派出所非法偷渡簡報范文匯總 反偷渡宣傳簡報(五篇)

無論是身處學校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

有關派出所非法偷渡簡報范文匯總一

您好，我懷著無比愧疚和遺憾的心情向您遞交這份工作失職的檢討書。關于在xx一事，因我個人的疏忽，我沒有能夠充分地對所內各項工作進行妥善安排和監(jiān)督，給xx公安局造成了嚴重、惡劣的影響。我可以說是犯了一個最低級，最原則性的錯誤。雖然是一件看似很細節(jié)性的問題，但是連這么基礎的工作都沒有做好，沒有根據(jù)您的要求，把您安排給我的工作做好而深感愧疚，這次發(fā)生的事使我不僅感到是自己的恥辱，重要的是給xx公安局造成了很大的負面影響，導致xx公安隊伍整體形象因為細節(jié)而蒙羞，更重要的是我感到對不起王xx局長對我的信任，愧對領導的關心.

但此次我通過自我反省，必須找出我工作失誤的根本原因，經過深刻反思查找根源性問題，使我深刻認識到此事的嚴重性，同時我也從中學習到深刻的教訓。

工作作風不實，工作責任心不強。我在部署工作時，要求多，具體抓落實少，以致值班管理工作、值班部署和要求沒有真正落到實處，值班工作的各項規(guī)章制度形同虛設。派出所對各項工作制定了一系列的規(guī)章制度，作為領導沒有抓好落實，平時工作松懈，思想麻痹，總認為不會有事，由于對值班工作缺乏重視，我對值班工作中存在問題和漏洞缺乏敏感性，對部分民警不按制度要求開展工作，該談話的不談話，該了解的沒有了解，麻痹大意，沒有及時發(fā)現(xiàn)，及時糾正，為此事的發(fā)生埋下了伏筆。

發(fā)生這件事后，我知道無論怎樣都不足以彌補自己的過錯。因此，我忠心的懇求中心領導能夠接受我真誠的歉意，并能來監(jiān)督我，指正我。我也衷心的感謝領導給我重新工作、學習的機會，我會更加珍惜這來之不易的工作，以后將會更加努力，更加認真的學習和工作。請領導相信我。

xxx

年月日

工作檢討書怎么寫 | 遲到檢討書 | 失誤檢討書 | 態(tài)度檢討書 | 違紀檢討書 | 失職檢討書

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有關派出所非法偷渡簡報范文匯總二

18年，我所在上級領導指導思想及工作路線，縣公安局和團結黨工委辦事處正確領導下，緊緊圍繞黨的十九大共治共享社會治理格局精神，扎實開展安保工作、“一標三實”、工作全市標桿所建設及智慧派出所建設，以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為標準，強化職能、優(yōu)質服務、與時俱進、創(chuàng)新工作，堅持立警為公、執(zhí)法為民、加強人口管理、強化治安管理、嚴格執(zhí)法辦案、熱情服務群眾、狠抓隊伍建設、積極開展各項公安工作，嚴格執(zhí)行各項公安規(guī)定，認真落實各項公安任務，確保了轄區(qū)社會治安大局穩(wěn)定?，F(xiàn)將我所的工作總結如下：

一、加強隊伍管理，努力提高民警素質，推進隊伍正規(guī)化建設。

第一、我所成立獨立戶籍辦公大樓、公開透明集中辦公的大辦公室、警營文化、led大屏幕、縣局視屏監(jiān)控中隊移入、獨立的黨員活動室等，使我所做到窗口服務規(guī)范化、接處警規(guī)范化、場所建設規(guī)范化、糾紛調解規(guī)范化、執(zhí)法辦案規(guī)范化、內務管理規(guī)范化、裝備管理規(guī)范化、值班備勤規(guī)范化、檔案管理規(guī)范化。

第二、我所用老百姓身邊經常發(fā)生的案例進行宣傳，加入了自己的創(chuàng)新，通過微信公眾平臺進行同步轉發(fā)，讓群眾通過“微生活”了解該如何提防虛假詐騙信息、進行法制宣傳和安全提示。另外戶籍窗口創(chuàng)設互聯(lián)網離線指紋辦理證件、辦案區(qū)播放教育警示視頻、黨員活動室采用遠程釘釘會議。不斷發(fā)動思維，在有限的條件下，創(chuàng)設更多為民服務的便民利民措施。

第三、隊伍規(guī)范管理。目前，我所主要實行量化管理，制定了《團結派出所隊伍量化管理規(guī)定》、《團結派出所輔警管理辦法》，有獎懲規(guī)定，每月每人完成的工作情況與津貼掛鉤，多則加少則減，以這種無形的壓力和有形的動力促使全所民警樹立責任意識和擔當意識，激勵大家用智慧去工作，用發(fā)散思維大膽嘗試，通過不斷思考提升工作能力、提高工作效率

二、夯實基層基礎工作、狠抓基層基礎工作。

第一、嚴厲打擊違法犯罪活動，確保轄區(qū)社會治安大局穩(wěn)定。深入開展嚴打整治專項行動，嚴厲打擊扯皮打架，酒后鬧事行為，堅決遏制違法犯罪分子的囂張氣焰，確保轄區(qū)社會治安大局穩(wěn)定。20__年我所共接處警1147起，受理行政案件396起，查處吸毒人員30人，其中行政拘留27人。受理刑事案件164起,抓捕在逃人員3人，送青少年至沿河土家族自治縣黑水鎮(zhèn)第七中學8人。

第二、加強人口管理，做到“情況清、底數(shù)明”。通過三次對上級民政部門下發(fā)死亡應注銷數(shù)據(jù)的核實處理，三次全國人像比對數(shù)據(jù)的核實處理以及日常基礎業(yè)務辦理。截止目前，死亡注銷96人，出生申報634人，補錄戶口1人，辦理二代證3438人，多報刪除35人，補錄戶口6人，辦理其他戶籍業(yè)務4393余人次。第三、團結街道轄區(qū)共4個社區(qū)，社區(qū)民警4人。社區(qū)平臺概況：在冊重點人口234人，20__年新增13人，出租屋錄入161家，暫住證辦理2人?！耙粯巳龑崱备艣r：共建立門牌25399條，單位395家，實有人口錄入39492人。

三、注重防范，強化治安管理，打造平安團結。

第一、治安檢查概況：特種行業(yè)及娛樂場所檢查184次，出動人數(shù)1135人，行政處罰16家。消防檢查單位489家，出動人數(shù)1059人，行政處罰26起。道路交通概況：檢查次數(shù)42次，出動人數(shù)278人，無有效機動駕駛證行政拘留14人，安裝摩托車防盜芯片1326輛。

第二、開展校園周邊環(huán)境整治工作及法制宣傳教育，我所社區(qū)民警堅持不定期進行走訪校園，開展送法進校園活動，深入各中小學校、中學，開展送法服務、安全檢查，嚴厲整治校園周邊環(huán)境，建立管控機制。其中校園內治安檢查23次，出動人數(shù)105人;開展校園法制課11次，出動人數(shù)22人。

第三、保障轄區(qū)內治安安全，增強群眾執(zhí)法懂法用法意識，進行鬧市區(qū)開展法制宣傳5次，出動人數(shù)25人，發(fā)放宣傳手冊1800多份。成功完成全國“兩會”、清明、五一、高考及端午多次安保工作，做到零事件全安全。

四、下半年工作計劃：

第一、是狠抓工作創(chuàng)新。根據(jù)不同業(yè)務范圍制定總要求，戶籍民警做到“溫柔以待”，民警要像對小孩對父母對愛人一樣溫柔以待每一位群眾。辦案民警做到“智慧以待”，民警在法律道德中用智慧辦案，要的不是結案而是結案后當事人心無芥蒂，真正釋懷。社區(qū)民警做到“創(chuàng)新以待”，不再是走街串巷，嘮嗑聯(lián)絡。而是不斷創(chuàng)新用新思維新方法去深入群眾，和群眾成朋友成親人讓群眾信服主動聯(lián)系。

第二、是狠抓規(guī)范化建設。執(zhí)法規(guī)范重要，環(huán)境規(guī)范也重要，規(guī)范統(tǒng)一正規(guī)劃化、整齊化一的生活和工作環(huán)境。所內的硬件設施和信息文件管理分攤到組到人，嚴格按照誰使用誰負責的原則。按統(tǒng)一的規(guī)格要求做好信息、文件資料的歸檔和規(guī)范擺放物品位置，使生活和工作環(huán)境干凈舒服，保持大家的工作熱情。一定完成縣局交辦的全市標桿所建設、二級所創(chuàng)建。

第三、全所人員致力于20__年的二級所創(chuàng)建，不留余力的做好二級所創(chuàng)建工作，并勢必完成。另外，在已有的智慧派出所建設中，反復琢磨運用不斷加強提升完善，永實踐的真理和理論建設達到完美的契合，真正做到智慧。

以上為我所20__年的工作情況匯報，在20__年的工作中，我所將超標準超數(shù)據(jù)的完成所有工作任務，拿下二級所的創(chuàng)建、智慧派出所的運用、巧立曲徑創(chuàng)建更多便民利民舉措以及提高執(zhí)法辦案質量，不斷前進不斷展現(xiàn)我所的上心用心創(chuàng)心。

有關派出所非法偷渡簡報范文匯總三

甲方(許可方)：____________________________________

地址：____________郵碼：____________電話：____________

法定代表人：____________職務：____________

乙方(被許可方)：____________________________________

地址：____________郵碼：____________電話：____________

法定代表人：____________職務：____________

本合同雙方于____________

年____________月____________日簽訂并生效，簽約雙方是(名稱)(許可方)，(公司的所在地名)其主要營業(yè)處在(地址)，和(名稱)(被許可方)，(公司所在地名)，其主要營業(yè)處在(地址)。

第一條定義

1.“產品”(或“服務”)指的是(用必要的和適于本許可實際情況的專門術語進行描述)貨物(或服務)，這些貨物(或服務)是與許可方正在使用而被許可方將要使用的商標相聯(lián)系的。

2.“許可商標”指的是(標識正被許可的商標)，如附錄a所示。

第二條背景說明

關于其產品，許可方已經選用并正在使用本許可商標，該許可商標已經注冊或已經申請注冊如附錄b所示。

許可方花費了大量時間、精力和財力已獲得并保持著獨一無二的以許可商標出售其高質量貨物的良好信譽。

被許可方認識到本許可商標的價值及其有效性，希望從許可方得到非獨占許可。

許可方愿意將該許可商標的非獨占許可授予被許可方。

第三條授權;所有權

1.按照本協(xié)議的條款和條件，許可方授予被許可方非獨占許可證：在附錄c中充分描述的產品制造和銷售中，被許可方可以使用本許可商標。

2.第三條第1款授予的許可證是有限制的(具體規(guī)定被許可方限定的工廠或地點生產，以許可商標銷售的產品)。

3.按第三條第1款授予的許可限于地域范圍(具體規(guī)定的被許可方以許可商標向第三方和分公司或其他有關的公司提供貨物或服務的地域范圍)。

4.按第三條第1款授予的許可不賦予被許可方讓他方為其制造產品的權利。

(若賦予這種權利，即被許可方可以讓附屬或有關的公司為其制造產品，或分許可給第三方，則這樣的權利應加以特別規(guī)定)。

5.被許可方確認許可方本許可商標的所有權，保證尊重和維護這一所有權，在許可商標的使用中被許可方保證不損害許可方的名譽和利益，被許可方理解并同意：除本協(xié)議規(guī)定的許可商標的使用權外，本協(xié)議未授予被許可方任何別的權利、資格或利益。

被許可方不懷疑許可方對本許可商標的所有權或本協(xié)議的有效性。

第四條許可期限;終止后的權利和義務

1.若不是按規(guī)定提前終止，這里授予的許可將自生效日起持續(xù)_______年。

2.如遇下列情況，許可方有權終止本協(xié)議，但需提前30天以書面方式通知被許可方;被許可方違反本協(xié)議的重大條款;被許可方宣告破產或肯定無償付能力;被許可方指定接管人或受托人占有其資產或政府當局查封了被許可方的財產;被許可方進行拍賣或甩賣;被許可方與別的企業(yè)合并。

3.協(xié)議的終止

a這里授予的許可證應按規(guī)定終止。

b協(xié)議終止后，被許可方不得以許可商標或任何易于產生混淆的類似商標的名義宣傳或銷售任何貨物、宣傳或提供任何服務、保留采用任何業(yè)務名稱，或進行其他活動。

c協(xié)議終止后，被許可方應停止一切自認為有許可商標使用權的活動，停止一切自認為與許可方相聯(lián)系的活動;除了萬一因被許可方違反協(xié)議，許可方終止許可外，對于終止日前收到的定單、被許可方可以照常供貨。

第五條報酬

1.當事雙方確認協(xié)議關予報酬的規(guī)定是充分的適當?shù)摹?/p>

2.在本協(xié)議生效日后________天(例如10天)內，被許可方應付給許可方____________美元。

3.被許可方同意因在推銷產品(服務)中使用許可商標而支付使用費，使用費按被許可方銷售額的____________%計算。

每月15日前支付，按上個月總銷售額計算使用費。

申報上月總銷售額的同時應支付上月的使用費。

總銷售額不應包括附加稅、營業(yè)稅或由被許可方向顧客收集的其他稅。

因這些稅款只是附加在產品價格上由被許可方收集并付給政府的。

第六條財會帳目

使用許可商標或與之有關的貨物(或服務)的銷售情況被許可方應作完整而精確的記錄，并加以妥善保存。

唯一的目的是用于確定使用費的支付是否按照本協(xié)議得到了正確執(zhí)行。

許可方或其代表有權在適當?shù)臅r候及正常營業(yè)時間內審查被許可方的帳目，審查費用由許可方自己負擔。

若發(fā)現(xiàn)差錯超過5%(按報告的總銷售量計算)，則被許可方應賠償許可方全部的審查費用，包括旅費、伙食費、住宿費和許可方派出的審查人員工資等。

第七條質量標準和保持;商標使用方式

1.所有使用許可商標的貨物，其制造、宣傳和銷售必須與許可方所提供的產品規(guī)格一致，其規(guī)格列于附錄c中，不過在本協(xié)議有效期內，許可方可隨時予以修改。

2.被許可方同意在維持許可方的標準和控制其所銷售的所有與許可商標有關的貨物的質量和性能方面與許可方合作。

a.許可商標產品在初次投放市場或初次進入商業(yè)流通之前，任何使用許可商標的廣告和文字材料發(fā)表之前，應將這種產品的樣品或這種廣告或文字材料的樣本送交許可方認可，許可方不得無理扣留。

許可方在收到所述樣品后的10個工作日內應將認可或不認可的意見以書面方式告訴被許可方。

如果不認可，則許可方應說明其理由。

b.在本協(xié)議有效期內的適當時間，一旦許可方提出要求，被許可方應及時向許可方提交許可商標產品其宣傳廣告的樣品或樣本。

如果該產品或廣告不符合許可方的規(guī)格和標準，許可方可行使其否定權，被許可方則應停止銷售這種被否定的產品，停止使用這種被否定的廣告。

被許可方必須克服產品和廣告上的缺點，并再次謀求許可方的認可，才能重新開始銷售該產品和使用該廣告。

3.被許可方同意，僅以許可方規(guī)定的方式或形式使用許可商標，在未得到許可方的書面認可前，不在許可商標上添加任何別的標記。

4.在每次使用許可注冊商標中，被許可方應嚴格遵守一切標記規(guī)定，這是法律的要求或者是為了保護許可方在許可商標方面的權利。

按照可適用的法律

行事。

根據(jù)許可方的書面要求，被許可方同意在使用許可商標時加上一個說明，說明本許可商標是許可方授予的許可。

第八條保證

1.許可方保證自己是本許可商標的所有者;許可方未發(fā)現(xiàn)由于銷售本許可商標產品而侵犯任何別的權利;許可方有權簽訂本協(xié)議，可以將本協(xié)議規(guī)定的權利授予被許可方。

2.許可方對被許可方制造和銷售的產品或提供的服務不作任何擔保。

3.被許可方保證有權簽訂本協(xié)議;保證不因承擔本協(xié)議的義務而違反它作為當事方的其他協(xié)議;保證按本協(xié)議的條款和條件明確規(guī)定的方式使用本許可商標。

第九條訂約人的獨立性;賠償

1.被許可方是一個獨立訂約人，不是代理人，不是聯(lián)合投機商的合伙人，不是許可方雇員。

2.在本協(xié)議有效期內，被許可方應自費參加綜合責任保險，包括契約和產品責任保險，涉及與本協(xié)議許可商標有關的所有貨物與活動，保險總額不少于____________美元。

被許可方應向許可方提供一份保險憑證副本，或其他保險證明副本，這種憑證使許可方確信其權利以及由本協(xié)議所授予的權利而產生的索賠均已得到了保護。

第十條廣告;宣傳

在本許可證授權的被許可方市場內作宣傳廣告，當事雙方都可能希望在協(xié)議中包括這樣一些條款，規(guī)定各方關于廣告類型和費用應分擔份額。

關于廣告的形式、規(guī)模和布局，被許可方希望得到許可方的保證。

如果許可方在被許可方的市場內作關于許可商標貨物或服務廣告，則它可能希望得到被許可方的資助，例如可按照被許可方的銷售總額對在該市場內許可方、被許可方和別的被許可方們的全部銷售總額之比來計算。

第十一條第三方侵權

被許可方同意，一旦發(fā)現(xiàn)任何未經許可而使用許可商標的行為，立即通告許可方。

對侵權行為或不正當競爭是否訴諸法律是許可方獨享的權利，但許可方同意對上述情況采取行動要同被許可方協(xié)商，包括訴訟費以及所得賠償?shù)姆峙涞取?/p>

第十二條其他條款

1.糾紛的解決：

2.合同的修改：

a本協(xié)議是當事雙方關于所涉及標的物的完整協(xié)議。

以前關于上述標的物的一切口頭或書面的諒解或協(xié)議均由本協(xié)議代替。

b本協(xié)議的修改必須經當事雙方簽署書面文件并說明修改的目的。

3.可分割性

本協(xié)議中的某一條款如果被認為是不合法的、無效的或不可實施的，則該條款將終止執(zhí)行，但這不影響本協(xié)議其他條款的有效性，盡管原協(xié)議中不含上述條款，而協(xié)議仍將繼續(xù)被執(zhí)行。

4.管轄的法律

不管選擇何種法律來支配本協(xié)議，當事雙方應熟悉該法律關于商標、合同和不正當競爭等方面的條款，以保證正確擬訂本協(xié)議的各項條款和保護當事各方的利益。

5.遵守管轄的法律

被許可方同意將得到有關政府當局的任何必要的批準，被許可方在當局管轄范圍內定居或按本協(xié)議進行活動。

被許可方還同意將遵守一切地方的或國家的對本協(xié)議或按協(xié)議進行的活動有約束力的一切法律。

6.不可抗力

任一當事方由于其不可控制的偶然因素而被阻止、中斷或延時履行其義務或執(zhí)行協(xié)議，只要障礙依然存在，就可免除該當事方的有關義務和協(xié)議的履行。

7.非自動棄權

任一當事方未能行使本協(xié)議賦予的權利，或者未嚴格堅持本協(xié)議的條款，那么不能認為它放棄了其他權利。

8.平等待遇

被許可方應特別留心在協(xié)議中加入這樣的條款，即如果后來的被許可方使用費更低，則他也應享受同等待遇。

許可方通常會抵制這種條款，即使答應了，一般也會堅持對之加以限制，例如要被許可方接受別的許可證協(xié)議中對被許可方不利的條款。

9.通告

本協(xié)議所要求的一切通知、支付的款項或帳單等應專人遞送或通過掛號郵件或擔保郵件(郵資預付的)遞送給接收方，接收方的地址如下，可按隨時提供的地址：

若寄給甲方：________________________________________

若寄給

乙方：________________________________________

通知、支付的款項和帳單從遞送日起生效，如果標明正確地址和付足夠郵資后以郵寄方式遞送的話，從郵寄日起生效。

作為證據(jù)，本協(xié)議一式兩份已由當事雙方正式委派的代表簽字使之生效。

甲方：

乙方：

時間：

有關派出所非法偷渡簡報范文匯總四

根據(jù)中國刑警學院20xx級應屆畢業(yè)生的暑期實習安排部署，按學院安排我被分配到廣州市xx鎮(zhèn)合益派出所進行實習。xx派出所位于xx鎮(zhèn)，“管轄面積大、外來人口多，警情高發(fā)”是xx鎮(zhèn)的治安環(huán)境特點，也是開展公安工作的突出重點，嚴峻的社會治安環(huán)境對實習警務工作有著重大的考驗，我通過在處置各類刑事、治安案件得到提高自身業(yè)務水準。通過兩個多月的公安實戰(zhàn)工作，以所學警務知識結合具體實踐操作，我感受頗深，受益匪淺，對公安工作的概貌有了一個嶄新和全面的認識。

作為一名人民警察，應該不斷加強自身的思想政治素養(yǎng)，殷實理論水平，學習黨和國家的各項方針政策，了解社會動態(tài)，堅定不移的為人民服務;作為國家的執(zhí)法者，應積極補充和完善自身法律業(yè)務水平，牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想，嚴格依法執(zhí)法，增強執(zhí)法規(guī)范性，嚴謹性。在執(zhí)法規(guī)范檢查方面，廣州市公安局開展“不定期、不定向、360度無死角”式的檢查機制，對每一起案件的材料、程序都有著嚴格的審核標準，這不僅對案件提高案件質量有著很大的作用，監(jiān)督機制也深入民警心中。

在實習過程中，面對各類案件，處置方法千差萬別，在實習過程中，針對警情高發(fā)的不同規(guī)律，所領導強調讓學警學到更多知識，具體布置給我們筆錄、巡邏、設卡、抓捕、審訊等一系列公安日常工作，尤其是辦理小案別刑事案件中。

派出所從實戰(zhàn)角度出發(fā)，帶領我體會受案、立案、現(xiàn)場勘查、抓捕、審訊、移送一套辦案流程，不僅對自身所學專業(yè)知識有了進一步的深化，對如何鎖定證據(jù)鏈、對薄弱警務科目也有了很好的補充。在實習過程中，始終牢記“聽從指揮、不負重托、不辱使命、不打折扣”的實習宗旨，踏踏實實配合干警處置各類事件，得到了領導和民警的一致好評，也為學院贏得良好口碑。

時代的飛速發(fā)展要求公安機關務必營造良好的社會治安環(huán)境，為經濟社會又好又快發(fā)展保駕護航，廣東作為我國公安信息化建設的前沿，其辦公信息化水平已達到較高水平，通過在廣東兩個月的實習，學習運用信息化資源、我充分感受到信息始終貫穿公安工作的方方面面，信息化辦公不僅節(jié)約了辦案所需時間，也進一步整合了警用資源;在情報體系中。

廣東公安構建了“車、人、路、住、商”五位一體的情報網絡，這對于服務實戰(zhàn)有著很大的現(xiàn)實意義，使情報信息系統(tǒng)真正做到了"打擊、預防、服務"。在基層派出所中，“情報主導警務”也深入人心，對每一起案件，民警始終強調情報先行、在案件中注重情報的收集、研判，及時調整打擊方向、力度。

“點點滴滴，造就不凡”，通過近兩個月公安的基層實戰(zhàn)實習，我感受頗深，體會到了民警工作的艱辛、繁瑣，也充分領略到了公安科技化、信息化服務實戰(zhàn)的風采，我將針對自身不足和短板，進一步加強學習，提高水平，為未來投身公安工作打下良好的基礎。

有關派出所非法偷渡簡報范文匯總五

今年夏天，即----年7月10日至----年8月30日，學校安排我等一行20人赴湖北省大冶市公安局實習。對于地處南方的大冶來說，這是個收獲的季節(jié)，也是個播種的季節(jié)，夾雜著滿足和希望，這是農民的心情也是我們的心情。一行20人，有人分配在市局機關作文書工作，有人分在刑偵大隊，有人分到治安大隊，也有人被分配在派出所實習。我和另外三人被分配到大冶市陳貴鎮(zhèn)派出所。在公安系統(tǒng)中，派出所是最基層的組織，在其所處理的食物和接觸面方面，向與機關，無疑是極為基礎和龐雜的，其工作內容瑣碎而繁復，這就是派出所的特點。

一、--鎮(zhèn)及--鎮(zhèn)派出所

-市是個縣級市，素有青銅故鄉(xiāng)之稱，又以礦產豐富聞名，而陳貴鎮(zhèn)，使其下轄的既有書的產礦鎮(zhèn)，富裕程度明顯比其他地方高，號稱全國首強震。又因其財政收入高，基礎設施建設也較為完善，周圍的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與其相較，差距甚為明顯。首先，比較引人注目的是鎮(zhèn)政府辦公大院的氣派，感覺就是一座宏大的宮殿，雕梁畫棟;其次是各村村圍設施，每村村為基本上都有兩臺電腦，即使常年蒙塵，無人問津。而且村委辦公地點不是一座大院就是一棟小樓，氣派不凡;再次就是那遍布各出的鋼鐵廠、冶煉廠、選礦廠。一幅欣欣向榮的景象。但在農民的生活水平方面，卻并不與陳貴鎮(zhèn)表面景象相協(xié)調。在鎮(zhèn)中，青壯年所剩無幾，大都外出打工，只有極少部分留在本鎮(zhèn)至中與外地工人一起工作于工礦企業(yè)之中。農民們的收入水平也是極低，據(jù)在鎮(zhèn)下轄單位“銅山口礦”的幾位本地工人稱，每月的工資不超過500元，而派出所的警官們的工資水平在1500元每月左右。這是一位礦工的收入，無疑要高出一般農民甚多。據(jù)觀察，陳貴鎮(zhèn)除農業(yè)和工礦外，并無其他成規(guī)模的產業(yè)，這就造成農民增收乏力。鎮(zhèn)表面繁榮與農民生活水平低下形成鮮明對比。

鎮(zhèn)派出所就在鎮(zhèn)政府大院的旁邊，為四合院。設施較為完善，有健身室、餐廳、車庫、招待室、辦公大樓和警官宿舍。編制上有11位民警，其中戶籍警4名，刑警3名，治安警2名，所長和教導員各一位，有兩位司機，三部警車，三部警用摩托車，一位炊事員。警官學歷方面，四名復員軍人，一名?？品僧厴I(yè)生，一名大專生，一名地方治安隊轉正警員，其余兩名不詳。

二、派出所的工作范圍與陳貴鎮(zhèn)的治安狀況

派出所的民警們24小時值班，四班倒，為貫徹上級“有警必接，有警必出”的方針，只要有人報警，無論何事，無論何時，一律出警給予幫助或寓于解決，或提出建議和勸告，并且必須記錄和保留出警回執(zhí)。在實際工作中，調解糾紛為民警們的主要工作。糾紛包括治安糾紛、產權糾紛、財務糾紛。除此之外，工作有：調查取 證、移送起訴、行政拘留和看管嫌疑犯。重大刑事案件一般轉送刑偵大隊處理，交通案件交由交警處理。民警們一致稱警員太少，工作量大，警車太少，在陳貴鎮(zhèn)這山多、地形復雜之地，出警很不方便。

如上所言，陳貴鎮(zhèn)是各財政收入高而農民生活水平不高的地方，農民們與政府的關系并不是很協(xié)調，農民與企業(yè)之間也經常爆發(fā)沖突和矛盾，盜竊工礦企業(yè)的生產工具和礦石也是案件的一大部分，群毆的情況也是居高不下，相對于其他農村，外來人口多，造成的矛盾也多，所以陳貴鎮(zhèn)的治安狀況還是比較嚴峻的。

三、陳貴派出所的執(zhí)法狀況

在所長的安排下，我跟從一位姓毛的戶籍警過實習生活，他是一位警校畢業(yè)生，在附近一個稱為“金橋鎮(zhèn)”的鎮(zhèn)子的派出所實習三年之后在一次“招警”中成為人民警察，他是個壯漢，左眼部有明顯的瘀青，甚有威勢，卻是個心細之人，寫字一絲不茍，卻也少有笑容。他工作了有將近八年，在當?shù)?，還是個小有權威的人民警察。

陳貴派出所的民警們很重視警民關系。毛警官跟我聊天說，以前是講 法治，一切都是按照法律來行事;現(xiàn)在是講和諧社會，法治是過去的事情了。我們的目的是處理與群眾的關系，盡量不去激化矛盾;不帶--，不帶警 棍，盡量不帶 手 銬，說話要和氣。所長也說，現(xiàn)在講和諧社會，最關鍵的是將事情在萌芽狀態(tài)解決，免致激化。毛警官還說，他遭遇過幾次行政訴訟，幸好他比較謹慎，工作做得好，沒有敗訴。他說，對我們不滿的人總是存在的，但是只要我們工作做好了，事情得到解決了，什么都不用擔心。最最關鍵的是要把材料做足，每一份材料都作的合法有據(jù)，就是再多的行政訴訟也不用怕。

在刑訊逼供方面，據(jù)我觀察，陳貴派出所并未出現(xiàn)。究其原因有二：一、派出所所處理的案件中，重要大案并不多，沒有上面施壓的問題，無需使用刑訊逼供手段;二、即使碰到大案要案，派出所的民警們也只是協(xié)助調查，大部分工作都已經轉交給刑偵大隊負責。在訊問期間，規(guī)定須有兩名以上警官共同在場，這一點也貫徹得挺好。有警官介紹說，在五年之前，警察的權力是很大的，刑訊逼供也經常出現(xiàn)，隨意打罵也是經常有的，這幾年是不行了。他感嘆說，警察是越來越難做了，特別要是《治安處罰法》一出臺，我們就更加束手束腳了。

四、陳貴鎮(zhèn)公民的法治意識狀況

如上所言，陳貴鎮(zhèn)是個治安嚴峻之地，但并不能說陳貴鎮(zhèn)的法治意識淡薄;相反在兩個月的實習期間，它們表現(xiàn)給我們的是令人驚奇的一面。費孝通的《鄉(xiāng)土中國》所極力闡明的是農村的安定團結和治安案件少的原因，依靠的并不是法律意識，而是宗族權威和習俗道德，約束人行為的不是法律規(guī)則而是根深蒂固的習慣和無所不在的本土權威。在此，作為一格農村，陳貴鎮(zhèn)的群眾們打破了這些習慣和權威，他們不再是安分守己和忍氣吞聲的群體，他們有了權力意識，雖然只是最基本的，最低級的對于經濟利益的追求。他們無視不可地緊盯著政府和企業(yè)的行動，稍微有利可圖便覺不放過，只使他們只有意識，沒有正確的法律知識，因而手段便非遵循法律規(guī)定而為。因此便有了許多群眾與企業(yè)之間的扯皮，有位土地使用權的，也有為期望在企業(yè)發(fā)展中分得一杯羹的。

陳貴鎮(zhèn)南山村是一格地處偏避的小山村，相較其他村，該村沒有企業(yè)沒有礦業(yè)，土地稀少，生活并不富裕，但該村所在地風景秀麗，政府籌劃在該地建一旅游風景區(qū)，征用該村許多土地，因此而產生的糾紛不計其數(shù)，甚至出現(xiàn)---。其中有一戶農民，曾在多年前開荒獲得一塊土地，后廢棄多年未耕種。政府籌建的一條公路要經過他的那塊土地，在施工過程中遭到該村民的阻撓，在多方做工作未果的情況下，政府工作人員對其動粗，擬將其強行帶走，未果。該村民以死相脅，并邀群眾多人阻止政府工作人員離開。這是一起典型的作為弱勢群體的群眾與政府起糾紛的情形。群眾們的弱勢，不單單體現(xiàn)在權力上也體現(xiàn)在知識和信息上，他們不知道法律能在多大程度上保護自己，特別是看到法院、公安的執(zhí)法人員與政府工作人員坐在一起交頭接耳，遞煙寒暄時，即便是一個法律工作者也不敢對法律保護保有多大的信心。他們能夠不屈服于政府的威勢，采取手段試圖獲取它們認為應該獲取的利益，已是法治意識上的莫大進步。后，鎮(zhèn)政府的一位副鎮(zhèn)長前來做工作，幾個農民席地而坐，而他坐在椅子上，拍著前面的桌子，聲震屋瓦。院子里坐滿了公安、綜治辦的人。這是何等的威壓啊。

或許許多人會說這些就是刁民，目無法紀，阻撓了社會經濟的發(fā)展，拖低了政府的行政效率，該打。但是事實上，真正目無法紀的是政府、是權力。一個農民，他能做的了什么呢?

五、公安權力對于群眾法治意識的影響

在所里，聽民警們抱怨的最多的是：苦、累，什么事都要做，什么警都要接，什么警都要出，群眾還不理解我們的工作。他們也感嘆沒以前那么方便了，可用的手段少了，該寫的材料多了，做的事比以前多了。

這是趨勢嗎?作為一個警察，作為一個權力擁有者自居的警察，無疑是不想看到這種狀況的。他們感覺拘束，不耐煩，施展不開手腳。這樣的想法還存在于當今許多警察的腦海里。

陳貴鎮(zhèn)派出所的作法無疑使公安民警們感到了束縛和不便，但結果是，群眾們對于公安機關的信任感卻大幅上升，他們愿意把糾紛交給警官們解決，他們感覺到，站在他們這邊的，并不永遠只是自己。他們看到了公權力對于自己的重大作用，法治的開始不就是這樣的嗎?

中國農村面積廣大，人口眾多，隨著近年來都市化進程的不斷深入，進入都市的農民越來越多，為保障社會的有序發(fā)展，在作為基地的農村搞好法治建設無疑是極為重要的。在農村，與農民直接打交道的不外乎鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，公安派出所，且公安派出所擔負著戶籍管理、調 查取證等任務，與農民的接觸更為深而且廣，影響力也至少占著1/3強。重視公安權力的正確行使是中國農村法治進程的重要一環(huán)。