投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議書模板匯總 投資經(jīng)營(yíng)協(xié)議書范本(7篇)

人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的范文呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

精選投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議書模板匯總一

一、四十年農(nóng) 業(yè) 發(fā)展情況： 1979年，該鎮(zhèn)實(shí)行三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度。1983年，完成以“土地集體所有、農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)”為主要形式的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，極大地調(diào)動(dòng)了群眾的勞動(dòng)力，加大了對(duì)自己承包地的種植和管理投入，

1983年開始，白澗鄉(xiāng)開始發(fā)展苗木花卉種植。開始，知識(shí)個(gè)別農(nóng)戶在自家庭院里種些榆樹、柳樹、柿子樹及白毛楊等一些常見樹種，從而調(diào)動(dòng)了個(gè)別農(nóng)戶的積極性，投入了較多精力，不斷引進(jìn)試種一些其它的品種，從而使花卉苗木從庭院發(fā)展到責(zé)任田，從責(zé)任田發(fā)展到承包土地，從一戶發(fā)展到幾戶，從一個(gè)村發(fā)展到幾個(gè)村，甚至十幾個(gè)村，使白澗的花卉苗木種植業(yè)不斷發(fā)展擴(kuò)大。20xx年，白澗鎮(zhèn)按照縣委、縣政府提出的“一產(chǎn)圍著綠色調(diào)，二產(chǎn)圍著資源調(diào)，三產(chǎn)圍著旅游調(diào)”的發(fā)展戰(zhàn)略，加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，花卉苗木總面積達(dá)到了5000畝，成為白澗鎮(zhèn)農(nóng)民增收的新興產(chǎn)業(yè)，形成西三百戶、辛東、吳四莊、杜吉素南北兩大基地，并輻射十幾個(gè)村，品種達(dá)50多個(gè)，主要品種有白玉蘭、紅玉蘭、月季、金橘、銀杏、雪松、白皮松、法桐、云彬、檜柏、小檗、黃楊、女楨等各檔次品種。苗木大戶如白澗村劉鳳山、三百戶劉文奎、古兆山、古兆起等種植面積都在百畝左右。同時(shí)，全鄉(xiāng)擁有苗木運(yùn)輸專業(yè)戶40多戶，并有支30多人的銷售隊(duì)伍，在北京、天津、內(nèi)蒙、東北、唐山等地區(qū)占有很大市場(chǎng)，創(chuàng)產(chǎn)值20xx余萬元。

在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委政府加大了服務(wù)力度，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后投資100萬元，修筑高標(biāo)準(zhǔn)花卉苗木工作路4.2公里，打配機(jī)井6眼，鋪設(shè)輸水管道1萬米，安裝50kva變壓器兩臺(tái)，假設(shè)高低壓線路1萬米，使生產(chǎn)生活條件大為改善。同時(shí)，制定了一系列扶持鼓勵(lì)政策及措施。

20xx年，白澗鎮(zhèn)實(shí)有耕地面積13514畝，種植夏糧700畝，種植秋糧7024畝，花卉苗木11173畝。進(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，鉆打機(jī)井4眼，鋪設(shè)灌溉管道6000米，治理坑塘16個(gè)。一是穩(wěn)步推進(jìn)“一減三增”，調(diào)減糧田20xx畝，完成全年計(jì)劃任務(wù)。二是抓好“一村一策”工作，充分發(fā)揮三個(gè)市級(jí)幫扶村的示范帶動(dòng)作用。三是為企業(yè)和苗木花卉種植戶組織政策宣講活動(dòng)5次，走訪企業(yè)和種植戶85家，為4家種植戶落實(shí)貸款179.5萬元。農(nóng)村居民人均可支配收入完成18310元，同比增長(zhǎng)13.3%。白澗鎮(zhèn)共有山場(chǎng)面積3190畝。截至20xx年末，全年累計(jì)造林120xx畝，林木覆蓋率90%以上。

二、四十年工業(yè)發(fā)展情況

20xx年以來，白澗鎮(zhèn)黨委政府把原來“西瓜芝麻全撿”極力擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)量、規(guī)模，轉(zhuǎn)變?yōu)椤碍h(huán)保立鄉(xiāng)，招商強(qiáng)鎮(zhèn)”的工作思路，一到六月份，全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)招商引資一億三千四百五十二萬元，占年計(jì)劃的百分之七十九點(diǎn)六,同比增長(zhǎng)百分之九十三點(diǎn)三。在實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，白澗鎮(zhèn)嚴(yán)把環(huán)保關(guān)，污染嚴(yán)重、耗費(fèi)資源嚴(yán)重的企業(yè)排除在招商引資范圍之外，同時(shí)，對(duì)新引進(jìn)的企業(yè)和老企業(yè)，積極進(jìn)行引導(dǎo)、監(jiān)督，投資四百多萬元，安裝環(huán)保設(shè)備，不斷加大“環(huán)保立鄉(xiāng)”工作思路的落實(shí)。真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、環(huán)保、社會(huì)多方效益的豐收。20xx年工業(yè)生產(chǎn)總值115529萬元，擁有工業(yè)企業(yè)20家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31665萬元，銷售收入107046萬元 ，利潤(rùn)總額8628萬元的好成績(jī)。

20xx年，我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)21家，從業(yè)人員760余人，其中頁巖磚制造業(yè)5家，建筑材料制造3家，水泥制品1家，食品業(yè)1家，機(jī)械配件企業(yè)3家，造紙業(yè)及紙箱制造業(yè)2家，其他制造企業(yè)6家。

我鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)位于鎮(zhèn)政府東側(cè)的工業(yè)園區(qū)，占地400畝，主要行業(yè)有新型建材制造業(yè)、食品加工業(yè)等，20xx年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1.8億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家，一是天津市福華建筑材料制造有限公司，是一家水泥制造公司，占地45畝，注冊(cè)資金100萬元，總資產(chǎn)1600萬元，年產(chǎn)值20xx萬元，創(chuàng)利稅150萬元。二是天津裕津頁巖制品有限公司，成立于20xx年4月，位于官善村北，占地192畝，主要廠房有生產(chǎn)車間及辦公區(qū)，建筑面積共計(jì)20xx0 平米。 20xx年公司申請(qǐng)了產(chǎn)品商標(biāo)，擁有注冊(cè)商標(biāo)“金”，并通過了iso9000認(rèn)證。20xx 年工業(yè)總產(chǎn)值3000萬元，銷售收入3000萬元，納稅23萬元，利潤(rùn)100萬元。安排從業(yè)人員60人。三是天津市逸爽食品工貿(mào)有限公司占地55畝，注冊(cè)資金120萬元，是一家生產(chǎn)蜜餞類食品的公司。20xx 年總產(chǎn)值3200萬元、營(yíng)業(yè)收入3200萬元、納稅22.5萬元、利潤(rùn)125萬元。天津市鈺圣吉祥制造有限公司，注冊(cè)資金100萬元，主要產(chǎn)品是用于各水泥廠，攪拌站的礦渣微粉的制造。

三、社會(huì)發(fā)展情況

白澗鎮(zhèn)現(xiàn)有初級(jí)中學(xué)1所，中心小學(xué)4所，公辦幼兒園4所，成校1所。共有教學(xué)班51個(gè)(中學(xué)15個(gè)，小學(xué)36個(gè))，在職教職工150人(中學(xué)69人，小學(xué)81人)，在校學(xué)生名1665(中學(xué)610名，小學(xué)1045名)，公辦幼兒園共有幼兒380人。

我鎮(zhèn)中學(xué)入學(xué)率100%，升學(xué)率95%以上。并得到社會(huì)的廣泛支持，20xx年益海嘉里集團(tuán)投資400余萬元為二百戶中心校學(xué)新建教學(xué)樓1棟，并于20xx年投入使用。20xx年7月天津市誠(chéng)隆物流有限公司捐贈(zèng)25萬元，為五百戶中心小學(xué)平方安裝了彩鋼封頂、更換了門窗。20xx年全鎮(zhèn)中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到1623058元。

多年來，在區(qū)教育局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，白澗鎮(zhèn)中心學(xué)校先后被評(píng)為區(qū)級(jí)藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀組織單位、薊州區(qū)第31屆青少年科技創(chuàng)新大賽優(yōu)秀組織單位、區(qū)級(jí)藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀組織單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

白澗鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)先后榮獲天津市交通安全教育達(dá)標(biāo)學(xué)校，天津市體育先進(jìn)單位，天津市體育傳統(tǒng)學(xué)校， 天津市校園經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位，教育質(zhì)量紅旗單位，綜合辦學(xué)督導(dǎo)評(píng)估一級(jí)校，教育系統(tǒng)縣級(jí)先進(jìn)集體，縣級(jí)安全責(zé)任制先進(jìn)單位，縣級(jí)誠(chéng)信學(xué)校，平安和諧校園建設(shè)縣級(jí)先進(jìn)單位，縣級(jí)“四好班子”，縣級(jí)禮儀成果展示優(yōu)秀組織單位等多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)。在20xx年和 20xx年，學(xué)校分別高標(biāo)準(zhǔn)地通過了現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)和現(xiàn)代化提升工程的驗(yàn)收。自20xx年以來，學(xué)校連續(xù)3次被評(píng)為薊州區(qū)教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)單位，校園藝術(shù)節(jié)先進(jìn)單位，美麗校園建設(shè)先進(jìn)單位，兩人次榮獲縣級(jí)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

白澗鎮(zhèn)天平莊中心小學(xué)先后獲得縣級(jí)安全學(xué)校、縣級(jí)行為規(guī)范示范校、縣級(jí)家長(zhǎng)學(xué)校、縣級(jí)交通安全達(dá)標(biāo)校、縣級(jí)教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)校等榮譽(yù)稱號(hào)。

白澗鎮(zhèn)二百戶中心小學(xué)先后被評(píng)為市級(jí)交通安全教育達(dá)標(biāo)校、縣級(jí)貫徹日常行為規(guī)范示范校、紅旗學(xué)校、綜合質(zhì)量一級(jí)校、縣級(jí)教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)校、縣級(jí)德育工作先進(jìn)集體、縣級(jí)少先隊(duì)工作先進(jìn)集體、20xx年被推薦為天津大學(xué)社會(huì)實(shí)踐基地、20xx、20xx連續(xù)兩年被評(píng)為縣級(jí)美麗校園建設(shè)示范校、20xx年被評(píng)為市級(jí)“五愛”教育陣地。

劉吉素中心小學(xué)先后被評(píng)為市級(jí)“小學(xué)素質(zhì)示范?！保h級(jí)“小學(xué)生日常行為示范?！薄ⅰ鞍踩珜W(xué)?！?、“安全工作先進(jìn)單位”、“綜合辦學(xué)水平一類?！?、“紅旗學(xué)?！?、“教學(xué)工作顯著進(jìn)步單位”、“小學(xué)思想道德建設(shè)先進(jìn)集體”、“家長(zhǎng)學(xué)校”等榮譽(yù)稱號(hào)。

白澗鎮(zhèn)五百戶中心小學(xué)先后被評(píng)為市級(jí)交通安全教育達(dá)標(biāo)校、市級(jí)級(jí)貫徹日常行為規(guī)范示范校;縣級(jí)教學(xué)質(zhì)量紅旗學(xué)校、縣級(jí)綠色學(xué)校、縣級(jí)教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)校、縣級(jí)德育工作先進(jìn)集體、縣級(jí)安全學(xué)校、縣級(jí)美麗校園建設(shè)示范校;鎮(zhèn)級(jí)教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)學(xué)校、安全管理先進(jìn)單位、德育管理先進(jìn)單位。

20xx年6月7日白澗鎮(zhèn)成校為全市12區(qū)縣成教系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)介紹了農(nóng)民培訓(xùn)檔案管理工作經(jīng)驗(yàn)。20xx年白澗鎮(zhèn)成校的《新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的探索與實(shí)踐》實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目獲縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。 20xx年在環(huán)渤海地區(qū)教育協(xié)作組織第七屆研討會(huì)上該校的論文《創(chuàng)新社區(qū)教育體制 培養(yǎng)社區(qū)實(shí)用人才隊(duì)伍》被收錄發(fā)表。并獲得縣級(jí)論文評(píng)選一等獎(jiǎng)。20xx年白澗鎮(zhèn)成校實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目《關(guān)于活躍社區(qū)教育活動(dòng)的實(shí)踐》獲縣級(jí)二等獎(jiǎng)。20xx至20xx年社區(qū)教育活動(dòng)連續(xù)9次在《新薊州》報(bào)上刊登。20xx至20xx年成校18篇社區(qū)活動(dòng)刊登在薊縣教育網(wǎng)上。20xx年至20xx年白澗鎮(zhèn)成校組織開展了鎮(zhèn)科技周活動(dòng)9次，薊縣電視臺(tái)、薊州報(bào)給予了報(bào)道。

衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況：天津市薊州區(qū)白澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院，衛(wèi)生院占地面積達(dá)到3100平方米，建筑面積1300平方米，其中業(yè)務(wù)用房1000平方米，其它用房300平方米。

首任院長(zhǎng)張景全，時(shí)任院長(zhǎng)王曉軍。

20xx年8月，政府出資建設(shè)中醫(yī)國(guó)醫(yī)堂，由院內(nèi)出資引進(jìn)藥透儀、微波治療儀等中醫(yī)理療設(shè)備。

20xx年10月，市財(cái)政出資，改擴(kuò)建房屋460平方米，使白澗衛(wèi)生院形成今天的格局。

社會(huì)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況： 20xx年4月，白澗鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)中心成立，工作人員3名。主要辦理社?？?、老年優(yōu)待證、敬老卡的發(fā)放，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、人壽險(xiǎn)、生育險(xiǎn)、助老健康御險(xiǎn)、學(xué)生意外險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等項(xiàng)目的參保和報(bào)銷，農(nóng)村富余勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。全鎮(zhèn)群眾醫(yī)療保險(xiǎn)率為98%。

白澗鎮(zhèn)現(xiàn)有在鄉(xiāng)復(fù)員軍人8人，三屬5人，帶病退伍57人，參戰(zhàn)16人，在鄉(xiāng)傷殘15人，失業(yè)1人，烈士子女19人，六十歲老兵85人。農(nóng)村低保296戶608人，城市低保7戶13人。農(nóng)村低收入14戶38人，農(nóng)村特困(五保)88人，民政部門年發(fā)放各類救濟(jì)扶助資金達(dá)到20萬元以上。

截至到20xx年底，白澗鎮(zhèn)申請(qǐng)居家托養(yǎng)服務(wù)人員21人，每個(gè)季度每人發(fā)放補(bǔ)助款252元;輪椅發(fā)放11輛;取暖補(bǔ)貼領(lǐng)取人數(shù)62人，共發(fā)放資金24800元。

四、白澗鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化及特色情況： 白澗鎮(zhèn)文化站約成立于1983年， 20xx年，鎮(zhèn)政府投資155萬元對(duì)鎮(zhèn)文化站進(jìn)行了改擴(kuò)建，建筑面積512平方米，內(nèi)設(shè)辦公室、多功能室、圖書室、培訓(xùn)教室、電子閱覽室、健身室等。

傳統(tǒng)特產(chǎn)主要是官善熏腸，張紀(jì)熏腸至今經(jīng)張瑞斌、張貴、張守元、張淑芹、張學(xué)舉五代人傳承，已有近二百年的歷史。官善張記熏腸三代祖?zhèn)髅胤矫刂迫忸惣庸さ氖焓愁?，傳統(tǒng)工藝制作蒜香腸，熏腸臘腸為主，現(xiàn)在遠(yuǎn)銷全國(guó)各地;二是官善村還有符合皇帝胃口的大廚。據(jù)村里老人們講，馬長(zhǎng)恩家族具有祖?zhèn)鞯膹N藝，其祖父馬永山、父親馬雙都是官府衙門的大廚，馬長(zhǎng)恩則是民間廚師，他們家的招牌菜獨(dú)具特色，如小炒肉和扣肉，鮮嫩如豆腐、滑流爽口，肥而不膩，在當(dāng)?shù)睾苡忻麣?三是除了村里這些有名的飲食和名廚之外，村東老沙河的水產(chǎn)，村周圍山地的野菜、飛禽都是皇家喜歡的食材;四是便利的交通也是清朝皇帝在官善村設(shè)置御膳房的原因之一。官善村東的老沙河邊，至今有一條土路，是皇帝從邦均或白澗行宮去盤山的必經(jīng)之路。跨這條沙河的古石橋，其規(guī)格非一般民間所能修建，這條路和橋，過去曾稱御路、御橋。村北是一片丘陵，山脈似一條長(zhǎng)龍把村莊包圍，村莊周圍綠樹成蔭，百鳥爭(zhēng)鳴，環(huán)境優(yōu)雅，是皇帝用膳休息的極佳場(chǎng)所。

因此，官善村多年來流傳著“張記佳肴走進(jìn)御膳房，馬氏大廚贏得皇上胃，官膳美景迎得皇帝來”的贊譽(yù)。很自然，這個(gè)地方就被人們稱為御善房了。后來的“官膳”村名即從御膳房演變而來，官善村與皇室有著千絲萬縷的關(guān)系。在薊州的949個(gè)村子中，官善村是唯一一個(gè)與飲食有關(guān)的村落。

少林五虎棍：天津市人民政府公布了第四批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，薊州區(qū)白澗鎮(zhèn)杜吉素村的“少林五虎棍”就在其中。

五虎棍表現(xiàn)的是一個(gè)民間故事：宋太祖趙匡胤未稱帝前，路過董家橋，與攔橋強(qiáng)收“買路錢”的惡霸董家“五虎”一言不合，便打了起來。正巧賣傘的柴榮、賣油的鄭子明經(jīng)過，甚為不平，上場(chǎng)相助趙匡胤打敗了五虎。由于他們和董家“五虎”雙方使用的武器皆為棍，所以稱為“五虎棍”。

表演時(shí)，演員都勾著花臉，扮成上述雙方角色。有時(shí)雙打，有時(shí)群打，均各有名目，并且有故事情節(jié)。名為“五虎棍”，整場(chǎng)演出完成需要一個(gè)多小時(shí)。

20xx年新年伊始，經(jīng)天津薊縣人民政府研究，決定將“杜吉素少林五虎棍”列入薊縣第三批縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)項(xiàng)目之一。據(jù)介紹，“少林五虎棍”是天津薊縣白澗鎮(zhèn)杜吉素村的傳統(tǒng)花會(huì)。這檔花會(huì)以少林武術(shù)為基礎(chǔ)，時(shí)而單打獨(dú)斗，時(shí)而對(duì)打群斗，表演火爆震撼、緊張激烈。

花會(huì)曾一度停演，1978年，在村民孟志、張付等10名異姓兄弟的努力下恢復(fù)表演，至今已經(jīng)成為薊州區(qū)獨(dú)具特色的文化活動(dòng)，經(jīng)常參加傳統(tǒng)花會(huì)展演，深受群眾喜愛。現(xiàn)在，表演者年齡最大的80歲，最小的66歲。

少林五虎棍的10名表演者，平均年齡為73.6歲的老人們，精神矍鑠，神采奕奕。他們中的六位兄弟被我鎮(zhèn)二百戶中心小學(xué)聘請(qǐng)為校內(nèi)的武術(shù)教練。

五、村鎮(zhèn)建設(shè)：

自開展小康村建設(shè)和文明生態(tài)村建設(shè)以來，按照“六化”標(biāo)準(zhǔn)，20xx年，白澗鎮(zhèn)12 個(gè)村已建成文明生態(tài)村，全部完成了主街道和里巷路的硬化，同時(shí)進(jìn)行了綠化和美化;12個(gè)村共安裝了路燈1284盞，村容村貌治理效果顯著，群眾生活環(huán)境全面改善。全鎮(zhèn)硬化街道總長(zhǎng)度達(dá)到106000米，整治河道長(zhǎng)度4000米，治理坑塘16個(gè)，共120畝。村村實(shí)現(xiàn)無污水排放、垃圾及時(shí)清運(yùn)、人畜飲用水安全衛(wèi)生。

六、其他方面

1、古代遺跡 白澗鎮(zhèn)山清水秀，人杰地靈，歷史悠久，文物古跡眾多，資源十分豐富。

白澗行宮——鎮(zhèn)內(nèi)白澗村有清朝皇帝行宮的遺址。清朝皇家選擇遵化縣建立自家陵園，稱為清東陵，北京距離清東陵路途遙遠(yuǎn)?；实坌袑m既為皇家發(fā)喪時(shí)，在路途中休息的一個(gè)驛站。據(jù)說白澗在皇家眼里視為一塊鳳地，鳳頭朝北，現(xiàn)京哈公路白澗段為鳳的兩只翅膀?，F(xiàn)京哈公路北側(cè)的兩眼井，相距300米，為鳳眼。井北是行宮，為鳳頭。鳳頭北部曾有一彎流水，清澈見底，潺潺不息，東西貫穿整個(gè)村莊，故當(dāng)時(shí)本村取名清水潑澗，后來改稱白澗。行宮的宮門與王府大門一樣，門外兩側(cè)是配殿。行宮的建筑為清朝宮殿式，宮內(nèi)有一大殿為寢宮，寢宮的北、東、西周圍是宮房，宮房有走廊。每當(dāng)皇家發(fā)喪走至此地時(shí)，把陵放在行宮西南的三角坑里(那是放陵的地方)。侍衛(wèi)住在配殿，傭人、隨從住在宮房，皇室家族住在寢宮。

香姑庵——在行宮的東側(cè)與行宮平行而立便是一座香姑庵，就是人們稱的尼姑庵有一個(gè)山門，門上掛匾，寫“香姑庵”三個(gè)大字。山門往里走是二殿，二殿后面有一塊正石碑。再往里走是大殿，大殿門前左右各有一塊小石碑，碑前各有一棵直徑1米多的參天白皮松。大殿左右兩側(cè)是配殿，大殿后面是正閣，兩側(cè)為配閣，配閣和配殿之間是耳房。山門的東側(cè)是門房，即門道，平時(shí)進(jìn)出香姑庵的道路。從門房往里走有一個(gè)石門，可進(jìn)入基地?；貎?nèi)有三座石塔、三座磚塔，西北、東南方向一字排列，并逐漸變小、變矮。塔前長(zhǎng)有粗大參天的白皮松樹，松樹前埋有土基，給人一種陰森森的感覺。據(jù)說因清朝一個(gè)皇帝遇難，要出家當(dāng)和尚才能免災(zāi)。國(guó)家不可一日無君，于是就張貼告示，募集女子充當(dāng)替身出家當(dāng)和尚，為皇上免災(zāi)。并在白澗這塊風(fēng)水寶地修此大廟。這些女和尚享受國(guó)家奉祿、擁有土地，過著待遇優(yōu)厚、自由自在的生活，為其它地方的尼姑所羨慕，故有“當(dāng)和尚到盤山，當(dāng)尼姑到白澗”之稱。至今尼姑云常、云倉、云庫的名字和形象還留在人們的頭腦之中。

龍泉寺——共有二座，一位于暗峪，又名暗峪寺。元至正年間，僧人順結(jié)茅，明成化六年(1470)，僧人悟興開建。正德五年(1510)重修。殿前原有古樹，為千年物，已無存?，F(xiàn)存石砌殘基，面積560平方米。另有殘碑一塊、石碾一盤和兩眼古井，碑僅剩“修龍泉禪寺”字樣。舊址東200米有殘塔3座，為八角柱形。另一位于香水寺南1公里，已無存。金純《龍泉寺修造碑記》：龍泉寺，至京師百八十里。寺故庵式，中有暗峪，乃薊州盤山佳處。山甚秀，東首綿亙，以西隆起，有脊甚揚(yáng)，而尾與首顧，暗谷實(shí)脈其間。寺內(nèi)山谷為居，人以山龍狀，命谷為“龍泉 ”，緣以名寺。寺之初創(chuàng)，故老無述，后生亦無聞，其徒世守，不知其詳。以跡襲授受，知為元至正遺址，兵燹后入國(guó)朝，逾百年。山谷僅秀，香火僅延，屋宇僅支，亦時(shí)為之。既有力者不列諸徙，而無力者非徙自靳。成化初，鄉(xiāng)雋景公鐸者，憫山川淪秀，且念燈焰之弱，毅不自解，遍告耆舊，以力藉眾，以謀自私，倍故址，宏為寺。推四門塔寺僧悟興者一眾務(wù)，其徒本源出所長(zhǎng)，為規(guī)畫羽翼，百費(fèi)具周，群策畢舉。落成后，規(guī)模甚廓，有門，有垣，有壇場(chǎng)，有殿宇，有鐘鼓懸室，有講堂禪庭，左右列僧舍若干間，丹 涂堊，與云霞爭(zhēng)妍，與山水爭(zhēng)碧，樓臺(tái)出沒于煙霏空翠間，潭影天光徘徊上下，山川之麗一旦改觀，遠(yuǎn)近來游靡不唶唶稱嘆。寺成于正德庚午，溯其經(jīng)始，幾四十余年，衍之者非一僧，成之者非一日，可謂大且艱矣。鐸與群師先后淪沒，鐸之子曰祚讓，之徒曰常善，恐其功遂泯泯無聞，征余為記。余惟山川之勝必得其人而后可鳴。當(dāng)龍泉兵燹之余，戀光水色頗失故態(tài)，棲棲于林薄榛莽間，殆與凡流眾垤等耳。今緇流一鼓而幻成寶坊，暮鼓晨鐘，酬恩駐貴，則山川秀麗與有光輝，孰其使之然哉?昔緗山非自鳴也，以無量鳴;昆化非自鳴也，以靜庵鳴。他日龍泉為東盤第一山者，又安知不以悟興鳴也耶?是為記。正德五年歲次庚午。

張維新《龍泉寺修造碑》：為畿東大山，蜿蜓以西，又十里為暗峪。峪間夾兩崖，有泉如練，自東北折。每春夏，云英英騰上，頃刻遍山，下視平谷，茫如大海，人目曰龍泉。泉之北，巉巖壁立，空翠撲人，左右諸峰皆相顧拱揖，黃精赤茯，雜植其間。元至正中，僧順公結(jié)庵其處。入國(guó)朝百有余年，日漸榛莽。成化已丑，營(yíng)州中屯衛(wèi)指揮使景潭出金興復(fù)，草創(chuàng)而已。僧悟興始建如來大殿于中，左為伽藍(lán)，右為祖師，右東為居僧之所。 鐘枹鼓，以樓以亭， 浴堂廚，各有次第，偉然一大叢林矣。興之徒曰本寬、本源，源之徙曰真讓，能承師志，作大士殿于主山之眉，建浮圖于案山之龍泉，寺遂甲薊州域內(nèi)。(盤山志p150)

香水寺——位于盤山靜寄山莊遺址西側(cè)。始建于唐代，有《頭陀大師靈塔實(shí)行碑》。金正隆六年(1161)，中都寶塔寺沙門知心撰文曰：“師諱行及，海東新羅常興人。覽茲香水，偶然掛錫，創(chuàng)石頭庵。山精自竄，拓靈源脈，巖虎他之，于廣明元年仲夏無疾而終，門人惠超等塑以真像，塔而藏之。其后塔龕盡 ，恒凈等重修巨塔表焉?！鼻蹇滴跄觊g(1662～1722)，德心禪師重修。寺后有香泉、古柏。今只有香泉仍在。盧綸《重修香水寺碑記》：薊之西北有盤山，延袤起伏數(shù)十里，西折而左顧，有寺曰香水者，蓋古剎也。中有泉，清澄瑩澈，異馥襲人，寺因以名。緣闕記石，創(chuàng)建無考。金海東新羅頭陀大師行腳至此，重為開拓。迨明天啟中，復(fù)就傾圯。寺僧慧明及劉君良爵、劉君居正共發(fā)善心，再葺治之，煥然巋然，過者無不稱嘆。閱歲既久，風(fēng)雨飄搖，法相漸爾摧頹，鐘鼓將淪蕭艾，向之煥然者，幾丘墟矣;巋然者，幾瓦礫矣。爵之孫之俊、正之孫若瑗見而憂之，以為有其舉之莫敢廢禮也。爰邀鄉(xiāng)善，于康熙十五年春，聘德心禪師主之。禪師乃大博和尚之門弟子也，甘淡泊，事勤苦，精操有年，宗風(fēng)遠(yuǎn)播，四方衲子踵接肩摩而至者，如細(xì)流之歸巨浸也。講讀有人，瞻禮無地，乃建善會(huì)，用謀重修，而諸弟子躬親勤勞，以襄厥事。殿堂、垣墉、門廡、庖，凡所有者依次修治，莊嚴(yán)妙好，大倍于昔禪師之功，多且茂矣。而延師以興者，則二劉倡眾之力，可少乎哉?是舉也，鳩工于十六年春，落成于二十四年秋。主者慮事之不傳，無以啟后來者之相繼也，丐余言以記之，特為述其梗概如此?？滴醵甓∶氯铡?盤山志p151)

2、紅色經(jīng)典

白澗鎮(zhèn)莊果峪村位于盤山西麓，與盤山抗日根據(jù)地只有不到四公里的距離?？箲?zhàn)時(shí)期，八路軍冀東軍分區(qū)十三團(tuán)經(jīng)常到莊果峪村開展工作。據(jù)村里人講，當(dāng)時(shí)，莊果峪村配合八路軍多次打擊日本侵略者。敵人對(duì)莊果峪村既恨又怕，多次進(jìn)行掃蕩。為了最大限度地保護(hù)自己、消滅敵人，八路軍和莊果峪村的抗日群眾修建了許多地道。莊果峪村黨支部書記孫向華告訴記者，“當(dāng)時(shí)一發(fā)現(xiàn)敵情，這都有信號(hào)，有信號(hào)都可以組織群眾轉(zhuǎn)移?！?/p>

20xx年莊果峪村村民在建房取土?xí)r發(fā)現(xiàn)了這些地道，據(jù)介紹，這次被發(fā)現(xiàn)的地道在一堵石墻下面，村民建房取土?xí)r發(fā)現(xiàn)了被泥土淤塞的地道口。地道口長(zhǎng)和寬都不足一米，很不顯眼。但鉆進(jìn)去后，里邊空間很大。這段地道長(zhǎng)約六十米，寬約兩米，高一點(diǎn)五米至兩米，在接近地道盡頭的地方，還有一個(gè)通往地面的洞口，一旦被敵人發(fā)現(xiàn)，可以從洞口轉(zhuǎn)移。孫向華說，“好幾個(gè)洞口，這有一個(gè)，下面有一個(gè)，那邊有一個(gè)，王紅文他們下面有一個(gè)，一共好幾個(gè)洞口，都是奔那邊去的?！?/p>

據(jù)了解，抗戰(zhàn)時(shí)期，莊果峪村的地道遍及全村各個(gè)角落，多數(shù)地道相互連接，地道口設(shè)計(jì)巧妙?，F(xiàn)在由于年深日久，部分地道塌陷，但整個(gè)村莊的大部分地道依然保存完好。

天平莊地下情報(bào)站：在天平莊中心小學(xué)門前，立著一塊抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念碑——天平莊地下情報(bào)站。碑文中有這樣一句話：“天平莊孟憲之從敵人內(nèi)部搞到我們所需要的情報(bào)和物資，為抗日做出了突出貢獻(xiàn)?！泵蠎椫箲?zhàn)時(shí)期是冀東情報(bào)站站長(zhǎng)，他曾多次深入虎穴獲取情報(bào)，讓敵人的清繳行動(dòng)破產(chǎn)。

抗戰(zhàn)時(shí)期，由于日軍殘酷進(jìn)攻盤山抗日根據(jù)地，我黨決定在敵占區(qū)建立地下情報(bào)站。孟憲之表面上是偽保長(zhǎng)，但實(shí)際上是八路軍的地下情報(bào)站站長(zhǎng)。孟憲之出身文化家庭，為人精干，對(duì)日軍侵略行徑恨之入骨，在我黨干部李尚武的發(fā)展下，開始從事地下情報(bào)工作，建立天平莊地下情報(bào)站。

為了保密，該情報(bào)站就在孟憲之家里，由他和兒子孟慶廉兩人運(yùn)行。他利用公開身份，傾其家產(chǎn)，博取日軍駐薊縣顧問柿島信任，與柿島拜把子結(jié)為“兄弟”。那時(shí)候，日軍到處搜捕八路軍傷員和干部，而孟憲之總是在敵人掃蕩之前就刺探到情報(bào)，讓兒子通過空鋼筆筒或旗桿送信給八路軍，使日軍的多次掃蕩均告破產(chǎn)。有一次，孟憲之從柿島口中得知，日本天皇的表弟赤本來到冀東，他立即送出情報(bào)，使八路軍得以在遵化將赤本擊斃，這件事震撼了日本朝野。

1942年8月，孟憲之因漢奸告密被敵人抓住，雖被施以重刑，卻始終守口如瓶。孟慶廉去探監(jiān)時(shí)，他偷偷用暗語叮囑兒子，掩護(hù)藏在家中的縣婦救會(huì)主任林江和另一位戰(zhàn)士離開。“第二天，孟憲之被惱羞成怒的柿島當(dāng)眾殘忍殺害，他就義時(shí)年僅38歲。

3、墓葬群

辛西墓群：位于白澗鎮(zhèn)辛西村北的高崗上，為戰(zhàn)國(guó)、漢、遼時(shí)期墓群。占地面積約6萬平方米。

1988年3月至1989年12月，天津歷史博物館考古部為配合大秦鐵路建設(shè)工程，先后對(duì)此墓葬群進(jìn)行了3次發(fā)掘，共清理古墓葬74座。

戰(zhàn)國(guó)墓葬3座，皆為豎穴土坑墓。其中2座東西向埋葬，出土銅帶鉤一件。1座為南北向埋葬，并被漢代墓疊壓。

漢代墓葬69座，其中甕棺墓6座，磚室墓63座。磚室墓中，5座雙室墓，1座單室雙耳室墓，56座單室墓，1座磚槨(guo)墓。磚室墓墓頂基本全部坍塌，僅有一墓中的后室保存較好。這批墓葬只有10余座未被盜，其余均被盜或受到不同程度擾亂。磚室墓中，除1座為東西向外，其余均為南北向。除雙室墓規(guī)模較大外，其余均屬中小型墓。磚室墓中普遍采用斜坡式墓道。各墓隨葬品參差不齊，多者達(dá)40余件，少者2-3件或無隨葬品。多數(shù)墓葬中隨葬陶質(zhì)生活器皿，有盆、罐、盤、耳杯、勺等;少數(shù)殉葬有井、倉、廁所、豬圈及豬、馬、車等陶質(zhì)陪葬品;個(gè)別墓內(nèi)殉有鐵鐮、銅鏡、耳珰等;7座墓內(nèi)殉有羊、雞。6座墓中鋪地磚下有橢圓形或不規(guī)則的坑。這批墓中合葬墓占26座，下葬后被火焚燒的有24座。

遼代墓葬2座，位于墓葬群北部。1座圓形，1座長(zhǎng)方形。墓內(nèi)隨葬品有罐、腰飾等。

1992年5月16日，薊縣人民政府將辛西墓葬群公布為縣級(jí)文物保護(hù)單位。

辛東墓群：位于白澗辛東村西北，為商、漢時(shí)期墓群。面積約1萬平方米。1980年清理石棺墓1座，墓室長(zhǎng)1.9米，寬0.25米，用石板砌筑，出土?xí)r到件。同時(shí)發(fā)現(xiàn)土坑墓，出土陶鬲等遺物。另發(fā)現(xiàn)繩紋磚砌筑的漢代墓葬。

20xx年12月3日，薊縣人民政府將此處公布為縣級(jí)文物保護(hù)單位。

白澗墓群：位于白澗西三百戶村北，為漢代墓群。面積約3千平方米。墓群地表散布大量繩紋磚碎塊。曾發(fā)現(xiàn)磚砌小型單室墓2座，南北向，長(zhǎng)3.5米，寬1.5米，券頂。隨葬泥質(zhì)灰陶罐、五銖錢等物。

西二百戶漢墓群：位于白澗鎮(zhèn)西二百戶村北，為漢代墓群。20xx年第三次全國(guó)文物普查時(shí)發(fā)現(xiàn)此墓群，占地面積7萬平方米。地表散落有漢磚殘塊?，F(xiàn)為農(nóng)田和苗圃。

莊果峪唐太子墓：位于白澗鎮(zhèn)莊果峪村西南的半山坡上，為唐代墓葬。20xx年第三次文物普查時(shí)發(fā)現(xiàn)，墓葬面積400平方米。墓葬已被盜掘，現(xiàn)墓室裸露，墓穴四周石砌墻基尚存，周邊樹木林立。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B這里埋葬的是唐代一位夭折的太子。

劉吉素遺址：位于白澗鎮(zhèn)劉吉素村南，為漢代聚落址遺址。1986年12月第二次全國(guó)文物普查時(shí)發(fā)現(xiàn)此遺址，地處山前平原地區(qū)，面積60000平方米，文化層厚1米，發(fā)現(xiàn)漢代陶器殘片。1988至1989年為配合大秦鐵路建設(shè)，對(duì)此遺址進(jìn)行了考古發(fā)掘，出土了漢代泥質(zhì)灰陶罐和夾云母灰陶釜等遺物。另發(fā)現(xiàn)漢代磚室墓，墓室用繩紋磚砌筑，券頂，出土了泥質(zhì)灰陶罐、壺等陪葬物品。20xx年第三次文物普查時(shí)，遺址上已栽種小麥、花卉和樹苗等農(nóng)作物，地面散落有繩紋磚碎塊和陶片等。大秦鐵路在遺址上通過。

楊家套遺址：位于楊家套村西100米。漢代聚落址遺址，1986年第二次全國(guó)文物普查時(shí)發(fā)現(xiàn)此遺址，面積約10000平方米，文化層厚1—1.5米。地表及斷崖暴露磚瓦陶片，采集到布紋瓦、繩紋磚、泥質(zhì)灰陶罐、盆和夾云母紅陶釜等殘片。

莊果峪響水寺遺址：位于白澗鎮(zhèn)莊果峪村西南的響水寺山上。始建、損毀年代不詳，唐代曾重建。20xx年3月，林場(chǎng)工人在施工時(shí)，出土一尊唐代石雕菩薩頭像。

20xx年第三次全國(guó)文物普查時(shí)發(fā)現(xiàn)此遺址，面積約10000平方米。遺址尚存壩臺(tái)6處，地表散落直徑不等、大小不一的柱礎(chǔ)8個(gè);殘碑碎塊若干，殘碑上有“響水禪寺、唐十六重建”。東南約300米處散落部分和尚塔構(gòu)件，塔基已無存;北有石砌古井2眼，一甜、一苦，現(xiàn)甜水井仍在使用。

白澗行宮遺址：《日下舊聞考》記載：“白澗在城西四十里，發(fā)源于盤山西峪，經(jīng)流沙河，水色微碧，上有白澗寺?！鼻迩∈迥?1750年)在此建有白澗行宮。

位于白澗鎮(zhèn)白澗村，乾隆十八年建香華菴(皇姑菴)西側(cè)，是清代皇帝參謁東陵入薊州境的首站。今均無存，原址已蓋民房。惟庵址前方西側(cè)尚有一眼井，也已封蓋。

據(jù)白澗村村民歐永浙澤(1920xx年8月1日出生，1945年畢業(yè)于北京師范大學(xué))老人回憶，行宮占地50余畝，宮門與王府大門一樣，門外兩側(cè)是配殿，宮內(nèi)有一大殿為寢宮，寢宮的北、東、西周圍是宮房，宮房有走廊。每當(dāng)皇家發(fā)喪走至此地時(shí)，把靈柩放在行宮西南的三角坑里(那是放陵的地方)。侍衛(wèi)住在配殿，傭人、隨從住在宮房，皇室家族住在寢宮。行宮的建筑為清朝宮殿式，建筑精美，規(guī)模宏大。清史上有名的《蟲二》匾就掛在行宮大殿正中。“蟲二”即“風(fēng)月無邊”，意為這里景色秀美、風(fēng)光無限。祖輩口耳相傳，白澗在皇家眼里被視為一塊鳳地，現(xiàn)京哈公路北側(cè)的兩眼井(井在京哈公路路基下面)，相距300米，為鳳眼，井北是行宮，為鳳頭，頭朝南，鳳尾在田吉素?，F(xiàn)在京哈公路白澗段為鳳的兩個(gè)翅膀。鳳頭北部曾有一彎流水，清澈見底，潺潺不息，南北貫穿整個(gè)村莊，當(dāng)時(shí)取名清水潑澗，后改稱白澗，故皇帝行宮又名白澗行宮。

雞蘇寨戰(zhàn)場(chǎng)遺址：位于白澗鎮(zhèn)劉吉素、王吉素、田吉素、杜吉素一帶。五代后梁開平三年(909)五月，盧龍節(jié)度使(駐幽州)劉仁恭被次子劉守光囚禁奪職，其長(zhǎng)子(駐滄州)劉守文率兵討伐劉守光。劉守文數(shù)年攻劉守光不克，以重金賄招契丹吐谷渾軍4萬人，駐屯薊州。劉守光在雞蘇寨與其兄劉守文大戰(zhàn)，劉守光敗。劉守文單槍匹馬闖入亂軍之中，哭著對(duì)士兵說：“勿殺吾弟”。劉守光趁混亂之機(jī)，派大將元行欽擒獲了其兄劉守文。劉守文兵潰敗而散。

精選投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議書模板匯總二

民民貸大記事：

20xx年8月27日正式成立溫州市佰卓商務(wù)信息咨詢有限公司，同時(shí)正式推出了“民民貸”品牌

20xx年12月10月24日民民貸網(wǎng)絡(luò)借貸第三方交易平臺(tái)正式上線

20xx年2月，民民貸舉行第一屆投資人交流會(huì)，其后，網(wǎng)貸天眼創(chuàng)始人侯濱先生蒞臨民民貸考察指導(dǎo)

20xx年5月，民民貸停止信用借款，專注于抵押借款

20xx年10月，民民貸成為溫州民間借貸登記服務(wù)中心首家會(huì)員單位，同時(shí)，獲得金融信息服務(wù)資質(zhì)

20xx年11月，民民貸獲得溫州金融辦、溫州民間借貸中心、溫州工商局批復(fù)的“民間借貸撮合業(yè)務(wù)”p2p營(yíng)業(yè)資質(zhì)

20xx年4月，民民貸成為溫州理財(cái)行業(yè)協(xié)會(huì)理事單位

20xx年6月，溫州佰卓民間融資信息服務(wù)有限公司正式獲批成立，并再次與溫州金改項(xiàng)目應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金管理委員會(huì)達(dá)成項(xiàng)目合作協(xié)議

20xx年7月，民民貸成為溫州互聯(lián)網(wǎng)金融自律委員會(huì)副主任單位，民民貸投資交流會(huì)圓滿舉行，網(wǎng)貸天眼創(chuàng)始人侯濱應(yīng)邀出席，在此期間，民民貸投監(jiān)會(huì)正式成立

20xx年8月，民民貸“天天理財(cái)”項(xiàng)目正式上線

20xx年10月，民民貸三期系統(tǒng)重磅上線

20xx年10月民民貸成立三周年慶暨客戶答謝會(huì)舉行

精選投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議書模板匯總?cè)?/h3>

一、城市重點(diǎn)工程建設(shè)情況

(一)項(xiàng)目概況及建設(shè)進(jìn)展

1、城東新區(qū)項(xiàng)目

城東新區(qū)三項(xiàng)工程及路網(wǎng)、綠化長(zhǎng)廊建設(shè)是目前我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資最大的民生工程項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資約7.5億元，規(guī)劃建設(shè)總用地面積約3平方公里。工程主要包括曲陽生態(tài)公園、體育中心、安置樓等三項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及長(zhǎng)3660米、寬15米的綠化長(zhǎng)廊，濱水休閑帶，水街、五星級(jí)酒店、學(xué)校等諸多配套設(shè)施項(xiàng)目。

項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展：曲陽生態(tài)公園項(xiàng)目1號(hào)園和2號(hào)園已開工建設(shè)，園內(nèi)花木已部分栽植、道路等配套設(shè)施正在逐步建設(shè)。體育運(yùn)動(dòng)中心項(xiàng)目土地征收工作已完成,規(guī)劃方案已確定，正在進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。安置房項(xiàng)目完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和地質(zhì)勘探工作，建設(shè)施工單位已經(jīng)招標(biāo)確定。新區(qū)中的6條道路已完成工程量約55%。綠化長(zhǎng)廊工程已完成土方整理2.7萬方，占任務(wù)95%。安鹽1號(hào)地塊開發(fā)已完成前期相關(guān)工作;2號(hào)地塊中的4幢樓基礎(chǔ)施工完成，正在施工四至六層主體結(jié)構(gòu);5號(hào)地塊開發(fā)項(xiàng)目已完成圍墻施工，正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。土地房屋征收涉及土地征收4500畝，已完成征收4300畝，房屋征收1035戶，已簽訂協(xié)議358戶。

2、東園棚改項(xiàng)目

項(xiàng)目位于縣城北部，占地面積655畝，總投資約21億元，是安徽省861重點(diǎn)項(xiàng)目工程。項(xiàng)目建設(shè)主要包括綜合大市場(chǎng)、商業(yè)開發(fā)和安置房三大功能區(qū)，采取整體規(guī)劃，分期建設(shè)方式，計(jì)劃用五年的時(shí)間建成一座規(guī)模大、檔次高、設(shè)施先進(jìn)、宜商宜居的綜合性大市場(chǎng)和園林式居住區(qū)。

項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展：項(xiàng)目拆遷涉及房屋征收1057戶，分兩期實(shí)施，目前累計(jì)完成房屋征收協(xié)議簽訂736戶、占任務(wù)的70%，已發(fā)放三項(xiàng)資金637戶，搬家525戶，拆遷房屋447戶。土地出讓工作，已取得1個(gè)批次25畝的安置用地。取得2個(gè)批次的商業(yè)用地，第一批次45.9畝，涉及征收41戶房屋已全部拆除;第二批次35畝，涉及房屋征收157戶，已簽協(xié)議94戶、占任務(wù)的60%。首期安置房計(jì)劃建設(shè)11棟、約5萬平方米，現(xiàn)已開工4棟安置樓和幼兒園、地下車庫等項(xiàng)目。首期商業(yè)開發(fā)建設(shè)7棟、約3.6萬平方米，已開工5棟。項(xiàng)目東擴(kuò)涉及征收西周和小陳2村民組66戶、379畝土地，丈量、公示已結(jié)束，土地補(bǔ)償款正在發(fā)放中。

3、汽車五金城項(xiàng)目

汽車五金城項(xiàng)目是滁州市60個(gè)重點(diǎn)工程之一，也是全縣36項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。項(xiàng)目位于xx縣城東部泉塢山路與戚繼光大道交叉口西南角，總用地面積約494畝，計(jì)劃總投資20億元。項(xiàng)目建設(shè)共分四個(gè)階段進(jìn)行，依次開發(fā)建設(shè)大型商業(yè)綜合體、安置樓和高層住宅、汽配城、黎明水庫改造等項(xiàng)目，主要包括汽車修配展示交易、五金綜合交易市場(chǎng)、星級(jí)酒店、商業(yè)住宅、休閑以及觀光等為一體化的大型綜合體，項(xiàng)目規(guī)模大、檔次高、設(shè)施全，將是宜商、宜居、宜休閑的綜合性市場(chǎng)和園林式住宅小區(qū)。

項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展：拆遷征地涉及住戶168戶，征遷工作基本完成，涉及企事業(yè)單位5家，搬遷征收工作全部完成，補(bǔ)償款大部分發(fā)放到位。安置房工程2月下旬開工建設(shè)，現(xiàn)已完成1幢二層主體澆筑工程，已完成7幢三層主體框架澆筑工程。商業(yè)綜合體工程五金綜合商業(yè)市場(chǎng)于3月中旬開工，現(xiàn)有2幢樓基礎(chǔ)梁澆筑工程已基本完成，另有2幢開挖基礎(chǔ)，五星級(jí)酒店正在設(shè)計(jì)招商。其他工作正在緊張有序推進(jìn)。

4、高鐵連接線項(xiàng)目

高鐵連接線工程是我縣近年來政府投資最大的單體工程，工程建設(shè)、征地拆遷、土地報(bào)批等費(fèi)用達(dá)5億元左右。整個(gè)道路工程分為四個(gè)標(biāo)段，通過公開招標(biāo)，工程招標(biāo)價(jià)為3.256億元。

項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展：工程自xx年xx月xx日開工建設(shè)，計(jì)劃xx年xx月底主體工程建成通車。征地工作涉及xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)，約2349畝，xx年xx月底已完成征收工作。拆遷工作涉及池河、桑澗、定城三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至目前，整個(gè)征遷工作已結(jié)束，土地報(bào)批工作正在進(jìn)行。連接線工程施工進(jìn)展較快，xx年xx月份完成清表工作，xx月份進(jìn)行土方、橋涵施工，至目前已完成土方工程量的40%左右。

5、花園湖二期工程及老年活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目

花園湖二期項(xiàng)目位于縣城西北部，土地征收范圍包括長(zhǎng)征西路北側(cè)，城北水庫西干渠西側(cè)，泄洪渠東側(cè)，城北水庫100米控制線以南。規(guī)劃用地總面積約280畝，約需要拆遷330戶。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括3700平米老年活動(dòng)中心，36000平米安置樓和商業(yè)開發(fā)三個(gè)部分。總體目標(biāo)是圍繞花園湖公園打造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、品位一流高檔商住區(qū)，徹底改變西門入口的整體形象。

項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展：已完成游泳中心地塊28.65畝土地出讓工作，完成部分房屋及附屬物拆除工作。3700平米的老年活動(dòng)中心大樓完成基礎(chǔ)驗(yàn)收，一層結(jié)構(gòu)已開始施工?；▓@湖公館施工前的準(zhǔn)備工作已基本結(jié)束，目前管理施工房已經(jīng)搭建完畢，部分土地已整平，指揮部正積極協(xié)助施工方做好三通工作。對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)洪莊、前費(fèi)兩村民組的人口認(rèn)證已初步完成。完成洪莊部分地塊征地工作，對(duì)違法建筑啟動(dòng)強(qiáng)拆。

(二)項(xiàng)目建設(shè)存在的問題

1、宣傳工作氛圍不濃，還沒有形成人人關(guān)注、支持城市重點(diǎn)工程建設(shè)的良好態(tài)勢(shì)。當(dāng)前正在建設(shè)的城市重點(diǎn)工程實(shí)際上也是民生工程，它不僅能提升城市品位、塑造城市形象，而且能改善居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量，大家都是工程建設(shè)的直接受益者。但是，由于對(duì)城市重點(diǎn)工程建設(shè)的意義，土地征收、房屋征遷的政策和城鄉(xiāng)規(guī)劃法等相關(guān)法律法規(guī)宣傳不夠，致使廣大居民對(duì)政府開展城市建設(shè)工作理解夠、支持不夠，甚至少數(shù)人為滿足個(gè)人私利漫天要價(jià)，百般阻撓，致使大量的時(shí)間和精力消耗在土地與房屋的征遷工作中，影響了工程建設(shè)進(jìn)度。

2、政策執(zhí)行不一致，群眾愿望過高，造成土地房屋征收困難。在以前開展的城市建設(shè)征遷工作中，由于政策制定的過寬，在執(zhí)行過程中自由裁量權(quán)過大，讓一些投機(jī)鉆營(yíng)者獲利，無形中造成了越會(huì)鬧越得利的從眾心理。新房屋征收政策收緊，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比先前征收的低，群眾暫不能完全接受，抵觸情緒較大，普遍存在等待觀望或漫天要價(jià)現(xiàn)象;不同的項(xiàng)目執(zhí)行的政策不一、每個(gè)工作隊(duì)的尺度把握不一，造成了群眾之間相互攀比;群眾對(duì)安置小區(qū)的區(qū)位、樓層、環(huán)境、管理、戶型等方面要求都越來越高。各種原因相互疊加，這些都導(dǎo)致了征遷工作進(jìn)展緩慢。

3、資金缺口較大，土地房屋征收工作、工程建設(shè)推進(jìn)難。如城東三項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目，縣政府對(duì)重點(diǎn)工程資金管理作了調(diào)整，資金運(yùn)行方案正在調(diào)整中。原與安徽鹽業(yè)公司訂立的共管賬戶一直未正式投入使用，資金運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，急待解決工程款、三項(xiàng)資金等合計(jì)6100萬元。汽車五金城尚有1500萬元土地征收補(bǔ)償款未到位和6500萬元安置房資金缺口。東園棚改項(xiàng)目正式投資協(xié)議未簽訂、資金撥付不到位，資金管理辦法也沒有出臺(tái)，造成資金流轉(zhuǎn)不暢，也是工程進(jìn)度慢的另一個(gè)原因。

4、用地指標(biāo)難申報(bào)，影響項(xiàng)目建設(shè)的投資和推進(jìn)。國(guó)家土地政策收緊，現(xiàn)有的土地指標(biāo)難以滿足城市建設(shè)需求，一些項(xiàng)目需用土地進(jìn)行融資，指標(biāo)無法落實(shí)，融資也就無從談起。如汽車五金城用地手續(xù)大部未批，到目前為止，只有92畝土地有使用指標(biāo)，尚有402畝土地沒有用地指標(biāo)。東園棚戶區(qū)改造、高鐵連接線等都不同程度地存在這種問題。

通過對(duì)重點(diǎn)工程的調(diào)研，認(rèn)為雖然我縣當(dāng)前城市建設(shè)中存在著一些阻礙進(jìn)展的問題，但是這些問題都不會(huì)從根本上影響和制約城市建設(shè)的發(fā)展，它們會(huì)隨著工作的深入推進(jìn)逐步迎刃而解。城市重點(diǎn)工程是整個(gè)城市建設(shè)工作的一個(gè)縮影，通過這些表面的現(xiàn)象，我們可以探尋在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的一些深層次的問題，思考如何建立工作的長(zhǎng)效機(jī)制，做到未雨綢繆，騰出更多的時(shí)間和精力，加速推進(jìn)城市建設(shè)的各項(xiàng)工作，早日實(shí)現(xiàn)建設(shè)中等城市的目標(biāo)。

二、幾點(diǎn)思考

(一)如何認(rèn)識(shí)規(guī)劃在城市建設(shè)中的重要作用

城市規(guī)劃是城市各項(xiàng)建設(shè)工作的龍頭和核心，是關(guān)系城市發(fā)展和建設(shè)的依據(jù)。目前，我縣已完成了xx縣城總體規(guī)劃，xx年市政府正式批準(zhǔn)實(shí)施，同時(shí)，完成了老城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城東新區(qū)等一批重點(diǎn)區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，為我們確定了城市發(fā)展的趨勢(shì)和重點(diǎn)，描繪了美好的藍(lán)圖，有很強(qiáng)的針對(duì)性和科學(xué)性，有亮點(diǎn)、有新意、有氣魄。但在實(shí)際執(zhí)行過程中，還有一些問題值得重視。規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不夠高，前瞻性不夠，存在公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、綠地、學(xué)校、市場(chǎng)等一些城市功能設(shè)施配置缺位現(xiàn)象;老城區(qū)的棚戶區(qū)和新城區(qū)的“城中村”改造缺少具體的規(guī)劃意見和辦法;城市規(guī)劃的前期審查缺少公開程序，建設(shè)期間跟蹤督查不夠，違規(guī)違章建筑現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;竣工驗(yàn)收不嚴(yán)，一些項(xiàng)目執(zhí)行規(guī)劃“縮水”，擅自加密、加層，侵占公共用地，綠化、道路、停車位、物業(yè)管理用房則大打折扣;規(guī)劃變更程序不規(guī)范，項(xiàng)目的變更沒有通過科學(xué)論證等應(yīng)有程序，隨意性較大。

為此，我們認(rèn)為，在做城市規(guī)劃時(shí)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面綜合考慮。

一是變“封閉式規(guī)劃”為“開放式規(guī)劃”。把我們的總體規(guī)劃、局部規(guī)劃乃至控制性詳規(guī)向社會(huì)公示，提高公眾的知曉率。讓公眾參與到城市規(guī)劃的制定中來，特別是一些社會(huì)公益性的工程建設(shè)，要廣泛聽取各界意見，反復(fù)論證，廣納良言，博取眾長(zhǎng)，以使規(guī)劃更科學(xué)更可行，獲得更多的支持和理解，獲取更大的社會(huì)效益。

二是把握規(guī)劃原則。堅(jiān)持全面規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)、分步實(shí)施和可持續(xù)發(fā)展的原則，避免只求速度不講質(zhì)量。

三是堅(jiān)持規(guī)劃工作的嚴(yán)肅性。已經(jīng)通過的規(guī)劃，要一張藍(lán)圖干到底，一任接著一任干，規(guī)劃一經(jīng)制定就不能任意更改。

四是加強(qiáng)規(guī)劃管理。加大對(duì)在建工程的監(jiān)管力度，建立常態(tài)化管理機(jī)制，嚴(yán)厲打擊擅自違反規(guī)劃行為，保障規(guī)劃審批的強(qiáng)制性，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。

五是強(qiáng)化城市建設(shè)的驗(yàn)收管理。目前我縣的城市開發(fā)小區(qū)由于沒有進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收管理，致使小區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃的情況時(shí)有發(fā)生，擅自擴(kuò)大容積率，縮小綠化率，消防設(shè)施投入不足現(xiàn)象較為普遍，一定程度上損害了住戶和公眾的利益，也損害了政府的形象。所以應(yīng)加強(qiáng)對(duì)開發(fā)小區(qū)和重點(diǎn)工程的驗(yàn)收管理，可由縣行政審批部門牽頭，組織規(guī)劃、住建、市容、消防、安檢等部門，統(tǒng)一按規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，確保質(zhì)量。

(二)如何把重點(diǎn)工程納入整個(gè)城市建設(shè)的體系

近年來，縣委堅(jiān)持把城市建設(shè)作為打造環(huán)境、改善民生、提升形象的先導(dǎo)工程，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。圍繞打造中等城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，每年實(shí)施一批城市建設(shè)重大工程，奠定了建設(shè)中等城市的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一大批重點(diǎn)工程的建成和投入使用，不僅改善了民生，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，而且提升了城市品位，塑造了城市形象。正是每年一批重點(diǎn)工程的建成，才讓我們這個(gè)城市越來越美好。軟環(huán)境的變化正在吸引著越來越多的客商到此投資興業(yè)。

在進(jìn)行重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí)，在城市建設(shè)方面我們想是否應(yīng)該考慮的更全面、更遠(yuǎn)一些。

一是以“點(diǎn)”帶“面”。如果說重點(diǎn)工程是一個(gè)點(diǎn)的話，那么重點(diǎn)工程所在區(qū)域就是一個(gè)面，處理好“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系很重要，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，促進(jìn)整個(gè)區(qū)域的建設(shè)與發(fā)展，對(duì)于建設(shè)難度大、周期長(zhǎng)的工程，可以規(guī)劃先行，分步實(shí)施。如在進(jìn)行花園湖二期建設(shè)的同時(shí)，有必要把整個(gè)西片的城市改造與建設(shè)納入其中，把建設(shè)西外環(huán)線道擺上議事日程，這對(duì)于分流城市道路車輛，改善長(zhǎng)征路、嚴(yán)橋路以及整個(gè)城市環(huán)境大有益處;隨著城市的發(fā)展，高鐵連接線未來是一條“黃金線”，如何利用泉塢山和桑澗水庫開發(fā)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、搞農(nóng)家樂旅游，推動(dòng)沿線農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等都是值得謀劃的課題。

二是以“新”帶“老”。通過這幾年的建設(shè)，新城區(qū)已初具規(guī)模，隨著新區(qū)三項(xiàng)工程的建成，新城區(qū)的規(guī)模和檔次會(huì)躍上一個(gè)新的臺(tái)階。但是，從目前的人氣來講，老城區(qū)依然是商業(yè)中心、繁華地帶，其區(qū)域資源稟賦是新區(qū)目前還無法比擬的。定城的老城區(qū)是城市在長(zhǎng)期發(fā)展和演變過程中逐步形成的，存在著居住擁擠、街巷狹窄、交通阻塞、道路不同程度損毀影響市民出行、綠化率低、市政和公共設(shè)施短缺等諸多問題。因此，在進(jìn)行新城區(qū)建設(shè)的同時(shí)，謀劃好老城區(qū)的改造也非常重要，這也是當(dāng)前我縣“三城聯(lián)創(chuàng)”工作能否取得成效的一個(gè)關(guān)鍵性因素。

三是挖掘底蘊(yùn)傳承文化。文化是一個(gè)城市得以傳承和發(fā)展的靈魂。定城已經(jīng)有1400多年的歷史，其文化底蘊(yùn)深厚，城內(nèi)古跡很多。在推進(jìn)城市建設(shè)的過程中，如何進(jìn)一步挖掘我縣歷史文化底蘊(yùn)，彰顯文化品位，提升定城的外在形象和文化內(nèi)涵，是亟待思考的問題。

近年來，我們已建成了文化館、漢畫石館、圖書館、大劇院、文化廣場(chǎng)等一批文化設(shè)施，發(fā)揮了傳承和傳播文化的作用。在城市建設(shè)中，如何更好地體現(xiàn)文化特色，彰顯城市個(gè)性尤為重要。例如：在建筑風(fēng)貌上如何展示文化表現(xiàn)城市建筑的現(xiàn)代生活風(fēng)尚;在綠化的樹木品種和色彩的搭配上如何展示一個(gè)城市的文化品位和審美情趣;在對(duì)定城已有的水系改造中如何取舍讓歷史文化得以傳承;在城市的重要區(qū)域和地段如何構(gòu)筑雕塑來展示文化。這些工作實(shí)際上與我們正在打造的“三色”也是相輔相成的。四是加大“三城聯(lián)創(chuàng)”工作力度，真正讓城市綠起來。近年來，縣委、縣政府致力打造文明城市、衛(wèi)生城市和園林城市，然而我縣目前城市綠地率僅為10.9%，近期有望達(dá)到13.8%，距創(chuàng)建園林城市21%的要求尚有一定距離，所以要以“三城聯(lián)創(chuàng)”為契機(jī)，規(guī)劃建設(shè)好城市綠地。

(三)如何解決城市管理工作中的難題

定城不僅是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是商品流通的集散地。隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，人口的增加，加強(qiáng)科學(xué)管理，優(yōu)化城市環(huán)境，努力提升現(xiàn)代城市管理理念，并在此基礎(chǔ)上建立健全城市管理的效率化機(jī)制，已刻不容緩。在城市管理工作中，我們組建了工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了管理舉措，付出了大量的人力物力，卻收效甚微，臟亂差的現(xiàn)象難以根本扭轉(zhuǎn)。城市管理工作任重道遠(yuǎn)。

在市容市貌的管理上，有兩個(gè)方面是重點(diǎn)，即加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和提升市民素養(yǎng)。

一是從管理者來說，必須建立一支訓(xùn)練有素的隊(duì)伍。要加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。加大教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化執(zhí)法為民的工作理念，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地抓好思想、紀(jì)律、作風(fēng)和業(yè)務(wù)等方面的建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，提升管理水平。要加大投入，把必要的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，杜絕以罰代管，甚至“放水養(yǎng)魚”的現(xiàn)象發(fā)生。要?jiǎng)?chuàng)新管理人員選拔任用機(jī)制，建立正確的用人導(dǎo)向，通過好的機(jī)制，使管理隊(duì)伍有生機(jī)有活力。

二是從整個(gè)社會(huì)來說，必須提升素養(yǎng)，做文明市民。堅(jiān)持從基礎(chǔ)素質(zhì)、基本行為、基本規(guī)范抓起。針對(duì)居民生活中的一些陋習(xí)，通過精心設(shè)計(jì)載體，開展群眾性活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與，實(shí)行全方位推進(jìn)，實(shí)施全過程滲透等方式，逐步予以解決。加強(qiáng)社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)。針對(duì)一些不文明現(xiàn)象，不但要加強(qiáng)科學(xué)管理，還要大力加強(qiáng)全民素質(zhì)教育，以社區(qū)為單位開展社會(huì)公德教育活動(dòng)，大力宣傳在思想道德教育中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和道德楷模，努力營(yíng)造追求真善美的道德氛圍和輿論環(huán)境。同時(shí)加大執(zhí)法力度，實(shí)行嚴(yán)管重處，以矯正某些突出問題。結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，加大公益宣傳力度。開展“城市是我家，建設(shè)靠大家”宣傳教育活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)公德倡導(dǎo)文明新風(fēng)，營(yíng)造“以愛護(hù)公物為榮，損壞公物為恥”的氛圍。

在公益性的文化設(shè)施管理上，還需建立一種長(zhǎng)效機(jī)制。近年來，我們?cè)谶M(jìn)行城市建設(shè)的同時(shí)，建設(shè)了一批公益性文化設(shè)施。從目前的營(yíng)運(yùn)效果看，管理上不容樂觀，花園湖公園、生態(tài)公園都不同程度的遭到破壞，其他的一些文化設(shè)施也沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。不久，我們還將建設(shè)成老年活動(dòng)中心、體育中心等。這既是一個(gè)城市發(fā)展的需要，也是一項(xiàng)順民意合民心的民生工程，但是，如果使用的不好，得不到預(yù)期的效果，后續(xù)的管理工作跟不上，利用不起來，就會(huì)使我們引以為豪的城市“亮點(diǎn)名片”失去應(yīng)有的光彩，那與我們的初衷是背道而馳的。因此，現(xiàn)在就著手建立一種長(zhǎng)效的管理機(jī)制更顯迫切和重要。

精選投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議書模板匯總四

甲方：

乙方：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》及《公司法》等相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)國(guó)家政策的規(guī)定，本著平等協(xié)商、自愿有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方充分協(xié)商一致，就乙方以集體土地折價(jià)入股與甲方共同建設(shè)茶葉生產(chǎn)、加工項(xiàng)目等相關(guān)事項(xiàng)達(dá)成如下協(xié)議：

一、合作方式

乙方以土地使用權(quán)向甲方投資入股，甲方負(fù)責(zé)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理，承擔(dān)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理所需的全部資金。本合同生效后，甲方按本合同約定向乙方給付紅利。

二、合作期限

乙方入股合作期限為__年，自__年__月__日起至__年__月__日止。

三、乙方入股土地的基本情況

乙方用于投資入股的土地位于村組，暫估面積畝，四抵界址以有關(guān)部門最終確定的紅線為準(zhǔn)。

土地主要用于茶葉生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)所需的生產(chǎn)廠房、辦公樓及其他配套設(shè)施的建設(shè)。

四、乙方分紅的標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算方式

1、經(jīng)雙方協(xié)，乙方入股按下列標(biāo)準(zhǔn)分紅：

項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)十年內(nèi)按保底價(jià)每畝每年元的標(biāo)準(zhǔn)分紅給乙方;十年后按每畝每年元分紅給乙方;二十年后按每畝每年元分紅給乙方。

2、乙方不參與甲方經(jīng)營(yíng)管理，不論甲方公司經(jīng)營(yíng)狀況如何，甲方均應(yīng)按本合同的約定及時(shí)給付乙方分紅。逾期超過三個(gè)月，視為違約，按違約條款處理。

3、甲方按年與乙方進(jìn)行紅利結(jié)算，自本合同簽訂之日起，一個(gè)月內(nèi)甲方將乙方應(yīng)得的第一年度紅利款付到乙方指定的賬戶。以后，在上一年度期滿前30日給付下一年度紅利。

五、甲方的權(quán)利與義務(wù)

1、甲方有權(quán)要求乙方按合同的約定交付入股土地并要求乙方全面履行合同義務(wù)，甲方承擔(dān)辦理入股土地使用權(quán)證所需費(fèi)用。

2、甲方在本合同約定的地塊上具有使用權(quán)、收益權(quán)、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品處置權(quán)。

3、甲方在國(guó)家法律法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)從事生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，防止事故發(fā)生，造成損失的，由其自行承擔(dān)責(zé)任。

4、甲方應(yīng)依法保護(hù)和合理利用土地，不得使其荒蕪、不得從事掠奪性經(jīng)營(yíng)，不得擅自改變土地用途，不得給土地造成永久性損害。

5、甲方在入股土地上可以修建建筑物及附屬設(shè)施、道路及其它相關(guān)生產(chǎn)必須設(shè)施。

6、甲方負(fù)責(zé)組織籌集建廠資金，確定投資規(guī)模，規(guī)劃使用土地。

7、在本合同期滿后，甲方若需繼續(xù)使用該土地，在同等條件下甲方享有優(yōu)先權(quán)。

六、乙方的權(quán)利與義務(wù)

1、乙方有權(quán)按照合同規(guī)定收取股權(quán)紅利，按照合同約定的期限到期收回入股的土地。

2、乙方有權(quán)監(jiān)督甲方使用土地的情況，并要求甲方按約履行合同義務(wù)。

3、乙方應(yīng)協(xié)助甲方按合同規(guī)定行使土地使用權(quán)，幫助甲方協(xié)調(diào)本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)與其它承包戶主發(fā)生的用地用水、用電、道路、治安等方面的糾紛，不干涉甲方正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

4、合同簽訂后，乙方必須提供入股土地所有資料，積極協(xié)助甲方辦理合法土地使用權(quán)證到名下。

5、乙方必須維護(hù)甲方的生產(chǎn)、生活環(huán)境，保護(hù)甲方的正常工作秩序。乙方不得以任何方式阻礙甲方生產(chǎn)、生活，破壞經(jīng)營(yíng)秩序，如造成甲方損失，乙方負(fù)責(zé)全部經(jīng)濟(jì)賠償。

七、合同期滿后地上建筑物、構(gòu)筑物及相關(guān)設(shè)施的處理

1、甲方在與乙方不再續(xù)簽合同的條件下，在當(dāng)時(shí)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要而設(shè)立、安裝、購置的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備及可移動(dòng)的構(gòu)建物等，甲方自行拆除歸甲方所有。

2、永久性建筑物，構(gòu)筑物無償歸乙方所有。

八、其它約定

1、在合作經(jīng)營(yíng)期間內(nèi)，土地所有權(quán)仍歸入股人所有，但不得在以土地入股經(jīng)營(yíng)期內(nèi)挪作他用，不得對(duì)銀行及其它經(jīng)濟(jì)體作為抵押。

2、甲方在原土地入股份額外，與他方進(jìn)行合作，接受他人土地入股并進(jìn)行投資，其入股土地及投資資產(chǎn)自然形成另外的法律關(guān)系，。如進(jìn)行資產(chǎn)整合、改組、原土地入股人有權(quán)享有優(yōu)先權(quán)。

3、如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，企業(yè)向銀行借貸資金用于發(fā)展生產(chǎn)，必須征得乙方同意，原則上土地不能作為貸款風(fēng)險(xiǎn)抵押物。

4、地面建筑物、構(gòu)筑物以合作公司名義報(bào)建審批，乙方有義務(wù)積極協(xié)助辦理全部手續(xù)，使建設(shè)生產(chǎn)符合國(guó)家法律法規(guī)。

5、甲方有權(quán)對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)，確定建設(shè)施工方案。

6、建成投產(chǎn)后，生產(chǎn)工人優(yōu)先在土地入股人中選拔。有技術(shù)、有能力，品德優(yōu)良者優(yōu)先進(jìn)入生產(chǎn)管理層，待遇與其他人平等。

7、本協(xié)議一經(jīng)簽訂，依據(jù)《公司法》組建公司董事會(huì)，乙方可委派名股東代表作為公司監(jiān)事監(jiān)督公司管理。

8、合同到期后，如公司經(jīng)營(yíng)正在良性循環(huán)，甲方有權(quán)在國(guó)家政策允許的條件下與乙方續(xù)簽合同，具體條款另行協(xié)商。

9、合同期內(nèi)，如果該土地被國(guó)家重大項(xiàng)目依法征收、征用、占用，甲方投入的所有資產(chǎn)及建筑物、附屬物設(shè)施的補(bǔ)償費(fèi)全部歸甲方所有，土地補(bǔ)償費(fèi)歸乙方所有。不可抗力的天災(zāi)人禍所造成的損失，互不承擔(dān)責(zé)任。

九、合同的變更、解除

有下列情形之一者，本合同可以變更或解除：

1、訂立的本合同所依據(jù)的國(guó)家政策發(fā)生重大變化的。

2、因不可抗力使合同無法繼續(xù)履行的。

3、不按合同規(guī)定用途使用土地的。

十、違約責(zé)任

1、一方違約應(yīng)按乙方叁拾年紅利總和的0%向?qū)Ψ街Ц哆`約金，違約金不足以彌補(bǔ)對(duì)方損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方全部經(jīng)濟(jì)損失。

2、因不可抗力而不能履行合同時(shí)，一方當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方，并提供證明材料?？筛鶕?jù)不可抗力的影響程度、部分或者全部免除責(zé)任，但法律另行規(guī)定的除外。

十一、爭(zhēng)議解決的方法

1、雙方發(fā)生合同糾紛可協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行調(diào)解。不愿協(xié)商或調(diào)解不成的，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

2、在調(diào)解或訴訟過程中，不得以任何方式阻止正在進(jìn)行的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

十二、合同生效

本合同自雙方簽字后生效。未盡事宜，經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商一致后訂出補(bǔ)充協(xié)議書，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

甲方乙方

鑒證單位

簽訂日期：

精選投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議書模板匯總五

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織機(jī)構(gòu)

成立了由市委書記任組長(zhǎng)，市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，市委專職副書記、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的發(fā)展生物特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，成立了市發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并從相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門抽調(diào)8名工作人員開展日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生物特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作機(jī)構(gòu)到位、工作人員到位。

(二)明確職責(zé)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力

實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度，指導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，明確市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每人重點(diǎn)扶持一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)。各駐村禁毒防艾工作隊(duì)員和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員協(xié)助抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)總責(zé)，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤包干到村、鄉(xiāng)村干部幫扶到戶。市直相關(guān)部門將特色產(chǎn)業(yè)列入部門的重要工作內(nèi)容，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有2名以上科技人員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)工作，做到規(guī)劃、育苗、種植、管理、病蟲害防治等每個(gè)環(huán)節(jié)都有人服務(wù)，有人把關(guān)，有人驗(yàn)收，有人簽字，有人負(fù)責(zé)，全力加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

(三)出臺(tái)政策，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持

一是繼續(xù)實(shí)行補(bǔ)助政策。除國(guó)家和省、州的扶持外，市財(cái)政按州級(jí)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1:1配套安排，具體金額根據(jù)年度推進(jìn)計(jì)劃一同下達(dá)。同時(shí)，對(duì)州委、州政府重點(diǎn)扶持發(fā)展的幾個(gè)特色產(chǎn)業(yè)給予一定補(bǔ)助，如：每種植一畝竹子補(bǔ)助種苗費(fèi)80元，每種植一畝咖啡補(bǔ)助種苗費(fèi)100元，每種植一畝核桃補(bǔ)助種苗費(fèi)50元。二是繼續(xù)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。市人民政府將對(duì)完成種植任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深入基層解決問題、服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫助群眾搞好規(guī)劃的積極性和主動(dòng)性，確保各項(xiàng)指標(biāo)落到實(shí)處。三是繼續(xù)實(shí)行優(yōu)惠政策。充分利用投資入股、技術(shù)指導(dǎo)、合資等方式倡導(dǎo)、鼓勵(lì)企事業(yè)單位參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)在稅收等方面給予適當(dāng)減免。鼓勵(lì)農(nóng)戶、集體有償流轉(zhuǎn)土地，以聯(lián)營(yíng)、土地入股的形式參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(四)廣泛宣傳，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊?/p>

切實(shí)加大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體和發(fā)放宣傳單、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，全方位、多層次廣泛開展輿論宣傳，做到電視有畫面、報(bào)刊有文字、廣播有聲音，使特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和扶持政策家喻戶曉、深入人心。通過大力宣傳，充分調(diào)動(dòng)各族群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性，努力形成政府鼓動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民主動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)，全社會(huì)廣泛參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

(五)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作落實(shí)到位

市委、市政府建立了生物特色產(chǎn)業(yè)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)單位的目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任到人，建立基數(shù)考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。市政府在下達(dá)任務(wù)時(shí)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交納保證金，根據(jù)考核任務(wù)完成情況，按獎(jiǎng)勵(lì)辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。此外，把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入重點(diǎn)督查工作，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、工作任務(wù)不能按時(shí)完成的相關(guān)單位和個(gè)人，依照行政問責(zé)辦法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

精選投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議書模板匯總六

章丘區(qū)諾德實(shí)驗(yàn)學(xué)校，2013年章丘區(qū)委、區(qū)政府確立的教育重點(diǎn)工程之一，山東中鐵諾德房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資7000余萬元承建，2014年9月建成并投入使用。2016年12月章丘撤市劃區(qū)，學(xué)校更名為濟(jì)南市章丘區(qū)諾德實(shí)驗(yàn)小學(xué)。2018年，學(xué)校新增初中部，更名為“濟(jì)南市章丘區(qū)諾德實(shí)驗(yàn)學(xué)校”。

建校伊始，通過第一個(gè)三年規(guī)劃的實(shí)施，學(xué)校在德育、課堂教學(xué)、教師專業(yè)發(fā)展、教育評(píng)價(jià)、校本課程建設(shè)等領(lǐng)域，圍繞“巴學(xué)理念引領(lǐng)下適合教育”主導(dǎo)理念積極進(jìn)行探索實(shí)踐，逐步形成了基于兒童文化的適合教育為特色的整體風(fēng)貌。建校三年年，學(xué)校先后榮獲山東省健康示范學(xué)校、山東省中小學(xué)安全文化建設(shè)重點(diǎn)研究基地、steam、創(chuàng)客教育實(shí)訓(xùn)基地、濟(jì)南市教育系統(tǒng)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)、章丘區(qū)教書育人先進(jìn)單位、章丘區(qū)aaa級(jí)平安單位、章丘區(qū)銀牌少先大隊(duì)、章丘區(qū)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、章丘區(qū)片區(qū)教研先進(jìn)學(xué)校、章丘區(qū)學(xué)校后勤管理工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。?進(jìn)入第二個(gè)三年發(fā)展后，我校著力創(chuàng)建底蘊(yùn)深厚、特色鮮明、品位高雅的章丘區(qū)級(jí)名校，為章丘區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育做出貢獻(xiàn)，為科教興區(qū)和科教興國(guó)做出貢獻(xiàn)。為此，學(xué)校特制定《章丘區(qū)諾德實(shí)驗(yàn)學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃（2017年9月—2020年8月）》。本規(guī)劃分五個(gè)部分。

第一部分：發(fā)展的基礎(chǔ)與面臨的問題

第二部分：學(xué)校辦學(xué)理念闡述

第三部分：學(xué)校發(fā)展目標(biāo)

第四部分：領(lǐng)域目標(biāo)、推進(jìn)計(jì)劃及成功標(biāo)志

第五部分：規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制

第一部分?學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)與面臨的問題

學(xué)校占地面積51.3畝，總建筑面積14560平方米，總投資7000余萬元。現(xiàn)有21個(gè)班級(jí)，800余名學(xué)生，教職工50名，專任教師49名。學(xué)歷合格率達(dá)100%，其中小學(xué)高級(jí)職稱17人，占34%。擁有濟(jì)南市優(yōu)秀教師1人，濟(jì)南市優(yōu)秀班主任5名，章丘區(qū)教學(xué)能手、骨干教師18人，18人次榮獲國(guó)家、省、市級(jí)優(yōu)質(zhì)課一等獎(jiǎng)，師資力量較為雄厚。

（一）外部條件分析

1．周邊環(huán)境良好，外部關(guān)系氛圍和諧

學(xué)校地處章丘區(qū)西郊，毗鄰章丘區(qū)政府所在地龍泉大廈，附近有文博中心、廣播電視大樓等科技文化設(shè)施，方便學(xué)生開展科技、文化實(shí)踐活動(dòng)。周邊有諾德名城小區(qū)、馬安社區(qū)等比較成熟的住宅小區(qū)。學(xué)校與周圍社區(qū)在社區(qū)活動(dòng)、敬老愛老、場(chǎng)地支援等方面交往頻繁，與友鄰單位關(guān)系融洽，互動(dòng)良好，為學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。?

2．生源狀況總體良好

學(xué)校三年以來接收新生為13個(gè)班490人，主要以東西瑯溝村、馬安村、李家埠村、劉臺(tái)村、徘徊村以及諾德名城小區(qū)和部分怡馨苑的適齡兒童，生源比較穩(wěn)定。雖然家長(zhǎng)中教師、公務(wù)員、銀行職員、新聞工作人員、私營(yíng)企業(yè)主、公司職員等占比低下，但家長(zhǎng)普遍對(duì)教育都很重視，家庭教育還相對(duì)良好。從總體來看，生源還是呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)，在區(qū)屬學(xué)校內(nèi)相對(duì)比較穩(wěn)定。

3．辦學(xué)條件趨于一流

校園占地面積14560平方米，總投資7000余萬元。學(xué)校選址合理，南臨309國(guó)道，西臨繡源河，北臨世紀(jì)大道，位置適中，交通便利。主體教學(xué)樓高低錯(cuò)落有致，造型別具一格，富有現(xiàn)代化氣息，教學(xué)樓東側(cè)有室內(nèi)體育場(chǎng)、300米環(huán)形跑道和100米直跑道的塑膠操場(chǎng)（內(nèi)有田徑場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)）。學(xué)校班班安裝多媒體一體機(jī)教學(xué)系統(tǒng)、校園廣播系統(tǒng)、無線網(wǎng)絡(luò)和視頻監(jiān)控防盜報(bào)警系統(tǒng)等現(xiàn)代化設(shè)施；同時(shí)學(xué)校各類功能教室配置齊全，擁有各類藝術(shù)、科技等功能教室26個(gè)，包括120平方米的多功能舞蹈教室、241個(gè)座位的多媒體階梯教室、120平方米的全自動(dòng)錄播教室、藏書45000多冊(cè)的圖書室和師生閱覽室……擁有教學(xué)用計(jì)算機(jī)243臺(tái)，圖書生均57冊(cè)，音體美科學(xué)等學(xué)科器材和儀器設(shè)備均按省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配備，設(shè)備齊全?？傮w布局新穎，景致迷人，設(shè)施齊全，是少年兒童求學(xué)的樂園。

（二）內(nèi)部條件分析

1．學(xué)校管理科學(xué)高效。

學(xué)校規(guī)章制度健全，落實(shí)到位，規(guī)范、有序、民主的管理方式體現(xiàn)依法治校的教育思想，在德育管理、師資隊(duì)伍管理、教育教學(xué)管理、教育科研管理、課程管理等方面建立體現(xiàn)以人為本、追尋校本、講究成本和精細(xì)管理的管理制度。?

（1）德育管理方面。學(xué)校堅(jiān)持“德育為首，育人為先”教育理念，充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)三方面德育功能，系統(tǒng)構(gòu)建“三位一體”德育工作網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)了學(xué)校德育工作的開展。

（2）在師資隊(duì)伍管理方面，形成了一整套行之有效的教師專業(yè)發(fā)展管理制度和校本研修制度。如建立了一整套的骨干教師培養(yǎng)規(guī)劃-教師攀登工程，有計(jì)劃、分層次地將一批優(yōu)秀教師納入學(xué)校骨干培養(yǎng)規(guī)劃中，并逐步形成具有學(xué)校特色的名師工程。

（3）教育教學(xué)管理方面。一方面學(xué)校以常規(guī)管理制度為基礎(chǔ)，規(guī)范老師們的教育教學(xué)行為，保證學(xué)校日常教育教學(xué)工作順利進(jìn)行。另一方面實(shí)踐常規(guī)管理創(chuàng)新活動(dòng)，對(duì)教師日常的備課、上課（含課后反思）、作業(yè)批改、學(xué)生學(xué)習(xí)過程指導(dǎo)和學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)等，進(jìn)行了積極有效的探索，真正把實(shí)施素質(zhì)教育落實(shí)到教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。?

（4）教育科研管理方面。實(shí)現(xiàn)了課題管理全程實(shí)施“技術(shù)性”管理，包括申報(bào)、論證、立項(xiàng)、實(shí)施、總結(jié)及成果答辯、推廣等等，并完善各級(jí)立項(xiàng)課題的申報(bào)程序，形成“校級(jí)研究專題——區(qū)市級(jí)立項(xiàng)課題——省級(jí)立項(xiàng)課題”這一課題申報(bào)鏈，建設(shè)好了“金字塔式”的課題申報(bào)支撐體系。

（5）課程管理方面。學(xué)校從課程體系設(shè)置、構(gòu)建適合教育的課堂、建立多元的教育評(píng)價(jià)生態(tài)系統(tǒng)、致力于教師專業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)行動(dòng)等方面進(jìn)行規(guī)劃，并在實(shí)施的過程中不斷總結(jié)，不斷完善。其中，學(xué)科校本課程的常態(tài)化實(shí)施是學(xué)校課程管理中的一大亮點(diǎn)。

2．師資隊(duì)伍雄厚。

學(xué)?，F(xiàn)有教職工總?cè)藬?shù)50人，其中專任教師49人，教輔管理人員1人。在專任教師中，具有高級(jí)職稱者1人（占0.2%），中級(jí)職稱者17人（占34%），初級(jí)職稱者23人（占46%），未定級(jí)者7人（占14%）。學(xué)校專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%，全部為本科。三年來，學(xué)校重視教師隊(duì)伍建設(shè)，先后涌現(xiàn)出了一批市、區(qū)級(jí)的優(yōu)秀教師。學(xué)校已經(jīng)逐漸形成一支崇尚師德、鉆研業(yè)務(wù)、潛心從教的較為優(yōu)秀的教師隊(duì)伍?，F(xiàn)對(duì)學(xué)校的師資優(yōu)勢(shì)分析如下：

（1）?年齡結(jié)構(gòu)合理

從年齡結(jié)構(gòu)來看，整個(gè)教師隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)成正態(tài)分布。30歲至45歲的教師有39人，占了專任教師的78%。這是學(xué)校的骨干力量，這些教師不僅充滿活力，有充沛的體力，是最有可能發(fā)揮其工作潛能的階段。

（2）?學(xué)校教師的整體素質(zhì)較高

一直以來，學(xué)校重視教師隊(duì)伍建設(shè)，逐漸形成了一支師德高尚、教育教學(xué)業(yè)務(wù)能力優(yōu)秀、樂于奉獻(xiàn)的教書育人隊(duì)伍。三年來教師在區(qū)級(jí)以上優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)的有14人，獲獎(jiǎng)人數(shù)占專任教師的28%。近三年，學(xué)校在章丘區(qū)級(jí)以上的論文案例評(píng)比中，共有40余篇獲獎(jiǎng)，6篇發(fā)表；共有3個(gè)課題立項(xiàng)，其中有1個(gè)課題結(jié)題，有多個(gè)校級(jí)課題，大多數(shù)教師具備獨(dú)立主持課題研究的能力。

（3）?名師骨干教師隊(duì)伍已然形成

近三年學(xué)校先后培養(yǎng)了1名區(qū)級(jí)名師，1名高級(jí)教師，4名區(qū)級(jí)學(xué)科中心組成員。

?3．學(xué)生綜合素質(zhì)良好

（1）學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)成績(jī)良好學(xué)校學(xué)風(fēng)良好，絕大部分同學(xué)都有比較好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、方法和主動(dòng)獲取知識(shí)的能力，學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量在章丘多次檢測(cè)中名列前茅，后20%學(xué)困生也得到有效幫助，學(xué)業(yè)成績(jī)顯著提高。

（2）學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展全面，個(gè)性特長(zhǎng)多樣。學(xué)校課程理念為適合發(fā)展，多彩課程，以“多”和“彩”為表象特征，通過課程多元化、學(xué)習(xí)的選擇化、教學(xué)適合化、評(píng)價(jià)多樣化等手段，滿足不同受教育者的多樣化需求，堅(jiān)持興趣性原則、發(fā)展性原則、多樣化原則等原則。開設(shè)拓展型學(xué)科課程，開展豐富多彩的校園文化、藝術(shù)競(jìng)技競(jìng)賽活動(dòng)，成立28個(gè)巴學(xué)園。近三年學(xué)校每個(gè)學(xué)期都在各級(jí)各類的體藝、科技、信息技術(shù)等比賽中榮獲獎(jiǎng)項(xiàng)，如章丘舞蹈比賽、器樂、聲樂比賽二三等獎(jiǎng)等。

（3）參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)情況。學(xué)生以紅領(lǐng)巾志愿者為載體，積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和公益活動(dòng)，開展力所能及的學(xué)校、社區(qū)的公益性、服務(wù)性、體驗(yàn)性活動(dòng)，受到了廣泛的好評(píng)。

?4．辦學(xué)特色逐步顯現(xiàn)。自建校以來，學(xué)校堅(jiān)持為每個(gè)學(xué)生的健康快樂成長(zhǎng)奠基的辦學(xué)理念和巴學(xué)理念引領(lǐng)下適合教育，著力營(yíng)造“巴學(xué)”校園文化，打造科學(xué)教育品牌，創(chuàng)建健康特色學(xué)校，辦學(xué)特色初步形成。學(xué)校積極開展質(zhì)量監(jiān)測(cè)和過程性評(píng)價(jià)、兒童閱讀、象棋進(jìn)課堂、校園足球等實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，語文《一詩一誦一書》、趣味數(shù)學(xué)、體育足球、英語口語和科學(xué)實(shí)驗(yàn)等學(xué)科課程，培養(yǎng)專業(yè)教師，建設(shè)活動(dòng)場(chǎng)地和開展活動(dòng)體系建設(shè)，制定一年重規(guī)范、三年顯特色、五年鑄品牌的階段發(fā)展目標(biāo)，建立了豐富的校本課程、優(yōu)秀的師資隊(duì)伍、鮮明的辦學(xué)特色和良好的校園文化。以巴學(xué)園校本課程撬動(dòng)課堂變革，實(shí)現(xiàn)課程由國(guó)家單一向豐富校本轉(zhuǎn)變、學(xué)生由全面向個(gè)性發(fā)展、教師由良好向?qū)I(yè)發(fā)展，學(xué)校先后榮獲章丘區(qū)片區(qū)教研先進(jìn)單位、章丘區(qū)教書育人先進(jìn)單位、章丘區(qū)書法教研中心等學(xué)科特色榮譽(yù)稱號(hào)。?

在上一個(gè)三年發(fā)展規(guī)劃中，學(xué)校在現(xiàn)代學(xué)校管理思想和制度、名優(yōu)教師培養(yǎng)、校本課程開發(fā)、辦學(xué)思想和品牌建設(shè)等方面都已得到一定發(fā)展與建設(shè)。學(xué)校管理思想和制度得到廣大教師認(rèn)可，已形成20多位骨干教師梯隊(duì)，開發(fā)了三門校本課程，辦學(xué)理念、課程建設(shè)和學(xué)科特色被社會(huì)所認(rèn)可。但在學(xué)校發(fā)展的第二個(gè)三年規(guī)劃中，辦學(xué)面臨著一系列質(zhì)的問題：?

1．辦學(xué)規(guī)?？刂频膯栴}：由于學(xué)校毗鄰的諾德名城小區(qū)正在進(jìn)一步開發(fā)之中，加上附近的東西瑯溝村社區(qū)改建、盛世錦園小區(qū)的開發(fā)建設(shè)，學(xué)區(qū)范圍大，學(xué)區(qū)內(nèi)新樓盤眾多，隨著學(xué)校社會(huì)認(rèn)可度的提升，學(xué)區(qū)內(nèi)生源迅速增加。如何根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的要求，科學(xué)地控制學(xué)校的合理規(guī)模，使學(xué)校能夠穩(wěn)步、健康地發(fā)展。

?2．提升名優(yōu)教師隊(duì)伍建設(shè)層次的問題：如何形成更有針對(duì)性的、適合不同層次、不同群體教師發(fā)展需求的隊(duì)伍建設(shè)模式？在以往的師資隊(duì)伍建設(shè)中，已經(jīng)實(shí)施有差異的教師專業(yè)發(fā)展與管理，我們已經(jīng)關(guān)注了不同層次教師發(fā)展的需求，但濟(jì)南市名師、章丘區(qū)名師缺乏，對(duì)走“名師-名校”的辦學(xué)思路產(chǎn)生較大的影響，一批優(yōu)秀的中青年教學(xué)骨干缺乏有效引領(lǐng)，市級(jí)課題缺乏理論指導(dǎo)和支撐，高原現(xiàn)象難以突破。如何更深入地探索針對(duì)不同層次、不同群體教師發(fā)展需要的師資隊(duì)伍建設(shè)策略、措施，激發(fā)學(xué)校每一位教師專業(yè)發(fā)展的自主性和內(nèi)在發(fā)展需求，培養(yǎng)一兩名特級(jí)教師和省級(jí)學(xué)科帶頭人。

?3．如何進(jìn)一步在辦學(xué)理念的基礎(chǔ)上進(jìn)行“巴學(xué)理念引領(lǐng)下適合教育”的探索與研究，以凸顯學(xué)校辦學(xué)特色的問題。從基于兒童文化的適合教育思想到為每個(gè)孩子的健康快樂成長(zhǎng)奠基的辦學(xué)理念，再到任務(wù)驅(qū)動(dòng)的課堂教學(xué)變革、拓展型課堂建設(shè)和完美教室，盡管我們?cè)诎蛯W(xué)理念引領(lǐng)下對(duì)學(xué)校的多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了探索，但重建性的研究還不夠深入和系統(tǒng)化，所以如何從學(xué)校課程設(shè)置層面、課堂教學(xué)改革層面、學(xué)生學(xué)科活動(dòng)體系層面和學(xué)校文化建設(shè)層面等進(jìn)行發(fā)展性研究，是未來三年必須關(guān)注的問題。

?4．學(xué)校文化積淀不夠，“巴學(xué)”主題未突出的問題。辦學(xué)歷史較短，辦學(xué)規(guī)模在逐步擴(kuò)大，雖積極投入學(xué)校文化建設(shè)，搭建各類平臺(tái)以深入挖掘辦學(xué)理念價(jià)值文化、活動(dòng)文化、環(huán)境文化等，突出良好校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，但尚未形成規(guī)范化、系統(tǒng)化、品牌化的學(xué)校文化特色，校園“巴學(xué)”主題文化和價(jià)值理念建設(shè)缺乏規(guī)劃。?

第二部分?學(xué)校辦學(xué)理念闡述

優(yōu)質(zhì)的教育應(yīng)該是促進(jìn)人人發(fā)展、全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展和終生發(fā)展的教育。從建校至今，我們不斷實(shí)踐和提煉“為每個(gè)孩子健康快樂成長(zhǎng)的人生奠基”的辦學(xué)目標(biāo)，在實(shí)際操作層面將這一目標(biāo)分解為三個(gè)部分，立足實(shí)現(xiàn)為每一個(gè)孩子和孩子的快樂發(fā)展、為每一位教師和教師的專業(yè)發(fā)展、為每一門學(xué)科和學(xué)科的特色發(fā)展，如果將來做的更好一點(diǎn)，為每一位教師的特色發(fā)展，為每一門學(xué)科的品牌發(fā)展。我們將其概括為巴學(xué)教育。

一、?指導(dǎo)思想

遵循現(xiàn)代教育基本規(guī)律，以學(xué)生發(fā)展為本，全面實(shí)施素質(zhì)教育，為學(xué)生終身全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；繼承諾德實(shí)小的優(yōu)良傳統(tǒng)，在管理機(jī)制、教育策略等方面構(gòu)建素質(zhì)教育的運(yùn)行系統(tǒng)，以學(xué)校管理現(xiàn)代化、師資隊(duì)伍現(xiàn)代化和教育教學(xué)現(xiàn)代化促進(jìn)形成適合章丘諾德實(shí)驗(yàn)學(xué)校特點(diǎn)的辦學(xué)模式和辦學(xué)特色。

二、?辦學(xué)理念

作為一所辦學(xué)歷史短、起點(diǎn)高、發(fā)展快的區(qū)直屬學(xué)校，學(xué)校將圍繞前三年對(duì)于“健康育人，育健康人”的辦學(xué)理念和巴學(xué)教育的思考實(shí)踐，不斷完善基于兒童文化的適合教育為主導(dǎo)的辦學(xué)思想，在新三年中著力凸現(xiàn)以下辦學(xué)理念：

1．學(xué)校精神：用心與擔(dān)當(dāng)相融合的諾德實(shí)小精神。用心是年輕的諾德實(shí)小的風(fēng)格，三年來諾德實(shí)小人以質(zhì)樸無華的氣質(zhì)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)兢兢業(yè)業(yè)地培育每一位學(xué)生；而擔(dān)當(dāng)是卓越諾德實(shí)小的前提，是學(xué)校繁榮發(fā)展的不竭動(dòng)力。三年來，學(xué)校努力挖掘內(nèi)外部的資源，因地制宜，改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)新的局面。?

2．學(xué)校辦學(xué)的邏輯起點(diǎn)與歸屬：巴學(xué)理念引領(lǐng)下適合教育，學(xué)校辦學(xué)的邏輯起點(diǎn)和歸屬，就是“適合”。我們認(rèn)為一所秉持為“健康育人，育健康人”辦學(xué)理念的學(xué)校，它所開展的一切教育實(shí)踐必須回歸到對(duì)每個(gè)個(gè)體生命的關(guān)注，對(duì)個(gè)體生命獨(dú)特性、惟一性的關(guān)注，回歸到以成全每一個(gè)富有個(gè)性的人的健康發(fā)展的價(jià)值取向上來。未來三年我們將繼續(xù)堅(jiān)持：面對(duì)有差異的學(xué)生，實(shí)施適合的教育、促進(jìn)適合的發(fā)展，獲得適合的成功。?

3．學(xué)校辦學(xué)的戰(zhàn)略定位：致力于推進(jìn)特色和品牌戰(zhàn)略，建成管理科學(xué)、隊(duì)伍優(yōu)化、特色鮮明的在章丘內(nèi)有較大影響力的一級(jí)學(xué)校。

4．辦學(xué)的核心追求：為每個(gè)孩子健康快樂成長(zhǎng)奠基?

為每個(gè)孩子健康快樂成長(zhǎng)奠基，首先表明，學(xué)校的辦學(xué)行為和教育行為的目的、出發(fā)點(diǎn)和歸宿是學(xué)生，學(xué)校和教育的價(jià)值最終應(yīng)由學(xué)生來檢驗(yàn)；第二，強(qiáng)調(diào)“每一個(gè)”，不是個(gè)別、一群，而是每一個(gè)，“每一個(gè)”與“所有”不同，“每一個(gè)”強(qiáng)調(diào)個(gè)體及其差異性，而“所有”可能突出每一個(gè)的綜合與共性；第三是“孩子”，意指學(xué)校不僅將學(xué)生視為“學(xué)習(xí)者”和“教育對(duì)象”，更是可親可愛的活生生的人，他們到學(xué)校里來度過六年時(shí)光，他們有自己的生活，學(xué)習(xí)不是他們生活的全部?jī)?nèi)容；第四，“健康快樂成長(zhǎng)”，則意蘊(yùn)著我們既關(guān)注孩子當(dāng)下的生活質(zhì)量，希望每一個(gè)充滿綠意的生命在學(xué)校的各種教育活動(dòng)中獲得健康向上、積極樂觀的生命態(tài)度與精神狀態(tài)，獲得主動(dòng)的、富有智慧的生存方式與學(xué)習(xí)方式，獲得蓬勃的生命力量，實(shí)現(xiàn)生命的快樂成長(zhǎng)。同時(shí)也是希望由此開始孩子能擁有健康、快樂的人生。?

5．學(xué)校使命：建設(shè)書香校園?營(yíng)造適合課堂?打造專業(yè)團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)健康人生?

6．教師形象：質(zhì)樸務(wù)實(shí)?追求卓越

7．學(xué)生形象：德藝雙馨?身心健康

第三部分??學(xué)校發(fā)展目標(biāo)

一、辦學(xué)目標(biāo)：堅(jiān)持走“巴學(xué)理念引領(lǐng)下適合教育”之路，著力營(yíng)造“巴學(xué)”校園文化，打造學(xué)科教育品牌，建設(shè)健康特色學(xué)校，教育質(zhì)量和辦學(xué)水平實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展，把學(xué)校建設(shè)成為管理科學(xué)、隊(duì)伍優(yōu)化、特色顯現(xiàn)的章丘一級(jí)學(xué)校。

二、培養(yǎng)目標(biāo)：會(huì)做人、會(huì)求知、會(huì)健體、會(huì)審美、會(huì)勞動(dòng)、會(huì)交流、會(huì)創(chuàng)造、會(huì)生活，培養(yǎng)學(xué)生成為“基礎(chǔ)扎實(shí)、全面發(fā)展、勇于創(chuàng)新”的健康人。

第四部分：領(lǐng)域目標(biāo)、實(shí)施策略、推進(jìn)計(jì)劃及成功標(biāo)志

（一）學(xué)校管理?

1．領(lǐng)域目標(biāo)：在依法治校和民主辦學(xué)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力實(shí)踐現(xiàn)代學(xué)校管理理念，深入落實(shí)以人為本、以校為本、講究成本和精細(xì)管理的現(xiàn)代學(xué)校管理制度。出臺(tái)《章丘區(qū)諾德實(shí)驗(yàn)學(xué)校質(zhì)量管理手冊(cè)》，以制度保證學(xué)校教育質(zhì)量高水平；家長(zhǎng)和社區(qū)代表參與學(xué)校管理制度化發(fā)展，促進(jìn)管理民主化程度的提高；構(gòu)筑信息化平臺(tái)，提高學(xué)校信息化管理水平；深化人事制度改革，全面實(shí)施校長(zhǎng)職級(jí)制和績(jī)效工資制度，深化團(tuán)隊(duì)績(jī)效共擔(dān)制度。從而使規(guī)模發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展相統(tǒng)一，爭(zhēng)創(chuàng)章丘區(qū)品牌特色學(xué)校。營(yíng)造“團(tuán)結(jié)協(xié)作，優(yōu)質(zhì)高效，健康共振”的管理氛圍，實(shí)現(xiàn)“和諧、發(fā)展、品牌”的學(xué)校管理總體目標(biāo)。

2．實(shí)施策略：

（1）深入實(shí)踐現(xiàn)代學(xué)校管理制度，促進(jìn)管理走向民主化。實(shí)現(xiàn)教育民主化，必須走學(xué)校管理民主化的道路，這是現(xiàn)代學(xué)校管理制度的必然要求。未來三年我們將以第二輪發(fā)展性學(xué)校評(píng)價(jià)制度的實(shí)施為契機(jī)，完善學(xué)校自我評(píng)價(jià)、自我反饋、自我監(jiān)督機(jī)制；建立和完善民主推薦和民主評(píng)價(jià)干部制度，做為學(xué)校選拔任用中層干部的重要依據(jù)；完善家長(zhǎng)委員會(huì)，定期召開家長(zhǎng)會(huì)，收集家長(zhǎng)信息，改進(jìn)學(xué)校管理；建立崗位服務(wù)滿意率評(píng)價(jià)制度，把班主任工作評(píng)價(jià)權(quán)交給家長(zhǎng)，把干部評(píng)價(jià)權(quán)交給老師，把教學(xué)評(píng)價(jià)權(quán)交給家長(zhǎng)和學(xué)生。?

（2）出臺(tái)《章丘區(qū)諾德實(shí)驗(yàn)學(xué)校質(zhì)量管理手冊(cè)》，促進(jìn)管理走向標(biāo)準(zhǔn)化，隨著社會(huì)和家長(zhǎng)對(duì)教育質(zhì)量要求的提高，為保證諾德實(shí)驗(yàn)學(xué)校教育質(zhì)量的一致和高水平，就要不斷鞏固諾德實(shí)驗(yàn)學(xué)校的品牌。學(xué)校需要建立一整套能夠保證優(yōu)質(zhì)教育質(zhì)量的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理流程，讓學(xué)校從傳統(tǒng)的“人治化”管理走向現(xiàn)代的“制度化、標(biāo)準(zhǔn)化”管理。未來三年，學(xué)校在總結(jié)諾德實(shí)小教育思想的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)研究諾德學(xué)校教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及為實(shí)現(xiàn)這樣的標(biāo)準(zhǔn)需要完成的管理操作過程，以完善學(xué)校目標(biāo)管理體系，力爭(zhēng)用三年時(shí)間編制出臺(tái)《章丘區(qū)諾德實(shí)驗(yàn)學(xué)校質(zhì)量管理手冊(cè)》。

（3）完善“家長(zhǎng)委員會(huì)”制度，促進(jìn)管理走向開放化。未來三年，學(xué)校除了積極爭(zhēng)取政府公共資源的扶持、廣泛吸納社會(huì)資金投入、積極利用各種社會(huì)教育場(chǎng)地、師資資源外，還將積極開發(fā)家長(zhǎng)教育資源，營(yíng)造學(xué)校良好的社會(huì)教育氛圍。我們將進(jìn)一步完善“家長(zhǎng)委員會(huì)”制度，通過強(qiáng)化家長(zhǎng)委員會(huì)的職能，提高家長(zhǎng)在學(xué)校管理中的參與度和決策權(quán)，吸引家長(zhǎng)積極投入教育研究，參與學(xué)校課程建設(shè)，不斷提升家庭教育的技術(shù)和理念，讓家長(zhǎng)資源主動(dòng)成為學(xué)校教育和管理的新資源。

（4）推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理，促進(jìn)管理走向信息化。現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的一個(gè)明顯特征就是信息化，世界各地所發(fā)生的任何重大事件可以通過大眾媒體傳播手段極迅速地傳到世界任何一個(gè)角落。在這種形勢(shì)下，未來學(xué)校的管理必然從經(jīng)驗(yàn)管理、行政管理走向現(xiàn)代化的科學(xué)管理。未來三年，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)在現(xiàn)代學(xué)校管理中的應(yīng)用，制作新的校園網(wǎng)和班級(jí)主頁，推進(jìn)統(tǒng)一信息化辦公平臺(tái)，力爭(zhēng)做到無紙化辦公，使網(wǎng)絡(luò)成為管理、教育、教學(xué)等交流的常用手段，成為學(xué)校師生展示交流的共同平臺(tái)。

?3．推進(jìn)計(jì)劃：

2017年9月—2018年8月：規(guī)劃《章丘區(qū)諾德實(shí)驗(yàn)學(xué)校質(zhì)量管理手冊(cè)》，構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校基本制度；以校長(zhǎng)職級(jí)制的改革為契機(jī)，完善各項(xiàng)考核條例；形成學(xué)校和教師自主發(fā)展、自我評(píng)價(jià)機(jī)制；推進(jìn)管理者隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)校開放化、民主化、信息化管理。各項(xiàng)工作運(yùn)作規(guī)范，逐步明晰和完善學(xué)校的辦學(xué)理念系統(tǒng)，形成共同價(jià)值觀和發(fā)展愿景。?

2018年9月—2019年8月：初步形成《章丘區(qū)諾德實(shí)驗(yàn)學(xué)校質(zhì)量管理手冊(cè)》，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度；進(jìn)一步形成學(xué)校和教師自我評(píng)價(jià)、自主發(fā)展機(jī)制；繼續(xù)推進(jìn)管理者隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)校開放化、民主化、信息化管理，達(dá)到辦公管理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化校園、無紙化校務(wù)管理。

2019年9月—2020年8月：出臺(tái)《章丘區(qū)諾德實(shí)驗(yàn)學(xué)校質(zhì)量管理手冊(cè)》，堅(jiān)持人本、校本和精細(xì)管理等現(xiàn)代管理制度的實(shí)行，營(yíng)造“團(tuán)結(jié)協(xié)作，優(yōu)質(zhì)高效，和美共振”的管理氛圍。

4．成功標(biāo)志：

（1）出臺(tái)《章丘區(qū)諾德實(shí)驗(yàn)學(xué)校質(zhì)量管理手冊(cè)》，教育教學(xué)質(zhì)量保持名列區(qū)前茅，學(xué)生綜合素質(zhì)高。

（2）創(chuàng)建章丘區(qū)教學(xué)示范學(xué)校、全國(guó)語言文字規(guī)范化學(xué)校。

（3）社區(qū)、家長(zhǎng)、師生對(duì)學(xué)校工作的滿意度高。

（二）德育工作

1．領(lǐng)域目標(biāo)：通過培育校風(fēng)、培養(yǎng)隊(duì)伍、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、拓寬領(lǐng)域等方法來構(gòu)建“和諧校園，溫馨教室、精彩教育”德育大環(huán)境；100%中隊(duì)行規(guī)合格，鼓勵(lì)60%中隊(duì)形成特色；鼓勵(lì)參與各級(jí)各類班主任評(píng)比，建立名班主任工作室，舉辦“班主任沙龍”或“德育論壇”，開展心理健康教育課題研究；探索素養(yǎng)教育的德育品牌，通過養(yǎng)性、養(yǎng)正、養(yǎng)智、養(yǎng)德等系列活動(dòng)，開展德育課程研究，整合學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)資源，形成德育管理順暢、德育隊(duì)伍精良、德育方法創(chuàng)新、德育途徑廣泛、德育資源優(yōu)化的德育工作體制。創(chuàng)建區(qū)優(yōu)秀大隊(duì)、德育特色校和家長(zhǎng)學(xué)校。?

2、實(shí)施策略：

（1）進(jìn)一步提升全體教師的育德意識(shí)和育德能力，形成全員育人的良好氛圍。加強(qiáng)班主任培訓(xùn)，促進(jìn)班主任隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展。建立名班主任工作室，發(fā)揮德育骨干引領(lǐng)、輻射和孵化作用，開展年輕班主任指導(dǎo)培養(yǎng)工作。力爭(zhēng)完善教師德育工作評(píng)價(jià)體系，并在學(xué)科教師隊(duì)伍中培養(yǎng)若干位育德意識(shí)和專業(yè)能力雙發(fā)展的領(lǐng)頭人，在班主任隊(duì)伍中培養(yǎng)若干位班級(jí)建設(shè)和教育教學(xué)能力雙發(fā)展的領(lǐng)頭人。?

（2）探索素養(yǎng)教育的德育品牌。通過一日常規(guī)、好習(xí)慣等內(nèi)容，開展養(yǎng)性、養(yǎng)正、養(yǎng)智、養(yǎng)德等系列活動(dòng)，開展德育課程研究，整合學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)資源，形成德育管理順暢、德育隊(duì)伍精良、德育方法創(chuàng)新、德育途徑廣泛、德育資源優(yōu)化的德育工作體制，以素養(yǎng)教育引領(lǐng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、塑造美好心靈。

（3）充分利用社會(huì)實(shí)踐基地的資源，提高社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效性。加強(qiáng)社會(huì)教育資源、學(xué)校課程實(shí)施與校外教育活動(dòng)的有機(jī)整合，開展主題鮮明、生動(dòng)新穎、富有趣味性和感染力、且為不同年級(jí)學(xué)生所喜聞樂見的校外活動(dòng)；建設(shè)一支熱愛校外教育、具有奉獻(xiàn)精神、綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的校外教育師資隊(duì)伍；逐步形成較為完善的、并能與課內(nèi)體系相融通的管理體系和工作機(jī)制，力求讓廣大學(xué)生在豐富多彩的課外活動(dòng)中健康成長(zhǎng)。?

（4）加強(qiáng)家校合作，拓寬教育領(lǐng)域。充分發(fā)揮家長(zhǎng)參與學(xué)校教育管理的積極作用，進(jìn)一步完善“家長(zhǎng)委員會(huì)”制度，通過強(qiáng)化家長(zhǎng)委員會(huì)的職能，提高家長(zhǎng)在學(xué)校管理中的參與度和決策權(quán)，進(jìn)一步促進(jìn)家長(zhǎng)之間的教育交流，讓家長(zhǎng)資源主動(dòng)成為學(xué)校教育和管理的新資源，建立和諧的家校關(guān)系。組織開展“家庭教育宣傳周”活動(dòng)，不斷完善家庭教育指導(dǎo)工作。?

（5）加強(qiáng)心理健康教育。要不斷提高對(duì)心理健康教育重要性的認(rèn)識(shí)，以隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生個(gè)別心理輔導(dǎo)、教師心理輔導(dǎo)為工作抓手，進(jìn)一步完善心理健康教育工作。通過心靈小屋心理輔導(dǎo)室和信箱等對(duì)個(gè)別心理有偏差的同學(xué)進(jìn)行輔導(dǎo)與追蹤研究。加強(qiáng)心理輔導(dǎo)教師專業(yè)化培訓(xùn)，樹立全體教師心理健康教育理念，使之輻射到每一個(gè)課堂，營(yíng)造有利于學(xué)生身心發(fā)展的安全文明的校園環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。組織開展“心理健康宣傳周”活動(dòng)。?

（6）加強(qiáng)德育課程建設(shè)。發(fā)揮課程建設(shè)在學(xué)科德育建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，積極探索符合學(xué)生特點(diǎn)的教學(xué)方法，形成一批以素養(yǎng)教育為主題的精品課。注重德育科研，引導(dǎo)教師針對(duì)當(dāng)前德育工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，在學(xué)科教學(xué)和班主任工作中開展課題研究，切實(shí)發(fā)揮德育科研的引領(lǐng)作用。

?3、推進(jìn)計(jì)劃：

?2017年9月——2018年8月：落實(shí)德育常規(guī)教育，實(shí)施全員德育管理制度，落實(shí)學(xué)生多元德育評(píng)價(jià)，積極開展學(xué)生巴學(xué)園活動(dòng)，100%中隊(duì)創(chuàng)合格中隊(duì)。落實(shí)素養(yǎng)教育主題德育細(xì)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生行為習(xí)慣，塑造學(xué)生優(yōu)良品性。

2018年9月——2019年8月：開展書香校園建設(shè)和班級(jí)主題文化建設(shè)評(píng)比，做好巴學(xué)園特色社團(tuán)建設(shè)，完善升級(jí)校園網(wǎng)、班級(jí)博客、特色中隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，成立家長(zhǎng)學(xué)校，做好心理輔導(dǎo)站和家長(zhǎng)學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng)。積極推進(jìn)富有諾德實(shí)小特色的素養(yǎng)教育德育工程，打造個(gè)性德育品牌，為學(xué)生提升能力，健康成長(zhǎng)，豐盈個(gè)性搭建平臺(tái)。

2019年9月——2020年8月：通過培養(yǎng)德育隊(duì)伍、深化德育內(nèi)容、創(chuàng)新德育教育形式等，學(xué)生行為習(xí)慣、道德品質(zhì)和心理健康達(dá)到區(qū)級(jí)德育特色校標(biāo)準(zhǔn)，德育素養(yǎng)教育成為學(xué)校特色和品牌。

4．成功標(biāo)志：

（1）德育隊(duì)伍精良，德育內(nèi)容豐富、德育教育形式多樣。?

（2）形成諾德實(shí)小素養(yǎng)教育品牌。

（3）創(chuàng)建區(qū)優(yōu)秀大隊(duì)、德育特色校和家長(zhǎng)學(xué)校。

（三）教學(xué)工作

1．領(lǐng)域目標(biāo)：進(jìn)一步深化以學(xué)習(xí)任務(wù)為載體的學(xué)科教學(xué)研究，形成符合學(xué)校實(shí)際并適應(yīng)有效教學(xué)課程改革的課堂教學(xué)模式。在繼承傳統(tǒng)教學(xué)常規(guī)管理優(yōu)秀內(nèi)容的同時(shí)，創(chuàng)新教學(xué)管理制度，在備課、課堂教學(xué)、作業(yè)布置與批改、學(xué)習(xí)過程指導(dǎo)及學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)等方面，形成一套保障課堂變革順利推進(jìn)的教學(xué)常規(guī)管理體制，有效促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展。建設(shè)優(yōu)秀的教研組，實(shí)施三級(jí)課程體系，完善《巴學(xué)園》等校本特色課程。

2．實(shí)施策略：

（1）以有效教學(xué)的課堂變革項(xiàng)目為契機(jī)，重視學(xué)科教學(xué)研究，改進(jìn)教學(xué)方法，努力提升教師整體教學(xué)水平。在未來三年內(nèi)，學(xué)校將更注重在日常教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)行對(duì)有效教學(xué)的感悟和探究，引導(dǎo)廣大教師立足課堂教學(xué)進(jìn)行課題研究，激勵(lì)教師在日常的課堂教學(xué)中逐步體現(xiàn)出學(xué)習(xí)任務(wù)的改革思想和舉措，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。具體從兩方面入手：第一，規(guī)范教學(xué)管理，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，建立和完善一套與新課程相適應(yīng)的教學(xué)管理制度，包括課程開發(fā)和課程評(píng)價(jià)制度，校本課程學(xué)生管理和成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度，教師教學(xué)管理和教師教學(xué)績(jī)效考核制度，校本教研和教師繼續(xù)教育制度，課程資源的開發(fā)和共享制度等。第二，各教研組繼續(xù)以“品牌創(chuàng)建”為核心理念，通過團(tuán)隊(duì)的相互溝通、支持、配合，將品牌理念落實(shí)于具體的實(shí)踐中。通過“優(yōu)秀教研組”、“教研組課題成果展示”等活動(dòng)加大教研組品牌建設(shè)力度，力爭(zhēng)通過三年的努力，將以“道德銀行”為首的五大課間、語文組的《一詩一誦一書》、數(shù)學(xué)組的趣味數(shù)學(xué)等多個(gè)學(xué)科項(xiàng)目做強(qiáng)做大。?

（2）以課題研究為載體，開展教育教學(xué)常規(guī)管理創(chuàng)新行動(dòng)。在學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理中，以課題為載體，對(duì)教師日常的備課、上課（含課后反思）、作業(yè)批改、學(xué)生學(xué)習(xí)過程指導(dǎo)和學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)等常規(guī)管理，進(jìn)行積極有效的探索，真正把實(shí)施素質(zhì)教育落實(shí)到教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。具體從五個(gè)方面入手：第一，備課管理，通過研究備課方法，引導(dǎo)教師從“關(guān)注文本材料”向“研究備課方法”轉(zhuǎn)變；第二，課堂管理，通過常規(guī)聽課，從“規(guī)范教師的教學(xué)行為”向“研究教學(xué)問題”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)教師專業(yè)素養(yǎng)的提升；第三，作業(yè)管理，通過改進(jìn)作業(yè)管理的方法，引導(dǎo)教師從“關(guān)注評(píng)改狀況”向“注重作業(yè)分析”轉(zhuǎn)變；第四，學(xué)習(xí)指導(dǎo)管理，通過對(duì)學(xué)生個(gè)體學(xué)習(xí)狀況的關(guān)注，從“關(guān)注學(xué)科成績(jī)”向“重視特殊學(xué)生發(fā)展”轉(zhuǎn)變；第五，學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)管理，通過多種渠道的建立和活動(dòng)機(jī)制的完善，從“單一的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)”向“學(xué)科多元評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)變。通過實(shí)踐探索，除了實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)教學(xué)常規(guī)管理“管”、“督”、“評(píng)”的功能之外，拓展教學(xué)常規(guī)管理的功能，體現(xiàn)教學(xué)管理的“理”、“研”、“引”，真正實(shí)現(xiàn)課堂變革背景下的教學(xué)常規(guī)管理從“督導(dǎo)指向”向“研究指向”轉(zhuǎn)變，向促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。?

（3）以學(xué)生發(fā)展為本，建立適合的教育評(píng)價(jià)生態(tài)系統(tǒng)?；谶m合教育關(guān)注生命個(gè)體個(gè)性成長(zhǎng)的理念，學(xué)校努力構(gòu)建一套全新的教育評(píng)價(jià)生態(tài)系統(tǒng)，通過教育評(píng)價(jià)喚起學(xué)生個(gè)性化的表現(xiàn)，幫助學(xué)生更好地認(rèn)識(shí)自我、建立自信。我們提出“巴學(xué)理念引領(lǐng)下適合教育”的理念，在未來的三年中，學(xué)校教育評(píng)價(jià)將對(duì)多元化學(xué)生評(píng)優(yōu)方案、發(fā)展性學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)等方面的研究。?

（4）積極組織教研組長(zhǎng)等干部參加各級(jí)各類培訓(xùn)，提升個(gè)人素養(yǎng)和活動(dòng)組織能力，進(jìn)而提高教師開展教學(xué)研討的能力。認(rèn)真研究教師培訓(xùn)的新思路、新方法，積極開展校本培訓(xùn)。

3．推進(jìn)計(jì)劃：

?2017年9月——2018年8月：堅(jiān)持及時(shí)、適度、多元的原則，學(xué)校通過聽課、常規(guī)檢查、考核、問卷和家長(zhǎng)開放日等多種形式對(duì)教師工作進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。創(chuàng)新教學(xué)常規(guī)管理，以校本課程為依托，完善學(xué)校資源庫，帶動(dòng)學(xué)校綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的開展。以綜合學(xué)科進(jìn)行跨學(xué)科教學(xué)設(shè)計(jì)、主題教學(xué)設(shè)計(jì)或特色項(xiàng)目教學(xué)設(shè)計(jì)，形成特色課程。

2018年9月——2019年8月：強(qiáng)化課堂教學(xué)中以學(xué)習(xí)任務(wù)為載體促進(jìn)有效教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，制定課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)，形成本校課堂教學(xué)風(fēng)格。優(yōu)化學(xué)校多元評(píng)價(jià)，推進(jìn)活動(dòng)評(píng)價(jià)、過程評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)，組織相關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)或論文交流。拓寬綜合實(shí)踐研究視野，充實(shí)綜合實(shí)踐課程教材；設(shè)立校園漢字文化節(jié)、古詩詞狂歡節(jié)，扎實(shí)開展讀書節(jié)、科技節(jié)、數(shù)學(xué)節(jié)、英語節(jié)和體育節(jié)，開發(fā)以巴學(xué)園為載體的校本活動(dòng)課程，申報(bào)精品校本課程。

2019年9月——2020年8月：三類課程結(jié)構(gòu)比例科學(xué)合理，基礎(chǔ)型課程教學(xué)滲透拓展型探究型思想、方法、手段等，使基礎(chǔ)型課程教學(xué)充滿活動(dòng)。制定拓展型課程教學(xué)管理規(guī)范，推出若干教學(xué)骨干。深化“閱讀浸潤(rùn)童年，書香溢滿校園”系列讀書活動(dòng)，舉行“讓教育充滿思想，讓教育蘊(yùn)含智慧”為主題的教學(xué)沙龍，開展中青教師的教學(xué)技能比賽活動(dòng)。學(xué)校教學(xué)資源平臺(tái)資源豐富，上傳、下載頻率不斷提高。?

4．成功標(biāo)志：

（1）學(xué)校被評(píng)為區(qū)教學(xué)常規(guī)管理先進(jìn)單位。

（2）教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，名列區(qū)前茅。

（四）教科研工作

1．領(lǐng)域目標(biāo)：堅(jiān)持“科研強(qiáng)師、科研提質(zhì)、科研興?！钡墓ぷ魉悸罚菇逃虒W(xué)和管理常規(guī)工作與教育科研工作有機(jī)地融合在一起，形成人人有小課題，人人參與課題研究，打造“精選題、真實(shí)踐、勤反思”的科研氛圍，實(shí)施科研課題與常態(tài)研究相結(jié)合管理策略，提高教師的科研水平；緊密課題與特色的關(guān)系，使課題服務(wù)于特色，使特色建設(shè)推動(dòng)課題的研究，力爭(zhēng)三年內(nèi)構(gòu)建形成能持續(xù)推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的，逐步打響具有學(xué)校特色的科研品牌。教師學(xué)術(shù)論文、案例發(fā)表、獲獎(jiǎng)?wù)冀處熆倲?shù)20%以上，每年都有3個(gè)以上課題立項(xiàng)和結(jié)題，榮獲區(qū)先進(jìn)教研組和教科研先進(jìn)集體。

2．實(shí)施策略：

（1）建設(shè)成具有學(xué)校特色、符合學(xué)校發(fā)展實(shí)際的科研網(wǎng)絡(luò)體系。為了讓課題研究更切實(shí)、有效、深入，學(xué)校在擇定課題時(shí)要切準(zhǔn)教學(xué)改革的熱點(diǎn)，凸現(xiàn)課題的前瞻性和推廣價(jià)值，確定一個(gè)今后三五年中對(duì)學(xué)校工作起導(dǎo)向作用的整體性、探索性的主干課題（省級(jí)課題、區(qū)重點(diǎn)課題），再圍繞這一主干課題，確立一批在章丘區(qū)、學(xué)校立項(xiàng)的輔助性課題著力研究，各科參與課題研究，形成一個(gè)主干課題覆蓋下的系統(tǒng)的完善的課題研究網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)階段學(xué)校管理方面基于巴學(xué)理念引領(lǐng)下適合教育為核心,課程方面以拓展型課堂研究為重點(diǎn)方面,課堂方面以學(xué)習(xí)任務(wù)為載體,文化方面以巴學(xué)校園文化為主線等。

（2）實(shí)施規(guī)范化的課題研究過程管理，提高一線教師教學(xué)研究的能力。?建設(shè)開題論證、中期檢查、結(jié)題答辯等課題“三段介入”常態(tài)化管理模式，對(duì)學(xué)校各級(jí)課題進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，積極推進(jìn)學(xué)校一線教師課題研究規(guī)范化管理進(jìn)程，保證學(xué)校教師的各類教研課題能夠正常開展研究工作，并能夠及時(shí)地給予技術(shù)上的指導(dǎo)和問題解決。加強(qiáng)研究成果的總結(jié)梳理，指導(dǎo)教師做好課題研究中的理論研究和實(shí)踐研究工作，強(qiáng)化對(duì)研究成果的理性思辨，從而提升科研課題的研究特質(zhì)與推廣價(jià)值。

（3）豐富校本教研的內(nèi)容和形式，組織好各種校本教研活動(dòng)。繼續(xù)完善符合我校實(shí)際的校本教研模式，把優(yōu)秀教研組創(chuàng)建、教研組專題研究、年級(jí)段教學(xué)研討、學(xué)術(shù)沙龍等活動(dòng)緊密結(jié)合起來，豐富校本教研的內(nèi)容和形式，加強(qiáng)教師之間的相互學(xué)習(xí)和交流，更新教學(xué)觀念，改善教學(xué)行為，提升教學(xué)水平。扎實(shí)有效推進(jìn)的教師個(gè)人專題研究活動(dòng)。引導(dǎo)教師進(jìn)一步明確自己的研究專題，并在適當(dāng)調(diào)整的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合日常教育教學(xué)工作，深入開展“個(gè)人專題”的研究工作，使自己的研究工作常態(tài)化。?

（4）加大教育科研經(jīng)費(fèi)的投入力度，注重科研成果的推廣和交流。在人力、財(cái)力資源分配使用上適當(dāng)傾斜，以保證科研工作的順利進(jìn)行。對(duì)質(zhì)量比較高的課題成果給予適當(dāng)?shù)陌b。包括外請(qǐng)專家對(duì)課題成果鑒定及參與上級(jí)相關(guān)部門的成果評(píng)比，提供相關(guān)的成果推廣平臺(tái)，以宣傳推廣相應(yīng)的研究成果。每年將教師的課題成果匯編成冊(cè)，及時(shí)反映學(xué)校課題研究成果及動(dòng)態(tài)，針對(duì)教育中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，發(fā)表師生教育方面的言論，以傳遞課改經(jīng)驗(yàn)，宣傳成功案例，樹立先進(jìn)典型，交流研究經(jīng)驗(yàn)，提升理論素養(yǎng)。?

3．推進(jìn)計(jì)劃：

2017年9月——2018年8月：以孫濱、劉瑩兩位老師申報(bào)的課題為抓手，落實(shí)課題研究的時(shí)間、地點(diǎn)、人員和經(jīng)費(fèi)，做好課題的成果撰寫；根據(jù)區(qū)教科所的精神指示，申報(bào)章丘區(qū)級(jí)課題。根據(jù)學(xué)校的教學(xué)實(shí)際問題，鼓勵(lì)教師申報(bào)章丘區(qū)級(jí)小課題；學(xué)校每年將投入一定資金用于教育科研相關(guān)活動(dòng)，提高課題層次，至少有3個(gè)課題獲章丘區(qū)獎(jiǎng)項(xiàng)。

2018年9月——2019年8月：通過教代會(huì)制定加大為教科研獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善有關(guān)教科研工作制度，積極組織教師學(xué)習(xí)有關(guān)教育理論，定期聘請(qǐng)專家學(xué)者來校做學(xué)術(shù)報(bào)告，介紹論文、案例的撰寫及課題結(jié)題報(bào)告的撰寫，定期召開課題結(jié)題會(huì)議，讓課題負(fù)責(zé)人匯報(bào)課題成果撰寫的進(jìn)展，保證已經(jīng)到期的課題要其按時(shí)結(jié)題。

2019年9月——2020年8月：教師的科研水平有大幅度地提高，爭(zhēng)取有10%的論文在省、市級(jí)比賽中獲獎(jiǎng)或在省級(jí)刊物發(fā)表；做好課題研究的考核評(píng)價(jià)工作；深入開展各類課題研究，構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)體系，豐富教育研究成果，形成高效教學(xué)的優(yōu)秀案例，積累研究成果，編寫一定數(shù)量的校本教材，充實(shí)學(xué)校內(nèi)涵，努力形成學(xué)校特色。爭(zhēng)創(chuàng)濟(jì)南市教科研先進(jìn)集體。

4．成功標(biāo)志：

（1）教師的科研意識(shí)高，有一半教師能熟悉做課題的操作程序，青年骨干教師在三年內(nèi)參與過課題研究。

(2)在學(xué)校的績(jī)效工資考核中，三年內(nèi)逐步加重教科研的考核分，引導(dǎo)教師積極參與教科研活動(dòng)中。?

（3）每學(xué)年都匯編《教師論文集》、《教師案例集》、《公開課教案》、《評(píng)課稿》、《教科研主題活動(dòng)日匯編》。

（4）三年內(nèi)有3個(gè)或3個(gè)以上課題獲章丘區(qū)獎(jiǎng)項(xiàng)；至少有一個(gè)課題獲濟(jì)南市獎(jiǎng)項(xiàng)或結(jié)題。

（5）能根據(jù)課題的研究方向，編寫《巴學(xué)園》校本教材，申報(bào)精品課程。

（6）參加濟(jì)南市級(jí)的有關(guān)論文、案例評(píng)比中，獲獎(jiǎng)率占全校教師總數(shù)的20%及以上，并且有6篇教育論文在濟(jì)南市或省級(jí)刊物發(fā)表。

（五）隊(duì)伍建設(shè)

1．領(lǐng)域目標(biāo)：加強(qiáng)師德教育，強(qiáng)化師德考核。力爭(zhēng)三年內(nèi)培養(yǎng)2名章丘區(qū)教學(xué)能手，1名濟(jì)南市教學(xué)能手，5%左右教師成為市縣內(nèi)有一定影響力的名師，50%以上教師能夠開設(shè)一門以上校本課，并能指導(dǎo)學(xué)生開展綜合實(shí)踐活動(dòng)和開展研究性學(xué)習(xí)，各學(xué)科均有章丘區(qū)級(jí)骨干或區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人。做好章丘區(qū)書法教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)基地，努力建設(shè)一支適應(yīng)教育發(fā)展和學(xué)校發(fā)展要求、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。

?2．實(shí)施策略：

（1）關(guān)注教師個(gè)體學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)過程的持續(xù)完善，使教師成為自主的變革實(shí)踐者。通過制定個(gè)人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行自我定位和自我發(fā)展設(shè)計(jì)，提供不同的學(xué)習(xí)方式支持教師發(fā)展，強(qiáng)調(diào)教師日常的、經(jīng)常化的實(shí)踐與反思。以創(chuàng)建“文明校園”為契機(jī)，廣泛開展廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng)，提高教師愛崗敬業(yè)、依法執(zhí)教、廉潔從教的意識(shí)；強(qiáng)化師德考核，實(shí)行“師德考核一票否決制”。?

（2）建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效，具有品牌特質(zhì)的教師專業(yè)團(tuán)隊(duì)，在平等合作的研究性變革實(shí)踐中促進(jìn)教師職業(yè)生命內(nèi)涵的重建。未來三年中，我們將努力把過去那種過于行政式的、主要落實(shí)在教學(xué)規(guī)范（或?yàn)榻虒W(xué)而教學(xué)）的組織轉(zhuǎn)化為以教師職業(yè)生命內(nèi)涵重建為核心的、旨在激發(fā)教師開展研究性變革實(shí)踐的內(nèi)在潛能和動(dòng)力的專業(yè)合作團(tuán)隊(duì)。學(xué)校將繼續(xù)推進(jìn)教研組、班主任、課題研究組等相關(guān)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，扶持因?yàn)橛邢嘟膶I(yè)興趣愛好、共同目標(biāo)而形成的教師團(tuán)隊(duì)，提升教師的生活品位和工作質(zhì)量。?

（3）建立公正、公平的效績(jī)?cè)u(píng)估體系，在堅(jiān)持各項(xiàng)薪酬原則的基礎(chǔ)上逐步調(diào)整教師薪酬結(jié)構(gòu)。我們將進(jìn)一步建立公正、公平的效績(jī)?cè)u(píng)估體系，包括質(zhì)量評(píng)估、教科研評(píng)估、滿意度調(diào)查、工作目標(biāo)達(dá)成度評(píng)估、師德評(píng)估等定量評(píng)估。努力提高骨干教師和名師的獎(jiǎng)勵(lì)，提高高業(yè)績(jī)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)，提高承擔(dān)創(chuàng)新任務(wù)教師的獎(jiǎng)勵(lì)，提高超工作量教師補(bǔ)貼。

（4）構(gòu)建“評(píng)”、“研”、“引”相結(jié)合的教師培養(yǎng)模式，倡導(dǎo)自由、寬容氛圍，促使有更多的名師產(chǎn)生。三年中，學(xué)校將給更多教師表達(dá)自由的機(jī)會(huì)，以傳播其思想和行動(dòng)；并積極拓展校外各種媒介傳播本校教師思想和行動(dòng)的空間，為教師創(chuàng)造在更高層次的公共空間表達(dá)的機(jī)會(huì)；同時(shí)鼓勵(lì)教師在權(quán)威性的教育學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文，鼓勵(lì)教師投身教育科研，鼓勵(lì)教師參加各級(jí)各類教學(xué)展示評(píng)比活動(dòng)，鼓勵(lì)教師參加各類教育學(xué)術(shù)組織，鼓勵(lì)教師著書立說，鼓勵(lì)教師以個(gè)人名義舉辦教學(xué)研討活動(dòng)，保護(hù)教師為成名成家而做的一切努力。?

3．推進(jìn)計(jì)劃：

2017年9月——2018年8月：通過常態(tài)化的課堂教學(xué)研討、評(píng)選，優(yōu)秀教研組建設(shè)等活動(dòng)，把校優(yōu)質(zhì)課、全員賽課等課堂教學(xué)評(píng)比打造成提高教師專業(yè)素養(yǎng)的常態(tài)活動(dòng)，探索培養(yǎng)骨干教師的系列化推進(jìn)策略，在扎實(shí)提高課堂教學(xué)效率的同時(shí)，盡快提升青年教師的課堂教學(xué)水平。同時(shí)，通過對(duì)課堂教學(xué)的研討，進(jìn)一步提升學(xué)校已有骨干教師的學(xué)科專業(yè)素養(yǎng)，爭(zhēng)取評(píng)選一到二名區(qū)優(yōu)秀教師。?

2018年9月——2019年8月：制定新的區(qū)書法教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)基地方案，實(shí)施校本培訓(xùn)特色項(xiàng)目，組建名師工作室，完善分層培訓(xùn)方案，繼續(xù)開展系列師訓(xùn)活動(dòng)，評(píng)選三到五名區(qū)骨干教師，評(píng)選1個(gè)區(qū)級(jí)教研組。

2019年9月——2020年8月：通過三年努力，豐富內(nèi)涵，擴(kuò)大名師隊(duì)伍，爭(zhēng)取使更多的教師會(huì)以研究的眼光來思辨課堂教學(xué)。爭(zhēng)取培養(yǎng)三名章丘區(qū)教學(xué)能和一名濟(jì)南市教學(xué)能手，有1個(gè)區(qū)級(jí)優(yōu)秀教研組，總結(jié)教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

4．成功標(biāo)志：

（1）具有一支高度責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神的教師隊(duì)伍，社會(huì)評(píng)價(jià)良好。

（2）繼續(xù)做好章丘區(qū)書法教師專業(yè)化發(fā)展培訓(xùn)基地，申報(bào)書法學(xué)科項(xiàng)目。各學(xué)科均有區(qū)級(jí)骨干老師，培養(yǎng)三名章丘區(qū)教學(xué)能和一名濟(jì)南市教學(xué)能手。

（六）校園文化

1．領(lǐng)域目標(biāo)：以“為每個(gè)學(xué)生的健康快樂成長(zhǎng)奠基”的辦學(xué)理念為宗旨，完善學(xué)?！鞍蛯W(xué)”文化。結(jié)合學(xué)校管理思路的整合提升，完善學(xué)校規(guī)章制度，構(gòu)建健康和諧的校園制度文化；結(jié)合校園活動(dòng)和校本課程開發(fā)，激活校園活動(dòng)文化；挖掘環(huán)境文化，開發(fā)利用校園，美化、綠化、凈化校園環(huán)境，美化行為、綠化環(huán)境、凈化心靈，建設(shè)書香校園，創(chuàng)建章丘區(qū)優(yōu)美校園。

2．實(shí)施策略：

（1）組織全體教師共同探索、深化辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)策略的全方位、個(gè)性化思考，聘請(qǐng)專家指導(dǎo)，整體架構(gòu)學(xué)校的辦學(xué)思路，健全辦學(xué)理念等核心價(jià)值文化，突出理念的“巴學(xué)”主題。

（2）精細(xì)規(guī)劃校園環(huán)境和文化建設(shè)，建設(shè)校園文化長(zhǎng)廊，營(yíng)造走廊書香氛圍，豐富主題班級(jí)文化，挖掘環(huán)境文化，深化“巴學(xué)”文化的環(huán)境內(nèi)涵。

（3）豐富社團(tuán)活動(dòng)、主題活動(dòng)周和學(xué)科活動(dòng)文化等，建立活動(dòng)文化，深化“巴學(xué)”文化的活動(dòng)內(nèi)涵。?

3．推進(jìn)計(jì)劃：

2017年9月——2018年8月：不斷探索、深化辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)策略的全方位、個(gè)性化思考，整體架構(gòu)學(xué)校的辦學(xué)思路。精細(xì)規(guī)劃校園環(huán)境和文化建設(shè)，建設(shè)校園文化長(zhǎng)廊，營(yíng)造走廊書香氛圍，豐富社團(tuán)活動(dòng)文化和學(xué)科活動(dòng)文化。

2018年9月——2019年8月：在探索辦學(xué)思路、環(huán)境建設(shè)和活動(dòng)文化的基礎(chǔ)上，深化校園精神文化塑造，以“做最好的諾德實(shí)小人”為目標(biāo)，在做最好自己的基礎(chǔ)上營(yíng)造師生追求積極向上、勤奮敬業(yè)、終身學(xué)習(xí)的良好精神氛圍和價(jià)值取向，在教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的培育上有深化提高，注重班級(jí)文化和主題活動(dòng)周文化建設(shè)。?

2019年9月——2020年8月：繼續(xù)優(yōu)化、深化學(xué)校環(huán)境文化、活動(dòng)文化和精神文化，以“巴學(xué)”文化建設(shè)為學(xué)校的核心內(nèi)容，樹立“巴學(xué)”校園文化品牌，讓健康、快樂、美好的校園精神立起來，創(chuàng)建章丘區(qū)優(yōu)美校園。

4．達(dá)成標(biāo)志：

（1）形成宣傳學(xué)校文化品牌和樹立學(xué)校形象的學(xué)校特色的識(shí)別系統(tǒng)。

（2）理念文化、環(huán)境文化和活動(dòng)文化突出巴學(xué)主題。

（3）建設(shè)章丘區(qū)書香校園和優(yōu)美校園。

（七）學(xué)校課程與特色

1．領(lǐng)域目標(biāo)：校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中層干部具有較強(qiáng)的課程建設(shè)意識(shí)和能力，形成學(xué)校課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)，規(guī)劃編制學(xué)科系列校本課程，能夠科學(xué)地評(píng)價(jià)課程實(shí)施的效果，根據(jù)課程實(shí)施的效果，科學(xué)調(diào)整課程計(jì)劃；充分整合挖掘校內(nèi)外資源，利用學(xué)校已經(jīng)積累的經(jīng)驗(yàn)和社區(qū)的文化資源，設(shè)計(jì)開發(fā)出符合本校實(shí)際的校本化綜合實(shí)踐活動(dòng)課程和校本課程，每個(gè)學(xué)科教研組都擁有自己的學(xué)科拓展類校本課程，學(xué)校的課程資源整體得以優(yōu)化。爭(zhēng)創(chuàng)章丘區(qū)教學(xué)示范學(xué)校和全國(guó)語言文字示范化學(xué)校。

2．實(shí)施策略：

（1）通過課程理論和實(shí)踐的學(xué)習(xí)，采取請(qǐng)課程專家、外出專題培訓(xùn)等方式，明確課程建設(shè)的內(nèi)涵和價(jià)值目標(biāo)，明確一方面堅(jiān)持圍繞學(xué)校的辦學(xué)特色開發(fā)具有本校特點(diǎn)的校本課程；另一方面，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，努力把辦學(xué)特色滲透到課程的有效實(shí)施過程之中。?

（2）深化豐富多彩的特色活動(dòng)。開設(shè)豐富多彩的巴學(xué)園活動(dòng)課（即校本課程），并積極開展適合小學(xué)生成長(zhǎng)、富有時(shí)代氣息的活動(dòng)，結(jié)合藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、讀書節(jié)、科技節(jié)、英語節(jié)活動(dòng)，保證活動(dòng)參與面、參與效果，對(duì)豐富多彩的活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)行分析、提煉、整合，使其成為精品，使學(xué)校成為培養(yǎng)學(xué)生特長(zhǎng)的示范基地，充分發(fā)展學(xué)生的興趣愛好和個(gè)性特長(zhǎng)，涌現(xiàn)出一批批有特長(zhǎng)的學(xué)生。

（3）重視對(duì)教師特長(zhǎng)的培養(yǎng)。圍繞學(xué)校特色學(xué)科（科學(xué)、體育、音樂、語文、數(shù)學(xué)），加大對(duì)教師的培養(yǎng)力度，采用“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方式，利用章丘區(qū)教研室、名師及教育機(jī)構(gòu)課程專家的力量，增強(qiáng)教師的課程理論修養(yǎng)，為教師參與校本課程開發(fā)，提高自身課程開發(fā)能力奠定基礎(chǔ)。

（4）開發(fā)校本課程，彰顯學(xué)校辦學(xué)特色。對(duì)校本課程開發(fā)進(jìn)行需求分析。針對(duì)我校學(xué)生實(shí)際，分析學(xué)?，F(xiàn)狀，聘請(qǐng)專家指導(dǎo)，由年級(jí)試點(diǎn)向全校逐步推廣的過程，逐步編制巴學(xué)園活動(dòng)教材，逐步形成富有本校特色的校本課程。建立校本課程科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，以學(xué)校課程資源為基點(diǎn)，以開發(fā)與實(shí)施過程為主線，以學(xué)生發(fā)展為目的，評(píng)價(jià)校本課程開發(fā)的程序和內(nèi)容，評(píng)價(jià)教師和學(xué)生在課程實(shí)施過程中的行為和體驗(yàn)。?

3．推進(jìn)計(jì)劃：

2017年9月——2018年8月：豐富學(xué)科特色課程內(nèi)容，形成特色學(xué)科的校本課程。培養(yǎng)有學(xué)校特色共識(shí)的教師群體，形成合力。圍繞學(xué)校特色，規(guī)劃巴學(xué)園整體工作，新增2-3個(gè)巴學(xué)園，新增開發(fā)一門學(xué)科校本課程。

2018年9月——2019年8月：探索特色教育的學(xué)科滲透，開展特色教學(xué)研討課，深化學(xué)科拓展型課程建設(shè)品牌。繼續(xù)開展校本培訓(xùn)，提高體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)、語文和數(shù)學(xué)等學(xué)科教師的專業(yè)技能。繼續(xù)加大巴學(xué)園的建設(shè)，做強(qiáng)道德銀行品牌，創(chuàng)建章丘區(qū)教學(xué)示范學(xué)校。

2019年9月——2020年8月：培養(yǎng)一批批特長(zhǎng)學(xué)生，在科藝體等多項(xiàng)比賽中成績(jī)突出，每學(xué)年獲獎(jiǎng)人次占學(xué)生數(shù)10%以上。新增兩到三門學(xué)科拓展型課程，創(chuàng)建濟(jì)南市教學(xué)示范學(xué)校。

?4．成功標(biāo)志：

（1）涌現(xiàn)出一批批有特長(zhǎng)的學(xué)生，每學(xué)年獲獎(jiǎng)人次占學(xué)生數(shù)10%以上。

（2）形成規(guī)范、完善的校本課程體系。

（3）學(xué)校被評(píng)為章丘區(qū)教學(xué)示范學(xué)校和濟(jì)南市教學(xué)示范學(xué)校。

（八）后勤服務(wù)與校園建設(shè)

1．領(lǐng)域目標(biāo)：?增強(qiáng)后勤人員的服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。裝修專用教室，完善校園文化布置；繼續(xù)籌劃建設(shè)羽毛球場(chǎng)、電影院和食堂，提升軟、硬件設(shè)施的層次；創(chuàng)建平安校園。

2．實(shí)施策略：

（1）加強(qiáng)后勤內(nèi)部管理，完善后勤管理制度。

（2）加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)。裝修舞蹈室、心理輔導(dǎo)室專用教室，維修塑膠操場(chǎng)和翻修廁所。完善教學(xué)樓的走廊文化、建設(shè)文化長(zhǎng)廊，提升文化氛圍，美化校園環(huán)境。

（3）完善教學(xué)裝備，重視信息化建設(shè)。維修教室多媒體一體機(jī)、定期置換學(xué)生電腦、更換教師電腦、添置電子顯示屏和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，改善辦學(xué)條件。改進(jìn)校園網(wǎng)建設(shè)，增加課程建設(shè)與學(xué)科專題二級(jí)頁面。?

（4）籌劃建設(shè)羽毛球場(chǎng)、電影院和食堂。

3．推進(jìn)計(jì)劃：

2017年9月——2018年8月：裝修舞蹈室、心理輔導(dǎo)室專用教室，維修塑膠操場(chǎng)和翻修廁所。完善教學(xué)樓的走廊文化、建設(shè)文化長(zhǎng)廊，提升文化氛圍，美化校園環(huán)境。

2018年9月——2019年8月：繼續(xù)籌劃學(xué)校羽毛球場(chǎng)、電影院和食堂的建設(shè)，維修教室多媒體一體機(jī)、置換學(xué)生電腦、更換教師電腦，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、教學(xué)設(shè)備等維修保養(yǎng)良好，后勤安全管理到位。

2019年9月——2020年8月：改善辦學(xué)條件，爭(zhēng)取推進(jìn)學(xué)校羽毛球場(chǎng)、電影院和食堂建設(shè)，環(huán)境布置顯“大氣、儒雅”。檔案管理、財(cái)經(jīng)管理工作規(guī)范中優(yōu)化。學(xué)校平安單位創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。關(guān)注工作細(xì)節(jié)，提升服務(wù)滿意率。?

4．達(dá)成標(biāo)志：

（1）校園美化、綠化到位，校園特色文化建設(shè)明顯提高。

（2）學(xué)校教育教育設(shè)施設(shè)備達(dá)到現(xiàn)代化學(xué)校要求，使用和維護(hù)良好。

（3）后勤服務(wù)各盡職責(zé)，高效運(yùn)作，師生滿意。

五、保障措施

（一）思想保障：實(shí)施和管理本規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，學(xué)校將定期召開各級(jí)會(huì)議，積極學(xué)習(xí)本規(guī)劃，以取得全體教工的共識(shí)，將本規(guī)劃作為學(xué)校內(nèi)部教育教學(xué)工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，在工作中貫徹執(zhí)行。

（二）組織保障：?成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的規(guī)劃管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體實(shí)施“三年規(guī)劃”的全程管理，各分管領(lǐng)導(dǎo)、處室、教研組具體落實(shí)，全員參與。管理小組根據(jù)總目標(biāo)和階段目標(biāo)，負(fù)責(zé)本規(guī)劃的全程實(shí)施和管理。

1．規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組

組?長(zhǎng)：魏兆斌

副組長(zhǎng)：劉秀珍

組?員：張健??張典榮?李延恒?左良濱

2．項(xiàng)目工作小組

在學(xué)校規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的部署下，根據(jù)本《規(guī)劃》的工作任務(wù)，落實(shí)校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施制，副校長(zhǎng)具體分管制，中層部門執(zhí)行責(zé)任制。

教導(dǎo)部門：提升教育質(zhì)量，探索有效教學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制。

科研部門：負(fù)責(zé)課題運(yùn)作，教師的專業(yè)化發(fā)展。

德育部門：完善德育管理機(jī)制，建立家庭、學(xué)校、社區(qū)三位一體的德育管理新模式。?

技術(shù)部門：提高教師的信息素養(yǎng)，為數(shù)字化校園提供技術(shù)支撐。

總務(wù)部門：提供強(qiáng)有力的后勤保障支持。

（三）制度保障：

1．暢通信息渠道，加強(qiáng)監(jiān)督反饋。在規(guī)劃的具體實(shí)施階段，學(xué)校規(guī)劃管理領(lǐng)導(dǎo)小組和各部門做好規(guī)劃的咨詢指導(dǎo)、檢查控制和調(diào)節(jié)平衡工作，及時(shí)糾正偏差的管理行為，形成干部接受群眾監(jiān)督的工作機(jī)制，齊心協(xié)力，保障三年規(guī)劃的順利實(shí)施。

2．測(cè)評(píng)成效，利益掛鉤。及時(shí)作好規(guī)劃各階段的檢查測(cè)評(píng)工作。通過建立一套科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門及個(gè)體的短期目標(biāo)行為進(jìn)行評(píng)估，將行為績(jī)效與實(shí)施獎(jiǎng)懲結(jié)合，鼓勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)全體，真正提高學(xué)校組織的整體效應(yīng)。?

（四）環(huán)境保障：

1．外部環(huán)境：協(xié)調(diào)好學(xué)校與上級(jí)主管部門、社區(qū)、家庭的關(guān)系，努力爭(zhēng)取政策支持、財(cái)力支持、輿論支持，爭(zhēng)取更多的專項(xiàng)資金，為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)設(shè)優(yōu)越的外部環(huán)境。

2．內(nèi)部環(huán)境：充分發(fā)揚(yáng)民主，積極調(diào)動(dòng)全體教職工的主人翁意識(shí)，廣泛聽取教職工的合理化建議，上下一心，同心協(xié)力，積極營(yíng)造和諧奮進(jìn)的內(nèi)部環(huán)境。

（五）師資保障：加強(qiáng)學(xué)校行政班子的建設(shè)，各職能部門分工合作，形成“分工不分家，團(tuán)結(jié)協(xié)作”的良好氛圍。努力建設(shè)一支品德好、觀念新、學(xué)歷層次高、教科研能力強(qiáng)的師資隊(duì)伍。?

（六）后勤保障：合理配置資源，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益，為學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供物質(zhì)保障。

精選投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議書模板匯總七

一、基本情況

自去年2月以來，xx市委、市政府作出加快北部山區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，在xx市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)的親自組織、親自決策、親自部署下，我市扶貧開發(fā)工作順利啟動(dòng)和推進(jìn)。本次扶貧開發(fā)重視程度是前所未有的，投入的財(cái)力、人力、物力是前所未有的，短時(shí)間內(nèi)所取得的成效也是前所未有的。海珠、荔灣、黃埔、羅崗4個(gè)幫扶區(qū)，84個(gè)xx市直企事業(yè)幫扶單位，星河灣集團(tuán)、合景泰富集團(tuán)、雅居樂集團(tuán)、南方石化集團(tuán)、偉騰集團(tuán)、保利地產(chǎn)、方圓集團(tuán)、僑鑫集團(tuán)、珠江投資9家知名企業(yè)和124家中小企業(yè)將扶貧開發(fā)視為“一把手”責(zé)任和頭號(hào)民生工程狠抓落實(shí)。全市各鎮(zhèn)、街確定的鎮(zhèn)級(jí)扶貧開發(fā)項(xiàng)目(三批次合計(jì))191個(gè)，總投資概算 18.8億元;各掛鉤幫扶單位與貧困村確定的20xx年村級(jí)幫扶項(xiàng)目693 個(gè)，總投資概算13.89 億元。經(jīng)過一年多的努力，扶貧開發(fā)工作取得顯著成效，扶貧機(jī)制開創(chuàng)新模式，在縮短城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上取得六大新成果：民生保障躍上新臺(tái)階，集體經(jīng)濟(jì)提升新層次，鎮(zhèn)村環(huán)境煥發(fā)新面貌，特色打造取得新成果，自我?guī)头龃龠M(jìn)新發(fā)展，農(nóng)民收入提上新水平。

根據(jù)因地制宜和“集中發(fā)展、集體收益”的原則，各幫扶單位立足各村實(shí)際，積極發(fā)揮幫扶單位自身優(yōu)勢(shì)，開拓創(chuàng)新，通過資源開發(fā)、資金統(tǒng)籌、村企結(jié)合、集約建設(shè)、體外幫扶等途徑和方式，大力發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目，在幫扶工作中注重強(qiáng)化造血功能，努力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，許多貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷得到夯實(shí)，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，至今全市投入“雙到”工作資金達(dá)4.72億余元。目前，全市確定幫扶村集體經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目236個(gè)，總投資 9.69億元，截至5月，252個(gè)已完工并開始產(chǎn)生效益。有 128條村集體年收入將達(dá)到十萬元以上，脫貧比例達(dá)63.22 %。(其中，廣州幫扶四鎮(zhèn)已有114條村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元，占93.44%;一鎮(zhèn)三街自我?guī)头鲆延?3條村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元，占16.45%)。在貧困戶幫扶工作方面。我市共有貧困村201條，共有貧困戶7953戶23499人，納入考核的貧困戶3540戶13265人。通過就業(yè)幫扶、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)幫扶、物資幫扶、培訓(xùn)就業(yè)幫扶、整合土地出租等具體幫扶措施，已有4953戶貧困戶共計(jì)14141人率先實(shí)現(xiàn)脫貧，其中考核的貧困戶達(dá)2328戶、 8992人(廣州對(duì)口幫扶四鎮(zhèn)1836戶7278人，我市一鎮(zhèn)三街幫扶492戶1714人)，人均年增收3237元，總體進(jìn)度達(dá)58.6%。

二、主要問題和困難

目前，我市扶貧開發(fā)工作雖然取得了顯著成績(jī)，積累了不少好經(jīng)驗(yàn)和好做法，但也面臨一系列問題和困難：

一是思想觀念有待轉(zhuǎn)變。部分村干部對(duì)扶貧開發(fā)工作認(rèn)識(shí)不到位，少數(shù)干部、群眾等、靠、要依賴思想比較嚴(yán)重等，自我脫貧、自求發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)。村兩委班子組織建設(shè)有待加強(qiáng)，尤其是部分村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性不高，為集體謀發(fā)展、謀利益的責(zé)任心不強(qiáng)，尋找發(fā)展出路的辦法不多。

二是用地問題依然突出。用地指標(biāo)緊缺，成為扶貧開發(fā)工作重要制約因素。去年 “一鎮(zhèn)三街”確定的鎮(zhèn)級(jí)扶貧開發(fā)項(xiàng)目用地指標(biāo)缺口就達(dá)150畝，導(dǎo)致部分項(xiàng)目無法落地。不少的村級(jí)扶貧項(xiàng)目也因?yàn)椴环贤恋乩靡?guī)劃無法落地。此外，返還地政策沒有完全落實(shí)，各種支農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，在一定程度上制約了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三是財(cái)政投入有待加大。由于資金投入相差大，廣州對(duì)口幫扶四鎮(zhèn)與我市自我?guī)头龅摹耙绘?zhèn)三街”工作進(jìn)展不平衡：xx市幫扶122條村投入平均超過300萬元，至今村集體和貧困戶脫貧率均超過60%;而由我市市直部門自我?guī)头龅?9條村平均每村投入只有60萬元，至今村集體脫貧率未達(dá)到20%，與廣州對(duì)口幫扶四鎮(zhèn)差距明顯拉大。

四是長(zhǎng)效機(jī)制有待完善。部分幫扶單位幫扶方法單一，重治標(biāo)、輕治本，扶貧項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理資金缺口大，脫貧村、戶自我造血功能不強(qiáng)，返貧壓力大。

五是扶貧資源有待整合。各種涉農(nóng)資金來源渠道多、形式不同，目前還沒有得到有效的整合。當(dāng)前，我市扶貧開發(fā)工作沒有制定覆蓋全市的扶貧開發(fā)總體規(guī)劃，沒有建立詳細(xì)可操作的長(zhǎng)、中、近的扶貧開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目庫，存在整合力度不夠，扶貧資源分散，集聚效應(yīng)不明顯的現(xiàn)象。

六是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度大。目前，村社普遍缺乏適合本村社的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。很多村社集體資源沒有充分利用，發(fā)包出去的物業(yè)承包費(fèi)較低，水源林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，農(nóng)民靠山吃山未能實(shí)現(xiàn)脫貧。受自然稟賦和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃限制，尤其是受流溪河水源保護(hù)政策的限制，部分貧困村至今無法落實(shí)合適的幫扶項(xiàng)目，村集體統(tǒng)籌項(xiàng)目推進(jìn)難度大。

七是貧困戶脫貧制約因素多。貧困戶受教育水平普遍偏低，絕大多數(shù)都只有初中，缺乏文化知識(shí)，直接影響就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。貧困戶自有資金不足，無法引進(jìn)優(yōu)良品種技術(shù)和進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)，缺乏發(fā)展后勁。此外，農(nóng)村貧困戶因殘疾或重大疾病造成勞動(dòng)力缺乏，脫貧致富缺乏主體力量。

三、工作建議

根據(jù)中央、省和xx市的工作部署，扶貧開發(fā)已成為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要任務(wù)，工作重點(diǎn)由以解決絕對(duì)貧困問題逐步轉(zhuǎn)向以解決相對(duì)貧困問題為主。在我市加快建設(shè)廣州北部城市副中心和珠三角最宜居生態(tài)城市的新形勢(shì)下，積極探索適合我市特點(diǎn)的扶貧開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制顯得尤為迫切和重要。為此，建議如下：

(一)轉(zhuǎn)變觀念——提高發(fā)展村社集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)。市、鎮(zhèn)、村干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，走新型城市化道路的高度，建設(shè)和諧社會(huì)的高度，全方位認(rèn)真審視我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在幫扶貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中，要切實(shí)解決幾種思想問題：一是“輕視論”。不重視集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想，認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)不重要，可有可無，只要搞好維穩(wěn)、計(jì)生等日常工作即可。二是“依賴論”。主要表現(xiàn)為等、靠、要，認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)很困難，現(xiàn)在上級(jí)政府為每條村補(bǔ)貼到8萬元，基本能夠維持日常一運(yùn)作，以后政府還會(huì)為村經(jīng)濟(jì)想辦法的。三是“無能論”。認(rèn)為集體沒有資源和人才，難以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。為此，各級(jí)干部要徹底轉(zhuǎn)變觀念，從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹?，振奮精神，多想辦法，充分利用現(xiàn)有的各類資源，積極發(fā)展壯大村社集體經(jīng)濟(jì)。

(二)抓好規(guī)劃——分類指導(dǎo)，制訂市、鎮(zhèn)、村三級(jí)扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。由于以往沒有制定長(zhǎng)期連貫的扶貧開發(fā)計(jì)劃與政策，扶貧開發(fā)工作往往呈現(xiàn)短期化、運(yùn)動(dòng)式現(xiàn)象。為此，應(yīng)根據(jù)我市社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃和分區(qū)功能，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村的分類指導(dǎo)，制定各村的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，必須把農(nóng)村的道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會(huì)保障等公共事業(yè)納入全市社會(huì)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。各幫扶單位駐村干部和村干部要結(jié)合村的實(shí)際情況，制定發(fā)展的具體工作目標(biāo)和時(shí)間表，把能夠利用的資源，引導(dǎo)到發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)上來。同時(shí)，要加大宣傳的力度,使村社發(fā)展規(guī)劃做到家喻戶曉，讓群眾深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的好處，調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性，克服目前一些地方“有分無統(tǒng)”“重分輕統(tǒng)”的做法，把集體的資源統(tǒng)籌起來發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

(三)完善機(jī)制——建立扶貧工作機(jī)構(gòu)，明確考核制度?，F(xiàn)時(shí)市、鎮(zhèn)都設(shè)有扶貧開發(fā)工作辦公室，但均屬于臨時(shí)機(jī)構(gòu)，沒有固定的機(jī)構(gòu)編制和人員。為了利于扶貧工作長(zhǎng)期開展，建議市委、政府將市農(nóng)業(yè)局扶貧開發(fā)辦作為單列常設(shè)機(jī)構(gòu)，配備工作人員，負(fù)責(zé)全市扶貧開發(fā)工作;鎮(zhèn)(街)設(shè)置扶貧開發(fā)辦，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(街)扶貧開發(fā)工作日常事宜，加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作組織協(xié)調(diào)。針對(duì)當(dāng)前有個(gè)別單位淡化、弱化扶貧開發(fā)工作的現(xiàn)象，建議政府進(jìn)一步建立健全各級(jí)班子參與扶貧工作責(zé)任考核、考評(píng)制度，把扶貧開發(fā)的成效作為干部、班子績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

(四)加大投入——強(qiáng)化財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，建立財(cái)政投入長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，要繼續(xù)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，堅(jiān)持落實(shí)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制。要持續(xù)加大對(duì)扶貧開發(fā)工作的投入，切實(shí)把扶貧工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，建立扶貧開發(fā)工作本級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要爭(zhēng)取xx市委、市政府繼續(xù)實(shí)施各區(qū)、市各部門單位定點(diǎn)掛鉤的扶貧政策;繼續(xù)實(shí)施扶貧資金扶持政策，xx市、區(qū)兩級(jí)繼續(xù)按上年財(cái)政收入1%扶持山區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展;繼續(xù)實(shí)施各級(jí)財(cái)政對(duì)村公共管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，力爭(zhēng)根據(jù)貧困村的人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和管理的工作難度，由xx市和本市兩級(jí)財(cái)政按比例分級(jí)給予10-20萬補(bǔ)助，并制定年度評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。

(五)加強(qiáng)管理——健全村級(jí)管理制度，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要總結(jié)和發(fā)揚(yáng)本次扶貧開發(fā)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和村“兩委”班子建設(shè)，構(gòu)建強(qiáng)有力的基層黨組織和農(nóng)村黨員隊(duì)伍，打造一支有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力的村干部隊(duì)伍。要積極推廣太平鎮(zhèn)上塘村建立社會(huì)服務(wù)中心的做法，將鎮(zhèn)、街的一些行政審批和管理服務(wù)職能向村、社下沉，方便群眾辦事。要增強(qiáng)村委會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的統(tǒng)籌能力與運(yùn)作能力，加強(qiáng)村集體資產(chǎn)的管理，防止集體資產(chǎn)的流失，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。xx市開展扶持貧困村發(fā)展經(jīng)濟(jì)20多年來，出現(xiàn)了“扶貧-脫貧-返貧-扶貧”的扶貧怪圈，一個(gè)重要原因就是沒有管理好農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金和資源，令其長(zhǎng)期發(fā)揮良好的經(jīng)濟(jì)效益。建議建立扶貧開發(fā)跟蹤監(jiān)管制度，全面開展清產(chǎn)核資工作，定期或不定期進(jìn)行抽檢、核查，真實(shí)地向全體村民公布村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀及收益情況。這次扶貧開發(fā)過程中形成的集體資產(chǎn)是巨大的，必須切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)登記，科學(xué)管理，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察、基層建設(shè)、國(guó)土等部門要積極發(fā)揮監(jiān)管作用，防止資產(chǎn)流失或貶值，不斷鞏固扶貧開發(fā)成果。同時(shí)，要制定一套農(nóng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制，提高村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，對(duì)自我發(fā)展創(chuàng)收部分，允許提成作為村干部的生活補(bǔ)貼及福利待遇的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

(六)用好土地——完善和用好征地政策，設(shè)立鎮(zhèn)村扶貧開發(fā)區(qū)。一是落實(shí)農(nóng)村征地返還地政策。積極爭(zhēng)取土地返還用于統(tǒng)籌發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。征收返還地政策可與建立扶貧開發(fā)政策結(jié)合起來，由村或鎮(zhèn)統(tǒng)籌起來，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)或招商引資，建設(shè)廠房或商鋪出租，收取穩(wěn)定的租金。農(nóng)村返還地所辦的項(xiàng)目所產(chǎn)生的稅收和村一級(jí)的物業(yè)所產(chǎn)生的租賃稅，鎮(zhèn)街按一定比例返還給村，以增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。二是調(diào)整農(nóng)村征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，完善征地款的管理辦法。根據(jù)廣東省農(nóng)村征地補(bǔ)償款管理辦法，村集體征地補(bǔ)償款部分由集體管理使用，不能全部分給農(nóng)戶，留存一部分用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。三是拓寬發(fā)展思路，研究設(shè)立或劃定扶貧開發(fā)區(qū)，切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)村造血功能。有條件的鎮(zhèn)，為鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供發(fā)展用地，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)設(shè)立扶貧開發(fā)區(qū)，發(fā)展工業(yè)、旅游業(yè)等;沒有條件發(fā)展的鎮(zhèn)，在市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、明珠工業(yè)園劃定區(qū)域設(shè)立扶貧開發(fā)區(qū)，由山區(qū)鎮(zhèn)用于扶貧發(fā)展，各級(jí)政府和有關(guān)部門在用地、資金、稅收、統(tǒng)計(jì)等政策方面給予優(yōu)惠。在鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展項(xiàng)目中，各級(jí)扶貧開發(fā)機(jī)構(gòu)和幫扶單位、鎮(zhèn)政府和村，要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度來完善合作機(jī)制，保障鎮(zhèn)、村出資者在資產(chǎn)、收益等方面的合法權(quán)益，形成科學(xué)的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制，發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制。為此，要繼續(xù)爭(zhēng)取xx市每年每鎮(zhèn)各安排100畝土地指標(biāo)用于扶貧開發(fā)園區(qū)建設(shè)。

(七)結(jié)合整治——把農(nóng)田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，增加村集體收入。農(nóng)業(yè)水利等有關(guān)部門要加大對(duì)貧困村農(nóng)田、水利建設(shè)的扶持，全面改善貧困村農(nóng)業(yè)耕作條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。要支持各村利用好政府的支持政策，提高退果還田的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，積極開展農(nóng)田整治工作。把農(nóng)田水利整治與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，通過把分散的農(nóng)田集中起來，進(jìn)行農(nóng)田水利整治，然后出租給農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或種田能手，增加的租金由集體和農(nóng)戶合理分成，有效增加村集體和農(nóng)民的收入。

(八)一戶一法——加強(qiáng)對(duì)貧困戶的幫扶。要一戶一策制定幫扶措施，切實(shí)提高農(nóng)民的政策性、工資性、經(jīng)營(yíng)性和財(cái)產(chǎn)性收入。一是切實(shí)做好就業(yè)幫扶。幫助貧困戶解決勞動(dòng)力就業(yè)，爭(zhēng)取每戶至少有一個(gè)勞動(dòng)力在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。繼續(xù)動(dòng)員各方力量，支持和幫助貧困家庭子女讀書和參加技能培訓(xùn)，解決今后就業(yè)問題;二是加大種養(yǎng)扶持力度。在資金、技術(shù)、銷路等方面幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)收入。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)合作社在山區(qū)發(fā)展加工保鮮運(yùn)銷，幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品出路;三是完善貧困戶社會(huì)保障。幫助貧困戶全部納入社會(huì)保障體系，應(yīng)保盡保，享受合作醫(yī)療、養(yǎng)老等保障。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，要做好扶貧政策與低保戶政策的銜接，確保扶貧工作有效性和針對(duì)性;四是提高各種政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。因地制宜，加大力度幫助農(nóng)村危破房改造;提高生態(tài)水源林保護(hù)地區(qū)的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)民資源性收入;五是建立一套發(fā)動(dòng)和整合社會(huì)各方力量參與扶貧解困的工作機(jī)制。如定期公布貧困戶亟需解決的困難和問題，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界支持和幫扶等。