，首付人民幣_(tái)________元，以□現(xiàn)金□信用卡□其他方式支付；余款支付方式_________

□其他方式：_____________________________________

三、商品驗(yàn)收與交付

（一）驗(yàn)收方式：由甲乙雙方共同驗(yàn)收。

甲方向乙方說(shuō)明商品的配置，核對(duì)商品品牌、型號(hào)和編號(hào)，包括附件和贈(zèng)品，通電調(diào)試，保證商品能運(yùn)行預(yù)裝的系統(tǒng)軟件，符合使用說(shuō)明書(shū)中的配置和產(chǎn)品質(zhì)量狀況，經(jīng)乙方確認(rèn)后，驗(yàn)收完畢。

（二）交付方式

□自提提貨地點(diǎn)________________________________；

□送貨上門(mén)送貨時(shí)間：_________年______月______日；送貨地址_________________；運(yùn)費(fèi)由______方承擔(dān)。

四、商品售后服務(wù)

甲方按照《微型計(jì)算機(jī)商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》中銷(xiāo)售者的義務(wù)向乙方提供質(zhì)量保證和售后服務(wù)；隨機(jī)附帶的保修服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)若高于《微型計(jì)算機(jī)商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》，按照該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

贈(zèng)品的售后服務(wù)見(jiàn)合同附件。

五、甲方承諾

（一）所售商品質(zhì)量符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家有關(guān)的強(qiáng)制性認(rèn)證規(guī)定，技術(shù)性能指標(biāo)與說(shuō)明書(shū)相吻合。商品為首次使用。

（二）商品包裝符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，符合品牌廠商在說(shuō)明書(shū)中規(guī)定的包裝標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)物與原包裝內(nèi)的配置清單相符。

六、乙方須知

（一）開(kāi)票后15天內(nèi)，應(yīng)保留商品的原包裝和充填物；在質(zhì)量保證期內(nèi)，應(yīng)妥善保存商品的發(fā)票、配置清單和三包憑證。

（二）品牌產(chǎn)品經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的兼容性測(cè)試。不應(yīng)隨意改變配置及任意擴(kuò)充功能。

七、特別約定

在接受硬件維護(hù)前，乙方應(yīng)自行備份保存在硬盤(pán)中的數(shù)據(jù)資料。因硬件維修而造成的數(shù)據(jù)丟失，責(zé)任由乙方承擔(dān)。

甲方特別承諾：在服務(wù)過(guò)程中，未經(jīng)乙方允許，不得復(fù)制或泄露硬盤(pán)中的信息；商品更換回收后，對(duì)原硬盤(pán)不進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)。

八、違約責(zé)任

（一）若乙方采用分期支付貨款方式的：

1.甲方未按約定時(shí)間交貨，每日按合同總價(jià)的_______%向乙方支付違約金。甲方逾期_______日未交貨的，乙方有權(quán)解除合同，甲方應(yīng)返還乙方全部已付款項(xiàng)，并賠償乙方所受損失。

2.乙方無(wú)故拒收商品的，甲方有權(quán)解除合同，乙方應(yīng)賠償甲方所受損失。

（二）甲方違反本合同第五條的，乙方有權(quán)要求退貨及返還全額貨款；

（三）甲方違反本合同第七條第二款，并對(duì)乙方造成損害的，乙方有權(quán)要求甲方進(jìn)行賠償。

（四）開(kāi)票后15天內(nèi)，若乙方要求退、換商品，但不能提供商品原包裝的，由乙方承擔(dān)相應(yīng)的包裝費(fèi)。

九、爭(zhēng)議解決方式

合同履行中若發(fā)生爭(zhēng)議，由雙方協(xié)商解決，或向有關(guān)行業(yè)組織及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。

當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解，或協(xié)商、調(diào)解不成的，按下列第_______種方式解決：

（一） 向上海仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；

（二） 向人民法院起訴。

十、合同的生效

本合同自雙方簽或蓋章之日起生效，一式兩份，具有同等效力，其中甲、乙雙方各執(zhí)一份。

十一、其他約定：______________________________________________________________

賣(mài)方（簽章）：_________________________

企業(yè)（個(gè)體工商戶）注冊(cè)號(hào)：_____________

法定代表人/負(fù)責(zé)人：____________________

住所：_________________________________

聯(lián)系電話：_____________________________

銷(xiāo)售地址：_____________________________

聯(lián)系人：_______________________________

郵編：_________________________________

_____________年_________月___________日

買(mǎi)方（簽）：_________________________

聯(lián)系電話：_____________________________

聯(lián)系地址：_____________________________

郵編：_________________________________

_____________年_________月___________日

有關(guān)購(gòu)買(mǎi)土地建設(shè)水塘協(xié)議書(shū)二

需方(以下簡(jiǎn)稱“甲方”)：_________________

供方(以下簡(jiǎn)稱“乙方”)：_________________

合同編號(hào)：_________________

甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，就甲方向乙方購(gòu)買(mǎi)廚房排煙系統(tǒng)事宜，達(dá)成以下廚房技術(shù)購(gòu)買(mǎi)合同范本，雙方共同遵守：

一、賣(mài)方保證所提供的所有設(shè)備是全新的，并且采用賣(mài)方最新設(shè)計(jì)和合格的材料制造，各方面符合合同所規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)等要求。

二、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

執(zhí)行國(guó)家、地方頒發(fā)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、交貨

1、交貨日期：甲方支付預(yù)付款后_________________個(gè)工作日。

2、交貨方式：乙方負(fù)責(zé)運(yùn)輸并承擔(dān)運(yùn)費(fèi)、裝卸貨費(fèi)用。

3、交貨地點(diǎn)：_________________。

四、賣(mài)方對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)的條件及期限

1、設(shè)備自安裝、調(diào)試合格之日起保質(zhì)期_________________年。

在保質(zhì)期內(nèi)因設(shè)備本身的質(zhì)量問(wèn)題，賣(mài)方在接到買(mǎi)方通知后4小時(shí)內(nèi)到達(dá)買(mǎi)方現(xiàn)場(chǎng)，賣(mài)方負(fù)責(zé)免費(fèi)修理、更換零部件或退換。在質(zhì)保期內(nèi)，賣(mài)方應(yīng)對(duì)設(shè)備出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問(wèn)題負(fù)責(zé)處理、解決。2、乙方提供壹年免費(fèi)維修，如在設(shè)備使用過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，乙方在接到甲方通知后4小時(shí)到達(dá)甲方現(xiàn)場(chǎng)，在設(shè)備使用過(guò)程中發(fā)生的有關(guān)技術(shù)性問(wèn)題，賣(mài)方在接到買(mǎi)方通知后24小時(shí)內(nèi)給予答復(fù)。

3、因設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議，由甲方所在地的技術(shù)單位進(jìn)行質(zhì)量鑒定。

五、設(shè)備的包裝、發(fā)運(yùn)及運(yùn)輸

1、乙方應(yīng)在設(shè)備發(fā)運(yùn)前對(duì)其進(jìn)行滿足于運(yùn)輸距離、防震、防銹和防破損裝卸要求的包裝，以保證貨物安全運(yùn)輸?shù)竭_(dá)甲方指定地點(diǎn)。

2、包裝上注明貨物品種及數(shù)量。使用說(shuō)明書(shū)、質(zhì)量檢驗(yàn)證明書(shū)、隨配附件和工具以及清單與設(shè)備一起發(fā)送。

3、設(shè)備在發(fā)運(yùn)手續(xù)辦理完畢后24小時(shí)內(nèi)發(fā)貨到甲方，乙方通知甲方準(zhǔn)備接貨。

六、設(shè)備的安裝、調(diào)試及驗(yàn)收

1、甲方對(duì)乙方所交設(shè)備依照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和雙方確認(rèn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

2、甲方收貨時(shí)對(duì)產(chǎn)品的外觀檢查或開(kāi)箱清點(diǎn)，不能免除供方對(duì)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量的責(zé)任。

甲方_________________乙方_________________

_________________年_________________月_________________日

有關(guān)購(gòu)買(mǎi)土地建設(shè)水塘協(xié)議書(shū)三

購(gòu)買(mǎi)方：______________________

地址：________________________________

身份證號(hào)碼：__________________________

電話機(jī)手機(jī)：______________________代理方：______________________

地址：________________________________

電話：________________________________

傳真：________________________________

經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，自愿達(dá)成如下協(xié)議：

一、甲方經(jīng)過(guò)對(duì)__________________的詳細(xì)考察，確定購(gòu)買(mǎi)該房屋，并全權(quán)委托乙方代理購(gòu)房事宜。

二、乙方代理甲方購(gòu)買(mǎi)該房屋的單價(jià)為_(kāi)________元，實(shí)付房款_________元，_________元。

三、簽訂本合同時(shí)，甲方即付認(rèn)購(gòu)金_________元，并于_________年_________月_________日前來(lái)辦理按揭申請(qǐng)手續(xù)和交清首期房款_________元。否則按甲方棄權(quán)處理，并不得要回認(rèn)購(gòu)金。

四、甲方要求乙方擔(dān)保并代理向銀行申請(qǐng)_________按揭服務(wù)，要求貸款金額為_(kāi)________元，還款期限為_(kāi)________年。

五、甲方須如實(shí)填寫(xiě)按揭申請(qǐng)材料交由乙方遞交按揭銀行，若銀行同意按甲方申請(qǐng)的按揭事項(xiàng)，甲方必須及時(shí)到銀行辦理按揭手續(xù)，并簽訂《房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)契約》，同時(shí)繳納過(guò)戶時(shí)政府規(guī)定應(yīng)由買(mǎi)方交納的稅費(fèi)以及按揭貸款之評(píng)估費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、抵押登記費(fèi)、律師費(fèi)、公證費(fèi)。

六、若甲方不供房款超過(guò)_________個(gè)月，乙方有權(quán)協(xié)助按揭銀行處分該房屋。

七、若發(fā)生下列情形之一時(shí)，乙方須將認(rèn)購(gòu)金扣除評(píng)估費(fèi)和總房款的0.5%的手續(xù)費(fèi)后二個(gè)工作日內(nèi)退還甲方。

1、按揭銀行不同意為該房屋的交易提供按揭服務(wù);

2、按揭銀行同意提供貸款的額度或年限，低于甲方要求的貸款額度或年限而導(dǎo)致該房屋實(shí)際不能成交。

八、爭(zhēng)議的處理

1、本合同受中華人民共和國(guó)法律管轄并按其進(jìn)行解釋。

2、本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，也可由有關(guān)部門(mén)調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成的，按下列第_________種方式解決：

提交_________仲裁委員會(huì)仲裁;

依法向人民法院起訴。

九、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，簽名或蓋章即時(shí)生效，均具有同等法律效力。

甲方：_______________

代理人：_________________

_________年____月____日

簽訂地點(diǎn)：_________________

乙方：_______________

經(jīng)辦人：_________________

_________年____月____日

簽訂地點(diǎn)：_________________

有關(guān)購(gòu)買(mǎi)土地建設(shè)水塘協(xié)議書(shū)四

出賣(mài)人(甲方)：

買(mǎi)受人(乙方)：

甲方梁勇、金榮將位于隨州市機(jī)務(wù)段東城八角樓鐵路三區(qū)第57-2幢1單元5樓西(10號(hào))房屋一套出賣(mài)給乙方金剛、謝艷，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：

一、房屋所有權(quán)證：東城字第01-017351號(hào)。(此房屋原由鄧華春所有(產(chǎn)權(quán)比例80%)。20xx年10月2日鄧華春將此房屋的所有權(quán)以220xx元的價(jià)款轉(zhuǎn)讓到何本強(qiáng)、王平的名下。20xx年2月29日，何本強(qiáng)、王平又將此房屋的所有權(quán)以35300元的價(jià)款轉(zhuǎn)讓到金榮、梁勇的名下。)房屋面積約60平方米。

二、房屋價(jià)款：玖萬(wàn)陸仟元整(乙方已于20xx年11月20日向甲方一次性付清全部房款)。

三、如遇房屋拆遷或其他原因而產(chǎn)生的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用由乙方享有。

四、此房于20xx年4月10日前交付，交付前所涉房屋的水電費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等費(fèi)用或其他經(jīng)濟(jì)糾紛與乙方無(wú)關(guān)。

五、甲方有義務(wù)協(xié)助乙方辦理房屋產(chǎn)權(quán)過(guò)戶、房屋拆遷補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)事宜。鄧華春的?房屋所有權(quán)證?、?集資住房證?、?襄樊鐵路分局職工購(gòu)買(mǎi)公有住房合同書(shū)?及王平與金榮簽訂的?購(gòu)房協(xié)議書(shū)?原件，在乙方付清甲方全部房款時(shí)，由甲方向乙方全部交付。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

有關(guān)購(gòu)買(mǎi)土地建設(shè)水塘協(xié)議書(shū)五

甲方：

乙方：

甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，本著平等、自愿、有償、誠(chéng)實(shí)信用原則，就雙方

聯(lián)合購(gòu)買(mǎi)土地事宜達(dá)成協(xié)議如下：

一、地塊概況

1.該地塊位于東鄰：西鄰：南鄰：北鄰:__________)，土地面積為_(kāi)_______平方米(折________畝)。宗地四至及界址點(diǎn)座標(biāo)詳見(jiàn)附件1國(guó)有土地出讓合同及其附件。

2.現(xiàn)該地塊的用途為工業(yè)用地。

二、甲、乙雙方共同確認(rèn)：以甲方的名義依法取得本協(xié)議項(xiàng)下的該宗土地中，土地面積為平方米(折畝)系由乙方單獨(dú)出資借用甲方名義購(gòu)買(mǎi)，該土地的實(shí)際使用權(quán)為乙方，乙方對(duì)該土地享有依法占有、使用、收益及處分的權(quán)能。該地塊宗地四至及界址點(diǎn)座標(biāo)詳見(jiàn)附件2。

該宗土地中其余部分系甲方出資購(gòu)買(mǎi)，甲方享有依法占有、使用、收益及處分的權(quán)能。該地塊宗地四至及界址點(diǎn)座標(biāo)詳見(jiàn)附件3。

三、鑒于甲方已與政府有關(guān)部門(mén)協(xié)商，該宗土地的價(jià)格為2.5萬(wàn)元/畝，故甲、乙雙方一致同意，乙方應(yīng)按2.5萬(wàn)元/畝的價(jià)格在本協(xié)議簽署后當(dāng)日內(nèi)支付給甲方15萬(wàn)元(壹拾伍萬(wàn)元)。其余部份在土地劃定后，按每畝2.5萬(wàn)元/畝的價(jià)格乙方實(shí)際所得土地畝數(shù)，甲乙進(jìn)行結(jié)算。

甲、乙雙方共同承諾，無(wú)論甲方實(shí)際取得本協(xié)議項(xiàng)下的該宗土地的價(jià)格與

本條約定的單價(jià)是否存在差價(jià)，雙方均一致同意按本條約定的單價(jià)執(zhí)行，雙方均自愿放棄主張結(jié)算、支付差價(jià)的權(quán)利。

四、甲方取得該宗土地后，可在其實(shí)際享有權(quán)利(即本協(xié)議第二條約定)的范圍內(nèi)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，享有全部收益、承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)，所有的權(quán)利、義務(wù)均與乙方無(wú)關(guān)，乙方亦不得干涉甲方的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

五、甲方取得該宗土地后，乙方可在其實(shí)際享有權(quán)利(即本協(xié)議第二條約定)的范圍內(nèi)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，享有全部收益、承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)，所有的權(quán)利、義務(wù)均與甲方無(wú)關(guān)，甲方亦不得干涉乙方的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

六、甲方自愿承諾：乙方有權(quán)在不破壞該宗土地整體規(guī)劃的情形下，可自由開(kāi)發(fā)、使用、利用其享有權(quán)利的土地使用權(quán);甲方自愿承諾，無(wú)條件配合乙方所屬土地單獨(dú)辦理土地使用權(quán)證和土地開(kāi)發(fā)、利用、變性的相關(guān)事宜等。

七、一方違約，違約方應(yīng)向守約方支付違約金5萬(wàn)元(人民幣)并賠償由此造成的全部經(jīng)濟(jì)損失

八、甲方全部股東自愿為本協(xié)議項(xiàng)下甲方的全部義務(wù)提供連帶擔(dān)保責(zé)任。

九、未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

十.本協(xié)議一式四份，雙方各執(zhí)兩份。

十一.本協(xié)議經(jīng)雙方及擔(dān)保人簽字或蓋章后生效。

甲方：(簽章)

全體股東簽字：

年月日

乙方：

簽字：

年月日

有關(guān)購(gòu)買(mǎi)土地建設(shè)水塘協(xié)議書(shū)六

甲方：_________

法定代表人：_____________

身份證號(hào)碼：_____________

乙方：_______________

法定代表人：

身份證號(hào)碼：_____________

甲乙雙方經(jīng)過(guò)協(xié)商，就乙方向甲方購(gòu)買(mǎi)房屋的有關(guān)事宜，達(dá)成如下協(xié)議：

1.乙方擬向甲方購(gòu)買(mǎi)的房屋位置的四至是：

2.上述位置的土地等全部的房地產(chǎn)(住宅)開(kāi)發(fā)手續(xù)由甲方出面辦理，乙方負(fù)責(zé)取得相關(guān)部門(mén)的許可;

3.上述房屋的建筑設(shè)計(jì)、施工等，在符合甲方現(xiàn)有周邊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃的前提下，由乙方向甲方提出具體的要求，甲方據(jù)此實(shí)施;

4.房屋的銷(xiāo)售價(jià)格為：___________________

支付辦法為：________________________

5.有關(guān)雙方之間的本次買(mǎi)賣(mài)，為辦理產(chǎn)權(quán)登記至乙方名義而必須在形式上另行簽定商品房銷(xiāo)售合同的，則雙方另行簽定;

6.有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記的手續(xù)由甲方幫助辦理，所需稅費(fèi)由__________方承擔(dān);

7.本協(xié)議書(shū)經(jīng)雙方簽章后生效，協(xié)議書(shū)一式貳份，每方各執(zhí)一份。

甲方：________________________

乙方：________________________

時(shí)間：______年______月______日 時(shí)間：______年______月______日

有關(guān)購(gòu)買(mǎi)土地建設(shè)水塘協(xié)議書(shū)七

政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)調(diào)研報(bào)告

摘要 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)家通過(guò)行政體系以及作為其延伸的企事業(yè)單位承擔(dān)著各種公共服務(wù)的供給。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和公共服務(wù)需求日趨多樣化和精細(xì)化，政府也在從直接提供公共服務(wù)向公共資源協(xié)調(diào)者的角色轉(zhuǎn)變。逐漸興起的民間非營(yíng)利組織以其專(zhuān)業(yè)性、志愿性、公開(kāi)性、非營(yíng)利性等特點(diǎn)，成為幫助政府承擔(dān)部分公共服務(wù)職能的適宜主體。拓展公共財(cái)政提供公共服務(wù)的使用途徑，特別是通過(guò)契約化的形式，將公共服務(wù)外包給非營(yíng)利組織、企業(yè)或其他社會(huì)組織，是提高公共財(cái)政的使用效率，增強(qiáng)公共服務(wù)供給效力的重要舉措，也是現(xiàn)代公共財(cái)政支出發(fā)展的國(guó)際趨勢(shì)。在公共財(cái)政體系中建立對(duì)公共服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)制度，提高民間非營(yíng)利組織承擔(dān)公共服務(wù)的能力，對(duì)于促進(jìn)公共服務(wù)供給水平和民間非營(yíng)利組織的發(fā)展都是十分必要的。

關(guān)鍵字 政府購(gòu)買(mǎi) 公共服務(wù) 非營(yíng)利性組織

政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)是公共服務(wù)的契約化提供模式政府提供資金、社會(huì)組織承包服務(wù)、合同關(guān)系實(shí)現(xiàn)特定公共服務(wù)目標(biāo)的機(jī)制，其本質(zhì)上是公共服務(wù)的契約化提供模式。政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的核心是建立契約式服務(wù)提供模式，而不是建立雇傭關(guān)系，它要求作為購(gòu)買(mǎi)方的政府和作為被購(gòu)買(mǎi)方的社會(huì)組織之間保持獨(dú)立性，社會(huì)組織獨(dú)立決策、獨(dú)立運(yùn)作、承擔(dān)責(zé)任，政府依據(jù)合同進(jìn)行管理，對(duì)績(jī)效進(jìn)行獨(dú)立的評(píng)估。 其次，政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)是政府采購(gòu)的一部分 政府采購(gòu)包括貨物、工程、服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)，其中的服務(wù)包括政府自身的后勤服務(wù)，更主要的部分是公共服務(wù)。政府采購(gòu)以競(jìng)爭(zhēng)、公開(kāi)原則為一般性原則。非營(yíng)利組織是公共服務(wù)購(gòu)買(mǎi)的重要對(duì)象 公共服務(wù)購(gòu)買(mǎi)的對(duì)象包括非營(yíng)利組織、營(yíng)利組織、事業(yè)單位等，其中非營(yíng)利組織是提供公共服務(wù)的重要主體。在中國(guó)，非營(yíng)利組織在民政部門(mén)注冊(cè)登記的類(lèi)型包括社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)三種。政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)不同于公共福利、財(cái)政撥款或?qū)Ψ菭I(yíng)利組織的資助 政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)不同于公共福利，如免費(fèi)醫(yī)療、免費(fèi)公共交通等。

它的主要目的不是特定的公共服務(wù)目標(biāo)，而是非營(yíng)利組織自身的能力建設(shè)和發(fā)展。財(cái)政資金應(yīng)該協(xié)調(diào)兼顧公共服務(wù)購(gòu)買(mǎi)和對(duì)非營(yíng)利組織資助兩方面的關(guān)系。

中國(guó)正在加大力度建立公共財(cái)政體制。

監(jiān)督管理是購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的制度保障。政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的監(jiān)督可分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。

非營(yíng)利組織是公共服務(wù)購(gòu)買(mǎi)的重要參與主體。非營(yíng)利組織的發(fā)育，也是建立公共服務(wù)購(gòu)買(mǎi)契約關(guān)系的基礎(chǔ)。 促進(jìn)非營(yíng)利組織發(fā)育，首先需要開(kāi)放的法律政策環(huán)境，使其法律地位合法化。目前非營(yíng)利組織存在的法律形態(tài)多樣，有作為社會(huì)組織注冊(cè)登記，也有作為企業(yè)登記，還有不具備法律地位的各種組織?，F(xiàn)在已有部分地區(qū)和社區(qū)民間組織等領(lǐng)域，開(kāi)始試行備案制，但這些組織大多仍然不具備正式的法律地位，在參與服務(wù)購(gòu)買(mǎi)等方面可能受到限制。突破合法性瓶頸，規(guī)范組織行為，形成廣泛的社會(huì)組織市場(chǎng)，是公共資金向社會(huì)進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)的基礎(chǔ)。中國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)研究

缺少對(duì)組織發(fā)展的配套支持資金。目前中國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)多是一時(shí)一事性的政策，缺乏對(duì)組織長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的考慮和資助性的組織發(fā)展資金，它容易忽略了非營(yíng)利

組織的可持續(xù)發(fā)展。

缺乏對(duì)非營(yíng)利組織相應(yīng)的法律保障體系，如對(duì)于非營(yíng)利組織的法律地位、稅收政策優(yōu)惠等政策。

基于現(xiàn)有非營(yíng)利組織的發(fā)展，建立公共服務(wù)購(gòu)買(mǎi)機(jī)制，需要?jiǎng)?chuàng)造有利于非營(yíng)利組織參與公共服務(wù)購(gòu)買(mǎi)的政策環(huán)境，建議從以下六個(gè)方面對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行改進(jìn)：

政府采購(gòu)在中國(guó)已經(jīng)有明確的立法和流程的不斷規(guī)范，進(jìn)一步的突破是將采購(gòu)法中的“服務(wù)”從行政機(jī)構(gòu)接受的服務(wù)擴(kuò)展到公共服務(wù)。

政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)需要建立健全財(cái)政程序，提高采購(gòu)資金預(yù)算透明度，并制定相關(guān)的管理辦法，規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)行為。

在轉(zhuǎn)型階段，已有財(cái)政資源支持的事業(yè)機(jī)構(gòu)與完全社會(huì)運(yùn)營(yíng)的非營(yíng)利組織在運(yùn)營(yíng)成本、政策傾向等方面處于不對(duì)等地位，購(gòu)買(mǎi)服務(wù)應(yīng)充分注意政府主辦機(jī)構(gòu)與民辦非營(yíng)利組織之間的公平性，為民辦非營(yíng)利組織提供更公平的政策環(huán)境。

很多國(guó)家除了購(gòu)買(mǎi)資金外，設(shè)立有資助資金，專(zhuān)門(mén)支持社會(huì)組織的能力建設(shè)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)的服務(wù)提供做準(zhǔn)備。