公安機(jī)關(guān)考試申論范文題目怎么寫 公安申論考試文章示例(五篇)

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有關(guān)公安機(jī)關(guān)考試申論范文題目怎么寫一

為了營造“文明、整潔、健康、溫馨”的宿舍文化氛圍，保證員工有一個(gè)秩序良好、整潔衛(wèi)生、舒適安全，具有健康氛圍的生活環(huán)境，特制定本制度。

二、管理方針

定置管理 定期檢查 嚴(yán)格考核 嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

三、管理目標(biāo)

干凈整潔 井然有序 做到“日常狀態(tài)就是最好狀態(tài)”。

四、管理人員

寢室長(由各店管理人員、班長、組長兼任)。

五、管理范圍

正道所有住宿員工。

(一)職責(zé)與要求

1、每個(gè)店確定后勤負(fù)責(zé)人，每個(gè)宿舍確定寢室長為責(zé)任人;宿舍所有成員必須服從后勤負(fù)責(zé)人管理和寢室長監(jiān)督。

2、每套寢室設(shè)寢室長一名，全面負(fù)責(zé)本宿舍的衛(wèi)生、紀(jì)律、安全等方面的工作，要求后勤負(fù)責(zé)人把制度和責(zé)任人貼于各寢室。

3、每個(gè)寢室每天必須安排一個(gè)值日生，每周六10:00安排本寢室大掃除，在寢室長的督促、指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本寢室的衛(wèi)生工作。

4、每月制定本宿舍的衛(wèi)生值日表;制定每天的寢室簽到表(員工最后回到寢室的簽到表)。

5、寢室長有義務(wù)向店長及時(shí)匯報(bào)寢室內(nèi)發(fā)生的異常情況。

6、所有的宿舍必須裝上門栓，最后一個(gè)進(jìn)入宿舍的必須把門栓好;否則一切后果由最后時(shí)入者負(fù)責(zé)賠償。

7、紀(jì)律和衛(wèi)生的分階段別納入當(dāng)月“文明寢室達(dá)標(biāo)評比”中。

(二)作息時(shí)間

1、員工晚上外出必須在03:00之前歸宿，如不能按時(shí)回宿舍者，則當(dāng)晚住宿問題由本人自行解決。

2、自覺保持宿舍安靜，不得大聲喧嘩，同事之間應(yīng)和睦相處，不得以任何借口爭吵、打架、酗酒，晚上22:00后停止一切娛樂活動(dòng)。

(三)水、電、煤氣、宿舍安全

1、要保持高度防火意識，做到安全用電、用水，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)上報(bào)店長。

2、宿舍規(guī)定的水、電、煤氣、不得私自安裝，位置要靠窗戶，要保持通風(fēng)。

3、由于當(dāng)事人私接電源、插座等行為而引起的火災(zāi)，所造成的一切后果由當(dāng)事人負(fù)責(zé)。

4、有關(guān)宿舍現(xiàn)有的器具設(shè)備(如電視、煤氣爐、玻璃、衛(wèi)浴設(shè)備、門窗、床鋪等)本公司以完好狀態(tài)交與員工使用，未經(jīng)允許不得私自搬動(dòng)，如有疏于管理或惡意破壞，酌情由現(xiàn)住人員負(fù)擔(dān)該項(xiàng)修理費(fèi)或賠償費(fèi)，并視情節(jié)輕重論處。

5、人離熄燈，斷電源，用完煤氣要隨手關(guān)掉煤氣總閥，出入房間隨手關(guān)門，注意提防盜賊;貴重物品應(yīng)自行保管好，遺失由各自負(fù)責(zé)。

6、不得向窗外、樓下亂扔雜物，亂倒臟水。

7、不準(zhǔn)往洗手間排污孔道倒雜物，凡因人為造成管道堵塞的，一切維修費(fèi)用由事主負(fù)責(zé)，無人承認(rèn)則由該房共同使用者負(fù)責(zé)。

8、宿舍區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁使用明火，宿舍門口及通道不準(zhǔn)堵塞，要保持暢通無阻。

9、各店根據(jù)各宿舍入住人數(shù)制定水、電、煤氣費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，用量超額部分由寢室所有成員分?jǐn)偂?/p>

(四)物品擺放規(guī)定及衛(wèi)生要求：

1、床位用固定物相互固定，必須保持物品擺放整潔、美觀，嚴(yán)禁亂堆、亂放、亂扔，禁止在宿舍內(nèi)墻面亂刻、亂畫、亂釘。

2、床上用品必須擺放整潔，被褥疊放整齊，統(tǒng)一放置于靠窗戶的方向，枕邊置于床的另一頭，床單平整整齊;被套、床單須經(jīng)常清洗，保證干凈無異味。

3、鞋子有序擺放于床下，鞋內(nèi)勿放置襪子，并保證其干凈無異味。

4、面盆、水桶置于規(guī)定區(qū)域，并置面盆于桶上。

5、桌上物品如牙具、口杯、書籍等雜物擺放整齊，桌面干凈無水跡。

6、衣物、毛巾掛放在兩床間的橫桿上，燈架上嚴(yán)禁懸掛任何衣服、襪子等雜物。

7、垃圾置于桶(袋)內(nèi)，并由當(dāng)值人員每天處理一次。并要求倒入附近垃圾桶，不得隨意丟棄。

8、地面、洗臉池整體、玻璃架、窗戶臺、窗戶都必須保持干凈，經(jīng)常清理門內(nèi)、門外的蜘蛛網(wǎng);垃圾及時(shí)倒掉;床底干凈無雜物。

(五)住宿人員行為規(guī)范：

1、寢室長行為規(guī)范：

(1)寢室長必須合理安排每日衛(wèi)生表、每周大掃除安排表，如未巡排，罰款10元/次;如有安排衛(wèi)生表卻未進(jìn)行跟進(jìn)，罰款10元/次。

(2)凡在檢查中發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生不合格的寢室，該寢室長將受到過失處理罰款10元/次。

(3)發(fā)現(xiàn)住宿員工違反宿舍制度未加以制止、勸陰并沒有及時(shí)上報(bào)和處理，罰款10元/次。

(4)每周六11:00負(fù)責(zé)至各宿舍進(jìn)行衛(wèi)生檢查，如遇特殊情況不能參加，必須及時(shí)安排期限他人員參加檢查工作，否則罰款10元/次。

(5)寢室長安全意識不強(qiáng)，沒有及時(shí)提醒宿舍人員，對公用設(shè)施管理不善，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)沒有及時(shí)報(bào)告，罰款50元/次。

2、宿舍人員行為規(guī)范：

第一類：員工必須養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和社會公德，保持宿舍內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清潔，共同維護(hù)宿舍良好的衛(wèi)生環(huán)境。凡有下列情況者，初犯時(shí)給予口頭警告，并罰款人民幣10元，由稆宿舍寢室長執(zhí)行：

(1)入住人員未按照寢室長安排的衛(wèi)生值日表或未按衛(wèi)生要求打掃寢室衛(wèi)生，沒倒垃圾。

(2)其它寢室成員未按要求擺放物品的。

(3)宿舍所有垃圾必須用垃圾袋裝好，由各宿舍當(dāng)日輪值人員提到指定地點(diǎn)放好，發(fā)現(xiàn)不按要求放置者給予罰款;凡住宿員工將垃圾亂放者(包括扔出窗外)給予處罰。

(4)凡在檢查中發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生不合格的寢室，該寢室所有成員將受到過失處罰。

(5)參加衛(wèi)生檢查人員不得無幫遲到、缺席，否則處以罰款，如遇特殊情況確實(shí)不能參加者，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)店長，由店長安排他人參加檢查。

(6)未遵守宿舍作休時(shí)間者。

(7)亂堆亂放、亂扔，在宿舍內(nèi)墻面亂刻亂畫、亂釘，除恢復(fù)原狀外。

第二類：凡有下列情況者，給予書面警告，并罰款人民幣50元，由店長執(zhí)行：

(1)入住宿舍須服從管理人員的安排和調(diào)整，每個(gè)房間的床位由后勤負(fù)責(zé)人統(tǒng)一安排，對號入床，未經(jīng)后勤負(fù)責(zé)人同意不得擅自改動(dòng)，不得擅自移動(dòng)床位，不得將空置床位作其它用途。床位未滿，管理人員有權(quán)安排其他人員住宿，任何人不得拒絕。

(2)不服從寢室長的監(jiān)督、安排者。

(3)線路必須由工程部電工安裝、維修，嚴(yán)禁在宿舍私接電線，使用電器、點(diǎn)蠟燭、燒水、燒任何東西，禁止在宿舍飼養(yǎng)動(dòng)物類。不得私自亂接電線插座，不得使用電爐、電飯煲、電熱炊具、電熨斗及各種交流電器用具，如發(fā)現(xiàn)使用禁止使用的電器，一律沒收。

(4)入住員工必須注意節(jié)電、節(jié)水，做到人離燈熄、電斷、水關(guān)、煤氣、冬天煤氣罐位置要通風(fēng)。

(5)禁止留宿外來人員，特殊情況經(jīng)店找批準(zhǔn)后，方可留宿;如外來人員留宿期間發(fā)現(xiàn)公物損壞、財(cái)物丟失等，將由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償外。

(6)員工離職時(shí)，必須在辦好離職手續(xù)后及時(shí)搬出宿舍，否則予以該員工每天50元/天的住宿費(fèi)。

(7)大聲吵鬧，影響他人休息者，不注意別人感受。

(8)進(jìn)入宿舍內(nèi)，沒有隨手把門關(guān)上者。

第三類：凡有下列情況者，給予嚴(yán)重警告，并且罰款200元，公司有權(quán)解雇;情節(jié)嚴(yán)重者，直接開除，扣除違約金或送公安部門處理：

(1)各宿舍的鑰匙由各寢室長負(fù)責(zé)管理，任何人不得私自配制，轉(zhuǎn)借他人，不可私自配制宿舍鑰匙。

(2)未把垃圾倒入附近垃圾站者。

(3)貪小便宜，未經(jīng)他人允許，使用他人物品。

(4)員工在宿舍內(nèi)聚餐、打麻將或其他不良行為。

(5)經(jīng)常擾亂宿舍安寧，經(jīng)常夜不歸寢者，屢戒不改者，取消住宿資格。

(6)嚴(yán)禁男女混居一室(含已婚男女)，違者處以罰款200元/次，嚴(yán)重開除。

(7)最后歸寢未將門栓反鎖者處以罰款，另承擔(dān)賠償責(zé)任。

(8)小偷小摸行為，直接開除，不予結(jié)算任何費(fèi)用，送公安機(jī)關(guān)處理。

(六)星級宿舍評比條件：

每月評遠(yuǎn)出“文明宿舍”一個(gè)，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

有關(guān)公安機(jī)關(guān)考試申論范文題目怎么寫二

黨的建設(shè)，這是各級黨組織和黨員都必須思考的問題；基層黨組織建設(shè)，這是基層黨組織和基層黨員都必須思考的問題；基層公安機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，這是基層所隊(duì)黨組織和民警黨員都必須思考的問題。xx市公安局作為xx公安機(jī)關(guān)，承擔(dān)著重大的政治和社會責(zé)任，基層黨組織和基層黨員的工作狀態(tài)，直接影響著xx的穩(wěn)定。在基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐中，既有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。從理論上闡釋基層黨組織建設(shè)的規(guī)律，分析產(chǎn)生問題的深層次因素，是xx公安機(jī)關(guān)理論工作者義不容辭的責(zé)任。

（一）重視基層黨建是馬克思主義政黨的特征之一

馬克思主義政黨學(xué)說認(rèn)為，是否重視基層黨組織的建設(shè)，是無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)黨同資產(chǎn)階級政黨最本質(zhì)的區(qū)別之一。

資產(chǎn)階級政黨的組織比較松散，基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)都比較薄弱。即使有一些資產(chǎn)階級政黨擁有比較明確的組織章程和從中央到地方的組織體系，但是基層組織仍然比較松散，無法與民眾建立密切的聯(lián)系。政黨的基層組織是政黨與民眾聯(lián)系的橋梁，既然不需要與民眾建立聯(lián)系，也就不需要有黨的基層組織。資產(chǎn)階級政黨起源于議會的不同政治派別，為了組織競選才結(jié)成了不同的政黨從而走向社會。這些政黨的組織體系是自上而下的，建黨的目的是組織競選和參加議會活動(dòng)，從這一意義上講，資產(chǎn)階級政黨是“競選黨”，是不同利益集團(tuán)及其政治代表人物謀取國家權(quán)力的工具。議會選舉幾年才舉行一次，議會活動(dòng)也僅限于少數(shù)人，因此一般黨員和黨的基層組織在平時(shí)就幾乎沒有什么活動(dòng)，只要能找到強(qiáng)大的壟斷集團(tuán)利用金錢優(yōu)勢攫取更多的選票就可以了，不需要制定嚴(yán)格的組織章程來建設(shè)和制約。此外，資產(chǎn)階級政黨還有一種偏見，認(rèn)為嚴(yán)格的組織紀(jì)律和嚴(yán)密的組織原則就是專制制度，因此形成了與共產(chǎn)黨截然不同的政黨政治理念。

共產(chǎn)黨是在革命斗爭中建立和發(fā)展起來的先進(jìn)的政治集團(tuán)，為完成自己的歷史使命制定自己的組織原則、組織制度，擁有中央組織、地方組織、基層組織完整的體系。馬克思主義政黨學(xué)說認(rèn)為，基層黨組織是黨的基礎(chǔ)部分，是黨的力量源泉。每個(gè)基層組織是構(gòu)成全組織的細(xì)胞形式，細(xì)胞是否健康、有活力，直接影響到全黨的生命力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，整個(gè)黨的政治大廈就不可能穩(wěn)固，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會失去組織保證，直至喪失領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。馬克思主義政黨——共產(chǎn)黨正是基于上述指導(dǎo)思想而重視基層黨組織建設(shè)，真正把基層黨組織建設(shè)成為黨的堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)，同資產(chǎn)階級政黨不但在政治上、思想上，而且在組織上形成了鮮明的分界線。

（二）第一個(gè)無產(chǎn)階級政黨的基層組織

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建第一個(gè)無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)主義者同盟時(shí)，就十分重視黨的基層組織建設(shè)。他們從各國無產(chǎn)階級開展革命斗爭和相互協(xié)調(diào)的目的出發(fā)，批判地吸收了當(dāng)時(shí)各個(gè)工人政黨的組織原則，摒棄了僅靠少數(shù)人密謀式的恐怖活動(dòng)推翻資產(chǎn)階級政權(quán)的活動(dòng)方式，批判了無政府主義的組織原則，創(chuàng)立了嶄新的無產(chǎn)階級政黨的組織結(jié)構(gòu)和嚴(yán)密的組織紀(jì)律。在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中規(guī)定，同盟的組織結(jié)構(gòu)是：支部、區(qū)部、總區(qū)部、中央委員會和代表大會，章程將“支部”列為第二章，規(guī)定了嚴(yán)格的職責(zé)和權(quán)限，為無產(chǎn)階級政黨成為一個(gè)統(tǒng)一的戰(zhàn)斗整體奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。共產(chǎn)主義者同盟成立后，在布魯塞爾成立了共產(chǎn)主義者同盟的支部和區(qū)部，馬克思當(dāng)選為兩個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)人。為加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，馬克思、恩格斯還組織了德意志工人協(xié)會，這一公開的群眾組織給共產(chǎn)主義者同盟提供了廣闊的宣傳陣地，其成員成為同盟成員的重要來源。

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟的實(shí)踐中，確立了重視基層黨組織建設(shè)、充分發(fā)揮基層黨組織作用的原則。他們在《中央委員會告共產(chǎn)主義者同盟書》一文中寫道，“共產(chǎn)主義者同盟……應(yīng)該努力設(shè)法建立一個(gè)秘密的和公開的獨(dú)立工人政黨組織，……并且應(yīng)該使自己的每一個(gè)支部變成工人聯(lián)合會的中心和核心”。只是由于歷史條件的限制，馬克思、恩格斯更多的是從理論上為無產(chǎn)階級政黨創(chuàng)建了這一組織原則。

（三）蘇聯(lián)共產(chǎn)黨興亡的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

列寧在創(chuàng)建俄國新型無產(chǎn)階級政黨的過程中，繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于黨的建設(shè)的理論。他根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和無產(chǎn)階級政黨建設(shè)發(fā)展規(guī)律的要求，致力于基層黨支部的建設(shè)，嚴(yán)厲駁斥那些把基層組織建立在選區(qū)上以爭取選票的錯(cuò)誤主張，捍衛(wèi)了馬克思、恩格斯把支部建立在基層的思想。

布爾什維克黨在十月革命勝利初期并不是一黨執(zhí)政，在同其它政黨的斗爭中，布爾什維克黨依靠自己從中央到基層組織的嚴(yán)密性、同廣大人民群眾聯(lián)系的密切性以及正確的策略性和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，成為蘇維埃政府中實(shí)際上的中間力量和領(lǐng)導(dǎo)者。

列寧認(rèn)為，黨的基層組織應(yīng)該成為黨的基礎(chǔ)和群眾的核心。1906年，列寧在《關(guān)于俄國社會民主工黨統(tǒng)一代表大會的報(bào)告》中講道，“現(xiàn)在留下的是一項(xiàng)重大的、嚴(yán)肅的和非常重要的任務(wù)：在黨組織中真正實(shí)現(xiàn)民主集中制的原則，——要進(jìn)行頑強(qiáng)不懈的努力，使基層組織真正成為而不是在口頭上成為黨的基本組織細(xì)胞”。1908年，列寧在《走上道路》一文中指出，“堅(jiān)強(qiáng)的秘密的黨的中央機(jī)關(guān)，經(jīng)常出版的秘密出版物，而更主要的是工人當(dāng)中同群眾有直接聯(lián)系的先進(jìn)分子所領(lǐng)導(dǎo)的地方黨支部，尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴以建立起革命的社會民主主義運(yùn)動(dòng)的不可動(dòng)搖的堅(jiān)強(qiáng)核心和基礎(chǔ)?！痹谶@里，列寧將黨支部置于比中央機(jī)關(guān)和宣傳鼓動(dòng)更為重要的地位。次年，列寧又在《走上大路》一文中強(qiáng)調(diào)，“每個(gè)支部和每個(gè)黨的工人委員會，都應(yīng)當(dāng)成為‘在群眾中進(jìn)行鼓動(dòng)工作、宣傳工作和實(shí)際組織工作的據(jù)點(diǎn)’”。正是得益于有強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)，布爾什維克黨及以后的蘇共鞏固了政權(quán)，實(shí)現(xiàn)了社會主義工業(yè)化，贏得了第二次世界大戰(zhàn)的偉大勝利。

但是，列寧的繼任者們并沒有堅(jiān)持按列寧的思想進(jìn)行黨的建設(shè)和國家管理，出現(xiàn)了以黨代政的趨勢，黨的干部成為國家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的領(lǐng)導(dǎo)者，包括基層黨組織在內(nèi)的黨的組織體系變成國家政權(quán)機(jī)關(guān)，造成基層黨組織自身建設(shè)的削弱。到戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政時(shí)，由于錯(cuò)誤理論和政策的指導(dǎo)，導(dǎo)致蘇共面臨國內(nèi)外、黨內(nèi)外各種反對勢力的沖擊，當(dāng)蘇共面臨生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻，由于黨的基層組織軟弱渙散，毫無戰(zhàn)斗力，竟然沒有黨員或黨的組織站出來阻止黨的消亡和解散，最終導(dǎo)致一個(gè)執(zhí)政長達(dá)70多年的大黨轟然傾覆，原因固然很多，但喪失基層黨組織功能無疑是非常重要的因素，教訓(xùn)十分深刻。

（四）中國共產(chǎn)黨重視基層組織建設(shè)

中國共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來的無產(chǎn)階級政黨，首先出現(xiàn)的是基層組織（當(dāng)時(shí)稱地方組織），然后才組建中央組織，這就決定了中國共產(chǎn)黨從一開始就有很好的基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。在黨的“一大”上，明確黨的組織由中央執(zhí)行委員會與地方委員會（超過30人時(shí)組織地方執(zhí)行委員會）兩級組織構(gòu)成，其中地方委員會實(shí)際上就是當(dāng)時(shí)的基層黨組織。黨的“二大”提出將黨的組織系統(tǒng)劃分為中央、區(qū)、地方、支部四級，第一次提出了黨的基層組織系統(tǒng)的問題。黨的“五大”后，中央政治局通過了《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》，其中“黨的支部”專設(shè)一章，規(guī)定了支部的六條任務(wù)。黨的“六大”，將黨的組織系統(tǒng)劃分為全國代表大會——中央委員會，省代表大會——省委員會，區(qū)代表大會——區(qū)委員會，支部代表大會——支部干事會，明確提出了黨的基層組織系統(tǒng)和建設(shè)問題。黨的“七大”系統(tǒng)地闡述了黨的基層組織（當(dāng)時(shí)稱基礎(chǔ)組織）的構(gòu)成、職權(quán)、任務(wù)等問題?！鞍舜蟆睂Α捌叽蟆秉h章有關(guān)基層黨組織建設(shè)的一系列問題進(jìn)一步作了明確的解釋，正式提出了“黨的基層組織”這一概念，對基層黨組織的成立、組織形式、任務(wù)、職責(zé)等作了詳細(xì)明確的規(guī)定，對基層黨組織的建設(shè)具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。黨的“十二大”對黨的基層組織列專章進(jìn)行了論述，結(jié)合改革開放的形勢，對基層黨組織的任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)體制都作了一些新的規(guī)定。黨的十四屆四中全會專門對基層黨組織建設(shè)作了部署，明確提出了新時(shí)期基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)要求，同時(shí)提出了新時(shí)期基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)方針。

在中國共產(chǎn)黨的歷史上，“支部建在連上”是黨的基層組織建設(shè)中非常重要的一項(xiàng)制度。北伐戰(zhàn)爭時(shí)期的“葉挺獨(dú)立團(tuán)”是以共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員為主體的部隊(duì)，以團(tuán)為單位組建黨的支部，未能掌握廣大士兵。南昌起義后南下過程中，部隊(duì)潰散十分嚴(yán)重，是最后導(dǎo)致起義失敗的重要原因之一。毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義部隊(duì)到達(dá)xx省永新縣三灣村時(shí)，已不足千人，毛澤東召開前敵委員會，決定對部隊(duì)進(jìn)行改編，其中一項(xiàng)內(nèi)容是在部隊(duì)建立各級黨的組織，支部建在連上，班、排有小組，連以上設(shè)立黨代表，營、團(tuán)設(shè)立黨委，史稱“三灣改編”。1928年11月，毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中指出：“黨的組織，現(xiàn)分連支部、營委、團(tuán)委、軍委四級。連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個(gè)重要原因。兩年前，我們在國民黨軍中的組織，完全沒有抓住士兵，即在葉挺部也還是每團(tuán)只有一個(gè)支部，故經(jīng)不起嚴(yán)重的考驗(yàn)?！比嗣窠夥跑娊ㄜ娨詠淼臍v史經(jīng)驗(yàn)證明，“支部建在連上”，對于保證黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)部隊(duì)的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，加強(qiáng)政治思想工作，具有重要意義，這是毛澤東同志對馬克思列寧主義建黨學(xué)說的偉大貢獻(xiàn)，對于政法機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)建設(shè)也具有指導(dǎo)意義。盡管從黨的“八大”以后，由于各種復(fù)雜的原因，黨的指導(dǎo)思想偏離了正確的軌道，黨的建設(shè)包括基層組織建設(shè)出現(xiàn)重大偏差，但從建黨90多年的歷史來看，中國共產(chǎn)黨一貫重視基層黨組織建設(shè)，一直認(rèn)為基層黨組織是整個(gè)黨的組織體系的基礎(chǔ)。

（五）馬克思主義政黨基層組織的地位和作用首先，黨的基層組織是黨自身鞏固和發(fā)展的組織基礎(chǔ)。黨是按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體。根據(jù)民主集中制的根本組織原則和組織制度，黨建立了中央組織、地方組織和基層組織這一組織系統(tǒng)。在這個(gè)組織系統(tǒng)中，黨的中央組織、地方組織和基層組織具有各不相同而又互相聯(lián)系的功能，黨的基層組織的職能和作用突出地表現(xiàn)為“組織基礎(chǔ)”，也就是說，它對黨的存在、鞏固和發(fā)展具有基礎(chǔ)意義。

其次，黨的基層組織是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要環(huán)節(jié)。黨的領(lǐng)導(dǎo)根本上是制定和貫徹執(zhí)行正確的路線、方針和政策。黨的路線、方針、政策能否在社會的各個(gè)層面，在xx公安機(jī)關(guān)的各個(gè)基層單位得到切實(shí)的貫徹執(zhí)行，最終要靠廣大基層黨組織去動(dòng)員、教育、組織、團(tuán)結(jié)黨員和群眾為之奮斗，否則，就很難變?yōu)閺V大黨員和群眾的共同認(rèn)識和一致行動(dòng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)也將流于空談。因此，不論各基層單位的黨組織的具體工作有什么不同，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，毫無例外地是所有黨的基層組織的共同職責(zé)。第三，黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。中國共產(chǎn)黨是中國最廣大人民根本利益的代表，這就要求黨的基層組織充分發(fā)揮組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。把黨的主張變成廣大群眾的自覺行動(dòng)，把民心凝聚在黨的奮斗目標(biāo)上，離不開黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。群眾的批評、建議和意見要由基層黨組織向上級黨組織反映，群眾的切身利益和具體困難，要由基層黨組織去幫助和解決。黨要靠基層組織傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，有效調(diào)節(jié)各種社會矛盾，理順各方面的關(guān)系與情緒，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。只有黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用及橋梁紐帶作用發(fā)揮得好，群眾才能切身體驗(yàn)到黨的路線、方針、政策的正確，激發(fā)出建設(shè)中國特色社會主義的巨大能量。同時(shí)，黨才能更加深深扎根于廣大人民群眾之中，使自己立于不敗之地。

江澤民同志在2000年曾講道，“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們早就提出了要防止‘基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖’的情況?！薄耙欢ㄒ狗植荚谌珖鳁l戰(zhàn)線、直接聯(lián)系著社會各階層群眾的基層黨組織，不僅能在平時(shí)改革、發(fā)展、穩(wěn)定等工作中發(fā)揮積極作用，而且在遇到突發(fā)事件、面臨各種政治風(fēng)浪時(shí)也能顯示出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力?！痹诤推侥甏?，公安機(jī)關(guān)遇到突發(fā)事件的概率遠(yuǎn)大于其它部門，xx公安機(jī)關(guān)更是會面臨各種政治風(fēng)浪的考驗(yàn)。如何加強(qiáng)xx公安機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，完成黨和人民賦予的各項(xiàng)使命，是xx公安機(jī)關(guān)不得不回答的問題。

近年來，xx公安機(jī)關(guān)經(jīng)受了重大安?；顒?dòng)的考驗(yàn)，基層黨組織和黨員在“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”中提升黨性修養(yǎng)。為了解決基層公安機(jī)關(guān)在實(shí)踐中出現(xiàn)的問題，應(yīng)該在不斷完善基層黨的建設(shè)方面進(jìn)行不懈的探索，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的歷史條件下完善基層黨建的路徑。

（一）構(gòu)建黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育機(jī)制

政治上、行動(dòng)上的清醒和堅(jiān)定，來源于理論上的清醒和堅(jiān)定。要使基層黨支部和基層黨員民警保持先進(jìn)性、純潔性，就必須把思想理論建設(shè)放在首位，建立黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制。

1.豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)教育針對性

基層黨組織和黨員教育要按照學(xué)習(xí)型黨組織的要求，著眼于提高基層黨員隊(duì)伍素質(zhì)，結(jié)合基層所隊(duì)公安工作，用黨的十八大精神武裝黨員，解決黨員在思想、組織和作風(fēng)上存在的突出問題，突出理想信念教育，加強(qiáng)形勢政策教育，增強(qiáng)基層黨員搞好本職工作、提升服務(wù)本領(lǐng)的意識。具體內(nèi)容包括：一是馬克思主義基本理論教育，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝基層黨員。二是理想信念和宗旨教育，使基層黨員牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定中國特色社會主義信念，強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨。三是道德品質(zhì)教育，使基層黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，構(gòu)筑拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線。四是組織紀(jì)律教育，使基層黨員認(rèn)真遵守黨內(nèi)法規(guī)、紀(jì)律，增強(qiáng)自我約束能力。五是社會主義法治理念教育，使基層黨員明確社會主義法治理念，確保公安工作的社會主義方向，切實(shí)提高基層民警維護(hù)社會主義法治的能力。六是經(jīng)濟(jì)、文化、科技以及業(yè)務(wù)知識教育，針對不同警種崗位、不同地域社會治安特點(diǎn)，按需施教，不斷拓寬知識領(lǐng)域，使基層民警提高適應(yīng)新形勢下開展公安工作的能力。

2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)教育靈活性

基層黨員教育，不但在內(nèi)容上要有針對性，在教育途徑、方式方法上也必須進(jìn)行創(chuàng)新，積極探索適應(yīng)xx基層公安機(jī)關(guān)發(fā)展和基層單元實(shí)際的教育培訓(xùn)模式。

一是正面教育。在日益開放的信息化社會，人們價(jià)值取向日益多元化的情況下，必須堅(jiān)持以正面教育、正面引導(dǎo)為主渠道，正確把握教育培訓(xùn)的方向。二是互動(dòng)教育。大力推行“菜單式”、“案例式”、“現(xiàn)場觀摩式”、“情景模擬式”、“座談研討式”等基層黨員喜聞樂見的教育形式，充分調(diào)動(dòng)基層黨員學(xué)習(xí)思考問題的主動(dòng)性，擯棄傳統(tǒng)的說教式、灌輸式的教育方式。三是自我教育?；鶎狱h員通過自我約束、自我控制的方法，引導(dǎo)自我反思、自我改進(jìn)、自我提高，通過建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制增強(qiáng)基層黨員學(xué)習(xí)的自覺性。四是典型教育。通過學(xué)習(xí)身邊典型所隊(duì)、黨員民警的生動(dòng)的、具體的先進(jìn)事跡，引起基層黨員在思想上的共鳴，展現(xiàn)典型身上所體現(xiàn)的時(shí)代精神。五是集中教育。針對某一時(shí)期基層黨的建設(shè)主題或黨員隊(duì)伍中存在的比較突出的問題開展教育，時(shí)間集中，目的明確，參與廣泛，不走過場，切實(shí)增強(qiáng)教育效果。六是主題實(shí)踐教育。按照上級黨委的要求和基層工作的特點(diǎn)確定教育內(nèi)容，以主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，搭建基層黨員奉獻(xiàn)社會、服務(wù)群眾、建功立業(yè)、接受教育的舞臺，提高人民群眾對黨的信任感，對公安工作的滿意度。

3.健全學(xué)習(xí)制度，保持教育經(jīng)常性

一方面，應(yīng)堅(jiān)持和完善已有的“三會一課”等學(xué)習(xí)制度，做到時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”，確?；鶎狱h員干部及時(shí)、長期、經(jīng)常、有效地接受教育。另一方面，要按照基層黨員教育自身的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷創(chuàng)新教育機(jī)制和方式，推行“微型黨課”、“班前黨課”和“黨員承諾”、“政治生日”、主題黨日活動(dòng)等“小快靈”的組織生活形式，推進(jìn)基層黨組織生活工作信息化、規(guī)范化。制定黨員年度培訓(xùn)計(jì)劃和中長期培訓(xùn)計(jì)劃，把經(jīng)常性教育與適當(dāng)?shù)募薪逃袡C(jī)結(jié)合起來，量化考核目標(biāo)，落實(shí)基層黨員學(xué)習(xí)的考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和督查機(jī)制，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，推動(dòng)基層黨員理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，使基層黨員形成學(xué)習(xí)、思考、工作和提高的良性循環(huán)，真正做到在研究狀態(tài)下開展工作。

（二）構(gòu)建黨內(nèi)管理機(jī)制

1.建立健全基層黨組織生活制度

一些基層所隊(duì)的黨組織黨內(nèi)生活不正常，基本制度不落實(shí)，弱化了基層黨組織和黨員依靠自身力量解決黨內(nèi)問題的能力，因此，必須通過健全和完善基層黨組織生活制度，強(qiáng)化黨員的黨性意識、宗旨意識、執(zhí)政意識和奉獻(xiàn)意識，形成正常、穩(wěn)定、健康、向上的基層黨組織生活機(jī)制。

一是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度。實(shí)踐證明，“三會一課”是健全基層黨組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度?；鶎狱h支部成員要帶頭參加支部組織生活，帶頭上黨課、作形勢分析報(bào)告。二是完善談心談話制度。基層支部成員要做到平時(shí)工作經(jīng)常談，戰(zhàn)時(shí)工作同步談，工作挫折及時(shí)談，認(rèn)識偏差深入談，生活會前廣泛談，把黨員談心談話活動(dòng)制度化、規(guī)范化，以達(dá)到增加相互理解、增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的目的。三是堅(jiān)持和健全基層民主生活會制度。圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問題進(jìn)行對照檢查，引導(dǎo)基層黨員本著對黨、對人民、對組織、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)開展批評和自我批評，堅(jiān)持實(shí)事求是、維護(hù)團(tuán)結(jié)，做到知無不言、言無不盡，敢于和善于指出自己和其他同志的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，使基層黨員受到黨性教育和鍛煉。

2.建立健全基層黨員管理制度

隨著社會管理的領(lǐng)域不斷拓展，基層公安工作的內(nèi)容和方式不斷發(fā)生變化，基層黨員活動(dòng)的流動(dòng)性、分散性、獨(dú)立性逐漸增強(qiáng)。面對新情況新問題，必須以改革的精神創(chuàng)新基層黨員管理方式，完善管理體制，使組織管理覆蓋到基層黨員活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，做到基層黨員在哪里值勤，基層黨組織或臨時(shí)黨支部、黨小組就建到哪里，使所有基層黨員都能經(jīng)常處于黨組織的有效管理之下。

一是堅(jiān)持以黨章規(guī)范基層黨員的行為。黨章是基層黨員管理最根本的依據(jù)，基層支部成員要認(rèn)真按照黨章關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件要求自己，基層黨員要認(rèn)真履行黨章所規(guī)定的黨員義務(wù)。二是嚴(yán)格組織生活。這是加強(qiáng)基層黨員日常管理最主要的途徑，要隨著時(shí)代和公安工作的發(fā)展變化，結(jié)合新的實(shí)際不斷完善。三是健全基層黨員向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。使基層黨組織能夠及時(shí)了解和掌握黨員思想和工作狀態(tài)，使黨員能夠定期接受基層黨組織教育、管理和監(jiān)督。四是健全完善基層黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制。嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，暢通“出口關(guān)”，嚴(yán)格履行入黨程序，科學(xué)界定不合格黨員具體標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“好人主義”、“保護(hù)主義”思想，摒棄“寬大為懷”的態(tài)度和“內(nèi)部消化”的做法，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)紀(jì)律。對不能保持先進(jìn)的典型單位、典型個(gè)人，試行“褪色摘帽”機(jī)制，保持推樹典型的先進(jìn)性、示范性。五是建立健全民主評議制度。通過對黨員開展正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾評議、黨組織考核，對基層黨員在各項(xiàng)工作中的表現(xiàn)和作用做出客觀評價(jià)，達(dá)到激勵(lì)黨員、純潔組織、整頓隊(duì)伍的目的。

3.健全基層黨員目標(biāo)管理制度

目標(biāo)管理是基層黨組織運(yùn)用定性和定量分析相結(jié)合的方法，依據(jù)黨章對黨員的有關(guān)規(guī)定和要求，制定出基層黨員在各自工作崗位上的責(zé)任、任務(wù)目標(biāo)，相應(yīng)提出具體的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)限要求，建立獎(jiǎng)懲約束機(jī)制的一種管理手段。通過目標(biāo)管理制度，明確工作目標(biāo)、規(guī)范工作程序、建立評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使基層黨組織建設(shè)更加科學(xué)化、規(guī)范化。

（三）構(gòu)建黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制

發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是基層黨組織健康發(fā)展的重要保障。

1.健全基層黨組織民主機(jī)制，保障基層黨員權(quán)利

黨內(nèi)民主是黨的生命，堅(jiān)持黨內(nèi)民主能夠充分發(fā)揮基層黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。但是一些基層黨組織忽視保障基層黨員的權(quán)利，部分基層黨員權(quán)利得不到充分行使，甚至被侵犯、剝奪，嚴(yán)重挫傷了基層黨員的積極性和榮譽(yù)感。因此，必須建立基層黨組織黨內(nèi)民主參與機(jī)制，保障基層黨員民主權(quán)利。

一是完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和黨務(wù)公開制度。切實(shí)保障基層黨員的知情權(quán)和參與權(quán)，做到重大事情黨內(nèi)先知道，重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)，重大問題黨內(nèi)先討論。二是完善黨內(nèi)選舉推薦制度。進(jìn)一步完善競聘制度，通過公開選拔、民主推薦等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼?zhèn)?、基層黨員和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員提拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。三是堅(jiān)持民主集中制原則。完善基層黨組織的決策機(jī)制，對決策目標(biāo)、方案、過程和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，確保決策的科學(xué)化和民主化，防止決策的隨意性和獨(dú)斷專行，防止出現(xiàn)違背客觀規(guī)律的重大決策失誤。四是以貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》為核心，重點(diǎn)完善黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等黨內(nèi)民主的運(yùn)行機(jī)制，制止一切侵犯黨員民主權(quán)利的行為。

2.健全基層黨組織監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化廉潔自律在改革開放和建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，一些基層黨員，甚至包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)不起執(zhí)政和改革的考驗(yàn)，走上違法違紀(jì)的道路，原因固然很多，但不落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度是最重要的原因。

一是健全監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的程序性和可操作性。要強(qiáng)調(diào)對基層領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對一把手的監(jiān)督，防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等不法事件發(fā)生。二是拓展監(jiān)督渠道，構(gòu)建監(jiān)督體系。把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，確?；鶎庸补ぷ髟陉柟庀逻\(yùn)行。三是強(qiáng)化廉潔自律，踐行人民警察核心價(jià)值觀。圍繞基層黨員的自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高，把強(qiáng)化監(jiān)督與強(qiáng)化自律結(jié)合起來，使基層黨員時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，防微杜漸，經(jīng)得起改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和執(zhí)法的考驗(yàn)。

xx市公安局黨委一貫倡導(dǎo)要學(xué)會在研究狀態(tài)下工作、學(xué)會在監(jiān)督狀態(tài)下工作。學(xué)習(xí)是基層黨員獲取知識、提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)的重要方式，也是基層黨組織應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)、積極進(jìn)取的精神動(dòng)力。重視和善于學(xué)習(xí)，是中國共產(chǎn)黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是重要的政治優(yōu)勢。監(jiān)督是為保證基層公安機(jī)關(guān)和基層民警正確運(yùn)用國家賦予的權(quán)力而對其各種活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)察督促?；鶎狱h員要始終牢記自己是黨員、普通黨員、黨組織監(jiān)督下的黨員的身份定位，為基層公安機(jī)關(guān)沿著正確的方向開展工作提供制度保障。切實(shí)踐行“兩個(gè)學(xué)會”，就能擁有強(qiáng)大動(dòng)力、保持正確方向，在新的歷史起點(diǎn)上，堅(jiān)定理想信念，高舉偉大旗幟，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的工作，全力維護(hù)xx的國家安全和社會穩(wěn)定，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績。

有關(guān)公安機(jī)關(guān)考試申論范文題目怎么寫三

面對嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢，我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四，止步不前，而是審時(shí)度勢，迎難而上。積極在提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、盛市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，努力強(qiáng)化干警的全局意識、憂患意識、嚴(yán)格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題，實(shí)現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下，全區(qū)上下，全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。

構(gòu)筑了互通信息，分工合作，上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪工作平臺，克服了我院孤立處理信訪問題的被動(dòng)局面，促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰主管，誰負(fù)責(zé)，分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，以及《信訪辦工作總結(jié)》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定，歸口管理、責(zé)任到人，違者必究，究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過不懈努力，實(shí)現(xiàn)我院信訪工作“一大一斜的工作目標(biāo)。

建立健全信訪工作的長效機(jī)制，是做好這項(xiàng)工作的核心，我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副院長分管立案信訪工作，加大協(xié)調(diào)力度，并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式，開展日常工作，以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)責(zé)任書，量化、細(xì)化責(zé)任，以目標(biāo)衡量人;三是實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。每周一上午召開，聽取案件匯報(bào)，研究部署一周信訪工作，從未間斷，繼續(xù)堅(jiān)持周二院長接待日制度，并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件，信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案，從人力、物力、財(cái)力上給以保證。

注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解，即加強(qiáng)與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，互通信息，共同做好民調(diào)工作，把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解，調(diào)解率達(dá)到70%以上，以調(diào)解的方式定紛止?fàn)帯?/p>

加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊，就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，每周一例會上院長坐陣，跟蹤問效，研究制定措施，督促落實(shí)，定期結(jié)案，這一制度受到區(qū)政法委很高的評價(jià)。

寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬，即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情，要認(rèn)真聽取他們的訴求，并千方百計(jì)解決他們的問題。嚴(yán)，即對接待人員要求要嚴(yán)，對當(dāng)事人要做到進(jìn)門熱情，走有答復(fù)，接待有記錄，查時(shí)有檔案。

加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪信息溝通，對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件，我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報(bào)，努力爭得區(qū)委的支持，并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。

我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績，但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比，還有許多不健全的地方，還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識還不強(qiáng)，新的涉訴信訪案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多，需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中，我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下，以“十九大”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，記取教訓(xùn)，把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效，使之不斷邁上新臺階。

有關(guān)公安機(jī)關(guān)考試申論范文題目怎么寫四

?同志們：

?根據(jù)工作安排，今天我給大家上一節(jié)廉政教育課，目的是促使同志們樹立廉潔自律意識，增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性，提醒同志們凡事要從小做起，自我珍重，把握好自己的人生，筑牢拒腐防變的思想道德防線，確保在尖銳復(fù)雜斗爭中經(jīng)受考驗(yàn)，立于不敗之地。

?當(dāng)前，我局公安工作面臨更加艱巨、更加繁重的任務(wù)，要打好翻身仗，擺脫市局各項(xiàng)公安工作末位現(xiàn)狀，全體民警必須提高爭先創(chuàng)優(yōu)意識，顧全大局，要有政治的敏銳性和歷史的責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，做好本職工作。但是，目前我局仍有極少數(shù)民警爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強(qiáng)，工作得過且過，不思進(jìn)取，服務(wù)意識不強(qiáng)，執(zhí)法理念態(tài)度不端正，極少數(shù)民警甚至是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不同程度地存在各種違法違紀(jì)行為。近年來，公安機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)不斷加強(qiáng)，但是民警違法違紀(jì)問題依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，我區(qū)有**個(gè)縣、市、區(qū)局無違紀(jì)案件發(fā)生，但仍然有*起*人違法違紀(jì)案件，其中違反“五條禁令”有7起7人，大多數(shù)是涉槍案件。當(dāng)前，我局隊(duì)伍中存在失職瀆職、執(zhí)法粗暴、侵犯人權(quán)、執(zhí)法不規(guī)范、隨意執(zhí)法、心存僥幸違反“五條禁令”，利用職權(quán)徇私舞弊等行為和苗頭仍然存在，這些苗頭性問題警示我們，各種誘惑、陷井和腐敗因素離我們并遙遠(yuǎn)，腐敗與反腐敗的斗爭時(shí)刻發(fā)生在身邊，我們一定要提高警惕，自我珍重。

?今年上半年，從我局紀(jì)委8件信訪舉報(bào)信件情況看，一是舉報(bào)我局民警亂作為或不作為的信訪件占有較大的比例，二是執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象比較突出。

?近幾個(gè)月來從我局二層機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)來看，大部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子呈現(xiàn)出一種爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕幫，千帆競發(fā)百舸爭流的良好勢頭。總的來看，隊(duì)伍主流是好的，班子和隊(duì)伍的精神狀態(tài)不錯(cuò)，無論是工作思路還是工作勁頭，無論是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，還是民警面貌，都給人一種奮勇爭先，開拓進(jìn)取的銳氣。但是，我們也存在一些不容忽視的問題：一是少數(shù)民警理想信念淡化，“不求有功，但求無過”思想突出；

二是有令不行，有禁不止，政令警令不暢；

三是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，不重視反腐倡廉工作，隊(duì)伍管理失之于軟；

四是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在官僚作風(fēng)，漠視群眾疾苦，對待群眾的舉報(bào)投訴不負(fù)責(zé)任，推諉扯皮，導(dǎo)致一些群眾長期上訪；

五是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部精神不振，得過且過，工作執(zhí)情不高；

六是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行，我行我素，聽不進(jìn)其他同志的意見；

七是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子有鬧不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象，直接影響工作開展。以上種種，必須引起我們高度重視。下面我就如何搞好清政廉潔講兩點(diǎn)意見。

?

?夏門遠(yuǎn)華集團(tuán)特大走私案首犯賴昌星講過這樣一句“名言”：“不怕領(lǐng)導(dǎo)講原則，就怕領(lǐng)導(dǎo)沒愛好”。他在這樣的人生哲學(xué)指導(dǎo)下頻頻得手，腐蝕了不少干部，這不能不引起我們的深思。如果我們不注重生活和工作中的“小節(jié)”，腐敗分子就會從“小節(jié)”突破我們廉潔高尚的道德防線。有些小事或許是不少人不以為然的“小節(jié)”，無關(guān)清正廉潔和領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品質(zhì)，甚至有的還被認(rèn)為是高雅的情趣，我取以下四個(gè)易被忽視、群眾反映較強(qiáng)烈的“小節(jié)”：

?一是煙酒茶葉。有的同志由于“工作需要”，養(yǎng)成愛好煙、酒、茶的習(xí)慣，這本是個(gè)人興趣，無可厚非，與旁人無關(guān)。但是，一些“有心人”就是利用人們對一條煙、一瓶酒、一包茶葉值不了幾個(gè)錢，送點(diǎn)煙、酒、茶葉只是正常人情往來的心理，對領(lǐng)導(dǎo)干部做好平日的“關(guān)心、慰問”工作，在不經(jīng)意間滴水穿石。在金錢、美色面前沒有倒下的領(lǐng)導(dǎo)干部，廉潔自律的道德防線在這些糖衣炮彈面前不知不覺間被突破。

?二是琴棋書畫。琴棋書畫是頗為高雅的愛好，可有些別有用心的人恰恰是利用領(lǐng)導(dǎo)干部這些高雅情調(diào)，拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部。如全國人大副委員長成克杰在廣西任自治區(qū)主席時(shí)喜歡題字，除自詡書法外，主要是許多別有用心的人在請他題字時(shí)，每個(gè)字都是以數(shù)萬元為單位計(jì)算酬勞的。再如夏門海關(guān)副關(guān)長接培勇，本來潔身自好，賴昌星為拉攏他，在了解到接培勇愛好書法后，把全國著名的書法家請到紅樓與接培勇會面，花重金請來幾位國內(nèi)知名畫家聯(lián)合制作的《牡丹圖》送給接培勇，并請他為遠(yuǎn)華牌香煙題寫煙名，接培勇最終成為賴昌星的“知己”，心甘情愿地為賴昌星效勞。

?三是吃拿唱跳。公款消費(fèi)履禁難絕，其中公款吃喝，收受禮品，到娛樂場所唱歌、跳舞、桑拿按摩是最常見的腐敗行為之一。由于日常接待已成慣例，接待者與受接待者都已見慣不怪，不按“常規(guī)”接待就是對領(lǐng)導(dǎo)不熱情，反倒不正常。

?四是陪同迎送。領(lǐng)導(dǎo)下基層，安排陪同聯(lián)系是工作需要，是應(yīng)該也是必須的，但這不是標(biāo)榜個(gè)人地位和身份的工具。如廣西合浦縣一名女干部下鄉(xiāng)慰問災(zāi)民，由于所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)沒有出面迎接，置等候在一旁的受災(zāi)村民不顧，揚(yáng)長而去，影響很壞，媒體曝光后被停職。2010年4月12日，按照胡錦濤同志的指示推進(jìn)出訪禮賓改革，今后我國領(lǐng)導(dǎo)人出訪時(shí)，將簡化駐外使領(lǐng)館組織迎送活動(dòng)相關(guān)安排。胡錦濤同志在華盛頓出席安全峰會時(shí)率先實(shí)行了新的禮賓制度，體現(xiàn)了我黨以人為本的理念和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，得到了社會各界的好評，可見陪同迎送這樣的小事是人民群眾關(guān)注的大事。

?以上種種小事“小節(jié)”事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的品德修養(yǎng)，事關(guān)人民群眾對黨和政府的信任，事關(guān)黨和國家的興衰存亡，對于這些小節(jié)，愿有所啟示。

?“我到現(xiàn)在才深刻明白，薄熙來書記說：“當(dāng)干部，‘一要干活，二要干凈’一席話的含義，但現(xiàn)在一切都晚了……”這是文強(qiáng)案發(fā)后，在“雙規(guī)”期間寫的檢討書里的內(nèi)容。文強(qiáng)落網(wǎng)，檢討書里的內(nèi)容，再一次印記了領(lǐng)導(dǎo)干部“干凈”從政的重要意義。其懺悔之詞，是一份很好的警示錄——領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)在有必要從文強(qiáng)之類的落網(wǎng)官員身上，吸取教訓(xùn)，以前車之覆、后車之鑒警示自己，使自己不至于誤入歧路追悔莫及。

?重慶市委薄熙來書記說“當(dāng)干部，一要干活，二要干凈”，雖然語言簡樸、顯淺，但其中的深刻內(nèi)涵，值得領(lǐng)導(dǎo)干部好好領(lǐng)悟。一要干活，就是要站在大局意識上以全心全意服務(wù)人民的公仆宗旨，忠實(shí)地依法履行職責(zé)，腳踏實(shí)地地為人民群眾多做好事實(shí)事，以奉獻(xiàn)的精神展現(xiàn)黨員先進(jìn)的光芒；

二要干凈，就是要像中組部李源潮部長強(qiáng)調(diào)黨的干部必須“清正廉潔”那樣，在利益面前管住手，手莫亂伸，在考驗(yàn)面前堅(jiān)定立場，始終不渝地堅(jiān)持清正廉潔本色。

?可惜的是，對于中央的各項(xiàng)廉潔從政的政策及中央重要領(lǐng)導(dǎo)的悉心教誨，某些領(lǐng)導(dǎo)干部在仕途順利的時(shí)候，還是忘記了黨員本色，還是放松了思想警惕，還是抱著僥幸心理，還是缺少了修養(yǎng)學(xué)習(xí)，因此，腐敗的因子就乘機(jī)而入，繼而讓這些領(lǐng)導(dǎo)干部的健康身體受到腐蝕，本質(zhì)發(fā)生了變化。

?“廉者，民之表也；

貪者，民之賊也。勿以官小而不廉，勿以事小而不勤。廉潔方能聚人，律已方能服人，身正方能帶人，無私方能感人。”（宋，包拯《乞不用臟吏》）——古時(shí)就有勤政廉正警誡，大家要好好揣摩與學(xué)習(xí)。

?“現(xiàn)在才深刻明白，”文強(qiáng)的一聲嘆息應(yīng)該給我們敲響了警鐘。事實(shí)上，領(lǐng)導(dǎo)干部早該明白“干凈”從政的意義，從入黨入警宣誓的那一刻起，從成為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部那一刻起，從站在服務(wù)人民的崗位那一刻起，領(lǐng)導(dǎo)干部就應(yīng)該明白“干凈”意味著什么，決定著什么，也只有流淌著“干凈”的、“純粹”的、“無私”的血液，我們才能期待看到意志堅(jiān)定的，讓人敬重與景仰的領(lǐng)導(dǎo)干部。希望大家要以積極向上的精神狀態(tài)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全力以赴投入到各項(xiàng)工作和服務(wù)之中，以優(yōu)異的成績回報(bào)組織上的關(guān)心，不辜負(fù)局黨委的殷切期望，為我向各項(xiàng)公安工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

?同志們，今天的廉政教育課，是黨風(fēng)廉政建設(shè)?的需要，是黨委的要求，如有講不到或不當(dāng)之處，請同志們指出或補(bǔ)充。

?謝謝大家！

有關(guān)公安機(jī)關(guān)考試申論范文題目怎么寫五

縣公安局在四樓會議室組織召開了全縣公安機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓專項(xiàng)行動(dòng)及交警紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓、交通秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會。局長傳達(dá)了全市交通秩序集中整治動(dòng)員會精神，并強(qiáng)調(diào)各單位要結(jié)合民警隊(duì)伍和工作實(shí)際，重點(diǎn)開展“六查六看”工作，使我領(lǐng)會了這次整頓工作的重要意義。下面我作如下剖析：

1、思想認(rèn)識不足。作為警種，自以為不是窗口服務(wù)單位，與群眾接觸較少，在群眾工作中，民警存在工作方法簡單的現(xiàn)狀。表現(xiàn)在調(diào)查取證中方法簡單粗暴，現(xiàn)場搜查時(shí)態(tài)度冷橫，直接影響了民警形象。

2、重打擊，輕防范，大局觀不強(qiáng)。在工作中存在本位主義作風(fēng)，重打擊，輕防范。社會化管理基本沒有開展起來，不能持之以恒，充分發(fā)揮禁毒辦的作用。

3、隊(duì)伍管理放松。在日常工作中，特別是沒有較急、較重的任務(wù)的時(shí)候，存在隊(duì)伍管理不嚴(yán)的問題，內(nèi)務(wù)衛(wèi)生較差，有時(shí)沒有嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。

4、表率作用不佳。自以為在工作中能起到表率作用，但近年來確實(shí)存在學(xué)習(xí)少，與領(lǐng)導(dǎo)、民警、外界聯(lián)系交流少等問題，在工作中沒有起到良好的導(dǎo)向作用。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情，任何時(shí)候都不能放松。今后我要認(rèn)真學(xué)習(xí)、精讀有關(guān)重點(diǎn)文件，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念，增強(qiáng)紀(jì)律意識，自覺地加強(qiáng)黨性煅煉，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。

2、積極開拓進(jìn)取，提高思想認(rèn)識。以開展平安建設(shè)活動(dòng)為載體，積極推進(jìn)禁毒基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，掌握禁毒工作的主動(dòng)權(quán)，提高全民禁毒意識。

3、加強(qiáng)自我改造，自我完善，努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認(rèn)識，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)。熱愛本職工作，干一行愛一行，虛心好學(xué)，遇到問題多看多問多想，多向周圍的同志請教。

4、團(tuán)結(jié)同志、齊心協(xié)力抓好作風(fēng)紀(jì)律，為全局建設(shè)貢獻(xiàn)力量。充分認(rèn)識構(gòu)建和諧社會和改進(jìn)干部作風(fēng)的重要性，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。辦大案要案，認(rèn)真解決群眾切身利益問題，以作風(fēng)促工作，工作力爭第一，用作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)工作，務(wù)求抓出實(shí)效，抓出成果。

5、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。要帶頭把紀(jì)律作風(fēng)活動(dòng)抓緊抓好，抓出成效；要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭討論，帶頭宣講，帶頭查找差距，帶頭解放思想，用實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和影響干部群眾。解決好干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、工作能力等問題，通過思想的解放、觀念的更新，改進(jìn)工作方式和領(lǐng)導(dǎo)方式，推動(dòng)工作整體上一個(gè)新的臺階，為建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。