在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對(duì)各類(lèi)范文都很熟悉吧。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來(lái)看一看吧。
關(guān)于脫貧供桌的申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)一
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和視察特別是視察時(shí)的重要講話精神,始終把服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為首要政治任務(wù),充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),以提升黨組織政治功能和組織力為目標(biāo),以“四抓兩整治”為重點(diǎn),以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,全面落實(shí)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù),為加快建設(shè)幸福美好新**提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
二、重點(diǎn)工作
(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)支部,構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘
1.規(guī)范組織生活。一是各支部要嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”制度要求,以黨員教育管理為基本內(nèi)容,以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為基本目標(biāo),每季度召開(kāi)1次黨支部黨員大會(huì);每月召開(kāi)1次黨支部委員會(huì);每月召開(kāi)1至2次黨小組會(huì);每季度上1次黨課;每年至少召開(kāi)1次黨員組織生活會(huì)和民主生活會(huì);每月開(kāi)展一次“主題黨日”。同時(shí),在“黨建”app上同步上傳會(huì)議記錄。用嚴(yán)格的組織生活引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨員意識(shí),帶頭脫貧致富、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理,利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“天馬黨建”app、微信公眾號(hào)等媒體平合,組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書(shū)記視察重要講話和指示精神,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)扶貧工作和鄉(xiāng)村振興提出的具體要求、教育引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
2.靠實(shí)政治責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“黨委書(shū)記統(tǒng)籌抓、分管領(lǐng)導(dǎo)督促抓、包村領(lǐng)導(dǎo)直接抓、各黨支部書(shū)記具體抓”促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和“三個(gè)一批”要求,對(duì)促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興行動(dòng)中不擔(dān)當(dāng)、不作為的黨員干部嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任、對(duì)綜合排名靠后的村提出批評(píng)預(yù)警、對(duì)不勝任的村干部堅(jiān)決予以調(diào)整,進(jìn)一步教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭牢牢扛起服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任。
3.持續(xù)整頓提升軟弱渙散村黨組織。建立軟弱渙散基層組織常態(tài)化整頓提升機(jī)制,按照10%的比例確定整頓對(duì)象,制定“一支部一對(duì)策”整頓提升,落實(shí)“四個(gè)一”包抓措施,實(shí)行“三定三包”聯(lián)系整改制度,切實(shí)解決軟弱渙散黨組織存在的突出問(wèn)題。同時(shí)認(rèn)真抓好軟弱渙散黨組織“回頭看”工作,進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用的自覺(jué)性,為促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興行動(dòng)構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
4.持續(xù)開(kāi)展黨員參教信教和參加封建迷信活動(dòng)集中排查整治行動(dòng)。嚴(yán)明黨員不得信仰宗教、參加宗教和封建迷信活動(dòng)的紀(jì)律要求,對(duì)摸排出的農(nóng)村信教參教黨員采取“一人一策”、結(jié)對(duì)幫教等措施幫助轉(zhuǎn)化,對(duì)拒不改正和經(jīng)黨組織教育仍不轉(zhuǎn)化的,按黨內(nèi)規(guī)定予以處理。準(zhǔn)確認(rèn)定并慎重處置不合格黨員,嚴(yán)肅處置人在組織,不像黨員、不起作用的黨員,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí),凈化、純化促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興黨員隊(duì)伍,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
(二)狠抓素質(zhì)提升,建強(qiáng)骨干隊(duì)伍。
1.加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。一是采取集中學(xué)習(xí)、研討交流、理論宣講、講黨課、開(kāi)展主題黨日等方式,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆歷次全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記視察重要講話和指示精神、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、新時(shí)代精神、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興知識(shí),用理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命。二是建立流動(dòng)黨員花名冊(cè),建立寄學(xué)送學(xué)臺(tái)賬,黨支部書(shū)記建立微信平臺(tái),采取信息化手段,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,加強(qiáng)服務(wù)管理。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信群等媒介組織流動(dòng)黨員進(jìn)行線上學(xué)習(xí)交流,確保不斷提高黨員能力素質(zhì)。
2.加強(qiáng)后備力量培養(yǎng)。為解決村級(jí)干部后繼乏人、年齡老化、能力弱化的問(wèn)題,我鎮(zhèn)按照黨支部書(shū)記職數(shù)1:2,其他村干部1:1的比例要求,從農(nóng)村實(shí)用人才、致富能手、民營(yíng)企業(yè)帶頭人和回村復(fù)退軍人等各類(lèi)能人中選拔村干部后備人才,建設(shè)了一支政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、群眾信得過(guò)、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)驗(yàn)豐富且年齡在45周歲以下的村級(jí)后備干部庫(kù),按照一人一檔、一鎮(zhèn)一庫(kù)的總要求,建立了后備人才庫(kù),培養(yǎng)鍛煉,動(dòng)態(tài)管理,著力解決村班子后繼乏人問(wèn)題。
3.加強(qiáng)村級(jí)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。一是選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))班子。圍繞發(fā)展選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)”的黨員干部選拔到各支部班子,尤其選好配強(qiáng)“一把手”。對(duì)本村沒(méi)有合適人選的,通過(guò)選派、競(jìng)聘專(zhuān)職化等方式解決。二是加大“一肩挑”力度。堅(jiān)持因地制宜,通過(guò)崗位調(diào)整、撤換等方式,積極穩(wěn)妥推進(jìn)村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任“一肩挑”,對(duì)村黨組織書(shū)記或村委會(huì)主任空缺村,原則上按“一肩挑”要求選配;對(duì)現(xiàn)任村黨組織書(shū)記能力較強(qiáng)、威信較高的,引導(dǎo)參加選舉擔(dān)任村委會(huì)主任;對(duì)帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶富效果好的黨員村委會(huì)主任,優(yōu)先推薦“一肩挑”。三是健全調(diào)整退出機(jī)制。建立健全村黨組織書(shū)記履職情況定期研判、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在包片工作中,注重對(duì)村班子和村干部進(jìn)行分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)狀態(tài)不佳、能力不足、作風(fēng)不實(shí)的村干部,按“三個(gè)ー批”要求進(jìn)行撤換調(diào)整。四是堅(jiān)持村“兩委”成員任職資格聯(lián)審制度,堅(jiān)決徹底清理受過(guò)刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問(wèn)題人員,純潔帶頭人隊(duì)伍,為促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興行動(dòng)提供人才保證。
(三)強(qiáng)化支部引領(lǐng),凝聚各方力量
1.加強(qiáng)黨員理想信念教育。嚴(yán)格落實(shí)集中學(xué)習(xí)制度,用理論和信仰的力量把黨員群眾組織在一起,組織有幫帶能力的農(nóng)民黨員與貧困戶(hù)結(jié)成幫扶對(duì)子,激發(fā)困難群眾內(nèi)生動(dòng)力,為貧困戶(hù)外出務(wù)工、發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供幫助。
2.充分發(fā)揮第一書(shū)記作用。建立幫扶聯(lián)系機(jī)制,指導(dǎo)幫助村黨支部抓好黨員學(xué)習(xí)教育管理監(jiān)督,指導(dǎo)完善村規(guī)民約,制定和實(shí)施貧困村發(fā)展規(guī)劃、脫貧計(jì)劃和幫扶措施;幫助貧困戶(hù)選準(zhǔn)發(fā)展路子,大力推進(jìn)農(nóng)村“三變改革”,積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式,盤(pán)活壯大村集體經(jīng)濟(jì)。指導(dǎo)開(kāi)展“脫貧不等不靠、致富雙手創(chuàng)造”活動(dòng),借助縣級(jí)十大產(chǎn)業(yè)扶持政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、精神文明建設(shè)“文明股”折股分紅等政策的大力扶持下,激發(fā)群眾主動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)的主人翁意識(shí)和內(nèi)生動(dòng)力。
3.充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”目標(biāo)要求,開(kāi)展27個(gè)幫扶單位黨組織與15個(gè)貧困村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng),提高貧困村黨支部黨建工作水平。村黨支部引導(dǎo)社會(huì)力量積極投身脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作,以產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、智力幫扶、金融幫扶、捐贈(zèng)幫扶為重點(diǎn),解決貧困戶(hù)實(shí)際困難,為貧困戶(hù)加快脫貧致富步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
4.激發(fā)企業(yè)和社會(huì)愛(ài)心人士共同參與。要?jiǎng)訂T企業(yè)積極參與,因地制宜設(shè)立有特色的扶貧車(chē)間,實(shí)現(xiàn)人崗對(duì)接,保障穩(wěn)定就業(yè),使一人就業(yè),全家脫貧成為最有效最直接的脫貧方式。引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)愛(ài)心人士積極響應(yīng)號(hào)召,主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作,不僅開(kāi)拓能力企業(yè)的市場(chǎng),也彰顯了企業(yè)家飲水思源、回報(bào)社會(huì)的精神。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ)保障,提升服務(wù)后勁
1.加強(qiáng)陣地建設(shè)。實(shí)施“村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所改造提升”工程,通過(guò)項(xiàng)目整合、黨費(fèi)補(bǔ)助、基層自籌等方式,新建、擴(kuò)建、維修改造一批活動(dòng)場(chǎng)所,配套辦公服務(wù)設(shè)施,力爭(zhēng)達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)村干部集中辦公和輪流值班等制度,用好鄉(xiāng)村組三級(jí)便民服務(wù)平合,提升村黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)群眾能力,真正把村級(jí)陣地建設(shè)成為宣傳理論政策、凝聚黨員共識(shí)、為民服務(wù)辦事、議事決策管理的重要平臺(tái)。
2.強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是認(rèn)真落實(shí)民主議事決策制度,凡扶貧資金、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)以及與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興任務(wù)有關(guān)的重要事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“五議五公開(kāi)”工作法、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)制度。二是督促村監(jiān)會(huì)認(rèn)真履行村務(wù)決策公開(kāi)、惠農(nóng)政策落實(shí)、扶貧資金使用等事項(xiàng)的監(jiān)督職能,強(qiáng)化村級(jí)組織自我監(jiān)督,切實(shí)用好促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興源頭活水。三是從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)持挺紀(jì)在前面、抓早抓小,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài),堅(jiān)決把促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域苗頭性、傾向性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展,為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興有效落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)基礎(chǔ)。
3.切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)增效。一是強(qiáng)化示范引領(lǐng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將抓黨建與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合,充分發(fā)揮黨委引領(lǐng)、黨支部帶動(dòng)和黨員示范作用,引導(dǎo)黨員群眾帶頭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。二是積極推進(jìn)“村黨支部+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式,做大做強(qiáng)牛羊養(yǎng)殖、枸杞、黃芪、萵筍等特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)形成支部引領(lǐng)、合作社帶動(dòng)、黨員帶頭、群眾參與的黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共贏良好格局,拓寬群眾增收渠道。
4.發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。健全村集體經(jīng)濟(jì)法人治理、經(jīng)營(yíng)運(yùn)營(yíng)、收益分配、監(jiān)督管理機(jī)制,管好用好中央專(zhuān)項(xiàng)扶持資金、省市下?lián)苎a(bǔ)交黨費(fèi)、縣財(cái)政扶持資金。結(jié)合“三變”改革,通過(guò)盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)、購(gòu)置商鋪出租、聯(lián)建聯(lián)營(yíng)賓館商城、光伏扶貧、入股經(jīng)營(yíng)等措施,因地制宜培育發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),讓村黨組織有能力、有資源服務(wù)群眾,更好帶領(lǐng)群眾脫貧致富、實(shí)施鄉(xiāng)村振興。
三、組織保障
(一)靠實(shí)工作責(zé)任。各村黨支部要把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),黨支部書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,親自研究部署、調(diào)度推動(dòng),確保工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)綜合運(yùn)用督查通報(bào)、提醒約談、考核獎(jiǎng)懲等手段,大力解決工作推進(jìn)時(shí)緊時(shí)松、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)變形走樣、落實(shí)任務(wù)敷衍應(yīng)付等問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不定期開(kāi)展抓黨建促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興工作督查調(diào)研,及時(shí)準(zhǔn)確掌握真實(shí)情況,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興考核結(jié)果作為激勵(lì)和問(wèn)責(zé)的重要依據(jù),對(duì)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作重視不夠、工作不力的,視情況進(jìn)行約談提醒、督促整改,引導(dǎo)廣大干部向脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作疑心聚力。
(三)注重宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用歷史文化名鎮(zhèn)**等新媒體,加大輿論宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍。做好身邊典型和榜樣宣傳,鼓勵(lì)基層從實(shí)際出發(fā),大膽探索創(chuàng)新,深入挖掘典型,廣泛宣傳基層黨組織和黨員帶領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的鮮活事例和生動(dòng)事跡,激勵(lì)各級(jí)黨組織和廣大黨員在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)擔(dān)當(dāng)作為,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
關(guān)于脫貧供桌的申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)二
今天會(huì)議的主要目的是:貫徹落實(shí)中央、省市扶貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作再動(dòng)員、再部署、再加壓,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。今年來(lái),我們先后在全市三級(jí)干部會(huì)議、全市農(nóng)村工作會(huì)議、黨代會(huì)上對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了安排部署,在不久前召開(kāi)的全市全面小康工作調(diào)度會(huì)上,再次對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),充分說(shuō)明了市委對(duì)這項(xiàng)工作是高度重視的。
剛才,1家民營(yíng)企業(yè)、1個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)村作了典型發(fā)言,2個(gè)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言;岳雄同志就我市前段脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了講評(píng),既總結(jié)了成績(jī),又指出了問(wèn)題,并對(duì)后段工作進(jìn)行了具體安排;特別是岳陽(yáng)市扶貧辦永勝主任講了很好的意見(jiàn),對(duì)我們做好今后的工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、要提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心抓脫貧
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的重大任務(wù)。以來(lái),中央高度重視全面小康和脫貧攻堅(jiān)工作。習(xí)在去年11月底召開(kāi)的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命”。今年8月28日,家毫?xí)浽谌☆I(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上指出,當(dāng)前“尤其要把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓”。9月19日下午,省委還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全省貧困縣黨政正職談心談話會(huì),要求堅(jiān)決把中央“保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定”的決策部署,作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治要求、一項(xiàng)剛性的紀(jì)律要求、一項(xiàng)光榮的職責(zé)要求貫徹好、落實(shí)好,堅(jiān)定不移打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。榮華書(shū)記多次召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題研究調(diào)度脫貧攻堅(jiān)工作。9月5日,榮華書(shū)記在全市脫貧攻堅(jiān)暨全面建成小康社會(huì)工作推進(jìn)會(huì)上明確提出,要確保實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口20xx年整體脫貧,今年要進(jìn)入全省先進(jìn)行列。中央、省市對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作高度重視,充分表明脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)極其重要的政治任務(wù)。建制村合并后,我市還有26個(gè)貧困村,建檔立卡貧困人口14895人,要在20xx年實(shí)現(xiàn)整體脫貧,這是必須完成的硬任務(wù),沒(méi)有任何價(jià)錢(qián)可講,沒(méi)有任何后路可退。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),堅(jiān)定信心,鼓足干勁,把脫貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)擺到講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí),作為頭等大事和第一民生工程來(lái)推動(dòng)落實(shí)。
二、要突出問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力抓脫貧
從剛才講評(píng)通報(bào)的情況來(lái)看,我市脫貧攻堅(jiān)工作還存在不容忽視的問(wèn)題,如,3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺(tái)帳底子不清,3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧小額信貸還沒(méi)有“破零”,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地搬遷安置項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工率為64%、完工率僅為39%,個(gè)別村的村干部一個(gè)人聯(lián)系多個(gè)貧困戶(hù),4個(gè)單位的主職沒(méi)有到過(guò)扶貧村、工作隊(duì)員沒(méi)有駐村、沒(méi)有幫扶資金,還有3個(gè)單位要么主職沒(méi)有到過(guò)扶貧村,要么工作隊(duì)員沒(méi)有駐村,要么沒(méi)有幫扶資金,等等。在后段的工作中,一定要堅(jiān)持聚焦問(wèn)題,精準(zhǔn)發(fā)力,著力解決以下四個(gè)方面的問(wèn)題:
一是精準(zhǔn)識(shí)別,解決“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題。精準(zhǔn)識(shí)別是做好脫貧攻堅(jiān)的前提,就是要真正把扶貧對(duì)象摸清楚、搞準(zhǔn)確,把底子澄清。要以現(xiàn)有建檔立卡的貧困人口為核查重點(diǎn),按照“農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、民主評(píng)議、村級(jí)公示、逐級(jí)審核、規(guī)模控制、整戶(hù)識(shí)別”的原則,逐村逐戶(hù)進(jìn)行“過(guò)篩式”的摸底排查和精確復(fù)核。要對(duì)貧困人口實(shí)行“實(shí)名制”管理,進(jìn)一步細(xì)化分類(lèi),搞清楚致貧原因、貧困程度、脫貧方式等具體情況,做到戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鎮(zhèn)有薄、市里有電子檔案,從市到村每一級(jí)都有據(jù)可查、精確無(wú)誤。鎮(zhèn)(街道)黨政主職要對(duì)貧困戶(hù)檔案親自把關(guān),簽字背書(shū)。村組干部、駐村干部要對(duì)貧困戶(hù)情況了如指掌,對(duì)答如流。貧困戶(hù)名單要進(jìn)行公示,讓群眾提意見(jiàn),讓群眾說(shuō)了算,一個(gè)也不能漏,一個(gè)也不能多。
二是精準(zhǔn)結(jié)對(duì),解決“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題。脫貧攻堅(jiān)沒(méi)有旁觀者,沒(méi)有局外人,一定要做到全黨動(dòng)手、全社會(huì)參與。要按照政府主導(dǎo)、能人帶領(lǐng)、企業(yè)參與“三位一體”的辦法,扎實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶文章?!罢鲗?dǎo)”,就是市鎮(zhèn)村三級(jí),以及職能部門(mén)發(fā)揮政策、資金和人力資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),同頻共振,幫助貧困人口脫貧?!澳苋藥ьI(lǐng)”,就是組織致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為貧困戶(hù)傳授技術(shù),提供就業(yè),幫助創(chuàng)收?!捌髽I(yè)參與”,十三村、億利達(dá)、凡泰、中發(fā)、浮標(biāo)協(xié)會(huì)成員單位等民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)帶了個(gè)好頭,下一步,還要?jiǎng)訂T更多有實(shí)力、講擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)參與“千人脫貧”行動(dòng)。不管是政府主導(dǎo),還是能人帶領(lǐng)、企業(yè)參與,歸根結(jié)底,都要靠各級(jí)各部門(mén)的黨員、干部抓落實(shí),所有參與幫扶的人員都要與貧困戶(hù)一一結(jié)對(duì),并主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系,結(jié)對(duì)幫扶覆蓋率要達(dá)到100%,因村因戶(hù)幫扶工作群眾滿(mǎn)意度要達(dá)到80%以上。
三是精準(zhǔn)施策,解決“怎么扶”的問(wèn)題。按照“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走”的“四跟四走”要求,結(jié)合貧困村和貧困戶(hù)的具體情況,把“精準(zhǔn)”二字貫穿到脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,精準(zhǔn)施策發(fā)力,精準(zhǔn)落實(shí)落地。一要點(diǎn)面兼顧。把主要精力放在貧困戶(hù)身上,做到項(xiàng)目資金、幫扶措施精準(zhǔn)到戶(hù),通過(guò)幫助一戶(hù)一戶(hù)脫貧,實(shí)現(xiàn)整村脫貧。年初確定的9124人脫貧任務(wù),只能增加,不能減少,有條件的鎮(zhèn)村,今年要提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧。二要揚(yáng)優(yōu)補(bǔ)短。大力發(fā)展楠竹、浮標(biāo)、油茶、特色種養(yǎng)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、民宿游等新業(yè)態(tài),確保每個(gè)貧困村有1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,每個(gè)貧困戶(hù)至少有1個(gè)增收項(xiàng)目,貧困人口均有增收產(chǎn)業(yè)基地。三要分類(lèi)施策。按照“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批”的辦法,根據(jù)貧困成因和自身?xiàng)l件,一村一策,一戶(hù)一法,該扶的扶,該搬的搬,該兜底的兜底。四要內(nèi)外發(fā)力。既要廣泛借助外力,積極引導(dǎo)社會(huì)各界支持參與脫貧攻堅(jiān),又要充分激發(fā)內(nèi)力,調(diào)動(dòng)群眾的積極性,讓廣大群眾真正動(dòng)起來(lái),自力更生脫貧致富。
四是精準(zhǔn)管理,解決“如何退”的問(wèn)題。貧困不是一成不變的,脫貧之后就存在著“如何退”的問(wèn)題。一方面,脫貧要讓群眾認(rèn)可。精準(zhǔn)扶貧不養(yǎng)“懶人”,要按照“脫貧即出、返貧納入”的原則,嚴(yán)格評(píng)估,對(duì)標(biāo)驗(yàn)收,逐戶(hù)銷(xiāo)號(hào),脫沒(méi)脫貧要同群眾一起算賬,還要群眾認(rèn)賬。另一方面,要加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)。對(duì)已脫貧的要扶上馬、送一程,在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)享受相關(guān)政策,堅(jiān)持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)“造血”功能,避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧的現(xiàn)象。
三、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制抓脫貧
打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵在抓落實(shí)。必須以更加堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、更加高效的體制機(jī)制、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),抓好脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)中心工作。
一是健全脫貧責(zé)任機(jī)制。有脫貧任務(wù)的鎮(zhèn)(街道)書(shū)記要將精準(zhǔn)扶貧工作當(dāng)成首要任務(wù),切實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)谝回?zé)任人職責(zé),做到親自部署、親自督辦,真正帶頭、真正落實(shí)。村支部書(shū)記處于脫貧攻堅(jiān)的最前沿,要切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),不等不靠,帶領(lǐng)群眾增收致富?!暗谝粫?shū)記”要沉下去,出主意,想辦法,全力以赴幫民富、解民困。駐村工作隊(duì)要認(rèn)真落實(shí)“一對(duì)一”幫扶行動(dòng)計(jì)劃,隊(duì)員駐村必須達(dá)到每月20天,做到駐點(diǎn)村不脫貧、工作隊(duì)不撤退。在今年同步換屆推薦、遴選各級(jí)人大代表、政協(xié)委員時(shí),以及明年村兩委換屆時(shí),必須重點(diǎn)考慮和嚴(yán)格審查扶貧工作業(yè)績(jī)。
二是健全資金投入機(jī)制。中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、中央基建投資用于扶貧的資金的增長(zhǎng)幅度,隨著脫貧攻堅(jiān)的推進(jìn)不斷提升,省級(jí)財(cái)政對(duì)扶貧資金的投入也在不斷加大。我們一定要積極主動(dòng)地用好政策,保障脫貧攻堅(jiān)的資金投入。一要爭(zhēng)取政策資金。各部門(mén)單位要敏銳看到脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)的巨大發(fā)展機(jī)遇,用好用足上級(jí)政策,加大跑部進(jìn)省的力度,更多地爭(zhēng)取扶持項(xiàng)目,更多地爭(zhēng)取一般性轉(zhuǎn)移支付和民生類(lèi)的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。二要強(qiáng)化信貸支持。鎮(zhèn)(街道)和金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)銜接溝通,及時(shí)做好資金籌措下達(dá),前移關(guān)口,主動(dòng)服務(wù),加大放貸力度,條件符合一戶(hù)就發(fā)放一戶(hù)。信用聯(lián)社10月底之前必須完成3000萬(wàn)的放貸任務(wù),年底力爭(zhēng)達(dá)到1個(gè)億;農(nóng)行在已放貸1.2億的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)完成2個(gè)億;農(nóng)發(fā)行要在10月底保證易地扶貧搬遷5000萬(wàn)元的貸款到位。三要做好整合文章。以重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目為載體,整合專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金,幫扶貧困村,支持種養(yǎng)大戶(hù)帶領(lǐng)貧困戶(hù)脫貧。
三是健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)改局、保建投要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總,督促指導(dǎo)職能部門(mén)和鎮(zhèn)(街道)加快推進(jìn)易地搬遷等工作,鎮(zhèn)(街道)要抽派精干力量協(xié)調(diào)矛盾糾紛,扶貧辦要牽頭組織易地搬遷項(xiàng)目的督查和驗(yàn)收,確保所有搬遷戶(hù)12月底前完成房屋建設(shè),并在省市驗(yàn)收前拆除舊房。國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)要為扶貧項(xiàng)目開(kāi)避“綠色通道”,優(yōu)先保障民生項(xiàng)目用地。財(cái)政局要根據(jù)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考評(píng)辦法,把各部門(mén)扶貧資金安排到位、整合到位、使用到位,并嚴(yán)格實(shí)行扶貧項(xiàng)目資金專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)帳、專(zhuān)人管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)行。農(nóng)業(yè)局、畜牧局要做好特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)資金。文旅廣新局要抓好文化扶貧,落實(shí)貧困村廣播“村村響”、衛(wèi)星電視“戶(hù)戶(hù)通”,并扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。工科局要下派科技人員到貧困村開(kāi)展服務(wù)指導(dǎo)。商務(wù)糧食局要大力開(kāi)展電商扶貧,指導(dǎo)有潛力的貧困農(nóng)戶(hù)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店。人社局和相關(guān)鎮(zhèn)(街道)要主動(dòng)與市內(nèi)企業(yè)對(duì)接,掌握企業(yè)用工需求,完成本年度貧困戶(hù)轉(zhuǎn)移就業(yè)計(jì)劃,完成貧困戶(hù)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力職業(yè)學(xué)歷培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。衛(wèi)計(jì)局和人社局要出臺(tái)落實(shí)貧困戶(hù)醫(yī)療保障、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助的相關(guān)細(xì)則。建設(shè)局要完成年度貧困戶(hù)危房改造。教體局要做好貧困家庭學(xué)生免費(fèi)入學(xué)。民政局要做好貧困戶(hù)的兜底保障工作。交通、水利、電力、發(fā)改、電信、移動(dòng)等部門(mén)要優(yōu)先保障貧困村的配套建設(shè)需要,達(dá)到通路、通電、通水、通班車(chē)、通網(wǎng)絡(luò)的“五通”要求。林業(yè)局要做好生態(tài)扶貧,落實(shí)貧困戶(hù)擔(dān)任護(hù)林員的工資發(fā)放。統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)“農(nóng)村居民人均可支配收入增幅”等指標(biāo)的跟蹤協(xié)調(diào)。組織部要抓好扶貧隊(duì)伍的管理。編辦要保證市鎮(zhèn)兩級(jí)扶貧辦的機(jī)構(gòu)編制設(shè)置。宣傳部要做好扶貧政策的宣傳工作。
四是健全督查考評(píng)機(jī)制。兩辦督查室、扶貧辦要聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng):對(duì)工作隊(duì)員履職情況,采取電話抽查、現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式,隨時(shí)跟蹤,及時(shí)掌握,并向派出單位反饋,年內(nèi)無(wú)故脫崗3次以上的,派出單位要向市委、市政府作出書(shū)面情況說(shuō)明,并迅速調(diào)整派出人員;對(duì)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)情況,要建立臺(tái)帳,定期督查通報(bào),重點(diǎn)檢查項(xiàng)目資金使用管理、工程建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量等情況,做到完成一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng),沒(méi)有完成的要掛號(hào)整改。省里對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)行百分制考核,考核指標(biāo)分解為6類(lèi)25項(xiàng),市里已明確到了責(zé)任單位和責(zé)任人,干部駐村幫扶績(jī)效列入部門(mén)單位年度綜合考評(píng),年終驗(yàn)收交帳。各責(zé)任單位要積極與省、岳陽(yáng)市對(duì)口部門(mén)銜接,爭(zhēng)取支持,力爭(zhēng)我市脫貧攻堅(jiān)工作今年進(jìn)入全省先進(jìn)行列,決不允許任何單位影響我市在全省的考核排名。沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)的部門(mén)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消集體和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度緩慢、工作不力的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),責(zé)任追究到鎮(zhèn)(街道)黨政主職和分管領(lǐng)導(dǎo)身上。
同志們,下半年的中心工作任務(wù)比較繁重,目前已經(jīng)是9月底,年內(nèi)有效工作時(shí)間不足3個(gè)月,各部門(mén)單位和鎮(zhèn)(街道)要合理安排工作精力,統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅(jiān)、同步換屆、項(xiàng)目建設(shè)、綜治民調(diào)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、基層黨建等工作,全面完成年度目標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)“十三五”開(kāi)局之年各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),邁上新臺(tái)階!
關(guān)于脫貧供桌的申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)三
種茶靠“_” 脫貧有“底氣”
6月22日一大早,_縣_鎮(zhèn)_村的千畝茶山就熱鬧起來(lái),建卡貧困戶(hù)張正貴又哼著小調(diào)上山采茶了??粗矍斑@熱火朝天的采茶場(chǎng)景,張正貴心想,只要有“_”這個(gè)“靠山”在,他家今年脫貧的“底氣”更足了。
“_”并不小,現(xiàn)年38歲,是_省_市人,名叫_。不過(guò),當(dāng)他還是24歲時(shí),就與當(dāng)時(shí)極為貧困的_村“結(jié)緣”,動(dòng)員村民開(kāi)荒山種茶葉、辦企業(yè)創(chuàng)品牌,讓_村快速甩掉了貧困村的帽子。因此,“_”成了村民對(duì)他的愛(ài)稱(chēng)。
如今,“_”來(lái)_村14年了,已不是當(dāng)初那個(gè)年輕的小伙,思念故鄉(xiāng)的情緒也越來(lái)越濃。盡管如此,他最終還是決定留下來(lái),要在這個(gè)“第二故鄉(xiāng)”大干一場(chǎng)。
這不,他最近摸索出一種“基地+大戶(hù),大戶(hù)+貧困戶(hù)”扶貧模式,要幫_村張正貴等38戶(hù)貧困戶(hù)順利脫貧,還要將這個(gè)扶貧模式推廣至全鎮(zhèn)乃至全縣。
拗不過(guò)當(dāng)?shù)馗扇?,“_”留在大山創(chuàng)業(yè)
_村距離_縣城20公里,與_省松桃苗族自治縣相鄰,幅員面積24.3平方公里,668戶(hù)、2484人。因?yàn)榈靥幤h(yuǎn)深山、交通環(huán)境惡劣、群眾觀念落后等原因,_村長(zhǎng)年都帶著頂特困村的帽子。
從上個(gè)世紀(jì)九十年代起,_村的青壯年紛紛外出務(wù)工,留守的老弱病殘又無(wú)力搞生產(chǎn),撂荒土地比比皆是。_村村主任秦顯忠告訴記者:“那時(shí),山里人想致富,找不到出路??稍鯓幽苤赂唬譀](méi)有思路?!?/p>
_村的“轉(zhuǎn)機(jī)”,就來(lái)自“_”。
_年,在_鎮(zhèn)政府的大力邀請(qǐng)下,_隨朋友從_省趕來(lái)考察投資項(xiàng)目。當(dāng)時(shí),_被_鎮(zhèn)的貧困面貌震驚了:全鎮(zhèn)11個(gè)村有一半屬特困村,人均耕地不足6分地,人均年純收入僅800元。
作為生意人,_打起了退堂鼓:到這樣一個(gè)窮山惡水來(lái)投資?恐怕難以成就大事業(yè)!
可最終,在當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷臒崆檠?qǐng)及殷切期盼下,他同意到幾個(gè)特困村走一走、看一看。
_在大山里考察發(fā)現(xiàn),_茶葉遠(yuǎn)近聞名,曾有“茶化銅錢(qián)”的傳說(shuō)。雖然這里家家都種茶葉,但茶園不成規(guī)模、茶樹(shù)品種老化、茶葉賣(mài)不出去。“山里人要脫貧致富,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是核心?!彼南?,既然這里有種植茶葉的歷史,何不帶領(lǐng)村民發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)?
有了目標(biāo)之后,_立即率團(tuán)隊(duì)翻山越嶺,勘查氣候、土壤、水質(zhì),檢測(cè)當(dāng)?shù)夭枞~內(nèi)在品質(zhì)等經(jīng)過(guò)整整四個(gè)月時(shí)間的考察認(rèn)證,他驚喜地發(fā)現(xiàn),_村具備發(fā)展茶葉的絕佳環(huán)境,所產(chǎn)茶葉品質(zhì)也屬上乘。
跟著“_”種茶,貧困村摘了窮帽
縱使_村有種茶的絕佳環(huán)境,但要把茶葉發(fā)展成支柱產(chǎn)業(yè),并非易事??墒?,初生牛犢不怕虎。在村民們的親切呼喚下,“_”開(kāi)始在_村創(chuàng)業(yè)。
經(jīng)過(guò)多方學(xué)習(xí)與取經(jīng)_年,“_”投資600萬(wàn)元成立了_市_縣_茶業(yè)有限公司。之后,又立馬實(shí)施了“基地+農(nóng)戶(hù)”的“兩步走”計(jì)劃:一是將零散的1100多畝低產(chǎn)茶園流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),進(jìn)行全方位的升級(jí)改造,打造成一個(gè)茶葉種植示范基地;一是將有頭腦、有經(jīng)驗(yàn)的茶農(nóng)培育成大戶(hù),指導(dǎo)統(tǒng)一實(shí)行規(guī)模化種植、企業(yè)化管理、一體化經(jīng)營(yíng)。
很快,為提高育苗基地的茶苗成活率,“_”組織科研人員發(fā)明出“茶苗黃土覆蓋無(wú)性扦插法”;為指導(dǎo)茶農(nóng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)茶園,他專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)西南農(nóng)大茶葉學(xué)院教授前來(lái)現(xiàn)場(chǎng)授課;為讓茶農(nóng)吃下發(fā)展茶葉的定心丸,他還在_鎮(zhèn)建起了一個(gè)設(shè)備一流的加工廠,經(jīng)過(guò)幾年艱苦打拼,“_”改造后的千畝茶園基地,發(fā)出了新芽。
“不過(guò),發(fā)展產(chǎn)業(yè)易,守住產(chǎn)業(yè)難。要有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須走品牌之路。”多年來(lái),“_”一直致力于新產(chǎn)品研發(fā)及品牌培育工作,先后開(kāi)發(fā)出21個(gè)綠茶品牌、3個(gè)紅茶品種。其中,“_毛尖”茶不僅連續(xù)幾年被評(píng)為市級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品,還通過(guò)了國(guó)家綠色食品認(rèn)證和有機(jī)食品認(rèn)證。
20__年,_村茶葉畝產(chǎn)值超過(guò)4000元,村民人均純收入就躍至4251元,不少貧困戶(hù)變成了富裕戶(hù)。
“跟著‘_’干,不愁不發(fā)財(cái)。”楊正友一家4口人,原是典型的貧困戶(hù)。自從_年起,他跟著“_”種了4畝茶葉后,每年僅賣(mài)茶葉就有2萬(wàn)元收入。后來(lái),他還應(yīng)聘到“_”基地上班,每月工資還有1500元。如今,楊正友已蓋起了磚瓦房,日子過(guò)得有滋有味。
和楊正友一樣,跟隨“_”種茶的農(nóng)戶(hù)越來(lái)越多,一度占到全村戶(hù)數(shù)的九成。其中,100畝以上的大戶(hù)有5戶(hù),10畝以上的農(nóng)戶(hù)有76戶(hù)。村民通過(guò)土地流轉(zhuǎn)租金、摘茶工資和銷(xiāo)售鮮茶,人均年增收達(dá)到2800元。后來(lái),在“_”的影響下,_村還成立了3個(gè)茶葉專(zhuān)業(yè)合作社,5個(gè)茶葉大戶(hù)又相繼成立了茶葉公司,全村茶葉面積達(dá)到6000余畝。
_年,_村整村脫貧,成功摘掉“窮帽”。
幾年來(lái),“_”還到處充當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助推器”。至_年底,_的茶葉基地面積就有8.3萬(wàn)畝。_年,“_”公司的銷(xiāo)售額達(dá)到3500萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅298萬(wàn)元,農(nóng)民戶(hù)均種茶專(zhuān)項(xiàng)收入達(dá)到2315元。
“基地+大戶(hù),大戶(hù)+貧困戶(hù)”幫扶模式,“_”讓貧困戶(hù)有信心脫貧
“_”在_村呆久了,就把這里當(dāng)成了“第二故鄉(xiāng)”。當(dāng)然,在新一輪的脫貧攻堅(jiān)環(huán)境下,_村的34個(gè)貧困戶(hù),也成了他將要幫扶的“親戚”。
可怎么幫呢?輸血式扶貧不是長(zhǎng)久之計(jì),必須采取造血式扶貧,基于此,“_”又想出了一個(gè)“基地+大戶(hù),大戶(hù)+貧困戶(hù)”的模式。他要求大戶(hù)楊再應(yīng)、楊昌明,要求貧困戶(hù)龍友元、楊正保等進(jìn)行合作,企業(yè)負(fù)責(zé)提供技術(shù)服務(wù)及原料包收購(gòu)等模式,讓大家吃下了脫貧的“定心丸”。
龍友元就是在“大戶(hù)+貧困戶(hù)”的幫扶模式下脫貧的。他家里有4口人和3畝茶園,但自從他老公在給被人建房子是時(shí)摔死后,她一人要承擔(dān)家里的所有開(kāi)支及撫養(yǎng)2個(gè)小孩上學(xué),壓力巨大。不過(guò),當(dāng)她被“_”安排與大戶(hù)楊再應(yīng)結(jié)對(duì)后,就免費(fèi)給他提供有種子、肥料、技術(shù)。今年收入1.1萬(wàn)元脫貧有望。
“我們還將繼續(xù)幫扶貧困戶(hù),達(dá)到富民強(qiáng)村、合作共贏的目的?!薄癬”透露,今年,他已經(jīng)確定將全村有勞動(dòng)能力的27戶(hù)貧困戶(hù),納入“基地+大戶(hù),大戶(hù)+貧困戶(hù)”的重點(diǎn)幫扶名單。
貧困戶(hù)張正貴家4口人,妻子患有嚴(yán)重腦部疾病,兩個(gè)孩子又都在上學(xué),全家就靠他一人外出務(wù)工掙錢(qián)。兩年前,因?yàn)橐粓?chǎng)車(chē)禍,張正貴不幸成為殘疾人,一家人頓時(shí)陷入貧困?!癬”得知情況后,不僅上門(mén)動(dòng)員張正貴發(fā)展茶葉種植,還為他提供資金、技術(shù)、管理等一條龍服務(wù)。
“現(xiàn)在正是茶葉盛產(chǎn)期,我每天都可采35斤鮮葉,再賣(mài)到‘_’公司去!”最近,貧困戶(hù)張正貴忙得不亦樂(lè)乎。今年,他種植的4.5畝茶葉長(zhǎng)勢(shì)喜人,預(yù)計(jì)可賣(mài)1.8萬(wàn)元。年底,張正貴僅憑茶葉一項(xiàng),就可成功實(shí)現(xiàn)脫貧。
“_”帶領(lǐng)村民種茶脫貧的故事,不僅僅發(fā)生在_村,在洪安鎮(zhèn)、海洋鄉(xiāng)到處都有他幫扶的身影。在他基地聘請(qǐng)的40個(gè)員工中,就有16名是貧困戶(hù)。
關(guān)于脫貧供桌的申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)四
一年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,嚴(yán)格按照縣委、縣政府精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)部署要求,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧工作,緊扣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這條工作主線,以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手,落實(shí)責(zé)任分工,做到任務(wù)明、識(shí)別準(zhǔn)、舉措實(shí)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
鎮(zhèn)轄x個(gè)村x個(gè)社區(qū),共有xxx戶(hù)xxxx人。現(xiàn)有建檔立卡貧困戶(hù)xx戶(hù)xx人。20xx年去世x人,銷(xiāo)戶(hù)x戶(hù),其中20xx年脫貧xx戶(hù)xx人,20xx年脫貧xx戶(hù)xx人,20xx年預(yù)脫貧共計(jì)xx戶(hù)xx人,20xx年預(yù)脫貧x戶(hù)x人。
20xx年至20xx年鞏固提升,實(shí)現(xiàn)全面小康。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。為堅(jiān)定不移地推進(jìn)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),各班子成員為副組長(zhǎng),各村聯(lián)系單位駐村工作人員、各村包村干部為成員的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。把扶貧幫困作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、有具體措施。并;二是結(jié)合實(shí)際,精心實(shí)施,精心組織,認(rèn)真落實(shí)走基層制度,深入基層,體察民情,因地施策,因戶(hù)施策,使全村農(nóng)牧民都能從扶貧幫困工作中得到實(shí)惠。三是建立制度,加強(qiáng)監(jiān)督。完善和落實(shí)好與幫扶村、幫扶戶(hù)聯(lián)系制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),與群眾共同探討脫貧致富之路,指導(dǎo)村集體做好項(xiàng)目管理工作。
2、“六個(gè)一”幫扶情況。一是縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)??h委常委xx直接聯(lián)系指導(dǎo)加當(dāng)村的脫貧攻堅(jiān)工作。定期不定期聯(lián)系村田間地頭、進(jìn)村入戶(hù)展開(kāi)調(diào)研,指導(dǎo)和督導(dǎo)重大項(xiàng)目實(shí)施工作。二是聯(lián)系幫扶單位抓項(xiàng)目爭(zhēng)取??h群眾工作局和農(nóng)業(yè)銀行,利用部門(mén)優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目。三是第一書(shū)記抓任務(wù)落實(shí)??h國(guó)土資源局選派了xxx同志作為村第一書(shū)記,走村入戶(hù),結(jié)合派出單位工作職責(zé),結(jié)合村情實(shí)際積極爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目,做好脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)工作和任務(wù)落實(shí)。四是駐村工作組抓日常事務(wù)。駐村工作組負(fù)責(zé)脫貧日常事務(wù)的資料整理、信息收集,并協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施,確保工作有序推進(jìn)。五是農(nóng)技人員抓技術(shù)指導(dǎo)。由農(nóng)牧業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)顧問(wèn),深入農(nóng)戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和知識(shí)更新。六是幫扶責(zé)任人抓對(duì)戶(hù)幫扶。幫助貧困戶(hù)解決遇到的困難和問(wèn)題,協(xié)助貧困戶(hù)落實(shí)幫扶措施,確保圓滿(mǎn)完成脫貧任務(wù)。
根據(jù)我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶(hù)的具體情況開(kāi)展幫扶工作。一是減支增收,自己發(fā)展種植業(yè)的貧困戶(hù)發(fā)放生產(chǎn)資料;二是強(qiáng)化技能培訓(xùn),組織開(kāi)辦鄉(xiāng)村旅游技能培訓(xùn)以及農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn),拓寬增收渠道;三是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),集體發(fā)展帶動(dòng)個(gè)人發(fā)展;四是實(shí)地走訪貧困戶(hù),搜集民生訴求,了解貧困戶(hù)的實(shí)際困難,積極探索和更新我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作新模式和工作思維,確保工作落實(shí)有效。
一是我鎮(zhèn)大部分貧困戶(hù)為老弱病殘,無(wú)勞動(dòng)能力,除政策性收入,無(wú)其他收入;二是因高原型氣候,導(dǎo)致部分貧困戶(hù)無(wú)法在鎮(zhèn)生活,走訪和統(tǒng)計(jì)收支情況工作難度大,雖網(wǎng)絡(luò)通訊發(fā)達(dá),部分老人在接聽(tīng)電話時(shí)不是很靈便;三是集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能立竿見(jiàn)影,導(dǎo)致老弱病殘無(wú)法及時(shí)享受集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益;四部分貧困戶(hù)依賴(lài)思想嚴(yán)重,自身發(fā)展動(dòng)力不足。
1.強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。健全鎮(zhèn)村黨政“一把手”齊抓扶貧的治理格局,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人及各村兩委主要負(fù)責(zé)人是本鎮(zhèn)、村脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人,確保脫貧工作落實(shí)到位。
2.強(qiáng)化調(diào)度機(jī)制。分解細(xì)化任務(wù),把脫貧任務(wù)明晰到具體責(zé)任人,并保持穩(wěn)定性,強(qiáng)化舉措、確定時(shí)限、掛圖作戰(zhàn),不脫貧不脫鉤。
3.強(qiáng)化投入機(jī)制。進(jìn)一步加大財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入,積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取投入資金,建立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入遞增機(jī)制。
4.強(qiáng)化協(xié)作機(jī)制。要積極協(xié)同幫扶單位,加強(qiáng)溝通,通力協(xié)作,及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利。
5.強(qiáng)化宣傳機(jī)制。加大宣傳引導(dǎo),以召開(kāi)村民大會(huì)、開(kāi)展農(nóng)牧民夜校、入戶(hù)、發(fā)放宣傳資料及張貼掛圖等形式做實(shí)宣傳工作。
關(guān)于脫貧供桌的申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)五
今年上半年以來(lái),堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新疆工作的重要講話和重要指示精神,貫徹落實(shí)黨中央治疆方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)自治州黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議和扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下。
一、上半年脫貧攻堅(jiān)工作情況
(一)謀劃攻堅(jiān)壓實(shí)責(zé)任。我委建立完善“雙組長(zhǎng)制”脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,共同統(tǒng)籌做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作。我委5名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別幫扶5個(gè)建檔立卡(完全脫貧戶(hù))貧困戶(hù),單位幫扶1個(gè)建檔立卡(一般脫貧戶(hù))貧困戶(hù)。上半年來(lái),我委5名領(lǐng)導(dǎo)干部共計(jì)看望貧困戶(hù)達(dá)30人次,18戶(hù)次,制定《__市建檔立卡貧困戶(hù)__年“一戶(hù)一策”鞏固方案》6戶(hù)。
(二)創(chuàng)新改革強(qiáng)化幫扶成果。我委按照《關(guān)于印發(fā)__市商信委__年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》(阜商經(jīng)信字〔__〕54號(hào))文件要求,繼續(xù)堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,以“扶持產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)、推動(dòng)脫貧”為原則,重點(diǎn)扶持全域旅游、民族刺繡(服裝)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。做到有的放矢、對(duì)癥下藥,使產(chǎn)業(yè)扶貧直接惠及建檔立卡扶貧對(duì)象。
(三)加強(qiáng)宣傳扶貧扶志。我委制作脫貧攻堅(jiān)圖片展板1塊。通過(guò)制作展板,來(lái)展示我委支持和參與扶貧開(kāi)發(fā)工作,進(jìn)一步樹(shù)立了我黨的良好形象。同時(shí),每月定期走訪,與扶貧戶(hù)采取面對(duì)面交流等方式,一方面宣傳好黨的十九大一系列新觀點(diǎn)、新部署;另一方面積極引導(dǎo)他們樹(shù)立勤勞致富、創(chuàng)業(yè)致富,自強(qiáng)自立的意識(shí),增強(qiáng)他們對(duì)改革發(fā)展的信心,幫助他們提高素質(zhì),學(xué)會(huì)一技之長(zhǎng),增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)和創(chuàng)業(yè)能力。
二、下半年脫貧攻堅(jiān)工作打算
從總體看,雖然脫貧攻堅(jiān)工作取得一定效果,但在今后工作中,我委將繼續(xù)堅(jiān)定不移按照《關(guān)于印發(fā)__市__年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)兩方案三辦法一制度一規(guī)范的通知》(阜黨辦〔__〕34號(hào))文件精神,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。
一是切實(shí)抓好扶貧信息更新。緊盯扶持對(duì)象精準(zhǔn),著力在精準(zhǔn)上下功夫,逐戶(hù)理清發(fā)展思路,分類(lèi)制定精準(zhǔn)幫扶措施,實(shí)行差別化扶持、精準(zhǔn)化幫扶。以抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持為突破口,明確“六個(gè)精準(zhǔn)”,落實(shí)“七個(gè)一批”。針對(duì)不同原因、不同類(lèi)型的貧困戶(hù),采取不同的脫貧措施,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌。
二是全力解決發(fā)展制約瓶頸。履行好牽頭部門(mén)職責(zé),盯緊年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)督促相關(guān)單位,逐級(jí)分解細(xì)化在建項(xiàng)目工期和目標(biāo),堅(jiān)決打好全市扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三是繼續(xù)加強(qiáng)扶貧政策宣傳,提高政策知曉率。繼續(xù)堅(jiān)持每月走訪,為貧困戶(hù)宣講解讀各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策,聯(lián)系所在村“兩委”、駐村干部和結(jié)親干部召開(kāi)會(huì)議以簡(jiǎn)潔清晰的方式全面宣傳了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、保障等多項(xiàng)扶貧政策中的重點(diǎn)內(nèi)容、重要環(huán)節(jié),有針對(duì)性地解決群眾提出的問(wèn)題。
關(guān)于脫貧供桌的申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)六
“小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)系到中國(guó)數(shù)千萬(wàn)人民的福祉,關(guān)系到2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。習(xí)總書(shū)記在關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃建議時(shí)說(shuō)過(guò),“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì),另一邊還有幾千萬(wàn)人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下,這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿(mǎn)意度,也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度。”接下來(lái)我跟大家交流以下幾個(gè)問(wèn)題,什么是決勝?zèng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?為什么要抓黨建促脫貧?怎樣抓黨建促脫貧?*縣立足于實(shí)際脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)定步伐取得了那些成就?弄清楚這些問(wèn)題,這對(duì)于我們決勝?zèng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義!
消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。它是一個(gè)“中國(guó)夢(mèng)”的生動(dòng)體現(xiàn),是“兩個(gè)百年目標(biāo)”的根本途徑,是“三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”的迫切需要,是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略目標(biāo)。是五大發(fā)展理念的發(fā)展思路。
3月6日,習(xí)近平在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表重要講話,鮮明提出確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、確保全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo),吹響了向絕對(duì)貧困發(fā)起最后總攻的集結(jié)號(hào)。
3月27日,習(xí)近平在中央政治局會(huì)議上對(duì)抓好脫貧攻堅(jiān)成效考核和專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”問(wèn)題整改提出明確要求。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入決戰(zhàn)倒計(jì)時(shí),必須提高政治站位,較真碰硬狠抓工作落實(shí)。要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),壓實(shí)整改主體責(zé)任,黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是書(shū)記要以上率下親自抓,把脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”指出的問(wèn)題,把問(wèn)題整改和脫貧攻堅(jiān)日常工作結(jié)合起來(lái),把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程。這些新部署新要求,與習(xí)近平關(guān)于扶貧工作的重要論述既一脈相承又創(chuàng)新發(fā)展,彰顯了打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志,為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。我們從三個(gè)方面理解決勝?zèng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。
(一)攻堅(jiān)時(shí)期摘帽退出怎么看?
全面小康意味著不能有一個(gè)人掉隊(duì),脫貧攻堅(jiān)不僅要實(shí)現(xiàn)貧困縣摘帽、貧困村退出,更要讓每一個(gè)貧困線下的群眾脫貧。截至2019年末,全國(guó)貧困發(fā)生率降低到0.6%,目前區(qū)域性整體貧困基本得到解決,大部分地區(qū)都實(shí)現(xiàn)了貧困縣摘帽、貧困村退出,可以說(shuō)取得了重點(diǎn)戰(zhàn)場(chǎng)的勝利。但仍然還有數(shù)十個(gè)貧困縣未摘帽、2000多個(gè)貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧,脫貧攻堅(jiān)還沒(méi)有取得全面勝利。必須認(rèn)識(shí)到,目前取得的階段性戰(zhàn)果還不穩(wěn)固,剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)更是最難啃的硬骨頭,稍有松懈就可能出現(xiàn)返貧和新增貧困。我們必須時(shí)刻牢記,不獲全勝就是未勝,不獲全勝?zèng)Q不收兵。如果沒(méi)有這樣一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),就會(huì)產(chǎn)生思想上的誤區(qū)、行動(dòng)上的遲緩、落實(shí)上的偏差。同時(shí),立足于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化來(lái)看,貧困治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),脫貧摘帽和脫貧攻堅(jiān)不是終點(diǎn),推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和扶貧工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,扶貧轉(zhuǎn)入常態(tài)化、制度化,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)課題,必須久久為功、持續(xù)發(fā)力。
(二)決勝?zèng)Q戰(zhàn)在即怎么戰(zhàn)?
信心是底氣,決心是意志。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),二者缺一不可。一方面,我們要保持正確的心態(tài),就是要戒驕戒躁、保持定力,懂得越到最后越艱險(xiǎn)的道理,看到新冠肺炎疫情帶來(lái)的沖擊,清醒客觀地分析把握脫貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)狀,做好打硬仗、過(guò)難關(guān)的心理準(zhǔn)備,決不能小進(jìn)即滿(mǎn)、盲目樂(lè)觀。另一方面,要保持決戰(zhàn)的狀態(tài),就是要打起精神、鼓足干勁,不能停頓、不能大意、不能放松,一鼓作氣決戰(zhàn)決勝,把扶貧工作做得更精準(zhǔn)、更扎實(shí)、更有效。
習(xí)近平指出:“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)?!倍宜€強(qiáng)調(diào):脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,所面對(duì)的都是貧中之貧、困中之困,采用常規(guī)思路和辦法、按部就班推進(jìn)難以完成任務(wù),必須動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量,向貧困發(fā)起總攻,確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。
(三)攻堅(jiān)決勝怎么干?
收官意味著全面決勝、不留遺漏,必須對(duì)標(biāo)中央提出的凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求,做到扭住重點(diǎn)、集中力量、精準(zhǔn)發(fā)力。要聚焦剩余貧困這個(gè)重點(diǎn)群體打殲滅,對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”要求,實(shí)行一人一策,重點(diǎn)掛牌督戰(zhàn),統(tǒng)籌落實(shí)好兜底保障措施,扎實(shí)抓好剩余貧困人口“清零”工作,確保一個(gè)不少、一個(gè)不漏。要加強(qiáng)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)以及收入驟減或支出驟增戶(hù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),針對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的影響,摸排帶貧企業(yè)職工、貧困農(nóng)民工就業(yè)收入情況,對(duì)可能返貧的采取針對(duì)性措施穩(wěn)定收入。要抓住經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)這個(gè)重心支撐穩(wěn)就業(yè),把發(fā)展作為硬辦法、硬支撐,把貧困戶(hù)、貧困群眾納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。加快推動(dòng)扶貧項(xiàng)目、工廠、季節(jié)性產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),促進(jìn)貧困人口就地就業(yè)增收。要堅(jiān)持“四個(gè)不摘”這個(gè)重要原則抓提升,著眼與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,重點(diǎn)思考“過(guò)渡期”的問(wèn)題,對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,既要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,更要制定逐步鞏固提升的新措施,加強(qiáng)各類(lèi)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效管理,促進(jìn)區(qū)縣、行政村的均衡發(fā)展,探索健全解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。
深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)是這場(chǎng)硬仗中的硬仗。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。采取更加集中的支持、更加有效的舉措、更加有力的工作,扎實(shí)推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。
總之一句話決勝?zèng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)就是與貧困的打的一場(chǎng)戰(zhàn),我們要在最后時(shí)期全力以赴決戰(zhàn)決勝堅(jiān)決打贏!
(一)黨建促脫貧是習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想的重要內(nèi)容
習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,深刻指明了扶貧開(kāi)發(fā)的制度體系、政策體系、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求,其中關(guān)于黨建與扶貧的關(guān)系,習(xí)近平指出“要把黨建與扶貧同部署、齊推進(jìn),以黨建扶貧促精準(zhǔn)脫貧”“群眾要致富,關(guān)鍵看支部”。抓好黨建促脫貧,圍繞扶貧抓黨建,既是強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)意識(shí)”的重要抓手,更是貫徹落實(shí)習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想的內(nèi)在要求。
(二)黨建促既貧是新時(shí)代黨的建設(shè)的重要內(nèi)容
習(xí)近平指出“我們這一代人的長(zhǎng)征,就是要實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)百年’有斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”,建成全面小康,實(shí)現(xiàn)第一個(gè)“一百年”的奮斗目標(biāo),最難啃的硬骨頭就是全國(guó)還有3000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨,黨員的先鋒模范作用就是在條件最艱苦、任務(wù)最艱巨的時(shí)候體現(xiàn)出來(lái),黨員干部深入貧困村參與脫貧攻堅(jiān),是轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)的重要路徑,廣大黨員干部通過(guò)脫貧攻堅(jiān),錘煉品格、磨練意志,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),應(yīng)該是新時(shí)期黨建的題中之義。
(三)黨建促脫貧是全面建成小康社會(huì)的根本保證
近年來(lái),通過(guò)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,脫貧攻堅(jiān)取得了一系列的關(guān)鍵勝利,貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)極大改善,貧困群眾收入大幅提高,生產(chǎn)生活水平持續(xù)改善。但是,我們要清楚地認(rèn)識(shí)到,脫貧攻堅(jiān)越往后越是難啃的硬骨頭,先期脫貧的面臨持續(xù)鞏固的難題,而少部分地方出現(xiàn)了疲勞厭戰(zhàn)的情緒、有歇歇?dú)獾南敕ǎ@些因素都是對(duì)全面建成小康社會(huì)的巨大威脅。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,更需要加強(qiáng)黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo),更需要將組織力量凝聚在脫貧攻堅(jiān)一線,用黨性黨紀(jì)壓緊壓實(shí)黨員干部的責(zé)任,確保在全面建成小康路上不落一人一戶(hù)。
作為基層的黨組織深入扶貧一線人員,我們更應(yīng)該在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),發(fā)揮基層黨組織在精準(zhǔn)扶貧中作用中有所作為,我們重點(diǎn)講一下如何抓黨建促脫貧充分發(fā)揮自身作用。
廣大黨員干部必須充分認(rèn)識(shí)到,扶貧攻堅(jiān)不是一般的日常工作,而是重中之重的工作;不是一兩個(gè)部門(mén)的工作,而是所有部門(mén)的工作;不僅是分管領(lǐng)導(dǎo)的工作,更是所有領(lǐng)導(dǎo)的工作;不僅是黨委、政府和部門(mén)的工作,還是全基層工作人員的共同的責(zé)任、共同的工作。為打贏扶貧這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,我們廣大黨員干部,特別是村黨支部書(shū)記村干部要主動(dòng)融入扶貧“主戰(zhàn)場(chǎng)”,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,爭(zhēng)做精準(zhǔn)扶貧的主力軍,群眾小康路上的貼心人,扶貧攻堅(jiān)的“十大員”。
一是要輿論造勢(shì),當(dāng)好政策法規(guī)的“宣傳員”。在當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)中,宣傳工作是一項(xiàng)即基礎(chǔ)而又重要工作。宣傳做的到不到位、范圍廣不廣、效果明不明顯,會(huì)直接影響到脫貧攻堅(jiān)工作能否順利進(jìn)行。通過(guò)宣傳,我們可以讓貧困群眾更多地了解黨和國(guó)家的方針政策,讓政府更好地了解貧困地區(qū)和貧困群眾的呼聲。全縣廣大黨員干部對(duì)宣傳工作要有充分的認(rèn)識(shí),要積極當(dāng)好精準(zhǔn)扶貧的宣傳員,將宣傳活動(dòng)貫穿于脫貧攻堅(jiān)工作的始終,為全縣扶貧攻堅(jiān)工作營(yíng)造良好氛圍。要通過(guò)入戶(hù)宣傳、集中培訓(xùn)、座談交流、“田間課堂”等多種形式,大張旗鼓地宣傳精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)識(shí)別的工作措施、工作方法、國(guó)家政策,幫助和指導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)扶貧政策、制定脫貧規(guī)劃、培育富民產(chǎn)業(yè)、掌握信息技術(shù)、增強(qiáng)致富技能,不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力,不斷匯聚扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大正能量,讓促發(fā)展、促脫貧融入廣大群眾的“血脈”,成為“慣性動(dòng)作”。真正形成關(guān)注扶貧工作、關(guān)愛(ài)貧困群眾、參與扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
二是要?jiǎng)討B(tài)管理,當(dāng)好扶貧濟(jì)困的“調(diào)查員”。我們駐村幫扶工作隊(duì)書(shū)記及干部,包村干部、村書(shū)記、村干部在摸清本村的貧困人口底數(shù)、了解致貧原因的同時(shí),要嚴(yán)格動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)做好信息的反饋。要嚴(yán)格清洗標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格對(duì)照動(dòng)態(tài)調(diào)整方案要求,隨時(shí)掌握貧困對(duì)象底子。定期開(kāi)展“回頭看”。徹底清洗不符合要求的11種人,做到逐戶(hù)、逐人核對(duì)。同時(shí),對(duì)已經(jīng)脫貧的貧困戶(hù)要及時(shí)進(jìn)行清洗,并根據(jù)上級(jí)要求,隨時(shí)將符合條件的低保、五保、殘疾人納入貧困人口,確保公平公正,對(duì)象精準(zhǔn)。要找準(zhǔn)致貧返貧原因。根據(jù)進(jìn)村入戶(hù)摸底情況,認(rèn)真分析研判致貧原因,區(qū)分清楚哪些是應(yīng)當(dāng)達(dá)到的、哪些是能夠達(dá)到的、哪些是難以達(dá)到的,算好時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬,精確設(shè)計(jì)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。并建檔登記,分類(lèi)管理,為及時(shí)制定、動(dòng)態(tài)調(diào)整扶貧措施提供精準(zhǔn)的基礎(chǔ)依據(jù)。
三是要深訪民情,當(dāng)好矛盾糾紛的“調(diào)解員”。我們大家都知道,穩(wěn)定關(guān)忽大局。平時(shí),我們要深入探訪民情,多到村、組走一走,多到田間地頭轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),多到貧困家庭坐一坐,聽(tīng)聽(tīng)群眾的聲音,讓百姓能充分行使話語(yǔ)權(quán)。同時(shí),可以依托全縣信訪維穩(wěn)、平安創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等常規(guī)工作的開(kāi)展,掌握好社情民意,主動(dòng)深入群眾排查和化解各種矛盾糾紛,為民解憂,變以往群眾“上訪”為我們干部“下訪”,切實(shí)做到小事不出戶(hù)、大事不出村、難事不上交,及時(shí)消除各種不穩(wěn)定因素,為廣大貧困村、貧困家庭創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境和干事氛圍,讓群眾真正把主要心思放在脫貧致富奔小康上。
四是要措施到戶(hù),當(dāng)好精準(zhǔn)扶貧的“規(guī)劃員”。我們要切實(shí)做好貧困戶(hù)脫貧規(guī)劃的制訂,要依據(jù)建檔立卡確定的扶貧對(duì)象,區(qū)分因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等不同致貧原因,結(jié)合本村的實(shí)際,對(duì)貧困戶(hù)分類(lèi)梳理甄別,因村施策、因戶(hù)施法,按照“一村一品”、“一戶(hù)一策”工作原則,把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與農(nóng)民意愿相結(jié)合,把“造血式”扶貧與“輸血式”救濟(jì)相結(jié)合,從優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、壯大畜牧發(fā)展、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、引導(dǎo)勞力轉(zhuǎn)移、落實(shí)上級(jí)政策、完善基礎(chǔ)設(shè)施六個(gè)方面為每名貧困戶(hù)量身定制了脫貧目標(biāo)任務(wù)規(guī)劃和脫貧措施,幫助貧困戶(hù)想辦法,找出路。真正落實(shí)一戶(hù)一本賬、一戶(hù)一脫貧措施、一戶(hù)一幫扶計(jì)劃、一戶(hù)一名幫扶責(zé)任人,做到對(duì)號(hào)入座、逐年銷(xiāo)號(hào)。
五是要暢通渠道,當(dāng)好致富信息的“傳遞員”。當(dāng)前,大部分群眾貧困,最主要原因還是信息相對(duì)閉塞,找不到致富門(mén)路。因此,我們要不斷暢通信息來(lái)源,著力從改善群眾住房、行路、吃水、用電、醫(yī)療等生產(chǎn)生活條件入手,到聯(lián)系戶(hù)家中認(rèn)親結(jié)對(duì),傾聽(tīng)民需民意,謀劃幫建致富項(xiàng)目,送去脫貧致富信息,協(xié)調(diào)解決貧困群眾的困難,我們的駐村工作隊(duì)、包村干部、“第一書(shū)記”、村干部要充分發(fā)揮信息量大、視野思路開(kāi)闊、人脈廣泛的優(yōu)勢(shì),積極為群眾提供各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息,為群眾增收致富提供信息技術(shù)支撐,主動(dòng)當(dāng)好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)信息、致富信息的傳遞員。在當(dāng)好農(nóng)村信息“收集員”和“傳遞員”的同時(shí),還可以與上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào),通過(guò)舉辦短訓(xùn)班、專(zhuān)題講座、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式,有針對(duì)性地開(kāi)展面對(duì)面、手把手的教學(xué)輔導(dǎo)活動(dòng),充分發(fā)揮“傳、幫、帶”作用,讓更多的黨員、群眾學(xué)會(huì)尋找致富信息、掌握先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。
六是要典型示范,當(dāng)好脫貧致富的“引導(dǎo)員”。全面建成小康社會(huì),難點(diǎn)在“全面”。我們要堅(jiān)持支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路,帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶(hù)抱團(tuán)發(fā)展,整體脫貧。充分發(fā)揮自身引領(lǐng)作用,因村制宜,在資源開(kāi)發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等模式上發(fā)揮帶頭作用,激勵(lì)黨員干部在發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目、農(nóng)特產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上下功夫,依靠科技,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、興辦工業(yè)企業(yè),成為致富的“領(lǐng)頭羊”。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)致富的生動(dòng)實(shí)踐,增強(qiáng)困難群眾擺脫貧困的決心和信心。積極拓展產(chǎn)業(yè)基地、興辦合作社、組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),采取“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”“合作社+農(nóng)戶(hù)”“產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”“黨員+農(nóng)戶(hù)”等“傳幫帶”模式,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、入股合作社、參加產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、生產(chǎn)幫助、資金扶持等方式,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶(hù)搭上“致富快車(chē)”。
七是要編織紐帶,當(dāng)好結(jié)對(duì)幫扶的“聯(lián)絡(luò)員”。借助創(chuàng)新群眾服務(wù)工作、駐屯聯(lián)絡(luò)員、五民等載體活動(dòng),努力做好縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),黨員干部要做好與貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶,確保當(dāng)年度計(jì)劃脫貧貧困戶(hù)掛鉤幫扶全覆蓋。通過(guò)幫扶,做到“六有六落實(shí)”即:有一個(gè)貧困戶(hù)信息和幫扶情況臺(tái)帳、有一個(gè)幫扶脫貧計(jì)劃、有一個(gè)干部結(jié)對(duì)幫扶、有一戶(hù)一就業(yè)、有一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、有一筆生產(chǎn)發(fā)展扶持資金,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、救助養(yǎng)老、住房、就業(yè)培訓(xùn)、增收產(chǎn)業(yè)“六落實(shí)”。同時(shí),盯緊貧困村、貧困戶(hù)最迫切最需要最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,及時(shí)向所在村、包聯(lián)單位和鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧辦公室反饋入戶(hù)調(diào)查相關(guān)情況,協(xié)助他們解決需求和困難,當(dāng)好扶貧幫困的聯(lián)系員。
八是要肩負(fù)職任,當(dāng)好為民服務(wù)的“辦事員”。好的政策能不能真正起到效果,關(guān)鍵的還在于落實(shí)。全體黨員都要立足各自崗位,時(shí)刻秉持公心,當(dāng)好“辦事員”。要在著力深化生存救助到戶(hù)、就業(yè)輔助到戶(hù)、生產(chǎn)扶持到戶(hù)、住房建助到戶(hù)、醫(yī)療援助到戶(hù)、就學(xué)資助到戶(hù)、科技幫扶到戶(hù)、社會(huì)捐助到戶(hù)、結(jié)對(duì)扶助到戶(hù)等“九到戶(hù)”措施中,敢挑重?fù)?dān),有所作為,以自己的扎實(shí)工作切實(shí)把黨和政府的各項(xiàng)具體扶持政策落實(shí)到貧困戶(hù)身上,確保政策不縮水、不走樣,以自己的實(shí)際行動(dòng)為扶貧攻堅(jiān)作貢獻(xiàn);廣大黨員要發(fā)揮好與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì),多到貧困戶(hù)家中走走看看,做群眾的貼心人,為貧困戶(hù)脫貧出謀劃策。
九是要孵化產(chǎn)業(yè),當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“培育員”。
精準(zhǔn)扶貧既要“輸血”,更要“造血”,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,貧困群眾有了增收項(xiàng)目,才能真正“拔窮根”。我們干部要開(kāi)動(dòng)腦筋,幫助群眾做好各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的孵化。要在;種”上求“特”,按照縣委“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)種植”的要求,加快布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在中藥材、經(jīng)濟(jì)作物種植上做文章,著力改變大麥、小麥、油菜一統(tǒng)天下、種植效益偏低問(wèn)題。在“養(yǎng)”上求“專(zhuān)”,重點(diǎn)發(fā)展牛羊養(yǎng)殖,推動(dòng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),探索政府搭橋、金融部門(mén)支持、現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)、貧困戶(hù)分利的經(jīng)營(yíng)模式,引導(dǎo)和扶持貧困戶(hù)通過(guò)牛羊規(guī)模養(yǎng)殖脫貧致富。在“銷(xiāo)”上求“突破”,引導(dǎo)農(nóng)民全面徹底轉(zhuǎn)變“重產(chǎn)輕銷(xiāo)”的思想觀念,樹(shù)立市場(chǎng)思維,擺脫“補(bǔ)貼依賴(lài)”,大力借助“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)方式轉(zhuǎn)變,搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、物流配送等電子商務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展農(nóng)村電商、微商等新的經(jīng)濟(jì)形式,讓特色農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接大市場(chǎng),拉動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品“增值”。要打造“一村一品”,引導(dǎo)貧困村把握區(qū)域資源特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍中藥材、特色小雜糧、經(jīng)濟(jì)作物、規(guī)模養(yǎng)殖四大特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展一批“一村一品”的專(zhuān)業(yè)村和特色種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù),增強(qiáng)自身造血功能。
十是靠實(shí)責(zé)任,當(dāng)好任務(wù)落實(shí)的監(jiān)督員。各村的支部書(shū)記要進(jìn)一步明確職責(zé),全面做好本村的責(zé)任落實(shí),健全完善資金管理機(jī)制,協(xié)助和監(jiān)督村“兩委”用足用好精準(zhǔn)扶貧政策和項(xiàng)目資金管理。加強(qiáng)到村工程項(xiàng)目和資金的管理,對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)度、工程質(zhì)量監(jiān)督和資金使用情況開(kāi)展經(jīng)常性檢查,落實(shí)公開(kāi)公示制度,接受廣大群眾監(jiān)督,確保扶貧資金落到實(shí)處,促進(jìn)用好管好扶貧資金項(xiàng)目。著力解決事關(guān)貧困鄉(xiāng)村群眾切身利益的行路、醫(yī)療、住房等難題。
當(dāng)前,我們的脫貧攻堅(jiān)工作的時(shí)間表、路線圖已經(jīng)明確,新的常態(tài)下我縣扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù)異常艱巨,要想最終取得這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的勝利,這就需要廣大黨員干部在實(shí)際工作中,要敢于擔(dān)當(dāng),勇挑重?fù)?dān),在攻堅(jiān)路上率先垂范,砥礪前行,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,不斷推動(dòng)我縣扶貧工作深入開(kāi)展。
新時(shí)期我們立足于實(shí)際,如何以堅(jiān)定步伐打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們脫貧攻堅(jiān)取得那些成就?
下面我就立足于x縣情講兩個(gè)問(wèn)題:1.x縣貧困原因分析。2.x縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)堅(jiān)定步伐取得成就 (一)x縣貧困原因分析
1.x縣貧困人口基本情況
現(xiàn)狀:首先我們看一下x縣貧困人口數(shù)據(jù)分析及貧困原因:x縣地處xx,共有xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),x個(gè)社管委,xx個(gè)行政村,xx萬(wàn)人口,農(nóng)村人口xx萬(wàn)。是省上確定的xx個(gè)插花型貧困縣之一。2011年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局駐x調(diào)查總隊(duì)核實(shí),有xx個(gè)貧困村、xx戶(hù)xx人,
2.貧困戶(hù)脫貧情況。至2019年底,全縣建檔立卡貧困人口xx戶(hù)xx人,其中:2014年脫貧xx戶(hù)xx人;2015年脫貧xx戶(hù)xx人;2016年脫貧xx戶(hù)xx人;2017年脫貧xx戶(hù)xx人;2018年脫貧xx戶(hù)xx人;2019年脫貧xx戶(hù)xx人。
3.分析貧困縣、貧困村致貧原因主要有以下幾點(diǎn):第一點(diǎn)地理環(huán)境區(qū)域優(yōu)勢(shì)不明顯。我縣海拔高、氣候冷涼、自然環(huán)境惡劣。第二點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。處于西北經(jīng)濟(jì)落后地帶許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有一定的差距,這就導(dǎo)致了客觀的貧困。第三點(diǎn)是精神文明發(fā)育滯后,村級(jí)文明程度低。什么叫做精神文明發(fā)育滯后、村級(jí)文明程度低在這做個(gè)簡(jiǎn)單的介紹,舉個(gè)簡(jiǎn)單例子百善孝為先這是自古以來(lái)就流傳下來(lái)的精神美德,大家都知道,但是在農(nóng)村呢我們看到的是什么呢?年老孤獨(dú)老兩口有一個(gè)兩個(gè)甚至多個(gè)子女,卻無(wú)人贍養(yǎng)年老多病無(wú)勞動(dòng)能力,無(wú)人照顧吃穿無(wú)保障當(dāng)然醫(yī)療也無(wú)保障這就造成貧困呢?子女們的觀念是什么呢?兒子多的會(huì)說(shuō)別人不管我也不管,一個(gè)兒子的會(huì)說(shuō)不用我管政府會(huì)管,這就是精神文明發(fā)育滯后,還有很多方面比如一些陋習(xí)天價(jià)彩禮,沉迷于賭博,求神拜佛等等。第四點(diǎn)生態(tài)環(huán)境脆弱,自然災(zāi)害頻發(fā)。這點(diǎn)大家都比較了解,我們這常見(jiàn)的春凍夏旱。第五點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,人窮村也窮。人有發(fā)展了村才會(huì)發(fā)展,人窮了村就窮,村子窮了人更窮了這樣一個(gè)惡性循環(huán)導(dǎo)致的貧窮。一個(gè)村子有幾個(gè)人富裕了就會(huì)帶動(dòng)其他人富裕,那這個(gè)村就發(fā)展起來(lái)了,反之則不然繼續(xù)貧困。
4.分析貧困人口產(chǎn)生原因:一、主觀原因:第一,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)生產(chǎn)率低,收益少。我們現(xiàn)在還是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低,自然農(nóng)民收入不高。第二,群體受教育程度普遍較低,勞動(dòng)力素質(zhì)不高,勞動(dòng)技能欠缺,缺少致富增收措施。農(nóng)村大部分勞動(dòng)人口受教育程度低,文化水平不高,那也就沒(méi)多少致富技能,所以出于體力勞動(dòng)收入少。
那接下來(lái)我們分析以下貧困人口具體形成胡八個(gè)方面原因:分別為因病、因?qū)W、因殘、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、自身發(fā)展動(dòng)力不足,還有其他原因。大家對(duì)前六個(gè)原因一看都比較容易理解,對(duì)于后面兩個(gè)我做幾點(diǎn)補(bǔ)充。自身發(fā)展動(dòng)力不足是什么,就是思想貧困,或者缺少致富積極性,舉個(gè)很簡(jiǎn)單的例子:一家子辛苦賺錢(qián)花重金給兒子取了個(gè)媳婦,結(jié)果媳婦跑了,下落不明,人財(cái)兩空。這家子兒子從此喪失奮斗的積極性,不去賺錢(qián),越來(lái)越貧窮。這就是典型的自身動(dòng)力發(fā)展不足,扶貧需扶志。其他原因比較概括,那什么是其他原因,除了以上的原因造成貧困的原因都是其他原因。比如:意外交通事故造成的賠款,為養(yǎng)兒子傳宗借代,養(yǎng)五六個(gè)孩子越養(yǎng)越窮。這些都?xì)w結(jié)為其他原因。
(二)x縣堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)步伐取得脫貧實(shí)效
1.精準(zhǔn)識(shí)別,分類(lèi)施策
首先,精準(zhǔn)識(shí)別,就是要識(shí)別出那些絕對(duì)貧困人口。那么,如何精準(zhǔn)識(shí)別?各地都有一些因地制宜的好做法。比如,干部群眾總結(jié)出的“一看房,二看糧,三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),四看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎”的精準(zhǔn)扶貧“四看法”。再比如,綜合“四看法”和“評(píng)議法”等識(shí)別方法建立的“四二四”綜合識(shí)別模式,通過(guò)占比權(quán)重計(jì)算分?jǐn)?shù),開(kāi)展綜合評(píng)定。按100分計(jì)算,“四看法”評(píng)分占40%、農(nóng)村人均可支配收入評(píng)分占20%、村民主評(píng)議大會(huì)評(píng)分占40%。這兩個(gè)做法充分考慮到群眾的意見(jiàn)、貧困戶(hù)的收入支出及家庭狀況等因素,真正把最困難、最需要幫扶的貧困群眾識(shí)別出來(lái)。
x縣精準(zhǔn)識(shí)別堅(jiān)持靠實(shí)責(zé)任,全力推進(jìn)掛牌督戰(zhàn):x縣在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話精神,堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任,先后召開(kāi)縣委常委會(huì)會(huì)議、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,精心研究部署全縣2020年脫貧攻堅(jiān)工作,聚焦脫貧攻堅(jiān)短板弱項(xiàng)和“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”情況,制定下發(fā)《2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》《脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛牌督戰(zhàn)聯(lián)系幫扶工作的通知》,安排24名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)37戶(hù)“邊緣戶(hù)”“脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)”實(shí)施掛牌督戰(zhàn),細(xì)化督戰(zhàn)安排表、明確督戰(zhàn)聯(lián)系戶(hù),制定督戰(zhàn)對(duì)象“一戶(hù)一策”鞏固提升計(jì)劃和增收幫扶計(jì)劃,做到了開(kāi)單督戰(zhàn)、掛號(hào)銷(xiāo)賬,并采取“一對(duì)一”“多對(duì)一”方式,逐人逐項(xiàng)落實(shí)鞏固提升政策措施。各鎮(zhèn)、各行業(yè)部門(mén)根據(jù)督戰(zhàn)對(duì)象實(shí)際情況,分級(jí)分類(lèi)制定工作方案,建立日歷臺(tái)賬、明確責(zé)任時(shí)限,做到了上下聯(lián)動(dòng),責(zé)任到人??h扶貧辦對(duì)全縣x戶(hù)掛牌督戰(zhàn)對(duì)象的家庭基本情況、生產(chǎn)生活狀況等進(jìn)行了全面細(xì)致摸底排查,建立了掛牌督戰(zhàn)對(duì)象家庭基本情況及幫扶措施臺(tái)賬,確?;A(chǔ)信息準(zhǔn)確、幫扶舉措有力。至目前,x名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在全部完成與督戰(zhàn)對(duì)象精準(zhǔn)對(duì)接的基礎(chǔ)上,親自帶隊(duì)、親自走訪,對(duì)全縣x戶(hù)掛牌督戰(zhàn)對(duì)象進(jìn)行了x輪次走訪調(diào)研、跟蹤督戰(zhàn)、落實(shí)政策等工作,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施x余條,其中落實(shí)“五小”產(chǎn)業(yè)x戶(hù),民政政策兜底x戶(hù),公益性崗位x戶(hù)。
2.產(chǎn)業(yè)扶貧
產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的重頭戲,要培育發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),把貧困人口納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)。對(duì)于貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶貧,農(nóng)業(yè)可以說(shuō)是主打產(chǎn)業(yè),當(dāng)然除此之外,也要注重工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,最終要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》中提出一個(gè)重要問(wèn)題,如何把弱小的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為一個(gè)高生產(chǎn)率的經(jīng)濟(jì)部門(mén)?他認(rèn)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一個(gè)基本特征,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是農(nóng)民運(yùn)用世代傳承的土地、勞動(dòng)力和技術(shù)要素進(jìn)行小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而這種傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的投資回報(bào)率太低,使得生產(chǎn)規(guī)模無(wú)法進(jìn)一步擴(kuò)大。在這種條件下,舒爾茨提出了改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的路徑,概括來(lái)講,就是改變土地、勞動(dòng)力和技術(shù)這三大生產(chǎn)要素。
x縣2020年產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)展情況:一是主要依靠發(fā)展“種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”和“勞務(wù)+種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”增收的建檔立卡貧困戶(hù)1380戶(hù),農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)面積達(dá)到畝6017畝,其中:中藥材326畝、油菜1068畝、大麥2053畝、小麥1097畝、玉米86畝、馬鈴薯265畝、大豆306畝、飼草816畝;發(fā)展特色養(yǎng)殖貧困戶(hù)2055戶(hù),其中1846戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展肉羊養(yǎng)殖12382只,209戶(hù)貧困戶(hù)養(yǎng)殖肉牛、奶牛共1216頭;二是財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金安排落實(shí)情況,安排1149萬(wàn)元中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金用于易地扶貧搬遷貸款貼息,省級(jí)財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金60萬(wàn)元扶持貧困戶(hù)發(fā)展小庭院、小家禽、小手工、小買(mǎi)賣(mài)、小作坊等“五小”產(chǎn)業(yè),補(bǔ)助資金40萬(wàn)元實(shí)施民聯(lián)鎮(zhèn)河灣村2萬(wàn)立方米的蓄水池項(xiàng)目,將3600萬(wàn)省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入到張掖超越發(fā)展農(nóng)業(yè)有限公司,按8%比例每年度為各村村集體進(jìn)行收益分紅;三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“增品擴(kuò)面提標(biāo)降費(fèi)”工作,2020年,按照中央和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的有關(guān)精神,積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)自愿參保,力爭(zhēng)完成中央補(bǔ)貼品種4個(gè)(馬鈴薯x萬(wàn)畝、能繁母豬x萬(wàn)頭、奶牛x頭、育肥豬x萬(wàn)頭)、省級(jí)補(bǔ)貼品種4個(gè)(中藥材x萬(wàn)畝、肉牛x頭、肉羊x萬(wàn)只、蔬菜x萬(wàn)畝),開(kāi)辦品種優(yōu)先考慮建檔立卡貧困戶(hù),遴選黃河財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司x支公司、中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司x縣支公司、中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司x縣支公司等3家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承接全縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作;四是加大“五小”產(chǎn)業(yè) 培育力度,計(jì)劃扶持427戶(hù)貧困戶(hù)及邊緣戶(hù)發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè),其中發(fā)展小庭院18戶(hù)、小家禽389戶(hù)、小手工5戶(hù)、小買(mǎi)賣(mài)12戶(hù)、小作坊3戶(hù),目前正在實(shí)施的“五小”產(chǎn)業(yè)163處,其中貧困村發(fā)展14處;五是持續(xù)推進(jìn)龍頭企業(yè)引進(jìn)培育工作,培育海升集團(tuán)市級(jí)龍頭企業(yè),通過(guò)就業(yè)務(wù)工和生豬繁育養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展。發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,要保證脫貧之后不返貧,需要形成內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。比如,大家同時(shí)推廣一個(gè)農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目,使得農(nóng)產(chǎn)品的供大于求,價(jià)格下跌,增產(chǎn)不增收。所以,各地在設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目時(shí),要因地制宜,利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣A硗?,產(chǎn)業(yè)扶貧所涉及的農(nóng)村改革、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地制度改革、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、扶貧資金扶持、傳統(tǒng)勞動(dòng)力改造等,都是需要我們重點(diǎn)思考和研究的。
3.易地扶貧搬遷
一些偏遠(yuǎn)地區(qū)及山區(qū)地區(qū)的貧困戶(hù),有的一輩子都沒(méi)有到過(guò)縣城。易地扶貧搬遷,可以讓他們搬出來(lái),搬到哪里呢?適宜居住的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城或者市區(qū)。一些地方政府非常尊重貧困戶(hù)的意愿,先是帶他們參觀,之后讓他們自行選擇要搬遷的地方。由此可見(jiàn),易地扶貧搬遷涉及搬得出、穩(wěn)得住、能致富等一系列問(wèn)題。這就要求我們一定要注重產(chǎn)城融合。貧困戶(hù)集中搬到一個(gè)城市,形成人口集聚,那就要發(fā)展產(chǎn)業(yè),這樣才能保證社會(huì)穩(wěn)定。在貧困戶(hù)搬遷前選好地址,建好住房和產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成發(fā)展配套,達(dá)到產(chǎn)城融合。這既給產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供了勞動(dòng)力,又為搬出來(lái)的貧困戶(hù)解決了工作問(wèn)題。
x縣易地扶貧搬遷特色做法:x縣易地扶貧搬遷工程位于x生態(tài)工業(yè)園區(qū),項(xiàng)目涉及10個(gè)鎮(zhèn)172個(gè)行政村,采取集中安置方式建設(shè)?!笆濉逼陂g,搬遷建檔立卡貧困戶(hù)1019戶(hù)3985人,其中2016年度易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶(hù)200戶(hù)814人,2017年度易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶(hù)742戶(hù)2876人,2018年度易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶(hù)77戶(hù)295人。安置房建設(shè)情況:我縣共建安置房1019套,目前已全面完工并交付使用?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況:新建文化廣場(chǎng)和社區(qū)服務(wù)中心個(gè)一座,已交付使用。后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況:為搬遷群眾修建食用菌大棚168座和戈壁農(nóng)業(yè)科技孵化區(qū),目前已投入生產(chǎn)。舊房拆除情況:我縣共搬遷1019戶(hù),符合條件保留舊房616戶(hù),應(yīng)拆除舊房套數(shù)403戶(hù),目前已累計(jì)拆除搬遷戶(hù)舊房241戶(hù),占“十三五”應(yīng)拆除任務(wù)59.8%。
4.醫(yī)療扶貧
在中西部的貧困地區(qū),如果一個(gè)家庭有病人,那基本就是貧困戶(hù)。而在東部沿海地區(qū),影響貧困人口脫貧的一個(gè)重要原因也是疾病。所以,在2020年全面建成小康社會(huì)時(shí),我們必須要解決因病致貧的貧困人口脫貧返貧的難題。對(duì)此,貴州的赫章縣為我們提供了一個(gè)很好的經(jīng)驗(yàn)。赫章縣在2015年出臺(tái)實(shí)施了《赫章縣提高城鄉(xiāng)特殊人群醫(yī)療保障水平促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》,在解決因病致貧、因病返貧的問(wèn)題上取得了很好的成效。同年5月,國(guó)務(wù)院副總理汪洋到赫章調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí),對(duì)這一做法給予了充分肯定并指出:“赫章這樣一個(gè)貧困縣實(shí)行醫(yī)療兜底的做法,具有很好的示范意義,值得認(rèn)真總結(jié)?!?/p>
x縣醫(yī)療保障制度落實(shí)情況:那么,我們是是如何實(shí)施醫(yī)療兜底的呢?具體講,就是“兩保三助一兜底”。其中,“兩保”是城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度和大病補(bǔ)充保險(xiǎn)制度;“三助”是民政醫(yī)療救助制度、計(jì)生利益導(dǎo)向資金救助制度、殘疾人醫(yī)療救助制度;“一兜底”是對(duì)特殊人群政策疊加兜底保障制度?!皟杀H欢档住辈粌H在基本醫(yī)療保障中引入大病補(bǔ)充保險(xiǎn),也就是商業(yè)保險(xiǎn),還通過(guò)其他醫(yī)療救助制度,實(shí)施層層醫(yī)療兜底,有效遏制群眾因病致貧、因病返貧。另外,醫(yī)療兜底要打傾斜拳,對(duì)建檔立卡的貧困戶(hù)要給予一定的政策照顧。
5.教育扶貧
對(duì)于因?qū)W致貧,教育扶貧是一個(gè)非常重要的脫貧舉措,目的是要阻斷代際貧困,不能讓貧困一代代傳遞下去。它可以從根上解決貧困問(wèn)題,是對(duì)農(nóng)村人力資本的投資。
現(xiàn)在,教育扶貧還存在很多問(wèn)題。比如,有的農(nóng)村孩子并不愿意上學(xué),中學(xué)一畢業(yè)就出來(lái)打工。單就上學(xué)意愿來(lái)看,他們普遍認(rèn)為,上了高中也不見(jiàn)得能上大學(xué),上了大學(xué)也不見(jiàn)得能找到好工作,索性還不如先融入社會(huì)打工掙錢(qián)。這是社會(huì)對(duì)他們形成的一種負(fù)面導(dǎo)向,我們對(duì)此要積極地加以引導(dǎo)。再比如,一些貧困大學(xué)生畢業(yè)后沒(méi)有找到工作,那么上學(xué)時(shí)的助學(xué)貸款就成了欠賬。這樣一來(lái),他們的脫貧問(wèn)題非但沒(méi)有解決,而且還走向了惡性循環(huán)。如何解決?
x縣教育扶貧:(兩免一補(bǔ),提供就業(yè)導(dǎo)向信息)貧困戶(hù)在校生:有幼兒園學(xué)生411名;義務(wù)教育階段學(xué)生1998人,普通高中階段學(xué)生416人;中職學(xué)生327人;高職、大專(zhuān)學(xué)生329人;本科學(xué)生557人;研究生15人。2020年春季學(xué)期為411名學(xué)前幼兒落實(shí)免保教費(fèi)20.55萬(wàn)元;為1998名義務(wù)教育階段學(xué)生落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和“營(yíng)養(yǎng)改善”補(bǔ)助資金257.72萬(wàn)元;為416名高中學(xué)生補(bǔ)助助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)70.72萬(wàn)元;為327名中職學(xué)生發(fā)放助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資金65.4萬(wàn)元;為104名省內(nèi)高職、大專(zhuān)學(xué)生發(fā)放建檔立卡貧困家庭學(xué)生助學(xué)金51.95萬(wàn)元,為48名殘疾、重病學(xué)生落實(shí)送教上門(mén)服務(wù)。所有建檔立卡貧困家庭學(xué)生做到了資助全覆蓋,義務(wù)教育階段學(xué)生無(wú)輟學(xué)學(xué)生。
教育扶貧,對(duì)貧困家庭的孩子上學(xué)、就業(yè)問(wèn)題打了一套“傾斜拳”,使他們自愿上學(xué)、上得起學(xué)、畢業(yè)后有工作,這樣就阻斷了代際貧困的延續(xù),形成脫貧的良性循環(huán)。
6.內(nèi)生動(dòng)力
首先,調(diào)動(dòng)貧困戶(hù)脫貧積極性,形成內(nèi)生動(dòng)力。脫貧攻堅(jiān),國(guó)家和社會(huì)的力量十分必要,但脫貧不能包辦代替,貧困戶(hù)也不能“等靠要”地進(jìn)入小康社會(huì)。那么,如何調(diào)動(dòng)貧困戶(hù)的脫貧積極性?我們?cè)诠ぷ髦幸龑?dǎo)貧困戶(hù)擺脫“等靠要”的意識(shí),調(diào)動(dòng)脫貧積極性,讓他們不僅有想法、有能力,還能主動(dòng)找辦法、找出路,從而形成內(nèi)生動(dòng)力,變“輸血”為“造血”。
其次,貧困戶(hù)、帶頭人和各級(jí)組織形成合力。實(shí)踐證明,“農(nóng)村要致富,必須有個(gè)好支部”“農(nóng)村要脫貧,必須選好帶頭人”??梢?jiàn),帶頭人的好壞對(duì)村子發(fā)展至關(guān)重要。所以,要選出一個(gè)好的帶頭人,發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)的作用,帶領(lǐng)大家脫貧。這樣,貧困戶(hù)主動(dòng)脫貧、村里帶頭人帶領(lǐng)大家脫貧和各級(jí)政府著力抓脫貧這三者形成合力,脫貧攻堅(jiān)才能深入推進(jìn),全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。做好貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作,是壯大扶貧產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧的治本之策。
x縣內(nèi)生動(dòng)力做法:我縣充分認(rèn)識(shí)培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的重要性、迫切性,對(duì)標(biāo)對(duì)表脫貧攻堅(jiān)決策部署和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作要求,按照“為每個(gè)貧困村培養(yǎng)3-5 名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”的底線標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ),創(chuàng)新工作方式,增強(qiáng)工作實(shí)效。至2019年底,全縣共培育選定貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人64人,帶動(dòng)建檔立卡貧困戶(hù)732戶(hù)。為進(jìn)一步做好貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作,壯大扶貧產(chǎn)業(yè),幫助貧困戶(hù)增收,我縣將創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)提升項(xiàng)目列入x縣2020年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù),涉及資金20萬(wàn)元,并按照省市相關(guān)文件精神,制定了《2020年x縣貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人工作實(shí)施方案》《2020年x縣貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃》,與省級(jí)、縣級(jí)培訓(xùn)基地積極對(duì)接課程設(shè)計(jì)、培訓(xùn)方式、授課師資等內(nèi)容,根據(jù)致富帶頭人不同階段的特點(diǎn)和需求,分類(lèi)別、多層次、全覆蓋,對(duì)2019年以前選定的64名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人開(kāi)展提升培訓(xùn)。
結(jié)束語(yǔ):脫貧攻堅(jiān)藍(lán)圖已經(jīng)繪就,號(hào)角已經(jīng)吹響。要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,堅(jiān)持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù),確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。我們堅(jiān)決打好這樣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役,以堅(jiān)定步伐打好打贏!爭(zhēng)取我們x縣脫貧攻堅(jiān)取得勝利!我的交流到此結(jié)束,不妥之處敬請(qǐng)各位批評(píng)指正。謝謝大家!
關(guān)于脫貧供桌的申請(qǐng)書(shū)如何寫(xiě)七
2018年駐村干部個(gè)人脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)
2018年,我單位扶貧工作在縣委、政府的高度重視和大力支持下,在縣扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)“工作到村、扶貧到戶(hù)”的要求,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)到位”,即“扶貧負(fù)責(zé)到位、扶貧任務(wù)到位、扶貧項(xiàng)目到位、扶貧考核到位、扶貧措施到位”,把領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)配合、社會(huì)幫扶作為扶貧工作的重要形式,使縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)形成了一個(gè)有機(jī)的整體,確保了扶貧工作的順利開(kāi)展和落實(shí),推動(dòng)了扶貧工作的開(kāi)展。一年以來(lái),我單位扶貧工作開(kāi)展順利,并取得了較好的效果,現(xiàn)將20xx年扶貧工作總結(jié)如下:
面對(duì)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的新形勢(shì)和新任務(wù),我單位切實(shí)轉(zhuǎn)變扶貧開(kāi)發(fā)工作思路,進(jìn)一步充實(shí)了局長(zhǎng)翁古阿克任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了一名副局長(zhǎng)專(zhuān)管,每個(gè)干部職工聯(lián)系一戶(hù)貧困戶(hù),落實(shí)了單位一把手負(fù)總責(zé)和“農(nóng)民不脫貧、幫扶不脫鉤”的定點(diǎn)扶貧責(zé)任制。同時(shí),進(jìn)一步嚴(yán)格了對(duì)口幫扶的制度,形成了良好合力。
我單位的扶貧掛鉤點(diǎn)為巴久鄉(xiāng)爾布地村,在對(duì)爾布地村具體情況作了詳細(xì)調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),多次深入到掛鉤點(diǎn)入戶(hù)進(jìn)行調(diào)研,深入走訪調(diào)研,制定落實(shí)爾布地村發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步找準(zhǔn)能使農(nóng)民增收脫貧的路子,理順發(fā)展思路,增強(qiáng)貧困戶(hù)發(fā)展信心。在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧過(guò)程中,我們以養(yǎng)殖業(yè)扶貧為突破口,采取發(fā)展養(yǎng)殖基地、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)的辦法,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長(zhǎng)增收鏈條,利用爾布地村有大片荒山、荒坡和適宜種植花椒的氣候優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)人民群眾大力發(fā)展花椒等經(jīng)濟(jì)林果種植。加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的投入,多渠道加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的投入,積極扶持貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展養(yǎng)殖種植。鼓勵(lì)外出打工增加收入,為當(dāng)?shù)卮迕穹e極建言獻(xiàn)策,提出很多結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的可行建議。
基礎(chǔ)設(shè)施落后,成為制約爾布地村進(jìn)一步發(fā)展的重要因素之一。針對(duì)這一情況,我局著力改善爾地村基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況,經(jīng)常與交通局、扶貧辦聯(lián)系,爭(zhēng)取把交通、人畜飲水等列入扶貧項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金對(duì)通往掛鉤點(diǎn)的公路進(jìn)行改擴(kuò)建,大力改善了村組的交通條件及生活條件。一年來(lái),我局召開(kāi)專(zhuān)題研究扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議3次,聽(tīng)取扶貧工作專(zhuān)題匯報(bào)1次。干部職工到爾布地村了解群眾生產(chǎn)生活情況、幫助群眾解決實(shí)際困難工作2次3天12人次,為結(jié)對(duì)戶(hù)辦實(shí)事2次。參與幫扶黨員干部11人,被幫扶農(nóng)戶(hù)11戶(hù),單位及干部職工捐款、捐物折價(jià)共計(jì)120xx余元;同時(shí)按時(shí)按量完成捐資助學(xué)任務(wù),11人共捐資2200元。
通過(guò)扶貧工作,全體干部職工與貧困戶(hù)建立了深厚的友誼,取得了明顯成效。在今后的工作中我們將一如既往做好掛鉤結(jié)對(duì)扶貧工作,為促進(jìn)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和幫助貧困戶(hù)盡快脫貧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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