公眾號論文范文(模板15篇)

通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)并挖掘工作中存在的問題，為以后的發(fā)展提供借鑒和啟示。如何寫一篇令人信服的演講總結(jié)？下面是一些有效溝通的技巧，希望對大家的交流能力有所幫助。

公眾號論文篇一

目前，浙江省人力社保信息系統(tǒng)業(yè)務應用和數(shù)據(jù)存儲正從分散部署逐步走向大集中，省級數(shù)據(jù)中心作為浙江省人力社保數(shù)據(jù)存儲、網(wǎng)絡(luò)傳輸和數(shù)據(jù)計算的中心，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)及安全建設(shè)，是提升網(wǎng)絡(luò)性能和可靠性，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全的保障，對于數(shù)據(jù)中心充分利用設(shè)備資源，促進信息系統(tǒng)有效整合，信息資源共享共用也至關(guān)重要。

數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計。

網(wǎng)絡(luò)是連接數(shù)據(jù)中心所有資源的唯一通用實體，構(gòu)建堅實的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施將為數(shù)據(jù)中心業(yè)務運行、管理與運維提供保障。浙江省人力社保數(shù)據(jù)中心采用同城雙數(shù)據(jù)中心架構(gòu)，之間配置4臺cwdm設(shè)備，用裸光纖通過cwdm鏈路復用技術(shù)實現(xiàn)ip網(wǎng)絡(luò)和san網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。每一對裸光纖復用出4路1gb鏈路用于ip網(wǎng)絡(luò)連接，4路2gb鏈路用于san網(wǎng)絡(luò)連接，并將兩對裸光纖復用的光纖通道進行捆綁，以提高互聯(lián)鏈路可靠性。數(shù)據(jù)中心按照分區(qū)、分層、分級、高可用的建設(shè)原則，用于提升系統(tǒng)平臺和業(yè)務數(shù)據(jù)集中運營的抗風險能力。

分區(qū)建設(shè)：

良好的邏輯分區(qū)設(shè)計與安全域劃分是數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)的必備基礎(chǔ)，根據(jù)業(yè)務系統(tǒng)的相關(guān)性、數(shù)據(jù)流的訪問要求和系統(tǒng)安全控制的要求等，把數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)分成內(nèi)網(wǎng)區(qū)、外聯(lián)區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)區(qū)，每個區(qū)有自己的核心交換、服務器、安全邊界設(shè)備等，之間做好嚴格地逐級訪問控制。

分層建設(shè)：

建立核心、匯聚、接人三層網(wǎng)絡(luò)，形成完整的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)體系，為以后數(shù)據(jù)中心資源“池化”打好堅實的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ);兩個數(shù)據(jù)中心各部署兩臺高性能的h3c12508交換機構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)核心層，實現(xiàn)各功能區(qū)域間的高速數(shù)據(jù)交換能力和突發(fā)流量適應能力;每一中心采用4臺h3c7506e交換機作為匯聚層，采用虛擬化技術(shù)以及跨設(shè)備的鏈路聚合技術(shù)，在保障冗余性的同時合理規(guī)避環(huán)路可能帶來的影響，提供大密度ge/10ge端口實現(xiàn)與接入層互聯(lián)，并部署各類安全、應用優(yōu)化業(yè)務，如在交換機上集成防火墻、負載均衡板卡等;接入層采用h3c5800系列，支持高密度千兆接入、萬兆接入，支持堆疊，有較好擴展和上行雙鏈路冗余能力。

分級建設(shè)：

在網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)三級的服務器應用訪問架構(gòu)，web層、應用層和數(shù)據(jù)層之間通過交換網(wǎng)絡(luò)的互連，層層的安全保護，形成結(jié)構(gòu)清晰的易于部署的服務器接入架構(gòu)。

高可用性建設(shè)：

雙中心通過良好的整體規(guī)劃設(shè)計，實現(xiàn)匯聚層、接入層和服務器接入的高可用性。具體來說匯聚交換設(shè)備之間采用vrrp，而安全、應用優(yōu)化設(shè)備之間的vrrp，則旁掛到匯聚交換機上，盡量消除性能瓶頸。接入到匯聚層采用三角型接法，vlan跨匯聚層交換機，鏈路冗余，故障收斂時間短，并采用irf技術(shù)，實現(xiàn)分布式設(shè)備管理、分布式路由和跨設(shè)備鏈路聚合。服務器用兩塊甚至多網(wǎng)卡捆綁，采用多鏈路上行接入。另外，在設(shè)備及鏈路層面建設(shè)時考慮了以下因素：硬件設(shè)備冗余;物理鏈路冗余;二層路徑冗余;三層路徑冗余;快速故障檢測技術(shù);不間斷轉(zhuǎn)發(fā)技術(shù)。

數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)安全體系設(shè)計。

浙江省人力社保數(shù)據(jù)中心承載著浙江省人力社保核心業(yè)務系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，同時與地稅、公安、銀行、醫(yī)院等部門有業(yè)務交互和數(shù)據(jù)交換，因此數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)安全必須與業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)融合，并且能夠平滑的部署在網(wǎng)絡(luò)中。浙江省人力社保數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中的主要思想之一就是層次化的分級安全，把安全分成多個等級，劃分不同的安全域，這與數(shù)據(jù)中心對安全的內(nèi)在要求是相輔相成的。

數(shù)據(jù)中心在內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)、外聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)邊界部署防火墻，用于對服務器訪問的端口安全控制;在各個網(wǎng)絡(luò)區(qū)域的訪問接入處分別部署入侵防御系統(tǒng)，用來防御來自應用層的`攻擊，實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)應用、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)性能的全面保護;通過網(wǎng)閘確保內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)隔離，同時實現(xiàn)數(shù)據(jù)的安全交換;在內(nèi)、外網(wǎng)分別部署網(wǎng)絡(luò)防病毒系統(tǒng)，保護全網(wǎng)的服務器和用戶終端;制定一系列的安全管理策略，包括訪問控制策略、攻擊抵御策略、滲透抵御策略、病毒控制策略、流量控制策略、風險管理策略、補丁管理策略等等。

具體來說，就是按照業(yè)務類型分為不同的邏輯區(qū)域，每個分區(qū)制定不同的安全策略和信任模型。從實際部署來看，又分為：邊界訪問控制、深度智能防御和智能安全管理。

邊界控制是最基本的要求，用于控制各類用戶對數(shù)據(jù)中心的訪問。為此，在匯聚交換機上部署h3csecbladeii萬兆防火墻實現(xiàn)多業(yè)務集成，數(shù)據(jù)交互通過背板直接進行，具有高性能和高可靠的雙重優(yōu)勢，避免交換機在線部署的性能瓶頸和單點故障;與防火墻旁掛部署方式相比，又具有配置策略簡單、不改變數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)路徑、流量轉(zhuǎn)發(fā)過程清晰、部署維護簡單等渚多優(yōu)點。

深度智能防御中，針對數(shù)據(jù)中心的各類ddos攻擊、木馬、病毒入侵層出不窮，ips部署在網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵路徑上，通過對流經(jīng)該關(guān)鍵路徑上的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)流進行2到7層的深度分析，能精確、實時地識別并阻斷或限制蠕蟲、病毒、木馬、dos/ddos、掃描、間諜軟件、協(xié)議異常、網(wǎng)絡(luò)釣魚、p2p、im、網(wǎng)游等網(wǎng)絡(luò)攻擊或網(wǎng)絡(luò)濫用，從而可為客戶網(wǎng)絡(luò)提供三大保護功能：保護網(wǎng)絡(luò)應用、保護網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、保護網(wǎng)絡(luò)性能。

在智能安全管理領(lǐng)域，部署h3cseccenter管理主流廠家的安全與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、流量與攻擊的實時監(jiān)控、海量事件關(guān)聯(lián)和威脅分析、安全審計分析與追蹤溯源。數(shù)據(jù)中心除了大量的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在運行外，更多是各類服務器、操作系統(tǒng)之間的業(yè)務交互，海量的告警、監(jiān)控、snmp、wmi等消息不斷的在網(wǎng)絡(luò)中傳播，必須要對這些安全事件、網(wǎng)絡(luò)事件、系統(tǒng)事件、應用事件進行統(tǒng)一的收集和管理，并通過智能化的分析把原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、篩選為智能安全的有效信息。

數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)智能及虛擬化。

配置f5、h3csecbladelb等網(wǎng)絡(luò)鏈路和應用負載均衡設(shè)備，解決服務器任務調(diào)度和資源占用不均衡的狀況，提高業(yè)務系統(tǒng)的整體性能。通過對各種應用進行識別和區(qū)分，并對服務器、防火墻進行健康檢測和性能檢測，采用自適應智能算法將各種網(wǎng)絡(luò)及應用訪問請求均衡分發(fā)至不同設(shè)備上，極大地提高了應用訪問速度。另外，隨著業(yè)務的持續(xù)發(fā)展、系統(tǒng)的更新升級、設(shè)備的不斷增多，數(shù)據(jù)中心面臨著資源分配與業(yè)務發(fā)展無法完美匹配的難題。在數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)及安全建設(shè)中，采用虛擬化技術(shù)，將不同的業(yè)務隔離開來，彼此不能互訪，從而保證業(yè)務的安全需求，也可將不同業(yè)務的資源隔離開來，從而保證業(yè)務對于數(shù)據(jù)中心資源的需求。具體來說，核心、匯聚交換機可采用虛擬化以及跨設(shè)備的鏈路聚合技術(shù)，防火墻可采用虛擬化功能集成或旁掛在匯聚交換機上，配合網(wǎng)絡(luò)虛擬化完成數(shù)據(jù)中心資源的虛擬化等。

起來，浙江省人力社保數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)具有以下特點：雙中心三層網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，實現(xiàn)各功能區(qū)域間的高速數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā);故障收斂時間短，系統(tǒng)運行可靠，業(yè)務持續(xù)性強;各區(qū)域問安全關(guān)系明確，各自安全實施，不會影響其它區(qū)域;根據(jù)不同區(qū)域和層次功能按需建設(shè)，業(yè)務部署靈活，可以非常方便的增加新業(yè)務區(qū)，而不改變原有的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu);網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)清晰，便于日常運維和問題定位。這些為數(shù)據(jù)中心業(yè)務應用和數(shù)據(jù)存儲提供了堅實的基礎(chǔ)。

公眾號論文篇二

為保證所采集數(shù)據(jù)的安全性，應當采取相應的措施來確保數(shù)據(jù)能夠安全保存。首先，可以對所采集到的數(shù)據(jù)實施數(shù)據(jù)備份，數(shù)據(jù)備份就是將數(shù)據(jù)信息進行另外的復制存儲，以確保信息能夠在多個地點分開保存，確保信息的安全性。目前所使用的數(shù)據(jù)備份方式主要是周期性數(shù)據(jù)備份。周期性的數(shù)據(jù)備份可以通過預先的設(shè)定使系統(tǒng)在一定時間內(nèi)對采集到的系統(tǒng)數(shù)據(jù)實施備份，按照實際的目的要求不同，主要的備份技術(shù)包括完全備份、增量備份，以及按需備份。其次，還可以對數(shù)據(jù)內(nèi)容建立訪問限制，以防其他外來用戶對數(shù)據(jù)隨意瀏覽而造成數(shù)據(jù)泄露，給用戶造成損失。在數(shù)據(jù)管理的相關(guān)部門內(nèi)部也可以建立數(shù)據(jù)的分級訪問機制。例如，不同的級別對數(shù)據(jù)有不同的訪問權(quán)限，上級部門可以為下級部門提供權(quán)限來瀏覽相關(guān)數(shù)據(jù)信息，這樣，數(shù)據(jù)內(nèi)容就可以得到有效的保護，由于越權(quán)訪問而造成的重要數(shù)據(jù)的外泄問題也會大大減少，從而提高了數(shù)據(jù)管理人員的工作效率，提升了整體數(shù)據(jù)的安全性。

2.2建立統(tǒng)一的保障房數(shù)據(jù)接口。

通過統(tǒng)一的保障房數(shù)據(jù)接口可以對涉及的數(shù)據(jù)實施多地區(qū)和多部門的分享，從而提高采集人員的工作效率，減輕數(shù)據(jù)的管理難度。但是，我國目前的信息系統(tǒng)大多是獨立的，相互之間并沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口，因此，已經(jīng)統(tǒng)計好的數(shù)據(jù)無法在各部門之間進行良好的共享和傳遞。例如，我國目前還沒有建立個人信用系統(tǒng)以及實際收入核查系統(tǒng)，這樣，信息采集人員就必須深入社區(qū)或民政部門等地方，對調(diào)查對象的居住情況、收入情況進行詳細的調(diào)查，這樣的工作方式顯然耗時又費力，將極大地削弱工作人員的工作效率。所以，我們要盡快建立相關(guān)的征信體系和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，對申請對象進行全面真實的評價。與此同時，還要與銀行等其他部門建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交互網(wǎng)絡(luò)，由這些部門協(xié)助對申請對象進行動態(tài)的監(jiān)管，這樣得到的相互信息才更加真實可靠，具備實效性。

2.3完善保障房數(shù)據(jù)的動態(tài)監(jiān)管。

對保障房申請對象實施動態(tài)監(jiān)管可以有效提高保障房體系運作的公平性。建立保障房監(jiān)管體系首先可以建立一個針對申報對象的自主申報機制。在一定的時間周期內(nèi)，保障房的居住者必須對其家庭成員、工作情況，以及總體收入進行如實上報。住房保障管理部門對這些信息進行詳細的核驗，如果上報的信息表明該住戶仍符合居住條件的話，那么該住戶可以繼續(xù)享受保障房福利。但是，如果上報信息顯示住戶已不符合居住條件，或者經(jīng)調(diào)查，住戶有瞞報信息的情況，那么保障房管理部門將依據(jù)相關(guān)管理辦法對住戶實施懲罰，該住戶也不再享有保障房的居住權(quán)利。此外，保障房還應當與其他部門建立聯(lián)動監(jiān)督機制，針對保障房住戶的各項指標進行動態(tài)監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時調(diào)查和處理。

2.4加強采集人員的業(yè)務培訓。

目前，我國的保障性的相關(guān)政策和法規(guī)正在逐步完善，其相關(guān)的業(yè)務流程也越來越趨于規(guī)范化。因此，必須對信息采集人員進行及時的野外培訓，確保工作人員能夠?qū)φ咦兓拖嚓P(guān)管理問題有一個系統(tǒng)的了解和認識，這樣才能做好保障房的數(shù)據(jù)采集和管理工作。此外，還要加強數(shù)據(jù)采集人員的信息技術(shù)培訓工作。信息技術(shù)是進行信息管理的必要手段，信息管理人員必須掌握相關(guān)的信息技術(shù)，例如計算機的相關(guān)使用辦法、常用的軟件和系統(tǒng)操作方法等。培訓之后，管理人員還應當建立一套系統(tǒng)的考核標準和細則，對數(shù)據(jù)采集和管理人員的培訓情況進行考核。

3結(jié)論。

保障性住房是確保我國社會穩(wěn)定，實現(xiàn)低收入人群能夠正常居住的社會保障福利。其中，數(shù)據(jù)采集作為衡量保障房申請者是否具備居住權(quán)利的手段，具有重要的實際意義。所以，針對目前數(shù)據(jù)采集和管理過程中存在的問題，相關(guān)部門要及時分析和處理，這樣才能實現(xiàn)保障性住房分配機制的公平性和合理性。

公眾號論文篇三

第一條為保障公民、法人和其他組織獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權(quán)利，暢通參與渠道，促進環(huán)境保護公眾參與依法有序發(fā)展，根據(jù)《環(huán)境保護法》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于公民、法人和其他組織參與制定政策法規(guī)、實施行政許可或者行政處罰、監(jiān)督違法行為、開展宣傳教育等環(huán)境保護公共事務的活動。

第三條環(huán)境保護公眾參與應當遵循依法、有序、自愿、便利的原則。

第四條環(huán)境保護主管部門可以通過征求意見、問卷調(diào)查，組織召開座談會、專家論證會、聽證會等方式征求公民、法人和其他組織對環(huán)境保護相關(guān)事項或者活動的意見和建議。

公民、法人和其他組織可以通過電話、信函、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式向環(huán)境保護主管部門提出意見和建議。

第五條環(huán)境保護主管部門向公民、法人和其他組織征求意見時，應當公布以下信息：

(一)相關(guān)事項或者活動的背景資料;。

(二)征求意見的起止時間;。

(三)公眾提交意見和建議的方式;。

(四)聯(lián)系部門和聯(lián)系方式。

公民、法人和其他組織應當在征求意見的時限內(nèi)提交書面意見和建議。

第六條環(huán)境保護主管部門擬組織問卷調(diào)查征求意見的，應當對相關(guān)事項的基本情況進行說明。調(diào)查問卷所設(shè)問題應當簡單明確、通俗易懂。調(diào)查的'人數(shù)及其范圍應當綜合考慮相關(guān)事項或者活動的環(huán)境影響范圍和程度、社會關(guān)注程度、組織公眾參與所需要的人力和物力資源等因素。

第七條環(huán)境保護主管部門擬組織召開座談會、專家論證會征求意見的，應當提前將會議的時間、地點、議題、議程等事項通知參會人員，必要時可以通過政府的網(wǎng)站、主要媒體等途徑予以公告。

參加專家論證會的參會人員應當以相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?、環(huán)保社會組織中的專業(yè)人士為主，同時應當邀請可能受相關(guān)事項或者活動直接影響的公民、法人和其他組織的代表參加。

第八條法律、法規(guī)規(guī)定應當聽證的事項，環(huán)境保護主管部門應當向社會公告，并舉行聽證。

環(huán)境保護主管部門組織聽證應當遵循公開、公平、公正和便民的原則，充分聽取公民、法人和其他組織的意見，并保證其陳述意見、質(zhì)證和申辯的權(quán)利。

除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證應當公開舉行。

第九條環(huán)境保護主管部門應當對公民、法人和其他組織提出的意見和建議進行歸類整理、分析研究，在作出環(huán)境決策時予以充分考慮，并以適當?shù)姆绞椒答伖瘛⒎ㄈ撕推渌M織。

第十條環(huán)境保護主管部門支持和鼓勵公民、法人和其他組織對環(huán)境保護公共事務進行輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。

第十一條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的，可以通過信函、傳真、電子郵件、“12369”環(huán)保舉報熱線、政府的網(wǎng)站等途徑，向環(huán)境保護主管部門舉報。

第十二條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)地方各級人民政府、縣級以上環(huán)境保護主管部門不依法履行職責的，有權(quán)向其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)舉報。

第十三條接受舉報的環(huán)境保護主管部門應當依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定調(diào)查核實舉報的事項，并將調(diào)查情況和處理結(jié)果告知舉報人。

第十四條接受舉報的環(huán)境保護主管部門應當對舉報人的相關(guān)信息予以保密，保護舉報人的合法權(quán)益。

第十五條對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人，依法給予獎勵。

國家鼓勵縣級以上環(huán)境保護主管部門推動有關(guān)部門設(shè)立環(huán)境保護有獎舉報專項資金。

第十六條環(huán)境保護主管部門可以通過提供法律咨詢、提交書面意見、協(xié)助調(diào)查取證等方式，支持符合法定條件的環(huán)保社會組織依法提起環(huán)境公益訴訟。

第十七條環(huán)境保護主管部門應當在其職責范圍內(nèi)加強宣傳教育工作，普及環(huán)境科學知識，增強公眾的環(huán)保意識、節(jié)約意識;鼓勵公眾自覺踐行綠色生活、綠色消費，形成低碳節(jié)約、保護環(huán)境的社會風尚。

第十八條環(huán)境保護主管部門可以通過項目資助、購買服務等方式，支持、引導社會組織參與環(huán)境保護活動。

第十九條法律、法規(guī)和環(huán)境保護部制定的其他部門規(guī)章對環(huán)境保護公眾參與另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條本辦法自2015年9月1日起施行。

公眾號論文篇四

國內(nèi)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系的研究已有不少。

楊華峰[2]認為循環(huán)經(jīng)濟是一個涉及社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境多方面協(xié)調(diào)、綜合發(fā)展的整體，故把循環(huán)經(jīng)濟的評價指標體系分為經(jīng)濟系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和社會系統(tǒng)三個子目標。

章波[3]以“3r”原則作為出發(fā)點和落腳點，從資源減量投入、污染減量排放、資源再循環(huán)利用、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量5個方面來協(xié)調(diào)控制循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)狀況和發(fā)展水平。

于麗英[4]以產(chǎn)業(yè)體系、城市基礎(chǔ)設(shè)施體系、人居環(huán)境體系和社會消費體系四大體系為設(shè)計基礎(chǔ)，用經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)(包括經(jīng)濟實力和經(jīng)濟效率)、綠色發(fā)展指數(shù)(包括減量化、再利用、資源化)和人文發(fā)展指數(shù)(包括人居環(huán)境和社會)來表征城市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。

李王峰[5]主張循環(huán)經(jīng)濟水平由資源要素、經(jīng)濟要素、生態(tài)環(huán)境要素和社會要素四個要素來表征。

劉洪等[6]認為應從經(jīng)濟子系統(tǒng)、資源子系統(tǒng)、環(huán)境子系統(tǒng)和社會子系統(tǒng)四個方面來評價。

劉云忠[7]從物質(zhì)流的角度分析，提出了物質(zhì)投入、物質(zhì)排放、物質(zhì)循環(huán)利用、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)發(fā)展五個方面的評價結(jié)構(gòu)。

樊元[8]等將循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系分成五個等級，即資源效率、污染減排、循環(huán)利用、環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展。

從指標體系的研究現(xiàn)狀來看，盡管各指標體系設(shè)計的依據(jù)和出發(fā)點不同，但所含指標大類差異并不是很明顯，且與可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)城市的評價指標體系區(qū)別不大。

區(qū)域可持續(xù)發(fā)展注重區(qū)域中人口、資源、經(jīng)濟、生態(tài)等各子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)狀況與發(fā)展趨勢。

為了更準確的反映區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的特征，需要建立可以區(qū)分的評價指標體系。

區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的建設(shè)可分為硬件建設(shè)和軟件建設(shè)。

硬件建設(shè)主要體現(xiàn)在具體項目的實施上，主要集中在企業(yè)、園區(qū)和社會三個層面;軟件建設(shè)主要是法律法規(guī)政策支撐體系和技術(shù)支撐體系。

(一)硬件建設(shè)。

企業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟要求實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，提高生態(tài)效率，最大限度地降低單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗和污染物排放。

水資源的重復利用，能源的高效利用，廢水、廢氣、廢渣的排放量減少，都是企業(yè)層面建設(shè)的重點。

而能源的梯級利用，副產(chǎn)品和廢棄物的開發(fā)使用，是循環(huán)經(jīng)濟的重要方向。

園區(qū)層面的循環(huán)經(jīng)濟要運用循環(huán)經(jīng)濟和工業(yè)生態(tài)學理論，以工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為重點，以企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)鏈建設(shè)為主要途徑，實現(xiàn)資源在不同企業(yè)之間和不同產(chǎn)業(yè)之間協(xié)同生產(chǎn)，從而達到資源的最大化利用。

它包括產(chǎn)品消費過程中和消費后的物質(zhì)循環(huán)，以及廢棄物的再利用和再循環(huán)。

(二)軟件建設(shè)。

自然資源和生態(tài)環(huán)境由過去的“公共物品”角色向“生產(chǎn)要素”和“資本”角色轉(zhuǎn)變過程中，必然會在使用、交易、定價和監(jiān)管方面面臨著大量的新問題。

“市場失靈”和“外部性”現(xiàn)象的客觀存在要求在市場機制的基礎(chǔ)上，有效發(fā)揮政府的管制作用和引導作用。

無論是減量化、再利用、資源化，還是引導綠色消費、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，都離不開科技進步的支撐。

循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)支撐體系包括環(huán)境工程技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)和廢棄物資源化利用技術(shù)等。

在這方面，政府應與企業(yè)合作，給企業(yè)以支持，對于重要關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，政府應提供資金及技術(shù)援助，或與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，實現(xiàn)技術(shù)突破。

三、指標體系的設(shè)計。

(一)指標體系設(shè)計思路。

區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平總體目標由若干個子目標構(gòu)成。

理論上講，它們應該構(gòu)成“區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平”的完備性指標體系，應該不僅準確、全面地反映“區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平”的目標，而且沒有重復和交叉。

而達到這些要求在選擇具體指標時有很大難度。

第一，很多指標目前還無法量化或者數(shù)據(jù)的可獲得性差，如綠色gdp比gdp更能真實的反映社會經(jīng)濟的發(fā)展，與循環(huán)型社會的經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)涵更接近，但是由于綠色gdp的核算指標，很多是無法量化的，世界還沒有一套公認的綠色gdp核算模式，也沒有一個國家以政府名義發(fā)布綠色gdp結(jié)果[2]。

第二，做到全面也很困難。

指標體系是對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平的定量化表示，而循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展這個概念的邊界界定本身就帶有一定的模糊性。

因此，分指標的選擇是在考慮循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)容全面性的情況下兼顧數(shù)據(jù)來源的難易程度和可靠程度，盡可能使評價指標具有可操作性。

同時，重視經(jīng)濟和資源環(huán)境指標相結(jié)合、突出循環(huán)經(jīng)濟特征指標、兼顧軟件建設(shè)指標的方針，選擇一系列的具有代表性的分層指標。

由于循環(huán)經(jīng)濟“減量化、再利用、資源化”原則的內(nèi)容，從生產(chǎn)到流通、消費、垃圾處理等環(huán)節(jié)均應該得到體現(xiàn)，因此，政策法規(guī)制度的制定實施情況以及社會層面循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)活動的開展等內(nèi)容也要有相關(guān)的分指標來反映。

從評價指標的類型看，既要有反映系統(tǒng)特征的量化指標，又要有反映其過程的動態(tài)指標;既要有增長指標，又要有效率指標。

(二)指標體系的設(shè)計。

鑒于上述困難和設(shè)計，本文兼顧科學性與實用性、重點性和一般性、系統(tǒng)性和層次性，在上述對區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)內(nèi)容分析的基礎(chǔ)上，把區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系基本框架分為經(jīng)濟發(fā)展指標、循環(huán)經(jīng)濟特征指標、生態(tài)環(huán)境保護指標和組織與保障指標四大部分，用39個指標來表征區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展水平。

具體設(shè)計見表1：1.經(jīng)濟發(fā)展指標。

我國是發(fā)展中國家，大量的人口及就業(yè)壓力，決定了我國目前的第一要務依然是發(fā)展經(jīng)濟。

本文把經(jīng)濟方面的指標分為兩類，一類是反映經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的指標，另一類是反映經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ闹笜恕?/p>

循環(huán)經(jīng)濟是全面分析投入與產(chǎn)出的經(jīng)濟，同時也是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征的經(jīng)濟增長模式[9]。

循環(huán)經(jīng)濟的整個經(jīng)濟過程可分為入口端、中間端和出口端三個部分。

從入口看，應盡量高效率地使用天然資源;從中間端看，應促進循環(huán)資源的循環(huán)使用;從出口看，將成為環(huán)境負荷的廢棄物的最終填埋量降到最小。

因此，循環(huán)經(jīng)濟特征指標可以分為三大類。

入口以“資源生產(chǎn)率”為主要指標;循環(huán)以“循環(huán)利用率”為主要指標;出口以“最終填埋量”為主要指標。

3.生態(tài)環(huán)境保護指標。

循環(huán)經(jīng)濟是在經(jīng)濟發(fā)展與資源、生態(tài)環(huán)境的矛盾日益尖銳的大背景下提出的，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的好壞與生態(tài)環(huán)境的改善效果直接相關(guān)，故生態(tài)環(huán)境方面的指標也不可少。

與循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)的生態(tài)環(huán)境保護指標有環(huán)境保護、環(huán)境績效、生態(tài)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境改善四個方面。

4.組織與保障指標。

循環(huán)型區(qū)域的建設(shè)難度要比循環(huán)型城市要大，政府的宏觀調(diào)控作用更為重要。

法律和法規(guī)作為一種強制手段可以有效地推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，也是所有發(fā)達國家普遍采用的重要手段。

優(yōu)惠的經(jīng)濟政策是推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的有效措施，鼓勵綠色消費和綠色采購的政策則是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟意識的建立則是所有循環(huán)經(jīng)濟工作開展的前提。

因此，本文將這方面的指標也納入了評價指標體系。

四、結(jié)束語。

循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系的建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程。

本文根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟、社會和自然三者可持續(xù)發(fā)展這個終極目標過程中所承擔的角色與主要任務初步構(gòu)建了區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系。

為了更好的反映循環(huán)經(jīng)濟的特征，下一步擬建立適合的評價模型，以改進和完善循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系。

作者：何莉工作單位：安徽財貿(mào)職業(yè)學院。

公眾號論文篇五

公眾參與環(huán)保在整個環(huán)境保護體系中占有舉足輕重的`地位.我國目前的公眾參與狀況不盡如人意,民眾有很高的參與愿望,但真正意義上的參與卻很少.引發(fā)原因是多方面的.應從立法、信息、聽證會、民間組織等方面提高公眾參與狀況.

作者：王雷劉磊作者單位：泗陽縣環(huán)境保護局,江蘇,泗陽,223700刊名：綠色大世界英文刊名：greenlargeworld年，卷(期)：“”(9)分類號：x3關(guān)鍵詞：公眾參與環(huán)境信息民間組織聽證會

公眾號論文篇六

所謂的循環(huán)經(jīng)濟，就是在以物質(zhì)、能量梯次和循環(huán)流動為基礎(chǔ)的生態(tài)經(jīng)濟模式，在遵循生態(tài)學規(guī)律的前提下，保護生態(tài)環(huán)境，合理利用生態(tài)資源，增大環(huán)境的包容量。

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展過程中，我們提倡應用循環(huán)經(jīng)濟模式，即循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，遵從我國資源能源可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念，并在此模式下充分利用當前高度發(fā)展的科學技術(shù)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的物資和廢物排放降到最小量，發(fā)展良性的循環(huán)經(jīng)濟模式。

2我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析。

2.1水資源短缺問題日益突出。

在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，由于季節(jié)性的變化會使農(nóng)作物有不同的需水量，必須根據(jù)農(nóng)作物生長的特點進行相應的農(nóng)業(yè)灌溉，我國的很多地區(qū)對農(nóng)作物的澆灌方法有很多，漫灌也是一種常用的方式。

但是，這一方式由于不能合理的利用水資源，從而造成了我國水資源的`大量浪費，再加上工業(yè)用水和居民生活用水量的增加，導致我國的地下水資源出現(xiàn)了嚴重短缺的現(xiàn)象，不利于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

所以，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中推行循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟，勢在必行。

2.2環(huán)境污染問題明顯。

最近幾年來，我們國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有了一定的增長，但是也在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了很多的問題。

由于很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廠家只追求產(chǎn)品數(shù)量，不重視產(chǎn)品的質(zhì)量，并在生產(chǎn)過程中大量的運用一些農(nóng)藥、化肥，并減少了對農(nóng)畜家禽糞便這些有機肥的應用，造成了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)之間的分離，并造成了嚴重的環(huán)境污染，而且這一狀況還在日益增長。

2.3農(nóng)副產(chǎn)品資源利用率低。

我們大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的唯一目的是為了獲得可供社會服務的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)發(fā)展的標志也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

當前我國的農(nóng)副產(chǎn)品資源利用率比較低，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，不僅可以增加農(nóng)產(chǎn)品的利用率，而且還可以促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變，提高我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

所以，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。

2.4農(nóng)業(yè)耕地面積不斷減少。

在最近幾年來，我國的人口數(shù)量逐年增加，導致我國的國情也產(chǎn)生了很大的變化，人多地少是最基本的體現(xiàn)。

目前我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式仍然是粗放型經(jīng)營模式，仍然以人畜力為主要動力，經(jīng)營模式?jīng)]有形成規(guī)?；?，無法預防自然災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。

所以，我國若提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟，必須要解決現(xiàn)實存在的國情與矛盾，并發(fā)展集約型循環(huán)型生態(tài)經(jīng)濟。

公眾號論文篇七

今年5月，上海政務數(shù)據(jù)資源正式面向社會開放，“上海政府數(shù)據(jù)服務網(wǎng)”作為開放統(tǒng)一入口，將提供數(shù)據(jù)查詢、瀏覽、下載等功能。這次開放的市級政府部門數(shù)量增加到28個，涵蓋地理位置、道路交通、公共服務、經(jīng)濟統(tǒng)計等11個領(lǐng)域。

與此同時，北京也在加緊開展政務數(shù)據(jù)的開放工作。根據(jù)北京市信息資源管理中心總工程師穆勇介紹，北京市經(jīng)信委從5月起便組織開展了“北京市政務數(shù)據(jù)資源網(wǎng)”建設(shè)工作，截至目前，網(wǎng)站已發(fā)布的數(shù)據(jù)包括36個政府部門的272類，共計約36萬條原始數(shù)據(jù)資源，以及部分領(lǐng)域的政策文件。網(wǎng)站提供原始數(shù)據(jù)下載、帶有地理坐標信息的空間數(shù)據(jù)下載和在線調(diào)用api三種服務形式。用戶通過互聯(lián)網(wǎng)登錄該網(wǎng)站并注冊后，即可查詢下載數(shù)據(jù)、在線調(diào)用api開發(fā)服務。

提高政府透明度?不僅如此!

政務數(shù)據(jù)是國家信息安全基礎(chǔ)的重要組成部分，隨著時代的發(fā)展，社會各界對于數(shù)據(jù)信息的共享也提出了新的要求。但是，往往由于獲得不了這些關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源或者獲取成本過高等原因難以開發(fā)出相關(guān)的信息服務產(chǎn)品，制約了企業(yè)的發(fā)展。政府掌握這些核心資源，卻因資金、技術(shù)、人員等方面的原因，沒有很好的開發(fā)利用，造成資源浪費。所以，政府應該順應發(fā)展的需求，積極收集整合各類信息，面向社會開放。

放眼全球，一股保障公眾“數(shù)據(jù)權(quán)”的浪潮正洶涌而來。從目前全球參與開放數(shù)據(jù)運動的國家來看，既包括美國、英國、法國、奧地利、西班牙等發(fā)達國家，也包括印度、巴西、阿根廷、加納、肯尼亞等發(fā)展中國家。國際組織歐盟、經(jīng)合組織、聯(lián)合國、世界銀行也加入了開放數(shù)據(jù)運動中，建立了數(shù)據(jù)開放站。

政府信息公開只是為了提高政府運行的透明度，而政務數(shù)據(jù)開放的意義遠不如此。舉個例子，美國于1983年將原本用于軍事的衛(wèi)星定位系統(tǒng)gps向公眾開放使用，并進一步取消了對民用gps精度的限制，這帶動了包括汽車導航、物流和精準農(nóng)耕等一系列產(chǎn)業(yè)的興起，創(chuàng)造了大量就業(yè)。據(jù)稱，美國國內(nèi)超過300萬的就業(yè)崗位是依賴于gps的。而一個國家的政務數(shù)據(jù)無論從廣度和深度還是數(shù)據(jù)規(guī)模都遠超gps，如果能夠完全開放，其經(jīng)濟價值和社會價值都是無法估量的。

通過提高政務數(shù)據(jù)的傳播和利用效率提高社會運行效率是開放政務數(shù)據(jù)的首要目的。政務數(shù)據(jù)放在各個政府部門是死的，而開放給社會，那它就是活的。社會治安曾一度是紐約市最為棘手的問題，每年要花費大筆的財政經(jīng)費在警察和警務裝備上。而隨著詳盡犯罪記錄數(shù)據(jù)的開放，一些企業(yè)不僅開發(fā)出了提示公眾避免進入犯罪高發(fā)區(qū)域和提高警惕的app應用以降低犯罪發(fā)生的概率;而且還能將犯罪記錄信息和動態(tài)交通數(shù)據(jù)結(jié)合起來，起到指導調(diào)配警力的作用。

對于企業(yè)來說，政府數(shù)據(jù)則意味著新的商業(yè)機會和運營成本的降低。九州聯(lián)宇是一家致力于實時交通信息服務及其整體解決方案的小公司，可以給市民提供公交車到站信息查詢服務。該公司基于微信公眾平臺開發(fā)的兩款服務產(chǎn)品――“交通英雄”和”上下班路況”小有名氣，其中附近交通執(zhí)法”查詢功能便是基于北京市政務數(shù)據(jù)資源網(wǎng)提供的“交通執(zhí)法機構(gòu)”數(shù)據(jù)增加對。該公司創(chuàng)始人表示，北京政務數(shù)據(jù)的開放讓他們不需要每種數(shù)據(jù)都向地圖企業(yè)購買了，這每年為公司節(jié)省數(shù)百萬元的運營費用，省下的費用又可以用于新業(yè)務應用的創(chuàng)新。

法規(guī)先行。

政務數(shù)據(jù)資源開放是指向社會開放政務部門在依法行政過程中采集或委托公共企事業(yè)單位使用財政資金采集的具有經(jīng)濟和社會價值的數(shù)據(jù)資源，包括原始數(shù)據(jù)及其加工后的相關(guān)數(shù)據(jù)，是政府信息公開的拓展和深化。其核心目的是更好地滿足公眾的需求，通過政府數(shù)據(jù)的免費使用來帶動創(chuàng)新，創(chuàng)造出一些有助于大眾更好地適應現(xiàn)代生活的實用工具和產(chǎn)品。

穆勇認為，政務數(shù)據(jù)開放應該遵循4個原則：價值導向原則，開放的政務數(shù)據(jù)資源應當是社會、企業(yè)需求的具有經(jīng)濟和社會價值的數(shù)據(jù);質(zhì)量保證原裝，開放的政務數(shù)據(jù)資源應當完整、準確、連續(xù)，并能及時更新，數(shù)據(jù)格式便于計算機讀取;責權(quán)利統(tǒng)一原則，各部門對開放的政務數(shù)據(jù)資源承擔責任，依法明確數(shù)據(jù)可開放的范圍和條件，并依法享有相應的權(quán)利;安全管理原則，各部門應當加強政務數(shù)據(jù)資源開放的審核工作，嚴禁開放涉及國家秘密、個人隱私和商業(yè)秘密的政務數(shù)據(jù)資源。

北京正是基于以上原則來開展相關(guān)工作的.。北京要求開放的數(shù)據(jù)資源通過“北京政務數(shù)據(jù)資源網(wǎng)”統(tǒng)一發(fā)布，各部門原則上不再單獨建設(shè)政務數(shù)據(jù)資源網(wǎng)站。但各區(qū)縣可根據(jù)自身情況在“數(shù)據(jù)資源網(wǎng)”開設(shè)區(qū)縣頻道，也可自建網(wǎng)站，并與市統(tǒng)一平臺鏈接。北京市經(jīng)信委會統(tǒng)一調(diào)研企業(yè)、公眾對政務數(shù)據(jù)資源的需求，并反饋給相關(guān)部門和區(qū)縣，相關(guān)部門和區(qū)縣應當及時回應社會對數(shù)據(jù)資源的正當需求，對于可以開放的數(shù)據(jù)要盡快明確數(shù)據(jù)資源開放的具體內(nèi)容和計劃，適時向社會公布，對于不能開放的數(shù)據(jù)要做好解釋說明工作。

目前來看，政務數(shù)據(jù)開放的形式主要有3種，最主要的是建立政務數(shù)據(jù)資源開放統(tǒng)一發(fā)布平臺，這也是各國通行做法，比如上海和北京的政務數(shù)據(jù)資源網(wǎng)站。而政務數(shù)據(jù)開放的鼻祖美國今年初對政務數(shù)據(jù)站進行了全面改版，據(jù)最新統(tǒng)計，美國政府數(shù)據(jù)網(wǎng)站上共開放了88137個數(shù)據(jù)集、349個應用程序、140個移動應用，參與的部門達到175個。除了在國家數(shù)據(jù)站上整合部分州、地方政府的數(shù)據(jù)集外，美國還有40個州、44個縣市建立了單獨的數(shù)據(jù)站。

此外，建立政務數(shù)據(jù)資源開放專用接口也是當前比較流行的一種方式，尤其是對于有數(shù)據(jù)開放個性化需求的企業(yè)，在評估其數(shù)據(jù)處理能力和安全條件后，可與統(tǒng)一發(fā)布平臺建立政務數(shù)據(jù)資源開放專用接口。還有一種形式是開發(fā)工具與數(shù)據(jù)加工模型，這種形式從技術(shù)上要求較高。

順應全球的潮流，我國也在加緊政務數(shù)據(jù)的開放工作，但是相關(guān)法律法規(guī)的缺失嚴重阻礙了相關(guān)工作的推進。“政務數(shù)據(jù)開放是大勢所趨，但是相關(guān)工作面臨很多困難，而相關(guān)法律法規(guī)缺失是所有問題的癥結(jié)所在。”電子政務專家、青島市電子政務和信息資源管理辦公室信息資源管理處處長王朝靜表示，“法律法規(guī)的缺失直接導致政府各部門責任和義務的不明確，哪些數(shù)據(jù)必須公開?哪些數(shù)據(jù)可以公開?公開到什么程度?出了事故如何定責?如果這些沒有標準、沒有制度，會大大削弱各部門的工作積極性，從而直接導致數(shù)據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量都差強人意，更新速度更是無法滿足市場的需求。因此，政務數(shù)據(jù)開放政策法規(guī)必須先行，在此基礎(chǔ)之上再建立數(shù)據(jù)反饋機制以及評估監(jiān)督機制，將相關(guān)工作納入業(yè)績考核指標，從而保證開放數(shù)據(jù)的數(shù)量、質(zhì)量和價值?！?/p>

公眾號論文篇八

從澄海區(qū)環(huán)境保護公眾參與的現(xiàn)狀出發(fā),從提高公眾環(huán)保意識、拓寬和暢通公眾參與環(huán)境保護渠道、建立完善的環(huán)境保護公眾參與機制和制度以及政府部門的鼓勵和扶持等方面探索公眾參與環(huán)境保護的`有效途徑.從而提高環(huán)境保護中公眾參與的力量,最終實現(xiàn)保護環(huán)境的目的.

作者：杜雪媛作者單位：汕頭市澄海區(qū)環(huán)境宣教中心,廣東汕頭,515800刊名：能源與環(huán)境英文刊名：energyandenvironment年，卷(期)：“”(6)分類號：x321關(guān)鍵詞：公眾參與環(huán)境保護環(huán)保意識

公眾號論文篇九

循環(huán)經(jīng)濟是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟，它要求運用生態(tài)學規(guī)律來指導人類社會的經(jīng)濟活動。

一循環(huán)經(jīng)濟及其對我國現(xiàn)代管理學發(fā)展提出的要求。

循環(huán)經(jīng)濟是一種全新的經(jīng)濟發(fā)展模式，在物質(zhì)和能源的循環(huán)再生的過程當中實現(xiàn)經(jīng)濟的增長是這種經(jīng)濟發(fā)展模式的本質(zhì)。

這種經(jīng)濟發(fā)展模式要求人類的生產(chǎn)、分配、交換和消費活動，必須要融合進自然界物質(zhì)能量的閉路循環(huán)的過程當中去。

遵循自然界的物質(zhì)和能量的循環(huán)再生的規(guī)律，這是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要前提。

循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的路徑是不同于以往的能量和物質(zhì)單向流動的路徑的。

循環(huán)經(jīng)濟主要是由自然界當中的資源轉(zhuǎn)化成為人類生產(chǎn)生活所需要的產(chǎn)品，同時將生產(chǎn)過程當中產(chǎn)生的污染物和排放物轉(zhuǎn)化成下一個生產(chǎn)經(jīng)營周期所需要的能源和物質(zhì)資料。

這便是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的主要過程。

(二)循環(huán)經(jīng)濟對我國管理學提出的新要求。

首先，循環(huán)經(jīng)濟要求我國的管理學界提供對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的轉(zhuǎn)型具有幫助意義的理論工具。

我國大多數(shù)地區(qū)的大多數(shù)企業(yè)長期以來一直使用粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式，單純依賴要素的大量追加是這種經(jīng)濟發(fā)展模式的重要特征。

為了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，并保持我國國民經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展，如何實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，這就成為了擺在眾多企業(yè)面前的重要問題。

在轉(zhuǎn)型的過程當中，企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的效率要保證，而且的經(jīng)濟發(fā)展模式也需要進行根本性的調(diào)整，而如何平衡這兩者的關(guān)系，便對企業(yè)管理研究提出了新的要求。

其次，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵需要現(xiàn)代管理學家將自然環(huán)境因素囊括到自身的研究對象當中去。

循環(huán)經(jīng)濟要實現(xiàn)物質(zhì)資料的閉路循環(huán)，需要將自然界的物質(zhì)和能量循環(huán)轉(zhuǎn)換成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程當中的技術(shù)環(huán)節(jié)和運營過程。

這要求現(xiàn)代管理理論突破以往以經(jīng)濟效益或人的行為為研究范疇的傳統(tǒng)模式。

最后，循環(huán)經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟模式，在我國不同地區(qū)的推廣和普及速度應當有所差別，這是我國目前社會生產(chǎn)力水平不平衡的現(xiàn)狀所決定的。

從宏觀角度如何協(xié)調(diào)不同地區(qū)的生產(chǎn)力布局和轉(zhuǎn)移，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟所必然面臨的一個問題。

二循環(huán)經(jīng)濟視角下管理學研究成果的缺位。

在目前，管理學對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的缺位問題，首先表現(xiàn)在目前研究成果不能為低碳經(jīng)濟發(fā)展提供較為成熟的理論成果和分析工具方面。

我國管理學研究目前存在著諸多內(nèi)在缺陷，從而決定了管理學研究難以適應循環(huán)經(jīng)濟對管理學理論發(fā)展的要求，從而形成管理學研究相對于經(jīng)濟發(fā)展的實際需要缺位的問題。

首先，我國的一些管理學研究成果往往難以在長時間的實踐當中得到檢驗。

循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展具有長期性和復雜性，需要研究人員提供能夠經(jīng)得住歷史檢驗的研究成果。

理論成果禁不住實踐的考驗而失效，這是管理學研究的一個重大問題。

在循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展過程當中，這種現(xiàn)象表現(xiàn)的尤為突出。

一些企業(yè)管理人員在管理學培訓課程當中，普遍感到難以得到切實可行的理論工具，部分研究成果在短時間內(nèi)能夠?qū)ζ髽I(yè)管理人員起到啟示作用，但是這種基于經(jīng)驗總結(jié)性的研究成果，難以形成完整而全面的理論體系，從而在長期的實踐當中難以發(fā)揮作用。

循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展并不能依賴短期的管理措施的調(diào)整就能實現(xiàn)，而是需要對整個管理模式和經(jīng)營方式進行根本性的變革，涉及到企業(yè)的財務管理、采購管理、生產(chǎn)管理、銷售管理等多個模塊。

如果某一理論不能夠深入整個企業(yè)管理的全局和全過程，并最終通過企業(yè)利潤的增加得到認可，那么就難以最終成為推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的理論工具。

其次，這種問題產(chǎn)生的根源是目前我國管理學研究激勵機制的缺陷。

目前我國的管理學研究成果主要集中體現(xiàn)于管理學期刊論文等形式上。

由于我國目前的學術(shù)研究評價體系以發(fā)表的文章數(shù)量為考核指標，對學術(shù)研究成果的實踐效能的關(guān)注程度較為低下，大量研究人員專注于發(fā)表應用大量數(shù)學工具的管理學論文，在形式上追求新穎而并未過多考慮理論本身對實踐是否具有指導意義。

由于具有借鑒意義的理論成果難以得到學術(shù)評審機構(gòu)的青睞，從而形成了眾多管理學者為了短期利益而脫離實際進行研究的問題。

這種情況下產(chǎn)生的研究成果，往往只能滿足學術(shù)圈內(nèi)的一種自我欣賞的需要，而不能達到對實踐產(chǎn)生指導意義的目標。

循環(huán)經(jīng)濟作為一種新的發(fā)展模式，往往在短時間內(nèi)難以得到足夠的重視，相關(guān)的學術(shù)刊物可能會對相關(guān)的理論成果的登載并不抱以較大的熱情，這也會形成對相關(guān)研究的一種遏制作用。

然后，在我國管理學的研究過程當中，普遍存在著一種數(shù)學工具濫用的狀況。

濫用數(shù)學工具的結(jié)果使得管理學者普遍缺乏對某一問題的本質(zhì)屬性進行深入探討的積極性，而僅僅是簡單的使用數(shù)學工具，從而形成一種形式上的深度而缺乏理論上的內(nèi)涵的問題。

甚至部分研究結(jié)果因果倒置，出現(xiàn)邏輯上的根本錯誤。

而事實上，管理過程當中的眾多現(xiàn)象難以通過實證檢驗的方式加以分析，因而這種分析工具濫用的趨勢，將根本性地削弱我國管理學的應用價值和對現(xiàn)實經(jīng)營管理工作的解釋能力和指導意義。

循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展過程當中，必須兼顧的環(huán)境效益，在短時間內(nèi)難以通過經(jīng)濟指標來加以計量，因此，我國管理學研究在對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的幫助作用，在這種研究方式的失范的前提下存在巨大的缺位問題。

最后，這種研究成果上的缺位需要通過對我國學術(shù)研究評價體系的改革和學術(shù)研究風尚的引導來加以解決。

轉(zhuǎn)變以往單純依靠期刊論文的發(fā)表數(shù)量進行學術(shù)研究評價的體制，注重管理學理論對實踐產(chǎn)生的指導意義，這應當是這一改革過程的核心目標。

循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式本身可能產(chǎn)生對以往的生產(chǎn)管理模式的巨大沖擊，甚至對原有的經(jīng)濟發(fā)展方式產(chǎn)生一種內(nèi)生性的替代作用，這很可能觸動以往的利益群體，如何協(xié)調(diào)這一關(guān)系，也應當成為管理學研究的一大課題。

目前的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展所需的理論支撐已呈現(xiàn)出一種囊括企業(yè)運營機制、社會組織行為和自然生態(tài)系統(tǒng)運行規(guī)律等多方面內(nèi)容的態(tài)勢。

在此方面，我國傳統(tǒng)的管理學研究路徑范式已經(jīng)呈現(xiàn)出缺位狀態(tài)。

研究過程當中往往出發(fā)點相對單一，理論范式相互割裂，難以對我國的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供系統(tǒng)而全面的理論指導。

首先，部分管理學者將研究的出發(fā)點定立在企業(yè)的經(jīng)營管理模式方面，從而形成了經(jīng)濟學和管理學相互交融的研究模式。

自哈佛學派提出產(chǎn)業(yè)組織理論以來，研究企業(yè)之間乃至于產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)部的競爭和合作關(guān)系的研究模式，已經(jīng)得到了眾多西方管理學者的認同和采納。

這種研究范式，事實上以西方經(jīng)濟學的邊際分析、均衡分析以及比較靜態(tài)分析作為自己的研究方法，研究過程當中，以數(shù)學模型為基礎(chǔ)，以規(guī)范分析為方法，形成了比較嚴謹?shù)墓芾韺W和經(jīng)濟學相互融合的研究范式，但是這種研究的結(jié)果往往隱藏著西方經(jīng)濟學企業(yè)經(jīng)營以利潤最大化為目標的基本假設(shè)。

人本身的主觀因素被過度簡化，企業(yè)所需要承擔的社會責任乃至于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所具有的外部性因素，往往沒有得到有效的分析。

循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要特點是環(huán)境效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相互融合。

以新古典經(jīng)濟學理論作為分析模式，環(huán)境效益和生態(tài)效益往往很容易被經(jīng)濟效益所擠占。

并且，自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境在產(chǎn)業(yè)組織理論當中，乃至于西方新古典經(jīng)濟學當中，往往被作為一種外生變量而存在。

這就不可避免的將忽略自然環(huán)境的內(nèi)在價值的潛在觀念留存于研究成果當中，從自然界的物質(zhì)資源到產(chǎn)品和廢棄物、污染物的生產(chǎn)模式，在這種分析過程當中，不僅沒有被提出，反而被作為一種既定的理論前提保留下來。

由此可見這種分析范式不能夠最終幫助企業(yè)構(gòu)建起循環(huán)經(jīng)濟模式。

其次，沿用行為科學的分析范式，以個人和團體的行為方式作為管理學研究的主要依據(jù)的研究范式，在我國的管理理論研究當中也是普遍存在的。

在這種分析范式當中，人的主觀需要和動機是影響人行為的主導因素，利用人的主觀需要和動機能夠幫助管理者找到激勵或者約束的管理手段和控制手段。

這種研究范式并沒有體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟需要達到的人與自然良性互動的目標。

因為在這種邏輯當中，人本身的主觀需要乃至于由個體組成的團體的目標是形成管理基礎(chǔ)的前提。

自然界本身的物質(zhì)和能量的運行規(guī)律，不能夠被相關(guān)的學者真正地重視起來，而人的主觀觀念的復雜性決定了人不會經(jīng)過簡單的教育，就能夠形成一種關(guān)注自然的觀念。

因此，這種分析范式所做出的通過人的激勵和約束機制管理人的模式，難于真正成為對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展具有幫助的管理工具。

然后，部分管理學家基于我國目前依舊處于社會主義初級階段的基本國情的事實，提出根據(jù)我國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平復興古典管理理論的主張。

這種主張的出發(fā)點是我國目前依靠各種要素的不斷追加以實現(xiàn)粗放式的經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀。

古典管理理論本身在我國的適用性就體現(xiàn)在我國由于產(chǎn)業(yè)升級沒有完成，大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依舊廣泛存在而難以短時間內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)替代，從而產(chǎn)生一種古典管理理論復興的土壤。

古典管理理論所依賴的那種早期社會化大生產(chǎn)的經(jīng)營管理模式在我國依舊存在一定的生存空間，但是卻同循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的方向并不能完全相容。

我國長期以來以生產(chǎn)和出口勞動要素密集度較大的產(chǎn)品，以進行對外貿(mào)易活動，眾多中小企業(yè)廣泛存在，勞動要素大量追加是這種經(jīng)營模式的特點。

這種經(jīng)營模式本身決定了充分競爭的市場結(jié)構(gòu)在我國眾多行業(yè)當中廣泛存在的`客觀事實。

充分競爭的市場結(jié)構(gòu)帶來的企業(yè)對市場價格沒有控制力的問題，造成了企業(yè)之間只能通過不斷降低成本的方式進行競爭的這一企業(yè)管理模式。

因此，古典管理理論強調(diào)的通過對勞動的定額和時間的規(guī)范化控制，以壓低單位產(chǎn)品的平均成本的管理手段便得到了眾多企業(yè)的青睞。

而循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展所依賴的那種高技術(shù)、低能耗的運作模式同傳統(tǒng)的競爭模式之間存在著本質(zhì)性的巨大差異，因此，在長期而言，過度依賴古典管理論將會對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生嚴重的阻礙作用。

四我國管理學研究缺乏原創(chuàng)性造成的缺位。

在計劃經(jīng)濟時代，企業(yè)管理是國民經(jīng)濟計劃的一個延伸。

企業(yè)本身并不能根據(jù)市場的變化調(diào)節(jié)自身的產(chǎn)量和價格乃至于要素使用的規(guī)模。

因此，適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟活動，尤其是適應中國國情管理學理論相對匱乏。

在改革開放的過程當中，大量引進西方的經(jīng)濟管理理論，已經(jīng)成為了經(jīng)濟管理理論研究的一個重要趨勢。

這種趨勢本身體現(xiàn)出我國國民經(jīng)濟更加融入世界分工體系的歷史趨勢，但是也存在著外來理論水土不服的客觀問題。

由于歐美發(fā)達國家的管理理論產(chǎn)生于完備而發(fā)達的市場經(jīng)濟體系當中，是西方社會經(jīng)濟發(fā)展的一個概括性反應，因而和我國的企業(yè)經(jīng)營管理實際之間存在著比較嚴重的脫節(jié)，從而難以適應我國的經(jīng)濟發(fā)展需要，廣大企業(yè)管理人員也對相關(guān)的研究成果表現(xiàn)出一種嚴重的不信服的態(tài)度。

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的大背景之下，我國不同地區(qū)之間存在的生產(chǎn)力發(fā)展水平嚴重不平衡、多樣化的問題就更加突出。

部分地區(qū)的技術(shù)、資本和人力資源要素的積累已經(jīng)達到一定的規(guī)模，具有直接發(fā)展具有高技術(shù)和高效率特征的循環(huán)經(jīng)濟模式的內(nèi)在基礎(chǔ)，而部分地區(qū)由于沒有相應的技術(shù)儲備，資本要素相對匱乏，甚至迫切需要先進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

這種現(xiàn)象決定了我國的國民經(jīng)濟管理、企業(yè)投資管理理論要有新的突破，兼顧不同地區(qū)的發(fā)展水平，選擇有階段的、多批次的推廣循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展模式，應當成為我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的特點，處理好不同地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展速度之間的差異，協(xié)調(diào)好不同地區(qū)的利益，實現(xiàn)不同地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展和落后地區(qū)的跨越式發(fā)展，這是在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的過程當中管理學理論應當解決的一個重要問題。

西方發(fā)達國家已經(jīng)完成了工業(yè)化發(fā)展的進程，其生產(chǎn)力水平在不同地區(qū)間的差別并不如同我國一樣懸殊。

因而，其循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)主要以對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行直接淘汰的方式加以進行，其提出的相關(guān)理論并不完全適用于我國的發(fā)展狀況。

與此同時，管理學理論是根植于特定地區(qū)和特定文化氛圍之下產(chǎn)生的一種社會行為模式。

我國的社會轉(zhuǎn)型正在進行過程當中，傳統(tǒng)習慣和文化心理對我國的企業(yè)管理依舊具有非常巨大的影響，完全照搬西方管理理論是難以適應我國的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的。

五結(jié)語。

經(jīng)過以上分析，我國管理學研究相對于我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的缺位，主要存在著現(xiàn)有成果不能適應企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的需要，管理學研究范式不能適應循環(huán)經(jīng)濟本身的內(nèi)在特征，以及我國的管理學研究在突出我國的經(jīng)濟社會發(fā)展特點方面較為欠缺等多個方面。

這是我國長期以來的學術(shù)評價機制的負面效應，以及我國管理學發(fā)展所遵循的理論范式等原因所共同促成的。

我國管理學研究應當更多地考慮到自然環(huán)境和人類社會之間的互動關(guān)系，以達到為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供更多理論支撐的目標，從而更好地促進國民經(jīng)濟進步與我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

公眾號論文篇十

第一條為保障公民、法人和其他組織獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權(quán)利，暢通參與渠道，促進環(huán)境保護公眾參與依法有序發(fā)展，根據(jù)《環(huán)境保護法》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于公民、法人和其他組織參與制定政策法規(guī)、實施行政許可或者行政處罰、監(jiān)督違法行為、開展宣傳教育等環(huán)境保護公共事務的活動。

第三條環(huán)境保護公眾參與應當遵循依法、有序、自愿、便利的原則。

第四條環(huán)境保護主管部門可以通過征求意見、問卷調(diào)查，組織召開座談會、專家論證會、聽證會等方式征求公民、法人和其他組織對環(huán)境保護相關(guān)事項或者活動的意見和建議。

公民、法人和其他組織可以通過電話、信函、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式向環(huán)境保護主管部門提出意見和建議。

第五條環(huán)境保護主管部門向公民、法人和其他組織征求意見時，應當公布以下信息：

(一)相關(guān)事項或者活動的背景資料;。

(二)征求意見的起止時間;。

(三)公眾提交意見和建議的方式;。

(四)聯(lián)系部門和聯(lián)系方式。

公民、法人和其他組織應當在征求意見的時限內(nèi)提交書面意見和建議。

第六條環(huán)境保護主管部門擬組織問卷調(diào)查征求意見的，應當對相關(guān)事項的基本情況進行說明。調(diào)查問卷所設(shè)問題應當簡單明確、通俗易懂。調(diào)查的'人數(shù)及其范圍應當綜合考慮相關(guān)事項或者活動的環(huán)境影響范圍和程度、社會關(guān)注程度、組織公眾參與所需要的人力和物力資源等因素。

第七條環(huán)境保護主管部門擬組織召開座談會、專家論證會征求意見的，應當提前將會議的時間、地點、議題、議程等事項通知參會人員，必要時可以通過政府的網(wǎng)站、主要媒體等途徑予以公告。

參加專家論證會的參會人員應當以相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜摇h(huán)保社會組織中的專業(yè)人士為主，同時應當邀請可能受相關(guān)事項或者活動直接影響的公民、法人和其他組織的代表參加。

第八條法律、法規(guī)規(guī)定應當聽證的事項，環(huán)境保護主管部門應當向社會公告，并舉行聽證。

環(huán)境保護主管部門組織聽證應當遵循公開、公平、公正和便民的原則，充分聽取公民、法人和其他組織的意見，并保證其陳述意見、質(zhì)證和申辯的權(quán)利。

除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證應當公開舉行。

第九條環(huán)境保護主管部門應當對公民、法人和其他組織提出的意見和建議進行歸類整理、分析研究，在作出環(huán)境決策時予以充分考慮，并以適當?shù)姆绞椒答伖?、法人和其他組織。

第十條環(huán)境保護主管部門支持和鼓勵公民、法人和其他組織對環(huán)境保護公共事務進行輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。

第十一條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的，可以通過信函、傳真、電子郵件、“12369”環(huán)保舉報熱線、政府的網(wǎng)站等途徑，向環(huán)境保護主管部門舉報。

第十二條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)地方各級人民政府、縣級以上環(huán)境保護主管部門不依法履行職責的，有權(quán)向其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)舉報。

第十三條接受舉報的環(huán)境保護主管部門應當依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定調(diào)查核實舉報的事項，并將調(diào)查情況和處理結(jié)果告知舉報人。

第十四條接受舉報的環(huán)境保護主管部門應當對舉報人的相關(guān)信息予以保密，保護舉報人的合法權(quán)益。

第十五條對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人，依法給予獎勵。

國家鼓勵縣級以上環(huán)境保護主管部門推動有關(guān)部門設(shè)立環(huán)境保護有獎舉報專項資金。

第十六條環(huán)境保護主管部門可以通過提供法律咨詢、提交書面意見、協(xié)助調(diào)查取證等方式，支持符合法定條件的環(huán)保社會組織依法提起環(huán)境公益訴訟。

第十七條環(huán)境保護主管部門應當在其職責范圍內(nèi)加強宣傳教育工作，普及環(huán)境科學知識，增強公眾的環(huán)保意識、節(jié)約意識;鼓勵公眾自覺踐行綠色生活、綠色消費，形成低碳節(jié)約、保護環(huán)境的社會風尚。

第十八條環(huán)境保護主管部門可以通過項目資助、購買服務等方式，支持、引導社會組織參與環(huán)境保護活動。

第十九條法律、法規(guī)和環(huán)境保護部制定的其他部門規(guī)章對環(huán)境保護公眾參與另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條本辦法自2015年9月1日起施行。

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公眾號論文篇十一

隨著科技發(fā)展，云計算極大的促進了業(yè)務保障工作的開展，由于用戶數(shù)量不斷增多，業(yè)務也在不斷擴大，云計算資源池數(shù)據(jù)安全防護也有迎來了新的發(fā)展契機，因此本文將從云計算與資源池基本情況入手，重點分析云計算資源池數(shù)據(jù)安全防護與保障技術(shù)。

一、前言。

云計算的出現(xiàn)改變了傳統(tǒng)電信運營商的發(fā)展模式，使電信企業(yè)實現(xiàn)了精細化管理，尤其是云計算資源集中成為了可能，便于計算信息服務，不僅降低了成本與能源消耗，還促進了企業(yè)進一步發(fā)展。但依然需要重視與計算資源池數(shù)據(jù)安全防護，并聯(lián)系實際提出信息安全保障技術(shù)，只有這樣才能促進企業(yè)又好又快發(fā)展。

二、云計算含義。

云計算概念最早出現(xiàn)于，其定義與內(nèi)涵一直是it界討論重點，由于認識與理解不同，導致云計算含義始終沒有明確定義。現(xiàn)階段，美國相關(guān)部門對云計算框架模型進行了描述，并概括云計算的特征。

云計算特點有以下幾點：第一，網(wǎng)絡(luò)接入廣泛，即通過云計算實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)供應，并涉及大量客戶端;第二，資源池，它以物理資源為基礎(chǔ)，在虛擬化的作用下，逐漸映射成為具有虛擬化、模塊功能化以及多用戶服務的資源池，并按照系統(tǒng)要求為客戶提供服務;第三，快速彈性計算，這一特征要求系統(tǒng)規(guī)模與計算資源一定聯(lián)系用戶需要實際進行調(diào)整;第四，按需自服務，它要求云計算服務是不需要人工參與就能進行的服務，以自助服務為主，如開通服務、更換配置、繳費等;第五，服務檢測，它要求運服務是可以進行檢測的，同時也制定了明確的收費標準與政策，所有服務都是透明的，便于服務者與用戶查詢[1]。

云計算資源池概述。

云計算資源池就是將服務器物理資源轉(zhuǎn)化為邏輯資源，使得一臺服務器可以轉(zhuǎn)化為幾臺甚至幾百臺相互隔離的虛擬服務器，不僅可以提升資源利用率，還可以使系統(tǒng)管理更加簡化，便于服務器資源整合，同時也可以使it界更好的應對業(yè)務變化。要利用云計算，就要構(gòu)建大容量資源池，確保在業(yè)務高峰期能夠滿足用戶各種要求，為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務。

四、云計算資源池數(shù)據(jù)的安全防護與保障技術(shù)分析。

4.1軟件安全防護措施與保障技術(shù)。

云計算資源池平臺中的各個虛擬終端都需要通過虛擬主機虛擬層與外部進行交互與聯(lián)系，一旦虛擬層出現(xiàn)漏洞或被入侵，就會導致虛擬環(huán)境發(fā)生風險，因此，強化虛擬層安全異常重要。云計算資源池管理服務器屬于虛擬化平臺基礎(chǔ)架構(gòu)組成部分，用于虛擬主機、網(wǎng)絡(luò)與各系統(tǒng)的統(tǒng)一控制與管理，這就需要聯(lián)系實際情況做好虛擬服務器入侵檢測工作，并建立起良好安全控制系統(tǒng)與防護功能，這也是確保虛擬架構(gòu)安全加固的必要方式。在資源池中應用安全防護軟件，主要是為給資源管理服務器提供入虛擬入侵檢測策略，強化入侵防護能力。對于ids入侵檢測來說，因包括以下幾點策略：首先，對重點虛擬化文件訪問進行監(jiān)控，同時也要對監(jiān)控虛擬化軟件關(guān)鍵命令與工具執(zhí)行;其次，了解虛擬化軟件關(guān)鍵配置變化情況，且實時關(guān)注虛擬機標準網(wǎng)絡(luò)接口與各關(guān)鍵部分的工作情況，制定出較為簡單的虛擬軟件動作監(jiān)控日志;再者，重視虛擬化管理服務器上的`成功與失敗訪問，確定執(zhí)行命令，并做好虛擬管理服務器關(guān)鍵事件通用與審計工作;最后，確保虛擬管理服務器主機始終保持完整，了解主機配置變化[2]。ips入侵安全防護則要關(guān)注以下幾點策略：第一，重視windows安全防護，加強對管理服務器應用組件的保護，確定基本架構(gòu)組件與應用程序文件，更要重視敏感數(shù)據(jù)目錄的構(gòu)建;第二，控制管理服務器網(wǎng)絡(luò)訪問權(quán)限，增加可信應用程序，對需要訪問的管理服務器訪問工具加以保護;第三，調(diào)整好windows基線，了解用戶與用戶組的變化情況，一旦發(fā)生登錄失敗，就要檢查重點配置文件等是否被篡改;第四，檢查文件是否完整，若不完整就要通過管理平臺調(diào)整檢查策略，實時了解平臺中各種文件的變更與配置情況，同時也要監(jiān)控管理平臺日志，尤其要重視web交互日志[3]。

4.2核心。

業(yè)務主機安全防護與保障技術(shù)。

不管是物理服務器還是虛擬化服務器，都會遇到相同的安全防護問題，主要有網(wǎng)絡(luò)是否被入侵，是否遭到病毒攻擊，是否存在漏洞或數(shù)據(jù)被盜等情況。資源池安全管理平臺需要為物理機與虛擬化服務器提供全套安全防護體系，強化系統(tǒng)入侵，不斷增強虛擬服務器系統(tǒng)的安全性，確保數(shù)據(jù)安全，所以，核心業(yè)務主機的安全防護與保障措施需要從以下幾方面入手：第一，做到零日攻擊，為實現(xiàn)這一目標可以利用沙盒技術(shù)與白名單技術(shù)來完成，可以有效減少惡意程序借助零日漏洞攻擊重點業(yè)務服務器，同時也能有效防止惡意程序的傳播。第二，加強對細粒度系統(tǒng)的訪問與控制，通過鎖定操作系統(tǒng)程序等，對各個操作系統(tǒng)與應用程序進行控制，并為其創(chuàng)建以行為虛擬shell為基礎(chǔ)，用于監(jiān)控內(nèi)核系統(tǒng)調(diào)用情況的策略，且通過設(shè)計訪問控制列表，監(jiān)控與訪問程序，能夠識別與核對用戶身份與權(quán)限，明確可以訪問的網(wǎng)址與訪問時間、權(quán)限[4]。第三，確保文件等完整，主要是重視物理主機與虛擬主機的完整性，保證兩者中的文件無論怎樣變動都不會發(fā)生實時性改變;第四，收集與制定適用于物理與虛擬服務器使用的機制，并將其直接呈現(xiàn)在控制臺上，聯(lián)系手機應用程序確定策略控制與白名單;第五，重視系統(tǒng)與用戶監(jiān)控審計，不僅要監(jiān)控用戶登錄核心進程，還要通過這種方式攔截用戶登錄過程，利用主機用戶進行行為審計等;第六，構(gòu)建高性能防火墻，強化防火墻性能，監(jiān)控tcp/udp實時流量，加大對緩沖區(qū)的防護，做好進程訪問控制，重視各進程啟動保護。此外，還要關(guān)注物理服務器與虛擬服務器系統(tǒng)的監(jiān)控與審計，強化系統(tǒng)入侵防護，真正做好檢測工作。

4.3運維管理的安全防護與保障技術(shù)。

云計算資源池管理特性較為特殊，管理員權(quán)限較大，如果人員變化將直接影響業(yè)務安全。為保證運維安全，實時驗證用戶信息就要構(gòu)建合適的云計算資源池堡壘機制，記錄與保存操作過程?？梢詮囊韵聨追矫嫒胧郑菏紫?，為云計算資源池供應細粒度訪問控制，減少虛擬化平臺的特權(quán)訪問，重視用戶訪問虛擬資產(chǎn)管理;其次，做好自動定期系統(tǒng)配置與安全設(shè)置評估工作，準確記錄成功操作與失敗操作，以便為數(shù)據(jù)審計提供可靠依據(jù)，同時，重視命令級別的訪問控制，區(qū)分管理權(quán)限，確定虛擬機訪問對象;再者，重視賬號集成管理，及時回收現(xiàn)有資源池管理員權(quán)限，無論是哪一用戶都要經(jīng)過運維管理軟件認證以后才可以管理虛擬平臺;最后，根據(jù)虛擬機的不同進行區(qū)分授權(quán)，通過多方認證以后才能使用服務器，這也是保證其身份合法的重要舉措[5]。

公眾號論文篇十二

保障性住房的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)復雜，分布范圍也很廣，且涉及多方面的信息內(nèi)容，因此，數(shù)據(jù)的安全性非常重要。這些數(shù)據(jù)一旦被破壞或泄露，將面臨重大損失。一般情況下，采集到的數(shù)據(jù)都會存放在電腦系統(tǒng)當中，而電腦系統(tǒng)并非絕對的安全環(huán)境，很容易受到病毒或其他人為因素的破壞。此外，采集到的保證性住房管理數(shù)據(jù)還要實施資源共享，而在信息共享期間也極易發(fā)生數(shù)據(jù)泄露或數(shù)據(jù)破壞等問題。

1.2缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集規(guī)范。

目前，很多地方的保障性住房的數(shù)據(jù)采集沒有建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集規(guī)范。因此，各個地區(qū)，以及各個部門之間無法對數(shù)據(jù)進行準確及時的傳遞，采集到的數(shù)據(jù)信息也無法進行共享。在采集工程中難免會采到重復性的數(shù)據(jù)信息，如果能夠進行數(shù)據(jù)共享，就能從其他部門手中及時掌握部分有用數(shù)據(jù)，避免數(shù)據(jù)的重復采集。而沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集規(guī)范就無法將信息資源進行共享，在造成數(shù)據(jù)資源浪費的.同時，無形中也會增加數(shù)據(jù)采集人員的工作量。

1.3數(shù)據(jù)的動態(tài)監(jiān)管不嚴。

保障性住房的數(shù)據(jù)采集監(jiān)管關(guān)系到數(shù)據(jù)采集的準確性，因此，必須對數(shù)據(jù)信息實施動態(tài)的監(jiān)管。目前，我國保障性住房的數(shù)據(jù)監(jiān)管仍舊存在問題，由于數(shù)據(jù)監(jiān)管不嚴，部分已經(jīng)不符合保障房居住條件的對象仍舊占據(jù)保障名額，致使有限的保障房資源不能及時輪換，使得真正具備保障房居住條件的居民無法及時享受到應有的待遇。這樣的情況就降低了保障房系統(tǒng)的輪換效率，同時也使得保障房系統(tǒng)失去了其原有的公平性。其次，對于原有的受保對象沒有進行及時的監(jiān)督，尤其是隱形的收入或福利監(jiān)督，這樣就使得保障房數(shù)據(jù)不準確，從而直接影響到其他的應受保人群的正常進入。

1.4采集人員對管理系統(tǒng)了解不深入。

保障性住房數(shù)據(jù)采集工作的完成情況和實際效果是由數(shù)據(jù)采集人員決定的。因此，數(shù)據(jù)采集人員的總額和素質(zhì)，以及他們對于數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的認識和了解將直接關(guān)系到數(shù)據(jù)采集的準確性和數(shù)據(jù)管理的安全性。近年來，隨著保障性住房需求量的增加以及信息系統(tǒng)的持續(xù)更新，對于信息管理人員的素質(zhì)要求也越來越高。由于住房信息管理是基于計算機信息系統(tǒng)對采集到的數(shù)據(jù)進行管理維護的過程，因此，相關(guān)人員也必須了解這兩方面的技術(shù)。但是，在實際的操作過程中，由于管理人員對系統(tǒng)和管理方面缺乏了解，極易產(chǎn)生數(shù)據(jù)處理方面的錯誤。這樣，日益增長的數(shù)據(jù)管理需求就和參差不齊的人員素質(zhì)形成了矛盾，致使數(shù)據(jù)管理工作無法得到有效的發(fā)展。

公眾號論文篇十三

3.1出臺政策，加強指導。

為了更好的發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，我們一定要解決好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式之間的矛盾，出臺相應的農(nóng)業(yè)立法政策，并制定出限制性和補償性的政策，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的農(nóng)民群眾明確自己的責任和義務，并遵從企業(yè)和政府的規(guī)定，完成自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務。

當然，我們也應該發(fā)揮政府的補償和支持作用，加強政府的指導工作，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展機制，完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式。

3.2技術(shù)創(chuàng)新，提升能力。

循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展需要技術(shù)創(chuàng)新的有力支持。

首先，要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)含量。

開辟農(nóng)業(yè)科技園區(qū)可以在科技與政府、農(nóng)戶間搭起一座橋梁，為高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造有利條件。

其次，要促進農(nóng)業(yè)內(nèi)部專業(yè)化分工。

農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工可以分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)支持與開發(fā)、農(nóng)業(yè)服務等幾大部分，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性與創(chuàng)造性，發(fā)揮其在各自領(lǐng)域內(nèi)的特長，促進農(nóng)業(yè)整體的專業(yè)化分工，改變每戶農(nóng)民”小而全”的耕作方式。

3.3資金投入，完善體系。

我們建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟模式，最基礎(chǔ)的支持力就是相應資金的投入和保障。

如果不能很好的保障資金投入，就很難實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標。

所以，各區(qū)域政府應該建立農(nóng)業(yè)發(fā)展資金保障機制，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的長久循環(huán)。

同時，政府也應該加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與培訓工作，招商引資，發(fā)展個人與集體社會相結(jié)合的投資模式，完善多元化與多層次的投資體系，將農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展模式深入貫徹與落實，遵從相關(guān)的農(nóng)業(yè)發(fā)展制度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟效益。

4結(jié)束語。

綜上所述我國當前農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展策略進行了簡要的分析與探討，并提出了相應的加強措施和方法。

可以確切的說，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的必走之路，符合我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學發(fā)展觀的指導，而且，在最近幾年來，我國的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得了很大的成績，再一次證明了這種發(fā)展策略的必要性。

發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對我國社會新農(nóng)村建設(shè)，節(jié)約農(nóng)業(yè)資源，解決“三農(nóng)”問題等有著很大的促進作用，增加了農(nóng)民的收入和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益，所以，我們應該轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟朝向循環(huán)的方向發(fā)展。

參考文獻。

[1]鄧春霞.綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀、前景分析及對策建議[j].南方農(nóng)業(yè),(04).

[2]尹昌斌，唐華俊，周穎.循環(huán)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵、發(fā)展途徑與政策建議[j].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,(02).

[3]于國麗，譚桂梅.農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展模式探討[j].河北農(nóng)業(yè)科技,(04).

作者:劉雁嶺單位:新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工程咨詢有限責任公司。

【2】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢。

摘要：在我經(jīng)濟體系中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占據(jù)著整個國民經(jīng)濟的主體。

我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理起步較晚，但隨著社會改革的不斷深化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也取得了較大的進步。

尤其是新農(nóng)村建設(shè)的推進后，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更是不斷向著積極的方向發(fā)展。

然而，從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的整體現(xiàn)狀來看還不容樂觀，導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速、穩(wěn)定、持續(xù)增長受到了一定的影響。

因此，就需要對其管理現(xiàn)狀進行分析，并明確農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，通過針對性的措施，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理;現(xiàn)狀分析;產(chǎn)業(yè)化;信息化。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在一定程度上制約到整個國家國民經(jīng)濟的發(fā)展。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，其經(jīng)濟的發(fā)展管理更是會對國家經(jīng)濟產(chǎn)生較大的影響，并關(guān)系到廣大農(nóng)民群體的自身利益。

為了確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向著健康方向發(fā)展，需要對當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀進行深入的分析，并全面了解、分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展的趨勢，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理得到持續(xù)性的發(fā)展。

1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀。

1)我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟制度，由于現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制無法與市場經(jīng)濟體制相互適應，導致管理力度嚴重不足，且執(zhí)行力也明顯不足，使得無法協(xié)調(diào)各方的利益關(guān)系，并嚴重制約到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

2)我國農(nóng)業(yè)管理體制還存在較大的不足，且缺乏系統(tǒng)性、完善性，導致管理體制無法滿足農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展需求，同時不能更好的適應農(nóng)業(yè)社會的結(jié)構(gòu)調(diào)整。

而在這種欠完善的經(jīng)濟管理體制下，很多經(jīng)濟活動也喪失了原有的活力，管理執(zhí)行力嚴重不足，嚴重阻礙到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

3)長期以來，農(nóng)業(yè)在我國都扮演著異常重要的角色，是國民經(jīng)濟的主體。

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以及工業(yè)的迅速崛起，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面的人才不斷流失，加之原有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系存在的諸多不適應，導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展過程中受到了較大的阻礙[1]。

另外，在農(nóng)業(yè)管理上，由于對于管理人員的專業(yè)素養(yǎng)缺乏，并存在態(tài)度不端正等問題，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重視度不足，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理無法真正滿足當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求。

公眾號論文篇十四

摘要:社會主義市場經(jīng)濟作為中國特色社會主義法治體系中的重要組成部分，市場監(jiān)管的現(xiàn)代化程度成為了能否保障社會活動順利進行、促進經(jīng)濟快速發(fā)展的最大影響因素，尤其是在與公民密切相關(guān)的食品領(lǐng)域。盡管我國已經(jīng)構(gòu)建了與食品安全有關(guān)的法律體系，但食品安全事故仍然層出不窮。這說明我國食品市場監(jiān)管方面仍存在很多的漏洞，需要引起我們足夠的重視。本文以食品安全為視角，通過對市場監(jiān)管現(xiàn)代化相關(guān)理論的探究，并結(jié)合食品安全領(lǐng)域的現(xiàn)狀，探究在推進市場監(jiān)管現(xiàn)代化進程當中所存在的法律問題，并提出一系列完善的措施意見，以期更好地推進市場經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展，實現(xiàn)市場監(jiān)管的現(xiàn)代化和法治化。

一、研究背景。

1月，《“十三五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》正式印發(fā)，《規(guī)劃》指出，在市場現(xiàn)代化過程中，要貫徹落實依法依規(guī)監(jiān)管、簡約監(jiān)管、審慎監(jiān)管、綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管的基本原則，為市場經(jīng)濟的高效運行提供了較為明確的指引。這無疑為推進市場監(jiān)管現(xiàn)代化大法治化進程帶來了良好的契機，但解決市場監(jiān)管的現(xiàn)代化法律問題并非一揮而就，而是一個長期的發(fā)展過程。比如食品市場出現(xiàn)的一件連著一件的安全事故，無不為我們敲響了警鐘。盡管社會各界都在努力實現(xiàn)市場現(xiàn)代化并且也取得了相關(guān)的成就，但種種問題的出現(xiàn)足以表明市場監(jiān)管當中還存在著大量的現(xiàn)代化法律問題亟待解決。對此本文從食品安全的角度進行分析，提出了現(xiàn)行市場監(jiān)管體制當中所存在的問題，并進一步探索市場監(jiān)管現(xiàn)代化的發(fā)展方向。

二、基本思路與基礎(chǔ)經(jīng)驗。

就目前的市場監(jiān)管現(xiàn)代化法律問題而言，其基本理論可以包含市場監(jiān)管主體、監(jiān)管方式、監(jiān)管責任、監(jiān)管流程及操作等。在市場監(jiān)管主體方面，必須具有明確的主體分工和職責劃分才能有效的落實各項監(jiān)管措施。在政府簡政放權(quán)的背景下，一元化的監(jiān)管方式已經(jīng)不能很好的發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，現(xiàn)階段的市場監(jiān)管主體已經(jīng)逐漸從政府監(jiān)管向多元化主體共同監(jiān)管的方向發(fā)展。因此，要將多元主體納入市場監(jiān)管體系范圍，并通過相關(guān)立法對監(jiān)管主體做出明確的規(guī)定和職責劃分，充分發(fā)揮市場自律功能。其次是在市場監(jiān)管方式方面，目前市場監(jiān)管方式呈現(xiàn)出多元化的狀態(tài)，不同地區(qū)均在積極推進不同的監(jiān)管方式和理念，比如深圳采取的分類監(jiān)管模式，可以更好地實現(xiàn)專業(yè)化監(jiān)管;再比如天津在監(jiān)管方式當中所采取的健康產(chǎn)品統(tǒng)一監(jiān)管的方式，實現(xiàn)了對于有關(guān)人們健康領(lǐng)域的重點監(jiān)管;此外還有浙江“倒金字塔”型的浙江模式。［1］其在加強專業(yè)管理的基礎(chǔ)上推進綜合執(zhí)法，優(yōu)化市場準入方式，強化事中、事后監(jiān)管，注重對各個環(huán)節(jié)的合理銜接。這些都是在實現(xiàn)市場監(jiān)管現(xiàn)代化當中的方式上的'創(chuàng)新，盡管各有利弊，但對于探索更加完善的監(jiān)管手段具有重要的研究價值。最后，在市場監(jiān)管流程和操作方面，要明確構(gòu)建多元化的監(jiān)管機構(gòu)并不是單純的簡單分工，而是需要在整個監(jiān)管流程中各職能部門相互配合、相互協(xié)作，并在此基礎(chǔ)上進一步樹立以業(yè)務為中心、顧客滿意為核心的市場監(jiān)管理念，［2］從而實現(xiàn)更高效的市場監(jiān)管模式。

三、現(xiàn)存問題與完善途徑。

食品安全關(guān)系人民群眾根本利益，但該領(lǐng)域現(xiàn)狀卻不容樂觀。一些違法商家往往處于利益的驅(qū)使而使用各種有害人體健康的手段行為，蘇丹紅鴨蛋、染色花椒、瘦肉精、假牛肉等問題層出不群，僅依靠執(zhí)法人員隨機走訪檢查等方式往往難以對問題商家形成有效震懾。違法成本低、存在監(jiān)管盲區(qū)、監(jiān)管力度小、主體責任不明確等，都充分說明了我國食品監(jiān)管機制不完善，存在很多亟待解決的法律問題。針對上述現(xiàn)狀，我認為可以采取以下措施來提高市場監(jiān)管的現(xiàn)代化水平:首先是提高市場監(jiān)管的法治化水平。在依法治國的大背景下，要想實現(xiàn)市場監(jiān)管的現(xiàn)代化首先就要提高市場監(jiān)管的法治化水平，從而增強市場監(jiān)管的執(zhí)行力和運行力。通過完善立法，在法律當中明確市場監(jiān)管主體、監(jiān)管范圍、不同主體之間的職能劃分、監(jiān)管不善的相關(guān)問責機制等，使權(quán)力機關(guān)做出的每一項行政行為都有法可依，增強權(quán)力機關(guān)執(zhí)法的權(quán)威性。［3］其次是加強信息服務能力建設(shè)。在現(xiàn)今社會尤其要加強信息公開和信息共享，信息公開是為了充分保障公民的知情權(quán)和其他合法權(quán)益，信息共享則主要是為了方便各部門各主體之間的信息傳遞，提高辦事效率，兩者均可以進一步提高市場監(jiān)管水平，推動市場監(jiān)管向信息化發(fā)展。再者，要轉(zhuǎn)變市場監(jiān)管理念，大力推進誠信制度建設(shè)。要充分發(fā)揮誠實信用原則在經(jīng)濟領(lǐng)域的運用，可以通過信用激勵、信用記錄、信用公開等多種方式約束市場經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為，最終構(gòu)建一種新的市場監(jiān)管機制，使信用約束與法律約束相結(jié)合，達到市場監(jiān)管的可持續(xù)發(fā)展?？傊称钒踩I(lǐng)域的市場監(jiān)管現(xiàn)狀僅僅反映了我國市場監(jiān)管現(xiàn)代化法律問題的冰山一角，在其他領(lǐng)域也同樣存在著像食品安全監(jiān)管上的類似的市場監(jiān)管現(xiàn)代化法律問題。并且伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展，還會不斷出現(xiàn)新的問題，這就需要在不斷推進現(xiàn)代化進程當中進一步完善市場監(jiān)管體制，在法治中充分發(fā)揚社會主義核心價值觀，弘揚誠實信用原則，促進市場監(jiān)管現(xiàn)代化的健康發(fā)展。

［參考文獻］。

［2］于俊東．遵循市場監(jiān)管現(xiàn)代化要求［j］．中國工商報，．。

［3］張文顯．法治與國家治理現(xiàn)代化［j］．中國法學，(4)．。

公眾號論文篇十五

國外對循環(huán)經(jīng)濟運行評價的研究始于1990年，由schaltegger等人首次提出，采用的是生態(tài)效率的概念。

這一階段對生態(tài)效率的研究更多是定性化研究，認為生態(tài)效率是實現(xiàn)企業(yè)、區(qū)域、國家可持續(xù)發(fā)展的一種戰(zhàn)略工具。

如世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(wbcsd)認為，對于公司而言，生態(tài)效率意味著“節(jié)約資源—提高競爭力”，生態(tài)效率可以推動商業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的結(jié)合。

這一階段對生態(tài)效率的定量化研究很少，更沒有將其發(fā)展成一種評價工具。

直到年，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(oecd)在定義生態(tài)效率時結(jié)合了福利、競爭力、產(chǎn)品整個生命周期的生態(tài)影響、自然資源的使用和環(huán)境承載力等因素，認為生態(tài)效率是生態(tài)資源滿足人類需要的效率，并將它看作是一種“產(chǎn)出—投入”的比值。

此后，生態(tài)效率作為一種評價工具開始廣泛應用于政府、工業(yè)企業(yè)和其他組織。

hartmuthoh等人介紹了德國環(huán)境經(jīng)濟賬戶中的7個生態(tài)效率指標，yoshinorikobayashi等人評價了制造業(yè)的生態(tài)效率。

國內(nèi)對循環(huán)經(jīng)濟運行狀況的研究并不多，更鮮于研究鋼鐵行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟效率。

早期的鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟評價研究大都是鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)或鋼鐵產(chǎn)品綠色度的評價。

這些多為定性研究。

21世紀初，對鋼鐵企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的評價開始引入“效率”的概念。

2005年戴鐵軍、陸鐘武采用工業(yè)代謝方法，從資源、能源、環(huán)境效率三方面評價了鋼鐵企業(yè)的生態(tài)效率水平，彌補了鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟定量評價實證研究的空白。

隨后陳靜、林逢春等從企業(yè)環(huán)境信息披露的要求出發(fā)，基于生態(tài)效益的理念對鋼鐵企業(yè)的環(huán)境績效進行了動態(tài)評估，但忽略了環(huán)境績效只是循環(huán)經(jīng)濟效率評價的一個方面。

年成金華、杜春麗以我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)中47家鋼鐵企業(yè)為決策單元，利用bcc模型和malmquist生產(chǎn)力指數(shù)，將污染物排放量作為一種非期望投入引入數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(dea)模型中，對其—循環(huán)經(jīng)濟效率進行了動態(tài)的總體分析和評價。

該評價雖具有一定的代表性，然而在評價指標的設(shè)計方面不全面，沒有完全涵蓋循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)。

總之，上述研究雖或多或少地引入了循環(huán)經(jīng)濟效率一詞，但其內(nèi)涵都是基于生態(tài)效率，側(cè)重于從保護和改善生態(tài)環(huán)境的角度來衡量循環(huán)經(jīng)濟的運行狀況，忽略了循環(huán)經(jīng)濟效率才是循環(huán)經(jīng)濟的最合適測度。

構(gòu)建的指標體系也只是在傳統(tǒng)經(jīng)濟效率評價的基礎(chǔ)上納入了環(huán)境績效，并未真正理解循環(huán)經(jīng)濟效率的本質(zhì)。

循環(huán)經(jīng)濟不同于生態(tài)經(jīng)濟，循環(huán)經(jīng)濟效率不僅要強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展對資源、環(huán)境的影響即資源負荷率、環(huán)境負荷率，更要注重資源的再生利用效率和廢棄物的回收利用率以及產(chǎn)品的綜合利用率。

僅考慮了資源投入、環(huán)境產(chǎn)出等因素，也融入了資源再循環(huán)、產(chǎn)品再利用等因素。

二、研究方法與指標體系的構(gòu)建。

(一)研究方法的選擇。

目前循環(huán)經(jīng)濟評價所使用的評價方法有層次分析法(ahp)、模糊綜合評價法、灰色綜合評價法和主成分分析法等。

盡管研究方法很多，但是每個方法都有自己的特點，彼此原理不同、思路不同，結(jié)論也存在一定的差異，都存在一定的假設(shè)條件和適用對象。

此外，這些方法也都存在一些優(yōu)缺點。

ahp作為一種系統(tǒng)性評價方法，簡潔實用，所需定量數(shù)據(jù)信息較少，但是定性成分太多，指標過多時權(quán)重不易確定。

模糊綜合評價是根據(jù)模糊數(shù)學的隸屬度理論把定性評價轉(zhuǎn)化為定量評價，適合于各種非確定性問題的解決。

灰色綜合評估法是一種以灰色關(guān)聯(lián)分析理論為指導，基于專家評判的綜合性評估方法。

上述方法存在一個共同的缺點就是主觀性太強，各分析指標之間關(guān)系難以衡量，并且結(jié)論僅僅只能排序，無法分析各評價單元是否有效合理。

于是，國內(nèi)外一些學者開始引用“效率”概念，采用投入產(chǎn)出法來評價循環(huán)經(jīng)濟的運行。

如國外的環(huán)境保護投入產(chǎn)出模型(eio)和垃圾投入產(chǎn)出模型(wio)作為分析經(jīng)濟過程中垃圾排放和治理情況的研究工具顯得非常有效。

國內(nèi)也有部分學者開始運用數(shù)據(jù)包絡(luò)投入產(chǎn)出模型(dea)在區(qū)域范圍內(nèi)對循環(huán)經(jīng)濟運行進行研究，并取得了一定的成效。