總結(jié)是對(duì)過去一段時(shí)間工作的回顧和總結(jié),可以為未來的工作制定合理的目標(biāo)和計(jì)劃提供依據(jù)。總結(jié)要求我們客觀地看待事物、分析問題,并提出對(duì)策和建議。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀總結(jié)范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
金融機(jī)構(gòu)資金調(diào)查函范文匯總篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫,是我國五級(jí)國庫體系中的基層單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的建立,強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政管理功能,有效地調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府理財(cái)?shù)姆e極性。隨著財(cái)稅體制和農(nóng)村金融體制改革的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫運(yùn)作面臨許多新情況、新問題。為此,我們組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫建立與發(fā)展的專題調(diào)研。
基本情況。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫主要有人民銀行經(jīng)理和商業(yè)銀行、信用社代理兩種模式。截至底,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫已建機(jī)構(gòu)13759個(gè)。其中人行經(jīng)理562個(gè),商業(yè)銀行、信用社代理13197個(gè),分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫總數(shù)的4.08%和95.92%。
(一)發(fā)展進(jìn)程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫建設(shè)從無到有、從小到大,經(jīng)歷了初創(chuàng)、迅速發(fā)展和規(guī)范管理三個(gè)階段。
第一階段(1985-1992年期間)初創(chuàng)階段。為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的決定,1985年,財(cái)政部發(fā)出《關(guān)于頒發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理試行辦法的通知,首次提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的建設(shè)問題,個(gè)別地方開始建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫。1990年,財(cái)政部、中國人民銀行(以下簡稱部行兩家)發(fā)出《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫工作試點(diǎn)意見》予以肯定,并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫試點(diǎn)的設(shè)庫條件、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)任務(wù)、業(yè)務(wù)范圍等方面作出了具體規(guī)定。此后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫建設(shè)的試點(diǎn)工作在全國范圍內(nèi)展開。
第二階段(1993-期間)迅速發(fā)展階段。在總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)部行兩家研究,于1993年發(fā)出《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫工作的通知》,并附發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫管理辦法(暫行)》?!锻ㄖ芬蟾鞯馗鶕?jù)不同情況,逐步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的試點(diǎn)。自此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫建設(shè)在全國輔開。截至19底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)19801個(gè),比1992年增加10063個(gè),增長102.34%。
第三階段(至今)規(guī)范管理階段。20中國人民銀行發(fā)布《中國人民銀行關(guān)于國庫會(huì)計(jì)核算管理與操作的規(guī)定》,明確規(guī)定國家預(yù)算收入繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫為正式入庫。各地積極貫徹落實(shí)文件精神,加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的管理。,中國人民銀行發(fā)出《商業(yè)銀行、信用社代理國庫業(yè)務(wù)管理辦法》,對(duì)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)管理起到了積極的推動(dòng)作用。
(二)年以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫發(fā)展變化的特點(diǎn):。
一一鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫機(jī)構(gòu)數(shù)量逐年減少。20鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫機(jī)構(gòu)較1999年減少6042個(gè),下降了30.51%。
一一鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)萎縮的趨勢(shì)。20鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)量較1994年減少1180萬筆,下降了78.3%;與年度業(yè)務(wù)量最高的1999年相比,降幅高達(dá)87個(gè)百分點(diǎn)。
一一農(nóng)村信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的比重逐年增加。由于農(nóng)行營業(yè)所撤并等原因,其代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)大部分移交給農(nóng)村信用社辦理。截至年底,農(nóng)村信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫7421個(gè),占代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫總數(shù)的56.23%。同時(shí),“一所兩庫”、“一所多庫”的現(xiàn)象越來越多(即一個(gè)農(nóng)行營業(yè)所辦理兩個(gè)或兩個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)。
——鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫發(fā)展不均衡。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)立數(shù)量較多,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)立數(shù)量較少。如安徽省設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫1485個(gè),四川省1336個(gè),甘肅省1172個(gè),而廣東省僅設(shè)有33個(gè),福建省5個(gè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫所發(fā)揮的積極作用。
(一)完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性和主動(dòng)性。1994年實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制之前,縣鄉(xiāng)財(cái)政大多采用收支兩條線的管理體制,即實(shí)行“收入全額上劃、支出全額下?lián)堋薄ⅰ霸鍪辗殖伞焙汀按蟀伞?形成了財(cái)權(quán)集中在縣、事權(quán)分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局面,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的發(fā)揮,不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制以后,由于劃分了縣鄉(xiāng)財(cái)政之間的收支范圍,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的建立和會(huì)計(jì)核算真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府增強(qiáng)了當(dāng)家理財(cái)、增收節(jié)支的積極性,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抓財(cái)源、管財(cái)政的新局面。
(二)減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收收入的入庫環(huán)節(jié),縮短了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款在途時(shí)間,從而加快了財(cái)政資金周轉(zhuǎn)速度。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收的稅款由征收機(jī)關(guān)通過農(nóng)行營業(yè)所或農(nóng)村信用社收納,上劃到上級(jí)管轄行(社),匯總后再劃轉(zhuǎn)縣國庫;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)費(fèi)則通過縣財(cái)政支撥,由縣國庫劃轉(zhuǎn)管轄行(社),再由其轉(zhuǎn)劃各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的賬戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的上劃和下?lián)艿轿煌ǔP枰?-10天時(shí)間。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫后,收入可實(shí)現(xiàn)當(dāng)天就地人庫,支出可實(shí)現(xiàn)當(dāng)天撥付到用款單位的賬戶,大大提高了財(cái)政資金利用效率。
(三)加強(qiáng)了對(duì)國家預(yù)算資金的監(jiān)督和管理,堵塞了漏洞。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫建立前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政開戶隨意性較強(qiáng),由于缺乏監(jiān)督,公款私存、亂開支等現(xiàn)象突出。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫按照有關(guān)規(guī)定,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政開設(shè)預(yù)算內(nèi)存款賬戶、預(yù)算外資金賬戶,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支款項(xiàng)實(shí)施日常監(jiān)督、管理,在一定程度上確保了國家預(yù)算資金的'安全和規(guī)范運(yùn)用。
(四)增強(qiáng)了縣財(cái)政的宏觀調(diào)控能力。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫和縣鄉(xiāng)新的財(cái)政體制的建立,縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)級(jí)收入、專項(xiàng)上解資金和轉(zhuǎn)移支付,用體制形式加以明確和固定,有效地增強(qiáng)了縣財(cái)政的宏觀調(diào)控能力。
(五)拓寬了金融。
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫發(fā)展中存在的主要問題。
(一)一些財(cái)稅改革措施的推行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)量萎縮。主要是:(1)國稅實(shí)施金稅工程后,一般納稅人集中到縣里繳稅,稅務(wù)部門征收的工商稅收直接繳人縣支庫。(2)為保社會(huì)穩(wěn)定,將農(nóng)村教師工資、民政優(yōu)撫金和衛(wèi)生、水利建設(shè)經(jīng)費(fèi)等,集中由縣財(cái)政統(tǒng)一撥付。(3)農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)業(yè)稅收入減少。所有這些,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)出現(xiàn)萎縮。
(二)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,底子薄,難以實(shí)現(xiàn)建庫的初衷。90年代,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,底子薄,靠吃縣財(cái)政補(bǔ)貼過日子的鄉(xiāng)鎮(zhèn),一哄而上,紛紛設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫。實(shí)踐證明,這些不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫,無法實(shí)現(xiàn)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)家理財(cái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金自求平衡、統(tǒng)籌安排用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
(三)稅務(wù)、金融管理體制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的設(shè)置不配套,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫正常運(yùn)轉(zhuǎn)。稅務(wù)征管體制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是按行政區(qū)域劃分,而是按經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分;機(jī)構(gòu)按片設(shè)立,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫一鄉(xiāng)一庫明顯不配套。由于稅款不能按規(guī)定就地入庫,稅務(wù)會(huì)計(jì)人員月末往往要跑幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理繳庫、對(duì)賬,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫資金不能及時(shí)報(bào)解。一些稅務(wù)人員為圖省事,在確保完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入任務(wù)的前提下,往往人為地確定稅收所屬國庫。在一些地方,不同程度地存在買稅、混庫現(xiàn)象,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收進(jìn)度難以得到真實(shí)、準(zhǔn)確地反映。近年來,隨著銀行商業(yè)化的推進(jìn),國有商業(yè)銀行許多基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整、撤并,一所代理多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的現(xiàn)象越來越多,對(duì)稅款人庫、財(cái)政庫款支撥帶來諸多不便。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政用錢時(shí),要來回奔波幾十里路。有的圖方便,將款項(xiàng)匯總撥到就近的農(nóng)村信用社,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的核算和監(jiān)督管理增加了難度。
(四)代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的商業(yè)銀行代理意識(shí)淡薄,難以全面履行其職責(zé)。商業(yè)銀行、信用社是以營利為目的獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算單位,其經(jīng)營理念是追求利潤最大化。在代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)問題上,商業(yè)銀行、信用社關(guān)心最多的是代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫后的投入和產(chǎn)出的成本關(guān)系,而代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的收益,主要來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫存款沉淀的利潤以及代理此項(xiàng)業(yè)務(wù)獲得的代理手續(xù)費(fèi)收入。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)急劇萎縮,財(cái)政的存量資金偏小,在代理行、社的資金沉淀就很少,其經(jīng)營收益也會(huì)降低。另外,部行兩家規(guī)定的代理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)很低,根本,彌補(bǔ)不了代理行為辦理業(yè)務(wù)而支付的成本費(fèi)用。由于絕大多數(shù)地方財(cái)政未落實(shí)支付代理費(fèi),嚴(yán)重影響了商業(yè)銀行、信用社代理鄉(xiāng)庫業(yè)務(wù)的積極性。特別是1月1日起,實(shí)行對(duì)各級(jí)國庫存款計(jì)付利息后,未及時(shí)明確代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的代辦業(yè)務(wù)費(fèi)和資金結(jié)算匯劃費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)和方式,對(duì)商業(yè)銀行、信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的積極性沖擊更大。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫多種風(fēng)險(xiǎn)隱患并存,資金安全防范、業(yè)務(wù)管理難度大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫在運(yùn)行的過程中主要存在三種風(fēng)險(xiǎn)隱患:(1)“先天”風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)刂挥修r(nóng)村信用社一家金融機(jī)構(gòu),沒有選擇余地。部分農(nóng)村信用社資產(chǎn)質(zhì)量不高,經(jīng)營效益不好,員工素質(zhì)偏低,存在較大的金融風(fēng)險(xiǎn)。(2)制度執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。受利益驅(qū)動(dòng),代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫人員配備嚴(yán)重不足。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全國代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫從事國庫工作的專職人員平均為0.15人。這種狀況,難以使會(huì)計(jì)核算的基本制度履行到位,“一手清”現(xiàn)象較為普遍。(3)管理風(fēng)險(xiǎn)。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)財(cái)政“重建輕管”,只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的設(shè)立,疏于管理。代理行“代而不理”,人員配備少且素質(zhì)不高,對(duì)所代理的國庫工作既未列入考核范圍,也不進(jìn)行具體的管理和指導(dǎo),缺乏必要的內(nèi)控管理機(jī)制。人行縣支庫由于人員配備不能滿足國庫業(yè)務(wù)量的快速增長,崗位兼職過多,國庫人員忙于日常核算業(yè)務(wù),無暇顧及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫管理的指導(dǎo),導(dǎo)致其業(yè)務(wù)操作不規(guī)范。有的代理支庫,對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫從未進(jìn)行過檢查、輔導(dǎo),甚至有的不清楚轄內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫底數(shù)。在這種管理“真空”的情況下,代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫工作質(zhì)量是不言而喻的。
政策建議。
(一)全面清理、整頓、規(guī)范,努力提高現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的核算質(zhì)量和管理水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫是辦理國家預(yù)算收支的最基層單位,受人員素質(zhì)低、管理難到位、代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)差等諸多因素制約,稍有不慎,容易引發(fā)資金案件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫可以說是目前國庫系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)環(huán)節(jié)。因此,必須與鄉(xiāng)政府、財(cái)政、稅務(wù)等各部門密切配合,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫進(jìn)行全面清理規(guī)范。
——對(duì)確無存在必要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫,要堅(jiān)決予以撤銷。凡屬下列條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫,原則上應(yīng)一律撤銷:一是已停辦業(yè)務(wù)的;二是業(yè)務(wù)量過小,且收支不能相抵的;三是收支業(yè)務(wù)大多已經(jīng)上收,由縣(市)一級(jí)直接辦理的;四是內(nèi)部管理松懈,歷次檢查問題較多,屢犯不改的;五是地方政府要求撤銷的。對(duì)確需撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫,縣市財(cái)政部門應(yīng)提出撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的意向??h人民銀行同意后,應(yīng)予以正式批復(fù),并聯(lián)合財(cái)政、稅務(wù)、代理行等部門,做好賬務(wù)核對(duì)、資金劃轉(zhuǎn)、檔案資料移交、印章收繳銷毀等工作。
作向規(guī)范化方向發(fā)展。二是代理行要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫工作的管理,真正履行國庫各項(xiàng)職能。三是地方政府及其有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí),防止出現(xiàn)建庫積極,建后不管的局面。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)從嚴(yán)、慎重把好鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫新設(shè)審批關(guān)。人民銀行國庫部門審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫設(shè)立,要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),看其是否能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到積極的促進(jìn)作用,而不能從滿足“完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府功能”這一形式上的需要出發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫應(yīng)堅(jiān)持“從嚴(yán)、慎重”的原則,注重質(zhì)量,不求數(shù)量,從嚴(yán)把好“準(zhǔn)入”關(guān)。在考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫設(shè)立的經(jīng)濟(jì)條件時(shí)必須注意以下幾點(diǎn):一是稅源不足,入不敷出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不宜設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫。二是雖然稅源充足,自身可支配的財(cái)力相對(duì)過少的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也不宜設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫。三是對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ?、理?cái)積極性高、確實(shí)有必要設(shè)立國庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),人民銀行國庫部門則應(yīng)在審批、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)等方面予以積極支持,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強(qiáng)化財(cái)政管理職能,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的使用效率。
(三)健全和完善財(cái)政管理體制。一是地方財(cái)政管理體制應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況區(qū)別對(duì)待。中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)力,要逐步加大對(duì)縣鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移支付的力度。二是要按照財(cái)權(quán)、事權(quán)相統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步合理界定地方各級(jí)收支范圍,確?;鶎诱?quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
(四)制定商業(yè)銀行、信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)計(jì)付辦法,建立代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)的利益補(bǔ)償機(jī)制。盡快明確代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)付方式等,督促財(cái)政部門在預(yù)算支出中統(tǒng)籌安排。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可在預(yù)算資金綜合成本的基礎(chǔ)上,按筆數(shù)收取代辦業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)和按結(jié)算金額分檔計(jì)。
(五)加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、國庫權(quán)貴?,F(xiàn)行的《預(yù)算法》、《國庫條例》及其實(shí)施細(xì)則、《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國庫管理辦法(暫行)》等,已不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要,必須按照財(cái)稅金融體制改革的新要求以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨的新變化、新問題和新情況,盡快重新修訂。同時(shí),抓緊建立健全與之相配套的一系列實(shí)施細(xì)則、操作規(guī)程和管理辦法,便于具體操作實(shí)施,從而確保各項(xiàng)法規(guī)制度真正落到實(shí)處,以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、國庫的職能作用。
(六)著手研究人民銀行直接經(jīng)理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫模式。隨著金融電子化和財(cái)稅征收環(huán)節(jié)電子化建設(shè)步伐的加快,數(shù)據(jù)集中、核算集中、管理集中已成為發(fā)展趨勢(shì),目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫分散代理現(xiàn)狀與發(fā)展要求不符,分散處理業(yè)務(wù)的狀況已不能滿足集中化管理的要求。為此,應(yīng)著手研究人民銀行直接經(jīng)理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫模式,在城鄉(xiāng)區(qū)域范圍較小、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá),且已實(shí)現(xiàn)財(cái)稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng),同城票據(jù)電子清算系統(tǒng)較完善的地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
金融機(jī)構(gòu)資金調(diào)查函范文匯總篇二
加強(qiáng)地質(zhì)項(xiàng)目資金科學(xué)管理與合理使用,有利于提高資金使用效率,是地質(zhì)項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,地勘單位的經(jīng)濟(jì)意識(shí)不斷提高,對(duì)項(xiàng)目資金的重視程度和管理水平越來越高。目前地勘單位承接的地質(zhì)項(xiàng)目多數(shù)直接來自財(cái)政撥付,這體現(xiàn)了國家保證地質(zhì)勘查工作有序開展合理運(yùn)作的“集中財(cái)力辦大事”的思想,取得不錯(cuò)成果。對(duì)地勘單位來說,規(guī)范的資金管理環(huán)節(jié)應(yīng)包括預(yù)算管理、使用管理、決算管理和績效評(píng)價(jià)。建立較為完善的管理制度,強(qiáng)化事前、事中和事后的監(jiān)督審查,提高資金管理和使用效率。
(一)預(yù)算管理。
項(xiàng)目技術(shù)可行性方案的確立是科學(xué)編制和有效使用項(xiàng)目資金的前提。項(xiàng)目預(yù)算編制必須是在科學(xué)確定技術(shù)方案,明確技術(shù)條件、細(xì)化投入實(shí)物工作量、人員安排等與預(yù)算相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,按照規(guī)定的列支范圍、列支標(biāo)準(zhǔn)測算經(jīng)費(fèi)使用需求。經(jīng)費(fèi)預(yù)算是地質(zhì)項(xiàng)目總體實(shí)施方案的重要組成部分,是以貨幣資金形式反映地質(zhì)工作投入程度和預(yù)期績效目標(biāo),具有很強(qiáng)的科學(xué)性。根據(jù)地質(zhì)調(diào)查工作特點(diǎn)和項(xiàng)目預(yù)算管理要求,2006年,財(cái)政部與國土資源部組織制定了《國土資源調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)(地質(zhì)調(diào)查部分),現(xiàn)有使用的地質(zhì)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)是中國地質(zhì)調(diào)查局《地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》(2010年試作)。2010年,根據(jù)地質(zhì)調(diào)查新任務(wù)要求,地調(diào)局制定了《地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算編制和審查要求(試行)的通知》及補(bǔ)充要求,2013年,為適應(yīng)形勢(shì)出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目委托業(yè)務(wù)管理的通知》以及其他一些約束性文件。這些制度、辦法明確規(guī)定了預(yù)算編制方法和要求,預(yù)算編制人員首先按技術(shù)方案確定的投入工作量結(jié)合地形等級(jí)、地質(zhì)復(fù)雜程度等技術(shù)條件,套用預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)分類編制地形測繪、地質(zhì)測量、物化探等地質(zhì)工作手段預(yù)算表,此表俗稱經(jīng)費(fèi)投入表,并把工作手段預(yù)算按規(guī)范性、合理性要求分解成人員費(fèi)、差旅費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、咨詢勞務(wù)費(fèi)等15項(xiàng)費(fèi)用明細(xì)表和費(fèi)用歸集匯總預(yù)算表,此表俗稱經(jīng)費(fèi)使用表,兩表之間有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,項(xiàng)目承擔(dān)單位要做到堅(jiān)持原則、緊扣實(shí)際、細(xì)致全面的編制預(yù)算。
(二)使用管理。
加強(qiáng)地質(zhì)項(xiàng)目資金管理,規(guī)范資金使用效益,現(xiàn)有規(guī)范性地質(zhì)專項(xiàng)資金管理辦法有財(cái)政部、國土資源部印發(fā)的《地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)建〔2010〕174號(hào))等,辦法明確規(guī)定了項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目實(shí)施方案,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,并接受有關(guān)部門及其委托機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。項(xiàng)目實(shí)行??顚S茫瑔为?dú)核算,嚴(yán)格按批復(fù)的預(yù)算組織會(huì)計(jì)核算;投資性支出、捐贈(zèng)及贊助,各種罰款、違約金、滯納金等支出,與項(xiàng)目無關(guān)的其他支出不得列入項(xiàng)目支出。執(zhí)行內(nèi)控制度,本著節(jié)約做事原則,控制消費(fèi)性支出。項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《項(xiàng)目資金管理辦法》,同時(shí)還要以批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算為依據(jù),把項(xiàng)目發(fā)生的成本費(fèi)用套用預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)列支。
(三)決算與評(píng)價(jià)管理。
承接財(cái)政撥付地質(zhì)項(xiàng)目是不以營利為目的,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)能夠保障人員工資、工程施工、專用耗材等直接、間接費(fèi)用支出,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,注重資金合理性開支,避免資金的流失或者閑置,影響資金使用效率和資金完成率。按項(xiàng)目開展的工作進(jìn)度,及時(shí)做好野外工作記錄,特別是有實(shí)物工作量的手段費(fèi)用,要客觀、如實(shí)組織施工決算,提供真實(shí)、完整的決算憑證及施工合同,及時(shí)到財(cái)務(wù)部門報(bào)賬,審計(jì)或監(jiān)察部門不定時(shí)參與監(jiān)督檢查實(shí)物工作量完成真實(shí)性,避免造假行為發(fā)生,做到野外工作開展進(jìn)度與經(jīng)費(fèi)報(bào)支進(jìn)度相對(duì)一致。地勘單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
為了更加有效使用資金,確保財(cái)政資金用到實(shí)處,需要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管控:
(一)加強(qiáng)預(yù)算管理。
預(yù)算管理可優(yōu)化資源配置,完善基礎(chǔ)管理,是一種有效的控制手段。在編制預(yù)算前要認(rèn)真解讀新要求,收集新信息,為全面編制預(yù)算做好基礎(chǔ)工作,同時(shí)要著重抓好以下事項(xiàng):第一,注重預(yù)算的有效性。結(jié)合項(xiàng)目任務(wù)書認(rèn)真領(lǐng)會(huì)技術(shù)方案中與經(jīng)費(fèi)使用有關(guān)的表述,確認(rèn)預(yù)算類型(根據(jù)野外實(shí)物工作量比例區(qū)分甲類預(yù)算或乙類預(yù)算)、工作區(qū)地質(zhì)條件及相關(guān)技術(shù)條件,確定費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)算占總經(jīng)費(fèi)預(yù)算的比例,不可突破上限標(biāo)準(zhǔn)。第二,注重預(yù)算的`合理性。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制,要采取科學(xué)的方法,根據(jù)以往經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況合理編制預(yù)算,如:野外工作因工程師的水平差異化,若投入人員技術(shù)嫻熟度高,就會(huì)縮短外業(yè)工作時(shí)間,可適當(dāng)減少編制差旅費(fèi)用。某一項(xiàng)目由不同部門共同組織實(shí)施的要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),合理分配費(fèi)用,確保預(yù)算編制與執(zhí)行的一致性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。第三,注重預(yù)算可執(zhí)行性。要對(duì)項(xiàng)目工作地的財(cái)稅政策、人文環(huán)境有所了解,比照同類項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行狀況,找出共同特性,避免預(yù)算執(zhí)行中申請(qǐng)變更,切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行效率。
(二)建立完善科學(xué)的管理制度。
地勘單位要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理工作,必須建立并完善科學(xué)的管理制度。首先,要推行整套項(xiàng)目管理體制,從項(xiàng)目立項(xiàng)到預(yù)算的全流程都進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)格的審查,提高資金使用的科學(xué)性和合理性,保障項(xiàng)目資金使用充足、降本增效。其次,建立專項(xiàng)資金跟蹤監(jiān)管制度,通過日常工作的事前、事中和事后的監(jiān)督,可以從全過程進(jìn)行資金的統(tǒng)籌規(guī)劃,對(duì)資金的收入和支出等重點(diǎn)環(huán)節(jié)更要檢查其真實(shí)性和準(zhǔn)確性,提高資金使用的透明度和效率。最后,完善會(huì)計(jì)核算制度,采用科學(xué)的方法,結(jié)合單位的實(shí)際,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。規(guī)定對(duì)于項(xiàng)目在一定期限內(nèi)未啟動(dòng)實(shí)施或工作進(jìn)度緩慢的,對(duì)項(xiàng)目資金可以采取凍結(jié)等辦法,敦促項(xiàng)目實(shí)施單位按時(shí)保質(zhì)開展工作。
(三)建立科學(xué)的績效評(píng)價(jià)體系。
地質(zhì)項(xiàng)目工作終結(jié)要提交地質(zhì)成果報(bào)告和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總結(jié)報(bào)告,在通過上級(jí)單位組織驗(yàn)收通過后方才完成一個(gè)項(xiàng)目的工作周期,在項(xiàng)目工作年度內(nèi)或者經(jīng)費(fèi)結(jié)題時(shí),對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的合理性、完整性、可靠性進(jìn)行績效評(píng)價(jià),本著科學(xué)、全面、公正的原則,采用成本效益評(píng)價(jià)法、比率分析法等多種方法對(duì)資金的使用效率進(jìn)行評(píng)價(jià)??己嗽u(píng)價(jià)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況分為定期考核和不定期的考核,不論是何時(shí)進(jìn)行的考核,都要注重評(píng)價(jià)的反饋和公開,評(píng)價(jià)的結(jié)果有助于項(xiàng)目實(shí)施單位發(fā)現(xiàn)資金管理缺陷,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,降低資金管理成本,也有助于上級(jí)部門優(yōu)化資金配置,強(qiáng)化審查監(jiān)督,提高項(xiàng)目資金使用的透明度和公信度,提高資金的使用效益。
金融機(jī)構(gòu)資金調(diào)查函范文匯總篇三
社區(qū)根據(jù)的部署,我們從月日至日,對(duì)本設(shè)區(qū)的資金管理情況進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查的主要情況、存在的主要問題及我們的主要建議報(bào)告如下:
1、保障社區(qū)工作經(jīng)費(fèi),奠定社區(qū)工作物質(zhì)基礎(chǔ)。自年以來,我社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)按萬元/千戶的標(biāo)準(zhǔn),由(市、或縣)財(cái)政局按比例及時(shí)足額撥給。據(jù)統(tǒng)計(jì),年度(市、或縣)財(cái)政共安排撥付社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)萬元,街道部分由街道財(cái)力配套撥付或者以房租收入抵充。同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,(市、或縣)民政局對(duì)無物業(yè)管理社區(qū)和社區(qū)規(guī)模較大、人員構(gòu)成復(fù)雜、社區(qū)管理難度大的社區(qū)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,用于社區(qū)專職社區(qū)工作者的工作補(bǔ)貼和社區(qū)管理補(bǔ)助。
2、落實(shí)社區(qū)專項(xiàng)資金,推進(jìn)社區(qū)工作全面發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),(市、或縣)有關(guān)職能部門年度撥入各街道和社區(qū)的各類“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有多萬元,主要是(市、或縣)財(cái)政福利彩票公益金安排居家養(yǎng)老及社區(qū)設(shè)施補(bǔ)助、企退人員社會(huì)化管理以及社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理等經(jīng)費(fèi)。年度(市、或縣)財(cái)政安排社區(qū)公益性崗位補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)萬元,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)萬元,社區(qū)救助室經(jīng)費(fèi)萬元。同時(shí),為老小區(qū)整治及背街小巷的改造投入了大量的資金。這些專項(xiàng)資金有效緩解了社區(qū)人力、資金的壓力。
3、“居賬街審”,建立社區(qū)財(cái)務(wù)新模式。目前我區(qū)城市社區(qū)普遍實(shí)行社區(qū)財(cái)務(wù)由街道代為管理的管理模式,各街道建立會(huì)計(jì)服務(wù)站,統(tǒng)一核算管理社區(qū)建設(shè)和管理經(jīng)費(fèi),會(huì)計(jì)服務(wù)站人員配備到位,會(huì)計(jì)核算日趨規(guī)范,在保障社區(qū)資金安全性、規(guī)范性的同時(shí)也減輕了社區(qū)的工作負(fù)擔(dān)?!熬淤~街審”模式已得到普遍認(rèn)可。
1、社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出缺乏計(jì)劃性。對(duì)社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金的使用缺乏系統(tǒng)詳細(xì)的預(yù)算,造成資金申請(qǐng)審批環(huán)節(jié)缺少合理的參考依據(jù)以控制社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金有序合理支出。審計(jì)中發(fā)現(xiàn),對(duì)社區(qū)建設(shè)中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生、治安、居委會(huì)建設(shè)等基礎(chǔ)性支出缺乏計(jì)劃性,社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出一般采取隨支隨報(bào)的方式,這種支出方式比較散漫,不利于資金的統(tǒng)籌和調(diào)配,難以保證資金使用的效率和效果。
2、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金管理方式粗放。社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金使用缺少明確的費(fèi)用列支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。資金使用未做到專人管理,專帳核算。很多地方未對(duì)社區(qū)建設(shè)這一投入方向繁雜的資金流向做細(xì)分,會(huì)計(jì)科目一般只設(shè)置一級(jí)科目或幾個(gè)籠統(tǒng)的二級(jí)科目,不利于社區(qū)建設(shè)資金的細(xì)化管理和效益控制。
3、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金投入社區(qū)建設(shè)存在“小、散、亂”的現(xiàn)象。分析社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu),會(huì)發(fā)現(xiàn)資金使用具有支出金額瑣碎,缺少社區(qū)建設(shè)的導(dǎo)向性支出的特點(diǎn),這往往是因?yàn)榈胤秸块T對(duì)社區(qū)建設(shè)缺乏有針對(duì)性、適合本地區(qū)實(shí)際情況的社區(qū)建設(shè)規(guī)劃造成的。社區(qū)事務(wù)是一項(xiàng)繁雜細(xì)致的工作,工作中頭緒多,突發(fā)事件多,但是,社區(qū)建設(shè)資金使用應(yīng)根據(jù)社區(qū)建設(shè)長期的規(guī)劃,在這些散亂瑣碎的事務(wù)中突出社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn),引導(dǎo)社區(qū)健康有序發(fā)展,為建設(shè)特色和諧社區(qū)服務(wù)。
4、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金投入方向不均衡。社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金管理未設(shè)定各資金流向支出的最高和最低限額以平衡各個(gè)投入方向的資金。社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出對(duì)弱勢(shì)群體的'投入普遍較低,特別是面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等社會(huì)弱勢(shì)群體提供的服務(wù)支出比例較低,而這些方面卻是社區(qū)居民關(guān)注度、需求度較高的方面,也是推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作的重中之重。
5、社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出透明度不高。社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金作為一項(xiàng)“民生”資金,其使用效益關(guān)系到社區(qū)居民的生存和生活環(huán)境。而該項(xiàng)資金使用普遍缺乏資金服務(wù)對(duì)象--社區(qū)居民的參與和監(jiān)督,缺少對(duì)資金使用后的跟蹤考核和社會(huì)效益評(píng)價(jià)程序。
1、進(jìn)一步明確各級(jí)管理職責(zé),完善社區(qū)建設(shè)資金管理體制。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的城市管理體制,理順(市、或縣)與社區(qū)、街道、職能部門之間的關(guān)系,建立精簡、統(tǒng)一、高效的管理模式,進(jìn)一步明確各層級(jí)和條塊的管理職責(zé),協(xié)調(diào)條塊關(guān)系,劃清管理權(quán)限。(市、或縣)和街道的管理目標(biāo)和任務(wù)應(yīng)各有側(cè)重,轉(zhuǎn)變把社區(qū)作為部門工作延伸的思想觀念,保證社區(qū)管理的正常運(yùn)作。要以改革的思路積極探索社區(qū)發(fā)展之路,通過財(cái)政支持、社會(huì)共建、“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”、有償服務(wù)等多元化渠道籌集社區(qū)資金,加大資金投入和保障力度。
2、建立健全社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金管理制度。明確資金使用的要求和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)使用社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金的計(jì)劃性和預(yù)算性,使其有計(jì)劃按步驟支出,細(xì)化社區(qū)建設(shè)的資金流向和金額上下限額標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格資金審批程序,以便整合社區(qū)資源,細(xì)化資金管理和效益控制。
3、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金使用應(yīng)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)又兼顧均衡”的原則。根據(jù)社區(qū)工作的總體設(shè)想和長期規(guī)劃,以尊重人、方便人、為社區(qū)居民服務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn),集中有限資金投向社區(qū)重點(diǎn)工作,以發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和輻射作用;同時(shí),又要兼顧均衡,平衡各方向的支出,滿足社區(qū)居民物質(zhì)和精神得不同需要,以利于社區(qū)的和諧發(fā)展。
4、強(qiáng)化對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶。設(shè)立為弱勢(shì)群體幫扶在社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出中的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),提高為社區(qū)居民服務(wù)水平,使弱勢(shì)群體更多地享受到政府給予的種種實(shí)惠,使有限的財(cái)政資金在和諧社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大的社會(huì)效益。
5、建議采取三項(xiàng)措施,推進(jìn)和諧社區(qū)工作。一是在社區(qū)居民中開辦“百姓論壇”,來尋求社區(qū)事務(wù)的解決辦法,了解群眾的真實(shí)需求,討論社區(qū)建設(shè)的長期規(guī)劃和資金投向,對(duì)社區(qū)工作接受群眾的監(jiān)督;二是建立“社區(qū)事務(wù)討論會(huì)制度”,側(cè)重解決政府部門和社區(qū)的溝通問題,以面對(duì)面交流的形式,就社區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題舉行討論會(huì),為政府部門和普通市民搭建平等交流的平臺(tái),將居民意見作為政府決策的參考依據(jù);三是實(shí)行社區(qū)建設(shè)工作公示制度,接受群眾的監(jiān)督,通過公示了解群眾對(duì)社區(qū)工作的滿意度,為今后的工作提供借鑒。通過這三項(xiàng)措施,努力解決社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性,融洽政府和社區(qū)居民的關(guān)系,為建設(shè)文明和諧的社區(qū)服務(wù)。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理,切實(shí)做到財(cái)務(wù)公開。近年來,社區(qū)資產(chǎn)量增長幅度較大,社區(qū)工作人員的配置也趨于年輕化、知識(shí)化,其基本素質(zhì)和管理能力大大提高。因此,在提高社區(qū)自治能力的同時(shí),應(yīng)健全與完善社區(qū)財(cái)務(wù)管理。要加強(qiáng)對(duì)社工的財(cái)經(jīng)知識(shí)培訓(xùn),引導(dǎo)社工增強(qiáng)預(yù)算管理意識(shí),科學(xué)合理編制預(yù)算。要充分尊重社區(qū)居民的知情權(quán),讓廣大社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù),加大社區(qū)財(cái)務(wù)公開的力度,財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注社區(qū)資金使用的方向和效果、社區(qū)創(chuàng)收的使用和管理等情況。
金融機(jī)構(gòu)資金調(diào)查函范文匯總篇四
近幾年,隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,預(yù)算外資金有了較大幅度的增長,特別是行政事業(yè)單位的預(yù)算外資金增長幅度尤為突出。這對(duì)于增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力,調(diào)動(dòng)地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)積極性起到了一定的積極作用。但是,在預(yù)算外資金的管理使用上,也存在較為嚴(yán)重的問題。為此,我們對(duì)xx市預(yù)算外資金管理體系做了一次深入細(xì)致的調(diào)查。
1993年xx市預(yù)算外資金收入33942萬元,較上年同口徑(包括地方財(cái)政部門及事業(yè)行政單位的預(yù)算外資金,不包括國營企業(yè)及其主管部門的預(yù)算外資金)增加3528萬元,增長11.6%,相當(dāng)于同期財(cái)政預(yù)算收入的24.99%。其中,預(yù)算外資金增幅較大的有:(1)交通部門收入3129萬元,比上年增加763萬元,增長32.5%;(2)城市公用部門收入4139萬元,比上年增加753萬元,增長22.24%;(3)廣播影視部門收入411萬元,比上年增加184萬元,增長44.76%;(4)公檢法部門收入3122萬元,較上年增加310萬元,增長工l1.02%;(5)工商部門收入2032萬元,較上年增長工10.30%。1993年預(yù)算外總支出31366萬元,比上年增加3929萬元,增長14.32%,相當(dāng)于同期財(cái)政預(yù)算內(nèi)支出的31.30%。支出項(xiàng)目主要是:(1)固定資產(chǎn)投資支出5754萬元,較上年同口徑基本建設(shè)支出相比增加783萬元,增長15.75%,占18.34%;(2)養(yǎng)路費(fèi)支出1467萬元,較上年增加315萬元,增長27,45%,占4.7%;(3)城市維護(hù)支出3543萬元,較上年增長79萬元,增長23.7l%,占11.29%。
從以上情況看出,xx市預(yù)算外資金已具有相當(dāng)規(guī)模,成為支持本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要資金來源。為了加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,理順管理渠道,xx市在進(jìn)一步完善預(yù)算外資金管理方面做了大量工作,探索出一條預(yù)算外資金內(nèi)外結(jié)合的路子,主要是:
(一)對(duì)全額管理的事業(yè)行政單位和收費(fèi)性自收自支單位的全部預(yù)算外資金,實(shí)行“收支兩條線”管理辦法。對(duì)差額預(yù)算管理單位、經(jīng)營性自收自支單位的預(yù)算外凈收入和提取的專項(xiàng)基金,實(shí)行財(cái)政專戶存儲(chǔ)。對(duì)收支額較大的單位,經(jīng)財(cái)政部門同意,可隨收隨支。單位支用財(cái)政專戶存儲(chǔ)的資金,應(yīng)于每季前十日根據(jù)年度收支計(jì)劃填報(bào)“季度分月用款計(jì)劃”,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核,財(cái)政部門按工作進(jìn)度及時(shí)將資金撥付用款單位。各項(xiàng)預(yù)算外資金必須納入單位的財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,各項(xiàng)收支必須通過財(cái)務(wù)部門設(shè)立的預(yù)算外資金賬戶進(jìn)行。收入與支出賬戶只能在一個(gè)銀行開戶,需在兩個(gè)以上銀行開戶或在銀行開設(shè)新的賬戶,應(yīng)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審查同意,方能辦理。上述辦法的實(shí)施,取得了較好效果。1993年xx市級(jí)行政事業(yè)單位在財(cái)政部門的專存額達(dá)到了1.15億元,占當(dāng)年xx市預(yù)算外收入的33%。1993年xx市存儲(chǔ)單位656戶,當(dāng)年存儲(chǔ)資金28830萬元,相當(dāng)于1993年全市決算口徑預(yù)算外收入33942萬元的85%。1993年共融通預(yù)算外間歇資金3755萬元,有利地促進(jìn)了單位事業(yè)的發(fā)展,保證了xx市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。
(二)核定單位預(yù)算外資金收支定額,對(duì)單位的預(yù)算外資金實(shí)行定額管理。為促使單位合理節(jié)約地使用預(yù)算外資金,他們把預(yù)算內(nèi)資金管理辦法引入預(yù)算外資金管理中,即實(shí)行收支定額管理。具體做法是預(yù)算外資金用于行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)的部分,參照預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)包干定額逐項(xiàng)核定,工資和離退休人員的經(jīng)費(fèi)據(jù)實(shí)核定;補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)(不包括大項(xiàng)設(shè)備購置)、修繕費(fèi)等參照人員定額標(biāo)準(zhǔn),考慮單位資金狀況和事業(yè)發(fā)展情況,安排適當(dāng)?shù)闹С鲇?jì)劃。另外,業(yè)務(wù)費(fèi)是差額補(bǔ)助和自收自支單位支出中重要的組成部分。在這塊資金核定上,本著深入到單位,通過座談。了解單位全年事業(yè)發(fā)展計(jì)劃安排,幫助單位提一些合理化建議,從而使業(yè)務(wù)費(fèi)列足列實(shí)。對(duì)于大項(xiàng)的設(shè)備購置,基建投資,堅(jiān)持專項(xiàng)審查、專款專用的原則,嚴(yán)格控制用事業(yè)發(fā)展基金購買小汽車、無計(jì)劃購、建房等,從而摸清了財(cái)政資金管理預(yù)算內(nèi)外結(jié)合的有效途徑,節(jié)減了財(cái)政開支。
(三)強(qiáng)化了行政事業(yè)性票據(jù)管理。行政事業(yè)性收費(fèi)是形成行政事業(yè)單位預(yù)算外資金的重要來源。xx市市級(jí)行政事業(yè)單位1993年專存額1.15億元中就有近億元是收費(fèi)形成的預(yù)算外資金。針對(duì)這一現(xiàn)狀,xx市財(cái)政局在加強(qiáng)資金流向、流量管理的同時(shí),1993年10月份結(jié)合反腐倡廉、開展清理亂收費(fèi)項(xiàng)目工作。他們?cè)谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上,于年底前制訂出臺(tái)了《xx市行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理辦法》,并及時(shí)更換了行政事業(yè)收費(fèi)票據(jù)專用章,并對(duì)亂收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了清理。1993年共排查出需清理的收費(fèi)項(xiàng)目50項(xiàng),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)69個(gè),最后報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)第一批共取消33項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目,一年可為全市企業(yè)和群眾減輕負(fù)擔(dān)437l,l萬元。目前,已對(duì)13個(gè)部門的35種專業(yè)票據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)管,共印制263500本行政事業(yè)性票據(jù)。這一辦法實(shí)施后,取得了較明顯的效果,在一定程度上遏制了亂收費(fèi)行為,同時(shí)對(duì)加強(qiáng)預(yù)算外資金的管理起到了較大作用。
(一)政府對(duì)預(yù)算外資金的流向缺乏調(diào)控能力。預(yù)算外資金從形成來源看,主要是按國家財(cái)政制度規(guī)定的項(xiàng)目收費(fèi)和按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提取及組織的基金等收入。從使用上看,由單位按國家規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)自行使用。資金的所有權(quán)、使用權(quán)在單位,財(cái)政部門在核定單位收支時(shí)困難較大,不易控制其資金流向。由于預(yù)算外資金在收支上具有分散性、隨意性、隱匿性,各單位往往從本部門的利益出發(fā),決策缺乏科學(xué)性,使購買豪華小汽車,計(jì)劃外基建、添置高檔辦公用品處于失控狀態(tài)。
(二)國家的預(yù)算外資金管理辦法缺乏剛性。國家為改變“一放就亂”的通病,也曾制定出許多預(yù)算外資金管理辦法,試圖加強(qiáng)國家對(duì)、分散在各部門、單位手中的預(yù)算外資金的宏觀調(diào)控能力,如國務(wù)院士986年發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的通知》等規(guī)定。但這些辦法及規(guī)定本身存在一些問題,最重要的一條就是國家的辦法沒有規(guī)定單位違反了國家預(yù)算外收支規(guī)定后如何處罰,對(duì)預(yù)算外資金管理缺乏剛性,致使某些單位不能自覺地接受管理,導(dǎo)致財(cái)政部門在管理和監(jiān)督中缺乏理論依據(jù)。
(三)在預(yù)算外資金收入的組織過程中,存在嚴(yán)重的亂收費(fèi)行為。國家機(jī)關(guān)依法對(duì)公民、法人和其他組織收費(fèi)、罰款不僅是國家管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的重要手段,也是預(yù)算外資金收入形成的重要來源。但近幾年來,某些行政機(jī)關(guān)超越職權(quán)亂設(shè)收費(fèi)、罰沒項(xiàng)目,有的將收費(fèi)和罰沒收入與部門的經(jīng)費(fèi)劃撥和職工資金、福利掛鉤,有的坐支、留成甚至揮霍濫用收費(fèi)和罰沒收入,從而形成了“三亂”。
(四)某些單位預(yù)算外資金管理混亂,亂收亂支,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分單位對(duì)預(yù)算外資金的性質(zhì)、管理辦法認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為自己的錢,自己可以隨意支配,對(duì)國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度不能自覺的遵守、執(zhí)行,從1993年對(duì)37戶市級(jí)行政事業(yè)單位重點(diǎn)抽查情況看,發(fā)現(xiàn)有如下幾種違紀(jì)問題:一是主管部門超越權(quán)限制定預(yù)算外資金的'分配辦法,為下屬單位隨意列支提供依據(jù),預(yù)算外資金轉(zhuǎn)化為消費(fèi)基金。二是化整為零,分散資金,形成“小金庫”,三是亂發(fā)實(shí)物、補(bǔ)貼現(xiàn)象十分嚴(yán)重。被查的37戶單位,超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金、實(shí)物、補(bǔ)貼達(dá)59萬元,名目繁多,有崗位補(bǔ)貼,小伙食補(bǔ)貼,勞務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼等,發(fā)放實(shí)物中,吃穿用樣樣齊全。獎(jiǎng)金發(fā)放不但超標(biāo)準(zhǔn),還有節(jié)支獎(jiǎng)、業(yè)余設(shè)計(jì)獎(jiǎng)等名目。招待費(fèi)開支過大,助長了吃喝風(fēng)。對(duì)37戶單位的檢查發(fā)現(xiàn),扣除正常的會(huì)議費(fèi)和以會(huì)議費(fèi)為名的招待支出,招待費(fèi)高達(dá)77萬元,相當(dāng)于一個(gè)中型企業(yè)一年的稅利。另外,較突出的問題還有無計(jì)劃建購住房,利用預(yù)算外資金搞信貸,截留國家財(cái)政收入等問題。
這些問題,既危害了國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,又影響了本市的預(yù)算外資金正常運(yùn)營。因此制定切實(shí)可行的管理辦法已是當(dāng)務(wù)之急。
三、今后的設(shè)想及建議。
從某種意義上講,預(yù)算外資金是財(cái)政資金的重要組成部分,它具有分散、靈活的特點(diǎn)。因此,加強(qiáng)這部分資金管理,變“分力”為“合力”,集中財(cái)力辦大事,是十分必要的。為了更好地管理預(yù)算外資金,充分發(fā)揮其效益,設(shè)想今后主要做好以下幾個(gè)方面工作。
(一)制定出制度化、剛性化的管理辦法,并使之逐步向法制化、規(guī)范化的軌道發(fā)展。xx市是經(jīng)國務(wù)院正式批準(zhǔn)的“較大城市”,具有地方立法權(quán),可以利用這一優(yōu)勢(shì),在借鑒其他省、市預(yù)算外資金管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過立法的形式制定出具有法律化的預(yù)算外資金管理辦法,對(duì)單位的預(yù)算外資金依法實(shí)施強(qiáng)制專存,使“收支兩條線”等管理辦法真正能落到實(shí)處。對(duì)積極專存,資金收支計(jì)劃嚴(yán)格,認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的單位給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。對(duì)拒不執(zhí)行專存,收支管理混亂,隨意挪用資金,存在較嚴(yán)重違紀(jì)問題的單位,應(yīng)予明確的處罰規(guī)定。
(二)實(shí)行資金的定額管理,合理節(jié)約使用預(yù)算外資金。在目前管理辦法還不健全的情況下,有些預(yù)算外資金單位,鉆政策的空子,花錢大手大腳。甚至想點(diǎn)子花錢。為促使單位合理地使用預(yù)算外資金,要對(duì)單位的預(yù)算外收支實(shí)行定額管理。即按照預(yù)算內(nèi)資金的管理機(jī)制與核定經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),約束單位的收支,這樣既可保證單位事業(yè)的發(fā)展,又可以節(jié)約一塊預(yù)算外資金用于本市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和解決單位、群眾急需解決的問題。
(三)加強(qiáng)票據(jù)管理。通過嚴(yán)格收費(fèi)票據(jù)管理工作,控制收費(fèi)源頭,從而達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。通過每年一度的“稅收、財(cái)務(wù)、物價(jià)”大檢查或組織專項(xiàng)重點(diǎn)抽查,杜絕和防止單位在預(yù)算外資金收支中的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象。
這篇例文的標(biāo)題是由調(diào)查對(duì)象、內(nèi)容范圍和文種名稱幾個(gè)要素構(gòu)成的,比較規(guī)范、完整。正文的第一個(gè)自然段是前言部分,在此簡述情況,說明進(jìn)行該項(xiàng)調(diào)查的背景和目的。主體部分共分三個(gè)部分。第一個(gè)部分“預(yù)算外資金收支情況及管理現(xiàn)狀”,在介紹計(jì)劃外資金收入和支出情況的基礎(chǔ)上,寫明調(diào)查對(duì)象在預(yù)算外資金管理方面所采取的作法和所取得的效果;第二個(gè)部分“預(yù)算外資金管理中存在的問題”,指明在實(shí)際工作中存在著的幾個(gè)方面的問題及其原因和危害;第三個(gè)部分“今后的設(shè)想及建議”,針對(duì)問題,提出改進(jìn)工作、加強(qiáng)管理的幾條措施。就主體部分而言,這篇“調(diào)查報(bào)告”的結(jié)構(gòu)形式應(yīng)為橫式結(jié)構(gòu),先把全部調(diào)查內(nèi)容分做三大部分,各大部分之中再分出小的部分,各個(gè)部分分別從不同的角度反映情況、說明問題,闡明觀點(diǎn)。各大部分之間又有一種進(jìn)層的關(guān)系,由現(xiàn)狀到問題,再由問題到建議、銜接得非常緊密、自然。寫完最后一條建議,全文也就結(jié)束,而沒有單列一個(gè)結(jié)尾部分。由于文中較好地使用了序碼和小標(biāo)題及段中主句,因而顯得很有條理,各個(gè)部分的中心意思也是一目了然的。
金融機(jī)構(gòu)資金調(diào)查函范文匯總篇五
10月25日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心與高和資本再次聯(lián)合發(fā)布了民間資本調(diào)查——《20民間資本與房地產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)。該報(bào)告每年發(fā)布一次,今年已是第六次。從以來,該報(bào)告就每年熱點(diǎn)話題進(jìn)行了探討,而今年它將目光投向了城市有機(jī)更新。
本次《報(bào)告》認(rèn)為,未來城市有機(jī)更新的前景廣闊,必將成為房地產(chǎn)投資的永續(xù)產(chǎn)業(yè),是民間資本投資房地產(chǎn)的新熱點(diǎn)。
存量房時(shí)代城市更新勢(shì)在必行。
各地房地產(chǎn)市場已經(jīng)不同程度地步入了存量房時(shí)代,而存量時(shí)代的房地產(chǎn)往往隨著城市功能的改變而不斷變化著承載的形式,實(shí)現(xiàn)著資產(chǎn)的升值。作為城市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體的房地產(chǎn)業(yè)態(tài)與城市功能緊密相關(guān)。
目前,一二線城市內(nèi)新房市場空間已越來越小,核心區(qū)域的高飽和度決定城市發(fā)展只能外溢,滿足核心區(qū)域的市場需求只能依靠存量市場。核心區(qū)域的絕對(duì)競爭力在商業(yè)方面尤其明顯,而一線城市核心區(qū)域已不再準(zhǔn)許興建新的商辦項(xiàng)目,使得舊樓改造更是成為必然。從各個(gè)房地產(chǎn)相關(guān)的論壇以及政府研討會(huì)議中,也不難發(fā)現(xiàn)城市更新逐漸成為行業(yè)下一個(gè)風(fēng)口,因?yàn)樗w量足夠大,市場縱深的空間大。從市場機(jī)構(gòu)的角度而言,基于位置的核心,投資風(fēng)險(xiǎn)也相抵可控。從政府稅收以及城市規(guī)劃的角度而言,隨著樓宇硬件以及租客軟件的優(yōu)化,不僅能優(yōu)化城市面貌,而且可獲得持續(xù)性稅源。
如果類比互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的演變路徑,房地產(chǎn)行業(yè)從增量時(shí)代進(jìn)入存量時(shí)代,相當(dāng)于互聯(lián)網(wǎng)從pc時(shí)代進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代。就像小米在移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的當(dāng)下快速從一家小公司發(fā)展成為獨(dú)角獸,存量房時(shí)代的輕資產(chǎn)運(yùn)營公司也擁有著類似的賽道。房地產(chǎn)從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),對(duì)于大型房企轉(zhuǎn)型或許很難,但對(duì)于上下游的輕資產(chǎn)公司而言,恰恰是戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。因此,無論是從市場還是政府來看,在新時(shí)代背景下,對(duì)辦公、消費(fèi)、生存環(huán)境都有了新的需求,城市更新將成為房地產(chǎn)投資的又一個(gè)熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
城市更新詮釋輕資產(chǎn)模式。
此次《報(bào)告》將我國城市有機(jī)更新的輕資產(chǎn)模式按照辦公和公寓兩個(gè)市場進(jìn)行了細(xì)分。
辦公類細(xì)分市場又包含兩類:重資產(chǎn)重投入改造類模式,如新街高和中心、上海k11等;輕資產(chǎn)的聯(lián)合辦公模式如優(yōu)客工場和氪空間。公寓類細(xì)分市場也包含兩類,相對(duì)重投入的如新派公寓,基金直接收購資產(chǎn);輕資產(chǎn)運(yùn)營類如鏈家自如、上海新起點(diǎn)公寓等。
其中,自如友家便是城市更新輕資產(chǎn)模式租房市場的典型代表。自如友家從市場上租賃普通住房,進(jìn)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)裝修后出租,收取租金差價(jià)和房租10%的服務(wù)費(fèi),提供包括保潔、維修、寬帶等生活服務(wù)。目前客戶群體已累計(jì)達(dá)50萬人。
另外一個(gè)案例就是新街高和中心。1月,高和資本收購北二環(huán)原星街坊購物中心,通過提升和改造,租金從3.5元/平方米/天一躍提升至9.2元/平方米/天,被譽(yù)為北京城市更新寫字樓價(jià)值提升最為明顯的標(biāo)桿項(xiàng)目。這種城市更新基金的商業(yè)模式,同時(shí)孵化了很多地產(chǎn)金融類創(chuàng)新產(chǎn)品。以高和資本為例,如今已有cmbs、私募reits等。為了有效地鏈接城市更新與輕資產(chǎn)模式的.商業(yè)閉環(huán),高和資本還成立了國內(nèi)第一支專注于房地產(chǎn)輕資產(chǎn)領(lǐng)域的股權(quán)投資基金——高和翰同基金。
輕資產(chǎn)模式成大勢(shì)所趨。
住建部政策研究中心主任秦主任認(rèn)為,自如友家、高和資本、氪空間等項(xiàng)目的成功并不是偶然的,“以輕資產(chǎn)模式進(jìn)行城市有機(jī)更新優(yōu)勢(shì)明顯,不僅能解決品牌企業(yè)擴(kuò)張的資金問題,還能降低資金門檻,減少資金占用、解決城市更新中的復(fù)雜產(chǎn)權(quán)問題,為開展城市有機(jī)更新的品牌企業(yè)提供快速發(fā)展的可能?!?/p>
同時(shí),不同時(shí)期、不同市場條件下產(chǎn)業(yè)變化特征和物業(yè)需求狀況,各種用途物業(yè)都存在有機(jī)更新的需求。例如,住宅短缺時(shí)出現(xiàn)“商改住”,住宅過剩積壓時(shí)出現(xiàn)“住改商”;或者用途不變,通過更新升級(jí)為新的業(yè)態(tài),如傳統(tǒng)商業(yè)地產(chǎn)改造轉(zhuǎn)型為眾創(chuàng)空間或聯(lián)合辦公空間等。在當(dāng)前的行業(yè)背景下,城市更新與輕資產(chǎn)被大家關(guān)注,一定程度上也反應(yīng)出隨著消費(fèi)的升級(jí),人們對(duì)物理空間的需求也隨之升級(jí)。
蘇鑫表示:“重資產(chǎn)或輕資產(chǎn)運(yùn)營,是企業(yè)根據(jù)發(fā)展環(huán)境以及企業(yè)戰(zhàn)略需要進(jìn)行的理性選擇,不存在孰優(yōu)孰劣的問題。伴隨資產(chǎn)升值趨穩(wěn),輕資產(chǎn)模式優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。特別是對(duì)于品牌企業(yè)來說,未來城市有機(jī)更新與輕資產(chǎn)模式結(jié)合將有更廣闊的發(fā)展空間?!?/p>
金融機(jī)構(gòu)資金調(diào)查函范文匯總篇六
內(nèi)容摘要民間資本對(duì)促進(jìn)銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、改進(jìn)銀行公司治理作用極大,但欠發(fā)達(dá)地區(qū)民間資本入股銀行機(jī)構(gòu)仍存在進(jìn)入渠道狹窄、合格投資者缺乏、投資人難以發(fā)揮作用等問題,需要繼續(xù)作好鼓勵(lì)引導(dǎo)和監(jiān)管。本文對(duì)xx市民間資本入股銀行機(jī)構(gòu)面臨的困難和問題進(jìn)行了詳盡分析,最后提出了建議。
關(guān)鍵詞民間資本;問題;建議。
近年來,在支持城市商業(yè)銀行增資擴(kuò)股、推進(jìn)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)股權(quán)改造以及培育組建新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的工作中,監(jiān)管部門重視引進(jìn)民間資本對(duì)促進(jìn)銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、改進(jìn)銀行公司治理起到了重要作用,并或得一定成效。但欠發(fā)達(dá)地區(qū)民間資本入股銀行機(jī)構(gòu)仍存在進(jìn)入渠道狹窄、合格投資者缺乏、投資人難以發(fā)揮作用等問題,需要繼續(xù)作好鼓勵(lì)引導(dǎo)和監(jiān)管跟進(jìn)。
金融機(jī)構(gòu)資金調(diào)查函范文匯總篇七
1、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
(1)資金周轉(zhuǎn)困難,影響公司正常運(yùn)轉(zhuǎn);。
(2)不合理支出及資金流失。
2、為了提高公司資金的管理能力,加強(qiáng)公司應(yīng)對(duì)資金管理風(fēng)險(xiǎn)的能力。保證在公司資金管理遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí),能夠有序、有效、有力的控制風(fēng)險(xiǎn),保證公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營不受到影響,最大限度地降低公司的風(fēng)險(xiǎn)和損失。特制定本預(yù)案。
二、工作原則。
1、提高資金的使用效益,增加償債能力;。
2、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),適度負(fù)債;。
3、合理搭配流動(dòng)負(fù)債和長期負(fù)債;。
4、以維護(hù)公司信譽(yù)為管理第一要?jiǎng)?wù);。
5、提高資金的周轉(zhuǎn)率。
三、適用范圍。
適用于集團(tuán)各公司出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難,影響正常生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行。
四、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)構(gòu)。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。
組長:董事長。
副組長:主管副總、財(cái)務(wù)總監(jiān)、各公司總經(jīng)理。
組員:財(cái)務(wù)管理部經(jīng)理。
五、職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)資金的監(jiān)管;。
2、負(fù)責(zé)資金的使用和調(diào)配;。
3、負(fù)責(zé)對(duì)不合理支出的審記和處理;。
4、負(fù)責(zé)對(duì)各類貸款的調(diào)配組合,保證貸款結(jié)構(gòu)合理;。
5、負(fù)責(zé)流失資金的處理。
六、應(yīng)急措施。
1、當(dāng)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不暢時(shí)。財(cái)務(wù)管理部經(jīng)理要及時(shí)向財(cái)務(wù)總監(jiān)匯報(bào),財(cái)務(wù)總監(jiān)及時(shí)與主管副總進(jìn)行溝通,研究解決的辦法。
2、財(cái)務(wù)管理部經(jīng)理在工作中要嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出。能不用現(xiàn)金的就不用現(xiàn)金,能延期支付的就延期支付。
3、財(cái)務(wù)管理部經(jīng)理要安排專人,對(duì)應(yīng)收帳款進(jìn)行管理,加強(qiáng)對(duì)陳欠的應(yīng)收帳款的催收催繳。
4、根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,經(jīng)董事長批準(zhǔn),通過加強(qiáng)與銀行金融單位的聯(lián)系,爭取信貸資金,提高企業(yè)現(xiàn)金流量,滿足日常生產(chǎn)生活的需要。
6、當(dāng)出現(xiàn)有不合理支出,發(fā)生資金流失時(shí)。
(1)凍結(jié)其相關(guān)的帳目或業(yè)務(wù)往來;。
(3)董事長與相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行談話,對(duì)不合理開支按公司財(cái)務(wù)相關(guān)制度處理。
金融機(jī)構(gòu)資金調(diào)查函范文匯總篇八
截止xx年9月末,xx轄內(nèi)共有中小法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)8家,其中城市商業(yè)銀行1家,農(nóng)村信用聯(lián)社4家,村鎮(zhèn)銀行3家。實(shí)收資本總額15.18億元,較xx年末增加7.3億元,增幅為92.64%。其中民間資本xx億元,占實(shí)收資本總額的53%,較20xx年末增加4.39億元,增幅為xx%。具體分布如下:城市商業(yè)銀行的民營企業(yè)持股18戶xx億元,自然人持股748戶1.20億元,合計(jì)持股額占總股本的xx%;4家農(nóng)村信用聯(lián)社的民營企業(yè)持股89戶xx億元,自然人持股14214戶2.98億元,合計(jì)持股額占總股本的96.71%;3家村鎮(zhèn)銀行民營企業(yè)持股9戶0.41億元,自然人持股27戶1.11億元,合計(jì)持股額占總股本的80%。民間資本入股上述三類中小法人銀行機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)不同特點(diǎn):城市商業(yè)銀行股本結(jié)構(gòu)中發(fā)揮主導(dǎo)作用的仍然是地方財(cái)政和國有及國有控股企業(yè)股份,民間資本占比較少且構(gòu)成分散,最大一戶民間資本持股比例只有3.55%,無代表民間資本的股份進(jìn)入董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。民營企業(yè)和自然人股份在農(nóng)村信用聯(lián)社股本結(jié)構(gòu)中占絕對(duì)比重,近年來各家聯(lián)社按照監(jiān)管要求進(jìn)行股權(quán)改造,一是將原有的資格股全部轉(zhuǎn)化為投資股;二是堅(jiān)持新增入股資金起點(diǎn)要求,新增自然人股單戶額度在40萬元至60萬元以上,新增法人股單戶額度在100萬元至120萬元以上,其中吸收持股比例達(dá)到總股本5%以上的民間資本法人股東有6戶(盤縣聯(lián)社※戶、鐘山聯(lián)社※戶、水城聯(lián)社※戶),股金結(jié)構(gòu)得到一定改善。但由于多種原因,民間資本入股農(nóng)村信用社至今實(shí)質(zhì)上還只是“股金分紅參與者”和“關(guān)聯(lián)貸款申請(qǐng)人”的角色,并未真正獲得決策和監(jiān)督“發(fā)言權(quán)”,對(duì)完善法人治理和解決“內(nèi)部人控制”作用十分有限。轄內(nèi)3家村鎮(zhèn)銀行作為新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),監(jiān)管部門在組建過程中合理引導(dǎo)股權(quán)設(shè)置,除主發(fā)起銀行20%最大股份以外,其余80%民間資本股份相對(duì)集中,并吸納進(jìn)入決策、監(jiān)督和執(zhí)行機(jī)制,投資人有效參與和主導(dǎo)法人治理,資本“話語權(quán)”得到較好保障。
2面臨的'困難和問題。
第一,民間資本入股銀行機(jī)構(gòu)渠道還比較狹窄。__年國務(wù)院制定了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》,今年銀監(jiān)會(huì)又出臺(tái)了《實(shí)施意見》,對(duì)民間資本進(jìn)入銀行實(shí)行政策鼓勵(lì),但實(shí)際上欠發(fā)達(dá)地區(qū)民間資本入股銀行的渠道還是比較狹窄的,主要是由于法人銀行機(jī)構(gòu)類型單一,數(shù)量較少,有的機(jī)構(gòu)對(duì)吸納民間資本并不積極。以__為例,法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)只有城商行、農(nóng)信聯(lián)社和村鎮(zhèn)銀行。各農(nóng)信聯(lián)社雖然把民營企業(yè)和自然人作為主要募股對(duì)象,但募股額度少,同時(shí)部分聯(lián)社管控風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),個(gè)別聯(lián)社不良貸款占比過高,以及普遍存在的投資者缺乏“話語權(quán)”問題,民間投資進(jìn)入比較審慎。民間資本對(duì)投資入股村鎮(zhèn)銀行一直高度關(guān)注,但因?yàn)榻M建指標(biāo)有限、資本額度較小、進(jìn)入門檻偏高等問題,大量民間資金隔著“玻璃門”看得見卻進(jìn)不來,全市3家村鎮(zhèn)銀行吸納的__億元民間投資中,本地資金只有0.45億元。城商行資本金規(guī)模較大,近年來增資擴(kuò)股也較多,但原有大股東為了保持相對(duì)控股地位,把募股對(duì)象主要限定為地方財(cái)政和國有控股企業(yè),民間資本進(jìn)入不多。
第二,符合監(jiān)管要求的民企法人投資者比較稀缺,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)受到限制。積極引導(dǎo)股權(quán)向法人股東集中,逐步形成以法人股為主體的股東結(jié)構(gòu)是農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)股權(quán)改造的目標(biāo)。根據(jù)監(jiān)管法規(guī)要求,合格的法人股東應(yīng)具備連續(xù)兩年盈利、凈資產(chǎn)比例在30%以上、不得以信貸資金入股等條件,受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約,欠發(fā)達(dá)地區(qū)符合條件又愿意入股農(nóng)信社的民企很難尋找。在實(shí)施股權(quán)改造工作中,監(jiān)管部門要求應(yīng)最大程度吸引法人企業(yè)入股,轄內(nèi)農(nóng)信聯(lián)社也多方努力,但最終新增法人股比例仍然不到一半,股東分散、主要以自然人為主的股權(quán)結(jié)構(gòu)沒有根本改變。由于轄內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展尚處于起步階段,入股銀行的民企結(jié)構(gòu)也比較單一,農(nóng)村信用社增擴(kuò)的6家入股比例在5%以上的民企股東中,有5家是煤炭企業(yè)。沒有戰(zhàn)略投資者性質(zhì)的資金入股,沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和幾乎沒有農(nóng)民專業(yè)合作社等涉農(nóng)企業(yè)入股。
第三,民間資本大量投資農(nóng)村信用社但在經(jīng)營管理上沒有話語權(quán)。在我省農(nóng)信社現(xiàn)行管理體制下,省聯(lián)社發(fā)揮了絕對(duì)行政管理職能,縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子選配、考核、評(píng)價(jià)以及員工錄用、分配辦法等其他許多重大決策完全是省聯(lián)社說了算,縣聯(lián)社社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等治理架構(gòu)難以真正發(fā)揮作用,理事長需要向上負(fù)責(zé)的是省聯(lián)社而不是投資者,縣級(jí)聯(lián)社更像是省聯(lián)社的分支機(jī)構(gòu)而不是獨(dú)立的企業(yè)法人。受管理體制以及權(quán)益訴求高度分散的股權(quán)結(jié)構(gòu)制約,盡管包括民企在內(nèi)的民間資本參股農(nóng)信社比例已經(jīng)達(dá)到了95%以上,但除了能夠獲得相對(duì)穩(wěn)定的投資收益,以及能夠?yàn)樽陨韺?shí)業(yè)擴(kuò)張?zhí)峁┮欢ㄈ谫Y便利外,股東的積極性和責(zé)任心難調(diào)動(dòng),對(duì)解決農(nóng)信社內(nèi)部人控制、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、加強(qiáng)經(jīng)營管理以及管控化解風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)作用不大。相反,個(gè)別進(jìn)入聯(lián)社理事會(huì)的老板股東可能會(huì)通過信貸融資而產(chǎn)生關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)。
3思考與建議。
第一,大力促進(jìn)地方民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育一大批經(jīng)營上規(guī)模、管理上檔次、行業(yè)多元化、具有一定戰(zhàn)略經(jīng)營意識(shí)的民企主體是引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本入股銀行機(jī)構(gòu)的前提?;鶎颖O(jiān)管部門要積極宣傳有關(guān)鼓勵(lì)性準(zhǔn)入政策,各類法人銀行機(jī)構(gòu)在增資擴(kuò)股時(shí)都要對(duì)民間資本開放門戶,要深入細(xì)致進(jìn)行募股推介,大力吸引符合條件的民企包括區(qū)域外優(yōu)質(zhì)民企參股地方法人銀行機(jī)構(gòu)。
第二,繼續(xù)強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)股份制改革。前期股權(quán)改造初步解決了資格股轉(zhuǎn)換和增資擴(kuò)股問題,對(duì)集中與優(yōu)化股權(quán)有幫助但作用不明顯。當(dāng)前應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)力推動(dòng)縣聯(lián)社組建為農(nóng)商行,以組建農(nóng)商行為契機(jī),徹底改造現(xiàn)有股權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu),解決民間資本權(quán)重巨大而“話語權(quán)”薄弱的問題。上級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)繼續(xù)采取有力措施,敦促省聯(lián)社逐步淡出行政管理職能,規(guī)范履職方式,把獨(dú)立企業(yè)法人應(yīng)具備的所有管理決策權(quán)歸還給縣聯(lián)社(農(nóng)商行)。
第三,加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。面對(duì)民間資本大量進(jìn)入地方中小銀行機(jī)構(gòu)以及投資人話語權(quán)將會(huì)逐步增加的實(shí)際,基層監(jiān)管部門應(yīng)重視自身能力建設(shè),提高識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)能力,嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促民間資本規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)控關(guān)聯(lián)控股、關(guān)聯(lián)交易、過度分紅、甚至圈錢抽逃等風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。既要立足于通過股份制改造解決當(dāng)前農(nóng)信社內(nèi)部人控制、經(jīng)營機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制落后等問題,又要防止大股東為了自身利益而非理性控股情況的發(fā)生。
金融機(jī)構(gòu)資金調(diào)查函范文匯總篇九
隨著金融體制改革的不斷深化,國有商業(yè)銀行市場化運(yùn)作不斷強(qiáng)化,對(duì)其縣級(jí)機(jī)構(gòu)的布局不斷收縮和信貸權(quán)限不斷上收,國有商業(yè)銀行縣級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持的色彩逐步弱化。對(duì)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展支持的重?fù)?dān)落在了農(nóng)村信用社一家身上。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,加上農(nóng)村信用社本身先天和歷史積累存在的問題,造成了對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持不力,一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、x縣情。x縣地處黃河岸邊,境內(nèi)交通不便,礦藏貧泛,工業(yè)較為落后,是個(gè)傳統(tǒng)的山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小縣,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位。農(nóng)業(yè)人口5萬多人,占總?cè)丝诘?5。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年農(nóng)民人均純收入1196元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5000元,財(cái)政收入800萬元。
2、xx縣金融機(jī)構(gòu)格局現(xiàn)狀。隨著金融改革的深入,x縣建行、工行都相繼撤并,農(nóng)發(fā)行降格為信貸組,目前只有人民銀行x縣支行、農(nóng)業(yè)銀行x縣支行、8家農(nóng)村信用社法人機(jī)構(gòu)、郵政儲(chǔ)蓄及保險(xiǎn)代辦所等金融機(jī)構(gòu)。其中農(nóng)行和信用社這兩家金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員144人;截止20xx年末,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額15062萬元,各項(xiàng)貸款余額15599萬元。其中,農(nóng)業(yè)貸款10990萬元,占各項(xiàng)貸款總額的70。
總體來看,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款中農(nóng)業(yè)貸款額度呈逐年增長態(tài)勢(shì)。平均增幅10。有的年份增加較快,有的年份增加較為緩慢,農(nóng)業(yè)貸款占各項(xiàng)貸款的比重也呈逐年加大的趨勢(shì)。其中農(nóng)村信用社落農(nóng)業(yè)貸款余額為5038萬元,占到全部農(nóng)業(yè)貸款的46。
2、受國家產(chǎn)業(yè)政策的影響。我縣處于國家“退耕還林”政策的實(shí)施范圍內(nèi),使農(nóng)民的耕地更少,近年來,農(nóng)民的收入主要靠外出打工,而農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),常有托欠農(nóng)民工工資的行為發(fā)生,使農(nóng)民成為受害者。
3、農(nóng)民取得貸款難。一是從銀行信貸資金來源來看,銀行的資金主要來源于儲(chǔ)蓄存款,x縣整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,商業(yè)銀行存款組織難度很大。二是從銀行信貸投向和規(guī)模分析來看,商業(yè)銀行市場化運(yùn)營行為加大,追求利潤最大化行為導(dǎo)致農(nóng)行放貸比以前更為為期不謹(jǐn)慎。公靠農(nóng)村信用社的支農(nóng)再貸款難以滿足需求,導(dǎo)致民間借貸一度流行。
4、從農(nóng)民自身信用狀況分析,種種原因?qū)е罗r(nóng)民信貸戶信用狀況不佳。據(jù)調(diào)查,從20xx年,農(nóng)村信用社大力發(fā)放小額農(nóng)戶信用貸款以來,但貸款回收情況很不盡人意,部分農(nóng)戶確因農(nóng)作物欠收,養(yǎng)殖戶受市場行情影響,導(dǎo)致無力償還貸款,造成了農(nóng)村信用環(huán)境差,難以取得貸款。
5、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。近年來縣委縣政府積極加大調(diào)產(chǎn)力度,逐步實(shí)施了“退耕還林”等工程,大力發(fā)展棗、草、羊等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從20xx年起,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)收入呈逐年上升趨勢(shì),逐步發(fā)展起了一些養(yǎng)羊大戶,紅棗大戶和種糧大戶,取得了一定的效果。但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn)居民收入增幅。
1、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,強(qiáng)化政府服務(wù)職能。
一是優(yōu)化整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,是農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。地方政府應(yīng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),切實(shí)采取多種優(yōu)惠措施,堅(jiān)覺貫徹中央“一號(hào)”文件精神,把觸覺農(nóng)民增收當(dāng)作頭等大事來抓,支持“三農(nóng)”發(fā)展。二是積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,由政府牽頭,經(jīng)貿(mào)委、計(jì)委、銀行等部門配合,建立信貸投入項(xiàng)目庫和制訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見,積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),并以有效信貸投入促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是應(yīng)強(qiáng)化政府服務(wù)指導(dǎo)的職能。簡化辦事環(huán)節(jié),提高服務(wù)效率;規(guī)范職能部門的收費(fèi)權(quán)限,消除對(duì)農(nóng)民征收的不合理的稅費(fèi),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);大力整治社會(huì)信用環(huán)境,加大執(zhí)法力度,有效解決當(dāng)前銀行依法維權(quán)執(zhí)行難的問題,確實(shí)維護(hù)金融債權(quán)。
2、改進(jìn)信貸管理,增加有效信貸投入。
通過改進(jìn)當(dāng)前信貸管理過于僵化的模式,按地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地方社會(huì)信用狀況,合理下放信貸管理權(quán)限,提高信貸管理效率和經(jīng)營效益。在信貸投入上積極扶持“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。金融機(jī)構(gòu),特別是農(nóng)村信用社要繼續(xù)引申小額信用貸款業(yè)務(wù),在支持農(nóng)民發(fā)展棗、草、羊等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面加大支持力度,在信貸政策的制定上不搞“一刀切”,充分考慮貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),因地制宜、區(qū)別對(duì)待,合理制定不同的信貸政策,切實(shí)有效地扶持貧困山區(qū)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、增強(qiáng)農(nóng)民自身素質(zhì),提高社會(huì)信用。
在融資方面貧困地區(qū)農(nóng)民要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量,在與銀行的合作方面,要以誠為本,恪守信用,俗話說得好“好貸好還,再貸不難”,要不斷提高自身在銀行的信用等級(jí)。
金融機(jī)構(gòu)資金調(diào)查函范文匯總篇十
1.校園內(nèi)各操場,體育館,樓層,道路等共分類垃圾桶22個(gè),筆者對(duì)其進(jìn)行普查。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:..........
隨機(jī),我對(duì)路過的20名同學(xué)進(jìn)行調(diào)查,其中85%的同學(xué)表示知道學(xué)校使用的垃圾桶是分類垃圾桶,15%的同學(xué)表示不太注意。其中40%的同學(xué)說“自己也曾經(jīng)將垃圾分類放入垃圾桶,但是發(fā)現(xiàn)其他同學(xué)也沒這么做,隨后也就覺得垃圾分類沒必要了”;45%的同學(xué)說自己平時(shí)不太注意垃圾分類扔入垃圾桶;只有15%的同學(xué)會(huì)把垃圾分類丟進(jìn)垃圾桶。(調(diào)查數(shù)據(jù)中,樹葉泥土等非垃圾物只有操場,道路旁邊的垃圾桶里有,經(jīng)確認(rèn)是由掃公區(qū)同學(xué)倒入的)。
2.我校在校班級(jí)一共有----班,分類隨機(jī)抽取高三,高二,高一各兩個(gè)班進(jìn)行室內(nèi)垃圾分類調(diào)查。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:.........
抽查的這幾個(gè)班中只有2/3的班級(jí)進(jìn)行了垃圾分類,分類出來的垃圾占總垃圾的8.25%(平均水平)。然而,經(jīng)筆者調(diào)查,實(shí)際可回收在利用的垃圾占總量的45%以上,可回收利用的代表有:鋁裝飲料喝(占總量的10%以上),紙裝袋和書寫紙張(占總量的12%以上),玻璃飲料瓶(占總量的2%以上,塑料礦泉水瓶(占總量的16%以上),其他(占總量的5%)。在不可回收垃圾中,塑料包裝袋占總量的28%左右,桶裝方便面及一次性飯盒占總量的16%,一次性紙裝食品袋占總量的9%,其他占總量的2%。最令人擔(dān)心的是,沒有一個(gè)班是把電池放入指定的電池回收箱的,都是丟進(jìn)垃圾桶。而我校專門用來收集電池的回收箱只有一個(gè),而且極少人知道。
除了上述回收垃圾出售給垃圾回收站,筆者又對(duì)進(jìn)入垃圾房的垃圾進(jìn)行了調(diào)查。據(jù)負(fù)責(zé)運(yùn)送垃圾出校的師傅說:“學(xué)校垃圾一般是一星期拉一次,一次大概有兩噸左右。拉到垃圾填埋場后就直接填埋?!惫P者追問填埋場是否會(huì)對(duì)垃圾作分類處理時(shí),師傅回答:“一般情況不會(huì),只是拾荒者會(huì)在填埋之前來撿拾一些能賣錢的垃圾?!?/p>
每個(gè)鋁裝飲料材料由紙、鋁箔、塑料復(fù)合而成,原材料中含有75%的紙纖維,5%的'鋁,制造盒子采用的都是原生長纖維紙漿。本鎮(zhèn)人口為十七萬,以每3人一天丟棄一個(gè)鋁裝飲料盒,那一個(gè)月(30天)下來就回丟棄170萬個(gè)。每個(gè)盒子重100g左右,那么紙漿約75g,鋁5g。我鎮(zhèn)一個(gè)月就消耗12.75萬公斤的紙,8.5玩公斤的鋁。由此可見,低碳環(huán)保節(jié)能從一個(gè)飲料盒已經(jīng)開始成為一句空話。
韓國利用廢棄牛奶盒制造衛(wèi)生紙也已獲得成功,每30個(gè)廢牛奶盒可制成5卷70米長的衛(wèi)生紙。而我鎮(zhèn)竟然沒有一個(gè)這樣的廠家可以對(duì)廢棄飲料盒進(jìn)行再加工利用。
溫家寶總理在丹麥哥本哈根氣候變化會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上發(fā)表了題為《凝聚共識(shí)加強(qiáng)合作推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化歷史進(jìn)程》的重要講話。“中國政府確定減緩溫室氣體排放的目標(biāo)是中國根據(jù)國情采取的自主行動(dòng),是對(duì)中國人民和全人類負(fù)責(zé)的,不附加任何條件,不與任何國家的減排目標(biāo)掛鉤。我們言必信、行必果,無論本次會(huì)議達(dá)成什么成果,都將堅(jiān)定不移地為實(shí)現(xiàn)、甚至超過這個(gè)目標(biāo)而努力?!?/p>
國家和國際上對(duì)環(huán)境保護(hù)日趨重視,而作為一個(gè)普通民眾,我們能做的就是從生活中的一點(diǎn)一滴做起。
金融機(jī)構(gòu)資金調(diào)查函范文匯總篇十一
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社保專項(xiàng)資金包括勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)管理的五大社會(huì)保障資金及財(cái)政部門安排的其他社會(huì)保障專項(xiàng)資金。近幾年來,隨著國家審計(jì)事業(yè)的轉(zhuǎn)型,審計(jì)人員除了對(duì)該類專項(xiàng)資金開展安全性審計(jì)外,積極對(duì)專項(xiàng)資金的使用績效情況進(jìn)行探索,也取得一定的成效,但這與國家審計(jì)轉(zhuǎn)型要求仍然較遠(yuǎn),無法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)審計(jì)的需求,無法提高審計(jì)監(jiān)督的績效。因此突破傳統(tǒng)習(xí)慣束縛,將審計(jì)著眼點(diǎn)擴(kuò)展到社保專項(xiàng)資金的使用效率、效果上,成為審計(jì)機(jī)整理得關(guān)當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。為完善專項(xiàng)資金績效審計(jì)的方法與內(nèi)容,推動(dòng)專項(xiàng)資金規(guī)范管理,提高專項(xiàng)資金使用效益,本人結(jié)合近年來社保專項(xiàng)資金審計(jì)的一些做法與大家一起交流學(xué)習(xí)。
一、重點(diǎn)關(guān)注的幾個(gè)層面。
(一)關(guān)注政策層面。
社保專項(xiàng)資金政策性強(qiáng),使用要求高,往往政策制定的結(jié)果直接關(guān)系到參保人員的切身利益。審計(jì)人員應(yīng)在熟練掌握各項(xiàng)政策內(nèi)容的基礎(chǔ)上,以相關(guān)法律、法規(guī)或上級(jí)政府文件為依據(jù),了解政策在執(zhí)行中遇到的各種問題,對(duì)保障政策執(zhí)行的效率性和效果性展開評(píng)價(jià)。審計(jì)人員可以采取與主管部門或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行座談,或?qū)⒈H藛T實(shí)施問卷調(diào)查等形式,了解政策的貫徹執(zhí)行情況,了解參保人員對(duì)政策的滿意度,分析政策執(zhí)行是否達(dá)到預(yù)期目的,政策在實(shí)施過程中是否存在不夠科學(xué)合理的地方,并對(duì)社保政策開展符合性和實(shí)質(zhì)性測試,及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策中存在的問題。同時(shí)審計(jì)人員要編輯注重歸納總結(jié),及時(shí)提出具有實(shí)際操作價(jià)值的意見和建議,為當(dāng)?shù)卣晟票U险咛峁﹨⒖肌H?019年我市開展的被征地農(nóng)民社會(huì)保障審計(jì),審計(jì)人員采取政策分析、對(duì)比,邀請(qǐng)參保人員座談等方式,指出現(xiàn)行政策中存在的漏洞及不足之處,促使市政府及時(shí)對(duì)已出臺(tái)的保障政策進(jìn)行修訂,完善了被征地農(nóng)民在參保、退休養(yǎng)老金享受、再就業(yè)培訓(xùn)等方面一系列內(nèi)容,被征地農(nóng)民的切身利益得到了有效維護(hù)。
(二)管理層面審計(jì)。
社保工作并不是某個(gè)部門或單位可以獨(dú)立完成的一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,它需要?jiǎng)趧?dòng)保障、財(cái)政、地稅、民政等部門單位的積極配合,如果部門單位之間配合不利,社保工作將無法取得應(yīng)有效果。如2019年我市實(shí)施的五保三無對(duì)象集中供養(yǎng)調(diào)查項(xiàng)目,就涉及財(cái)政、民政及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)敬老院實(shí)施的屬地管理[整理得]工作不到位,有的敬老院院長二年三換,對(duì)供養(yǎng)人員情況不熟悉,有的敬老院長不及時(shí)上報(bào)已死亡供養(yǎng)人員的名單,導(dǎo)致部分死亡供養(yǎng)人員所在的敬老院還在繼續(xù)享受財(cái)政供養(yǎng)金,最長達(dá)16個(gè)月,造成了社保專項(xiàng)資金的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)。因此加大管理層面審計(jì)力度,理順各部門單位工作關(guān)系,可以提高各單位工作效率,起到事半功倍的作用,還可以防止專項(xiàng)資金的損失浪費(fèi)。
(三)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審計(jì)。
對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度開展符合性和實(shí)質(zhì)性測試,確定其內(nèi)控制度是否健全有效,也是有效提高專項(xiàng)資金效益的有效途徑。測試的重點(diǎn)為:一是資金管理方面。檢查財(cái)政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理的社保專項(xiàng)資金是否單獨(dú)設(shè)賬核算,有關(guān)會(huì)計(jì)賬簿、憑證是否完整健全。二是業(yè)務(wù)操作流程是否符合有關(guān)規(guī)定,各項(xiàng)保障金的撥付、管理,復(fù)核等方面有無制定相應(yīng)的內(nèi)部牽制制度,執(zhí)行情況是否有效。三是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的稽核部門是否履行好稽核職責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題是否督促有關(guān)單位及內(nèi)部業(yè)務(wù)科室整改。通過有效內(nèi)控審計(jì),可以堵塞資金管理、撥付中存在的漏洞,規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作流程,提高工作效率。
二、加強(qiáng)資金運(yùn)行審計(jì)。
(一)專項(xiàng)資金征繳審計(jì)。
及時(shí)足額地征繳各項(xiàng)社保資金,一直是我國社會(huì)保障體系正常運(yùn)行的重要保證。在專項(xiàng)資金征繳審計(jì)中一要關(guān)注五大保障資金的擴(kuò)面工作情況,社保擴(kuò)面工作一直是勞動(dòng)保障部門一項(xiàng)重要工作,審計(jì)人員要重點(diǎn)關(guān)注該項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,對(duì)進(jìn)展工作不力的情況,建議有關(guān)部門深化宣傳引導(dǎo),優(yōu)化相關(guān)服務(wù),強(qiáng)化督促檢查,全面提升社保擴(kuò)面征繳工作。如2019年我市市直應(yīng)參加五大保險(xiǎn)為32.36萬人次,實(shí)際參保為9.06萬人次,參保率僅為28%,經(jīng)審計(jì)提出后,2019年有關(guān)部門及時(shí)實(shí)施五費(fèi)合征政策,參保率大為提高。二要檢查業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否按法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)足額征收保障金。主要是檢查參保單位是否已按規(guī)定繳納保障金,有無存在故意拖欠或拒繳專項(xiàng)資金的情況,以前年度的欠費(fèi)是否及時(shí)補(bǔ)繳。對(duì)未及時(shí)繳納保障金的單位,建議有關(guān)部門加大對(duì)欠繳、漏繳企業(yè)的催繳力度,防止因部分企業(yè)欠繳影響保障金的安全完整,同時(shí)還可以建議勞動(dòng)保障部門要按規(guī)定定期向社會(huì)公告各項(xiàng)保費(fèi)征繳管理情況,通過社會(huì)輿論來監(jiān)督各項(xiàng)社保資金的安全、完整。三要關(guān)注保障金征繳管理的基礎(chǔ)工作是否扎實(shí)。在五大保險(xiǎn)審計(jì)中要特別關(guān)注地稅部門和勞動(dòng)保障部門之間配合是否默契,工作是否協(xié)調(diào)一致,部門間特別是在掌握參保單位的人數(shù)、工資總額、新增減人員等基礎(chǔ)性工作方面是否有效實(shí)現(xiàn)資源共享,真正做到參保人員應(yīng)保盡保,保費(fèi)應(yīng)收盡收。
(二)專項(xiàng)資金使用審計(jì)。
最能直接體現(xiàn)資金使用績效的就是專項(xiàng)資金的使用,因此社保專項(xiàng)資金的支出情況,也是審計(jì)的重要內(nèi)容之一。審計(jì)人員既要檢查專項(xiàng)資金的支出是否按規(guī)定編制計(jì)劃,資金的調(diào)度和使用計(jì)劃是否按規(guī)定程序報(bào)批。還要檢查具體經(jīng)辦部門是否按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金,檢查有無不屬于專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)的支出列入專項(xiàng)支出。檢查有無拖欠截留、擅自改變用途、擴(kuò)大開支范圍等問題,對(duì)支付不規(guī)范的情況,建議有關(guān)部門及時(shí)整改。
(三)專項(xiàng)資金管理審計(jì)。
社保專項(xiàng)資金的安全管理,歷來是審計(jì)部門重點(diǎn)關(guān)注的問題,在實(shí)施過程中,審計(jì)人員一要檢查以前年度審計(jì)部門提出的問題和建議,有關(guān)部門是否及時(shí)采納并得到糾正,被擠占挪用的專項(xiàng)資金是否按規(guī)定清理收回,絕不允許屢查屢犯的事情再次發(fā)生。二要檢查專項(xiàng)資金的安全完整性,保值增值是否合法、合規(guī)。社保專項(xiàng)資金是廣大人民群眾的保命錢,其安全性一直受到廣泛關(guān)注,因此審計(jì)中要關(guān)注政府、財(cái)政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其他單位和個(gè)人有無存在擠占挪用資金的問題,有無做到資金的保值增值。三要檢查有關(guān)部門和單位是否按規(guī)定將專項(xiàng)資金全部用于規(guī)定范圍,嚴(yán)防挪用專項(xiàng)資金的問題產(chǎn)生。四要檢查有關(guān)單位信息化建設(shè)是否達(dá)到當(dāng)前社保工作的發(fā)展需要,各部門單位之間的信息資源有無實(shí)現(xiàn)最大程度的共享,進(jìn)一步完善社保體系建設(shè)。
三、提高項(xiàng)目績效的具體做法。
(一)提高認(rèn)識(shí),樹立社保審計(jì)新觀念。在社保專項(xiàng)資金審計(jì)中,審計(jì)人員要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新進(jìn)取,積極樹立社保審計(jì)新觀念。審計(jì)人員不僅要熟悉社會(huì)保障領(lǐng)域相關(guān)的方針、政策、制度、規(guī)定及法律法規(guī),而且還要充分認(rèn)識(shí)建立社會(huì)保障體系的必要性和重要性。在審計(jì)過程中要時(shí)刻關(guān)注專項(xiàng)資金使用績效情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)以審計(jì)報(bào)告、信息專報(bào)、每日要情等多種形式,全方位、多角度的從體制、機(jī)制和制度層面上研究并提出解決和預(yù)防存在問題的措施,拓寬服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的渠道,不斷提高工作質(zhì)量和水平。
(二)在開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上開展績效審計(jì)。當(dāng)前對(duì)社保專項(xiàng)資金開展績效審計(jì),并不表示不需要開展財(cái)務(wù)收支審計(jì),而是實(shí)行真實(shí)性合法性審計(jì)與績效審計(jì)并存的審計(jì)模式,該模式歸根結(jié)底還是審計(jì)人員先進(jìn)行財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),在查明被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性和合法性的基礎(chǔ)上,著眼于體制、機(jī)制、制度、失誤上存在的各種深層次問題,最大程度的發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的重要作用,促使審計(jì)工作更上一個(gè)臺(tái)階。為健全社保制度、完善社會(huì)保障體系服務(wù)。
(三)積極開展社保資金計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。目前,社保部門管理的各項(xiàng)數(shù)據(jù)都十分龐大,單憑以前老的審計(jì)思數(shù)、審計(jì)方法在績效審計(jì)中無法取得應(yīng)有的成效,因此在社會(huì)保障體系信息化管理飛速發(fā)展的今天,審計(jì)人員也要積極采取參加計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)培訓(xùn)等有效方式,以“一專多能”為目標(biāo),做好社保專項(xiàng)資金績效審計(jì)。在審計(jì)中對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、各個(gè)保障項(xiàng)目的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、有關(guān)職能部門提供的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對(duì),以各項(xiàng)數(shù)據(jù)之間存在的勾稽關(guān)系為基礎(chǔ),提出以往審計(jì)所不能發(fā)現(xiàn)的問題。如2019年我市實(shí)施的五保三無對(duì)象集中供養(yǎng)項(xiàng)目,審計(jì)組將各地殯儀館提供的2019年、2019年死亡人員信息花名冊(cè)與民政部門提供的五保三無人員集中供養(yǎng)花名冊(cè),對(duì)姓名字段進(jìn)行關(guān)聯(lián),對(duì)死亡人員中同名同姓人員的信息生成疑似表,然后電話詢問的基礎(chǔ)上到相應(yīng)敬老院進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn),通過該方式,審計(jì)組發(fā)現(xiàn)了7個(gè)縣區(qū)49名死亡供養(yǎng)對(duì)象所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、敬老院或家屬仍存在繼續(xù)享受財(cái)政供養(yǎng)金的情況,堵塞了民政部門在管理中存在的漏洞。
(四)注重成果轉(zhuǎn)化,處理好“服務(wù)與監(jiān)督”的關(guān)系。審計(jì)人員在積極履行監(jiān)督職能的同時(shí),也要做好服務(wù)工作,舉一反三,配合被審計(jì)單位將審計(jì)成果予以最大化。2019年我們?cè)谏绫m?xiàng)資金審計(jì)中,揭露被審計(jì)單位存在一些問題的同時(shí),深刻研究和探討問題的產(chǎn)生原因,注重成果轉(zhuǎn)化,從政策、體制機(jī)制上提出改進(jìn)建議,做好審計(jì)監(jiān)督的同時(shí)也做好政府的參謀,得到了市政府及被審計(jì)單位的一致好評(píng)。如在五大社保基金審計(jì)中,我們及時(shí)以專報(bào)形式向市政府提出審計(jì)意見,得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)多次批示。市政府出臺(tái)了關(guān)于市區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)基金合關(guān)統(tǒng)籌的通知,財(cái)政、地稅、人勞三部門完善了“五費(fèi)合征”做法,進(jìn)一步加大社?;鸬恼骼U、管理等。我市五保三無對(duì)象集中供養(yǎng)專項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目,審計(jì)人員不僅移送了兩個(gè)挪用民政專項(xiàng)資金的案件,七縣市領(lǐng)導(dǎo)多次在報(bào)告、信息上做出重要批示,促進(jìn)了民政部門連續(xù)出臺(tái)9項(xiàng)管理制度,完善供養(yǎng)人員動(dòng)態(tài)管理和敬老院財(cái)務(wù)管理。
績效審計(jì)是審計(jì)轉(zhuǎn)型框架的重要組成部分,而對(duì)社保專項(xiàng)資金開展績效審計(jì)正是落實(shí)審計(jì)轉(zhuǎn)型、推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型的具體做法,雖然在近幾年工作中,審計(jì)人員在績效審計(jì)方面有所突破,但是在思路、觀念、具體操作辦法、具體實(shí)施理論等方面還需要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)研究。在當(dāng)前國家審計(jì)面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)之時(shí),審計(jì)人員應(yīng)該敢于創(chuàng)新,勤于思考,迎難而上,積極做好社保專項(xiàng)資金績效審計(jì),推動(dòng)審計(jì)事業(yè)轉(zhuǎn)型工作的科學(xué)發(fā)展。
金融機(jī)構(gòu)資金調(diào)查函范文匯總篇十二
為進(jìn)一步掌握農(nóng)村小型水利工程管理與運(yùn)行存在的問題,加快推進(jìn)全市農(nóng)村小型水利工程管理體制改革與小微型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,市水利局組織調(diào)研組在全市開展了農(nóng)村小型水利工程管理與運(yùn)行現(xiàn)狀調(diào)查。
二、水利工程運(yùn)行管理現(xiàn)狀。
(一)全市水利工程概況。
據(jù)我市第一次水利普查公報(bào)顯示,建國以來,我市共建成各類水利工程5.95萬余處。蓄水工程7828處,總蓄水量23億m3。其中,涉及農(nóng)業(yè)灌溉供水骨干工程的小(二)型以上水庫500座,水庫總庫容6.1億m3(中型8座,總庫容2.60億m3,小(一)型94座,總庫容2.34億m3,小(二)型398座,總庫容1.16億m3),蓄水能力4.46億m3;山塘7030處,蓄水能力5562萬m3。引水工程13941處。提水工程(泵站)2444處。人畜飲水集中供水工程1.37萬處。全市水利工程除發(fā)電用水外,每年向全市工、農(nóng)業(yè)及城鎮(zhèn)供水17.07億m3,有效灌溉面積245萬畝。
(二)全市水利工程管理體制與管理運(yùn)行現(xiàn)狀。
1、水庫工程。
水管體制改革情況:按照國辦發(fā)45號(hào)和省府發(fā)19號(hào)水利工程管理體制改革的文件要求,其中,8座中型水庫全部完成了水管體制改革。受地方財(cái)政支出困難影響,全市完成了29座小(一)型水庫改革任務(wù),占應(yīng)改革94座的30.85%,其中,習(xí)水縣5座、桐梓縣4座、正安縣3座、道真縣1座小(一)型水庫全部完成改革工作,市本級(jí)完成萬里水庫1座。遵義縣27座完成5座,綏陽縣5座完成1座,紅花崗區(qū)5座、匯川區(qū)4座未嚴(yán)格按照規(guī)定,打捆成立1個(gè)聯(lián)合管理所。其余各縣(市、區(qū))共計(jì)55座全部沒有完成改革任務(wù)。398座小(二)型水庫全部沒有實(shí)施改革工作。
管理運(yùn)行現(xiàn)狀:由于第一輪水管體制改革沒有徹底,改革欠賬嚴(yán)重,一是已改革的水庫工程編制核定不到應(yīng)核編制的1/3,管理人員嚴(yán)重不足;二是維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)到位困難。除仁懷、遵義縣到位少量外,其余縣(市、區(qū))基本沒有按規(guī)定納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,難以落實(shí)到位。三是灌區(qū)渠系配套嚴(yán)重滯后。全市規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫全部完成了治理任務(wù),消除了水庫大壩安全隱患,恢復(fù)了水庫正常蓄水功能,但由于灌區(qū)渠系配套建設(shè)嚴(yán)重滯后,渠系水利用率十分低下,無法發(fā)揮正常供水效益。據(jù)全市初步調(diào)查統(tǒng)計(jì),全市小(一)型以上水庫規(guī)模99個(gè)灌區(qū),干支渠改造率不到22.3%,平均渠系水利用系數(shù)不到0.4。398座小(二)型水庫灌區(qū)絕大部分未予改造,渠系水利用系數(shù)更低。四是75座小(一)型與398座小(二)型水庫由于水管體制改革沒有落實(shí),絕大部分沒有明確管理主體與管理責(zé)任,安全管理令人堪憂,管理效益難以發(fā)揮。
2、山塘工程。
全市現(xiàn)有大小山塘7030口,由村、組負(fù)責(zé)管理,但由于產(chǎn)權(quán)不明確,管理主體與責(zé)任模糊,維修改造投入嚴(yán)重不足。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),存在不同病險(xiǎn)的山塘5756口,占總數(shù)7030口的81.9%,不能正常蓄水的4815口,占總數(shù)7030口的68.5%,無法蓄水的2980口,占總數(shù)7030口的42.4%。
3、引提工程。
全市現(xiàn)有引水工程13941處。由于產(chǎn)權(quán)不明確,絕大部分處于管理缺位狀態(tài)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),引水堤壩有5438處不能正常攔蓄發(fā)揮效益,7835處引水渠道不能正常引水。全市現(xiàn)有提水工程(泵站)2444處,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),有1725處不能正常運(yùn)行,1015處因機(jī)泵損壞而無法運(yùn)行。
4、飲水工程。
全市現(xiàn)有人畜飲水集中供水安全與解困工程1.37處,全部為近十年來國家投資建設(shè),解決284.6萬人安全飲水困難人口。一是產(chǎn)權(quán)不明確,管理主體與責(zé)任難以落實(shí);二是水價(jià)不到位,無法實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水;三是多數(shù)工程水源主要靠水庫、山塘和山間小溪流,因水源工程管理不到位,供水無法得到保障。
5、其它“五小”工程。
由于產(chǎn)權(quán)沒有明確,根本沒有落實(shí)管理主體與管理責(zé)任,絕大部分處于無人管理、無人投入維修、瀕臨報(bào)廢、效益十分低下的現(xiàn)狀。政府管不到,基層管不了。
三、農(nóng)村小型水利工程管理與運(yùn)行存在的主要問題。
(一)水利工程管理體制改革不徹底。
小(一)型以上水利工程管理體制改革雖上報(bào)基本完成改革任務(wù),但從目前情況看,仍有55座小(一)型未開展改革工作,9座改革未徹底。已改革的小(一)型以上水庫落實(shí)編制不到測算編制的1/3,且編內(nèi)人員到位緩慢;“兩項(xiàng)”經(jīng)費(fèi)中,由于地方財(cái)力困難,維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)未納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,除遵義縣、仁懷市外,其余縣、市、區(qū)、基本無法到位。小(二)型水庫未實(shí)施管理體制改革。
(二)第一輪小微型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革無一成功范例。
一是97、實(shí)施拍賣、承包、租賃后,多數(shù)工程所有者、使用者、經(jīng)營者未按照合同履行自身職責(zé),未投入改造與維護(hù),沒有加強(qiáng)管理;二是多數(shù)工程擅自改變功能與用途,造成了很多用水糾紛與社會(huì)矛盾;三是目前大部分工程處于癱瘓與報(bào)廢狀態(tài),甚至有些將工程用作建設(shè)用地與耕地。習(xí)水、赤水、綏陽等縣(市)強(qiáng)力要求按照國家法律法規(guī)與合同管理規(guī)定進(jìn)行收回,交由村委會(huì)管理。
調(diào)查顯示,習(xí)水縣共有小山塘892口,其中,將766口進(jìn)行了拍賣,占全縣山塘的85.9%。拍賣后僅有103口山塘發(fā)揮效益,占拍賣山塘766口的13.4%,因管理不善,效益不斷低下,持續(xù)衰減。其余663口山塘未發(fā)揮效益,占拍賣山塘766口的86.6%。擅自改變功能和用途(即變?yōu)楦鼗蚪ㄔO(shè)用地)的山塘有98口占拍賣山塘766口的12.8%。山塘拍賣后,每年都要產(chǎn)生數(shù)十起水事糾紛,嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(三)水價(jià)改革推進(jìn)緩慢。
一是沒有按市場規(guī)律將鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村鎮(zhèn)集中供水水價(jià)核定到位,分類水價(jià)與階梯水價(jià)機(jī)制沒有形成。二是農(nóng)灌水價(jià)無法執(zhí)行,收取越來越困難,目前,全市骨干工程平均水價(jià)收取率不到2.5%,主要原因:一方面是農(nóng)村稅費(fèi)改革取消農(nóng)業(yè)稅并實(shí)行農(nóng)業(yè)直補(bǔ)后,用水戶對(duì)水費(fèi)收取存在強(qiáng)烈抵觸情緒,另一方面是水改旱非常普遍,供水與水費(fèi)收取年度加大。其余小(二)型以下水利工程水價(jià)根本無法收取。
四、調(diào)查建議。
(一)加快推進(jìn)農(nóng)村水利改革步伐。
為了從體制、機(jī)制上全面解決農(nóng)村水利改革發(fā)展中存在的問題,建議抓住中國改革歷史性機(jī)遇,按照中央與省出臺(tái)的`一系列農(nóng)村水利改革文件要求,將全市基層水利服務(wù)體系建設(shè)、小型水利工程管理體制改革與小微型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革工作統(tǒng)一出臺(tái)實(shí)施方案,一并統(tǒng)籌安排,分類實(shí)施,整體推進(jìn),以加大加快農(nóng)村水利改革步伐。
金融機(jī)構(gòu)資金調(diào)查函范文匯總篇十三
調(diào)查報(bào)告是匯報(bào)調(diào)查情況的一種文書,調(diào)查報(bào)告怎么寫?下面是為大家?guī)淼霓r(nóng)村建設(shè)資金審計(jì)調(diào)查報(bào)告范文,歡迎閱讀!
開展內(nèi)審?fù)綄徲?jì)調(diào)查項(xiàng)目,審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)必須具有很強(qiáng)的準(zhǔn)對(duì)性,一定要十分清楚通過審計(jì)所要取得什么樣的成果目標(biāo),這是高質(zhì)量做好審計(jì)項(xiàng)目的前提條件。
這次新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金同步審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目選得準(zhǔn):主要是新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目多、資金量大、涉及面廣、管理部門多,情況錯(cuò)綜復(fù)雜,也是黨委、政府高度關(guān)注,老百姓普遍關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn),難點(diǎn)問題。為此,審計(jì)從“政策設(shè)定、制度建設(shè),管理流程服務(wù)環(huán)節(jié),資金投入,使用績效”等目標(biāo)需要出發(fā),明確審計(jì)成果轉(zhuǎn)化目標(biāo),并圍繞這個(gè)預(yù)期成果目標(biāo)制訂好審計(jì)方案,做好調(diào)查表格設(shè)計(jì),調(diào)查對(duì)象細(xì)分等系統(tǒng)的準(zhǔn)備工作,并在實(shí)施階段始終緊扣這個(gè)預(yù)期成果目標(biāo)做好深入細(xì)致的重點(diǎn)調(diào)查與典型解剖。如新農(nóng)村建設(shè)的“整治村、示范村、生態(tài)村”等專項(xiàng)資金的預(yù)算安排到資金撥付、項(xiàng)目審批、考核驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中,存在“同一個(gè)項(xiàng)目多部門管理環(huán)節(jié)多,資金分散使用、缺少長效管理機(jī)制,效益不能應(yīng)有發(fā)揮”的問題;又如審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)“村級(jí)集體資金多、運(yùn)行形式多、使用管理缺少監(jiān)督,存在安全隱患”的問題;特別是隨著推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)與公益事業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,村級(jí)集體土地被征用而出讓收入的增加,村級(jí)貨幣資金如何轉(zhuǎn)化經(jīng)營性實(shí)物資本,實(shí)現(xiàn)安全、規(guī)范、增值運(yùn)營問題相當(dāng)突出。這是一件事關(guān)老百姓切身利益、事關(guān)農(nóng)村基層政權(quán)鞏固、事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大事。審計(jì)調(diào)查分別從“完善制度辦法,整合部門職能、提高資金使用效率,切實(shí)提高關(guān)注村級(jí)集體資金安全運(yùn)行、規(guī)范管理實(shí)現(xiàn)保值增值”等方面出具綜合報(bào)告和情況專報(bào),分別得到區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的批示,引起有關(guān)部門的高度重視。實(shí)踐證明:有了預(yù)期的審計(jì)目標(biāo),才能收獲可喜的審計(jì)成果。
審計(jì)調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),農(nóng)民培訓(xùn)多部門、多層次管理,培訓(xùn)為完成任務(wù)色彩較濃,提高培訓(xùn)資金使用實(shí)效難以顯現(xiàn)。審計(jì)提出“必須優(yōu)化培訓(xùn)結(jié)構(gòu),明確職能分工,加大對(duì)持證上崗職業(yè)培訓(xùn)力度的建議”區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示有關(guān)部門,要認(rèn)真研究并落實(shí)整改措施。
我們?cè)趯?shí)踐中認(rèn)識(shí)到如果要把同步審計(jì)項(xiàng)目要努力做成精品項(xiàng)目,一定要善于打破常規(guī),更新觀念,探索一條既整合審計(jì)資源,省成本、省工時(shí)、操作明確,程序簡易,又符合規(guī)范要求,能使大家接受管用的審計(jì)方法與途徑,那么審計(jì)工作的效率往往能提高。
在本次審計(jì)調(diào)查中,我們針對(duì)調(diào)查內(nèi)容量大、面廣、涉及部門多、又要發(fā)各內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)共同去完成的情況,采取了普遍調(diào)查與典型調(diào)查結(jié)合方法。
普遍調(diào)查:一是請(qǐng)區(qū)財(cái)政局與涉農(nóng)部門填寫專項(xiàng)資金來源支出調(diào)查表,初步掌握近三年財(cái)政安排的新農(nóng)村建設(shè)資金總體規(guī)模、資金走向以及資金管理模式;審計(jì)所需問卷材料,發(fā)動(dòng)政府涉農(nóng)部門填表問卷式調(diào)查,并且座談?wù)髑笮罗r(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金在制度建設(shè)與管理流程需要整改的的意見與建議;二是從政府與部門網(wǎng)站政策法規(guī)庫中查閱搜集政策法規(guī)文件有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)資金管理的政策文件、實(shí)施細(xì)則、操作流程等制度與各部門掌管的專項(xiàng)資金數(shù)據(jù)與工作總結(jié)資料,能用計(jì)算機(jī)導(dǎo)入的盡量采用計(jì)算機(jī)導(dǎo)入;三是向被單位干部群眾發(fā)放征求意見表。這樣做的結(jié)果是“避免了重復(fù)勞動(dòng),不化冤枉功夫”,工作的有效性、針對(duì)性大大增強(qiáng),提高了審計(jì)工作效率。
典型調(diào)查:一是區(qū)審計(jì)組選擇區(qū)財(cái)政、區(qū)農(nóng)辦等龍頭部門實(shí)地審計(jì)調(diào)查。針對(duì)這些部門掌握政策措施制訂與牽頭組織多部門實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金預(yù)算安排、資金撥村與審批考核驗(yàn)收等特殊情況,局分管領(lǐng)導(dǎo)與審計(jì)組長帶領(lǐng)審計(jì)組人員,集中一段時(shí)間,先后到涉農(nóng)資金安排較多的財(cái)政、農(nóng)辦、一體辦等部門座談,掌握第一手資料與探討相關(guān)問題,摸清了各類專項(xiàng)資金基本數(shù)據(jù)的來龍去脈、撥付環(huán)節(jié),找出從制度設(shè)計(jì)與管理環(huán)節(jié)需整改的共同點(diǎn)。二是組織各鎮(zhèn)街內(nèi)審計(jì)組織對(duì)“整治村、示范村、生態(tài)村”建設(shè)涉及區(qū)級(jí)20多個(gè)部門扶持的典型村,采取“全面摸底、典型調(diào)查、重點(diǎn)解剖、上下聯(lián)動(dòng)“的審計(jì)方法,開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作。即“全面摸底”:對(duì)24個(gè)鎮(zhèn)街全區(qū)已經(jīng)創(chuàng)建成的188個(gè)“生態(tài)村”、309個(gè)“整治村”進(jìn)行全面摸底?!暗湫驼{(diào)查”:選擇三個(gè)“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的、一般的、差的”有代表性村的進(jìn)行審計(jì)典型調(diào)查:經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的又是示范村重點(diǎn)是創(chuàng)建的績效以及可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià);差的重點(diǎn)是對(duì)創(chuàng)建前后的村級(jí)負(fù)債進(jìn)行調(diào)查分析?!爸攸c(diǎn)解剖”:對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一般的進(jìn)行全面的審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)村“資金、資產(chǎn)、資源”管理中的一些情況?!吧舷侣?lián)動(dòng)”:審計(jì)調(diào)查有區(qū)、街道、行政村“三級(jí)”共同合作,上下互動(dòng),共同圍繞審計(jì)目標(biāo)做好各自的工作。區(qū)審計(jì)局綜合調(diào)查報(bào)告與情況專報(bào);按照適用法規(guī),對(duì)一些政策性問題進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧與工作協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)街內(nèi)審組織分別向被審計(jì)單位出具審計(jì)調(diào)查結(jié)果報(bào)告和或?qū)徲?jì)意見或?qū)徲?jì)決定。
針對(duì)近幾年健全完善的內(nèi)審機(jī)構(gòu)新人多與對(duì)內(nèi)審業(yè)務(wù)知識(shí)相對(duì)缺少的.實(shí)際,開展內(nèi)部審計(jì)同步項(xiàng)目崗位練兵開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)是一個(gè)明知的選擇,大家能在同步項(xiàng)目審計(jì)實(shí)踐中提高業(yè)務(wù)水平,普遍反映較好。
一是調(diào)配人員,試點(diǎn)先行。確定義蓬街道辦事處作為先行審計(jì)調(diào)查試點(diǎn)鎮(zhèn),審計(jì)人員從區(qū)審計(jì)局內(nèi)審科與有關(guān)街道內(nèi)審機(jī)構(gòu)抽調(diào)人員,組成審計(jì)組,采取區(qū)、鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)的方法,明確分工,形成合力,對(duì)新農(nóng)村專項(xiàng)資金分布情況全面摸底;對(duì)整治村、生態(tài)村、示范村建設(shè)資金使用管理情況作為典型調(diào)查;對(duì)整治村建設(shè)資金使用情況作重點(diǎn)解剖;對(duì)出臺(tái)的政策措施與管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行分析評(píng)估;并對(duì)全面實(shí)施同步項(xiàng)目的初步方案加以完善,從使該項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作全面展開更有針對(duì)性與有效性。
二是統(tǒng)一培訓(xùn),分頭實(shí)施。在試點(diǎn)單位驗(yàn)證了本次審計(jì)工作方法有效與取得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,審計(jì)組完善充實(shí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查方案,區(qū)局組織全區(qū)各鎮(zhèn)街內(nèi)部審計(jì)組織負(fù)責(zé)人,開展分頭實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金同步項(xiàng)目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)掌握相關(guān)政策,明確審計(jì)目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、主要方法以及必須取得審計(jì)成果轉(zhuǎn)化的預(yù)期要求。本次以會(huì)培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容是:審計(jì)組領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)解讀由區(qū)審計(jì)局下發(fā)了同步審計(jì)項(xiàng)目的工作方案及相關(guān)政策文件;內(nèi)審指導(dǎo)科負(fù)責(zé)人對(duì)該項(xiàng)目的背景、審計(jì)目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、要求等作了詳細(xì)的說明,并對(duì)實(shí)施過程中特別需要注意的事項(xiàng)作了提醒;該項(xiàng)目先行試點(diǎn)單位--義蓬街道審計(jì)科負(fù)責(zé)人作了經(jīng)驗(yàn)介紹,就他們?nèi)绾未_定審計(jì)目標(biāo),選擇審計(jì)重點(diǎn),采用的審計(jì)方法,實(shí)施過程中遇到的困難,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題處理,以及做了該項(xiàng)目以后的一點(diǎn)體會(huì)作了介紹與大家分享。這樣做使內(nèi)審人員既提高了審計(jì)業(yè)務(wù)操作水平,又確保了審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的質(zhì)量。
三是專題座談,形成共識(shí)。在全區(qū)同步項(xiàng)目實(shí)施接近尾聲時(shí),對(duì)面上發(fā)現(xiàn)涉及需要統(tǒng)一處理的一些共性問題,審計(jì)組適時(shí)召開專題座談。
金融機(jī)構(gòu)資金調(diào)查函范文匯總篇十四
農(nóng)村信用社扎根農(nóng)村,服務(wù)“三農(nóng)”,是農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的主力。農(nóng)村信用社的健康發(fā)展,直接關(guān)系到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐、關(guān)系到農(nóng)民增收,對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義。農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)中具有一定的代表性。調(diào)查發(fā)現(xiàn):當(dāng)前農(nóng)村信用社經(jīng)營已出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī);如果能夠妥善處理一些深層次矛盾,農(nóng)村信用社將能夠走上良性發(fā)展的快車道。農(nóng)村信用社資金實(shí)力雄厚,服務(wù)功能齊全,通過自己的努力,贏得了良好的信譽(yù),不僅為廣大客戶所信賴,已成為中國最大的銀行之一。農(nóng)村信用社以便捷的地理環(huán)境、豐富的金融產(chǎn)品,竭誠為各類企事業(yè)單位和個(gè)人客戶提供安全、快捷、全方位、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。為了更深一步了解銀行這個(gè)金融機(jī)構(gòu)及我的金融專業(yè)在工作中的運(yùn)用和掌握銀行業(yè)務(wù)的基本技能,我到此做了為期20多天的實(shí)習(xí)生,從基本的苦練“點(diǎn)鈔”到柜員業(yè)務(wù)交接,雖然比較辛苦,但讓自己對(duì)銀行業(yè)務(wù)的操作流程了解了很多,經(jīng)過向會(huì)計(jì)反復(fù)的學(xué)習(xí)和總結(jié),現(xiàn)將各項(xiàng)金融業(yè)務(wù)的調(diào)查報(bào)告如下:
銀行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
第一:會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。
對(duì)公業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)部門的核算(主要指票據(jù)業(yè)務(wù))主要分為三個(gè)步驟,記帳、復(fù)核與出納。這里所講的票據(jù)業(yè)務(wù)主要是指支票,包括轉(zhuǎn)帳支票與現(xiàn)金支票兩種。對(duì)于辦理現(xiàn)金支票業(yè)務(wù),首先是要審核,看出票人的印鑒是否與銀行預(yù)留印鑒相符,方式就是通過電腦驗(yàn)印,或者是手工核對(duì);再看大小寫金額是否一致,出票金額、出票日期、收款人要素等有無涂改,支票是否已經(jīng)超過提示付款期限,支票是否透支,如果有背書,則背書人簽章是否相符,值得注意的是大寫金額到元為整,到分則不能在記整。對(duì)于現(xiàn)金支票,會(huì)計(jì)記帳員審核無誤后記帳,然后傳遞給會(huì)計(jì)復(fù)核員,會(huì)計(jì)復(fù)核員確認(rèn)為無誤后,就傳遞給出納,由出納人員加蓋現(xiàn)金付訖章,收款人就可出納處領(lǐng)取現(xiàn)金(出納與收款人口頭對(duì)帳后)。轉(zhuǎn)帳支票的審核內(nèi)容同現(xiàn)金支票相同,在處理上是由會(huì)計(jì)記帳員審核記帳,會(huì)計(jì)復(fù)核員復(fù)核。
第二:儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)。
儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)實(shí)行的是柜員負(fù)責(zé)制,就是每個(gè)柜員都可以辦理所有的儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù),即開戶、辦理儲(chǔ)蓄卡、存取現(xiàn)金、掛失、解掛、大小鈔兌換、受理中間業(yè)務(wù)等。,憑證不像對(duì)公業(yè)務(wù)部門那樣在會(huì)計(jì)之間傳遞,而是每個(gè)柜員單獨(dú)進(jìn)行帳務(wù)處理,記帳。但是每個(gè)柜員所制的單據(jù)都要交予相關(guān)行內(nèi)負(fù)責(zé)人先審核,然后再傳遞到上級(jí)行“事后稽核”。
第三:信用卡業(yè)務(wù)。
第四:信貸業(yè)務(wù)。
由于目前的實(shí)際情況,中小企業(yè)融資難,盡管央行一再出臺(tái)有關(guān)鼓勵(lì)銀行向中小企業(yè)貸款的方案,但是,在各個(gè)銀行內(nèi)部都有嚴(yán)格的控制。建行也是如此。所以,銀行目前也投入了個(gè)人貸款領(lǐng)域。需要注意的是,銀行的個(gè)人貸款業(yè)務(wù)并不是直接將款貸給個(gè)人,而是與商家簽訂一定的協(xié)議,其實(shí)是將款貸給商家,然后商家把商品賣給個(gè)人,個(gè)人再還款給銀行。銀行在與商家簽訂協(xié)議時(shí),審查商家的證件是否齊全。而個(gè)人要向銀行提供有關(guān)的收入證明,身份證明等。一般都是以購買的標(biāo)的物作為抵押,最常見的就是動(dòng)產(chǎn)抵押(如汽車貸款)和不動(dòng)產(chǎn)抵押(如住房貸款)。信貸部門實(shí)行的`是審貸分離制,就是進(jìn)行貸款客戶開發(fā)與具體發(fā)放貸款,審核貸款可能性的工作人員是各司其職的。
調(diào)查體會(huì):在這個(gè)實(shí)習(xí)階段,對(duì)于每一筆業(yè)務(wù),我都學(xué)習(xí)了其vost系統(tǒng)的交易代碼和操作流程,業(yè)務(wù)主要可分為單折子系統(tǒng)和信用卡子系統(tǒng)兩類。此外我還學(xué)習(xí)了營業(yè)終了時(shí)需要進(jìn)行的vost軋賬和中間業(yè)務(wù)軋賬,學(xué)習(xí)如何打印流水,平賬報(bào)告表,重要空白憑證銷號(hào)表,重要空白憑證明細(xì)核對(duì)表,審查傳票號(hào)是否連續(xù),金額是否準(zhǔn)確,憑證要素是否齊全等。在銀行實(shí)習(xí),學(xué)習(xí)柜員間每天交接工作時(shí)的對(duì)賬是必不可少的,對(duì)賬時(shí)除了要核對(duì)現(xiàn)金賬實(shí)是否相符外,還要查看重要空白憑證是否缺失,傳票是否連續(xù)等等。而柜員間對(duì)賬也是很有程序的,一般先清點(diǎn)現(xiàn)金,然后再是清點(diǎn)重要空白憑證如存折、銀行卡、存單等。
總的來說,這次的實(shí)習(xí),雖然自己有些辛苦,但是我對(duì)自己的專業(yè)有了更為詳盡而深刻的了解,也對(duì)這些天在電大所學(xué)知識(shí)的鞏固與運(yùn)用。從這次實(shí)習(xí)中,我覺得在金融單位很重要的一點(diǎn)就是必須要有很強(qiáng)的責(zé)任心。在工作崗位上,我們必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任感,要對(duì)自己的崗位負(fù)責(zé),要對(duì)自己辦理的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。如果沒有完成當(dāng)天應(yīng)該完成的工作,那職員必須得加班;如果是不小心弄錯(cuò)了錢款,而又無法追回的話,那也必須由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)賠償。我體會(huì)到實(shí)際的工作與書本上的知識(shí)也是有一定距離的,并且需要我們反復(fù)的學(xué)習(xí)和總結(jié)。雖然這次實(shí)習(xí)的業(yè)務(wù)多集中于比較簡單的前臺(tái)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),但是,這幫助我更深層次地理解銀行會(huì)計(jì)的流程,核算程序提供了極大的幫助,使我在銀行的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)方面,不在局限于書本,而是有了一個(gè)比較全面的了解。尤其是會(huì)計(jì)分工,對(duì)于銀行防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有著重要的意義,其起到了會(huì)計(jì)之間相互制約,互相監(jiān)督的作用,也有利于減少錯(cuò)誤的發(fā)生,避免錯(cuò)帳。所以,在今后的生活和工作當(dāng)中,我還要不斷的學(xué)習(xí)和鞏固我所學(xué)的金融知識(shí)及銀行業(yè)務(wù)的操作,為將來更好的工作打好基礎(chǔ)。
金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來越重要。大力發(fā)展金融業(yè),是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的重要保障。今年上半年,我們組織部分政協(xié)委員,對(duì)我市金融業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。在市政協(xié)副主席儲(chǔ)昭平的帶領(lǐng)下,調(diào)研組聽取了有關(guān)部門的情況通報(bào),先后召開了金融界人士座談會(huì)、企業(yè)家座談會(huì)、金融專家座談會(huì),并實(shí)地走訪了有關(guān)金融機(jī)構(gòu),了解我市金融業(yè)發(fā)展取得的成績,查找存在的問題和不足,積極提出加快發(fā)展的建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我市金融業(yè)發(fā)展的基本情況。
近年來,我市堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè),努力支持金融機(jī)構(gòu)改革,促進(jìn)了金融業(yè)的全面發(fā)展,發(fā)揮了金融在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐和保障作用。
1、金融工作明顯加強(qiáng)。
市委、市政府高度重視金融工作,出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)振興計(jì)劃、解決企業(yè)流動(dòng)資金問題的若干政策》等政策措施,激發(fā)和調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,引導(dǎo)和支持金融企業(yè)做大做強(qiáng)。建立了與金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開會(huì)議,研究分析形勢(shì),協(xié)調(diào)解決問題。銀政企溝通機(jī)制更加暢通、更加密切,金融與地方經(jīng)濟(jì)互動(dòng)融合、互相促進(jìn)的局面進(jìn)一步形成。今年3月,我市成立了金融工作辦公室,其主要職責(zé)是協(xié)調(diào)駐肥金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和駐肥金融機(jī)構(gòu)與地方政府之間的關(guān)系,落實(shí)中央金融政策,推薦公司上市,協(xié)同有關(guān)部門推進(jìn)金融體制改革。金融工作辦公室的成立及其職能的發(fā)揮,必將對(duì)我市金融業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展起到有力的促進(jìn)作用。
2、金融總量迅速壯大。
調(diào)研中了解到,近年來我市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增長迅速。截至末,全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為2752.7億元和2678.7億元。4月末,我市金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為3416.51億元和3098.1億元,同比分別增長35.5%和36.5%,創(chuàng)歷史新高。資本市場融資力度加大。全市17家上市公司發(fā)行股票19只,從資本市場募集資金83億元。9月以來,市建投集團(tuán)、海恒集團(tuán)共發(fā)行企業(yè)債37億元,市國資公司申請(qǐng)發(fā)行10億元企業(yè)債正在辦理股權(quán)質(zhì)押登記手續(xù),另有40億元企業(yè)債的發(fā)行正在申請(qǐng)之中。信托租賃典當(dāng)融資及小額貸款迅速發(fā)展。興泰租賃累計(jì)向全市200戶中小企業(yè)提供17億元租賃融資,興泰信托新增信托規(guī)模43.94億元。全市典當(dāng)總額22.54億元,年末典當(dāng)余額5.74億元。小額貸款公司自去年試點(diǎn)以來,已放貸1.44億元。
3、金融體系不斷完善。
目前,全市有政策性銀行2家,國有控股商業(yè)銀行6家,股份制銀行6家,外資銀行1家,地方銀行2家,農(nóng)村合作銀行2家,村鎮(zhèn)銀行1家,進(jìn)出口銀行、華夏銀行、恒豐銀行、匯豐銀行正在或準(zhǔn)備來我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。我市證券期貨保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅速,服務(wù)體系逐步完善,目前我市有證券公司總部2家,證券公司營業(yè)部29家,期貨公司總部3家,期貨公司營業(yè)部7家,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)37家。同時(shí),其他類型金融機(jī)構(gòu)不斷豐富,安徽興泰租賃業(yè)務(wù)規(guī)模逐步擴(kuò)大,江淮集團(tuán)與民生銀行合資的汽車金融公司正在積極籌建,小額貸款公司發(fā)展迅速。由此可見,經(jīng)過最近幾年的發(fā)展,我市已經(jīng)基本形成以國有商業(yè)銀行為主體、多種金融機(jī)構(gòu)并存的多元金融體系。
4、銀政企合作成績顯著。
為破解中小企業(yè)融資難題,針對(duì)銀行與中小企業(yè)信息不對(duì)稱、對(duì)接難的問題,我市在全省首家設(shè)立網(wǎng)上“金融超市”。采取多種方式,積極向金融機(jī)構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)1294家,100多戶企業(yè)獲得貸款37億元。適時(shí)召開銀企對(duì)接會(huì),創(chuàng)新工作方式,提高對(duì)接成效。9月,市投融資管理中心牽頭組織召開銀行與房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)接會(huì),建行向95戶中小企業(yè)提供貸款5.93億元;10月,市投融資管理中心會(huì)同市房產(chǎn)局組織召開銀行與房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)接會(huì),6家銀行與18家房地產(chǎn)企業(yè)簽署25億元貸款協(xié)議。今年1月,市投融資管理中心牽頭組織,發(fā)行規(guī)模1億元的“濱湖·春曉”集合資金信托計(jì)劃,創(chuàng)新了財(cái)政資金使用方式,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)融資新的突破。今年6月,“濱湖·春曉”二期中小企業(yè)發(fā)展集合資金信托計(jì)劃正式公開募集,首期5000萬元已由興泰信托公司與金鼎投資有限公司合作推出。3月,市政府、人行合肥中心支行聯(lián)合召開全市首季銀企對(duì)接會(huì),簽約項(xiàng)目216個(gè),金額91.4億元。建立了重大項(xiàng)目融資支持機(jī)制,確保像合肥京東方、熔安動(dòng)力這樣一批20億元以上重大項(xiàng)目順利實(shí)施,推動(dòng)了美的工業(yè)園、格力產(chǎn)業(yè)基地一期、長虹工業(yè)園等重大項(xiàng)目的建成投產(chǎn)。
金融機(jī)構(gòu)資金調(diào)查函范文匯總篇十五
從宏觀角度出發(fā),在“現(xiàn)金為王”的經(jīng)營思路里,公司的流動(dòng)資金流決定企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造,盈利質(zhì)量、流動(dòng)性,同時(shí)也反映企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)狀況。從戰(zhàn)略層的角度出發(fā),公司要避免盲目擴(kuò)張帶給企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。諸如資金斷鏈風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、回款風(fēng)險(xiǎn)、期間費(fèi)用失控、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、原材料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)以及管理風(fēng)險(xiǎn)。把握好規(guī)?;摹岸取?,并做好過程控制,便可以化險(xiǎn)為夷。針對(duì)公司目前的經(jīng)營規(guī)模,業(yè)務(wù)流程以及財(cái)務(wù)狀況,對(duì)于做好流動(dòng)資金的風(fēng)險(xiǎn)管控,提出幾個(gè)建議以供決策層的參考:
金融機(jī)構(gòu)資金調(diào)查函范文匯總篇十六
xx縣西部食品有限公司成立于20xx年12月,注冊(cè)資本52萬元,固定資產(chǎn)19萬元,流動(dòng)資金33萬元,現(xiàn)有職工58人。公司主要從事竹皮、楓葉、厚樸葉、粽葉等特色農(nóng)產(chǎn)品的加工和銷售,年產(chǎn)能力為40個(gè)集裝箱。產(chǎn)品主要出口韓國、日本、臺(tái)灣和美國,是xx縣五個(gè)出口創(chuàng)匯企業(yè)之一。公司自成立以來,就提出了以市場為導(dǎo)向,以質(zhì)量求生存,以誠信求發(fā)展的經(jīng)營理念,從建廠投產(chǎn)不到一年的時(shí)間,就取得了良好的經(jīng)營效益。20xx年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值近400萬元,實(shí)現(xiàn)利潤35萬元。該企業(yè)在緊盯國內(nèi)銷售市場的同時(shí),積極拓展國際市場,并把出口創(chuàng)匯作為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重點(diǎn)。20xx年上半年,該企業(yè)取得了自營出口權(quán),企業(yè)法人利用自身多年的市場銷售經(jīng)驗(yàn),打通了國際銷售市場,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯10萬美元。目前,由于流動(dòng)資金不足,企業(yè)無法大批量生產(chǎn),嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展壯大。
西部食品公司作為xx縣剛剛成長起來的農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),已被縣委、政府納入全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培植規(guī)劃,作為xx“工業(yè)興縣”的標(biāo)志性企業(yè)來予以扶持。但從該公司一年多時(shí)間的經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)看,企業(yè)流動(dòng)資金短缺成為影響公司發(fā)展壯大的最大障礙。據(jù)該公司負(fù)責(zé)人介紹,企業(yè)正常經(jīng)營,需要流動(dòng)資金100萬元,但目前企業(yè)用于周轉(zhuǎn)的流動(dòng)資金只有55萬元,資金缺口45萬元。通過調(diào)查,該公司經(jīng)營需要的流動(dòng)資金來源于三個(gè)方面:一是自有資金30萬元,主要是企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤;二是銀行貸款15萬元,主要農(nóng)村信用社提供的信用貸款;三是民間借貸10萬元。主要是向親戚朋友借款。由于流動(dòng)資金供給不足,企業(yè)只能采取生產(chǎn)一批,銷售一批,收回貨款后再接受訂單的辦法。一月份,西部食品公司已收到4筆出口訂單,貨值30萬美元。據(jù)該公司負(fù)責(zé)人介紹,為確保企業(yè)按期交貨,樹立良好的信用形象,因流動(dòng)資金緊張企業(yè)不敢接受過多的訂單。
(一)企業(yè)自身供血不足,資金周轉(zhuǎn)時(shí)間長,經(jīng)營理念落后是影響企業(yè)經(jīng)營資金緊張的主要因素。
一是企業(yè)積累差,自有資金嚴(yán)重不足。西部食品公司是一家私營獨(dú)資企業(yè),建廠時(shí)間短,從成立到現(xiàn)在不到兩年時(shí)間。生產(chǎn)的產(chǎn)品全部為農(nóng)副產(chǎn)品,且是粗加工,附加值低,產(chǎn)品利潤率低,難以給企業(yè)帶來豐厚的回報(bào)。據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹,該公司生產(chǎn)的楓葉,銷售單價(jià)為0.35元/張,粽葉為0.08元/張。剔除成本后,楓葉的單位利潤約為0.10元/張,粽葉的平均利潤率為0.03元/張。企業(yè)產(chǎn)品的利潤率低給企業(yè)迅速完成資本的原始積累增加了難度。同時(shí),企業(yè)資本金額度小,構(gòu)成過于單一。該企業(yè)成立時(shí)的注冊(cè)資本金只有52萬元,且全部為公司負(fù)責(zé)人自籌資金,沒有任何單位或個(gè)人向該企業(yè)投資,企業(yè)自身資金實(shí)力不足,沒有更多的資金用于企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)。
二是企業(yè)貨款回籠時(shí)間長,資金使用效率低下。西部食品公司生產(chǎn)的產(chǎn)品主要銷往日本、韓國、美國和臺(tái)灣等地,產(chǎn)品運(yùn)輸時(shí)間長、質(zhì)量要求高,外銷型企業(yè)比內(nèi)銷型企業(yè)在產(chǎn)品的準(zhǔn)備上更要充分。一旦與外商簽訂生產(chǎn)訂單,企業(yè)必須馬上組織生產(chǎn)加工,加工生產(chǎn)完工后需要到海關(guān)進(jìn)行報(bào)關(guān),到檢疫部門進(jìn)行報(bào)檢,報(bào)關(guān)、報(bào)檢合格后需要組織車輛進(jìn)行運(yùn)輸。一般一筆業(yè)務(wù)從簽訂合同、組織生產(chǎn)、發(fā)貨到收回貨款大致需要3個(gè)月時(shí)間,資金運(yùn)轉(zhuǎn)一次需要的時(shí)間也需要3個(gè)月。貨款回籠時(shí)間長,導(dǎo)致流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)時(shí)間也長,資金使用效率低下。企業(yè)如果在生產(chǎn)過程中,接受新的生產(chǎn)訂單,直接面臨著的就是資金壓力,無錢購置原材料。如果貨款回籠時(shí)間短,企業(yè)能夠迅速利用回籠的資金用于購置原材料,組織加工生產(chǎn)。同時(shí),企業(yè)在交付產(chǎn)品的過程中,因報(bào)關(guān)、報(bào)檢手續(xù)等環(huán)節(jié)多,一旦某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,將會(huì)延誤企業(yè)的貨款回籠時(shí)間,進(jìn)一步加劇企業(yè)資金緊張程度。
三是公司經(jīng)營理念落后,融資渠道相對(duì)單一。西部食品公司是一家典型的私人企業(yè),公司注冊(cè)資本的96.15%來自于企業(yè)目前負(fù)責(zé)人。企業(yè)還處于一種家族式的經(jīng)營模式,企業(yè)法人的融資理念直接影響到企業(yè)的融資方式,同時(shí),也造成了企業(yè)生產(chǎn)面臨的資金困境。在國有商業(yè)銀行逐步退出縣域經(jīng)濟(jì)的過程中,借助商業(yè)銀行的信貸投入難度大,而農(nóng)村信用社受風(fēng)險(xiǎn)控制等多種因素的制約,也不可能有大的投入。因此,企業(yè)在努力尋求民間資本支持的前提下,實(shí)行股份合作,擴(kuò)大企業(yè)實(shí)收資本,無疑是企業(yè)解決資金緊張的一個(gè)有效途徑。但調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),該企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營理念過于陳舊,還處于一種小農(nóng)經(jīng)營模式。據(jù)該企業(yè)法人代表介紹,縣內(nèi)曾有一個(gè)體經(jīng)營大戶,多次與其交涉,想與其合作,入股100萬元,但都被企業(yè)法人婉言謝絕。寧愿自己一個(gè)人慢慢摸索經(jīng)營,也不愿意和經(jīng)營觀念不一致的合資者合作。
(二)地方政府支持缺乏力度。
一是財(cái)政資金支持傾斜力度不夠。據(jù)了解,國家每年均向國家級(jí)貧困縣提供了數(shù)額不小的農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金,一部分屬無償資金,一部分屬有償資金。但地方政府從來沒有為該企業(yè)上報(bào)過任何項(xiàng)目,企業(yè)也沒有享受到國家無償農(nóng)業(yè)開發(fā)資金或有償財(cái)政資金。而西部食品公司作為剛剛成立起來的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),正處于成長期,需要地方政府的大力扶持和政策傾斜。
二是社會(huì)信用環(huán)境欠佳,增加企業(yè)融資難度。多年以來,由于社會(huì)失信行為嚴(yán)重,企業(yè)逃廢、懸空銀行債務(wù),社會(huì)公眾惡意拖欠貸款不還等現(xiàn)象嚴(yán)重影響到了金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)質(zhì)量,金融生態(tài)環(huán)境十分脆弱。雖然xx縣自20xx年以來就開展了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作,但沒有從根本上扭轉(zhuǎn)社會(huì)失信行為,金融機(jī)構(gòu)依然心存余悸。xx縣西部食品公司難以獲得金融支持,正是受到社會(huì)失信行為的影響。
(三)金融機(jī)構(gòu)支持乏力。
一是金融機(jī)構(gòu)貸款條件苛刻。目前,國有商業(yè)銀行均實(shí)行縣域經(jīng)濟(jì)退出機(jī)制,信貸資金向大城市、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目集中。而對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)中的中小企業(yè)額小面寬的信貸需求并不熱衷,即使國有商業(yè)銀行對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)有大的信貸投入,也僅僅局限于基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工程等大項(xiàng)目上。而對(duì)于中小企業(yè)的信貸投入,轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)設(shè)置的門檻過高,要求企業(yè)必須提供可供抵押的有效資產(chǎn)。如企業(yè)向農(nóng)業(yè)銀行提出貸款申請(qǐng),必須達(dá)到以下四個(gè)條件:一是資產(chǎn)負(fù)債率不能超過50%;二是注冊(cè)資本必須達(dá)到300萬元;三是企業(yè)必須連續(xù)三年贏利;四是必須提供有效抵押資產(chǎn)(主要是固定資產(chǎn))。農(nóng)業(yè)銀行提出的四個(gè)條件中西部食品公司就有兩個(gè)條件達(dá)不到。一是注冊(cè)資本只有50萬元,二是沒有有效資產(chǎn)抵押資產(chǎn)。因此,西部食品公司根本不可能從轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)獲得信貸支持。
二是金融機(jī)構(gòu)金融信貸品種單一。目前,全縣金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)提供的信貸品種只有固定資產(chǎn)抵押貸款,諸如打包貸款,訂單抵押貸款、出口信用保險(xiǎn)融資、項(xiàng)目貸款、保理等靈活方便的新型貸款方式并沒有得到拓展。金融機(jī)構(gòu)金融信貸品種過于單一,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。也加劇了企業(yè)融資難度。
西部食品公司作為xx縣農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)之一,有效解決其資金供需不平矛盾,促進(jìn)其健康發(fā)展,將其培植為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱企業(yè),需要政府、銀行、企業(yè)三方的共同努力。
(一)企業(yè)自身加強(qiáng)造血功能,努力增加盈利能力。一是企業(yè)要敢于摒棄傳統(tǒng)經(jīng)營模式,轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念。在創(chuàng)業(yè)階段還沒有完成資本積累的過程中要積極尋求企業(yè)做大做強(qiáng)的有效方式,尋找合作伙伴,走股份制經(jīng)營之路,擴(kuò)大企業(yè)實(shí)收資本,壯大企業(yè)自身資金實(shí)力。在金融信貸難以支持的情況下,借助民間資本的進(jìn)入迅速加快企業(yè)的發(fā)展。同時(shí),企業(yè)借助股份合作,吸收不同經(jīng)營理念的股東進(jìn)入企業(yè),聽取他人不同意見,可以集思廣義,吸他人之長,補(bǔ)己之短,尋找企業(yè)發(fā)展中存在的不足,進(jìn)而避免出現(xiàn)決策錯(cuò)誤,降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展;二是要加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,提高經(jīng)營核算意識(shí),有效降低經(jīng)營成本,向管理要效益;三是企業(yè)要加快人才技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),提高企業(yè)管理層決策能力和企業(yè)整體經(jīng)營管理水平;四是企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)調(diào),及時(shí)向銀行通報(bào)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息及經(jīng)營情況,讓銀行對(duì)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展有所了解,建立銀、企溝通平臺(tái),促進(jìn)銀企互信。
(二)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度,努力尋求金融信貸與企業(yè)資金供給的有效結(jié)合點(diǎn)。針對(duì)不同企業(yè)不同問題采取有針對(duì)性的對(duì)策,加大支持力度。如針對(duì)西部食品公司,該企業(yè)信用意識(shí)強(qiáng),企業(yè)產(chǎn)品有市場、有效益,在企業(yè)無有效資產(chǎn)作抵押的情況下,可以嘗試多種貸款方式。一是可以嘗試開展信用貸款;二是利用企業(yè)獲得的出口信用證開展打包貸款;三是開展訂單抵押貸款。企業(yè)以與外商簽訂的出口訂單作為抵押,金融機(jī)構(gòu)提供貸款。待企業(yè)收回貨款后再向金融機(jī)構(gòu)償還貸款本息。一方面金融機(jī)構(gòu)可以獲得穩(wěn)定的利息收入,另一方面企業(yè)通過訂單抵押,可以大膽接收更多的訂單,從而扭轉(zhuǎn)企業(yè)因資金不足而出現(xiàn)的經(jīng)營困難。
(三)地方政府應(yīng)為企業(yè)的發(fā)展提供良好的經(jīng)營環(huán)境,盡可能多的為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。一是地方政府應(yīng)建立扶持中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)有信用、產(chǎn)品有市場、有效益的中小企業(yè)加大扶持力度,積極為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,借助財(cái)政開發(fā)項(xiàng)目資金,從一定范圍內(nèi)解決企業(yè)發(fā)展中面臨的資金緊張局面;二是加快中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)。按照市場化運(yùn)作模式,為企業(yè)獲取金融信貸支持搭建融資平臺(tái),著力解決企業(yè)融資瓶頸;三是加快金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)懲社會(huì)失信環(huán)境,努力營造誠信為本、操守為重的誠信氛圍,提高社會(huì)公眾及中小企業(yè)的信用意識(shí),為金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
金融機(jī)構(gòu)資金調(diào)查函范文匯總篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
新修訂的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》于20xx年x月x日施行,該法對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大;《金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2020年)》明確提出了“十三五”金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)工作和保障措施。兩者的發(fā)布實(shí)施,標(biāo)志著金融標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入全面推進(jìn)的新階段。為掌握金融機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展情況,探尋金融標(biāo)準(zhǔn)化工作的新思路、新辦法,中國人民銀行xx市中心支行(以下簡稱“人行xx中支”)對(duì)xx市金融機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展情況進(jìn)行了調(diào)查,采取座談?wù){(diào)研和問卷調(diào)查相結(jié)合方式,發(fā)放和收回有效調(diào)查問卷xxx余份,為進(jìn)一步推動(dòng)金融標(biāo)準(zhǔn)化工作提供決策參考。
據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),各家銀行均明確了標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任部門(運(yùn)營部或綜合管理部);均指定專人負(fù)責(zé)金融標(biāo)準(zhǔn)化工作;每年研究部署標(biāo)準(zhǔn)化工作x-x次;xx%調(diào)查對(duì)象認(rèn)為本行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作很重視,xx%調(diào)查對(duì)象認(rèn)為比較重視。
兩家地方法人銀行結(jié)合金融精準(zhǔn)扶貧工作要求,創(chuàng)新制定了金融標(biāo)準(zhǔn)。其中,xxxx農(nóng)商銀行通過“調(diào)研先行、成立專班、強(qiáng)化培訓(xùn)、加強(qiáng)交流、加強(qiáng)協(xié)調(diào)”五措并舉,制定了全國首個(gè)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);xxxx村鎮(zhèn)銀行著力在建立工作機(jī)制、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、開展調(diào)研分析、強(qiáng)化利率實(shí)踐等方面下功夫,制定了全國首個(gè)貸款利率企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均在全國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上自我申明公開。在2020年金融領(lǐng)域企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看領(lǐng)跑者”活動(dòng)中,xx市xx家地方法人銀行共上傳標(biāo)準(zhǔn)xx項(xiàng),其中x家銀行新增移動(dòng)金融客戶端應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),x家銀行新增金融分布式賬本技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。
金融機(jī)構(gòu)以銀行網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)、網(wǎng)上銀行服務(wù)達(dá)標(biāo)認(rèn)證為重點(diǎn),加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)硬件和軟件建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)模式,樹立品牌效應(yīng),推進(jìn)銀行服務(wù)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。xx市xx家銀行業(yè)機(jī)構(gòu)中,有xx家開展了達(dá)標(biāo)認(rèn)證工作,占全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的xx%,其中全部網(wǎng)點(diǎn)均通過第三方機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)認(rèn)證的銀行有xx家,占比為xx%。
金融機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)點(diǎn)led24小時(shí)滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語以及張貼宣傳海報(bào)等形式開展常態(tài)化金融標(biāo)準(zhǔn)宣傳;將金融標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)融入科技活動(dòng)周、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、征信宣傳日、金融知識(shí)普及宣傳月、法律知識(shí)宣傳周等活動(dòng)中,同部署、同宣傳;在全國“質(zhì)量月”期間開展的“金融標(biāo)準(zhǔn)、為民利企”主題活動(dòng)中,全轄金融機(jī)構(gòu)共開展金融標(biāo)準(zhǔn)助力疫情防控活動(dòng)xx余場次,金融標(biāo)準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村振興活動(dòng)xxx余場次;在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動(dòng)中,地方法人金融機(jī)構(gòu)xx多項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開。這些宣傳活動(dòng)提升了公眾對(duì)金融標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注度。此外,部分銀行還開展了個(gè)性化宣傳,如xxxx村鎮(zhèn)銀行制定貸款利率企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后,及時(shí)召開客戶通報(bào)會(huì),并結(jié)合金融標(biāo)準(zhǔn)主題活動(dòng)、“領(lǐng)跑者”活動(dòng)和金融知識(shí)宣傳活動(dòng)向社會(huì)公眾進(jìn)行宣傳推介,使客戶和社會(huì)公眾對(duì)村鎮(zhèn)銀行的融資流程和融資成本有了深入的了解,增強(qiáng)了公眾對(duì)村鎮(zhèn)銀行的信任度和安全感,提升了村鎮(zhèn)銀行的社會(huì)知名度和影響力。
近兩年xx市金融機(jī)構(gòu)每年向人行xx中支專題匯報(bào)金融標(biāo)準(zhǔn)化工作10家次左右,主要是請(qǐng)求人民銀行協(xié)調(diào)組織和參與金融標(biāo)準(zhǔn)宣傳活動(dòng),解決宣傳資料和培訓(xùn)等問題。人行xx中支將金融標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況納入對(duì)金融機(jī)構(gòu)的綜合評(píng)價(jià)之中,每年召開x-x次金融標(biāo)準(zhǔn)化工作部署會(huì)議。地方法人銀行在創(chuàng)新制定金融企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作中,主動(dòng)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),與地方政府金融辦和相關(guān)職能部門對(duì)接,爭取各方支持。
《2020年重點(diǎn)宣傳推廣金融標(biāo)準(zhǔn)清單》共有xx項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,從實(shí)施量上看,國有商業(yè)銀行多于全國性股份制商業(yè)銀行,全國性股份制商業(yè)銀行多于地方法人銀行,其中工、農(nóng)、中、建、交、光大、廣發(fā)等銀行均xxx%實(shí)施。從單個(gè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施看,《個(gè)人金融信息保護(hù)技術(shù)規(guī)范》《網(wǎng)上銀行系統(tǒng)信息安全通用規(guī)范》《不宜流通人民幣紙幣》《不宜流通人民幣硬幣》《金融消費(fèi)者投訴統(tǒng)計(jì)分類及編碼銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)》《商業(yè)銀行內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指南》《銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)基本要求》《銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》《銀行業(yè)產(chǎn)品說明書描述規(guī)范》等x項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施面最大,其中《銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)基本要求》實(shí)施面達(dá)xxx%,其他x項(xiàng)實(shí)施面在xx%以上。
xx市地方法人銀行按照人行xx中支倡導(dǎo)的“強(qiáng)化金融標(biāo)準(zhǔn)供給、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)”的工作思路開展標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定了銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)、網(wǎng)上銀行服務(wù)、移動(dòng)金融客戶端應(yīng)用、金融分布式賬本技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款規(guī)范和貸款利率定價(jià)規(guī)范等6項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)均結(jié)合本行的業(yè)務(wù)實(shí)際制定,具有很強(qiáng)的實(shí)用性、操作性,得到了較好的貫徹實(shí)施。特別是農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款和貸款利率定價(jià)兩項(xiàng)全國首創(chuàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施成效明顯。
xxxx村鎮(zhèn)銀行以制定貸款利率標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī),加強(qiáng)了對(duì)央行貸款利率政策的學(xué)習(xí)和研究,完善應(yīng)用lpr確定貸款利率的機(jī)制,同時(shí),強(qiáng)化利率實(shí)踐,檢驗(yàn)貸款利率定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的全面性、實(shí)用性,積極推出惠農(nóng)貸、精準(zhǔn)扶貧貸、商贏寶、使貸無憂等特色涉農(nóng)貸款品種,豐富貸款類別,簡化貸款手續(xù),使貸款業(yè)務(wù)更方便、快捷、靈活,彰顯了村鎮(zhèn)銀行“靈活”的競爭優(yōu)勢(shì)和“支農(nóng)、支小”的服務(wù)理念,贏得客戶和社會(huì)公眾的好評(píng)。
xx農(nóng)商銀行發(fā)布實(shí)施農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了制度上的突破,有效解決了由于農(nóng)戶抵押物不足不敢貸的問題,一定程度上緩解了農(nóng)戶貸款難的問題,支持了一大批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。同時(shí),公開、透明、標(biāo)準(zhǔn)的貸款流程方便了農(nóng)戶,有效助推了脫貧攻堅(jiān)工作的開展的開展。
一方面是存在被動(dòng)應(yīng)付的情況。如“金融標(biāo)準(zhǔn)、為民利企”主題活動(dòng)和金融企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動(dòng),均在人民銀行組織推動(dòng)和督辦下才有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。另一方面是普遍存在重業(yè)務(wù)、輕標(biāo)準(zhǔn)的情況。從隨機(jī)抽查的情況看,除金融標(biāo)準(zhǔn)對(duì)口管理部門以外,金融機(jī)構(gòu)其他部門人員和基層網(wǎng)點(diǎn)人員對(duì)金融標(biāo)準(zhǔn)知之甚少,標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)不強(qiáng)。
一方面是標(biāo)準(zhǔn)原創(chuàng)度不高。據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),xx市xx家銀行業(yè)機(jī)構(gòu)中,僅有xx家機(jī)構(gòu)認(rèn)為本行制定銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和網(wǎng)上銀行服務(wù)等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)系完全原創(chuàng),占比僅為xx%。部分銀行存在照抄照搬他行標(biāo)準(zhǔn)的情況。另一方面是獨(dú)立創(chuàng)新制定標(biāo)準(zhǔn)的能力不足。
《xx農(nóng)商銀行農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款規(guī)范》和《xxxx村鎮(zhèn)銀行貸款利率定價(jià)規(guī)范》等兩項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均在人行xx中支的大力指導(dǎo)和參與下才得以順利完成。
國有大型商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn)化工作開展較為正常規(guī)范,全國性股份制商業(yè)銀行次之,地方法人金融機(jī)構(gòu)特別是村鎮(zhèn)銀行的標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)力度較弱,表現(xiàn)在缺乏標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制、人員和規(guī)劃,相關(guān)制度建設(shè)滯后,金融標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用度低,部分銀行僅推廣應(yīng)用《銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)基本要求》一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
造成上述問題的原因主要是“四缺”。一是缺工作動(dòng)力。金融國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn),缺乏強(qiáng)制性?;鶎咏鹑跈C(jī)構(gòu)在經(jīng)營效益考核壓力之下,對(duì)無強(qiáng)制要求和考核壓力的金融標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)識(shí)不足,再加上工作精力不夠等原因,貫標(biāo)工作缺乏主動(dòng)性和積極性。二是缺專業(yè)人才?;鶎咏鹑跈C(jī)構(gòu)金融標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才儲(chǔ)備不足,特別是能夠較好地制定與實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)人才更為稀缺,標(biāo)準(zhǔn)化工作人員大多是兼職,缺乏常態(tài)化、制度化的培訓(xùn),工作能力和水平不高。三是缺配套機(jī)制。在問卷調(diào)查中,關(guān)于“重點(diǎn)金融標(biāo)準(zhǔn)沒有推廣實(shí)施的原因”,xxx%的機(jī)構(gòu)選擇“因各方面原因,實(shí)施條件不成熟”。四是缺社會(huì)氛圍。公眾對(duì)金融標(biāo)準(zhǔn)的了解不足,普通社會(huì)公眾不知道有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái),對(duì)金融標(biāo)準(zhǔn)沒有概念,也不大關(guān)心。
金融標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升金融服務(wù)水平、促進(jìn)金融業(yè)務(wù)有序開展和金融產(chǎn)品守正創(chuàng)新等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用,其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益日益顯現(xiàn)。進(jìn)一步推動(dòng)金融標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施,需要金融機(jī)構(gòu)、人民銀行、金標(biāo)委以及政府部門協(xié)同配合,多點(diǎn)發(fā)力,以創(chuàng)新性思維推進(jìn)金融標(biāo)準(zhǔn)化工作。
出臺(tái)國家層面的金融標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)法律法規(guī),研究制定《金融標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施條例》等管理辦法,賦予人民銀行對(duì)金融標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查和處罰權(quán)利,增強(qiáng)基層人民銀行指導(dǎo)管理金融標(biāo)準(zhǔn)化工作的權(quán)威性;同時(shí),明確金融機(jī)構(gòu)在推進(jìn)金融標(biāo)準(zhǔn)化過程中的職責(zé)與義務(wù),研究制定獎(jiǎng)懲制度,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)貫徹實(shí)施金融標(biāo)準(zhǔn)的積極性和主動(dòng)性。人民銀行制訂金融標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施考核評(píng)價(jià)辦法,將銀行業(yè)機(jī)構(gòu)貫徹實(shí)施金融標(biāo)準(zhǔn)工作納入對(duì)金融機(jī)構(gòu)的綜合評(píng)價(jià)體系之中,細(xì)化、量化考核指標(biāo),強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從管理層面促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)開展金融標(biāo)準(zhǔn)化工作。
一是將重點(diǎn)金融國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)其權(quán)威性和剛性約束力。二是市場監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)大幅降低達(dá)標(biāo)認(rèn)證費(fèi)用,嚴(yán)格達(dá)標(biāo)認(rèn)證驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),提升銀行機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)認(rèn)證的積極性。三是金標(biāo)委建立正向激勵(lì)機(jī)制,對(duì)金融標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施成績突出的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì),以榮譽(yù)證書和評(píng)選突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。四是建立和完善金融標(biāo)準(zhǔn)化工作定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制?;鶎友胄袘?yīng)加強(qiáng)與銀保監(jiān)會(huì)、市市場監(jiān)督管理、金融行業(yè)協(xié)會(huì)和地方政府金融辦等部門的協(xié)作,定期溝通協(xié)商金融標(biāo)準(zhǔn)化工作,明確階段性金融標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù),制定轄區(qū)金融標(biāo)準(zhǔn)化工作五年規(guī)劃、年度計(jì)劃以及重點(diǎn)金融標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)專項(xiàng)方案,協(xié)調(diào)解決工作中的問題,發(fā)揮工作合力,多方協(xié)同推進(jìn)金融標(biāo)準(zhǔn)化工作的落實(shí)。
一方面,基層央行和各金融機(jī)構(gòu)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展需要,制定標(biāo)準(zhǔn)化人才需求計(jì)劃,多渠道引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化人才;要加強(qiáng)金融標(biāo)準(zhǔn)化人才的儲(chǔ)備和培養(yǎng),建立一整套金融標(biāo)準(zhǔn)人才培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制,通過理論研究、實(shí)踐探討、實(shí)地參觀、定向定期培訓(xùn)等方式,著力提高金融標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)者的綜合素質(zhì),從人才資源上保證金融標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)制定、學(xué)習(xí)應(yīng)用和落地實(shí)施。
另一方面,要加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)一線業(yè)務(wù)人員相關(guān)金融標(biāo)準(zhǔn)解讀培訓(xùn),使其“學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)”。人民銀行和金標(biāo)委統(tǒng)籌組織培訓(xùn)工作,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃和中長期培訓(xùn)規(guī)劃,做到指令性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃相結(jié)合,統(tǒng)籌安排培訓(xùn)資源,采取多種方式組織培訓(xùn)工作。采取線上線下相結(jié)合的方式,開展金融標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和專家解讀;建立重點(diǎn)金融標(biāo)準(zhǔn)專家聯(lián)系人制度,健全金融標(biāo)準(zhǔn)咨詢和解釋機(jī)制;建立金融標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái),供金融部門交流,并提供金融標(biāo)準(zhǔn)答疑和咨詢服務(wù)等,加強(qiáng)金融從業(yè)人員對(duì)金融標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知和理解。
基層央行要指導(dǎo)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)常態(tài)化開展金融標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作,在當(dāng)?shù)赜杏绊懙膱?bào)刊、電視上宣傳金融標(biāo)準(zhǔn),刊登或播放金融標(biāo)準(zhǔn)公益廣告。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體和方式,可探索利用人民銀行和金融機(jī)構(gòu)官方微博、官方微信、微視頻、抖音等新型媒介,制作輕松明快、短小精悍、通俗易懂的視頻或公益廣告,采取公眾耳熟能詳?shù)姆绞剑嗲?、全方位地加?qiáng)金融標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,普及金融標(biāo)準(zhǔn)知識(shí),提高社會(huì)公眾對(duì)金融標(biāo)準(zhǔn)的知曉度,擴(kuò)大金融標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)影響力,從而反向催生金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)金融標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、貫標(biāo)和達(dá)標(biāo)的內(nèi)生動(dòng)力。
金融機(jī)構(gòu)資金調(diào)查函范文匯總篇十八
第一條為引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)填補(bǔ)農(nóng)村金融服務(wù)空白,穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面,促進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金(以下簡稱補(bǔ)貼資金)管理,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條符合規(guī)定條件的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)金融服務(wù)薄弱地區(qū)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(網(wǎng)點(diǎn)),可按照本辦法規(guī)定,獲得財(cái)政補(bǔ)貼資金支持。
第三條本辦法所稱新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),是指經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱銀監(jiān)會(huì))批準(zhǔn)設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社3類農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱基礎(chǔ)金融服務(wù)薄弱地區(qū),是指由銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)和認(rèn)定的西部偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),名單由財(cái)政部另行發(fā)布。
第四條本辦法所稱存(貸)款平均余額,是指金融機(jī)構(gòu)(網(wǎng)點(diǎn))在年度內(nèi)每個(gè)月末的存(貸)款余額平均值,即每個(gè)月末的存(貸)款余額之和除以月數(shù)。如果金融機(jī)構(gòu)(網(wǎng)點(diǎn))為當(dāng)年新設(shè),則存(貸)款平均余額為自其開業(yè)之月(含)起的每個(gè)月末的存(貸)款余額平均值。
本辦法所稱月末貸款余額,是指金融機(jī)構(gòu)在每個(gè)月末的各項(xiàng)貸款余額,不包括金融機(jī)構(gòu)的票據(jù)貼現(xiàn),以及自上年度開始以來從其他機(jī)構(gòu)受讓的信貸資產(chǎn)。具體統(tǒng)計(jì)口徑以《中國人民銀行金融統(tǒng)計(jì)制度》及相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
本辦法所稱年平均存貸比,是指金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年的貸款平均余額與存款平均余額之比。
第五條本辦法所稱涉農(nóng)貸款,是指符合《涉農(nóng)貸款專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度》(銀發(fā)〔2019〕246號(hào))規(guī)定的涉農(nóng)貸款,不包括金融機(jī)構(gòu)的票據(jù)貼現(xiàn),以及自上年度開始以來從其他機(jī)構(gòu)受讓的信貸資產(chǎn)。
本辦法所稱小微企業(yè),是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2019〕300號(hào))規(guī)定的小型、微型企業(yè)。
政府扶持,是指財(cái)政部建立定向費(fèi)用補(bǔ)貼制度,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)力度,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
商業(yè)運(yùn)作,是指金融機(jī)構(gòu)按商業(yè)經(jīng)營規(guī)律,自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧。
風(fēng)險(xiǎn)可控,是指金融機(jī)構(gòu)在加大貸款投放的同時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,改善經(jīng)營指標(biāo),控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
管理到位,是指財(cái)政部門規(guī)范補(bǔ)貼資金管理,嚴(yán)格審核,及時(shí)撥付,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證資金安全和政策實(shí)施效果。
第二章補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn)。
第七條對(duì)符合下列條件的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),財(cái)政部門按其當(dāng)年貸款平均余額的2%給予補(bǔ)貼:
(一)當(dāng)年貸款平均余額同比增長;。
(二)村鎮(zhèn)銀行的年均存貸比高于50%(含);。
(四)財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。
對(duì)西部基礎(chǔ)金融服務(wù)薄弱地區(qū)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(網(wǎng)點(diǎn)),財(cái)政部門按其當(dāng)年貸款平均余額的2%給予補(bǔ)貼。新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)不重復(fù)享受補(bǔ)貼。
第八條補(bǔ)貼資金由中央和地方財(cái)政按照規(guī)定的比例分擔(dān)。東、中、西部地區(qū)的中央地方分擔(dān)比例分別為7:3、8:2、9:1。
第九條東、中、西部地區(qū)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可享受補(bǔ)貼政策的期限,分別為自該機(jī)構(gòu)開業(yè)當(dāng)年(含)起的3、4、5年內(nèi)。如果農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開業(yè)時(shí)間晚于當(dāng)年的6月30日,享受補(bǔ)貼政策的期限從開業(yè)次年起開始計(jì)算。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開業(yè)超過享受補(bǔ)貼政策的年數(shù)后,無論該機(jī)構(gòu)是否曾經(jīng)獲得過補(bǔ)貼,都不再享受補(bǔ)貼。東、中、西部地區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于明確東中西部地區(qū)劃分的意見》(財(cái)辦預(yù)〔2019〕5號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
第十條對(duì)以下幾類貸款不予補(bǔ)貼。
(一)當(dāng)年任一時(shí)點(diǎn)單戶貸款余額超過500萬元的貸款;。
(四)西部基礎(chǔ)金融服務(wù)薄弱地區(qū)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(網(wǎng)點(diǎn))在其所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以外發(fā)放的貸款。
第十一條補(bǔ)貼資金于下一年度撥付,納入金融機(jī)構(gòu)收入統(tǒng)一核算。
列入下一年度中央財(cái)政預(yù)算。補(bǔ)貼資金原則上在預(yù)算安排額度內(nèi)據(jù)實(shí)列支。
第十三條財(cái)政部每年向省級(jí)財(cái)政部門撥付補(bǔ)貼資金,各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定轉(zhuǎn)撥,由縣級(jí)財(cái)政部門向金融機(jī)構(gòu)撥付。
第十四條各級(jí)地方財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家關(guān)于財(cái)政資金管理的規(guī)定,做好本級(jí)財(cái)政承擔(dān)資金的預(yù)算安排工作,并確保資金及時(shí)足額撥付到位。
第十五條省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于撥付補(bǔ)貼資金后,及時(shí)編制補(bǔ)貼資金的審核、撥付和使用報(bào)告,經(jīng)財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)審核后,于財(cái)政部撥付補(bǔ)貼資金后3個(gè)月內(nèi)報(bào)財(cái)政部備案。
第四章補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)、審核和撥付。
第十七條金融機(jī)構(gòu)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和財(cái)政部規(guī)定的補(bǔ)貼比例,計(jì)算貸款平均余額和相應(yīng)的補(bǔ)貼資金,向所在地縣級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng)。在縣域內(nèi)具有法人資格的金融機(jī)構(gòu),以金融機(jī)構(gòu)法人為單位申請(qǐng);其他金融機(jī)構(gòu)在縣及縣以下的分支機(jī)構(gòu),以縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)為單位匯總申請(qǐng)。
第十八條補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)、審核和撥付,按以下程序辦理:
申請(qǐng)書。
及相關(guān)材料。
新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼資金申請(qǐng)書及相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)反映當(dāng)年貸款發(fā)放額、當(dāng)年存款和貸款平均余額、同比增幅、申請(qǐng)補(bǔ)貼資金金額、村鎮(zhèn)銀行年均存貸比等數(shù)據(jù)。
不符合補(bǔ)貼條件的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)財(cái)政部門報(bào)送貸款情況表,包括但不限于當(dāng)年存款和貸款平均余額、同比增幅等情況,作為今后財(cái)政部門審核撥付補(bǔ)貼資金的依據(jù)。
基礎(chǔ)金融服務(wù)薄弱地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼資金申請(qǐng)書及相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)反映本機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)金融服務(wù)薄弱地區(qū)各網(wǎng)點(diǎn)的當(dāng)年貸款發(fā)放額、當(dāng)年貸款平均余額、同比增幅、申請(qǐng)補(bǔ)貼資金金額等數(shù)據(jù),并附銀行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)該機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立網(wǎng)點(diǎn)的批復(fù)。
(二)縣級(jí)財(cái)政部門收到金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料后,在15個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見。
(三)縣級(jí)財(cái)政部門向省級(jí)財(cái)政部門報(bào)送補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料,包括金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼資金申請(qǐng)書及相關(guān)材料、本縣貸款發(fā)放和補(bǔ)貼資金情況表(見表2)和縣級(jí)財(cái)政部門審核意見等。
(四)省級(jí)財(cái)政部門對(duì)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料進(jìn)行審核匯總后,送專員辦審核。
(五)專員辦收到省級(jí)財(cái)政部門的補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料后,在30個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見并送省級(jí)財(cái)政部門。
(六)省級(jí)財(cái)政部門在5月31日之前向財(cái)政部報(bào)送補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料,包括本省和各縣貸款發(fā)放和補(bǔ)貼情況表(見表1及表2),并附專員辦審核意見。
(七)財(cái)政部審核后,據(jù)實(shí)向省級(jí)財(cái)政部門撥付補(bǔ)貼資金。
(八)省級(jí)財(cái)政部門收到財(cái)政部撥付的補(bǔ)貼資金后,在10個(gè)工作日內(nèi)將中央補(bǔ)貼資金和本級(jí)承擔(dān)的補(bǔ)貼資金逐級(jí)轉(zhuǎn)撥。
(九)縣級(jí)財(cái)政部門收到補(bǔ)貼資金后,在10個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金支付給金融機(jī)構(gòu)。
(十)需經(jīng)地方人民政府批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)撥補(bǔ)貼資金的地方財(cái)政部門,應(yīng)當(dāng)在報(bào)經(jīng)地方人民政府批準(zhǔn)后,5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)撥補(bǔ)貼資金。
第五章監(jiān)督管理。
第十九條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家金融企業(yè)財(cái)務(wù)制度,認(rèn)真如實(shí)統(tǒng)計(jì)和上報(bào)本機(jī)構(gòu)貸款發(fā)放和余額情況。每季度終了后10個(gè)工作日內(nèi),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)財(cái)政部門報(bào)送本機(jī)構(gòu)該季度每月的貸款發(fā)放額和月末余額等數(shù)據(jù),作為財(cái)政部門審核撥付補(bǔ)貼資金的依據(jù)。
第二十條地方財(cái)政部門對(duì)行政區(qū)劃內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼申請(qǐng)工作進(jìn)行指導(dǎo),做好補(bǔ)貼資金審核撥付的組織和協(xié)調(diào)工作,并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)補(bǔ)貼資金審核撥付工作進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理和反映,保證財(cái)政補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。
第二十一條專員辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款和各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)完成情況認(rèn)真審核,出具意見作為中央和各級(jí)地方財(cái)政部門審核撥付補(bǔ)貼資金的依據(jù)。
專員辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金撥付和使用的監(jiān)督檢查,規(guī)范審核撥付程序,保證補(bǔ)貼資金專項(xiàng)使用。
第二十二條財(cái)政部不定期對(duì)補(bǔ)貼資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)補(bǔ)貼資金的使用情況和效果進(jìn)行評(píng)價(jià),作為調(diào)整政策的依據(jù)之一。
第二十三條金融機(jī)構(gòu)虛報(bào)材料,騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)追回補(bǔ)貼資金,并按規(guī)定予以處罰。處罰形式包括但不限于取消補(bǔ)貼資格、追回以往年度已撥補(bǔ)貼資金、通報(bào)當(dāng)?shù)劂y行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等。
第二十四條金融機(jī)構(gòu)不執(zhí)行國家金融企業(yè)財(cái)務(wù)制度和不按時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)的,地方財(cái)政部門可根據(jù)具體情況,暫不出具補(bǔ)貼資金審核意見,或取消其獲得補(bǔ)貼的資格。
第二十五條財(cái)政部門和專員辦未認(rèn)真履行審核職責(zé),導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)虛報(bào)材料騙取補(bǔ)貼資金,或者挪用補(bǔ)貼資金的,上級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,追回已撥資金,并根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人員進(jìn)行處罰。
地方財(cái)政部門不按規(guī)定安排和及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金的,上級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)督促其限期整改。未能限期整改的,上級(jí)財(cái)政部門可暫?;蛉∠摰貐^(qū)享受政策的資格。
第六章附則。
金融機(jī)構(gòu)資金調(diào)查函范文匯總篇十九
目的:尋找街頭錯(cuò)別字,并記錄或者拍下來,并分析原因。
我主要調(diào)查了菜場的廣告牌和商店的招牌,出現(xiàn)了許多問題,主要有以下幾類:
1、用諧音亂改成語。
如發(fā)屋把“新形象”寫成“新形像”,一些服裝店把“一見鐘情”寫成“衣見鐘情”、“伊拉克”寫成“衣拉客”、“非同一般”寫成“菲童衣般”,一家飯店把“海鮮急轉(zhuǎn)彎”寫成“海鮮急轉(zhuǎn)灣”等。
2、寫錯(cuò)字、別字現(xiàn)象。
如白沙菜場攤位前鯧魚寫成叉魚,把雞蛋寫成了雞旦。又如補(bǔ)胎沖氣、禁止仃車等錯(cuò)誤標(biāo)示。
3、繁體字混用現(xiàn)象。
調(diào)查感受:
1、很多商家有意把字寫錯(cuò),為的是引起顧客的`注意,有一種廣告效應(yīng)。
2、調(diào)查中很少發(fā)現(xiàn)錯(cuò)別字了,真正寫錯(cuò)別字的是一些小攤小販,希望他們加強(qiáng)學(xué)習(xí),正確寫字。
3、我覺得這次調(diào)查意義非凡,讓我明白了我們要正確使用文字,在平時(shí)的學(xué)習(xí)中也要認(rèn)認(rèn)真真,減少錯(cuò)別字。
金融機(jī)構(gòu)資金調(diào)查函范文匯總篇二十
1、資金定義:貨幣資金是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中停留于貨幣形態(tài)的資金,包括現(xiàn)金、銀行存款和其它貨幣資金。一切收支必須嚴(yán)格遵守國家和本公司的有關(guān)規(guī)定。
2、庫存現(xiàn)金的管理:原則上公司庫存現(xiàn)金余額不得超過銀行核實(shí)庫存限額規(guī)定。現(xiàn)金的支出須符合現(xiàn)金使用范圍規(guī)定。出納人員須將公司庫存現(xiàn)金存放至公司保險(xiǎn)柜處,并妥善保管其密碼和鑰匙。每日需對(duì)庫存現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn),并編制現(xiàn)金日記賬,做到日清日結(jié),賬實(shí)相符,財(cái)務(wù)經(jīng)理應(yīng)至少每月對(duì)庫存現(xiàn)金進(jìn)行一次盤點(diǎn)抽查。
3、銀行存款、其他貨幣資金的管理:遵照銀行相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,每日需編制銀行存款日記賬,按月取回各銀行對(duì)賬章,并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。銀行存款余額調(diào)節(jié)表與銀行對(duì)賬單作為會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行裝訂存檔保管。
(二)資金支出管理。
1、財(cái)務(wù)部是貨幣資金收支信息集中、反饋的職能部門。其它職能部門凡涉及貨幣資金的收支信息,必須及時(shí)反饋到財(cái)務(wù)部。對(duì)外簽署的涉及款項(xiàng)收付的合同或協(xié)議,應(yīng)向財(cái)務(wù)部提交一份原件,以便根據(jù)有關(guān)合同、協(xié)議辦理手續(xù)。無合同、協(xié)議的(或無有效合同、協(xié)議),財(cái)務(wù)部有權(quán)拒絕辦理。
2、資金支出必須依據(jù)審核完整無誤的單據(jù)中金額進(jìn)行支付,嚴(yán)禁“無票”支出,嚴(yán)禁“白條”抵賬。
3、各項(xiàng)資金支出原則上需根據(jù)預(yù)算進(jìn)行撥付。同時(shí),各部門對(duì)于資金支出應(yīng)提前與財(cái)務(wù)部進(jìn)行申請(qǐng)(1萬元以內(nèi)的資金支付,需至少提前一天申請(qǐng),3萬元以內(nèi)的資金支付,需至少提前兩天申請(qǐng),3萬元以上的資金支付需前三天申請(qǐng)),以便財(cái)務(wù)部備款。
3、各類支出相關(guān)細(xì)則管理如下:
(1)、個(gè)人借款支出。
a、公司員工因公干需要向公司借支款項(xiàng),()由申請(qǐng)人填寫借款單,部門負(fù)責(zé)人簽字,財(cái)務(wù)經(jīng)理審核后由公司副總和公司總經(jīng)理進(jìn)行審批。出納人員根據(jù)上述審核完整無誤的單據(jù),向借支人支付款項(xiàng)。
b、個(gè)人借款支付方式:原則上個(gè)人借款為1000元(含)以下,通過現(xiàn)金方式支付;個(gè)人借款為1000元以上,通過轉(zhuǎn)賬方式支付(轉(zhuǎn)入員工工資卡內(nèi))。
(2)、零星費(fèi)用報(bào)銷支出。
a、操作流程根據(jù)公司費(fèi)用報(bào)銷制度執(zhí)行,出納人員根據(jù)審核完整無誤的單據(jù),進(jìn)行款項(xiàng)支付。
b、零星費(fèi)用報(bào)銷方式:原則上費(fèi)用報(bào)銷為1000元(含)以下,通過現(xiàn)金方式支付;費(fèi)用報(bào)銷金額為1000元以上,通過轉(zhuǎn)賬方式支付。
(3)、商品采購貨款和大額行政采購支出。
a、由采購人員填寫采購申請(qǐng)單,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、副總、總經(jīng)理相關(guān)節(jié)點(diǎn)人員審核后,方可進(jìn)行款項(xiàng)支付。
b、應(yīng)依據(jù)我司與供應(yīng)商合同約定進(jìn)行付款,原則上此類款項(xiàng)必須通過銀行轉(zhuǎn)賬支付。
(4)內(nèi)部轉(zhuǎn)款及其他支出。
我司向關(guān)聯(lián)單位轉(zhuǎn)款,必須依據(jù)董事長、總經(jīng)理審核的轉(zhuǎn)款單,進(jìn)行款項(xiàng)轉(zhuǎn)出。
(二)資金收入管理。
1、公司銷售收入原則上通過轉(zhuǎn)賬方式收取,各部門應(yīng)提前向財(cái)務(wù)部了解“轉(zhuǎn)入戶”具體詳況。
2、對(duì)于少數(shù)客戶以付現(xiàn)方式向我司支付貨款情況,應(yīng)至少由一名業(yè)務(wù)部人員陪同行政部銷售后勤人員向其收取現(xiàn)金。銷售后勤人員收取現(xiàn)金后,應(yīng)于一個(gè)工作日內(nèi)交至財(cái)務(wù)部出納處,出納再向開具收款票據(jù)。對(duì)于個(gè)別客戶需先行開具票據(jù)再付現(xiàn)情況下,由銷售后勤人員向財(cái)務(wù)部領(lǐng)取已開票據(jù),再由銷售后勤人員持該票據(jù)去完成收款后,于一個(gè)工作日內(nèi)將款項(xiàng)交至財(cái)務(wù)部出納處。
3、對(duì)于上述第“2”點(diǎn)關(guān)于收取客戶現(xiàn)金情況重點(diǎn)說明如下要點(diǎn):
a、至客戶處收現(xiàn),由銷售后勤人員收?。ǖ珣?yīng)至少有一名業(yè)務(wù)人員陪同),銷售后勤人員對(duì)資金的安全性負(fù)責(zé)。
b、銷售后勤人員收現(xiàn)后,應(yīng)于一個(gè)工作日內(nèi)交至財(cái)務(wù)部出納處。
c、對(duì)于收取的款項(xiàng),任何人員不得侵占、挪用。
1、本制度由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
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