最新鄉(xiāng)村基礎設施論文范文(模板14篇)

總結(jié)是我們理清思緒，反思過去，為未來做好準備的重要一環(huán)?？偨Y(jié)是對過去的回顧，未來的展望，該如何平衡？下列是一些經(jīng)典總結(jié)范本，供大家參考和借鑒，提升寫作水平。

鄉(xiāng)村基礎設施論文篇一

造成運輸問題矛盾突出、效率低下、資源分散、成本過高的一個根本原因，就是我國運輸系統(tǒng)的綜合組織或者綜合協(xié)調(diào)能力不夠，現(xiàn)代物流的方式應用不好，缺乏現(xiàn)代物流機制，使整個運輸過程事實上處于總體上的無序化過程。按照現(xiàn)代物流理論，一個國家運輸能力的發(fā)展可以分為四個階段，第一階段是初級階段，其主要表現(xiàn)是各種交通運輸方式（公路運輸、鐵路運輸、航空運輸、海運和內(nèi)河航運等）各自獨立發(fā)展的階段。第二個階段，就是上述這些各自不同的交通運輸形式，通過互聯(lián)互通即聯(lián)運的方式結(jié)合在一起的階段，也就是綜合運輸體系初步建立和逐步形成的階段。第三個階段是運輸一體化的階段，即上述各種運輸方式的節(jié)點統(tǒng)一起來形成大的運輸中心，這些運輸中心除了節(jié)點設施的統(tǒng)一外，運營功能、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)也逐步實現(xiàn)了一體化，這個階段是綜合運輸體系建立和完善的階段。第四個階段則是更高級的階段，是綜合運輸體系與社會經(jīng)濟發(fā)展、能源利用、環(huán)境改善、土地資源利用等實現(xiàn)高度統(tǒng)一、高度協(xié)調(diào)和一體化發(fā)展的階段。我國長期以來一直處于運輸能力發(fā)展的初級階段，各種交通運輸方式迄今為止基本上都是各自獨立發(fā)展的。但是隨著改革開放20多年經(jīng)濟建設快速發(fā)展的步伐，不同交通運輸之間的復雜性以及各自獨立運輸方式之間的不協(xié)調(diào)性和不經(jīng)濟性的問題已經(jīng)越來越突出。有專家形象地指出，由于我國過去的經(jīng)濟相對落后，對交通運輸?shù)哪芰托实纫蟛桓?，因此那時我們交通運輸方式就像在白紙上畫上任何一個交通線，可以與別的交通運輸線之間相互不聯(lián)系也沒有干擾，哪種運輸方式發(fā)展對全社會都有貢獻。但是經(jīng)濟發(fā)展到了一定階段以后，對運輸方式和運輸能力要求越來越多，就像這張白紙上畫的線越來越多，這時交通線的交叉、重疊、干擾就肯定是不可避免的了，于是各種運輸方式在節(jié)點上和線路上的匹配、綜合、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌就是必須要考慮的了，顯然這個階段就已經(jīng)超過了各種運輸方式獨立發(fā)展的階段，這時綜合交通發(fā)展的問題就提到議事日程上來了。因此，綜合交通發(fā)展不是一個口號，是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段必然產(chǎn)生的客觀需求。建立綜合運輸體系不僅是由于運輸能力緊張所提出的要求，而且也是一個國家科技水平和社會運行效率達到現(xiàn)代化所提出的一個根本要求。美國的綜合運輸體系程度很高，不但政府對綜合運輸體系的組織協(xié)調(diào)能力很強，而且運輸企業(yè)的一體化組織水平也很高，再有就是信息化水平相當高。各種交通運輸要組織起來進行聯(lián)運，進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合運用，其中最重要的條件就是建立統(tǒng)一的信息平臺，沒有這個信息平臺是根本不可能的。美國的gps發(fā)展得很到位，保證了它的綜合運輸體系的建立和運行。而我們則還存在根本的差距。另外要建立整個城市的物流配送體系等，這也并不是交通運輸本身能做到的。例如在美國，許多貨品運輸?shù)陌b工作，都是在物流環(huán)節(jié)完成的，而在我們國家都還是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)完成，因為我們現(xiàn)有的交通運輸方式很難適應這種現(xiàn)代物流的要求。

2建立綜合運輸體系必然要求國家管理體制進行深刻的改革。

在不同運輸化階段里面，對政府的執(zhí)政方式、執(zhí)政能力和執(zhí)政水平會提出不同的要求，對政府制訂的政策法規(guī)也會提出不同的要求。長期以來一直處于初級運輸發(fā)展階段，因此管理方式相對比較簡單，分部門運輸管理方式就可以適應。但是到了經(jīng)濟運行的復雜階段，到了運輸方式需要綜合性和一體化的階段，還是沿用過去那種體制，這就明顯不適應了。嚴格說，目前的運輸管理方式、運輸政策和運輸機制都還是部門所有制，沒有統(tǒng)一的政策法規(guī)，沒有統(tǒng)一的管理和規(guī)劃，沒有統(tǒng)籌的考慮和安排，而且沒有形成成文的、權(quán)威性的或者通過立法的政策。還有就是管理體制的問題。我們國家雖然已經(jīng)初步建立了社會主義市場經(jīng)濟，但政治體制的改革還十分滯后，主要表現(xiàn)在政府轉(zhuǎn)型還十分緩慢。我們現(xiàn)在的國家經(jīng)濟管理體制基本上還是部門所有制，現(xiàn)在的國務院有四十多個部委，每個部委的設立基本都是資源控制和資源分配型的，每一個部門都占有一塊國家資源，每個部門都形成了自己特殊的部門利益，這是很不正常的，這種現(xiàn)象給我們政府轉(zhuǎn)型和體制改革造成了極大的障礙。交通運輸系統(tǒng)也是如此，交通部管的是公路運輸、內(nèi)河航運和海運，民航總局管的是航空運輸，鐵道部則管著鐵路運輸，各個交通管理部門職能分離，互不協(xié)調(diào)，每個部門都主要給自己所管的行業(yè)爭資源、爭資金、制訂符合本部門利益的政策，因而從全局來看，出現(xiàn)了很多非常不合理的現(xiàn)象，很多互相不協(xié)調(diào)的矛盾，很多資源的重復建設和浪費，很多低效率低水平的惡性競爭，造成了國家資源的浪費和經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的扭曲。

3建立綜合運輸體系必然要加強統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。

要加強綜合運輸體系的統(tǒng)一規(guī)劃，把可持續(xù)發(fā)展理念貫徹于交通發(fā)展規(guī)劃中，按照各種運輸方式的特點及比較優(yōu)勢及相應的市場需求規(guī)模，確定各運輸方式的.發(fā)展規(guī)模和速度。a.確定合理的運輸基礎設施發(fā)展規(guī)模和結(jié)構(gòu)。政府部門要結(jié)合不同時期的社會經(jīng)濟發(fā)展情況，及時提出運輸基礎設施的發(fā)展議題，組織有關研究單位進行發(fā)展規(guī)劃研究，對較長期內(nèi)運輸基礎設施的總供給量、供給的增長速度做出決策。b.搞好運輸基礎設施網(wǎng)絡的布局。如果布局不合理，涉及到的將不僅是基礎設施建設資金的浪費問題，而且對社會、經(jīng)濟各方面會帶來不良的影響。為此，要從各方面作系統(tǒng)的論證分析，使運輸基礎設施的布局建立在科學的基礎之上。

4建立綜合運輸體系必然要充分發(fā)揮市場機制的作用。

綜合運輸體系的發(fā)展及體系結(jié)構(gòu)的合理化，不僅需要政府部門站在全局的發(fā)展角度，用綜合的眼光看問題，從而對綜合運輸體系的發(fā)展進行規(guī)劃和管理，而且更需要充分發(fā)揮市場機制在綜合運輸體系形成中的調(diào)節(jié)作用。為此，應加快以下方面的改革步伐，為市場機制作用的發(fā)揮創(chuàng)造良好的條件，從綜合運輸體系形成和完善方面看：a.加快運價管理體制改革，形成靈活的運價形成機制以及合理的運輸差價和比價關系，發(fā)揮價格杠桿在綜合運輸體系形成中的導向作用;b.進一步改革和完善交通運輸業(yè)投融資體制，進一步開放運輸基礎設施建設市場和運輸市場，消除體制性障礙和行業(yè)壁壘，形成多元化的投資主體，增強運輸基礎設施投融資能力和運輸市場的競爭活力。

5建立綜合運輸體系必然要實現(xiàn)交通運輸負外部性的內(nèi)部化。

所謂交通運輸業(yè)的負外部性，就是指交通運輸建設及營運過程中，對運營者以外的企業(yè)、個人以至整個社會所產(chǎn)生的不良影響，以貨幣表現(xiàn)的外部性就是外部費用。按可持續(xù)發(fā)展的原則要求，在對不同運輸方式的評價、定位及選擇過程中，必須充分反映不同運輸方式在環(huán)境、資源、安全等方面的不良影響，并按負外部性內(nèi)部化的途徑加以解決，把各種運輸方式的外部性，通過評價、測算后轉(zhuǎn)為內(nèi)部費用，即直接體現(xiàn)到其運輸成本中去，讓不同運輸方式根據(jù)其負外部的大小承擔責任。

鄉(xiāng)村基礎設施論文篇二

運輸業(yè)作為國民經(jīng)濟運行的基礎產(chǎn)業(yè)，是維系國家社會生產(chǎn)和生活正常進行，促進國民經(jīng)濟發(fā)展的必備條件和基礎保證，在我國目前工業(yè)化進程的快速發(fā)展階段，運輸業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用更加突出。運輸基礎設施建設作為運輸業(yè)發(fā)展的一項重要內(nèi)容，其發(fā)展程度將直接決定其他各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎、市場交易的效率和投資環(huán)境的改善。正因如此，近年來，我國以干線鐵路、高速公路、樞紐機場、國際航運中心為重點，大力推進運輸基礎設施建設。至2000年末，我國運輸線路中，鐵路營運里程6.8萬公里，公路通車里程140萬公里，內(nèi)河千噸級以上航道7855公里，沿海港口萬噸以上泊位646個，民航機場129個，航線1120條，里程151萬公里，管道運輸2.5萬公里。貨運量總計135億噸，貨物周轉(zhuǎn)量總計43359億噸公里。

盡管這樣，我國交通運輸基礎設施總體規(guī)模仍然很小，按國土面積和人口數(shù)量計算的運輸網(wǎng)絡密度，我國僅為1344.48公里／萬平方公里和10.43公里／萬人，而美國為6869.3和253.59，德國為14680.4和65.94，印度為5403.9和21.6，巴西為1885.8和118.4。由此可見，我國運輸基礎設施建設不僅遠遠落后于歐美等經(jīng)濟發(fā)達國家，就是與印度、巴西等發(fā)展中國家相比也存在較大差距。要改變目前交通運輸基礎設施滯后于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需求的狀況，必須加快建設速度，加大建設力度。而交通運輸基礎設施建設所需資金數(shù)量巨大，建設周期長，在建設中面臨資金投入需求大而實際投入不足的矛盾，這單靠我國交通運輸業(yè)的自身積累和國家投資，遠遠不能滿足國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的需要。因此，在對交通運輸?shù)耐度谫Y政策上，必須進行改革，以增加對交通運輸基礎設施的投入水平。

實現(xiàn)運輸基礎設施建設的有效融資，對于集中解決目前我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，有效的推動我國各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資收入無疑具有巨大的推動作用。同時，通過有效融資，實現(xiàn)運輸基礎設施的網(wǎng)絡化建設，也是發(fā)展基礎設施平臺，加速運輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變的重要一環(huán)。

鄉(xiāng)村基礎設施論文篇三

我國經(jīng)濟發(fā)展表明,經(jīng)濟快速增長與電力等基礎建設的發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的正相關性.項目融資作為一種新型的國際籌資方式,廣泛有效地應用于公共基礎設施建設.文章闡明了我國電力開發(fā)引入項目融資的.必要性,分析了項目融資的性質(zhì)與特點,介紹了我國電力領域項目融資的運用實例與發(fā)展,指明其廣闊的發(fā)展前景.

作者：李潔王偉作者單位：李潔(華中科技大學,湖北,武漢,430074)。

王偉(湖北黃石供電局,湖北,黃石,435000)。

刊名：湖北電力英文刊名：hubeielectricpower年，卷(期)：26(6)分類號：f407.61f403.5關鍵詞：基礎設施電力項目融資

鄉(xiāng)村基礎設施論文篇四

（一）重點任務。

2013年9月國務院印發(fā)《關于加強城市基礎設施建設的意見》，明確了當前加快城市基礎設施升級改造的六大重點任務：1、加強城市供水、污水、雨水、燃氣、供熱、通信等各類地下管網(wǎng)建設和改造。2、加強城市排水防澇防洪設施建設，解決城市積水內(nèi)澇問題。3、加強城市污水和生活垃圾處理設施建設。4、加強城市道路交通基礎設施建設。5、加強城市電網(wǎng)建設。6、加強生態(tài)園林建設，提升城市綠地蓄洪排澇、補充地下水等功能。

（二）重要作用。

國務院印發(fā)《關于加強城市基礎設施建設的意見》，是一項利國利民的重要舉措。它的重要作用表現(xiàn)在三個方面。1、能統(tǒng)籌經(jīng)濟增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進國民經(jīng)濟體制的深化改革、通過狠抓城市基礎設施建設的薄弱環(huán)節(jié)，有效地促進人民生活質(zhì)量的改善和提高全國人民的生活水平，促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展。2、六大任務關系到增強城市綜合承載能力，強化城市減災防災功能，完善城市排水防澇體系、建成國家規(guī)定的防洪標準，實現(xiàn)全國所有城市污水集中處理、城市污水處理率達到85%，生活垃圾無害化處理率達到90%左右，污水處理設施再生水利用率達到20%以上。通過積極發(fā)展大容量地面公共交通，全國軌道交通新增運營里程1000公里。大幅度提升城市路網(wǎng)的銜接連通和可達性，便捷度。盡快完成城市橋梁安全檢測和加固改造，保障車輛和行人安全，保護人民的生命財產(chǎn)安全。全國城市道路通行以人為本，保障人民步行權(quán)利，重視加強行人過街，自行車專用道路和停放設施建設，有效緩解城市通行難和擁堵狀況。完成這些任務作用很大，起到造福廣大群眾，提高以人為核心的新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。3、能拉動實體經(jīng)濟的快速發(fā)展，增加有效投資和擴大消費，增加就業(yè)，促進城市節(jié)能減排，提高城市生態(tài)修復水平和空氣質(zhì)量。城市化進程加快，更推動人們出行方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展方式的.轉(zhuǎn)變。是利在當代，惠及子孫后代的親民、利民、愛民的偉大工程。

鄉(xiāng)村基礎設施論文篇五

次貸危機的全球蔓延降低了我國經(jīng)濟增長的外部需求,對出口企業(yè)產(chǎn)生巨大影響。同時,次貸危機還導致全球股市震蕩,中國股市也出現(xiàn)了巨幅震蕩和急劇下滑,這些都對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生諸多不利的影響。

l1月,國務院提出底之前投資4萬億元刺激經(jīng)濟的10項措施。在當前這種出口需求緊縮的‘隋況下,大力發(fā)展基礎設施建設,將有利于刺激內(nèi)需,對于現(xiàn)階段拉動國內(nèi)經(jīng)濟的增長具有重要的現(xiàn)實意義。

1.有利于克服國際金融危機的負面影響,擴大國內(nèi)需求保障國民經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟增速下滑趨勢面對國際國內(nèi)的嚴峻形勢,保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,防止出現(xiàn)大的起落,是當前首要的任務。在這種情況下,通過對基礎設施建設投資未實行擴張型的財政政策,會為經(jīng)濟的平穩(wěn)增長提供一個有效的前提和基礎。通過政府加大對基礎設施建設的投資,能夠進一步拉動更大的投資需求。根據(jù)世界銀行最近一份權(quán)威報告顯示,擴大基礎設施建設拉動的投資需求系數(shù)將達到3.1~3.8,即政府對于基礎設施每投入1美元,就能拉動社會投資需求3.1~3.8美元。這樣,不僅可以直接增加社會總需求中的投資比重,為經(jīng)濟持續(xù)增長奠定基礎,進而增強經(jīng)濟增長的后勁,而且在投資過程中還能將一部分投資轉(zhuǎn)化為居民的收入,提高居民消費需求的總體水平。通過這種輪番作用,能夠進一步促進經(jīng)濟全面增長,為戰(zhàn)勝金融危機提供保證。

2.有利于加快和諧社會建設的步伐,克服影響經(jīng)濟發(fā)展的制約因素,增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁基礎設施作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎和必備條件,在助推地區(qū)經(jīng)濟起飛發(fā)揮著不可替代的作用。沿海地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展和某些地區(qū)開發(fā)獲得成功,一條共同的經(jīng)驗就是通過率先啟動大規(guī)模的基礎設施建設,為經(jīng)濟高速增長奠定堅實的基礎。經(jīng)過近年未的大規(guī)模建設,我國基礎設施在整體上有了很大的發(fā)展。然而,由于不同地區(qū)之間的差異,城鄉(xiāng)之間的差異,某些地區(qū)和鄉(xiāng)村的基礎設施建設還很薄弱,制約經(jīng)濟發(fā)展的一些瓶頸因素仍未消除。要在新的起點上推進這些地區(qū)實現(xiàn)新的跨越,加強基礎設施建設就顯得更加緊迫。

3.有利于促進我國城鎮(zhèn)化水平的提高,我國城市基礎設施建設緩慢,城市化水平還較低,目前僅有31%,遠遠落后于發(fā)達國家城市化率70%~90%的水平,也落后于世界平均45%的水平。這種狀況導致城市發(fā)展缺乏后勁,無法充分發(fā)揮城市經(jīng)濟的“聚集效應”,造成城市資源的浪費和整體利用水平的低下,束縛了城市經(jīng)濟的發(fā)展和對周邊地區(qū)發(fā)展的帶動輻射作用。加強交通等基礎設施建設,可以有效增進城市與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連接,進而充分發(fā)揮市區(qū)經(jīng)濟的帶動效應,有效促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的統(tǒng)籌發(fā)展。

4.有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化升級,進一步加強基礎設施建設,不僅可以改變我國基礎設施落后的面貌,也可以促進相關產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。在各項基礎設施建設項目及其配套建設中,如高速鐵路、通信網(wǎng)絡等建設,就需要引進更多的高科技產(chǎn)品,配套研發(fā)更多的.自主核心技術,讓更多的技術更新?lián)Q代,這將促進高科技成果加快向生產(chǎn)領域轉(zhuǎn)化的步伐,從而也進一步促進相關產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化。

當前,制約我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎設施包括許多方面,為此,不能搞“一刀切”,要針對實際需要有重點、有組織、有步驟地重點發(fā)展一些關鍵行業(yè)。

1.交通運輸行業(yè)。

交通運輸業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),是一切經(jīng)濟和社會活動的載體。它把社會生產(chǎn)、分配、交換與消費各環(huán)節(jié)有機地聯(lián)系起來,是社會經(jīng)濟活動得以正常進行和發(fā)展的前提條件交通運輸業(yè)一方面能夠最大限度地滿足經(jīng)濟社會以及國防建設對運輸?shù)男枨?另一方面又能夠推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,因為優(yōu)良的交通運輸對充分開發(fā)利用各地區(qū)間、各國間的經(jīng)濟發(fā)展的可能性起著重要的作用。

國內(nèi)外發(fā)展的經(jīng)驗表明,鐵路干線對經(jīng)濟的帶動力和影響力極強。如日本的北海道干線,俄羅斯的西伯利亞大干線法國的巴黎一里昂線,我國的哈大線、京廣線、京滬線、隴海線,都已成為重要的經(jīng)濟發(fā)展軸線,對于經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的作用。交通基礎設施的發(fā)展,將會有力地帶動區(qū)域經(jīng)濟的大發(fā)展,這是被客觀歷史證實的經(jīng)濟規(guī)律。進入“十一五”后,國民經(jīng)濟高速發(fā)展,對交通設施的需求也呈現(xiàn)出快速增長的趨勢,因此,在現(xiàn)階段必須加大交通領域基礎設施的建設。

2.通信行業(yè)。

在知識經(jīng)濟時代,經(jīng)濟的發(fā)展離不開大量的新知識、新信息的傳遞和利用。大力發(fā)展通信行業(yè),加快通信基礎設施建設,促進通信產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,對拉動內(nèi)需、保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長發(fā)揮良好的促進作用。尤其是在全球經(jīng)濟一體化趨勢勢不可擋的今天,各類科技信息、經(jīng)濟信息的市場競爭日益激烈,社會各界對信息交換的需求俞加旺盛,發(fā)展通信行業(yè)有利于促進高新信息技術產(chǎn)業(yè)化的進程。

3.電力行業(yè)。

目前,我國的電力市場開發(fā)程度較低,制約了經(jīng)濟的持續(xù)快速、穩(wěn)定發(fā)展。尤其是電力行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出,主要表現(xiàn)在電源結(jié)構(gòu)不合理,水、火、電比例失調(diào),電網(wǎng)建設滯后于電源建設,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理。20初的低溫雨雪冰凍災害造成國家電網(wǎng)線路停運330多條、輸電桿塔倒塌196處,導致我國南方大面積斷電,同時致使國內(nèi)南北鐵路電氣化大動脈的中斷。加大電網(wǎng)基礎設施建設,促進電力行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,既可彌補電力行業(yè)薄弱環(huán)節(jié),拉動電力基礎設施建設相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又可增加電力供應,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。

4.農(nóng)村基礎設施領域。

與城市相比,農(nóng)村各項基礎設施尤顯薄弱。按照國家新農(nóng)村建設總體部署,緊緊圍繞改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),要逐步把基礎設施建設的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村,推動城市基礎設施向農(nóng)村延伸。特別是要加強支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎建設,抓好農(nóng)田水利基本建設,實施農(nóng)村飲水安全工程,建設和改造通鄉(xiāng)、通村公路,加快發(fā)展農(nóng)村清潔能源,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我國作為農(nóng)業(yè)人口大國,加強農(nóng)村基礎設施建設有著非常重要的戰(zhàn)略意義。

三、基礎設施建設資金籌措對策。

加強基礎設施建設,首先要解決好資金籌措問題。當務之急是進一步深化投資體制改革,建立和完善政府與市場相結(jié)合的多元化基礎設施建設投融資體系,以“三個有利于”為根本出發(fā)點來進行基礎設施的投資與建設。針對我國的國情和借鑒國內(nèi)外的經(jīng)驗,分析發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)階段宜采取如下途徑來進行資金籌措。

1.由當?shù)卣l(fā)行基礎設施建設債券。

美國有許多州早已采取政府發(fā)行基礎設施建設債券的資金籌措辦法,而且施行多年實踐檢驗具有較強的適用性。通過發(fā)行債券,可以籌集到進行基礎設施建設所必需的投資額。同時,由于其具有追索償還權(quán),還會激勵當?shù)卣訌妼Τ鞘谢A設施建設的管理,努力提高資金的利用效率。

2.實行b0t融資方式。

通過bot融資方式的運用,可以充分利用國外大企業(yè)的雄厚資金和先進的經(jīng)營管理經(jīng)驗,促進基礎設施項目投資的完成,而且由于在合同或協(xié)議中規(guī)定了在一定期限內(nèi)由外方來經(jīng)營并由其自身來承擔經(jīng)營中的風險和損失,這樣就可以迅速地促進城市基礎設施的大發(fā)展。

3.鼓勵私人進行投資。

研究表明,未來私人投資將是我國城市基礎設施投資和建設的重要資金來源,這將有利于提高社會資金的利用效率。在國外,私人對于基礎設施的投資比例一般占全部城市基礎設施投資總額的12%~18%。在阿根廷,私人對于基礎設施投資的比重則高達70%;在香港特別行政區(qū),一直有私人參與除供水之外所有基礎設施部門投資的傳統(tǒng);在菲律賓,私人投資也高達40%。因此,可以借鑒國外的作法,放開大部分的基礎設施建設項目資金籌措限制,鼓勵私人參與投資。

4.發(fā)行股票進行融資。

目前,我國交通板塊中的基礎設施建設、管理、經(jīng)營類上市公司,都是通過在證券市場上進行直接融資的。這樣做,不僅可以降低經(jīng)營風險,而且沒有近期還本付息的壓力,從而可以使公司有更多的精力去投資、去運營,以提高募集資金的利用效益,從而促進我國基礎設施事業(yè)的進步和發(fā)展。

在現(xiàn)階段,國家實施擴張型的財政政策來加強基礎設施建設,能在一定程度上緩解全球金融危機的影響,為國民經(jīng)濟的平穩(wěn)增長提供有效的保障。同時,進一步加強基礎設施建設也可以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進和諧社會的構(gòu)建?？傊?在當前情況下,加強基礎設施建設,對于克服面臨的困難和保持經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展都具有重大意義。

鄉(xiāng)村基礎設施論文篇六

在我國加入wto的外部環(huán)境和經(jīng)濟保持持續(xù)增長的內(nèi)部形勢下，運輸基礎設施融資政策的轉(zhuǎn)變必須適應內(nèi)部和外部的現(xiàn)實條件與要求。調(diào)整后的政策應建立起政府投資主體和其他投資主體并存的綜合投資體制，同時建立健全相應的投資決策機制和風險約束機制。但必須看到，在各種投資中國家投資仍是交通運輸建設投資主渠道，其他多種投融資方式則起著加大投資力度、加強管理與加大收益的作用，以適應交通運輸進一步發(fā)展的需要。

目前試行或可選擇的融資政策可分為以下幾類，應根據(jù)其各自的特點加以規(guī)范并綜合應用：

（1）政府直接投資這是傳統(tǒng)的政府投資建設政策，對于較為重要的基礎設施建設采用此種政策仍有一定的必要性。其主要優(yōu)點是社會效益好，消費不受限制，國家的控制力度高。其問題則是普遍存在投資主體的目標模糊不清、責權(quán)不明確、激勵動力不足。同時，政府直接投資生產(chǎn)的品種單一、供給質(zhì)量低，而且使用中缺乏維修保養(yǎng)，損耗較為嚴重。

（2）政府與私人共同投資對于具有明顯的外部性且投資盈利較低或風險較大的基礎設施，可以采用市場化程度較高的投資方式——政府與私人共同投資，政府起著引導私人投資的作用。比如，可以采取投資參股、無償贈款、提供優(yōu)惠借款、提供借款擔保、無償或低價提供土地和減免稅收等方式。日本在1987年由地方政府和私人團體共同投資的公共企業(yè)中，運輸和道路投資企業(yè)126家。在我國現(xiàn)有的相關政策法規(guī)中，對這一方式也有較為詳細的規(guī)定，但尚缺乏明確的法制保證。對私人及外國投資者而言，其利益的保護和投資環(huán)境的安全性是進行投資決策著重考慮的方面。現(xiàn)有的交通運輸法規(guī)尚未包括這些內(nèi)容，今后應根據(jù)交通投融資體制改革的需要完善相應法規(guī)，以大力推動這種融資方式的開展。

（3）政府管制下的私人投資對于單位投資額不大的基礎設施，如公共汽車、電車、纜車、渡輪等，可以由政府授予企業(yè)特許投資權(quán)，然后對其價格、數(shù)量、利潤等方面進行一定的管制；通過特許方式限制一些行業(yè)的經(jīng)營者數(shù)目；通過規(guī)定利潤標準來控制企業(yè)的盈利水平。這樣可以在政府的管制或引導下形成具有競爭性的投資準市場，投資者自擔投資風險。這種形式的特點是：具有提高投資效率的內(nèi)在動力和競爭的外在壓力，政府可在一定程度上減輕財政負擔，擴大了消費者的選擇范圍。

（4）在政府允許的條件和范圍內(nèi)，完全由私人投資這種投資方式僅限于不存在直接收費困難而且具有競爭性的基礎設施。因為此類設施便于私人投資，所以政府可以不予直接投資或進行經(jīng)濟資助，收費標準由市場供求關系和競爭情況調(diào)節(jié)，私人投資完全受市場調(diào)節(jié)。比如采用bot方式發(fā)展公路、電站及地鐵等。

總之，交通運輸業(yè)資本的來源要從單渠道轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲溃瓤蓙碜試彝顿Y又可來自資本市場；既來源于政府又來源于民間；既來源于國內(nèi)，又來源于國外，各種有效的新的.融資方式都可以用于交通運輸基礎設施的建設。

3融資政策中所要解決的關鍵性問題。

積極開放運輸基礎設施建設市場，吸引各種投資進行開發(fā)建設，可以緩解經(jīng)濟發(fā)展中資金不足的問題。但是融資政策的制定，如不能很好解決政府投資與各類私人投資之間的關系問題，也會產(chǎn)生很多新的問題。融資政策中所要解決的關鍵性問題就是在民營、私營化趨勢日益風行全球的形勢下，處理好公私雙方之間的伙伴關系，以求既能在融投資和經(jīng)營管理方面充分發(fā)揮私方的積極性，又能使公方在權(quán)力下放的同時繼續(xù)依法發(fā)揮其應有的作用。這要求融資政策的制定一定要明確政府的職能責任及其同私方的伙伴關系，非如此不能調(diào)動私方投資的積極性。就政府而言，要提供高效而透明的法律環(huán)境，使私方得以建立一個高效率、低成本的營運系統(tǒng)。融資政策的制定要能監(jiān)督公私伙伴關系的運作，又不干預其商業(yè)性質(zhì)的事務。并成為鼓勵公開競爭、處理公私關系的一個公平準則，提高政府的公共管理能力和服務水平。

在融資方式上，需要制定一個健全而明確的法律框架，規(guī)定怎樣組織和建立公私合營的伙伴關系。這可以增加合作關系的可靠性、公開性和透明度，成為吸引國際參與和引進長期投資的前提條件。如國外常用bot（build－operate－transfer）開發(fā)模式，它是由政府特許投資者在一定的時期內(nèi)擁有和經(jīng)營一些基礎設施項目，償還債務并收取一定的資金回報收益；特許期滿后，項目無償?shù)剞D(zhuǎn)移給政府；政府保持對公共物品的終極所有權(quán)，并最終能夠獲得正常運行的資本設施的經(jīng)營權(quán)。bot方式可以在有效地吸收各種投資（大部分是外資）情況下，減少政府主權(quán)債務，并借鑒和利用私營機構(gòu)高效的經(jīng)營管理方法。我國目前也已開始采用這一方式，而在實行“建設—經(jīng)營—移交”的規(guī)劃以前，應在租讓法規(guī)中明確規(guī)定這個過程的各項原則與各有關方的責任，并且還要有更為詳盡的、操作性很強的、成套的規(guī)章制度，以保證其成功。又如abs（asset－backetsecuritization即以資產(chǎn)為支持的證券化）方式，它以項目所屬的資產(chǎn)為基礎，以該項目資產(chǎn)所能帶來的預期收益為保證，通過在資本市場發(fā)行證券來募集資金。abs方式是近十幾年來世界金融領域最重大的創(chuàng)新之一，從國際經(jīng)驗和我國的實踐看，交通基礎設施很適合該融資方式，但我國目前尚未有專門的制度予以規(guī)范。由于這些制約因素的存在，所以在實際操作中會產(chǎn)生一定的問題。

因而，對于這些先進的融資方式，需要進一步按照我國現(xiàn)有的實際情況進行合理的規(guī)范與實施，完善我國的交通運輸政策與法規(guī)，以推動我國運輸基礎設施的建設和各產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

參考文獻。

[3]司玉琢.《海商法詳論》.大連海事大學出版社，1995。

[4]索滬生.物流發(fā)展與公路運輸業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變.集裝箱化，1999。

鄉(xiāng)村基礎設施論文篇七

農(nóng)村基礎設施是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎,是農(nóng)村社會可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素.但目前,我國農(nóng)村基礎設施普遍不能滿足生產(chǎn)發(fā)展的需要,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害的'能力較弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過高,從而使農(nóng)民增收進展緩慢.雖然政府重投入、輕管理的管理體制是一方面制約因素,但傳統(tǒng)的投資體制障礙造成的投資資金短缺是最直接的制約“瓶頸”.因此,多渠道、多方式籌集建設資金是改變我國農(nóng)村基礎設施現(xiàn)狀的關鍵.

作者：徐克勤作者單位：江蘇省洪澤縣三農(nóng)辦公室刊名：農(nóng)村財政與財務英文刊名：nongcuncaizhengyucaiwu年，卷(期)：“”(3)分類號：f3關鍵詞：

鄉(xiāng)村基礎設施論文篇八

摘要：資產(chǎn)負債表債務法的關鍵一是確定資產(chǎn)、負債的賬面價值和計稅基礎，根據(jù)賬面價值與計稅基礎的差確定暫時性差異；二是計算所得稅費用。但是在理解和運用中有諸多難點，本文結(jié)合實際工作中對遞延所得稅理解提出自己的見解。

關鍵詞：遞延所得稅；資產(chǎn)；負債。

在會計工作和學習中，發(fā)現(xiàn)大部分會計人員對遞延所得稅的處理有諸多疑惑，本文針對遞延所得稅理解中的難點，以及所得稅費用的計算過程中遇到的難點談一點想法，期望能對學習及會計工作有所幫助。

一、遞延所得稅的涵義。

《企業(yè)會計準則第18號－所得稅》規(guī)定采用資產(chǎn)負債表法核算所得稅。遞延所得稅分為遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負債。通過比較資產(chǎn)、負債按照會計準則規(guī)定確定的賬面價值與按照稅法規(guī)定確定的計稅基礎，對于兩者之間的產(chǎn)生時間性差異，分為可抵扣暫時性差異與應納稅暫時性差異，確認相關的遞延所得稅資產(chǎn)與遞延所得稅負債。應納稅暫時性差異在未來期間轉(zhuǎn)回時，會增加轉(zhuǎn)回期間的應納稅所得額，可抵扣暫時性差異會減少未來期間的應納稅所得額。

二、遞延所得稅的確認及賬務處理。

下面主要從資產(chǎn)和負債兩個方面來分析遞延所得稅。

三、所得稅費用的確認。

根據(jù)所得稅費用=應交所得稅+遞延所得稅費用，應交所得稅已計算出來，根據(jù)遞延所得稅費用=(遞延所得稅負債期末余額-遞延所得稅負債期初余額)-(遞延所得稅資產(chǎn)額期末余額-遞延所得稅資產(chǎn)期初余額)，就可計算出所得稅費用。這個公式在日常記憶中較困難，可以根據(jù)會計分錄借貸平衡式，其他三個都是已知，倒擠出所得稅費用。例如，某企業(yè)應交所得稅是4元，遞延所得稅負債期末、期初余額分別是20000、30000元，遞延所得稅資產(chǎn)額期末、期初余額分別是25000、12000元。遞延所得稅負債期末余額相比期初要減少10000元(借方)，遞延所得稅資產(chǎn)期末余額相比期初要增加13000元(借方)。所得稅費用即是19000元：借：所得稅費用19000遞延所得稅資產(chǎn)13000遞延所得稅負債10000貸：應交稅費-應交所得稅42000假設遞延所得稅負債期末、期初余額分別是30000、20000元，其他條件不變，遞延所得稅負債期末余額相比期初要增加10000元(貸方)。所得稅費用即是39000元：借：所得稅費用39000遞延所得稅資產(chǎn)13000貸：應交稅費-應交所得稅42000延所得稅負債10000通過會計分錄倒擠所得稅費用，便于會計人員理解和掌握，相對于通過所得稅公式計算得出結(jié)果更簡單易懂。

參考文獻：

[1]財政部會計司編寫組.企業(yè)會計準則講解[m].人民出版社，，12.

[2]胡慶紅.對遞延所得稅資產(chǎn)與遞延所得稅負債核算問題的探討[j].商業(yè)會計，2010，3(06).

[3]胡研.淺析遞延所得稅資產(chǎn)的確認以及會計處理[j].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟，(10).

鄉(xiāng)村基礎設施論文篇九

論文摘要：近些年，隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，國內(nèi)各個城市基礎設施建設的數(shù)量、規(guī)模日益增加。在市場經(jīng)濟體制下，我國進一步加大了對經(jīng)濟宏觀調(diào)控的力度，從而大幅提高了工程建設項目的籌資難度，為保證基礎設施建設任務的順利實施、有效運行，各城市內(nèi)的有關部門、學者經(jīng)過長期的分析、研究而得出了bt融資模式。以下，本文就市政基礎設施工程的bt建設模式作簡要的分析、探討。

隨著我國百姓生活水平的快速提升，現(xiàn)代城市的規(guī)劃與建設越發(fā)頻繁，其不僅直接加大了市政基礎設施工程的建設規(guī)模與數(shù)量，同時對于項目資金的需求也越來越大。對此，國內(nèi)各個城市的主管部門、建設部門以及社會學者，針對bot建設模式進行了深入的研究與分析，并通過不斷的實踐與改進，創(chuàng)新研發(fā)出了bt建設模式，有效推動了市政基礎建設項目的建設與發(fā)展。以下，本文針對bt建設模式的涵義、特點進行分析、探討，同時提出市政基礎設施項目應用bt模式的幾點注意事項與建議。

一．bt建設模式的涵義與特點。

bt是政府利用社會資金來建設城市基礎設施項目的一種投資方式，bt是“建設”(build)和“轉(zhuǎn)讓”(transfer)的英文縮寫，其涵義是：政府特許外商或國內(nèi)企業(yè)投資者從政府部門或其委托人手中獲得城市基礎設施工程建設的特許權(quán),在一定的期限內(nèi)，由投資者負責該項目的投融資和建設，工程竣工后，由政府按bt合同進行回購，其目的主要在于解決城市快速發(fā)展與短期建設資金緊缺的矛盾。

作為一種融資模式，bt建設模式主要適用于由政府負責實施的市政工程建設項目。在實際的應用中，基礎設施項目的實施，主要是由融資、投資企業(yè)按照與項目業(yè)主、當?shù)卣g的約定及合同內(nèi)容，通過銀行借貸等方式，或利用自由資金來籌集項目的建設資金，而項目投資方、建設單位可以是在具備一定融資能力的同時，又具有相應資質(zhì)、技術條件以及生產(chǎn)能力的聯(lián)合體單位，即建設管理公司。據(jù)有關分析、比較，在應用bt建設模式的市政基礎設施項目中，優(yōu)選施工能力、融資能力兼具的市政建設施工單位，不僅能夠保證項目資金的有效運轉(zhuǎn)，同時還能在保證項目質(zhì)量的前提下進一步節(jié)約、降低項目的建設成本。

值得注意的是，bt融資模式與bot模式之間的最大區(qū)別在于，采用bot模式的市政工程，項目的投資單位不僅需要直接負責項目的施工建設，同時還需在項目竣工后掌管經(jīng)營，而投資單位的收益主要依靠項目施工的利潤以及項目運營期間合同約定中的收入部分；應用bt模式的市政基礎設施項目，投資方的收益主要是通過項目的施工直接獲利，或依據(jù)項目合同中的各項約定、條款來獲取投資回報率，在項目的'整個實施過程中，投資單位只需要負責工程建設任務而并不需要掌管項目的經(jīng)營。對于已竣工建成的市政基礎設施項目，倘若采用的是bot建設模式，在項目合同的特定期限內(nèi)，投資單位負責經(jīng)營、管理，當特許經(jīng)營期已滿后，則需要將項目無償轉(zhuǎn)讓、歸還于當?shù)卣捎胋t建設模式的市政工程，投資單位應將項目有償轉(zhuǎn)讓給當?shù)卣?/p>

二．市政基礎設施工程應用bt模式的注意事項與建議。

（一）項目實施過程中的管理：

作為我國的地方行政主管部門，市政基礎設施工程的當?shù)卣?，雖然不直接參與應用bt建設模式項目的籌資與施工建設，但應組建一個管理部門或委托項目法人，代表政府機構(gòu)監(jiān)督、管控項目的實施，充分履行項目業(yè)主的義務、權(quán)利，從事具體的經(jīng)濟活動。

（二）承建單位資質(zhì)的審核：

采用bt融資模式的市政基礎設施工程，對于承建單位的施工能力、籌資能力有著一定的要求，為保證項目的施工建設能夠在約定的期限內(nèi)高效率、高質(zhì)量的完成，項目的承建單位必須擁有一定的資金儲備，并科學、合理的調(diào)度資金、使用資金。因此，在進行項目的投資招標時，應事先明確資格預審文件中的具體內(nèi)容與規(guī)定，全面了解、嚴格審核參建單位的資產(chǎn)情況、財務狀況、信用評級、歷史業(yè)績等信息，避免出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，保證項目的順利實施。

（三）投資單位的確定：

當市政基礎設施工程采用bt融資模式時，倘若項目的投資單位不具備相應的施工資質(zhì)，應另行尋找一個技術條件、行業(yè)信譽、生產(chǎn)能力較好的施工單位與其協(xié)同合作，以聯(lián)合體的形式參與到項目的投標中。值得注意的是，無論是單一投資單位還是由施工、投資單位組建而成的聯(lián)合體，均需要嚴格依照我國有關的施工招標規(guī)范、標準、制度等文件中的具體要求，參與到投標競爭中。

（四）項目回購期限的確定：

采用bt融資模式的市政基礎設施工程，當?shù)卣枰Ц敦斦Y金來回購項目。對此，政府與項目的投資單位應作進一步的協(xié)商與溝通，對項目的預算、造價、施工組織計劃等影響建設成本的資料、文件進行分析，不僅需要考慮到投資單位的利潤、效益，同時還要盡可能的節(jié)約、減少項目的建設成本，最后在合同中明確具體、合理的回購期限與回購原則，以保證項目的實施能夠按照約定順利的施工與回購。

結(jié)束語：

綜上所述，作為一種全新的融資模式，在市政基礎設施工程中應用bt建設模式，必須充分了解、掌握其特點，科學選擇合作單位，以滿足建設資金緊缺時的項目融資需求，保證工程的順利實施、有效運轉(zhuǎn)。

參考文獻：

[1]黃俊,俞賢暢,模式在舊城改造安置房建設工程中的應用[j].建筑經(jīng)濟,,(s1).[2]李玲.項目融資bot模式和bt模式的比較[j].大眾科技,2008,(10).[3]投資模式下施工企業(yè)的融資問題探討[j].當代經(jīng)濟,2009,(14).

鄉(xiāng)村基礎設施論文篇十

目前，我國城市基礎設施供給不足的主要原因是建設資金短缺和融資渠道不足。城市基礎設施建設的資金主要來源于政府財政資金（包括土地出讓收入等）和銀行貸款。政府財政資金有限，難以滿足對基礎設施建設資金的需要。當前作為主導性的基礎設施融資渠道銀行貸款，一方面，占整個銀行貸款總量比重過高，蘊藏的金融系統(tǒng)性風險較大。數(shù)據(jù)顯示，截止6月末，地方政府融資平臺貸款余額達7.66萬億元；另一方面，占基礎設施融資總量比重也過高，容易造成受困于國家貨幣信貸政策，比如，受20國家對地方政府融資平臺的清理與今年貨幣緊縮調(diào)控政策的影響，許多地方融資平臺由于過度依賴銀行貸款并且使用不規(guī)范，導致基礎設施項目運作困難，面臨資金鏈斷裂的`風險。再加上銀行貸款金額與使用時間有限，財務成本高，財務風險大，為基礎設施建設帶來較重的債務負擔。

因此，為解決基礎設施建設資金矛盾，如何拓寬新的融資渠道，實現(xiàn)融資方式創(chuàng)新，合理、經(jīng)濟、有效的籌集資金，成為基礎設施建設的首要問題。

（一）債券融資。

1、債券融資的優(yōu)勢分析。

債券融資作為基礎設施融資的主要途徑之一，能為有巨大資金需求的城市基礎設施建設開辟新的融資渠道。在國際金融危機爆發(fā)后，我國推出4萬億經(jīng)濟刺激計劃以來，債券融資方式被廣泛地運用到城市基礎設施建設中，企業(yè)債券融資總額為4252.33億元，達到歷史最高水平。其中，地方政府投融平臺的“準市政債券”占了很大比例，債券融資具有明顯的優(yōu)勢：

（1）降低融資成本，提供穩(wěn)定長期資金。債券融資與銀行貸款相比，具有融資成本低，期限長，融資額大等特點，跟基礎設施建設周期長，投資額大，現(xiàn)金流穩(wěn)定的特征相匹配。債券融資期限較長，一般多在5至10年，與銀行貸款相比，能提供更為穩(wěn)定的長期資金，和基礎設施建設周期也更加吻合。

（2）債券資金用途較廣泛。不僅可用于固定資產(chǎn)投資項目，而且也可用于收購產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）、調(diào)整資本結(jié)構(gòu)和補充營運資金。尤其是調(diào)整資本結(jié)構(gòu)，目前，地方政府投融平臺普遍存在資產(chǎn)負債率較高，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與負債結(jié)構(gòu)不匹配，負債結(jié)構(gòu)不合理的狀況，可以通過債券融資調(diào)整負債結(jié)構(gòu)，使長期資產(chǎn)和長期負債，短期資產(chǎn)和短期負債合理配置，降低財務風險，達到最優(yōu)的資本結(jié)構(gòu)。

（3）稅盾與財務杠桿作用明顯。相對于股票融資而言，債券融資具有稅盾作用，即債券利息支出計入成本，沖減稅基的作用。這種優(yōu)勢直接給企業(yè)及企業(yè)的股東增加收益；債券融資只需按事先約定的利率支付固定利息，剩余部分經(jīng)營收益將全部為原有股東所分享。如果納稅付息前利潤率高于利息率，負債經(jīng)營就可以增加稅后利潤，從而使股東收益增加。

2、債券融資的劣勢分析。

債券融資受限制的條件較多，包括發(fā)債的法律法規(guī)規(guī)定和發(fā)債條件限制。尤其是發(fā)債財務指標——近3年平均可分配利潤足以支付企業(yè)債券一年利息的要求，使許多純公益性的基礎設施項目無法通過發(fā)債融資。此外，還受債券發(fā)行制度、二級市場債券流通、利率市場化等限制影響，也使基礎設施項目無法正常通過發(fā)債從市場融資。

（二）bot融資。

bot是指項目所在地政府或所屬機構(gòu)將一個基礎設施項目的特許權(quán)授予承包商，承包商在特許期內(nèi)負責項目設計、融資、建設和運營，并在期限內(nèi)回收成本、嘗還債務、承擔風險、賺取利潤，特許期結(jié)束后根據(jù)協(xié)議將項目所有權(quán)無償?shù)匾平唤o政府機構(gòu)。

bot融資方式作為一種有效的融資手段，以突出的特點，被越來越多地應用在許多大型基礎設施項目中，以其明顯的優(yōu)越性獲得青睞。從政府部門角度看，其優(yōu)勢之處有三方面內(nèi)容。

（1）資金利用方面：政府采用bot方式能吸收大量的民營資本和國外資金，以解決建設資金的缺口問題，減少政府的直接財政負擔；另外，bot方式還有利于政府調(diào)整利用外資結(jié)構(gòu)，把外資引導到基礎設施的建設上，以便于政府可以集中有限資源投入到那些無法通過市場化操作但又關系國計民生的重大項目上。

（2）項目運作效率方面：項目公司為了降低項目建設經(jīng)營過程中的成本和風險，獲得較多的利潤回報，必然引進先進的經(jīng)營理念和管理方法，運用成熟的經(jīng)營機制，按市場化原則對基礎設施項目進行經(jīng)營和管理，從而有助于提高基礎設施項目的建設和經(jīng)營效率、效益，提高基礎設施服務質(zhì)量，避免項目建設超額投資等弊端。

（3）技術和管理水平方面：由外國公司運作bot項目，會給項目所在國帶來先進的技術和管理經(jīng)驗。由于項目公司中大多有本國的承包公司參與，這樣可以為這些承包公司提供更多的發(fā)展機會，同時也促進了國際經(jīng)濟的融合。

采用bot方式，基礎設施項目在特許權(quán)規(guī)定的期限內(nèi)將全權(quán)交由項目公司去建設和經(jīng)營。而此時，政府對項目的影響力、控制力通常較弱；對于政府而言，相當于讓渡了一定時期項目的產(chǎn)權(quán)。在這期間，就意味著失去了項目運營中產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，同時也無法考慮基礎設施的公益性。

對于bot項目，在項目轉(zhuǎn)讓到政府之前，政府對項目的控制難度相對加大；由于大量項目建設的風險轉(zhuǎn)移到項目公司，這時項目公司往往要求有較高的投資回報率來補償其所受的風險。如果在運營期中增關設卡，提高交易費用，以加速其成本回收及利潤獲取，而此時政府又無能為力，其結(jié)果往往與促進社會經(jīng)濟發(fā)展的目的產(chǎn)生矛盾。筆者認為，政府應盡快完善與bot相配套的法律和政策，對項目公司進行必要的約束和引導，使bot項目運作規(guī)范化、法律化。

鄉(xiāng)村基礎設施論文篇十一

1.1交通基礎設施的定義。

交通基礎設施指的是為社會生產(chǎn)和社會中的居民的生活提供的公共交通服務的物質(zhì)工程設施，其作用主要是來保證國家或地區(qū)社會經(jīng)濟活動的正常進行。交通基礎設施是作為人們生活和發(fā)展的必不可少的物質(zhì)基礎設施。常見的交通基礎設施有鐵路、公路、機場等，這些常見的交通基礎設施對于人們的生產(chǎn)生活起到了不可缺少的作用。

交通基礎設施是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎，與此同時，在現(xiàn)代化的社會中，經(jīng)濟越發(fā)展，人們對這些交通基礎設施的要求就會越高，建設的設施也會越完備。簡而言之，隨著社會經(jīng)濟的日漸發(fā)展，科學技術不斷取得重大突破，人們對于交通基礎設施的要求會越來越高，而發(fā)達的社會經(jīng)濟條件為這些要求的實現(xiàn)提供了可能性，也就是說，人們能夠在現(xiàn)代社會中享受到較為先進的交通基礎設施的服務。

1.2交通基礎設施的特點。

交通基礎設施作為人們生產(chǎn)生活中必不可少的社會公共服務設施，其主要具有以下四個特點。

一，交通基礎設施具有先行性和基礎性，因為交通基礎設施所提供的服務對于人們的生產(chǎn)生活是必不可少的，故而，要先有這些交通基礎設施，才能有助于進行一系列社會生產(chǎn)生活的活動，所以，交通基礎設施具有先行性和基礎性。一旦缺少這些交通基礎設施所提供的公共服務，其他生產(chǎn)生活的活動就難以順利便捷地進行。

二，交通基礎設施具有不可貿(mào)易性，也就是說，這些交通基礎設施幾乎不可能通過貿(mào)易進出口。一個國家可以引進建設交通基礎設施的技術，但是很難做到直接做到買入一條公路或一個機場等這樣類似的交易。

三，交通基礎設施具有整體不可分割的特點，一般來說，基礎設施只有達到一定的規(guī)模才能提供其本質(zhì)上要提供的服務，如果達不到一定規(guī)模，是無法發(fā)揮其功能的。例如，機場跑道不能留半截不修完、連接兩城市的輕軌不能只建一半等等。

四，交通基礎設施是準公共物品，也就是說，有一部分的交通基礎設施具有相對的'非競爭性和非排他性，隨著經(jīng)濟發(fā)展，一些非公共物品可能具有消費成本增加的可能性，但是交通基礎設施不會隨著物品消費的增加而增加，另外，非排他性指的是，當有人使用了交通基礎設施，并不意味著其他人不可使用，而是出于一種平等的狀態(tài)下，任何人都可以享受到交通基礎設施的服務。

交通基礎設施的建設具有“乘數(shù)效應”，也就是說，交通基礎設施總能帶來幾倍于投資額的社會總需求和國民收入。對于一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展來說，交通基礎設施是否完備，直接關系到了其經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性和可能性。雖然交通基礎設施建設帶來的效益往往是其投資額的數(shù)倍，但是引起國民經(jīng)濟增長并不是一蹴而就的，而是一個漫長而復雜的過程。首先，當交通基礎設施建設的投資階段，需要耗費大量的材料，這對于材料供應行業(yè)來說，能夠帶動起經(jīng)濟增長，增加其收入，而例如水泥、鋼筋材料行業(yè)發(fā)展，又會導致這些物資的生產(chǎn)部門收入增加，所雇傭的勞動力需求增加，從而又推動了勞動力的收入，而勞動者收入增加，又會帶動電器、服裝、飲食等服務的需求，從而使得相應部門的收入增加，當消費和服務的收入增加又會引起進一步的投資，交通基礎設施建設和社會經(jīng)濟之間就會呈現(xiàn)出相互推動，循環(huán)往復地促進。

交通基礎設施的建設不僅能夠在較為宏觀的層面上推動國家經(jīng)濟發(fā)展，與此同時，對于國民來講，還能提高人們的生產(chǎn)生活水平并提高人們的收入。也就是說，在交通基礎設施建設，人們既是這些設施所服務的對象，能夠享受到先進的交通基礎設施所帶來的便利和舒適，除此之外，在建設交通基礎設施的過程中，所需要的勞動力增加，這在很大程度上解決了較為嚴重的就業(yè)問題，人們的就業(yè)率提高，同時，人們的經(jīng)濟收入也會增加。

2.3交通基礎設施建設與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)關系。

建設完備交通基礎設施對于社會經(jīng)濟的發(fā)展和國民生活水平的提高都具有推動作用，但是在建成這些交通基礎設施的同時，需要耗費大量的人力、物力和財力，在時間上也要花費較多，因此，協(xié)調(diào)好交通基礎設施建設與社會經(jīng)濟的發(fā)展十分重要，只有做到設施建設與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)，才能在真正意義上推動國家的發(fā)展和繁榮。

交通基礎設施建設與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的協(xié)調(diào)運作具有以下五個方面的內(nèi)涵。一，結(jié)構(gòu)上的協(xié)調(diào)。通俗來講，結(jié)構(gòu)性協(xié)調(diào)指的是系統(tǒng)正常運作所需要達到的最基本的協(xié)調(diào)性，而系統(tǒng)的協(xié)調(diào)又可以從其內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和交通資源結(jié)構(gòu)來分析。二，功能上的協(xié)調(diào)，系統(tǒng)的功能協(xié)調(diào)，需要由構(gòu)成系統(tǒng)的各個子系統(tǒng)的功能來實現(xiàn)，由于各個子系統(tǒng)的功能、特征不僅相同，但是其對于系統(tǒng)而言缺一不可，故而只有當達到各個子系統(tǒng)的功能都鞋套運作，才能保證整個系統(tǒng)的功能完整地發(fā)揮。三，空間上的協(xié)調(diào)，交通基礎設施建設和社會經(jīng)濟是一個開放的系統(tǒng)，也就是說，無論哪個地區(qū)，其交通基礎設施的建設都不應被遺漏，需要做到與周邊的地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展相互協(xié)調(diào)，互利互惠，不應該局限在地區(qū)與地區(qū)之內(nèi)，破除相互制約，從而走向良性循環(huán)。四，時間上的協(xié)調(diào)，交通基礎設施建設需要適應社會經(jīng)濟發(fā)展的時期性。五，內(nèi)部與外部的協(xié)調(diào)，即交通基礎設施建設與社會經(jīng)濟系統(tǒng)不僅需要在內(nèi)部層次上相互協(xié)調(diào)，也需要與外部的大環(huán)境相適應，從而在多變的環(huán)境中不斷發(fā)展。

交通基礎設施建設與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的運作，首先需要在上述的五個協(xié)調(diào)中實現(xiàn)其內(nèi)在的要求，接著，便是要實現(xiàn)交通基礎設施建設與社會經(jīng)濟兩個子系統(tǒng)的相互適應，相互促進和相互配合，從而使得這兩個子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展能夠往良性循環(huán)的方向進行。協(xié)調(diào)發(fā)展絕不是一方的事情，而是需要雙方的合作，講究的是一種“整體性”“綜合性”“內(nèi)生性”的同步發(fā)展，只有在交通基礎設施建設的同時帶動社會經(jīng)濟，社會經(jīng)濟發(fā)展又不斷地促進投資建設的產(chǎn)生，才能使得二者取得真正意義上的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、結(jié)語。

在交通基礎設施建設的過程中，社會經(jīng)濟水平起到了基礎的決定性作用，與此同時，交通基礎設施建設也在影響著社會經(jīng)濟。本文就交通基礎設施建設與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展進行了研究，雖然存在不足，但是仍然希望引起關注。

參考文獻。

鄉(xiāng)村基礎設施論文篇十二

干旱是在一定時間內(nèi)降水稀少，蒸發(fā)強烈，河流及其他水資源短缺，而按照當時的技術水平，生產(chǎn)能力，經(jīng)濟條件，不能獲得足夠的低成本高品質(zhì)的水，使當?shù)剞r(nóng)業(yè)，工業(yè)，城鄉(xiāng)供水和用水和生活用水等方面的嚴重短缺，水，限制了該地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展。旱災則可以理解為在某一地區(qū)出現(xiàn)干旱現(xiàn)象時，社會未能采取必要的措施或采取的措施不足以解決維持正常的社會生產(chǎn)和人民生活所必須的最低額水量所造成的一種缺水的災害。

一、天氣因素是造成旱災的一個重要原因。

極端的天氣因素可以視為是造成自然災害的一個重要原因。根據(jù)中國氣象局對2017年旱災的介紹，2017年在中國北部的旱災成因主要是由于北方地區(qū)降水異常偏少和平均氣溫較常年同期偏高導致的。雖然經(jīng)歷了幾次強冷空氣過程，但冷空氣未能帶來降水，僅帶來大風和降溫天氣，風大也導致了土地失墑，冷空氣過后的高溫進一步導致了水分的蒸發(fā)。而對于2017年我國西南地區(qū)的旱災，氣象專家分析認為是，能夠形成我國西南地區(qū)降水的暖濕氣流輸送能力較弱，2017年西南地區(qū)雨季結(jié)束較早，秋后氣溫持續(xù)偏高，水汽蒸發(fā)量大都是造成氣候干早的原因。而對旱災可以減緩的對策應該是相應的水利基礎設施建設。然而，目前我國農(nóng)村的水利基礎設施和技術問題令人堪憂。這一現(xiàn)象在我地區(qū)特別嚴重，由于氣候干旱，地下水位下降，致使原有的農(nóng)田灌溉井水量不足，使原來的水澆地變成早地。

擴大了旱災對農(nóng)業(yè)的影響水利基礎設施建設在中國有著悠久的歷史，均是我國勞動人民主動改造水利設施，用于促進經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)水利建設的手段。人們只要善于利用和精心呵護這些措施，就可以有力地對應各種旱災。然而，當前農(nóng)村對水利設施的管理問題很多，由此擴大了旱災對農(nóng)業(yè)的影響。

(一)對農(nóng)田水利設施的維護和管理的責任認同的缺失。

在建國后，我國也開展過數(shù)次大規(guī)模的水利基礎設施建設，在20世紀末期也重點開展了節(jié)水型灌溉，對部分農(nóng)業(yè)水利設施進行了改造。但是，農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承辦責任制之后，土地等生產(chǎn)資料分到了農(nóng)戶個人手中，部分原歸集體所有的水庫、溝渠、機井等仍然實行集體所有，集體管理。這樣，就造成了農(nóng)民對集體所有的農(nóng)田水利設施的維護和管理的責任認同的缺失，對農(nóng)業(yè)水利基礎設施的維護變成了被動的承受，甚至認為會增加農(nóng)民本身的負擔。如此，就造成了農(nóng)業(yè)水利基礎設施的老化、損壞等情況的日益嚴重。根據(jù)水利部網(wǎng)站提供的資料，我國農(nóng)村水利基礎設施大多建設于20世紀50到70年代，由于近30多年來管理維護較差、長期運行，工程普遍存在老化失修問題：全國大型灌區(qū)骨干工程建筑物完好率不足40%，工程失效和報廢逼近30%，個別地區(qū)可灌面積減少50%。

由于城市條件優(yōu)勢，以及相應政策及基礎設施建設的傾斜，旱災對城市的影響要小于對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的影響。而在近兩年的早災中，農(nóng)田灌溉保證率低，由于投入不足，水利設施(渠道)建設標準低，技術配套設施不完善，滲漏嚴重，無法保障農(nóng)作物的灌水，嚴重影響農(nóng)民增收。大部分基礎設施普遍存在著設施老化，許多農(nóng)村水利基礎設施建設和管理存在著建后管護機制不健全、重建輕管等問題。

通過上述的分析，本文提出以下幾點建議。

1.對農(nóng)戶自用的小型水利設施，以“農(nóng)戶投資，自身享用”的模式開展建設，這樣有助于及時解決旱情問題。例如，在河北省承德縣新杖子鄉(xiāng)，通過農(nóng)戶的集雨水窖建設，不僅調(diào)節(jié)了當?shù)氐乃Y源，主要是解決了當?shù)厝彼膯栴}，解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)和農(nóng)民用水的問題。例如：在我們縣對小型水利設施進行改革，對配套不全的水利設施由個人承包配備齊全，可以向農(nóng)戶收取水費，以回籠配套設施的資金，這樣既保證水利設施發(fā)揮作用，又能使承包經(jīng)營者有一點的經(jīng)濟收入。

2.對于多農(nóng)戶使用的水利設施，以建立農(nóng)戶水資源協(xié)會的方式解決建設與維護問題對于使用、受益農(nóng)戶較多的情況，可打破農(nóng)村水利基礎設施集體所有的方式，以組建農(nóng)戶水資源協(xié)會的方式，承擔農(nóng)村水利技術設計的建設和維護，從而避免集體建設、維護滯后的問題，增強維護設施的責任心。而將農(nóng)戶水資源協(xié)會的作為一個投入主體、建設主體和受益的主體進行農(nóng)村水利基礎設施的建設與維護。

3.對于涉及農(nóng)戶廣泛的農(nóng)村水利基礎設施，仍采用集體所有的方式通過加大集體的管理和維護力度，促使農(nóng)村水利基礎設施的正常使用與運轉(zhuǎn)。

4.穩(wěn)步提升農(nóng)村水利基礎設施建設的科技水平與管理水平在農(nóng)村水利基礎設施建設中，逐步推進科技成果的應用，積極采取機械化施工方式，提高效率和質(zhì)量。積極采用節(jié)水灌溉技術、渠道防滲技術、自動灌溉技術等，推動農(nóng)村水利基礎設施建設的科技創(chuàng)新及管理創(chuàng)新。自2017年開始在我市推廣的膜下滴管節(jié)水灌溉技術是一項高效節(jié)水灌溉技術，此項技術省工，省時更省水。

鄉(xiāng)村基礎設施論文篇十三

在我國醫(yī)院中，非營利性醫(yī)院通常是政府舉辦的公益性醫(yī)療單位，無論數(shù)量，還是規(guī)模、技術、實力，在衛(wèi)生系統(tǒng)中均占有絕對的主導地位。長期以來，非營利性醫(yī)院相當部分主要依靠財政補助維持其運轉(zhuǎn)和發(fā)展，隨著醫(yī)藥管理體制、醫(yī)療保障制度改革的深入、財政補助弱化、醫(yī)療競爭加劇，部分醫(yī)院的資金短缺已影響到醫(yī)院正常的運行、發(fā)展，為此，非營利性醫(yī)院融資管理已成為其財務管理越來越重要的內(nèi)容和事項。

一、非營利性醫(yī)院融資的概念和現(xiàn)狀。

（一）非營利性醫(yī)院融資的概念。

正常經(jīng)營、發(fā)展新業(yè)務、加強競爭能力。對醫(yī)院正常業(yè)務維持融資通常為短期性融資，對發(fā)展新業(yè)務、加強競爭能力融資通常為長期性融資。非營利性醫(yī)院融資通常應堅持方式合法、風險最小、成本最低、規(guī)模適當、方式簡便及時、確保償還的原則。

（二）我國非營利性醫(yī)院融資的現(xiàn)狀。

國內(nèi)一些醫(yī)療機構(gòu)進行了一些融資方式的嘗試。一是利用自身的良好信譽與品牌，進行戰(zhàn)略融資。北大醫(yī)學部利用自己的資源優(yōu)勢控股40%成立了北大國際醫(yī)療投資有限責任公司，由公司全力籌建承擔了奧運醫(yī)療任務的北大國際醫(yī)院，先后吸納各路資本，融資8億，形成擁有2400張床位的大型醫(yī)院。北京同仁醫(yī)院也控股成立同仁醫(yī)療產(chǎn)業(yè)有限公司，進行”連鎖擴張”成立新醫(yī)院，南京同仁醫(yī)療投資有限公司就是其下屬控股子公司。從以上融資案例可以看出，社會資本樂于進入醫(yī)療衛(wèi)生領域，但還是慎重地選擇了少數(shù)頂級優(yōu)秀的品牌醫(yī)院，以降低風險。二是利用銀行貸款，特別是具有政府貼息的銀行貸款，籌集資金。爭取銀行貸款是當前醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，特別是非營利性衛(wèi)生機構(gòu)籌措資金的主要渠道。但該渠道隨著體制改革的深入，國家對國有銀行財務硬約束的加強，將變得越來越窄。三是通過戰(zhàn)略合作，成立合作醫(yī)院。2月，金陵藥業(yè)股份有限公司以7013萬元收購了江蘇宿遷市人民醫(yī)院70%產(chǎn)權(quán)，被譽為上市公司收購公立醫(yī)院的第一案例。

二、非營利性醫(yī)院融資的必然性。

第一，隨著醫(yī)療機構(gòu)自身的不斷發(fā)展和醫(yī)療技術水平的不斷提高，

它需要籌集更多資金來發(fā)展醫(yī)療服務。當內(nèi)部資金已經(jīng)無法滿足這種融資需要時，醫(yī)療機構(gòu)只有走向市場。集資本密集、技術密集和勞動力密集于一體，是醫(yī)療服務行業(yè)本身的特點，利用資本市場，進行有效融資是我國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進一步發(fā)展的必然要求。

第二，行業(yè)競爭的加劇，促使醫(yī)療機構(gòu)為提高競爭力而追逐資本。醫(yī)療服務市場行業(yè)門檻較高，投資周期較長，只有醫(yī)療機構(gòu)達到一定規(guī)模后才能實現(xiàn)盈虧平衡。北京大學醫(yī)院管理研究所周子君教授調(diào)查認為，從1949年到，我國公立醫(yī)院在數(shù)量上一枝獨秀，但卻是低效、虧損，從醫(yī)療收支情況看，70%的一、二級醫(yī)院和50%的三級醫(yī)院虧損。也就是說，規(guī)模越小，越容易虧損。在競爭日趨激烈的醫(yī)療市場，如何發(fā)展壯大，提高核心競爭力是目前醫(yī)療機構(gòu)最根本的問題，而融資是解決問題的關鍵之一。

第三，品牌戰(zhàn)略的實施，需要醫(yī)療機構(gòu)進行資本積累。醫(yī)療服務市場是個特殊的市場，要在這個市場中取勝，必須實施品牌戰(zhàn)略，即醫(yī)院必須要有自己的名牌醫(yī)生、名牌科室、名牌服務項目。為什么北京同仁和北大醫(yī)學部他們能有效進行融資，就在于其品牌效應。要建立和維護醫(yī)療機構(gòu)的品牌，不是一朝一夕的事情，必須要有資金投入作保障。

5？？醫(yī)院融資同樣也能產(chǎn)生投資的乘數(shù)效應。實踐證明，醫(yī)院融資不但能推動相關醫(yī)療服務項目的進步，還能促使醫(yī)院經(jīng)營管理機制的改革與創(chuàng)新，從而使醫(yī)院經(jīng)濟運行步入經(jīng)濟效益的軌道，進入健康發(fā)展的良性循環(huán)。此外，進行有效融資，也是醫(yī)療機構(gòu)抵御行業(yè)風險，進行技術創(chuàng)新的需要。

三、非營利性醫(yī)院的融資方式。

非營利性醫(yī)院融資按醫(yī)第一文庫網(wǎng)院是否對籌入資金享有所有權(quán)分為資本融資和舉債融資，按籌入資金限期的長短分為長期融資和短期融資。非營利性醫(yī)院長期融資方式一般包括：政府財政補助、醫(yī)療項目合作、接受慈善捐款、融資租賃、經(jīng)營租賃、吸收投資、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、外國政府及組織借款、政府財政貼息借款、固定資產(chǎn)借款、發(fā)行債券等。非營利性醫(yī)院短期融資方式一般包括：商業(yè)信用、應付票據(jù)、短期借款等。，以下探討集中運用較多的融資方式。

（一）信用貸款。

（5）可以發(fā)揮財務杠桿的作用。缺點是：（1）財務風險大；（2）限制條款多；（3）數(shù)額有限。

（二）融資租賃醫(yī)療設備。

要小，也便于醫(yī)院資金的總體規(guī)劃。融資貸款還有一大優(yōu)勢就是貸款額度是以業(yè)務收入來確定的，現(xiàn)國內(nèi)的融資公司的放款額度都在業(yè)務收入的20%以上，這對一個業(yè)務收入在4000萬的醫(yī)院來說，一次用款額度可在800萬元以上，基本上可完成三維彩超、數(shù)字化x線機、ct的投資，完全可以滿足醫(yī)院診療的需求。在還款期限上，融資租賃的還款期限的選擇可從一年直到五年，醫(yī)院可根據(jù)自己的還款能力及未來還款期內(nèi)的投資計劃來確定。選擇融資租賃的優(yōu)點是：（1）能迅速獲取所需資產(chǎn)，可以保存醫(yī)院的償債能力；（2）降低財務風險，限制條件少。缺點是：（1）資金成本高，在醫(yī)院出現(xiàn)財務困難時，固定支付的高額租金可能成為醫(yī)院的財務負擔；（2）難于改良資金，提前還款顯不出優(yōu)勢。

（三）分期付款。

分期付款又可說成是商業(yè)信用貸款。醫(yī)院根據(jù)所需的設備，選擇供應商進行談判，采取分期付款的方式購買設備。這種方式，醫(yī)院往往無法考慮設備的品牌，因為好的品牌，在付款方式上是比較強硬的，即使醫(yī)院將資金占用費付給供應商，供應商也不愿意采取分期付款方式賣機器給醫(yī)院。醫(yī)院最后的結(jié)果是出了相當?shù)馁Y金占用費給供應商，買到的還不一定是相關性價比都優(yōu)越的設備。醫(yī)院采用此種方式進行投資是最被動的，同時，如果需要進行兩個以上的設備投資時，更會因談判不合，而導致設備投資的遺憾。分期付款購入設備的優(yōu)點是：（1）適用于對設備性能要求不高的投資；（2）短期使用時資金成本低。缺點是：（1）不適宜長期投資使用；（2）。

設備性能要求高的投資無法進行性價比的選擇。從以上三種融資方式可看出，小規(guī)模非營利性公辦醫(yī)院在采取何種方式進行融資時，多從自身的設備需求、還款能力、資金成本上考慮，任何時候都要保證醫(yī)院的正常資金運作，不要因現(xiàn)金流的問題而影響還款，并產(chǎn)生滯納金支出。在條件允許及投資需求大的時候，采用組合性融資，不失為一個明智的融資決策。

四、結(jié)語。

通過上述分析，筆者認為，隨著市場化的不斷深入，非營利性醫(yī)院融資己經(jīng)逐步成為了世界性的公立醫(yī)院改革趨勢之一。公立醫(yī)院提供公共產(chǎn)品的特性決定了其既有融資的可行性，同時也有必要性。總的來說，對于處于社會主義市場經(jīng)濟初級階段的我國來說，引入社會資本的運作機制，對解決醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)資金瓶頸和改善行業(yè)運作效率更具積極意義。因此，針對目前公立醫(yī)院維持其正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的絕大部分經(jīng)費必須自籌，迫切需要一種經(jīng)濟上風險和成本較低，但又不至于對非營利性醫(yī)院公益性造成不良影響的融資方式。醫(yī)院在權(quán)衡融資方式時，要選擇經(jīng)濟上成本最低和風險最小的合適方式才能取得好的效果。

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作者簡介：鄭小克（1980-），男，重慶醫(yī)科大學公共衛(wèi)生與管理學院，講師，法學碩士。

鄉(xiāng)村基礎設施論文篇十四

海外融資主要有下面幾種方式。

(二)在其它國家發(fā)行國際債券。

(三)吸收外商直接投資。

(四)國際銀行貸款。

(五)貿(mào)易融資。目前,比較流行的貿(mào)易融資方式主要責保付代理,出口信貸,票據(jù)發(fā)行等。

(六)bot方式。在我國稱為“特許權(quán)融資方式”。

境外融資優(yōu)勢。

1、政治及經(jīng)濟穩(wěn)定因為境外公司多用作保護財產(chǎn)，如果注冊當?shù)氐恼环€(wěn)定，公司的財產(chǎn)如存款等，就可能被沒收或國有化。

2、金融業(yè)發(fā)達銀行及商業(yè)活動資料受法例嚴密保護：例如維京島政府法例，除非涉及毒品走私的刑事罪行，維京島的法庭是不會命令有關銀行或公司注冊代理告知他國政府或第三者有關客戶之資料;加上維京島公司的董事名冊、股東名冊并非公眾記錄，除董事授權(quán)外，其它人是無法取得有關資料。

3、足夠法例保障作為境外金融中心，其中一個要點，是要保障投資者的投資。完善的法律保障，有經(jīng)驗的法庭和法官，都是不可缺少的。例如：澤西洲的信托法及維京島的國際商業(yè)公司法。

4、非居民進出自由，又無外匯管制大多數(shù)的境外公司均無外匯及資本流通的管制。

5、租稅規(guī)定寬松，免境外來源所得稅或稅率極低。

6、多是英聯(lián)邦成員國，法系多是英美的普通法法系。

什么是海外融資。

海外融資其實主要是通過資本市場和貨幣市場.最常見的是股票和債權(quán)。但也可以按內(nèi)部融資和外部融資分，和境內(nèi)融資沒什么大的區(qū)別，只有發(fā)展程度的區(qū)別還有就是管制不同。融資方式上基本上沒有什么變化。

海外融資是指通過海外金融市場來籌集企業(yè)發(fā)展所需的流動資金、中長期資金。目的是進入資金成本更優(yōu)惠的市場，擴大企業(yè)發(fā)展資金的可獲取性，降低資金成本。

融資租賃又是金融租賃，是指當項目單位需要添置技術設備而又缺乏資金時，由出租人代其購進或租進所需設備，然后再出租給項目單位使用，按4102期收回租金，其租金的總額相當于設備價款、貸款利息、手續(xù)費的總和。租賃期滿時，項目單位即承租人以象征性付款取得設備的所有權(quán)。在租賃期間，承1653租人只有使用權(quán)，所有權(quán)屬于出租人。

融資租賃的方式有：衡平租賃、回租租賃、轉(zhuǎn)租賃、直接租賃等。