報告是一種系統(tǒng)性的、有目的性的、學術性的文字材料,用于向他人傳達和說明某種情況、問題或研究成果。要注意報告的語言風格要與受眾相符,既要注重準確性和專業(yè)性,也要注重可理解性和易讀性。以下是一些著名企業(yè)發(fā)布的年度報告,供大家了解行業(yè)動態(tài)和趨勢。
工信局安全調研報告范文范本篇一
為了更好地了解當前我縣煙花爆竹安全生產管理工作現狀及存在的問題,切實加強我縣煙花爆竹安全生產的有效監(jiān)管,根據縣人大常委會xx年工作安排, 0月 2日至 8日,縣人大常委會財經工委組織調研組,在常委會副主任***的帶領下,深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產企業(yè),采取聽匯報、召開座談會。
(一)企業(yè)基本情況
我縣現有煙花爆竹生產企業(yè)32家(其中生產爆竹27家,生產煙花4家,生產引火線 家),具體分布6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),即:***鄉(xiāng) 8家、***鄉(xiāng)5家、**鎮(zhèn)3家、**鎮(zhèn)4家、**鎮(zhèn) 家、**鎮(zhèn) 家。全縣共有從業(yè)人員約5000人,年均產值超過2億元。每個企業(yè)都制作了安全生產警示牌,全縣共安裝宣傳牌32塊,進廠須知32塊,九嚴禁六杜絕32塊,廠區(qū)平面圖32塊,操作警示牌3xx年以來共死亡4人,輕傷 0人。具體情況為:xx年零傷亡;xx年死亡 人,輕傷4人;xx年死亡 人,輕傷2人;xx年輕傷 人;xx年零傷亡;xx年發(fā)生一起意外事故,死亡 人,輕傷 人;xx年 - 0月死亡 人,傷2人。
調研組通過實地視察**花爆公司、**花爆公司、**煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設、生產車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關匯報后,確實體會到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進步,特別是在安全生產上,縣安監(jiān)部門對煙花爆竹生產經營企業(yè)在安全條件提升和生產技術改造上做了大量艱苦細致的工作,逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產方式和落后的生產工藝,較大地提高了我縣煙花爆竹生產的機械化水平與科技含量,煙花爆竹安全生產形勢得到逐步好轉。具體表現如下:
(一)現有生產企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶,絕大部分企業(yè)的規(guī)模小、安全條件差,安全生產得不到保障。通過xx年、xx年、xx年三次專項整頓的開展和兩輪行政許可的嚴格把關,整合、淘汰、關閉了一大批規(guī)模小、抗風險能力差的企業(yè),企業(yè)數量大幅減少,由xx年的 05家減少到現在的32家。雖然企業(yè)數量明顯減少了,但企業(yè)實現了工廠化、機械化、集約化生產,產能卻得到了大幅度提升?,F有的32家企業(yè)中,生產能力在xx萬元以上的企業(yè)有5家, 000萬元以上的企業(yè)有27家。產能比xx年翻了近兩翻。
(二) 企業(yè)安全生產條件明顯改善。一方面,通過縣安監(jiān)局的專項整治和專門打擊,各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產花爆的行為得到杜絕,目前全部改用高氯酸鉀生產花爆。另一方面,在行政許可整頓提升工作中,企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項硬件設施,貫徹實施企業(yè)安全質量標準化建設,企業(yè)安全生產條件得到明顯改善。幾年來,企業(yè)不斷投入資金進行廠區(qū)整改,全縣累計增建工房 257間、值班室20間、職工教育室 467平方米、防護屏障 48座、圍墻20990米、路面硬化 00540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量,上硝、封口、結編、插引等工房都是自動化或半自動化操作,各個工房采用“四級分離”制度,工房都是按照甚至超過國家標準建設,比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設的工房相互間距達到 6米,遠遠超過國家規(guī)定的 2米。各家企業(yè)的防雷防靜電設施和消防用水全部到位。通過以上兩方面的努力,企業(yè)整體安全條件明顯提升。
(三)“打非”工作成效顯著。非法生產是造成重大事故的罪魁禍首與主要根源。通過安監(jiān)部門、公安部門和產區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯合實施連續(xù)的嚴厲打擊,我縣現已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農戶家中編押的現象,從根本上杜絕了非法生產這一重大隱患。
(四)安全事故得到有效遏制。在安監(jiān)部門和生產企業(yè)的共同努力下,通過不斷強化日常隱患排查治理,實施安全質量標準化建設,深入持久地開展安全生產宣傳、教育與培訓,企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升,安全生產事故得到有效遏制,安全生產事故較少發(fā)生,在xx年和xx年實現兩年零傷亡。
但是,煙花爆竹生產領域依然存有一些安全事故隱患,還有待進一步改進。具體表現為:
(一)煙花爆竹生產企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產設施較為陳舊落后,一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機械設備和作業(yè)工房還在生產使用。目前大部分企業(yè)投入生產使用的制引機都沒有經過國家安全質量論證。
(二)企業(yè)管理人員現代安全管理意識較為淡漠,外依性強,抓安全生產的主動性不夠。
(三)煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現在兩個方面,第一,文化素質普遍不高,勞動安全意識淡薄;第二,從業(yè)人員流動性大,有些新來的人員安全培訓尚未到位就上崗生產,安全培訓教育缺乏有力保障。
(四)作業(yè)現場監(jiān)管有時不到位,“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途)行為時有發(fā)生。
為了更好地促進我縣煙花爆竹的安全生產與發(fā)展,實現經濟效益與社會效益的雙豐收,針對調研中發(fā)現的問題,現建議如下:
(一)要進一步加大企業(yè)安全生產資金投入,提高安全保障能力。各生產企業(yè)要在每年的成本費用中安排必要的 “安全投入專項基金”,專門用于企業(yè)的各項安全生產技術、設備設施更新改造和人員培訓。企業(yè)應盡快淘汰無國家安全質量論證的生產設備,今后必須購買使用正規(guī)的,經過國家安全質量論證的生產設備。企業(yè)在招收職工時必須依法簽訂勞動合同,強化安全生產和崗位技能培訓,提高職工素質和待遇,認真執(zhí)行安全風險抵押金、工傷保險等各項制度,真正落實企業(yè)的安全生產主體責任。
(二)要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機制,強化安全監(jiān)管隊伍建設。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據實際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數量,并保證人員的穩(wěn)定。第二,縣安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導,要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務知識和技能培訓,注重培訓的針對性和實用性。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領導,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責任。第四,企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,強化企業(yè)自身的安全管理隊伍建設,使他們成為企業(yè)安全生產的第一道防線。
(三)要著手解決好現有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題。目前現有的花爆企業(yè)的土地都沒有經過正規(guī)的招拍掛形式取得,而是以前直接從村民或村委會手中購買,企業(yè)一直無法取得土地、林地的相關證件。相關部門應對花爆企業(yè)土地的土地價格核定問題及土地所有權問題予以關注與研究,制定相應解決方案,并給予落實,盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
(四)要狠抓作業(yè)現場監(jiān)管,加大安全隱患排查治理力度。一方面,各花爆企業(yè)必須嚴格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產指導手冊―煙花爆竹類》進行規(guī)范管理和生產,要嚴禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實好企業(yè)隱患自查自糾工作制度,要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險工序(比如引火線的生產)生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用,實行不間斷的“流動巡查”的作業(yè)現場監(jiān)管制度。另一方面,安監(jiān)部門要進一步整合安全生產監(jiān)管力量,加大安全生產監(jiān)管執(zhí)法力度,提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能;全面深入排查治理各類安全隱患,督促企業(yè)建立完善各項安全生產及管理制度,確保煙花爆竹安全生產和社會穩(wěn)定。
工信局安全調研報告范文范本篇二
xx年至xx年全縣共發(fā)生各類煤礦生產安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經濟損失138.45萬元。
當前煤礦安全生產存在的主要問題表現在以下幾個方面:
1、從事故類別分析,3年中共發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自19xx年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,xx年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說明全縣煤礦安全生產工作重點沒有抓到位,預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質分析,3年25起事故均是責任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產法律法規(guī)的自覺性不強。
3、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時,措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責任心不強,檢查不及時,沒有及時跟班作業(yè),井下電器有失爆現象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,企業(yè)的管理人員又嚴重不負責,加之本身基礎條件差,致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時間分析,25起事故當中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現場管理人員要下班、或者已經下班、或者現場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現場管理責任不落實,監(jiān)督不到位,工人乘機違章操作。這也是我們總結、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析,3年中以xx年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產、輕安全的老問題。
1、進一步提高煤礦安全生產的認識,牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全,關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產工作,切實保障人民群眾的生命財產安全,體現了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經濟社會全面發(fā)展的重要內容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實“xx”重要xx,維護人民群眾生命財產安全的高度,從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產的投入、教育培訓、現場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質,真正做到生產安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
工信局安全調研報告范文范本篇三
在六月“安全工作活動月”中,礦團委與安環(huán)科聯合在青工中開展了“找出一處隱患、提供一條建議、采取一項措施、增加一份安全”為主題的活動,整個活動得到了青年職工的積極響應,紛紛對我礦安全工作提出了積極有效的建議,提出的問題基本反映我礦安全工作現狀,集中有以下三點:
有些青工不認真穿戴勞保用品,也不愛惜勞保用品(青工普遍對勞保用品的質量不滿意)。
有些安全重點地方(比如罐籠)管理不力,秩序較亂,下井職工意見較多。
3、此外,青工反映平時的生活中有很多安全隱患,反映較強烈的是交通安全。許多青工認為我礦的摩托車車速太快,對過往行人特別是兒童危險極大,如果不采取可行的措施管理,又會有血的教訓發(fā)生。
礦里的職工,自己不受一次傷,就不會對日常安全工作的重要性有切身的體會。
工信局安全調研報告范文范本篇四
全縣19所中學,均有學校食堂,其中為中小學全在一起。大部分無學校食堂,除合并的6所小學外,另有15家學校食堂。75家幼兒園,有34家食堂。本次調查68家學校食堂。其中5家無《餐飲服務許可證》,中學、小學、幼兒園均有無證食堂存在。68家學校食堂供應8099名師生餐飲。
學校食堂,作為我縣餐飲單位重點監(jiān)管對象。平時監(jiān)管與專項監(jiān)管相結合。單部門檢查和多部門檢查等形式。日常監(jiān)管主要在于許可審查,專項監(jiān)管根據季節(jié)和突出問題進行。現已開展的有,以是否取得餐飲許可為重點專項檢查、春季“護校行動”專項檢查、高考、中考專項檢查。
通過嚴格審查和監(jiān)管,我縣學校餐飲完善和鞏固了以下成果:
1、學校領導重視,健全了組織管理機構,完善了管理制度。90%以上學校建立了以校長(園長)為食堂食品安全第一責任人的責任制,配備了專(兼)職食品安全管理員。
2、設施設備完善,大部分學校加大了食堂的基礎建設,增添了衛(wèi)生設施,改善了環(huán)境。
3、制度貫徹落實得到完善。從業(yè)人員體檢,上崗制度,食品采購驗收和索證索票,日常安全操作規(guī)范等,都進一步得到落實。
4、食品安全管理員素質提高。近兩如何,組織了全縣學校食堂食品安全管理員培訓,在食品安全基本知識,餐飲食品安全操作規(guī)范,預防食物中毒和處理突發(fā)事件方面均培訓合格,大大提高了食品安全管理員管理水平,減少了安全隱患。
1、認識落實不到們。少數學校、托幼機構負責人對餐飲食品安全工作重視不夠,食堂安全管理職責不明,沒有落實校長(園長)為食品安全第一責任人。日常管理不規(guī)范,時緊時松,沒有真正落實采購驗收索證索票、生熟分開、消毒保潔等規(guī)章制度。
2、食堂基礎設施有待加強。部分學校、托幼機構食堂房屋破舊,環(huán)境臟亂,食品加工場所狹小,無紗門紗窗等基本防護設施,無餐具消毒和保潔設備?;A建設差基礎設施不足是不能依法取得《餐飲服務許可證》的主要原因。
各級政府將學校餐飲安全納入重要考核內容;加大投入,結合學校重建或改造,做好食堂的基礎建設和規(guī)劃,添置必需的衛(wèi)生設施。
(1)以“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”為契機,徹底做好食堂內部和外部衛(wèi)生,創(chuàng)造良好的就餐環(huán)境。
(2)制定完善的激勵機制,加大對食堂工作人員的培訓。對于工作中表現較好的工作人員給予獎勵,表現較差的給予處罰,直至開除。
(3)食堂應購置一套餐具清洗和消毒工具,保證餐具衛(wèi)生。并由專人負責驗收。
(4)根據學生的需求,適時調整相應的菜品價格和種類。
(5)為方便學生就餐,對非人為因素造成的卡消磁,應免費更換。
工信局安全調研報告范文范本篇五
中小學校餐飲安全是食品安全監(jiān)管工作的重點,事關民族和家庭的未來和幸福,事關社會的和諧穩(wěn)定。根據縣人大常委會xx年監(jiān)督工作計劃,縣人大常委會組成調研組,在陳文主任的帶領下,于xx年5月下旬至6月上旬對我縣中小學校餐飲安全工作情況進行了調研。調研組聽取了縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣工商局等部門和部分中小學校負責人匯報,并深入東鄉(xiāng)三中、實驗中學、東鄉(xiāng)一中、虎圩中學、占圩小學認真查看了食品安全管理制度、庫房管理、操作間衛(wèi)生狀況、餐廳的設備設施等。通過召開座談會、查閱資料、實地察看等方式,比較深入和全面地了解了我縣中小學校餐飲安全工作情況?,F將調研情況報告如下:
全縣共有各級各類學校244所,設有學校食堂的學校89所,其中:中學食堂21所、小學食堂20所、幼兒園食堂48所。學校食堂從業(yè)人員數223人,供餐總人數8668人,其中:中學3953人、小學1401人、幼兒園3314人。東鄉(xiāng)三中、荊公小學、珀玕中學、小璜中心完小等12所學校食堂取得《餐飲服務許可證》。學校周邊小餐飲單位共78家,已取得餐飲服務許可證的22家。
近年來,在縣人民政府的高度重視下,各有關部門主動作為,為我縣中小學校餐飲安全工作付出了艱辛的努力,取得了不少的成績,保障了我縣中小學校師生的身體健康和生命安全,促進了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。
(一)廣泛宣傳,加強防范。一是大部分學校設立了知識宣傳欄、墻報,宣傳食品安全方面的科普知識。二是一些學校將食品安全教育列入日常教學內容,開設安全課,同時利用“安全生產月”和“一月一主題”、班會隊會、組織知識競賽、布置安全教育作業(yè)等形式進行食品衛(wèi)生安全教育,讓學生樹立正確的食品安全意識,培養(yǎng)良好的食品衛(wèi)生習慣。三是舉辦食品安全知識培訓班。以推進餐飲量化分級管理為契機,以《食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)衛(wèi)生管理辦法》、《量化分級管理制度》及相關法律法規(guī)等為內容,對學校食堂負責人、從業(yè)人員進行培訓,提高餐飲行業(yè)從業(yè)人員素質和食品安全自律意識。通過多種形式,廣泛宣傳食品安全方面的科普知識,營造了良好的食品安全監(jiān)管氛圍。
(二)增強意識,完善制度。一是縣委、政府成立了中小學校餐飲安全工作領導小組,組長由分管副縣長擔任,成員為教育、藥監(jiān)、工商等部門。制定下發(fā)了《東鄉(xiāng)縣學校食堂食品安全工作方案》。教育局成立了由局長任組長的學校食品安全工作領導小組,各學校成立了以校長為組長的學校食品安全工作領導小組。二是將中小學校餐飲安全工作責任層層分解,落實到人。藥監(jiān)局與全縣學校食堂簽訂了《食品安全責任書》。每學期開學之際,教育局與各校校長、各校校長與各班班主任、中心小學校長與村小校長、學校與學生家長之間都要層層簽訂安全責任狀。三是相關部門定期不定期召開學校安全工作會議,傳達省市縣有關學校食品安全工作會議精神。四是建立健全相關制度。各學校建立健全了《學校食堂餐具用具清洗消毒制度》、《學校食堂食品采購“索證、索票”管理制度》、《食堂從業(yè)人員健康管理制度》、《學校食堂食品留樣制度》、《幼兒園衛(wèi)生消毒及隔離制度》、《學校食物中毒事故行政責任追究制度》等,學校餐飲管理有章可循。從領導機構,各項規(guī)章制度到管理措施,形成了較為完善的管理體系。
(三)加大投入,夯實基礎。自xx年校安工程啟動實施以來,我縣將中小學校包括食堂在內的各類校舍及附屬設施納入了校安工程,并逐年申報項目。截至目前,我縣共投入1430.2萬元,用于東鄉(xiāng)二中、東鄉(xiāng)三中、紅星中學、小璜中學、愉怡中小學等23所學校的食堂建設,建設面積共15970㎡,極大地改善了學校師生的用餐環(huán)境,有利于師生餐飲安全和身體健康。對于目前還無食堂的個別學校,今后也將積極籌措資金、向上爭取項目予以解決。一些學校自籌資金,高標準購置食堂配套設備設施,東鄉(xiāng)三中學校食堂已成為我縣學校食堂的標桿。
(四)嚴格管理,加強督查。一是要求學校食堂按照《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》及各項食品衛(wèi)生安全制度的要求,著力抓好食堂衛(wèi)生管理工作。清潔衛(wèi)生專人負責,明確任務,時刻保持食堂內環(huán)境整潔,最大限度地消除餐飲安全隱患。二是食品藥品監(jiān)督局等相關職能部門經常對學校食堂安全情況,單獨或組織聯合檢查組進行檢查或專項整治。對學校食堂從業(yè)人員持證上崗、健康體檢、衛(wèi)生狀況、進貨渠道、索證索票、臺賬登記、食品加工環(huán)節(jié)等進行檢查。
近年來,在縣委政府的高度重視和相關部門的共同努力下,我縣的中小學校餐飲安全工作取得了一些成績。同時,也存在一些不容忽視的問題,存在很大的食品安全隱患。
(一)學校食堂及周邊小餐飲持證率低。全縣89所學校食堂,取得《餐飲服務許可證》的只有12所;周邊小餐飲單位78家取得餐飲許可證的僅有22家。按相關法律規(guī)定,無證經營應以取締,但取締的難度太大,一是每個學校少則幾十,多則幾百師生用餐極其不便,二是學校周邊餐飲店事關店主生計,取締不利于社會穩(wěn)定。
(二)部分學校食堂硬件設施跟不上。近年來政府投入了大量資金新建、改建了很多學校食堂,但食堂配套設施,如不銹鋼餐具、冷藏消毒設施等需要學校自己解決,不少學校無力解決。特別是部分村小食堂房屋陳舊,設施簡陋,衛(wèi)生條件差,甚至有的做飯吃飯均在一個教室里。
(三)管理不規(guī)范。部分學校將食堂對外承包,對承包人的管理不到位。一些學校食堂食品存放零亂,食品采購索證、索票及臺帳登記不規(guī)范,食品留樣制度堅持不經常,沒有按要求做到分類、分架、離墻、離地、冷藏存放。特別是村小,食堂從業(yè)人員多為老人,食品安全知識缺乏,安全意識不強,沒有接受過培訓,更談不上持證上崗。
(四)學校周邊環(huán)境不容樂觀。調研中發(fā)現,學校周圍有很多小餐飲店和賣小吃的小攤位,其經營行為多為短期行為,且為無證經營,經營現狀是小、臟、亂、差。店主和攤主大多文化程度低,自身素質較差,缺乏食品安全意識,多經營三無食品和不合格食品,影響學生身體健康。
(五)監(jiān)管能力有待加強。一是我省食品藥品監(jiān)管體制改革未完全到位,法律法規(guī)尚不健全,在一定程度上影響了監(jiān)管力度。二是執(zhí)法力量薄弱。一方面人員少,高技能專業(yè)人才缺乏。另一方面執(zhí)法技術支撐低,設備缺乏。
針對以上問題,提出如下建議:
(一)要進一步加大投入力度。建議縣政府在加大學校食堂建設投入的同時,要加大學校食堂配套設施的投入,確保學校食堂的功能完備,設施完善,加快學校食堂標準化建設進程。
(二)進一步加強對學校食堂監(jiān)督管理。要處理好抓校長和校長抓的關系,層層抓好相關人員的責任落實,形成橫向到邊,縱向到底的責任鏈。要處理好抓監(jiān)督與抓監(jiān)管的關系,政府及相關部門要轉變思維方式,要考慮學校的實際情況,把更多的出發(fā)點放在為學校和師生服務上。學校要積極探索食堂管理模式,逐步建立健全學校食堂管理制度,處理好贏利與服務的關系。提高監(jiān)管能力,配足配強執(zhí)法人員和執(zhí)法裝備。
(三)進一步加大宣傳力度。各學校領導要處理好抓教學質量與抓食品安全的關系,進一步加強對食堂食品衛(wèi)生安全工作管理。相關部門要通過多種形式加大對食品安全知識的宣傳力度,提升學生和家長安全防范能力。要建立健全食堂從業(yè)人員上崗培訓制度,完善食堂培訓計劃,對培訓不合格人員要做到不準其上崗。
(四)進一步加大對校園周邊環(huán)境的整治力度。處理好治標與治本的關系,要堵疏并舉,標本兼治,規(guī)范合法,打擊非法。各職能部門要依法履職,定期開展專項整治活動。建立長效食品安全監(jiān)管機制,確保學校食品安全監(jiān)管工作落到實處。要根據實際制定可操作的`標準,規(guī)范校園周圍小餐飲店和小攤位的經營行為。
(五)進一步建立健全應急管理體制。建立食品安全應急預警機制,加強風險控制,堅持“以人為本,科學監(jiān)管”,堅持“師生生命安全高于一切,堅持“預防為主,積極處置”的方針,盡一切努力杜絕學校食品安全事件的發(fā)生。
工信局安全調研報告范文范本篇六
為了探索學習更先進的公寓管理模式與方法,以及探討未來新校區(qū)的學生公寓管理模式,我校后勤保障處于xx年11月13日,在副處長張志毅同志的帶領下,一行13人赴廈門大學進行了實地調查研究。期間主要針對廈門大學公寓管理的模式、公寓管理存在的主要問題及解決方法、學生公寓管理運行費的劃撥形式、費用計算,公寓日常管理的人員配置及上崗要求和工資待遇等問題進行了調查研究。現就調查研究結果做以下分析報告。
廈門大學分為三個校區(qū),學生公寓由學生公寓與環(huán)境服務中心管理,轄區(qū)內所有的公寓以園區(qū)管理制劃分,共計有七個學生公寓園區(qū),分別是豐庭學生公寓、海濱新區(qū)學生公寓、石井學生公寓、芙蓉學生公寓、凌云學生公寓、海韻一期及海韻二期學生公寓,學生總共住宿人數大約4萬5千人左右。
豐庭樓群是廈門大學本部新建學生宿舍樓群之一,房間設計為單間獨衛(wèi),主要用于解決全校女博士生的住宿問題,管轄區(qū)范圍囊括豐庭一、二、四、五共計四棟宿舍樓。
海濱新區(qū)學生公寓共有學生宿舍三棟,分別為新區(qū)一、二及三號樓,順坡而建,由下而上依次排開,新區(qū)一為女生樓,其余兩棟均為男生樓,住宿對象有本科生、碩士生以及少量博士生。房間內部結構為帶有獨立衛(wèi)生間的套房,目前均為四人間。
石井學生公寓園區(qū)目前轄有f6、f7、f8、f9、f11、s1、s2、s3、s4、s5、s6、s7共12棟學生宿舍樓,住宿條件除f6為五人間,f7個別宿舍為六人間外,其余均為四人間;石井住宿區(qū)中f6、f11為宿舍獨立衛(wèi)生間,其余樓棟為集體衛(wèi)生間,所有樓棟均配備24小時熱水、刷卡熱水器、網絡接口、宿舍電話接口。
芙蓉園區(qū)的樓群是廈門大學本部歷史最悠久的學生宿舍樓群之一,建于20世紀五、六十年代。園區(qū)位處于學生宿舍區(qū)的中心地帶,園區(qū)內設有超市、移動營業(yè)廳、銀行等便利設施,其管轄范圍囊括芙蓉一、芙蓉二、芙蓉三、芙蓉四、芙蓉五、芙蓉十、芙蓉十二、芙蓉十三共計八棟宿舍樓。
凌云園區(qū)共有十三棟宿舍樓,入住學生包涵本科生、碩士生、博士生三個層次,其中本科生樓棟為凌云一、凌云三、凌云四和勤業(yè)四;碩士樓棟為凌云一、凌云二、凌云五;博士生樓棟為凌云六、凌云七、凌云八、凌云九、勤業(yè)六、勤業(yè)七和凌云d。
海韻一期園區(qū)總建筑面積達6.7萬平方米,包括七幢學生宿舍,以及教學樓、食堂、招待所、活動中心各一幢。每間宿舍住宿四人,擁有獨立的陽臺、衛(wèi)生間和浴室;同時還裝有熱水器、空調、風扇,并配有電話、校園寬帶、電信及有線電視接口等。園區(qū)管轄范圍包括海韻一、海韻二、海韻三、海韻四、海韻五、海韻六、海韻七,園區(qū)可容納約5000名學生。海韻二期公寓各項基礎設施完備,每間寢室設有獨立陽臺、衛(wèi)生間、浴室;配備空調、熱水器、電話、校園寬帶、電信等。園區(qū)轄區(qū)范圍內包括海韻九、海韻十、海韻十一、海韻十二、海韻十三、海韻十四、海韻十五共計七棟宿舍樓,是廈門大學的兩人間公寓,園區(qū)可容納學生近三千人。
1.廈門大學學生公寓管理模式與我校學生公寓管理模式的異質性。
廈門大學公寓管理的模式是按照園區(qū)制來管理劃分,在這一點上與我校學生公寓園區(qū)化管理模式相同,但在具體的管理事務中與我校的學生公寓的管理模式存在著明顯的異質性。
在人員配置上,廈大一個園區(qū)配置一個管理員,白天上班,負責整個園區(qū)的日常管理工作;配置一個協(xié)管員,中午和晚上上班,負責協(xié)助管理員;一個樓棟配置一個保潔人員,負責整個樓棟的公共衛(wèi)生以及宿舍外圍保潔。配置四個24小時值班制的安防人員,一個安防人員每天工作時為6小時,四個人進行輪流倒班,負責整個園區(qū)的突發(fā)事件處理以及維護學生公寓的安全穩(wěn)定。廈大這種人員配置管理模式,用協(xié)管人員和安防人員代替了傳統(tǒng)學生公寓管理中值班員的職能。
在我校學生公寓管理中,值班人員主要負責按時開關公寓大門,在管理員不在班的時段中,保護學生的人身及財產安全,保護公共財產安全,對外來人員的進出進行登記,巡查宿舍內外安全,及時制止和處理不良或違紀行為,防火、防盜、防止人身安全和財產損失的事故發(fā)生,做好公寓設施設備報修、學生的報修記錄等工作,但并沒有把安全防護工作和學生公寓日常管理工作的職能分開。
我們認為像廈大這種人員配置比較科學化,管理人員與協(xié)管人員專門負責公寓管理內部事務,服務并處理好學生的公寓住宿管理問題,同時在每日巡查樓棟過程中與安防人員24小時的門禁監(jiān)控系統(tǒng)形成雙保險安全防護,從而在根源上杜絕了各類安全事故的發(fā)生。
2.在學生公寓安全防護方面,廈大設置了三大安保屏障。
一是廈大校園進出管理規(guī)定,所有人員進出必須提供工作證或是學生證,外來人員進出每天不得超過一千人次。
二是廈大后勤保障處由自己出資為每個園區(qū)都安裝了門禁系統(tǒng),每個學生進出園區(qū)必須刷卡進入,并且廈大的每個園區(qū)都設有安防監(jiān)控人員,二十四小時進行安全監(jiān)控。三是廈大后勤保障處自己出資為每個學生安裝了一個密碼保險柜,免費提供給學生用來放置貴重物品。
3.學生公寓管理人員上崗要求以及工資待遇方面。
廈大的管理人員招聘要求一般是大專以上,工資待遇是一個月1850,購買社會保險,有工齡工資。以一個工作十年左右的管理員為例,其待遇大概是2700左右。而我校以一個工齡為十年的聘用工園區(qū)長為例,工資待遇大概是xx左右。廈大的保潔人員月薪是1400左右,這與我校聘用工保潔人員待遇相近。
4.廈大學生公寓管理運行費用的劃撥形式以及費用計算存在的問題及解決方法。
目前,廈大的學生公寓管理運行費用的是按照學生的人頭來進行撥付收取一定得管理費用,博士生、研究生以及本科生都是一個撥付標準。以前廈大的一般住宿標準是8(本科):4(碩士):2(博士)劃撥,以后廈大將按照4:2:1的標準劃撥學生住宿標準。廈大的管理費用劃撥形式是日常管理學生的所有運行費用先由廈大后勤集團墊付,而墊付的前提條件是廈大的所有門面管理費用由后勤集團代為收取,全校一年的門面租金約為4000萬左右,年底在與學校按照比例分成結算。到了每年年底學校財務處會根據學工處核定的學生人頭數目,來撥付后勤集團學生公寓的管理費用。
在公寓管理費用的撥付形式上,廈大與我校都是按照學生的人頭數量來計算,但隨著學生公寓住宿環(huán)境的改善,以后將會一個寢室住宿4個本科生、2個研究生、1個博士生,如果還是按照現有的方法來計算管理費用顯然是不合理的。廈門大學后勤集團已經向廈大學校建議采用按照公寓面積來計算收取學生公寓管理費用的方式,這樣更為合理化。
5、廈門大學學生公寓管理中的人性化管理。
在廈大的學生公寓里,學生們每天都可以喝著免費的開水,而在我校的學生打開水是要收取一定費用的,收取的費用是每瓶熱水2角8分錢。廈門大學本部校區(qū)的學生熱水器是采用的電熱水器,新校區(qū)是太陽能熱水器,可為學生提供24小時熱水供應,洗澡熱水一分鐘一毛錢;我校研究生公寓采用的是太陽能熱水器系統(tǒng),提供的熱水時間是中午到晚上的11點,收費標準是一分鐘一毛五。在學生公寓垃圾處理方面,公寓管理中心自己配置有專門的垃圾車,每天會在固定的時間來回收每棟樓的垃圾,保潔人員可直接將公寓垃圾桶的垃圾丟擲到垃圾車上,這樣子的舉措,既提高了保潔人員的工作效率,又使廈大的校園環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。在廈大的每一棟學生公寓進門處都貼有學生宿舍物業(yè)管理溫馨提示,上面細致的標明了每棟學生公寓各個職能部門的聯系方式、辦公地址,宿舍管理服務相關的各個職能部門的聯系方式,宿舍內配備的各項設施及使用注意事項,智能用電及注意事項,門禁管理要求,嚴禁使用的大功率電器有哪些、住宿安全提示事項,更在顯著的位置標明了學生宿舍報修流程示意圖。筆者認為溫馨提示上面提供的'信息詳細而全面,是一個很好的舉措,體現了廈大在學生公寓管理中人性化管理的細致和體貼。
6、關于廈門大學學生公寓維修事項流程如下圖。
從上圖可以看出,廈大的水電維修項目統(tǒng)一報修至水電維修中心,與我校后勤目前的報修管理模式基本一致。
1、他們在人員配置方面采用的協(xié)管加安防人員替代了傳統(tǒng)管理上的值班人員,這樣職能的分配對學生公寓而言能更好的各司其職,加大了學生公寓的安全防護力度。我們是否可以考慮采用這種模式,設立專門的安防人員24小時監(jiān)控門禁錄像,并給相關人員配置對講機,隨時互通情況。
2、在公寓安全防護方面,他們設置的三大安保屏障,首先從根本上杜絕了學校閑雜人員的進出,其次在每個園區(qū)都設置了門禁系統(tǒng),并24小時監(jiān)控,最后又為學生的貴重物品安裝了保險柜,如此三道防護網大大的降低了學生公寓的火險、盜竊事件概率。我們可否投入資金給每個學生都安裝保險柜,置放貴重物品。
3、公寓管理人員是公寓管理工作的具體執(zhí)行者,是公寓管理能否順利展開的核心環(huán)節(jié)。我們要采取有效措施,全面提高管理人員的各項綜合素質。要將社會化公寓服務理念引進到公寓管理工作之中,組織管理人員定期學習物業(yè)管理相關知識,轉變管理人員思想觀念,向管理和服務的方向加以引導。
4、確保公寓的日常管理費用,是保障公寓服務質量的首要條件。公寓管理撥付費用的計算方式用面積計算方法代替以往的按照人頭計算的方法更為合理化,這樣無論一個寢室按多少人分配劃撥,都不會影響到公寓管理的日常費用的收入。
5、我們認為可以在每個公寓門口都統(tǒng)一粘貼一張公寓住宿流程圖,全面而詳細的記錄所有學生公寓住宿同學們需要了解的各類服務信息,這樣子能夠讓學生們一進入公寓就簡單而明了的了解了整個的住宿流程和各類住宿服務的相關信息。
總而言之,高校的公寓管理工作事關高校行政工作的全局和教學工作的開展,是大學生素質教育中的一個重要環(huán)節(jié)。隨著高校后勤社會化管理機制的不斷改革和創(chuàng)新,學生們對公寓服務管理工作的質量也有了越來越多的要求,我們必須進一步創(chuàng)新管理工作的體制機制,以學生的需要為根本出發(fā)點,為高校素質教育工作貢獻力量。
工信局安全調研報告范文范本篇七
近年來,市按照“標準化生產創(chuàng)品牌、產地準出保質量、市場準入促管理、體系建設強基礎”的思路,全面加強產地環(huán)境和農產品質量安全監(jiān)管,突出專項整治和安全體系建設,全市農產品質量安全意識逐步提高、監(jiān)管體系逐步健全、監(jiān)測能力逐步增強、質量安全水平逐步提升。
市位于西南部,轄2鄉(xiāng)7鎮(zhèn)和1個街道辦事處,123個村850個村民小組,總人口39.5萬人,其中農業(yè)人口28.9萬人。地理概貌為“七山一水兩分田”,全市耕地面積33.65萬畝,基本農田23.37萬畝。xx年,全市實現農業(yè)總產值58.15億元,農業(yè)增加值35.13億元,農民人均純收入達到10415元。全市糧食面積37.75萬畝,總產量11.03萬噸;柑桔面積31.07萬為畝,總產量55.2萬噸;茶葉面積9.58萬畝,總產量1.22萬噸;蔬菜面積7.1萬畝,總產量19.7萬噸。農產品種植業(yè)專業(yè)合作社162家,市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)75家。
(一)農產品質量安全水平整體較高。多年來沒有發(fā)生重大農產品質量安全事件。xx年本市蔬菜、水果、食用菌、茶葉等農產品農藥殘留監(jiān)測合格率達到99.3%;xx年1-8月已抽檢農產品樣品1000個,合格率為99.6%。全省xx年農產品質量安全工作會議、xx年農產品質量安全荊楚行采訪團在我市參觀農產品生產、加工企業(yè)及農安監(jiān)測點。
(二)監(jiān)管體系基本建立。成立了市農產品質量安全監(jiān)督管理局,全額撥款副科級事業(yè)單位,在編8人,負責對全市農安工作協(xié)調及監(jiān)測監(jiān)管;成立了市農業(yè)執(zhí)法大隊,在編9人,負責全市農業(yè)投入品管理;成立了農產品質量安全監(jiān)督檢驗站,儀器設備113臺套,負責全市農產品檢測工作。全局農安工作專職人員17人,擁有農殘監(jiān)測車、執(zhí)法車各一輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心加掛了“農產品質量安全監(jiān)督管理站”的牌子,明確兩名工作人員專職開展工作。
(三)農業(yè)標準化建設不斷推進。在全省率先開展以質量安全管理為核心的標準化示范基地創(chuàng)建活動,被列為全國柑桔標準化示范縣市,xx年被農業(yè)部納入農業(yè)標準化實施示范(農產品質量安全)項目,有力提升了農產品質量安全整體水平。
(四)農產品產地準出和市場準入制度穩(wěn)步實施。制定了《市農產品質量安全產地準現及市場準入實施方案》。在土老憨果蔬公司、共發(fā)專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社建立農產品產地準出及質量溯源示范點,實行農產品產地準出管理。按照農產品市場準入制度要求,嚴格查驗農產品入市材料,主要農產品超市、農貿市場、農產品銷售單位建立農安檢測室,每日檢測,在顯著位置掛農產品公示牌。
(一)全面落實農產品質量安全監(jiān)管職責。我市成立了農產品質量安全工作領導小組,市政府下發(fā)了《市農產品質量安全工作實施方案》。市政府定期召開農產品質量安全工作會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關部門簽定了農產品質量安全責任狀;市農業(yè)局召開了農產品質量安全暨農安檢測培訓會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農安監(jiān)管站簽定了農產品質量安全責任狀,各大超市、農貿市場、蔬菜生產基地、農產品加工企業(yè)簽定了質量承諾書。
(二)不斷加強農產品質量安全宣傳教育。不斷創(chuàng)新宣傳活動載體,利用新聞媒體、科技人員進村入戶活動、網絡平臺、專題講座、發(fā)放宣傳資料等形式,深入企業(yè)、專業(yè)合作社、農戶、田間、社區(qū)等地進行法律宣傳;開展以“實施主推技術、推廣主導品種、農民主體培訓和標準化生產”為主要內容的“三主一化”培訓,農業(yè)技術推廣服務到戶,管理手冊到戶,生產技術培訓到戶。今年以來,共開展各類培訓活動82場次,發(fā)放宣傳資料3.5萬份,對1.24萬人開展了農產品質量安全和使用投入品等安全知識的培訓。
(三)推行農業(yè)標準化生產。制定了“蜜柑”和“天然富鋅茶”地方標準,編制并實施了柑桔、茶葉、蔬菜無公害標準化生產技術規(guī)程。加快發(fā)展以無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志為內容的“三品一標”產業(yè),不斷提升農業(yè)品牌知名度,強力推進標準化基地建設,積極組織農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)開展認證申報,全市有效使用的農業(yè)“三品”已達到42個(其中無公害農產品37個、綠色食品1個、有機食品4個),農產品地理標志1個。形成了蜜柑、天然富鋅茶、宜紅工夫茶、土老憨食品、天峽鱘等一批精品名牌,擁有中國馳名商標2個。全市建立柑桔標準園30萬畝、茶葉標準園10萬畝。
(四)實施產地準出制度。在土老憨果蔬公司、共發(fā)茶葉專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社等18家農產品生產單位建立農產品產地準出及質量溯源示范點,生產的農產品做到有標準化生產記錄、有農產品自檢合格證明、有包裝、有標識,實行農產品產地準出管理。以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作組織、“三品”生產基地為重點,推行建立以標準化生產記錄、產品質量檢驗檢測證明以及包裝、標識為門檻的產地準出制度。土老憨生態(tài)農業(yè)集團建立了以信息系統(tǒng)為核心的組織體系、生產體系、管理體系、監(jiān)測體系等四大體系的質量可追溯體系,對種植戶嚴格執(zhí)行編碼追溯責任制,實現了柑桔精品果追溯到戶。
(五)實施農產品市場準入管理。督促全市農貿市場、超市、農產品銷售單位建立質量檢測室,逐步健全檢測體系,嚴格實行農產品市場準入制度,督促各農產品經營企業(yè)建立質量安全管理制度,配備質量安全管理人員、檢測設備和技術人員,初步建立以建購銷臺賬、查證驗票、自律性檢測以及檢測結果公示為主要內容的市場準入制度,質量安全意識明顯增強。
(六)強化農產品質量安全監(jiān)測監(jiān)管。今年來已開展農產品質量例行監(jiān)測27期,抽取樣品1000個,在電視臺發(fā)布農產品監(jiān)測公告27期。督促農產品生產、銷售企業(yè)自檢樣品13900個。制定了農業(yè)投入品臺賬及農產品生產記錄管理辦法,建立健全全市農業(yè)投入品和農產品質量可追溯體系。重點加強對國家禁限用農藥排查,加大對假冒偽劣農資、高毒農藥及農藥中違法添加成分監(jiān)管力度。對全市380家農資經營門店、25家漁藥、漁飼料經營店進行了拉網式排查和重點抽查,今年已抽檢農藥樣品18個、種子樣63個、肥料品種7個、水樣4個、魚樣5個、漁飼料樣20個,責令改正違法行為24起,立案查處12起。全市農業(yè)投入品監(jiān)測合格率99.5%,監(jiān)測發(fā)現的不合格農產品追溯率達到100%,農產品量安全投訴受理率、執(zhí)法查處率均達到100%。
全市的農產品質量安全工作雖然取得顯著成效,但仍存在一些不容忽視的問題:
(一)部分生產經營者行業(yè)自律意識不強。由于農業(yè)生產組織化程度仍然較低,生產經營方式落后,存在一些農產品生產單位對農產品質量安全工作認識不到位,生產投入隨意性、無記錄、質量無法溯源,“重數量、輕質量”的現象比較普遍。少數消費者對農產品質量安全的科學認知水平不高,對于質量安全、有毒有害等科學知識,缺乏常識和判斷。
(二)農產品產地準出制度落實不夠。一些農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社和種殖大戶的生產記錄不夠規(guī)范,多數農產品生產企業(yè)和農民專業(yè)合作社沒有建立檢測室,無檢測人員。合作社對社員的'管理、服務不到位,生產過程完全由社員自行管理,社員自行購買投入品、無發(fā)票、據、記錄,無統(tǒng)防統(tǒng)治制度,無統(tǒng)一的技術服務或生產模式,收購農產品未檢測,大多上市銷售的農產品無包裝和標識。農貿市場及農業(yè)專業(yè)合作組織在農殘檢測方面缺乏主動性,人員、經費、設備無保障。
(三)監(jiān)管能力建設有待進一步加強。表現在農產品檢測中心缺經費、缺專業(yè)檢測人員,市場監(jiān)管人員缺裝備、缺少辦案經費的制度性保障。目前檢測中心運行經費還未納入財政預算,現有人員年齡老化,難以操作大型精密儀器,造成部分設備閑置,迫切需引進年青的專業(yè)檢測人員;農業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法裝備差、執(zhí)法經費無保障、沒有參公管理職稱評定又無解決途徑,造成工作不安心,影響監(jiān)管工作的開展。
(四)監(jiān)管體系建設需完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的人員編制及經費未落實,各村及農產品生產、銷售企業(yè)的網格化管理要完善。
針對上述存在的問題,我們建議如下:
一是各級政府加大對農產品質量安全法規(guī)及相關知識的宣傳普及力度;。
二是對農產品質量安全管理、檢測、執(zhí)法工作經費納入各級政府的財政預算;。
三是不斷引進年輕的專業(yè)檢測人員;。
四是解決執(zhí)法人員的參公管理、執(zhí)法著裝、執(zhí)法裝備等問題;。
五是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農安監(jiān)管人員編制及經費。
在今后的工作中,我們將進一步細化措施,強化監(jiān)管,把推進農業(yè)標準化生產和實施農產品產地準出、市場準入制度作為我市農產品質量安全工作的重點,不斷提升全市農產品質量安全水平。進一步健全農產品質量安全監(jiān)管隊伍和監(jiān)管機制;建設產地環(huán)境、農業(yè)投入品及農產品監(jiān)測監(jiān)督管理體系;推進農產品標準化生產示范區(qū)建設,培育農產品精品名牌;健全農產品質量安全網格化管理模式;建立完善的農產品質量安全追溯系統(tǒng)。
隨著高校規(guī)模的不斷擴大,高校各項工作的不斷發(fā)展,學生公寓早已不再單純是學生生活休息的主要場所,而已經成為集教育、管理、服務多重功能為一體的新型管理機制體系。高校后勤社會化改革要求學生公寓必須以人為本,提高管理質量。作為大學生學習、生活的重要場所,學生公寓原有的管理模式已經不能適應學校發(fā)展要求和學生自身需求,為了提高管理水平,滿足學校和學生要求,公寓管理者必須尋求先進的管理方法。
工信局安全調研報告范文范本篇八
隨著信息網絡技術在我支隊各個領域的廣泛應用,信息安全已成為我們必須面對的新挑戰(zhàn)。為此,支隊各級領導一定要正視現實,積極應對,做好信息安全是支隊官兵忠實履行使命的一個前提要求。
要把信息安全保密提高到戰(zhàn)略高度來認識,誰占據信息的主動權,誰就在激烈的國際競爭中贏得先機,支隊黨委、機關必須走在最前沿。信息的安全與保密,事關國家安全、經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和軍事斗爭的大局。應該看到,網絡的攻擊要比昔日的“堅船利炮”更厲害。要做好高技術條件下信息安全保密工作,必須按照我軍保密工作指導思想實行“三個轉變”的要求,在信息安全保密的建設上加大物力、財力、人力投入。其次要搞好信息安全保密宣傳教育。信息安全是一項系統(tǒng)工程,需要全方位的支持和配合,保密宣傳教育必須落實到具體人。要利用廣播、電視、報刊等各種大眾媒體宣傳信息安全保密工作的必要性和緊迫性,提高廣大網絡人員的警惕性和安全保密意識,自覺維護網絡信息安全,抵御破壞性的信息侵襲。
一要提高信息技術發(fā)展的自主程度。
二要采取嚴密的防范措施。
三要整體設防,網絡的安全保密并不是說安裝防火墻、安全服務器、路由器、加密設備、身份驗證系統(tǒng)和保密網等信息安全保密系統(tǒng)就可以解決的,必須是整體設防,哪一個環(huán)節(jié)出了問題,都會給人以可乘之機,對網絡安全造成威脅。
管理是落實信息安全保密工作的根本保證。管理要堅持以人為本,實行技術防范和人員管理的綜合治理。網絡安全出現問題,黨委機關必須負全責。
一是要進一步建立健全法規(guī)制度。
近年來,國家和軍隊相繼出臺了一些有關信息安全保密的法規(guī)制度,規(guī)范了信息安全的建設和管理,但是隨著網絡技術的發(fā)展,某些法規(guī)已顯得滯后。如除了惡性和重大泄密事件外,一般性問題存在查處難,追究責任難,板子打不到具體人的問題。應加強前瞻性研究,不斷完善原有的法規(guī)制度,并依據形勢的發(fā)展,制定出新的法規(guī)制定,保證各項工作有法可依,有章可循。
二是明確責任。
對上網信息的審批程序和承辦人員要做出明確規(guī)定,堅持“誰上網,誰負責”的原則。堅持信息網絡日常管理和安全審計制度,發(fā)現問題及時解決。要對信息安全保密核心部位實行專人負責專人管理。
三是技術防范和行政管理相結合。
信息安全是三分技術,七分管理,特別是在防范技術比較落后的情況下,加強管理對信息安全顯得尤為重要,管理到位可依彌補技術上的不足。如將支隊局域網與因特網實行物理隔斷,對涉密網絡的信息存儲、訪問權限、使用、傳遞、復制和銷毀,在制度和技術手段兩個層面上同時進行嚴格管理。
工信局安全調研報告范文范本篇九
北地區(qū)包括**省**市、**市、**市、自治州,面積7.1萬平方公里。二十世紀末原有合法煤礦近300對,每年生產原煤300多萬噸,死亡70人左右,百萬噸死亡率高達20以上。經過幾年來的整頓關閉,現有煤礦138對,去年生產原煤近500萬噸,死亡34人,百萬噸死亡率下降到了6;今年前十個月,生產原煤約350萬噸,死亡18人,百萬噸死亡率降到了5左右。盡管煤礦安全生產條件有了很大的改善,在礦點減少,產量增加的情況下,煤礦事故死亡人保持了平穩(wěn)下降的趨勢,但是,煤礦安全形勢仍然比較嚴峻,重大事故事故時有發(fā)生,頂板事故多發(fā),同當前的煤礦安全生產與構建社會主義和諧社會的要求相比較,與實現安全發(fā)展的要求相比較,與落實“安全第一、預防為主、綜合治理”煤礦安全生產方針的要求相比較,還存在許多深層次的問題亟待解決:
一、地方國有煤礦積重難返。
北地區(qū)現有地方國有和國有改制煤礦36對,目前仍有5對礦井未取得安全生產許可證,這些地方國有礦井積重難返,存在諸多問題:
1、包袱沉重,身份扭曲。**地區(qū)的經濟條件比較落后,在上個世紀末,一些國有煤礦因為市場低迷、機制不活、管理不善等多方面的原因,虧損嚴重,寅吃卯糧導致采掘極度失調,生產無以為繼,相繼停產或下馬,甚至破產,煤礦職工生活相當困難。目前,自治州卡棚、龍家寨煤礦2礦3對州屬礦井仍處于停產狀態(tài),**市辰溪縣孝坪煤礦的2對井正融入民間資本整頓改制,**市桑植縣3家縣屬國有礦的3對礦井整體承包給私人經營管理。地方國有煤礦過去是地方經濟的重要支柱,現在職工多,安置困難大,實現破產買斷的難度更大,隨著煤炭市場的好轉,部分國有煤礦為解決職工生活問題,大量融入民間資本,恢復礦井生產,形成國有煤礦牌子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理水平,私人租賃承包經營的局面,煤礦身份扭曲。
2、關系復雜,管理失控。部分國有煤礦處于邊遠山區(qū),監(jiān)管難度大。自治州卡棚煤礦由當地人強行承包租賃,實行掠奪式開采,既不服從煤礦的管理,也不服從煤炭管理等部門的監(jiān)管,多井口出煤,井下無風作業(yè)。面對嚴重的安全隱患和錯綜復雜的社會關系,20xx年下半年,政府不得不組織公安等多個部門干預,強行終止合同,停止生產,對煤礦實行公開拍賣改制。
3、證照難辦,違法生產。國有煤礦范圍廣、儲量大,需交納巨額資源價款和環(huán)境治理備用金,才能辦理采礦許可證。去年,有些國有煤礦為了申辦安全生產許可證,臨時辦理了有效期不到半年的采礦許可證。自治州洛塔、向陽2對州屬國有煤礦的采礦許可證,年初就已經到期,因包袱重、成本高、效益差,無力交納巨額費用,延期申請一直未被批準。在證照不全的情況下,職工為了生存,繼續(xù)組織生產,地方政府為保穩(wěn)定,防止矛盾激發(fā),對煤礦的生產行為,不得不睜一只眼閉一只眼。國有煤礦因其資金積累有限,資源市場不完善,未來辦理采礦許可證(延期)的困難會越來越大。
二、煤礦安全技術人才極度匱乏。
從1991年開始到現在為止的20xx年間,北地區(qū)煤礦新增的大中專學校畢業(yè)的煤礦安全技術人員不足10人,而煤礦原有安全生產技術骨干因退休、轉行等原因流失達60%以上,煤炭安全生產技術力量包括煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管在內,具有技術職稱的不足100人,平均不足0.5人/礦,現有的技術人員絕大部分在40歲以上,年齡老化,青黃不接,而培養(yǎng)一名合格的技術人才,包括3年專門學校學習和3-4年實踐鍛煉時間,至少需要6-7年。在可以預見的將來,煤礦安全技術人員的匱乏程度將會更嚴重,因技術力量不足帶來的嚴重問題會進一步顯現。
1、煤礦企業(yè)技術人才嚴重不足。據統(tǒng)計,北地區(qū)在礦井一線直接服務的具有中專以上學歷的技術人才不足60人,平均每4對礦井配備1人,按照煤礦生產情況估算,至少需要技術人員250人以上,現有技術人員配備率不到25%,技術人才缺口巨大,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術人員可供配備,導致煤礦作業(yè)規(guī)程、安全技術措施千篇一律,與煤礦的實際情況根本不符,煤礦工程技術圖紙?zhí)罾L不及時或根本無人填繪,安裝的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)無人使用,形同虛設,經常因無法預見、識別、有效排除重大安全隱患導致重大事故。
2、煤礦監(jiān)管部門技術力量嚴重不足。轄區(qū)4市州、9個采煤縣、55個產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦安全管理部門中,配備煤礦安全專業(yè)技術人員不足40名,全部配備在市州、縣區(qū)一級,甚至個別重點產煤縣沒有配備專業(yè)技術人員,包括重點產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內的所有產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有配備專業(yè)技術人員。由于煤礦安全專業(yè)技術人員太少,無法有效履行安全監(jiān)管職責,指導煤礦安全生產,個別縣區(qū)的煤礦安全生產檢查指導工作處于失控的境地。
三、煤礦從業(yè)人員素質急需提高。
相對而言,煤礦作業(yè)環(huán)境復雜,各種災害危險程度高,需要高素質的管理團隊和職工隊伍,但現實情況是:近2萬名煤礦從業(yè)人員,從礦長,到一般現場管理人員,到采掘一線從業(yè)人員,離高素質的要求還有很長的距離。
1、煤礦企業(yè)管理水平與嚴峻的安全現狀極不相稱。224對礦井中,礦長具備中專(高中)以上學歷的不足80人,大部分僅具有初中學歷,部分僅具有小學文化程度,礦長不具備安全生產管理必要的理論知識水平是導致煤礦安全管理水平低下的主要原因。
2、井下現場安全管理與急需的實際要求極不適應。北地區(qū)現有煤礦特種作業(yè)人員、安全管理人員3000多名,實際達到初中以上文化程度的不足50%,必要的煤礦現場安全管理理論知識缺乏,憑經驗管理,憑經驗操作,是導致煤礦現場管理不到位的主要原因。
3、煤礦職工素質與惡劣的作業(yè)環(huán)境極不適應。廣州、等經濟發(fā)達地區(qū)始終是吸引農村青年打工的最佳場所,留下的井下從業(yè)人員,年齡偏大,文化程度低,50%以上達不到小學畢業(yè)文化,有的為養(yǎng)家糊口,甚至身體有缺陷也下井工作。在惡劣的作業(yè)環(huán)境下,不具備必備的安全生產理論知識,不了解瓦斯等嚴重煤礦隱患的危害程度,甚至帶煙火下井,違章蠻干,冒險瞎干,是導致煤礦事故多發(fā)的主要原因。幾年來的事故調查表明,沒有一起的主要原因不是職工嚴重違章作業(yè)造成的。
四、煤礦生產經營環(huán)境惡化。
隨著國家對煤礦安全生產管理力度進一步加強和煤炭市場的好轉,煤礦的效益有了一定起色,煤礦企業(yè)成了“唐僧肉”。一些部門以各種借口,通過各種途徑向企業(yè)索、拿、卡、要;一些個人看到煤礦有利可圖,故意設置障礙,搞權錢交易;一些黑惡勢力看到煤礦效益較好,蓄意染指尋釁滋事。一些煤礦老板說:現在辦煤礦太難了,政策壓力大,婆婆多,眼紅的多,卡脖子的多,收費和罰款的多。生產經營經營環(huán)境惡化,消耗了礦主大量精力,無法專心安全生產管理,經濟效益下滑,安全投入減少,延緩了隱患整改進度。
五、煤礦安全監(jiān)管體制有待進一步完善,監(jiān)管工作有待加強。
一是有的地方監(jiān)管體制不順,不能有效地開展監(jiān)管工作。如分局轄區(qū)三市一州就有**市在今年十月前未成立煤礦安全監(jiān)管部門。九個主要采煤縣中有六個沒有成立相對獨立的煤礦安全生產監(jiān)督管理局,煤礦安全監(jiān)管職責由煤炭行業(yè)管理局或行業(yè)管理辦公室行使,導致職責不明,責任不清和監(jiān)管執(zhí)法主題不合法。因此,大多數地方監(jiān)管部門都還停留在安全檢查階段。二是地方監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管不到位。據調查統(tǒng)計,分局轄區(qū)煤炭行業(yè)主管部門的人數有近400人,但從事煤礦安全和技術的只有不到60人,發(fā)現不了隱患,解決不了問題是常態(tài)。三是監(jiān)管隊伍素質普遍徧低,執(zhí)法難以到位。除了專業(yè)技能差外,對煤礦安全的法律法規(guī)也知之甚少,依法辦事的能力普遍欠缺。四是監(jiān)管部門經費不落實,收費、罰款成了監(jiān)管部門的中心工作。五是有的地方思想認識不到位,將地方監(jiān)管和國家監(jiān)察對立起來。
對策和建議:
2、加強煤礦技術人才培養(yǎng)。加大扶持大專院校煤礦專業(yè)的力度,國家應采取經濟政策鼓勵農村青年和學生報考煤礦急需的采礦、地質、機電專業(yè),扶持煤礦企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大力培養(yǎng)技術人才,促使煤礦落實技術負責人制度,提高煤礦安全生產技術人員待遇。
3、加大煤礦從業(yè)人員培訓力度。實行煤礦礦長職業(yè)經理人制度,礦長、法人(投資人)分離。強化安全管理人員培訓、特種作業(yè)人員持證上崗,落實資格準入制度。加強煤礦從業(yè)人員培訓監(jiān)管,逐步推行煤礦從業(yè)人員資格準入制度。
4、改善煤礦生產經營環(huán)境。規(guī)范政府部門行政執(zhí)法行為,優(yōu)化投資環(huán)境,打擊黑惡勢力。
5、理順煤礦監(jiān)管關系。調整行業(yè)管理與日常監(jiān)管關系,進一步理順監(jiān)察監(jiān)管職能,強化對地方監(jiān)管工作的督促檢查和指導,推進小煤礦整頓關閉和瓦斯治理攻堅戰(zhàn);將國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責的煤礦安全工作體系落到實處。
工信局安全調研報告范文范本篇十
20xx年,xxx、xxx兩條高速公路的建成通車,使xxx省高速公路通車里程達到20xx公里。20xx年我省高速公路計劃新開工14條,同時確保長株、邵永、衡炎3條高速公路年內建成通車。預計到20xx年,全省高速公路通車里程將突破5700公里。形成從省會城市到任何市州四小時的經濟圈。
隨著高速公路的不斷延伸,xxx省邊遠、落后地區(qū)逐步納入到高速公路的輻射網中來。而新開通的xxx高速公路經過的地區(qū)位于xxx的湘西山區(qū)地帶,在xxx高速公路開通前,該地區(qū)相對于湘中、湘北、湘南地區(qū)是比較落后和閉塞的,延線又以少數民族的山區(qū)居民為多數,以及新加入到xxx高速公路警察隊伍中不滿一年的警員占了現在xxx大隊總共民警數量的一半以上,新進民警執(zhí)法水平和能力高低有別,這些特點使新開通的xxx高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面開通的高速公路經過的經濟發(fā)達地區(qū)不太容易出現的現象和難題也必將更加普遍和突出,一些新問題也將不斷出現。
(一)沿線群眾對高速公路的功能和特點缺乏認識,不聽勸阻,易引發(fā)事故。
主要體現在行人上高速的問題上。高速公路采用全封閉、全立交,路段兩側均設置禁入柵,交叉口全立交,避免橫向穿越,使車速的提高和安全有了保證。xxx高速公路沿線大部分是少數民族山區(qū)居民,根據民警沿線走訪的情況了解到,沿線村民大部分是老人和留守兒童,青壯年大部分在外務工和就學,在高速警察進村開展交通安全教育之前,受到的交通安全教育幾乎為零,他們之前從來沒有接觸過高速公路,對高速公路的特點和功能不了解,高速公路對他們來說就是一件非常新鮮的事物,認為是:路就可以走,不然怎么叫路呢?因而行人經常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標語的提示于不顧,在高速公路上行走進行趕集、走親訪友、上學、搭車等其他行為,易使松弛的駕駛員突然反應,在毫秒之間,躲閃不及,輕則影響駕駛員駕駛,重則車毀人亡。
在新開通的xxx高速公路所發(fā)現的行人中,以下幾類占了相當大的比重。
1、高速公路延線的居民。
2、在高速公路上下車的乘客。
3、部分拾荒、流浪人員。
4、觀光采風人員。
(二)高速公路沿線駕駛人員交通安全意識差,幾種典型交通違法行為較突出。
由于高速公路管理的特殊性,《中華人民共和國道路交通安全法》專門列出第四章第五節(jié)對高速公路行車進行了特別規(guī)定。新開通高速公路配套設施較新,也較全。全程對各種違法違規(guī)現象,諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等,都設有警示標志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止,提示標志也較為明顯,然而民警在執(zhí)勤執(zhí)法的時候發(fā)現,沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。
1、客運車輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線居民,因為離高速公路近,不去車站買票坐車,而是直接和駕駛員電話聯系,或者干脆就在高速公路的路肩上邀手,示意坐車,駕駛員為了營利,不顧危險,而突然剎車,在高速公路上進行上下客。
2、超速行駛、遮擋號碼、套用其他機動車號牌、不按規(guī)定安裝機動車號牌的違法行為多。在新開通的xxx高速公路上,由于路況復雜,限速較低,初期超速車輛甚至能達到50%以上。處罰的普遍性,使得許多沿線司機養(yǎng)成了上高速擋號牌、掛套牌、不掛牌的習慣,上高速公路后,經常把車開在超車道上一路狂飆,一旦遇到緊急情況,極易發(fā)生交通事故。
3、駕駛車輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒有手續(xù)的、走私的、報廢的、拼裝的車輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出,自認為,自己在本縣跑,不帶駕駛證、行駛證應該不會有人查車,查了車,有關系打個電話就可以放;有的沿線駕駛員駕駛已經報廢的、走私的、拼裝的車輛在高速公路上行駛,車況很差,對高速公路交通安全構成了很大的威脅。
由于是新建成的高速公路,出現諸多問題是難免的。由于規(guī)劃設計經驗的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設置存在某些不合理性,以及居民對新事物、新交通方式還存在的不了解,等等各方面的原因,使得新建成的xxx高速公路交通安全管理存在一定的難度,容易出現新老問題。
(一)行人上高速,產生問題的原因主要有:
1、高速公路沿線居民出行需要。xxx高速公路多穿越山區(qū)、貧地。年青人外出打工較多,留守的多為孤老病殘,人員素質對于經濟發(fā)達地區(qū)而言相對較低。為了出行的需要,他們常破壞高速兩旁的防護網而進入高速。高速公路的修建滿足了城鎮(zhèn)間的溝通,但因為設計與成本的原因,不可能照顧到方方面面,考慮得面面具到,便不會是全程天橋與地下通道,使一部分沿線居民的出行繞了遠路。而新建成的xxx高速公路,遠離省會城市之地,車流量相較老高速而言較少,少數生活于高速旁的人,麻痹大意,敢于橫穿高速。再則新建的xxx高速大多穿山越澗,特別是跨河大橋、高山涵洞的建成,縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程,從而不必翻山越嶺,節(jié)約出行時間,這也是少數人敢于以身涉險的原因所在。以xxx大隊沅陵中隊轄區(qū)數百米長的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來沅陵縣涼水井鎮(zhèn)何家村、白合村、王家?guī)X村、云從洞村、涼水井集鎮(zhèn)等地間的距離,節(jié)省了翻山越嶺近一個多小時的路程,每天在早中晚均有人穿隧道而過。
2、在高速公路上等車的現象并非新開通的xxx高速所獨有,卻以新開通的xxx高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市,而城鄉(xiāng)差距的明顯,周邊車站車輛班次規(guī)劃的不健全,使一些小的出口附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民不再愿意到縣區(qū)車站去轉車,而直接選擇了上高速招攔過路的客運貨運車輛。大多高速出口沒有配備車站站點,部分司機,為了利益的需要,也敢于在高速公路上停車載客,不顧事故隱患,嚴重違反高速行車規(guī)定。
3、在拾荒、流浪人員中,尤以精神病人最為典型。新開通的xxx高速公路大多車流量較少,但還是有部分拾荒者,為了一時經濟利益的驅動,對高速公路上車輛制造的生活垃圾感興趣,少數不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財富。而沿高速流浪的人員中,以精神病人最為典型。社會救助制度的不完善,直接導致了流浪人員上高速公路。20xx年3月10日晚上,一名癡呆老人進入xxx高速公路,被沅陵中隊巡邏民警劉念、向勝及時發(fā)現,并聯系其家人送回。像這樣的例子,在xxx高速沅陵中隊日常的執(zhí)勤執(zhí)法中,經常能夠碰到,而且經常能碰到的,就是家住高速沿線的一兩個精神病人。
4、觀光采風人員偶爾有之。新建的xxx高速兩旁大多山川迤邐,溪澗潺潺,春有油菜花遍野;夏有青山蟬鳴;秋有漫山紅葉;冬有銀裝素裹。不少采風、攝影人員偏就喜歡另辟蹊徑,或乘汽車而下,或由路口而上,以獨特的視角,“觀賞自然,感悟人生”。20xx年3月上旬之后,天氣變暖,陽光明媚之時,在xxx高速沅陵出口附近,常能夠看到三兩手持相機的攝影愛好者,對高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣,在沅陵中隊執(zhí)勤民警的多次勸阻下,才從xxx高速沅陵收費站下高速。
(二)針對沿線駕駛員駕駛機動車上高速行駛出現的許多問題,分析其原因主要有:
1、新開通的xxx高速大多每小時限速一百公里以下。這是針對高速涵洞橋梁多的整體而言,在某些路況較好的路段,因為是新建高速,路面條件甚至優(yōu)于某些平原舊高速。駕駛員便會放松警惕,加速行駛。隨著汽車制造業(yè)的發(fā)展及居民購買能力的增強,普通小轎車的最高時速都能達到每小時160公里以上。而走遍全國,沒有一條高速會允許你跑到每小時120公里以上。以xxx高速沅陵段為例,該路段全程限速每小時80公里,但實際上,查處的超速駕駛員經常抱怨,以每小時80的速度在高速公路上跑,“感覺就像是爬一樣”。
許多駕駛員對高速公路行車規(guī)定不夠重視,把平時駕車隨意行駛的習慣帶上高速,占超車道、騎線、隨意??康谋容^多。特別是新開通的xxx高速車輛較少的情況下,前后沒有車輛時,便把兩個車道當成一個車道開。極易在超車前后造成其他駕駛員的心理緊張,易釀事故。
2、一些短途駕駛員,習慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車,臨時牌照過期一兩個月,在沒有牌照的情況下,也照常上路行駛。對張貼檢驗保險標志的問題,普遍的.不夠重視,怕影響車輛美觀,難以清洗,放在車上也不想去貼。認為萬一被交警查到了一個電話也可以解決問題;一些車況不好的報廢、拼裝、走私車輛,駕駛員為了貪圖便宜,壞了再修,只要能發(fā)動,能行駛就開著上路,把自己和他人的生命安全與不顧,這些雖都與駕駛人員日常的習慣有關,但也與當地地方交警部門管理的松懈不無關系。
正因為新開通的高速有著這樣那樣的新老問題,這就對我們高速公路管理支隊的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊伍不斷擴大的情形之下,新民警、新面孔不斷的充實到高速公路管理隊伍中來,必然會在管理中出現經驗不足,協(xié)調能力欠缺等諸多問題。這就對新開通的高速公路的民警執(zhí)勤執(zhí)法提出了更高的要求。許多問題不是沒有發(fā)現,沒有處理,而是發(fā)現的不夠及時,處理的不夠完善到位。初步應做到“加強學習,做好宣傳,有效管理,搞好溝通。”
(一)認真學好交通法規(guī),善于向老同志學習,善于總結工作經驗,提高民警自身執(zhí)法水平和能力。
法律是執(zhí)法者的武器,高速公路警察在執(zhí)勤執(zhí)法之余,應當積極主動學習業(yè)務知識。只有學好用好法律法規(guī),民警在執(zhí)勤執(zhí)法工作中,才能夠在處罰當事人時理直氣壯,義正辭嚴;才能夠對違法違章人員產生威懾能力;才能夠在執(zhí)勤執(zhí)法中受到侵害時依法保護自己的權益。
(二)熟悉沿線執(zhí)勤執(zhí)法環(huán)境,開展執(zhí)法宣傳。
1、對高速沿線的情況進行摸底,掌握民情社情,了解治安狀況。對沿線的學校,居民集中聚居區(qū)進行走訪,充分利用老師、村鎮(zhèn)干部、黨員在群眾中的威信,對群眾進行教育遵守交通安全法規(guī)。
2、針對客車超員、在高速公路上下客的情況,要找準原因,對車站的駕駛員,重點對私營的駕駛員進行宣傳教育。讓其了解交通違法行為的危害性和后果,了解我們高速警察的管理意圖,對于屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”,有針對性的進行管理。
3、在醒目和重要的路段懸掛標語條幅,用手將安全知識貼在群眾的心里,要走村竄戶,用口將章程規(guī)定送到老百姓的耳中。只有沿線居民真正意識到你的認真,你的不遺余力,他才會意識到問題的嚴重,他才會遵守交通安全法規(guī)。
(三)教育與處罰相結合,樹立高速警察良好形象。
1、對行人上高速等問題,以規(guī)勸教育為主,處罰為輔。依據《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第七條之規(guī)定,交通警察對于當場發(fā)現的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的,可以提出警告,糾正違法后放行。通過教育宣傳的手段,逐步使居民習慣于不再走上高速。對規(guī)勸不聽的,影響通行的也要嘗試著進行處罰,畢竟對行人上高速的處罰是有法可依。
2、對駕駛員的處罰,不僅僅是使其交錢接受懲罰,還應當對駕駛員進行教育。在對駕駛員進行罰款、扣分等處罰的同時,要使駕駛員從心底里認識到,自己的確是違了法的,以后不能再犯,而不僅僅只是當面的唯唯諾諾;從心底里認識到道路交通安全法不僅僅是針對駕駛員個人的規(guī)定,而是對整個高速公路行車安全的規(guī)定;從心底里認識到自己的違法行為不僅僅置自己于險境,還有可能會侵害到他人利益。
(四)與相關部門聯動,共同抓好高速管理工作。
1、對護欄被破壞的地方,及時通知路政部門進行維護修理。護欄破損而得不到修復,使得許多本不上高速的人也跟風走上了高速,形成行人上高速的習慣。
2、對超員、在高速公路上下客等違法行為,通報車站、運管等部門。可嘗試配合車站、運管,建立營運車輛的違法違規(guī)準入機制,對經常超載超員,視法律如無物的進行嚴厲打擊,直至取消其載客資格。
3、與當地公安機關交通管理部門做好溝通與協(xié)調。
當然,新開通的xxx高速公路管理需要xxx管理處等其他多個部門共同參與協(xié)作。高速公路配套設施的破壞,路標、路牌等標志擺放的不合理,天橋、涵洞設置的不合理,也是導致諸多問題的原因。如何能把新開通的xxx高速公路交通安全管理中碰到的問題管理到位,減少事故發(fā)生,保障司乘、行人的人身財產安全,依然是一個需要深度探討的話題。
工信局安全調研報告范文范本篇十一
我縣是一個產煤大縣,全縣現有煤礦60個,其中年生產能力3萬噸以上的20個,常年產量在120萬噸左右,上繳稅費近1000萬元,煤礦行業(yè)安排就業(yè)人員近8000人,煤炭行業(yè)對全縣的經濟建設有著至關重要的作用。由于我縣煤礦開采條件差,難度大、成本高,煤炭安全生產壓力大。從20__年以來,我縣共發(fā)生煤礦安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經濟損失138.45萬元。特別是20__年發(fā)生煤礦生產安全事故12起,死亡17人,百萬噸死亡率達14.16%,百萬噸死亡率超過了全國、全省、全市的平均水平,給全縣經濟建設、社會發(fā)展帶來了巨大的壓力。本文通過分析我縣煤礦近三年來安全生產發(fā)生的事故,找出了當前煤礦安全生產存在的主要問題,提出下一步工作建議。
一、20__年—20__年全縣煤礦事故情況。
20__年至20__年全縣共發(fā)生各類煤礦生產安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經濟損失138.45萬元。
二、當前煤礦安全生產存在的主要問題。
當前煤礦安全生產存在的主要問題表現在以下幾個方面:
1、從事故類別分析,3年中國共產黨發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,10年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說明全縣煤礦安全生產工作重點沒有抓到位,預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質分析,3年25起事故均是責任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產法律法規(guī)的自覺性不強。
3、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時,措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責任心不強,檢查不及時,沒有及時跟班作業(yè),井下電器有失爆現象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,企業(yè)的管理人員又嚴重不負責,加之本身基礎條件差,致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時間分析,25起事故當中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現場管理人員要下班、或者已經下班、或者現場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現場管理責任不落實,監(jiān)督不到位,工人乘機違章操作。這也是我們總結、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析,3年中以20__年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產、輕安全的老問題。
三、對策措施。
1、進一步提高煤礦安全生產的認識,牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全,關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產工作,切實保障人民群眾的生命財產安全,體現了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經濟社會全面發(fā)展的重要內容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實重要思想,維護人民群眾生命財產安全的高度,從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產的投入、教育培訓、現場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質,真正做到生產安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令,努力提高煤礦安全生產水平。
國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,井巷布局多數不合理,提升運輸、開采、通風設備設施較為落后,雖通過去年停產整頓,但企業(yè)改變不大。為此,縣煤炭、安監(jiān)部門和產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理,促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求,進一步加大投入,全面改善企業(yè)的軟、硬件設施,特別是在提升運輸、通風、排水設備設施等方面要進一步加大投入,同時要堅決克服地方保護主義,對不符合條件的要堅決關停,從而努力改變企業(yè)安全生產的條件。
3、狠抓安全培訓,努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產經營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作,強化對《安全生產法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀,不違規(guī)操作,確保生產安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4、嚴格各項制度的落實,降低傷亡事故的發(fā)生。
安全生產責任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴格管理。我們既要認真總結近年來煤礦安全生產上取得成功經驗,更要看到我們薄弱環(huán)節(jié),特別是在制度的落實上還存在著差距,為此要抓好(1)企業(yè)要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,并且按照規(guī)程要求切實加強有關管理人員的責任,真正按照規(guī)程操作。(2)每一個生產企業(yè)都要按照有關的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度,真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”,即“日監(jiān)測”:每天企業(yè)現場管理人員對每一個生產環(huán)節(jié)、每一時段生產過程都要做到監(jiān)測管理,及時發(fā)現和糾正各種違章行為,同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班,或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載,并報告有關礦領導?!爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結,并報告給礦長以及有關的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?!霸路治觥保壕褪瞧髽I(yè)礦長每月要召集有關的人員對當月安全生產情況進行認真的分析,對存在的問題提出整改的意見,并安排下月工作,真正做到安全生產胸中有數。(3)建立嚴格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產,不僅要加強安全生產的硬件設備投入,更要抓好日常安全生產的檢查,特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理,對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查,制定好嚴密防范措施,確保生產安全。另一方面縣級有關部門,特別是煤炭局片區(qū)負責人和產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查,重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風設備設施是否完善、井下現場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產預案是否制定、井下的開采布局是否合理,發(fā)現問題及時糾正,對重大隱患制定專人負責的預案,確保隱患整改及時,從而促進煤礦安全生產水平的提高。
5、針對重點,解決難點,全面防范生產安全事故。
當前,我縣煤礦安全生產上傷亡事故發(fā)生的重點是頂板和通風瓦斯兩個方面,但工作上的難點還包括水患的治理。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故,是我們下步工作的重中之重。
在頂板管理上,一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員,明確其具體的工作職責、工作時間、工作范圍,分片分段加強巡回檢查,發(fā)現問題及時處理;二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程,做到敲幫問頂,支護到位,成排成行,充填必須足實接頂,杜絕工作面現場空頂作業(yè),冒險作業(yè),在處理危巖時技術人員必須現場指揮,制定科學的方案措施方可進行,切實防止頂板事故;三是煤礦井下負責技術的礦長,必須對專職頂板員的工作和工人的支護情況進行經常性的抽查,及時解決頂板工作中的各種問題;四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護材料,確保支護到位。
在通風瓦斯管理上,一是企業(yè)必須按照“先抽后采,監(jiān)測監(jiān)控,以風定產”十二字方針,全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案,并嚴格按方案操作;二是全縣所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),其監(jiān)控的范圍、地點、時間必須按規(guī)程進行,并實行專人負責;三是加強通風設施的管理,嚴禁井下無風、微風作業(yè),特別是要抓好磧頭掘進通風管理,防止瓦斯突然集聚;四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設備,并嚴格按照規(guī)程加強瓦斯檢測,真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”,堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生;五是必須加強井下電器設備的管理,嚴禁井下電器失爆;六是嚴格井下掘進作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè),防止掘進過程中瓦斯事故的發(fā)生。
在水患治理上,煤礦企業(yè)必須堅持“有疑必探,先探后掘”的原則,制定水患治理方案,特別是有水患威脅的礦井,必須對采空區(qū),含水層的水汶地質狀況進行全面的了解,從而制定科學的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進行,同時明確專人負責。在洪期要加強井上下值班管理,防止洪水對礦井的威脅。
我縣煤礦安全生產責任重大,我們只有按照煤礦安全生產有關法律法規(guī)和規(guī)程,采取強硬措施,扎實工作,狠抓落實,才能確保省、市所下目標任務的完成。
工信局安全調研報告范文范本篇十二
近年來,全市各級各部門依法履職、密切配合,大力加強交通安全工作,不斷優(yōu)化道路交通環(huán)境,全市交通安全大局總體平穩(wěn)。特別是今年以來,市交安委按照市委、市政府部署要求,充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調推進的作用,各相關部門通力協(xié)作,堅持“構建一二三六體系,打造暢安聊城”的總體思路,扎實開展交通安全管理樣板市創(chuàng)建工作,著力提升綜合治理水平,截止10月底全市交通事故死亡人數與去年同比減少65人、下降12.84%。
(一)堅定一個目標,實施三項工程,綜合治理更加有力。堅定“交通事故總起數和死亡人數雙下降”一個總目標,大力實施黨政、社會和全警三個工程。一是實施黨政工程。市政府先后召開9次會議專題研究部署,成立了由市長任組長、25個市直部門負責人、11個縣(市、區(qū))長為成員的領導小組,出臺了實施意見,將30項交通安全重點工作量化分解到各級各有關部門,高規(guī)格啟動交通安全管理樣板市創(chuàng)建工作,各縣(市、區(qū))也都成立了由政府一把手任組長的領導組織,召開專題會議研究部署、強力推進。二是實施社會工程。各成員單位強化協(xié)作,安監(jiān)、公安、交通、公路部門積極推進公路安全生命防護工程,宣傳、廣電、公安部門健全交通安全公益宣傳機制,教育、公安、交通部門大力推進“平安校車工程”,住建、公安、城管、交通部門綜合治理渣土運輸車輛,充分調動社會各方面力量參加交通管理。三是實施全警工程。市公安局黨委組織全警齊抓共管,實行交通安全工作“片長、路長、段長”三長負責制,交警、特警、治安等警種部門聯勤聯動、常態(tài)化聯合執(zhí)法。
(二)完善兩項機制,健全兩個保障,基層基礎更加扎實。完善基層管理和督導考核兩個機制,為工作開展提供兩個保障。一是完善基層管理機制。20xx年起,推動市、縣兩級成立了常設議事機構交安委及其辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍成立了交管辦,30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配設了專兼職交通安全管理員,50%的村居配備了專兼職交通安全協(xié)管員,市交安委堅持每月一考核、每月一通報,“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的交通安全管理機制日趨完善。二是完善督導考核機制。市委、市政府將淘汰黃標車等重點工作納入年度目標考核,市大督查落實委員會跟蹤考核,駐聊主要媒體公開曝光。出臺了《依法加強對社會單位道路交通安全責任追究工作的實施細則》,依法從嚴追究有關單位及責任人的事故責任。
(三)圍繞三大重點,實行六化措施,治理能力不斷提升。圍繞管好人、控好車、治好路三大重點,狠抓六化管理措施。一是狠抓綜合執(zhí)法常態(tài)化。市公安局立足路面主戰(zhàn)場,扎實開展對生命安全負責、向交通事故宣戰(zhàn)行動、“七類重點車輛、七種違法行為”專項整治,今年以來查處各類交通違法139萬起,行政拘留607人,對4625名嚴重違法駕駛人一次記滿12分,偵破交通肇事逃逸案件264起、致人死亡逃逸案件93起,偵破率分別為97%、98%。與安監(jiān)、交通、公路、教育、住建等部門建立聯合治理城區(qū)交通環(huán)境、治超、治理“四非”車、治理?;愤\輸車和黃標車五項機制,成效顯著。二是狠抓源頭監(jiān)管動態(tài)化。81家“兩客一?!边\輸企業(yè)和重點貨運企業(yè)建立車輛動態(tài)監(jiān)管平臺,目前正籌建全市重點車輛監(jiān)管中心。建成全市車管指揮中心和駕考中心,實現對26個考場、21條檢測線網上實時動態(tài)監(jiān)管。摸排列管“七類重點車輛”10.7萬輛、重點駕駛人1.5萬人,特別是把5781名酒駕、一次記滿12分等5類高危駕駛人納入派出所重點列管。三是狠抓基礎設施規(guī)范化。實施生命防護工程,排查道路交通安全隱患129處,實行掛牌督辦,目前已督促完成整改59處;推進樣板路建設,完善護欄、減速帶等防護設施,年內四環(huán)路建成樣板路,各縣(市、區(qū))至少建成1條國省道樣板路、2條縣鄉(xiāng)道樣板路。四是狠抓安全防控智能化。建成國省道高清監(jiān)控卡口127處、區(qū)間測速系統(tǒng)27處,完成環(huán)城區(qū)5處警務工作站升級改造,建成全省領先的機動車緝查布控系統(tǒng),實現對機動車實時布控和對假牌套牌等重點交通違法精確打擊。五是狠抓宣傳引導制度化。深入實施“文明交通行動計劃”,健全警示提示、事故曝光、公益廣告刊播、協(xié)調配合、督導考核等5項宣傳機制,開辦了由一線交警主持的《長濤說交通》電視專欄和《平安行直播室》廣播專欄。六是狠抓分類教育精細化。嚴格駕駛人培訓考試,加強客貨運駕駛人“大培訓、大宣傳、大教育”,對“七類重點車輛”駕駛人每季度進行一次宣傳教育,開展宣教活動500多場次,印發(fā)宣傳資料300多萬份,發(fā)送提示短信50多萬條。市城區(qū)正推進湖濱公園等兩處交通安全文化公園建設,村普遍建設“一墻(墻體標語)、一欄(宣傳欄)、一牌(隱患路段樹立固定警示牌)、一喇叭(交通安全大喇叭)”,不斷提升群眾的文明交通意識。
(四)創(chuàng)新四項工作,抓好四個突破,交管工作亮點突出。一是創(chuàng)新綜合治理考核。市綜治委將交通安全工作納入綜治考核,在全省乃至全國首次明確為“一票否決”項目,并實行通報批評、掛牌督辦、黃牌警告、一票否決、取消平安建設評先創(chuàng)優(yōu)資格五個等次的強力問責,受到省交安委高度關注。二是創(chuàng)新學生宣傳教育。全市推廣冠縣經驗,為中小學校培訓并配設專兼職交通安全教師,將學生交通安全教育納入了日常教學和綜合素質評定,出版了20多萬冊全省首創(chuàng)、擁有獨立版權的《小學生交通安全讀本》,在全市建成10處交通安全宣傳教育基地。三是創(chuàng)新渣土運輸管理。實行源頭控、動態(tài)查,以人管車、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一改裝、部門聯動、公開曝光,住建、公安、城管、交通等部門聯合治理,查處渣土車違法20xx多起。去年9月中旬全省城市建筑渣土運輸規(guī)范化管理現場會在我市召開。四是創(chuàng)新平安校車工程。大力推廣平安校車“東阿模式”,全市11個縣(市、區(qū))均成立校車公司,已配設專用校車277部,目前正加快建設全市校車監(jiān)管中心,初步形成了“以縣為主、公司運營,校企共管、部門監(jiān)管”的集約化運營管理機制。
二、當前交通安全工作存在的問題。
雖然全市交通安全形勢總體平穩(wěn),但隨著經濟快速發(fā)展,機動車保有量激增,人、車、路、管理之間的矛盾凸顯,交通事故總量仍在高位徘徊,交通安全形勢依然嚴峻。20xx年,全市生產經營性交通事故起數占安全生產事故總數的98.43%,死亡人數占92.31%,交通事故已成為人民群眾平安幸福最嚴重的危害之一,交通安全形勢嚴峻性和事故預防工作長期性的基本局面依然沒有改變。主要存在四個方面的問題:
(一)從人的因素看,交通參與者安全意識不強。20xx年以來,因機動車、非機動車駕駛人交通違法及行人交通陋習等原因,造成的事故起數占94.43%、死亡人數占95.33%。問題突出表現在以下幾個方面:一是機動車駕駛員方面,部分駕駛人員安全意識淡薄,“三超一疲勞”(超速、超員、超載和疲勞駕駛)、酒駕、闖紅燈、開斗氣車等依然存在。一些交通運輸企業(yè)日常安全監(jiān)管不到位,掛靠經營問題突出,只收取對掛靠車輛的管理費,不履行對掛靠車輛及駕駛人員的安全管理和教育職責,安全防范不到位。二是行人和非機動車駕駛人方面,闖紅燈、跨越防護欄、不按交通標線指示行駛等現象屢見不鮮;公路集市貿易時有發(fā)生,嚴重堵塞交通,影響交通安全;部分群眾為個人出行方便,阻礙安裝或安裝后偷拆掉公路中央防護欄,極大增加了公路行駛的危險性,此問題在縣鄉(xiāng)公路尤其嚴重。三是學生安全方面,部分學校為降低成本,仍用非標準校車接送學生,存在較大安全隱患;部分家長安全意識薄弱,存在僥幸心理,家庭拼車超員接送學生,農村三輪車、小貨車、小面包車超員接送學生的現象時有發(fā)生。
(二)從車的因素看,機動車安全隱患明顯增多。全市機動車保有量已達103.7萬輛,其中汽車62.8萬輛,汽車與20xx年前相比增長6.97倍,并以每年10萬多輛的速度激增,私家車發(fā)生事故起數占75.05%、死亡人數占63.46%。此外,我市有電動三四輪車生產廠點30家,銷售商戶101家,此類車技術落后、增長迅猛,存在很大安全隱患。同時,隨著周邊省市高速公路采取?;愤\輸車輛限行或禁行措施(河南省全天禁行,河北省夜間禁行),途經我市的?;奋囕v大幅增加,全市日均通行?;奋囕v800多輛次,其中高速公路日均510輛次(濟聊高速430輛次,平均3.3分鐘通過1輛,特別是夜間通行高達287輛次,平均2.1分鐘通過1輛;青銀高速80輛次),其他國省道290輛次,稍有不慎極易引發(fā)惡性事故。近三年共發(fā)生?;奋囕v交通事故10起,造成7人死亡、21人受傷、直接經濟損失152萬元,僅濟聊高速公路就發(fā)生泄漏、著火事故8起。
(三)從路的因素看,交通安全設施建設仍然薄弱。一是交通安全設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時投入)制度落實不夠好。減速、隔離、交通信號燈、警示標志等安全設施欠賬大,全市縣鄉(xiāng)公路占通車總里程88%,總體安全技術狀況較低,其中次、差等級4634公里、占28.2%,隱患路段1095.9公里,各類危險橋梁359座,嚴重影響通行安全。近三年在防護設施不全的道路上,發(fā)生的事故起數占67.8%、死亡人數占72%,今年3起較大事故發(fā)生的道路都不同程度存在防護設施不全問題。二是城區(qū)交通設施不能滿足需求。缺乏立體交通設施,停車規(guī)劃不完善,管理機制不健全,加劇交通擁堵。三是公共交通發(fā)展相對滯后。公共交通發(fā)展滯后于群眾出行需求,市城區(qū)公共交通出行分擔率僅為11.2%,遠低于全省22.7%的平均分擔率。特別是農村公共交通運力不足,客運難以覆蓋偏遠地區(qū)。四是科技投入進展較慢。目前的科技投入距公路交通安全防控體系建設“全路段覆蓋、全時段監(jiān)控”的要求有很大差距。按照全省公路智能交通安全系統(tǒng)建設三年規(guī)劃要求,20xx年底要完成高速公路智能交通安全建設任務,重點國省道要有明顯突破。我市高速公路、國省道和重點縣鄉(xiāng)道智能交通三年規(guī)劃建設需資金3.04億元,其中高速公路智能交通需7436萬元,目前僅投入資金608萬元,距省里要求的每公里投入20萬元、年底完成的目標相比,差距很大。
(四)從管理因素看,交通安全管理合力仍待加強。一是有的地方交通安全主體責任和部門監(jiān)管責任落實不力,縣、鄉(xiāng)兩級雖然成立了交安委及交安辦,但很多仍處于空轉狀態(tài),工作推動力度不大。尤其是鄉(xiāng)、村交通安全管理員、協(xié)管員配設不到位,經費保障不落實,致使工作流于形式,嚴重制約了全市交通安全管理工作的發(fā)展提升。二是交警警力明顯不足,目前全市有交警844人,萬人配備交警數量為1.45人,低于全國1.85人的平均水平。全市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊32個,警力130人。每個中隊平均警力4人,管理3至4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),人均需管控138公里公路。市城區(qū)僅有民警164人、協(xié)勤167人,與毗鄰的菏澤相比(民警143人、協(xié)勤330人)相比,管理力量明顯不足。三是近年來恐怖襲擊、人為破壞等非傳統(tǒng)安全事件在交通安全領域時有發(fā)生,給交通安全管理工作帶來新挑戰(zhàn)。
三、加強交通安全工作的意見建議。
交通安全工作事關人民群眾生命財產安全和經濟社會發(fā)展,涉及到方方面面,是一項系統(tǒng)工程,必須按照市委、市政府部署要求,緊緊圍繞交通安全管理樣板市創(chuàng)建,深入推進道路交通“平安行你我他”行動,打造“暢安聊城”。
(一)著力解決管理合力不足的問題,實現交通安全管理系統(tǒng)化。一是要切實加強組織領導。把交通安全管理工作納入重要議事日程,從謀劃長遠發(fā)展的高度,謀劃交通事業(yè)的發(fā)展。要依法完善交通安全管理規(guī)劃,并納入城市建設總體規(guī)劃認真組織實施。要認真落實聯席會議制度,充分發(fā)揮交安委的作用,督促公安、交通、公路、住建、規(guī)劃、教育、城管、工商等單位各司其職,協(xié)作互動,形成監(jiān)管合力。二是要健全交通安全管理機制。做實縣、鄉(xiāng)兩級交安委及其辦公室,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊交通安全管理員,為村居配齊交通安全協(xié)管員,提供好經費保障,充分發(fā)揮基層作用。借鑒菏澤經驗,由各縣(市、區(qū))統(tǒng)一招錄政府交通安全專職管理員,統(tǒng)一財政保障,由公安機關交警中隊管理使用,專職配合開展交通安全管理工作。同時,為城區(qū)新招錄一批交通協(xié)管員,緩解警力不足問題。三是要健全考核機制。壓實各縣(市、區(qū))政府的交通安全工作主體責任,由市大督查落實委員會進一步加強督導考核,確保實施意見確定的30項重點工作落實到位。
(二)著力解決宣傳不廣泛的問題,實現宣傳引導制度化。一是完善社會宣傳制度。以深化實施“文明交通行動計劃”為載體,將文明交通納入文明建設體系,加大權重,督促各部門、單位依法履行交通安全宣傳責任,組織開展交通安全文化作品和“文明交通之星”評選,廣泛招募文明交通志愿者,組建志愿者服務隊伍,培育濃厚的交通安全文化。二是完善公益宣傳制度。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢,進一步完善交通安全公益宣傳機制,在各級各類媒體設立專欄,對交通安全公益廣告報刊每周刊發(fā)、電視臺每天播出、廣播電臺每天播出3次、主流網站設置彈出窗口,努力形成全民共建、共管、共享文明交通的良好氛圍。三是完善公開曝光制度。對查處的典型違法案例、發(fā)生的死亡事故,要公開曝光,做到處罰一個人,教育一個村、影響一個鄉(xiāng);一地發(fā)生事故,全鄉(xiāng)、全縣、全市受教育,發(fā)揮好預防警示作用。要通過微博、微信等新媒體平臺,開展“指尖上的文明交通”、“交通違法我監(jiān)督”、“文明出行我點贊”、“交通隱患我建言”等隨手拍、提建議活動,弘揚文明交通正能量。
(三)著力解決安全意識差的問題,實現分類教育精細化。一是抓好繼續(xù)教育。繼續(xù)大力開展交通安全知識“大培訓、大宣傳、大教育”活動,繼續(xù)加強對校車、客車、貨車、渣土車、危化品運輸車、農村面包車、低速載貨車等“七類重點車輛”駕駛人的宣傳教育,將酒駕、年內有10次以上交通違法等5類高危駕駛人納入派出所列管教育,切實提高其交通安全素質。二是抓好陣地教育。建強宣傳教育陣地,市城區(qū)打造好濱河大道、湖濱公園兩處大型交通安全文化公園;各縣(市、區(qū))至少建立一處交通安全文化公園。組織宣傳隊下鄉(xiāng)進村宣傳,推進農村交通安全宣傳“一墻、一欄、一牌、一喇叭”固定陣地建設。三是抓好學生教育。繼續(xù)推廣冠縣經驗,以“教育一個學生、影響一個家庭、帶動整個社會”為目標,開展“小手拉大手,攜手文明行”主題活動,實現交通安全教育進課堂,逐校完善宣傳設施,各縣(市、區(qū))至少建成兩處高標準交通安全示范學校,形成教育常態(tài)化、教師專業(yè)化、教材普及化的學生交通安全教育模式。
(四)著力解決關口把不嚴的問題,實現源頭監(jiān)管動態(tài)化。一是嚴格源頭監(jiān)管。加強車輛生產、銷售、登記、檢驗等每個環(huán)節(jié)的管理,對非法生產、非法改裝、非法拼裝、非法回收拆解車輛違法行為,拉網式、常態(tài)化從嚴打擊,堅決鏟除源點病灶,把好控牢源頭。二是嚴格重點監(jiān)管。旅游包車、大型貨車、三類以上班線客車、危險品運輸車和校車、渣土車全部安裝使用衛(wèi)星定位裝置,臥鋪客車安裝車載視頻裝置,“兩客一?!边\輸企業(yè)健全動態(tài)監(jiān)管平臺。建成全市重點車輛監(jiān)管中心,對存在交通違法行為的車輛,公安、交通部門和企業(yè)實行“一次違法、三方處罰”,形成科技引領、動態(tài)監(jiān)管、精準干預、三方聯動的動態(tài)監(jiān)管模式。三是嚴格基層監(jiān)管。鄉(xiāng)、村兩級全部健全轄區(qū)車輛臺帳,落實檢驗告知、交通違法警示等動態(tài)監(jiān)管措施。村居設立交通安全勸導站,發(fā)動協(xié)管員、治保人員等力量開展勸導,及時勸導、舉報交通違法行為,確保交通違法不出村、不上路。
(五)著力解決治理不徹底的問題,實現綜合執(zhí)法常態(tài)化。一是強化公路執(zhí)法。縣、鄉(xiāng)兩級至少建立一支政府牽頭,公安、交通、公路、安監(jiān)、農機等部門參加的聯合執(zhí)法隊伍,按照“屬地管理”的原則,常態(tài)長效推進對生命安全負責、向交通事故宣戰(zhàn)行動,不定期組織開展流動執(zhí)法,嚴查嚴糾酒駕,“三超一疲勞”,侵占、挖掘、損壞公路和公路設施等各類嚴重交通違法行為,始終保持嚴防嚴管嚴控的強大聲勢。二是強化城市治理。深入實施城市暢通工程,完善交通安全管理規(guī)劃、停車規(guī)劃等專項規(guī)劃,建立道路交通安全評價制度,重拳治理混亂區(qū)域和交通亂象,搞好主干道路的“大回環(huán)”和背街小巷的“微循環(huán)”,最大限度提高道路通行效率。發(fā)動全社會向不文明交通行為和交通陋習宣戰(zhàn),從嚴治理闖紅燈、亂停亂放、翻越護欄、“中國式”過馬路等交通違法行為,提升文明交通指數,樹立文明城市形象。從嚴治理非法營運載客三輪車,健全常態(tài)管理機制;強化渣土車管理,實現公司運營、密閉運輸。三是強化校車管理。大力推廣東阿平安校車模式,加快校車配置進度,各縣(市、區(qū))全部做好校車公司化運營的各項準備工作,建成全市校車監(jiān)管中心,形成政府主導、以縣為主、覆蓋全市、公司化運營、集約化監(jiān)管的“平安校車”模式。
(六)著力解決安全隱患多的問題,實現基礎設施規(guī)范化。一是實施生命防護工程。集中治理道路安全隱患,完善公路隔離護欄、紅綠燈、黃閃燈、標識標牌、減速帶等防護設施。加強農村公路安全設施設置,足額配置交通標志、標線、護欄等設施,沿線村莊全部設置村名標牌。在農村公路重要平交路口、急彎陡坡、臨水臨崖、沿線出村道口、學校駐地等重點路段設置紅綠燈、黃閃燈等交通安全設施。完善“交通、公安部門聯合排查,交通部門實施隱患治理,安監(jiān)部門負責掛牌督辦”的公路安全隱患排查治理模式,對排查出的安全隱患,加大掛牌督辦力度,確保加快完成整改。二是健全農村客運網絡。制訂鼓勵發(fā)展農村公共交通的優(yōu)惠政策,建立布局合理、暢通有序、安全便捷的農村客運網絡,從源頭上杜絕農用車、摩托車違法載人以及非法營運等現象。三是加強公路基礎設施建設。新建、改建、擴建道路要嚴格落實交通安全設施使用“三同時”制度,在竣工驗收時吸收公安、安監(jiān)等部門驗收評價,驗收不合格的不得通車運行,確保道路安全設施投資到位并同步建成。嚴格落實市縣兩級道路建設養(yǎng)護管理主體責任,確保設施及時維護更新,不新增隱患。
(七)著力解決科技含量低的問題,實現安全防控智能化。一是加大科技投入。各縣(市、區(qū))建立由發(fā)改、財政、公安、交通、氣象等部門共同參與的工作機制,進一步加大投入,加快公路智能交通安全系統(tǒng)建設。二是提升管理水平。實現與立體化治安防控體系、視頻監(jiān)控全覆蓋工程互通互聯、信息共享,建立完善指揮平臺調度、監(jiān)控系統(tǒng)取證、執(zhí)法站檢查的“三位一體”運行機制,著力構建點線面結合、網上網下聯動、人防物防技防互補的道路交通安全防控體系,實現對道路的信息化、動態(tài)化、科技化管控。進一步加強深度研判,分析各類非傳統(tǒng)安全因素可能帶來的巨大風險,做到超前預警、嚴密防范、高效應對。
工信局安全調研報告范文范本篇十三
通過調查,全縣校園普遍注意學生的安全管理,在交通安全管理方面出臺一系列的措施:
四是學校允許學生家長接送,提倡路途近的學生步行回家。
公安機關為了確保學生交通安全,也落實了強有力的工作措施:
三是各派出所周末派出民警到校園周邊執(zhí)勤,對非法載客進行糾正;四是交警大隊、各派出所加強對駕駛員的安全行車培訓教育,提高司機安全行車事項。
通過檢查和調查,校園交通安全存在的主要隱患有:一是有的學校地處公路,過往車輛多、校門口坡陡、無校園警示標志或減速帶,對放學學生人身安全造成威脅,如縣三中、官田小學、下渠中小學、開善中小學、新橋中小學、大龍學校等;二是部分學校周末放學,仍存在著非營運車輛載客或超載現象,如梅口中小學至吊橋方向的廖元、茜元、大田中小學至城關、開善中小學至巖坑、龍湖中小學至神下黃厝、龍安學校至角溪,上述線路路程都在20公里左右,學生雖提前放學,但要在天黑前趕到家,不搭乘車輛,要做到是不容易的,雖然學校校門口有教師值日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地有民警執(zhí)勤,道路上有交警和派出所查處,但仍有很大死角,即便查到制止非法載客行為,但疏散下來的學生卻無法送回家,以上隱患日復一日、年復一年,一旦發(fā)生車禍,后果十分嚴重。
1、增加校園及周邊的交通安全標志。
由縣局交警大隊對全縣需要安裝標志、減速帶的校園進行調查摸底,作出預算,由縣財政撥款予以解決。
2、開通符合安全管理的校園周末班車。
目前從調查情況看,梅口學校、龍湖學校、龍安學校學生超載現象較為突出,要求開通學生周末班車的愿望較為迫切,上述學校學生乘車路段偏僻,縣交警大隊和派出所巡查存在死角,建議由縣政府牽頭,組織縣交通運管所等有關交通職能部門對全縣運輸車輛進行調整,切實解決全縣校園尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校學生周末安全乘車回家的問題,從根本上消除隱患,保障學生的人身安全。
工信局安全調研報告范文范本篇十四
一、本市行政區(qū)域內生產經營單位在生產經營活動中發(fā)生的造成人員傷亡或者一定數量直接經濟損失以及其他社會影響惡劣的生產安全事故(以下簡稱“事故”)的報告和調查處理,適用本規(guī)定。
環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理,不適用本規(guī)定。
火災、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空、特種設備等事故的報告和調查處理,有關法律、法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
二、事故傷害程度的分類、事故傷害損失工作日和事故造成的直接經濟損失的統(tǒng)計,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
事故等級(特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故)按照《條例》有關規(guī)定劃分。
其他社會影響惡劣的事故是指:
(四)其他社會影響重大的事故。
三、事故發(fā)生后,事故現場有關人員、事故發(fā)生單位應當在《條例》規(guī)定時限內,向事故發(fā)生地的區(qū)縣安全生產監(jiān)管部門和負有安全生產監(jiān)管職責的部門報告。
安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后,應當按照《條例》規(guī)定,逐級上報事故情況。其中,造成3人以上(含3人)重傷的一般事故,區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當在接到事故報告2小時內,向市有關部門分別報告;造成1~2人重傷的一般事故,區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當每月上報。
負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當將事故情況及時通報同級安全生產監(jiān)督管理部門。
四、市、區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當建立事故報告值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報。其中,各區(qū)縣可以將事故報告值班制度納入區(qū)縣政府總值班制度。
五、重大事故、較大事故,由市政府授權市安全生產監(jiān)督管理部門組織事故調查組進行調查,事故調查組組長由市安全生產監(jiān)督管理部門負責人擔任。
市安全生產監(jiān)督管理部門直接監(jiān)察安全生產工作的單位發(fā)生的一般事故,由市政府授權市安全生產監(jiān)督管理部門組織事故調查組進行調查,事故調查組組長由市安全生產監(jiān)督管理部門派員擔任。
其他一般事故的調查處理,由事故發(fā)生地的區(qū)縣政府負責。事故發(fā)生地的區(qū)縣政府可以授權或者委托區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理部門組織事故調查組進行調查,事故調查組組長由區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理部門有關負責人擔任;也可以按照分工授權或者委托其他有關部門組織事故調查組進行調查,事故調查組組長由其他有關部門有關負責人擔任。
未造成人員傷亡且直接經濟損失100萬元以下的一般事故,可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。
必要時,市、區(qū)縣政府可以直接組織事故調查組進行調查,并指定事故調查組組長。
六、一般情況下,有關部門按照下列分工組織調查:
(一)建設工程事故造成人員傷亡的,由安全生產監(jiān)督管理部門組織調查;未造成人員傷亡的,由建設主管部門組織調查。
(二)電力生產經營單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產監(jiān)督管理部門組織調查;其他電力生產安全事故,由電力監(jiān)管機構組織調查。
(三)燃氣生產經營單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產監(jiān)督管理部門組織調查;未造成從業(yè)人員傷亡的事故,由燃氣主管部門組織調查。
(四)道路管線施工單位發(fā)生管線外損事故,造成從業(yè)人員傷亡的,由安全生產監(jiān)督管理部門組織調查;未造成從業(yè)人員傷亡的,由市政主管部門組織調查。
(五)軌道交通線路運營單位在固定場所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產監(jiān)督管理部門組織調查;軌道交通事故和其他未造成從業(yè)人員傷亡的事故,由城市交通管理部門組織調查。
(六)社會機動車輛在生產經營單位區(qū)域內道路行駛過程中發(fā)生的機動車交通事故,由公安交通管理部門組織調查。
(七)農業(yè)機械使用過程中發(fā)生的事故,由農業(yè)主管部門組織調查。
(八)氣球施放過程中發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產監(jiān)督管理部門組織調查。
(九)鐵路運輸生產經營單位在固定場所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產監(jiān)督管理部門組織調查。
工信局安全調研報告范文范本篇十五
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣各級各部門始終做到警鐘長鳴,常抓不懈,嚴格落實監(jiān)管責任,大力推進風險分級管控和隱患排查治理“兩個體系”建設,持續(xù)開展“大快嚴”集中行動,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,切實督促企業(yè)落實安全生產主體責任,全縣安全生產工作保持了持續(xù)穩(wěn)定向好態(tài)勢。
(一)加大執(zhí)法力度,緊抓安全生產執(zhí)法檢查“根本性工作”。一是扎實開展安全生產大檢查。我縣檢查各類企業(yè)*家次,排查安全隱患*條,立案處罰*起,罰款*萬元。對檢查中發(fā)現的隱患,采取閉環(huán)式隱患排查整改,隱患已全部整改完畢檔案及相關機制,目前全縣*家“精細化管理”備案企業(yè)正扎實推進“精準治安”工作。
(三)緊抓教育培訓及應急演練。一是強化教育培訓力度,已培訓企業(yè)*家次,從業(yè)人員*人次。二是提高應急救援能力。采取“集中觀摩、交流經驗、督促指導”方式,切實督促全縣*家規(guī)模及限額以上企業(yè)扎實開展應急演練工作。在組織轄區(qū)標桿企業(yè)開展示范演練基礎上,帶動其他企業(yè)開展演練,截至目前,已指導*家企業(yè)進行了應急演練,其他企業(yè)確保年底全部完成。在安全生產月“應急演練周”期間,全縣重點行業(yè)領域企業(yè)組織開展應急演練*次,投入資金*余萬元。三是加大安全生產宣傳力度。今年來,共向各級媒體報送信息*余條。組織各單位設置展覽宣傳牌*余塊,懸掛橫幅*條,發(fā)放宣傳品*萬余份,宣傳安監(jiān)工作亮點及創(chuàng)新措施。
當前,我縣安全生產工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),也必須引起高度重視:一是工作開展不平衡。個別單位和部門,對安全生產工作重視程度不夠,責任意識不強,麻痹大意,監(jiān)督管理措施落實還不到位,對工作部署存在滯后現象。特別是在執(zhí)法車輛、經費上無法做到充分保障。二是還沒有形成監(jiān)管合力。個別單位沒有認真按照要求,落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任,還存在各自為戰(zhàn)、沒有形成監(jiān)管合力的問題。三是“打非治違”力度不夠。因非法違法企業(yè)取締不及時、不徹底,引發(fā)輿情,造成了不良社會影響,教訓深刻。四是企業(yè)主體責任落實不到位。部分企業(yè)存在安全條件差,安全保障能力低,職工教育培訓開展不扎實,應急演練流于形式,隱患排查治理不徹底,安全風險管控有漏洞的問題。
突出抓好運輸企業(yè)和客運車輛管理,堅決杜絕3人以上重大惡性交通事故。?;奉I域:加快推進化工產業(yè)轉型升級,深入開展好“三評級一評價”、分類施策和依法治理,實現對?;飞a、經營、運輸、儲存、使用的全程監(jiān)管。建設工程領域:突出抓好建筑施工工地、燃氣供熱工程等重點領域,嚴防墜落、坍塌及燃氣泄漏爆炸等事故發(fā)生。消防領域:加大對人員密集場所等重點部位的安全監(jiān)管,著力消除重大火災隱患,全力做好秋冬火災防控工作。
(二)抓住重點載體不放松。在全縣危險 ……
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