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2023年推薦市場化人才論文范文通用(實(shí)用13篇)

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2023年推薦市場化人才論文范文通用(實(shí)用13篇)
2023-11-20 03:12:01    小編:ZTFB

日常生活中總是充滿了各種瑣事,我們需要通過總結(jié)來梳理并提升生活效率。寫總結(jié)時(shí),要避免主觀臆斷,要有客觀事實(shí)支撐??偨Y(jié)是對個(gè)人成長和發(fā)展的一種必要方式,以下是一些總結(jié)范文,希望能幫助大家產(chǎn)生思考。

推薦市場化人才論文范文通用篇一

2018年9月13日,市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《昆明市市屬國有企業(yè)市場化選聘高級管理人員指導(dǎo)意見(試行)》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),現(xiàn)就《指導(dǎo)意見》的出臺背景、主要內(nèi)容及把握原則進(jìn)行解讀。

2015年8月,中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2015〕22號),對國有企業(yè)健全公司法人治理結(jié)構(gòu)、推行職業(yè)經(jīng)理人制度作出了部署和要求。2017年4月,國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2017〕36號),進(jìn)一步明確:根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、市場化程度等不同情況,有序推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè),逐步擴(kuò)大職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍,有序?qū)嵭惺袌龌匠?,探索完善中長期激勵(lì)機(jī)制,研究出臺相關(guān)指導(dǎo)意見;國有獨(dú)資公司要積極探索推行職業(yè)經(jīng)理人制度,實(shí)行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合,暢通企業(yè)經(jīng)理層成員與職業(yè)經(jīng)理人的身份轉(zhuǎn)換通道。

為落實(shí)中央精神和省委、省政府,以及市委、市政府關(guān)于國有企業(yè)改革的指示要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、吃透精神、深入調(diào)研、多方借鑒的基礎(chǔ)上,昆明市國資委牽頭起草了《指導(dǎo)意見》文稿,并征求了市級相關(guān)部門的意見建議,報(bào)市委、市政府研究審批同意后,市委辦公廳、市政府辦公廳于2018年9月13日正式印發(fā)實(shí)施?!吨笇?dǎo)意見》的出臺是全面貫徹落實(shí)全國、全省、全市有關(guān)國資國企改革的決策部署、國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神及《云南省省屬國有企業(yè)市場化選聘高級管理人員指導(dǎo)意見(試行)》的具體舉措,是進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè),加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度,培養(yǎng)造就一批適應(yīng)市場競爭需求、充滿活力的優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的客觀需要?!吨笇?dǎo)意見》的出臺,將為做強(qiáng)做優(yōu)做大市屬國有企業(yè)、促進(jìn)市屬國有資產(chǎn)保值增值和健康發(fā)展提供了有力的人才支撐。

《指導(dǎo)意見》包括適用范圍、基本原則、選聘職位和方式、任職條件和資格、選聘程序、考核和薪酬、任期與退出、組織領(lǐng)導(dǎo)與附則九個(gè)部分。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)市場化選聘、契約化管理?!吨笇?dǎo)意見》明確:本意見所稱高級管理人員,不納入依照《昆明市市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》管理的市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員范圍,由市屬企業(yè)董事會實(shí)行市場化選聘、契約化管理。

(二)拓寬渠道、廣納人才?!吨笇?dǎo)意見》明確:堅(jiān)持解放思想,突破傳統(tǒng)觀念和思維定勢,打破地域、所有制、行業(yè)、戶籍等限制,不拘一格吸納人才。同時(shí),現(xiàn)職市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在自愿、公平的原則下,可以通過身份轉(zhuǎn)換,成為市場化選聘高級管理人員,按照本意見進(jìn)行管理,原有身份不再保留。

(三)把牢入口,暢通出口?!吨笇?dǎo)意見》明確:市屬企業(yè)市場化選聘高級管理人員實(shí)行首任試用期制,試用期為1年,試用期滿經(jīng)考核合格的,辦理正式聘任手續(xù),不合格的,不予聘任,協(xié)議終止。實(shí)行任期制,3年為一個(gè)任期,任期屆滿,經(jīng)董事會考核合格的,可以續(xù)聘,并重新簽訂聘用協(xié)議,否則視為自動解聘。同時(shí),暢通退出渠道,凡出現(xiàn):經(jīng)董事會考核不能勝任工作或未完成目標(biāo)任務(wù)的、聘期內(nèi)有重大失誤造成嚴(yán)重?fù)p失或不良后果的、身體狀況不能勝任崗位工作需要的、個(gè)人提出辭職請求的、聘期內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法行為的、監(jiān)事會提出罷免建議并經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)同意的、企業(yè)董事會認(rèn)定的其他重要情形等七種情形之一的,企業(yè)董事會應(yīng)當(dāng)給予解聘。

(四)關(guān)心支持、享受優(yōu)惠?!吨笇?dǎo)意見》明確:加強(qiáng)對市場化選聘高級管理人員的關(guān)心和支持,對符合昆明市引進(jìn)高層次人才標(biāo)準(zhǔn)條件的市場化選聘的高級管理人員,將積極協(xié)調(diào)申報(bào)在住房保障、戶籍辦理、配偶安置、子女入學(xué)、醫(yī)療保健、社會保險(xiǎn)、職稱評聘等方面享受的優(yōu)惠政策。

(一)要堅(jiān)持循序漸進(jìn)、分步實(shí)施的原則。加快建立國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度,是中央和省、市關(guān)于做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)、加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)、充分發(fā)揮董事會職權(quán)的根本要求,也是國有企業(yè)提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的根本途徑。但不能急于求成,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府有關(guān)國資國企改革發(fā)展的決策部署,結(jié)合市屬國有企業(yè)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),采取先行試點(diǎn)、循序漸進(jìn)、分步實(shí)施的方式推進(jìn)實(shí)施。

(二)要堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)督、確保質(zhì)量的原則。《指導(dǎo)意見》雖然明確了市場化選聘高級管理人員的相關(guān)程序,并明確了需經(jīng)市級相關(guān)部門批準(zhǔn)同意后,企業(yè)方能啟動選聘工作。但為確保選聘工作公平公正,原則上應(yīng)依托中介機(jī)構(gòu)開展選聘工作,黨組織、紀(jì)律監(jiān)察機(jī)構(gòu)、監(jiān)事會要加強(qiáng)對市場化選聘高級管理人員工作的全程監(jiān)督和重點(diǎn)環(huán)節(jié)審核把關(guān),切實(shí)提高選聘工作質(zhì)量。

(三)要堅(jiān)持科學(xué)考評、合理激勵(lì)的原則。應(yīng)建立健全與市場化選聘高級管理人員相適應(yīng)的業(yè)績考核、薪酬管理、獎(jiǎng)懲制度,科學(xué)合理設(shè)置評價(jià)體系和考核目標(biāo),并嚴(yán)格兌現(xiàn)薪酬和獎(jiǎng)懲,不斷激發(fā)選聘人員的開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)動力,切實(shí)把國有企業(yè)打造成為吸引人才、培養(yǎng)人才、成就人才的舞臺,促進(jìn)市屬國有企業(yè)健康發(fā)展。

人才服務(wù)中心檔案存放。

推薦市場化人才論文范文通用篇二

近年來,黨和國家高度重視人才和人才工作,把人才作為第一資源。人才發(fā)展機(jī)制核心理念由“擇天下英才而用之”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬厶煜掠⒉哦弥?。由“擇”到“聚”,體現(xiàn)出對人才多元化需求的側(cè)重,以及對充分發(fā)揮人才聚集效應(yīng)的渴求。國企市場化選聘經(jīng)營管理人才正是對“聚天下英才”的積極踐行。

黨和國家從政策上引導(dǎo)、鼓勵(lì)、倡導(dǎo)國企經(jīng)營管理人才市場化選聘工作。《2002-2005年全國人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》等文件,拉開國企經(jīng)營管理人才市場化配置的序幕;《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》、《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》等文件,推動市場化選聘逐步成為國企經(jīng)營管理人才選拔任用的重要方式;《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》、《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》等文件,進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)經(jīng)理人制度,對市場導(dǎo)向的選人用人和激勵(lì)約束提出具體意見和要求。

在上述政策背景下,市場化選聘經(jīng)營管理人才成為國務(wù)院國資委確定的國企十項(xiàng)改革試點(diǎn)之一。構(gòu)建“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”的職業(yè)經(jīng)理人管理體系,也成為雙百行動完善市場化經(jīng)營機(jī)制方面的重點(diǎn)內(nèi)容。

(一)適應(yīng)國企改革發(fā)展,落實(shí)董事會選人用人職權(quán)。

開展市場化選聘,有助于構(gòu)建適應(yīng)市場發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮董事會的決策作用、監(jiān)事會的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用、黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。市場化選聘經(jīng)營管理人才是董事會充分行使其選人用人職權(quán)的重要方式,將董事會、經(jīng)理層由過去的“同紙任命”改為分層管理,形成分類分層的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制。

(二)聚天下人才而用之,改善國企經(jīng)營管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

隨著國企改革發(fā)展以及市場化競爭加劇,內(nèi)部人才已不能完全滿足企業(yè)發(fā)展需要,尤其是戰(zhàn)略新興部署領(lǐng)域,內(nèi)部一般缺少人才儲備。通過市場化選聘經(jīng)營管理人才,既能發(fā)現(xiàn)一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的內(nèi)部人才,又能吸引一批市場化程度高、職業(yè)化程度好的外部精英,打破人才藩籬,擴(kuò)大選人視野和范圍,聚天下英才而用之,推動國企經(jīng)理管理隊(duì)伍更加市場化、專業(yè)化、職業(yè)化。

(三)強(qiáng)化市場競爭意識,開創(chuàng)干部選任與管理工作新局面。

當(dāng)前國企仍不同程度存在“干部能上不能下、能進(jìn)不能出”、“論資排輩”的慣性思維。隨著市場化選聘經(jīng)營管理人才的加入,在一定程度上可以破除對干部選任、使用的固有假設(shè),促使國企內(nèi)部人員主動將自身的能力價(jià)值放到市場競爭中考量,有助于激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力、提高干部隊(duì)伍積極性、培養(yǎng)企業(yè)家精神,進(jìn)而吸引更多能人志士加入國企改革發(fā)展大潮。

2001年以來,中組部和國務(wù)院國資委堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,堅(jiān)持黨管干部原則同市場化選聘人才方式相結(jié)合,面向海內(nèi)外公開招聘中央企業(yè)高級經(jīng)營管理者,至2010年,共為115戶中央企業(yè)招聘121名高級經(jīng)營管理者。追蹤調(diào)研結(jié)果顯示,上任后的優(yōu)良率達(dá)到93%,說明公開招聘突破傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用模式,是深化干部人事制度改革的成功探索與實(shí)踐。

為進(jìn)一步推動國企改革,2014年開始,國務(wù)院國資委在寶鋼、新興際華、中國節(jié)能、中國建材、國藥集團(tuán)等5家中央企業(yè)落實(shí)董事會選聘和管理經(jīng)營層成員的職權(quán)。按照黨組織推薦、董事會選擇、市場化選聘、契約化管理的基本思路,新興際華董事會選聘了總經(jīng)理,寶鋼、中國節(jié)能、國藥集團(tuán)選聘了6名副總經(jīng)理。此后,眾多中央企業(yè)開始在不同層級公司實(shí)施市場化選聘改革,地方政府出臺市場化選聘改革計(jì)劃,各省市逐步開展落實(shí)經(jīng)理層市場化選聘工作。國企經(jīng)營管理人才市場化選聘從試點(diǎn)到擴(kuò)容,增加市場化選聘比例,成為大勢所趨。

國有企業(yè)改革和干部人事制度改革背景下,市場化選聘經(jīng)營管理人才是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,涉及到選拔、使用、激勵(lì)、管理等各個(gè)方面,而不是孤立的面向社會公開招聘。開展市場化選聘工作,首要會面臨三大挑戰(zhàn)。

(一)企業(yè)應(yīng)該選什么人?

(二)能否選到合適的人?

(三)選的人能否發(fā)揮價(jià)值?

如何確保市場化選聘來的人到崗后真正發(fā)揮作用?市場化選聘的經(jīng)營管理人才是“空降兵”,他們能否融入企業(yè)、做出成績、創(chuàng)造價(jià)值,是檢驗(yàn)市場化選聘工作有效與否的關(guān)鍵點(diǎn)。橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳。若因“水土不服”而無法施展才能,就無法實(shí)現(xiàn)市場化選聘的初衷,甚至?xí)ζ髽I(yè)和員工隊(duì)伍帶來負(fù)面影響。

基于長期服務(wù)中央企業(yè)、地方國企市場化選聘工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),中智咨詢深度理解市場化選聘工作的痛點(diǎn)和需求,提出市場化選聘經(jīng)營管理人才的全流程解決方案。

(一)選什么人——崗位分析和人才畫像。

按照人崗匹配原則,首先對市場化選聘的崗位進(jìn)行深入分析,然后確定承擔(dān)該崗位工作對人的要求。

崗位分析。

開展市場化選聘的崗位,大多是企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人才緊缺的崗位,或者是新拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域的崗位,企業(yè)內(nèi)部對這些崗位的認(rèn)知和理解很可能有偏差。因此有必要通過內(nèi)外部調(diào)研和分析,確定崗位的核心職責(zé)、主要工作場景、可能的困難挑戰(zhàn)等。

人才畫像。

通過人才畫像可以清晰全面地勾勒出對人的要求,便于內(nèi)部統(tǒng)一語言、達(dá)成共識、作為市場化選聘的人才標(biāo)準(zhǔn)。繪制人才畫像的方法主要有企業(yè)戰(zhàn)略文化演繹、崗位職責(zé)和角色演繹、外部對標(biāo)等,人才畫像的內(nèi)容主要有專業(yè)素養(yǎng)要求、資歷經(jīng)驗(yàn)要求、領(lǐng)導(dǎo)能力要求、動機(jī)價(jià)值觀要求等。

(二)怎么去選——渠道、方法、流程和專家。

選聘渠道。

合理有效的選聘渠道,能形成良好的傳播效應(yīng),有助于快速吸引到潛在的優(yōu)質(zhì)候選人。通常市場化選聘圍繞崗位用人要求,針對性地組合多個(gè)信息發(fā)布渠道,通常有企業(yè)官方宣傳平臺、招聘平臺、行業(yè)性平臺、地方性媒體平臺、個(gè)人社交平臺、專業(yè)社交圈等。

選聘方法。

選聘方法直接影響到選聘結(jié)果的有效性。應(yīng)兼顧科學(xué)性、可行性和經(jīng)濟(jì)性原則,參照選聘崗位的人才畫像,組合多種人才測評方法,對候選人進(jìn)行全面客觀的考察和識別。市場化選聘常用的方法組合有:經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)、心理測驗(yàn)、筆試、面試等。多種方法交叉印證,可以最大程度降低“會考不會做”、“學(xué)習(xí)效應(yīng)”等誤差。

選聘流程。

針對可能的風(fēng)險(xiǎn)和問題,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)預(yù)案,可以確保選聘全流程的規(guī)范性與公正性。第一,引入“盲評機(jī)制”,在部分評估環(huán)節(jié)隱藏候選人信息;第二,各評估環(huán)節(jié)評委簽字確認(rèn),使得權(quán)利與責(zé)任對等;第三,配套紀(jì)檢監(jiān)察方案,監(jiān)督工作獨(dú)立于選聘工作,紀(jì)檢監(jiān)察專門負(fù)責(zé)。這些設(shè)計(jì)可以減少人為因素對評估結(jié)果的干擾。

選聘專家。

采用多重評估主體模式,在紙筆類評估方法中,引入“雙專家評審-第三方協(xié)商”機(jī)制,即兩位顧問同時(shí)評審,雙方意見偏差較大時(shí)則通過第三方協(xié)商評定;在面試類評估方法中,由用人單位主要領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)/專業(yè)領(lǐng)域?qū)<?、人才測評專家等共同組成評估小組,通過合議取得共識。綜合多視角的評估意見,可以得出更客觀合理的結(jié)果。

(三)如何融入——確定人選和入職準(zhǔn)備。

確定人選。

經(jīng)過資格審查、經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)、心理測驗(yàn)、筆試、面試、背景調(diào)查等環(huán)節(jié)的綜合考察之后,可以得出選聘崗位的目標(biāo)人選范圍。在目標(biāo)人選不止一人的情況下,用人單位還應(yīng)考慮候選人與企業(yè)現(xiàn)有班子成員的搭配情況,是期望彌補(bǔ)現(xiàn)有班子成員哪些方面的短板,或是承擔(dān)起經(jīng)營管理工作中哪些新的職責(zé)。

入職準(zhǔn)備溝通。

經(jīng)營狀況發(fā)展定位資源配置激勵(lì)機(jī)制權(quán)責(zé)邊界等進(jìn)行溝通,以幫助候選人提前做好融入新環(huán)境的準(zhǔn)備。

推薦市場化人才論文范文通用篇三

古往今來,不知有多少英杰面臨逆境,逆流而上,最終成大器。

像司馬遷,他由于李陵一案身受宮刑,蒙受大辱,可他還是頂過了磨難,忍辱負(fù)重寫成了名垂千古的紀(jì)傳體通史典范——《史記》。

再說今天,20xx年感動中國人物“李煒”,他因兒時(shí)觸電而失去雙臂,可他在逆境中奮發(fā)向前,用強(qiáng)健有力的的雙腿,支撐起了他的游泳夢,最終舉起了全國殘疾人游泳比賽的冠軍獎(jiǎng)杯。

可惜好景不長,就在他蓄力待發(fā),向進(jìn)軍殘奧會做準(zhǔn)備時(shí),一個(gè)晴天霹靂又打在了他已經(jīng)殘缺不全的身軀上——他兩肩的傷口嚴(yán)重感染,他永遠(yuǎn)不能再游泳了,可不拋棄不放棄的精神再一次讓他從逆境中爬起,他用笨拙的雙腳為世人演繹出一曲鋼琴夢,一個(gè)殘疾人鋼琴家也由此誕生。

如今又有多少富二代,他們都處于順境,可結(jié)果又怎樣呢?還不是一個(gè)個(gè)都游手好閑,天天凈干些“拼爹炫富”的無聊“游戲”。

“自古英雄出貧賤,紈绔子弟少偉男?!表樉持械娜藰O易受迷惑,他們往往沉溺于優(yōu)越的環(huán)境與溺愛中,不知進(jìn)取,一無所成。沒有進(jìn)取心,沒有遠(yuǎn)大目標(biāo)的人,又怎能成才呢?而逆境中的人在戰(zhàn)勝磨難的艱辛道路上也磨練了心智與毅力,為走出逆境,他們奮發(fā)圖強(qiáng),積極進(jìn)取,大多都樹立了遠(yuǎn)大志向和堅(jiān)定目標(biāo),并逐步走向成功。

總之,“苦難現(xiàn)才華,好運(yùn)隱天資?!蹦婢掣欣谖覀兊某砷L。

推薦市場化人才論文范文通用篇四

近年來,黨和國家高度重視人才和人才工作,把人才作為第一資源。人才發(fā)展機(jī)制核心理念由“擇天下英才而用之”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬厶煜掠⒉哦弥?。由“擇”到“聚”,體現(xiàn)出對人才多元化需求的側(cè)重,以及對充分發(fā)揮人才聚集效應(yīng)的渴求。國企市場化選聘經(jīng)營管理人才正是對“聚天下英才”的積極踐行。

黨和國家從政策上引導(dǎo)、鼓勵(lì)、倡導(dǎo)國企經(jīng)營管理人才市場化選聘工作?!?002-2005年全國人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》等文件,拉開國企經(jīng)營管理人才市場化配置的序幕;《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》、《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》等文件,推動市場化選聘逐步成為國企經(jīng)營管理人才選拔任用的重要方式;《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》、《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》等文件,進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)經(jīng)理人制度,對市場導(dǎo)向的選人用人和激勵(lì)約束提出具體意見和要求。

在上述政策背景下,市場化選聘經(jīng)營管理人才成為國務(wù)院國資委確定的國企十項(xiàng)改革試點(diǎn)之一。構(gòu)建“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”的職業(yè)經(jīng)理人管理體系,也成為雙百行動完善市場化經(jīng)營機(jī)制方面的重點(diǎn)內(nèi)容。

(一)適應(yīng)國企改革發(fā)展,落實(shí)董事會選人用人職權(quán)。

開展市場化選聘,有助于構(gòu)建適應(yīng)市場發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮董事會的決策作用、監(jiān)事會的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用、黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。市場化選聘經(jīng)營管理人才是董事會充分行使其選人用人職權(quán)的重要方式,將董事會、經(jīng)理層由過去的“同紙任命”改為分層管理,形成分類分層的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制。

(二)聚天下人才而用之,改善國企經(jīng)營管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

隨著國企改革發(fā)展以及市場化競爭加劇,內(nèi)部人才已不能完全滿足企業(yè)發(fā)展需要,尤其是戰(zhàn)略新興部署領(lǐng)域,內(nèi)部一般缺少人才儲備。通過市場化選聘經(jīng)營管理人才,既能發(fā)現(xiàn)一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的內(nèi)部人才,又能吸引一批市場化程度高、職業(yè)化程度好的外部精英,打破人才藩籬,擴(kuò)大選人視野和范圍,聚天下英才而用之,推動國企經(jīng)理管理隊(duì)伍更加市場化、專業(yè)化、職業(yè)化。

(三)強(qiáng)化市場競爭意識,開創(chuàng)干部選任與管理工作新局面。

當(dāng)前國企仍不同程度存在“干部能上不能下、能進(jìn)不能出”、“論資排輩”的慣性思維。隨著市場化選聘經(jīng)營管理人才的加入,在一定程度上可以破除對干部選任、使用的固有假設(shè),促使國企內(nèi)部人員主動將自身的能力價(jià)值放到市場競爭中考量,有助于激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力、提高干部隊(duì)伍積極性、培養(yǎng)企業(yè)家精神,進(jìn)而吸引更多能人志士加入國企改革發(fā)展大潮。

2001年以來,中組部和國務(wù)院國資委堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,堅(jiān)持黨管干部原則同市場化選聘人才方式相結(jié)合,面向海內(nèi)外公開招聘中央企業(yè)高級經(jīng)營管理者,至2010年,共為115戶中央企業(yè)招聘121名高級經(jīng)營管理者。追蹤調(diào)研結(jié)果顯示,上任后的優(yōu)良率達(dá)到93%,說明公開招聘突破傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用模式,是深化干部人事制度改革的成功探索與實(shí)踐。

為進(jìn)一步推動國企改革,2014年開始,國務(wù)院國資委在寶鋼、新興際華、中國節(jié)能、中國建材、國藥集團(tuán)等5家中央企業(yè)落實(shí)董事會選聘和管理經(jīng)營層成員的職權(quán)。按照黨組織推薦、董事會選擇、市場化選聘、契約化管理的基本思路,新興際華董事會選聘了總經(jīng)理,寶鋼、中國節(jié)能、國藥集團(tuán)選聘了6名副總經(jīng)理。此后,眾多中央企業(yè)開始在不同層級公司實(shí)施市場化選聘改革,地方政府出臺市場化選聘改革計(jì)劃,各省市逐步開展落實(shí)經(jīng)理層市場化選聘工作。國企經(jīng)營管理人才市場化選聘從試點(diǎn)到擴(kuò)容,增加市場化選聘比例,成為大勢所趨。

國有企業(yè)改革和干部人事制度改革背景下,市場化選聘經(jīng)營管理人才是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,涉及到選拔、使用、激勵(lì)、管理等各個(gè)方面,而不是孤立的面向社會公開招聘。開展市場化選聘工作,首要會面臨三大挑戰(zhàn)。

(一)企業(yè)應(yīng)該選什么人?

(二)能否選到合適的人?

(三)選的人能否發(fā)揮價(jià)值?

如何確保市場化選聘來的人到崗后真正發(fā)揮作用?市場化選聘的經(jīng)營管理人才是“空降兵”,他們能否融入企業(yè)、做出成績、創(chuàng)造價(jià)值,是檢驗(yàn)市場化選聘工作有效與否的關(guān)鍵點(diǎn)。橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳。若因“水土不服”而無法施展才能,就無法實(shí)現(xiàn)市場化選聘的初衷,甚至?xí)ζ髽I(yè)和員工隊(duì)伍帶來負(fù)面影響。

基于長期服務(wù)中央企業(yè)、地方國企市場化選聘工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),中智咨詢深度理解市場化選聘工作的痛點(diǎn)和需求,提出市場化選聘經(jīng)營管理人才的全流程解決。

方案。

(一)選什么人——崗位分析和人才畫像。

按照人崗匹配原則,首先對市場化選聘的崗位進(jìn)行深入分析,然后確定承擔(dān)該崗位工作對人的要求。

崗位分析。

開展市場化選聘的崗位,大多是企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人才緊缺的崗位,或者是新拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域的崗位,企業(yè)內(nèi)部對這些崗位的認(rèn)知和理解很可能有偏差。因此有必要通過內(nèi)外部調(diào)研和分析,確定崗位的核心職責(zé)、主要工作場景、可能的困難挑戰(zhàn)等。

人才畫像。

通過人才畫像可以清晰全面地勾勒出對人的要求,便于內(nèi)部統(tǒng)一語言、達(dá)成共識、作為市場化選聘的人才標(biāo)準(zhǔn)。繪制人才畫像的方法主要有企業(yè)戰(zhàn)略文化演繹、崗位職責(zé)和角色演繹、外部對標(biāo)等,人才畫像的內(nèi)容主要有專業(yè)素養(yǎng)要求、資歷經(jīng)驗(yàn)要求、領(lǐng)導(dǎo)能力要求、動機(jī)價(jià)值觀要求等。

(二)怎么去選——渠道、方法、流程和專家。

選聘渠道。

合理有效的選聘渠道,能形成良好的傳播效應(yīng),有助于快速吸引到潛在的優(yōu)質(zhì)候選人。通常市場化選聘圍繞崗位用人要求,針對性地組合多個(gè)信息發(fā)布渠道,通常有企業(yè)官方宣傳平臺、招聘平臺、行業(yè)性平臺、地方性媒體平臺、個(gè)人社交平臺、專業(yè)社交圈等。

選聘方法。

選聘方法直接影響到選聘結(jié)果的有效性。應(yīng)兼顧科學(xué)性、可行性和經(jīng)濟(jì)性原則,參照選聘崗位的人才畫像,組合多種人才測評方法,對候選人進(jìn)行全面客觀的考察和識別。市場化選聘常用的方法組合有:經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)、心理測驗(yàn)、筆試、面試等。多種方法交叉印證,可以最大程度降低“會考不會做”、“學(xué)習(xí)效應(yīng)”等誤差。

選聘流程。

針對可能的風(fēng)險(xiǎn)和問題,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)預(yù)案,可以確保選聘全流程的規(guī)范性與公正性。第一,引入“盲評機(jī)制”,在部分評估環(huán)節(jié)隱藏候選人信息;第二,各評估環(huán)節(jié)評委簽字確認(rèn),使得權(quán)利與責(zé)任對等;第三,配套紀(jì)檢監(jiān)察。

方案。

監(jiān)督工作獨(dú)立于選聘工作紀(jì)檢監(jiān)察專門負(fù)責(zé)。這些設(shè)計(jì)可以減少人為因素對評估結(jié)果的干擾。

選聘專家。

采用多重評估主體模式,在紙筆類評估方法中,引入“雙專家評審-第三方協(xié)商”機(jī)制,即兩位顧問同時(shí)評審,雙方意見偏差較大時(shí)則通過第三方協(xié)商評定;在面試類評估方法中,由用人單位主要領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)/專業(yè)領(lǐng)域?qū)<摇⑷瞬艤y評專家等共同組成評估小組,通過合議取得共識。綜合多視角的評估意見,可以得出更客觀合理的結(jié)果。

(三)如何融入——確定人選和入職準(zhǔn)備。

確定人選。

經(jīng)過資格審查、經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)、心理測驗(yàn)、筆試、面試、背景調(diào)查等環(huán)節(jié)的綜合考察之后,可以得出選聘崗位的目標(biāo)人選范圍。在目標(biāo)人選不止一人的情況下,用人單位還應(yīng)考慮候選人與企業(yè)現(xiàn)有班子成員的搭配情況,是期望彌補(bǔ)現(xiàn)有班子成員哪些方面的短板,或是承擔(dān)起經(jīng)營管理工作中哪些新的職責(zé)。

入職準(zhǔn)備溝通。

候選人在入職前對企業(yè)更多是“遠(yuǎn)距離”眺望,難以感受到實(shí)際具體問題,可能導(dǎo)致對新工作準(zhǔn)備不足,入職后容易受挫。入職準(zhǔn)備溝通,是指用人單位與候選人就企業(yè)文化、經(jīng)營狀況、發(fā)展定位、資源配置、激勵(lì)機(jī)制、權(quán)責(zé)邊界等進(jìn)行溝通,以幫助候選人提前做好融入新環(huán)境的準(zhǔn)備。

推薦市場化人才論文范文通用篇五

人才是指具有一定專業(yè)知識或技能,從事創(chuàng)造性工作,為社會做出貢獻(xiàn)的人。他們是人力資源方面能力強(qiáng)、素質(zhì)高的勞動者。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

2018年9月13日,市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《昆明市市屬國有企業(yè)市場化選聘高級管理人員指導(dǎo)意見(試行)》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),現(xiàn)就《指導(dǎo)意見》的出臺背景、主要內(nèi)容及把握原則進(jìn)行解讀。

2015年8月,中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2015〕22號),對國有企業(yè)健全公司法人治理結(jié)構(gòu)、推行職業(yè)經(jīng)理人制度作出了部署和要求。2017年4月,國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2017〕36號),進(jìn)一步明確:根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、市場化程度等不同情況,有序推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè),逐步擴(kuò)大職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍,有序?qū)嵭惺袌龌匠?,探索完善中長期激勵(lì)機(jī)制,研究出臺相關(guān)指導(dǎo)意見;國有獨(dú)資公司要積極探索推行職業(yè)經(jīng)理人制度,實(shí)行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合,暢通企業(yè)經(jīng)理層成員與職業(yè)經(jīng)理人的身份轉(zhuǎn)換通道。

為落實(shí)中央精神和省委、省政府,以及市委、市政府關(guān)于國有企業(yè)改革的指示要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、吃透精神、深入調(diào)研、多方借鑒的基礎(chǔ)上,昆明市國資委牽頭起草了《指導(dǎo)意見》文稿,并征求了市級相關(guān)部門的意見建議,報(bào)市委、市政府研究審批同意后,市委辦公廳、市政府辦公廳于2018年9月13日正式印發(fā)實(shí)施?!吨笇?dǎo)意見》的出臺是全面貫徹落實(shí)全國、全省、全市有關(guān)國資國企改革的決策部署、國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神及《云南省省屬國有企業(yè)市場化選聘高級管理人員指導(dǎo)意見(試行)》的具體舉措,是進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè),加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度,培養(yǎng)造就一批適應(yīng)市場競爭需求、充滿活力的優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的客觀需要?!吨笇?dǎo)意見》的出臺,將為做強(qiáng)做優(yōu)做大市屬國有企業(yè)、促進(jìn)市屬國有資產(chǎn)保值增值和健康發(fā)展提供了有力的人才支撐。

《指導(dǎo)意見》包括適用范圍、基本原則、選聘職位和方式、任職條件和資格、選聘程序、考核和薪酬、任期與退出、組織領(lǐng)導(dǎo)與附則九個(gè)部分。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)市場化選聘、契約化管理。《指導(dǎo)意見》明確:本意見所稱高級管理人員,不納入依照《昆明市市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》管理的市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員范圍,由市屬企業(yè)董事會實(shí)行市場化選聘、契約化管理。

(二)拓寬渠道、廣納人才。《指導(dǎo)意見》明確:堅(jiān)持解放思想,突破傳統(tǒng)觀念和思維定勢,打破地域、所有制、行業(yè)、戶籍等限制,不拘一格吸納人才。同時(shí),現(xiàn)職市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在自愿、公平的原則下,可以通過身份轉(zhuǎn)換,成為市場化選聘高級管理人員,按照本意見進(jìn)行管理,原有身份不再保留。

(三)把牢入口,暢通出口?!吨笇?dǎo)意見》明確:市屬企業(yè)市場化選聘高級管理人員實(shí)行首任試用期制,試用期為1年,試用期滿經(jīng)考核合格的,辦理正式聘任手續(xù),不合格的,不予聘任,協(xié)議終止。實(shí)行任期制,3年為一個(gè)任期,任期屆滿,經(jīng)董事會考核合格的,可以續(xù)聘,并重新簽訂聘用協(xié)議,否則視為自動解聘。同時(shí),暢通退出渠道,凡出現(xiàn):經(jīng)董事會考核不能勝任工作或未完成目標(biāo)任務(wù)的、聘期內(nèi)有重大失誤造成嚴(yán)重?fù)p失或不良后果的、身體狀況不能勝任崗位工作需要的、個(gè)人提出辭職請求的、聘期內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法行為的、監(jiān)事會提出罷免建議并經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)同意的、企業(yè)董事會認(rèn)定的其他重要情形等七種情形之一的,企業(yè)董事會應(yīng)當(dāng)給予解聘。

(四)關(guān)心支持、享受優(yōu)惠。《指導(dǎo)意見》明確:加強(qiáng)對市場化選聘高級管理人員的關(guān)心和支持,對符合昆明市引進(jìn)高層次人才標(biāo)準(zhǔn)條件的市場化選聘的高級管理人員,將積極協(xié)調(diào)申報(bào)在住房保障、戶籍辦理、配偶安置、子女入學(xué)、醫(yī)療保健、社會保險(xiǎn)、職稱評聘等方面享受的優(yōu)惠政策。

(一)要堅(jiān)持循序漸進(jìn)、分步實(shí)施的原則。加快建立國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度,是中央和省、市關(guān)于做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)、加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)、充分發(fā)揮董事會職權(quán)的根本要求,也是國有企業(yè)提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的根本途徑。但不能急于求成,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府有關(guān)國資國企改革發(fā)展的決策部署,結(jié)合市屬國有企業(yè)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),采取先行試點(diǎn)、循序漸進(jìn)、分步實(shí)施的方式推進(jìn)實(shí)施。

(二)要堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)督、確保質(zhì)量的原則?!吨笇?dǎo)意見》雖然明確了市場化選聘高級管理人員的相關(guān)程序,并明確了需經(jīng)市級相關(guān)部門批準(zhǔn)同意后,企業(yè)方能啟動選聘工作。但為確保選聘工作公平公正,原則上應(yīng)依托中介機(jī)構(gòu)開展選聘工作,黨組織、紀(jì)律監(jiān)察機(jī)構(gòu)、監(jiān)事會要加強(qiáng)對市場化選聘高級管理人員工作的全程監(jiān)督和重點(diǎn)環(huán)節(jié)審核把關(guān),切實(shí)提高選聘工作質(zhì)量。

(三)要堅(jiān)持科學(xué)考評、合理激勵(lì)的原則。應(yīng)建立健全與市場化選聘高級管理人員相適應(yīng)的業(yè)績考核、薪酬管理、獎(jiǎng)懲制度,科學(xué)合理設(shè)置評價(jià)體系和考核目標(biāo),并嚴(yán)格兌現(xiàn)薪酬和獎(jiǎng)懲,不斷激發(fā)選聘人員的開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)動力,切實(shí)把國有企業(yè)打造成為吸引人才、培養(yǎng)人才、成就人才的舞臺,促進(jìn)市屬國有企業(yè)健康發(fā)展。

市場化選聘人才就是運(yùn)用市場化機(jī)制公開選聘人才。對于國有企業(yè)而言,實(shí)施市場化選聘人才方略是企業(yè)人力資源工作的重點(diǎn)內(nèi)容,也是企業(yè)充分利用第一資源發(fā)展企業(yè)的必要手段。

目前,國有企業(yè)人力資源開發(fā)與管理工作較以前有了很大進(jìn)步,但仍然存在人才觀念陳舊、人才總量不足、專業(yè)人才流失、人才機(jī)制不健全、人才市場化程度不高等問題。為了有效解決上述問題、改善國有企業(yè)人力資源開發(fā)與管理現(xiàn)狀、推動國有企業(yè)更好發(fā)展,加快市場化選聘人才步伐十分必要。

1、市場化選聘人才是把國有企業(yè)打造成具有一定國內(nèi)外競爭優(yōu)勢企業(yè)的需要。國有企業(yè)是全面建設(shè)小康社會的重要力量、中國特色社會主義的重要支柱、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。為了更好地履行國有企業(yè)的使命和責(zé)任,企業(yè)必須以人才優(yōu)勢來增強(qiáng)企業(yè)競爭力。市場化選聘人才將成為推動企業(yè)長足發(fā)展和在激烈市場競爭中立于不敗之地的重要手段。

2、市場化選聘人才是適應(yīng)國有企業(yè)改革發(fā)展的需要。國有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須依靠深化內(nèi)部改革,逐步構(gòu)建適應(yīng)市場發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。面對新一輪組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,法人治理結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步規(guī)范和完善,市場化選聘人才工作更加凸現(xiàn)其重要性,人才選聘與市場接軌會加快推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展步伐,并鞏固和擴(kuò)大企業(yè)改革發(fā)展成果。

3、市場化選聘人才是改善國有企業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的需要。目前,國有企業(yè)人才隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等不盡合理,特別是不能很好滿足企業(yè)速度、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。通過市場化選聘人才,能夠有效的改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),推動人才隊(duì)伍更加專業(yè)化、職業(yè)化、市場化、知識化。

4、市場化選聘人才是開創(chuàng)國有企業(yè)人力資源開發(fā)與管理工作新局面的需要。選聘人才工作是人力資源開發(fā)與管理功能中的重要一環(huán),市場化選聘人才會相應(yīng)拉動人力資源開發(fā)與管理的其他功能進(jìn)一步增強(qiáng),推動企業(yè)用人、育人、勵(lì)人等各項(xiàng)機(jī)制進(jìn)一步完善,使企業(yè)的人力資源系統(tǒng)更好地發(fā)揮吸引人才、留住人才、激勵(lì)人才的作用,為國有企業(yè)的發(fā)展壯大提供堅(jiān)實(shí)的人才保證和智力支持。

1、堅(jiān)持黨管人才與市場配置、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作相結(jié)合的原則。凡涉及人才選聘工作的重大問題、重要事項(xiàng)應(yīng)提交黨委會研究決定;在實(shí)施中,要嚴(yán)格按照市場化機(jī)制運(yùn)作;選聘的法人治理結(jié)構(gòu)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理任用手續(xù)。

2、堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。堅(jiān)持公開就是要擴(kuò)大民主,提高選人用人的透明度;堅(jiān)持公平就是要強(qiáng)化競爭,堅(jiān)持憑德才、作風(fēng)和實(shí)績選人用人;堅(jiān)持公正就是要公道正派,用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。

3、堅(jiān)持競爭擇優(yōu)的原則。全面實(shí)行競爭機(jī)制,在競爭中發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才,堅(jiān)持以品德、知識、能力、業(yè)績作為人才選拔的主要標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)選拔和使用優(yōu)秀人才。

4、堅(jiān)持考試和考察相結(jié)合的原則。在選聘中,要嚴(yán)格依據(jù)考試成績并結(jié)合考察結(jié)果選聘人才,以確保選聘人員的質(zhì)量,杜絕選人中的不正之風(fēng)。

5、堅(jiān)持全過程監(jiān)督的原則。紀(jì)委或監(jiān)督部門全程參與市場化選聘人才工作,既對參與選聘的所有工作人員進(jìn)行監(jiān)督,又要對選聘中的考試、考察過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督,對擬聘人員進(jìn)行公示,公布監(jiān)督聯(lián)系人及電話,不斷強(qiáng)化監(jiān)督職能。

市場化選聘人才主要采取高校應(yīng)屆畢業(yè)生選聘、獵頭公司協(xié)聘、社會招聘、內(nèi)部培養(yǎng)四種途徑。

1、通過校園應(yīng)屆畢業(yè)生選聘,儲備專家基礎(chǔ)人才。國有企業(yè)在原有計(jì)劃招生的基礎(chǔ)上,可有針對性的開展“訂單式培養(yǎng)”和“牽手高校畢業(yè)生”等活動,在同等條件下優(yōu)先錄用家庭經(jīng)濟(jì)困難的優(yōu)秀高校畢業(yè)生,在提高企業(yè)知名度中確保生源的質(zhì)量和數(shù)量,為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和專家隊(duì)伍建設(shè)積蓄基礎(chǔ)人才。

2、通過獵頭公司協(xié)聘,選拔高級經(jīng)營管理人才。獵頭公司推薦是成熟市場條件下獲取高端人才的重要途徑。國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)同獵頭公司的合作,通過零散招聘、定向挖掘,選聘企業(yè)當(dāng)前發(fā)展急需的高級經(jīng)營管理人才,也可聘請一些客座專家、顧問,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)高端人才擴(kuò)容。

3、通過面向社會招聘,補(bǔ)充稀缺專業(yè)人才。國有企業(yè)補(bǔ)充緊缺專業(yè)人才和熟悉上游產(chǎn)業(yè)、國際化經(jīng)營發(fā)展等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)人才,可采取面向社會公開招聘途徑,因?yàn)樯鐣系娜瞬哦喽@樣會在較短的時(shí)間內(nèi)及時(shí)添補(bǔ)企業(yè)稀缺人才的空白,促進(jìn)國有企業(yè)又好又快發(fā)展。

4、通過企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng),選配關(guān)鍵崗位人才。對于國有企業(yè)主專業(yè)高端人才,主要選聘渠道還應(yīng)是注重內(nèi)部培養(yǎng),通過有組織、有針對性的培養(yǎng),不斷增強(qiáng)他們的企業(yè)歸屬感和使命感,從而激發(fā)他們不斷鉆研專業(yè)技術(shù)、不斷提升專業(yè)水平,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵崗位上最大化發(fā)揮作用。

國有企業(yè)要確保市場化選聘人才工作扎實(shí)有效的開展并不斷取得新成果,應(yīng)逐步健全和完善一系列的保證措施。

1、加強(qiáng)對市場化選聘人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)高度重視市場化選聘人才工作,黨政一把手負(fù)總責(zé),并專門成立市場化選聘人才工作機(jī)構(gòu),在人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,堅(jiān)持探索研究市場化選聘人才工作面臨的新情況、新問題,加快人才選聘的市場化進(jìn)程,加強(qiáng)理論研究、過程跟蹤和評價(jià)監(jiān)督,保證市場化選聘人才工作健康、持續(xù)、有效開展。

2、樹立市場化選聘人才新觀念。國有企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工都應(yīng)在牢固樹立“以人為本”、“人才資源是第一資源”、“人才優(yōu)勢是最大優(yōu)勢”觀念的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,樹立“人人都能成才”、“人才市場化”和“人才不求為我有、但求為我用”等全新的人才觀,為市場化選聘人才工作創(chuàng)造良好環(huán)境和氛圍。

3、完善市場化選聘人才工作機(jī)制。國有企業(yè)應(yīng)以市場化選聘人才工作為牽動,健全和完善人才工作的各項(xiàng)機(jī)制。在選人機(jī)制上要加大市場化配置人才的力度,不斷創(chuàng)新選聘渠道;在用人機(jī)制上要充分發(fā)揮業(yè)績導(dǎo)向作用,認(rèn)真推行績效考核與員工職務(wù)升降掛鉤機(jī)制;在評人機(jī)制上要完善以崗位問責(zé)為依據(jù),以業(yè)績考核為核心的人才評價(jià)體系;在勵(lì)人機(jī)制上要健全市場化薪酬體系,對特殊人才實(shí)行協(xié)議薪酬制,深化推行文化激勵(lì)、培訓(xùn)激勵(lì)、工作激勵(lì)等具有國有企業(yè)特色的激勵(lì)機(jī)制;在育人機(jī)制上要按照企業(yè)需要、員工需要的要求,有計(jì)劃、分類別進(jìn)行培訓(xùn)、培養(yǎng);此外,在員工發(fā)展機(jī)制上要從組織的角度為員工量身設(shè)計(jì)個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃,幫助員工更好地實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想。圍繞健全各項(xiàng)人才工作機(jī)制,著力完善相應(yīng)的工作流程,為市場化選聘人才工作提供強(qiáng)有力的制度保證。

4、規(guī)避市場化選聘人才的風(fēng)險(xiǎn)。市場化選聘人才為企業(yè)帶來巨大效益的同時(shí)也帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn)。為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),國有企業(yè)應(yīng)盡其所能地為人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、完善人才管理制度、落實(shí)拴心留人機(jī)制、科學(xué)設(shè)置崗位和業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)組織考察力度,切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)于未然,提高企業(yè)的人才效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。

近年來,黨和國家高度重視人才和人才工作,把人才作為第一資源。人才發(fā)展機(jī)制核心理念由“擇天下英才而用之”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬厶煜掠⒉哦弥?。由“擇”到“聚”,體現(xiàn)出對人才多元化需求的側(cè)重,以及對充分發(fā)揮人才聚集效應(yīng)的渴求。國企市場化選聘經(jīng)營管理人才正是對“聚天下英才”的積極踐行。

黨和國家從政策上引導(dǎo)、鼓勵(lì)、倡導(dǎo)國企經(jīng)營管理人才市場化選聘工作?!?002-2005年全國人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》等文件,拉開國企經(jīng)營管理人才市場化配置的序幕;《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》、《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》等文件,推動市場化選聘逐步成為國企經(jīng)營管理人才選拔任用的重要方式;《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》、《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》等文件,進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)經(jīng)理人制度,對市場導(dǎo)向的選人用人和激勵(lì)約束提出具體意見和要求。

在上述政策背景下,市場化選聘經(jīng)營管理人才成為國務(wù)院國資委確定的國企十項(xiàng)改革試點(diǎn)之一。構(gòu)建“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”的職業(yè)經(jīng)理人管理體系,也成為雙百行動完善市場化經(jīng)營機(jī)制方面的重點(diǎn)內(nèi)容。

(一)適應(yīng)國企改革發(fā)展,落實(shí)董事會選人用人職權(quán)。

開展市場化選聘,有助于構(gòu)建適應(yīng)市場發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮董事會的決策作用、監(jiān)事會的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用、黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。市場化選聘經(jīng)營管理人才是董事會充分行使其選人用人職權(quán)的重要方式,將董事會、經(jīng)理層由過去的“同紙任命”改為分層管理,形成分類分層的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制。

(二)聚天下人才而用之,改善國企經(jīng)營管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

隨著國企改革發(fā)展以及市場化競爭加劇,內(nèi)部人才已不能完全滿足企業(yè)發(fā)展需要,尤其是戰(zhàn)略新興部署領(lǐng)域,內(nèi)部一般缺少人才儲備。通過市場化選聘經(jīng)營管理人才,既能發(fā)現(xiàn)一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的內(nèi)部人才,又能吸引一批市場化程度高、職業(yè)化程度好的外部精英,打破人才藩籬,擴(kuò)大選人視野和范圍,聚天下英才而用之,推動國企經(jīng)理管理隊(duì)伍更加市場化、專業(yè)化、職業(yè)化。

(三)強(qiáng)化市場競爭意識,開創(chuàng)干部選任與管理工作新局面。

當(dāng)前國企仍不同程度存在“干部能上不能下、能進(jìn)不能出”、“論資排輩”的慣性思維。隨著市場化選聘經(jīng)營管理人才的加入,在一定程度上可以破除對干部選任、使用的固有假設(shè),促使國企內(nèi)部人員主動將自身的能力價(jià)值放到市場競爭中考量,有助于激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力、提高干部隊(duì)伍積極性、培養(yǎng)企業(yè)家精神,進(jìn)而吸引更多能人志士加入國企改革發(fā)展大潮。

2001年以來,中組部和國務(wù)院國資委堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,堅(jiān)持黨管干部原則同市場化選聘人才方式相結(jié)合,面向海內(nèi)外公開招聘中央企業(yè)高級經(jīng)營管理者,至2010年,共為115戶中央企業(yè)招聘121名高級經(jīng)營管理者。追蹤調(diào)研結(jié)果顯示,上任后的優(yōu)良率達(dá)到93%,說明公開招聘突破傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用模式,是深化干部人事制度改革的成功探索與實(shí)踐。

為進(jìn)一步推動國企改革,2014年開始,國務(wù)院國資委在寶鋼、新興際華、中國節(jié)能、中國建材、國藥集團(tuán)等5家中央企業(yè)落實(shí)董事會選聘和管理經(jīng)營層成員的職權(quán)。按照黨組織推薦、董事會選擇、市場化選聘、契約化管理的基本思路,新興際華董事會選聘了總經(jīng)理,寶鋼、中國節(jié)能、國藥集團(tuán)選聘了6名副總經(jīng)理。此后,眾多中央企業(yè)開始在不同層級公司實(shí)施市場化選聘改革,地方政府出臺市場化選聘改革計(jì)劃,各省市逐步開展落實(shí)經(jīng)理層市場化選聘工作。國企經(jīng)營管理人才市場化選聘從試點(diǎn)到擴(kuò)容,增加市場化選聘比例,成為大勢所趨。

國有企業(yè)改革和干部人事制度改革背景下,市場化選聘經(jīng)營管理人才是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,涉及到選拔、使用、激勵(lì)、管理等各個(gè)方面,而不是孤立的面向社會公開招聘。開展市場化選聘工作,首要會面臨三大挑戰(zhàn)。

(一)企業(yè)應(yīng)該選什么人?

(二)能否選到合適的人?

(三)選的人能否發(fā)揮價(jià)值?

如何確保市場化選聘來的人到崗后真正發(fā)揮作用?市場化選聘的經(jīng)營管理人才是“空降兵”,他們能否融入企業(yè)、做出成績、創(chuàng)造價(jià)值,是檢驗(yàn)市場化選聘工作有效與否的關(guān)鍵點(diǎn)。橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳。若因“水土不服”而無法施展才能,就無法實(shí)現(xiàn)市場化選聘的初衷,甚至?xí)ζ髽I(yè)和員工隊(duì)伍帶來負(fù)面影響。

基于長期服務(wù)中央企業(yè)、地方國企市場化選聘工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),中智咨詢深度理解市場化選聘工作的痛點(diǎn)和需求,提出市場化選聘經(jīng)營管理人才的全流程解決方案。

(一)選什么人——崗位分析和人才畫像。

按照人崗匹配原則,首先對市場化選聘的崗位進(jìn)行深入分析,然后確定承擔(dān)該崗位工作對人的要求。

崗位分析。

開展市場化選聘的崗位,大多是企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人才緊缺的崗位,或者是新拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域的崗位,企業(yè)內(nèi)部對這些崗位的認(rèn)知和理解很可能有偏差。因此有必要通過內(nèi)外部調(diào)研和分析,確定崗位的核心職責(zé)、主要工作場景、可能的困難挑戰(zhàn)等。

人才畫像。

通過人才畫像可以清晰全面地勾勒出對人的要求,便于內(nèi)部統(tǒng)一語言、達(dá)成共識、作為市場化選聘的人才標(biāo)準(zhǔn)。繪制人才畫像的方法主要有企業(yè)戰(zhàn)略文化演繹、崗位職責(zé)和角色演繹、外部對標(biāo)等,人才畫像的內(nèi)容主要有專業(yè)素養(yǎng)要求、資歷經(jīng)驗(yàn)要求、領(lǐng)導(dǎo)能力要求、動機(jī)價(jià)值觀要求等。

(二)怎么去選——渠道、方法、流程和專家。

選聘渠道。

合理有效的選聘渠道,能形成良好的傳播效應(yīng),有助于快速吸引到潛在的優(yōu)質(zhì)候選人。通常市場化選聘圍繞崗位用人要求,針對性地組合多個(gè)信息發(fā)布渠道,通常有企業(yè)官方宣傳平臺、招聘平臺、行業(yè)性平臺、地方性媒體平臺、個(gè)人社交平臺、專業(yè)社交圈等。

選聘方法。

選聘方法直接影響到選聘結(jié)果的有效性。應(yīng)兼顧科學(xué)性、可行性和經(jīng)濟(jì)性原則,參照選聘崗位的人才畫像,組合多種人才測評方法,對候選人進(jìn)行全面客觀的考察和識別。市場化選聘常用的方法組合有:經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)、心理測驗(yàn)、筆試、面試等。多種方法交叉印證,可以最大程度降低“會考不會做”、“學(xué)習(xí)效應(yīng)”等誤差。

選聘流程。

針對可能的風(fēng)險(xiǎn)和問題,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)預(yù)案,可以確保選聘全流程的規(guī)范性與公正性。第一,引入“盲評機(jī)制”,在部分評估環(huán)節(jié)隱藏候選人信息;第二,各評估環(huán)節(jié)評委簽字確認(rèn),使得權(quán)利與責(zé)任對等;第三,配套紀(jì)檢監(jiān)察方案,監(jiān)督工作獨(dú)立于選聘工作,紀(jì)檢監(jiān)察專門負(fù)責(zé)。這些設(shè)計(jì)可以減少人為因素對評估結(jié)果的干擾。

選聘專家。

采用多重評估主體模式,在紙筆類評估方法中,引入“雙專家評審-第三方協(xié)商”機(jī)制,即兩位顧問同時(shí)評審,雙方意見偏差較大時(shí)則通過第三方協(xié)商評定;在面試類評估方法中,由用人單位主要領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)/專業(yè)領(lǐng)域?qū)<?、人才測評專家等共同組成評估小組,通過合議取得共識。綜合多視角的評估意見,可以得出更客觀合理的結(jié)果。

(三)如何融入——確定人選和入職準(zhǔn)備。

確定人選。

經(jīng)過資格審查、經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)、心理測驗(yàn)、筆試、面試、背景調(diào)查等環(huán)節(jié)的綜合考察之后,可以得出選聘崗位的目標(biāo)人選范圍。在目標(biāo)人選不止一人的情況下,用人單位還應(yīng)考慮候選人與企業(yè)現(xiàn)有班子成員的搭配情況,是期望彌補(bǔ)現(xiàn)有班子成員哪些方面的短板,或是承擔(dān)起經(jīng)營管理工作中哪些新的職責(zé)。

入職準(zhǔn)備溝通。

候選人在入職前對企業(yè)更多是“遠(yuǎn)距離”眺望,難以感受到實(shí)際具體問題,可能導(dǎo)致對新工作準(zhǔn)備不足,入職后容易受挫。入職準(zhǔn)備溝通,是指用人單位與候選人就企業(yè)文化、經(jīng)營狀況、發(fā)展定位、資源配置、激勵(lì)機(jī)制、權(quán)責(zé)邊界等進(jìn)行溝通,以幫助候選人提前做好融入新環(huán)境的準(zhǔn)備。

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日本:穩(wěn)步推進(jìn)市場自由化日本電力在1951年5月以后,放開實(shí)行民營化,就形成了區(qū)域壟斷的9家電力公司,這9家電力公司在區(qū)域都是實(shí)行發(fā)、輸、配垂直一體化的管理體制。由于日本的一次能源基本都是依賴進(jìn)口,9大電力公司之間電源結(jié)構(gòu)趨同,因此在國內(nèi)不存在北電南送、西電東送問題和電源結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。9大電網(wǎng)之間是弱聯(lián)系,交換的電力和電量很少。日本政府由通產(chǎn)省負(fù)責(zé)對電力實(shí)施管制。管制的主要內(nèi)容是:電價(jià)、環(huán)境保護(hù)和規(guī)劃。電價(jià)管制的原則:

一是成本主義原則——按完全成本作為核定電價(jià)的基礎(chǔ);

二是共同報(bào)酬的原則——合理的利潤,最早的總資本報(bào)酬率為8%;

三是公平負(fù)擔(dān)的原則——采用成本加利潤的`辦法。對環(huán)境保護(hù)的管制主要是限制二氧化碳的排放和對核電建設(shè)的環(huán)境評價(jià);對規(guī)劃的管制主要是對長期供求規(guī)劃和核電建設(shè)規(guī)劃要與電力公司共同討論。1999年出臺的新電力法是為了促進(jìn)競爭,實(shí)現(xiàn)電力自由化。

它的主要內(nèi)容:

二是新建電源項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)。新電力法的施行,雖然放開了30%的電力市場,但到目前只有2%至3%的用戶更換了供電商。從2000年3月電力市場放開,實(shí)行自由化。政府計(jì)劃到2004年對現(xiàn)行開放作一個(gè)回顧:首先要檢查的是自由化以來的實(shí)際情況;第二,了解海外自由化發(fā)展?fàn)顩r;第三是要檢查電力作為公用性事業(yè),在保持其公用性方面做得如何,在此基礎(chǔ)上再考慮自由化的范圍是否要繼續(xù)擴(kuò)大,是不是要全面自由化。美國:兩種方案兩個(gè)結(jié)果美國電力改革的核心是放松管制,引入競爭,提高效率,降低電價(jià)。1978年公用事業(yè)管制政策法出臺,允許企業(yè)建立電廠并出售電力給地方公用事業(yè)公司。1992年能源政策法案出臺,同意開放電力輸送領(lǐng)域,并要求在電力批發(fā)市場引入競爭。1996年,聯(lián)邦能源管制委員會要求開放電力批發(fā)市場。廠網(wǎng)分開只明確必需進(jìn)行功能性分離,分開核算。美國在放松電力管制過程中,出現(xiàn)了加州大停電和電價(jià)飛漲、電力公司申請破產(chǎn)保護(hù)這樣的重大問題,令政府驚惶失措,令世人震驚。美國的電力改革是從加州開始的,由于充分相信市場的力量,“市場能解決一切問題”,大部分照搬英國改革模式,改革方案中存在固有的缺陷:一是強(qiáng)迫電力公司出售50%的發(fā)電容量,而同時(shí)沒有要求電力公司和發(fā)電商之間簽訂長期穩(wěn)定的供購電合同。二是要求電力公司必須100%從現(xiàn)貨市場購電,沒有期貨市場,市場無法提供反映長期供求關(guān)系的價(jià)格信號。

三是缺乏科學(xué)合理的價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制,對最終用戶的零售價(jià)格凍結(jié),而批發(fā)市場價(jià)格可以大幅波動和上漲,使得處于中間環(huán)節(jié)的電力公司無所適從,價(jià)格倒掛,最終申請破產(chǎn)保護(hù)。

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有人說順境出人才,也有人說逆境出人才。我認(rèn)為這兩種說法都是片面的。因?yàn)榄h(huán)境對人成才與否,只是一個(gè)外在因素,人是否成才,決定于每個(gè)人的內(nèi)在因素——即他能否勤奮讀書。只有勤奮讀朽才能出人才。

一個(gè)吃不得苦,不能勤奮讀書的人,順境中會沾沽自喜,忘乎所以,自認(rèn)為天下第一;身處逆境又會一撅不振,心灰意冷,自詡“看破紅塵”。這種人無論身處何境,要想成才也只是一紙空談。

成才的必由之路只有一條——勤奮讀書。古語說得好,“書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟”。每一個(gè)勤奮讀書的人不一定都成才,但人才卻一定出自勤奮讀書。我國古代有很多勤奮讀書的故事,例如唐代白居易讀書“不逞寢息”,以致‘舊舌成瘡,手肘成抵”;韓愈“口不絕吟于六藝之文,手不停披于百家之編”;匡衡“鑿壁偷光”,蘇秦“引錐刺股”等等,這些古代名家學(xué)者勤奮讀書的佳話,有力地說明了人才來自勤奮。

還有人說,人才來自天賦。我認(rèn)為這種講法也是不正確的。天性聰慧的人,成才的確要比笨拙的人容易,但光有好天賦,不知勤奮讀書,永遠(yuǎn)只是一個(gè)“聰明”的白癡。天生笨拙的人只要懂得“勤能補(bǔ)拙是良訓(xùn),一分辛苦一分才”的道理,在前進(jìn)的道路上不畏縮,不懈怠,發(fā)憤苦讀,就一定能嘗到成功的甘甜。所以天下成功者,無論天賦高低,做何學(xué)問,處何時(shí)代,他們都有一個(gè)共同的特點(diǎn)——勤奮。

一個(gè)人無論多么聰明,多么有志向、有雄心,若沒有勤奮讀書的實(shí)際行動,一切都是空中樓閣。按圖索驥的故事眾所周知,為什么伯樂的兒子會以蛙為馬呢?原因只在于他不愿勤奮讀書,淺嘗輒止,又好自以為是,胡亂地背了幾句《相馬經(jīng)》,就以為學(xué)會了相馬術(shù),以致蛙馬不分,貽笑天下。

總之,環(huán)境的優(yōu)劣、大賦的高低,對一個(gè)人的成才都不是最重要的,一個(gè)人成才與否只有內(nèi)因才起決定作用,即勤奮讀書出人才。

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論文摘要:從大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)由精英層面走向大眾層面的觀點(diǎn)入手,闡述了樹立四個(gè)方面的市場化就業(yè)觀,探討了構(gòu)“大基地——大市場——大就業(yè)”格局的市場化就業(yè)方法對學(xué)校應(yīng)做的工作提出了思考。

一所大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)情況,是衡量這所大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的國際公認(rèn)的重要指標(biāo),是一所大學(xué)知名度和社會認(rèn)可程度的象征,是現(xiàn)代大學(xué)教育的重要環(huán)節(jié)。幾乎每所大學(xué)都把自己學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量作為評價(jià)自己辦學(xué)水平的一項(xiàng)重要指標(biāo),以相應(yīng)提高學(xué)校的辦學(xué)品牌。作為高等學(xué)校,不僅要能把學(xué)生招進(jìn)來、培養(yǎng)成才,而且還要能送得出去,使他們能順利就業(yè)。

如何通過社會、學(xué)校的雙向互動,合理調(diào)配人才資源,避免造成人才的浪費(fèi);同時(shí)通過就業(yè)情況的反饋,促使學(xué)校改革人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力,以更好地服務(wù)社會,成功地走出大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作的新路呢?本文就“大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場化”問題作如下探討。

我國已進(jìn)入了高等教育大眾化的發(fā)展時(shí)期,并且將向高等教育普及化的方向迅猛發(fā)展。我們只用了短短的幾年時(shí)間,就走完了美、英、德、日等國用幾十年時(shí)間才完成的高等教育由精英化到大眾化的轉(zhuǎn)變之路。當(dāng)高等教育進(jìn)入大眾化階段時(shí),就業(yè)大眾化就不可避免,大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)也必然由精英層面走向大眾層面。這在發(fā)達(dá)國家是很普遍的事情,也將是我們必須正面應(yīng)對的一個(gè)必然趨勢。大學(xué)教育由精英化向大眾化轉(zhuǎn)變,是社會進(jìn)步和全民索質(zhì)提高的標(biāo)志之一。接受大學(xué)教育的大學(xué)生不再是“天之驕子”,只是社會各階層的一個(gè)普通成員。然而,這種轉(zhuǎn)變剛剛開始,使得已經(jīng)不是“驕子”的大學(xué)生還擺脫不了身上的“驕氣”。

因此,如何幫助他們正確而又迅速地完成天之驕子向一個(gè)普通成員的轉(zhuǎn)變,并避免這種轉(zhuǎn)變時(shí)暴露出來的明顯幼稚和天真,樹立起全新的“市場化就業(yè)觀”,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

1.要樹立隨行就市的就業(yè)觀。學(xué)校應(yīng)對大學(xué)生加強(qiáng)就業(yè)市場化的教育,并在他們進(jìn)入大學(xué)的第一天起就著手進(jìn)行。要把《就業(yè)指導(dǎo)課》列入學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,確定為有學(xué)分的限定選修課,使就業(yè)指導(dǎo)逐步由方法指導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo);開展職業(yè)測評和就業(yè)咨詢工作,用科學(xué)的方法幫助學(xué)生正確地了解自我,正確地確定自己將來的職業(yè)取向。這就要求學(xué)校務(wù)必以學(xué)生為本,處處從學(xué)生的實(shí)際出發(fā),引導(dǎo)學(xué)生正確面對新的就業(yè)形勢,逐步樹立起科學(xué)的就業(yè)觀,使學(xué)生的期望值逐步趨于理性,正確認(rèn)識自己在社會中的位置,讓他們走出“非大城市不去,非大公司不去,非外企不去”的就業(yè)誤區(qū),審時(shí)度勢,克服不切實(shí)際的想法,切實(shí)認(rèn)知自我、認(rèn)知職業(yè)、認(rèn)知社會,從而找準(zhǔn)定位,養(yǎng)成正確的擇業(yè)觀。務(wù)必使大學(xué)生們認(rèn)識到社會不需要那么多的“精英”,更多的是需要那些發(fā)奮自強(qiáng)的擁有實(shí)際技能的就業(yè)者。

2.樹立市場化就業(yè)觀。隨著高等教育大眾化的繼續(xù)推進(jìn),高等學(xué)校的擴(kuò)招將繼續(xù)進(jìn)行,每年大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量也將繼續(xù)增加,數(shù)以百萬計(jì)的大學(xué)畢業(yè)生和數(shù)以千萬計(jì)的普通勞動者將在同一個(gè)起點(diǎn)上爭取就業(yè)崗位。面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,學(xué)校要幫助大學(xué)生樹立正確的市場化就業(yè)意識,要清醒地認(rèn)識到市場競爭中優(yōu)勝劣汰的殘酷性,就業(yè)市場也完全遵循這一市場規(guī)則。而在就業(yè)競爭中贏得招聘單位青睞的法寶只有一個(gè),那就是努力提高畢業(yè)生的質(zhì)量。

所謂“樹立市場化就業(yè)意識”,最根本的就是要幫助大學(xué)生們提高自己的市場競爭能力,主要是努力把自己塑造成為德智體美勞全面發(fā)展的人才,既要具有良好的政治素質(zhì),又要具有過硬的專業(yè)技能,還要具有善于處理人際關(guān)系的能力和勝任工作的強(qiáng)壯體魄,更加上誠實(shí)守信。具有上述素質(zhì)的人才,也就具有了較強(qiáng)的競爭實(shí)力,才有可能贏得就業(yè)競爭的優(yōu)勢。

3.樹立先就業(yè)后擇業(yè)的就業(yè)觀。要通過就業(yè)教育,使大學(xué)生們充分認(rèn)識到在市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制不斷完善的當(dāng)今時(shí)代,任何一個(gè)人都不可能在一個(gè)單位“從一而終”?!疤邸笔墙?jīng)常發(fā)生的事情,因?yàn)椤傲汲紦裰鞫?,良禽擇木而棲?當(dāng)今社會鼓勵(lì)人才流動,對一個(gè)剛剛走向社會的大學(xué)畢業(yè)生來說,必須要有先苦后甜的思想準(zhǔn)備。一般情況下,對所追求的目標(biāo)不要企求一步到位,可以先找一個(gè)符合自己當(dāng)前情況的就業(yè)崗位開始人生的征途,端一陣子土飯碗。在這個(gè)過程中,一方面努力豐富自己的知識和閱歷,同時(shí)繼續(xù)尋找下一個(gè)更能適合發(fā)揮自己特長和個(gè)性的就業(yè)崗位,以獲取金飯碗。如果一出校門就把目標(biāo)定得過高,非什么單位不去,非多少薪金不干,往往會失去最佳就業(yè)選擇和時(shí)機(jī)。

當(dāng)然,合理的“工薪期望值標(biāo)準(zhǔn)”也是非常重要的,如果大學(xué)畢業(yè)生自己把自己對工薪期望值的要求提得太高,這山望著那山高也可能失去就業(yè)機(jī)會。一定要清楚地認(rèn)識到,在充滿競爭的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,特別是在當(dāng)今畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻的大背景下,獲得一個(gè)就業(yè)崗位本來就十分不容易,找到一個(gè)理想的崗位就更難。因此,一定要審時(shí)度勢,把握好就業(yè)的機(jī)遇,先就業(yè),后擇業(yè),再圖更好的發(fā)展。

4.樹立自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)觀。要在大學(xué)教育的整個(gè)過程中,對學(xué)生們進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育,使他們逐步樹立起自己創(chuàng)業(yè)闖市場的觀念,鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生們自主創(chuàng)業(yè)。須知自己創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板比之給他人打工(包括國有、集體和所有非公有制經(jīng)濟(jì)單位)更合算。一是社會需要有更多的人自主創(chuàng)業(yè),這是不可阻擋的時(shí)代潮流;二是自主創(chuàng)業(yè)光榮,不僅解決了自己的就業(yè)問題,還有可能為他人提供就業(yè)機(jī)會。在給自己創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)。也為社會做出了貢獻(xiàn);三是更能展示出自己的才能和發(fā)揮自己的個(gè)性特長,自由自在地發(fā)展自己的事業(yè),毫無拘束地想怎么發(fā)展就怎么發(fā)展。

三是組織畢業(yè)生到就業(yè)大戶參加現(xiàn)場就業(yè)招聘,讓畢業(yè)生到擬就業(yè)單位現(xiàn)場選擇就業(yè)崗位,變“等待用人單位的挑選”為“主動上門,自我推銷”。多管齊下,千方百計(jì)提高畢業(yè)生的就業(yè)率。香港理工大學(xué)就業(yè)市場化的運(yùn)作,有許多可取之處。香港高校的課程設(shè)計(jì)基本以市場為導(dǎo)向,每個(gè)系都邀請行業(yè)最知名人士參與設(shè)計(jì)課程內(nèi)容;特別是香港理工大學(xué)非常重視用人單位的意見,每年都向用人單位進(jìn)行調(diào)查,了解用人單位對學(xué)校課程、教育方式和學(xué)生能力的意見,并迅速根據(jù)這些調(diào)查意見做出修正;他們還設(shè)有畢業(yè)生的培育計(jì)劃,由學(xué)校出資,或者由企業(yè)出資,派出畢業(yè)生到工廠去實(shí)習(xí),這個(gè)計(jì)劃已使3600多名學(xué)生得到職業(yè)培訓(xùn);此外,在學(xué)校有專人教導(dǎo)學(xué)生如何作為社會的一分子,如何服務(wù)于社會和公司,教他們怎么寫信來求職,怎么掌握面試技巧等等。因此,雖然2004年香港的就業(yè)情況很嚴(yán)峻,但香港理工大學(xué)畢業(yè)生當(dāng)年沒有找到工作也只有2.5%。

學(xué)生畢業(yè)并不意味著學(xué)生和學(xué)校關(guān)系的終結(jié),而是和用人單位建立密切的反饋機(jī)制,更好地推動學(xué)校改進(jìn)教學(xué)和育人工作。因此,在大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題上,學(xué)校要做好許多方面的工作。

1.要在學(xué)校內(nèi)部設(shè)立專門的畢業(yè)生就業(yè)工作的專門機(jī)構(gòu),構(gòu)建畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)體系,使畢業(yè)生就業(yè)工作逐步走向系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化,為畢業(yè)生和用人單位提供全方位、高質(zhì)量、方便快捷的服務(wù),并及時(shí)收回反饋“信息”,改進(jìn)學(xué)校自己的工作。

2.學(xué)校要把就業(yè)率與學(xué)校的招生和品牌聯(lián)系在一起,并撥出一定量的投資用于建設(shè)畢業(yè)生就業(yè)市場(包括有形市場和無形市場),為就業(yè)服務(wù)體系的建立奠定良好的基礎(chǔ);充分發(fā)揮市場的“中介”和“服務(wù)”作用,使用人單位和畢業(yè)生都能從中受益。

3.在校內(nèi)建立就業(yè)工作評估機(jī)制,充分調(diào)動院系參與就業(yè)工作的積極性和主動性,使就業(yè)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化;設(shè)立就業(yè)率特別獎(jiǎng),對在就業(yè)工作中沒有出現(xiàn)工作事故且一次就業(yè)率達(dá)到100%的院、系給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

4.要開展人性化的就業(yè)指導(dǎo),按市場需求做好就業(yè)指導(dǎo)工作。開展積極的人性化就業(yè)指導(dǎo),主要是要主動按照畢業(yè)生就業(yè)的階段特點(diǎn)和需求展開相關(guān)工作。一是引導(dǎo)學(xué)生在畢業(yè)半年前就要給自己準(zhǔn)確定位。每屆畢業(yè)生的畢業(yè)去向無非是“參加就業(yè)、國內(nèi)深造、出國留學(xué)”等三個(gè)方面,要區(qū)分每一個(gè)學(xué)生的具體特點(diǎn)和需要,逐個(gè)服務(wù),分類輔導(dǎo),幫助學(xué)生達(dá)成其就業(yè)志愿。二是要堅(jiān)持開展生動活潑的就業(yè)咨詢服務(wù)活動和就業(yè)指導(dǎo)專家系列講座,將學(xué)生就業(yè)的共性問題和具體學(xué)生的個(gè)案問題結(jié)合起來,給予學(xué)生具體的指導(dǎo),從而形成人性化的就業(yè)輔導(dǎo)體系。

5、更為重要的是,學(xué)校要按市場需要培養(yǎng)高素質(zhì)的人才。一是要以社會需求為導(dǎo)向設(shè)置專業(yè),并適時(shí)調(diào)整專業(yè)方向;二是千方百計(jì)提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量,努力打造“精品”,增強(qiáng)畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)競爭能力;三是加強(qiáng)應(yīng)用型人才的培養(yǎng),廣泛與社會用人單位建立有合同協(xié)議書的實(shí)習(xí)基地,聘請基地業(yè)務(wù)強(qiáng)的有關(guān)人員作為兼職教授,使學(xué)生能在基地增強(qiáng)實(shí)踐能力,被用人單位所看重;四是選擇適當(dāng)專業(yè),開辟學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的路子,實(shí)現(xiàn)學(xué)校畢業(yè)生“適銷對路、供不應(yīng)求”。

6.廣辟就業(yè)渠道,除建設(shè)就業(yè)“大基地”、開好“招聘會”等外,還可以:

(3)做好人才的臨時(shí)性就業(yè)服務(wù)工作,對于一些暫時(shí)找不到婆家的畢業(yè)生,千方百計(jì)幫助其聯(lián)系社會就業(yè)“中介”機(jī)構(gòu),實(shí)行先行臨時(shí)就業(yè)并在這一過程中實(shí)現(xiàn)理想的就業(yè)選擇。

推薦市場化人才論文范文通用篇九

在西方發(fā)達(dá)國家,社會保障是伴隨著資本主義市場經(jīng)濟(jì)的確立而產(chǎn)生,并且也隨著這種市場經(jīng)濟(jì)體制的變化而不斷作出相應(yīng)的調(diào)整與改革。在這種變化過程中,家庭的脫父權(quán)制化與勞動力的脫商品化是兩個(gè)非常關(guān)鍵的因素并發(fā)揮著重要作用。尤其在20世紀(jì)70年代末80年代初開始席卷整個(gè)西方發(fā)達(dá)國家的社會保障體制改革中,從理論角度來探討家庭的脫父權(quán)制化與勞動力的脫商品化和社會保障之間的關(guān)系,從而來推斷出一個(gè)國家采用了何種社會保障模式以及怎樣的社會保障制度發(fā)展或改革的軌跡。本文首先將探討這個(gè)問題。

其次,長期以來我國雖然在社會保障制度產(chǎn)生的背景,發(fā)展的過程及其基本理念上,與西方發(fā)達(dá)國家相比并不完全相同,但這種根本性的社會保障制度的`改革幾乎是在同一時(shí)期開始,而且在其改革的背景上,也有許多相似之處,即人口的老齡化帶來了國家財(cái)政對社會保障負(fù)擔(dān)的不斷加重。為了改變這種狀況或者解決這一問題,我國與西方發(fā)達(dá)國家所采用的社會保障制度的改革措施也有著驚人的相似之處。而且,我國在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立過程中,如何來建立具有中國特色的社會保障制度也已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急,并在如何進(jìn)行改革,以使得現(xiàn)行社會保障制度更加符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面,人們已達(dá)成了共識。因此,本文將在分析資本主義社會中家庭的脫父權(quán)制化與勞動力的脫商品化與社會保障制度改革之間關(guān)系的基礎(chǔ)上,來研究我國社會保障制度改革的演化軌跡,這對當(dāng)前的社會保障制度改革具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

一、社會保障制度改革與勞動力商品化?家庭父權(quán)制化。

1.社會保障改革與勞動力的商品化。

在資本主義社會,人們普遍認(rèn)為社會保障是作為一種危機(jī)管理機(jī)制而存在的。但資本主義存在的一個(gè)不可或缺的前提條件是勞動力的商品化,這在馬克思的《資本論》中已經(jīng)充分地得到了論述。而在西方各國,勞動力的商品化或者工資勞動存在的一個(gè)基本條件則是家務(wù)勞動的存在。勞動力與一般商品一樣,為了在市場上可以自由買賣,必須克服其特殊性。而市場經(jīng)濟(jì)的確立使勞動力能順利地實(shí)現(xiàn)商品化。但勞動力的商品化還是具有一定的局限性,并不是所有人的勞動力都能夠成為市場上的自由買賣對象。由于經(jīng)濟(jì)與道德上的原因,存在著無法成為商品化的勞動。

在資本主義社會,能夠商品化的勞動是工資勞動,而不能商品化的勞動則是家務(wù)勞動。但把人類活動區(qū)分為工資勞動與家務(wù)勞動并不是只有在資本主義社會中才有,重要的是二者互為前提條件。沒有工資勞動,生活所必需的東西無法從市場上獲得;而家務(wù)勞動與人類的再生產(chǎn)具有密切的關(guān)系,從這一點(diǎn)上來說,家務(wù)勞動是工資勞動存在的一個(gè)前提條件。

2.社會保障制度改革與家庭的父權(quán)制化。

父權(quán)制(patriarchy)是制衡工資勞動與家務(wù)勞動之間關(guān)系的一種機(jī)制。它至少在資本主義社會中產(chǎn)生出以下兩種關(guān)系:第一,工資勞動相對于家務(wù)勞動具有一定的優(yōu)勢;第二,人類基于性別而進(jìn)行了固定的勞動分配。在父權(quán)制下,女性從事家務(wù)勞動,男性則從事工資勞動,由此形成了男性相對于女性處于有利地位的社會關(guān)系。而這種近代家庭形態(tài)是在自由資本主義時(shí)期產(chǎn)生,也是在勞動力的商品化與家庭的父權(quán)制二者相互結(jié)合下形成,它是一種使勞動力商品化與父權(quán)制并存成為可能的制度,也是二者歷史妥協(xié)的產(chǎn)物。

社會保障制度的產(chǎn)生,意味著國家介入并滲透到私有領(lǐng)域,而且今天各種社會保障政策已經(jīng)參與到人類的生活世界中。在資本主義社會,社會保障政策不僅對勞動力商品化進(jìn)行了限制,而且企圖操縱和控制其宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)體制。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),人們期待社會保障能夠扮演資本主義社會的危機(jī)管理機(jī)制這一角色,實(shí)際上迄今為止在一定程度上已經(jīng)達(dá)到了這個(gè)目的。

二、社會保障制度改革與勞動力脫商品化?家庭脫父權(quán)制化。

1.社會保障制度與勞動力。

[1][2][3]。

推薦市場化人才論文范文通用篇十

論文摘要:電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活息息相關(guān)。改革開放后,我國經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì),電力工業(yè)的市場化改革也成大勢所趨。但對電力這種特殊商品,無論在市場經(jīng)濟(jì)建立過程中,還是在體制完善以后都必須有規(guī)劃作為指導(dǎo)。

1引言。

我國經(jīng)濟(jì)正處在高速增長時(shí)期,隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平的日益提高,經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對能源、包括對電力供應(yīng)的依賴程度更強(qiáng),對電力的需求越來越大,對電力系統(tǒng)供電可靠性的要求越來越高。另一方面,隨著我國電力改革的逐步深入,電廠與電網(wǎng)將徹底分離,分別成為獨(dú)立的發(fā)電公司和具有自然壟斷地位的電網(wǎng)公司。并且在日后條件成熟時(shí),將繼續(xù)剝離電網(wǎng)公司的配、供電資產(chǎn),最終在發(fā)、配、供電領(lǐng)域引入自由競爭,而輸電領(lǐng)域則仍保持國家的自然壟斷性質(zhì)。電廠和電網(wǎng)分離后,未來電源規(guī)劃(新增發(fā)電容量和舊機(jī)組的退役)很可能是發(fā)電公司的內(nèi)部決策,以電廠投資者的利益最大化為前提。電源規(guī)劃很大程度上取決于未來市場的電價(jià)波動情況、國家政策的變化、能源的價(jià)格以及負(fù)荷的變化等因素。因此,新的機(jī)組(或電廠)的類型、位置、容量、投運(yùn)時(shí)間,以及舊機(jī)組和舊電廠的退役或停運(yùn)等情況基本上由發(fā)電公司自行確定,并且這些信息往往不能提前在市場中公布,這對電力規(guī)劃來說增加了不確定的因素。電力市場中的電網(wǎng)規(guī)劃同樣將面臨很多的市場不確定因素,如電源規(guī)劃、負(fù)荷變化、系統(tǒng)潮流變化等未知情況。

電力體制改革前,我國電力規(guī)劃、投資和建設(shè)是包括發(fā)電、輸電和配電的垂直一體化國家電力企業(yè)的內(nèi)部行為。國家電力企業(yè)是電網(wǎng)的投資者。傳統(tǒng)的管理機(jī)制保證電力企業(yè)能安全地實(shí)現(xiàn)投資回收,并獲得一定的利潤,電網(wǎng)投資風(fēng)險(xiǎn)較小。電力改革前,電力工程(包括電源和電網(wǎng))建設(shè)的時(shí)間、地點(diǎn)、進(jìn)度等等,自始至終都有很好的規(guī)劃,統(tǒng)一性比較強(qiáng)。

隨著我國電力改革的逐步深入,電廠與電網(wǎng)將徹底分離,分別成為獨(dú)立的發(fā)電公司和具有自然壟斷地位的電網(wǎng)公司。并且在日后條件成熟時(shí),將繼續(xù)剝離電網(wǎng)公司的配、供電資產(chǎn),最終在發(fā)、配、供電領(lǐng)域引入自由競爭,而輸電領(lǐng)域則仍保持國家的自然壟斷性質(zhì)。

電廠和電網(wǎng)分離后,未來電源規(guī)劃(新增發(fā)電容量和舊機(jī)組的退役)很可能是發(fā)電公司的`內(nèi)部決策,以電廠投資者的利益最大化為前提。電源規(guī)劃很大程度上取決于未來市場的電價(jià)波動情況、國家政策的變化、能源的價(jià)格以及負(fù)荷的變化等因素。因此,新的機(jī)組(或電廠)的類型、位置、容量、投運(yùn)時(shí)間,以及舊機(jī)組和舊電廠的退役或停運(yùn)等情況基本上由發(fā)電公司自行確定,并且這些信息往往不能提前在市場中公布。

電力市場中的電網(wǎng)規(guī)劃同樣將面臨很多的市場不確定因素,如電源規(guī)劃、負(fù)荷變化、系統(tǒng)潮流變化等未知情況。電網(wǎng)規(guī)劃要適應(yīng)這些不確定因素,使電網(wǎng)具有較好的靈活性和魯棒性,相對于傳統(tǒng)的電網(wǎng)規(guī)劃來說要困難得多。隨著網(wǎng)廠分開、電力市場機(jī)制的建立,電網(wǎng)管理和規(guī)劃組織方式、投資方式、輸電定價(jià)體系、監(jiān)管機(jī)制、電源規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃的關(guān)系以及可靠性準(zhǔn)則將對電網(wǎng)發(fā)展產(chǎn)生重大影響,也將影響到電網(wǎng)規(guī)劃的方式方法。

綜合起來說,電力市場化對電力規(guī)劃的影響體現(xiàn)在以下幾方面:。

2.1電網(wǎng)所有權(quán)和規(guī)劃權(quán)的關(guān)系。改革前電網(wǎng)所有權(quán)、規(guī)劃權(quán)和經(jīng)營權(quán)是一體化的。改革初期電力市場中電網(wǎng)仍然是壟斷經(jīng)營的,是運(yùn)營企業(yè)同時(shí)扮演著輸電網(wǎng)所有者、規(guī)劃者、系統(tǒng)操作者和市場操作者的角色。電網(wǎng)所有權(quán)和規(guī)劃權(quán)相統(tǒng)一的模式操作簡單,有利于保證電網(wǎng)充足投資、合理規(guī)劃和技資。當(dāng)電網(wǎng)所有權(quán)和規(guī)劃權(quán)分離時(shí),公司之間以及公司與電網(wǎng)使用者之間的合同和商業(yè)的復(fù)雜性使得規(guī)劃問題、利益問題變得很復(fù)雜。因此,在電力改革初期,采用電網(wǎng)所有權(quán)和規(guī)劃權(quán)統(tǒng)一的模式是可取的。

2.2電源規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃的關(guān)系。電力體制改革前,電網(wǎng)規(guī)劃是在己知電源規(guī)劃的條件下進(jìn)行的,電源規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃是統(tǒng)一的、協(xié)調(diào)的。改革后,隨著廠網(wǎng)分離、電力市場的建立,發(fā)電廠、電網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè),經(jīng)濟(jì)上和行政上是相互獨(dú)立的。但由于電力工業(yè)的特點(diǎn)所決定,電源與電網(wǎng)既相互獨(dú)立,又緊密相關(guān),是電力供應(yīng)共同體的兩個(gè)部分??傮w上看,電力需求分布和和大型水電站開發(fā)、煤電基地開發(fā)和核電站開發(fā)決定了電網(wǎng)網(wǎng)架,電網(wǎng)引導(dǎo)負(fù)荷中心電廠和一般性電源的布局,因此電源與電網(wǎng)是緊密聯(lián)系、相互制約的統(tǒng)籌關(guān)系。雙方應(yīng)在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)本著互利原則,相互提供信息支持,使電源規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃能在雙方協(xié)商下完成。

2.3對電力規(guī)劃的評價(jià)。傳統(tǒng)的電力規(guī)劃屬于行業(yè)規(guī)劃,其目標(biāo)是使全社會效益達(dá)到最優(yōu)。市場化條件下,除電網(wǎng)的行業(yè)規(guī)劃外,還需要進(jìn)行公司(企業(yè))規(guī)劃。進(jìn)行這兩種規(guī)劃時(shí),由于某種出發(fā)點(diǎn)不同,規(guī)劃內(nèi)容、目標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也不完全相同。

行業(yè)規(guī)劃是政府或代表政府的調(diào)控機(jī)構(gòu)用于指導(dǎo)市場競爭主體的綱領(lǐng)性和政策性文件。其主要作用是反映市場需求、引導(dǎo)投資方向和做好綜合平衡,使社會總成本最小。因此規(guī)劃思路上,要突出戰(zhàn)略性、宏觀性和政策性,充分體現(xiàn)全社會的發(fā)展要求,在國際和和國內(nèi)的宏觀環(huán)境中研究解決電力工業(yè)發(fā)展問題,使市場潛在的投資者能夠把握整個(gè)行業(yè)的發(fā)展方向,從而對其經(jīng)營行為起到指導(dǎo)作用。

另一種是公司(企業(yè))規(guī)劃,是企業(yè)為謀求長期發(fā)展和生存,在對內(nèi)外部環(huán)境和條件基礎(chǔ)上,對企業(yè)的主要目標(biāo)、經(jīng)營方向、重大決策做出長遠(yuǎn)的、系統(tǒng)的和全局的謀劃。規(guī)劃工作質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。

電力體制改革后,由于規(guī)劃主體發(fā)生變化,評價(jià)方法也將發(fā)生變化:評價(jià)行業(yè)規(guī)劃的好壞主要是看社會總成本的高低:評價(jià)公司(企業(yè))規(guī)劃的好壞主要是看規(guī)劃對其所有者權(quán)益大小的影響。

3市場條件下電力規(guī)劃的基本準(zhǔn)則。

3.1適度超前原則。電力發(fā)展速度與同期國民經(jīng)濟(jì)增長速度之間的比例稱為電力彈性系數(shù)。在中國這樣一個(gè)發(fā)展中的國家,一般應(yīng)保持在0.8-1之間。但是電力彈性系數(shù)的多少,是與國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)的,如果耗電大的產(chǎn)業(yè)占有較大的比例,相應(yīng)的電力彈性系數(shù)也就比較大。近幾年凸現(xiàn)的電力供應(yīng)緊張的局面,充分說明了前一時(shí)期的電力規(guī)劃工作脫離了實(shí)際,預(yù)測的電力需求與實(shí)際的電力需求偏差較大,落后于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶來了一系列的社會問題,并且對電力彈性系數(shù)的科學(xué)性產(chǎn)生了質(zhì)疑。因此,在進(jìn)行電力規(guī)劃的過程中,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到電力是國民經(jīng)濟(jì)先行的重要性,要著眼全局,加強(qiáng)前期工作,適度超前地進(jìn)行電力規(guī)劃。

3.2市場原則。電力市場的一個(gè)重要功能就是通過將市場機(jī)制引人電力工業(yè),促進(jìn)電力工業(yè)的內(nèi)部競爭,達(dá)到降低成本、提高電力服務(wù)質(zhì)量的目的。電力規(guī)劃工作也必須遵循市場規(guī)律。首先,電源企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)都已經(jīng)是完全獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧。同時(shí),它們也是電力市場的主體,它們的經(jīng)營活動基本上都是按照市場規(guī)律行事,因此,電力規(guī)劃工作也應(yīng)當(dāng)遵循市場規(guī)則。其次,市場條件下的電力規(guī)劃必然涉及到電源規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)。由于目前這兩個(gè)規(guī)劃工作分別屬于兩個(gè)不同的市場主體,雖然為了保持電力規(guī)劃工作分別屬于兩個(gè)不同的市場主體,雖然為了保持電力規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性,必要的行政指令是必需的,但是只有通過市場機(jī)制來協(xié)調(diào)兩者的規(guī)劃活動才是正確的,這不僅有利于調(diào)動兩者的積極性,而且符合電力工業(yè)改革的原則。再次,電力發(fā)展規(guī)劃通過電力需求預(yù)測、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)布局以及相關(guān)政策,為市場配置資源提供了廣泛的信息,使不同市場主體從中得到提示和鼓勵(lì),以發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。

3.3電源和電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃的原則。我國目前電網(wǎng)與電源資產(chǎn)的比例約為4:6,而國外電網(wǎng)資產(chǎn)占電力工業(yè)總資產(chǎn)的比例為55%一60%,個(gè)別國家甚至達(dá)到了70%。在目前的情況下,應(yīng)當(dāng)防止由于輸電線路的限制而發(fā)生“有電送不出”的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致新一輪的缺電局面。從技術(shù)的角度看,電源與電網(wǎng)既相互獨(dú)立,又緊密相關(guān),是電力供應(yīng)共同體的兩個(gè)部分川。由于電源、電網(wǎng)都有各自的特性和規(guī)律,在電力工業(yè)的不同發(fā)展階段,其相互作用也有所不同,需要更加重視協(xié)調(diào)電源建設(shè)與電網(wǎng)發(fā)展的關(guān)系,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。如在電力發(fā)展初期,電源布局決定了電網(wǎng),電網(wǎng)規(guī)模決定了電廠可裝單機(jī)容量大小;但當(dāng)電網(wǎng)規(guī)模足夠大,電網(wǎng)足夠強(qiáng)時(shí),這種簡單的一對一的關(guān)系弱化了,但相互之間的要求與約束仍然是緊密的??傮w上看,電力需求分布和大型水電站開發(fā)、大型水電基地和煤電基地開發(fā)、核電站開發(fā)決定了電網(wǎng)網(wǎng)架,電網(wǎng)引導(dǎo)負(fù)荷中心電廠和一般性電源的布局。

參考文獻(xiàn)。

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推薦市場化人才論文范文通用篇十一

齊桓公,春秋五霸之一,那么大家知道齊國為什么能從一個(gè)平凡無奇的國家,一躍成為最強(qiáng)大的霸主嗎?原因就是因?yàn)辇R桓公不計(jì)前嫌,拜管仲為相,從中我們能看出識人才的重要性。

什么是識人才?識人才,不在于你的圈子有多大,不在于你身邊的天才多不多,而在于你能不能把那些有特長的人,安排到一個(gè)能讓他發(fā)光發(fā)亮的位置。哪怕是渺小的灰塵,它也一定有自己的作用,關(guān)鍵在于你是讓他污染你的物品,還是讓他去替你遮擋烈日。

那么,怎么識人才?很簡單,每一個(gè)人都是人才,關(guān)鍵是你能不能發(fā)現(xiàn)他的過人之處。就比如我們班有個(gè)同學(xué),文化課學(xué)的并不是很好,可他跑起步來體育老師都追不上他,而我恰恰需要一個(gè)人教我一些跑步技巧,我們互幫互助,他教我起跑姿勢、跑步中的調(diào)整,我為他學(xué)習(xí)上的問題排憂解難。

從中,識人才的作用可見一斑,這還只是冰山一角。大家想一想,西楚霸王項(xiàng)羽何其英勇?可以說一人抵得上十萬將士,劉邦和他比起來簡直是拿螢火蟲的光芒和太陽的光輝比。但劉邦贏了,漢朝建立了,項(xiàng)羽烏江自刎了!為什么?因?yàn)閯钍窒掠羞\(yùn)籌帷幄的張良,有精通國事的蕭何,有戰(zhàn)無不勝的韓信。劉邦的能力根本不如項(xiàng)羽,但因?yàn)樽R人才,所以麾下賢士無數(shù),大家都愿意為了劉邦誓死作戰(zhàn)。再比如,劉備一個(gè)賣草鞋和草履的,怎么能和曹操、孫權(quán)平起平坐,形成三國鼎立之勢呢?因?yàn)樗挠信P龍鳳雛,武有五虎上將。

所以,識人才,有的時(shí)候,比自己付出更大的努力還要重要。沒有人能夠做到全才,識人才的本質(zhì),是借別人之手壯大自己的力量。

推薦市場化人才論文范文通用篇十二

俗話說逆境是檢驗(yàn)弱者和強(qiáng)者的試金石,也是造就英雄豪杰的先決條件,逆境方知誰是真英雄。

孟子曾說,天將降大任于是人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚空乏其身,行拂亂其所為,所以動心忍性曾益其所不能。是啊,成就一個(gè)人,必先經(jīng)歷苦難,讓自己的心智得到鍛煉,讓意志變得更加堅(jiān)強(qiáng),不為世俗所擾,不因挫折而廢。

身處逆境才能有所感悟,有所奮斗,有所進(jìn)步。越王勾踐被吳國屈辱三年有余,但勾踐忍常人之所不能忍,默默訓(xùn)練士兵,每晚睡覺不用被褥,只鋪些柴草,又在屋子里掛上一只苦膽,不時(shí)常??嗄懙奈兜?,為的就是不忘恥辱,就這樣日復(fù)一日,年復(fù)一年,最終勵(lì)精圖治,成功復(fù)國,成為春秋時(shí)期最后一個(gè)霸主。

逆境讓意志更堅(jiān)定,助人走向成功。在生活的寒冬酷暑、清風(fēng)細(xì)雨里,有的人退縮屈服了,而有的人昂首挺胸,無悔迎接生命的挑戰(zhàn)。

或許很多人并不想歷經(jīng)挫折,只想一帆風(fēng)順的走下去,但在天才的造就中,只有歷經(jīng)磨難失敗,才能醞釀出最卓越、最杰出的技能。寶劍鋒——磨礪出,梅花香——苦寒來,挫折磨練心境,逆境造就人才,蔚藍(lán)的天空,正因經(jīng)歷了暴風(fēng)雨,才能展現(xiàn)出炫麗的彩虹。

推薦市場化人才論文范文通用篇十三

2018年9月13日,市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《昆明市市屬國有企業(yè)市場化選聘高級管理人員指導(dǎo)意見(試行)》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),現(xiàn)就《指導(dǎo)意見》的出臺背景、主要內(nèi)容及把握原則進(jìn)行解讀。

2015年8月,中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2015〕22號),對國有企業(yè)健全公司法人治理結(jié)構(gòu)、推行職業(yè)經(jīng)理人制度作出了部署和要求。2017年4月,國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2017〕36號),進(jìn)一步明確:根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、市場化程度等不同情況,有序推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè),逐步擴(kuò)大職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍,有序?qū)嵭惺袌龌匠?,探索完善中長期激勵(lì)機(jī)制,研究出臺相關(guān)指導(dǎo)意見;國有獨(dú)資公司要積極探索推行職業(yè)經(jīng)理人制度,實(shí)行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合,暢通企業(yè)經(jīng)理層成員與職業(yè)經(jīng)理人的身份轉(zhuǎn)換通道。

為落實(shí)中央精神和省委、省政府,以及市委、市政府關(guān)于國有企業(yè)改革的指示要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、吃透精神、深入調(diào)研、多方借鑒的基礎(chǔ)上,昆明市國資委牽頭起草了《指導(dǎo)意見》文稿,并征求了市級相關(guān)部門的意見建議,報(bào)市委、市政府研究審批同意后,市委辦公廳、市政府辦公廳于2018年9月13日正式印發(fā)實(shí)施?!吨笇?dǎo)意見》的出臺是全面貫徹落實(shí)全國、全省、全市有關(guān)國資國企改革的決策部署、國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神及《云南省省屬國有企業(yè)市場化選聘高級管理人員指導(dǎo)意見(試行)》的具體舉措,是進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè),加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度,培養(yǎng)造就一批適應(yīng)市場競爭需求、充滿活力的優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的客觀需要?!吨笇?dǎo)意見》的出臺,將為做強(qiáng)做優(yōu)做大市屬國有企業(yè)、促進(jìn)市屬國有資產(chǎn)保值增值和健康發(fā)展提供了有力的人才支撐。

《指導(dǎo)意見》包括適用范圍、基本原則、選聘職位和方式、任職條件和資格、選聘程序、考核和薪酬、任期與退出、組織領(lǐng)導(dǎo)與附則九個(gè)部分。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)市場化選聘、契約化管理?!吨笇?dǎo)意見》明確:本意見所稱高級管理人員,不納入依照《昆明市市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》管理的市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員范圍,由市屬企業(yè)董事會實(shí)行市場化選聘、契約化管理。

(二)拓寬渠道、廣納人才?!吨笇?dǎo)意見》明確:堅(jiān)持解放思想,突破傳統(tǒng)觀念和思維定勢,打破地域、所有制、行業(yè)、戶籍等限制,不拘一格吸納人才。同時(shí),現(xiàn)職市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在自愿、公平的原則下,可以通過身份轉(zhuǎn)換,成為市場化選聘高級管理人員,按照本意見進(jìn)行管理,原有身份不再保留。

(三)把牢入口,暢通出口?!吨笇?dǎo)意見》明確:市屬企業(yè)市場化選聘高級管理人員實(shí)行首任試用期制,試用期為1年,試用期滿經(jīng)考核合格的,辦理正式聘任手續(xù),不合格的,不予聘任,協(xié)議終止。實(shí)行任期制,3年為一個(gè)任期,任期屆滿,經(jīng)董事會考核合格的,可以續(xù)聘,并重新簽訂聘用協(xié)議,否則視為自動解聘。同時(shí),暢通退出渠道,凡出現(xiàn):經(jīng)董事會考核不能勝任工作或未完成目標(biāo)任務(wù)的、聘期內(nèi)有重大失誤造成嚴(yán)重?fù)p失或不良后果的、身體狀況不能勝任崗位工作需要的、個(gè)人提出辭職請求的、聘期內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法行為的、監(jiān)事會提出罷免建議并經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)同意的、企業(yè)董事會認(rèn)定的其他重要情形等七種情形之一的,企業(yè)董事會應(yīng)當(dāng)給予解聘。

(四)關(guān)心支持、享受優(yōu)惠?!吨笇?dǎo)意見》明確:加強(qiáng)對市場化選聘高級管理人員的關(guān)心和支持,對符合昆明市引進(jìn)高層次人才標(biāo)準(zhǔn)條件的市場化選聘的高級管理人員,將積極協(xié)調(diào)申報(bào)在住房保障、戶籍辦理、配偶安置、子女入學(xué)、醫(yī)療保健、社會保險(xiǎn)、職稱評聘等方面享受的優(yōu)惠政策。

(一)要堅(jiān)持循序漸進(jìn)、分步實(shí)施的原則。加快建立國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度,是中央和省、市關(guān)于做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)、加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)、充分發(fā)揮董事會職權(quán)的根本要求,也是國有企業(yè)提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的根本途徑。但不能急于求成,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府有關(guān)國資國企改革發(fā)展的決策部署,結(jié)合市屬國有企業(yè)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),采取先行試點(diǎn)、循序漸進(jìn)、分步實(shí)施的方式推進(jìn)實(shí)施。

(二)要堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)督、確保質(zhì)量的原則?!吨笇?dǎo)意見》雖然明確了市場化選聘高級管理人員的相關(guān)程序,并明確了需經(jīng)市級相關(guān)部門批準(zhǔn)同意后,企業(yè)方能啟動選聘工作。但為確保選聘工作公平公正,原則上應(yīng)依托中介機(jī)構(gòu)開展選聘工作,黨組織、紀(jì)律監(jiān)察機(jī)構(gòu)、監(jiān)事會要加強(qiáng)對市場化選聘高級管理人員工作的全程監(jiān)督和重點(diǎn)環(huán)節(jié)審核把關(guān),切實(shí)提高選聘工作質(zhì)量。

(三)要堅(jiān)持科學(xué)考評、合理激勵(lì)的原則。應(yīng)建立健全與市場化選聘高級管理人員相適應(yīng)的業(yè)績考核、薪酬管理、獎(jiǎng)懲制度,科學(xué)合理設(shè)置評價(jià)體系和考核目標(biāo),并嚴(yán)格兌現(xiàn)薪酬和獎(jiǎng)懲,不斷激發(fā)選聘人員的開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)動力,切實(shí)把國有企業(yè)打造成為吸引人才、培養(yǎng)人才、成就人才的舞臺,促進(jìn)市屬國有企業(yè)健康發(fā)展。

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