隨著人們法律意識的加強,越來越多的人通過合同來調(diào)和民事關(guān)系,簽訂合同能夠較為有效的約束違約行為。那么一般合同是怎么起草的呢?下面是小編為大家整理的合同范本,僅供參考,大家一起來看看吧。
2023年道路運輸合同轉(zhuǎn)讓協(xié)議書范本一
甲方:_______________
乙方:_______________
根據(jù)《中華人民共和國民法典》及有關(guān)公路道路運輸服務管理規(guī)定,為確保公路運輸服務質(zhì)量,維護雙方權(quán)益,規(guī)范相互合作行為,甲乙雙方經(jīng)過充分協(xié)商,就甲方產(chǎn)品運輸服務事項達成以下條款,以便雙方共同信守。
第一條:甲、乙雙方基本合作義務:
1、甲方委托乙方承運公路運輸業(yè)務,托運貨物主要為及其他附屬廣告品、促銷品等;甲方按照單據(jù)實際數(shù)量予以結(jié)算,乙方應在運輸能力、運輸時間及運輸安全可靠性等方面滿足甲方的要求,并根據(jù)甲方的運量快速配備運輸工具,確保運輸服務質(zhì)量;
2、乙方在接到甲方運輸業(yè)務委托時,應嚴格按照甲方的委托事項按時按質(zhì)按量完成道路運輸任務,并對甲方的運輸業(yè)務全過程安全負責;
3、運輸價格和運輸時間按雙方確認的合同附件i《運輸時間價格表》內(nèi)容執(zhí)行,合同期限內(nèi)不得單方面隨意改變運輸價格,包括門對門的一切費用,否則視為違約;
第二條:乙方須具備的資質(zhì)條件:
1、具有獨立法人資格及中華人民共和國工商行政主管部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照
2、具有中華人民共和國稅務主管部門核發(fā)的稅務登記證照及財務結(jié)算憑證;
3、具有中華人民共和國交通主管部門核發(fā)的道路運輸經(jīng)營許可證;
4、營業(yè)執(zhí)照的注冊資金不得少于100萬元的;
5、具有三年以上公路運輸和配送經(jīng)驗,有固定的經(jīng)營場所和必備的通訊設(shè)施;
6、具有相應的運輸能力和必備的信息監(jiān)控手段,有完整的服務質(zhì)量保證體系;
第三條:風險保證金
1、乙方承擔貨物風險責任:在貨車的擋板處接受貨物時起,至貨物到達卸貨地卸貨完畢止。
2、乙方同意在簽署合同時,向甲方一次性交納人民幣__萬元風險保證金,該保證金不計息,如貨物在乙方承運期間完好無損、保持原樣,甲方在合同期滿或終止后30天內(nèi)返回給乙方。若繼續(xù)合作,風險金直接轉(zhuǎn)入下一次合作合同。如因乙方責任造成甲方損失,甲方則按銷售發(fā)票價格和因乙方原因甲方客戶對甲方的索賠金額從保證金中扣除,乙方擁有受損貨物的所有權(quán),乙方在不影響甲方銷售市場和甲方公司及產(chǎn)品聲譽的產(chǎn)前提下處理受損貨物。
第四條:合同期限
本合同自________年____月____日至________年____月____日止。
第五條:運輸?shù)攸c、價格及時間______________________________
第六條:運輸服務管理要求及事項約定
1、甲方有運輸任務時提前一天以電話或傳真方式通知乙方固定的聯(lián)系人確認運輸委托內(nèi)容,包括要求車輛到達甲方工廠的時間日期,要求承運的貨物數(shù)量,建議使用的車型、卸貨城市等。乙方接到甲方發(fā)貨任務通知時起,必須在一小時內(nèi)給予答復并明確告知車輛號碼、司機姓名、電話等,并保證車輛按時到廠裝車,否則,甲方有權(quán)另行選擇承運單位;
2、乙方提供的運輸車輛必須符合甲方的裝載要求;車況良好,貨廂內(nèi)壁無凹凸不平之處,無水漬、油漬,干燥清潔、無滲漏、無毒、無異味及其他污染物,敞車必須配備蓬布、繩索及捆綁用的竹片等保護材料;
3、乙方必須聽從甲方現(xiàn)場管理人員的指揮,遵守甲方工廠倉庫的各項規(guī)章制度,不準與甲方發(fā)貨人員發(fā)生爭吵、打架、隨地吐痰、亂扔垃圾等行為;
4、乙方到達甲方指定提貨地點時,司機或提貨人員必須攜帶有效證件,經(jīng)過甲方許可后駛?cè)胫付▍^(qū)域等待裝車,甲乙雙方在貨車的擋板處交接貨物、乙方須對所承運的貨物做好清點工作,并按甲方要求辦理簽收及發(fā)貨手續(xù),雙方辦理完發(fā)貨手續(xù)后,貨物的數(shù)量和安全以及完好性有出入的,均由乙方承擔所有損失;
5、甲方發(fā)貨清單為一式五份,經(jīng)雙方清點貨物數(shù)目簽字確認無誤后,甲方留存一份,乙方所執(zhí)四份貨物清單,一份交收貨人作為收貨憑證。其余三份交收貨人簽字/蓋章后返回甲方,作為有效運輸結(jié)算憑證;
6、捆綁繩索和產(chǎn)品軟性包裝箱之間必須墊有木板片等保護材料,以確保產(chǎn)品不會因為捆扎而變形,凡因裝車后任何因素導致甲方貨物失落破損的,一切損失由乙方承擔;
7、自甲方貨物裝上乙方指派車輛后,其貨物保管之責隨之轉(zhuǎn)到乙方,乙方在運輸途中發(fā)生貨物丟失或損毀、污染、被雨淋濕或受潮、包括整車被盜的均由乙方承擔賠償責任;保險事宜由乙方自行承擔;甲方有責任協(xié)助提供乙方理賠所需的相關(guān)材料;
8、乙方承運甲方貨物時,應在甲方指定的時間內(nèi)安全送達甲方指定的客戶收貨地,乙方單方面延遲承運時間等原因造成甲方客戶拒收或退貨,造成甲方的損失均由乙方承擔,甲方有權(quán)終止合同并追究乙方的違約責任。
9、貨到客戶處,如發(fā)生找不到收貨人、客戶拒收等異常情況,乙方應及時聯(lián)系甲方運輸負責人解決,乙方不得擅自卸貨或?qū)⒇浳锢貍}庫。沒有甲方的書面單據(jù)認可,乙方不得隨意從甲方客戶處拉回貨物,對于乙方擅自拉回的貨物甲方有權(quán)拒收,且無論甲方是否收貨,由此而產(chǎn)生的運輸?shù)荣M用甲方不予結(jié)算;
10、貨到甲方客戶處,發(fā)生部分貨物損壞、短少的,由收貨人將破損情況寫在送貨單上,并注明是否收下,雙方簽字確認;甲方與乙方協(xié)商處理破損賠償,并由甲方?jīng)Q定是否將貨物拉回至甲方倉庫,所有返回貨物拉回倉庫后必須通知甲方倉庫驗收并由甲方倉庫出具收貨證明;
11、如發(fā)生不可抗力因素或交通事故,預計不能按時到達的,乙方應立即電話通知甲方并說明情況,以便甲方及時與客戶取得聯(lián)系諒解和采取相應的補救措施。
12、對于乙方接觸到甲方客戶的各種商業(yè)信息或運輸業(yè)務,乙方不得透露,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),甲方有權(quán)終止合同,造成損失的,甲方將依法追究乙方的責任;
13、本協(xié)議自雙方授權(quán)的如下代表簽字蓋章之日起生效,有效期一年,到期雙方無異議則自動順延一年,本協(xié)議一式四份,雙方各持二份,具有同等效力。
甲方:________________
乙方:________________
日期:________________
2023年道路運輸合同轉(zhuǎn)讓協(xié)議書范本二
發(fā)包方(簡稱甲方):
承包方(簡稱乙方):
為加強道路運輸安全管理,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,防止和減少安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,有效促進雙方全面履行運輸經(jīng)營合同,維護雙方的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《公路安全保護條例》、《中華人民共和國公路法》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(交通部【20xx】年第2號令)及其他相關(guān)交通運輸安全法律、行政法規(guī)和規(guī)章,及濟寧市東郊熱電檢修有限責任公司相關(guān)規(guī)章制度,在平等、自愿、公平和誠實信用的原則下,雙方就運輸安全事項協(xié)商一致,雙方達成如下協(xié)議;
一、本協(xié)議履行期限與雙方簽訂的運輸合同履行期限相同,屬運輸合同的附件之一,具有與運輸合同同等的法律效力。
二、甲方負責貨物裝卸,乙方負責運輸。
三、乙方對整個運輸環(huán)節(jié)中的安全事項負全責。
四、乙方應當設(shè)立安全管理人員,配備有專業(yè)知識、技能的人員并明確責任,建立、健全安全規(guī)章制度,為其雇傭的從業(yè)人員提供安全法規(guī)知識、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和安全操作技能教育和培訓。
五、乙方配備的車輛應當符合國家交通運輸法律、法規(guī)明確要的各項安全、檢測、檢驗標準并符合甲方貨物運輸?shù)囊蟆?親子活動安全協(xié)議書)
六、乙方所使用的警示標牌、警示燈、路障及貨物綁扎繩索等器械,數(shù)量應當滿足需要并符合安全要求。
七、乙方應當根據(jù)貨物尺寸及具體情況,科學裝載、合理綁扎固定,對貨物的綁扎固定是否安全可靠,貨物裝載是否符合道路運輸標準負全部責任。
八、乙方擬雇傭車輛的駕駛員,由乙方審查其是否持有與擬駕車型相匹配的有效駕駛證、操作證或資格證的原件,是否達到擬駕車型的駕駛年限貨物運輸安全協(xié)議書貨物運輸安全協(xié)議書。由乙方保管其雇傭車輛駕駛員提交的身份證、駕駛證、操作證、資格證等原件。
九、甲方有權(quán)對乙方擬雇傭車輛的駕駛員的健康狀況、持有的相關(guān)證件的原件、是否與其駕車型相匹配及是否達到所駕車型的駕駛年限,進行檢查。
十、乙方應當接受甲方的安全管理監(jiān)督,遵守甲方的安全規(guī)章制度,并接受甲方提供的安全法規(guī)知識、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等的教育。
十二、乙方雇傭車輛及駕駛?cè)藛T有下列情形之一的,甲方有權(quán)通知乙方讓其強行解雇車輛或人員。
1、運輸車輛不是公路運輸正規(guī)車輛,雇請非法營運“黑車”;
2、不服甲方管理人員的管理,在運輸過程中安全防護及安全標志裝設(shè)不齊全或沒有甲方許可就隨意拆除的;3、運輸過程中,不嚴格遵守安全規(guī)章制度,如違章作業(yè)、違章蠻干,不聽從甲方及裝卸地現(xiàn)場管理人員指揮的;
4、運輸車輛已達到報廢年限的;
5、車輛、駕駛員等未取得合法證照、資質(zhì)的;
6、不按照甲方指定的工作進度、作業(yè)時間、工作面、運輸起止地和運輸數(shù)量完成各項運輸任務的;
7、駕駛?cè)嗽谏a(chǎn)現(xiàn)場不按規(guī)定正確穿戴勞保用品的;
8、運輸過程中發(fā)生事故造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的。
十三、乙方在履行合同過程中,必須確保運輸安全,運輸車輛如發(fā)生各類人身、財產(chǎn)安全事故,均由乙方自行負責。
十四、運輸過程中,乙方運輸車輛必須服從甲方的統(tǒng)一管理、調(diào)度和指揮,嚴格遵守廠區(qū)交通規(guī)則,積極維護廠區(qū)交通秩序,保證廠區(qū)道路的暢通和運輸安全,不得亂停、亂靠、亂裝、亂卸,不得爭道搶行,不得超速超載。
十五、乙方運輸車輛在運輸作業(yè)中造成周邊環(huán)境揚塵污染、路面污染或噪聲污染,被有關(guān)部門處以行政罰款的,由乙方承擔違規(guī)處罰費用及相應責任。如因此給甲方造成損失的,甲方有權(quán)向乙方追償,追償時可從乙方的運費或安全風險保證金中扣留支付
十六、乙方對自己提供的運輸車輛應當具有合法的所有權(quán),車輛已取得國家道路運輸?shù)脑S可權(quán),并確保車輛性能符合安全技術(shù)標準、防止帶病上路運行,已依照國家法律政策規(guī)定購齊有關(guān)車輛保險貨物運輸安全協(xié)議書合同范本。否則,甲方有權(quán)單方通知乙方提前解除本合同,乙方所交安全風險保證金不得要求返還。
十七、乙方在履行合同過程中,因安全管理工作不當,發(fā)生各類人身、財產(chǎn)安全事故,造成較大損失及社會影響的,取消責任車輛乃至乙方在公司范圍內(nèi)的業(yè)務資格。
十八、爭議的解決
本協(xié)議在履行中如發(fā)生爭議,雙方應及時協(xié)商解決。協(xié)商不成的,任何一方均有權(quán)將協(xié)議爭議事項向甲方公司注冊所在地人民法院提起訴訟,通過法定程序解決。
十九、其他約定
其他約定如下:二十、本協(xié)議壹式兩份,甲乙雙方各執(zhí)壹份
二十一、本協(xié)議經(jīng)雙方蓋章、簽字后生效。
甲方蓋章:乙方蓋章:
法定代表人簽字:法定代表人簽字:
簽約日期:年月日
2023年道路運輸合同轉(zhuǎn)讓協(xié)議書范本三
發(fā)包方(以下簡稱甲方):
承包方(以下簡稱乙方):
依照《_____》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就________臨時道路施工事項協(xié)商一致,訂立本合同。
一、工程地點:
二、工程名稱:________臨時道路工程
三、承包方式:包工包料、包質(zhì)量、包工期、包安全文明施工、包驗收、包維保、包稅金等工程施工過程中發(fā)生的一切費用的總價承包。
四、承包范圍:
________臨時道路工程(其中包括一條長____m,寬______m;一條長______m,寬______m;一長______m,寬______m),具體施工范圍以施工圖及甲方要求為準。
五、工程期限:
甲方通知乙方進場后______日歷天完成道路穩(wěn)定層施工(不含瀝青路面施工)并通過工程中間驗收,瀝青路面施工待穩(wěn)定層完成行車一段時間后甲方通知再進行施工。如遇不可抗力影響、自然災害、政府行為及周邊村民干擾等,施工時間相應順延。
六、工程承包價:
1、本工程暫定合同價為:大寫______________整(小寫:______________元)。
七、付款方式:
1、自本合同正式簽訂之日起3日內(nèi),甲方向乙方支付合同總價的20%作為工程預付款,即人民幣________元整(¥________元)。以后乙方每月30日報送工程進度報表,甲方5個工作日內(nèi)審核完畢并支付________的進度款,甲方第一次支付進度款時將扣回預付款。
2、待全部施工完成并通過竣工驗收合格后,雙方完成驗收結(jié)算手續(xù),甲方支付至結(jié)算總價的95%。
3、結(jié)算總價的5%作為質(zhì)保金,在保修期滿后的15天內(nèi)支付(不計利息)。
4、甲方的每次支付,以乙方提供同等金額的合法稅務發(fā)票為前提。
八、工程質(zhì)量要求:
1、道路工程質(zhì)量按《瀝青路面施工及驗收規(guī)范》、《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》和《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》執(zhí)行,其質(zhì)量必須達到國家合格以上標準。
九、雙方責任:
甲方責任:
1、甲方應按合同有關(guān)約定支付工程款。
2、甲方負責將水準點、坐標控制點在開工前一天以書面形式提交乙方。
3、甲方負責在開工前三天組織乙方和設(shè)計、監(jiān)理等單位進行圖紙會審、設(shè)計交底,做好會審、交底紀要,并向乙方提供三套圖紙。
4、工程未經(jīng)驗收,甲方提前動用或擅自動用,由此而發(fā)生的質(zhì)量或其他的一切問題,責任全部由甲方承擔。
5、及時檢查、驗收工程采用的設(shè)備及材料。
乙方責任:
1、負責做好施工前的各項準備及進場施工期間的生產(chǎn)、安全、技術(shù)管理和組織工作。
2、參加甲方組織的施工圖紙或做法說明的現(xiàn)場交底,擬定施工方案或編制施工組織設(shè)計、施工總進度計劃,并送交甲方批準。
3、施工所需的水電由乙方接至施工場地,甲方承擔費用,施工期間的水電費由乙方承擔。
4、做好施工記錄、隱蔽工程記錄、匯集施工技術(shù)資料、竣工圖等文件移交甲方。
5、按照本合同、設(shè)計圖紙和規(guī)范的要求采購本工程需要的材料,材料必須有合格證或檢測報告書,所用材料均要報甲方有關(guān)人員驗收后方可使用。
6、乙方如未按設(shè)計要求和規(guī)范規(guī)定進行施工原因引起的工程質(zhì)量問題,由此造成的所以經(jīng)濟損失均由乙方承擔,工期不予順延。
7、乙方偷工減料或使用不合格材料等施工原因引起的工程質(zhì)量問題,由此造成的所以經(jīng)濟損失和一切責任均由乙方承擔。
8、乙方應保證施工現(xiàn)場符合有關(guān)規(guī)定,承擔因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款。
9、對在工程施工中發(fā)生的各種事故負責并承擔由此產(chǎn)生的全部費用。
10、工程竣工未移交給甲方之前,乙方負責保護,保護期間發(fā)生的損壞,乙方出資修復。
九、竣工驗收及保修
1、乙方認為工程具備竣工驗收條件后,向甲方和監(jiān)理提出竣工驗收報告,甲方自收到驗收通知后五天內(nèi)組織有關(guān)部門驗收。若一個月內(nèi)甲方不組織有關(guān)部門驗收,被視為驗收合格。
2、竣工驗收通過后,乙方應及時將工程移交給甲方投入使用,并向甲方提供完整的竣工資料二套。
3、竣工日期為乙方遞交竣工驗收報告中的日期,若要整改才能達到竣工要求的,應為整改后乙方重新遞交竣工驗收報告的日期。
4、本工程質(zhì)量保修期為一年,自竣工驗收合格之日起計算。在保修期內(nèi),由于施工原因造成的質(zhì)量問題,乙方應于接到甲方通知的三天內(nèi)無條件進行保修。屬甲方使用及其它原因造成的工程問題,乙方可給予維修,但維修費用由責任方承擔。
十、違約責任
1、除由于不可抗力和政府部門及周邊村民干擾外,乙方不得以任何理由拖延工期,每逾期一天,按本工程造價總額的3‰向甲方支付違約金。
2、甲方不得以任何理由拖延支付工程款,每逾期一天,按本工程造價總額的3‰向乙方支付違約金。
3、道路工程施工中,若發(fā)現(xiàn)乙方使用了不合格的材料等以次充好的行為,除無條件更換外,甲方對乙方處以_____元/次的罰款。
4、質(zhì)保期內(nèi)屬于乙方無條件保修范圍的,乙方應自接到甲方通知的三天內(nèi)進行無條件保修,如乙方示在三天內(nèi)進行無條件保修,則每逾期一天,按本工程造價總額的3‰向甲方支付違約金;逾期超過10天未無條件保修的,甲方有權(quán)另行選擇第三方進行修補,所需費用由乙方承擔;逾期保修期間造成甲方損失的,由乙方負責賠償甲方全部損失。
十一、其他
1、合同有效期限:本合同經(jīng)雙方代表簽字蓋章后生效,工程保修期滿,雙方結(jié)清所有工程款,雙方合同義務履行完畢后自動失效。
2、本合同在執(zhí)行過程中如發(fā)生爭執(zhí),雙方應本著友善態(tài)度共同協(xié)商解決。如協(xié)商不能解決,雙方均有權(quán)向本合同履行地人民法院起訴,所產(chǎn)生的訴訟費、_____、保全費、執(zhí)行費等均由責任方承擔。
3、對于本合同條款與條件的修改、補充及變更,應同雙方共同協(xié)商,以書面形式做出,并由合同授權(quán)代表簽字蓋章后生效,這些修改、補充及變更構(gòu)成合同的一部分,并與本合同具有同等法律效力。
4、合同一方在未經(jīng)合同另一方同意之前,不得擅自將合同的權(quán)利、義務轉(zhuǎn)讓給其他方。
5、本合同一式____份,甲、乙雙方各執(zhí)____份,具有同等法律效力。
6、合同訂立時間:_____年____月____日。
7、合同訂立地點:____________________。
甲方:
法定代表人:
_____年____月____日
乙方:
法定代表人:
_____年____月____日
2023年道路運輸合同轉(zhuǎn)讓協(xié)議書范本四
1.1 目的
為建立健全危險化學品道路運輸事故應急救援快速反應機制,進一步增強政府應對危險化學品道路運輸事故能力,最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學品事故造成的危害,特制定本預案。
1.2 編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《危險化學品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章制定。
1.3 工作原則
(1)以人為本,安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強群眾和應急救援人員的安全防護。
(2)統(tǒng)一指揮,分級負責。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門按照分級分類管理的原則,負責危險化學品道路運輸應急管理和應急處置工作;危險化學品道路運輸企業(yè)要履行安全責任主體的職責,建立和完善應急救援體系。
(3)整合資源,協(xié)同應對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會救援力量的作用,實現(xiàn)組織、資源、信息有機整合和共享,形成“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應急管理機制。
(4)預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,切實提高應急處置能力。
1.4 適用范圍
本預案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生下列情形之一的危險化學品火災事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險化學品車輛碰撞傾覆事故應對工作:
(1)較大級別危險化學品事故;
(2)超出本級政府應急處置能力的事故;
(3)跨行政區(qū)域、跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的事故;
(4)縣政府指定的其他相關(guān)事故。
本預案所涉及的危險化學品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。
2.1 指揮機構(gòu)設(shè)置與職責
2.1.1 應急指揮部
建立永新縣危險化學品道路運輸事故應急指揮部(以下簡稱縣危運應急指揮部),作為全縣危險化學品道路運輸事故應急指揮機構(gòu),統(tǒng)一組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調(diào)危險化學品道路運輸事故應對工作。
2.1.2 縣危運應急指揮部人員組成
總指揮:分管公安消防工作的副縣長
第一副總指揮:分管交通工作的副縣長
副總指揮:縣政府分管應急工作的辦公室副主任、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導。
成員:由縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計委、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣市場質(zhì)量監(jiān)督局、縣氣象局、縣民政局、縣工信委、縣農(nóng)業(yè)局、縣海事處、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導組成。
2.2 機構(gòu)職責
2.2.1 縣危運應急指揮部的主要職責
(1)負責啟動本預案;
(2)作出應急處置與救援行動的重大決策,下達命令并進行督察和指導;
(3)向縣委、縣政府報告事故應急處置進展情況;
(4)監(jiān)督、檢查、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和危險化學品道路運輸經(jīng)營單位制定相關(guān)應急預案和建立應急救援體系;組織全縣危險化學品道路運輸事故應急救援模擬演習;
(5)組織協(xié)調(diào)預案演練、業(yè)務培訓和應急物資儲備;
(6)決定其他重要事項。
2.2.2 縣危運應急指揮部成員單位的主要職責
(1)縣公安局:負責受理事故報警;負責事故信息的收集、綜合和研判,向縣危運應急指揮部提出啟動本預案應急響應的建議;組織協(xié)調(diào)事故預防和應急處置工作;實施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制,實施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散;維護事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責任人員;參與事故調(diào)查處理;
(2)縣公安消防大隊:負責事故現(xiàn)場撲滅火災,控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關(guān)容器的冷卻,災情控制后實施洗消;搜救受害人員;參與事故調(diào)查;
(3)縣安監(jiān)局:指導和參與事故應急處置和事故調(diào)查處理;組建危險化學品應急管理專家組,組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作;
(4)縣環(huán)保局:負責組織對事故現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應急監(jiān)測,測定事故污染區(qū)域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,指導協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好環(huán)境污染處置工作;負責危險化學品事故引起的環(huán)境污染事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的污染;
(5)縣衛(wèi)計委:確定主要救治醫(yī)院,儲備相應的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品;負責組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作;負責事故現(xiàn)場醫(yī)務人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計工作,參與事故污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測定;
(6)縣交通運輸局:負責組織應急救援的運輸車輛,運送搶險人員和運輸救援物資;協(xié)助調(diào)用危險化學品轉(zhuǎn)運車輛和相關(guān)救援設(shè)備(吊車等);加強對危險化學品道路運輸經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員特別是?;奋囕v和司機的安全監(jiān)管;
(7)縣公路局:做好公路養(yǎng)護工作,確保應急車輛通行;協(xié)助清理公路上的事故廢棄物;
(8)縣水利局:負責所管轄水庫等區(qū)域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監(jiān)測和處置工作,負責水資源調(diào)度及相關(guān)案件調(diào)處;
(9)縣市場質(zhì)量監(jiān)督局:負責提出事故現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持;參與事故調(diào)查處理;
(10)縣氣象局:負責事故現(xiàn)場的氣象監(jiān)測,提供事故現(xiàn)場中心區(qū)和可能影響區(qū)域的風向、風速、雨量等氣象監(jiān)測資料,制作事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)1至3小時專題預報,為應急救援提供氣象技術(shù)支持;
(11)縣民政局:指導協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作;
(12)縣工信委:負責組織協(xié)調(diào)應急物資的緊急生產(chǎn)、調(diào)撥、配送,組織協(xié)調(diào)電力和通信運營企業(yè)做好應急電力和通信保障工作;
(13)縣農(nóng)業(yè)局:負責事故對農(nóng)田污染的監(jiān)測和受損失農(nóng)作物的評估,并配合做好有關(guān)善后工作;
(14)縣海事處:負責事故對漁業(yè)水域污染現(xiàn)狀監(jiān)測及漁業(yè)資源損失評估;
(15)縣委宣傳部:負責協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報道;組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場記者采訪活動;協(xié)助有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應急疏散、區(qū)域警戒等重要公告;
(16)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:協(xié)助縣危運應急指揮部,負責實施事故現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作。
2.3 辦事機構(gòu)
縣危運應急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安局,主任由縣公安局分管副局長擔任。
縣危運應急指揮部辦公室作為縣危運應急指揮部的辦事機構(gòu),履行全縣危險化學品道路運輸事故應急管理的綜合協(xié)調(diào)職能,負責承擔縣危運應急指揮部的日常工作。其主要職責:
(1)編制和修訂縣危險化學品道路運輸事故應急預案及其操作手冊,檢查督促有關(guān)部門和單位責任與措施的落實;
(2)動態(tài)掌握危險化學品道路運輸事故風險、隱患和事故信息,做好預測和預警,及時向縣危運應急指揮部提出是否啟動本預案的建議;
(3)組織或參與危險化學品事故災情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調(diào)查處理工作;
(4)根據(jù)危險化學品事故性質(zhì)和嚴重程度,及時向縣危運應急指揮部總指揮報告事故信息;落實縣危運應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請示報告工作;
(5)承辦縣危運應急指揮部交辦的其他工作。
2.4 現(xiàn)場指揮部組成和主要職責
縣危運應急指揮部根據(jù)應急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部作為現(xiàn)場應急指揮機構(gòu),具體負責指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應急處置與救援行動。現(xiàn)場指揮部的指揮長由縣危運應急指揮部總指揮指定?,F(xiàn)場指揮部的主要職責:
(1)劃定事故現(xiàn)場的警戒范圍,實施必要的交通管制及其他強制性措施;
(2)綜合專家組等各方面的信息,科學制定應急救援處置方案,并組織實施;
(3)研究判斷危險化學品性質(zhì)及危害程度,組織控制和消除事故危害源;
(4)必要時,調(diào)度或征集社會力量參與應急處置工作;
(5)組織營救受害人員,轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財產(chǎn);
(6)向縣危運應急指揮部報告現(xiàn)場應急救援進展情況;
(7)向縣危運應急指揮部提出現(xiàn)場應急結(jié)束的建議,經(jīng)縣危運應急指揮部同意后宣布現(xiàn)場應急結(jié)束。
現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組,各應急工作組由縣危運應急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成,并賦予相應的工作職責(詳見附件1)。
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,將危險化學品道路運輸事故分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)四個級別,作為突發(fā)信息報送和分級響應的依據(jù)。
3.1 特別重大事故(ⅰ級)
危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上,或1億元以上直接經(jīng)濟損失,或特別重大社會影響;事故事態(tài)發(fā)展嚴重,且亟待外部力量應急救援。
3.2 重大事故(ⅱ級)
危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失,或嚴重社會影響等。
3.3 較大事故(ⅲ級)
危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下中毒,或直接經(jīng)濟損失較大,或較大社會影響等。
3.4 一般事故(ⅳ級)
危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或一定社會影響等。
4.1 預防管理
負有監(jiān)督管理職責的部門,應按職責加強對危險化學品道路運輸經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管,督促、指導其制訂完善應急預案,配備相應的應急救援人員和器材、設(shè)施,并定期進行演練和預案修訂,完善并嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,強化日常安全檢查,做好事故隱患的排查和整治。
4.2 預測預警
縣危運應急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應加強監(jiān)測、預測和預警系統(tǒng)建設(shè),動態(tài)掌握危險化學品道路運輸風險、隱患和事故信息,做好對報警事件的風險、發(fā)展趨勢分析,及時發(fā)布事故預警信息,通知有關(guān)方面采取相應預防和應對措施。
5.1 報告程序和時限
各相關(guān)部門和單位接到危險化學品道路運輸事故或險情報告后,30分鐘內(nèi)報告縣危運應急指揮部辦公室(縣公安局)和縣應急辦(縣政府總值班室)??h危運應急指揮部辦公室接報后立即向縣危運應急指揮部總指揮報告,縣應急辦(縣政府總值班室)接報后根據(jù)信息報送的規(guī)定,及時報告縣危運應急指揮部總指揮,報知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導,并按相關(guān)規(guī)定要求及時報告市政府應急辦。
各地、各有關(guān)部門在接到事故報告后必須在規(guī)定時間內(nèi)上報事故情況。緊急情況下可越級上報。
5.2 報告內(nèi)容
事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。
事故發(fā)生后,按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地為主、專業(yè)處置”要求,根據(jù)突發(fā)事故可控性、嚴重性和影響范圍,原則上按一般(ⅳ級)、較大(ⅲ級)、重大(ⅱ級)、特別重大(ⅰ級)四級啟動應急響應。
ⅳ級應急響應:適用于處置一般事故,或事故危害自事故發(fā)生以后即停止,造成危害較少的危險化學品事故。發(fā)生此類事故時,按縣政府制定的應急預案組織實施。如果事發(fā)地跨縣(市、區(qū))行政區(qū),或事故跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門),可報請市政府或市危運應急指揮部牽頭處置。
ⅲ級應急響應:適用于處置較大事故,或事故危害自發(fā)生以后即停止,但還可能產(chǎn)生嚴重后果的一般危險化學品事故。發(fā)生此類事故時,組織先期處置,然后報縣政府或縣危運應急指揮部,由縣政府或縣危運應急指揮部根據(jù)實際情況決定啟動ⅲ級應急響應,并組織實施。
ⅰ、ⅱ級應急響應:適用于處置重大、特別重大事故,或事故危害并未隨事故發(fā)生而結(jié)束,有蔓延擴大危險,超出我縣應急救援能力的危險化學品事故。發(fā)生此類事故時,報請省政府、市政府牽頭處置,縣政府先做好先期處置。
6.1 先期處置
危險化學品道路運輸事故發(fā)生后,縣政府和事故單位立即啟動各自相應的應急預案,調(diào)度當?shù)毓病⑾?、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門或社會力量趕赴事故現(xiàn)場進行先期處置,控制災情,防止次生、衍生事故發(fā)生,切斷事故災害鏈。
如事態(tài)比較嚴重,符合下列條件的,迅速向縣政府或縣危運應急指揮部報告,要求啟動更高級別響應:
(1)已達到較大事故(ⅲ級)以上級別的危險化學品道路運輸事故的;
(2)超出本行業(yè)應急處置事故災難能力的;
(3)跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)發(fā)生危化品道路運輸事故的。
符合上述條件的,縣政府認為須啟動更高級別響應,可向市政府或市危運應急指揮部報告。
6.2 預案啟動
縣危運應急指揮部辦公室或縣應急辦收到報告后,相互溝通確認信息,第一時間進行研判,認為事態(tài)已達到啟動預案條件,然后向縣危運應急指揮部總指揮提出啟動預案建議。
預案啟動的決定:預案啟動建議按上述方式提出后,縣危運應急指揮部總指揮及時作出是否啟動預案應急響應的指示。
6.3 指揮調(diào)度
經(jīng)批準啟動預案應急響應,縣危運應急指揮部辦公室要及時下達啟動預案應急響應的指令??h危運應急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由,距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的,應當在50分鐘之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場;距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的,應當在1小時15分鐘之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場;距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的,應當在2小時10分鐘之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場;距事發(fā)地超過100公里范圍的,應當在2小時40分鐘之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場。同時,縣危運應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后,要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專家、救援隊伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場,會同當?shù)卣黄疬M行應急處置。
6.4 現(xiàn)場處置
根據(jù)事故現(xiàn)場應急處置工作的需要,總指揮指定現(xiàn)場指揮部的指揮長?,F(xiàn)場指揮長迅速組織成立現(xiàn)場指揮部和若干工作組?,F(xiàn)場指揮部實行指揮長負責制。事故現(xiàn)場的所有應急救援人員包括事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員必須服從指揮長的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負其責,采取切實的緊急措施,開展應急處置與救援行動。
(1)事故搶險救援。公安消防及現(xiàn)場處置的各職能部門在組織搶險時,應按應急救援的原則實施搶險救援。首先要采取切實措施控制災情,在摸清險情,保障救援人員自身安全的前提下先實施救人,然后救災。在人員得到救援后,再設(shè)法用最短的時間弄清事故車輛裝載物質(zhì)的化學成份品種、數(shù)量和事故現(xiàn)場狀況?,F(xiàn)場的應急專家針對車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場事故狀況,迅速提出一個或多個應急處置方案,公安消防及現(xiàn)場處置部門在指揮長的指揮下,針對火災或爆炸或泄漏事故的不同特征,在應急專家的現(xiàn)場指導下,根據(jù)《?;肥鹿侍幹眉夹g(shù)原則》(詳見附件2),采取相應的科學的應對方案實施處置;
搶險救援現(xiàn)場涉及需要進行倒罐過駁作業(yè)的,罐車及相關(guān)設(shè)備由事故車輛業(yè)主單位調(diào)派,事故車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的,由交通、安監(jiān)、公安部門負責向應急救援相關(guān)單位調(diào)用。危險化學品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安消防部門、事故車輛業(yè)主單位和其他應急處置單位實施。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具,由公安消防部門或質(zhì)監(jiān)部門負責落實。危險化學品倒罐過駁作業(yè),必須在公安消防部門現(xiàn)場監(jiān)護、承壓槽車專業(yè)人員指導下,由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進行。消防部門在配備相關(guān)倒罐專用車后,遇特殊緊急情況,在做好安全防護的前提下,可實施倒罐過駁作業(yè)。
搶險救援現(xiàn)場涉及需要圍堤堵截的,由現(xiàn)場指揮長根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見和現(xiàn)場情況,組織有關(guān)部門采取合理、有效、科學的措施加以實施。
搶險救援現(xiàn)場牽涉槽罐車翻側(cè)的,由公安消防或公安交警通知交通部門調(diào)派吊車前來救援。
(2)現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查和道路交通管制。公安消防、環(huán)保等部門根據(jù)危險化學品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。公安交警在通往事故現(xiàn)場的道路上實行交通管制,警戒區(qū)的邊界應設(shè)警示標志并由專人警戒,除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外,其他人員禁止進入警戒區(qū)。泄漏的化學品為易燃易爆類的,警戒區(qū)內(nèi)嚴禁各類火種。同時公安交警迅速開展現(xiàn)場勘查,及時收集現(xiàn)場相關(guān)證據(jù);
(3)傷員醫(yī)療救護。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇事故現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,對傷員進行緊急救治,并將重傷員護送至指定醫(yī)院作進一步治療;
(4)人員緊急疏散。公安部門會同當?shù)卣坝嘘P(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,人員撤離應選擇安全的路線,盡可能從上風側(cè)離開,并避免橫穿危險區(qū)域。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時,應組織受到威脅的人員迅速進入建筑物或其他設(shè)施內(nèi),視情關(guān)閉門窗和通風、加熱、冷卻系統(tǒng),直至危險過去。對人員疏散區(qū)域,應組織實施治安巡邏;
(5)后勤保障。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,縣民政、工信委、交通、公路局等部門參與,負責做好應急處置的后勤保障工作;
⑹環(huán)境污染處置。由環(huán)保部門牽頭,組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利等部門對事故現(xiàn)場的大氣、土壤、水體等環(huán)境進行應急監(jiān)測,測定危險物質(zhì)的成分、濃度和污染區(qū)域范圍及程度,對事故造成的環(huán)境影響進行評估,會同相關(guān)部門提出環(huán)境污染處置方案并指導當?shù)卣M織實施。
6.5 擴大應急
危險化學品道路運輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時,現(xiàn)場指揮部或縣危運應急指揮部辦公室應及時報告縣危運應急指揮部總指揮和縣政府,由縣政府視情況啟動其他相關(guān)專項應急預案。
如事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣(市)安全時,縣政府立即通報鄰近相關(guān)縣(市)政府。
如事故危害已經(jīng)或可能超出本級政府應急處置能力時,縣政府視情及時報告省政府、市政府請求應急支援。
6.6 安全防護
6.6.1 應急人員的安全防護。根據(jù)危險化學品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急人員的職責,采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫(yī)務人員和其他靠近污染區(qū)域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防和偵檢等進入污染區(qū)域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等)。
6.6.2 群眾的安全防護。根據(jù)不同危險化學品特性,組織和指導群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況,制定切實可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后,應盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。
6.7 危險化學品事故的分析、檢測與后果評估
事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測及化學品檢測機構(gòu)負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理,及時檢測毒物的種類和濃度,并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對事故造成的環(huán)境影響進行評估。
6.8 信息發(fā)布
按照統(tǒng)一、準確、及時的原則,由縣政府新聞辦會同縣危運應急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。
6.9 應急結(jié)束
事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故搶救現(xiàn)場指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學品道路運輸事故現(xiàn)場善后處置工作完成后,由縣危運應急指揮部宣布應急結(jié)束,終止應急響應。
7.1 通信信息保障
縣危運應急指揮部成員單位應設(shè)置24小時值班電話,保證能夠與有關(guān)人員隨時取得聯(lián)系。
縣交通運管部門組織開發(fā)和建立縣危險化學品道路運輸事故重大危險源和應急救援力量信息數(shù)據(jù)庫,并組織管理和維護;同時建立、維護和更新危險化學品道路運輸事故應急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應急指揮機構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。
縣工信委牽頭電信運營單位制定通信與信息保障方案,保障危險化學品道路運輸事故應急救援相關(guān)機構(gòu)的通訊暢通,確保音頻、視頻、數(shù)據(jù)等信息實現(xiàn)雙向傳遞。
7.2 技術(shù)裝備保障
相關(guān)單位應裝備特種專業(yè)隊伍,儲備有關(guān)特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學搶險救災專用設(shè)備等),滿足應急救援需要。要依托現(xiàn)有資源,合理補充完善應急救援特種裝備;統(tǒng)一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應的保障措施。
危險化學品道路運輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險化學品事故應急救援裝備。
7.3 應急隊伍保障
以公安消防部隊為依托,以危險化學品道路運輸經(jīng)營單位專業(yè)應急救援隊伍為骨干,充分發(fā)揮當?shù)仄渌麘本仍犖榈淖饔?,建立一支適應全縣危險化學品道路運輸事故救援需要的應急救援隊伍。
7.4 交通運輸保障
縣公安局組織對事故現(xiàn)場進行交通管制,開設(shè)應急救援通道;為應急救援人員、車輛及應急物資運輸提供交通方便,保證應急需要。縣交通局組織和調(diào)集交通運輸工具,保證現(xiàn)場應急救援工作需要。
7.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)計委組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險化學品道路運輸事故造成人員傷亡的特點,落實專門救治醫(yī)院,配備相應藥品和器材。
7.6 社會治安保障
公安部門負責組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強對重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護,做好交通管制,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。必要時,事發(fā)地政府發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作。
7.7 資金物資保障
事故所需經(jīng)費由縣財政負擔。必要時,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。
7.8 人員安全保障
現(xiàn)場應急救援人員應當根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進出事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。
8.1 善后處置
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織善后處置工作,縣級有關(guān)部門和危險化學品運輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費由事故責任單位或事故責任人依法承擔。
8.2 賠付補償
事故應急處置的物資設(shè)備損耗和勞務支出等費用,經(jīng)調(diào)用部門審核后由事故責任單位負責賠償和補償。必要時,縣政府和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府視情況可先按照管理責任墊付相關(guān)應急處置經(jīng)費,然后向事故責任單位追討;事故責任單位不支付經(jīng)費的,按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。保險機構(gòu)要在保險責任范圍內(nèi)及時進行理賠。
8.3 調(diào)查評估
縣政府成立由縣公安、安監(jiān)、監(jiān)察、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、消防、交通、工會等相關(guān)部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對事故進行調(diào)查處理,查明事故原因,認定事故性質(zhì)和責任,提出對責任人員的處理意見,按程序報縣政府。
縣危運應急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對事故應急處置工作情況進行總結(jié)評估,吸取經(jīng)驗教訓,制定改進措施,并將應急處置評估報告提交縣政府。
9.1 宣傳
各地、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學品安全衛(wèi)生和應急教育活動,廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險化學品事故預防、避險、自救、互救的常識。危險化學品道路運輸單位要按規(guī)定向員工說明危險化學品的危險性,了解危險化學品道路運輸事故應急程序,掌握危險化學品道路運輸事故應急的基本技能和危險化學品道路運輸事故預防、避險、自救、互救的常識。
9.2 培訓
縣危運應急指揮部負責指導縣危險化學品道路運輸事故應急培訓相關(guān)事宜。每年須至少組織一次有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的應急培訓,提高危險化學品道路運輸事故的應急處置能力。危險化學品道路運輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對員工進行應急培訓。
9.3 演練
縣危運應急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和危險化學品道路運輸經(jīng)營單位共同參與的應急演習(可采用實戰(zhàn)演習或桌面推演),及時發(fā)現(xiàn)應急預案和工作機制存在的問題,不斷完善應急救援預案,提高應急處置能力。
10.1 監(jiān)督檢查
縣危運應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學品道路運輸經(jīng)營企業(yè)制定和落實應急預案情況進行監(jiān)督、抽查。
10.2 獎勵與責任追究
事故應急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制,按有關(guān)規(guī)定進行表彰、獎勵和責任追究。
縣政府對事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,給予表彰或獎勵;對遲報、漏報、瞞報和謊報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
10.3 預案管理
本預案由縣危運應急指揮部辦公室組織制定,每兩年或必要時對預案進行評審、修訂,報縣人民政府批準后實施,同時送有關(guān)部門備案。負責管理與實施,有關(guān)部門按照預案的要求履行各自職責,并制定相應的預案和保障計劃。
10.4 預案解釋部門
本預案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
本預案由縣危運應急指揮部辦公室負責解釋。
10.5 預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起施行。之前縣政府有關(guān)預案與本預案不一致處,以本預案為準。
2023年道路運輸合同轉(zhuǎn)讓協(xié)議書范本五
北京市道路貨物運輸合同
條款
北京市道路貨物運輸合同條款
一、托運
1.托運人應在約定期限內(nèi)向承運人提供托運貨物及裝卸條件。托運人未按約定備好貨物和提供裝卸條件,以及貨物運達后無人收貨或拒絕收貨,造成承運人車輛放空、延滯及其他損失的,托運人應負賠償責任。
2.托運人不如實填寫運單,錯報、誤填、遺漏貨物名稱、裝卸地點等重要情況,造成承運人錯送、裝貨落空以及由此引起的其他損失,托運人應負賠償責任。
3.承運人應根據(jù)承運貨物的需要,按貨物的不同特性,提供技術(shù)狀況良好、經(jīng)濟適用的車輛,并能滿足所運貨物重量的要求。
4.托運人有權(quán)決定貨物是否保險或保價。貨物保險由托運人向保險公司投?;蛭谐羞\人代辦。選擇保價運輸時,申報的貨物價值不得超過貨物本身的實際價值;保價為全程保價,保價費按不超過貨物保價金額的0.7%收取。一張運單托運的全部貨物只能選擇保價或不保價。
5.貨物運輸需要辦理審批、檢驗手續(xù)的,托運人應將辦理完有關(guān)手續(xù)的文件提交承運人并隨貨同行。托運人委托承運人向收貨人代遞有關(guān)文件時,應在運單中注明文件名稱和份數(shù)。
二、包裝
1.托運人應按約定包裝貨物。托運人未按約定包裝貨物,不能保證貨物運輸安全的,承運方有權(quán)拒絕承運。約定由承運人對貨物再加外包裝時,包裝費用由托運人支付。
2.由于托運人的包裝缺陷產(chǎn)生破損,致使其他貨物或運輸工具、機械設(shè)備被污染腐蝕、損壞或造成人身傷亡的,托運人應負賠償責任。由承運人按約定對貨物再加外包裝的,發(fā)生上述問題,承運人應負賠償責任。
三、運送
1.承運人應在約定期限內(nèi)將貨物運到指定的地點,并在24小時內(nèi)以合理方式向收貨人發(fā)出到貨通知或按托運人的指示及時將貨物交給收貨人。承運人如將貨物錯運到貨地點或收貨人,應再次無償運至約定的到貨地點或收貨人。
2.承運人應對貨物的安全負責,保證貨物無短缺,無人為損壞,無人為因素導致的變質(zhì)。
3.起運前運輸路線發(fā)生變化承運人應通知托運人,并按最后確定的路線運輸。承運人未按約定路線運輸而增加的運輸費用自行承擔。
4.承運人有權(quán)向托運人、收貨人收取約定的運雜費用。托運人或者收貨人未按約定支付運雜費、保管費以及其他運輸費用的,承運人對相應貨物享有留置權(quán)。
5.承運人未遵守約定的運輸條件或其他約定事項,應賠償托運人由此受到的損失。
6.承運人未經(jīng)托運人同意,擅自將貨物委托其他公司運輸?shù)?,應賠償托運人因此受到的損失。
7.在承運人將貨物交付收貨人之前,托運人可以要求承運人中止運輸、返還貨物、變更到達地或者將貨物交給其他收貨人,但應賠償承運人因此受到的損失。
四、交貨
1.貨物交接時,一方對貨物的重量和內(nèi)容有質(zhì)疑,可提出查驗與復磅,查驗和復磅的費用由責任方負擔。
2.收貨人不明或收貨人拒絕受領(lǐng)貨物的,承運人應及時與托運人聯(lián)系,在規(guī)定期限內(nèi)負責保管并有權(quán)收取保管費用,對于超過規(guī)定期限仍無法交付的貨物,承運人有權(quán)按《民法典》的規(guī)定,提存貨物。
3.貨物有包裝的,到達運輸?shù)攸c后,外包裝完好而內(nèi)部貨物有貨損、貨差的,由托運人負責。
五、事故處理
1.貨運事故是指貨物運輸過程中發(fā)生貨物毀損或滅失。貨運事故發(fā)生后,承、托雙方應編制貨運事故記錄。
2.貨物運輸途中,因第三方責任造成貨物毀損或滅失的,承運人應先行向托運人賠償,再由其向第三方追償。貨物已投保的,承運人應不遲延的通知托運人,并采取一切方便協(xié)助托運人獲得賠付。若承運人怠于履行通知義務和協(xié)助義務,應賠償托運人因此受到的損失。
3.承運人能夠證明是由于《民法典》第八百三十二條規(guī)定的原因造成貨物毀損、滅失的,不承擔損害賠償責任。
4.貨運事故處理過程中,收貨人不得扣留車輛,承運人不得扣留貨物。由于扣留車、貨而造成的損失,由扣留方負賠償責任。
六、爭議解決
本合同項下發(fā)生的爭議,雙方應協(xié)商或申請調(diào)解解決,協(xié)商、調(diào)解解決不成的,可向有管轄權(quán)的人民法院起訴或向雙方選定的仲裁機構(gòu)仲裁。
北京市工商行政管理局
北京市運輸管理局制定
北京市道路貨物運輸合同條款
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