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2023年鄉(xiāng)村振興專題研討報(bào)告范文(實(shí)用11篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 02:14:12 頁碼:13
2023年鄉(xiāng)村振興專題研討報(bào)告范文(實(shí)用11篇)
2023-11-11 02:14:12    小編:ZTFB

報(bào)告的撰寫需要收集、整理和分析大量的信息和數(shù)據(jù),以便提供客觀準(zhǔn)確的結(jié)論和建議。在報(bào)告中使用圖表、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等輔助工具能夠更好地展示研究結(jié)果和趨勢(shì)。在撰寫報(bào)告時(shí),可以參考一些經(jīng)典的寫作技巧和方法,使報(bào)告更具可讀性和說服力。

鄉(xiāng)村振興專題研討報(bào)告篇一

回顧中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期開展黨課教育的歷程,我們可以看到,中國(guó)共產(chǎn)黨不僅是一個(gè)重視和善于開展學(xué)習(xí)教育的黨,也是一個(gè)重視和善于總結(jié)學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗(yàn)的黨。理論上的成熟與清醒是一個(gè)政黨成熟與清醒的重要標(biāo)志。在長(zhǎng)期的黨課教育實(shí)踐中,中國(guó)共產(chǎn)黨不僅形成了一系列自己獨(dú)特的思想,而且積累了一套成功的經(jīng)驗(yàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

同志們:

按照市委工作要求,今天由我為大家講一次黨課,這也是落實(shí)黨的組織生活制度的要求。之所以將“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興”作為此次黨課的主題,主要基于三個(gè)方面的考慮:一是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富是題中應(yīng)有之義。二是當(dāng)前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、沖刺撞線的關(guān)鍵時(shí)刻,同全國(guó)全省一道建成全面小康社會(huì),乘勢(shì)而上向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們繞不開、躲不過的“必答題”,亟須盡快開篇破題。三是通過前一段時(shí)間調(diào)研,我有一個(gè)明顯感受,現(xiàn)階段,脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和頭等大事,各級(jí)各部門都抓的很緊、抓的很實(shí),但對(duì)脫貧之后怎么干、怎樣實(shí)現(xiàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接,普遍缺乏深入系統(tǒng)的思考謀劃,特別是鄉(xiāng)村兩級(jí),在思想上對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還存在不少盲點(diǎn)和誤區(qū),我想有必要就這一主題和大家作一交流。

借此機(jī)會(huì),主要談四個(gè)方面:

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代背景和重大歷史意義打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,都是為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)確定的國(guó)家戰(zhàn)略。脫貧攻堅(jiān)立足于實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)—全面建成小康社會(huì),目標(biāo)是確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困地區(qū)人口實(shí)現(xiàn)脫貧,解決區(qū)域性整體貧困,消滅絕對(duì)貧困;鄉(xiāng)村振興著眼于第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)—到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),目標(biāo)是到2035年農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),到2050年農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。二者具有基本目標(biāo)的統(tǒng)一性和戰(zhàn)略舉措的互補(bǔ)性,脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ),也只有實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興才能鞏固來之不易的脫貧攻堅(jiān)成果,從邏輯上看是相輔相成、接續(xù)發(fā)力的。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)正處于三年攻堅(jiān)期,鄉(xiāng)村振興正處于“三年取得重大進(jìn)展”關(guān)鍵開局年,兩大戰(zhàn)略的政策契合度、實(shí)踐銜接度直接關(guān)乎今后工作事半功倍還是事倍功半。接續(xù)實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從政治的高度、理論的深度、實(shí)踐的角度重新審視這一時(shí)代課題,首要在思想上有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變和提升。第一,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然選擇。我們黨始終將農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題置于關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略高度和核心地位,并在不同的歷史階段提出了不同發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十六大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;黨的。

十七大提出建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制;黨的十八大提出要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化;黨的十九大首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章,成為新時(shí)代全黨共同意志、共同行動(dòng),這在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。特別要看到,黨的十九大對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出了“兩個(gè)階段”的總體部署,鄉(xiāng)村振興無論是戰(zhàn)略定位、目標(biāo)任務(wù)還是重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,都與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的歷史使命高度一致。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局的戰(zhàn)略安排,更是實(shí)現(xiàn)中華民族強(qiáng)起來的基礎(chǔ)工程。我們必須充分認(rèn)識(shí)這一重大意義,切實(shí)把鄉(xiāng)村振興擺在優(yōu)先發(fā)展位置,見之于心、見之于早、見之于行,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,下好鄉(xiāng)村振興這盤大棋。

第二,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平“三農(nóng)”思想的集中體現(xiàn)、是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。x年中央農(nóng)村工作會(huì)上,習(xí)近平總書記提出“三個(gè)必須”重要論述,對(duì)“三農(nóng)”工作的極端重要性進(jìn)行了高度概括(中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富);x年習(xí)近平總書記在吉林調(diào)研時(shí)提出我們黨“三個(gè)不能”的宗旨使命(不忽視農(nóng)業(yè)、不忘記農(nóng)民、不淡漠農(nóng)村);x年習(xí)近平總書記在安徽鳳陽縣小崗村召開的農(nóng)村改革座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)“三個(gè)堅(jiān)定不移”(堅(jiān)定不移深化農(nóng)村改革,堅(jiān)定不移加。

快農(nóng)村發(fā)展,堅(jiān)定不移維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定),在關(guān)鍵時(shí)期、標(biāo)志性地點(diǎn),旗幟鮮明地宣示了深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的政策目標(biāo);黨的十九大上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十字”總要求(產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕)。x年中央農(nóng)村工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記系統(tǒng)全面地闡述了實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興的“七條道路”(要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,走共同富裕之路,走質(zhì)量興農(nóng)之路,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,走鄉(xiāng)村文化興盛之路,走鄉(xiāng)村善治之路,走中國(guó)特色減貧之路);x年全國(guó)“兩會(huì)”期間,習(xí)近平總書記在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)提出“五個(gè)振興”的科學(xué)論斷(產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興);今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,習(xí)近平總書記在參加河南代表團(tuán)審議時(shí),針對(duì)新形勢(shì)進(jìn)一步明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)(實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化)、總方針(堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展)、總要求(產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕)和制度保障(建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系),并提出了“六個(gè)要”的重要指示(要扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任、要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、要樹牢綠色發(fā)展理念、要補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)短板、要夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個(gè)根基、要用好深化改革這個(gè)法寶)。習(xí)近平總書記這些重要論述博大精深、內(nèi)涵豐富,是扎實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)、豐富經(jīng)驗(yàn)積累和深邃理論思考的結(jié)晶,從“七條道路”到。

“五個(gè)振興”,鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵外延不斷拓展和完善,反映了時(shí)代進(jìn)步,回應(yīng)了群眾期盼,是“五位一體”總體布局在“三農(nóng)”領(lǐng)域的具體體現(xiàn),更是我們新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手、新旗幟,必須一以貫之、久久為功。

第三,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、從根本上解決我國(guó)“三農(nóng)”問題的具體實(shí)踐。黨的十九大報(bào)告中指出,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。我國(guó)城鎮(zhèn)化水平不高、農(nóng)村人口總量龐大的現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定了沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就不會(huì)有國(guó)家的現(xiàn)代化,也不可能實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的社會(huì)主義本質(zhì)目標(biāo)。具體而言,改革開放以來雖然我們通過以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),在一定程度上避免了工農(nóng)、城鄉(xiāng)差距的不斷擴(kuò)大,但長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元體制機(jī)制根深蒂固,致使農(nóng)村現(xiàn)代化跟不上城市現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村仍然面臨著發(fā)展滯后的嚴(yán)峻形勢(shì),尤其是我們西部地區(qū),鄉(xiāng)村的衰落已經(jīng)成為一個(gè)不爭(zhēng)的客觀事實(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)并向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。黨中央提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正是對(duì)于長(zhǎng)期以來工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主導(dǎo)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)力供應(yīng)功能的重新定位,由過去單一的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)拓展到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo),由關(guān)注農(nóng)業(yè)向關(guān)注農(nóng)民、農(nóng)村全面伸延,賦予鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)平等的經(jīng)濟(jì)社會(huì)空間和平等的發(fā)展權(quán)利,是對(duì)。

鄉(xiāng)村地位和作用的充分肯定。由此可見,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決我國(guó)“三農(nóng)”問題的重大舉措,必須準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)其深遠(yuǎn)意義和實(shí)踐要求,深入理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總?cè)蝿?wù)總要求,在思想上不斷豐富新的內(nèi)涵、在實(shí)踐中不斷充實(shí)新的舉措,行穩(wěn)致遠(yuǎn)走好中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。

第一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)基本形成,但增收產(chǎn)業(yè)弱質(zhì)化的問題突出。產(chǎn)業(yè)始終是鄉(xiāng)村振興的基石。這幾年,我們圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持“遠(yuǎn)抓蘋果近抓牛,當(dāng)年脫貧抓勞務(wù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧思路,大力培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè),牛、果、菜等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,以牛、果、勞務(wù)為主體、“五小”產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的。

無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地x萬畝,僅分別占x年農(nóng)作物播種面積x萬畝的x%和x%;有服務(wù)無配套,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相適應(yīng)的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展不充分,倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈、物流、信息咨詢等服務(wù)較為缺乏,農(nóng)村地區(qū)物流經(jīng)營(yíng)成本高。同時(shí),農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展深度不夠,農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)、農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展相對(duì)滯后,且同質(zhì)化問題突出。龍頭企業(yè)“有山無峰”,全市有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x戶,其中,國(guó)家級(jí)x戶、省級(jí)x戶、市級(jí)x戶,絕大多數(shù)小而弱;這幾年組建的農(nóng)民合作社規(guī)范運(yùn)行的占比不高,其中,運(yùn)營(yíng)一般的x個(gè),未運(yùn)營(yíng)的x個(gè),分別占總數(shù)的x%和x%。加之龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全,帶動(dòng)能力十分有限。同時(shí),由于缺乏有效激勵(lì)機(jī)制,金融資本和社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的意愿不強(qiáng),農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市及宅基地產(chǎn)權(quán)抵押尚在試點(diǎn)階段,農(nóng)村資源變資產(chǎn)的渠道還未真正打通,農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展缺資金、貸款難的問題依然突出。特別是當(dāng)下一些果品收貯企業(yè)反映,自建的氣調(diào)庫由于缺少土地權(quán)證,無法抵押辦理銀行貸款。如靈臺(tái)縣上良鎮(zhèn)西門村的一戶果品收貯企業(yè),配套建設(shè)了一套果筐生產(chǎn)線,一分鐘可以生產(chǎn)x個(gè)筐子,市場(chǎng)需求量很大,但由于進(jìn)料資金缺口大,又得不到銀行貸款支持,不得不停產(chǎn)。

第二,基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補(bǔ)齊,但建設(shè)總體滯后與失衡的狀況并存。全市累計(jì)建成梯田x萬畝,其中,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬。

畝,建設(shè)大中型水利水保工程x處,貧困村水泥(瀝青)路、飲水安全、動(dòng)力電實(shí)現(xiàn)全覆蓋,光纖通村率達(dá)到x%,農(nóng)村d級(jí)危房全部清零,c級(jí)危房基本消除。但不可忽視的是,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板仍然突出,貧困村與非貧困村之間的差距也在逐漸拉大。一方面,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力薄弱,有效灌溉面積x萬畝,僅占耕地面積的x%,人均擁有的農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力不足全國(guó)水平的x%;農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,全市一半以上村社道路以砂化路為主,甚至還是土路,村組道路還有x多公里需要硬化,一些通達(dá)通暢公路由于養(yǎng)護(hù)不到位,暢返不暢;農(nóng)村水利工程建設(shè)短板突出,水庫及配套設(shè)施不完善,農(nóng)田灌溉設(shè)施維修維護(hù)跟不上,全市還有x個(gè)非貧困村需要新建或改擴(kuò)建農(nóng)田水利設(shè)施;農(nóng)村安全飲水保障還處于較低水平,原已建成的設(shè)施管道老化嚴(yán)重、供水能力不足,全市仍有x戶散居群眾沒有通自來水;農(nóng)村基本公共服務(wù)體系不完善,絕大多數(shù)非貧困村文化活動(dòng)場(chǎng)地等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、存在欠賬。另一方面,近年來,絕大多數(shù)扶持政策和項(xiàng)目資金集中投向貧困村,形成貧困村與非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的逆向差異,這是目前鄉(xiāng)村兩級(jí)反映最突出的問題。全市貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,可謂“舊貌換新顏”,但與之相鄰的非貧困村發(fā)展緩慢,變化不大,形成了明顯反差。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,x年以來,國(guó)家面向貧困村的村莊道路、小型水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)資金投入大(x年為x億元,x年為x。

億元),而投向非貧困村的卻逐年下降(x年為x億元,x年為x億元,今年還不到x億元)。以涇川縣為例,x年以來,全縣x個(gè)貧困村建成村級(jí)文化廣場(chǎng)x個(gè),新修通村油路、硬化路x公里,危房改造全部清零,村衛(wèi)生室、電子商務(wù)室、幼兒園實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,但非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在欠賬,全縣x個(gè)非貧困村中還有x個(gè)村沒有配套村級(jí)文化廣場(chǎng),還有x公里村組道路尚未硬化。

第三,農(nóng)村人居條件持續(xù)改善,但人口外流、村莊“空心化”的現(xiàn)象嚴(yán)峻。隨著脫貧攻堅(jiān)的深入推進(jìn),農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善,公共服務(wù)水平不斷提升,貧困村的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心、有需求的行政村幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全市整體實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標(biāo),貧困人口參保率和資助率均達(dá)到x%,x萬人實(shí)現(xiàn)兜底脫貧。農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”“六項(xiàng)行動(dòng)”扎實(shí)推進(jìn),累計(jì)改建衛(wèi)生廁所x萬座,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施x個(gè),創(chuàng)建“清潔村莊”x個(gè),建成旅游扶貧重點(diǎn)村x個(gè),農(nóng)村面貌和生產(chǎn)生活條件得到極大改觀。盡管農(nóng)村道路通暢了,樓房亮堂了,環(huán)境整潔了,但對(duì)年輕一代的吸引力卻越來越弱,人口外流和老齡化已成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的第一道難關(guān)。一方面,農(nóng)村青壯年勞力逐年減少。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的加速推進(jìn),大量農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。近x年來,全市農(nóng)村常住人口從x萬人下降到x萬人,減少x萬人,尤其是每年有近x萬。

農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,占農(nóng)村勞動(dòng)力總量的x%,還有一部分人帶孩子進(jìn)城上學(xué),導(dǎo)致農(nóng)村“空心化”日益凸現(xiàn)。如莊浪縣趙墩鄉(xiāng)、靈臺(tái)縣梁原鄉(xiāng)的一些村社,常年舉家在外的約占總戶數(shù)的x%左右,常年居住在農(nóng)村的戶均不足x人,且大都是x歲以上的老年人。加之受當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展不足制約,在本縣本鄉(xiāng)內(nèi)轉(zhuǎn)移的勞務(wù)人員不足x%。另一方面,農(nóng)村實(shí)用人才嚴(yán)重匱乏。絕大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工人員是農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力和大中專畢業(yè)生,優(yōu)質(zhì)人力資源外流加劇,致使鄉(xiāng)村本土實(shí)用技能人才缺乏,向本地回輸?shù)挠幸患贾L(zhǎng)的返鄉(xiāng)人員屈指可數(shù),加之鼓勵(lì)引導(dǎo)科技、經(jīng)營(yíng)管理等各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村的保障政策尚不完善,能夠長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“土專家”“田秀才”面臨斷層,有情懷、有能力的帶頭人更是少之又少,鄉(xiāng)村振興的人才嚴(yán)重不足。

第四,鄉(xiāng)村治理體系初步建立,但內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)的情況普遍。全市深入實(shí)施黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強(qiáng)三創(chuàng)”行動(dòng),全面推行“四鏈”模式,集中整治軟弱渙散黨組織,累計(jì)投入x萬元,新建、改擴(kuò)建貧困村村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所x個(gè),培養(yǎng)“三個(gè)帶頭人”x萬人;實(shí)行黨務(wù)村務(wù)公開、“四議兩公開”制度,成立群眾自治組織“紅白理事會(huì)”和調(diào)解委員會(huì),黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制加快構(gòu)建。但就現(xiàn)階段而言,鄉(xiāng)村組織既缺乏發(fā)展的能力,又缺少治理的手段。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力難以應(yīng)對(duì)需求。從全市現(xiàn)狀來看,由于市縣財(cái)政。

困難,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的工作經(jīng)費(fèi)一般只有x萬元左右,正常工作都難以為繼,更無力應(yīng)對(duì)振興鄉(xiāng)村的剛性支出。以這幾年建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施為例,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力限制,難以保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)調(diào)查,全市已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)日處理能力x立方米、x立方米、x立方米、x立方米的污水處理站,最少的站每年需運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)x萬元,最多的站達(dá)到x萬元。二是基層組織帶動(dòng)能力不強(qiáng)?,F(xiàn)有的村干部普遍年齡偏大、文化程度不高,x歲以上的村干部占一半以上,x歲以上的占x%左右,思想、能力、行動(dòng)跟不上發(fā)展需要。加之由于報(bào)酬水平低,村、社干部月均僅x元和x元左右,與外出務(wù)工收入差距較大,一些村存在無人愿當(dāng)村干部的現(xiàn)象,村級(jí)干部后備力量建設(shè)滯后。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空殼”問題普遍。絕大多村集體收入來源不足,普遍依靠每村x萬元的轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn),沒有穩(wěn)定的集體產(chǎn)業(yè)收益,即使有零星收入的,也多為村集體退耕還林、老舊村部租賃,每年x萬多元,無法滿足和保障村級(jí)公共設(shè)施管護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施維修、村級(jí)事務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)需要。四是公益性崗位人員作用發(fā)揮不充分。這幾年我們圍繞脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,由省、市、縣(市、區(qū))籌資,開發(fā)了大批鄉(xiāng)村公益性崗位,并優(yōu)先保障建檔立卡零輸轉(zhuǎn)就業(yè)家庭中有就業(yè)愿望和勞動(dòng)能力的人口就業(yè),主要從事鄉(xiāng)村道路維護(hù)、鄉(xiāng)村保潔、鄉(xiāng)村綠化、鄉(xiāng)村水電保障、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、村級(jí)就業(yè)社保協(xié)管、鄉(xiāng)村公共安全、鄉(xiāng)村公益設(shè)施管理等公共服務(wù)工作,每人每月補(bǔ)助x元。

目前,全市累計(jì)在x個(gè)村安排公益性崗位就業(yè)人員x人,平均每村達(dá)到x人,其中x個(gè)貧困村安排公益性崗位就業(yè)人員x人,平均每村達(dá)到x人,在一定程度上保障了農(nóng)村困難群眾的就業(yè),進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)村治理。但如何建立科學(xué)規(guī)范有效的管理機(jī)制,形成運(yùn)行順暢的工作模式,充分挖掘和發(fā)揮其潛力和作用,還待進(jìn)一步探索和完善。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),生態(tài)宜居是關(guān)鍵,沒有生態(tài)資源作為依托,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是無源之水;沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為支撐,生態(tài)保護(hù)也難以持久,兩者是相輔相成、和諧共贏的。(山東日照市堅(jiān)持“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”理念,借助馬陵水庫供水性質(zhì)調(diào)整的有利契機(jī),堅(jiān)持“保護(hù)為主、生態(tài)開發(fā)”,關(guān)停x家規(guī)模以上企業(yè)和x家小型工業(yè)企業(yè)、x多家小飯店、x多家養(yǎng)殖戶,對(duì)沿庫x萬畝耕地實(shí)行了“退耕還林”,啟動(dòng)環(huán)馬陵水庫鳳凰灣整體開發(fā),聚力打造國(guó)內(nèi)一流休閑康養(yǎng)旅游示范區(qū);實(shí)施“擁河發(fā)展”

戰(zhàn)略,啟動(dòng)沭河上游國(guó)家濕地生態(tài)保育區(qū)修復(fù)工程,沿河一帶建設(shè)林水會(huì)戰(zhàn)生態(tài)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、振興工業(yè)聚集區(qū)、城市中央活力區(qū)、文化旅游景觀區(qū)、美麗鄉(xiāng)村宜居區(qū)鄉(xiāng)村振興“一帶六區(qū)”,把廣袤鄉(xiāng)村打造成現(xiàn)代版“富春山居圖”,讓優(yōu)良的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境變成聚寶盆、長(zhǎng)出金元寶,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),走出了鄉(xiāng)村振興的“日照路徑”)。我市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,也是國(guó)家西部生態(tài)安全屏障重要組成部分,始終面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生態(tài)環(huán)境治理雙重任務(wù)。要借鑒日照做法,以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)服從生態(tài)、產(chǎn)業(yè)提振生態(tài)、產(chǎn)業(yè)融入生態(tài),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏為目的,有針對(duì)性建立與之相適應(yīng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,探索推廣種養(yǎng)循環(huán)化、投入減量化、廢物資源化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,加快形成一批以循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,走出一條產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)互促互融的發(fā)展之路。

二是分類實(shí)施與整體推進(jìn)的關(guān)系。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程,必須充分考慮鄉(xiāng)村的發(fā)展基礎(chǔ)和差異性,科學(xué)統(tǒng)籌和增強(qiáng)各方面措施的關(guān)聯(lián)度、耦合度,堅(jiān)持因地制宜、區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、漸次推進(jìn),不搞“一刀切”,不搞統(tǒng)一模式,合理設(shè)定階段性目標(biāo)任務(wù),通過抓點(diǎn)示范、重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全域整體發(fā)展。(韓國(guó)從x年代就開展了聲勢(shì)浩大的新村運(yùn)動(dòng),隨后把鄉(xiāng)村建設(shè)分為三個(gè)階段,第一階段,政府設(shè)計(jì)規(guī)劃。

多種工程,用以改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生活環(huán)境。比如建設(shè)鄉(xiāng)村公路、橋梁、新農(nóng)村會(huì)館以及其他公共服務(wù)設(shè)施。第二階段,政府實(shí)行分類指導(dǎo)的方針,首先對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行分類,對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱的村莊,重點(diǎn)培養(yǎng)人們的“自立”精神,并繼續(xù)支持村莊提高基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平;對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇迩f,倡導(dǎo)“自助”意識(shí),重點(diǎn)是疏通河道、改良土壤,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本裝備水平,同時(shí)合理布局村莊,促進(jìn)多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展;對(duì)于發(fā)展基礎(chǔ)比較好的村莊,重點(diǎn)是協(xié)助其產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如,農(nóng)副業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展等,政府鼓勵(lì)并支持農(nóng)民采用機(jī)械化等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)手段,組織集體耕作,以及修建更加完善的生活福利設(shè)施)。就我市而言,在具體實(shí)踐中,對(duì)地處中心城區(qū)、縣(市)郊區(qū)和城鄉(xiāng)接合部的城郊融合型村莊,重點(diǎn)是納入城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌安排,對(duì)村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展及人居環(huán)境進(jìn)行改造提升,加快推動(dòng)與城鎮(zhèn)水、電、路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,促進(jìn)村莊與城鎮(zhèn)資金、技術(shù)、人才、管理等要素雙向流動(dòng),探索建設(shè)現(xiàn)代化的新興社區(qū);對(duì)歷史文化特色明顯、自然資源豐富的特色保護(hù)型村莊,重點(diǎn)是注重保持自然風(fēng)貌,保護(hù)歷史文化資源和建筑風(fēng)格,傳承民風(fēng)民俗,把改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件與保護(hù)自然人文特色資源統(tǒng)一起來,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè)(像日本在造村運(yùn)動(dòng)中推行“一村一品”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以地方自身?xiàng)l件和優(yōu)勢(shì)為依托,充分挖掘本土特色,通過差異化、多樣化運(yùn)作來提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,逐步形成。

以村為單位的具有地區(qū)優(yōu)勢(shì)和銷量的“拳頭產(chǎn)品”,進(jìn)而擴(kuò)展到旅游業(yè)的發(fā)展,大力推廣特色旅游項(xiàng)目及文化資產(chǎn)項(xiàng)目,如改善鄉(xiāng)村景觀、保存歷史建筑等。日本“一村一品”運(yùn)動(dòng)的先進(jìn)地區(qū)—水上町(ting),位于日本群馬縣,群山環(huán)繞的地理環(huán)境給了它絕美的風(fēng)景,卻也給農(nóng)耕帶來了困難,集約型農(nóng)業(yè)無法在這里開展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫,x年政府提出了“農(nóng)村公園構(gòu)想”,將整個(gè)水上町打造成為一個(gè)廣域的公園,將農(nóng)業(yè)與旅游休閑融為一體,實(shí)現(xiàn)觀光資源最大化,從而促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展);對(duì)地處偏遠(yuǎn)、生態(tài)環(huán)境脆弱、不宜生產(chǎn)生活、“空心化”嚴(yán)重的自然衰退型村莊,重點(diǎn)是在尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥有序推進(jìn)搬遷撤并,依托小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等適宜區(qū)域進(jìn)行安置,村莊原址因地制宜退耕還林(日本在x年至x年之間,通過大規(guī)模撤并,村莊數(shù)量減少至過去的x%,發(fā)展至今,已經(jīng)減少到了當(dāng)時(shí)的x%,城鎮(zhèn)化程度由x年代初的x%提高到現(xiàn)在的x%左右);對(duì)以傳統(tǒng)農(nóng)耕為主的集聚提升型村莊,重點(diǎn)是改善提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境,實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),激活產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、增添活力;對(duì)看不準(zhǔn)發(fā)展趨勢(shì)的待定型村莊,重點(diǎn)是限制新建、擴(kuò)建活動(dòng),統(tǒng)籌解決村民生計(jì)、生態(tài)保護(hù)等問題。

三是自我發(fā)展與政府推動(dòng)的關(guān)系。脫貧攻堅(jiān)取得巨大成就的關(guān)鍵在于強(qiáng)有力的政府動(dòng)員能力。鄉(xiāng)村振興也離不開外部助力和內(nèi)生動(dòng)力的“雙輪驅(qū)動(dòng)”,必須把政府主導(dǎo)和農(nóng)民主體統(tǒng)一。

起來,在政策制定中既要維護(hù)好發(fā)展好群眾根本利益,也要及時(shí)調(diào)整優(yōu)化政策、防止政府缺位失位越位。要適應(yīng)從脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興的形勢(shì)轉(zhuǎn)變,分類確定需要取消的、接續(xù)的、完善的或強(qiáng)化的政策,逐步將針對(duì)絕對(duì)貧困的脫貧攻堅(jiān)舉措調(diào)整為針對(duì)相對(duì)貧困的常規(guī)性社會(huì)保障措施,促使特惠性政策向常規(guī)性、普惠性和長(zhǎng)效性轉(zhuǎn)變;要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,激活主體、激活要素、激活市場(chǎng),強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給;要注重廣泛調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的政策,落實(shí)宅基地集體所有權(quán)、保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán),適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)扶”到“主動(dòng)興”的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興的歸屬感、責(zé)任感,真正做到政府“搭臺(tái)”、群眾“唱戲”。

四是農(nóng)村發(fā)展與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的關(guān)系。鄉(xiāng)村與城市相伴而生、相互發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不能把城市和鄉(xiāng)村割裂開來,就農(nóng)村抓農(nóng)村,就城市抓城市。要聚焦城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的突出矛盾,著力打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),調(diào)整工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,徹底消除阻礙城鄉(xiāng)要素合理流動(dòng)和平等交換的體制性缺陷,建立健全城鄉(xiāng)融合的體制機(jī)制和發(fā)展體系,在戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)向以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)城鄉(xiāng)在規(guī)劃。

布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面互動(dòng)融合、均衡發(fā)展,推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,堅(jiān)決防止“一邊是繁榮的城市、一邊是凋敝的農(nóng)村”的現(xiàn)象發(fā)生(大家都知道,歐美人都愿意在鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)生活,而我國(guó)大量居民卻都想往大都市“擠”,為什么呢?從歐美國(guó)家看,他們的城鄉(xiāng)融合模式非常獨(dú)特,整個(gè)國(guó)家就像一個(gè)大農(nóng)村,鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)基本上涵蓋了所有能夠在大都市享受到的便利生活,但卻避開了大都市的高房?jī)r(jià)、高擁堵與高污染。我國(guó)居民之所以不愿意生活在鄉(xiāng)村與小鎮(zhèn),一個(gè)核心的原因就是,在我國(guó)城市越大,其提供的公共服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量就越高,生活在大城市就可以“搭便車”,享受到這些公共服務(wù),而生活在鄉(xiāng)村公共服務(wù)就差了許多)。

指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推。

進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

目標(biāo)任務(wù)是:按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,到x年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升;農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立;農(nóng)村對(duì)人才吸引力逐步增強(qiáng);農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善;黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全;各地區(qū)各部門。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。到x年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高,相對(duì)貧困進(jìn)一步緩解,共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。到x年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

從戰(zhàn)略層面看,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要緊扣“五個(gè)振興”統(tǒng)籌發(fā)力,以脫貧攻堅(jiān)在產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、組織、文化和人才等方面取得的成效為基礎(chǔ),推動(dòng)要素配置、資金投入、公共服務(wù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)振興方面,習(xí)近平總書記指出:

平?jīng)鼋鸸麨橹?,多業(yè)互補(bǔ)、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

人才振興方面,習(xí)近平總書記指出:

“要推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興,把人力資本開發(fā)放在首要位置,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心,激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)”。我們要重點(diǎn)抓好新型職業(yè)農(nóng)民培育,提升農(nóng)業(yè)實(shí)用性人才隊(duì)伍科技素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民“職業(yè)化”;以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園建設(shè)為載體,支持企業(yè)家和外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員在農(nóng)村投資興業(yè),大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)“創(chuàng)業(yè)者”;引導(dǎo)各類智力服務(wù)機(jī)構(gòu)聚焦農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村,培育壯大“鄉(xiāng)村工匠”隊(duì)伍,建好農(nóng)村“智力庫”。文化振興方面,習(xí)近平總書記指出:“要推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣”。我們要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),培育引導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度;發(fā)揮群眾自治組織和村規(guī)民約的教化約束作用,破除陳規(guī)陋俗,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象;加快完善農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)施,拓展媒介傳播渠道,開展豐富多彩的鄉(xiāng)村文化活動(dòng),讓現(xiàn)代文化的氣息充滿鄉(xiāng)村大地。

生態(tài)振興方面,習(xí)近平總書記指出:

“要推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,堅(jiān)持綠色發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)村‘廁所革命’,完善農(nóng)村生活設(shè)施,打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)”。我們要持續(xù)抓好自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題整改,實(shí)施重大生態(tài)工程建設(shè),抓好山水林田湖草系統(tǒng)治理,加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”“六大行動(dòng)”,加大農(nóng)村面源污染治理力度,加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),讓綠色生產(chǎn)方式和生活方式成為鄉(xiāng)村振興的鮮明底色。

組織振興方面,習(xí)近平總書記指出:

“要推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,打造千千萬萬個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記,深化村民自治實(shí)踐,發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序”。我們要著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,加快建立和完善以黨的基層組織為核心、村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)的村民共建共治體系,發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),探索成立鄉(xiāng)村水電路等公益設(shè)施管護(hù)基金和村民管護(hù)理事會(huì),解決鄉(xiāng)村管理難題,拓寬農(nóng)民增收渠道。

從實(shí)踐層面看,鄉(xiāng)村振興不是一蹴而就的,中央計(jì)劃分三步走,經(jīng)過x個(gè)五年規(guī)劃,最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。因此,我們?cè)诰唧w實(shí)踐中,絕不能急于求成、一擁而上,必須明確重點(diǎn)、注。

重質(zhì)量、穩(wěn)步實(shí)施、有序推進(jìn)。當(dāng)前,要從六個(gè)方面切入、突破。

一是堅(jiān)持因地制宜科學(xué)編制規(guī)劃。必須把規(guī)劃作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)性工作,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和需要,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。要體現(xiàn)前瞻性。目前全市到x年的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃已經(jīng)出臺(tái),但由于時(shí)間緊、投入不足、缺乏專業(yè)規(guī)劃隊(duì)伍等因素,規(guī)劃在中長(zhǎng)期布局和細(xì)節(jié)謀劃上還不夠到位。要綜合考慮城鄉(xiāng)人口遷移變化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、土地集約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及旅游資源開發(fā)等因素,合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)體系、生態(tài)保護(hù)空間,確保規(guī)劃適度超前、長(zhǎng)期管用。要體現(xiàn)協(xié)同性??v向上,縣鄉(xiāng)村要加強(qiáng)與國(guó)家、省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃以及有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃或方案之間的對(duì)接,優(yōu)化村落分布、土地資源、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局,抓緊做好優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、改善人居環(huán)境、增加農(nóng)民收入等方面的規(guī)劃。橫向上,整合各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等相互協(xié)調(diào)、有機(jī)銜接。尤其要充分考慮農(nóng)村居民、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、基層部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意愿,著力整合專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,確保各級(jí)各類各個(gè)層面的規(guī)劃切合鄉(xiāng)村實(shí)際(很多發(fā)達(dá)國(guó)家、地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興都十分注重微觀層面的規(guī)劃制定,當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c規(guī)劃制定,已成為農(nóng)村區(qū)域規(guī)劃制定和實(shí)施的基本模式。如英國(guó)在規(guī)劃編制過。

程中,怎樣安排下水道,如何布置公共交通等事項(xiàng),都需要與當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行充分的溝通;日本地方政府通過建立成員單位聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,廣泛協(xié)調(diào)各方訴求,合作社負(fù)責(zé)人等不同主體共同參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃制定和實(shí)施;臺(tái)灣對(duì)有意愿參與的農(nóng)村社區(qū),整合當(dāng)?shù)亟M織和團(tuán)體共同擬定計(jì)劃書,報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn))。要體現(xiàn)差異性。突出鄉(xiāng)村特點(diǎn)、地域特征、民族特色,打造特色產(chǎn)業(yè)、特色文化、特色生態(tài)、特色村落,彰顯鄉(xiāng)村不同于城市的自然性、原生態(tài)、錯(cuò)落美,既避免千村一面,又防止鄉(xiāng)村成為“縮小版城市”(臺(tái)灣十分注重在農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展中挖掘地方文史、活化地方產(chǎn)業(yè),很多社區(qū)都有專屬講述村史的標(biāo)志場(chǎng)所,這些場(chǎng)所往往是經(jīng)過精心修繕、精心布置的百年老屋,成為游客的重要參訪點(diǎn);臺(tái)灣南投縣竹山鎮(zhèn),大打“竹子”牌,開辦“竹”主題民宿、餐廳,制造各種竹管、竹杯等文創(chuàng)產(chǎn)品,幾年時(shí)間就從一個(gè)沒落小鎮(zhèn)成為遠(yuǎn)近聞名的“竹山小鎮(zhèn)”)。

二是構(gòu)建“四大體系”發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè),一頭挑著脫貧攻堅(jiān),一頭挑著鄉(xiāng)村振興,是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手,是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突破口,更是鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力源。必須把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)和首要任務(wù),以現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),以牛、果產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效。要健全投入保障體系。從日本和中國(guó)臺(tái)灣在鄉(xiāng)村振興上的投入看,鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金分別占到農(nóng)業(yè)預(yù)算資金的x%和x%(主要涉及農(nóng)地改良、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境。

保護(hù)、城鄉(xiāng)交流、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村福利津貼等方方面面,具體到項(xiàng)目包括丘陵地區(qū)增收扶持政策、特殊土壤地區(qū)扶持政策、梯田建設(shè)基金、減少農(nóng)地撂荒專項(xiàng)補(bǔ)貼、丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)復(fù)興補(bǔ)貼、水利設(shè)施建設(shè)與合理利用補(bǔ)貼、草地畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼、生態(tài)農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)多功能性轉(zhuǎn)移支付、城鄉(xiāng)交流促進(jìn)專項(xiàng)、農(nóng)村生活體驗(yàn)專項(xiàng)等)。這從側(cè)面也預(yù)示了,中央將會(huì)針對(duì)鄉(xiāng)村振興進(jìn)一步加大投入力度,在各個(gè)方面陸續(xù)出臺(tái)一批利好政策。我們必須在抓好國(guó)家持續(xù)加大扶貧投入、脫貧不脫政策的機(jī)遇的同時(shí),提早著手謀劃,建立健全滾動(dòng)接續(xù)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制,爭(zhēng)取更多中省支持;同時(shí)要加快推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,采取產(chǎn)業(yè)扶貧資金到戶、配股分紅等方式,引導(dǎo)撬動(dòng)更多的社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,更好滿足鄉(xiāng)村發(fā)展需求。要健全科技支撐體系。持續(xù)深化與科研院校合作,抓好西部肉牛種質(zhì)科技創(chuàng)新基地、平?jīng)黾t牛良種中心、蘋果良種苗木繁育基地建設(shè),用好院士專家工作站,力爭(zhēng)在平?jīng)黾t牛新類群、蘋果新品種選育上盡早取得大的突破,在高檔優(yōu)質(zhì)肉牛培育、蘋果矮化密植等領(lǐng)先技術(shù)推廣應(yīng)用上取得新的成效。要健全生產(chǎn)管理體系。推行一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、一套服務(wù)模式、一套考評(píng)辦法的“五個(gè)一”項(xiàng)目化管理機(jī)制,推動(dòng)全鏈條式管理,提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平;大力推廣“龍頭企業(yè)+國(guó)有公司+合作社+農(nóng)戶”“國(guó)有平臺(tái)公司+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,多方建辦龍頭企業(yè),培育一批專業(yè)大戶、家庭農(nóng)。

抓工作部署、抓干部培訓(xùn)、抓監(jiān)督檢查、抓追責(zé)問責(zé)“五步工作法”,建立“一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)工作專班、一個(gè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)”工作機(jī)制,一個(gè)要素一個(gè)要素地設(shè)計(jì)、部署、檢查、考核、推進(jìn),有效解決了種什么、怎么種、誰來種、如何銷等產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)的突出問題,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)民增收脫貧致富)。

三是扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗(日本和中國(guó)臺(tái)灣之前都走了一段彎路,即先經(jīng)濟(jì)后生態(tài),先污染后治理。上世紀(jì)中后期,日本通過制定一系列法律法規(guī),規(guī)范垃圾分類、農(nóng)藥使用、生產(chǎn)生活污水排放等流程和方式,大力改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,保護(hù)鄉(xiāng)村景觀,吸引人口回歸;臺(tái)灣在農(nóng)村采取嚴(yán)厲措施,進(jìn)行垃圾分類回收,目前垃圾回收率已達(dá)到x%,特別現(xiàn)在仍有不少鄉(xiāng)村從保護(hù)環(huán)境出發(fā),采用預(yù)約參訪的方法,主動(dòng)限流)。我們必須堅(jiān)持綠色發(fā)展不動(dòng)搖,深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)(早在x年,浙江啟動(dòng)實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程,先后經(jīng)歷了示范引領(lǐng)、整體推進(jìn)、深化提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)x個(gè)階段,不斷推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。其主要經(jīng)驗(yàn)是“七個(gè)始終堅(jiān)持”:始終堅(jiān)持以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理;始終堅(jiān)持高位推動(dòng),黨政“一把手”親自抓;始終堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo);始終堅(jiān)持有序改善民生福祉,先易后難;始終堅(jiān)持系統(tǒng)治理,久久為功;始終堅(jiān)持真金白銀投入,強(qiáng)化要素。

保障;始終堅(jiān)持強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)民主體和市場(chǎng)主體力量),把整潔、衛(wèi)生、環(huán)保、生態(tài)作為鄉(xiāng)村振興的底線要求,著力消除“家里現(xiàn)代化,屋外臟亂差”的現(xiàn)象;圍繞開展農(nóng)村廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”,實(shí)施鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短板,徹底告別“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風(fēng)刮”的放任自流狀況。到x年,全市農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到x%以上,建制村衛(wèi)生公廁基本全覆蓋;鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,x%以上的村莊生活垃圾得到有效治理。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治,廢舊農(nóng)膜回收利用率穩(wěn)定在x%以上,尾菜處理利用率達(dá)到x%以上,實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖大縣糞污資源化利用整縣治理全覆蓋。全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),有序推進(jìn)自然村村組道路及主巷道硬化建設(shè),具備條件的建制村通客車比例達(dá)到x%。健全完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施共管共享長(zhǎng)效機(jī)制,建立以縣為主、農(nóng)民自籌和省市縣三級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)投入機(jī)制,為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供保障。

四是大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力“雙向流動(dòng)”。農(nóng)村勞動(dòng)力是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體力量。對(duì)我們而言,當(dāng)前發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)仍是促進(jìn)農(nóng)民增收、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐,需要持續(xù)抓下去。如何在加大“走出去”與鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之間找到平衡點(diǎn),既鼓勵(lì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力“走出去”,又引導(dǎo)積累了技術(shù)技能資金的勞動(dòng)力“返回來”,是亟需破解的問題。“走出去”,就是要把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為促進(jìn)農(nóng)民增收、助力脫。

貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要舉措,持續(xù)提升勞務(wù)就業(yè)質(zhì)量,健全勞務(wù)市場(chǎng)對(duì)接機(jī)制,大規(guī)模開展訂單、訂崗、定向式的精準(zhǔn)化技能培訓(xùn),培育形成一批技能型、資本積累型勞務(wù)輸出隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村振興積蓄能量(臺(tái)灣非常重視從業(yè)者專項(xiàng)職業(yè)技能的培訓(xùn),其設(shè)置的課程內(nèi)容十分具有針對(duì)性,如“旅游從業(yè)人員職訓(xùn)班”“導(dǎo)覽解說人員職訓(xùn)班”“鄉(xiāng)土菜餐飲職訓(xùn)班”“民宿從業(yè)人員職訓(xùn)班”等)。要把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為適應(yīng)城市生活、融入城市發(fā)展的重要途徑,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),促使有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)村人口在城市舉家落戶,變“農(nóng)民”為“市民”,為農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)留足空間。“返回來”,就是要緊盯鄉(xiāng)村振興缺人的問題,實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),落實(shí)稅費(fèi)減免和階段性社保降費(fèi)等政策,建立農(nóng)民工“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金”,解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)缺乏啟動(dòng)資金、使用土地困難、融資難等諸多問題,引導(dǎo)有情懷、有資本的企業(yè)家和有見識(shí)、有技能的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、小微企業(yè)、“扶貧車間”等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,使其成為鄉(xiāng)村振興的生力軍(臺(tái)灣為了吸引有生力量到農(nóng)村去,相繼實(shí)施“農(nóng)村再生青年回鄉(xiāng)筑夢(mèng)計(jì)劃”“青年回留計(jì)劃”“青農(nóng)計(jì)劃”等,名目繁多。根據(jù)臺(tái)灣地區(qū)的青農(nóng)計(jì)劃,一個(gè)有相當(dāng)學(xué)歷的青年人只要愿意到農(nóng)村去發(fā)展,青農(nóng)計(jì)劃提供幾乎是從技術(shù)培訓(xùn)、資金支持、營(yíng)銷幫助等一條龍的政策性支持,此外還有一些純獎(jiǎng)勵(lì)性支持)。

五是強(qiáng)化要素保障推動(dòng)普惠共享。突出“整合”“撬動(dòng)”解決“缺資金”的問題,加快建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)涉農(nóng)資金在預(yù)算編制環(huán)節(jié)的源頭整合和預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌整合,確保財(cái)政資金投入與提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興相匹配。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,撬動(dòng)和盤活社會(huì)金融資本更多投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持優(yōu)先服務(wù)“三農(nóng)”原則,指導(dǎo)金融部門,找準(zhǔn)服務(wù)的聚焦點(diǎn)和切入點(diǎn),做好產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)金融服務(wù),有效解決融資難題,努力形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。統(tǒng)籌使用新增資金項(xiàng)目,徹底清理整合原有的重復(fù)交叉項(xiàng)目,打捆使用,聚焦重點(diǎn),確保干一件成一件。突出“找政策”“建機(jī)制”解決“不系統(tǒng)”的問題,在政策措施上,堅(jiān)持現(xiàn)行的扶貧政策和資金投入不改變,對(duì)照鄉(xiāng)村振興目標(biāo),針對(duì)當(dāng)前貧困村和非貧困村政策扶持、資金投入不均衡的問題,加強(qiáng)與省上有關(guān)部門的銜接溝通,從頂層設(shè)計(jì)上對(duì)現(xiàn)行政策進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),明確鄉(xiāng)村振興政策的指向性、針對(duì)性、可持續(xù)、長(zhǎng)效性,確保投入力度不減弱。在運(yùn)行機(jī)制上,把脫貧攻堅(jiān)一整套有效的體制機(jī)制嫁接...

黨的十九大把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。習(xí)總書記指出,脫貧攻堅(jiān)是首要政治任務(wù)和頭號(hào)民生工程,貧困地區(qū)要堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。下面我就共青團(tuán)和廣大團(tuán)員青年如何在精準(zhǔn)扶貧、同步小康建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用,談三點(diǎn)粗淺的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。

助力脫貧攻堅(jiān)是共青團(tuán)圍繞中心、服務(wù)大局的重要體現(xiàn)。當(dāng)前,已經(jīng)進(jìn)入打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期,我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到脫貧攻堅(jiān)的決策部署中來,組織引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央扶貧工作會(huì)議精神,立足實(shí)際廣泛參與各項(xiàng)扶貧工作,在攻堅(jiān)克難面前勇當(dāng)生力軍。

助力脫貧攻堅(jiān)是服務(wù)貧困家庭青少年成長(zhǎng)發(fā)展的重要要求。習(xí)近平總書記指出,群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。群團(tuán)組織開展工作和活動(dòng)要以群眾為中心,讓群眾當(dāng)主角,而不是當(dāng)配角、當(dāng)觀眾。我們共青團(tuán)的力量來源于青年,價(jià)值也體現(xiàn)在對(duì)廣大青年的凝聚上。幫助貧困地區(qū)的青少年健康成長(zhǎng),是共青團(tuán)義不容辭的責(zé)任。在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)團(tuán)組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,向貧困家庭青少年傳遞黨的溫暖,把他們的利益訴求反映給黨和政府,切實(shí)服務(wù)他們的迫切需求,真心實(shí)意幫助他們健康成長(zhǎng),努力把團(tuán)的工作做到他們的心坎里。

助力脫貧攻堅(jiān)是加強(qiáng)青少年思想政治引領(lǐng)、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效渠道。習(xí)近平總書記指出,青年的價(jià)值取向決定了未來整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向,而青年又處在價(jià)值觀形成和確立的關(guān)鍵時(shí)期,抓好這一時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成十分重要。在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期,我們要充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì),結(jié)合青年思想認(rèn)知的特點(diǎn),引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年深入了解黨帶領(lǐng)人民脫貧致富。通過xx縣微愛公益服務(wù)中心等公益平臺(tái)募集社會(huì)資金,將愛心資源與貧困群體需求相對(duì)接,為貧困群體提供必要的物質(zhì)支持和服務(wù)保障。2018年,我們通過團(tuán)縣委官微開展“圓夢(mèng)微心愿”活動(dòng),廣泛征集貧困學(xué)生微心愿,實(shí)現(xiàn)“微心愿”xxx個(gè);開展“青春圓夢(mèng)微心愿·幫困助學(xué)愛同行”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“微心愿”xxx個(gè)。

一是爭(zhēng)做脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的先鋒隊(duì)和排頭兵。青年歷來在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中起著先試先行作用。全市青年要深刻認(rèn)識(shí)此次共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)的重大意義,早謀劃、早準(zhǔn)備,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,聚焦工作領(lǐng)域,全力而為,奮發(fā)作為。要因人因地施策,因貧困原因施策,讓扶貧工作真正扶在點(diǎn)上、扶在實(shí)處,真正做到既要摘“窮帽”,更要拔“窮根”。廣大青年要積極投身扶貧攻堅(jiān)事業(yè),走在扶貧攻堅(jiān)前列、勇做扶貧攻堅(jiān)先鋒。

二是把牢脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的著力點(diǎn)和主攻方向。面對(duì)新一輪脫貧攻堅(jiān)的新任務(wù),我們應(yīng)積極發(fā)揮青年思維活躍、視野開闊、敢闖敢干的優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域的改革中找準(zhǔn)著力點(diǎn)。要助力生產(chǎn)扶貧,配合貧困地區(qū)抓好特色產(chǎn)業(yè)幫扶,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村青年電商,集中資源力量開展轉(zhuǎn)移就業(yè);要助力教育扶貧,幫助“貧困讀書郎”解決吃飯、穿衣、出行、住宿等方面的實(shí)際困難;要助力人才扶貧,加強(qiáng)貧困地區(qū)人才培育和外部人才支持,持續(xù)注入源頭活水;要加強(qiáng)公益扶貧,開展青年扶貧志愿服務(wù),推動(dòng)農(nóng)村和城市、貧困地區(qū)和非貧困地區(qū)青少年的交友互助,匯聚社會(huì)扶貧力量。要引導(dǎo)、指導(dǎo)困難群眾補(bǔ)短板、破瓶頸,想辦法把農(nóng)村困難群眾自我發(fā)展的能力充分激發(fā)起來,做到“輸血”與“造血”相結(jié)合,真正為我市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)青春智慧和力量。

三是緊抓扶貧攻堅(jiān)機(jī)遇提升自己貢獻(xiàn)力量。新一輪扶貧攻堅(jiān)將為青年成長(zhǎng)發(fā)展、施展才華提供更大的舞臺(tái)。我們應(yīng)抓住新一輪扶貧攻堅(jiān)機(jī)遇,勇于到農(nóng)村基層闖出新天地,干出新事業(yè)。青年企業(yè)家應(yīng)該充分激發(fā)市場(chǎng)活力,發(fā)揮資金、技術(shù)、市場(chǎng)、管理等優(yōu)勢(shì),通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)開拓、村企共建等多種形式到貧困地區(qū)投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸納就業(yè)、捐資助貧。廣大青年干部應(yīng)學(xué)好用好扶貧政策,用心用情扶貧,在扶貧攻堅(jiān)中大顯身手,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),帶領(lǐng)貧困群眾闖出一條脫貧致富奔小康的新路子。農(nóng)村青年應(yīng)堅(jiān)定脫貧致富的信念,樹立信心,利用好扶貧開發(fā)的政策,積極參加職業(yè)技能培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)好本領(lǐng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),爭(zhēng)做農(nóng)業(yè)技術(shù)能手,爭(zhēng)當(dāng)致富帶頭人。青年朋友們要利用自己所學(xué)所長(zhǎng),到農(nóng)村基層創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的小微企業(yè),把農(nóng)村作為自己就業(yè)創(chuàng)業(yè)的起點(diǎn),服務(wù)帶動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展。

青年朋友們!脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),既是壓力,又是動(dòng)力,更是責(zé)任。共青團(tuán)組織助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角已經(jīng)吹響,新的使命正在召喚著我們。希望全市青年迅速行動(dòng)起來,踴躍參與資金扶貧、智力扶貧、精準(zhǔn)扶貧,以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,加入到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的隊(duì)伍中來,團(tuán)結(jié)協(xié)力,攻堅(jiān)克難,實(shí)干苦干,勇當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的“排頭兵”和“生力軍”,為全市打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。

如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),本來就有許多硬骨頭要啃,新冠肺炎疫情又增加了難度,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn)更為艱巨,必須高度重視,決不能松勁懈怠。

習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表的重要講話,深入分析脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn),深刻闡明打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具備的有利條件,明確提出統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措,對(duì)于確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會(huì)具有重大指導(dǎo)意義。

黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全黨全國(guó)全社會(huì)共同努力下,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。但也必須清醒地看到,“行百里者半九十”,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。從決定性成就到全面勝利,還要走最后一段最艱難的路,還要啃下最難啃的硬骨頭,剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,鞏固脫貧成果難度很大。特別是疫情造成一些地方外出務(wù)工受阻、扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難、扶貧項(xiàng)目停工,一些疫情嚴(yán)重地區(qū)幫扶工作受到影響等。面對(duì)這些困難和挑戰(zhàn),必須統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān),以責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實(shí)施之能,凝心聚力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān),要堅(jiān)定信心,繃緊弦、加把勁。從實(shí)踐看,疫情或?yàn)?zāi)害對(duì)減貧進(jìn)程會(huì)產(chǎn)生影響,但疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的。當(dāng)前,經(jīng)過全國(guó)上下艱苦努力,疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。只要我們完善相關(guān)舉措,鞏固和拓展這一來之不易的良好勢(shì)頭,就能為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造條件。更要看到,脫貧進(jìn)度符合預(yù)期,我們?nèi)〉玫臎Q定性成就為奪取最后勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)在,脫貧攻堅(jiān)政策保障、資金支持和工作力量是充足的,各級(jí)干部也積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。關(guān)鍵是要防止松勁懈怠、精力轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作的弦都不能松。要深刻認(rèn)識(shí)到,這是一場(chǎng)硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。只要我們堅(jiān)定必勝信念,堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落實(shí)好,就完全有條件有能力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。

統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān),要落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略,將疫情的影響降到最低。加強(qiáng)疫情防控必須慎終如始,繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)。疫情嚴(yán)重的地區(qū),在重點(diǎn)搞好疫情防控的同時(shí),創(chuàng)新工作方式,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān),做到兩手抓、兩不誤。沒有疫情或疫情較輕的地區(qū),要集中精力加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè),多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。要支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),加快扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工,促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。要做好對(duì)因疫致貧返貧人口的幫扶,確保他們基本生活不受影響。要堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義,減輕基層負(fù)擔(dān),讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作中去。

脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕,收官之年又遭遇疫情影響,各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。我們一定要堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗,以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會(huì)圓滿收官!

鄉(xiāng)村振興專題研討報(bào)告篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、五年來鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)情況。

(一)絕對(duì)貧困問題全面消除。*年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,全市累計(jì)*名建檔立卡貧困人口脫貧、*個(gè)貧困村全部出列,貧困發(fā)生率由*年的*%下降至零。貧困戶家庭人均純收入、貧困村集體收入平均水平由脫貧攻堅(jiān)前的不足*元、不足*萬元分別提高到*年的*萬元、*萬元。貧困群眾“三保障”及飲水安全問題全部解決。全市累計(jì)形成扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)達(dá)*億元。同時(shí),加強(qiáng)了有效銜接,落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),防范返貧風(fēng)險(xiǎn)。

(二)鄉(xiāng)村建設(shè)水平得到提升。*年以來,開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),現(xiàn)已建設(shè)*個(gè)美麗鄉(xiāng)村中心村(省級(jí)*個(gè)、市級(jí)*個(gè)、縣級(jí)*個(gè))。*年起,圍繞“三大革命、三大行動(dòng)”開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),今年又啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),鄉(xiāng)村面貌煥然一新。全市衛(wèi)生廁所改造*萬戶,建成*個(gè)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,農(nóng)村垃圾處理率達(dá)*%以上,建成“生態(tài)美”超市*個(gè)。農(nóng)村垃圾“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的管護(hù)機(jī)制基本建立?!笆濉逼陂g,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治合計(jì)投入資金*億元。

(三)產(chǎn)業(yè)振興扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施“*”行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地*個(gè)。落實(shí)綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”工程,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),*年全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)*億元。經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展,全市擁有家庭農(nóng)場(chǎng)*個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社*個(gè)、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)*家,創(chuàng)成省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體*家?!吧鷳B(tài)宣城·綠色產(chǎn)品”大品牌與一批區(qū)域公共品牌不斷培育提升,省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證產(chǎn)品累計(jì)達(dá)*個(gè)。

(四)農(nóng)村改革不斷深化。完成了國(guó)家級(jí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn),*個(gè)村全部實(shí)施農(nóng)村“三變”改革,*個(gè)村實(shí)現(xiàn)分紅*萬元。*縣、*市、*縣列入省級(jí)農(nóng)村閑置宅基地、農(nóng)房盤活利用試點(diǎn)。全面消除村集體經(jīng)營(yíng)性收入空殼村、薄弱村,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)*個(gè),占比*%。

(五)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理不斷推動(dòng)。實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)黨建下沉聯(lián)系指導(dǎo)“全覆蓋”,縣(市、區(qū))委常委聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員擔(dān)任村黨建指導(dǎo)員。全市*個(gè)黨委、*個(gè)黨總支、*個(gè)黨支部達(dá)標(biāo)率達(dá)到或接近*%。建設(shè)*個(gè)鎮(zhèn)、村綜合文化服務(wù)中心,建成紅白喜事“新風(fēng)堂”*個(gè)。全市現(xiàn)有道德模范市級(jí)*人、省級(jí)*人、國(guó)家級(jí)*人,選樹宣城好人*人(群體),其中當(dāng)選中國(guó)好人*人、安徽好人*人。

在看到發(fā)展取得成績(jī)的同時(shí),還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到:與江浙毗鄰地區(qū)比,與鄉(xiāng)村振興工作要求比,與現(xiàn)在自身發(fā)展?fàn)顩r比,我市還存在著一些差距。

一是返貧風(fēng)險(xiǎn)仍需防范。產(chǎn)業(yè)扶貧占比不夠高,發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧人口不多,公益性崗位、補(bǔ)貼較多。扶貧資金持續(xù)多年大強(qiáng)度投入,但形成的資產(chǎn)效益不夠明顯,投入產(chǎn)出比較低。扶貧與扶志結(jié)合不夠,脫貧人口自身發(fā)展動(dòng)力、能力不足。

二是鄉(xiāng)村建設(shè)不到位。今年是鄉(xiāng)村振興元年,鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高。作為鄉(xiāng)村建設(shè)重要一環(huán)的農(nóng)村人居環(huán)境整治、垃圾污水廁所長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制還不夠健全,污水社會(huì)化運(yùn)營(yíng)、廁所糞污處理還有較大差距。四好農(nóng)村路、通村組道路、村內(nèi)道路距村莊變景區(qū)的道路要求,還有很多工作要做。與江浙一帶相比,道路景觀化還任重道遠(yuǎn)。

三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。市場(chǎng)主體培育不夠,數(shù)量少、規(guī)模小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)偏少,全市省級(jí)龍頭企業(yè)*家,在全省占比*%。領(lǐng)軍型企業(yè)缺乏,超*億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)僅*家,帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上動(dòng)力不足。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展滯后,農(nóng)旅融合、農(nóng)村電商發(fā)展不足,產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不高,與鄉(xiāng)村振興要求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化還有較大差距。

四是村集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)乏力。村集體自我造血功能不足,對(duì)財(cái)政投入的依賴性較大,整合的扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等相關(guān)涉農(nóng)資金所形成的資產(chǎn)未能形成良好的效益產(chǎn)出,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)明顯不足。村集體資產(chǎn)資源的開發(fā)利用以單純的租賃收入為主,真正意義上的經(jīng)營(yíng)性收入不多。同時(shí),經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比不高,低收入村還占有相當(dāng)大的比重。

一定能夠在全省鄉(xiāng)村振興考核中走在前列。

二、未來五年鄉(xiāng)村振興工作的若干思考。

今年是“三農(nóng)”工作重心發(fā)生戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的第一年,從脫貧攻堅(jiān)到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是一個(gè)具有里程碑意義的重大轉(zhuǎn)換,由此也意味著“三農(nóng)”工作的任務(wù)是一個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)段。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興涉及的面非常寬,既要統(tǒng)籌兼顧,但也要“抓主抓重”。中央*號(hào)文件,明確新階段“三農(nóng)”工作要求,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,省委李錦斌書記提出五個(gè)方面的著力點(diǎn),即打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)好、治理優(yōu)、百姓富的新階段幸福新農(nóng)村。結(jié)合我市實(shí)際,我們謀劃了一些抓好鄉(xiāng)村振興工作的想法。

(一)必須明確勇于爭(zhēng)先的工作目標(biāo)。

等高對(duì)接長(zhǎng)三角,在全省鄉(xiāng)村振興中打造宣城樣板;

在全省鄉(xiāng)村振興考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。

(二)必須明確符合實(shí)際的工作思路。

圍繞鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,基本思路是:鞏固拓展守底線、整體推進(jìn)提水平、重點(diǎn)突破抓示范。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,把最貧困人口護(hù)住、最困難群體護(hù)住,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。以農(nóng)村人居環(huán)境整治為突破口,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升,抓好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)基層基礎(chǔ),樹牢文明鄉(xiāng)風(fēng),整體提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平,為考核爭(zhēng)先進(jìn)位提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過努力在整體提升水平、不斷發(fā)展的同時(shí),以系統(tǒng)集成思想抓好鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè),努力打造一批可推廣、可復(fù)制的先行示范片區(qū),達(dá)到或接近江浙水平。

(三)必須明確我們的工作任務(wù)。

1.鞏固拓展守底線。

一是全面推進(jìn)政策銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有政策,確保有序過渡。

二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故導(dǎo)致生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶,推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè),管好用好脫貧攻堅(jiān)所形成的村集體資產(chǎn)。

三是鞏固提升“兩不愁三保障”及飲水安全成果。優(yōu)化教育資源配置,健全控輟保學(xué)工作機(jī)制。提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,健全因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。確保農(nóng)村脫貧人口基本住房安全,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

四是完善各類兜底保障。分層分類實(shí)施社會(huì)救助,滿足各類困難群眾和弱勢(shì)群體多層次需求,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜??茖W(xué)合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。加快建立完善全市統(tǒng)一的醫(yī)療救助制度。

2.整體推進(jìn)提水平。

一是全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),推動(dòng)公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸。建立規(guī)劃“留白”機(jī)制,留足村莊未來發(fā)展空間。抓好農(nóng)村道路建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)通村組路、村內(nèi)主干道,解決好發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)路、資源路、旅游路等。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)綜合整治,初步解決“臟亂差”問題?!笆奈濉逼陂g完成改廁*萬戶,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中心村*個(gè)以上,建設(shè)美麗宜居自然村莊*個(gè)以上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)功能提升外延*個(gè)以上。實(shí)現(xiàn)生活垃圾全面無害化處理,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類。堅(jiān)持求好不求快,抓好糞污收集處理設(shè)施、社會(huì)化服務(wù)體系等建設(shè)。因地制宜,循序漸進(jìn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。深化“五清一改”村莊清潔行動(dòng),堅(jiān)決遏制無功能建筑,確保零增量,力爭(zhēng)*年內(nèi)消除存量。嚴(yán)格一戶一宅,嚴(yán)禁亂占耕地建房,*年內(nèi)完成農(nóng)房安全隱患排查整治。推進(jìn)林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制,開展“美麗河湖”示范建設(shè),堅(jiān)持十年禁漁。分類推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村組團(tuán)建設(shè),支持省際邊界村高質(zhì)量發(fā)展,因地制宜建設(shè)一批景區(qū)村莊。

二是保障糧食安全,穩(wěn)定重要農(nóng)產(chǎn)品供給。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,抓好大棚房整治,有效遏制耕地拋荒,建好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,深化農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用。壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委政府糧食安全責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)種糧積極性,力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量逐年穩(wěn)中有增。穩(wěn)定生豬產(chǎn)能恢復(fù)勢(shì)頭,推進(jìn)茶葉、家禽等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。

三是穩(wěn)步發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),打好鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。加大“雙招雙引”力度,實(shí)施“百億企業(yè)領(lǐng)軍計(jì)劃”,*年內(nèi)億元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到*家以上,同步提升農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量,引導(dǎo)與小農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。重點(diǎn)突出綠色食品產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)強(qiáng)縣、強(qiáng)園、強(qiáng)企、項(xiàng)目和品牌建設(shè),打造“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈,*年內(nèi)創(chuàng)建長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地*個(gè)。發(fā)展休閑農(nóng)旅、農(nóng)村電商等鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),振興農(nóng)家特色小吃、傳統(tǒng)手工制作等鄉(xiāng)愁產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,把產(chǎn)業(yè)盡可能留在鄉(xiāng)村。優(yōu)先推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),推動(dòng)快遞進(jìn)村、進(jìn)企,暢通農(nóng)產(chǎn)品的上行出村進(jìn)城和工業(yè)品的下行進(jìn)村入戶,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。

四是持續(xù)深化農(nóng)村改革,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。鞏固拓展村集體經(jīng)濟(jì)“消薄”成果,大力推廣“飛地抱團(tuán)”等做法,鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織承接基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目。加快推進(jìn)閑置宅基地和住宅盤活利用工作。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先投入機(jī)制,逐年提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。

五是著力破解基層治理難題,構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)的自治法治德治融合的鄉(xiāng)村治理體系。健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委-村黨組織-村民組(網(wǎng)格)黨組織”三級(jí)架構(gòu),構(gòu)建農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)決策的村級(jí)議事決策機(jī)制。抓好村級(jí)班子整固提升,有序開展村“兩委”換屆,健全完善“一肩挑”后村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制制度。實(shí)施黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“雙學(xué)雙創(chuàng)”行動(dòng)。

六是深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),鑄牢鄉(xiāng)村文明之“魂”。拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)和文明創(chuàng)建工程,深入鄉(xiāng)村開展“聽黨話·感黨恩·跟黨走”等宣講活動(dòng)。一體建設(shè)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,建好用好“新風(fēng)堂”,選樹農(nóng)村道德模范、好人,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村不良風(fēng)氣治理。辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)慶?;顒?dòng)。

3.重點(diǎn)突破抓示范。

點(diǎn)線面結(jié)合,主攻片區(qū)。按照地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的原則,突出沿邊沿線、自然稟賦和產(chǎn)業(yè)特色,每個(gè)縣市區(qū)劃定*-*個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),全市進(jìn)一步確認(rèn)打造*個(gè)左右示范片區(qū)。聚焦“一引領(lǐng)五集成”,以黨建為引領(lǐng),推動(dòng)片區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新、鄉(xiāng)村治理五大集成。整合各類資源向示范片區(qū)重點(diǎn)傾斜,推動(dòng)示范片區(qū)成為鄉(xiāng)村振興軟硬要素的集大成者,充分發(fā)揮片區(qū)的鄉(xiāng)村振興示范效應(yīng)。

一是以黨建為引領(lǐng)抓好示范片區(qū)建設(shè)。以提升組織力為中心,深入推進(jìn)基層黨建“三抓三提”行動(dòng),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推動(dòng)片區(qū)基層黨建提質(zhì)增效,引領(lǐng)示范片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、高質(zhì)量建設(shè)。以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“雙學(xué)雙創(chuàng)”行動(dòng)為抓手,在片區(qū)選點(diǎn)有針對(duì)性的打造建設(shè),力爭(zhēng)通過*-*年的努力,創(chuàng)建一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的樣板村、典范村,示范帶動(dòng)片區(qū)發(fā)展。

二是抓好片區(qū)規(guī)劃集成。抓好規(guī)劃的系統(tǒng)集成,落實(shí)多規(guī)合一,推動(dòng)建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃相結(jié)合。推動(dòng)策劃基礎(chǔ)上編制規(guī)劃,突出人文景觀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)勢(shì)資源,切實(shí)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興助推器,堅(jiān)持一個(gè)示范片區(qū)一個(gè)主題。結(jié)合自然稟賦,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展不搞千篇一律,宜旅則旅、宜漁則漁、宜農(nóng)則農(nóng)。規(guī)劃應(yīng)注重片區(qū)村莊的有保有放,確定重點(diǎn)建設(shè)的村莊,明確農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重點(diǎn)突出農(nóng)村道路建設(shè)的提檔升級(jí),明確各類道路、進(jìn)村口、文化廣場(chǎng)等公共空間的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),突出四好農(nóng)村路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)需要,明確示范片區(qū)內(nèi)各類道路建成景觀路。依托規(guī)劃查找需要補(bǔ)齊的短板,排出時(shí)間表、任務(wù)書,項(xiàng)目化推進(jìn)。

三是抓好鄉(xiāng)村建設(shè)集成。片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、道路、污水、溝渠、農(nóng)田開發(fā)等集成建設(shè)。抓好環(huán)境治理,突出景觀園林建設(shè),推動(dòng)公路當(dāng)景觀、村莊當(dāng)景點(diǎn),提升片區(qū)宜居宜業(yè)宜游水平。村莊主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)*%。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,切實(shí)做好“搞干凈、擺整齊”等基礎(chǔ)性工作。高質(zhì)量開展“五清一改”村莊清潔行動(dòng),環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制進(jìn)一步完善,引入第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)污水處理設(shè)施,污水集中處理率超過全市平均水平,農(nóng)村改廁逐步配套糞污收集處理設(shè)施。嚴(yán)格一戶一宅,*年內(nèi)消除無功能建筑。筑牢安全底線,防范地質(zhì)災(zāi)害,消除用電消防等安全隱患,*年內(nèi)消除危房。

四是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,培育和壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。培育*-*個(gè)特色鮮明、有一定規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),示范片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值比重達(dá)*%以上。加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展農(nóng)旅融合、民宿經(jīng)濟(jì)等,拓展農(nóng)業(yè)新功能,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等為載體,打造業(yè)態(tài)豐富、功能完善、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)。

五是抓好改革創(chuàng)新集成。深化改革提升,提升農(nóng)村資源活力。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,有條件的片區(qū)開展二輪承包地到期后再延長(zhǎng)*年試點(diǎn)。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,提高“三變”改革質(zhì)量,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置,加快示范片區(qū)內(nèi)推進(jìn)閑置宅基地和住宅盤活利用工作,加快釋放農(nóng)村土地制度改革紅利。深化農(nóng)村集體林權(quán)制度改革,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他重點(diǎn)改革,推動(dòng)各項(xiàng)改革在示范片區(qū)落地生根、開花結(jié)果。

六是抓好鄉(xiāng)村治理集成。夯實(shí)基層組織,提升鄉(xiāng)村基層基礎(chǔ)水平,構(gòu)建黨建+三治模式,推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障、村干部報(bào)酬待遇等政策規(guī)定,建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制。健全村民自治組織,完善村規(guī)民約,提升村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理水平。加大抓黨建促村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作力度,拓寬農(nóng)村集體增收渠道,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合,*年內(nèi)示范片區(qū)內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)年收入均達(dá)到*萬元以上,村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比達(dá)*%以上。抓好新時(shí)代文明實(shí)踐站所建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,實(shí)現(xiàn)“新風(fēng)堂”*年全覆蓋,注重選育宣城好人、道德模范,打造一批文化藝術(shù)示范村,推進(jìn)文明新風(fēng)。

三、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的措施和建議。

(一)謀劃頂層設(shè)計(jì)。提請(qǐng)市委市政府審議出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興抓好示范片區(qū)建設(shè)的意見》,明確抓什么、怎么抓、抓到什么水平。進(jìn)一步明確圍繞打造宣城樣板、考核爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo),切實(shí)做好“守底線、提水平、抓示范”三方面工作。明確鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項(xiàng)工作任務(wù),守住防止返貧底線。明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作的任務(wù)和要求,確保面上工作整體水平提升。明確領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)示范片區(qū)建設(shè),明確片區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)、資金投入和調(diào)度推進(jìn)機(jī)制。

(二)集中領(lǐng)導(dǎo)和工作力量。進(jìn)一步強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持強(qiáng)力推進(jìn),確保守住脫貧底線、提高基礎(chǔ)保障、抓好重點(diǎn)示范。每個(gè)片區(qū)建立一套工作專班,由縣市區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,高位推動(dòng),配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量,夯實(shí)組織保障。

(三)增加投入。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大財(cái)政投入。每個(gè)縣市區(qū)設(shè)置鄉(xiāng)村振興投入基金,整合原有扶貧配套、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等涉農(nóng)項(xiàng)目資金,調(diào)整資金投向,推動(dòng)資金下沉,重點(diǎn)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)投入示范片區(qū)建設(shè)。市本級(jí)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ),重點(diǎn)支持示范片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村改革、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、基層組織、鄉(xiāng)風(fēng)文明等軟硬件建設(shè),促進(jìn)爭(zhēng)先進(jìn)位。開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)有償交易所得收益歸村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,縣、鄉(xiāng)不得截留。大力實(shí)施“雙招雙引”行動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村,更多側(cè)重于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市場(chǎng)辦法與政府辦法相結(jié)合,有所側(cè)重,最大限度發(fā)揮資金投入的帶動(dòng)效應(yīng)。

(四)強(qiáng)化調(diào)度和考核。圍繞面上推、重點(diǎn)抓的要求,分別制定市級(jí)鄉(xiāng)村振興考核辦法和示范片區(qū)考核辦法,以兩個(gè)考核為抓手,加大考核督促力度,示范片區(qū)的投入情況作為考核的重要內(nèi)容。市、縣分級(jí)開展調(diào)度推進(jìn),市委農(nóng)辦建立比學(xué)趕超調(diào)度機(jī)制,組織開展片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩。每個(gè)示范片區(qū)分年度制定推進(jìn)計(jì)劃,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人。

鄉(xiāng)村振興專題研討報(bào)告篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一、五年來鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)情況。

(一)絕對(duì)貧困問題全面消除。*年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,全市累計(jì)*名建檔立卡貧困人口脫貧、*個(gè)貧困村全部出列,貧困發(fā)生率由*年的*%下降至零。貧困戶家庭人均純收入、貧困村集體收入平均水平由脫貧攻堅(jiān)前的不足*元、不足*萬元分別提高到*年的*萬元、*萬元。貧困群眾“三保障”及飲水安全問題全部解決。全市累計(jì)形成扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)達(dá)*億元。同時(shí),加強(qiáng)了有效銜接,落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),防范返貧風(fēng)險(xiǎn)。

(二)鄉(xiāng)村建設(shè)水平得到提升。*年以來,開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),現(xiàn)已建設(shè)*個(gè)美麗鄉(xiāng)村中心村(省級(jí)*個(gè)、市級(jí)*個(gè)、縣級(jí)*個(gè))。*年起,圍繞“三大革命、三大行動(dòng)”開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),今年又啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),鄉(xiāng)村面貌煥然一新。全市衛(wèi)生廁所改造*萬戶,建成*個(gè)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,農(nóng)村垃圾處理率達(dá)*%以上,建成“生態(tài)美”超市*個(gè)。農(nóng)村垃圾“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的管護(hù)機(jī)制基本建立。“十三五”期間,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治合計(jì)投入資金*億元。

(三)產(chǎn)業(yè)振興扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施“*”行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地*個(gè)。落實(shí)綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”工程,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),*年全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)*億元。經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展,全市擁有家庭農(nóng)場(chǎng)*個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社*個(gè)、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)*家,創(chuàng)成省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體*家。“生態(tài)宣城·綠色產(chǎn)品”大品牌與一批區(qū)域公共品牌不斷培育提升,省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證產(chǎn)品累計(jì)達(dá)*個(gè)。

(四)農(nóng)村改革不斷深化。完成了國(guó)家級(jí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn),*個(gè)村全部實(shí)施農(nóng)村“三變”改革,*個(gè)村實(shí)現(xiàn)分紅*萬元。*縣、*市、*縣列入省級(jí)農(nóng)村閑置宅基地、農(nóng)房盤活利用試點(diǎn)。全面消除村集體經(jīng)營(yíng)性收入空殼村、薄弱村,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)*個(gè),占比*%。

(五)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理不斷推動(dòng)。實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)黨建下沉聯(lián)系指導(dǎo)“全覆蓋”,縣(市、區(qū))委常委聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員擔(dān)任村黨建指導(dǎo)員。全市*個(gè)黨委、*個(gè)黨總支、*個(gè)黨支部達(dá)標(biāo)率達(dá)到或接近*%。建設(shè)*個(gè)鎮(zhèn)、村綜合文化服務(wù)中心,建成紅白喜事“新風(fēng)堂”*個(gè)。全市現(xiàn)有道德模范市級(jí)*人、省級(jí)*人、國(guó)家級(jí)*人,選樹宣城好人*人(群體),其中當(dāng)選中國(guó)好人*人、安徽好人*人。

在看到發(fā)展取得成績(jī)的同時(shí),還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到:與江浙毗鄰地區(qū)比,與鄉(xiāng)村振興工作要求比,與現(xiàn)在自身發(fā)展?fàn)顩r比,我市還存在著一些差距。

一是返貧風(fēng)險(xiǎn)仍需防范。產(chǎn)業(yè)扶貧占比不夠高,發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧人口不多,公益性崗位、補(bǔ)貼較多。扶貧資金持續(xù)多年大強(qiáng)度投入,但形成的資產(chǎn)效益不夠明顯,投入產(chǎn)出比較低。扶貧與扶志結(jié)合不夠,脫貧人口自身發(fā)展動(dòng)力、能力不足。

二是鄉(xiāng)村建設(shè)不到位。今年是鄉(xiāng)村振興元年,鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高。作為鄉(xiāng)村建設(shè)重要一環(huán)的農(nóng)村人居環(huán)境整治、垃圾污水廁所長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制還不夠健全,污水社會(huì)化運(yùn)營(yíng)、廁所糞污處理還有較大差距。四好農(nóng)村路、通村組道路、村內(nèi)道路距村莊變景區(qū)的道路要求,還有很多工作要做。與江浙一帶相比,道路景觀化還任重道遠(yuǎn)。

三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。市場(chǎng)主體培育不夠,數(shù)量少、規(guī)模小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)偏少,全市省級(jí)龍頭企業(yè)*家,在全省占比*%。領(lǐng)軍型企業(yè)缺乏,超*億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)僅*家,帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上動(dòng)力不足。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展滯后,農(nóng)旅融合、農(nóng)村電商發(fā)展不足,產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不高,與鄉(xiāng)村振興要求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化還有較大差距。

四是村集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)乏力。村集體自我造血功能不足,對(duì)財(cái)政投入的依賴性較大,整合的扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等相關(guān)涉農(nóng)資金所形成的資產(chǎn)未能形成良好的效益產(chǎn)出,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)明顯不足。村集體資產(chǎn)資源的開發(fā)利用以單純的租賃收入為主,真正意義上的經(jīng)營(yíng)性收入不多。同時(shí),經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比不高,低收入村還占有相當(dāng)大的比重。

一定能夠在全省鄉(xiāng)村振興考核中走在前列。

二、未來五年鄉(xiāng)村振興工作的若干思考。

今年是“三農(nóng)”工作重心發(fā)生戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的第一年,從脫貧攻堅(jiān)到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是一個(gè)具有里程碑意義的重大轉(zhuǎn)換,由此也意味著“三農(nóng)”工作的任務(wù)是一個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)段。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興涉及的面非常寬,既要統(tǒng)籌兼顧,但也要“抓主抓重”。中央*號(hào)文件,明確新階段“三農(nóng)”工作要求,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,省委李錦斌書記提出五個(gè)方面的著力點(diǎn),即打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)好、治理優(yōu)、百姓富的新階段幸福新農(nóng)村。結(jié)合我市實(shí)際,我們謀劃了一些抓好鄉(xiāng)村振興工作的想法。

(一)必須明確勇于爭(zhēng)先的工作目標(biāo)。

等高對(duì)接長(zhǎng)三角,在全省鄉(xiāng)村振興中打造宣城樣板;

在全省鄉(xiāng)村振興考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。

(二)必須明確符合實(shí)際的工作思路。

圍繞鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,基本思路是:鞏固拓展守底線、整體推進(jìn)提水平、重點(diǎn)突破抓示范。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,把最貧困人口護(hù)住、最困難群體護(hù)住,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。以農(nóng)村人居環(huán)境整治為突破口,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升,抓好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)基層基礎(chǔ),樹牢文明鄉(xiāng)風(fēng),整體提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平,為考核爭(zhēng)先進(jìn)位提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過努力在整體提升水平、不斷發(fā)展的同時(shí),以系統(tǒng)集成思想抓好鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè),努力打造一批可推廣、可復(fù)制的先行示范片區(qū),達(dá)到或接近江浙水平。

(三)必須明確我們的工作任務(wù)。

1.鞏固拓展守底線。

一是全面推進(jìn)政策銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有政策,確保有序過渡。

二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故導(dǎo)致生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶,推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè),管好用好脫貧攻堅(jiān)所形成的村集體資產(chǎn)。

三是鞏固提升“兩不愁三保障”及飲水安全成果。優(yōu)化教育資源配置,健全控輟保學(xué)工作機(jī)制。提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,健全因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。確保農(nóng)村脫貧人口基本住房安全,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

四是完善各類兜底保障。分層分類實(shí)施社會(huì)救助,滿足各類困難群眾和弱勢(shì)群體多層次需求,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜??茖W(xué)合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。加快建立完善全市統(tǒng)一的醫(yī)療救助制度。

2.整體推進(jìn)提水平。

一是全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),推動(dòng)公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸。建立規(guī)劃“留白”機(jī)制,留足村莊未來發(fā)展空間。抓好農(nóng)村道路建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)通村組路、村內(nèi)主干道,解決好發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)路、資源路、旅游路等。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)綜合整治,初步解決“臟亂差”問題。“十四五”期間完成改廁*萬戶,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中心村*個(gè)以上,建設(shè)美麗宜居自然村莊*個(gè)以上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)功能提升外延*個(gè)以上。實(shí)現(xiàn)生活垃圾全面無害化處理,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類。堅(jiān)持求好不求快,抓好糞污收集處理設(shè)施、社會(huì)化服務(wù)體系等建設(shè)。因地制宜,循序漸進(jìn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。深化“五清一改”村莊清潔行動(dòng),堅(jiān)決遏制無功能建筑,確保零增量,力爭(zhēng)*年內(nèi)消除存量。嚴(yán)格一戶一宅,嚴(yán)禁亂占耕地建房,*年內(nèi)完成農(nóng)房安全隱患排查整治。推進(jìn)林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制,開展“美麗河湖”示范建設(shè),堅(jiān)持十年禁漁。分類推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村組團(tuán)建設(shè),支持省際邊界村高質(zhì)量發(fā)展,因地制宜建設(shè)一批景區(qū)村莊。

二是保障糧食安全,穩(wěn)定重要農(nóng)產(chǎn)品供給。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,抓好大棚房整治,有效遏制耕地拋荒,建好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,深化農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用。壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委政府糧食安全責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)種糧積極性,力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量逐年穩(wěn)中有增。穩(wěn)定生豬產(chǎn)能恢復(fù)勢(shì)頭,推進(jìn)茶葉、家禽等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。

三是穩(wěn)步發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),打好鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。加大“雙招雙引”力度,實(shí)施“百億企業(yè)領(lǐng)軍計(jì)劃”,*年內(nèi)億元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到*家以上,同步提升農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量,引導(dǎo)與小農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。重點(diǎn)突出綠色食品產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)強(qiáng)縣、強(qiáng)園、強(qiáng)企、項(xiàng)目和品牌建設(shè),打造“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈,*年內(nèi)創(chuàng)建長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地*個(gè)。發(fā)展休閑農(nóng)旅、農(nóng)村電商等鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),振興農(nóng)家特色小吃、傳統(tǒng)手工制作等鄉(xiāng)愁產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,把產(chǎn)業(yè)盡可能留在鄉(xiāng)村。優(yōu)先推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),推動(dòng)快遞進(jìn)村、進(jìn)企,暢通農(nóng)產(chǎn)品的上行出村進(jìn)城和工業(yè)品的下行進(jìn)村入戶,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。

四是持續(xù)深化農(nóng)村改革,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。鞏固拓展村集體經(jīng)濟(jì)“消薄”成果,大力推廣“飛地抱團(tuán)”等做法,鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織承接基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目。加快推進(jìn)閑置宅基地和住宅盤活利用工作。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先投入機(jī)制,逐年提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。

五是著力破解基層治理難題,構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)的自治法治德治融合的鄉(xiāng)村治理體系。健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委-村黨組織-村民組(網(wǎng)格)黨組織”三級(jí)架構(gòu),構(gòu)建農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)決策的村級(jí)議事決策機(jī)制。抓好村級(jí)班子整固提升,有序開展村“兩委”換屆,健全完善“一肩挑”后村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制制度。實(shí)施黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“雙學(xué)雙創(chuàng)”行動(dòng)。

六是深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),鑄牢鄉(xiāng)村文明之“魂”。拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)和文明創(chuàng)建工程,深入鄉(xiāng)村開展“聽黨話·感黨恩·跟黨走”等宣講活動(dòng)。一體建設(shè)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,建好用好“新風(fēng)堂”,選樹農(nóng)村道德模范、好人,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村不良風(fēng)氣治理。辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)慶?;顒?dòng)。

3.重點(diǎn)突破抓示范。

點(diǎn)線面結(jié)合,主攻片區(qū)。按照地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的原則,突出沿邊沿線、自然稟賦和產(chǎn)業(yè)特色,每個(gè)縣市區(qū)劃定*-*個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),全市進(jìn)一步確認(rèn)打造*個(gè)左右示范片區(qū)。聚焦“一引領(lǐng)五集成”,以黨建為引領(lǐng),推動(dòng)片區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新、鄉(xiāng)村治理五大集成。整合各類資源向示范片區(qū)重點(diǎn)傾斜,推動(dòng)示范片區(qū)成為鄉(xiāng)村振興軟硬要素的集大成者,充分發(fā)揮片區(qū)的鄉(xiāng)村振興示范效應(yīng)。

一是以黨建為引領(lǐng)抓好示范片區(qū)建設(shè)。以提升組織力為中心,深入推進(jìn)基層黨建“三抓三提”行動(dòng),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推動(dòng)片區(qū)基層黨建提質(zhì)增效,引領(lǐng)示范片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、高質(zhì)量建設(shè)。以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“雙學(xué)雙創(chuàng)”行動(dòng)為抓手,在片區(qū)選點(diǎn)有針對(duì)性的打造建設(shè),力爭(zhēng)通過*-*年的努力,創(chuàng)建一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的樣板村、典范村,示范帶動(dòng)片區(qū)發(fā)展。

二是抓好片區(qū)規(guī)劃集成。抓好規(guī)劃的系統(tǒng)集成,落實(shí)多規(guī)合一,推動(dòng)建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃相結(jié)合。推動(dòng)策劃基礎(chǔ)上編制規(guī)劃,突出人文景觀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)勢(shì)資源,切實(shí)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興助推器,堅(jiān)持一個(gè)示范片區(qū)一個(gè)主題。結(jié)合自然稟賦,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展不搞千篇一律,宜旅則旅、宜漁則漁、宜農(nóng)則農(nóng)。規(guī)劃應(yīng)注重片區(qū)村莊的有保有放,確定重點(diǎn)建設(shè)的村莊,明確農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重點(diǎn)突出農(nóng)村道路建設(shè)的提檔升級(jí),明確各類道路、進(jìn)村口、文化廣場(chǎng)等公共空間的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),突出四好農(nóng)村路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)需要,明確示范片區(qū)內(nèi)各類道路建成景觀路。依托規(guī)劃查找需要補(bǔ)齊的短板,排出時(shí)間表、任務(wù)書,項(xiàng)目化推進(jìn)。

三是抓好鄉(xiāng)村建設(shè)集成。片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、道路、污水、溝渠、農(nóng)田開發(fā)等集成建設(shè)。抓好環(huán)境治理,突出景觀園林建設(shè),推動(dòng)公路當(dāng)景觀、村莊當(dāng)景點(diǎn),提升片區(qū)宜居宜業(yè)宜游水平。村莊主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)*%。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,切實(shí)做好“搞干凈、擺整齊”等基礎(chǔ)性工作。高質(zhì)量開展“五清一改”村莊清潔行動(dòng),環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制進(jìn)一步完善,引入第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)污水處理設(shè)施,污水集中處理率超過全市平均水平,農(nóng)村改廁逐步配套糞污收集處理設(shè)施。嚴(yán)格一戶一宅,*年內(nèi)消除無功能建筑。筑牢安全底線,防范地質(zhì)災(zāi)害,消除用電消防等安全隱患,*年內(nèi)消除危房。

四是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,培育和壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。培育*-*個(gè)特色鮮明、有一定規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),示范片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值比重達(dá)*%以上。加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展農(nóng)旅融合、民宿經(jīng)濟(jì)等,拓展農(nóng)業(yè)新功能,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等為載體,打造業(yè)態(tài)豐富、功能完善、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)。

五是抓好改革創(chuàng)新集成。深化改革提升,提升農(nóng)村資源活力。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,有條件的片區(qū)開展二輪承包地到期后再延長(zhǎng)*年試點(diǎn)。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,提高“三變”改革質(zhì)量,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置,加快示范片區(qū)內(nèi)推進(jìn)閑置宅基地和住宅盤活利用工作,加快釋放農(nóng)村土地制度改革紅利。深化農(nóng)村集體林權(quán)制度改革,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他重點(diǎn)改革,推動(dòng)各項(xiàng)改革在示范片區(qū)落地生根、開花結(jié)果。

六是抓好鄉(xiāng)村治理集成。夯實(shí)基層組織,提升鄉(xiāng)村基層基礎(chǔ)水平,構(gòu)建黨建+三治模式,推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障、村干部報(bào)酬待遇等政策規(guī)定,建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制。健全村民自治組織,完善村規(guī)民約,提升村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理水平。加大抓黨建促村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作力度,拓寬農(nóng)村集體增收渠道,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合,*年內(nèi)示范片區(qū)內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)年收入均達(dá)到*萬元以上,村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比達(dá)*%以上。抓好新時(shí)代文明實(shí)踐站所建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,實(shí)現(xiàn)“新風(fēng)堂”*年全覆蓋,注重選育宣城好人、道德模范,打造一批文化藝術(shù)示范村,推進(jìn)文明新風(fēng)。

三、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的措施和建議。

(一)謀劃頂層設(shè)計(jì)。提請(qǐng)市委市政府審議出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興抓好示范片區(qū)建設(shè)的意見》,明確抓什么、怎么抓、抓到什么水平。進(jìn)一步明確圍繞打造宣城樣板、考核爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo),切實(shí)做好“守底線、提水平、抓示范”三方面工作。明確鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項(xiàng)工作任務(wù),守住防止返貧底線。明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作的任務(wù)和要求,確保面上工作整體水平提升。明確領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)示范片區(qū)建設(shè),明確片區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)、資金投入和調(diào)度推進(jìn)機(jī)制。

(二)集中領(lǐng)導(dǎo)和工作力量。進(jìn)一步強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持強(qiáng)力推進(jìn),確保守住脫貧底線、提高基礎(chǔ)保障、抓好重點(diǎn)示范。每個(gè)片區(qū)建立一套工作專班,由縣市區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,高位推動(dòng),配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量,夯實(shí)組織保障。

(三)增加投入。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大財(cái)政投入。每個(gè)縣市區(qū)設(shè)置鄉(xiāng)村振興投入基金,整合原有扶貧配套、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等涉農(nóng)項(xiàng)目資金,調(diào)整資金投向,推動(dòng)資金下沉,重點(diǎn)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)投入示范片區(qū)建設(shè)。市本級(jí)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ),重點(diǎn)支持示范片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村改革、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、基層組織、鄉(xiāng)風(fēng)文明等軟硬件建設(shè),促進(jìn)爭(zhēng)先進(jìn)位。開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)有償交易所得收益歸村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,縣、鄉(xiāng)不得截留。大力實(shí)施“雙招雙引”行動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村,更多側(cè)重于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市場(chǎng)辦法與政府辦法相結(jié)合,有所側(cè)重,最大限度發(fā)揮資金投入的帶動(dòng)效應(yīng)。

(四)強(qiáng)化調(diào)度和考核。圍繞面上推、重點(diǎn)抓的要求,分別制定市級(jí)鄉(xiāng)村振興考核辦法和示范片區(qū)考核辦法,以兩個(gè)考核為抓手,加大考核督促力度,示范片區(qū)的投入情況作為考核的重要內(nèi)容。市、縣分級(jí)開展調(diào)度推進(jìn),市委農(nóng)辦建立比學(xué)趕超調(diào)度機(jī)制,組織開展片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩。每個(gè)示范片區(qū)分年度制定推進(jìn)計(jì)劃,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人。

鄉(xiāng)村振興專題研討報(bào)告篇四

堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興資源優(yōu)先安排、貸款優(yōu)先發(fā)放、服務(wù)優(yōu)先滿足,在經(jīng)濟(jì)資本配置、資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、薪酬費(fèi)用安排、盡職免責(zé)激勵(lì)等方面給予政策傾斜,激發(fā)支持鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。一是制定信貸支持政策。緊扣省委、省政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,制定服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見和實(shí)施方案。今年3月,省委一號(hào)文件出臺(tái)后,第一時(shí)間優(yōu)化了鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見,細(xì)化了6個(gè)方面31條工作措施,制定了“十四五”時(shí)期“發(fā)放1萬億元以上鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)貸款”目標(biāo),大力服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作全局。二是優(yōu)化內(nèi)部考核指標(biāo)。優(yōu)化了對(duì)轄內(nèi)農(nóng)商銀行的綜合考評(píng)制度,單列涉農(nóng)信貸計(jì)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)單戶1000萬元和100萬元以下貸款的考核。同時(shí),將鞏固脫貧和鄉(xiāng)村振興貸款累放納入綜合考評(píng),充分發(fā)揮績(jī)效考核的“指揮棒”作用,引導(dǎo)新增信貸資源重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域傾斜。三是建立盡職免責(zé)機(jī)制。按照“違規(guī)追責(zé)、盡職免責(zé)”的原則,研究制定了“三農(nóng)”貸款工作盡職免責(zé)辦法,明確了貸前、貸中、貸后各環(huán)節(jié)盡職要求,只要勤勉盡職履行職責(zé),即可按規(guī)定程序予以免責(zé),同時(shí)適度放寬“三農(nóng)”貸款不良容忍度,解除信貸工作人員后顧之憂,真正激發(fā)基層“敢貸、愿貸”內(nèi)生動(dòng)力,提升鄉(xiāng)村振興貸款投放積極性。

堅(jiān)持“立足本土、服務(wù)社區(qū)、支農(nóng)支小”的市場(chǎng)定位,保持戰(zhàn)略定力,下沉服務(wù)重心,為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的金融活水。一是加大重點(diǎn)領(lǐng)域金融供給。圍繞14個(gè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)加大了對(duì)糧食種植、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、環(huán)保養(yǎng)殖等領(lǐng)域支持力度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)鏈條的全覆蓋。全年累計(jì)發(fā)放現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展貸款1618.1億元,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貸款220.5億元,城鄉(xiāng)融合發(fā)展貸款49.2億元,文明新風(fēng)建設(shè)貸款11.2億元。二是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。積極做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的金融服務(wù)工作,在過渡期內(nèi),對(duì)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制完善、穩(wěn)定脫貧作用明顯的產(chǎn)業(yè)扶貧貸款,全省農(nóng)商銀行切實(shí)做到不隨意抽貸、斷貸。繼續(xù)保持金融幫扶政策總體不變,深入扎實(shí)做好過渡期脫貧人口小額信貸工作,努力滿足脫貧人口貸款需求,確保應(yīng)貸盡貸。至年末,累計(jì)發(fā)放鞏固脫貧攻堅(jiān)貸款貸款496.32億元,扶持建檔立卡脫貧人口64.99萬戶;累計(jì)發(fā)放脫貧人口小額信貸151.51億元,惠及34.34萬戶脫貧人口,余額和戶數(shù)約占全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的90%以上。三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)。全省農(nóng)商銀行實(shí)現(xiàn)了營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“全覆蓋”,金融服務(wù)站“村村通”,農(nóng)村居民可以享受到隨時(shí)隨地的金融服務(wù)。今年通過金融便民服務(wù)站辦理助農(nóng)交易971萬筆,涉及金額46.2億元。堅(jiān)持普惠與智慧相結(jié)合,全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)支付等線上金融服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的普及應(yīng)用,智能設(shè)備網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)93%,并采取更有溫度的服務(wù)措施,著力縮小老年人等弱勢(shì)群體面臨的“數(shù)字鴻溝”,構(gòu)建完善了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化的全方位農(nóng)村金融服務(wù)體系,讓廣大農(nóng)村居民享受到了更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的金融服務(wù)。

以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為導(dǎo)向,以支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品體系,豐富支持鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵,提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的質(zhì)效。一是豐富支農(nóng)信貸產(chǎn)品體系。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興大局,堅(jiān)持以客戶為中心、以需求為導(dǎo)向,打造形成了小額農(nóng)貸、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、“兩權(quán)”抵押貸款等具有良好品牌效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。同時(shí),根據(jù)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)特點(diǎn),創(chuàng)新了民宿貸、文旅貸、電商貸、畜禽潔養(yǎng)貸等產(chǎn)品,在全省首發(fā)鄉(xiāng)村振興卡,配套提供“鄉(xiāng)村振興貸”專項(xiàng)產(chǎn)品,為持卡客戶提供同類同檔次八折利率優(yōu)惠。充分運(yùn)用金融科技,建立信貸大平臺(tái),推出了百?;蒉r(nóng)網(wǎng)貸、惠農(nóng)e貸等數(shù)字風(fēng)控金融產(chǎn)品,健全了服務(wù)鄉(xiāng)村振興全覆蓋的產(chǎn)品體系。二是加快農(nóng)村信用體系建設(shè)。深入推進(jìn)以黨建為引領(lǐng)、以“整村推進(jìn)、整村授信”為依托、以“信用農(nóng)戶、信用村組、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評(píng)定為抓手的農(nóng)村信用工程,充分利用村“兩委”、駐村干部、普惠金融服務(wù)站等資源,以村為單位、以農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等為對(duì)象開展整村建檔評(píng)級(jí)授信,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)授盡授”“能貸盡貸”。三是全面延伸鄉(xiāng)村振興服務(wù)。發(fā)揚(yáng)“背包精神”,連續(xù)七年開展了掃村、掃街、掃戶、掃園“四掃”服務(wù),常態(tài)化舉辦了金融夜校、金融知識(shí)進(jìn)萬村活動(dòng),充分挖掘和主動(dòng)滿足各類客戶金融需求。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,事關(guān)共同富裕大局,事關(guān)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展全局。在下一步工作中,省聯(lián)社將繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省農(nóng)商銀行,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,堅(jiān)定扛起“金融贛軍”龍頭銀行的使命擔(dān)當(dāng),重點(diǎn)從以下方面入手,全力以赴把金融支持鄉(xiāng)村振興工作做得更好:

一是圍繞“翻一番”目標(biāo),以更大決心增量擴(kuò)面。持續(xù)加大鄉(xiāng)村振興金融供給,確?!笆奈濉睍r(shí)期貸款投放、客戶數(shù)量翻一番。計(jì)劃“十四五”時(shí)期,發(fā)放鄉(xiāng)村振興貸款1萬億元以上;計(jì)劃用三年左右的`時(shí)間,實(shí)現(xiàn)貸款基礎(chǔ)客戶增長(zhǎng)一倍。二是立足“百千萬”基礎(chǔ),以差異優(yōu)勢(shì)形成特色。以全省86家法人農(nóng)商銀行為主體,立足所在地的100個(gè)縣市區(qū),與地方經(jīng)濟(jì)同舟共濟(jì)、同頻共振。以全省2335個(gè)農(nóng)商銀行支行網(wǎng)點(diǎn)為載體,發(fā)揮覆蓋鄉(xiāng)村、社區(qū)、居民的資源優(yōu)勢(shì),提供“千人千面”的差異化服務(wù)。以全省1.4萬個(gè)金融服務(wù)點(diǎn)為依托,開展群眾喜聞樂見的助力鄉(xiāng)村振興實(shí)際行動(dòng),打通農(nóng)村金融服務(wù)的“最后一公里”。三是聚力“大數(shù)據(jù)”支撐,以科技賦能創(chuàng)新服務(wù)。積極融入我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)大局,搭建農(nóng)村大數(shù)據(jù)、銀政企對(duì)接兩大平臺(tái),對(duì)接農(nóng)村資源、政府政務(wù)、信用村三類數(shù)據(jù),拓展以大數(shù)據(jù)智能風(fēng)控為支撐的產(chǎn)品體系,為支持鄉(xiāng)村振興提供線上線下相結(jié)合的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。

鄉(xiāng)村振興專題研討報(bào)告篇五

尊敬的院長(zhǎng),研討班全體學(xué)員,同志們:

大家上午好!

五月初夏,萬物競(jìng)生。在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******視察湖北重要講話精神,努力以“最大作為”擔(dān)當(dāng)起“最大支流”(xx)高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代任務(wù),奮力開創(chuàng)“一極兩中心”建設(shè)新境界的關(guān)鍵時(shí)節(jié),由******xx市委組織部、xx市農(nóng)業(yè)委員會(huì)聯(lián)合舉辦的xx市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題研討班,今天隆重開班了。這里我代表市農(nóng)委,對(duì)全體學(xué)員的到來表示熱烈的歡迎,對(duì)市委組織部對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部的關(guān)懷培養(yǎng)倍感振奮,對(duì)華南農(nóng)大繼續(xù)教育學(xué)院為研討班如期開班所做的工作表示衷心的感謝!

今后,我們就都是華南農(nóng)大的學(xué)生了,在座的大家都是同學(xué)了。下面,就如何組織好這次研討班,真正取到“真經(jīng)”、收到實(shí)效,我想講四句話,就是“三個(gè)什么一個(gè)保障”。一會(huì)兒,潘部委還要提要求。

第一句話是:為什么要學(xué)。

一是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹習(xí)******“三農(nóng)”思想的需要。習(xí)******“三農(nóng)”思想是******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。核心觀點(diǎn)體現(xiàn)在三個(gè)必須、三個(gè)不能、三個(gè)堅(jiān)定不移“三個(gè)三”的精辟論述,以及堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上。舉辦這個(gè)培訓(xùn)班,就是要原原本本、原汁原味地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)******“三農(nóng)”思想,以習(xí)******“三農(nóng)”思想武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,做到真學(xué)真懂,真信真用。

二是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略xx實(shí)施的需要。市委、市政府高度重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自拿在手上,密集調(diào)研,精心謀劃。3月中旬以來,樂成書記連續(xù)到谷城、宜城、河口、???、南漳等五個(gè)縣市密集調(diào)研,并召開了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)座談會(huì),發(fā)表了重要講話,提出了“六個(gè)明顯”的目標(biāo)要求。就在上周五、周六,又先后到棗陽、宜城調(diào)研了兩天,充分體現(xiàn)了對(duì)鄉(xiāng)村振興的重視和關(guān)注。郄英才市長(zhǎng)花了一天時(shí)間調(diào)研茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市委、市政府建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興示范村(片、線)工作責(zé)任制,全面落實(shí)“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”的要求;出臺(tái)了市委一號(hào)文件,即將出臺(tái)《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施綱要(2018—2022年)》,明確了我市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、保障措施,提出了我市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的六大重點(diǎn)工程和“7+2”推進(jìn)路徑。本來這周,市委市政府打算召開全市鄉(xiāng)村振興推進(jìn)大會(huì),由于我們都出來培訓(xùn)了,市委市政府改為下周召開。市農(nóng)委聚焦產(chǎn)業(yè)興旺根本,提出發(fā)展“稻蝦共作”、xx高香茶、有機(jī)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、牛肉面走出去、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、以及農(nóng)村電商“七大特色產(chǎn)業(yè)”推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施是每個(gè)“三農(nóng)工作者”的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng),做好鄉(xiāng)村振興的“xx答卷”,市農(nóng)委也在積極地探索,究竟什么樣的鄉(xiāng)村振興模式適合xx,我們把班辦到廣東、辦到華南農(nóng)大,目的不僅是通過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí),不斷加深對(duì)鄉(xiāng)村振興本質(zhì)、內(nèi)涵、要求的理解和把握,而且是為了到改革開放的前沿地區(qū),通過現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),學(xué)習(xí)別人的理念,借鑒別人成功的模式,來啟發(fā)我們的思維,找到適合xx的鄉(xiāng)村振興之路。

三是提升“三農(nóng)”干部隊(duì)伍能力素質(zhì)的需要。我們從事“三農(nóng)”工作的同志形象很樸實(shí),工作很務(wù)實(shí),作風(fēng)很扎實(shí),有較高的素養(yǎng)。但是,我們是不是都能適應(yīng)新時(shí)代、新形勢(shì)、新要求,擔(dān)當(dāng)起鄉(xiāng)村振興的歷史使命呢?我認(rèn)為也不盡然,有的同志出現(xiàn)了“想做好又不知怎么做”的困惑。舉辦這次研討班,就是通過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)、生動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、面對(duì)面的研討交流,使我們的理論素養(yǎng)、思維能力、眼界格局都有一個(gè)大的提升,真正成為合格的“一懂兩愛”三農(nóng)人。

第二句話是:學(xué)什么。

首先,明確研討班的主題。這次研討班聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,主題鮮明,目的明確。

其次,教學(xué)的內(nèi)容有哪些。這次研討班圍繞鄉(xiāng)村振興主題,精心安排了習(xí)******三農(nóng)思想解讀、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及新農(nóng)村基層黨建的六個(gè)方面內(nèi)容,涵蓋了***五句話的總要求和習(xí)******五個(gè)振興的新要求。

第三,都有哪些教學(xué)形式。這次研討班既有專題講座,又安排了現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),還想開展討論交流,應(yīng)該說形式比較新穎,也比較接地氣。

第三句話是:怎么學(xué)。

學(xué)習(xí)是一項(xiàng)基本要求,也是一種人生境界,更是一種能力素質(zhì)。關(guān)于怎么學(xué)習(xí),我在農(nóng)委和同志們多次交流過,最近又有一些新的體會(huì)和感悟,我認(rèn)為主要是三個(gè)字:學(xué)、思、悟。

首先,學(xué)是基礎(chǔ)。不學(xué)什么都不會(huì)知道,包括我們的學(xué)習(xí)、聽課、看文件都是學(xué)習(xí)。重點(diǎn)要學(xué)會(huì)三種學(xué)習(xí)方式:第一種是分析式學(xué)習(xí)。就是遇到事情,知道是怎么回事,搞懂就行了。比如,遇到一個(gè)問題,知道別人是怎么干的,就滿足了,不再往下想。這是低境界的學(xué)習(xí)方法。第二種是借鑒式學(xué)習(xí)。就是遇到事情,不僅要搞懂,還要善于當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看借鑒過來,為我所用,這是中境界的學(xué)習(xí)方法。從大的方面說,我們的社會(huì)發(fā)展到今天就是不斷繼承前人的成果,借鑒他人有益實(shí)踐的結(jié)果。我們現(xiàn)在的改革開放過程實(shí)際上也是不斷借鑒學(xué)習(xí)的過程。從小的方面來講,我們個(gè)人要想不斷進(jìn)步,就要不斷的學(xué)習(xí)他人、借鑒他人。第三種是創(chuàng)新式學(xué)習(xí)。人在一生中不可能都有現(xiàn)成可借鑒的東西,要善于在學(xué)習(xí)中啟發(fā),在啟發(fā)中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中總結(jié)。就是要在分析、搞懂的基礎(chǔ)上,掌握其要領(lǐng)、領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵,學(xué)習(xí)其本質(zhì)的東西,從而轉(zhuǎn)化為管用的方式方法。

其次,思是關(guān)鍵。怎么去思考也就是說怎么去認(rèn)識(shí)事物我認(rèn)為是三度:角度、高度、深度。角度,就是從不同的側(cè)面、不同的方面看待問題,要橫看成嶺側(cè)成峰,全面的認(rèn)識(shí)事物。高度,就是從不同的層次、不同的高度看待問題,比如學(xué)習(xí)***一號(hào)文件時(shí),要站在***的高度、要以全國(guó)的視野來看待問題,不能局限于一地一隅的層次;省里出臺(tái)個(gè)文件就要站在省里的高度來把握。深度,就是要透過現(xiàn)象看本質(zhì),不能只看到表面,要透過現(xiàn)象看本質(zhì),要“撥開云霧見天日”,尋根溯源,分析透徹。

最后,悟是提升。也是一種效果,是我們學(xué)習(xí)的最終目的,只學(xué)習(xí)不思考,悟不出道理等于沒有學(xué)習(xí)的效果。我們要學(xué)會(huì)在學(xué)習(xí)中思考,在思考中領(lǐng)悟,在領(lǐng)悟中提升。只有學(xué)思悟,才能有收獲,個(gè)人才能有進(jìn)步,進(jìn)而能達(dá)到三種境界。一是站位有多高,認(rèn)識(shí)有多高。就是要站到一定地高度去看問題,只有站的高,眼界才能寬,認(rèn)識(shí)才會(huì)深,就像唐代大詩人杜甫講的“會(huì)當(dāng)凌絕頂,一覽眾山小”。二是格局有多大,事業(yè)有多大。就是做人要有胸懷、做事要有手筆,能忍常人不能忍之事,能寬待有缺點(diǎn)的同志,心胸狹窄、小家子氣,不能成就大事業(yè)。“泰山不辭土壤故能成其高,江海不擇細(xì)流故能就其深”。三是眼光有多遠(yuǎn),路就走多遠(yuǎn)。就是辦事情、看問題不能鼠目寸光,只看到腳背上,否則只會(huì)成為井底之蛙,坐井觀天。只有眼光遠(yuǎn),目標(biāo)才會(huì)遠(yuǎn),規(guī)劃才會(huì)遠(yuǎn),才會(huì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。紅金龍有一句著名的廣告詞,“思想有多遠(yuǎn),路就走多遠(yuǎn)”,實(shí)際說的就是這個(gè)道理。

為了使研討班取得好的效果,讓大家能夠?qū)W有所獲,今天在這里多說了幾句,談了一些學(xué)思悟的感悟,希望對(duì)大家有所啟發(fā)。

第四句話是:用什么樣的紀(jì)律來保障我們的學(xué)習(xí)。

大家平時(shí)工作都很忙,集中學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多。這次培訓(xùn)內(nèi)容很豐富,安排很緊湊。希望大家珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),集中精力,排除雜念,把學(xué)習(xí)搞好。在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)紀(jì)律:

一要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。要按照研討班統(tǒng)一安排,按時(shí)到班,集中精力聽講,不準(zhǔn)無故缺課,也不準(zhǔn)借故不參加現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。我們這次培訓(xùn)因故沒有在校內(nèi)住宿,校方為我們安排了擺渡車,請(qǐng)大家遵守行程安排,統(tǒng)一去統(tǒng)一回,盡量不要各行其是,以免影響大家的行程。

二要遵守“八項(xiàng)規(guī)定”。學(xué)習(xí)期間不得相互請(qǐng)吃、吃請(qǐng),不得借學(xué)習(xí)之名走親訪友,不得安排與學(xué)習(xí)無關(guān)的旅游和娛樂活動(dòng)。特別是不準(zhǔn)聚眾打牌賭博。

三要遵守團(tuán)隊(duì)紀(jì)律。大家來自不同的縣市區(qū)、不同的單位,既然一起出來就是一個(gè)團(tuán)隊(duì),一個(gè)整體,一個(gè)大家庭,每個(gè)人都代表著團(tuán)隊(duì)的形象,也代表著xx的形象,希望大家謹(jǐn)言慎行,好自為之。

最后,預(yù)祝這次培訓(xùn)圓滿成功!祝大家學(xué)習(xí)進(jìn)步,身體健康,生活愉快,萬事如意!

謝謝大家!

鄉(xiāng)村振興專題研討報(bào)告篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

******關(guān)于鄉(xiāng)村振興的一系列重要論述,是***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。*財(cái)政部門堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)******關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要論述精神,堅(jiān)決落實(shí)***和*市委、市政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興決策部署,努力發(fā)揮財(cái)政“國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”職能作用,提高做好財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺,著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

始終以鄉(xiāng)村振興之“重”引領(lǐng)財(cái)政之“財(cái)”,把財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興作為重要政治任務(wù),努力推進(jìn)*農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃落地實(shí)施,為打造*郊興業(yè)之鄉(xiāng)、宜居之鄉(xiāng)、文明之鄉(xiāng)、幸福之鄉(xiāng)作出財(cái)政貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持以系統(tǒng)觀念把握“全面振興”的科學(xué)內(nèi)涵,從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三個(gè)維度認(rèn)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看識(shí)并推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展;從鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐路徑認(rèn)識(shí)并推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興;從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求認(rèn)識(shí)并努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。

瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、小站稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展、*牌種業(yè)振興、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)和結(jié)對(duì)幫扶困難村成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等重點(diǎn)工作任務(wù),優(yōu)先考慮財(cái)政“三農(nóng)”干部配備,優(yōu)先滿足“三農(nóng)”發(fā)展要素配置,優(yōu)先保障*“三農(nóng)”發(fā)展資金投入,優(yōu)先支持*農(nóng)村公共服務(wù),為鄉(xiāng)村全面振興提供充足的“軍需糧草”,為全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

注重提高政治領(lǐng)悟力,既算好財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)賬、眼前賬,又注重算好政治賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,把有限的財(cái)政資金效益發(fā)揮到最優(yōu);注重提高政治執(zhí)行力,原原本本執(zhí)行黨***以及*市委、市政府鄉(xiāng)村振興決策部署,既緊緊圍繞小站稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種業(yè)振興、結(jié)對(duì)幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村等大事難事抓主抓重,也圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民等各項(xiàng)決策部署落細(xì)落小,把講政治的要求落實(shí)到財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興各方面和全過程。

制定《*市財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案》等制度文件,編發(fā)財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興工作要點(diǎn),明確財(cái)政部門支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體措施。圍繞“五大振興”制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)保護(hù)、動(dòng)物疫病和防災(zāi)救災(zāi)、農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展*大類資金管理辦法,推行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”模式,強(qiáng)化涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,為財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興提供制度依托。

建立健全財(cái)政部門鄉(xiāng)村振興保障機(jī)制,成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的市財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組和扶貧助困工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。培養(yǎng)建設(shè)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊(duì)伍,連續(xù)選派干部赴*等地掛職或到*市涉農(nóng)區(qū)結(jié)對(duì)幫扶困難村和鄉(xiāng)村振興示范村擔(dān)任第一書記,形成了永遠(yuǎn)不走的“工作隊(duì)”;與*省相關(guān)貧困縣的*個(gè)貧困戶結(jié)對(duì)認(rèn)親,幫助貧困戶解決實(shí)際困難、增強(qiáng)脫貧信心,圓滿完成各項(xiàng)幫扶目標(biāo)任務(wù)。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜?!笆濉逼陂g,全市財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興支出達(dá)**.*億元,直接惠及*沽大地農(nóng)民群眾。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十三五”期間,*市農(nóng)民人均可支配收入年均增幅*.*%,**年,天*市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到***元、位居全國(guó)第四;財(cái)政支持的**個(gè)幫扶困難村集體經(jīng)營(yíng)性收入全部達(dá)到*萬元以上,實(shí)現(xiàn)了村莊、環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)“三美”,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、水電供應(yīng)、戶廁改造“四個(gè)全覆蓋”,為*市“十四五”鄉(xiāng)村全面振興奠定了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,過渡期內(nèi)持續(xù)把脫貧縣作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的支持重點(diǎn),加強(qiáng)與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興銜接。著力優(yōu)化財(cái)政資金分配機(jī)制,傾斜支持國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣及新疆、西藏的脫貧縣。**年,及時(shí)撥付*、*、*及重慶幫扶資金*.*億元,確保幫扶資金第一時(shí)間直達(dá)一線發(fā)揮效益。積極配合市主管部門研究制定扶持經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村和鄉(xiāng)村振興示范村發(fā)展政策,創(chuàng)新財(cái)政支持模式,統(tǒng)籌用好相關(guān)財(cái)政資金,吸引金融資源和社會(huì)資本投入,促進(jìn)全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

**年,統(tǒng)籌安排資金*.*億元,綜合實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,助力*市夏糧生產(chǎn)奪取面積、總產(chǎn)、畝產(chǎn)“三增”豐收,保障*門百姓抓穩(wěn)“米袋子”。提高種業(yè)安全意識(shí),安排資金**萬元支持*市種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)、救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備等項(xiàng)目建設(shè),支持打好種業(yè)發(fā)展“翻身仗”,解決農(nóng)業(yè)“卡脖子”問題,讓中國(guó)飯碗中裝更多*糧。同時(shí),統(tǒng)籌資金支持*萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),大力提升蔬菜、肉類、禽蛋、牛奶等主要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,累計(jì)建成放心菜基地**余家,讓*群眾拎穩(wěn)“菜籃子”。

把農(nóng)村人居環(huán)境整治當(dāng)成重要政治任務(wù)、幸福工程、民生事業(yè)來抓。站在“全市一盤棋”政治高度積極研究制定“廁所革命”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,*年,統(tǒng)籌***和市財(cái)政資金*.*億元,支持完成戶廁改造*.*萬座、公廁改造**座,濃墨重彩譜寫了“小廁所大民生”文章。統(tǒng)籌資金*.*億元,支持建成**個(gè)“六化六有”美麗村莊和**個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,支持實(shí)施農(nóng)村畜禽糞污資源化利用、農(nóng)村全域清潔化工程、農(nóng)村飲水提質(zhì)增效、農(nóng)村造林綠化等一大批讓農(nóng)民群眾舒心舒適的“民心工程”,扮靚扮美*郊農(nóng)村大地。

將財(cái)政資金使用管理與提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感緊密結(jié)合起來。依據(jù)“十四五”鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域資金需求,盡力而為、量力而行安排鄉(xiāng)村振興預(yù)算資金,突出重點(diǎn)、區(qū)分緩急調(diào)整優(yōu)化項(xiàng)目資金結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持精打細(xì)算、精準(zhǔn)花“錢”、精細(xì)管理,有效防范財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、部門支付風(fēng)險(xiǎn)和基層穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)“花錢要問效、無效要問責(zé)”要求,加強(qiáng)財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興預(yù)算全程績(jī)效管理,花好每一分財(cái)政資金,精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村振興有效實(shí)施。

鄉(xiāng)村振興專題研討報(bào)告篇七

習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的一系列重要論述,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。*財(cái)政部門堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要論述精神,堅(jiān)決落實(shí)中央和*市委、市政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興決策部署,努力發(fā)揮財(cái)政“國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”職能作用,提高做好財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺,著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

深化認(rèn)識(shí)增強(qiáng)財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興的思想自覺。

深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興之“重”。始終以鄉(xiāng)村振興之“重”引領(lǐng)財(cái)政之“財(cái)”,把財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興作為重要政治任務(wù),努力推進(jìn)*農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃落地實(shí)施,為打造*郊興業(yè)之鄉(xiāng)、宜居之鄉(xiāng)、文明之鄉(xiāng)、幸福之鄉(xiāng)作出財(cái)政貢獻(xiàn)。

從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求認(rèn)識(shí)并努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。

深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興之“先”。瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、小站稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展、*牌種業(yè)振興、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)和結(jié)對(duì)幫扶困難村成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等重點(diǎn)工作任務(wù),優(yōu)先考慮財(cái)政“三農(nóng)”干部配備,優(yōu)先滿足“三農(nóng)”發(fā)展要素配置,優(yōu)先保障*“三農(nóng)”發(fā)展資金投入,優(yōu)先支持*農(nóng)村公共服務(wù),為鄉(xiāng)村全面振興提供充足的“軍需糧草”,為全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

強(qiáng)化保障增強(qiáng)財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興的政治自覺。

注重提高政治執(zhí)行力,原原本本執(zhí)行黨中央以及*市委、市政府鄉(xiāng)村振興決策部署,既緊緊圍繞小站稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種業(yè)振興、結(jié)對(duì)幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村等大事難事抓主抓重,也圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民等各項(xiàng)決策部署落細(xì)落小,把講政治的要求落實(shí)到財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興各方面和全過程。

強(qiáng)化制度保障,為鄉(xiāng)村振興“立柱架梁”。制定《*市財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案》等制度文件,編發(fā)財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興工作要點(diǎn),明確財(cái)政部門支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體措施。圍繞“五大振興”制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)保護(hù)、動(dòng)物疫病和防災(zāi)救災(zāi)、農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展*大類資金管理辦法,推行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”模式,強(qiáng)化涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,為財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興提供制度依托。

與*省相關(guān)貧困縣的*個(gè)貧困戶結(jié)對(duì)認(rèn)親,幫助貧困戶解決實(shí)際困難、增強(qiáng)脫貧信心,圓滿完成各項(xiàng)幫扶目標(biāo)任務(wù)。

硬化措施增強(qiáng)財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)自覺。

財(cái)政支持的**個(gè)幫扶困難村集體經(jīng)營(yíng)性收入全部達(dá)到*萬元以上,實(shí)現(xiàn)了村莊、環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)“三美”,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、水電供應(yīng)、戶廁改造“四個(gè)全覆蓋”,為*市“十四五”鄉(xiāng)村全面振興奠定了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

硬化過渡銜接措施,確保幫扶政策“穩(wěn)”。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,過渡期內(nèi)持續(xù)把脫貧縣作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的支持重點(diǎn),加強(qiáng)與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興銜接。著力優(yōu)化財(cái)政資金分配機(jī)制,傾斜支持國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣及新疆、西藏的脫貧縣。**年,及時(shí)撥付*、*、*及重慶幫扶資金*.*億元,確保幫扶資金第一時(shí)間直達(dá)一線發(fā)揮效益。積極配合市主管部門研究制定扶持經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村和鄉(xiāng)村振興示范村發(fā)展政策,創(chuàng)新財(cái)政支持模式,統(tǒng)籌用好相關(guān)財(cái)政資金,吸引金融資源和社會(huì)資本投入,促進(jìn)全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

硬化糧食安全措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展“強(qiáng)”。**年,統(tǒng)籌安排資金*.*億元,綜合實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,助力*市夏糧生產(chǎn)奪取面積、總產(chǎn)、畝產(chǎn)“三增”豐收,保障*門百姓抓穩(wěn)“米袋子”。提高種業(yè)安全意識(shí),安排資金**萬元支持*市種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)、救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備等項(xiàng)目建設(shè),支持打好種業(yè)發(fā)展“翻身仗”,解決農(nóng)業(yè)“卡脖子”問題,讓中國(guó)飯碗中裝更多*糧。同時(shí),統(tǒng)籌資金支持*萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),大力提升蔬菜、肉類、禽蛋、牛奶等主要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,累計(jì)建成放心菜基地**余家,讓*群眾拎穩(wěn)“菜籃子”。

硬化綠色發(fā)展措施,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境“美”。把農(nóng)村人居環(huán)境整治當(dāng)成重要政治任務(wù)、幸福工程、民生事業(yè)來抓。站在“全市一盤棋”政治高度積極研究制定“廁所革命”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,*年,統(tǒng)籌中央和市財(cái)政資金*.*億元,支持完成戶廁改造*.*萬座、公廁改造**座,濃墨重彩譜寫了“小廁所大民生”文章。統(tǒng)籌資金*.*億元,支持建成**個(gè)“六化六有”美麗村莊和**個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,支持實(shí)施農(nóng)村畜禽糞污資源化利用、農(nóng)村全域清潔化工程、農(nóng)村飲水提質(zhì)增效、農(nóng)村造林綠化等一大批讓農(nóng)民群眾舒心舒適的“民心工程”,扮靚扮美*郊農(nóng)村大地。

硬化精打細(xì)算措施,推動(dòng)資金效益“高”。將財(cái)政資金使用管理與提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感緊密結(jié)合起來。依據(jù)“十四五”鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域資金需求,盡力而為、量力而行安排鄉(xiāng)村振興預(yù)算資金,突出重點(diǎn)、區(qū)分緩急調(diào)整優(yōu)化項(xiàng)目資金結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持精打細(xì)算、精準(zhǔn)花“錢”、精細(xì)管理,有效防范財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、部門支付風(fēng)險(xiǎn)和基層穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)“花錢要問效、無效要問責(zé)”要求,加強(qiáng)財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興預(yù)算全程績(jī)效管理,花好每一分財(cái)政資金,精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村振興有效實(shí)施。

鄉(xiāng)村振興專題研討報(bào)告篇八

鄉(xiāng)村振興一般是指鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略,第十九次全國(guó)代表大會(huì)指出,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問題。必須始終解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

1、鎮(zhèn)情簡(jiǎn)介。

其他中小微企業(yè)28家。近年來,中基華交通、榮邦瀝青、天瑞建材、宇航商砼等老牌企業(yè)均保持良好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),xx雙齡鐵礦已恢復(fù)生產(chǎn),企業(yè)效益穩(wěn)定增長(zhǎng)。2019年稅收入庫8500萬元。近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“工業(yè)立鎮(zhèn)、生態(tài)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、文化美鎮(zhèn)”為重心,榮獲全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、吉林省綜合改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)十強(qiáng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、省級(jí)精神文明鎮(zhèn)、“吉林好人引領(lǐng)風(fēng)尚”省級(jí)示范鎮(zhèn)、市甲級(jí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)。

2、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。

(一)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目2020年xx鎮(zhèn)納入縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)。

1.治馬線道路項(xiàng)目(馬當(dāng)村—青溝村—孤砬子村段)。該路段全長(zhǎng)9.9公里,目前該項(xiàng)目已進(jìn)入圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段,預(yù)計(jì)7月中旬開工,10月末竣工通車。

2.振豪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資3000萬元,占地面積220畝,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)到200萬元,帶動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)30人,解決貧困戶就業(yè)12人。項(xiàng)目建成后,將會(huì)成為xx鎮(zhèn)新型生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地。項(xiàng)目于2019年6月開工,預(yù)計(jì)2021年末全部完工,現(xiàn)已建成暖棚7棟,總面積11畝,其中2棟種植草莓,3棟種植大櫻桃成樹,1棟培植大櫻桃幼苗,1棟大棚養(yǎng)殖畜禽。目前在建大棚1棟,計(jì)劃新建大棚2棟,繼續(xù)擴(kuò)大草莓種植采摘規(guī)模。

(3)馬當(dāng)垃圾處理廠項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資2050.24萬元,其中債券800萬元,改善農(nóng)村人居環(huán)境資金300萬元,自籌950.24萬元。占地1.2萬平方米,建筑面積共計(jì)4000平方米。目前該項(xiàng)目已進(jìn)入試運(yùn)行階段。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

1.馬當(dāng)污水處理廠項(xiàng)目??偼顿Y約800萬元,日處理污水200噸。目前已開工實(shí)施,管道鋪設(shè)階段完畢,現(xiàn)污水處理主體建設(shè)正在施工中。

2.教師周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目??偼顿Y350萬元,選址馬當(dāng)村,建筑面積1400平方米,輻射xx鎮(zhèn)中學(xué)、xx鎮(zhèn)小學(xué)、葫蘆套學(xué)校、馬當(dāng)學(xué)校。該項(xiàng)目由縣教育局牽頭,現(xiàn)已履行招投標(biāo)手續(xù)。

3.干溝村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目??偼顿Y360萬元,其中爭(zhēng)取城鎮(zhèn)化項(xiàng)目資金300萬元,鎮(zhèn)配套60萬元,改造干溝村巷路油路約26000平方米,改造文化廣場(chǎng)12000平方米,建設(shè)3道漫水壩。初步設(shè)計(jì)已完成,現(xiàn)進(jìn)入評(píng)審階段。

4.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。爭(zhēng)取項(xiàng)目資金2800萬元,實(shí)施全鎮(zhèn)9個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,涵蓋道路、橋涵、護(hù)堤等涉及農(nóng)田項(xiàng)目。該項(xiàng)目已完成工程設(shè)計(jì),現(xiàn)已進(jìn)入招投標(biāo)階段。

(三)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目今年我鎮(zhèn)計(jì)劃在現(xiàn)有5個(gè)村集體項(xiàng)目基礎(chǔ)上,2020年新上5個(gè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)村村有項(xiàng)目,村村有收入。

1.干溝村特色中草藥材桑黃菌項(xiàng)目。投資20萬元,以村集體自營(yíng)方式管理經(jīng)營(yíng),使用村集體土地1.5畝,建設(shè)5棟冷棚,該項(xiàng)目三年產(chǎn)生收益,每棟產(chǎn)量400斤,按照市場(chǎng)價(jià)格300元/斤,每棟大棚純利潤(rùn)8.2萬元,共收益41萬元,平均每年利潤(rùn)達(dá)14萬元。

2.正岔村中草藥種植項(xiàng)目。計(jì)劃投資10萬元,租用農(nóng)民土地6畝,每畝地租金500元,種植穿龍骨。預(yù)計(jì)2021年收益5萬元。

3.迎門岔村藍(lán)莓種植項(xiàng)目。投資20萬元,租用農(nóng)戶土地15畝,每畝地租金500元,種植藍(lán)莓。項(xiàng)目實(shí)施后預(yù)計(jì)2022年純利潤(rùn)可達(dá)11萬元。

4.曙光仿野生大葉芹項(xiàng)目??偼顿Y3萬元(村集體自籌),已于四月末栽種,2021年5月份上市,每畝產(chǎn)量500斤,市場(chǎng)價(jià)格在5元左右,每畝產(chǎn)值2500元,每畝純利潤(rùn)達(dá)1000元,每年村集體收益3萬元。

2022年收益36萬元,集體收益15萬元。以上村集體項(xiàng)目均已正式啟動(dòng),進(jìn)入日常管理階段。2019年,我鎮(zhèn)正岔村為薄弱村,青溝村、干溝村、迎門岔村為空殼村,2020年計(jì)劃消除1個(gè)薄弱村和3個(gè)空殼村全部消除,集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上村至少達(dá)到5個(gè)。

八道村溝、孤砬子村、正岔村為先進(jìn)村;

青溝村、迎門岔村為達(dá)標(biāo)村。

投資360萬元實(shí)施干溝村、孤砬子村6.7公里巷路柏油路新建工程;

投資560萬元實(shí)施馬當(dāng)村、正岔村圍墻邊溝一體化工程;

投資500萬元實(shí)施孤砬子、青溝、曙光、向陽、八道溝圍墻邊溝一體化改造工程;

投資400萬元實(shí)施馬當(dāng)村綜合文化廣場(chǎng)項(xiàng)目;

投資70萬元實(shí)施孤砬子村、青溝村、向陽村、八道溝村文化墻建設(shè)工程;

投資40萬元新建八道溝村村部,投資70萬元打造馬當(dāng)村、曙光村、干溝村、八道溝村、正岔村、向陽村6個(gè)黨史村史館。投資22萬元,新建垃圾收集池83個(gè),垃圾收集箱15個(gè)。2020年投資25萬余元實(shí)施正岔村、青溝村、馬當(dāng)廢棄垃圾場(chǎng)、縣道正英線道路(正岔村——迎門岔村——四棚嶺上交界)、馬當(dāng)小學(xué)和馬當(dāng)新垃圾分類廠苗木綠化項(xiàng)目。

加大畜禽養(yǎng)殖污染治理工作和秸稈禁燒與綜合利用工作力度,村屯環(huán)境衛(wèi)生得到極大改善,人居生活環(huán)境明顯提高。2019年全鎮(zhèn)改廁180戶,2020年改廁130戶,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶改廁全覆蓋。

(四)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.馬當(dāng)村無公害蔬菜項(xiàng)目(韭菜大棚)。2017年投資62萬元(鎮(zhèn)政府投入15萬元,榮邦瀝青15萬元,東寶集團(tuán)5萬元,村干部6人每人入股1萬元共6萬元,村集體投入約9萬元,組織部5萬元,棚膜補(bǔ)助7萬元),建成冷棚7棟,暖棚3棟,總占地面積19畝。2019年馬當(dāng)村被確定為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目村,在原有基礎(chǔ)上投資102萬元(組織部50萬元,村集體52萬元),新建冷棚2棟,暖棚5棟,占地面積18畝,項(xiàng)目年純利潤(rùn)達(dá)到20萬元,其中:村集體收入6萬元,貧困戶13戶24人每人分紅800元,農(nóng)戶入股分紅2萬元,剩余10萬元用于合作社后續(xù)生產(chǎn)和擴(kuò)建。同時(shí),解決勞動(dòng)力就業(yè)43人,其中:雇用有勞動(dòng)能力的貧困戶10人,帶動(dòng)村民就業(yè)33人,每人每年可增收1500元。今年將利用97萬元的國(guó)家專項(xiàng)資金繼續(xù)擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模,建設(shè)暖棚2棟,占地約4畝左右,爭(zhēng)取連續(xù)性收割韭菜,填補(bǔ)產(chǎn)值空白期。2020年1月—6月,馬當(dāng)村蔬菜大棚項(xiàng)目,收入約22余萬元。

2.向陽村中草藥材種植項(xiàng)目。2018年村集體自籌50萬元,種植龍膽草(50畝)、威靈仙(15畝)、蒼術(shù)(3畝)和白鮮皮(2畝)共70畝。2019年向陽村新成立xx縣助民中藥材有限公司,增加投資80萬元(扶貧資金10萬元,村集體自籌70萬元),在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模,中藥材種植項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)周期為三年,前兩年投入資金,第三年方可產(chǎn)生效益。2019年發(fā)展龍膽草50畝、蒼術(shù)5畝、桑黃大棚6個(gè)。2020年龍膽草見效50畝,預(yù)計(jì)收益70萬元,凈收入15萬元。2021年中藥材種植項(xiàng)目村集體預(yù)計(jì)獲利80萬元,凈收入20萬元。

收購(gòu)年出欄散養(yǎng)土雞1000只,年出欄有機(jī)豬100頭。該項(xiàng)目將帶動(dòng)向陽村勞動(dòng)力就業(yè)30余人,優(yōu)先解決殘疾人、貧困戶就業(yè)6戶8人,每年可促進(jìn)農(nóng)民增收40萬元,同時(shí),向陽村以地上物(老村部)作價(jià)款40萬元入股該企業(yè),每年分紅2萬元,該企業(yè)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣之前一次性支付給向陽村40萬元。

4.青溝村蔬菜大棚項(xiàng)目。選址于青溝村四組(治馬線路邊),2019年投資27萬元(農(nóng)經(jīng)局9萬元、棚膜經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助2萬元、鎮(zhèn)政府補(bǔ)助16萬元),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),種植蔬菜和瓜果,新建暖棚2棟,占地面積3.9畝。2020年計(jì)劃投資50萬元(組織部壯大村集體經(jīng)濟(jì)資金),建設(shè)暖棚2棟,占地面積5畝。爭(zhēng)取扶貧資金30萬元入股該項(xiàng)目,帶動(dòng)項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)村集體增收8萬元。5.孤砬子村返魂草項(xiàng)目。總計(jì)投入20萬元。2018年投資14萬元(組織部壯大村集體經(jīng)濟(jì)資金),發(fā)展38畝返魂草,2019年投資6萬元(組織部壯大村集體經(jīng)濟(jì)資金1萬元,縣建設(shè)銀行支持5萬元)進(jìn)行補(bǔ)植,2020年預(yù)計(jì)收入6萬元左右。

危房戶57戶,其中c級(jí)37戶、d級(jí)20戶。除八道溝村9戶14人和青溝村五組4戶7人外全部通自來水。萬戶大排查發(fā)聵問題106個(gè),現(xiàn)已整改83個(gè)。鎮(zhèn)政府投入5.5萬元對(duì)全鎮(zhèn)44戶貧困戶粉刷墻壁、維修頂棚、雨搭、更換門窗和維修老化電線等存在安全隱患問題。新申報(bào)青溝村日光溫室蔬菜種植項(xiàng)目30萬元,將帶動(dòng)。

解決貧困家中墻漆脫落、墻面發(fā)黑等問題49處;

完成39戶貧困戶庭院道路鋪墊、硬化工作。三是2019年全鎮(zhèn)貧困人口中有14名在校生,未出現(xiàn)因貧輟學(xué)現(xiàn)象,有2名貧困學(xué)生享受雨露計(jì)劃政策,每人每學(xué)期1500元。

2.扶貧項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋。累計(jì)投資486.8萬元(縣級(jí)以上扶貧資金138萬元,縣級(jí)部門幫扶137.8萬元,企業(yè)幫扶20萬元,鎮(zhèn)本級(jí)26萬元,村級(jí)自籌165萬元),實(shí)施扶貧項(xiàng)目16個(gè),2019年貧困戶分紅21.42萬元,人均增收770元,累加縣級(jí)扶貧項(xiàng)目分紅,人均增收可達(dá)1341元。

三是小額信貸發(fā)放15人,總金額3.01萬元。四是全鎮(zhèn)低保貧困戶109戶155人,低保金核算準(zhǔn)確、發(fā)放及時(shí),不存在低保金漏發(fā)情況。

鎮(zhèn)二輪土地確權(quán)9個(gè)村共1694戶,冊(cè)內(nèi)測(cè)量確認(rèn)面積15342.53畝,冊(cè)外地測(cè)量確認(rèn)面積12576.79,合計(jì)確認(rèn)面積27919.32畝。2019年xx鎮(zhèn)農(nóng)作物播種面積27919畝(冊(cè)外地12576畝),其中籽粒玉米種植面積14188畝,大豆種植面積4666畝,瓜菜種植面積1680畝,中草藥村3032畝,其他農(nóng)作物4353畝。生豬存欄1.1萬頭,育肥牛存欄5000頭,育肥羊存欄4500只,蛋雞存欄21萬只,肉雞存欄2萬只。

開展夏秋百日攻堅(jiān)活動(dòng),檢查企業(yè)30家,消除安全隱患12處;

省專家對(duì)轄區(qū)7戶?;髽I(yè)進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患10余處,立即整改8處。

3.2019年新農(nóng)保參保人數(shù)7023人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)1258人,新增就業(yè)人數(shù)360人,創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成功項(xiàng)目2個(gè),勞務(wù)輸出4300人,處理拖欠農(nóng)民工工資問題36人次,累計(jì)14萬余元。

2020年,我鎮(zhèn)目前共排查信訪隱患32件,建立三級(jí)包保聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任機(jī)制,信訪問題得到有效穩(wěn)控,并積極化解。當(dāng)前亟需化解的一是干溝木材園區(qū)占用征收農(nóng)民土地問題,二是化肥廠老區(qū)供暖、搬遷和職工醫(yī)保問題。

5.深入開發(fā)文化旅游資源。xx鎮(zhèn)名起源于xx河,滿語為“額爾敏”河,意為奔騰的馬駒,是滿族文化重要發(fā)祥地之一。在鎮(zhèn)政府往東偏北2公里處有清朝康熙年間皇室為祭祖所設(shè)祭臺(tái)遺址,史稱xx臺(tái)。同時(shí)我鎮(zhèn)地處長(zhǎng)白山脈的松花江流域,所轄青溝村是正宗的松花石產(chǎn)地之一,也是松花石硯文化發(fā)祥地,松花硯曾被清康熙皇帝封為“御硯”。我鎮(zhèn)2020年積極挖掘紅色旅游資源,經(jīng)查閱相關(guān)文史資料,現(xiàn)已確定在北甸子村剜眼溝曾經(jīng)有過伏擊日偽軍戰(zhàn)斗遺址,計(jì)劃總投資159萬元,建設(shè)紀(jì)念碑、游客服務(wù)中心等相關(guān)設(shè)施。

今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是建黨100周年,是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn),是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的征程中具有里程碑意義的年份。作為這段歷史的創(chuàng)造者、參與者、見證者,我們每個(gè)中國(guó)人都應(yīng)當(dāng)為這段歷史奉獻(xiàn)自己的智慧和力量,這就是歷史責(zé)任感。

今天在座的都是黨員同志,站在歷史交匯點(diǎn)上,我們?cè)撊绾翁嵘龤v史責(zé)任感,在各自的崗位上,激發(fā)“正能量”,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)智慧和力量?在此,我送給大家六個(gè)字:愛國(guó)、奮斗、奉獻(xiàn)。具體來說:

“你是中國(guó)人嗎?你愛中國(guó)嗎?你愿意中國(guó)好嗎?”1935年,南開大學(xué)老校長(zhǎng)張伯苓用“愛國(guó)三問”點(diǎn)燃了師生愛國(guó)斗志,激勵(lì)有志青年發(fā)憤圖強(qiáng)。習(xí)近平總書記在南開大學(xué)考察調(diào)研期間特別指出:“這既是歷史之問,也是時(shí)代之問、未來之問。我們要把這個(gè)事情做好?!?/p>

愛國(guó),是人世間最深層、最持久的情感,這種感情在歷史的長(zhǎng)河中孕育流淌、綿延不絕,在時(shí)代的場(chǎng)域里扎根生長(zhǎng)、釋放能量。它是一個(gè)人的立德之源、立功之本,是我們民族精神的核心和砥礪前行的精神依靠。

2014年5月30日,習(xí)近平總書記來到北京市海淀區(qū)民族小學(xué)參加少先隊(duì)主題隊(duì)日活動(dòng),看到一個(gè)學(xué)生寫了“精忠報(bào)國(guó)”四個(gè)墨筆字時(shí),講起了自己從小聽“精忠報(bào)國(guó)、岳母刺字”的故事?!罢\(chéng)既勇兮又以武,終剛強(qiáng)兮不可凌。身既死兮神以靈,魂魄毅兮為鬼雄?!?014年9月3日,在紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利69周年座談會(huì)上,習(xí)近平引用屈原的詩句,高度評(píng)價(jià)了一批抗日將領(lǐng)和英雄群體的愛國(guó)精神。他曾在2016年一下飛機(jī),就驅(qū)車一個(gè)半小時(shí)奔赴大別山深處的金寨縣,向烈士紀(jì)念塔敬獻(xiàn)花籃;他也曾兩個(gè)月內(nèi)兩次前往盧溝橋,在抗戰(zhàn)紀(jì)念館內(nèi)的英烈環(huán)廊仔細(xì)查找張自忠、左權(quán)、楊靖宇等抗日名將的名字。

愛國(guó)主義精神是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的精神源泉。雖然愛國(guó)主義精神在不同的歷史時(shí)期有著不同的主題和使命,但其本質(zhì)卻從未發(fā)生改變,即始終飽含著人們對(duì)國(guó)家強(qiáng)烈的歸屬感和認(rèn)同感,這種精神是中華民族雖久經(jīng)磨難但卻依舊能夠以雄偉的姿態(tài)屹立于世界民族之林的關(guān)鍵所在。在新的歷史時(shí)代,作為一名黨員,我們應(yīng)該從四個(gè)方面入手,弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神,為中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供共同精神支柱和強(qiáng)大精神動(dòng)力。

(一)要把個(gè)人理想與祖國(guó)前途、民族命運(yùn)聯(lián)系起來。在中國(guó)人的精神譜系里,個(gè)人與國(guó)家從來都是密不可分的,個(gè)人前途和國(guó)家命運(yùn)從來都是相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一的。如果個(gè)人理想脫離了國(guó)家發(fā)展,就會(huì)迷失方向、偏離航道;如果國(guó)家發(fā)展離開了個(gè)人努力,就會(huì)流于空談、失去根基?!肮埠蛧?guó)勛章”獲得者于敏,在原子核理論研究的巔峰時(shí)期,為了國(guó)家需要,轉(zhuǎn)而從事氫彈理論的探索研究工作?!肮埠蛧?guó)勛章”獲得者孫家棟在75歲高齡時(shí)毅然接下了首任探月工程總設(shè)計(jì)師的重?fù)?dān),對(duì)于別人的不理解,孫家棟只有一句話:“國(guó)家需要,我就去做。”“最美奮斗者”林巧稚,稱自己是“一輩子的值班醫(yī)生”,將全身心奉獻(xiàn)給祖國(guó)醫(yī)學(xué)事業(yè),親手迎接了5萬多個(gè)新生命。事實(shí)證明,只有胸懷憂國(guó)憂民之心、愛國(guó)愛民之情,以一生的真情投入、一輩子的頑強(qiáng)奮斗來踐行愛國(guó)主義精神,才能成為“最美奮斗者”,才能讓個(gè)人夢(mèng)隨中國(guó)夢(mèng)一起璀璨、一起光彩。

(二)要把愛國(guó)與愛黨、愛社會(huì)主義統(tǒng)一起來。在當(dāng)代中國(guó),愛國(guó)主義始終圍繞著實(shí)現(xiàn)民族富強(qiáng)、人民幸福而發(fā)展,最終匯流于中國(guó)特色社會(huì)主義。新中國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家,祖國(guó)的命運(yùn)與黨的命運(yùn)、社會(huì)主義的命運(yùn)密不可分。只有堅(jiān)持愛國(guó)和愛黨、愛社會(huì)主義相統(tǒng)一,愛國(guó)主義才是鮮活的、真實(shí)的。鄧小平同志曾說:“有人說不愛社會(huì)主義不等于不愛國(guó)。難道祖國(guó)是抽象的嗎?不愛共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義的新中國(guó),愛什么呢?”我們要深刻認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征和最大制度優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)的根本保障和必由之路。在新的時(shí)代條件下,弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神,必須堅(jiān)持以維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)作為著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),同一切分裂國(guó)家、危害國(guó)家安全的行為作斗爭(zhēng),同一切歪曲祖國(guó)發(fā)展歷史、抹黑黨的形象的錯(cuò)誤言論作斗爭(zhēng)。旗幟鮮明反對(duì)分裂國(guó)家圖謀、破壞民族團(tuán)結(jié)的言行,筑牢國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的銅墻鐵壁。

(三)要把愛國(guó)主義同弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化結(jié)合起來。習(xí)近平總書記指出:“在中華民族幾千年綿延發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中,愛國(guó)主義始終是激昂的主旋律,始終是激勵(lì)我國(guó)各族人民自強(qiáng)不息的強(qiáng)大力量?!焙霌P(yáng)愛國(guó)主義精神,必須尊重和傳承中華民族歷史和文化,理解和接受祖國(guó)悠久歷史、深厚文化?!捌埨麌?guó)家生死以,豈因禍福避趨之;天下興亡、匹夫有責(zé);以身許國(guó),何事不敢為?只解沙場(chǎng)為國(guó)死,何須馬革裹尸還?!笨梢哉f,中華民族傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含著的以身許國(guó)的愛國(guó)主義精神,是中華民族不畏艱難險(xiǎn)阻,不斷鑄就輝煌的精神力量。我們要從中華民族悠久的歷史和燦爛的文化中汲取營(yíng)養(yǎng)和智慧,自覺延續(xù)文化基因,不斷增強(qiáng)民族自尊心、自信心和自豪感。要堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)大道,樹立和堅(jiān)持正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀,不斷增強(qiáng)中華民族的歸屬感、認(rèn)同感、尊嚴(yán)感、榮譽(yù)感。

(四)要把愛國(guó)主義與立足民族、面向世界結(jié)合起來。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出:“弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神,必須堅(jiān)持立足民族又面向世界?!薄傲⒆忝褡濉笔菑?qiáng)調(diào)愛國(guó)主義在自身的民族性,而“面向世界”則是把愛國(guó)主義這一情感提升到更寬廣的層次。當(dāng)前,中國(guó)正日益走近世界舞臺(tái)中央,中國(guó)命運(yùn)與世界命運(yùn)緊密相關(guān)。站在中國(guó)與世界關(guān)系歷史性變遷的路口,世界秩序調(diào)整、國(guó)家實(shí)力消長(zhǎng)、歷史文化積淀,在不斷拓展著愛國(guó)主義的視野和胸懷。新時(shí)代的愛國(guó)主義不是固步自封、唯我獨(dú)尊的,而是具有強(qiáng)烈的民族自信心和自豪感的同時(shí),又尊重各國(guó)的歷史特點(diǎn)和文化傳統(tǒng);就是要積極地同世界各國(guó)交流互鑒,善于從不同文明中尋求智慧、汲取營(yíng)養(yǎng),積極促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè),共同推動(dòng)人類文明發(fā)展進(jìn)步。

近期我梳理了一下習(xí)近平總書記從2014年到2020年連續(xù)7年的新年賀詞,發(fā)現(xiàn)了一個(gè)共同點(diǎn),那就是始終提倡不懈奮斗精神。我們一起來看一下:2014年提到了“生活總是充滿希望的,成功總是屬于積極進(jìn)取、不懈追求的人民?!?015年指出:“我們的藍(lán)圖是宏偉的,我們的奮斗必將是艱巨的?!?016年強(qiáng)調(diào):“幸福不會(huì)從天降,我們要梳理必勝信念,繼續(xù)埋頭苦干?!?017年提出:“天上不會(huì)掉餡餅,努力奮斗才能夢(mèng)想成真?!薄皵]起袖子加油干,我們就一定能夠走好我們這一代人的長(zhǎng)征路?!?018年的金句是:“幸福都是奮斗出來的。”“不馳于空想,不鶩于虛聲,一步一個(gè)腳印,踏踏實(shí)實(shí)干好工作。”2019年提到了:“我們都在努力奔跑,我們都是追夢(mèng)人?!薄耙o緊依靠人民,堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗,以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力,一步一個(gè)腳印把前無古人的偉大事業(yè)推向前進(jìn)?!?020年賀詞指出:“萬眾一心加油干,越是艱險(xiǎn)越向前?!薄爸粻?zhēng)朝夕,不負(fù)韶華。”

可以說,奮斗,是幸福生活的源泉。生活中的一飯一蔬,離不開辛勤耕耘的農(nóng)民;孩子們健康茁壯成長(zhǎng),離不開教師們的諄諄教誨;便捷舒適的出行,離不開司乘人員的堅(jiān)守崗位;守護(hù)歲月靜好,離不開用生命和熱血筑牢安全“防線”的消防員和軍人們……生活因奮斗而更精彩,正是因?yàn)楦餍懈鳂I(yè)勞動(dòng)者的奮斗,才有了我們今天安居樂業(yè)的幸福生活,才有了站起來、富起來、強(qiáng)起來的中國(guó)。

首先,我們從五個(gè)維度來解析一下中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗內(nèi)涵。一是接力奮斗。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是中國(guó)共產(chǎn)黨的最高理想和最終目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這個(gè)遠(yuǎn)大理想是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過程,需要一代代共產(chǎn)黨人堅(jiān)持不懈接力奮斗。接力奮斗既指圍繞一個(gè)共同奮斗目標(biāo)接續(xù)努力的狀態(tài),也是一代人接一代人長(zhǎng)期奮斗的歷史過程。正如習(xí)近平總書記所指出的:“中國(guó)的偉大發(fā)展成就是中國(guó)人民用自己的雙手創(chuàng)造的,是一代又一代中國(guó)人接力奮斗創(chuàng)造的。”二是共同奮斗。共同奮斗,是指中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾為偉大事業(yè)一起努力奮斗。與人民群眾共同奮斗,是中國(guó)共產(chǎn)黨具有無與倫比的強(qiáng)大力量的根源所在。三是頑強(qiáng)奮斗。頑強(qiáng)奮斗就要不畏艱難險(xiǎn)阻,不屈不撓、英勇奮斗、不怕犧牲,要有百折不撓的斗爭(zhēng)精神、寧死不屈的革命精神和堅(jiān)韌不拔的釘釘子精神。四是艱苦奮斗。艱苦奮斗是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),指在任何條件下都不怕困難、不辱使命,反對(duì)鋪張浪費(fèi),勤儉辦一切事業(yè)。毛澤東同志曾提出,艱苦奮斗是我們的政治本色。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)艱苦奮斗,指出要把艱苦奮斗精神一代一代傳承下去。五是永遠(yuǎn)奮斗。習(xí)近平總書記在瞻仰上海中共一大會(huì)址和浙江嘉興南湖紅船時(shí)強(qiáng)調(diào),只有不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗,才能讓中國(guó)共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)年輕。只有每一名黨員終身奮斗、永遠(yuǎn)奮斗,中華民族偉大復(fù)興才能實(shí)現(xiàn)。

今天我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,但是行百里者半九十,距離目標(biāo)越近,我們?cè)讲荒苄傅?,越要加倍努力,越要?jiǎng)訂T廣大黨員為之奮斗。對(duì)于我們?cè)谧狞h員同志來說,不懈奮斗就是要做好五個(gè)方面的工作:

(一)要志存高遠(yuǎn)而奮斗。崇高的理想、堅(jiān)定的信念,永遠(yuǎn)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治靈魂。習(xí)近平總書記指出:“無論過去、現(xiàn)在還是將來,對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心,都是指引和支撐中國(guó)人民站起來、富起來、強(qiáng)起來的強(qiáng)大精神力量。”建黨近百年來,我們黨之所以能夠經(jīng)受一次次挫折而又一次次奮起,歸根到底是因?yàn)槲覀凕h有遠(yuǎn)大理想和崇高追求。新時(shí)代弘揚(yáng)奮斗精神,就要以堅(jiān)定的理想信念筑牢精神之基。

(二)要腳踏實(shí)地而奮斗。空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。身處“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,身處中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央的時(shí)代背景,中國(guó)共產(chǎn)黨人必須發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,不馳于空想、不騖于虛聲,做到剛健有為、自強(qiáng)不息,對(duì)工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成,為初心和使命奮斗,為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗。當(dāng)前,我們的工作中還有很多短板不足,既有機(jī)制體制方面的,有服務(wù)意識(shí)和工作理念方面的,也有能力素質(zhì)方面的。堅(jiān)持不懈奮斗,就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦短板不足,從自己做起,從點(diǎn)滴入手,補(bǔ)齊短板,彌補(bǔ)不足,腳踏實(shí)地服務(wù)發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得更多更大的成績(jī)。

(三)團(tuán)結(jié)一致而奮斗。團(tuán)結(jié)是凝聚人心、成就偉業(yè)的重要保證。在為中華民族偉大復(fù)興而奮斗的征程中,一定要鞏固全國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié),增強(qiáng)各各方面的團(tuán)結(jié),要凝聚起人民智慧和力量,激發(fā)出全社會(huì)創(chuàng)造活力和發(fā)展動(dòng)力,讓全體中華兒女萬眾一心、團(tuán)結(jié)奮斗迸發(fā)出來的磅礴力量成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大動(dòng)力。具體到實(shí)際工作中,就是要從本職崗位入手,從本單位本部門做起,打破小部門、小圈子意識(shí),以更高的站位、更大的力度,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí),主動(dòng)配合、密切配合,形成工作合力,啃骨頭、攻難關(guān),以團(tuán)結(jié)激發(fā)更大奮斗動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)步。

(四)要敢于斗爭(zhēng)而奮斗。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的。敢于斗爭(zhēng)要從內(nèi)外兩個(gè)層面入手,對(duì)內(nèi)要敢于同削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的言行做斗爭(zhēng),同損害人民利益、脫離群眾的行為做斗爭(zhēng),同頑瘴痼疾做斗爭(zhēng);對(duì)外要敢于同分裂祖國(guó)、破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的行為作斗爭(zhēng),同企圖遏制中國(guó)發(fā)展的外部勢(shì)力做斗爭(zhēng),同自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)做斗爭(zhēng),在斗爭(zhēng)中彰顯奮斗精神,取得斗爭(zhēng)勝利,推動(dòng)更大發(fā)展。

(五)要自我革命而奮斗。刮骨療毒、自我革命需要勇氣和魄力,但這是不懈奮斗的必經(jīng)過程。當(dāng)前,我們的隊(duì)伍中還存在著很多問題,還有很多頑瘴痼疾制約著發(fā)展進(jìn)步,還有很多思想認(rèn)識(shí)層面的偏差,影響和制約著奮斗的成效。因此,我們務(wù)必要以勇于自我革命的氣魄、堅(jiān)忍不拔的毅力推進(jìn)改革,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾,堅(jiān)決沖破思想觀念束縛,堅(jiān)決破除利益固化藩籬,堅(jiān)決清除妨礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙。要以只爭(zhēng)朝夕、敢于擔(dān)當(dāng)、不懈奮斗的精神,將改革進(jìn)行到底,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,在新時(shí)代創(chuàng)造中華民族新的更大奇跡,創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。

在幾千年的歷史長(zhǎng)河中,中國(guó)人民守望相助、勇于付出,留下了許多關(guān)于奉獻(xiàn)的經(jīng)典傳說故事。女媧補(bǔ)天,講的是女媧面對(duì)人類災(zāi)難,挺身而出、補(bǔ)天救世的傳說;大禹治水,講的是大禹三過家門而不入,舍小家為大家,用數(shù)年時(shí)間在華夏大地馴服洪水的經(jīng)歷;愚公移山,講的是愚公決心子子孫孫挖山開路、最后感天動(dòng)地的故事。這些傳說故事,都飽含犧牲小我、成就大我的奉獻(xiàn)精神。

李商隱的“春蠶到死絲方盡,蠟炬成灰淚始干”;范仲淹的“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”;文天祥的“人生自古誰無死,留取丹心照汗青”;陶行知的“捧著一顆心來,不帶半根草去”…這些經(jīng)典名句,從不同側(cè)面表達(dá)了人們對(duì)奉獻(xiàn)的贊美。魯迅先生說“我們從古以來,就有埋頭苦干的人,有拼命硬干的人,有為民請(qǐng)命的人,有舍身求法的人,…雖是等于為帝王將相作家譜的所謂‘正史’,也往往掩不住他們的光耀,這就是中國(guó)的脊梁?!?/p>

我們黨近百年的歷史,就是一部為中國(guó)革命、建設(shè)、改革赤誠(chéng)奉獻(xiàn)的歷史。在長(zhǎng)期的奮斗實(shí)踐中,形成的井岡山精神、長(zhǎng)征精神、延安精神、西柏坡精神、鐵人精神、“兩彈一星”精神、抗震救災(zāi)精神、載人航天精神等一系列偉大精神,無一不包含著奉獻(xiàn)。劉胡蘭、江竹筠、董存瑞、邱少云、雷鋒、王進(jìn)喜、焦裕祿、孔繁森、甘祖昌、谷文昌、楊善洲、沈浩、郭明義、鄒碧華、南仁東等一大批英雄模范,也無一不體現(xiàn)著奉獻(xiàn)。共和國(guó)的旗幟是烈士鮮血染紅的,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),新中國(guó)成立時(shí)我們黨有448萬名黨員,而此前為革命犧牲的、可以查到姓名的黨員就達(dá)370多萬名。為了中國(guó)革命,毛主席有6位親人犧牲。南京雨花臺(tái),當(dāng)年是國(guó)民黨屠殺共產(chǎn)黨人的刑場(chǎng),在這里英勇就義的烈土有近10萬人,其中留下姓名的僅1519人。全國(guó)共有29萬多座無名烈土墓,安葬了78萬多名無名烈士。

可以說,奉獻(xiàn)是我們黨的鮮明底色,是共產(chǎn)黨人的重要精神特質(zhì)。離開了奉獻(xiàn),我們黨就不可能有今天的事業(yè)成就和輝煌,也不可能得到人民的衷心支持和擁護(hù)。所以,作為一名黨員,我們更應(yīng)該做無私奉獻(xiàn)的“排頭兵”,具體做到:

(一)用堅(jiān)定的理想信念捍衛(wèi)奉獻(xiàn)。理想是人生的燈塔。沒有理想,人生就會(huì)偏離方向,奉獻(xiàn)就沒有動(dòng)力,也不能持久。在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐中,每個(gè)中國(guó)人都不是局外人,每個(gè)共產(chǎn)黨員更應(yīng)該作為積極參與者,要應(yīng)把自己的工作視為一份很光榮、很崇高的事業(yè),自覺堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,立志不懈追求,甘于終身奉獻(xiàn)。有了這份信念,我們無論取得多大成績(jī)和進(jìn)步,都不會(huì)忘乎所以、感到飄飄然;無論遇到什么困難和挫折,都不會(huì)退縮萎摩、感到惶惶然;無論面對(duì)哪些腐蝕和誘惑,都不會(huì)丟掉戒尺、感到昏昏然。我們的世界并不總是太平,我們的社會(huì)并不全都美好,越是這樣,越需要理想信念,越需要家國(guó)情懷,越需要執(zhí)著奉獻(xiàn)。習(xí)近平總書記當(dāng)年在陜北貧瘠的黃土地上,就深入思考人生間題,最后立下為祖國(guó)、為人民奉獻(xiàn)自已的信念。他在離開工作生活7年的梁家河時(shí)心里想的是,今后如果有機(jī)會(huì)從政,就要一輩子為老百姓辦好事。人民領(lǐng)袖樹立理想的風(fēng)范,我們要時(shí)時(shí)感知、深刻體會(huì),轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念的實(shí)際行動(dòng)。

(二)用絕對(duì)忠誠(chéng)的本色詮釋奉獻(xiàn)。忠誠(chéng)是奉獻(xiàn)的應(yīng)有之義,講奉獻(xiàn)必須講忠誠(chéng)。這種忠誠(chéng),就是對(duì)黨的忠誠(chéng),對(duì)黨中央和習(xí)近平總書記的忠誠(chéng),對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的忠誠(chéng)。從古至今,忠誠(chéng)都是好品德,我們今天講忠誠(chéng),不僅是個(gè)人修養(yǎng)問題,而且是政治上的明確要求。我們要在忠誠(chéng)加上“絕對(duì)”二字,做到百分之百純潔,沒有絲毫雜質(zhì)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,許多共產(chǎn)黨員為了忠誠(chéng),頭可斷,血可流,不管受什么折磨都不會(huì)背叛黨、背叛同志、背叛信仰。黨的十九大之后,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)中央政治局常委同志到上海瞻仰中共一大會(huì)址時(shí),面對(duì)一大代表群像浮雕久久凝視,一一列數(shù)13名代表的姓名,感嘆英雄輩出,也感嘆大浪淘沙。這淘沙,淘的就是忠誠(chéng)不忠誠(chéng)。我們要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,這些都不是抽象空洞的,都要通過我們的一言一行來落實(shí)、來檢驗(yàn)。

(三)用淡泊名利的胸懷彰顯奉獻(xiàn)?!胺堑礋o以明志,非寧靜無以致遠(yuǎn)?!蔽覀冎v奉獻(xiàn),尤其需要保持一顆平常心,正確看待個(gè)人得失,淡泊名利,克己奉公,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所動(dòng)。要追求簡(jiǎn)單樸素的生活。簡(jiǎn)樸最能涵養(yǎng)人的品德,因此古人就提倡儉以養(yǎng)德、安貧樂道??鬃拥膶W(xué)生顏回一簞食,一瓢飲,也不改其樂。抗戰(zhàn)期間,國(guó)民黨愛國(guó)將領(lǐng)續(xù)范亭見到朱德,沒想到大名鼎鼎的八路軍總司令竟穿粗布衣衫,像個(gè)莊稼漢,發(fā)出“時(shí)人未識(shí)將軍面,樸素渾如田舍翁”的感嘆。要把名利看得淡一些、輕一些,一個(gè)人光環(huán)多不等于價(jià)值大,默默無聞不等于價(jià)值小。正如毛主席當(dāng)年評(píng)價(jià)張思德說的那樣,人固有一死,或重于泰山,或輕于鴻毛,關(guān)鍵看他是不是為人民利益而死。習(xí)近平總書記講過,一滴水在犧牲的瞬間,雖然未能看見自身的價(jià)值和成果,但其價(jià)值和成果體現(xiàn)在無數(shù)水滴前仆后繼的粉身碎骨之中,體現(xiàn)在終于穿石的成功之中。有了這份淡泊,我們才能正確對(duì)待組織,正確對(duì)待同志,正確對(duì)待自己,以平和之心對(duì)待名,以知足之心對(duì)待利,有功勞的時(shí)候不伸手,有苦勞的時(shí)候不計(jì)較,有疲勞的時(shí)候不抱怨。

(四)用科學(xué)完善的機(jī)制激勵(lì)奉獻(xiàn)。一個(gè)人的奉獻(xiàn),主要取決于自己的境界和能力,也與社會(huì)環(huán)境特別是身邊環(huán)境有關(guān)。通過有效的工作機(jī)制、管理機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制,來倡導(dǎo)奉獻(xiàn)、支持奉獻(xiàn)、保障奉獻(xiàn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講奉獻(xiàn),在義與利、公與私、苦與樂、得與失進(jìn)與退等關(guān)系的對(duì)待和處理上以身作則,形成有困難有危險(xiǎn)“跟我上”、有名譽(yù)有利益“我先讓”的濃厚氛圍。要及時(shí)總結(jié)和宣傳講奉獻(xiàn)的先進(jìn)團(tuán)隊(duì)、先進(jìn)人物先進(jìn)事跡,發(fā)揮榜樣的示范帶動(dòng)作用,形成“奉獻(xiàn)精神天天見、奉獻(xiàn)人物聚身邊”的良好局面。要更好發(fā)揮干部考核選拔“指揮棒”作用,樹立鮮明正確的用人導(dǎo)向,使奉獻(xiàn)與收獲成正比。

再過幾天就要到春節(jié)了,首先給大家拜個(gè)早年,祝大家牛年工作順利、闔家幸福、身體健康、萬事如意。剛才,×同志對(duì)年前有關(guān)工作進(jìn)行了部署。下面,我給大家上一堂黨課。黨看干部主要就是看肩膀,看能不能負(fù)重,能不能“超負(fù)荷”。這實(shí)際上講的就是擔(dān)當(dāng),“擔(dān)”就是擔(dān)責(zé)任、擔(dān)困難、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),“當(dāng)”就是一馬當(dāng)先、當(dāng)仁不讓、當(dāng)之無愧。市委xx書記在全市三級(jí)干部會(huì)上強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持“以項(xiàng)目比能力”“以發(fā)展論實(shí)績(jī)”,以此檢視作風(fēng)、考驗(yàn)水平、識(shí)別人才、選用干部。這給全市上下釋放了強(qiáng)烈信號(hào):讓有本領(lǐng)、有業(yè)績(jī)的干部有盼頭;讓不作為、甚至亂作為的干部沒希望。我們要引導(dǎo)黨員干部掀起干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力、創(chuàng)造力、推動(dòng)力,為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

人們有時(shí)候評(píng)論他人說,某某人境界不高,跟他(她)談不攏來。確實(shí),境界不是天生就有的,而是后天養(yǎng)出來的。境界決定人的品位,品位決定人格,人格決定生命的意義和價(jià)值。“思想有多遠(yuǎn),就能走多遠(yuǎn)”,“不怕做不到,只怕想不到”,這些都體現(xiàn)了干部的思想和精神狀態(tài)。忠誠(chéng),是一種品格,決定一個(gè)人的境界。要把“擔(dān)當(dāng)”扛在肩上。人生的道理其實(shí)很簡(jiǎn)單,能立定志向,生命就會(huì)有所轉(zhuǎn)變;能持之以恒,生命就會(huì)脫胎換骨,最終贏得美好的結(jié)果。古人尚且懂得“祿厚恩深何以報(bào),惟當(dāng)努力罄忠誠(chéng)”,共產(chǎn)黨員應(yīng)該有更高的境界。對(duì)黨忠誠(chéng)就要敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、敢于較真碰硬,負(fù)重拼搏、奮發(fā)有為,這是新常態(tài)下對(duì)黨是否忠誠(chéng)的重大考驗(yàn)。不敢擔(dān)當(dāng)、怕事躲事,忠誠(chéng)無從談起。有沒有擔(dān)當(dāng),就看面對(duì)矛盾是否敢于迎難而上,面對(duì)挑戰(zhàn)是否敢于挺身而出,面對(duì)失誤是否敢于承擔(dān)責(zé)任。要把“作為”握在手里。一名黨員對(duì)黨是否絕對(duì)忠誠(chéng),一到關(guān)鍵時(shí)刻就涇渭分明,看得真真切切、清清楚楚?!白鳛椤边@兩個(gè)字,是檢驗(yàn)擔(dān)當(dāng)最好的標(biāo)準(zhǔn)。群眾看黨員干部,就看他能不能干事、會(huì)不會(huì)干事,最終能不能把事干成。有沒有作為,有沒有動(dòng)力,靠的就是一個(gè)“比”字,要的就是一個(gè)濃厚的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超氛圍。誰肯干,誰干得好;誰躲懶,誰干的差,一比就出來了。我們要樹立一個(gè)鮮明導(dǎo)向,大膽選用想干事、敢干事、會(huì)干事、能成事的干部,讓“有為才有位”成為黨員干部的自覺追求和努力方向。要把“規(guī)矩”立在心里。人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。嚴(yán)守規(guī)矩,特別是嚴(yán)守政治規(guī)矩,是黨的十八大以來中央突出強(qiáng)調(diào)的重大政治問題?,F(xiàn)實(shí)中一些不守規(guī)矩現(xiàn)象,都源自于心態(tài)不正,如比待遇,比職務(wù),就是不比貢獻(xiàn),不比能力。比來比去心理失衡,丟了原則,破了規(guī)矩?!捌埔淮我?guī)矩就會(huì)留下一個(gè)污點(diǎn),搞一次特殊就會(huì)喪失一分威信,謀一次私利就會(huì)失掉一片民心”。對(duì)黨忠誠(chéng),就要時(shí)刻心存敬畏、手握戒尺、行有所止。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩,不搞特殊、沒有例外。一個(gè)單位、一個(gè)地方各自為政,各唱各的調(diào),人人都想當(dāng)家,人人都想說了算,最后只能是一盤散沙。今年輪崗的同志和提拔的同志,要迅速轉(zhuǎn)換角色,以努力干事作為對(duì)黨忠誠(chéng)的檢驗(yàn);沒有輪崗和提拔的同志,要找準(zhǔn)自己的定位,以奮力干事作為對(duì)黨忠誠(chéng)的行動(dòng)。

____總書記在《關(guān)鍵在于落實(shí)》一文中強(qiáng)調(diào):“我們的所有成就,都是干出來的。”古人云:“為政貴在行,以實(shí)則治,以文則不治”。說的是為政最重要的是付出實(shí)際行動(dòng)?!翱照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”的道理大家都懂。我們有的干部不是不干事,而是干的事浮光掠影,有頭沒尾;有的干部口頭上喊得山響,喊完了就沒有了下文;有的干部不注重學(xué)習(xí),事是干了,質(zhì)量不行。這些,都是不務(wù)實(shí)的表現(xiàn),干了跟沒干一樣,浪費(fèi)了時(shí)間,耽誤了工作。所以,要有背水一戰(zhàn)的勇氣和精益求精的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū),發(fā)展處于關(guān)鍵期,棚戶區(qū)改造、城建計(jì)劃、海綿城市建設(shè)、質(zhì)量安全、職能工作等等,哪一樣都不容易,到處都存在阻力,甚至我們的部分局屬單位還面臨“吃飯難”的問題。“愛拼才會(huì)贏”。后面已經(jīng)沒有退路,只有知難而進(jìn),敢于涉險(xiǎn)灘,敢于啃硬骨頭,以鍥而不舍的釘“釘子”精神和精益求精的標(biāo)準(zhǔn),才可能跨過改革中的溝溝坎坎,越過發(fā)展中的艱難險(xiǎn)阻,闖出一條新路,贏得更加光明的前景。要有力求突破的勇氣和開拓創(chuàng)新的意識(shí)。過河需要船和橋,急于求成不行,慢慢吞吞不行,虛頭巴腦不行,魯莽蠻干也不行。今天會(huì)上部署的這些工作,大家想想,哪一樣是不動(dòng)腦筋就能干成的?哪一樣是不要?jiǎng)?chuàng)新突破就能推動(dòng)的?牛頓看到蘋果落地這一司空見慣的現(xiàn)象之后就開始思考為什么,于是他發(fā)現(xiàn)了萬有引力;瓦特看到燒開的水可以頂開水壺的蓋子就想到這是一種動(dòng)力,于是他發(fā)明了蒸汽機(jī)。這些例子告訴我們,思想決定行動(dòng),想事才能成事。人的思路無限寬,潛力就無限大,有些事不敢想、不敢做,永遠(yuǎn)都沒有;去想了,去做了,就有變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的可能。要有甘于吃苦的勇氣和腳踏實(shí)地的干勁。俗話說,一分耕耘,一分收獲。要想干一番事業(yè),不下一番若功是不行的。孔子云:“未知苦,焉知樂?”因此,我們樹立正確的“苦樂觀”,有苦才有樂,先苦才后甜。否則,可能會(huì)出現(xiàn)“現(xiàn)在不吃苦,以后長(zhǎng)期苦”的局面。我們有一批干部確實(shí)是很能吃苦,也干出了成績(jī)。無論是在項(xiàng)目建設(shè)還是業(yè)務(wù)工作;無論是綜合政務(wù)還是經(jīng)濟(jì)工作,一個(gè)人頂三個(gè)人用,加班加點(diǎn)家常便飯。選人用人,就是要從這些干部中選拔。全局上下都要向他們學(xué)習(xí),弘揚(yáng)這種作風(fēng)。做就做成最好,干就干到極致。組織上旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),讓干事的干部有平臺(tái)、有奔頭、受尊重。

幸福是什么?每個(gè)人的理解各不相同,幸福感可能來自于很多方面,如美滿的家庭、稱心如意的工作、較好的經(jīng)濟(jì)條件等等。我們經(jīng)常講“要提高人民群眾的幸福指數(shù)”,同樣,黨員干部也要提高幸福指數(shù)。相同的是,都叫做幸福,不同的是,黨員干部的幸福,多了一個(gè)前置條件,那就是廉潔安全感,喪失了這個(gè)安全感,就像身上掛著一顆拔掉了保險(xiǎn)栓的手雷,隨時(shí)有爆炸的危險(xiǎn)。廉潔讓人內(nèi)心安寧?!逗鬂h書》中記載了一則楊震“四知”的故事。東漢時(shí)期,東萊太守楊震上任途中經(jīng)過昌邑時(shí),由楊震推薦任職的縣令王密拿著10斤黃金來拜見,感謝他的提拔。楊震堅(jiān)決不收。王密說:“黑夜沒人知道?!睏钫饏s說:“天知、地知、你知、我知,怎么說沒人知道呢?沒有別人在,難道你我的良心就不在了嗎?”楊震拒絕了重金賄賂,換來了內(nèi)心安寧。如果通過不正當(dāng)?shù)耐緩将@得了錢財(cái),物質(zhì)上雖然豐裕了,卻整天提心吊膽,吃不香也睡不著,甚至聽到敲門聲也擔(dān)驚受怕,又怎么會(huì)心情舒暢?又怎么能覺得幸福?正所謂:“拒賄惜日短,貪贓嫌夜長(zhǎng);反側(cè)復(fù)輾轉(zhuǎn),何來清福享?”一個(gè)人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。廉潔讓人產(chǎn)生力量。廉潔奉公的黨員干部,一身正氣,兩袖清風(fēng),沒有“辮子”給人家抓,也沒有把柄掌握在別人手上,工作中就不必瞻前顧后,不必費(fèi)勁心思去照顧、平衡各種不正當(dāng)關(guān)系,自然就敢于依法辦事、敢于碰硬,敢于亮劍。這是廉潔者的最大特點(diǎn),也是其力量的真正源泉。要知道,“寧受小人仇,不受小人恩”,錢債易還,人情難償。作為黨員干部,只有看得穿是非、想得透得失、放得下名利,才能夠保得住蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。廉潔讓人形象高大。古人云:“防民之口,甚于防川?!币馑际侵福伦∪嗣竦淖彀捅确篮樗茧y。可見人言之可畏,民心之重要。然而,防人不如防己,自身廉潔才是最根本的保證?!膀T在人民頭上的,人民把他摔垮;給人民作牛馬的,人民永遠(yuǎn)記住他?!绷疂嵎侥芫廴?,律己方能服人,身正方能帶人,無私方能感人?!皶r(shí)間是鏈子,廉潔是珠子,用鏈子串上珠子,掛在胸前就可以開心一輩子;幸福是石子,腐敗是沙子,用篩子篩掉沙子,留下石子就能走運(yùn)一輩子?!敝挥袌?jiān)持廉潔自律,慎獨(dú)自守,所有的健康、快樂、幸福才可能真正屬于你。

同志們,開創(chuàng)偉大的事業(yè),黨是最堅(jiān)強(qiáng)的核心。今年,各方面工作要進(jìn)一步,更快一腳,更上一層。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以____同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干,振奮精神向前沖,為加快推進(jìn)“一級(jí)三宜”江湖名城建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)向黨的100歲生日獻(xiàn)禮!

謝謝大家!

黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就xx來看,我縣近年來圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標(biāo),在新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與x縣、先進(jìn)地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,差距甚大,還有很長(zhǎng)的路要走。近日,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位,分x組展開調(diào)研,各個(gè)調(diào)研組分別采取召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、查看資料等方式就全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研,對(duì)全縣實(shí)施現(xiàn)狀、存在問題及對(duì)策建議進(jìn)行了梳理和匯總,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

近年來,特別是脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝期以來,我縣堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,加強(qiáng)縣委對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化農(nóng)村改革,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。2018年全縣糧食播種面積為x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,完成任務(wù)的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元,完成任務(wù)的x%;預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入x元,同比增長(zhǎng)x%。

(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個(gè),共x公里,201x年實(shí)施項(xiàng)目x個(gè),共x公里,截止201x年底xx縣x個(gè)建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。201x年實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng),解決了x萬人飲水安全等問題。實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè),新增耕地x畝。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn)全覆蓋,共投入資金x余萬元建起了x個(gè)集建身、休閑、娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。201x年對(duì)村級(jí)辦公場(chǎng)所、黨員活動(dòng)室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進(jìn)行了整合,x%行政村的村級(jí)文化服務(wù)中心實(shí)有面積達(dá)到x平米以上。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個(gè),聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,基本藥物實(shí)施“零差價(jià)”制度,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購(gòu)計(jì)劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送,零差價(jià)銷售給村民。

2、就業(yè)服務(wù)行動(dòng)扎實(shí)有效。一是201x年組織“春風(fēng)行動(dòng)”等專場(chǎng)招聘會(huì)x場(chǎng),達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)x余人;二是公開招聘公益性崗位x人,見習(xí)崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務(wù)派遣公司,招聘政府購(gòu)買性崗位x人,輔警x人,各企業(yè)招聘大學(xué)生x人。同時(shí),大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元,建成x個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,入駐企業(yè)x戶,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)x人。將農(nóng)村貧困勞動(dòng)力納入就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)和民營(yíng)企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),輸出“建檔立卡”貧困勞動(dòng)力x人,帶動(dòng)x人脫貧。

3、資源要素向農(nóng)村合理流動(dòng)。從20xx年開始,我縣鼓勵(lì)和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”,創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園,生態(tài)莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強(qiáng),經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,從粗放經(jīng)營(yíng)到精細(xì)管理,從比較低級(jí)到相對(duì)高級(jí)的嬗變過程。基本形成了休閑度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止20xx年底,全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處,其中x個(gè)魅力莊園、x個(gè)精品莊園、x個(gè)規(guī)模莊園,累計(jì)投資x億元。

(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,走共同富裕之路方面。

1、土地確權(quán)基本完成。自20xx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動(dòng)以來,全縣確權(quán)發(fā)包方x個(gè),去年共完成x個(gè)村x個(gè)發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù),調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,xx縣積極放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),201x年正式更名為“xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”。201x年,投資x余萬元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺(tái)。201x年,縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系向鄉(xiāng)村延伸,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。另一方面是完善交易制度,規(guī)范交易行為。截至目前,在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上,累計(jì)流轉(zhuǎn)x萬畝,其中承包地面積約x萬畝,有效實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。

2、集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動(dòng)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是201x年深化農(nóng)村改革的重點(diǎn)工程,我縣于201x年x月底完成調(diào)研工作,對(duì)全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進(jìn)行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),x月底確定將x鄉(xiāng)連壁村作為試點(diǎn)村開展改革相關(guān)工作。截至目前,已制定了《xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作方案》,并對(duì)連壁村集體資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)。

3、全面探索資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業(yè)、國(guó)土三類工隊(duì)x支,吸納貧困勞動(dòng)力x人,累計(jì)下放各類工程投資額x萬元。同時(shí),通過“直接扶持”和“間接帶動(dòng)”(即帶資入企)兩種方式,去年累計(jì)投放扶貧小額貸款x億元,涉及建檔立卡貧困戶x戶。

(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。以提質(zhì)增效為重點(diǎn),大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè),201x年新栽植x萬畝,提質(zhì)增效x萬畝,主產(chǎn)區(qū)種植總面積達(dá)x萬畝,產(chǎn)量達(dá)x萬公斤,產(chǎn)值x億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),集中打造示范片區(qū)x畝,總面積達(dá)到x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè),打造千畝雜糧示范區(qū)x個(gè)、百畝雜糧示范片x個(gè),新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝,總面積達(dá)x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。中藥材產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)大戶集中連片種植,新發(fā)展以連翹、板藍(lán)根為主的中藥材x萬畝,總面積達(dá)x萬畝,產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。畜牧產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)實(shí)施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達(dá)x萬頭(只),完成牧業(yè)收入x萬元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。

2、農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來,我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下,結(jié)合實(shí)際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級(jí),變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè),變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目,全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到x家(其中省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家),其中x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈,開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺(tái)推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等。

3、新型經(jīng)營(yíng)主體逐步壯大。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,xx縣積極鼓勵(lì)發(fā)展各類新型經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)踐證明,各類新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底,全縣共在工商部門注冊(cè)的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計(jì)x個(gè),正常經(jīng)營(yíng)x個(gè)。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)x個(gè),蔬菜產(chǎn)業(yè)29個(gè),林業(yè)x個(gè),畜牧業(yè)x個(gè),其他x個(gè),年產(chǎn)值超過x億元。自201x年開始發(fā)展以來,截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)x個(gè),共流轉(zhuǎn)土地x畝,有效實(shí)現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。2014年至201x年,xx縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x縣動(dòng)物疫病防治中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人,其中:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型x人,專業(yè)技能型x人。

4、農(nóng)村電商迅速發(fā)展。201x年x月xx被商務(wù)部確定為“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”后,我縣大力實(shí)施電商本土化戰(zhàn)略,截止目前已建成x個(gè)電子商務(wù)公共服務(wù)中心,創(chuàng)辦了xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,建成村級(jí)服務(wù)店x個(gè),占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)站體系。培育一麻袋、尚農(nóng)、大俠等電商扶貧示范網(wǎng)店x家,培育農(nóng)村電商帶頭人x人,發(fā)展電商和微商x戶,帶動(dòng)了勞動(dòng)就業(yè)x余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售,201x年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬元,全縣電子商務(wù)交易額達(dá)到x萬元。

(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。

1、改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬畝,河道堤防治理xkm,x個(gè)村莊實(shí)施了整村綠化工程,境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá)x%,兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá)x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

2、改善生活條件。創(chuàng)建省級(jí)宜居示范村x個(gè)、市級(jí)宜居示范村x個(gè),并在全面完成省市“四大工程”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面鋪開第x輪園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟(jì)破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,累計(jì)投資x億元。全縣建成垃圾填埋場(chǎng)x座,其中無害化垃圾填埋場(chǎng)x座,簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時(shí),對(duì)全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項(xiàng)行動(dòng),圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達(dá)標(biāo)四方面,從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。

3、改善生產(chǎn)條件。全年實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程36項(xiàng),新造林x萬畝;實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng),解決了x萬人飲水安全等問題;實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè),新增耕地x畝;實(shí)施玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)x萬千瓦,機(jī)械化綜合水平達(dá)x%。

4、改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年,目前已完成x共x個(gè)村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬元。我縣累計(jì)改造衛(wèi)生廁所x座,無害化衛(wèi)生廁所x座,衛(wèi)生廁所普及率為x%,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%。

(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。

近年來,xx縣不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅(jiān)相互支持、相互促進(jìn)、相得益彰的良好態(tài)勢(shì)。

1、實(shí)施文明培育工程。組織開展了學(xué)習(xí)“連壁精神”活動(dòng),組織全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個(gè)行政村兩委主干深入連壁村;精心組織“紅色xx·道德講堂”活動(dòng),全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),x多個(gè)農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場(chǎng)宣講活動(dòng),累計(jì)有x萬多農(nóng)民群眾通過這個(gè)平臺(tái),感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關(guān)愛行動(dòng)”、困難留守兒童助學(xué)行動(dòng)、健康扶貧“五個(gè)一”活動(dòng)等志愿服務(wù),機(jī)關(guān)單位廣泛參與,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,極大地促進(jìn)了農(nóng)村文明程度的提高;將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)有效結(jié)合起來,在全縣各舉辦x余場(chǎng)“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動(dòng),通過規(guī)范紅白理事會(huì),制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。201x年,xx縣縣城被授予“全國(guó)文明縣城”稱號(hào)。201x,桐峪鎮(zhèn)上武村被授予“全國(guó)文明村”。201x年,xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。近年來,先后有x個(gè)村鎮(zhèn)被授予省、市級(jí)文明村鎮(zhèn)稱號(hào)。

2、將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅(jiān)持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場(chǎng)舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,除了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級(jí)以外,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá)x多平米,村級(jí)農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進(jìn),“村村通”實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。

(六)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),脫貧攻堅(jiān)開創(chuàng)新局面方面。

鄉(xiāng)村振興專題研討報(bào)告篇九

“十四五”時(shí)期是--市全面建成小康社會(huì)之后,乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。市委--屆-次全會(huì)深刻把握振興發(fā)展新要求和人民群眾新期待,提出了全市“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“十個(gè)突破性進(jìn)展”的主要目標(biāo),其中之一就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得突破性進(jìn)展。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委部署要求上來,立足市情實(shí)際,抓好貫徹落實(shí),努力在現(xiàn)代化新--建設(shè)中展現(xiàn)省會(huì)擔(dān)當(dāng)、作出省會(huì)貢獻(xiàn)。

一、打造保障國(guó)家糧食安全“壓艙石”

深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革八字方針落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,就是要大力實(shí)施科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,優(yōu)化資源要素配置,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,當(dāng)好保障國(guó)家糧食安全的“壓艙石”,爭(zhēng)做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵。穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)能力。牢記-考察吉林時(shí),關(guān)于“中國(guó)糧食”、“中國(guó)飯碗”的殷切囑托,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,提高機(jī)械化、水利化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),建設(shè)高效節(jié)水灌溉、灌區(qū)續(xù)建配套、防汛抗旱等水利工程,通過應(yīng)用大型農(nóng)機(jī)具、發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等手段提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率,打牢穩(wěn)定糧食產(chǎn)能基礎(chǔ),使“中國(guó)飯碗”裝上更多--糧食。到20__年,力爭(zhēng)地表水源工程水田區(qū)灌溉保證率達(dá)到--%以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)專項(xiàng)工程,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),著重在生物育種、農(nóng)機(jī)裝備、智能農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等關(guān)鍵領(lǐng)域開展攻關(guān),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果加速轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研、推廣及生產(chǎn)基地一體化,促進(jìn)重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地,形成園區(qū)引領(lǐng),輻射帶動(dòng)全市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的新格局。完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系,加快形成“市級(jí)農(nóng)業(yè)科研推廣機(jī)構(gòu)+縣級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體科技人員隊(duì)伍”三位一體的三級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),解決農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“最后一公里”問題。到20__年“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)示范基地總面積達(dá)--萬畝。

二、建設(shè)國(guó)家高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。

圍繞種好“中國(guó)糧食”、端好“中國(guó)飯碗”,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)品種集群集聚,打造一批高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,鼓勵(lì)發(fā)展地表水灌溉,擴(kuò)大綠色、有機(jī)水稻規(guī)模,重點(diǎn)建設(shè)五常、方正、通河等綠色水稻基地。穩(wěn)定玉米種植面積,逐步增加鮮食玉米、高油大豆、雜糧雜豆、設(shè)施蔬菜等高效作物種植面積,重點(diǎn)建設(shè)雙城、巴彥等加工型玉米基地和巴彥、尚志、依蘭等優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)基地。加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大以食用菌、經(jīng)濟(jì)林果、北藥等為特色的林下產(chǎn)業(yè)規(guī)模,重點(diǎn)建設(shè)尚志黑木耳基地、通河大果榛子基地、賓縣養(yǎng)殖基地和五常刺五加等森林北藥基地。

三、推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。

以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,以農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益為核心,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)種養(yǎng)加結(jié)合和產(chǎn)業(yè)鏈再造,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)機(jī)作業(yè)及維修、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷等多元化多層次多類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。依托綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,積極發(fā)展生態(tài)觀光、都市農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)土風(fēng)情、農(nóng)耕文化展示等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀區(qū)塊,打造一批集餐飲、度假、觀賞和娛樂于一體的鄉(xiāng)村旅游精品線路。

四、健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,貫徹第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策。加快培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,構(gòu)建符合國(guó)情和發(fā)展階段的以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)盟為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,提高經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?、合作化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化水平。到20__年,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)-萬個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)-—-戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)境內(nèi)上市。五、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展聚焦“工業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣”,突出抓項(xiàng)目、強(qiáng)園區(qū)、優(yōu)環(huán)境、惠民生、補(bǔ)短板,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、總量、產(chǎn)業(yè)層次、財(cái)政實(shí)力全面提升,營(yíng)造競(jìng)相發(fā)展、爭(zhēng)先晉位的良好氛圍。積極落實(shí)“百千萬”工程,狠抓產(chǎn)業(yè)招商,制定農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商圖譜。以“兩頭兩尾”為抓手,聚焦工業(yè)、突出優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群謀項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)縣域固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。推進(jìn)縣域園區(qū)特色化、專業(yè)化提檔升級(jí),突出發(fā)展食品和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè),提高工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重。打好寒地黑土、非轉(zhuǎn)基因、綠色有機(jī)優(yōu)勢(shì)牌,加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理,組織一批農(nóng)產(chǎn)品和食品加工龍頭企業(yè)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施興村強(qiáng)縣示范行動(dòng),集中建設(shè)好國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

六、深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。

把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì),科學(xué)組織施策,高質(zhì)量推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板,大力度強(qiáng)化公共服務(wù)補(bǔ)強(qiáng),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村水、電、路、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施。打好環(huán)境整治硬仗。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,啟動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)縣及鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)建設(shè)。實(shí)施“-+-”行動(dòng),開展農(nóng)村垃圾革命、廁所革命、污水革命、能源革命、菜園革命和--民居建設(shè)“-+-”行動(dòng),全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)。堅(jiān)持“尊重民意、整村推進(jìn)、室內(nèi)為主”,探索推廣適合北方高寒地區(qū)改廁模式,科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改廁。同時(shí),積極開展--民居建設(shè)行動(dòng)。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。大力加強(qiáng)農(nóng)村新文化建設(shè),培養(yǎng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民,要注重開展對(duì)農(nóng)民的勞動(dòng)技能培訓(xùn),包括加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城農(nóng)民務(wù)工人員的勞動(dòng)技能培訓(xùn)和文化培養(yǎng),努力提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。要積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),逐步建立農(nóng)村社會(huì)保障制度。建設(shè)科學(xué)文化傳播陣地,繁榮農(nóng)村文化事業(yè),提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。

七、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,落實(shí)“四個(gè)不摘”,保持現(xiàn)有幫扶政策總體不變,鞏固現(xiàn)有脫貧攻堅(jiān)成果。健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧縣、脫貧村、脫貧人口開展監(jiān)測(cè),定期核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)幫扶,動(dòng)態(tài)清零。持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。要圍繞農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入提升,打好經(jīng)營(yíng)增收、就業(yè)增收、多元增收三套“組合拳”。通過種、養(yǎng)、加、銷各環(huán)節(jié)同時(shí)發(fā)力,發(fā)展、改革、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)多措并舉,推動(dòng)形成農(nóng)民持續(xù)快速增收的綜合機(jī)制。研究脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后接續(xù)推進(jìn)減貧工作,探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。

鄉(xiāng)村振興專題研討報(bào)告篇十

回顧中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期開展黨課教育的歷程,我們可以看到,中國(guó)共產(chǎn)黨不僅是一個(gè)重視和善于開展學(xué)習(xí)教育的黨,也是一個(gè)重視和善于總結(jié)學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗(yàn)的黨。理論上的成熟與清醒是一個(gè)政黨成熟與清醒的重要標(biāo)志。在長(zhǎng)期的黨課教育實(shí)踐中,中國(guó)共產(chǎn)黨不僅形成了一系列自己獨(dú)特的思想,而且積累了一套成功的經(jīng)驗(yàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

2016年2月23日中共中央審議通過了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,要求各級(jí)黨委和政府必須把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來抓,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,到2020年確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。舉全黨全社會(huì)之力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。這是全世界史無前例之壯舉,更是全黨、全國(guó)人民神圣而光榮的責(zé)任和任務(wù)。當(dāng)前,我縣脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時(shí)刻。而我們基層黨員是處在脫貧攻堅(jiān)的第一線,是脫貧攻堅(jiān)的具體實(shí)施者、受益者和經(jīng)歷者,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)貧困群眾積極投身脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作尤為重要?!榱思ぐl(fā)農(nóng)村黨員活力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,我認(rèn)為:一是加強(qiáng)農(nóng)村黨員的教育,提高其教育水平,令其更好的掌握黨的方針、政策,多開展豐富多彩的黨員主題活動(dòng),使他們投入其中,充分理解自己的責(zé)任與使命;二是多吸收年輕黨員,尤其是受過教育的年輕人,優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍,從而使年輕黨員帶動(dòng)老黨員,更好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

隨著農(nóng)村改革步伐的加快,廣大農(nóng)村黨員的生產(chǎn)方式、生活方式以及思想觀念都將發(fā)生巨大的變化,相應(yīng)的農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的領(lǐng)域也將不斷拓寬。為了激發(fā)農(nóng)村黨員活力,調(diào)動(dòng)黨員發(fā)揮應(yīng)有的先鋒模范作用,提出以下幾點(diǎn)建議:

第一,搞好致富技能培訓(xùn),提高農(nóng)村黨員當(dāng)先鋒、做模范的能力。當(dāng)前,并不是所有的農(nóng)村黨員都具備當(dāng)先鋒、做模范的能力,心有余而力不足的黨員大有人在。我們村就有部分黨員因各種原因?qū)е卤旧砭褪秦毨簦瑳]有能力去幫助別人。要發(fā)揮先鋒模范作用,就必須有發(fā)揮先鋒模范作用的本領(lǐng),上級(jí)黨組織對(duì)此高度重視,我們更要在全面提高農(nóng)村黨員、農(nóng)民的致富本領(lǐng)上下功夫。要充分發(fā)揮好,抓住黨員“三會(huì)一課”有利時(shí)機(jī)幫助他們學(xué),引導(dǎo)他們學(xué)。增強(qiáng)他們“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng)。

第二,組織開展主題活動(dòng)時(shí)間,要求我們通過開展主題活動(dòng)清除農(nóng)村黨員的從眾心理,探索引導(dǎo)他們發(fā)揮先鋒模范作用的途徑。如在廣大農(nóng)村黨員中開展“爭(zhēng)做新時(shí)期合格共產(chǎn)黨員”、“奉獻(xiàn)農(nóng)村,服務(wù)社會(huì)”、“我為黨旗添光彩”、“黨員奉獻(xiàn)日”,“一面黨旗一面旗幟”、“一個(gè)黨員一盞燈”、“黨員致富帶頭人”、“黨員志愿者”、“黨員家庭”、“黨員聯(lián)系戶”等主題活動(dòng),引導(dǎo)黨員積極參與,引導(dǎo)他們發(fā)揮模范示范作用。但也必須注意開展活動(dòng)一定要結(jié)合實(shí)際,圍繞一個(gè)主題一抓到底,不能輕易換“頻道”。還要積極創(chuàng)造黨員發(fā)揮先鋒模范作用的良好輿論環(huán)境,及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型,宣傳典型,學(xué)習(xí)典型,發(fā)揮典型的示范導(dǎo)向作用,用榜樣的力量教育黨員、鼓舞群眾。

第三,加強(qiáng)新黨員的培養(yǎng),優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),確保新黨員具備發(fā)揮先鋒模范作用的條件。農(nóng)村黨支部要從戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)黨的后備隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人中的佼佼者、崗位能手、復(fù)員軍人、回鄉(xiāng)學(xué)生中的優(yōu)秀分子,要加強(qiáng)教育培養(yǎng),激發(fā)他們對(duì)黨的事業(yè)的熱情,增強(qiáng)黨組織的吸引力,引導(dǎo)他們自覺地向黨組織靠攏。通過平時(shí)的宣傳、聯(lián)系、交流,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦入黨積極分子,做好黨員發(fā)展的源頭工作,確保新黨員質(zhì)量,進(jìn)而有效改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在發(fā)展新黨員的問題上,特別要克服家族觀念、派別觀念,要有大局意識(shí)。既要保護(hù)好他們發(fā)家致富的積極性,又要引導(dǎo)他們關(guān)心村里的發(fā)展,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。

總之,廣大基層黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,持續(xù)扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在與群眾日常交流中傳達(dá)黨的重要精神,潛移默化的改變貧困群眾等靠要思想,樹立勤勞致富觀念,發(fā)揮好模范帶頭作用,爭(zhēng)做脫貧致富帶頭人。

黨的十九大把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。習(xí)總書記指出,脫貧攻堅(jiān)是首要政治任務(wù)和頭號(hào)民生工程,貧困地區(qū)要堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。下面我就共青團(tuán)和廣大團(tuán)員青年如何在精準(zhǔn)扶貧、同步小康建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用,談三點(diǎn)粗淺的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。

助力脫貧攻堅(jiān)是共青團(tuán)圍繞中心、服務(wù)大局的重要體現(xiàn)。當(dāng)前,已經(jīng)進(jìn)入打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期,我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到脫貧攻堅(jiān)的決策部署中來,組織引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央扶貧工作會(huì)議精神,立足實(shí)際廣泛參與各項(xiàng)扶貧工作,在攻堅(jiān)克難面前勇當(dāng)生力軍。

助力脫貧攻堅(jiān)是服務(wù)貧困家庭青少年成長(zhǎng)發(fā)展的重要要求。習(xí)近平總書記指出,群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。群團(tuán)組織開展工作和活動(dòng)要以群眾為中心,讓群眾當(dāng)主角,而不是當(dāng)配角、當(dāng)觀眾。我們共青團(tuán)的力量來源于青年,價(jià)值也體現(xiàn)在對(duì)廣大青年的凝聚上。幫助貧困地區(qū)的青少年健康成長(zhǎng),是共青團(tuán)義不容辭的責(zé)任。在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)團(tuán)組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,向貧困家庭青少年傳遞黨的溫暖,把他們的利益訴求反映給黨和政府,切實(shí)服務(wù)他們的迫切需求,真心實(shí)意幫助他們健康成長(zhǎng),努力把團(tuán)的工作做到他們的心坎里。

助力脫貧攻堅(jiān)是加強(qiáng)青少年思想政治引領(lǐng)、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效渠道。習(xí)近平總書記指出,青年的價(jià)值取向決定了未來整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向,而青年又處在價(jià)值觀形成和確立的關(guān)鍵時(shí)期,抓好這一時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成十分重要。在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期,我們要充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì),結(jié)合青年思想認(rèn)知的特點(diǎn),引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年深入了解黨帶領(lǐng)人民脫貧致富。通過xx縣微愛公益服務(wù)中心等公益平臺(tái)募集社會(huì)資金,將愛心資源與貧困群體需求相對(duì)接,為貧困群體提供必要的物質(zhì)支持和服務(wù)保障。2018年,我們通過團(tuán)縣委官微開展“圓夢(mèng)微心愿”活動(dòng),廣泛征集貧困學(xué)生微心愿,實(shí)現(xiàn)“微心愿”xxx個(gè);開展“青春圓夢(mèng)微心愿·幫困助學(xué)愛同行”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“微心愿”xxx個(gè)。

一是爭(zhēng)做脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的先鋒隊(duì)和排頭兵。青年歷來在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中起著先試先行作用。全市青年要深刻認(rèn)識(shí)此次共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)的重大意義,早謀劃、早準(zhǔn)備,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,聚焦工作領(lǐng)域,全力而為,奮發(fā)作為。要因人因地施策,因貧困原因施策,讓扶貧工作真正扶在點(diǎn)上、扶在實(shí)處,真正做到既要摘“窮帽”,更要拔“窮根”。廣大青年要積極投身扶貧攻堅(jiān)事業(yè),走在扶貧攻堅(jiān)前列、勇做扶貧攻堅(jiān)先鋒。

二是把牢脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的著力點(diǎn)和主攻方向。面對(duì)新一輪脫貧攻堅(jiān)的新任務(wù),我們應(yīng)積極發(fā)揮青年思維活躍、視野開闊、敢闖敢干的優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域的改革中找準(zhǔn)著力點(diǎn)。要助力生產(chǎn)扶貧,配合貧困地區(qū)抓好特色產(chǎn)業(yè)幫扶,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村青年電商,集中資源力量開展轉(zhuǎn)移就業(yè);要助力教育扶貧,幫助“貧困讀書郎”解決吃飯、穿衣、出行、住宿等方面的實(shí)際困難;要助力人才扶貧,加強(qiáng)貧困地區(qū)人才培育和外部人才支持,持續(xù)注入源頭活水;要加強(qiáng)公益扶貧,開展青年扶貧志愿服務(wù),推動(dòng)農(nóng)村和城市、貧困地區(qū)和非貧困地區(qū)青少年的交友互助,匯聚社會(huì)扶貧力量。要引導(dǎo)、指導(dǎo)困難群眾補(bǔ)短板、破瓶頸,想辦法把農(nóng)村困難群眾自我發(fā)展的能力充分激發(fā)起來,做到“輸血”與“造血”相結(jié)合,真正為我市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)青春智慧和力量。

三是緊抓扶貧攻堅(jiān)機(jī)遇提升自己貢獻(xiàn)力量。新一輪扶貧攻堅(jiān)將為青年成長(zhǎng)發(fā)展、施展才華提供更大的舞臺(tái)。我們應(yīng)抓住新一輪扶貧攻堅(jiān)機(jī)遇,勇于到農(nóng)村基層闖出新天地,干出新事業(yè)。青年企業(yè)家應(yīng)該充分激發(fā)市場(chǎng)活力,發(fā)揮資金、技術(shù)、市場(chǎng)、管理等優(yōu)勢(shì),通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)開拓、村企共建等多種形式到貧困地區(qū)投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸納就業(yè)、捐資助貧。廣大青年干部應(yīng)學(xué)好用好扶貧政策,用心用情扶貧,在扶貧攻堅(jiān)中大顯身手,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),帶領(lǐng)貧困群眾闖出一條脫貧致富奔小康的新路子。農(nóng)村青年應(yīng)堅(jiān)定脫貧致富的信念,樹立信心,利用好扶貧開發(fā)的政策,積極參加職業(yè)技能培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)好本領(lǐng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),爭(zhēng)做農(nóng)業(yè)技術(shù)能手,爭(zhēng)當(dāng)致富帶頭人。青年朋友們要利用自己所學(xué)所長(zhǎng),到農(nóng)村基層創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的小微企業(yè),把農(nóng)村作為自己就業(yè)創(chuàng)業(yè)的起點(diǎn),服務(wù)帶動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展。

青年朋友們!脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),既是壓力,又是動(dòng)力,更是責(zé)任。共青團(tuán)組織助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角已經(jīng)吹響,新的使命正在召喚著我們。希望全市青年迅速行動(dòng)起來,踴躍參與資金扶貧、智力扶貧、精準(zhǔn)扶貧,以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,加入到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的隊(duì)伍中來,團(tuán)結(jié)協(xié)力,攻堅(jiān)克難,實(shí)干苦干,勇當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的“排頭兵”和“生力軍”,為全市打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。

如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),本來就有許多硬骨頭要啃,新冠肺炎疫情又增加了難度,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn)更為艱巨,必須高度重視,決不能松勁懈怠。

習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表的重要講話,深入分析脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn),深刻闡明打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具備的有利條件,明確提出統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措,對(duì)于確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會(huì)具有重大指導(dǎo)意義。

黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全黨全國(guó)全社會(huì)共同努力下,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。但也必須清醒地看到,“行百里者半九十”,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。從決定性成就到全面勝利,還要走最后一段最艱難的路,還要啃下最難啃的硬骨頭,剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,鞏固脫貧成果難度很大。特別是疫情造成一些地方外出務(wù)工受阻、扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難、扶貧項(xiàng)目停工,一些疫情嚴(yán)重地區(qū)幫扶工作受到影響等。面對(duì)這些困難和挑戰(zhàn),必須統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān),以責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實(shí)施之能,凝心聚力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān),要堅(jiān)定信心,繃緊弦、加把勁。從實(shí)踐看,疫情或?yàn)?zāi)害對(duì)減貧進(jìn)程會(huì)產(chǎn)生影響,但疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的。當(dāng)前,經(jīng)過全國(guó)上下艱苦努力,疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。只要我們完善相關(guān)舉措,鞏固和拓展這一來之不易的良好勢(shì)頭,就能為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造條件。更要看到,脫貧進(jìn)度符合預(yù)期,我們?nèi)〉玫臎Q定性成就為奪取最后勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)在,脫貧攻堅(jiān)政策保障、資金支持和工作力量是充足的,各級(jí)干部也積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。關(guān)鍵是要防止松勁懈怠、精力轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作的弦都不能松。要深刻認(rèn)識(shí)到,這是一場(chǎng)硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。只要我們堅(jiān)定必勝信念,堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落實(shí)好,就完全有條件有能力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。

統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān),要落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略,將疫情的影響降到最低。加強(qiáng)疫情防控必須慎終如始,繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)。疫情嚴(yán)重的地區(qū),在重點(diǎn)搞好疫情防控的同時(shí),創(chuàng)新工作方式,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān),做到兩手抓、兩不誤。沒有疫情或疫情較輕的地區(qū),要集中精力加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè),多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。要支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),加快扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工,促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。要做好對(duì)因疫致貧返貧人口的幫扶,確保他們基本生活不受影響。要堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義,減輕基層負(fù)擔(dān),讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作中去。

脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕,收官之年又遭遇疫情影響,各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。我們一定要堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗,以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會(huì)圓滿收官!

2016年2月23日中共中央審議通過了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,要求各級(jí)黨委和政府必須把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來抓,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,到2020年確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。舉全黨全社會(huì)之力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。這是全世界史無前例之壯舉,更是全黨、全國(guó)人民神圣而光榮的責(zé)任和任務(wù)。當(dāng)前,我縣脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時(shí)刻。而我們基層黨員是處在脫貧攻堅(jiān)的第一線,是脫貧攻堅(jiān)的具體實(shí)施者、受益者和經(jīng)歷者,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)貧困群眾積極投身脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作尤為重要?!榱思ぐl(fā)農(nóng)村黨員活力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,我認(rèn)為:一是加強(qiáng)農(nóng)村黨員的教育,提高其教育水平,令其更好的掌握黨的方針、政策,多開展豐富多彩的黨員主題活動(dòng),使他們投入其中,充分理解自己的責(zé)任與使命;二是多吸收年輕黨員,尤其是受過教育的年輕人,優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍,從而使年輕黨員帶動(dòng)老黨員,更好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

隨著農(nóng)村改革步伐的加快,廣大農(nóng)村黨員的生產(chǎn)方式、生活方式以及思想觀念都將發(fā)生巨大的變化,相應(yīng)的農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的領(lǐng)域也將不斷拓寬。為了激發(fā)農(nóng)村黨員活力,調(diào)動(dòng)黨員發(fā)揮應(yīng)有的先鋒模范作用,提出以下幾點(diǎn)建議:

第一,搞好致富技能培訓(xùn),提高農(nóng)村黨員當(dāng)先鋒、做模范的能力。當(dāng)前,并不是所有的農(nóng)村黨員都具備當(dāng)先鋒、做模范的能力,心有余而力不足的黨員大有人在。我們村就有部分黨員因各種原因?qū)е卤旧砭褪秦毨?,沒有能力去幫助別人。要發(fā)揮先鋒模范作用,就必須有發(fā)揮先鋒模范作用的本領(lǐng),上級(jí)黨組織對(duì)此高度重視,我們更要在全面提高農(nóng)村黨員、農(nóng)民的致富本領(lǐng)上下功夫。要充分發(fā)揮好,抓住黨員“三會(huì)一課”有利時(shí)機(jī)幫助他們學(xué),引導(dǎo)他們學(xué)。增強(qiáng)他們“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng)。

第二,組織開展主題活動(dòng)時(shí)間,要求我們通過開展主題活動(dòng)清除農(nóng)村黨員的從眾心理,探索引導(dǎo)他們發(fā)揮先鋒模范作用的途徑。如在廣大農(nóng)村黨員中開展“爭(zhēng)做新時(shí)期合格共產(chǎn)黨員”、“奉獻(xiàn)農(nóng)村,服務(wù)社會(huì)”、“我為黨旗添光彩”、“黨員奉獻(xiàn)日”,“一面黨旗一面旗幟”、“一個(gè)黨員一盞燈”、“黨員致富帶頭人”、“黨員志愿者”、“黨員家庭”、“黨員聯(lián)系戶”等主題活動(dòng),引導(dǎo)黨員積極參與,引導(dǎo)他們發(fā)揮模范示范作用。但也必須注意開展活動(dòng)一定要結(jié)合實(shí)際,圍繞一個(gè)主題一抓到底,不能輕易換“頻道”。還要積極創(chuàng)造黨員發(fā)揮先鋒模范作用的良好輿論環(huán)境,及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型,宣傳典型,學(xué)習(xí)典型,發(fā)揮典型的示范導(dǎo)向作用,用榜樣的力量教育黨員、鼓舞群眾。

第三,加強(qiáng)新黨員的培養(yǎng),優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),確保新黨員具備發(fā)揮先鋒模范作用的條件。農(nóng)村黨支部要從戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)黨的后備隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人中的佼佼者、崗位能手、復(fù)員軍人、回鄉(xiāng)學(xué)生中的優(yōu)秀分子,要加強(qiáng)教育培養(yǎng),激發(fā)他們對(duì)黨的事業(yè)的熱情,增強(qiáng)黨組織的吸引力,引導(dǎo)他們自覺地向黨組織靠攏。通過平時(shí)的宣傳、聯(lián)系、交流,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦入黨積極分子,做好黨員發(fā)展的源頭工作,確保新黨員質(zhì)量,進(jìn)而有效改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在發(fā)展新黨員的問題上,特別要克服家族觀念、派別觀念,要有大局意識(shí)。既要保護(hù)好他們發(fā)家致富的積極性,又要引導(dǎo)他們關(guān)心村里的發(fā)展,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。

總之,廣大基層黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,持續(xù)扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在與群眾日常交流中傳達(dá)黨的重要精神,潛移默化的改變貧困群眾等靠要思想,樹立勤勞致富觀念,發(fā)揮好模范帶頭作用,爭(zhēng)做脫貧致富帶頭人。

鄉(xiāng)村振興專題研討報(bào)告篇十一

黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?!编l(xiāng)村振興關(guān)鍵在人,要讓農(nóng)民成為一種讓人向往的職業(yè),造就億萬懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的職業(yè)農(nóng)民,這將是振興鄉(xiāng)村的生力軍。

黨的十八大以來,我國(guó)城鎮(zhèn)化率年均提高1.2個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到57%,已經(jīng)有8000多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城里落戶,這對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展是極大的促進(jìn)。但是,無論城鎮(zhèn)化怎么發(fā)展,到2030年至2035年,還會(huì)有約4億左右的人口在農(nóng)村生產(chǎn)生活。簡(jiǎn)單依靠工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村的思路,不能從根本上解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題。

在現(xiàn)代化進(jìn)程中,鄉(xiāng)村從來不是處在從屬的地位上,它與城市是命運(yùn)共同體。人們說,城鎮(zhèn)化會(huì)伴有“城市病”,其實(shí)鄉(xiāng)村也有“鄉(xiāng)村病”。不同的是,前者是在快速發(fā)展中產(chǎn)生的,后者是在發(fā)展趨緩中產(chǎn)生的。鄉(xiāng)村發(fā)展的活力問題也不是我國(guó)獨(dú)有的現(xiàn)象,而是全球面臨的共同挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1960年至20__年間,全球城市人口比例從33%提高到54%,伴隨著城市發(fā)展,鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展活力卻在逐漸降低。在我國(guó),其集中表現(xiàn)為農(nóng)村“三留守”問題和“誰來種地”的問題。

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,也是受益者,必須要把億萬農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來。在過去長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,我們或多或少、或輕或重存在重物輕人的現(xiàn)象。這表現(xiàn)在只注重農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量指標(biāo)增長(zhǎng),不看重務(wù)農(nóng)隊(duì)伍素質(zhì)提高和職業(yè)化。相應(yīng)的是,農(nóng)村教育、科技、衛(wèi)生、文化等公共資源投入少,導(dǎo)致農(nóng)村人口素質(zhì)偏低、人才缺乏。

鄉(xiāng)村發(fā)展的本質(zhì)是人的健康發(fā)展,只有農(nóng)民自身素質(zhì)和能力不斷提升,才能有效推進(jìn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。因此,鄉(xiāng)村振興既要注重物質(zhì)投入的硬件建設(shè),更要重視提高鄉(xiāng)村人口素質(zhì)的軟件建設(shè),包括鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)、培智扶志等。要注重解決農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的老齡化問題,引導(dǎo)部分農(nóng)民工返鄉(xiāng),來自農(nóng)村的大學(xué)生回鄉(xiāng),城市的科技人員下鄉(xiāng),各類群體到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,高起點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。

懂農(nóng)業(yè),方能知輕重;愛農(nóng)村,方能守初心。如今,“農(nóng)民”兩字不應(yīng)是一種身份,而應(yīng)是一種職業(yè)。新老農(nóng)民隊(duì)伍中,不乏趕時(shí)髦一哄而上者,也有人因短期效果不佳而離開。但是,絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)從業(yè)者、創(chuàng)業(yè)者是懷著對(duì)農(nóng)村的美好向往、對(duì)土地的特殊情感,他們帶來了資金、技術(shù),托起了新農(nóng)業(yè),創(chuàng)造了返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的許多成功案例。

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