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村級一年規(guī)劃目標范文怎么寫 村委會年度計劃及工作目標范文(九篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-15 14:01:35 頁碼:13
村級一年規(guī)劃目標范文怎么寫 村委會年度計劃及工作目標范文(九篇)
2023-01-15 14:01:35    小編:ZTFB

每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,歡迎大家分享閱讀。

有關村級一年規(guī)劃目標范文怎么寫一

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織實行村級會計委托代理服務。村級會計委托代理服務實行村級賬目和資金委托代理的管理方式,主要內容包括:村集體會計核算、資金管理、財務收支、會計檔案和提供會計信息等。

2、依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站組建各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務中心(以下簡稱代理中心),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(社區(qū))和各村民小組委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心為村級會計委托代理服務機構。實行村級會計委托代理服務必須保持集體資產(chǎn)(資金)所有權、使用權、審批權和收益權不變,保守財務、商業(yè)秘密。對代管的資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只有監(jiān)管的權力,沒有使用的權力。任何單位和個人不得以任何方式侵占、平調、挪用、拆借村組集體資金,不得改變集體資金的性質,不得侵犯村組集體的合法權益。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心以村、組為單位設立總賬和明細賬,及時記賬、編制財務會計報表并反饋情況;代理會計認真審核原始憑證的合法合規(guī)性,填制好記賬憑證,登記會計賬簿,編制會計報表;村組集體經(jīng)濟組織對本單位發(fā)生的各項收支認真填制或及時取得符合會計制度規(guī)定的原始憑證;村、組報賬員及時報賬,并負責好有關報表填制及現(xiàn)金、存款等貨幣資金的收支辦理和保管工作。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心不得用村組集體資金為任何單位或個人提供銀行貸款擔保、抵押手續(xù),不得代其它單位或個人代扣代繳各種款項。

1、各村組必須建立民主理財小組。民主理財小組成員由村民大會或村民代表會議選舉產(chǎn)生。村、組干部及其配偶、直系親屬不得擔任民主理財小組成員。民主理財小組一般由3-5人組成,并推選一名組長,由其負責召集日常理財和聯(lián)絡、協(xié)調工作。村民主理財小組成員名單須報代理中心備案,并接受其業(yè)務指導。

2、民主理財小組成員應具備的條件:

(1)在本集體經(jīng)濟組織內具有較好的群眾基礎,遵紀守法、認真負責、廉潔奉公,敢于講實話,辦實事,政治思想好,覺悟高,在群眾中有一定的威望和影響力;

(2)具有為群眾服務的思想認識,有積極參與集體事務管理的主動性和工作熱情;

(3)具備一定的財務管理基本知識和技能,熟悉黨和國家在農(nóng)村的有關政策、法規(guī)、制度,熟悉村集體經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營活動;

(4)堅持原則,敢于制止侵犯集體經(jīng)濟和農(nóng)民利益的行為,勇于同違反財經(jīng)法紀的行為作斗爭。

3、民主理財小組的權利。民主理財小組行使監(jiān)督村委會和村民小組集體經(jīng)濟組織財務活動的權利,具體是:

(1)參與制定村、組集體經(jīng)濟組織的財務計劃和各項財務管理制度;

(2)檢查、審核村集體經(jīng)濟組織財務賬目及相關的經(jīng)濟活動事項;

(3)否決本集體經(jīng)濟組織不合理開支;

(4)監(jiān)督、檢查本集體經(jīng)濟組織財務公開;

(5)向上級部門反映本集體經(jīng)濟組織財務管理中存在的問題。

4、民主理財小組承擔的義務:

(1)按期召開民主理財會議,制定民主理財章程,開展民主理財活動;

(2)接受本集體經(jīng)濟組織成員委托查閱、審核財務賬目;

(3)向本集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會報告民主理財情況;

(4)提出財務管理方面的意見和建議;

(5)配合代理中心及農(nóng)村審計部門做好農(nóng)村審計;

(6)保守本集體經(jīng)濟組織的財務、商業(yè)秘密。

5、民主理財?shù)某绦颉C裰骼碡敼ぷ鞯囊话愠绦驗椋菏虑皡⑴c、事中監(jiān)督、事后檢查。即民主理財小組在每一個財務事項發(fā)生時,要積極參與,提出意見和建議;在財務事項進行過程中,要切實履行職責,仔細監(jiān)督財務事項的每一個環(huán)節(jié)和步驟;在財務事項完成后,認真進行檢查,查閱財務會計憑證、賬目、報表、財務公開等財務會計基礎資料,聽取群眾的意見,解答群眾提出的問題。民主理財小組應根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務量多少按月或按季開展理財活動。重要財務事項應隨時發(fā)生隨時理財。審核結束后,民主理財小組要將活動內容記錄在《民主理財?shù)怯洸尽飞?,并由理財小組全體成員在記錄上簽章。

1、現(xiàn)金管理由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心的總出納負責,村組由報賬員專收、專付、專管,非出納人員不得管理現(xiàn)金。對外經(jīng)濟交往中,超過1000元人民幣結算起點的,通過銀行轉賬支付,轉賬確實有困難的,必須事先報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心批準,方可現(xiàn)金支付。各村組銀行存款賬戶必須要有足夠的資金保證支付,不允許透支。

2、不準坐收坐支現(xiàn)金,不準挪用公款,不準公款私存,不準白條抵庫;不準謊報用途套取現(xiàn)金;不準用銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金。嚴格控制資金出借,不得擅自將集體資金出借給單位和個人,村干部因公出差辦事需借款的,須在事后5日內結賬。

3、現(xiàn)金收付必須有憑有據(jù),對于經(jīng)濟業(yè)務內容或憑證格式錯誤,手續(xù)不全的,應拒絕支付;錢款應當面點清,唱收唱付,加蓋“現(xiàn)金收訖”或“現(xiàn)金付訖”戳記并簽章。

4、各賬戶必須留有相關印章,對書寫不規(guī)范,印章不齊全,手續(xù)不完備的取款、轉款,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心要拒絕辦理。

5、現(xiàn)金使用范圍:

(1)干部報酬;

(2)個人勞務報酬;

(3)獎金(責任制兌現(xiàn))、勞保、差旅費

(4)五保戶供養(yǎng);

(5)村組辦公經(jīng)費、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)費;

(6)向個人和小規(guī)模納稅人收購農(nóng)產(chǎn)品和其他物資的款項。

6、加強村、組庫存現(xiàn)金的管理。各村組的一切收入必須存入代理中心統(tǒng)管賬戶,嚴格實行收支兩條線,嚴禁坐收坐支,嚴禁轉移、隱匿各項收入。根據(jù)各村組實際,核定庫存現(xiàn)金限額,各村組提取備用金最高限額3000元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結合實際確定),多余款項須存入統(tǒng)管賬戶存儲,若各村組的現(xiàn)金余額超過3000元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心要停辦其用款業(yè)務。

(一)收入管理制度

1、嚴格實行“零戶統(tǒng)管”和“收支兩條線”管理。各村組實行“零戶統(tǒng)管”,即取消一切在外開設的銀行存款戶頭,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心開設一個賬戶統(tǒng)一管理。各村組集體資金屬全體村民所有,必須全部納入村級財務管理和會計核算,不得設置賬外賬,不得私設“小金庫”,嚴禁坐收坐支款項。

2、強化預算管理,嚴格預算約束。進一步增強依法理財、強化預算約束的意識,科學合理地編制年度收支計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行年度生產(chǎn)性支出計劃報批制。村委會(社區(qū))的先由村(社區(qū))兩委會議擬定支出計劃,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點領導、農(nóng)經(jīng)分管領導審核,再報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作會議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議審核同意;村民小組的由小組支部書記、組長、副組長會議擬定支出計劃,提交村民大會或村民代表會議討論通過,按程序經(jīng)村委會主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點領導、農(nóng)經(jīng)分管領導審核,再報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作會議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議審核同意。支出計劃要按照“量入為出、留有余地”和“抓生產(chǎn)、保運轉、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的原則合理安排。各村組年度生產(chǎn)性支出計劃由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心監(jiān)督實施。

(二)財務事項監(jiān)督管理制度

1、各村組對其財務享有所有權,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及職能部門負責對各村組涉及具體的財務收支事項和公益事業(yè)建設項目進行監(jiān)督管理。各村組在處置集體資產(chǎn)(設備)及涉及財務開支的重大事項和公益事業(yè)建設項目前必須實行事前報告制和分級審核審批制。由各村民小組、村委會擬定處置集體資產(chǎn)(設備)或財務開支事項實施方案并提交村民大會或村民代表會議討論通過,形成會議決議或會議決定事項后,以書面申請按要求和程序報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,經(jīng)領導審批同意后方可組織實施,按照用款審批程序辦理用款業(yè)務。

2、各村民小組300元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結合實際確定)以下的財務開支事項和公益事業(yè)建設項目,由小組支部書記、組長、副組長班子共同討論決定;300-500元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結合實際確定)的財務開支事項和公益事業(yè)建設項目,由各村民小組班子擬定方案并提交村民大會或村民代表會議討論通過,報請村委會(社區(qū))兩委會討論同意后方可實施。

3、各村委會(社區(qū))500元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結合實際確定)以下的財務開支事項和公益事業(yè)建設項目由村(社區(qū))兩委會議討論決定。

4、各村委會(社區(qū))、村民小組500元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結合實際確定)以上的財務開支事項和公益事業(yè)建設項目,必須由各村民小組、村委會(社區(qū))擬定項目實施方案,提經(jīng)村民大會或村民代表會議討論通過,報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點領導、農(nóng)經(jīng)分管領導審核同意后方可實施;20xx元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結合實際確定)以上的財務開支事項和公益事業(yè)建設項目,須按照500元以上的程序以書面申請報批審核,再經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施本項目的分管領導和農(nóng)經(jīng)分管領導審核同意后方可實施;處置集體資產(chǎn)(設備)必須報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作會議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議審核同意;10000元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結合實際確定)以上的財務開支事項和公益事業(yè)建設項目,必須按照20xx元以上的報批程序審核,再經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審核同意后方可實施。

5、規(guī)范責任制監(jiān)督管理。各村民小組不得訂立任何責任制考核。各村委會(社區(qū))訂立責任制必須跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣訂立責任制要求相一致,必須跟各村委會抓產(chǎn)業(yè)、促生產(chǎn)、引項目、保安全穩(wěn)定和重大社會事務緊密相關,必須做到量力而行,經(jīng)兩委會議討論通過,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點領導、農(nóng)經(jīng)分管領導審核同意。工作完成后或年終經(jīng)兩委會議對各項責任制進行考核(附會議記錄),并提出考核兌現(xiàn)申請,經(jīng)掛點領導、農(nóng)經(jīng)分管領導審核,提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議討論同意后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批方可兌現(xiàn)。嚴禁巧立名目訂立責任制,嚴禁借責任制之名亂發(fā)獎金、補助。

(三)用款審批制度

1、各村組使用資金時,必須填寫用款申請表并寫出資金使用計劃,逐級審批簽章后方可到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心辦理用款業(yè)務。其中,屬興建工程的,還必須報工程預算、公開招標、施工合同、議標記錄等復印件。用款數(shù)額在1000元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結合實際確定)以下的,寫出用款申請和資金使用計劃后,經(jīng)各村民小組組長和各村委會(社區(qū))主任在用款申請上審批簽章后辦理用款業(yè)務;1000-20xx元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結合實際確定)的,經(jīng)各村民小組組長和各村委會(社區(qū))主任簽批后,再經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點領導審核同意,方可辦理用款業(yè)務;20xx元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結合實際確定)以上的`,經(jīng)村(社區(qū))兩委班子會議討論同意,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點領導審核,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)經(jīng)站的領導審核同意后,方可辦理用款業(yè)務。若有特殊情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不在而村(組)又急需用款的,可經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長請示鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導并經(jīng)同意后,先到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心辦理用款手續(xù),在3個工作日內補齊相關手續(xù)。

2、村委會、村民小組在辦理用款業(yè)務時,原則上必須將前一次所批準用款的支出單據(jù)到鄉(xiāng)代理中心上賬,且?guī)齑娆F(xiàn)金不超過3000元方可辦理。因工作需要領取現(xiàn)金超過庫存現(xiàn)金限額3000元的,必須憑村兩委會議決定事項方可預領,事后7天內結賬。在本季度內沒有到代理中心辦理用款業(yè)務的,必須于本季度最后月的27日前將支出單據(jù)準時到鄉(xiāng)代理中心上賬,否則停辦一切業(yè)務。

(四)支出審批審核制度

嚴格執(zhí)行支出聯(lián)合審批審核制度,實行報賬制統(tǒng)一管理。做到支出有預算、開支有標準、支前必請示、審批按程序、記賬要限時。

1、村、組的所有支出必須經(jīng)民主理財小組審核并加蓋民主理財小組審核章。

2、村民小組100元以下的支出由小組長決定、審批并經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長審核后方可報銷記賬;100-300元的由小組班子(小組支部書記、組長、副組長)共同討論決定,小組長審批并經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長審核后方可報銷記賬,記賬時須附會議記錄;300-500元的經(jīng)小組班子共同討論報村委會審批同意,村委會主任簽批后并經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長審核后方可報銷記賬。村民小組支部書記、組長未一肩挑的,實行支部書記、小組長雙批制。

3、村委會的支出由主任審批(村總支書記、主任未一肩挑的,實行書記、主任雙批制;書記、主任一肩挑的實行主任、副書記雙批制)。500元以下的由書記、主任直接審批并經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長審核后方可報銷記賬。

4、村、組支出500元以上的,由村、組審批并經(jīng)民主理財小組審核簽章后,經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長審核,再由鄉(xiāng)掛點領導審核同意后方可報銷記賬,記賬時須附村兩委會議討論決定記錄;村組預算外及預算內非確定性一次性支出超過20xx—10000元的,按照《沾益縣村組一事一議制度》有關規(guī)定執(zhí)行,村委會的必須經(jīng)兩委會議討論同意,村民小組的必須經(jīng)村民大會或村民代表會議表決通過后經(jīng)村委會主任審批,再經(jīng)鄉(xiāng)掛點領導、農(nóng)經(jīng)站站長審核同意后,報鄉(xiāng)分管農(nóng)經(jīng)站的領導審核同意,方可報銷列支記賬;1000元以上的支出須按照20xx—10000元的程序審批審核簽批,再由鄉(xiāng)長審核方可報銷列支記賬。

5、村、組非生產(chǎn)性支出實行總額控制管理。非生產(chǎn)性支出按照村、組規(guī)模大小實行總額控制,村民小組最高不得超過1000元,村委會最高不得超過7000元。對有經(jīng)營收入,包括村辦企業(yè)收入、二三產(chǎn)業(yè)收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、房屋資產(chǎn)出租收入的村組,可按不高于20%的比例用于非生產(chǎn)性支出。

6、實行村級會計委托代理服務的村、組,每個季度最后月的27日準時到鄉(xiāng)代理中心上賬。無特殊原因不按時上賬的,停辦所有財務業(yè)務,待上賬后方可辦理。鄉(xiāng)代理中心在上賬后及時記賬,在15個工作日內以村、組為單位編制財務運行情況報表并向分管領導、掛點領導、村委會書記主任書面反饋情況。

7、實行印章、簽名、公章預留制。村集體經(jīng)濟組織應當確定審批人所用印章、民主理財小組專用章以及審批人簽字字模,以書面形式向村級會計委托代理服務機構預留。凡無預留印章、簽名或公章的,村級會計委托代理服務機構有權拒付資金,有權拒絕入賬。

8、各類收支票據(jù)必須印章齊全,手續(xù)完備。要求所有支出票據(jù)必須做到“六有”:有合法的原始憑證,有合規(guī)的支出事由,有具體的經(jīng)辦人、證明人,有單位負責人審批簽字和領導審核簽字,有代理中心的審核意見和有民主理財小組審核簽章。對手續(xù)不完備的單據(jù)不準付款、入賬和抵庫,否則由經(jīng)辦人承擔責任。不得以領代報、以撥代支?;üこ坦浪阍靸r在3萬元以上的必須進行公開招投標,并做到“八有”:一是有村“兩委”或村民小組黨員代表、群眾代表民主議事會議記錄;二是有有資質的單位出具的設計圖紙和預算方案;三是有審核資金的批示;四是有公開招標證明書;五是有施工合同書;六是有工程驗收報告;七是有決算報告;八是有合法的支出憑證報賬。

建立健全公開內容真實完整、公開程序公正規(guī)范、公開方式及時長效的財務公開制度。依照《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十二條的規(guī)定,村民委員會應當及時公布下列事項。其中涉及財務的事項至少每3個月公布一次,收支金額大、往來頻繁的村實行按月公開,接受村民的監(jiān)督。

涉及村民利益并由村民會議討論決定的事項及實施情況:

(1)本村享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準;

(2)從村集體經(jīng)濟所得收益的使用;

(3)村辦學校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案;

(4)村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設承包方案;

(5)村民的經(jīng)營承包方案;

(6)宅基地的使用方案;

(7)涉及村民利益的其他事項。

1、村、組集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一使用省財政廳監(jiān)制的《云南省農(nóng)村集體經(jīng)濟專用收款收據(jù)》和統(tǒng)一的票據(jù),向外單位收款使用財政部門提供的《收款專用收據(jù)》和《內部往來收款收據(jù)》。村組使用的票據(jù)由鄉(xiāng)代理中心和財政所登記管理,村組不得自行購買和印制,嚴格實行票款同行、票據(jù)繳銷制度,杜絕使用一般的三聯(lián)收據(jù)和其他票據(jù)。

2、村、組集體支出的自制憑據(jù)必須使用縣統(tǒng)一規(guī)定的格式,從外部取得的支出單據(jù)須為正規(guī)的稅務發(fā)票。

3、鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)直(屬)各站(所)撥付村委會、村民小組的資金款項,由村委會、村民小組統(tǒng)一到鄉(xiāng)代理中心開具收款收據(jù)。

1、集體資產(chǎn)必須以村、組為單位由村組報賬員設專賬管理,并按資產(chǎn)的類別建立明細賬,分類登記,載明該資產(chǎn)的購建時間、原始價值、折舊方法、留存地點、管理及使用者等基本情況,做到賬物相符。

2、嚴格控制固定資產(chǎn)的添置。固定資產(chǎn)的添置必須通過村民代表大會討論通過,履行報批手續(xù),納入招標程序進行購建。

3、對村組固定資產(chǎn)和水庫、壩塘、漁池、果園、山林等資產(chǎn)資源的經(jīng)營權或所有權處置,必須本著依法、公開、公平、公正的原則,并簽訂合同,報鄉(xiāng)代理中心備案。凡未經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過和集體決議造成集體資產(chǎn)資源損失的,視情節(jié)追究有關人的責任。處置資產(chǎn)資源的收入款項可用于償還村級債務。

1、村組集體經(jīng)濟組織必須以村、組為單位建立債權債務臺賬。堅決制止新增村組債務,鄉(xiāng)代理中心要對新增債務進行專項審計,審計結果向群眾公開。凡違反規(guī)定新增債務的村組,必須追究其主要負責人的責任。

2、嚴禁村、組集體借款。因集體公益事業(yè)和生產(chǎn)性建設急需開支的,必須堅持量力而行,量入為出的原則。嚴禁舉債興辦公益事業(yè);嚴禁舉債用于村組支出;嚴禁超出規(guī)定訂閱報刊;嚴禁超村級定額補貼標準發(fā)放報酬、補貼;嚴禁村委會或村集體經(jīng)濟組織以任何名義從金融機構貸款或為企業(yè)(個人)提供貸款擔保,對于違反規(guī)定,擅自借款和擔保形成的債務,按照“誰借款、誰負責”和“誰簽字、誰負責”的原則,由簽字人和村委會主要領導負責償還。對有令不行、有禁不止、不按規(guī)定程序決策,盲目舉債營造“政績”造成經(jīng)濟損失的,以集體名義舉債個人從中牟利的,違反借(貸)款規(guī)定的,對主要責任人嚴肅處理。

3、對歷史欠債,以村委會為單位清理核實,完善債務登記制度,摸清債務底數(shù),明確責任,分類處理,逐年消化。

4、村、組集體經(jīng)濟組織一律不準參與高利貸活動。放高利貸從中牟利的村、組,按國家有關規(guī)定予以處理。

1、在村民小組會計賬簿開設土地補償款專用賬戶,確保??顚S?,杜絕開辦存折或以個人名義開設賬戶。

2、土地補償資金使用必須由村民小組召開村民大會或村民代表會議,經(jīng)“一事一議”表決同意后,附有由村民按手印的花名冊報村委會、鄉(xiāng)代理中心核實后方可使用。

3、土地補償款使用賬目由代理中心統(tǒng)一記賬、監(jiān)管,村民小組按季公示土地補償款使用情況。

4、在兌付土地補償款之前,村委會、村小組必須將補償面積、金額等進行公示,公示時間不少于十個工作日,且村民無異議后方可到代理中心辦理用款手續(xù)。

5、土地補償款的兌付必須轉賬打入農(nóng)戶存折,杜絕以現(xiàn)金直接支付農(nóng)戶。村委會、村小組在代理中心辦理轉賬手續(xù)后必須在20日內將款項打入農(nóng)戶存折,并于30日內將支出單據(jù)到代理中心上賬。

1、村委會、村民小組的發(fā)單、賬薄統(tǒng)一由代理中心保管,并立卷歸檔。代理中心應認真理單、記賬、做好會計憑證、賬薄的歸案管理工作。按“一村一柜”要求設立檔案柜,妥善保管各項會計資料,做到內容齊全、歸檔及時、裝訂成冊、存放有序、查找方便,財務電算化數(shù)據(jù)要定期備份。

2、會計檔案要求單據(jù)齊全、分錄清楚、記賬憑證不缺不漏,編號不亂不重。每季做完一次賬務裝訂一次憑證,不得跨年度做賬和裝訂憑證。

3、會計憑證檔案須用牛皮紙封面裝訂,須有村、組名稱,賬目起止日期、經(jīng)手人登記等,賬薄須規(guī)范裝訂。

4、村組會計檔案須以村小組為單位分開保管,各村組的賬目、發(fā)單不得相混。

5、建立檔案管理責任制和會計檔案調閱登記制度,不允許外單位人員及其它非財務人員將檔案借出。有要查閱和復印發(fā)單的,須經(jīng)領導同意在檔案管理人員的陪同下使用,并在檔案備欄內登記查閱情況。

6、在代理中心保管期滿的會計檔案,應辦理好移交手續(xù),做好登記清冊工作。到期要銷毀的必須提出申請,經(jīng)上級主管部門審查同意,并在上級主管部門人員的監(jiān)督下登記銷毀,銷毀后要將登記清冊立卷保管。

7、村、組會計檔案管理人員離任必須辦理會計檔案的移交手續(xù)。

1、村、組財務活動必須由村、組報賬員負責辦理。村委會報賬員原則上由文書擔任,履行村委會報賬員職責,負責本村委會具體賬目和資金的管理,并負責村小組報賬員業(yè)務指導。村民小組設報賬員,具體承擔收款、付款、報賬業(yè)務。村、組主要干部及其直系親屬不得擔任報賬員工作。

2、村、組領導負責組織村組的資金籌集、資金使用、資金管理以及審批工作,原則上村組其他領導和工作人員不得插手現(xiàn)金收支等財務工作,更不得坐收坐支、代收代支。

3、對村、組財務人員的任免或調換由村委會提名,經(jīng)村“兩委”會議或村民代表會議討論通過,報鄉(xiāng)掛點領導審核、分管農(nóng)經(jīng)站領導批準,方可任免或調換。鄉(xiāng)代理中心代理會計離崗或更換需鄉(xiāng)政府分管領導審核批準,并做好工作交接,報縣級農(nóng)經(jīng)部門備案。

4、鄉(xiāng)代理中心建立村組報賬員管理檔案,村“兩委”成員名冊報代理中心備查。

5、鄉(xiāng)政府積極開展對村組報賬員農(nóng)經(jīng)業(yè)務和財會知識的培訓,提高村組財會隊伍整體業(yè)務素質和水平。

1、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其所屬企業(yè)必須接受農(nóng)村審計檢查和審計監(jiān)督。村、組干部任期屆滿,實行離任經(jīng)濟責任審計。

2、干部任期屆滿換屆的前一個月即進行任期屆滿審計;有離任的干部,必須進行離任審計,方可辦理離任手續(xù)。

3、村委會干部任期離任審計工作由鄉(xiāng)黨委、政府抽調紀委、農(nóng)經(jīng)、財政等有關部門負責實施。村民小組干部任期屆滿、離任審計在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排、組織及鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站的業(yè)務指導下,具體由村委會組織和抽調有關財務人員進行實施。

4、審計的主要內容:

(1)農(nóng)村經(jīng)濟責任目標完成審計包括:農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟指標是否增長;農(nóng)村基礎設施建設是否完成;集體資產(chǎn)是否增值;債務是否下降;財務管理、資產(chǎn)管理制度是否健全;民主理財是否得到貫徹實施。

(2)財經(jīng)法紀執(zhí)行審計:包括各項收入是否及時足額入賬、有無侵占、挪用、私分集體資金和私設“賬外賬”或“小金庫”等問題;有無濫用職權侵占、挪用、平調集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題;是否存在未按民主程序私自定發(fā)包、變賣集體資產(chǎn)資源等問題。

(3)熱點問題審計:包括集體資產(chǎn)處理;債權債務化解、專項資金審計;“一事一議”審計;財務公開檢查。

5、村小組的審計報告由村委會審核報鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站;村委會的審計報告由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站站長審查簽字報鄉(xiāng)政府。對群眾來信來訪要求審計的事項,審計結果要公布,接受群眾監(jiān)督;對違法違紀案件,移交紀檢部門、司法機關依法處理。

1、村級范圍內籌資籌勞興辦集體公益事業(yè),應當遵循村民自愿、群眾受益、量力而行、民主議定、程序規(guī)范、上限控制、使用公開的原則,實行“一事一議”。

2、村委會公益事業(yè)包括:農(nóng)田(地)水利基本建設、修路、架橋、植樹造林、改水、村莊建設、建校等。

3、村委會籌資的對象是本村戶籍在冊人員。籌勞的對象是勞動年齡男18至55周歲、女18至50周歲的村民。退伍傷殘軍人、在校學生、孕婦、分娩后未滿一年的婦女和喪失勞動力的村民,不承擔籌資籌勞義務。

4、各村、組每年農(nóng)民人均籌資金額的上限不得超過全縣限額標準;每年每個農(nóng)村勞動力投勞的數(shù)量最高不得超過10個標準工作日;以資代勞每個標準工作日價格不得超過全縣當年限額標準。遇有特大防洪、搶險、抗旱等緊急任務投勞需突破10個標準工作日的,必須上報縣政府批準方可臨時動用農(nóng)村勞動力。

5、村委會范圍內的籌資籌勞計劃,須經(jīng)村民代表會議三分之二以上的人數(shù)參加并經(jīng)80%以上的人數(shù)通過方可將方案上報。村小組范圍內的籌資籌勞計劃須經(jīng)村民戶主會80%以上的人數(shù)通過方可將方案上報。

6、村民會議通過的籌資籌勞預算,須報鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核,由鄉(xiāng)政府會同縣農(nóng)民負擔監(jiān)督部門批準,并在農(nóng)民負擔卡上一一登記,同時張榜公布。村組籌集的資金由鄉(xiāng)代理中心實行??罟芾怼?/p>

7、未經(jīng)批準要求農(nóng)民出資、投勞的,由縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門責其改正,逾期不改的、交由紀檢、監(jiān)督機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予黨紀、政紀處分;屬村委會領導干部的,村民會議討論依法處理或罷免,情節(jié)嚴重的交司法機關處理。

8、進一步規(guī)范涉農(nóng)收費管理,不斷減輕農(nóng)民負擔。認真落實已經(jīng)公布取消、免收和降低標準的涉農(nóng)收費。全面執(zhí)行涉農(nóng)稅收、價格和收費公示制,農(nóng)村訂閱報刊費用限額制以及涉農(nóng)負擔案件事件責任追究制。鞏固農(nóng)村教育、農(nóng)村土地、農(nóng)民建房、道路修建、用水用電、計劃生育、農(nóng)民務工等方面的亂收費、亂罰款和亂攤派行為的治理成果。

有關村級一年規(guī)劃目標范文怎么寫二

以習近平總書記關于打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重要指示精神為根本遵循,牢牢把握“走在前列”的目標定位,以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為重點,以實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標,堅持以黨組織建設帶動其他組織建設、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興,著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系,激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力,凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力,夯實鄉(xiāng)村振興的組織基礎,推動農(nóng)村基層組織全面進步、全面過硬,打造鄉(xiāng)村組織振興的xx樣板。到20xx年,制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題得到有效解決,構建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架;2022年,形成領導有力、運轉有序、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機制。

——農(nóng)村基層黨組織堅強有力。黨在農(nóng)村的基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障健全完善,黨的組織有效嵌入、黨的工作有效覆蓋農(nóng)村各類組織和群體,黨組織政治領導力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發(fā)展推動力、自我革新力得到充分發(fā)揮,使農(nóng)村基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。到20xx年,五星級村黨組織達到30%以上;2022年達到40%以上,基本消除二星級以下村黨組織。

——村民自治組織規(guī)范有序。20xx年,依法選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會,依法推選產(chǎn)生村民代表和村民小組組長,健全人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計劃生育、民政事務等下屬委員會,實現(xiàn)村務監(jiān)督委員會應建盡建。村級自治組織相應規(guī)章制度健全完善,在村黨組織領導下分工負責、有序運行。到20xx年,黨組織領導的村民自治機制更加健全規(guī)范。

——農(nóng)村集體經(jīng)濟組織健全完善。農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革推進順利,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同步建立,完善治理機制、健全組織章程,在村黨組織領導下依法代表成員行使集體資產(chǎn)所有權,履行集體資產(chǎn)管理運營職能。到20xx年,全省涉農(nóng)村(居)全部建立集體經(jīng)濟組織;2022年,基本建立起符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟運行新機制。

——群團組織基層陣地更加穩(wěn)固。黨建帶群建、帶社建工作推進有力,共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織在鄉(xiāng)村的組織架構健全,隊伍建設不斷強化,聯(lián)系服務群眾的橋梁紐帶作用發(fā)揮到位。到20xx年,配齊配強群團組織工作力量,群團組織團結教育、維護權益、服務群眾功能得到明顯增強;2022年,鄉(xiāng)村群團組織建設全面加強,組織活力全面提升。

——農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和社會組織發(fā)展壯大?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織實現(xiàn)管理規(guī)范化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務社會化、產(chǎn)品品牌化;農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)健規(guī)范,成為提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后服務、引導農(nóng)民進入市場的重要橋梁;培育建立一批服務性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織和群眾活動團隊。到20xx年,全省農(nóng)民合作社數(shù)量穩(wěn)定在xx萬家以上;到20xx年,農(nóng)業(yè)社會化服務組織達到xx萬家,2022年達到25萬家以上。

1.深化農(nóng)村過硬黨支部建設。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。推進黨支部規(guī)范化標準化建設,細化黨組織評星定級實施細則和評價標準,通過定期評定、動態(tài)調整、晉位升級,全面落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨的組織生活制度,不斷擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部。深化黨員量化積分管理,縣(市、區(qū))黨委制定量化積分辦法和考核標準,區(qū)分黨員年齡、身體狀況、從業(yè)、外出流動等不同情況,分類研究細化差異化的設崗定責、積分評價和考核獎懲辦法,將評價結果與評先樹優(yōu)、黨員民主評議掛鉤,教育引導廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。實施農(nóng)村過硬支部建設“百千萬計劃”,利用3年時間,省市縣三級分別選樹500、3000、10000個過硬黨支部建設先進典型。

2.推動鄉(xiāng)村各類組織健康發(fā)展。以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一組織修訂和完善村民自治章程、村規(guī)民約,落實群眾性自治組織特別法人制度,支持村民委員會在黨組織領導下依據(jù)自治章程、村規(guī)民約開展群眾自治工作,依據(jù)職能從事民事活動。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的集體產(chǎn)權制度。深化群團組織改革,著力推進農(nóng)村共青團、婦聯(lián)組織區(qū)域化建設,不斷發(fā)展壯大基層群團組織陣地;支持和鼓勵群團組織承接適合于群團組織承擔的公共服務職能。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織,吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶共同參與,引導農(nóng)民合作社按產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌等組建聯(lián)合社,提高農(nóng)民群眾組織化程度;鼓勵黨支部、黨員領辦創(chuàng)辦合作社,深入推進合作社示范社建設;探索建立退出機制,促進合作組織規(guī)范發(fā)展。大力發(fā)展各類專業(yè)化服務組織,制定完善農(nóng)業(yè)社會化服務標準,鼓勵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務。鼓勵引導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、社會服務組織等,以市場化、社會化手段參與村級事務、開展為民服務,支持黨組織健全規(guī)范的經(jīng)濟組織、社會組織優(yōu)先承接基層公共服務項目。

3.健全黨組織領導的村級工作運行機制。推動把加強黨的領導有關要求寫入村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等相關組織章程;積極推進村黨組織書記通過規(guī)定程序擔任村委會主任、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織主要負責人,推動村黨組織班子成員、黨員擔任村務監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟組織負責人,提高村委會成員、村民代表中黨員的比例。對不服從黨組織領導、違反法律法規(guī)、履職不到位、群眾反映強烈的村民自治組織和集體經(jīng)濟組織負責人,探索建立退出機制。健全完善黨組織領導的村級事務運行機制,嚴格落實“四議兩公開”等民主決策制度,嚴格執(zhí)行經(jīng)濟責任審計等制度,全面推行黨務村務財務公開,修訂完善《xx省村務公開條例》,引導群眾在黨組織領導下進行自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。建立村黨組織領導的基層協(xié)商民主制度,及時反映和處置群眾訴求、維護群眾合法權益,預防化解矛盾糾紛,促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定,到20xx年,全面建立黨組織領導的民事民議、民事民辦、民事民管的村級協(xié)商機制。

4.提高鄉(xiāng)村法治、德治水平。開展法治宣傳教育和法律進農(nóng)村活動,建立村級法律顧問制度,健全農(nóng)村公共法律服務體系。深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法嚴厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪,堅決防止黑惡勢力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織;充分發(fā)揮基層黨組織政治功能,引導黨員面對黑惡勢力敢于發(fā)聲亮劍,組織發(fā)動群眾堅決同一切不良風氣和違法犯罪作斗爭。加強鄉(xiāng)村綜治中心標準化建設,深入實施“雪亮工程”,創(chuàng)新社會治安綜合治理,深化平安智慧村莊(社區(qū))創(chuàng)建,強化安全生產(chǎn)保障,組織開展好社會治安防控、矛盾糾紛化解、重點特殊人群服務管理等綜治維穩(wěn)工作,建設平安鄉(xiāng)村。推動社會治安防控力量下沉,統(tǒng)籌各類組織和黨員隊伍、網(wǎng)格管理隊伍、志愿者團隊等方面力量,構建“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的網(wǎng)格化服務管理體系,實行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務管理中心與綜治中心一體化運行。推動基層黨組織把農(nóng)村道德建設抓在手上,大力弘揚社會主義核心價值觀,組織好各類群眾性文化活動;推進新時代文明傳習中心建設,深入實施“四德工程”,開展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建、尋找最美家庭等活動,扎實推進移風易俗行動,教育引導黨員群眾崇德向善,自覺抵制各種陳規(guī)陋習、封建迷信,自覺抵御邪教破壞、境外宗教滲透,自覺抵制宗族宗派勢力影響,提高鄉(xiāng)村文明程度。積極培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化,壯大新鄉(xiāng)賢隊伍,發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,為村莊治理和發(fā)展建言獻策、貢獻力量。

5.推進村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升。建立健全村黨組織書記履職情況定期評估、動態(tài)調整機制,對不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記及時進行調整。以縣(市、區(qū))為單位建立村黨組織書記后備人才庫,統(tǒng)籌各方面人才資源,有序推進村黨組織書記優(yōu)化升級、新老交替。根據(jù)基層實際和工作需要,從各級黨政機關、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到工作基礎薄弱村擔任黨組織書記。強化素質能力提升,省里每年選派1000名左右村黨組織書記到先進地區(qū)進行集中培訓;市縣分級負責,每年對村黨組織書記集中輪訓一遍;依托農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)學院、廣播電視大學、新型農(nóng)民學校等培訓機構以及智慧黨建、智慧教育等信息化平臺,開展農(nóng)村干部學歷及非學歷教育。全面實行村黨組織書記規(guī)范化管理,健全選拔任用、履行職責、激勵保障、考核監(jiān)督等管理體系,落實村干部“小微權力清單”、坐班值班、崗位目標責任制、民主評議等制度,督促村干部履職盡責、為民服務。

6.培育鄉(xiāng)村組織振興骨干力量。拓寬農(nóng)村發(fā)展黨員視野,對扶貧工作重點村、工作基礎薄弱村、三年以上未發(fā)展黨員的村實行發(fā)展黨員計劃單列,對長期不發(fā)展黨員的村黨組織進行組織整頓。加強優(yōu)秀后備人才遞進培養(yǎng),注重從各類組織負責人、專業(yè)大戶、農(nóng)村實用人才、青年農(nóng)民、村醫(yī)村教、外出務工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,把符合條件的優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員,把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部。堅持和完善村“兩委”成員集中輪訓、農(nóng)村黨員冬訓春訓制度,全面推行農(nóng)村黨員干部進黨校、縣級以上黨校送學下鄉(xiāng)村制度,確保5年內農(nóng)村黨員干部全部參加一次縣級以上黨校組織的集中培訓;每個縣(市、區(qū))依托本地先進村打造一定數(shù)量的鄉(xiāng)村振興培訓基地,培育一批鄉(xiāng)村組織振興的“土專家”。實施“村村都有好青年”選培計劃,為鄉(xiāng)村組織振興儲備人才。

7.推動工作力量向鄉(xiāng)村下沉。建立選派第一書記工作長效機制,從20xx年開始,在實現(xiàn)第一書記對扶貧工作重點村、軟弱渙散村全覆蓋的基礎上,全面推行向集體經(jīng)濟空殼村選派第一書記,給予相應扶持政策。開展機關企事業(yè)單位黨支部與村黨組織結對共建活動,通過對口幫包、聯(lián)系幫帶、干部駐村、雙向掛職等方式,助推鄉(xiāng)村組織振興。對未選派第一書記和開展結對共建的村,探索以縣鄉(xiāng)為主體選派鄉(xiāng)村振興指導員,實現(xiàn)對鄉(xiāng)村組織的工作指導全覆蓋。加強基層農(nóng)技推廣人才隊伍建設,積極組織農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、文化、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面人才和青年志愿者到村開展志愿服務,每年選調1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作,從高校畢業(yè)生中招募xxx名左右“三支一扶”人員到基層服務,充實鄉(xiāng)村組織振興工作力量。

8.搭建鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的平臺載體。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,扎實做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的工作。因地制宜豐富實踐載體,加強對鄉(xiāng)村振興重大決策部署和各項政策的宣講普及,全方位了解群眾訴求、收集村情民意,確保各項政策全面落實到位、切實發(fā)揮效益,使推動鄉(xiāng)村振興成為各類組織和廣大農(nóng)民群眾的自覺行動。完善縣、鄉(xiāng)、村三級為民服務平臺建設,統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公共文化服務等資源,依托村級組織活動場所加強村級服務站(點)建設,積極推進村(農(nóng)村社區(qū))黨群服務中心建設,統(tǒng)一為群眾提供生產(chǎn)生活服務。充分發(fā)揮黨組織的組織功能,引導黨員在脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設等工作中發(fā)揮帶頭帶動作用,把農(nóng)民群眾組織起來,全面參與鄉(xiāng)村振興各項工作。推行包片聯(lián)戶、設崗定責、承諾踐諾、志愿服務等制度,實行服務項目認領制,組織有能力的黨員參與志愿服務,引導鄉(xiāng)村各類組織主動承擔服務事項,形成黨組織引領、多方參與的為民服務格局。

9.建立鄉(xiāng)村組織和基層干部激勵關愛機制。積極推動《關于關心關愛基層干部減輕基層工作負擔的十條意見》《關于進一步加強農(nóng)村村級黨組織建設的若干意見》的貫徹落實,定期開展督促檢查,確?;鶎訙p負、待遇福利、關愛幫扶、選拔使用、力量配備等各項政策措施得到有效落實。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興各項政策、項目、資金、信息、人才、技術等資源,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(農(nóng)村社區(qū))黨組織為主渠道承接,帶領其他各類組織共同抓好落實,確保鄉(xiāng)村組織振興有抓手、有資源。研究制定并全面落實對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村社會組織參與鄉(xiāng)村振興的扶持政策。探索分類制定鄉(xiāng)村組織服務鄉(xiāng)村振興的考核評價和激勵制度,對表現(xiàn)突出的組織和個人給予物質或精神獎勵。省、市、縣定期推選宣傳一批“鄉(xiāng)村振興好支書”;根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空缺情況,每年從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員、招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員,調動和激發(fā)鄉(xiāng)村組織和基層干部的積極性主動性。

10.強化鄉(xiāng)村組織運行保障。嚴格落實財政保障村級組織運轉經(jīng)費、村干部報酬待遇等政策規(guī)定,建立村級組織運轉經(jīng)費正常增長機制,每3年調整一次財政補助村級組織運轉經(jīng)費最低標準。積極推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃,加強區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃,以縣(市、區(qū))為單位,研究制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案,用好用足農(nóng)村綜合改革、土地規(guī)模經(jīng)營、精準扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設等政策,增加集體收入,提高村級組織自我保障能力。深化扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟試點,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、扶貧資金等專項資金,重點扶持集體經(jīng)濟薄弱村、空殼村;建立集體經(jīng)濟空殼村、薄弱村在線數(shù)據(jù)平臺,逐村確定增收目標和發(fā)展規(guī)劃,跟蹤督導、精準推進、銷號管理。到20xx年,基本消除集體經(jīng)濟空殼村,集體經(jīng)濟收入3萬元以下的村實現(xiàn)收入翻番;2022年,力爭村集體收入全部達到x萬元以上,其中50%以上的村超過10萬元。

1.壓實市縣黨委主體責任。推進鄉(xiāng)村組織振興,實行省負總責、市縣抓落實的工作機制。市委要加強對鄉(xiāng)村組織振興的研究謀劃和組織協(xié)調,結合實際細化目標要求和政策措施,統(tǒng)籌各方面資源力量,研究解決工作中的困難和問題,督促指導鄉(xiāng)村組織振興各項任務落實。

縣(市、區(qū))黨委是鄉(xiāng)村組織振興的“一線指揮部”,主要職責是:

(1)全面領導本地鄉(xiāng)村組織振興工作,結合實際研究制定本地鄉(xiāng)村組織振興實施方案,明確任務目標,細化推進措施,抓好工作落實;

(2)統(tǒng)籌整合各類要素和政策,推動資源力量下沉,強化對鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導;(3)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和干部隊伍建設,選優(yōu)配強工作力量,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平,加強“三農(nóng)”工作隊伍培養(yǎng);

(4)建立健全抓鄉(xiāng)促村機制,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導考核,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聚焦主責主業(yè),抓好鄉(xiāng)村組織振興;

(5)合理界定縣(市、區(qū))與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權邊界,加大財政支持力度,統(tǒng)籌村級組織運轉經(jīng)費保障;

(6)關心關愛鄉(xiāng)村黨員干部,切實減輕基層負擔,調動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性??h(市、區(qū))黨委要結合本地實際,進一步細化抓鄉(xiāng)村組織振興工作責任清單;縣級組織、政法、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門要結合自身職責,明確任務目標,形成抓鄉(xiāng)村組織振興的合力。

2.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關鍵作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔推動鄉(xiāng)村組織振興的直接責任,主要職責是:

(1)領導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項工作,不折不扣貫徹落實上級關于鄉(xiāng)村組織振興的各項決策部署;

(2)依據(jù)本縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村組織振興實施方案,研究細化具體實施辦法,推動各項工作落實落地;

(3)全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村組織振興的詳細情況和動態(tài)進展,加強調度分析,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的突出問題;

(4)全面推進農(nóng)村過硬支部建設,確保村黨組織對農(nóng)村其他各類組織實施有效領導;

(5)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量下沉,注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和吸引農(nóng)村優(yōu)秀人才,大力加強農(nóng)村黨員隊伍建設;

(6)認真落實關心關愛村干部的政策規(guī)定,足額落實村級組織運轉經(jīng)費和村干部報酬待遇;

(7)統(tǒng)籌安排使用好上級投入到村級的各項政策、資金、項目等,調動轄區(qū)內各類組織參與鄉(xiāng)村振興;

(8)加強對鄉(xiāng)村組織振興具體工作的指導、推動和落實。

3.強化督導考核。把推動鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核,作為考核領導班子和領導干部的重要依據(jù)。加大經(jīng)常性督促檢查和差異化考核力度,通過集中督導、調研指導、觀摩交流、抽查暗訪等方式,推動各項任務落實。依托“燈塔—黨建在線”綜合管理服務平臺,建立村級組織在線管理督查系統(tǒng)和村干部隊伍信息系統(tǒng),全面實時掌握村級組織基本信息、活動開展、運行保障、任務落實等情況,通過建立動態(tài)維護和數(shù)據(jù)分析機制,實現(xiàn)對全省村級組織工作的在線跟蹤、即時指導,以信息化手段提升工作效能。充分發(fā)揮市縣巡察作用,及時發(fā)現(xiàn)影響和制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題,督促抓好問題整改;對面上存在的共性問題,分級負責開展專項整治。對因落實責任不力、長期打不開局面,導致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的地方,依規(guī)依紀嚴肅追責問責。

4.營造良好氛圍。尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵各級積極探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式,及時總結推廣行之有效的經(jīng)驗做法,發(fā)揮好示范引領作用。堅持整鄉(xiāng)推進、整縣提升,利用3年左右時間全省打造10個鄉(xiāng)村組織振興縣(市、區(qū))樣板、100個鄉(xiāng)村組織振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)樣板。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡等各類宣傳媒介,大力宣傳推廣鄉(xiāng)村組織振興工作實踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進個人,營造推動鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。

有關村級一年規(guī)劃目標范文怎么寫三

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價值、制度及組織三個維度上的創(chuàng)新是新時代的產(chǎn)物。價值維度上的創(chuàng)新是根本方向,制度維度上的創(chuàng)新是重要保證,組織維度上的創(chuàng)新是強勁支撐。這些創(chuàng)新耦合形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不竭動力,將日益推動鄉(xiāng)村振興由藍圖走向現(xiàn)實。

繼黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,2018年中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對多年“三農(nóng)”工作的繼承與創(chuàng)新,意味著中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價值、制度、組織三個維度來認識,意義重大。

明確農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題。文件指出,沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時代社會主要矛盾的必然要求,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的必然要求,是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。

明確鄉(xiāng)村全面振興的目標。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

明確鄉(xiāng)村振興的長遠目標。鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略,是一項長期的歷史性任務。文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個階段性目標任務作了部署。分別是到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

高起點。與新農(nóng)村建設不同,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃?!兑?guī)劃》通過與文件對表對標,分別明確至2020年全面建成小康社會和2022年召開黨的二十大時的目標任務,細化實化工作重點和政策措施,包括重大工程、重大計劃、重大行動等,指導各地區(qū)各部門分類有序推進鄉(xiāng)村振興。在此基礎上,各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案;加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。

高標準。鄉(xiāng)村振興,法制法規(guī)先行。一方面,文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法,把鄉(xiāng)村振興政策法定化。多年來,特別是2005年新農(nóng)村建設以來,中國形成了一些行之有效的政治措施,需要制度化、法制化,同時各地方可以從本地鄉(xiāng)村實際需要出發(fā),制定促進鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章,為鄉(xiāng)村振興提供法律保障;另一方面,文件提出研究制定中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例,把黨領導農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內法規(guī)的形式確定下來,完善領導體制和工作機制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施。這意味黨對“三農(nóng)”的領導法制化了、制度化了。

高質量。鄉(xiāng)村振興的制度性供給,以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點,旨在激活主體、激活要素、激活市場,全方位高質量地服務于鄉(xiāng)村振興。其中,若干制度創(chuàng)新值得關注:如探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”,落實宅基地集體所有權,保障宅基地農(nóng)戶資格權和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權;推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制,上述舉措旨在增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。改進耕地占補平衡管理辦法,建立高標準農(nóng)田建設等新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑機制,將所得收益通過支出預算全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這一創(chuàng)新性政策舉措改變了以往增減掛鉤、占補平衡均取之于鄉(xiāng)、用之于城的做法,通過跨省域調節(jié),可以大大提高節(jié)余指標的含金量并用以反哺農(nóng)村。創(chuàng)新培訓機制,支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔培訓;建立縣域專業(yè)人才統(tǒng)籌使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機制,這些制度創(chuàng)新有助于構建知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。

加強黨對農(nóng)村工作的領導,打造一支新時代“三農(nóng)”工作干部隊伍。實施鄉(xiāng)村振興,必須毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領導,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方,這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。為此,文件強調健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農(nóng)村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制,實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責任人,五級書記抓鄉(xiāng)村振興??h委書記要當好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮。按照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求,打造新時代的“三農(nóng)”工作干部隊伍。

懲治“微腐敗”,打造強有力的農(nóng)村基層黨組織。管黨治黨,從基層黨組織抓起。文件提出,推行村級小微權力清單制度,加大基層小微權力腐敗懲處力度。嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領域侵害農(nóng)民利益的不正之風和腐敗問題。扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提升組織力;強化農(nóng)村基層黨組織領導核心地位,創(chuàng)新組織設置和活動方式,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作,著力引導農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結構,加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。文件首提培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展,提供更多就業(yè)崗位。上述經(jīng)營主體及農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場主、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的骨干。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,須調動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。文件指出,統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶,積極促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。中國現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶,多數(shù)年齡偏大,有的是老人和婦女?,F(xiàn)階段的迫切之舉,是采取針對性措施,把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,使之分享到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紅利。

壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)組織,帶領中國農(nóng)業(yè)“走出去”。文件提出,積極支持農(nóng)業(yè)走出去,培育具有國際競爭力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)能夠引導小農(nóng)戶參與系統(tǒng)內的分工協(xié)作,使農(nóng)民由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向具有市場意識、競爭意識、投資意識、風險意識的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人或農(nóng)業(yè)企業(yè)家轉變,從而解決土地配置細碎化、生產(chǎn)經(jīng)營分散化問題,整體提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層級和質量效益。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會是由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶以及相關科研、教學和其他組織、個人參加,為維護和增進全體會員的共同利益,在自愿互利基礎上依法組織起來的非營利性組織。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會可以跨地域、跨組織發(fā)展,能夠在更大范圍、更高層次和水平上提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的組織化程度,實現(xiàn)小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營與國內外市場對接,降低市場風險和交易成本,有助于帶領中國農(nóng)業(yè)“走出去”。

有關村級一年規(guī)劃目標范文怎么寫四

農(nóng)村黨支部是黨在廣大基層最前沿的末梢神經(jīng),是各項方針政策的具體執(zhí)行者,更是村級各種組織和各項事業(yè)的領導核心。農(nóng)村黨支部能否充分發(fā)揮領導核心作用,事關農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關系著黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的鞏固,直接影響了美麗北留的建設進度。特別是近年來煤炭形勢疲軟,因煤而興的北留經(jīng)濟受到了極大的沖擊,各種不穩(wěn)定因素露出了苗頭。如何在這種背景下繼續(xù)發(fā)揮好黨支部的核心領導作用,繼續(xù)在富民強村的道路上砥礪前行,是擺在所有支部書記面前的一道難題。結合自己二十多年的農(nóng)村工作經(jīng)歷,我和大家談談自己的三點感受。

一、加強班子建設,提高支部的凝聚力和號召力

“村看村,戶看戶,群眾看干部”,一個能戰(zhàn)斗、敢戰(zhàn)斗、會戰(zhàn)斗的好支部和好支部書記,能帶動一片、帶富一方。因此,選任素質高、有能力、責任心強的支部書記,選好配強支部委員,是建設和諧小康新農(nóng)村的關鍵。在實踐中,“能人效應”也得到了驗證,回村任職的一些能人往往都帶動了集體經(jīng)濟的發(fā)展,都改變了軟弱渙散的支部面貌。這次換屆選舉,選出了很多年富力盛的好干部,我相信在大家共同的努力下,一定會取得新的成績。

二、增強民主程度,激活支部的“沉默”黨員

公平、公開、公正應該是黨支部運行的幾個原則之一,真正長期堅持下去,能將支部內的部分習慣性保持“沉默”的黨員激活,讓他們發(fā)出聲音,提出自己的意見。工作中,要尊重黨員主體地位,落實黨員的知情權、參與權、監(jiān)督權。重大事項決定前要廣泛聽取黨員群眾的意見,不能將支部變成支部書記的“一言堂”。只有這樣,才能強化黨員對支部工作的參與度和歸屬感。同時,也要進一步完善黨務公開制度,明確黨務村務公開具體內容,提高公開質量。

三、改進活動內容,提升支部的戰(zhàn)斗力和活力

一些支部陣地建設落后,支部活動形式和內容過于單一,最終導致支部活力低、戰(zhàn)斗力弱,因此,要不斷改進支部的活動形式和內容,將整個支部的活力調動起來。可以把黨組織活動與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設新農(nóng)村、強村富民等緊密結合起來,豐富黨組織活動內容; 充分利用互聯(lián)網(wǎng)、遠程教育網(wǎng)等現(xiàn)代媒體,搭建新的黨建工作平臺,拓展黨組織活動空間;重視發(fā)揮黨小組的作用,把黨組織的活動從行政村延伸到村民小組,激活農(nóng)村黨組織的“神經(jīng)末梢”,強化農(nóng)村黨員“三會一課”活動。

以上就是我的一些看法,不妥之處還請各位領導和同志們指正。

謝謝大家。

有關村級一年規(guī)劃目標范文怎么寫五

20xx年,對于真金村將是個不平凡的一年,新的一年里我們將繼續(xù)團結在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導和廣大干部群眾的共同努力下,堅持科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的xx大精神,以建設社會主義新農(nóng)村為主線,以實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為目標,通過全村干部群眾的共同努力,較好地完成年初既定的各項目標任務?,F(xiàn)將xx年工作安排如下:

一、抓好支部自身建設,推動各項工作的順利開展。

1、規(guī)范完善各項管理制度。

2、抓好黨員的學習和管理。

3、抓班子建設,依法行政,提高辦事效率。

4、年內計劃培養(yǎng)入黨積極分子1-3名,發(fā)展黨員1-2名。

5、進一步完善黨務,政務,財務三公開制度,陽光操作,接受監(jiān)督。

6、積極協(xié)調上級各部門,認真做好農(nóng)村各項工作及重大事務組織指導協(xié)調工作。

7、認真宣傳國家一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策。

二、扎實推進民生保障,使社會事業(yè)蓬勃發(fā)展

計生工作:結合創(chuàng)建計劃生育先進服務縣和省級信息化先進縣工作要求,充分利用全員信息平臺,對計生違法對象重處重罰,達到處罰一例,震懾一片的效果。出生人口瞞漏報專項治理、全員人口信息采集活動、流動人口專項治理工作,獎懲結合,加強了行政執(zhí)法力度,凈化了生育環(huán)境;深化優(yōu)質服務,強化基層基礎工作,加強網(wǎng)絡建設。狠抓創(chuàng)新工作,加快新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建進程,加強宣傳教育和育齡婦女健康檢查工作,鞏固優(yōu)質服務創(chuàng)建成果;

衛(wèi)生工作:保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康運轉,有效解決群眾看病難、看病貴的問題;狠抓農(nóng)村養(yǎng)老保險工作,順利完成農(nóng)村居民參保續(xù)保任務。

民政工作:配合上級民政部門認真完成和落實對農(nóng)村低保、五保、殘疾及困難群眾的民生保障措施;

安全、維穩(wěn)工作:要始終把安全、維穩(wěn)工作放在重中之重來抓,以平安鄉(xiāng)村為目標,落實責任制分組排查威脅村民生產(chǎn)生活安全的隱患,加強對矛盾糾紛的調處力度。在排查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、矛盾糾紛,就地解決處理,將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。

村級公益事業(yè):計劃加寬資金爭取渠道,各方面爭取可用資金加大農(nóng)村基礎設施的建設,改善村容村貌:一是擴建村委會場地,解決居民集體活動有地可施,為xx年換屆選舉及廣場舞的長效普及做好后盾;二是硬化組級道路2.5公里,維修4公里,為村民出行及農(nóng)副產(chǎn)品的運進運出,推進村級經(jīng)濟發(fā)展走好第一步;三是積極配合國土資源所做好農(nóng)村房產(chǎn)確權任務,把老百姓關心的民生問題當大事做好。

三、穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步拓寬增收渠道

我們將緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個中心,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構調整為重點,進一步抓好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務輸出三大主導產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實推進。

農(nóng)業(yè)工作方面:按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府年初下達了春耕春播目標任務,結合我村村實際,理順工作思路,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構調整,計劃xx年再發(fā)展茶園300畝。緊抓機遇,做好土地平整項目,優(yōu)化土地資源。

林業(yè)工作方面:以荒山造林、天然林保護,加快建設山川秀美的人居環(huán)境,退耕地造林面積保存率達100%,荒山造林面積保存率達100%。一是以補植補栽為措施,加強了退耕還林的后續(xù)管護工作;

農(nóng)田水利建設方面:充分利用“挖萬塘”活動和小二型水庫除險加固工程為我們創(chuàng)造的有利資源,以落實和完善防汛責任制,加大宣傳教育力度,搶抓機遇搞好農(nóng)田水利建設,保證我村生產(chǎn)生活用水。

畜牧工作方面:一是全面推行標準化養(yǎng)殖,對養(yǎng)殖戶加強技術扶持和規(guī)范化管理要求;二是切實做好動物防疫工作,規(guī)范規(guī)章制度。

勞務輸出方面:勞務經(jīng)濟是一項特色產(chǎn)業(yè),是增加農(nóng)民非農(nóng)收入的一項支柱產(chǎn)業(yè)。要強化技能培訓和組織引導,通過集中培訓保證勞務輸出數(shù)量和農(nóng)民工自覺維護的合法權益的觀念。

有關村級一年規(guī)劃目標范文怎么寫六

為加強基層組織建設,進一步壯大黨員隊伍,優(yōu)化黨員結構,充分發(fā)揮黨員在構建社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設中的先鋒模范作用,不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,制定本計劃。

一、指導思想

堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,科學發(fā)展觀為指導,嚴格遵守發(fā)展黨員的程序,遵循發(fā)展黨員“十六字”方針和“四化”標準,嚴把黨員發(fā)展“入口”關,切實抓好黨員發(fā)展工作,確保黨的事業(yè)后繼有人。

二、發(fā)展目標

20xx年是我社區(qū)建設社會主義新農(nóng)村、建設生態(tài)文明村的關鍵時期,需要廣大干部、群眾的共同努力,更需要廣大共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。推進我社區(qū)的經(jīng)濟社會的發(fā)展,真正發(fā)揮黨員的表率作用,在黨員發(fā)展上,要做到“廣”、“高”?!皬V”,即發(fā)展黨員的面廣,要廣泛培養(yǎng)、發(fā)展黨員,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎,擴大黨的群眾基礎;“高”,即發(fā)展黨員要做到高標準、嚴要求,把文化水平高、思想覺悟高、懂科技、善管理的人才吸納到黨的隊伍中來,優(yōu)化黨員結構。20xx年計劃發(fā)展黨員2名,入黨積極分子保持2-3名,在入黨積極分子隊伍建設上,嚴格按照“三個50%”的要求,建立入黨積極分子隊伍。

三、主要任務

1、把黨員發(fā)展工作納入黨支部議事日程,定期召開支委會議,研究此項工作,把《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》貫穿于整個發(fā)展黨員工作過程中,扎實做好黨員發(fā)展工作。

2、高度重視發(fā)展新黨員,尤其是要在農(nóng)村生產(chǎn)第一線發(fā)展文化高的青年、婦女入黨,充分發(fā)揮村級業(yè)余黨校的陣地作用,定期開展黨性教育培訓,著重解決黨的力量較薄弱的村民組發(fā)展新黨員的問題,通過召開會議、舉辦培訓班等形式,加大黨員的培養(yǎng)、教育、管理力度。

3、加強支部建設。黨支部在經(jīng)濟發(fā)展和社會建設等各(機關黨支部年度工作計劃)項工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用將越來越重要。因此,要建強支部,加大黨員的發(fā)展力度。

4、加大對黨員、入黨積極分子的培訓力度,加強黨性教育、宗旨意識教育,繼續(xù)深入、廣泛地開展“三個代表”重要思想的學習、宣傳、培訓、教育力度,不斷鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得的成果,全面提高綜合素質。

5、加強對要求入黨先進人員的思想政治教育,組織他們參加支部或黨小組召開的會議,不斷增強他們對黨的認識,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。

6、對入黨積極分子實行定向幫助和培養(yǎng),嚴格考察,成熟一個,發(fā)展一個。

有關村級一年規(guī)劃目標范文怎么寫七

xx年我村的工作思路是:堅決貫徹落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有關指示精神,圍繞村年度目標任務,在村黨委直接領導下,堅持學習不松勁,努力提升班子凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅持發(fā)展不動搖,千方百計提高村級可用財力,根據(jù)量力而行的原則,努力為民辦實事。

1、進一步強化村干部隊伍建設,加強勤政廉政教育,努力提高村干部的整體素質。

2、增收節(jié)支,加強資產(chǎn)管理。在政策允許的范圍內,挖掘用活土地資源,一方面可解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,另一方面還能增強村級可用財力。07年,對原新潮制衣廠老廠房進行改造,和原土地租用金適當提高,預計年可增加財力10多萬元。在此基礎上,還要節(jié)約開支,用活用好集體的每一筆資金,多為群眾辦好事、實事。

3、投入60萬元對村6000多米道路進行硬化。

4、投入5萬元對社區(qū)衛(wèi)生服務站進行修繕,便利廣大村民就醫(yī)保健。

5、投入8萬元建立村級實戰(zhàn)型警務室,加強對村區(qū)域內的夜間巡邏,社會治安得到進一步穩(wěn)定。

6、投入15萬元公開招聘保潔公司,對村區(qū)域進行全天侯保潔,真正做到長效管理,長治久潔。順利通過省級衛(wèi)生村的復查。

7、配合鎮(zhèn)集中居住區(qū)的規(guī)劃,做好急需建房戶的思想工作,保證社會的穩(wěn)定。同時切實抓好宅基地管理,完善一支農(nóng)宅信息員隊伍,加強土地管理力度。

8、農(nóng)村養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療、安全生產(chǎn)、計劃生育、民兵、人民調解等工作,常抓不懈,確保各條線工作的全面達標。

我們望虞村黨委、村委一班人,有著較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力,上下一心,全力以赴做好鎮(zhèn)下達的各項工作任務,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,為實現(xiàn)富民強村的目標多作貢獻!

有關村級一年規(guī)劃目標范文怎么寫八

農(nóng)村集體經(jīng)濟是社會主義公有制在農(nóng)村的重要體現(xiàn),扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展,壯大村級集體經(jīng)濟實力,是加強基層基礎保障、增強基層黨組織整體功能、提升村級黨組織組織力的有效途徑,為進一步促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,加強農(nóng)村基層組織建設,夯實美麗鄉(xiāng)村建設基礎,增加村級集體經(jīng)濟收入。根據(jù)《中共中央組織部財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經(jīng)濟的通知》(中組發(fā)18號)和《關于開展扶持村級集體經(jīng)濟試點工作壯大村級集體經(jīng)濟的通知》(粵農(nóng)農(nóng)18號)文件精神,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想

全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署要求,以建立村級增收長效機制為抓手,以提高村級集體經(jīng)濟收入為核心,以改革創(chuàng)新為動力,用足力氣提升農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展實力,以基層黨建全面進步、全面過硬為重點,因地制宜探索資源整合有效利用、提供服務、物業(yè)管理、混合經(jīng)營等多種集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式,拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展路子,壓實責任加快集體經(jīng)濟發(fā)展步伐,增強村級集體自我發(fā)展、自我服務、自我管理的能力和水平,實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟總量增長、效益提高、實力增強,為促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)民共同富裕、鞏固農(nóng)村基層政權注入新活力。

(二)目標任務

力爭通過試點項目建設,結合黨建引領、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,初步建立試點村村級集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長機制,不斷滿足農(nóng)村基礎設施建設、服務和管理的支出需要,保障基層組織高效運轉,實現(xiàn)村“兩委”引領發(fā)展、帶動致富、服務群眾能力顯著增強。到2022年底,力爭試點村集體經(jīng)濟收入達30萬元以上,其中經(jīng)營性收入不少于15萬元,村集體經(jīng)濟年收益增長不低于10萬元。

(三)基本原則

1.堅持黨建引領。強化村黨組織在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟中的政治引領作用,自覺堅持把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為基層黨組織的一項重大任務,真正把農(nóng)村基層黨組織建設成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、帶領群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。

2.堅持集體所有。堅守不改變村集體產(chǎn)權性質、不損害村集體利益、不損害農(nóng)民利益“三條底線”,促進集體資產(chǎn)保值增值,確保村集體經(jīng)濟發(fā)展成果惠及村級集體所有成員。

3.堅持市場導向。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,堅持用市場的辦法解決發(fā)展遇到的問題,同時更好地發(fā)揮政策引導、規(guī)劃引領、資金支持等方面的作用。

4.堅持改革創(chuàng)新。鼓勵試點村大膽實踐,勇于創(chuàng)新,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。

5.堅持因地制宜。結合我區(qū)實際,加強分類指導,因村因勢施策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調發(fā)展。同時,堅守生態(tài)環(huán)保底線,避免資源過度開發(fā)和環(huán)境污染。

6.堅持村為主導。充分發(fā)揮村集體的主導作用和農(nóng)民的主體作用,落實好民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,調動農(nóng)民廣泛參與的積極性,實現(xiàn)集體增實力、農(nóng)民增收益和產(chǎn)業(yè)增效益的有機統(tǒng)一。

二、工作內容

(一)試點項目思路與措施

1.探索資源整合有效利用的發(fā)展形式。支持村級集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦或領辦土地股份合作社,按照入社自愿、退社自由、利益共享、風險共擔的原則,鼓勵和引導村及集體成員以土地承包經(jīng)營權折股入社。按照民主決策的原則選擇適合當?shù)貙嶋H的經(jīng)營方式,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,實現(xiàn)土地經(jīng)營收益最大化。明確合作社管理和運行機制,完善農(nóng)民合作社成員會議或成員代表會議、理事會、監(jiān)事會等機構,提高生產(chǎn)經(jīng)營管理綜合能力。鼓勵村集體通過流轉或利用集體機動地、荒地以及其他土地和資源,發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)林業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。

2.探索以提供服務為主要內容的發(fā)展形式。支持村集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦或領辦農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務合作社、勞動服務合作社等實體,為各類市場主體尤其是糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,在更高層次、更大范圍內實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。開展代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏、集中運輸?shù)染C合性服務。圍繞特色主導產(chǎn)業(yè),開展優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,建設農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、服務設施,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工。完善農(nóng)產(chǎn)品營銷體系,發(fā)展農(nóng)村電子商務,建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺。利用本地生態(tài)資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,促進農(nóng)業(yè)與旅游、文化產(chǎn)業(yè)的深度融合,進一步拓展農(nóng)業(yè)新功能。

3.探索以物業(yè)管理為主要內容的發(fā)展形式。鼓勵村集體經(jīng)濟組織按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃的要求,開發(fā)利用集體經(jīng)營性建設用地等資源,量力而行建設物業(yè)項目,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟。盤活村集體閑置辦公用房、學校、倉庫、禮堂等不動產(chǎn),開展租賃經(jīng)營。鼓勵有條件的地方,在區(qū)位優(yōu)勢明顯地區(qū)或城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設的原則,通過異地興建、聯(lián)村共建等多種形式,增加村集體資產(chǎn)和物業(yè)經(jīng)營收入,拓展村集體經(jīng)濟發(fā)展空間。

4.探索以混合經(jīng)營為主要內容的發(fā)展形式。鼓勵村集體經(jīng)濟組織以集體資產(chǎn)資源參股農(nóng)民專業(yè)合作社和經(jīng)營穩(wěn)健的工商企業(yè)??梢蕴剿髟O立扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展基金,積極探索基金使用運作方式,實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。探索強村帶弱村、村企聯(lián)手共建、定點幫扶、扶貧開發(fā)等多種形式,實現(xiàn)多元化經(jīng)營。鼓勵有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與其他經(jīng)濟主體發(fā)展混合所有制經(jīng)濟項目,利用資源優(yōu)勢,引進資本、引進項目,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。不斷探索和豐富村集體經(jīng)濟發(fā)展形式。

(二)村集體經(jīng)濟項目建設

根據(jù)我區(qū)鄉(xiāng)村資源資產(chǎn)狀況和位置條件,結合港口發(fā)展與村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,我區(qū)扶持村級集體經(jīng)濟項目范圍涉及電城鎮(zhèn)海后村、山兜村、博賀鎮(zhèn)新溝村3個行政村。

1.茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)海后村茂宏沙石場基地;

2.茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)山兜村肉豬養(yǎng)殖及母豬培殖基地;

3.茂名濱海新區(qū)博賀鎮(zhèn)新溝村建設壩田村商鋪一條街項目;

(三)基層黨建項目建設

1.加強組織建設

堅持黨建引領村級集體經(jīng)濟壯大發(fā)展,指導農(nóng)村充分運用土地、地域、資源、人才等優(yōu)勢,探索興辦產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游、“黨建+合作社”、土地流轉、物業(yè)經(jīng)營等路徑壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。加強黨組織對村民自治組織、經(jīng)濟組織、社會服務組織的領導,在組織群眾、動員群眾、教育群眾、引導群眾上發(fā)揮領導核心作用,督促指導村級其他組織每年至少向黨組織報告一次工作開展情況。規(guī)范基層黨組織設置,結合各基層黨組織黨建工作實際,在有利于黨組織作用發(fā)揮、有利于黨員教育管理的前提下,抓好農(nóng)村基層黨組織的規(guī)范設置。

2.加強隊伍建設

常態(tài)化分析研判村級黨組織書記履職情況,堅決撤換調整“四不”書記。抓好村級黨組織書記述職評議考核工作,壓實黨建工作責任。實施村級黨組織書記區(qū)級黨委備案管理制度,建立完善村級黨組織書記檔案管理、推選考察、年度輪訓、出國(境)管理、任期審計辦法。繼續(xù)實施“村官大學生”培訓工程,提高農(nóng)村干部隊伍文化素質,全面提高黨員干部的工作能力和服務水平,培養(yǎng)一批高素質的村級基層組織管理者,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才保證。深化候任村(社區(qū))干部制度,加強黨組織書記后備干部隊伍建設。加強村級干部學習培訓,全員輪訓“兩委”干部、候任村(社區(qū))干部,全面提升村級干部綜合素質和履職能力。加強黨組織“第一書記”教育管理,充分發(fā)揮第一書記幫扶單位的資源優(yōu)勢,助力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。

3.加強制度建設

繼續(xù)深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《廣東省黨支部規(guī)范化建設指導意見》,推動基層黨建全面進步、全面過硬。抓好“三個第一”學習制度落實,深化黨員領導干部領學帶學督學活動。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨內政治制度,繼續(xù)抓好“三會一課”一季度一計劃、一季度一通報制度實施,堅持和完善村級黨組織“三重一大”集體決策、“四議兩公開”制度。建立健全黨務村務公開和村級財務管理制度,加大村級財務人員業(yè)務知識培訓力度,財務管理嚴格按制度和規(guī)章辦事,對群眾關注的熱點問題定期張榜公布。

4.加強活動建設

深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成效,進一步加強黨的基本理論、基本路線、基本方略的教育,加強黨員干部黨性修養(yǎng),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。結合基層黨組織書記年度考核和民主評議黨員,開展基層黨組織和黨員星級創(chuàng)評工作。積極探索黨員分類教育管理,深化“黨員聯(lián)系戶”活動,推行無職黨員設崗定責,加強流動黨員教育管理。大力開展黨員志愿者服務活動,充分發(fā)揮黨員志愿者在鄉(xiāng)村振興、集體經(jīng)濟發(fā)展中的帶頭作用。

5.加強保障建設

壓實鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記在項目推進工作中的主體責任和實施責任,加強對項目的督促指導,明確試點項目的目標任務,按照制定的村級集體經(jīng)濟發(fā)展實施方案穩(wěn)步推進。按照省、市、區(qū)6:3:1比例,嚴格落實村“兩委”干部補貼、辦公經(jīng)費、黨組織書記績效獎勵、村黨組織服務群眾專項經(jīng)費、村務監(jiān)督委員會成員補貼,確保經(jīng)費保障落實到位。細化落實《茂名市黨內關愛扶助金管理使用制度》政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷的要求,關心關愛困難黨員群眾。

(四)統(tǒng)籌安排資金使用

對每個納入試點村的項目,可申請村級集體經(jīng)濟發(fā)展專項補助資金50萬元,其中中央財政資金30萬元,省財政資金15萬元,市級財政資金2萬,區(qū)級財政資金3萬元,補助資金主要用于鼓勵土地流轉、零散土地整治、發(fā)展為農(nóng)服務、物業(yè)經(jīng)營等方面。其余資金通過村民入股、吸引社會資金等方式自籌補足。

三、實施步驟

實施步驟分前期準備、動員部署、組織實施、評估考核四個階段。

(一)前期準備階段(2020.2-2020.4)

按照上級要求,結合我區(qū)實際,召開區(qū)鎮(zhèn)兩級聯(lián)席會議,啟動試點前期工作。區(qū)、鎮(zhèn)兩級成立扶持村級集體經(jīng)濟試點工作領導小組,通過實地考察、查閱資料等方式對各村進行走訪調研,深入分析研究,確定具體試點村及擬建設項目類型。

(二)動員部署階段(2020.5-2020.7)

鎮(zhèn)黨委政府結合試點村經(jīng)濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā),因村制宜,結合政策,選準產(chǎn)業(yè)、項目和載體,以達到集體經(jīng)濟最大化為目標制定工作實施方案,并報區(qū)扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作領導小組審核備案。

(三)組織實施階段(2020.8-2021.5)

區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)林水局,兩鎮(zhèn)黨委、3個試點村要嚴格按照遵照執(zhí)行貫徹實施方案,認真組織實施,落實各項試點工作任務,建立工作臺賬,實行“月進度通報”制度,重點督查試點項目每月進展情況,協(xié)調解決項目推進過程中存在的問題。區(qū)級領導小組要組織專業(yè)技術人員深入試點村,對試點項目內容、經(jīng)營模式及發(fā)展預期目標實行考察評估論證,便于復制推廣。鎮(zhèn)試點工作領導小組要建立包村聯(lián)系制度,明確包村領導和分工職責,具體負責試點項目的推進工作。各試點村須在方案通過后全面啟動扶持項目實施工作,按照“四議兩公開”程序,召開相關會議,做好資料收集和公示公開工作,確定經(jīng)營內容和模式,確保實現(xiàn)精準投資經(jīng)營村,明確村集體經(jīng)濟組織參股經(jīng)營、創(chuàng)辦或領辦合作社、投資經(jīng)營管理、收益分配等章程制度,規(guī)范操作管理,并及時向上級部門匯報相關進度及情況。

(四)評估考核階段(2021.6-2021.12)

項目建設完成后,各試點村先自行安排自查,抓好檔案收集整理,做好經(jīng)驗總結,成果展示等工作,全面總結扶持村級集體經(jīng)濟試點工作,由區(qū)級檢查組對試點工作進行檢查驗收。在自我考核的基礎上,迎接省、市的全面考核,并依據(jù)考評結果,總結經(jīng)驗,鞏固提升政策措施,完善并推廣扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展長效運行機制。

四、保障措施

(一)加強組織領導。區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委政府一把手要親自抓,主要負責同志親自掛帥,壓實責任。推進試點項目工作領導機構要強化組織領導,層層分解任務,落實工作措施,提出具體要求,創(chuàng)造保障條件,確保試點工作落到實處。

(二)明確分工,形成合力

建立區(qū)、鎮(zhèn)、村分級負責機制。

1.區(qū)級職責

(1)區(qū)黨工委、管委會作為扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作的責任主體,整合落實配套資金,加強督促檢查,確保按期按質完成項目建設。

(2)區(qū)、鎮(zhèn)一把手親自抓,組織召開專題會議研究部署,進一步明確區(qū)、鎮(zhèn)、村各級責任和掛點領導責任,層層落實責任制,建立專門工作臺賬,確保責任到人、落實到位。

(3)區(qū)級扶持集體經(jīng)濟試點工作領導小組負責審核各鎮(zhèn)扶持村級集體經(jīng)濟的實施方案,明確區(qū)、鎮(zhèn)、村三級責任和掛點領導責任,建立專門工作臺賬,健全考核、督查、通報等工作機制,指導扶持試點村開展項目工程建設,及時推廣項目經(jīng)驗。

(4)區(qū)農(nóng)林水局牽頭,負責試點村集體經(jīng)濟組織建立健全集體經(jīng)濟管理制度,為項目組織實施提供規(guī)劃指導、技術推廣、產(chǎn)銷對接等服務支撐,加強對項目建設中財政投入部分形成資產(chǎn)的確權確利工作,明確其所有權、收益權歸村集體組織所有,所有權如需變動須經(jīng)區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水局批準,按“四議兩公開”及時督促對項目有關情況進行公示公開。

(5)區(qū)人社局負責把扶持村集體經(jīng)濟情況納入鎮(zhèn)黨委抓基層黨建考核工作的重要內容,加強村黨組織對發(fā)展村集體經(jīng)濟工作的領導,加強村兩委班子建設,選好配強村兩委班子,鼓勵和支持黨員領辦致富項目。

(6)區(qū)財政局要負責統(tǒng)籌安排財政資金,及時下?lián)苜Y金,監(jiān)督指導項目資金的規(guī)范使用,加強財政監(jiān)督和績效管理。

2.鎮(zhèn)級責任

(1)鎮(zhèn)級黨委、政府作為扶持壯大集體經(jīng)濟村的項目建設的實施主體,負責協(xié)助編制扶持壯大集體經(jīng)濟村項目規(guī)劃,負責組織實施項目建設各項具體工作,負責開展試點項目和資金的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。

(2)鎮(zhèn)級黨委書記要親自抓,明確班子責任分工,建立專項工作臺賬,確保責任到人、落實到位。

3.村級責任

(1)各試點村要充分尊重群眾意愿,通過一事一議的方式議定村集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式。

(2)村“兩委”對項目建設負直接責任,負責組織本村扶持壯大集體經(jīng)濟村建設項目;提出項目規(guī)劃建設發(fā)展思路和需求;組織力量群策群力研究項目建設;引導群眾通過投工投勞等形式參與項目建設和運行管理。

(3)幫扶單位及駐村工作隊要協(xié)助做好調查摸底、宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制和項目實施工作,將扶持壯大集體經(jīng)濟村建設項目納入幫扶計劃,進一步加大人力財力投入。

(三)加強監(jiān)督檢查和績效管理。區(qū)、鎮(zhèn)兩級扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作領導小組要加強試點工作項目落實,加強監(jiān)督管理和工作考核,圍繞村級集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民收入增加、適度規(guī)模經(jīng)營、財政資金保障、體制機制創(chuàng)新、可復制推廣性等內容建立考核評價體系。要不定期組織試點村項目推進、資金到位和支出情況專項督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理整改問題,對項目資金使用管理過程中出現(xiàn)違規(guī)、違紀、違法問題,以及項目運營過程中出現(xiàn)的非正常虧損、非正常經(jīng)營性失誤、弄虛作假等行為,虛報項目套取扶持資金和侵害村集體利益的行為,依法依規(guī)嚴肅處理。要重視發(fā)展的可持續(xù)性,注重培植村級集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力,防止因財政扶持資金的結束而失去造血能力。領導小組每半年對各鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行督查,把村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況納入對鎮(zhèn)黨委、政府年度目標管理績效考核,納入黨建述職重要內容,對工作突出、成效明顯的給予表彰獎勵。

(四)做好試點總結。區(qū)、鎮(zhèn)兩級扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作領導小組要定期開展試點項目總結并建立報告制度,及時總結工作,每半年向上級部門匯報試點項目進展情況、存在問題及成效、下一步工作計劃和重點、財政資金使用情況等內容。區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委要組織力量加大對扶持村集體經(jīng)濟的宣傳培訓力度,為試點建設提供必要的人才支撐與宣傳導向,要認真總結實踐經(jīng)驗,營造有利扶持村級集體經(jīng)濟的良好氛圍。

有關村級一年規(guī)劃目標范文怎么寫九

為進一步壯大村級產(chǎn)業(yè),提高村級集體經(jīng)濟收入,增強基層實力活力,提升我村為民辦實事的能力,結合本村實際,制定t村2020年村集體經(jīng)濟發(fā)展計劃。

t村位于l縣西部郊區(qū),距縣城4公里,是省定“十三五”貧困村,省道貫穿我村。全村總人口為*戶*人,面積*平方公里,耕地面積*畝,林地面積*畝,*個村民小組,黨員人數(shù)*人。2019年人均收入達*元,村集體經(jīng)濟收入*萬元。

堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯(lián)動”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式,多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入,逐步建立村集體經(jīng)濟發(fā)展長效機制,努力實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟總量增長、質量提高、實力增強,增強村級組織服務功能,確保2020年村集體經(jīng)濟收入達35萬元以上。

牢固樹立“經(jīng)營村莊”理念,不斷創(chuàng)新工作方法,盤活優(yōu)勢資源,穩(wěn)定“一社兩店三廠”主要收入渠道,即:一個惠民土地托管合作社管理費用,異地置業(yè)購置兩間店面(縣城和圩鎮(zhèn)各一間)租金收入,三個建材磚廠分紅收入。同時,利用流轉土地發(fā)展光伏發(fā)電,積極盤活閑置資產(chǎn),將老村部、閑置校舍租賃個體私企,培植增收渠道。

1.建材產(chǎn)業(yè)為主。建筑材料制造(制磚)是t村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),今年繼續(xù)做好磚廠的產(chǎn)能、環(huán)保提升改造工作,發(fā)展村里出地、投資方出錢的運營模式入股二磚廠、四磚廠,建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式,通過股份分紅,2020年可增加村集體經(jīng)濟收入10萬元。同時,隨著環(huán)保形勢日益嚴峻,要著手謀劃建材磚廠轉型工作,避免在磚廠轉產(chǎn)后發(fā)生集體經(jīng)濟嚴重下滑現(xiàn)象。

2.穩(wěn)定光伏發(fā)電。加強與施工方及電力等相關部門的溝通與聯(lián)系,做好光伏發(fā)電設備的檢查與維修工作,降低設備損耗,將2020年光伏發(fā)電收入穩(wěn)定在3.5萬元以上。

3.資源開發(fā)增效。利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢,土地平整集中成片,水利灌溉便利。在省道沿線規(guī)劃建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。運用市場經(jīng)濟的手段進行土地流轉,壯大集體經(jīng)濟,增強村級服務功能,預計2020年可增加村集體經(jīng)濟收入5萬元。

4.異地置業(yè)增收。t村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的153.43平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同,每月可增加收入4603元,2020年可增加村集體經(jīng)濟收入5.5萬元。

1.精心謀劃,科學發(fā)展。結合本地實際,選準項目,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與精準脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設結合起來,促進本村集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時,要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,不搞行政命令,防止因發(fā)展集體經(jīng)濟而增加村級債務和農(nóng)民負擔。

2.因地制宜,穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟基礎、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內完成上級要求的目標任務。

3.加強領導,強化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事日程,擺村在“兩委”重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產(chǎn)、村級財務、民主監(jiān)督管理,做好該項工作的歸檔工作。

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