上級單位的申請書如何寫 上級單位的申請書如何寫范文(5篇)

在日常學習、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。相信許多人會覺得范文很難寫？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來看看吧

精選上級單位的申請書如何寫一

乙方：_________________________ (土建施工隊負責人)

身份證號：_________________________

工程名稱：_________________________

為了加強_____市各基站市政工程建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理，保障建設(shè)工程順利進行，促進安全生產(chǎn)、文明施工，確保不發(fā)生傷亡事故及雙方的利益不受損害。依照《中華人民共和國安全法》、《中華人民共和國勞動法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》及《_____省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》等的有關(guān)規(guī)定，雙方本著平等、自愿的原則，簽訂本協(xié)議。甲、乙雙方均應(yīng)嚴格遵守本協(xié)議書規(guī)定的權(quán)利、責任和義務(wù)，確保在施工過程中安全生產(chǎn)。

一、甲方的權(quán)利、責任和義務(wù)：

1、嚴格貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)行業(yè)部門的條例，掌握安全動態(tài)。對上級相關(guān)安全工作的批示、命令和規(guī)定等及時向乙方傳達，并對落實情況進行監(jiān)督檢查。

2、由甲方主管安全人員監(jiān)督乙方人員進行班組入場安全教育，必要時進行各種培訓，提高自我保護意識和防范措施，讓每個工人在教育記錄上簽字。

3、甲方對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進行全面監(jiān)督，乙方負責領(lǐng)導(dǎo)、組織、規(guī)劃、檢查、處罰及監(jiān)督教育、培訓等相關(guān)具體活動事項。

4、有權(quán)對其中出現(xiàn)的問題進行批評、教育，甚至停工整頓。

5、甲方應(yīng)在乙方入場一周內(nèi)催促乙方上報勞務(wù)人員花名冊及管理人員分工情況。

6、嚴格審查乙方聘用人員的相關(guān)上崗證件。

7、對乙方進行定期或不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患、違章要及時通知，提出整改措施，對整改不利的給予罰款處理。甲方有權(quán)對嚴重違章行為和存在較大隱患的施工過程停工整頓，不執(zhí)行甲方要求的，清除出場。

8、乙方使用的機械設(shè)備搭設(shè)的腳手架等要由甲方驗收合格后方可使用。

二、乙方的權(quán)利、責任和義務(wù)：

1、承包人應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)勞動保護法規(guī)及發(fā)包人各項安全管理制度，對進入施工現(xiàn)場所有施工單位工作人員，做好安全教育、安全技術(shù)交底，同時填寫書面記錄。

2、乙方應(yīng)根據(jù)工程項目制定安全施工方案，并征得發(fā)包人安全部門同意。

3、嚴格履行發(fā)包人特種作業(yè)工作審批制度，根據(jù)各施工階段，將對斷路、動火、動氣、動水、臨時用電和進入容器內(nèi)作業(yè)必須報批，并派專人負責現(xiàn)場監(jiān)護。

4、乙方對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負有全面的責任，任何第三人在施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故的，除依法由第三責任人承擔責任以外，均由乙方承擔全部責任。因工傷工亡事件發(fā)生的索賠問題，乙方應(yīng)當盡力調(diào)解處理并就發(fā)生的事情及時上報甲方，因乙方處理不力或者無故拒賠致使甲方受牽連而賠賠的費用也由乙方承擔。

5、乙方對所承包工程的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)、管理責任。乙方施工承包責任人具體負責建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。

6、乙方總承包人應(yīng)維護甲方的聲譽、利益，按照建筑業(yè)安全作業(yè)規(guī)程和標準制定有效措施，消除事故隱患，防止傷亡及其他事故的發(fā)生。

7、乙方必須設(shè)專、兼職安全管理人員，負責乙方的安全生產(chǎn)管理，協(xié)助甲方工作。

8、乙方負責人絕不能縱容、包庇專項工程施工班組在施工過程當中出現(xiàn)的問題，不允許充當隊(班組)的避風港，從而拒絕甲方的管理要求，養(yǎng)癰為患。

9、遵守甲方提出的各種合理要求、各項法規(guī)、制度，不得違章辦事和作業(yè)，乙方應(yīng)落實崗位責任制，不得違章指揮。

10、愛護保護各種安全防護設(shè)施、設(shè)備警示標志及勞保工具、設(shè)施器具，并做到使用勞動保護用品符合規(guī)定的要求。

11、服從管理人員及上級檢查人員的指揮、管理和檢查，遵章守紀，杜絕三違現(xiàn)象的發(fā)生。

12、乙方所使用的施工機械(電動吊籃、小型電動工具等)必須要有租賃單位資質(zhì)證書、設(shè)備編號、檢測報告、合格證，操作者上崗

證及檢查維修制度。對機械設(shè)備現(xiàn)場要有專人管理，做到經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

13、必須執(zhí)行班前講話制度并做好記錄，針對每天的不同工作環(huán)境、對象、工種，由班組長或安全管理人員進行有針對性的安全講話。

14、乙方根據(jù)甲方的有關(guān)管理規(guī)定、制度、安全生產(chǎn)管理目標，制定出安全管理計劃，并按照雙方合同規(guī)定無條件配合甲方工作。凡屬乙方出現(xiàn)“三違”和其它未遵守執(zhí)行甲方規(guī)定要求而造成的一切后果，有乙方負責。

15、因乙方原因，造成甲方重大經(jīng)濟損失或受到有關(guān)行業(yè)管理部門經(jīng)濟處罰，一切損失由乙方負責賠償。

16、乙方每次更換和調(diào)動人員，必須事先向甲方通報，并落實好各項合法手續(xù)，嚴禁出現(xiàn)未經(jīng)教育和考核的人員上崗。否則出現(xiàn)一切后果和責任事故，由乙方第一負責人和相關(guān)責任人承擔。

17、所有特殊作業(yè)人員，必須持有有關(guān)行業(yè)部門頒發(fā)的上崗證書，嚴禁無證上崗。

18、對甲方的違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行，并提出自己合理、正確的意見和充足的理由。

19、乙方的任何人員均不得在施工區(qū)、生活區(qū)打架斗毆、酗酒賭博、傳播淫穢物品，嚴禁酒后上班。

20、由于乙方責任造成生產(chǎn)安全事故，導(dǎo)致甲方或第三方人員傷亡時，由乙方承擔事故責任和經(jīng)濟責任。甲方或第三方有義務(wù)協(xié)助處理善后事宜。

21、乙方對于其施工隊所聘任的勞務(wù)人員，應(yīng)當按勞動法規(guī)定簽訂勞動合同，辦理社會保險、人身損害意外險等，因乙方疏忽沒有辦理由乙方承擔勞動法上的用人單位勞動保障責任。

三、其它：

1、本協(xié)議未盡事宜亦按規(guī)定正常執(zhí)行，不能成為某個方面的借口、推辭，協(xié)議在生效期內(nèi)，如果雙方還有其它條款，甲、乙雙方可協(xié)商解決。

2、有新的法律、法規(guī)、條例規(guī)定時，以新的為準。

四、特別說明：

安全生產(chǎn)、人命關(guān)天，責任重大。上至國務(wù)院、市、區(qū)，下至本公司都極為重視，相關(guān)責任追究規(guī)定和有關(guān)法律的相對出臺已將安全生產(chǎn)推向政治和法律的高度，因此必須嚴格貫徹實施。真正做到安全生產(chǎn)，以人為本。

五、補充條款：

補充條款如下：

1、根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及建設(shè)方強制要求，為防范和化解建筑工程施工安全風險、保障施工人員合法權(quán)利、維護社會穩(wěn)定，盡量減少可能發(fā)生的意外損失，乙方應(yīng)為現(xiàn)場管理及施工人員辦理意外傷害保險，手續(xù)由甲方代為辦理，乙方提供投保人員的相關(guān)證件，相關(guān)費用由甲方在工程完工后結(jié)算時在合同總價中扣除。若因乙方未提供相關(guān)證件而未能辦理意外傷害保險，由乙方承擔全部責任，并承擔上級主管單位或建設(shè)方對甲方的處罰。

2.補充條款與協(xié)議正文具有同等法律效益。

3.本協(xié)議自簽字蓋章之日起，開始生效，工程完成后本協(xié)議自行解除。

4.本協(xié)議一式貳份，甲方、乙方各保存一份。

甲方： (蓋章) _________________________或代理委托人：_________________________

乙方： (蓋章) _________________________或代理委托人：_________________________

日期：_________________________

精選上級單位的申請書如何寫二

“查短板、找差距、促整改”實施方案

為認真落實省委“三自”、“六不”要求，深入貫徹市委《關(guān)于開展執(zhí)行力亮劍行動的實施意見》，按照局《“查短板、找差距、促整改”工作實施方案》要求，結(jié)合人才中心實際，制定相應(yīng)實施方案。

一要突出針對性。重點查找在優(yōu)化環(huán)境、轉(zhuǎn)變作風方面的問題和不足。二要突出表率性。重點是中心領(lǐng)導(dǎo)要親自查、查自己、做表率，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督。三要突出廣泛性。中心全體干部職工全部參與，要勇于查自己，敢于提意見，確實找出發(fā)展的短板。四要突出群眾性。堅持走群眾路線，敞開大門，大開言路，發(fā)動人民群眾共同查短板，找差距、促整改。

查擺問題主要是按照省委“三自”、“六不”要求，重點從以下四個方面查找。一是查找在黨性修養(yǎng)方面的不足。重點看有沒有和省委“三自”、“六不”要求相背的問題，是否能堅持原則，以大局為重，以事業(yè)為重，以群眾為重。二是查找在作風紀律方面存在的問題。重點查找是不是存在工作紀律松弛，精神萎靡，辦事拖拉等問題。三是查找在創(chuàng)先爭優(yōu)方面的問題。重點查找是否存在落實上級指示要求不堅決，不主動，不積極，缺乏工作責任感的問題。四是查找在廉潔從政方面的問題。重點查找是否存在不廉潔、自身不凈，利用職務(wù)之便為己牟利的問題。

1、召開部署會議。3月10日中心召開全體干部職工會議，傳達局“查短板、找差距、促整改”實施方案，學習中心方案，進行部署，提出要求。

2、查找問題和不足。3月13日前，中心按照局、中心方案認真查找存在的問題和不足。

3、社會征求意見。對中心存在的短板和問題，向用人單位和求職者征求意見。

4、制定整改措施。3月17日前，針對查找出的問題和不足，制定出針對性操作性強的整改措施。

四、要求

一要思想重視，中心全體干部職工全員參加，不落一人。二要抓好落實，要嚴格落實局、中心工作方案，按步推進。

三要嚴明紀律，對查找問題不積極不認真的要從嚴處理。

精選上級單位的申請書如何寫三

“查短板、找差距、促整改”實施方案

為認真落實省委“三自”、“六不”要求，深入貫徹市委《關(guān)于開展執(zhí)行力亮劍行動的實施意見》，按照局《“查短板、找差距、促整改”工作實施方案》要求，結(jié)合人才中心實際，制定相應(yīng)實施方案。

一要突出針對性。重點查找在優(yōu)化環(huán)境、轉(zhuǎn)變作風方面的問題和不足。二要突出表率性。重點是中心領(lǐng)導(dǎo)要親自查、查自己、做表率，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督。三要突出廣泛性。中心全體干部職工全部參與，要勇于查自己，敢于提意見，確實找出發(fā)展的短板。四要突出群眾性。堅持走群眾路線，敞開大門，大開言路，發(fā)動人民群眾共同查短板，找差距、促整改。

查擺問題主要是按照省委“三自”、“六不”要求，重點從以下四個方面查找。一是查找在黨性修養(yǎng)方面的不足。重點看有沒有和省委“三自”、“六不”要求相背的問題，是否能堅持原則，以大局為重，以事業(yè)為重，以群眾為重。二是查找在作風紀律方面存在的問題。重點查找是不是存在工作紀律松弛，精神萎靡，辦事拖拉等問題。三是查找在創(chuàng)先爭優(yōu)方面的問題。重點查找是否存在落實上級指示要求不堅決，不主動，不積極，缺乏工作責任感的問題。四是查找在廉潔從政方面的問題。重點查找是否存在不廉潔、自身不凈，利用職務(wù)之便為己牟利的問題。

1、召開部署會議。3月10日中心召開全體干部職工會議，傳達局“查短板、找差距、促整改”實施方案，學習中心方案，進行部署，提出要求。

2、查找問題和不足。3月13日前，中心按照局、中心方案認真查找存在的問題和不足。

3、社會征求意見。對中心存在的短板和問題，向用人單位和求職者征求意見。

4、制定整改措施。3月17日前，針對查找出的問題和不足，制定出針對性操作性強的整改措施。

四、要求

一要思想重視，中心全體干部職工全員參加，不落一人。二要抓好落實，要嚴格落實局、中心工作方案，按步推進。

三要嚴明紀律，對查找問題不積極不認真的要從嚴處理。

精選上級單位的申請書如何寫四

20x年x以來，市分公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實集團公司年度黨建工作會議精神，充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用，深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”，基層黨組織政治功能和組織力不斷增強，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的精氣神得到提振，風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固，為中國郵政打造行業(yè)“國家隊”，實現(xiàn)“二次崛起”貢獻重慶力量提供了堅強保障。

（一）堅決做到“兩個維護”，全面貫徹中央重大決策部署

一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。二是努力營造“風清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會（組織生活會），堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。三是高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)主題教育調(diào)研成果明確了重慶郵政經(jīng)營理念（固優(yōu)勢、補短板、抓重點、強弱項），解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個，活動成效得到集團公司黨組第五巡回指導(dǎo)組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰(zhàn)”。扎實推進風險防控體系建設(shè)，3年來未發(fā)生各類重大案件、風險事件和負面輿情；高質(zhì)量完成了城xxx定點扶貧各年度任務(wù)；深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神，黨委書記2次召開農(nóng)村電商座談會，聚焦打造農(nóng)村電商生態(tài)鏈，積極推動奉節(jié)臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運營；扎實推進綠色郵政建設(shè)，在集團公司2019年度考評工作中全面達標。五是全面落實疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)要求，抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學生配送教材xxx余萬份、xxx余萬冊。推出了春耕農(nóng)資配送、“農(nóng)副果蔬網(wǎng)銷+寄遞配送”等特色郵政服務(wù)。充分利用中歐班列（渝新歐）運郵通道，成功開通“中國郵政號”運郵專列，截至6月2日已發(fā)出10列，累計疏運外省出口歐向積壓郵件xxx箱，總重量約xxx噸，占全網(wǎng)疏運歐向郵件的xxx%以上，為維護全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用；同時，將品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件，出口本地郵包集裝箱xxx箱，總重量約xxx噸，完成業(yè)務(wù)收入xxx億元，較去年同期增長xxx倍，實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。

（二）認真履行主體責任，全面落實從嚴治黨重大戰(zhàn)略部署

一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個責任書”，強化考核檢查，層層壓實責任。二是以活動為載體強化思想武裝。認真開展“大學習、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動；改進中心組學習方式，累計組織中心組學習123次，編發(fā)學習資料xxx期。三是嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。實現(xiàn)了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會督導(dǎo)全覆蓋。四是馳而不息推動作風建設(shè)。班子成員帶頭嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神；開展了“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風、強能力”作風建設(shè)專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動；認真落實“一月一事、消滅最差”要求，班子成員深入基層開展調(diào)查研究，推動旺季期間基層員工吃飯難、標快業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。五是扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，3年來對黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員給予黨紀政務(wù)處分xxx人次，監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟局面得到有效改觀；組織開展了xxx個批次的內(nèi)部巡察工作，為2022年實現(xiàn)巡察全覆蓋打下堅實基礎(chǔ)。

（三）堅持“20字”標準，全面貫徹新時代黨的組織路線

一是認真落實總書記關(guān)于國企領(lǐng)導(dǎo)“20字”要求。按照集團公司黨組干部調(diào)整“十條原則”，3年來提任領(lǐng)導(dǎo)人員（三級及以上）xxx人；2019年以來對xxx名擔當作為不力的領(lǐng)導(dǎo)人員作了調(diào)整，加快了集團公司黨組對重慶郵政年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研成果的運用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研工作。根據(jù)集團公司黨組最新精神，形成了三、四級領(lǐng)導(dǎo)人員儲備人選xxx名。三是認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部培訓工作。先后選派xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央黨校分校班培訓、xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中國郵政黨校班培訓。四是深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。3年對xxx個基層單位開展了選人用人專項檢查，并實現(xiàn)市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進基層黨組織建設(shè)達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動，有力推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

（四）堅持以問題導(dǎo)向，全面加強上級巡視和審計問題整改

一是持續(xù)推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項措施，已完成xxx項，階段性完成需持續(xù)推進xxx項，全部達到預(yù)定目標；對照集團公司黨組2019年第一、二批巡視，分別制定未巡先改整改措施xxx項、xxx項，全部按時間節(jié)點有序推進。二是堅持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認真落實中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改，先后完善制度、印發(fā)文件共計xxx余項，形成了巡視整改常態(tài)化、長效化機制。三是認真做好審計問題整改。集團公司近3年xxx項審計發(fā)現(xiàn)的xxx個問題，已完成整改xxx個，未整改到位xxx個，需持續(xù)加強xxx個。

（五）主動擔當作為，全面落實集團公司黨組重要工作安排

一是認真學習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實、作表率”工作要求，大力營造求是求實謀發(fā)展、對標對表抓落實的工作氛圍。二是為認真落實集團公司重要工作安排，建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點管控指標進行通報，每周對重點工作進行總結(jié)安排；按照“一月一事、消滅最差”要求，黨委每月對市級部門（單位）、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績效進行考核，考核值相差最大達到xxx倍，充分體現(xiàn)“獎優(yōu)罰差”導(dǎo)向，激發(fā)干部擔當作為。三是全面落實集團公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署，加快推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位，利潤規(guī)模連續(xù)3年位居前xxx位，勞動生產(chǎn)率2019年列第xxx位。今年1-4月，完成收入xxx億元，收入規(guī)模列第xxx位，收入增幅列第xxx位，實現(xiàn)利潤列第xxx位，收入利潤率、勞動生產(chǎn)率等指標均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”，重構(gòu)“五大體系”落實機制，全面加強黨委對寄遞業(yè)務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和實施督導(dǎo)。開展了旨在解決寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展突出問題的“百日會戰(zhàn)”活動，并取得階段性成效。五是堅持“兩大原則”，運用“三個導(dǎo)向”，持續(xù)強化經(jīng)營過程管控，健全完善了“雙創(chuàng)+跨賽”的常態(tài)化競賽機制；進一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系，設(shè)置了“8+1”評選項目，有力促進了后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。六是全面推行項目管理，出臺《市級經(jīng)營發(fā)展項目管理辦法》，今年上半年已申報項目26個，預(yù)計新增收入xxx億元，占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務(wù)職責。全市xxx個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標，全市縣及縣以上城市黨政機關(guān)《人民日報》當日見報率繼續(xù)保持100%，機要通信連續(xù)xxx年保持質(zhì)量全紅。八是扎實推進集團公司各項改革任務(wù)。2017年順利完成經(jīng)營組織架構(gòu)改革，2018年全面開展寄遞翼改革，2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展，2020年積極推進公司制改制工作。

圍繞xxx黨組書記、董事長在集團公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內(nèi)容，市分公司黨委主動對標對表，深入查擺問題，深刻剖析原因，力求找準自身差距。

（一）堅決落實“兩個維護”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面

1.深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。

（1）理論學習深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學習的領(lǐng)學當中，大多為通讀原文原著，結(jié)合分管工作深入解讀不夠，集中討論和互動交流不多。二是聯(lián)系實際指導(dǎo)工作有差距。理論學習與工作實際結(jié)合不緊密，特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求，指導(dǎo)實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導(dǎo)“三個第一時間”學習機制落實不到位。2019年黨建考評檢查發(fā)現(xiàn)，長壽、城口分公司黨組織未及時傳達學習習近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。

（2）鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位，未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中，黨委班子檢視問題的xxx項整改措施中，雖已完成xxx項，但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作；專項整治的xxx項工作措施中，雖已完成xxx項，但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作。

（3）意識形態(tài)工作制度建設(shè)滯后。一是黨委未嚴格按頻次專題研究意識形態(tài)工作；制度建設(shè)相對滯后，2019年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣，但未出臺相應(yīng)的管理制度。

2.全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位，落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年，被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金xxx萬元；被監(jiān)管部門實施行政處罰xxx起，處罰金額xxx萬元；其中，針對普遍服務(wù)的行政處罰xxx起。二是全面加強國企黨的建設(shè)認識不深刻。2019年第二、三批巡察期間，對xxx個單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試，測試成績平均分最高的單位為xxx分，最低的單位僅為xxx分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距?！蛾P(guān)于調(diào)整郵政企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項的通知》（集團編〔2020〕4號）文件中“核增人員編制”要求落實不及時，黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制，但目前還未選配人員到崗。

3.全面落實“三大攻堅戰(zhàn)”部署有差距。一是風險防控工作有隱患。代理金融風險高壓態(tài)勢還未全面形成，仍存在少數(shù)員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡(luò)借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市xxx個區(qū)縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張，其中持卡最多的達到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店xxx個，但對專職地推人員隊伍建設(shè)重視不夠，地推人員配置存在較大缺口，按集團公司標準全市應(yīng)配備xxx名，但實際到位僅xxx名，地推工作指導(dǎo)支撐能力不足，加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替，導(dǎo)致整體活躍度僅為xxx%，未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。

（二）落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面

1.落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位。

（1）管黨治黨主體責任壓力傳導(dǎo)不夠。一是黨委落實主體責任多靠開會、發(fā)文和簽責任狀，尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》后，督導(dǎo)檢查工作不到位。如：渝北片區(qū)分公司、機要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀檢工作。二是黨風廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度執(zhí)行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯(lián)席會議，傳達學習上級會議精神，研究部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一，大多采取收集、調(diào)閱資料和征求相關(guān)部門意見等方式，缺乏實地調(diào)研檢查，不能全面深入地掌握、評價基層情況。如：2019年度全市基層黨組織考評等級均為優(yōu)秀，考評結(jié)果未能拉開差距，沒有充分體現(xiàn)考評激勵作用。

（2）紀委履行監(jiān)督專責存在差距。一是執(zhí)紀問責不夠“嚴、緊、硬”，存在以政務(wù)處分代替黨紀處分、未嚴格執(zhí)行處理決定的情況。如：對2017年xxx分公司違規(guī)處置資產(chǎn)問題進行問責時，僅給予時任領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)處分；xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話，但實際并未執(zhí)行。二是把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠，個別紀委書記（紀檢委員）對本單位出現(xiàn)的回避制度執(zhí)行不嚴、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如：xxx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領(lǐng)導(dǎo)人員時，涉及相關(guān)人員本人未回避，全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位，個別黨員干部紀法意識不強。如：2018、2019年連續(xù)兩年出現(xiàn)員工因吸毒而觸犯法律的案件；2019年，xxx分公司1名員工違反生活紀律受到了黨內(nèi)嚴重警告處分。

（3）內(nèi)部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內(nèi)部巡察工作組織不到位，截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%，低于全國郵政巡察工作平均進度。二是對被巡察單位整改落實情況監(jiān)督檢查不夠，僅對已巡察單位開展了約談督導(dǎo)，并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導(dǎo)不夠，存在個別黨組織配合不到位的問題。如：xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準備不充分、匯報材料質(zhì)量不高，黨委已對該分公司黨委及班子成員進行了問責。

2.持續(xù)糾治“四風”問題不深入。

（1）形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復(fù)基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量仍然較大，2019年會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量與2018年基本持平，與集團公司黨組“發(fā)文、會議數(shù)量較2018年降幅30%”目標要求差距大。二是抓工作落實力度不夠。如：2017-2019年集團公司累計下達的9個中央預(yù)算內(nèi)資金重大項目，但截至目前仍有7個處于在建狀態(tài)，建設(shè)進度滯后；全市“6+2”業(yè)務(wù)發(fā)展能手隊伍建設(shè)，重規(guī)模數(shù)量（近xxx人）、輕管理培養(yǎng)，未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊伍應(yīng)有作用。三是違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕。2017年，xxx分公司違規(guī)購買購物卡被市紀委組織核查，班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年，開展的異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員“兩費”及相關(guān)費用清理中，有xxx名異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員補繳了違規(guī)報銷周轉(zhuǎn)房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年，重慶郵政醫(yī)院xxx名黨員在操辦父親喪事時，違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。

（2）員工身邊的腐敗和不正之風問題仍有發(fā)生。一是2019年，收到反映四級及以下人員的信訪舉報xxx件，較2017年增長了xxx倍，核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導(dǎo)，存在纏訪、重復(fù)信訪的現(xiàn)象。如：近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xxx件，重復(fù)信訪就達xxx件。三是違規(guī)招標采購、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如：xxx分公司原人力資源管理人員利用職務(wù)之便，采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金，因嚴重違紀并涉嫌違法被移送地方紀委監(jiān)委。

（三）落實新時代黨的組織路線方面

1.全面落實國企干部“20字”要求存在差距。

（1）干部隊伍建設(shè)與滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要差距明顯。一是領(lǐng)導(dǎo)干部缺員問題較為突出。目前，全市三級正缺員5人，三級副缺員33人，四級正缺員18人，且領(lǐng)導(dǎo)人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化、高素質(zhì)化推進工作有差距。全市領(lǐng)導(dǎo)人員平均年齡較大（三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲）；干部隊伍整體學歷層次不高，全日制本科及以上學歷的三級正僅有xxx人。三是領(lǐng)導(dǎo)干部梯隊培養(yǎng)缺乏相應(yīng)的成長平臺。如：公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機制不完善。

（2）創(chuàng)新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向，有的干部缺乏基層經(jīng)歷，導(dǎo)致崗位適應(yīng)期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結(jié)合，干部隊伍整體專業(yè)素質(zhì)不夠高。三是指導(dǎo)督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置，有的在討論決定或在公示結(jié)束之后才征求紀檢部門意見；有的履行程序不規(guī)范、不嚴謹，存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。

（3）領(lǐng)導(dǎo)人員考評機制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員個人履職情況開展了年度測評工作，但對于城片xxx分公司領(lǐng)導(dǎo)班子只組織實施了年度戰(zhàn)略績效考核和黨建工作測評考評，未建立對各單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考評機制，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子擔當作為激勵鞭策導(dǎo)向性不夠強。

2.調(diào)研指導(dǎo)基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范，未嚴格執(zhí)行換屆請示流程。如：xxx分公司黨總支未嚴格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程；因受疫情影響，后勤服務(wù)中心、機要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度，嚴督實導(dǎo)力度不夠。如：xxx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄，xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關(guān)系管理不到位。xxx分公司外，其余xxx分公司普遍存在組織關(guān)系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員（勞務(wù)工黨員）未全部轉(zhuǎn)入（編入）本單位黨組織的問題。截至今年4月，組織關(guān)系在地方的合同用工黨員和勞務(wù)用工黨員還有xxx名。

（四）落實巡視和審計問題整改方面

1.持續(xù)推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續(xù)推進任務(wù)（全面防范重大風險、綠色郵政建設(shè)、“瘦身健體”提質(zhì)增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設(shè)達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動），黨委結(jié)合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多，持續(xù)推進效果不理想。二是雖然對市級各部門（單位）落實中央巡視整改作了專項檢查，但未進一步有效延伸到基層黨組織，基層整改不到位現(xiàn)象依然存在。如：xxx分公司黨委2019年持續(xù)推進中央巡視整改工作未進行每月專題匯報xxx分公司黨總支無巡視整改相關(guān)會議記錄。三是對集團公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎(chǔ)上，雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強和深化巡視整改工作方案》，但后續(xù)跟蹤落實不夠。四是針對集團公司未巡先改存在“就問題談問題”，沒有做到舉一反三，防范和避免同類問題再次發(fā)生不徹底。如：截至2019年底，全市仍有xxx個代理金融網(wǎng)點配員未達到最低xxx人的監(jiān)管要求，代理金融網(wǎng)點合規(guī)配員問題未得到徹底解決。

2.審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠，集團公司審計發(fā)現(xiàn)的問題未實現(xiàn)全部整改到位。目前，寄遞翼專項審計自查問題仍有xxx個未整改到位（原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等）、xxx個問題需持續(xù)整改（代理金融轉(zhuǎn)型、深化寄遞改革）。二是部分審計問題整改不徹底，存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如：2019年對xxx基層單位組織開展了審計項目，其中有xxx個基層單位仍然存在采購流程不規(guī)范的問題。

（五）落實集團公司黨組重要工作安排方面

1.寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國家隊”目標有差距。黨委班子研究“五大體系”建設(shè)管控措施不細，體系建設(shè)推進力度不夠。一是時限體系方面，研究推動“兩集中”管控力度不夠；能力建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性，成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間，重慶處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴重，多次被集團公司通報督導(dǎo)；對標行業(yè)先進改善效果不明顯，全市xxx條線路總時長對標分析（按半天統(tǒng)計時限），僅有xxx條快于對標的競爭對手（順豐）。二是成本體系方面，環(huán)節(jié)成本管控不到位，內(nèi)部處理、運輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國平均水平；用工崗位結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，人工成本及勞務(wù)承攬費相關(guān)指標均處于全國較低水平。三是服務(wù)體系方面，個別重點管控指標不穩(wěn)定。如：疫情期間，問題郵件一次及時解決率僅為xxx%，全國排名倒數(shù)第一。四是市場體系方面，重點市場挖掘成效不理想。今年1-4月，全市電商市場增幅xxx%，與全國平均增幅（xxx%）差距大；全市xxx個重點商圈，入駐率僅xxx%，無法達到“530”服務(wù)標準；高校教育市場未全面設(shè)點入駐，全市xxx所高校（校區(qū)）入住率僅xxx%，且未實現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋。五是it體系方面，科技賦能不夠，新設(shè)備投入不足，目前全市區(qū)縣處理中心生產(chǎn)作業(yè)仍以手工操作為主。

2.推動代理金融轉(zhuǎn)型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型推進不力。黨委指導(dǎo)基層系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型力度不夠，全市學習推廣“巴南樣板”因受疫情影響，工作進度滯后。截至今年5月，全市網(wǎng)點系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型整體導(dǎo)入覆蓋率僅為xxx%，欠目標進度差距較大；全市配置轉(zhuǎn)型內(nèi)訓師xxx人，與目標相差xxx人；配置專職理財經(jīng)理xxx人，與目標相差xxx人；配置專職大堂經(jīng)理xxx人，與目標相差xxx1人。二是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效不明顯。2019年，全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標，與排名全國第xxx位的省分公司差距均超過xxx個百分點；三年存款余額壓降未達預(yù)期效果，2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平xxx個百分點；理財業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，截至今年4月大理財業(yè)務(wù)收入全國排名第xxx位，理財保有量增量全國排名xxx位、非貨幣基金銷量全國排名xxx位，與代理金融收入規(guī)模排名全國第10位不相匹配。

3.全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問題仍然存在。如：xxx分公司2017年、2018連續(xù)2年未完成收入目標；綦江區(qū)、大足區(qū)分公司2019年未完成收入目標。二是業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡?？彀鼧I(yè)務(wù)發(fā)展與重慶經(jīng)濟發(fā)展、市場行業(yè)規(guī)模等極不匹配，成為“老大難”問題，連續(xù)4個月同比負增長，邊際貢獻率為-xxx%，排名全國倒數(shù)第xxx位。三是欠費問題突出，資金壓力較大。截至今年4月，市分公司（含寄遞事業(yè)部）欠費高達xxx億元；其中：寄遞事業(yè)部欠費額xxx億元，年化欠費率xxx%，排名全國倒數(shù)第xxx位。

（六）存在問題的原因剖析

1.對照“真學、真懂、真信、真用”要求，深學篤用有差距。一是班子成員在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上雖能做到先學、先懂、先信、先用，但與“真學、真懂、真信、真用”的要求還有差距，理論學習的系統(tǒng)性、深入性、實效性不夠，學以致用推動工作不力。二是班子成員對提高中心組學習質(zhì)量指導(dǎo)不夠，作示范、當表率不夠，沒有緊緊圍繞集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，加強集中學習研討，深入思考學不夠，聯(lián)系實際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠，持續(xù)開展主題教育未達到習近平總書記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設(shè)永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。

2.落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，真管真嚴不到位。一是黨委班子對全面從嚴治黨的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認識不足、重視不夠，落實“兩個責任”會上要求強調(diào)多，會后抓落地執(zhí)行不夠；黨委書記作為第一責任，對基層黨建調(diào)研指導(dǎo)力度不夠、辦法不多。二是久久為功推動作風建設(shè)力度不夠。嚴格執(zhí)行集團公司黨組落實中央八項規(guī)定及實施細則精神要求，在持續(xù)深入糾治形式主義、官僚主義突出問題上下的功夫不夠。三是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理和監(jiān)督不夠嚴，正確把握運用“四種形態(tài)”，常態(tài)化運用第一種形態(tài)不到位，抓早抓小的意識還不強，工作做得還不細；對一些有苗頭性、有傾向性問題的干部及時提醒不夠，沒有達到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。

3.對照總書記國企干部“20字”要求，擔當作為有差距。一是貫徹落實新時代黨的組織路線，黨委書記和黨委班子未能緊密結(jié)合企業(yè)實際學習領(lǐng)會，對加快解決干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全，機械地理解干部管理相關(guān)制度，對選人用人程序內(nèi)容、范圍探索不夠，制度修訂多采用“打補丁”方式；嚴格執(zhí)行制度把控不嚴謹，有時為盡快完成組織選拔工作，在選人用人過程中注重了效率、忽略了質(zhì)量。三是落實國企干部“20字”要求，抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度政治考核和業(yè)績考評的綜合評價工作與企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展、基層黨組織建設(shè)實際結(jié)合不夠，對領(lǐng)導(dǎo)人員擔當作為精準考評方法缺失，考核結(jié)果運用激勵作用不夠，沒有建立末位淘汰相關(guān)制度辦法。

4.堅持問題導(dǎo)向，精準聚焦問題、深入解決問題不到位。一是黨委班子對問題的認識不夠深刻。無論是巡視整改問題，還是審計整改問題，大多是就事論事，滿足于完成任務(wù)，沒有把問題作為研判工作、制定政策的起點，從而加強企業(yè)管理，推動改革發(fā)展。二是堅持問題導(dǎo)向，過多強調(diào)了解決某些具體問題，沒有上升到方法論的高度來認識，進而影響了聚焦問題的定力和效果。三是“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”的能力不足。對于“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”是管理者基本職責的理念認識不深刻，黨委班子成員在率先垂范上做得不夠，在引導(dǎo)干部堅決做到“敏于發(fā)現(xiàn)問題、敢于觸碰問題、善于解決問題”與集團公司黨組要求有差距。

5.落實集團公司黨組重要工作安排，狠抓落實有差距。一是黨委班子對集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，認識和落實不夠深入，沒有很好體現(xiàn)在知行合一、更新理念、求是求實、履職盡責上，對集團公司的一些決策部署沒有完全做到抓實抓細抓落地。二是對于全面貫徹落實集團戰(zhàn)略部署，在加強宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠?qū)?，還沒有完全形成求是求實謀發(fā)展、對標對表抓落實的工作氛圍。三是班子成員深入學用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導(dǎo)工作的本領(lǐng)不強，沒有完全做到以“三個視角”找差距，以“三大規(guī)律”求創(chuàng)新，影響了工作質(zhì)效；在抓實抓細抓落實上，缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。

1.強化理論學習，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制，認真學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不斷提升理論水平和工作能力，真正做到“學思用貫通、知信行統(tǒng)一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動總要求，把“找差距、抓落實”作為推動企業(yè)發(fā)展的永恒課題、加強企業(yè)黨建的核心課題、全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的終身課題，不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。三是進一步改進學習的方式方法，將集團公司黨組中心組學習會議精神和劉愛力黨組書記、董事長講話精神作為重要內(nèi)容，及時學習領(lǐng)會，全面貫徹落實。四是深刻理解、準確把握黨中央重大決策部署的戰(zhàn)略意義，進一步提高政治站位，強化責任擔當，持續(xù)用力打好“三大攻堅戰(zhàn)”。

2.加強黨的建設(shè)，持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是堅決貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，建立“兩個責任”督導(dǎo)落實機制，壓實管黨治黨責政治責任，確保全面從嚴治黨各項工作落實落細落到實處。二是嚴格遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，全面貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)，及時完善新媒體制度建設(shè)；進一步加強基層黨建工作，嚴格落實“三會一課”制度，建強支部戰(zhàn)斗堡壘，打造優(yōu)秀“頭雁”隊伍，發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。三是嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，緊盯重點問題和隱形變異問題，堅決糾治形式主義、官僚主義突出問題；認真落實“一月一事，消滅最差”要求，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)等基層調(diào)研工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，進一步改進工作作風。

3.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實新時代黨的組織路線。一是按照集團公司黨組最新要求，研究修訂市分公司《領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)人員任免工作程序》等辦法，不斷完善選人用人和干部監(jiān)督相關(guān)規(guī)章制度，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的培育、選拔、管理、使用工作，并積極做好宣貫和制度執(zhí)行。二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評機制，建立末位淘汰辦法，修訂工作督導(dǎo)辦法，健全領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評體系，強化領(lǐng)導(dǎo)人員激勵考核力度，進一步促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔當作為。三是創(chuàng)新年輕干部、專業(yè)人才脫穎而出的機制，持續(xù)開展調(diào)研工作，建立年輕領(lǐng)導(dǎo)人員儲備庫動態(tài)調(diào)整機制；加強高技能專業(yè)人才隊伍打造，充分發(fā)揮其帶動影響作用，不斷擴大專業(yè)人才隊伍規(guī)模和質(zhì)量。

4.提高政治站位，堅決落實集團黨組巡視工作各項任務(wù)。一是深刻認識巡視對推動企業(yè)改革發(fā)展的重要意義，全面完成巡視工作各項任務(wù)。二是認真做好集團公司黨組巡視反饋問題整改。黨委書記作為第一責任人，對巡視全面整改負總責，黨委班子成員堅決把自己擺進去，帶頭落實整改；第一時間成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌抓好上次整改不到位問題和本次巡視指出問題的整改，明確整改目標責任，逐條“對賬”整改，不留死角、不留盲區(qū)，確保巡視整改事事有回音、件件有著落。三是對集團公司黨組巡視組移交的信訪問題，嚴格按照程序逐一核查落實；堅持零容忍，嚴肅查處發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀行為。四是以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動與工會監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相互協(xié)同，有效擴展覆蓋面，進一步增強監(jiān)督質(zhì)效。

5.強化擔當作為，全面貫徹落實集團公司重要工作安排。一是研究制定實施細則，強化“清單化、事項化”落實機制，全面貫徹集團公司“四梁八柱”戰(zhàn)略部署；堅持“兩大原則”，用好“三個導(dǎo)向”，做好融合創(chuàng)新，加快推進各項既定工作安排，堅定不移打造行業(yè)“國家隊”。二是牢記“人民郵政為人民”服務(wù)宗旨，認真履行普遍服務(wù)職責，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效，以“三個一策”為抓手，鞏固建制村通郵成果，加快推進“快遞進村”，有效滿足人民群眾日益增長的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發(fā)展，制定出臺《操控手冊》，全力推動“五大體系”建設(shè)，打造全市最快實物寄遞網(wǎng)，持續(xù)加快寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展步伐。四是以全市學習推廣“巴南樣板”為契機，切實加快代理金融系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型，積極開啟代理金融增長“第二曲線”。五是發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢，加快推動惠農(nóng)合作等集團公司重大項目落地生根、開花結(jié)果；以打造農(nóng)村郵政生態(tài)鏈為重點，加快構(gòu)建全市農(nóng)村郵政生態(tài)圈。六是切實做好疫情防控常態(tài)化工作，積極服務(wù)國家“六穩(wěn)”、“六保”工作，奮力奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)目標雙勝利。

精選上級單位的申請書如何寫五

根據(jù)黨章和上級有關(guān)文件規(guī)定，按照我局黨委統(tǒng)一部署，今天召開局黨支部全體黨員大會，這次大家的主要任務(wù)是總結(jié)匯報本屆黨支部的工作，進行黨支部的換屆選舉。下面我代表本屆黨支部向大家匯報工作，報告分三部分：主要工作回顧、存在的不足和對下屆黨支部的建議。

1、班子齊，思路清，黨建工作高效

局機關(guān)黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，健全組織生活，加強自身建設(shè)，廣大黨員發(fā)揮帶頭示范、先鋒模范作用，形成政治堅定、團結(jié)協(xié)作、開拓進取、務(wù)實高效的戰(zhàn)斗集體。局領(lǐng)導(dǎo)班子加強民主集中制建設(shè)，堅持會議制度，重大事項集體討論研究，集思廣益，民主決策。在推薦干部、發(fā)展黨員等重大問題上實行票決制，決策達到“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，提高決策的民主化、科學化。堅持把黨員思想教育與創(chuàng)建學習型黨組織結(jié)合起來，通過不斷完善學習制度，積極創(chuàng)新學習載體，豐富和活躍學習形式，努力把學習滲透到工作的各個環(huán)節(jié)。以班子帶干部，自上而下比學趕超，營造了良好氛圍，先鋒模范作用突出，工作扎實高效。

2、隊伍好，氛圍活，組織建設(shè)完善

加強黨員隊伍建設(shè)，發(fā)展黨員堅持入黨志愿的原則和個別吸收的原則，堅持公示制、票決制、責任追究制“三制”，嚴把黨員入口關(guān)，嚴格工作程序，成熟一個發(fā)展一個。從入黨申請人到入黨積極分子，確定發(fā)展對象吸收為預(yù)備黨員和轉(zhuǎn)為正式黨員，每個環(huán)節(jié)都由黨支部書記親自把關(guān)，確保程序不走樣、不變通。兩年來，新發(fā)展黨員3人，按期轉(zhuǎn)正2人，接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系3人。進一步推進和諧機關(guān)建設(shè)，形成活躍的支部氛圍，除積極參加區(qū)直機關(guān)工委組織的各項活動外，還利用業(yè)余時間積極開展各類組織活動，活躍機關(guān)文化生活，陶冶干部情操，增進相互情感。局機關(guān)黨支部連續(xù)兩年榮獲區(qū)先進黨支部稱號，魏啟吉、周煒、傅媛三人曾獲區(qū)優(yōu)秀黨員稱號，鄭建成兩年連獲區(qū)優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號。

3、制度嚴，服務(wù)優(yōu)，管理效果明顯

局黨委修訂完善了各項管理制度，包括考勤制度、工作制度、學習制度、財務(wù)制度、小車管理制度、文明制度、安全衛(wèi)生制度、廉政制度等一系列制度，并實行了服務(wù)承諾制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制和接訪制度等，明確了辦公室、規(guī)劃辦、建工辦、綠化辦、住房保障辦、財務(wù)室的職能。大力開展機關(guān)效能建設(shè)，進一步規(guī)范了建設(shè)項目管理，針對不同情況現(xiàn)場辦公，為企業(yè)和群眾提供各種咨詢服務(wù)，暢通信訪渠道，及時處理來信來訪，維護群眾權(quán)益，保持社會穩(wěn)定。這一系列制度的落實，為更好的服務(wù)群眾，提供了可靠的制度保證。

4、責任強，工作實，各項業(yè)績顯著

自20xx年新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來，我局班子成員團結(jié)奮進，務(wù)實開拓，帶領(lǐng)全局人員堅持以人為本的工作理念，堅持把圍繞中心抓黨建作為促進業(yè)務(wù)工作的重要手段，緊緊圍繞創(chuàng)建和諧宜居新珠暉的發(fā)展目標，大力實施“溝溝暢通、路路平坦、巷巷亮燈、處處見綠”惠民工程，不斷加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，不斷完善城市功能，為打造都市經(jīng)濟核心區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ)，同時，扎實推進住房保障工作，高質(zhì)量完成建議提案的辦理，穩(wěn)步推動六建改制向前發(fā)展，強化責任、全面督查，確保安全生產(chǎn)無事故，各項工作取得明顯成效。連年榮獲全市城市建設(shè)管理先進單位、全區(qū)目標管理績效考核先進單位、全區(qū)建議提案先進承辦單位等。

5、評價高，監(jiān)管全，群眾基礎(chǔ)扎實

獎罰分明，權(quán)責相當。制定考勤制度、公務(wù)招待制度、車輛管理制度、崗位責任制和重點工程建設(shè)項目目標責任制等多項制度，實行按崗定責，制作包掛責任表，明確項目完成時限、責任科室和責任人，建立日常考核與年終考評、機關(guān)自評與社會評議相結(jié)合的考核體系，把目標考核和黨員干部評先評優(yōu)結(jié)合起來，對完成任務(wù)、成績突出的給與獎勵，對因責任未落實、作風不扎實致使工作出現(xiàn)重大失誤的堅決給予誡勉教育，直至黨紀政紀處分。創(chuàng)新模式，有效監(jiān)管。在招投標、大額資金使用和用料采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，進一步落實“關(guān)口前移、全程跟蹤、預(yù)防為主”的標本兼治新構(gòu)架。做好施工、監(jiān)理、監(jiān)管三方對工程的現(xiàn)場監(jiān)督和工程資金的審核撥付等方面的動態(tài)監(jiān)管。提前參與方案和價格比選，實行廉政準入制度，將商業(yè)賄賂等不良行為作為禁止市場準入的一項基本要件，著力加強常規(guī)化管理，對工程廉潔自律方面的情況進行定期和不定期的抽查。深入推進黨務(wù)、政務(wù)公開，增加工作透明度。機關(guān)支部堅持將黨員發(fā)展、黨費收繳和支部有關(guān)情況及時向全體黨員公開或說明，確保黨員干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)。近年來，機關(guān)支部干部沒有出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。

一是黨員的先鋒模范作用應(yīng)進一步發(fā)揮，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力應(yīng)進一步增強。二是黨支部應(yīng)更加密切聯(lián)系群眾、深入群眾中解決他們的工作、生活困難問題。

1、貫徹落實好群眾路線教育實踐工作;

2、繼續(xù)認真做好轉(zhuǎn)變工作作風建設(shè)工作;

3、加大支部活動的創(chuàng)新力度;

3、進一步加強黨風廉政建設(shè)工作。

同志們，黨支部的工作之所以取得一些成績是與局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大家的大力支持分不開的，在此我代表黨支部向大家表表示衷心的感謝黨支部報告工作制度

拓展閱讀：

為發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，接受黨內(nèi)監(jiān)督，提高黨支部工作制度化、規(guī)范化、科學化水平，根據(jù)黨章及上級黨組織的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實際，對堅持黨支部工作報告制度作如下規(guī)定。

第一條黨支部工作報告制度是指黨支部向黨員大會報告工作的制度，主要包括：黨支部日常工作報告制度、黨支部換屆選舉工作報告制度。

第二條黨支部日常工作報告制度分為定期報告制度和不定期報告制度。

第三條黨支部在每學期結(jié)束時或開學初，要向黨員大會報告一學期來的主要工作;開學初，黨支部要向黨員大會報告新學期工作計劃。工作總結(jié)和工作計劃，要聽取全體黨員的意見和建議，并討論通過。

第四條支部工作總結(jié)要對照支部目標管理方案和支部工作計劃的內(nèi)容，認真總結(jié)支部在自身建設(shè)、黨員教育管理和組織發(fā)展、黨費收繳、聯(lián)系群眾、完成上級黨組織布置的工作和本單位任務(wù)等方面所取得的成績，客觀評價支部和黨員作用的發(fā)揮狀況，實事求是地分析存在問題，并提出解決問題的辦法和措施，供黨員審議通過。

第五條支部新學期工作計劃要根據(jù)院黨委的工作部署，結(jié)合本單位中心工作和支部、黨員的實際，以及支部目標管理方案的內(nèi)容，認真規(guī)劃各項工作，作出具體分工和日程安排。要針對存在問題，落實整改措施。要發(fā)揮支部自身優(yōu)勢，體現(xiàn)支部工作的特色和創(chuàng)新。

第六條遇到特殊情況或上級黨組織布置的緊急任務(wù)，或者涉及對重大問題、事件的處理，以及需要及時向黨員大會報告的有關(guān)事項，可根據(jù)情況及時召開黨員大會，向黨員報告。

第七條黨支部換屆選舉工作報告制度，是指黨支部換屆選舉，必須召開黨員大會，由上屆支部委員會作工作報告的制度。

第八條黨支部換屆選舉工作報告的內(nèi)容，主要是匯報本屆支委會貫徹落實黨章規(guī)定的黨的基層組織的八項基本任務(wù)和黨支部目標管理，以及完成上級黨組織任務(wù)等方面的情況，并針對本屆支部委員會工作中的經(jīng)驗和問題，對下屆支部委員會的工作提出建議。同時，應(yīng)當報告本屆支部委員會黨費的收繳情況。

第九條黨支部換屆選舉工作報告要貫徹實事求是的精神，支部委員會在起草工作報告的過程中，要走群眾路線，廣泛聽取意見。支部委員會經(jīng)過認真討論，擬出工作報告的提綱，由支部書記或另指定支部委員執(zhí)筆。工作報告在正式提請支部大會討論前，支部委員會要討論通過。

第十條黨支部換屆選舉工作報告要提請支部黨員大會討論通過，并作出決議。

第十一條黨支部換屆選舉工作報告經(jīng)黨員討論、黨員大會通過后，應(yīng)一式兩份打印，一份報送上級黨組織，一份留存。

第十二條本規(guī)定由院黨委組織部負責解釋。

第十三條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

為切實加強黨在農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮村黨支部在村級組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持和保障村民委員會依照國家法律法規(guī)充分行使好職權(quán)。促進漁農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實際，特制定本制度。

一、報告內(nèi)容

1、貫徹執(zhí)行上級黨委政府的有關(guān)指示和決定情況;

2、村委會任期工作目標和年度工作計劃;

3、村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及年度計劃;

4、本村的水、電、路、廣播、電視、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)計劃及進展情況;

5、村重大投資項目和大數(shù)額資金使用方案;

6、村務(wù)管理中的重大事項以及村務(wù)公開的內(nèi)容;

7、村民關(guān)注的熱點、難點問題的處理方案和結(jié)果;、需要由上級黨委政府采取措施或協(xié)調(diào)解決的提議;

9、需要提交村民會議或村民代表會議討論決定的事宜;

10、突發(fā)事件或重大情況以及其它需要報告的重大事項。

二、遵循原則

1、黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。村民委員會在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下工作，村黨支部支持和保證村委會按照法律法規(guī)充分行使職權(quán);村委會在依法行使職權(quán)時，必須有利于加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于維護村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。村里討論決定重大事項必須按照先黨內(nèi)后黨外的原則，村委會召集村民會議或村民代表會議應(yīng)事先向村黨支部匯報。

2、村民自治原則。村黨支部積極支持村委會依法進行村民自治，對村委會報告的事項，黨支部要認真討論研究，對意見一致和形成決議的事項，村黨支部要支持村委會開好村民會議或村民代表會議，教育引導(dǎo)黨員、群眾按照規(guī)定作出正確決定并支持村委會認真組織實施。

3、依法辦理原則。村兩委聯(lián)席會議在討論重大工作，提出工作方案，特別是需要提交黨員大會和村民會議或村民代表會議通過決定的重大事項時，必須遵守黨和國家在農(nóng)村的方針政策、法律法規(guī)，符合集體和大多數(shù)村民的利益，有利于村級經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定。

4、雙向溝通原則。建立和完善村兩委主要負責人溝通協(xié)商機制，強化班子工作的整體性。村黨支部書記應(yīng)及時向村委會主任傳遞上級的指示精神，工作信息，村委會主任應(yīng)經(jīng)常向村黨支部書記報告工作情況，提出工作設(shè)想。

5、群眾路線原則。村兩委聯(lián)席會議在討論研究工作時要經(jīng)常深入群眾，聽取村民的意見、建議，對涉及群眾切身利益的重大問題，要在廣泛聽取群眾意見，充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上集體討論。

三、報告程序

1、村委會向支委會提出報告的一般事項，經(jīng)村兩委聯(lián)席會議討論后形成決議實施，重大事項先由村兩委聯(lián)席會議討論后形成初步意見，再向支部大會報告。

2、支委會召開黨員大會，由村黨支部書記主持會議。村委會主任或其他村委委員報告工作，全體黨員進行充分討論。

3、根據(jù)黨員大會討論的情況，村兩委聯(lián)席會議形成一致意見，提交村民會議或村民代表大會審議通過，村委會具體組織實施。組織黨員大會討論的情況，村兩委聯(lián)席會議未形成一致意見的，一般暫時不提交村民會議或村民代表大會討論，待進一步醞釀，形成一致意見后，再提交村民會議或村民代表會議審議通過。

四、報告時間

報告時間分為定期報告和即時報告。定期報告原則上一季度一次，一般在村民會議或村民代表會議召開前進行。碰到緊急事項和突發(fā)事件應(yīng)即時報告。