每一個(gè)總結(jié)都是一個(gè)成長的機(jī)會(huì),可以讓我們更好地發(fā)現(xiàn)自己的潛力和突破自己的局限。怎樣制定合理的目標(biāo)并達(dá)成它們?以下是一些規(guī)范的通知范本,供大家在撰寫通知時(shí)參考和借鑒。
糧食購銷企業(yè)情況匯報(bào)范文怎么寫篇一
第二,加大國有糧食購銷企業(yè)分流安置力度,確保完成分流目標(biāo)。在認(rèn)清形勢(shì)的基礎(chǔ)上就要明確我們改革的任務(wù)是什么,說到底就是今天要強(qiáng)調(diào)和部署的人員分流與企業(yè)改組改制,其他的改革都要圍繞這兩項(xiàng)改革來進(jìn)行,或者說要服務(wù)于這兩項(xiàng)改革。在國有糧食購銷企業(yè)改革中,要在按照正常的經(jīng)營業(yè)務(wù)量合理定編、定員、定崗的基礎(chǔ)上,主要做好定崗定員后富余人員的分流安置,這是決定國有糧食購銷企業(yè)改革成敗的中心環(huán)節(jié),也是深化糧食流通體制改革的重中之重。具體措施有以下幾點(diǎn):
1、按照國家規(guī)定,對(duì)符合退休、病退、特退條件的人員辦理退休手續(xù)。對(duì)現(xiàn)有距離法定退休年齡不足5年(含5年)和工齡在30年(含工齡30年)以上的尚未辦理內(nèi)退手續(xù)的547名職工辦好內(nèi)退手續(xù)(前一階段已經(jīng)辦理內(nèi)退2130人),實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng),到年齡再退休。
2、根據(jù)個(gè)人自愿,對(duì)不符合內(nèi)退條件,但年齡偏大(女40歲以上、男50歲以上)的1754名職工,辦理協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系手續(xù),實(shí)行協(xié)議退養(yǎng)。企業(yè)按規(guī)定交納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和發(fā)放一定的生活補(bǔ)助費(fèi)。生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市)區(qū)政府自定。待達(dá)到內(nèi)退年齡時(shí),再辦理內(nèi)退手續(xù),享受內(nèi)退人員待遇。
3、對(duì)個(gè)人自愿申請(qǐng)解除勞動(dòng)關(guān)系的11000多名職工,辦理解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù),一次性給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,與企業(yè)徹底脫鉤。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市)區(qū)自定。
4、根據(jù)定崗、定員、定編標(biāo)準(zhǔn),通過考試、考核、考評(píng),公開競聘上崗8000人左右。保留這8000人左右的購銷企業(yè)隊(duì)伍,必須是通過考試、考核、考評(píng),公開競聘;必須與企業(yè)重新簽訂。
勞動(dòng)合同。
建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的新型勞動(dòng)關(guān)系。
5、拓寬經(jīng)營渠道,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,安置分流職工。這方面糧食部門和計(jì)委初步算了個(gè)帳,全市計(jì)劃按照覆蓋現(xiàn)有50%行政村的計(jì)劃,建立1500個(gè)服務(wù)社,100個(gè)城鎮(zhèn)商貿(mào)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),加上糧食部門訂單面積達(dá)到400萬畝以上,每個(gè)縣(市)區(qū)至少建立一個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通過這些載體,安置職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)4000人左右。這樣一算賬26000多人的分流安置問題也就解決了,計(jì)劃是這樣,但做起來還是有很大的困難要克服。
6、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、工傷等職工按省政府辦公廳豫政辦[2003]45號(hào)文件和商政辦[2004]1號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定分類妥善安置。
在落實(shí)以上措施過程中,要注意做好以下四項(xiàng)工作:?。
首先,要認(rèn)真做好廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)和深入細(xì)致的思想政治工作。我們的改革政策是無情改革、有情推進(jìn);無情改革、有情實(shí)施。為了我們廣大的常年在糧食戰(zhàn)線上為我們的糧食工作作出過貢獻(xiàn)的干部和職工的現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)利益,我們的改革是勢(shì)在必行、矢志不移,我們改革的措施和辦法要以人為本,要堅(jiān)持開展廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)和深入細(xì)致的思想政治工作。堅(jiān)持一把鑰匙開一把鎖,逐人解決思想問題,要讓留者安心,要讓走者放心,說到底一句話要確保穩(wěn)定。這個(gè)時(shí)候正是體現(xiàn)我們各級(jí)政府和糧食、計(jì)委、財(cái)政、勞動(dòng)、發(fā)行等有關(guān)部門工作能力和水平的時(shí)候。能不能處理好中央經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系,在這次國有糧食購銷企業(yè)改革中是一個(gè)檢驗(yàn)和考驗(yàn)。
糧食購銷企業(yè)情況匯報(bào)范文怎么寫篇二
1、不斷強(qiáng)化安全意識(shí)教育,發(fā)現(xiàn)工作中的不安全因素時(shí)要及時(shí)提醒,并提出整改措施,以院內(nèi)外護(hù)理差錯(cuò)為實(shí)例組織討論學(xué)習(xí)借鑒,使護(hù)理人員充分認(rèn)識(shí)護(hù)理差錯(cuò)因素新情況、新特點(diǎn),從中吸取教訓(xùn),使安全警鐘常鳴。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的管理,如夜班、中班、節(jié)假日等,實(shí)行彈性排班制,合理搭配老、中、青值班人員,同時(shí)組織護(hù)士認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布的gt及gt的相關(guān)條款,以強(qiáng)化護(hù)士良好的職業(yè)認(rèn)同感,責(zé)任心和獨(dú)立值班時(shí)的慎獨(dú)精神。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)病兒的管理,如危重患兒,把危重患兒做為科晨會(huì)及交接班時(shí)討論的重點(diǎn),對(duì)病人現(xiàn)存的和潛在的風(fēng)險(xiǎn)做出評(píng)估,達(dá)成共識(shí),引起各班的重視。
6、對(duì)重點(diǎn)員工的管理,如實(shí)習(xí)護(hù)士、輪轉(zhuǎn)護(hù)士及新入科護(hù)士等,對(duì)她們進(jìn)行法律意識(shí)教育,提高他們的抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及能力,使學(xué)生明確只有在帶教老師的指導(dǎo)或監(jiān)督下才能對(duì)病人實(shí)施護(hù)理。同時(shí)指定有臨床經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)具有護(hù)師資格的護(hù)士做帶教老師,培養(yǎng)學(xué)生的溝通技巧、臨床操作技能等。
7、完善護(hù)理文件記錄,減少安全隱患。重視現(xiàn)階段護(hù)理文書存在問題,規(guī)范護(hù)理文件記錄,認(rèn)真執(zhí)行護(hù)理記錄中“十字原則,即客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整”,避免不規(guī)范的書寫,如漏字、涂改不清、前后矛盾,與醫(yī)生記錄不統(tǒng)一等,既要體現(xiàn)綜合護(hù)理問題記錄,又要體現(xiàn)??瓢Y狀的特殊性,使護(hù)理文件標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
9、完善護(hù)理緊急風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,平時(shí)工作中注意培養(yǎng)護(hù)士的應(yīng)急能力,對(duì)每項(xiàng)應(yīng)急工作都要做回顧性評(píng)價(jià),從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高護(hù)士對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)能力。
糧食購銷企業(yè)情況匯報(bào)范文怎么寫篇三
5年之后我們召開各縣區(qū)都參加的這樣一個(gè)高規(guī)格的旅游工作會(huì)議,主題可以用兩個(gè)字概括,就是“發(fā)展”,如果再加兩個(gè)字的話,就是“加快發(fā)展”。下面,我就這個(gè)主題講五點(diǎn)意見。サ諞唬要從堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,重新認(rèn)識(shí)旅游經(jīng)濟(jì)在池州發(fā)展中的地位和作用,真正把旅游經(jīng)濟(jì)放在更加突出的戰(zhàn)略位置,形成全社會(huì)參與辦大旅游、大辦旅游的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。前幾年我們抓旅游,有股干勁,特別是2000年,省委、省政府在我們這里召開加快“兩山一湖”旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場會(huì),那是一個(gè)高潮。之后呢,聲音弱了下來,雖然強(qiáng)調(diào)旅游經(jīng)濟(jì)重要,但落實(shí)起來比較軟,比較虛,不如抓工業(yè)項(xiàng)目、抓即期增長點(diǎn)那樣有力。總體上看,這幾年我市旅游經(jīng)濟(jì)確實(shí)有一個(gè)明顯的增長,但還不夠快,不夠好,不夠強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說,原來的地委、行署,包括現(xiàn)在的市委、市政府,對(duì)池州旅游業(yè)發(fā)展的定位是十分明確的,那就是要通過把旅游業(yè)做成池州重要的支柱產(chǎn)業(yè)、引擎產(chǎn)業(yè),來帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在對(duì)待旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展上希望大家的思想認(rèn)識(shí)一定要到位,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)。站在科學(xué)發(fā)展觀的高度看待旅游,現(xiàn)在我們對(duì)一些問題的認(rèn)識(shí)已經(jīng)越來越清楚。從全面建設(shè)小康社會(huì)的指標(biāo)要求看,發(fā)展旅游業(yè)是一個(gè)必然的趨勢(shì),對(duì)池州來說,也是我們建成小康社會(huì)的一個(gè)必然的結(jié)果和標(biāo)志。我們講打好三張牌,對(duì)池州來說,旅游就是重要的載體和平臺(tái),“生態(tài)”、“九華”、“長江”每張牌都與旅游有關(guān)聯(lián),都要通過旅游業(yè)的發(fā)展來展示、體現(xiàn)。記得2000年,省委、省政府在池州召開“兩山一湖”調(diào)研會(huì),太華書記講了一個(gè)非常重要的論斷:我們以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在“兩山一湖”地區(qū),就是要以旅游經(jīng)濟(jì)為中心。落實(shí)在池州,就是池州的發(fā)展要始終以旅游經(jīng)濟(jì)為中心,把旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在突出的位置來強(qiáng)調(diào)、來認(rèn)識(shí)、來落實(shí)、來推進(jìn)。サ詼,要從認(rèn)識(shí)和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的高度,正確分析形勢(shì),準(zhǔn)確把握機(jī)遇,以更加緊迫的責(zé)任感乘勢(shì)而上,強(qiáng)力推進(jìn),爭取全市旅游經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展??陀^規(guī)律告訴我們,池州發(fā)展旅游業(yè),是最正確的選擇,因?yàn)樗鲜挛锇l(fā)展的規(guī)律,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)一體化變動(dòng)趨勢(shì)出現(xiàn)了新發(fā)展。最近我看了一些資料,從中國吸收外資來看,已經(jīng)出現(xiàn)兩大特征:第一,服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移加快,也就是離岸經(jīng)濟(jì)在發(fā)展。最近美國通過一個(gè)法案,限制美國的公司特別是商務(wù)人員到國外去投資。由于全球經(jīng)濟(jì)一體化,跨國公司都追求最低成本,以全球?yàn)槲枧_(tái),因此現(xiàn)在的離岸經(jīng)濟(jì)包括貿(mào)易、服務(wù)、金融、就業(yè)等,對(duì)他們影響很大。上海、北京提出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),就是要把世界500強(qiáng)的研發(fā)中心、基地、銷售網(wǎng)引到中國落戶,這樣大量的洋打工就過來了,這是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。第二,外商投資中國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈在拉長,不是投資某一個(gè)產(chǎn)品,而是上、下游一起做,實(shí)際上是要壟斷我們國家的市場,這是另一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。這些趨勢(shì)意味著帶來新一輪全球范圍內(nèi)的人、財(cái)、物的大流動(dòng),這就為我們旅游業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)非常大的空間。世界旅游組織預(yù)測(cè)過,我國到2020年要成為世界第一大客源接待國和第四大客源輸出國,我看,很大一部分游客將是商務(wù)旅游。我們提出將九華山建成國際性佛教道場、世界級(jí)旅游勝地,是有現(xiàn)實(shí)依據(jù)的。除了我們旅游資源的品位比較高以外,從市場需求方面看,我們新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期已經(jīng)出現(xiàn),按照一般的規(guī)律測(cè)算,人均gdp1000美元,恩格系數(shù)降到50%以下(全國45%,池州51%),居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)將會(huì)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)型,萬元級(jí)的消費(fèi)產(chǎn)品將開始出現(xiàn),比如說,沿海發(fā)達(dá)城市住房、汽車進(jìn)家庭,再接下去是什么呢?是旅游。現(xiàn)在全國都一樣,旅游熱持續(xù)升溫,旅游市場的潛力在空前地釋放。為什么全國鐵路大提速?就是為了滿足旅游需求,滿足游客出行的方便,實(shí)現(xiàn)快旅慢游?,F(xiàn)在城際列車公交化,民航航班公交化,這恰恰是我們旅游區(qū)所盼望出現(xiàn)的。再者,我們有非常好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),以九華山為半徑的4小時(shí)交通圈內(nèi),有6個(gè)省會(huì),100多個(gè)城市,3億人口,處在長江三角洲、珠江三角洲、廈漳泉三角洲、華中濟(jì)圈連接的中心,這就是市場,所以我們現(xiàn)在確實(shí)面臨著前所未有的大好機(jī)遇。只要我們看清了這個(gè)問題,抓住了這輪機(jī)遇,我相信旅游經(jīng)濟(jì)必將在已有的基礎(chǔ)和新一輪競爭中實(shí)現(xiàn)新的飛躍。ネ時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到制約旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些劣勢(shì)?,F(xiàn)在交通不發(fā)達(dá)是最大的劣勢(shì),我們正在采取措施,加快推進(jìn),在2~3年內(nèi),交通狀況將得到很大的改善。我們要利用這個(gè)短暫的等待時(shí)機(jī),練好內(nèi)功。首先是要下大決心用大手筆、大氣魄抓好宣傳促銷工作。如果現(xiàn)在舍不得花氣力投入,今后一旦條件改善了,我們接待量還是上不去,那就不是交通問題了。其次,要下功夫解決接待能力滿足不了市場需求的問題。在這方面確確實(shí)實(shí)是滯后了,而且這個(gè)滯后效應(yīng)不是馬上就可以解決的,現(xiàn)在就有許多游客因?yàn)檎也坏阶√幘妥呃?,非常可惜。在建的四星?jí)、五星級(jí)酒店需要一定的工期,比如沃爾特大酒店就要等到2005年年底才能竣工投入使用。因此,在賓館酒店建設(shè)上一定要抓緊進(jìn)度,爭取速度就是爭取效益?,F(xiàn)在銅陵都在利用接待能力打我們的牌子,所以我建議各縣區(qū)的同志要注意這件事情。這件事情我們現(xiàn)在就可以干,利用這個(gè)短暫的等待時(shí)機(jī),下決心抓投入,下決心盤活源。除了市場營銷和提高接待能力,還有就是旅行社發(fā)展不夠快的問題。旅游的最大營運(yùn)商是旅行社,它是聯(lián)系上下游的,哪個(gè)地方旅行社發(fā)達(dá),哪個(gè)地方的旅游市場就興旺。我們現(xiàn)在的旅行社還是個(gè)附屬物,什么時(shí)候旅行社能夠與賓館、酒店搞全球連鎖,那就能大大推進(jìn)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。サ諶,要從落實(shí)池州旅游發(fā)展總體規(guī)劃的高度,進(jìn)一步明確全市旅游發(fā)展的定位。我們的旅游發(fā)展定位就是要建設(shè)兩個(gè)世界級(jí)的勝(圣)地,一個(gè)是旅游勝地,一個(gè)是佛教圣地,這個(gè)定位得到省委、省政府和中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,符合池州旅游發(fā)展方向。當(dāng)前我們要以九華山為龍頭,以創(chuàng)造中國優(yōu)秀旅游城市為抓手,加大全市旅游資源整體開發(fā)力度,真正把旅游資源大市轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜谓?jīng)濟(jì)大市。全市上下必須按照這個(gè)規(guī)劃和定位,對(duì)全市的旅游資源進(jìn)行整合,不能搞封閉,不能搞分割,不能搞內(nèi)耗,不能搞低水平的重復(fù)建設(shè)。各縣區(qū)包括城區(qū)要學(xué)會(huì)借梯上樓,主動(dòng)地融入九華山這個(gè)龍頭,有意識(shí)地把本地不同內(nèi)容、不同特點(diǎn)的旅游資源與九華山對(duì)接起來,形成眾星拱月的局面。要在潛意識(shí)里解決依托九華山這個(gè)龍頭的問題,今天這個(gè)會(huì),重要目的之一就是要從上到下很好地解決這個(gè)問題。所以各地各部門要有大局意識(shí),形成全市一盤棋,明確重點(diǎn),突出龍頭,以此來形成我們池州旅游的大市場、大產(chǎn)業(yè)、大網(wǎng)絡(luò)。只有以這樣的方式整合資源,我們的工作才有力度,我們的.經(jīng)濟(jì)才有效益,對(duì)外推介才能形成核心競爭力。所以我們要盡快建成環(huán)九華山旅游網(wǎng)絡(luò),形成四通八達(dá)、連環(huán)成網(wǎng)、進(jìn)出便捷的格局??傊窈鬅o論在對(duì)外宣傳促銷上,還是對(duì)內(nèi)資源整合上,一定要有意識(shí)地依托九華山,打好九華牌,實(shí)現(xiàn)我們的定位目標(biāo)。サ謁模要堅(jiān)持以人為本,圍繞旅游經(jīng)濟(jì)的六要素,一切為游客服務(wù),一切為服務(wù)增值。以人為本,在景區(qū)就是體現(xiàn)兩個(gè)“一切”:一個(gè)是一切為游客服務(wù)。游客花錢來旅游,就應(yīng)該得到應(yīng)有的享受,我們就應(yīng)該盡可能滿足游客方方面面的需求,讓游客滿意,在這方面我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有做到位。另一個(gè)就是一切為服務(wù)增值。服務(wù)要增值,不能滿足于迎來送往,也不能局限于門票收入。以電話、手機(jī)為例,電信靠什么賺錢?不是靠賣手機(jī)、賣芯片,而是靠服務(wù)增值。旅游業(yè)做到最后就是做服務(wù)增值?,F(xiàn)在炒得很熱的產(chǎn)權(quán)式酒店,分時(shí)度假酒店,做的就是服務(wù)增值。創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)中,也包含這方面內(nèi)容,900多分是怎么劃分來的,是按照以人為本的要求來設(shè)計(jì)、來體現(xiàn)的。所以,我們不管是領(lǐng)導(dǎo)旅游工作的,從事旅游工作的,還是與旅游相關(guān)的行業(yè)部門,都要有這個(gè)意識(shí),都要圍繞服務(wù)增值來做,這樣才能實(shí)現(xiàn)總量、質(zhì)量、效益、安全的統(tǒng)一。因此在現(xiàn)有基礎(chǔ)上把服務(wù)搞好,從內(nèi)涵上、素質(zhì)上,把服務(wù)水平提升起來,我們還有大量的工作要做。サ諼澹要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),靠改革體制、創(chuàng)新機(jī)制來破解全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的各種矛盾和困難。我們現(xiàn)在面臨的困難確實(shí)比較多。想發(fā)展,受到經(jīng)濟(jì)制約;招商引資天天在搞,但真正落地項(xiàng)目不是很多;九華股份公司在上市過程中有點(diǎn)小挫折等等。我要說的是,有了困難和矛盾,不要想著把矛盾上交,或者要這個(gè)政策、那個(gè)投資,而是要靠自己改革、創(chuàng)新。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,沒有找不到的辦法,沒有走不通的路子,只要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新思路,就一定能走出一條具有中國特色、時(shí)代特征、池州特點(diǎn)的發(fā)展路子。我在前幾次旅游發(fā)展總體規(guī)劃評(píng)審會(huì)上就講過,這個(gè)路子就是我們的旅游經(jīng)濟(jì)要真正實(shí)現(xiàn)市場化、產(chǎn)業(yè)化、國際化、個(gè)性化。所以,我們現(xiàn)在要加大改革力度,通過改革創(chuàng)新來打通融資渠道,創(chuàng)新經(jīng)營模式,解決發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。
糧食購銷企業(yè)情況匯報(bào)范文怎么寫篇四
白銀市是我國重要的有色金屬工業(yè)基地,隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和國有商業(yè)銀行改革發(fā)展步伐的加快,各國有商業(yè)銀行在白銀市實(shí)施了程度不同的信貸退出戰(zhàn)略,勢(shì)必會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)金融的.發(fā)展帶來一定的影響.為此,近期我們組織進(jìn)行了專題調(diào)查.
作者:作者單位:刊名:甘肅金融英文刊名:gansufinance年,卷(期):“”(5)分類號(hào):f8關(guān)鍵詞:
糧食購銷企業(yè)情況匯報(bào)范文怎么寫篇五
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次重要會(huì)議。剛才李書記已經(jīng)講了這次會(huì)議的目的和任務(wù),等一會(huì)毛市長還要做重要講話。我先講幾點(diǎn)意見,供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?/p>
2003年,省委、省政府把我們商丘市確定為全省糧食購銷市場化改革的五個(gè)試點(diǎn)市之一,在全市范圍內(nèi)我們推行了以“三放開”“一調(diào)整”“一鎖定”“一加快”為主要內(nèi)容的糧食購銷市場化改革。從一年多來的情況看,我市的糧食購銷市場化改革進(jìn)展是比較順利的,也取得了一定的成績。對(duì)國有糧食購銷企業(yè)的改革進(jìn)行了一些有益的探索,但是總體上進(jìn)展比較遲緩,效果不很理想。
改革方面取得的成績:一是截至今年6月底,全市已經(jīng)完成人員分流安置4104人,共使用資金2826萬,其中省撥資金1800萬,企業(yè)自籌1000多萬元。在這同時(shí),全市糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念,變“坐門等客”為“主動(dòng)上門服務(wù)”,采取下鄉(xiāng)設(shè)點(diǎn)收購到戶,收購數(shù)量與職工效益掛鉤等措施,在發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道方面作了大量的工作。如虞城縣糧食局在去年的糧食收購中實(shí)行收購目標(biāo)責(zé)任制,廣大職工放下架子、推上車子入村入戶收糧近2億斤,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)我們積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),搞好農(nóng)村糧油服務(wù)社建設(shè),創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,增加就業(yè)崗位,富余職工分流安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。如民權(quán)縣褚廟糧管所利用現(xiàn)有場地和臨街門市部成立了褚廟糧油貿(mào)易批發(fā)市場和綜合商業(yè)超市,設(shè)置糧油銷售部、化學(xué)農(nóng)藥銷售部、種子部、副食品經(jīng)營部,在主要村委和優(yōu)勢(shì)地段設(shè)立了2個(gè)糧油收購部、3個(gè)綜合服務(wù)社、2個(gè)糧油加工店,各部廠店獨(dú)立核算、獨(dú)立經(jīng)營、商品物資統(tǒng)一配送,實(shí)行效益工資,體現(xiàn)多勞多得。全所職工除定崗定編29人外,其余人員均安置到位,實(shí)現(xiàn)了人人有活干、人人有飯吃的目標(biāo)。睢陽區(qū)包公廟糧管所發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),建立日處理60噸面粉廠一座。并以此為依托,開展多代多換業(yè)務(wù),全所55名職工無一人下崗,還安置社會(huì)人員36名,年實(shí)現(xiàn)利潤數(shù)十萬元。睢縣城關(guān)糧店搶抓商機(jī),創(chuàng)辦年產(chǎn)330萬條編織袋廠一座,為糧食購銷市場化改革后的城鎮(zhèn)糧店職工找到了新的就業(yè)門路。虞城縣糧食系統(tǒng)在全縣農(nóng)村建立固定收購點(diǎn)60個(gè)、網(wǎng)點(diǎn)260個(gè)、發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶20家,實(shí)現(xiàn)職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)800多人,2003年實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營利潤879萬元,全系統(tǒng)當(dāng)年減虧1000多萬元。這個(gè)縣的稍崗、張集等不少糧管所均實(shí)現(xiàn)了職工平穩(wěn)分流轉(zhuǎn)崗。除了以上典型之外,我們還有不少地方和單位在推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革方面作了一些有益的探索,摸索了一些經(jīng)驗(yàn)。另外,2003年省組織對(duì)我市國有糧食購銷企業(yè)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,也已全部得到了糾正。
糧食購銷企業(yè)情況匯報(bào)范文怎么寫篇六
第二,要做好倉儲(chǔ)庫存糧的銷售工作。說到銷售問題,我們政府要少管一點(diǎn),尤其是我們成立糧食購銷公司以后,一定要按照市場的要求,把握市場的脈搏來確定購銷。什么時(shí)候出糧食,什么時(shí)候調(diào)糧食,一定要由企業(yè)按照市場規(guī)律自主確定。政府、老庫存糧要抓緊時(shí)間銷售,抓緊時(shí)間回籠貨款。銷售后的利潤可以拿來作為改革資金,不能存著糧食不賣。我聽到一些庫、糧店還是不賣糧食,現(xiàn)在我市的小麥?zhǔn)召弮r(jià)格低的到了7角,高的到7角2分多,有的客戶來買糧食給7角5還不賣,我認(rèn)為應(yīng)該邊收邊賣,只要賺錢都可以快收快賣、大進(jìn)大出、快進(jìn)快出,時(shí)間越長費(fèi)用越高。準(zhǔn)備一些資金,農(nóng)發(fā)行田行長一直很支持我們糧食企業(yè)的改革,各級(jí)糧食部門、糧食企業(yè)要去當(dāng)?shù)匕l(fā)行主動(dòng)協(xié)調(diào),搞好配合,接受監(jiān)督。我市今年夏糧收購已達(dá)到10個(gè)億,這與發(fā)行的大力支持是密不可分的,農(nóng)發(fā)行已提供資金6個(gè)億,超過了去年的3個(gè)多億。我們一定要相信發(fā)行、依靠發(fā)行、支持發(fā)行、幫助發(fā)行,達(dá)到互惠互利的最終結(jié)果。群眾賣糧,你只要賺錢,就抓緊時(shí)間收購。越是在改革期間,越是改制的時(shí)候,越要多收糧。糧食公司、糧管所,里面沒糧食那算什么?改革都沒資本。
第三,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》,實(shí)現(xiàn)對(duì)糧食流通的依法管理。各級(jí)政府、各級(jí)糧食部門,各級(jí)財(cái)政、計(jì)劃、農(nóng)發(fā)行、工商等部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí),尤其是各縣(市)區(qū)分管的副職、糧食局局長、糧管所主任更要特別注意學(xué)習(xí)好糧食流通管理?xiàng)l例。要切實(shí)抓好《條例》的貫徹落實(shí),依法加強(qiáng)對(duì)糧食購銷企業(yè)市場的監(jiān)督和管理,維護(hù)正常的糧食流通秩序。
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糧食購銷企業(yè)情況匯報(bào)范文怎么寫篇七
一、購銷市場競爭趨于“白熱化”。
糧食購銷市場將允許和鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份的單位和個(gè)人,參與糧食經(jīng)營活動(dòng),從事糧食購銷業(yè)務(wù)。毫無疑問,這將使糧食購銷市場的經(jīng)營主體不斷增加,競爭將更加激烈。國有糧食購銷企業(yè)沒有別的出路,只有苦練內(nèi)功,不斷針對(duì)變化了的新形勢(shì)、新情況,打造抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力與實(shí)力,在市場競爭中站穩(wěn)腳跟。首先要抓好收購,掌握足量的糧食。目前推行的“訂單糧油”、建立購銷股份合作制等形式,是求得主動(dòng)的有效辦法與途徑。其次在糧食銷售上,要不斷調(diào)整經(jīng)營策略,既注重對(duì)傳統(tǒng)老市場的鞏固與發(fā)展,又要開發(fā)新市場,尤其是要注重開發(fā)國際市場。通過努力使國有糧食購銷企業(yè)的購銷業(yè)務(wù),在市場化競爭中得到鞏固、發(fā)展和提高。
二、信貸方式將會(huì)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。
過去國有糧食購銷企業(yè)在信貸資金上備受國家特殊政策的關(guān)照與支持,收購資金基本可以滿足需要,即使實(shí)行“收購資金封閉運(yùn)行”期間,其資金仍是有條件的保障使用。實(shí)行購銷市場化,國有糧食購銷企業(yè)收購糧油所需要的資金,將不可能再有國家給予保障,其信貸難度將會(huì)加大,限制性因素會(huì)增加,甚至?xí)蔀檎系K。面對(duì)這些,國有糧食購銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)心中有數(shù),并盡量做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。首先要建立廣泛的、讓人信賴的融資渠道,不能“一棵樹上吊死”,尤其應(yīng)當(dāng)與糧食生產(chǎn)者建立互信互利的合作關(guān)系,采取股份制形式,擴(kuò)大業(yè)務(wù)所需資金的來源渠道。其次要通過企業(yè)改制,逐步將糧企改造成為股份制企業(yè),擴(kuò)大企業(yè)融資面,減輕對(duì)外界的依賴程度。再次要講究信譽(yù),與金融部門建立互信互利的合作關(guān)系,確保資金使用足額到位。
三、糧食購銷方式將發(fā)生巨大變化。
坐等收購等傳統(tǒng)的購銷形式會(huì)逐步被個(gè)性化的、新的購銷方式所取代,購銷形式將成為影響業(yè)務(wù)實(shí)績的主要因素。國有糧食購銷企業(yè)不可避免地會(huì)在挑戰(zhàn)中受到?jīng)_擊。國有糧食購銷企業(yè)必須全面認(rèn)識(shí)購銷方式與企業(yè)興衰的直接聯(lián)系,不然就有可能犯“頭疼醫(yī)頭”的錯(cuò)誤,最后導(dǎo)致企業(yè)衰?。阂虼?,要不斷調(diào)整購銷方式,確保國有糧食購銷企業(yè)在競爭中不落后,并能夠戰(zhàn)勝對(duì)手。具體地講:―是按照市場需求合理布局網(wǎng)點(diǎn),為購銷活動(dòng)的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前國有糧食購銷企業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)分布,收購站點(diǎn)較為合理,而銷售網(wǎng)點(diǎn)尤其是城市銷售網(wǎng)點(diǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)需要,甚至制約了正常業(yè)務(wù)的開展。因此,應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場化后的實(shí)際,調(diào)整、充實(shí)購銷網(wǎng)點(diǎn),保證其既能將糧源收上來,又能適時(shí)將糧食銷出去。二是不斷強(qiáng)化對(duì)職工地教育、培訓(xùn)、管理,使其能夠適應(yīng)市場化競爭的需要。說到底,糧食購銷活動(dòng)要依靠職工來實(shí)現(xiàn),而職工的思想、業(yè)務(wù)等素質(zhì),能否適應(yīng)市場要求,則成為關(guān)鍵一環(huán)。因而,對(duì)職工的培訓(xùn)、教育,是企業(yè)發(fā)展長久大計(jì),而且迫在眉睫,應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)在起就抓緊抓好。三是加強(qiáng)橫向聯(lián)合,不斷拓展業(yè)務(wù)空間。國有糧食購銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)聯(lián)合起來發(fā)展的文章,構(gòu)筑新的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。
四、糧食購銷市場化對(duì)干部職工的影響。
這一點(diǎn)是不容忽視的`,觀念的障礙,遠(yuǎn)比其它方面的適應(yīng)要復(fù)雜得多、艱難得多。應(yīng)當(dāng)說,糧食購銷市場化對(duì)國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)生的影響是“脫胎換骨”的,比以往任何一次改革都要徹底。因此,必須進(jìn)一步做好思想工作轉(zhuǎn)變觀念?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”。首先,要學(xué)習(xí)、了解購銷市場化改革給糧食流通、糧食企業(yè)、糧食經(jīng)濟(jì)及糧食職工可能帶來的影響,尤其是負(fù)面影響,以便心中有數(shù),早作準(zhǔn)備。其次,按照市場化的要求,加強(qiáng)對(duì)職工的教育、培訓(xùn)、更新觀念,適應(yīng)市場化的形勢(shì)。再次,早作準(zhǔn)備,及早引入市場競爭機(jī)制,讓職工掌握市場競爭的規(guī)律、技巧,以適應(yīng)新的生存環(huán)境。
總之,糧食購銷市場化改革,對(duì)于國有糧食購銷企業(yè)的挑戰(zhàn)與沖擊是顯而易見的、巨大的、長期的、廣泛的,甚至是“生死攸關(guān)”的,稍有不慎,可能招致嚴(yán)重后果。當(dāng)然,市場化也是機(jī)遇,關(guān)鍵是要抓得住,才能在激烈地競爭中贏得成功。
糧食購銷企業(yè)情況匯報(bào)范文怎么寫篇八
(一)、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,優(yōu)化服務(wù)流程,降低護(hù)理風(fēng)險(xiǎn),保障病人安全。
1、培養(yǎng)護(hù)理人員樹立“以人為本,人性化服務(wù)”的服務(wù)理念,把病人的利益和需求作為工作目標(biāo),把病人的滿意作為工作標(biāo)準(zhǔn),把“用心服務(wù)”的服務(wù)理念運(yùn)用到實(shí)際工作中,讓每位護(hù)士從思想上認(rèn)識(shí)到提升護(hù)理服務(wù)品質(zhì),從思想上、行動(dòng)上做到真正的主動(dòng)服務(wù)。
2、組織全科護(hù)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《常用臨床護(hù)理技術(shù)服務(wù)規(guī)范》的要求,規(guī)范臨床護(hù)理服務(wù)。
3、不斷強(qiáng)化護(hù)理安全教育,將工作中的不安全因素及時(shí)提醒,并提出整改措施,以院內(nèi)、外護(hù)理差錯(cuò)為實(shí)例討論借鑒,使護(hù)理人員充分認(rèn)識(shí)差錯(cuò)因素、新情況、新特點(diǎn),從中吸取教訓(xùn),使安全警鐘常鳴。
4、召開全員關(guān)于“如何正確評(píng)估病人的自理能力及如何教會(huì)病人進(jìn)行日常生活自理”的討論會(huì),使每位護(hù)士掌握正確評(píng)估病人的方法并教會(huì)病人進(jìn)行日常生活自理,以提高病人的生活自理能力。
(二)、加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)管理、重點(diǎn)病人的護(hù)理及重點(diǎn)管理。
1、加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段管理,如夜間、中午、節(jié)假日等。實(shí)行護(hù)理人員彈性排班制、新老搭配,同時(shí)注重培養(yǎng)護(hù)士獨(dú)立值班時(shí)的慎獨(dú)精神。
2、加強(qiáng)護(hù)理質(zhì)量管理,確保護(hù)理安全。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)病人的管理:如危重病人交接、壓瘡預(yù)防、輸血、特殊用藥、病人管道管理以及病人現(xiàn)存和潛在風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估等。在早會(huì)或交接班時(shí)對(duì)上述病人做為交接班時(shí)討論的重點(diǎn),對(duì)病人現(xiàn)存的和潛在的風(fēng)險(xiǎn)作出評(píng)估,達(dá)成共識(shí),引起各班的重視。
4、對(duì)重點(diǎn)員工的管理:如輪轉(zhuǎn)護(hù)士、新入科護(hù)士及思想情緒有波動(dòng)的護(hù)士加強(qiáng)管理,做到重點(diǎn)帶教、重點(diǎn)監(jiān)督,切實(shí)做好護(hù)理安全管理工作,減少護(hù)理糾紛和護(hù)理事故隱患。
(三)、規(guī)范護(hù)理文書書寫,提高護(hù)理文書書寫水平。
1、嚴(yán)格按照衛(wèi)計(jì)委及海南省衛(wèi)生廳有關(guān)護(hù)理文書書寫規(guī)范要求,更新各種表格,進(jìn)一步規(guī)范護(hù)理文件書寫,減少安全隱患,重視現(xiàn)階段護(hù)理文書存在問題,記錄要“客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整”,避免不規(guī)范的書寫,如錯(cuò)字、涂改不清、前后矛盾、與醫(yī)生記錄不統(tǒng)一等,使護(hù)理文書標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
2、組織護(hù)理人員學(xué)習(xí)《樂東縣第二人民醫(yī)院護(hù)理文書書寫規(guī)范》。
3、病歷質(zhì)控員每月對(duì)住院病歷質(zhì)量進(jìn)行檢查,并將護(hù)理文書書寫存在的問題進(jìn)行總結(jié)反饋。
(四)、學(xué)習(xí)各項(xiàng)護(hù)理制度及應(yīng)急預(yù)案并落實(shí)。
1、組織護(hù)理人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)護(hù)理制度及應(yīng)急預(yù)案,并考核。
2、完善護(hù)理緊急風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,平時(shí)工作中注重培養(yǎng)護(hù)士的應(yīng)急能力,對(duì)每項(xiàng)應(yīng)急工作,如輸血、輸液反應(yīng)、特殊液體、藥物滲漏、突發(fā)停電等,都要做回顧性評(píng)價(jià),從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高護(hù)士對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)能力。
糧食購銷企業(yè)情況匯報(bào)范文怎么寫篇九
其三,整合基層糧食購銷企業(yè),撤消現(xiàn)有基層糧管所的一級(jí)法人地位。其中對(duì)具有一定規(guī)模和實(shí)力的可作為縣級(jí)或中心糧食購銷公司的報(bào)帳單位,其他不符合條件的偏小差的所站通過各種形式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革,退出國有序列。企業(yè)具體設(shè)置由各縣(市)區(qū)根據(jù)自己的情況合理劃定企業(yè)布局,確定企業(yè)個(gè)數(shù)。一般按照區(qū)域輻射能力、合理經(jīng)濟(jì)流向、交通環(huán)境條件、企業(yè)經(jīng)營管理水平,以及對(duì)農(nóng)民服務(wù)及糧食的購銷功能,每10萬人的區(qū)域設(shè)置一個(gè)中心糧食購銷分公司,這樣全市計(jì)劃組織建立70個(gè)左右區(qū)域性的中心分公司,加上縣里的購銷企業(yè)總數(shù)控制在80個(gè)以內(nèi),各縣(市)區(qū)根據(jù)自己的情況研究確定。在具體操作中,原則上對(duì)現(xiàn)有年經(jīng)營量在2500萬公斤以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧管所、糧庫改建成縣級(jí)糧食購銷公司所屬具有企業(yè)法人資格的國有獨(dú)資或控股的中心糧食購銷分公司。年經(jīng)營量在2500萬公斤以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧管所(站)、糧庫根據(jù)實(shí)際情況分類處置。其中對(duì)資產(chǎn)優(yōu)良符合經(jīng)營條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧管所、站、庫,改造成中心糧食購銷公司的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和報(bào)帳單位;對(duì)地處偏僻、交通不便、沒有條件、沒有前景的所、站、庫,經(jīng)過評(píng)估整體出讓分拆出讓、或?qū)嵭谐邪?、租賃經(jīng)營;對(duì)長期虧損、資不抵債的所、站、庫,依法實(shí)行破產(chǎn)。
其四,支持和鼓勵(lì)骨干企業(yè)利用品牌和自信優(yōu)勢(shì)跨地區(qū)兼并重組收購相關(guān)企業(yè),建立糧食企業(yè)集團(tuán),壯大實(shí)力。比如睢縣城關(guān)糧所,這就是個(gè)很好的機(jī)遇,可以做大做強(qiáng),兼并其他糧所、其他糧庫,有這個(gè)能力可以大踏步的前進(jìn),經(jīng)營效益很好。我們還支持鼓勵(lì)國有糧食購銷企業(yè)與糧食加工企業(yè)、科研單位、種植企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)民進(jìn)行聯(lián)合,也可以組成生產(chǎn)銷售和加工經(jīng)營一體化的經(jīng)營實(shí)體,開展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,同時(shí)還支持鼓勵(lì)其他國有制和非國有制企業(yè)以收購、兼并、控股、參股、租賃承包等多種形式參與國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和資產(chǎn)重組??偠灾痪湓?,在改制改組方面,要八仙過海,各顯神通,怎么賺錢怎么搞。
第四,要以股份制改造為核心,加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。這個(gè)我不具體講了,按照我們市政府國有企業(yè)改革的方案進(jìn)行,糧食企業(yè)還可以考慮自己的特殊性,我看還可以放的更開一些,只要安置好職工、只要把企業(yè)救活,把國有資產(chǎn)盤活了,你想弄啥弄啥,大膽的試、大膽的闖,不違法不犯罪就行。在這個(gè)基礎(chǔ)上,要完善公司法人治理結(jié)構(gòu),按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求規(guī)范公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理者的權(quán)責(zé),完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的聘任制度。這個(gè)我們政府的方案中已講的很清楚,糧食改革的方案中講的也很清楚,要按照其中的政策規(guī)定認(rèn)真抓好落實(shí),規(guī)范操作。
三、認(rèn)真處理好相關(guān)問題。
糧食購銷企業(yè)情況匯報(bào)范文怎么寫篇十
從去年開始,國家對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購價(jià)政策。政策調(diào)整是否會(huì)導(dǎo)致企業(yè)重新回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路上去?通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),xx糧食局運(yùn)用分配杠桿,撬動(dòng)糧食職工在完成政策性收購任務(wù)前提下開展市場化經(jīng)營的積極性,增強(qiáng)了職工參與市場競爭的本領(lǐng),為我省糧食產(chǎn)區(qū)正確處理政策性收購和市場化經(jīng)營之間的關(guān)系提供了有益探索。
經(jīng)過兩輪改革,xx對(duì)全縣國有糧食購銷企業(yè)國有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理,由縣政府授權(quán)縣糧食局行使出資人職能,縣糧食收儲(chǔ)總公司負(fù)責(zé)運(yùn)營和管理,享有所有者的資產(chǎn)受益,對(duì)購銷公司實(shí)施法律、法規(guī)、政策和國有資產(chǎn)使用安全的監(jiān)督,采取整體租賃的辦法同各購銷公司簽訂國有資產(chǎn)租賃協(xié)議,收取國有資產(chǎn)租賃費(fèi)。購銷公司負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的管理和使用,倉庫及設(shè)施的正常維護(hù),不得擅自轉(zhuǎn)租或改變倉庫及設(shè)施的結(jié)構(gòu),凡以企業(yè)名義或用企業(yè)國有資產(chǎn)抵押、擔(dān)保、貸款、借款、出售、轉(zhuǎn)租必須事先報(bào)總公司批準(zhǔn)。為了防止企業(yè)經(jīng)營者和職工的短期行為,包盈不包虧,xx規(guī)定,企業(yè)經(jīng)營者和上崗職工必須繳納一定的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)抵押金,同經(jīng)營業(yè)績捆綁,企業(yè)經(jīng)營者是一般職工的3倍。薪酬分配采取“以崗定薪、以效計(jì)酬、多勞多得、按股分紅”的辦法,根據(jù)貢獻(xiàn)大小確定收入高低,最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)和員工的積極性。在糧食收購?fù)荆毠ね瓿晒鞠逻_(dá)的收購任務(wù),公司負(fù)責(zé)發(fā)放基本工資并為其繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)四金。糧食收購淡季,職工重點(diǎn)投入到農(nóng)村服務(wù)部和自主經(jīng)營上,公司提供資金扶持,放手讓職工闖市場,創(chuàng)造的利潤全部歸職工個(gè)人。今年,xx根據(jù)糧食購銷政策變化及時(shí)調(diào)整分配辦法,規(guī)定政策性收購實(shí)現(xiàn)的利潤主要用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修繕倉庫,擴(kuò)大經(jīng)營,確保國有資產(chǎn)保值增值。職工利用空閑時(shí)間自主經(jīng)營創(chuàng)造的利潤仍歸個(gè)人,極大地調(diào)動(dòng)了職工參與市場化經(jīng)營的`積極性。
分配制度改革是企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革的核心,xx通過分配這個(gè)杠桿,撬動(dòng)職工參與市場化經(jīng)營的積極性,收到了一舉多得的效果。
一是保證了國有資產(chǎn)保值增值。收儲(chǔ)總公司采取整體租賃辦法每年收取國有資產(chǎn)租賃費(fèi)30多萬元,用于修繕倉庫,添置設(shè)備,確保國有資產(chǎn)保值增值。基層購銷企業(yè)為了擴(kuò)大經(jīng)營,紛紛籌措資金,修繕倉庫,添置設(shè)備,僅永興糧食購銷公司20xx年以來就投入資金80多萬元,添置一批電子磅和輸送機(jī),修繕4000噸倉容,在今年的托市糧食收購中發(fā)揮了明顯作用,保證了國家惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
二是提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。xx14個(gè)國有糧食購銷企業(yè)今年收購?fù)惺行←?1萬噸,1—9月實(shí)現(xiàn)盈利869萬元,居全省前列。蒙城國家儲(chǔ)備庫今年完成托市小麥?zhǔn)召?3860噸,還通過邊購邊銷、外購?fù)怃N實(shí)現(xiàn)利潤60多萬元。
三是增加了職工收入。xx借鑒南陵經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)辦60個(gè)農(nóng)村糧油服務(wù)社,有合伙店、夫妻店、家庭店等多種形式。職工踴躍參與市場化經(jīng)營,并從市場化經(jīng)營中得到了實(shí)惠。全縣60個(gè)糧油服務(wù)社110名職工,除公司發(fā)給基本工資外,通過市場化經(jīng)營人均增加收入6000元以上,市場化經(jīng)營收入已經(jīng)超過職工的基本工資。樂土糧食購銷公司20xx年外購?fù)怃N實(shí)現(xiàn)利潤60萬元,25名職工人均2萬多元。
四是增強(qiáng)了市場意識(shí)。永興糧食購銷公司早在20xx年就開展訂單收購,創(chuàng)造了“六包一掛”的永興經(jīng)驗(yàn)。今年蒙城又簽訂優(yōu)質(zhì)小麥訂單95萬畝。城郊糧食購銷公司辛集經(jīng)理部在保證完成公司正常收購任務(wù)后,5名職工自愿組合,開展常年常時(shí)收購,價(jià)格隨行就市,只要能賺錢就收,今年已收購小麥70萬公斤,玉米20萬公斤,黃豆10萬公斤,既實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)收,又增強(qiáng)了同市場打交道的勇氣和本領(lǐng)。
五是方便了農(nóng)民群眾。xx國有糧食購銷企業(yè)立足行業(yè)特點(diǎn),充分發(fā)揮糧食部門點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì),把著眼點(diǎn)放在農(nóng)村陣地上,把經(jīng)營方向定位在面向農(nóng)村、圍繞農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民,從事農(nóng)民群眾需求量最大的放心米、放心面、放心油和農(nóng)村所需的百貨、日雜、食品等各類商品的經(jīng)營上,廣泛開展代購、代銷、代儲(chǔ)存、代加工和兌換業(yè)務(wù),擴(kuò)大經(jīng)營范圍,延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),極大地方便了農(nóng)民群眾的需求,密切了同農(nóng)民群眾的天然聯(lián)系。
**通過分配杠桿撬動(dòng)職工積極參與市場化經(jīng)營的做法,給我們很多啟示。
啟示一:通過分配杠桿,最低價(jià)收購政策和市場化經(jīng)營得到有效結(jié)合。糧食購銷市場化以來,市場這只“看不見的手”在資源配置中更多地發(fā)揮作用,國有糧食購銷企業(yè)成為真正意義上的“四自”企業(yè),在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中尋求生存和發(fā)展的空間。實(shí)行最低收購價(jià)政策,是國家在糧食購銷市場化新形勢(shì)下采取的一項(xiàng)重要調(diào)控措施,是保護(hù)種糧農(nóng)民利益的一項(xiàng)惠農(nóng)政策。xx一手抓政策性收購,一手抓市場化經(jīng)營,既保證了國家惠農(nóng)政策的落實(shí),又充分發(fā)揮了國有糧食購銷企業(yè)市場主渠道作用,樹立了糧食企業(yè)的新形象。
啟示二:通過分配杠桿,國家、企業(yè)和個(gè)人三者利益關(guān)系得到合理的配置??h局把國有資產(chǎn)管住管好,托市政策形成的利潤主要用于添置設(shè)施,維修倉庫,擴(kuò)大經(jīng)營,彌補(bǔ)虧損,保證了國有資產(chǎn)的保值增值。與此同時(shí),企業(yè)和職工利用淡季時(shí)間投入到農(nóng)村服務(wù)社和自主經(jīng)營上,通過辛勤勞動(dòng)和合法經(jīng)營,收入大幅度地增加,人人享受了改革發(fā)展的成果。
啟示三:通過分配杠桿,培養(yǎng)鍛煉了一批懂市場、會(huì)經(jīng)營的糧食職工隊(duì)伍。xx經(jīng)過兩年多的實(shí)踐,已經(jīng)從市場化經(jīng)營中嘗到了甜頭。在最低收購價(jià)政策背景下,企業(yè)和職工的市場化經(jīng)營熱情絲毫不減,他們研究市場,采取靈活多樣的經(jīng)營方式,不棄薄利,見好就賣,有利就銷,快購快銷,邊購邊銷,增強(qiáng)了市場競爭的本領(lǐng)。
啟示四:通過分配杠桿,糧食部門在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用日益凸顯。國有糧食購銷企業(yè)利用糧食部門的行業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)村糧油服務(wù)社,拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍,充分利用倉儲(chǔ)、加工設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢(shì),發(fā)展“四代一換”(代購、代銷、代農(nóng)儲(chǔ)糧、代農(nóng)加工和品種兌換),具備條件的地方還可以利用網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),為農(nóng)民提供種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料和日常生活用品,滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村和諧發(fā)揮了積極作用。
糧食購銷企業(yè)情況匯報(bào)范文怎么寫篇十一
20xx年,我省在全國率先實(shí)行糧食購銷市場化改革。近5年來,我們始終把國有糧食企業(yè)改革作為推進(jìn)糧食購銷市場化改革的中心工作來抓,并取得了階段性成果。目前,企業(yè)的歷史遺留問題基本解決,截至20xx年底,全省國有糧食購銷企業(yè)分流安置職工9.8萬人,減少96%;企業(yè)的“老糧”徹底處理完畢;經(jīng)省政府清理認(rèn)定的政策性財(cái)務(wù)掛賬47.71億元,已上劃到縣級(jí)及以上糧食行政管理部門集中管理。同時(shí),按照“有進(jìn)有退,優(yōu)進(jìn)劣退”改革原則,調(diào)整企業(yè)布局,采取多種方式改革產(chǎn)權(quán)制度。截至20xx年底,全省1890個(gè)國有糧食購銷企業(yè)改革改制面達(dá)到100%,其中1005個(gè)實(shí)行了產(chǎn)權(quán)制度改革,519個(gè)實(shí)行了承包經(jīng)營,366個(gè)完成了三項(xiàng)制度改革。特別是實(shí)行國有資產(chǎn)租賃經(jīng)營,促進(jìn)了國有糧食企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換,有效盤活和利用了國有資產(chǎn),促使國有糧食企業(yè)在糧食收購、價(jià)格引導(dǎo)、銜接供求、維護(hù)市場秩序、保障市場供應(yīng)等方面充分發(fā)揮了主渠道作用。
一、國有資產(chǎn)租賃經(jīng)營的主要形式。
在國有糧食企業(yè)完成富余職工分流后,為適應(yīng)糧食購銷市場化改革新形勢(shì),指導(dǎo)基層國有糧食企業(yè)在發(fā)揮主渠道作用的同時(shí)積極走向市場,我省不少地區(qū)積極采取了資產(chǎn)租賃經(jīng)營改革形式。盡管資產(chǎn)租賃經(jīng)營與建立現(xiàn)代企業(yè)制度有一定的距離,也不是完全的市場化運(yùn)作機(jī)制,是特定歷史條件下,國有糧食企業(yè)由國有國營逐步走向市場的過渡形式。但從我省租賃經(jīng)營改革的實(shí)踐來看,資產(chǎn)租賃經(jīng)營一方面籌措了改革成本,盤活了國有資產(chǎn),更為重要的是以國有資本為紐帶的租賃經(jīng)營方式,促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換,調(diào)動(dòng)了企業(yè)、經(jīng)營者和職工的積極性,激發(fā)了企業(yè)經(jīng)營活力,發(fā)展了糧食經(jīng)濟(jì),保持和鞏固了國有糧食企業(yè)在市場化條件下、在糧食流通中的主渠道作用。
(一)實(shí)行國有民營,資產(chǎn)租賃經(jīng)營。我省蘇南等一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的縣(市),通過集中處理企業(yè)歷史遺留問題,推進(jìn)原企業(yè)經(jīng)營者、職工出資、吸納社會(huì)自然人資金,按照《中華人民共和國公司法》(以下簡稱公司法)的要求,組建民營有限責(zé)任公司,由新組建公司整體租賃原國有企業(yè)資產(chǎn)。如江陰市20xx年將30個(gè)基層糧管所的國有資產(chǎn)集中到市糧油集團(tuán)公司統(tǒng)一管理,按照《公司法》要求,以原基層糧管所經(jīng)營班子為基礎(chǔ),依法組建了21個(gè)民營性質(zhì)糧油購銷有限公司,國家不再參股,公司股權(quán)相對(duì)集中,發(fā)起人持大股或控股,職工自愿參股,有限公司租賃原糧管所的倉庫、場地以及生產(chǎn)設(shè)施。原糧食購銷企業(yè)保留牌子,不開展經(jīng)營業(yè)務(wù),印鑒、賬冊(cè)由糧食局集中管理,并配備相應(yīng)人員管理資產(chǎn),處理債權(quán)、債務(wù)及“三老”問題。國有資產(chǎn)有償使用后,21個(gè)民營糧食有限責(zé)任公司真正做到了自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧,擺脫了長期經(jīng)營虧損,經(jīng)濟(jì)效益逐年得到提高。同時(shí)國有資產(chǎn)得到保值增值,從根本上避免了民營糧食有限責(zé)任公司一旦出現(xiàn)經(jīng)營虧損時(shí),糧食行政管理部門需要承擔(dān)的連帶責(zé)任。蘇中等地區(qū),幾年來隨著企業(yè)歷史包袱的逐步釋放,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押租賃經(jīng)營中出現(xiàn)的一些問題,在不斷改進(jìn)和規(guī)范租賃經(jīng)營機(jī)制的同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)國有民營租賃經(jīng)營。20xx年揚(yáng)州市邗江區(qū)組建9個(gè)民營有限責(zé)任公司,引進(jìn)民資450萬元,公司與區(qū)糧食購銷公司簽訂原國有企業(yè)資產(chǎn)整體租賃合同,原糧管所171名返聘人員檔案全部移交區(qū)勞動(dòng)輸出服務(wù)中心托管。公司自主錄用職工,按照《勞動(dòng)法》規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同,確立新的勞動(dòng)關(guān)系。
革的思路。20xx年開始在全市推廣租賃經(jīng)營,采取變協(xié)商租賃為公開認(rèn)標(biāo)、競價(jià)租賃,變返聘在職職工為自主錄用,變“法人”聘用會(huì)計(jì)為上級(jí)委派的租賃方式,租賃期一訂三年,租金按年一次性上交購銷總公司,以避免經(jīng)營者的短期行為。江都市糧食局還實(shí)行聯(lián)租互保責(zé)任制形式,實(shí)行企業(yè)內(nèi)部職工聯(lián)合租賃,承租人之間互相擔(dān)保,強(qiáng)化相互制約,并對(duì)主辦會(huì)計(jì)由用人企業(yè)和總公司實(shí)行雙聘雙考。泰州市糧食局制定了租賃經(jīng)營企業(yè)營運(yùn)監(jiān)管意見,明確監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管措施,強(qiáng)化對(duì)租賃經(jīng)營企業(yè)營運(yùn)監(jiān)管。通過建立資金管理臺(tái)帳、糧油經(jīng)營購銷存臺(tái)帳、特群負(fù)擔(dān)消化臺(tái)帳、印章管理臺(tái)帳、印章使用逐筆登記核準(zhǔn)備查制度、票據(jù)領(lǐng)用核銷制度,規(guī)范企業(yè)運(yùn)行;加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行聯(lián)系,定期相通信息,共同開展監(jiān)管;建立監(jiān)管情況月度分析通報(bào)制度,做好企業(yè)營運(yùn)情況分析,定期通報(bào)企業(yè)營運(yùn)過程中存在的問題,督促企業(yè)進(jìn)行改正。
(三)租賃國有資產(chǎn),發(fā)展規(guī)模企業(yè)。發(fā)展骨干規(guī)模糧食企業(yè)是適應(yīng)糧食流通體制改革不斷深化,市場主體多元化競爭,繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)在糧食流通中的主渠道作用的必然要求。在國有糧食企業(yè)仍處于小、散、弱,建立現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行尚不成熟的條件下,我省部分地方通過探索創(chuàng)新,因地制宜,積極推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)以租賃經(jīng)營方式加快產(chǎn)業(yè)鏈條整合,擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模。宿遷市糧食局從培育骨干購銷企業(yè)、增強(qiáng)競爭力著眼,20xx年全市除保留9個(gè)國有獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)外,對(duì)139個(gè)原有基層糧食購銷企業(yè),根據(jù)糧源、交通、倉容、資產(chǎn)質(zhì)量等實(shí)際,依托部分資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營狀況較好的企業(yè),依據(jù)《公司法》的規(guī)定和要求,以聯(lián)合兼并、經(jīng)營者持股、職工認(rèn)購股等方式,組建了29個(gè)國有控股糧食儲(chǔ)銷有限責(zé)任公司。由于改革時(shí)期,各地投股到新企業(yè)的國有資產(chǎn)只是整體資產(chǎn)的一部分,股份以外的大部份資產(chǎn)沒有得到有效利用。為解決這一矛盾,宿遷市采取由國有獨(dú)資、國有控股企業(yè)對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)原糧管所的.資產(chǎn)實(shí)行租賃經(jīng)營,糧食儲(chǔ)銷有限公司和有經(jīng)營能力的儲(chǔ)備庫等就以較少的法人資產(chǎn)盤活利用了較多的存量資產(chǎn),企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,經(jīng)營空間得到成倍拓展。揚(yáng)州市以租賃合作等形式,積極推進(jìn)國有資產(chǎn)融入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)保值增值,扶持糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快發(fā)展。高郵雙兔集團(tuán)、高郵萬佳面粉公司分別與高郵糧食購銷公司開展購銷合作。寶泰米業(yè)與寶應(yīng)糧食購銷公司實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營。江都天一與吳堡糧管所合營以后,實(shí)行一個(gè)“法人”,分開核算,合作經(jīng)營,資源共享,都取得了較好的效果。工商聯(lián)手后,為工業(yè)企業(yè)最大限度地享受國有糧食購銷企業(yè)的優(yōu)惠政策,籌集生產(chǎn)經(jīng)營所需資金發(fā)揮了積極作用。購銷企業(yè)利用倉儲(chǔ)、收購網(wǎng)點(diǎn)及政策性貸款等優(yōu)勢(shì),負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)原料的采購,按公司產(chǎn)品生產(chǎn)要求組織訂單收購,或建立生產(chǎn)基地;加工企業(yè)解決了原料問題,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,促進(jìn)購銷企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營量,做優(yōu)原料品種,做大生產(chǎn)基地,形成雙向互動(dòng)良性發(fā)展。
二、國有資產(chǎn)租賃經(jīng)營的主要成效。
從近幾年我省實(shí)行糧食企業(yè)國有資產(chǎn)租賃經(jīng)營的實(shí)踐看,取得了明顯成效,主要表現(xiàn)在:一是大量的國有資產(chǎn)得到有效盤活和利用,避免了國有資產(chǎn)的閑置和流失。泰州市通過實(shí)施租賃經(jīng)營,系統(tǒng)80%左右的資產(chǎn)仍然通過糧食購銷發(fā)揮作用。二是國有糧食企業(yè)運(yùn)行狀況得到改善,企業(yè)的經(jīng)營能力和營利能力得到增強(qiáng),絕大多數(shù)企業(yè)能正常履行租賃合同。三是通過資產(chǎn)租賃經(jīng)營消化了特殊群體負(fù)擔(dān),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,保證了改革平穩(wěn)推進(jìn)。四是促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換。實(shí)施租賃經(jīng)營后,租賃者根據(jù)自身經(jīng)營情況確定用工人員,根據(jù)經(jīng)營效益確定職工待遇,做到了職工能進(jìn)能出,工資能高能低,真正意義上實(shí)行了全新用工制度,降低了經(jīng)營成本,增強(qiáng)了企業(yè)的活力。五是提高了企業(yè)管理水平。實(shí)行租賃經(jīng)營后,企業(yè)承租人注重加強(qiáng)管理,成本核算的意識(shí)明顯加強(qiáng)。通過會(huì)計(jì)委派制,促進(jìn)了資金、費(fèi)用管理,費(fèi)用水平明顯下降,確保了國有資產(chǎn)保值增值。六是培養(yǎng)和鍛煉了一批經(jīng)營人才,提高了企業(yè)適應(yīng)市場競爭的能力。實(shí)施租賃經(jīng)營后,經(jīng)營者完全按照市場規(guī)則運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)自主決策、自主經(jīng)營,磨練了一批適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營骨干,企業(yè)的經(jīng)營量和經(jīng)濟(jì)效益不斷攀升。七是國有糧食企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮了主渠道作用。在糧食市場化進(jìn)程中,雖然形成了多元主體的經(jīng)營格局,但是社會(huì)主體處于起步階段,不能承擔(dān)當(dāng)?shù)丶Z食流通主渠道的重?fù)?dān)。通過租賃經(jīng)營,充分發(fā)揮了原國有糧食購銷企業(yè)的倉儲(chǔ)設(shè)施、人才和市場等多方面的因素,最大限度地實(shí)行市場化運(yùn)作,糧食企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高,人均購銷存量比改革前提高8-10倍,企業(yè)經(jīng)營管理水平和糧食財(cái)務(wù)狀況得到改善,全省20xx年以來連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營有贏利;在穩(wěn)定糧食市場、促進(jìn)農(nóng)民增收和增強(qiáng)全省糧食安全保障能力等方面充分發(fā)揮了主渠道作用。
資產(chǎn)租賃經(jīng)營,在我省糧食購銷市場化改革進(jìn)程中發(fā)揮了積極作用,但從近幾年來的實(shí)踐看,有一定局限性,由于資產(chǎn)租賃經(jīng)營尚未涉及產(chǎn)權(quán)改革,經(jīng)營者的短期行為仍然存在,企業(yè)投入缺乏,沒有形成積累機(jī)制,缺乏持續(xù)發(fā)展能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,發(fā)展后勁不足。同時(shí)對(duì)租賃經(jīng)營的監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié),盡管建立了風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,但租賃經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)還不能完全有效防范。因此,下一步我們將抓住“三老”問題基本得以解決的良好契機(jī),在不斷完善、規(guī)范租賃經(jīng)營的同時(shí),加快推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,分類指導(dǎo)。一是組建骨干規(guī)模企業(yè)。每個(gè)市、縣(區(qū))依托國家、地方儲(chǔ)備等優(yōu)勢(shì)企業(yè),通過國有獨(dú)資、國有控股、參股途徑,組建2-3個(gè)骨干糧食購銷企業(yè)(公司)。二是實(shí)行產(chǎn)權(quán)多元化。對(duì)不承擔(dān)政府儲(chǔ)備和調(diào)控職能的國有糧食購銷企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營者和職工出資入股,吸引自然人、法人資本入股。對(duì)暫時(shí)實(shí)行股份制改造有困難的企業(yè),繼續(xù)實(shí)行租賃或托管。對(duì)已經(jīng)實(shí)行股份制改造的國有糧食購銷企業(yè),通過招商引資、企業(yè)參股、經(jīng)營層收購等途徑,促進(jìn)股權(quán)分散。三是退出低效劣質(zhì)資產(chǎn)。對(duì)沒有市場競爭力的國有糧食企業(yè),通過公開出售、轉(zhuǎn)讓等辦法,實(shí)行國有資本整體退出。對(duì)整體退出有困難的,實(shí)行切塊出售或純資產(chǎn)租賃、托管經(jīng)營。對(duì)資不抵債的,依法進(jìn)行破產(chǎn)、關(guān)閉。四是培育糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。引導(dǎo)國有糧食購銷企業(yè)與農(nóng)民、加工企業(yè)等聯(lián)合,采取并購、控股、托管、租賃等方式,大力開展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。(江蘇省糧食局在全國糧食企業(yè)改革會(huì)議上的發(fā)言)。
糧食購銷企業(yè)情況匯報(bào)范文怎么寫篇十二
國內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐證明,中小企業(yè)的.較快發(fā)展,對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),解決就業(yè)問題,增加財(cái)政收入,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長具有十分重要的意義.對(duì)長期以來以國有大中型工業(yè)企業(yè)為主導(dǎo)的白銀市來講,大力發(fā)展中小企業(yè)尤為重要,中小企業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中的地位正日益突出,已成為化解工礦基地型城市資源開發(fā)后期經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾的一劑“完藥”.但在實(shí)踐中,融資難尤其是貸款難已成為制約全市中小企業(yè)發(fā)展的首要因素,需要我們認(rèn)真加以研究和解決.
作者:劉青作者單位:人民銀行白銀市中心支行刊名:甘肅金融英文刊名:gansufinance年,卷(期):2002“”(3)分類號(hào):f8關(guān)鍵詞:
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糧食購銷企業(yè)情況匯報(bào)范文怎么寫篇十三
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于深化糧食流通體制改革的實(shí)施意見和全省糧食改革工作會(huì)議精神,按照市政府常務(wù)會(huì)議研究的意見,我們市國有糧食購銷企業(yè)改革的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于加快糧食流通體制改革和強(qiáng)力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革的政策措施,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、改革產(chǎn)權(quán)制度和分流安置富余職工為重點(diǎn),加快國有糧食購銷企業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整和改組,強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換和管理體制的創(chuàng)新,使國有糧食企業(yè)盡快成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。總體目標(biāo)是:2004年底,國有糧食企業(yè)的改革要全面到位,全市國有獨(dú)資及國有控股、參股糧食購銷企業(yè)個(gè)數(shù)由237個(gè)壓縮到80個(gè)左右。全市國有糧食購銷企業(yè)職工總數(shù)有現(xiàn)在的26741人壓縮到8000人左右??傮w要求是9月底以前必須完成人員分流安置和基本完成企業(yè)改組。10月掃尾。11月份市政府組織驗(yàn)收。年底報(bào)省驗(yàn)收??傊?,2004年底必須全面完成國有糧食購銷企業(yè)的改革任務(wù)。要完成上述目標(biāo),達(dá)到上述要求,必須突出抓好四個(gè)方面的工作:
糧食購銷企業(yè)情況匯報(bào)范文怎么寫篇十四
其三,要用足用活政策,千方百計(jì)籌措糧改資金。富余人員的分流安置的資金籌措,根據(jù)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合省政府精神,我們大概劃分以下7個(gè)資金來源渠道:一是資產(chǎn)變現(xiàn)收入;二是土地出讓金收益;三是企業(yè)原有積累;四是省政府安排的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金;五是當(dāng)?shù)卣畤屑Z食企業(yè)改革的專項(xiàng)資金;六是競爭人員上崗交納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金;七是其他渠道籌集的資金。競爭上崗人員交納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金有兩重性,一個(gè)是負(fù)面的,這個(gè)錢本來是拿來搞經(jīng)營的拿出來補(bǔ)給下崗分流人員有一定風(fēng)險(xiǎn);正面作用就是其他下崗人員心安理得。市委市政府多次談?wù)撨@個(gè)問題到底合理不合理,這是改革中的探索,成功的地方就合理了,不成功的地方就不合理了,但它有利于下崗分流。省政府今年補(bǔ)助我市的改革資金已經(jīng)下發(fā)到各縣(市)區(qū)財(cái)政,這部分錢是省政府專門支持糧食購銷企業(yè)改革的,用于下崗分流安置,這個(gè)錢是生命錢,任何縣(市)區(qū)、糧食購銷企業(yè)包括財(cái)政部門、個(gè)人不能有一分錢的克扣,一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)加懲處。
其四,要落實(shí)社會(huì)保障,把國有糧食購銷企業(yè)的職工統(tǒng)一納入社會(huì)保障體系。未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)或者是欠繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè),要按國家規(guī)定補(bǔ)辦補(bǔ)交,改制企業(yè)必須及時(shí)為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)勞動(dòng)保障關(guān)系,已參保企業(yè)的退休職工按有關(guān)政策規(guī)定移交社區(qū)管理,其基本養(yǎng)老金由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,離休職工按現(xiàn)行政策管理。企業(yè)改制時(shí),歷年所欠醫(yī)療、保險(xiǎn)、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)可從企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)中全額清償,也可從凈資產(chǎn)或有效資產(chǎn)中一次性扣除交由新企業(yè)接管,由新企業(yè)負(fù)責(zé)上交。一次性交納確有困難的可以緩交,由新企業(yè)制定分期補(bǔ)交計(jì)劃,并與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂補(bǔ)交協(xié)議。改制企業(yè)的退休職工、工傷或患職業(yè)病的職工的社會(huì)保險(xiǎn)金、傷殘撫恤金、供養(yǎng)直系親屬的撫恤金等,按有關(guān)規(guī)定,經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門審定,從企業(yè)凈資產(chǎn)中一次性扣除,扣除后的資產(chǎn)由改制后的企業(yè)經(jīng)營,用于上述人員今后專項(xiàng)費(fèi)用的支出,凈資產(chǎn)不足的部分從企業(yè)的有效資產(chǎn)中劃出抵繳。醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)辦法按同級(jí)政府醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)依法解除勞動(dòng)關(guān)系而又不能就業(yè)的人員,其檔案管理、失業(yè)登記、申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金、以個(gè)人身份參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療及申請(qǐng)享受城市居民最低保障待遇時(shí),按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
第三,要以企業(yè)整合為切入點(diǎn),加快國有糧食購銷企業(yè)的改組改制步伐,轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營管理機(jī)制。目前我市國有糧食購銷企業(yè)基本上是按行政區(qū)劃建立的,點(diǎn)多分散,戰(zhàn)線過長,實(shí)力弱小,組織結(jié)構(gòu)和功能單一,很不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求和糧食購銷市場化的新形勢(shì)。必須按照“收縮戰(zhàn)線、重組再造、規(guī)模經(jīng)營、壯大實(shí)力的思路”,下決心大刀闊斧地進(jìn)行區(qū)域布局調(diào)整,搞好資源整合。
首先,理順關(guān)系,轉(zhuǎn)變職能,實(shí)行政企分開。要明確和界定縣(市)區(qū)糧食局的職能,要與企業(yè)實(shí)行人、財(cái)、物徹底脫鉤,按照職能業(yè)務(wù)范圍和工作需要核定人員編制,落實(shí)行政經(jīng)費(fèi),改革前尚未納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算的,改革后要全部納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。
糧食購銷企業(yè)情況匯報(bào)范文怎么寫篇十五
同志們:
倍受全市社會(huì)各界關(guān)注的國有糧食購銷企業(yè)改革工作,在省和長春市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全市各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及糧食系統(tǒng)的廣大干部職工的共同努力,歷時(shí)四個(gè)多月時(shí)間,已經(jīng)全面完成了職工競聘上崗、富余人員分流等各項(xiàng)工作,邁出了關(guān)鍵性的一步,取得了階段性的重要成果。下面,就前段糧改工作情況和下一步工作重點(diǎn),我講以下兩個(gè)方面意見:
一、前期糧改工作的簡要總結(jié)。
我市的前期糧改工作從11月15日動(dòng)員大會(huì)正式開始,到3月25日企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)全部產(chǎn)生基本結(jié)束,大體經(jīng)歷了四個(gè)階段。第一個(gè)階段是前期準(zhǔn)備階段。省和長春市糧改工作動(dòng)員會(huì)議召開以后,我市的糧改工作進(jìn)入了前期準(zhǔn)備階段。首先是層層成立了糧改領(lǐng)導(dǎo)組織,為糧改工作的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織保障。其次是組建聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組,全市抽調(diào)了28名副局級(jí)以上干部和28名鄉(xiāng)局級(jí)后備干部組成28個(gè)聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組,經(jīng)過短期培訓(xùn)后,深入到基層企業(yè)指導(dǎo)糧改工作。第三,起草制定了《a市進(jìn)一步深化糧食流通體制改革實(shí)施意見》、《a市國有糧食購銷企業(yè)富余人員分流方案》,并結(jié)合我市實(shí)際,制定了相關(guān)配套文件以及糧改政策解答,為我市糧改工作順利推進(jìn)提供了可靠的政策依據(jù)。第二個(gè)階段是宣傳動(dòng)員階段。去年11月15日,全市召開了糧改動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志我市的糧改工作進(jìn)入了操作階段。各級(jí)黨委和政府都把糧改作為一項(xiàng)全局性的重要工作放在突出位置來抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長高度重視和關(guān)注糧改工作,親自坐陣糧庫安排部署。由于這些年來各購銷企業(yè)的經(jīng)營狀況較好,職工的各方面利益得到了較好的保證,職工對(duì)企業(yè)的依賴心理十分嚴(yán)重,對(duì)改革有抵觸情緒,基本上是不理解、不接受。因此,在糧改動(dòng)員會(huì)以后,各單位都加大了宣傳工作力度,深入宣傳糧改政策精神,層層發(fā)動(dòng),廣泛動(dòng)員。通過一系列行之有效的思想發(fā)動(dòng),使職工的心理承受能力不斷增強(qiáng),廣大職工對(duì)改革的重要性、必要性、緊迫性逐步有了一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),也逐步從抵觸情緒中轉(zhuǎn)變過來,以正確的認(rèn)識(shí)來理解改革,以積極的心態(tài)來對(duì)待改革,以自覺的行動(dòng)來參與改革,從而為糧改的順利進(jìn)行奠定了重要思想基礎(chǔ)。第三個(gè)階段是穩(wěn)步實(shí)施階段。我們按照既定的方針,嚴(yán)格履行糧改的各項(xiàng)程序,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生、會(huì)計(jì)委派、職工競聘上崗、富余人員分流工作中,堅(jiān)持公開透明的原則,每個(gè)程序、每個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真按照方案和實(shí)施細(xì)則進(jìn)行操作,真正做到了公平、公正、公開、透明,在上訪職工當(dāng)中,沒有一人是因?yàn)楦偲干蠉彶缓侠矶鴣砩显L的。這一階段的工作時(shí)間跨度較大,有些工作是在其他階段結(jié)合進(jìn)行的,這一階段的工作主要抓了五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)了企業(yè)黨支部班子建設(shè)。根據(jù)改革需要,調(diào)整了企業(yè)黨支部班子,對(duì)于缺額人選采取全系統(tǒng)公開推薦的方式配齊配強(qiáng),為企業(yè)的改革和穩(wěn)定奠定了組織基礎(chǔ)。二是全力抓了穩(wěn)定工作,加強(qiáng)了企業(yè)的“四防”安全工作,確保了糧改期內(nèi)“不出事故、不失火、不死人”,特別是認(rèn)真接待職工上訪,綜合運(yùn)用思想工作和法律手段,有效地維護(hù)了職工隊(duì)伍的思想穩(wěn)定。三是按照公正、公開、公平的原則,組織職工競聘上崗。四是按政策進(jìn)行富余人員分流。五是通過民主推薦、組織考核的方式產(chǎn)生了企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu),今天糧食局已經(jīng)和法人代表簽定了責(zé)任書。第四個(gè)階段是政策兌現(xiàn)階段。職工競聘上崗結(jié)束以后,因?yàn)榧Z改資金嚴(yán)重不足,不能及時(shí)到位,我市的糧改工作陷入了停滯狀態(tài)。市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次親自找省、市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門協(xié)調(diào),為最終解決糧改成本問題起到了關(guān)鍵作用。糧食、財(cái)政的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào)省、市糧改辦、財(cái)政部門,通過大量艱苦不懈的協(xié)調(diào)和爭取,贏得了各方面的理解和支持,使糧改所需資金最終得到了解決。春節(jié)前,省里下?lián)艿募Z改資金陸續(xù)到位。我們立即組織進(jìn)行國有糧食購銷企業(yè)富余分流人員的政策兌現(xiàn)工作。對(duì)此,市糧改領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題會(huì)議進(jìn)行部署,糧食、財(cái)政、勞動(dòng)、社保以及金融部門都能從維護(hù)改革大局出發(fā),全力搞好配合,加班加點(diǎn),晝夜奮戰(zhàn),僅用了五天的時(shí)間,就基本完成了分流人員解除勞動(dòng)關(guān)系的手續(xù)辦理、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的發(fā)放和拖欠職工工資的補(bǔ)發(fā)工作。
占職工總數(shù)的5.8%,其中:軍轉(zhuǎn)干部22人,因工致殘人員、傷殘軍人33人,內(nèi)部退養(yǎng)人員285人,其它人員62人。全市富余人員分流工作基本完成。
我市國有糧食購銷企業(yè)改革之所以能夠邁出比較堅(jiān)實(shí)的一步,這主要得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo);得益于省、市有關(guān)部門的大力支持和精心指導(dǎo);得益于糧食、勞動(dòng)、財(cái)政、公安、信訪、社保以及紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、宣傳、工會(huì)等有關(guān)部門的緊密配合和通力合作;得益于全市糧食系統(tǒng)干部職工對(duì)糧改工作的理解和支持??偨Y(jié)前段的工作,主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、靠前指揮是確保糧改順利進(jìn)行的政治保證。糧改伊始,市委、市政府一班人就清醒的認(rèn)識(shí)到,國有糧食購銷企業(yè)改革雖然是大勢(shì)所趨,但是要想在短時(shí)間去解決已經(jīng)積累了50多年的歷史問題,一次性分流近6,000名企業(yè)富余人員,肯定是一場硬仗,要想完成這個(gè)硬任務(wù),必須把糧改作為一項(xiàng)全局性的重要工作,放在突出位置來抓。市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視糧改工作,每到關(guān)鍵階段,都有明確的指示和具體要求。糧改期間,市委書記高鳳昌同志在中央黨校學(xué)習(xí),多次打電話詢問糧改的進(jìn)展情況,并提出指導(dǎo)意見。市長張煥秋同志在家主持工作,在糧改的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要親自主持召開糧改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議或常委擴(kuò)大會(huì)議,研究部署糧改工作。市委副書記馮耀實(shí)同志,市委常委、政法委書記宋蔭卓同志,副市長楊國奇同志親自坐陣,主持糧改日常工作。自11月15日至春節(jié)前這段時(shí)間,先后召開70多次會(huì)議對(duì)糧改工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)步驟都精心策劃、精心研究、精心組織。市里五大班子其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)糧改工作都非常重視,給予了極大的支持。在糧改進(jìn)行到職工競聘上崗、富余人員分流的關(guān)鍵階段,提供了大量領(lǐng)導(dǎo)力量,深入到基層,每個(gè)重點(diǎn)企業(yè)都有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn),他們不辭辛苦,幫助企業(yè)研究實(shí)施方案、審核競崗人員資格、耐心細(xì)致的做下崗職工的思想工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長充分發(fā)揮糧改第一責(zé)任人的作用,經(jīng)常深入到轄區(qū)糧庫,幫助企業(yè)解決糧改中遇到的實(shí)際困難。同時(shí),我市糧改工作也得到省、市政府、糧食、財(cái)政等部門的高度重視和大力支持,尤其是長春市李偉副市長、糧食局趙貴軍局長、李樹華副局長,多次來a市指導(dǎo)糧改工作,幫助協(xié)調(diào)解決糧改資金,破解難題??梢哉f,正是因?yàn)橛懈骷?jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)糧改工作的高度重視做保證,才使我市國有糧食購銷企業(yè)改革工作得以順利的向前推進(jìn)。
2、糧食部門充分發(fā)揮職能作用,是確保糧改工作順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)。我市糧改前一階段工作之所以運(yùn)行的比較順暢和平穩(wěn),在很大程度上與糧食部門充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用、參謀助手作用和協(xié)調(diào)各方狠抓落實(shí)分不開的。一是基礎(chǔ)性工作準(zhǔn)備到位。在這次糧改過程中,糧食部門思路清晰,準(zhǔn)備超前,工作細(xì)致。為了準(zhǔn)確掌握各方面的基礎(chǔ)情況,提前組織了“老糧”、“老帳”、“老人”的調(diào)查摸底,全市糧食系統(tǒng)從去年3月到5月,分成三個(gè)時(shí)段,對(duì)糧食庫存情況進(jìn)行了一次全面清查核實(shí),摸清了庫存底數(shù),為糧改鎖定庫存奠定了基礎(chǔ)。7月初,糧食部門又利用近一個(gè)月的時(shí)間,對(duì)全市國有購銷企業(yè)的“老帳”進(jìn)行清理核查,摸清了“老帳”的基本情況?!袄先恕钡恼{(diào)查摸底可以說是動(dòng)手最早。從底以前,就將附營企業(yè)職工分流統(tǒng)計(jì)到國有購銷企業(yè)人員之中,不但使這部分職工享受到了與購銷企業(yè)職工的相同待遇,也為下一步糧食系統(tǒng)附營企業(yè)改革減輕了負(fù)擔(dān)。正是由于糧食部門超前做了大量細(xì)致有效的基礎(chǔ)性工作,才使得我市的糧改工作在省、市動(dòng)員部署之后,適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施,爭得了工作上的主動(dòng)權(quán)。二是關(guān)鍵環(huán)節(jié)精心謀劃到位。政策的宣傳,程序的規(guī)范,資金的籌措是這次糧改最為關(guān)鍵的三個(gè)環(huán)節(jié)。為了把糧改政策宣傳到每一位職工和家屬,糧食局把我市糧改的一系列配套文件匯編成冊(cè),直接下發(fā)到所屬各個(gè)企業(yè),并對(duì)職工關(guān)注的相關(guān)政策,會(huì)同有關(guān)部門,印發(fā)了《糧改政策解答》,發(fā)到每位職工手中。同時(shí),各基層企業(yè)還利用各種形式、各種會(huì)議廣泛宣傳糧改政策,做到家喻戶曉。在涉及到職工工齡的認(rèn)定、競崗的資格條件、應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、補(bǔ)發(fā)的工資、拖欠的各項(xiàng)保費(fèi)等職工切身利益問題上,及時(shí)張榜公布,置于廣大職工的共同監(jiān)督之下,做到公開透明,陽光作業(yè),保證糧改工作平穩(wěn)有序的進(jìn)行,得到了大多數(shù)職工群眾的認(rèn)可。改革成本的籌措和落實(shí),是糧改能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵問題,為了有效地解決這一難題,糧食部門從研究利用政策入手,數(shù)十次反復(fù)算帳,充分挖掘各方面的潛力,多次到上級(jí)有關(guān)部門爭取,為最終解決糧改資金起到了積極作用。總體來說,我們爭取到的糧改資金是比較寬裕的,全員解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金可以全部兌現(xiàn),拖欠職工的工資、醫(yī)療保險(xiǎn)、解除勞動(dòng)關(guān)系人員墊付款等所需資金基本可以兌現(xiàn),可以說,糧食部門在爭取糧改資金工作上作了大量工作。同時(shí),糧食部門在糧改運(yùn)行過程中的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,都能對(duì)形勢(shì)作出比較準(zhǔn)確的分析和判斷,對(duì)遇到的問題和困難提出相應(yīng)的解決辦法,及時(shí)的向糧改領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門匯報(bào),很好的發(fā)揮了參謀和助手作用。三是經(jīng)常溝通協(xié)調(diào)到位。糧改是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不是僅靠糧食部門一家所能完成的,需要方方面面的配合,糧食部門作為這次改革的牽頭部門,不僅能夠充分發(fā)揮自身的職能作用、完成大量基礎(chǔ)性籌劃和組織工作,同時(shí)還能搞好縱向和橫向的溝通和協(xié)調(diào),一方面是經(jīng)常與省、市行政主管部門和鄰近市、縣保持經(jīng)常溝通和聯(lián)系,就糧改過程中遇到的有關(guān)政策問題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào),以確保能夠準(zhǔn)確把握糧改的相關(guān)政策和信息,掌握工作的主動(dòng)權(quán),另一方面是主動(dòng)與財(cái)政、勞動(dòng)、社保等有關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào),得到各有關(guān)方面的支持和幫助,充分發(fā)揮糧食部門的改革主體作用,保證了各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行順暢。
3、各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊密配合是確保糧改順利進(jìn)行的有力支持。在糧改的實(shí)施過程中,各有關(guān)部門都能站在全局的高度,從維護(hù)改革的大局出發(fā),不論是領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部,每一位參與改革的同志都表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,大家都能樹立全市一盤棋的思想,堅(jiān)持分工不分家,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),真正做到了一切以改革為重,一切服務(wù)于改革,一切服從于改革。勞動(dòng)局、社會(huì)保險(xiǎn)局與糧食部門緊密配合。楊佰軍和武鳳和局長全程參與,日夜兼程、連續(xù)作戰(zhàn),在很短的時(shí)間里就完成了近7000名職工身份的審核認(rèn)定、欠繳保費(fèi)的清理核查和并軌試點(diǎn)所需的各種手續(xù)。財(cái)政局充分發(fā)揮部門的職能作用,財(cái)政局長肖志華同志多次向長春市財(cái)政局、省財(cái)政廳溝通,積極作好糧改資金的協(xié)調(diào)、籌措和落實(shí)工作。同時(shí)還加強(qiáng)了對(duì)糧改資金使用的監(jiān)管,做到專戶儲(chǔ)存、??顚S?。特別是在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和拖欠職工工資發(fā)放過程中,財(cái)政、金融和糧食部門,通宵達(dá)旦,不辭辛苦,指導(dǎo)和組織企業(yè)做好資金發(fā)放工作,在短短的幾天里,就完成了7000多萬元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和拖欠工資兌付工作,確保了企業(yè)富余人員在春節(jié)前能夠如期分流。這次糧改除政府有關(guān)部門直接參與外,紀(jì)檢、組織、宣傳、人事、工會(huì)等部門也都全力配合,積極營造良好的外部環(huán)境。公安部門、信訪部門全程參與糧改,出人出力,為糧改的順利推進(jìn)保駕護(hù)航。
4、一切從實(shí)際出發(fā),根據(jù)a市具體情況運(yùn)籌謀劃是確保糧改順利進(jìn)行的必要條件。在糧改進(jìn)程中,我們堅(jiān)持“無情改革,有情操作,以人為本,善待職工”的原則,在嚴(yán)格執(zhí)行省、市糧改政策一些大的原則前提下,盡量利用政策,爭取政策,在上級(jí)政策框架允許范圍內(nèi),結(jié)合a市實(shí)際,創(chuàng)造性的開展工作。一是在基層領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生上,我們采取了先建立基層黨支部,由黨支部領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)糧改工作,黨支部書記代行法人代表職責(zé),待職工競聘上崗和富余人員分流結(jié)束后,由競聘上崗職工在黨支部成員中選舉產(chǎn)生企業(yè)法人代表和副職領(lǐng)導(dǎo)的辦法。實(shí)踐證明,這種辦法既減少了矛盾,又保護(hù)了一批干部。二是在會(huì)計(jì)委派上,我們采取了現(xiàn)職會(huì)計(jì)暫時(shí)代行會(huì)計(jì)職務(wù),在糧改中實(shí)際考察,職工競聘上崗結(jié)束后,經(jīng)競聘上崗的職工中進(jìn)行民主測(cè)評(píng),合格的再進(jìn)行委派。三是在職工身份置換上,按照上級(jí)要求要全員解除勞動(dòng)關(guān)系,競聘上崗的職工也要辦理解除勞動(dòng)關(guān)系的手續(xù),經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金由企業(yè)出欠據(jù),而我們競聘上崗的職工在辦理解除勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí),直接發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金存款折,競聘上崗的職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,暫由企業(yè)保存,待解聘后發(fā)放給本人,這樣做雖然多支付了一筆改革成本,但是使競聘上崗的和解除勞動(dòng)關(guān)系的職工在心理上都得到了平衡。四是在補(bǔ)發(fā)拖欠職工工資方面,我們采取了糧改前按實(shí)際工資支付,糧改后按上級(jí)有關(guān)規(guī)定支付的政策,這樣做雖然多增加了一些改革成本,但是我們也最大限度的保護(hù)了職工利益。此外,在養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)繳接續(xù)、醫(yī)療費(fèi)的報(bào)銷、墊付款的兌付、統(tǒng)籌外補(bǔ)貼的續(xù)交等方面,除養(yǎng)老保險(xiǎn)以外,其它的款項(xiàng)上級(jí)根本都沒列入改革成本里來,這些我們都做了安排,近期內(nèi)陸續(xù)都能兌現(xiàn)。
5、突出抓好穩(wěn)定工作是確保糧改順利進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這次糧改與歷次改革相比,問題和矛盾更加突出,全市涉及改革的人數(shù)近7000人,有近6000人面臨下崗重新?lián)駱I(yè)。下崗職工的心理承受能力和經(jīng)濟(jì)承受能力都面臨著挑戰(zhàn)和考驗(yàn),這給穩(wěn)定和信訪工作帶來了極大的困難,給安全工作帶來許多隱患。要使糧改穩(wěn)步向前推進(jìn),必須創(chuàng)造個(gè)安全穩(wěn)定的工作環(huán)境。工作中,我們注意抓了以下幾點(diǎn):一是抓防范,確保糧食安全。為了防止購銷企業(yè)安全事故的發(fā)生,糧改之初我們就責(zé)承各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)和派出所的干警,先期進(jìn)駐糧庫,負(fù)責(zé)糧庫的安全保衛(wèi)工作,并及時(shí)召開了全市國有糧食購銷企業(yè)安全工作會(huì)議,重點(diǎn)對(duì)職工隊(duì)伍穩(wěn)定、安全隱患整改、安全生產(chǎn)、糧情檢查、值班值宿等方面工作進(jìn)行認(rèn)真部署,提出了具體要求,明確各自承擔(dān)的責(zé)任。公安局長劉振華同志親自召開了派出所長會(huì)議,部署任務(wù)。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出所認(rèn)真負(fù)責(zé),有的干警甚至吃住在糧庫,各糧庫的領(lǐng)導(dǎo)班子成員也都能夠自覺擔(dān)當(dāng)改革的主角,認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好本單位各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,化解各類矛盾、排除各種隱患,保證了改革期間職工隊(duì)伍的思想穩(wěn)定。整個(gè)糧改富余人員分流階段真正做到了不失火、不死人、不被盜、不壞糧,杜絕了各類事故的發(fā)生。二是抓難點(diǎn),妥善處理職工上訪問題。自糧改開始以來,由于職工對(duì)有關(guān)政策不理解、不接受,每天到市政府、糧食局上訪的職工陸續(xù)不斷,一般每天在150人左右,多者達(dá)400人以上,持續(xù)時(shí)間達(dá)40多天,在接待上訪職工過程中,我們堅(jiān)持“曉之以理,動(dòng)之以情,負(fù)之以責(zé)”的原則,信訪局和糧食局的工作人員采取了禮貌和理智的態(tài)度,以極大的耐心回答職工提出的問題,耐心細(xì)致的向他們宣傳和解釋政策。市委副書記馮耀實(shí)同志,市委常委、政法委書記宋蔭卓同志、副市長楊國奇同志都親自接待上訪職工,耐心細(xì)致的做上訪骨干的思想轉(zhuǎn)化工作。由于我們做了大量深入細(xì)致的思想工作,使大多數(shù)上訪職工能夠理解改革、支持改革,上訪的勢(shì)頭逐漸減弱,極大地緩解了矛盾,維護(hù)了穩(wěn)定的局面。三是抓重點(diǎn),幫助困難職工解決實(shí)際問題。我們?cè)谡J(rèn)真接待和處理職工上訪問題的同時(shí),幫助有困難的上訪職工解決一些實(shí)際問題。春節(jié)前,市政府拿出5萬元、糧食局籌措2萬元,對(duì)100多戶下崗的困難職工進(jìn)行慰問,幫助他們解決生活上的實(shí)際困難??偟膩碚f,我市的穩(wěn)定工作基本上做到了苗頭發(fā)現(xiàn)得早、問題處理得好、矛盾化解得了、事態(tài)控制得住,保證了糧改工作的順利進(jìn)行。
目前,我市國有糧食購銷企業(yè)改革邁出了關(guān)鍵性的一步,富余人員分流工作取得了階段性的成果,這和在座的各位同志努力工作是分不開的。但是,大家也必須看到,在我們的工作中還存在著一些不盡人意和不夠完善的地方。由于個(gè)別單位執(zhí)行政策有偏差,工作方法簡單,思想工作不到位,引發(fā)了一些矛盾和問題,給糧改第一階段收尾工作增加了難度,也給做好穩(wěn)定工作埋下了一些潛在的隱患。對(duì)此,我們要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)前一階段面對(duì)困難、勇挑重?fù)?dān)、敢打硬仗的工作作風(fēng),一鼓作氣,連續(xù)作戰(zhàn),深入細(xì)致地做好工作,善始善終地完成糧改的各項(xiàng)任務(wù)。
二、下步重點(diǎn)工作的基本要求。
隨著糧食購銷市場化的全面推進(jìn),糧食工作面臨新的形勢(shì)和任務(wù),各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,必須全面貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作全局,以深化糧食流通體制改革為動(dòng)力,以促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、糧食市場供應(yīng)穩(wěn)定和確保國家糧食安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力把糧食工作提高到一個(gè)新水平。今年重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
第一,要繼續(xù)加快國有糧食購銷企業(yè)改革步伐。加快國有糧食購銷企業(yè)改革的步伐,對(duì)于更好地發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用,適應(yīng)新形勢(shì)下糧食流通和宏觀調(diào)控的需要具有十分重要的意義。一是當(dāng)前要抓緊做好富余人員分流的收尾工作。要繼續(xù)加大工作力度,對(duì)尚未最終辦理解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)的職工要繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)包保的方式,逐一做好每個(gè)人的思想工作,講清形勢(shì)、講明政策、分析利害關(guān)系,曉之以理,動(dòng)之以情,并明確一個(gè)具體的時(shí)限,使之能夠盡快辦理相關(guān)手續(xù),全部徹底、不留尾巴地完成富余人員分流任務(wù);要組織企業(yè)與競聘上崗人員重新簽訂勞動(dòng)合同,確立新型的勞動(dòng)關(guān)系;要妥善做好解除勞動(dòng)關(guān)系人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的`接續(xù)工作,切實(shí)做到身份解除一個(gè),關(guān)系理順一個(gè);在做好富余人員分流收尾工作時(shí),要繼續(xù)高度重視做好信訪接待工作,認(rèn)真分析排查各種不穩(wěn)定因素,有針對(duì)性地做好思想工作,確保社會(huì)的穩(wěn)定。二是要著力抓好國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換。要從改革企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度入手,通過建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制,職工全員合同制,工資分配激勵(lì)制,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換。做到經(jīng)營管理者能上能下,人員能進(jìn)能出,動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰,盡快建立起適應(yīng)市場競爭需要的新的經(jīng)營機(jī)制,確保企業(yè)生存發(fā)展有活力、生產(chǎn)經(jīng)營不虧損、職工生活有保障。三是要超前研究企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作。要本著超前思考、積極探索、科學(xué)謀劃的工作思路,提前搞好企業(yè)國有資產(chǎn)的清查和評(píng)估工作,為下步產(chǎn)權(quán)制度改革提供依據(jù)。要立足本地的實(shí)際,對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì),盡可能利用企業(yè)場地、庫房及設(shè)施等現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)條件,組織對(duì)外推介,加大招商引資的力度,積極尋求合作伙伴,推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革。要注意了解和掌握國內(nèi)糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的動(dòng)向和信息,并適時(shí)走出去進(jìn)行實(shí)地學(xué)習(xí)考察,借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合本地的實(shí)際,探索企業(yè)重組及組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的形式,以便待省里產(chǎn)權(quán)制度改革的具體政策措施出臺(tái)后,及時(shí)組織實(shí)施。
第二,要加快糧食行政主管部門的職能轉(zhuǎn)變。在糧食購銷市場化改革的新形勢(shì)下,糧食行政管理部門的職能已發(fā)生了很大變化。特別是《糧食流通管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施,為糧食行政管理部門更好的履行職責(zé),做好糧食流通管理工作提供了有力的保障。一是要盡快更新思想觀念,轉(zhuǎn)變行政職能。糧食部門要按照《條例》的規(guī)定,盡快轉(zhuǎn)變職能,由過去的主要管理國有糧食購銷企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砣鐣?huì)的糧食經(jīng)營企業(yè);由過去管理國有糧食企業(yè)的一些經(jīng)營活動(dòng)改為管理主體的準(zhǔn)入和行為規(guī)范;由過去的主要采取行政手段管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐罁?jù)《條例》進(jìn)行法制化管理。把法制手段和經(jīng)濟(jì)手段以及必要的行政手段結(jié)合起來。同時(shí),也要做好全社會(huì)糧食流通的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,做到指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)與監(jiān)管并重,通過指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)來加強(qiáng)監(jiān)管。二是抓緊組建糧食流通管理的執(zhí)法機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)依法管理。要按照省里的要求,抓緊設(shè)立監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),加大行業(yè)監(jiān)管的力度,逐步建立健全規(guī)范有序的監(jiān)督檢查工作體系,建立健全公開透明的行政執(zhí)法程序。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)糧食經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān),認(rèn)真做好入市收購資格的審核工作,增強(qiáng)工作透明度,對(duì)所有申報(bào)經(jīng)營糧食的企業(yè)審核的標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果要向社會(huì)公布,操作過程要公平、公正,經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。同時(shí),要切實(shí)做好對(duì)經(jīng)營者的糧食收購、儲(chǔ)存、銷售質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作,確保糧食供應(yīng)市場的安全。三是要加強(qiáng)全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作。要逐步建立起覆蓋全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系,依法將從事糧食收購、儲(chǔ)存、加工、批發(fā)、零售企業(yè)和以糧食為原料的飼料、工業(yè)企業(yè)等糧食經(jīng)營者全部納入統(tǒng)計(jì)范圍。要通過糧食流通統(tǒng)計(jì),對(duì)紛繁復(fù)雜的糧食經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)分析,確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)、客觀和準(zhǔn)確,為政府實(shí)施宏觀調(diào)控和科學(xué)決策提供參考依據(jù)。四是各有關(guān)部門要密切配合,共同做好糧食市場監(jiān)管工作。糧食部門要與工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、物價(jià)等有關(guān)部門一起,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食市場的監(jiān)管,共同維護(hù)糧食市場秩序。
第三,要加強(qiáng)糧食管理搞活糧食經(jīng)營。加強(qiáng)糧食管理,確保糧食安全,是糧食部門義不容辭的責(zé)任。特別是在國有糧食購銷企業(yè)改革日益深化的新形勢(shì)下,做好糧食管理工作,顯得尤為重要。一是要指導(dǎo)企業(yè)做好各類糧食經(jīng)營管理工作。要加強(qiáng)對(duì)庫存政策性“老糧”的管理,將政策性“老糧”與企業(yè)自營的市場糧嚴(yán)格分開,實(shí)行專賬、專貨位管理,保證庫存“老糧”的數(shù)量和質(zhì)量。并按省里的統(tǒng)一部署,有計(jì)劃地做好“老糧”處理工作。要高度重視對(duì)陳化糧的監(jiān)管,嚴(yán)防陳化糧流入口糧市場,保證糧食市場安全。二是要搞活糧食經(jīng)營。目前,正處在備耕階段,我市農(nóng)民手中的余糧大約還有50萬噸以上等待出售,糧食企業(yè)要抓住這一有利時(shí)機(jī),緊緊抓住大連松源公司這樣有實(shí)力的老客戶,采取代收、代烘、代儲(chǔ)的形式組織好糧食收購。對(duì)于企業(yè)當(dāng)年新收購的糧食要按照“購得進(jìn)、銷得出、有效益”的原則,做到庫存新糧不積壓,生產(chǎn)經(jīng)營不虧損。三是要全力做好“四防”安全工作。糧食安全責(zé)任重大,要繼續(xù)保持糧改期間安全工作的好勢(shì)頭,進(jìn)一步加大“四防”安全工作的力度,認(rèn)真抓好安全防火、安全生產(chǎn)以及庫存糧食的日常保管工作,要在總結(jié)以往安全防火工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持隱患排查制度,形成安全防火的長效管理機(jī)制,加大督促檢查工作力度,全力做好安全防火工作。要從加強(qiáng)職工的培訓(xùn)入手,提高安全意識(shí)和防范意識(shí),牢固樹立安全第一,預(yù)防為主的思想,對(duì)安全生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格把關(guān),做到不安全不生產(chǎn),先安全后生產(chǎn)。要堅(jiān)持實(shí)行重大事故責(zé)任追究制,采取切實(shí)有效的措施,堅(jiān)決防止各類火災(zāi)事故、生產(chǎn)事故及壞糧事故的發(fā)生,保證糧食安全。四是要認(rèn)真抓好企業(yè)的減虧增盈工作。隨著糧食市場化改革的逐步深入,國有糧食購銷企業(yè)依靠政策性補(bǔ)貼生存的日子已經(jīng)成為歷史。目前企業(yè)鎖定的政策性“老糧”的數(shù)量已經(jīng)十分有限。企業(yè)要想生存發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變觀念,面向市場,在抓好糧食經(jīng)營上下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)費(fèi)用管理,壓縮費(fèi)用,節(jié)約開支。此外,要加大對(duì)企業(yè)應(yīng)收賬款的清收力度,組織力量對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行清理排查,落實(shí)專人清繳,確保企業(yè)債權(quán)不懸空。要通過采取一系列切實(shí)有效的措施,確保改革后的企業(yè)在扣除歷史性因素后,絕不再發(fā)生新的經(jīng)營性虧損。
第四,要積極培育和發(fā)展糧食加工業(yè)。我市是產(chǎn)糧大市,糧食資源得天獨(dú)厚,但糧食加工業(yè)卻十分薄弱,不僅數(shù)量少、規(guī)模小、水平低,而且品種單一,在市場能夠叫得響的品牌,幾乎沒有。因此,我們必須放眼長遠(yuǎn),立足糧食資源優(yōu)勢(shì),大力培育和發(fā)展糧食加工業(yè),促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。一是要努力爭取政策扶持。要抓住振興東北老工業(yè)基地的有利機(jī)遇,組織專門力量,從研究政策入手,探討發(fā)展糧辦工業(yè)的新思路,制定發(fā)展糧辦工業(yè)的指導(dǎo)性意見,努力爭取政策上的扶持,為糧辦工業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的外部條件。二是要精心規(guī)劃項(xiàng)目。要充分利用我市目前的玉米、水稻的生產(chǎn)和加工優(yōu)勢(shì),建立新型的糧食加工業(yè)。要依托龍家堡米業(yè)公司借助國家萬畝優(yōu)質(zhì)水稻工程,依托松花江、飲馬河等流域的良種水稻,突出東北大米的特有品質(zhì),精心規(guī)劃一批米業(yè)加工項(xiàng)目,培育發(fā)展具有地方特色的大米加工業(yè),并盡快形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。三是要在創(chuàng)名優(yōu)品牌上下功夫。從推進(jìn)名牌戰(zhàn)略著手,全面提升企業(yè)素質(zhì)和競爭能力,是企業(yè)做大做強(qiáng)的切入點(diǎn)。沒有自己的名優(yōu)品牌,企業(yè)的市場競爭能力就不強(qiáng)。因此,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立品牌意識(shí),積極指導(dǎo)企業(yè)真抓實(shí)干,在培育塑造名牌上狠下功夫。要結(jié)合企業(yè)改革,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組、資源整合,解決體制和機(jī)制上的障礙,為培育和發(fā)展名牌創(chuàng)造條件。同時(shí),要積極拓寬對(duì)外合作渠道,廣泛開展招商引資,借助外部力量發(fā)展糧油精品項(xiàng)目,力爭打造出具有a市特色的糧油名品,逐步擴(kuò)大規(guī)模,提升我市糧辦工業(yè)的整體水平。
同志們,今年是我市國有企業(yè)改革關(guān)鍵性的一年。我們一定要按照市委的統(tǒng)一部署,以改革為動(dòng)力,以發(fā)展為要?jiǎng)?wù),在鞏固前段糧改成果的基礎(chǔ)上,把糧食流通體制改革進(jìn)一步引向深入,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)由“快走”變“快跑”,最終實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑”,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
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